ESTUDIO DE CASO DE COSTOS

DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS
ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE
SOSTENIBILIDAD - EVS

1. INTRODUCCIÓN
Los Estándares Voluntarios de Sostenibilidad (EVS) son una de las
estrategias más usadas en Colombia para favorecer la sostenibilidad
de la caficultura. Entender los costos y beneficios de implementar
un EVS es una actividad importante a la hora de comprometer a un
grupo de caficultores con el proceso. La Plataforma de Comercio
Sostenible (PCS) mediante un estudio de caso analizó los costos de
implementar los EVS y los beneficios percibidos por caficultores
que participan en EVS promovidos por la Cooperativa de Caficul-
tores de Manizales. El análisis se hizo entre octubre del 2015 y
noviembre de 2016.
Los objetivos del estudio fueron:
Conocer las motivaciones y los beneficios percibidos por
caficultores participantes de EVS.
Conocer los costos de aplicar las prácticas comunes requeridas
por los EVS que más implementa la cooperativa.
Diferenciar los costos de implementación asociados al
caficultor de los costos asumidos por las organizaciones.
2. METODOLOGÍA
ANTECEDENTES Y VALIDACIÓN DE HERRA-
MIENTA COMPARATIVA DE EVS: en 2015 se reali-
zaron dos talleres con expertos en sostenibilidad de
varias organizaciones miembros de la PCS para
construir una herramienta digital que ayuda a
comparar los criterios o requisitos de seis EVS. La
herramienta permite priorizar los criterios para
estructurar un plan de acción y facilita el trabajo de
asistencia técnica que hacen las organizaciones a
caficultores asociados. La herramienta ha sido útil
para organizaciones que manejan multicertificación.
Con el grupo experto se logró:
Identificar las áreas temáticas y subtemas en los
cuales se agruparon todos los criterios o requi-
sitos de los seis estándares evaluados.
Validar las evidencias descritas en la herramienta
como soporte de cada requisito o criterio.
3. RESULTADOS
MOTIVACIONES Y BENEFICIOS
PERCIBIDOS POR LOS CAFICULTORES
AL PARTICIPAR EN UN EVS
Las motivaciones externas, relacionadas principal-
mente con acceso a mercados y mejores precios de
venta del café, tienen mayor importancia para los
agricultores que las motivaciones internas de mejora-
miento del sistema de producción. El ordenamiento
del sistema productivo es la motivación interna más
destacada por los caficultores. Otras motivaciones
planteadas por los caficultores fueron: mejorar la
calidad del café, cuidar el medio ambiente, mejorar
las condiciones de vida. Muchos de los caficultores
plantearon el mejoramiento de la calidad como una
motivación importante. A pesar de que solo el 7 % de
los requerimientos de los EVS analizados se
relacionan con este criterio.
2
Ponderar los criterios dentro de cada área
temática de acuerdo con el valor relativo que
estos tienen en cada EVS.
SELECCIÓN DE CRITERIOS PARA EFECTUAR
EL ESTUDIO: se seleccionaron 60 criterios de los
286 agrupados en la herramienta comparativa de
EVS (versión 2015). Para la selección se tuvo en
cuenta requisitos o criterios que: eran de carácter
obligatorio de cumplimiento dentro del EVS y eran
exigidos por cuatro o más de los EVS comparados.
El estudio se adelantó en ocho municipios del
departamento de Caldas con 35 caficultores
asociados a la Cooperativa de Caficultores de
Manizales. Los caficultores del estudio se
encuentran vinculados a los siguientes programas:
UTZ, Fairtrade, C.A.F.E. Practices y 4 C. El 86% de los
caficultores involucrados en el estudio participan en
más de una iniciativa.
Los beneficios percibidos (Tabla 2), relacionados con
mercado o temas comerciales, fueron los que más
identificaron los caficultores (40 % de frecuencia). En
palabras del caficultor, la mejora en el precio de venta
fue el mayor beneficio recibido al implementar un
EVS. También se posicionó el reconocimiento del
producto, que si bien no está asociado de manera
directa con un mayor ingreso, es señalado por los
agricultores como un beneficio intangible de la
misma importancia que el precio de venta.
Los caficultores resaltan en un segundo nivel
beneficios relacionados con temas ambientales,
productivos y administrativos. Los beneficios de tipo
social o asociados al mejoramiento del bienestar de la
familia solo fueron propuestos por un 2 % de la
población. Es de resaltar esta percepción si se tiene
en cuenta que uno de los estándares analizados tiene
como enfoque favorecer los temas sociales, adicio-
nalmente de pagar las primas más altas.
 TABAL 1.MOTIVACIONES SEÑALADAS POR común a los costos de la organización y a los costos
LOS CAFICULTORES FRENTE A LA del caficultor (74,7 % y 37,5 % respectivamente). En
CERTIFICACIÓN
el grupo de caficultores analizados la organización
apoyo en la construcción de sistemas de trata-
Numero de
Tipo de beneficio percibido
respuestas
Porcentaje miento de aguas residuales domésticas. La inversión
se efectuó con recursos provenientes del sobre-
Comercial 64 40% precio pagado por Fairtrade. En muchos casos las
Ambiental 31 19% organizaciones deben apoyar este tipo de inver-
siones, de lo contrario, muchos caficultores no
Mejoras productivas en labores 28 17% estarían dispuestos a realizar las inversiones con
Mejoras administrativas 23 14% recursos propios.

