MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA

SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

UNIDAD FORMULADORA
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO DE PROYECTO:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS

DE SEGURIDAD CIUDADANA, DEL DISTRITO DE
HUANTA - PROVINCIA DE HUANTA - DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO” CUI =2445273.

HUANTA, JULIO– 2019

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I. PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS O SITUACION NEGATIVA.

La usencia de un sistema de seguridad ciudadana en el distrito de Huanta, contribuye; al incremento
de casos de robos, delincuencia, drogadicción, generando un sociedad insegura y con dificultades para
generar su desarrollo, puesto que disminuira la inversion privada, por tano existirá mayor
desempleados y mayor delincuencia, motivo por el cul este proyecto mejorrara las prestaciones del
servicio de seguridad ciudadana en Huanta, protegiendo a la poblacion y generando una sociedad
segura. Los pobladores del Distrito de Huanta son 40890 habitantes, deseosos de contar con servicios
de seguridad ciudadana, que mejoren sus niveles de vida, y la situación negativa con la que conviven
a diario. Las Autoridades del Gobierno Local viendo la dificultad has priorizado la elaboracion del
proyecto de inversion de seguridad ciudadana en el presupuesto participativo del 2018, y tomando
como premisa el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huanta, el cual refiere, que se debe
de realizar la gestión necesaria para generar una ciudad segura. Los motivos, que generan la
propuesta, son.
- Las condiciones inadecuadas del sistema de seguridad ciudadana.
- Incremento de casos de robo, violencia familiar, asesinatos, asaltos a mano armada etc, los
cuales se debe disminuir.

Cuadro N°01: UBICACION GEOGRAFICA DEL PROYECTO

Departamento Provincia Distrito Coordenadas UTM

581468.89; E; 8569572.32
AYACUCHO HUANTA HUANTA N; COTA 2645 m.s.n.m

Por otro lado es necesario indicar que aun no existe la infraestructura de seguridad ciudadana, Como
central de operaciones, PAR, falta motocletas, falta patrullero y recursos humanos.

1.1. ANTECEDENTES
La Municipalidad Provincial de Huanta, con el objetivo general de mejorar la calidad de los servicios de
seguridad ciudadana, viene priorizando la elaboración de Proyectos de Inversión en materia de
infraestructura de seguridad ciudadana. El distrito de Huanta cuenta con gran población urbana y cuenta
con el desarrollo de Estudios de Inversión viables, realizados a través de la Unidad Formuladora.
En dicho contexto se ha formulado el presente Términos de Referencia para la elaboración del Expediente
Técnico del Proyecto de Inversión: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA, DEL DISTRITO DE HUANTA - PROVINCIA DE HUANTA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO” con
CUI= 2445273.
El proyecto elaborado se genero por las siguientes razones.

1. La ciudadanía Huantina en todos sus segmentos y grupos, estiman que la inseguridad ciudadana
aumenta día a día en proporción directa al incremento de los hechos delincuenciales, en consecuencia,
consideran inseguros, el distrito, la ciudad, el barrio, la comunidad, las calles e inclusive los hogares en
donde viven.
2. Las principales causas generadoras del incremento de la Inseguridad suelen atribuirse al desempleo y
al uso indebido, y exceso de consumo de alcohol y drogas, y a la insuficiente e ineficiente intervención
de las Instituciones responsables de garantizar la seguridad ciudadana (Policía y operadores de justicia:
fiscales, tribunales de justicia y sistema penitenciario).
3. La creciente insatisfacción de la ciudadanía ante la respuesta institucional para enfrentar exitosamente
la violencia y la inseguridad, está dando lugar que en algunos lugares se llegue al recurso de hacer
justicia “con sus propias manos”.

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4. El sentimiento de temor a ser víctima de un delito o hecho de violencia sobrepasa las probabilidades
reales de serlo, por la falta de respuesta de nuestras autoridades.
5. La migración constante de la población de otros distritos aledaños al Distrito de Huanta, sobre todo de
las localidades de la Region de Huancavelica, Junin y del VRAEM, en busca de oportunidades
laborales y mejor calidad de vida, hacen que gente al margen de la ley aproveche esta coyuntura para
realizar actos delictivos.
6. Actualmente se viene ejecutando un trabajo coordinado con la Policía Nacional del Perú y Serenazgo
de la Municipalidad, mediante los patrullajes integrados, patrullajes Mixtos (Policía Nacional del Perú,
Juntas Vecinales y personal de Serenazgo), asimismo mediante Operativos Inopinados y Conjuntos
que no son suficiente debido a que no se cuenta con la cantidad necesaria de personal Policial y
Serenos que cubran servicio táctico en toda la ciudad.

