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GUÍA
ACADÉMICA DERECHO TRIBUTARIO
CU
EDICIÓN NO
RI.
CC
2019 JS.
TR PROFESOR DEL CURSO:
IBU
TA
RIO
.20
19
INFORMACIÓN GENERAL
C ÓD I G O: AP-248 F E C HA D E I N I C I O: 16-07-2019
T I P O: Semestral CARÁCTER: Obligatorio
HORAS: 60 C R É D I T OS : No definido
CICLO: 10º. P R E R R E Q UI S I T OS : AP-243
H O R A R I O: Martes y Miércoles de 19:10 a 20:50 Hrs. LUGAR: Salón A-10
DERECHO TRIBUTARIO -CUNORI- CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
I. INTRODUCCIÓN
El Derecho Tributario por naturaleza es mutante, por cuanto, cada día, surgen nuevas instituciones, principios, figuras jurídicas y normas legales para
contrarrestar la evasión, que es un fenómeno global, de ahí que, por presiones de Estados miembros del G8 y G20 o de organismos internacionales como
la OCDE, han tenido que irse adoptando o adaptando en el ámbito nacional, lo que obliga a que también sea estudiado desde una perspectiva global y
comparada, incluyendo el estudio del soft law (Derecho Suave) y el hard law (Derecho Duro).
En las actuales circunstancias, resulta ser una de las ramas de derecho más importantes, tomando en cuenta, que de conformidad con nuestra
Constitución Política, todos los ciudadanos tenemos el deber de contribuir con los gastos que realiza el Estado, para cumplir con su principal fin, el bien
común. Sin los tributos, el Estado sería incapaz de atender las necesidades públicas e intentar con ello disminuir la inequidad existente entre los diversos
sectores de la sociedad, pero especialmente garantizar plenamente los derechos individuales de la población en general.
No cabe duda, que el futuro Abogado debe estar preparado para dirigir defensas tributarias en la instancia administrativa, pero, también en la
jurisdiccional, por lo que es indispensable que conozca el procedimiento administrativo tributario, el proceso contencioso administrativo tributario, así
como las particularidades del proceso económico coactivo tributario.
El Notario también al actuar como fedatario en actos y contratos con incidencia tributaria, ya sea como responsable del cumplimiento de algunas
obligaciones sustantivas o formales, ya como asesor, debe estar en la capacidad de interpretar y aplicar apropiadamente la legislación tributaria vigente,
pero para ello, debe contar con un conocimiento apropiado de las instituciones propias del Derecho Tributario.
C
II. UNODESCRIPCIÓN
R
I.C el Instituto Latinoamericano de Derecho Tributario, el Centro Interamericano de
El curso se apegará a la estructura que para su enseñanza han seguido CJ
Administraciones Tributarias –CIAT-, y el Instituto de Estudios Fiscales deS.TEspaña,
RIB que a nivel Iberoamericano, son los centros de investigación más
importantes en la materia. Además se consideran los aportes más recientes UT de las universidades lideres en la enseñanza del Derecho Financiero y
Tributario, tales como: la Universidad de Buenos Aires, la Universidad Austral, la AUniversidad
RIO de Chile, la Universidad Nacional Autónoma de México, en
Latinoamérica; la Universidad de Salamanca, la Universidad Complutense de Madrid, .20 y la Universidad Castilla la Mancha (Instituto Internacional de
Estudios Fiscales), etc., en España. Sin embargo, se han respetado los contenidos mínimos 19 aprobados para el curso, en congruencia también, con los que
se desarrollan en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
A través del desarrollo de la temática propuesta, se busca que el estudiante conozca los fundamentos y principios jurídicos en que se sustentan las
instituciones propias del Derecho Tributario, más que acotar la legislación nacional relacionada, no obstante, se tendrá la oportunidad de contrastarla y
determinar la simetría o asimetría, entre los principios y fundamentos doctrinales y lo regulado a nivel local. La asignatura también pretende darle
continuidad a los estudios iniciados en las áreas de Finanzas Públicas y Derecho Procesal Administrativo, pero, además agregar valor a las ediciones
anteriores, a fin que en la medida de lo posible, no se convierta en un curso repetitivo.