Apoyos en especie para El segundo rubro en importancia para las organiza-

11 7%
implementación ciones corresponde a temas administrativos donde la
capacitación representa la parte más importante.
Sociales y para la familia 3 2%
Este rubro puede ser mejor aprovechado si se tiene
Capacitación 2 1% una mejor coordinación de acciones.

COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE EVS En los costos del caficultor en segundo grado

Y ESTRATEGIAS DE OPTIMIZACIÓN DE
COSTOS
El rubro destinado a atender temas ambientales es
el que más pesa en la estructura de costos. Esto es
están los costos relacionados con temas sociales.
Este resultado es similar en los tres segmentos de
área de predios identificados para el análisis de la
información.

ESTRUCTURA DE COSTOS CAFICULTOR / ORGANIZACIÓN

80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Administrativos Ambientales Sociales Criterios SySO* Manejo cultivo Agroquímicos

Caficultor 10,6% 37,2% 5,3% 25,5% 8,3% 13,0%

Organización 11,5% 74,7% 0,4% 4,7% 2,2% 6,5%

*SySO criterios de salud y seguridad ocupacional

3
Las prácticas administrativas y las de manejo del
cultivo, altamente valoradas por los caficultores
como beneficio de la certificación participan en el 8,5
% y el 10,2 del costo. De las prácticas analizadas, dos
tienen impacto directo en la mejora de la producti-
vidad de la finca.
Los costos de implementación del caficultor se anali-
zaron en términos de costos/hectárea, con el fin de
hacer comparables las cifras entre diferentes tipologías
de caficultor (segmentado por área en café).
El costo de las prácticas de implementación de EVS
refleja en buena manera el modelo de economía de
escala, que conduce a que los agricultores de menor
área tengan un mayor costo/hectárea para la imple-
mentación de los EVS (tabla 2).
El segmento de las fincas menores a 5 hectáreas
presenta el mayor costo de implementación por
hectárea (tabla 2). Al ser costos cargados a un área
menor. Si se tiene en cuenta que la producción, y por
lo tanto los ingresos, están ligados al área cultivada en
café, se observa un escenario diferencial que desfa-
vorece a las fincas pequeñas al momento de tener
que realizar las inversiones.
En general la distribución porcentual para cada rubro
dentro de los rangos de área es muy parecida.
El 46% de los agricultores entrevistados imple-
menta estrategias para tener ahorros en los costos.
El uso de recursos de la finca para construcción y
adecuación de infraestructura (fosas para la pulpa,
secaderos, camas bilógicas) es la estrategia más
usada por los caficultores.

TABLA 2. COSTOS POR HECTÁREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS EVS PARA DIFERENTES
TAMAÑOS DE FINCA.

