DPPS, anul IV, sem.

I
Curs 6
07/11/2018

RELUAREA URMARIRII PENALE

Codul de procedura penala instituie trei situatii de reluare a urmarii penale, toate fiind conditionate de
imprejurarea de a nu fi intervenit intre timp vreo cauza care impiedica punerea in miscare a actiunii
penale sau continuarea procesului penal

Urmarirea penala se reia in caz de:

1. Incetare a cauzei de suspendare
2. Restituirea cauzei de catre judecatorul de camera preliminara in vederea completarii urmaririi
penale
3. Redeschiderea urmarii penale

1. Incetare a cauzei de suspendare

Este vorba despre situatia in care inceteaza cauza care a determinat suspendarea urmarii penale.
Daca urmarirea penala se efectueaza de catre procuror, acesta va fispune, din oficiu, reluarea urmaririi
penale, iar in cazul in care urmarirea penala este supravegheata de procuror si efectuata de OCP, la
propunerea acestuia, procurorul va dispune reluarea urmaririi penale. In ambele ipoteze, reluarea se
dispune prin ordonanta
Daca suspendarea a fost determinata de procedura medierii, reluarea se dispune atunci cand
procurorul fie primeste procesul-verbal din care rezulta esecul procedurii, fie constata expirearea
termenului de 3 luni fara ca medierea sa fi ajuns la un rezultat. Daca temeiul suspendarii a fost
reprezentat de impedimentul legal temporar, reluarea intervine la disparitia acestuia. In cazul
suspendarii intemeiate pe boala grava a suspectului sau inculpatului, consideram ca reluarea poate
interveni in baza oricarui mijloc de proba care atesta capacitatea acestuia de a participa la activitatea
procesuala (asadar, nu este necesar o noua expertiza medico-legala, reluarea putand fi dispusa chiar si
in baza declaratiilor unor martor si ale inculpatului ca este apt sa participe la proces)
Reluarea urmaririi penale dupa incetarea cauzei de suspendare nu se supune confirmarii de catre JCP
2. Restituirea cauzei de catre judecatorul de camera preliminara in vederea completarii
urmaririi penale
Legea are in vedere doua ipoteze in care JCP dispune restituirea cauzei la parchet:
a) Judecatorul de camera preliminara a exclus toate probele administrate la urmarirea penala:
In aceasta ipoteza, reluarea urmaririi penale se dispune prin ordonanta procurorului care efectueaza
sau supravegheaza urmarirea penala. Reluarea este necesara intrucat, fiind excluse toate probele,
acuzatia formulata de procuror prin rechizitoriu nu mai are niciun fundament, impunandu-se, prin
urmare, readministrarea, in conditii de legalitate, a mijloacelor de proba. Nu este obligatoriu ca, dupa
efectuarea urmaririi penale ulterior reluarii, sa se adopte din nou o solutie de trimitere in judecata.
b) Rechizitoriul este neregulamentar intocmit, neregularitatea nu a fost indreptata de catre
procuror in termenul prevazute de lege (5 zile de la comunicarea catre parchet a incheierii
prin care s-a constatat neregularitatea) si aceasta neregularitate duce la imposibilitatea
stabilirii limitelor si obiectului judecatii
In aceasta ipoteza, reluarea se dispune de catre conducatorul parchetului ori procurorul ierarhic
superior, numai atunci cand constata ca pentru remedirea neregularitatii este necesara efectuarea unor
acte de urmarire penala. Prin urmare, in acest caz, reluarea urmaririi penale nu este obligatorie
Pe langa situatiile de mai sus, urmarirea penala se reia, pentru identitate de ratiune, si in alte
doua cazuri de restituire
c) Procurorul solicita restituirea cauzei la parchet
Reluarea se dispune prin ordonanta procurorului care efectueaza sau supravegheaza urmarirea penala.
Reluarea urmaririi penale opereaza numai daca este necesara efectuarea de noi acte de urmarire, in
raport de constatarile JCP
d) Procurorul nu comunica judecatorului de camera preliminara daca mentine sau nu dispozitia
de trimitere in judecata, in termenul de 5 zile