III. OBJETIVOS GENERALES
Al finalizar el curso los estudiantes estarán en capacidad de:
a) Explicar el alcance del Derecho Tributario, su objeto, sus ramas, e e) Distinguir las diferencias del Derecho Tributario Formal con relación al
instituciones esenciales; Derecho Tributario Material;
b) Diferenciar y caracterizar los distintos tipos de tributos que el Estado y f) Explicar los principios generales del Derecho Tributario Procesal;
otras entidades de derecho público, captan para financiar sus
gastos; g) Identificar y explicar las instituciones y principios fundamentales del
Derecho Tributario Sancionatorio y del Derecho Penal aplicables al
IV. METODOLOGÍA
El desarrollo del curso comprenderá las siguientes técnicas de enseñanza:
a) Clases magistrales: en ellas el profesor expondrá los aspectos más relevantes de los temas a desarrollar. La enseñanza se reforzará, como es natural,
con la participación activa de los alumnos. Entre las técnicas que se utilizarán se pueden mencionar: la interrogativa, la demostrativa, discusión
dinamizada, etc.
b) Resolución de laboratorios y casos: constituirá una herramienta didáctica dentro del curso, que permitirá a los estudiantes la aplicación de las leyes
vigentes en Guatemala, relacionadas con el objeto de estudio. Estos casos o laboratorios se resolverán preferentemente en horario de clase, con o
sin aviso previo. En ese sentido, únicamente tendrán derecho a los puntos asignados, los estudiantes que hayan participado en la actividad. En
consecuencia, los participantes deberán contar como mínimo con los siguientes textos legales:
CU
OR N
• Constitución Política de la República de Guatemala. I.C • Ley de lo Contencioso Administrativo.
• Código Tributario. CJ • Ley del Impuesto sobre Circulación de Vehículos.
S.T
• Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la Administración RIB • Ley sobre el Impuesto de Herencias, Legados y Donaciones y sus
Tributaria. UT Reglamentos.
A
• Disposiciones para el Fortalecimiento del Sistema Tributario y el • RICódigo
O. Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento.
Combate a la Defraudación y al Contrabando. • Ley 20 Nacional de Aduanas.
19
• Ley del Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento. • Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria.
• Ley del impuesto de Solidaridad. • Reglamento Interno de la Superintendencia de Administración
• Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles. Tributaria.
• Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para • Ley de Actualización Tributaria y sus Reglamentos.
Protocolos. • Otras que por su importancia deban conocerse.
Además los estudiantes habrán de contar con un protocolo o recopilación de sentencias emitidas por la Corte de Constitucionalidad durante los
últimos cuatro años, relacionadas con la materia. Estos fallos serán objeto de análisis en el transcurso del semestre, ya sea a través de laboratorios,
lecturas dirigidas o para fundamentar algún punto que se esté impartiendo en clase.
c) Investigaciones y tareas formativas: permitirá a los estudiantes profundizar en tópicos de actualidad relacionados con la asignatura o familiarizarse
con algunos instrumentos jurídicos que se utilizan en la tramitación administrativa y procesal. Para el efecto se han asignado las tareas siguientes:
Carvalho, Cristiano. Teoría de la decisión tributaria. Santiago de Chile : Ediciones Olejnik, 2017.
L I QU ID A C IÓ N D E L I MP U ES T O D E HER EN C I A S, L E GA D OS Y D O NA C I O N ES
Formulación del problema: O b j e ti v o g e n e r a l : D i v i s i ó n c a p i tu l a r d e l i n f o r m e :
¿Cómo se li quida el I mpuesto de Descri bi r la forma como debe Título del trabajo:
Herenci as, Legados y Donaci ones? l i q u i d a r s e e l I m p u e s t o d e H e r e n ci a s , LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO DE
Legados y Donaci ones. HERENCIAS, LEGADOS Y DONACIONES
S i s te m a ti z a c i ó n d e l p r o b l e m a : O b j e ti v o s e s p e c í f i c o s : Ca p í tu l o s :
Apéndice I:
CONFORMACIÓN DE UN EXPEDIENTE DE
LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO DE
HERENCIAS, LEGADOS Y DONACIONES DE
UN INTESTADO EXTRAJUDICIAL
Apéndice II:
CONFORMACIÓN DE UN EXPEDIENTE DE
LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO DE
HERENCIAS, LEGADOS Y DONACIONES DE
UNA TESTAMENTARIA EXTRAJUDICIAL
Apéndice III:
CONFORMACIÓN DE UN EXPEDIENTE DE
LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO DE
Apéndice IV:
CONFORMACIÓN DE UN EXPEDIENTE DE
LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO DE
HERENCIAS, LEGADOS Y DONACIONES DE
UNA TESTAMENTARIA JUDICIAL
La primera tarea es de carácter individual y deberá cumplir con los elementos que se indican en el documento: Requisitos de una recensión o
reseña bibliográfica, que proporcionará el profesor, y deberá entregarse el 20 de agosto de 2019. La segunda tarea, deberá cumplir con los
requerimientos de un informe académico, en cuanto a: carátula exterior, carátula interior, resumen, índice, introducción, desarrollo capitular,
conclusiones, si procede, bibliografía, apéndices; será realizada en grupos de no más de 5 participantes, inclusive puede hacerse individualmente,
y deberá entregarse el 10 de septiembre de 2019. Por ningún motivo se concederán prórrogas en su entrega, en consecuencia, se les recomienda
planificar y ejecutar con antelación la realización de dichas tareas. Cada tarea será objeto de evaluación en los respectivos exámenes parciales
que correspondan.
