Cecilia Cerna

Martes, 25 de noviembre de 2014 | Leída 5426 veces

LA LEY – EL ANGULO LEGAL DE LA NOTICIA

NI EN NINGÚN OTRO PROCESO ANÁLOGO

Acto administrativo firme no

puede ser cuestionado en el
contencioso administrativo
Noticia clasificada en: Acto jurídico administrativo Corte Suprema

La Primera Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema declaró en

reciente sentencia casatoria que no resulta válido examinar en el contencioso
administrativo el reconocimiento de un derecho por un acto de la Administración
Pública, pues ello implicaría vulnerar el principio de la cosa decidida.

El acto administrativo que ha adquirido firmeza no podrá ser cuestionado en un procedimiento

contencioso administrativo u otro análogo, ya que ello transgrediría el principio de seguridad
jurídica.

En ese sentido, de existir un vicio en un acto administrativo corresponderá su cuestionamiento

mediante la acción de nulidad de resolución administrativa o la nulidad administrativa de oficio.
Así lo estableció la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte
Suprema en la sentencia recaída en la Casación N° 652-2012-LIMA.

El caso

El recurso casatorio interpuesto por el Ministerio de Salud fue declarado infundado, pues la Sala
determinó que no resultaba procedente evaluar en dicha sede el reconocimiento de un derecho
reconocido por la Administración a favor del demandante (nombramiento como servidor
público).

En efecto, la Corte sostiene que la resolución administrativa que efectuó el nombramiento del
servidor público debe entenderse como válida en tanto que no existe pronunciamiento de
carácter administrativo o judicial que declare su nulidad.
Es así que se señaló que la pretensión de su cuestionamiento no es posible en sede casatoria
pues ello implicaría vulnerar el principio de la cosa decidida de la actuación administrativa,
reconocido en el inciso 2 del artículo 139 de nuestra Constitución Política.

Cabe señalar que el Tribunal Constitucional ya ha señalado que el principio de cosa decidida
forma parte del derecho fundamental al debido proceso en sede administrativa, por lo que frente
a su transgresión o amenaza necesariamente se impone el otorgamiento de la tutela
constitucional correspondiente (STC Exp. N° 413-2000-PA/CT).

4 Comentarios
carlos garcia

Fecha: Sábado, 28 de marzo de 2015 a las 10:58

“ ¿Cual es la diferencia entre un acto administrativo que causa estado y acto firme?. ¿la
resolución de última instancia administrativa es un acto firme? ¿cuando la norma dice que se
ejecuta una sancion una vez que el acto administrativo haya quedado firme, se debe computar

el plazo para la interposición del contenciosa para ejercutarlo? gracias „

David Márquez

Fecha: Viernes, 28 de noviembre de 2014 a las 11:10

“ Exacto, pero muchas veces ocurre que al nombrarse nuevos Funcionarios en determinada
Entidad Pública, éstos verifican actos administrativos anteriores en los cuales se haya otorgado
Derechos particulares a ex funcionarios o ex servidores u otorgado autorizaciones que no
correspondían de acuerdo a Ley; en estos casos la Entidad tiene que iniciar su Acción de
Lesividad conforme al procedimiento previsto en el Art. 202° de la Ley N° 27444, modif.
mediante Dec. Leg. 1029. Debe acreditarse la vulneración al interés publico. El plazo de

prescripción para iniciar dicho procedimiento es de 2 años. „

Abel Fortunato

Fecha: Jueves, 27 de noviembre de 2014 a las 15:13

“ La cuestión es si un acto administrativo firme, pero que lesiona manifiestamente la
vulneración de derechos que se pretende con el cumplimiento del acto administrativo en
cuestión aunque haya quedado firme y que mediante Casación N° 652-2012 Lima <<el
colegiado consideró que no cabe evaluar la procedencia o no de dicho derecho en un proceso
contencioso administrativo, cuya finalidad es solo ordenar a la administración pública la
realización de una determinada actuación a la que se encuentra obligada en virtud del acto

administrativo firme>> atenta los derechos fundamentales „

Abel Fortunato

Fecha: Miércoles, 26 de noviembre de 2014 a las 12:21

“ Según el artículo 212° de la Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444

establece que una vez vencidos los plazos para interponer los recursos administrativos se
perderá el derecho a articularlos quedando firme el acto. Acto firme es aquel que ya no puede
ser impugnado por las vías ordinarias del recurso administrativo o contencioso administrativo,

al haberse extinguido los plazos establecidos para ejercer el derecho de contradicción „