Fig N° 01: Localizacion Del Proyecto

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II. MARCO NORMATIVO
 Decreto Supremo N° 014-2019-IN.
 Constitución Política del Perú de 1993.
 Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, y modificatorias.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010, que faculta a los gobiernos regionales y gobiernos
locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú, y la Ley N° 27867 Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, aprobado
por Decreto Supremo N° 012-2003-IN.
 Resolución Directoral N° 2142-2004-DIRGEN/EMG, que aprueba el Manual de Organización y
Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana organizadas por la PNP.
 Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, aprobado por Decreto Supremo N° 012-
2013-IN.
 DECRETO LEGISLATIVO N° 1252, Decreto Legislativo que Crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01: Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
 LEY Nº 30879: Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2019.
 Ley N° 28056, Ley marco del Presupuesto Participativo.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado con Decreto Supremo N° 350-2015-EF.
 Guía de Auditoría de Obras Públicas por Contrata de la Contraloría General de
la República, aprobada con la Resolución de Contraloría N° 177-2007-CG.
 Ley N° 30880.- Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2019.
 DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, en adelante el Reglamento.
 Resolución de contraloría 320-2006-CG que aprueba la norma técnica de control
interno.

4.1. Normas relacionadas al servicio de consultoría.

 REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES (DS N° 011-2006-VIVIENDA), Norma

peruana de estructuras E.010, E.020, E.030, E.050, E.060, E.070, E.090 con vigencia.
 Norma técnica de edificación G 050 Seguridad Durante la Construcción y otros
concerniente al tipo de infraestructura proyectada.
 Reglamento de la ley N°27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Decreto Supremo N° 019-2009 –MINAM.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE - LEY N° 28611.
 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL LEY N° 28245.
 REGLAMENTO DE LA LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL-
DECRETO SUPREMO Nº 008 - 2005 – PCM.
 Ley de creación Del SENACE – Ley N° 29968.
 INDECI: Programa de prevención y medidas de mitigación ante desastres en la provincia de
Huanta, y sus normas.
 Resolución de Contraloría Nº 072-98-CG que aprueba las Normas Técnicas de
Control N° 600 sobre Obras Públicas.
 Resolución de Contraloría Nº 123-00-CG. 1.
 Decreto Supremo Nº 011-79-VC (Elaboración de Formulas Polinómica).
 Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación aprobada por
Resolución Suprema Nº 021-83-TR del 1983.03.23.

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III. OBJETIVO
El objetivo del TDR, es seleccionar y contratar el consultor, para la elaboracion del expediente tecnico del
proyecto denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA,
DEL DISTRITO DE HUANTA - PROVINCIA DE HUANTA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO” CUI = 2445273,
es para mejorar los servicios de seguridad ciudadana en Huanta; y responder adecuadamente a las
demandas de la poblacion, acorde a la realidad y la disposicion presupuestal que se cuenta.

NOTA: Debera elaborarse el expediente tecnico, teniendo en cuenta los parametros del estudio de
preinversion aprobado, como su objetivo central, Localizacion debe sser los mismos.
IV. EQUIPO DE TRABAJO
El equipo mínimo de profesionales que se necesita para analizar y estructurar el expediente Tecnico es:

DESCRIPCIÓN ROLES y FUNCIONES REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Encargado del planteamiento tecnico, Su participación
dentro del proceso de la elaboración del proyecto es la
siguiente.
-Representacion de la consultoria ante la entidad.
Es decir es quien debe firmar y remitir los entregables e
informe final.
-Resumen ejecutivo.
JEFE DE PROYECTO -Elaboracion de memoria descriptiva.
INGENIERO CIVIL -Encargado de Metrado, analisis de costos unitarios,
presupuesto y demas contenidos del expediente tecnico,
etc.
-Realizar los contratos para la elaboracion de estudios
basicos contemplados en los contenidos minimos.
-Consolidar todo el contenido del expediente tecnico.
-Trabajo de campo.
 Ingeniero Civil, colegiado, Con 5 o más, años
de experiencia profesional, comprobada.
 Acreditar su participación como Jefe de
Proyecto, y elaboracion de expedientes de
seguridad ciudadana y otros.
 Acreditar la experiencia en elaboracion de
expedientes tecnicos en el marco del
Invierte.pe.
 Acreditar conocimiento de software de
ingeniería, BIM, CYPECAD, s10,
Modelamiento, Auto CAD, Ms Project etc.
 Coordinador en la elaboración de por lo menos
05 Expedientes Técnicos de proyectos.

-Realizar el diseño estructural y arquitectonico de la
infraestructura.
-planteamiento del proyectos segun el perfil.
Ingeniero civil ( -Encargado de elaboracion de planos;
especialista en --Elaboracion de memoria de calculo.
estructuras) -Encargado de la elaboracion de especificaciones
tecnicas.
-Trabajo de campo.
-Encargado de la elaboracion del componente, 
equipamiento, donde realizara las cotizaciones y
recabacion de especificaciones de patrullas,
motocicletas, muebles, indumentaria y otros.
Especialista en -Elaboara la propuesta de estrategias de prevencion del
seguridad ciudadana delitos, as altos y otros que contribuyan a la seguridad
ciudadana,
-Elaborara las temas para el desarrollo de la capacitacion
de los recursos humanos, junta vecinales y problacion
juvenil.
 Ingeniero cvil, colegiado, Con 5 o más, años
de experiencia profesional, comprobada, en
diseño de infraestructuras.
 Acreditar su participación en elaboracion de
expedientes tecnicos de infraestructura.
 Acreditar componente de software de
ingeniería, BIM, CYPECAD; REVIT y otros
referente al diseño estructural; s10. Autocal
civil 3d, Auto CAD, Ms Project etc.
Profesional especialista en seguridad
ciudadana con mas de 5 años de experiencia
en el el area de seguridad ciudadana.
 Acreditar la experiencia laboral y la
participación en elaboracion de expedientes
tecnicos.