d) Guías de lectura o de discusión: permitirá a los estudiantes prepararse, antes de asistir a clases para la discusión de los temas programados. En ese
sentido, el profesor asume que los estudiantes han leído la temática
CU previamente, por lo tanto, puede asignar a uno de ellos la apertura y dirección
de la conducción de los debates. NO
RI.
CC
.TR JS
V. CONTENIDO
IB U
U NI D A D 1 : D E R E C HTO
AR T R I B UT A R I O
IO
OBJETIVOS ESPECÍFICOS TEMAS .20 ACTIVIDADES LECTURAS ASIGNADAS
Al finalizar la unidad el estudiante estará en a) DERECHO TRIBUTARIO • 91
Clases magistrales OBLIGATORIAS:
capacidad de: • Conceptos introductorios
• El Derecho Tributario: Definición • Discusión dinamizada • Arriola Mairén, Gildardo Guadalupe. De-
a) Definir el Derecho Tributario, conocer sus • Subdivisiones recho Tributario. Chiquimula, Guatemala:
ramas, sus nominaciones y característi- • Distinción terminológica • Lectura: Código Tributario, del artículo 1 al Centro Universitario de Oriente de la Uni-
cas; • Características artículo 8. versidad de San Carlos de Guatemala,
2019. NOTA TÉCNICA 1.
b) Comprender en qué consiste la autono- b) AUTONOMÍA DEL DERECHO TRIBUTARIO
mía del Derecho Tributario; • Autonomía • García Novoa, César y Hoyos Jiménez,
• Consecuencias prácticas Catalina. El tributo y su aplicación: pers-
c) Identificar las distintas fuentes del Dere- • I Jornadas Latinoamericanas de De- pectivas para el siglo XXI. Buenos Aires:
cho Tributario; recho Tributario Marcial Pons Argentina, 2008. Pp. 279-328,
851-926.
d) Distinguir los distintos tipos y modelos de c) FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO
codificación de las normas de Derecho • Conceptos generales COMPLEMENTARIAS:
Tributario; • Las fuentes del Derecho Tributario
• Amatucci, Andrea, comp. Tratado de De-
e) Comprender la metodología para inter- d) CODIFICACIÓN recho Tributario. Tomo I, Bogotá: Temis,
pretar e integrar las leyes tributarias; • Conceptos generales 2001, Capítulos I y II – Parte Segunda –
• Tipos Capitulo XV.
f) Explicar los efectos de las normas tributa- • Modelo de Código Tributario para
ria en el tiempo; países de América y Europa: El mo- • Atxabal Rada, Alberto. Derecho Financie-
delo o Código Tributario del CIAT ro y Tributario. Bilbao: Publicaciones de la
g) Aplicar la ley tributaria en el espacio; y Universidad de Deusto, 2008. Capítulos I,
e) INTERPRETACIÓN DE LAS NORMAS II, VIII y IX.
U NI D A D 2 : L O S T R I B UT O S
OBJETIVOS ESPECÍFICOS TEMAS ACTIVIDADES LECTURAS ASIGNADAS
Al finalizar la unidad el estudiante estará en a) TRIBUTOS • Clases magistrales OBLIGATORIAS:
la capacidad de: • Definición
• Clasificación • Discusión dinamizada • Arriola Mairén, Gildardo Guadalupe. Los
a) Definir lo que son los tributos, conocer su • Naturaleza jurídica Tributos. Chiquimula, Guatemala: Centro
clasificación y naturaleza jurídica; • Lectura: Código Tributario, del artículo 9 al Universitario de Oriente de la Universidad
b) LOS IMPUESTOS artículo 13. de San Carlos de Guatemala, 2019. NOTA
b) Comprender lo que son los impuestos, • Definición TÉCNICA 2.