1
DPPS, anul IV, sem. I
Curs 6
07/11/2018

Solutionand o cerere de confirmare a solutiei renuntarii la urmarire penala JCP respinge cererea de
renuntare si dispune restituirea cauzei la procuror in vederea completarii urmarii penale
Reluarea se dispune prin ordonanta procurorului care efectueaza sau supravegheaza urmarirea penala.
Nici in acest caz reluarea urmaririi penale nu este obligatorie

Restituirea cauzei la parchet se dispune de JCP, reluarea urmaririi penale nu se mai supune confirmarii
JCP

3. Redeschiderea urmarii penale

a) Invalidarea solutiei de clasare: invalidarea de catre procurorul ierarhic superior.

- Cand se constata ca nu a existat temeiul clasarii, vorbim de infirmare a solutiei de clasare
- Cand au aparut fapte sau imprejurari noi, vorbim de revocare a solutiei de clasare
Exemplu grila: Se dispune reluarea urmarii penala in caz de redeschidere pt ca au aparut fapte
sau imprejurari noi
A) Revocarea
B) Anularea
C) Infirmarea

b) Revocarea solutiei de renuntare la urmarirea penala ca urmare a neindeplinirii cu rea-credinta

a obligatiilor stabilite prin ordonanta
In aceasta situatie, procurorul care a dispus solutia de renuntare la urmarire penala, confirmata de JCP,
constata ulterior ca suspectul sau inculpatul nu si-a indeplinit in mod culpabil obligatiile impuse,
astfel ca revoca solutia si redeschide urmarirea penala. Revocarea si redeschiderea se dispun chiar de
procurorul care a adoptat solutia de renuntare la urmarire penala
c) Solutia de renuntare la urmarirea penala a fost infirmata de procurorul ierarhic superior (se
deduce din art. 318 alin. 10)
Renuntarea la urmarirea penala se supune verificarii de catre procurorul ierarhic superior celui care a
dispus-o. In urma verificarii, acesta poate constata netemeinicia sau nelegalitatea solutiei, caz in care
o va infirma si va dispune redeschiderea urmaririi penale
d) Solutia de renuntare la urmarire penala, confirmata de procurorul ierarhic superior, este
infirmata de JCP care o desfiinteaza si trimite cauza la procuror pentru completarea urmaririi
penale
Redeschiderea urmaririi penale se dispune de procurorul care a adoptat solutia de renuntare la
urmarire penala. Nu se reia urmarirea penala in situatia in care JCP a respins cererea de confirmare, a
desfiintat solutia de renuntare si a dispus clasarea
e) Judecatorul de camera preliminara a admis plangerea impotriva solutiei clasarii si a dispus
restituirea la parchet in vederea punerii in miscare si completarii urmarii penale :
Dispozitiile JCP sunt obligatorii pentru OUP. Nu se reia urmarirea penala in situatia in care JCP a
admis plangerea impotriva solutiei de clasare si a schimbat temeiul de drept al acesteia
In cele mai multe cazuri plangerea impotriva solutiei de clasare este facuta de persoana vatamata; dar
poate fi introdusa de orice persoana interesata. Una dintre solutiile JCP este de a admite plangerea si
trimite cauza la procuror in vederea completarii urmaririi penale
Pentru ipotezele de la a si b este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara in termen de
cel mult 3 zile de la adoptarea solutiei de redeschidere sub sanctiunea nulitatii

Orice solutie de trimitere sau de netrimitere in judecata de catre procuror este supusa controlului de
temeinicie si de legalitate executata de catre un judecator.
Solutia de clasare este controlata de judecator doar daca exista o persoana interesata sa se supuna
controlului, se efectueaza o analiza de legalitate si de temeinicie.
Bibliografie pag 345- 350