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-Encargado de la elaboracion del Componente de 
equipamiento de comunicaciones y tecnologia. (Equipos)
propuesta de alternativas tecnicas en tecnologia de
Especialista en
seguridad ciudadana, y otros relacionados.
comunicaciones
-Apoyo en todos los trabajos.
Levantamiento topográfico, entrega de planos
Topógrafo
topográficos, planos generales etc.
Encargado de apoyo en elavntamiento y trabajos de
Personal de apoyo campo y otros.
Profesional especialista en tecnologías de
comunicación e informática, con más de 5
años de experiencia en elaboracion de
expedientes tecnicos.
 Acreditar la experiencia laboral y la
participación en elaboracion de expedientes
tecnicos, comprobados.
 Topopografo y/o tecnico en topografica.
 Acreditar experiencia en levantamiento
topográfico y/o trabajos topográficos para
proyectos de de infarestructura o vivienda
en 10 trabajos realizados.
 Acreditar conocimiento de sofwares de
ingeniería como autocad.
 Acreditar manejo de estaciones totales, GPS
diferencial, GPS manuales.
 Tecnico o personal natural.

Nota: Los profesionales deberán tener sus estudios técnicos o con habilidad profesional vigente.

V. ALCANCES Y CONTENIDOS DEL EXPEDIENTE TECNICO

5.2. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO

En harás de que Este proyecto sea ejecutado de la mejor manera y que pueda solucionar la situacion
negativa de falta de servicios de seguridad ciudadana, se elaborara el expediente tecnico para la ejecucion,
el cual contiene los siguientes.

I. MEMORIA DESCRIPTIVA (debe adecuarse a la naturaleza del Proyecto)

1.1. Antecedentes (nombre del PI, CUI, antecedentes propios del PI)
1.2. Características Generales (Ubicación, vías de acceso, clima, topografía, etc.)
1.3. Criterios de diseño utilizados para el desarrollo del Proyecto
1.4. Características del Proyecto.
1.5. Metas del Proyecto.
1.6. Presupuesto de Obra resumido y detallado.
1.7. Modalidad de Ejecución.
1.8. Sistema de Contratación.
1.9. Plazo de Ejecución.
1.10 Relación de Profesionales que participaron en la elaboración del Proyecto.
II. INGENIERÍA DEL PROYECTO.
2.1. Estudios Topográficos (de acuerdo a las buenas prácticas topográficas).
2.1.1. Objetivos y Alcances
2.1.2. Resultados del Estudio Topográfico
2.1.3. Planimetría y Cortes detallados
2.1.4. Cuadro de coordenadas UTM de las principales estructuras
2.1.5. Cuadro de coordenadas UTM de los BM´s
2.2. Geología y Sismicidad de la Zona (adecuarse a la naturaleza de la infraestructura y aplicar las Normas
correspondientes).
2.2.1. Objetivos y Alcances.
2.2.2. Resultados del Estudio.
2.2.3. Evaluación de los Resultados del Estudio.

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2.3. Estudios de Mecánica de suelos (adecuarse a la naturaleza de la infraestructura y aplicar la Norma
E-050
2.3.1. Objetivos y Alcances.
2.3.2. Aspectos Generales.
2.3.3. Investigaciones de Campo.
2.3.4. Ensayos de Laboratorio.
2.3.5. Ensayos Standard.
2.3.6. Ensayos Especiales.
2.3.7. Resultados de los ensayos in-situ y de laboratorio.
2.3.8. Perfiles Estratigráficos.
2.3.9. Descripción de la conformación del Subsuelo del Área en Estudio.
2.3.10. Análisis de la Cimentación.
2.3.10.1. Tipo y Profundidad de Cimentación.
2.3.10.2. Cálculo de la Capacidad Portante.
2.3.10.3. Cálculo de Asentamientos.
2.4. Estudio de Impacto del Medio Ambiente (adecuarse a la naturaleza de la infraestructura y aplicar las
Normas correspondientes).
2.4.1. Enfoque.
2.4.2. Objetivos y Alcances.
2.4.3. Diagnóstico Ambiental Actual.
2.4.4. Ambiente Físico.
2.4.5. Ambiente Biótico.
2.4.6. Diagnóstico Ambiental Integrado.
2.4.7. Diagnóstico del Área de estudio y su Ámbito de Influencia.
2.4.8. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
2.4.9. Plan de Manejo Ambiental.
2.4.10. Implementación de las acciones de mitigación de Impacto Ambiental.
2.5. Arquitectura del Proyecto
2.5.1. Concepción Arquitectónica del Proyecto.
2.5.2. Distribución de Ambientes.
2.5.3. Sismicidad.
2.6. Análisis y Diseño de Estructuras (adecuarse a la naturaleza de la infraestructura, aplicar las normas
E-010, E-020, E-030, E-040, E-050, E-060, E-070, E-080, E-090).
2.6.1. Consideraciones de Análisis Estructural.
2.6.1.1. Metrado de cargas.
2.6.1.2. Modelo de Análisis.
2.6.1.4. Resultados de Análisis.
2.6.1.5. Selección de máximos esfuerzos.
2.6.1.6. Normas de Diseño.
2.6.2. Elementos Estructurales.
2.6.2.1. Cimentación.
2.6.2.2. Vigas.
2.6.2.3. Columnas.
2.6.2.4. Placas.
2.6.2.5. Losas.
2.6.2.6. Otros Sistemas Estructurales.
2.7. Instalaciones Eléctricas.