sus fundamentos ético-políticos, y su • Fundamentos éticos-políticos
clasificación; • Clasificación • García Novoa, César y Hoyos Jiménez,
Catalina. El tributo y su aplicación: pers-
c) Establecer las características, su c) TASAS pectivas para el siglo XXI. Buenos Aires:
clasificación y diferencias entre la tasa • Definición Marcial Pons Argentina, 2008. Pp. 23-36,
con relación al impuesto, con la • Características 785-850.
contribución especial, con el precio • Clasificación
U NI D A D 4 : D E R E C H O T R I B UT A R I O M A T E R I A L O S US T A N T I V O
OBJETIVOS ESPECÍFICOS TEMAS ACTIVIDADES LECTURAS ASIGNADAS
Al finalizar la unidad el estudiante estará en a) RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA • Clases magistrales OBLIGATORIAS:
la capacidad de: • Definición
• Naturaleza jurídica • Discusión dinamizada • Arriola Mairén, Gildardo Guadalupe Arrio-
a) Explicar lo que es la relación jurídica • Características la Mairén. Derecho Tributario Material o
tributaria, su naturaleza y características; • Lectura: Código Tributario, del artículo 14 al Sustantivo. Chiquimula, Guatemala: Cen-
b) OBLIGACIÓN TRIBUTARIA MATERIAL O artículo 65. tro Universitario de Oriente de la
b) Conocer los elementos de la obligación SUSTANTIVA Universidad de San Carlos de Guatemala,
tributaria material y sus fuentes; • Definición doctrinal y legal 2019. NOTA TÉCNICA 4.
• Elementos constitutivos de la
c) Distinguir la diferencia entre las obligación tributaria material • García Novoa, César y Hoyos Jiménez,
obligación tributaria principal y las • Elementos de la obligación tributaria Catalina. El tributo y su aplicación: pers-
obligaciones subsidiarias, accesorias y material constituida pectivas para el siglo XXI. Buenos Aires:
formales; • Fuentes de la obligación tributaria Marcial Pons Argentina, 2008. Pp. 261-278,
material 69-120.
d) Identificar al sujeto activo de la relación
jurídica tributaria; c) OTRAS OBLIGACIONES INMERSAS EN LA COMPLEMENTARIAS:
RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA
e) Comprender quienes son los sujetos • Obligaciones subsidiarias • Amatucci, Andrea, comp. Tratado de De-
pasivos de la relación jurídica tributaria; • Obligaciones accesorias recho Tributario. Tomo II, Bogotá: Temis,
• Obligaciones o deberes formales o 2001, Capítulos XXIII y XXIV.
f) Conocer los elementos esenciales del emergentes
hecho generador; • Atxabal Rada, Alberto. Derecho Financie-
d) SUJETO ACTIVO DE LA RELACIÓN ro y Tributario. Bilbao: Publicaciones de la
g) Identificar las figuras jurídicas utilizadas JURÍDICO TRIBUTARIA Universidad de Deusto, 2008. Capítulos XIII
para atemperar el principio de • Potestad tributaria: Diferencia entre y XXXXI.
capacidad de pago y la no afectación potestad normativa o legislativa y la
tributaria; potestad de imposición o • Ferreiro Lapatza, José Juan. Derecho Tri-
competencia tributaria butario: Parte General. Volumen II., 24 Ed.,
h) Explicar los medios de extinción de la • Derecho del crédito tributario Madrid: Marcial Pons, 2004. Capítulos II,
obligación tributaria; y III, IV, V, VI y VII.
e) SUJETOS PASIVOS
i) Conocer los privilegios y garantías del • Consideraciones generales • García Belsunce, Horacio A., comp. Tra-
crédito tributario • Contribuyentes tado de Tributación. Tomo I, Volumen II,
• Responsables Buenos Aires: Asociación Argentina de Es-
• Derechos del contribuyente tudios Fiscales – Astrea, 2003. Parte III.
CU
f) NO
HECHO GENERADOR O IMPONIBLE • González García, Eusebio, y González,
• Definición RI. Teresa. Derecho Tributario I. Salamanca:
• Aspectos integrativos CC Plaza Universitaria Ediciones, 2004. Capí-
J
• Hechos generadores instantáneos S.T tulo XIV.