Costos / hectárea
Rubro
<3 has en café 3 a 5 has en café >5 has en café

Administrativos $164.750 11% $112.150 8% $77.010 8%

Medio ambientales $490.640 33% $612.010 42% $382.310 38%

Sociales $80.360 5% $37.750 3% $99.810 10%

Criterios SySO $427.100 29% $428.870 29% $237.020 24%

Manejo del cultivo $113.560 8% $140.100 10% $117.900 12%

Agroquímicos $195.390 13% $142.480 10% $93.570 9%

Total $1.471.800 $1.473.360 $1.007.620

Área promedio 1,7 ha 3,5 ha 15,3 ha

4
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El mejoramiento continuo hacia la sostenibilidad
debe balancear motivaciones internas (percibir
beneficios antes de vender el café) con motivaciones
externas. Cuando el proceso da más relevancia a estas
últimas, la motivación es temporal, una vez no existe,
se corre el riesgo de abandonar el proceso. En este
estudio de caso, las motivaciones de los caficultores y
su percepción de beneficios de las certificaciones
están asociadas principalmente a resultados de corto
plazo como un mejor precio de venta. En este sentido
es necesario diseñar estrategias en la implemen-
tación de los EVS que permitan balancear estos
beneficios de forma tal que al final del proceso el
caficultor logre identificar de manera más clara
motivaciones y beneficios internos. Con este enfoque
los EVS pueden mejorar su impacto en la sostenibi-
lidad y generar la cultura de mejoramiento que
muchos promueven. También surge la tarea para los
generadores de los estándares: ¿cómo diseñar están-
dares que tengan más sentido para el caficultor y el
proceso de mejora interna?
Internalizar costos ambientales y sociales representa
un esfuerzo grande de inversión para organizaciones
y caficultores. En un modelo económico que premia
la competitividad en función de tener precios de
venta competitivos, muchas veces sinónimo de bajos,
se debe mantener un precio diferencial para los cafés
sostenibles; un precio que refleje el costo real del café
producido. También es necesario diseñar
mecanismos efectivos que garanticen el uso de este
diferencial de precio en la atención de temas sociales
y ambientales que comprometen la sostenibilidad del
negocio. En muchos casos este diferencial de precio
no se ha canalizado hacia este objetivo, en otros casos
solo ha mejorado la utilidad de corto plazo del
caficultor en detrimento de la sostenibilidad y la
rentabilidad de largo plazo.
La implementación de los EVS no escapa a la
situación de las economías de escala. En los casos
analizados en este estudio se ve como los caficul-
tores más pequeños tienen los costos por hectárea
mayores. Esta situación plantea un reto a todos los
actores involucrados para generar estrategias que
hagan el modelo equitativo y “solidario” con los
pequeños. Creemos que se pueden generar inicia-
tivas innovadoras y creativas al interior de los
grupos para generar integración y de esta manera
contrarrestar o beneficiarse del fenómeno de
economías de escala. Creemos que esta situación
también debe abrir un espacio de diálogos con los
administradores de lo EVS para diseñar
mecanismos que ayuden al caficultor que tiene
áreas pequeñas y escasos recursos a hacer frente
al proceso de implementación.

NOTA FINAL
Este estudio de caso no pretende ser una verdad absoluta sobre la temática analizada. Tampoco
busca cuestionar a las organizaciones, sabemos que cada actor involucrado hace lo que
considera lo mejor. Desde la PCS y desde Solidaridad creemos que la sostenibilidad es un desafío
que requiere comprensión sistémica, es necesario analizar las interacciones y el impacto de los
programas que construimos. Si los resultados de este estudio contribuyen a tener diálogos más
abiertos y constructivos entre los actores de la cadena, de cara a diseñar mejores herramientas
para lograr la sostenibilidad, creemos que el estudio habrá cumplido con su tarea y nos senti-
remos satisfechos.
Las personas interesadas en conocer el informe completo del estudio de caso, liderado por
Jackeline Londoño, consultora, lo pueden descargar el documento en el siguiente link:
http://comerciosostenible.org/sites/default/files/archivosSDL/1703_estudiocostos_evs.pdf

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