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2.7.1. Redes Eléctricas Exteriores.
2.7.1.1. Suministro de Energía.
2.7.1.2. Tablero General Principal.
2.7.1.3. Tablero General y de Distribución.
2.7.1.4. Alimentador Principal.
2.7.1.5. Red de Iluminación Exterior.
2.7.1.6. Puesta a Tierra.
2.7.1.7. Máxima Demanda de Potencia y los parámetros considerados.
2.7.1.8. Códigos y Reglamentos.
2.7.2. Redes Eléctricas Interiores
2.7.2.1. Distribución.
2.7.2.2. Alimentadores Secundarios.
2.7.2.3. Red de Iluminación Interior.
2.8. Instalaciones Sanitarias
2.8.1. Parámetros de Diseño.
2.8.2. Agua Potable y Desagüe.
2.8.3. Red de Abastecimiento de Agua Potable.
2.8.4. Red de Desagüe.
2.8.5. Código y Reglamentos.
2.9. Otros Estudios que por su naturaleza requiera el Proyecto.
2.10. PLANILLA DE METRADOS
Se deberá consignar los metrados de todas las partidas del Presupuesto de Obra. Es obligatorio que
cada uno de las partidas del Presupuesto cuente con una planilla de metrados y según planos. La
planilla de Metrados deberá contener lo siguiente:
3.1. Resumen de Metrados.
3.2. Planilla de Arquitectura.
3.3. Planilla de Estructuras.
3.4. Planilla de Instalaciones Eléctricas.
3.5. Planilla de Instalaciones Sanitarias.
3.6. Tecnología, Equipamiento y Capacitaciones.

III. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Cada una de las Partidas del Presupuesto debe contar con sus Especificaciones Técnicas.
Obligatoriamente; las Especificaciones Técnicas por Partida deben estar organizadas de la siguiente
forma:
1. Definición de la Partida.
2. Descripción de la Partida.
3. Materiales y equipos a utilizar en la Partida.
4. Modo de ejecución de la Partida.
5. Controles: Controles Técnicos, Controles de ejecución, Controles geométricos y de Terminado
(según fuese el caso).
6. Aceptación de los Trabajos: Basados en el control técnico, en la ejecución, en los Controles
geométricos y de Terminado (según fuese el caso).
7. Unidad de Medida.
8. Forma de Pago.

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IV. PRESUPUESTO DE OBRA
Es obligatorio que la información se organice de la siguiente forma:
4.1 Resumen de Presupuesto resumen.
4.2 Presupuesto por Especialidad.

V. GASTOS GENERALES.
Indicar los gastos a realizarce, servicios profesionales, materiales de escritorio, combustble y otrso, con
cotizaciones reales de la zona.
VI. ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
6.1. Análisis de Costos Unitarios Estructuras.
6.2. Análisis de Costos Unitarios Arquitectura.
6.3. Análisis de Costos Unitarios Instalaciones Eléctricas.
6.4. Análisis de Costos Unitarios Instalaciones Sanitarias.
6.5. Analisis de costos Unitarios de Tecnología, Equipamiento y Capacitaciones.

VII. RELACIÓN DE INSUMOS Y PRECIOS

7.1. Lista de cantidad de Materiales.
7.2. Lista de cantidad de Equipos a utilizarse.
7.3. Lista de cantidades de mano de obra.
7.4. Lista de adquicision de equipos de tecnología y capacitacion.

VIII. Formula Polinómica

8.1. Presentar Formulas Polinómicas (se debe adjuntar el agrupamiento).

IX. Cronogramas de Obra

9.1. Cronograma de Programación GANTT, PERT-CPM.
9.2. Cronograma de Avance Valorizado.
9.3. Cronograma de avance físico.
9.4. Cronograma de Adquisición de materiales.
X. Planos
Es obligatorio que la información se organice de la siguiente forma:
Índice de planos que detalle el nombre del plano con su respectivo folio de ubicación a la altura del
membrete. Los planos deben ser elaborados con los suficientes detalles para ser considerados como
planos a nivel constructivo.
10.1. Ubicación General del Proyecto.
10.2. Plano Topográfico (planimetría, secciones, etc.).
10.3. Arquitectura (plantas, cortes, elevaciones, detalles de acabados, etc.).
10.4. Estructuras (demoliciones, Zapatas, cimentación, en planta, en perfil, etc, detalles de elementos
estructurales, detalles especiales, etc.).
10.5. Instalaciones Eléctricas y Detalles.
10.6. Instalaciones Sanitarias y Detalles.
10.7. Evacuación y Señalización.
10.8. Plano de modelamiento estructural y arquitectonico 3D.
10.9. Otros que considere necesario el Proyectista.