• Hechos generadores de ejercicio RIB
• Visión dinámica del hecho
UT • Giuliani Fonrouge, Carlos María. Derecho
AR
generador IO Financiero. 6ª. Ed., Volumen I, Buenos Ai-
.20 res: Depalma, 1997. Titulo III, Capítulo II.
g) TEORÍA GENERAL DE LA EXENCIÓN Y NO 19
AFECTACIÓN TRIBUTARIA • Lozano Serrano, Carmelo. Exenciones
• Incidencia y no incidencia tributarias y derechos adquiridos. Madrid:
• Sujeción y no sujeción Tecnos, 1988.
• Exención e inmunidad
• Exención y exclusión • Pérez Royo, Fernando. Derecho Financie-
• Exención y exoneración ro y Tributario: Parte General. 14 Ed.,
• Exoneración o condonación Madrid: Civitas, 2004. Capítulo VI, VII, y
• Exención y franquicia VIII.
U NI D A D 5 : D E R E C H O T R I B UT A R I O F OR M A L O A D M I N I S T R A T I V O
OBJETIVOS ESPECÍFICOS TEMAS ACTIVIDADES LECTURAS ASIGNADAS
Al finalizar la unidad el estudiante estará en a) DERECHO TRIBUTARIO FORMAL O • Clases magistrales OBLIGATORIAS:
la capacidad de: ADMINISTRATIVO
• Definición y objeto • Discusión dinamizada • Arriola Mairén, Gildardo Guadalupe. De-
a) Comprender los fundamentos del • Diferenciación con el Derecho Tribu- recho Tributario Formal o Administrativo.
Derecho Tributario Formal y tario Material • Lectura: Código Tributario, del artículo 98 al Chiquimula, Guatemala: Centro Universi-
diferenciarlos del Derecho Tributario • Fuentes normativas artículo 160. tario de Oriente de la Universidad de San
Material; Carlos de Guatemala, 2019. NOTA TÉCNI-
b) LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA CA 5.
b) Conocer la funcionalidad de la • Naturaleza
Administración Tributaria; • Funciones • García Novoa, César y Hoyos Jiménez,
Catalina. El tributo y su aplicación: pers-
c) Identificar las facultades esenciales de c) FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN pectivas para el siglo XXI. Buenos Aires:
la Administración Tributaria; TRIBUTARIA Marcial Pons Argentina, 2008. Pp. 1325-
• De complementación legal 1966.
d) Conocer las obligaciones • De recaudación
fundamentales de la Administración • De verificación y fiscalización COMPLEMENTARIAS:
Tributaria; • Determinativas
• De promoción y asistencia adminis- • Atxabal Rada, Alberto. Derecho Financie-
e) Diferenciar el concepto del domicilio trativas internacional ro y Tributario. Bilbao: Publicaciones de la
tributario con respecto al domicilio civil; CU
• De solicitar medidas de apremio Universidad de Deusto, 2008. Capítulo
NO XXXXVIII.
• De imponer medidas cautelares RI.
f) Explicar las formas de determinación • De cobranza y otorgamiento de CCpró-
tributaria; y rrogas JS. • Giuliani Fonrouge, Carlos María. Derecho
• De descargo por falta de interés fis-RI
T Financiero. 6ª. Ed., Volumen I, Buenos Ai-
g) Conocer el procedimiento cal o incobrabilidad
BU res: Depalma, 1997. Titulo III, Capítulo IV.
administrativo tributario de Guatemala; TA
• Condonatorias de multas y obliga- RIO
ciones accesorias • Villegas, Héctor Belisario. Curso de Finan-
.201 zas, Derecho Financiero y Tributario. 8ª.
d) OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
9 Ed., Buenos Aires: Astrea, 2003. Capítulo
TRIBUTARIA XII.
• Deberes de información y asistencia
• Deber de resolver
• Deber de certeza de los actos admi-
nistrativos
• Deber de sigilo y secreto fiscal
e) EL DOMICILIO TRIBUTARIO
• Consideraciones generales
• Concepto civilista
• Concepto tributario
• El domicilio especial
f) LA DETERMINACIÓN TRIBUTARIA
• Definición
• Formas determinativas de la obliga-
ción tributaria: Por el sujeto pasivo,
de oficio y mixta
• Naturaleza jurídica
• Procedimientos administrativos
U NI D A D 6 : D E R E C H O T R I B UT A R I O P R OC E S A L
OBJETIVOS ESPECÍFICOS TEMAS ACTIVIDADES LECTURAS ASIGNADAS
Al finalizar la unidad el estudiante estará en a) DERECHO TRIBUTARIO PROCESAL • Clases magistrales OBLIGATORIAS:
la capacidad de: • Definición y contenido
• Ubicación científica • Discusión dinamizada • Arriola Mairén, Gildardo Guadalupe. De-
a) Comprender los fundamentos del • Conflicto de intereses recho Tributario Procesal. Chiquimula,
Derecho Tributario Procesal; • Teorías sobre la iniciación del • Lectura: Código Tributario, del artículo 161 Guatemala: Centro Universitario de Orien-
proceso tributario al artículo 185. te de la Universidad de San Carlos de
b) Explicar los principios generales del Guatemala, 2019. NOTA TÉCNICA 6.
