TAXATIVIDAD DE LAS INHABILIDADES

SENTENCIA Nº 11001-03-28-000-2014-00082-00 DE CONSEJO DE ESTADO - SALA

PLENA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA - SECCIÓN QUINTA, DE 5 DE FEBRERO DE
2015
Como constantemente ha reconocido esta Sección, el régimen de inhabilidades por
comportar una restricción a uno de los principales derechos civiles y políticos tiene reserva
legal, es taxativo y de interpretación restrictiva. Por consiguiente, solo en aquellos casos en
los que el Constituyente o el legislador hayan expresamente limitado el derecho a ser
elegido, podremos afirmar, según el caso, que estamos frente a una verdadera inhabilidad.
Así las cosas y en consideración a la taxatividad propia del régimen de inhabilidades no
cabe otra conclusión sino afirmar que solo aquellas sanciones que expresamente impongan
inhabilidad serán las que tengan la facultad de limitar el derecho político de ser elegido.

Providencia del 6 de diciembre de 2012, radicado No. 54001-23-31-000-2011-00552-

01; actor: Luis Ovidio Palacios Casadiego; demandado: Gobernador del
Departamento de Norte de Santander; C.P. Susana Buitrago Valencia
El esquema constitucional y legal que regula los regímenes de inhabilidades en tanto
constituyen limitantes al desarrollo del derecho político, se caracteriza por ser cerrado y las
causales taxativas tienen interpretación restrictiva. Por ello, en el análisis sobre su alcance
-por tratarse de motivos que ocasionan sanción-, el principio de legalidad adquiere carácter
superlativo: nula es la pena sin clara y precisa ley preexistente al hecho que la ocasione

SENTENCIA Nº 73001-23-33-006-2016-00587-01 DE CONSEJO DE ESTADO - SALA

PLENA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA - SECCIÓN PRIMERA, DE 28 DE
SEPTIEMBRE DE 2017
La Sala Plena de lo Contencioso Administrativo de esta Corporación ha precisado,
refiriéndose a ellas, que en tanto que limitan la libertad y los derechos de las personas a
ser elegido y acceder al desempeño de funciones y cargos públicos (artículo 40 de la
Constitución Política), deben tener origen constitucional y legal, que la tipificación de sus
causas, vigencia, naturaleza y efectos es rígida y taxativa, que su aplicación es restrictiva,
de manera que excluye la analogía legis o iuris, y que al hacer parte de un conjunto de
disposiciones que integran un régimen jurídico imperativo y de orden público, no son
disponibles ni pueden ser derogadas por acuerdo o convenio.

SENTENCIA DE UNIFICACIÓN Nº 424/16 DE CORTE CONSTITUCIONAL, 11 DE

AGOSTO DE 2016
La gravedad de la sanción que se impone en el proceso de pérdida de investidura, exige
que éste se lleve a cabo con observancia del debido proceso, particularmente, de los
principios pro homine, in dubio pro reo, de legalidad –las causales son taxativas y no hay
lugar a aplicar normas por analogía-, objetividad, razonabilidad, favorabilidad,
proporcionalidad, y culpabilidad.

SENTENCIA N°. 88001-23-31-000-2004-00001-02(3480) del CONSEJO DE ESTADO-

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-SECCIÓN QUINTA - CP: DARÍO
QUIÑONES PINILLA - Bogotá, D. C., 24 de febrero de 2005.

se entiende que los regímenes de excepción, más en tratándose de aquellos referidos a la

limitación del ejercicio de los derechos políticos, son por esencia taxativos, de manera que
el fallador sólo podrá considerar en su juicio, los que previa y taxativamente ha consagrado
el Legislador.