En el caso de existir estructuras por demolerse, estas deberán estar perfectamente ubicadas en los planos
mediante un achurado conveniente, en un plano de demoliciones.
En los planos deberán aparecer en forma visible las especificaciones técnicas que correspondan, las

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normas de cálculo utilizadas, un resumen de los metrados que correspondan y las observaciones técnicas
que sea necesario resaltar.
XI. ANEXOS
 Panel fotográfico, cotizaciones de materiales e insumos, equipos, indumentaria,
capacitaciones
 Estudios de cantera y diseño de mezclas.
 Estudios hidrologico.
 CIRA.
 Estudio gestion de Riesgo.
 Listas o cotizacion de bienes, equipos, indumentarias etc, para adquirir.
 Manual de Operación y mantenimiento.
 Compromiso Operación y Mantenimiento por parte de la Unidad a cargo del
mantenimiento.
 Informe Técnico de Estado Situacional de la Infraestructura.
 Estudio de Vulnerabilidad (de corresponder).
 Estudio de tránsito y Plan de Desvíos (de corresponder).
 Identificación de Gestión de Riesgos en la Planificación de la Ejecución de Obras
de acuerdo a la DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD.
 CD DIGITAL DEL EXPEDIENTE TECNICO.

Nota: la estructura es de acuerdo a las directivas del MININTER, el cual puede sufrir modificaciones,
siendo el consultor responsable de la adecuación del estudio a lo establecido por el
SECTOR CORRESPONDIENTE.

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El periodo a desarrollarse en la elaboración del expediente tecnico será en forma referencial de la siguiente manera: ENTREGA Y
SUBSANACIONE
ACTIVIDADES TIEMPO EN SEMANAS Evaluacion S ( SEMANAS)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3
Firma de contrata X
DOCUMENTACION
Presentacion del plan de trabajo x
LEVANTAMIENTO DE INFORMACION- Levantamiento topografico -Levantamiento de informacion para el
X
TRABAJO DE CAMPO proyecto ( diagnostico), Requerimiento y contrata para estudios basicos.
Planteamiento tecnico ; diseño arquitectonico y estructural de
infraestructura del proyecto,plantemiento de adquisicion de
tecnologias, equipos , propuesta de capacitaciones; cotizaciones
ELABORACION DE EXPEDIENTE
TECNICO
,Especificaciones tecnicas ,memoria de calculo, Memoria X x X x x
descriptiva,resumen ejecutivo, ingenieria del proyecto ,costos
indirectos,impacto ambiental,cronograma de ejecucion,estudio de
evaluacion de inpacto ambiental, estudio de gestion de riesgos.
ELABORACION DE EXPEDIENTE
TECNICO
Detalle de planos y metrado, presupuesto del proyecto, costos unitarios. X x x x X
ENTREGA DE EXPEDIENTE TECNICO Entrega de expediente tecnico completo por mesa de partes. X
EVALUACION Evaluacion de expediente tecnico - comision de evaluacion-MPH X X
En caso no tenga observaciones se emitara informe de aprobacion por
X
parte de los evaluadores ( dictamen).
OTROS TRAMITES

En caso exista observaciones el consultor debe Absolver dichas Observaciones X x

Se imprime dos ejemplares del Expediente tecnico ( firmados) , ademas
en version digital. X
Generacion de informe de conformidad de servicios por parte del
responsable de UEI y Gerencia. X
Nota: El calendario de actividades esta propuesto sobre la base de 60 dias calendarios.

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8. INSTRUMENTOS DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Y METODOLOGÍA.

5.1. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS.

TÉCNICAS INSTRUMENTOS
Para la elaboración del diagnóstico de la situacion negativa
Diagnostico Guía de diagnotico de situacion actual, visita al lugar.
fotografías Fotografías de la situación actual, todos los componentes de la unidad
productora (situacion del Sistema de agua potable).
Guía -Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, y
modificatorias, y reglamento.
-Resolución Directoral N° 2142-2004-DIRGEN/EMG, que aprueba el
Manual de Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana organizadas por la PNP.
-REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES (DS N° 011-2006-
VIVIENDA), Norma peruana de estructuras E.010, E.020,
E.030, E.050, E.060, E.070, E.090 con vigencia.
-Norma técnica de edificación G 050 Seguridad Durante la
Construcción y otros concerniente al tipo de infraestructura
proyectada.

Fichaje Textual, bibliografía.

Asamblea-padron de Gestionar los documentos de sostenibilidad con la seriedad del caso-
legalizado-sanemaiento legal de terreno, acta de Operacion y
beneficiarios.
mantenimeinto etc.
Instrumentos de Gestión PDC de Huanta y otros.
Municipal.
El consultor también podrá concurrir en otras técnicas e instrumentos que estime por conveniente
para el normal desarrollo Del expediente tecnico
En Este sentido, el desarrollo del estudio a nivel de expediente tecnico deberá basarse en información
obtenida de las visitas de campo (información primaria) y complementada con información secundaria,
asimismo se adjuntará los visitas a campo y documentos de sostenibilidad, y todo lo estipulado en los
contenidos.
5.2. METODOLOGÍA
El enfoque metodológico que se manejará para el desarrollo Del presente expediente tecnico, está basado
en los siguientes principios y métodos u otros que estime por conveniente el consultor.
1. Decreto legislativo 1252 (Sistema Nacional de Planificación Multianual y Gestión de Inversiones),
(invierpe.pe), y las directivas para elaboración de proyectosde saneamiento urbano.
2. Diagnostico de la situacion negativa actual.
3. Planteamiento del proyectos (diseño, planos, presupuestos, costos unitarios, memoria de calculo,
cotizacion de materiales e insumos).
4. Guía para el estudio de impacto ambiental
5. Estudio de prevencion de riegos y desatres naturales.
6. Normas técnicas, especificaciones tecnicas.