Derecho Tributario Procesal; b) PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
TRIBUTARIO PROCESAL COMPLEMENTARIAS:
c) Diferenciar los conceptos de demanda, • Proceso
acción, pretensión y recursos; • Procedimiento administrativo • Calderón Morales, Hugo H. Derecho Pro-
• Procedimiento tributario cesal Administrativo. Guatemala: Editorial
d) Conocer las nociones procesales Estudiantil Fénix, 2001.
relacionadas con la jurisdicción y los c) DEMANDA, ACCIÓN, PRETENSIÓN Y
sujetos procesales; RECURSOS • Carrio, Genaro R. Cómo estudiar y cómo
• Demanda argumentar un caso: Consejos elementa-
e) Explicar lo que son los actos procesales; • Acción les para abogados jóvenes. Buenos Aires:
• Pretensión Abeledo Perrot, 2003.
f) Diferenciar los distintos principios • Recursos
relacionados con el Derecho Procesal; CU • Chicas Hernández, Raúl Antonio. Apuntes
d) NOCIONES PROCESALES NO de Derecho Tributario y Legislación Fiscal.
g) Explicar el proceso contencioso adminis- • Jurisdicción
RI. Guatemala: Departamento de Publica-
CC
trativo tributario guatemalteco; y • Competencia JS. ciones de la Facultad de Ciencias
• Órganos jurisdiccionales y sujetos TR Económicas de la Universidad de San
h) Comprender el proceso económico procesales
IBU Carlos de Guatemala, 2000. Unidad III,
coactivo tributario guatemalteco. TA Temas 1 y 2.
RIO
e) ACTOS PROCESALES
• Actos de transmisión
.20 • Escobar Menaldo, Rolando y Morales Ana
19
• Actos de documentación Maritza. Relación Estado-Contribuyente.
• Resoluciones jurisdiccionales Guatemala: FLACSO, 2000. Capítulo III.
• Actos de las partes
• Giuliani Fonrouge, Carlos María. Derecho
f) PRINCIPIOS PROCESALES APLICABLES Financiero. 6ª. Ed., Volumen II, Buenos Ai-
res: Depalma, 1997. Titulo V, Capítulos I y
g) EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINIS- II.
TRATIVO TRIBUTARIO GUATEMALTECO
• Consideraciones generales • Giuliani Fonrouge, Carlos María y Navarre-
• Substanciación del proceso te, Susana Camila. Procedimiento
contencioso administrativo-tributario Tributario y de la Seguridad Social. Bue-
nos Aires: LexisNexis, 2005.
h) EL PROCESO ECONÓMICO COACTIVO
GUATEMALTECO • Spisso, Rodolfo R. Acciones y Recursos en
• Consideraciones generales Materia Tributaria. Buenos Aires: Lexis-
• Características del PEC Nexis, 2005.
• Administración del PEC
• Procedencia de la ejecución • Villegas, Héctor Belisario. Curso de Finan-
• Sujetos procesales zas, Derecho Financiero y Tributario. 8ª.
• Fases Ed., Buenos Aires: Astrea, 2003. Capítulo
• Recursos XIII.
D E R E C H O P E N A L E C O N ÓM I C O
OBJETIVOS ESPECÍFICOS TEMAS ACTIVIDADES LECTURAS ASIGNADAS
Al finalizar la unidad el estudiante estará en a) EVASIÓN Y ELUSIÓN TRIBUTARIA • Clases magistrales OBLIGATORIAS:
la capacidad de: • Consideraciones generales
• Evasión tributaria • Discusión dinamizada • Arriola Mairén, Gildardo Guadalupe. De-
a) Comprender los fundamentos de la • Elusión tributaria recho Penal Tributario. Chiquimula,
evasión y elusión tributaria; • Condiciones para optimizar la • Lectura: Guatemala: Centro Universitario de Orien-
recaudación te de la Universidad de San Carlos de
b) Explicar el contenido del derecho penal • Causas de la evasión - Código Tributario. del artículo 66 al artículo Guatemala, 2019. NOTA TÉCNICA 7.
tributario; • Tipos de evasión 97; (Derecho Tributario Sancionatorio)
- • García Novoa, César y Hoyos Jiménez,
c) Diferenciar los delitos con relación a las b) DERECHO TRIBUTARIO SANCIONADOR, - Código Penal, artículos 358 “A”, “B”, “C”, Catalina. El tributo y su aplicación: pers-
infracciones y contravenciones; DERECHO PENAL TRIBUTARIO Y DERECHO y “D”. (Derecho Penal Tributario) pectivas para el siglo XXI. Buenos Aires:
PENAL ECONÓMICO Marcial Pons Argentina, 2008. Pp. 1967-
d) Explicar la conexión e interactividad del • Definición - Ley Contra la Defraudación y el Contra- 1990.
Derecho Tributario y el Derecho Penal; • Ubicación científica bando Aduaneros (Decreto 58-90 del
• Los bienes jurídicos protegidos o Congreso de la República). (Derecho Penal • Guatemala. Corte Suprema de Justicia.
e) Diferenciar entre las presunciones pena- tutelados Económico) Acuerdo 13-2016 de 15 de junio de 2016.
les ordinarias y las presunciones penales
tributarias; c) EL ILÍCITO TRIBUTARIO COMPLEMENTARIAS:
• Definición
f) Explicar los principios generales del • Contravenciones tributarias • Escobar Alburez, Héctor Rafael. El Ilícito
Derecho Penal aplicables al ámbito • Infracciones tributarias Tributario. Guatemala: Tesis de Licenciatu-
Penal Tributario; y • Delitos tributarios C ra en Ciencias Jurídicas y Sociales,
UN Universidad de San Carlos de Guatemala,
O
RI. DEL
g) Comprender el ilícito tributario en el d) CONEXIÓN E INTERACTIVIDAD 1973.
ámbito guatemalteco. DERECHO TRIBUTARIO Y EL DERECHO
CC
JS.
PENAL TR • Giuliani Fonrouge, Carlos María. Derecho
• Conexión e interactividad IBU Financiero. 6ª. Ed., Volumen II, Buenos Ai-
• Hecho imponible y hecho punible TA res: Depalma, 1997. Titulo IV, Capítulos I y
RIO II.
e) PRESUNCIONES PENALES .20
• Principio de inocencia en el Derecho 19 • González García, Eusebio, y González,
Penal Ordinario Teresa. Derecho Tributario I. Salamanca:
• Inversión de la carga de la prueba Plaza Universitaria Ediciones, 2004. Capí-
en materia del Derecho Penal tulos XVI y XVII.
Tributario; onus probandi
• Merino Jara, Isaac y Serrano González de
f) PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO Murillo, J.L. El delito fiscal. 2ª. Ed. Madrid:
PENAL APLICABLES AL ÁMBITO PENAL Cuadernos Fiscales ER, 2004.
TRIBUTARIO
• Principio de legalidad • Morales Gil Girón, Isaac. Derecho Penal
• Principio de reserva penal Aduanero Guatemalteco. Guatemala:
• Prohibición de la analogía Editorial Orión, 2004.
• Nulla poena sine judicio
• In dubio pro reo • Pérez Royo, Fernando. Derecho Financie-
• Non bis in idem ro y Tributario: Parte General. 14 Ed.,
• Principio de bagatela Madrid: Civitas, 2004. Capítulos XV y X VI.
U NI D A D 8 : D E R E C H O I NT E R N A C I O N A L T R I B U T A R I O
OBJETIVOS ESPECÍFICOS TEMAS ACTIVIDADES LECTURAS ASIGNADAS
Al finalizar la unidad el estudiante estará en a) DERECHO INTERNACIONAL TRIBUTARIO • Clases magistrales OBLIGATORIAS:
la capacidad de: • Consideraciones generales
• Noción y contenido • Discusión dinamizada • Arriola Mairén, Gildardo Guadalupe. De-
a) Explicar los aspectos esenciales que • Fuentes recho Internacional Tributario.
estudia el Derecho Internacional • La doble tributación internacional: Chiquimula, Guatemala: Centro Universi-
Tributario; Configuración, causas, sistemas para tario de Oriente de la Universidad de San
su evitabilidad y atenuación Carlos de Guatemala, 2019. NOTA TÉCNI-
b) Conocer la problemática tributaria de • Convenios y tratados internaciona- CA 8.