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7. Estudios basicos requeridos para proyectos de Infraestructura.
8. Estudio geologico y geotecnia.
9. Reglamenteo Nacional de Edificaciones.

9. COSTO TOTAL PARA ELABORAR EL ESTUDIO A NIVEL EXPEDIENTE TECNICO.

El costo por la elaboración de Expediente tecnico, se detalla a continuación:
6.1. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO.

El Valor Referencial asciende a la suma de S/.69, 901.0(sesenta y nueve mil novecientos uno). Incluido los
impuestos y cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo de la consultoría. En el cuadro de
estructura de costos se detalla dicho valor por cada partida de gasto.

6.2. AFECTACION PRESUPUESTAL

Los recursos para financiar la elaboracion del expediente tecnico del proyecto de inversión pública serán
captados de la siguiente Meta y Fuentes de financiamiento.

META 055 ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO RECURSOS DETERMINADOS

6.3. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

La Entidad cancelará el 20 % de Adelanto, luego de la firma de la contrata, luego, se pagara a la entrega
del expediente tecnico el 30% ( donde, debe realizar la entrega 03 Original del xpediente tecnico), y
finalmente el pago del 50% a la aprobación del expediente tecnico (con todo el sustento, se generara el
informe de aprobación y conformidad de pago por el responsable de la División de Formulación Estudios y
Obras-haciendo de referencia a los dictamenes de la comision de aprobacion de expedientes tecnicos)
previo entrega de 03 ejemplares con su respectivo CD (contenido digital en formato editables del expediente
tecnico).
A.ESTRUCTURA DE COSTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO.

COSTO
TIEMPO Porcentaje
ITEM DESCRIPCION UND CANT. UNITARIO PARCIAL S/. TOTAL S/.
(meses) Participación
S/.
1.0 SUELDOS Y SALARIOS 42,375.00
1.10 Personal Profesional 42,375.00
Ingeniero civil - Especialista en
unid 1 2.50
1.1.1 elaboracion de Expedientes 100% 5,000.00 12,500.00
ingeniero civil-especialista en
unid 1 2.00
1.1.2 estructura 100% 5,000.00 10,000.00
Especialista en sistema de
unid 1 2.00
1.1.3 comunicaciones. 100% 4,500.00 9,000.00

1.1.4 Especialista en seguridad ciudadana unid 1 2.00 100% 4,500.00 9,000.00

1.1.5 topografo unid 1 1.00 75% 2,500.00 1,875.00
1.1.6 Personla de apoyo unid 1 1.00 50% 1,500.00 750.00
2.0 ESTUDIOS BASICOS 11,000.00

2.1 GEOTECNIA Y GEOLOGIA-CANTERA UNID 1 100% 2,500.00 2,500.00

2.2 CIRA UNID 1 100% 1,500.00 1,500.00
2.3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL UNID 1 100% 3,000.00 3,000.00
2.4 ESTUDIO GESTION DE RIESGOS UNID 1 100% 4,000.00 4,000.00
SUB TOTAL 53,375.00
GASTOS GENERALES 4,249.50
IGV ( 18% CD) 9,607.50
UTILIDAD 2,668.75
COSTO TOTAL DEL ESTUDIO 69,901

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NOTAS:
(1) La cantidad y especialidad de los profesionales, así Como también los estudios de campo deberán definirse de acuerdo a la necesidad de la
propuesta.
(2) En los gastos generales debe incluirse gastos por movilidad, alquiler de oficina, material escritorio entre otros
(3) Utilidad, NO se considera para los estudios que sean elaborados en planta.
(4) Impuestos: 18% por IGV solo para personas jurídicas, 10% por impuestos honorarios profesionales.

B.ESTRUCTURA DE COSTOS DE GASTOS GENERALES

PARTIDA DESCRIPCION
UNIDAD C/UNIT CANTIDAD PARCIAL SUB TOTAL TOTAL

GASTOS GENERALES VARIABLES

01 SERVICIOS DE TERCEROS 0.00 3,290.0
Alquiler camioneta dia 210.00 10.00 2,100.00 2,100.0 2,100.0
chofer dia 67.00 10.00 670.00 670.0 670.0
conbustible gln 16.00 20.00 320.00 320.0 320.0
Otros 0.00
ploteo de Planos glb 8.00 25.00 200.00 200.0 200.0
02 MATERIALES DE ESCRITORIO 0.00 959.5
Papel bond A4 80 gr. millar 25.00 4.00 100.00 100.0
Papel para plotear A0 y A2 rollo 60.00 2.00 120.00 120.0
thonner de ploter unid 250.00 2.00 500.00 500.0
Archivador und 12.00 10.00 120.00 120.0
Folder manila c/fastner und 0.70 20.00 14.00 14.0
Sobre manila und 0.60 25.00 15.00 15.0
Resaltador und 3.00 1.00 3.00 3.0
Pegamento en barra und 5.00 1.00 5.00 5.0
Engranpador und 10.00 1.00 10.00 10.0
Perforador und 15.00 1.00 15.00 15.0
Lapicero und 0.70 5.00 3.50 3.5
Libreta de campo und 8.00 3.00 24.00 24.0
CD ROM und 6.00 5.00 30.00 30.0
TOTAL 4,250

COSTOS ESTIMADO TOTAL PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO.

RUBROS TOTALS/.
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACION DEL 69,901.0
EXPEDIENTE TECNICO S/.

VII.GESTION PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO.

7.1. PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO

El plazo para la presentación Del expediente tecnico correctamente elaborado para su aprobación es de
60 días calendarios contados a partir Del día siguiente de la suscripción Del contrato.

7.2. LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DE LOS INFORMES

El Consultor presentará los informes directamente por mesa de partes de la Municipalidad Provincial de
Huanta, con atención de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial y a la División de
Formulación, Estudios y Obras, Cada uno de los informes será presentado en original más una copia con
su respectivo CD conteniendo los archivos correspondientes a los informes.
Para que el expediente tecnico; sea aceptado y considerado como presentado, como mínimo, deberá
comprender el desarrollo de todos los aspectos establecidos por el contenido mínimo del presente términos
de referencia; no se dará como válida la presentación de estudios incompletos sin el desarrollo de dichos
aspectos y contenidos mínimos, en cuyo caso los evaluadores de la comision de evaluación de expedientes
tecnicos, lo devolverá al Consultor mediante documento, considerándolo como no presentado.
El expediente tecnico final (aprobado) será presentado en original más dos (2) copias con su respectivo

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CD conteniendo los archivos correspondientes de todo el estudio, en una forma ordenada y con una
memoria explicativa indicando la manera de restituirlo totalmente, y firmados en físico, el Presupuesto en
formato S-10 Versión 2005 con su respectivo Back up y su ecuación polinómica, además en formato Excel
deberán presentar los cálculos, costos unitarios, metrado, presupuestos, y otros cálculos pertinentes al
proyecto.
El Estudio final se presentará en archivadores de palanca, se usará papel fotostático tamaño A4 de 75 0
80 Gr. y para planos papel blanco A0,A1,A2,A3 a preferentemente, deben estar ordenados y doblados de
manera que permitan su fácil desglosamiento, debiendo contener un índice y numeración de páginas,
mostrarán el sello y firma de cada uno de los especialistas en los estudios que le corresponda en señal de
conformidad, así mismo el Jefe de Proyecto firmará en todas los estudios como responsable del proyecto
y los especialistas de los estudios básicos.
Luego de aprobado el expediente tecnico, deberá ser presentado para su trámite de pago.

7.3. DE LA REVISIÓN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y APROBACIÓN DEL PERFIL

a) Revisión
luego de realizado la contrato a los 2 días máximo, el consultor deberá presentar el plan de trabajo de la
elaboracion del expediente tecnico, el cual será evaluado por el responsable de la División de Formulación
estudios y Obras, quien dará conformidad del plan de trabajo. Mediante informe.
Los evaluadores de la comision de evaluación de expedientes tecnicos, incluido los estudios tecnicos que
se requerirán, planteamiento tecnico, y comunicará sus observaciones al Consultor a través de la División
de Formulación, Estudios y Obras, y evaluará en el plazo que estipula la directiva con la que fue elaborado.
El periodo que permanece el expediente tecnico, en la comision de evaluacion, no es materia de
contabilización dentro de los plazos señalados para la ejecución del contrato, sin embargo se debe evaluar
en tiempo prudente.
Previamente a la revision del evaluador del expediente tecnico deberá contar con la conformidad de entrega
(entrega por completo el estudio).
Los evaluadores del expediente tecnico, son la comisión de evaluaciones de expedientes tecnicos, quienes
comunicara sus observaciones o aprobación al Consultor a través de la División de Formulación, Estudios
y Obras, asi mismo por la Gerencia de Infraestructura y desarrollo territorial para su subsanación.

b) Levantamiento de observaciones

Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones del
expediente tecnico, la Municipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal
requerimiento en un plazo máximo de Cinco (5)( ref.segundo entregable) días según sea la complejidad,
bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades
correspondientes por incumplimiento, según lo establecido en los párrafos precedentes del presente literal
se da en aplicación del Artículo 233 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.
El consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al expediente tecnico, correctamente absueltas
con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerará Como no presentado.

PLAZO PARA LA REVISIÓN Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

INFORME PLAZO DE REVISIÓN LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES

PRIMER ENTREGABLE de 01 a 5 días calendarios a 5 días calendarios a partir de la

partir de la recepción del recepción formal de las
Entregable Observaciones.
SEGUNDO ENTREGABLE De 01 a 5 días calendarios a 05 días calendarios a partir de la
partir de la recepción del recepción formal de las
Entregable Observaciones.