los procesos de integración económica les: Modelos, estructura, su utilización
internacional; y abusiva • García Novoa, César y Hoyos Jiménez,
• Antecedentes de los modelos Catalina. El tributo y su aplicación: pers-
c) Comprender la utilidad del intercambio • Uso abusivo de los convenios pectivas para el siglo XXI. Buenos Aires:
de la información entre Administracio- Marcial Pons Argentina, 2008. Pp. 1991-
nes Tributarias en los procesos de b) PROBLEMÁTICA TRIBUTARIA DE LOS 2362.
fiscalización. PROCESOS DE INTEGRACIÓN
ECONÓMICA INTERNACIONAL COMPLEMENTARIAS:
• Consideraciones generales
• La armonización tributaria en la im- • Falcón y Tella, Ramón y Pulido Guerra,
posición indirecta Elvira. Derecho Fiscal Internacional. Ma-
• La armonización tributaria en la im- drid: Marcial Pons, 2010.
posición directa
CU
N
c) INTERCAMBIO DE INFORMACIÓNOR ENTRE
ADMINISTRACIONES I.C EL
TRIBUTARIAS:
MODELO CIAT DE INTERCAMBIO JSDE
C
INFORMACIÓN TRIBUTARIA.
.TR
I BU
T A
RIOR E L E Y E S T R I B UT A R I A S E S P E C Í F I C A S
U NI D A D 9 : A N Á L I S I S Y C A S O S P R Á C T I C O S S O B
.20
OBJETIVOS ESPECÍFICOS TEMAS 19 ACTIVIDADES LECTURAS ASIGNADAS
Al finalizar la unidad el estudiante estará en la • Clases magistrales OBLIGATORIAS:
capacidad de: a) IMPUESTO SOBRE LA RENTA
• Discusión dinamizada • Ley de Actualización Tributaria y sus Re-
a) Aplicar el Libro I de la Ley de b) IMPUESTO AL VALOR AGREGADO glamentos;
Actualización Tributaria en lo relativo al • Laboratorio 1: Aplicación de la Ley del
ejercicio de la profesión de Abogado y Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel • Ley del Impuesto al Valor Agregado y su
Notario; c) IMPUESTO DE TIMBRES FISCALES Y PAPEL Especial para Protocolos. Reglamento;
SELLADO ESPECIAL PARA PROTOCOLOS
b) Aplicar la Ley del Impuesto al Valor • Laboratorio 2: Aplicación de Ley del Im- • Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y
Agregado especialmente en lo d) IMPUESTO ÚNICO SOBRE INMUEBLES puesto Único sobre Inmuebles. Papel Especial para Protocolos y su Re-
concerniente a los contratos traslativos glamento;
de dominio de vehículos y bienes e) IMPUESTO DE HERENCIAS, LEGADOS Y • Laboratorio 3: Aplicación de la Ley del
inmuebles; DONACIONES Impuesto al Valor Agregado. • Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles;
c) Aplicar la Ley de Timbres Fiscales y Papel f) IMPUESTO SOBRE CIRCULACIÓN DE • Laboratorio 4: Aplicación de la Ley de • Ley sobre el Impuesto de Herencias, Le-
Sellado Especial para Protocolos; VEHÍCULOS Actualización Tributaria : Impuesto sobre gados y Donaciones y sus Reglamentos;
la Renta.
d) Aplicar la Ley del Impuesto Único Sobre • Ley del Impuesto sobre Circulación de
Inmuebles; Vehículos;
de Vehículos.
DOCUMENTOS DE APOYO:
VI. EVALUACIÓN
ZONA C 70 Puntos
a ) E x á m e n e s p a r c i a l e s (2 ) UN 30 Puntos
OR
b) Controles de lectura I.C 5 “
c) Resolución de casos y laboratorios CJ 10 “
S.T
d ) R e c e n s i o n e s y t a r e a s f o r m a t i va s RIB 15 “
e) Participación
UT 10 “
AR
E X AM E N F I N AL IO 30 “
.20
T O T AL 19 1 0 0 P U NT O S
NOTA: L a p onde rac ión de algunas ac tivid ades q ue forma n pa rte de l a z ona, con ex -
cepción de los exámenes parciales, pueden variar, previo aviso, según circunstancias
que se presenten durante la ejec uc ión del c urs o.
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CUN
Chiquimula, Julio de 2019
OR
I.C
CJ
S.T
Elaborado por: GGAM RIB
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AR
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.20
19