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Nota importante: La entidad deberá entregar el documento observado junto con el listado de las Observaciones . Solo se
admitirá dos entregables para la absolución de observaciones, para cumplir con los plazos establecidos, no se permitirá por
tercera vez. Pudiendo actuar legalmente.

c) Aprobación
La Municipalidad a través de la comision de evaluación de expedientes tecnicos; aprobará el expediente
tecnico Mediante los Dictamenes y Conformidad por el jefe de formulacion, estudios y Obras.
7.4. NUMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARÀN.
Los informes, de avance del estudio, se presentaran para su revisión y aprobación por parte de los
evaluadores de la comision de evaluación de expedientes tecnicos, quienes son trabajadores en planta de
la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo territorial, respectivamente, incluyendo la descripción
pormenorizada de los avances logrados en cada actividad, adjuntando además copias de los documentos
sustentatorios como libretas de campo, croquis, gráficos, fotografías, cuadros resultados de análisis,
estudios y pruebas, planos, anexos, etc.
Los plazos para la presentación de los Informes son obligatorios y su presentación está sujeta al
cronograma o calendario de actividades presentado por el consultor al momento de suscribir el contrato y
que será aprobado por la comisión de evaluación. Los informes que se presentaran son los siguientes.

CUADRO Nº 01: CRONOGRAMA DE ENTREGA DE PRODUCTOS

informe plazo entrega
Primer entregable De 01 a 02 días Plan de trabajo de expediente tecnico
calendarios, luego de la
firma de contrato.
Segundo 58 días calendarios a partir Todo el contenido del expediente tecnico (en físico y digital) firmados y en
entregable i de la firma del contrato y archivos editables.
entrega formal de la
documentación indicada en
los términos de referencia,
por parte de la Entidad al
Consultor.

a) Informe Nº 1 ( primer entregable)

La presentación del expediente tecnico del proyecto en un plazo de 01 a 02 días calendarios, el cual
deberá ser evaluado por los encargados de la evaluación ( commision de evaluación) y la División de
Formulación Estudio y obras, es quien dará su conformidad del cumplimiento y aprobación mediante
informe.
b) Informe Nº 2 ( primer entregable)

Será presentado en cincuenta y ocho (58) días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito el
contrato (luego de la entrega de plan de trabajo) y entrega formal de la documentación indicada en los
términos de referencia por parte de la Entidad, al Consultor. Se adjuntara a dicho informe.
Todo el contenido del Expediente tecnico del proyectos.

7.5. DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO

En el contrato que se derive de los presentes términos de referencia y del proceso de selección respectivo,
de conformidad con las bases tipo establecidas por el OSCE, y la normatividad vigente de contrataciones,
se deberá considerar una cláusula mediante la cual el consultor declara bajo juramento que se compromete
a cumplir con las obligaciones derivadas del contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar
con el Estado en caso de incumplimiento, considerar la presentación de declaración jurada por parte del
consultor, con fines de cumplimiento.

7.6. PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, La Municipalidad,
aplicará al consultor una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al cinco

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por ciento (5 %) del monto contractual. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final
o en la liquidación final, o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías
de fiel cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta.

𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜
𝑃𝑒𝑛𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 = 0.05 ∗ 𝑝𝑜𝑟 ∗ 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑑𝑖𝑎𝑠
𝐹
Donde:
Factor F=0.25
0.05 = la penalidad por día.
5 días= plazo máximo.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad el cual es el 20% del monto del contrato, la
Municipalidad podrá resolver el contrato por incumplimiento.
El establecido en el presente numeral se da en aplicación del Artículo 222 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones.

7.7. RESOLUCION DEL CONTRATO

En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (60 días calendario) para la presentación del
expediente tecnico, correctamente elaborado para su aprobación, la Municipalidad lo emplazará
notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de cinco (5) días, bajo apercibimiento de
resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
Por el mismo incumplimiento descrito en el párrafo precedente, la Municipalidad, de considerarlo
procedente, podrá optar por aplicar una penalidad al consultor por cada día de atraso en la presentación
del expediente tecnico, y de llegar a cubrir el monto máximo de la penalidad, podrá resolver el contrato, tal
como se indica en el numeral precedente.
En caso que la commision de evaluación, plantee observaciones al expediente, presentado dentro del plazo
establecido, se le dará al consultor un plazo prudencial, en función a su complejidad, para realizar el
levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo podrá ser un máximo de cinco (05) días
calendarios, y se contará a partir de la recepción de las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga el requerimiento en un plazo de Cinco (5)
días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y con perjuicio, y se aplicará de las penalidades
correspondientes por incumplimiento.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las sanciones que le impongan el
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como el resarcimiento de los daños y
perjuicios ocasionados.

7.8. RECEPCION Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La recepción y conformidad del servicio será responsabilidad de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo

Territorial Pública y la Division de Formulacion, Estudios y Obras.
La conformidad del Servicio por elaboracion de expediente tecnico, lo realizará el jefe de la División de
Formulación, Estudios y Obras, luego de la evaluación y aprobación, que realicen los el evaluador de la
comisión de evaluación.
7.9. PROPIEDAD INTELECTUAL
El consultor no tendrá ningún título, patente u otros derechos de propiedad en ninguno de los documentos
preparados y pagados con los Fondos de la Municipalidad Provincial de Huanta, es decir el expediente
tecnico. Tales derechos pasarán a ser propiedad intelectual de la Municipalidad Provincial de Huanta, por
el cual deberá presentar todos los documentos estipulados en los contenidos mínimos, en formato Word y
Excel editable, no se aceptara formatos en imagen y/o no editable (PDF y otros).

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