Instructivo 20confomracion 20y 20funcionamiento 20asoc-1

INSTRUCTIVO CONFORMACION
Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
ASOCIACIONES DE USUARIOS
GESTIÓN DE SERVICIO AL AFILIADO

PROCESO GESTION DE SERVICIO AL AFILIADO
INSTRUCTIVO CONFORMACIÒN Y FUNCIONAMIENTO
DE LAS ASOCIACIONES DE USUARIOS
GSAF-I-01 Ver 1
CONTENIDO
INTRODUCCION ............................................................................................................... 4
1. FUNDAMENTOS ........................................................................................................... 5
1.1 OBJETO ................................................................................................................................ 5
1.2 MARCO NORMATIVO ......................................................................................................... 5
2. CONCEPTOS BASICOS ............................................................................................... 6

2.2 PARTICIPACION EN SALUD .............................................................................................. 6
2.2 FORMAS DE PARTICIPACION EN SALUD ...................................................................... 6
2.2.1 La participación social. ...................................................................................................... 6
2.2.2 La Participación Ciudadana. ............................................................................................. 6
2.2.3 La Participación Comunitaria. ........................................................................................... 7
2.2.4 La Participación en las Entidades Del Sistema General De Seguridad Social En

Salud. ........................................................................................................................................... 7
2.3 CONFORMACIÓN DE LA ALIANZA O ASOCIACIÓN DE USUARIOS .......................... 7
2.3.1 Convocatoria. ..................................................................................................................... 7
2.3.2 Constitución de las Alianzas O Asociaciones De Usuarios. .......................................... 8
2.3.3 Acta de Constitución.......................................................................................................... 8
2.3.4 Representantes de las Alianzas o Asociaciones De Usuarios. ..................................... 8
2.3.5 Veedurías en Salud para el Ejercicio del Control Social. ............................................... 9
2.3.6 Funciones de la Alianza o Asociación de Usuarios. ..................................................... 10
2.3.7 Cargue del Acta de Constitución de la Asociación de Usuarios en la Página de la

Superintendencia. ..................................................................................................................... 11
2.3.8 Cargue Del Acta de la Asociación de Usuarios en el Aplicativo De Interacciones. ... 16
2.4 PLAN DE CAPACITACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE USUARIOS ............................... 20
2.4.1 Evaluación del plan de capacitación. ............................................................................. 22
Elaborado por: Profesional II GSAF Participación. Revisado por: Profesional II GC Aprobado por : Gerente GSAF 2
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD Aprobado en noviembre de 2011
GSAF-I-01 Ver 1
2.5 REUNIÓN DE ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEPARTAMENTAL ............................... 25
2.5.1 Cargue del acta de la Reunión Mensual de la Asociación de Usuarios Municipal y

Departamental en la Página de la Superintendencia............................................................. 26
2.5.2 Cargue del Acta de la Reunión Mensual de la Asociación de Usuarios Municipal y

Departamental en el Aplicativo de Interacciones. .................................................................. 26
2.6 REGISTRO DE QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS PRESENTADAS POR LA

ASOCIACIÓN DE USUARIOS ................................................................................................. 27
2.7 ACTUALIZACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE USUARIOS ............................................... 27
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ 28
GSAF-I-01 Ver 1
INTRODUCCION
Este documento tiene como propósito dar instrucciones paso a paso acerca de la
conformación y la gestión de las asociaciones de usuarios a nivel municipal y
departamental.
El contenido de este instructivo inicia con el objeto del mismo, continua con el marco
normativo y los conceptos básicos que permiten contextualizar al lector acerca de la
participación ciudadana y se enfatiza en el procedimiento de conformación de la
asociación de usuarios. Posteriormente se dan los lineamientos generales del plan trabajo
y el plan de capacitación que les permite cumplir con sus obligaciones como veedores en
la calidad a la prestación de servicios de salud y en la defensa del usuario. Lo anterior
enmarcado en los deberes y derechos en salud. Seguidamente se explica la forma de
evaluar la efectividad de las capacitaciones y los pasos a seguir para realizar el cargue de
las actas de las reuniones en el aplicativo de interacciones de Asmet Salud y en la página
de la Superintendencia Nacional de Salud.
GSAF-I-01 Ver 1
1. FUNDAMENTOS
1.1 OBJETO
Establecer y unificar lineamientos para conformar y activas las asociaciones de usuarios

Municipales y Departamentales.
1.2 MARCO NORMATIVO
Los principios básicos de la participación ciudadana y comunitaria se encuentran contenidos

en: la Constitución Política de Colombia, Ley 1122 de 2007, Ley 850 de 2003, Decreto 1757
de 1994, decreto 1298 de 1994 y demás normas complementarias. Estas otorgan el
derecho a los ciudadanos de participar en la planeación, gestión, evaluación y control en los
servicios públicos.
GSAF-I-01 Ver 1
2. CONCEPTOS BASICOS
2.2 PARTICIPACION EN SALUD
Las personas naturales y jurídicas participarán a nivel ciudadano, comunitario, social e

institucional, con el fin de ejercer sus derechos y deberes en salud, gestionar planes y
programas, planificar, evaluar y dirigir su propio desarrollo en salud
2.2 FORMAS DE PARTICIPACION EN SALUD
El decreto 1757 de 1994 define las siguientes formas de Participación en Salud:
2.2.1 La participación social. Es el proceso de interacción social para intervenir en las

decisiones de salud respondiendo a intereses individuales y colectivos para la gestión y
dirección de sus procesos, basada en los principios constitucionales de solidaridad,
equidad y universalidad en la búsqueda de bienestar humano y desarrollo social.
La participación social comprende la participación ciudadana, comunitaria y en las

entidades del Sistema General de Seguridad Social en Salud así:
2.2.2 La Participación Ciudadana. Es el ejercicio de los deberes y derechos del

individuo, para propender por la conservación de la salud personal, familiar y comunitaria
y aportar a la planeación, gestión, evaluación y veeduría en los servicios de salud, se
encuentran las siguientes formas de participación ciudadana:
Veeduría Ciudadana: Es el mecanismo democrático de representación que le

permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer
vigilancia sobre la gestión pública en relación con la ejecución de un programa,
proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público.
GSAF-I-01 Ver 1
2.2.3 La Participación Comunitaria. Es el derecho que tienen las organizaciones

comunitarias para participar en las decisiones de planeación, gestión, evaluación y
veeduría en salud, se encuentran las siguientes formas de participación comunitaria:
Comité De Participación Comunitaria: Son comités conformados por varias

instituciones como un espacio de concertación entre los diferentes actores
sociales y el Estado.
2.2.4 La Participación en las Entidades Del Sistema General De Seguridad Social En

Salud. Es la interacción de los usuarios con los servidores públicos y privados para la
gestión, evaluación y mejoramiento en la prestación del servicio público de salud. se
encuentran las siguientes formas de participación:
Alianzas o Asociaciones De Usuarios: Es una agrupación de afiliados del

régimen contributivo y subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en
Salud, que tienen derecho a utilizar unos servicios de salud, de acuerdo con su
sistema de afiliación, que velarán por la calidad del servicio y la defensa del
usuario.
2.3 CONFORMACIÓN DE LA ALIANZA O ASOCIACIÓN DE USUARIOS
Para la constitución de la asociación de Usuarios se deben tener en cuenta los siguientes

pasos:
2.3.1 Convocatoria. La conformación de las asociaciones de usuarios deberá ser

promovida y realizada por las entidades administradoras y prestadoras del servicio de
salud mediante convocatoria pública, a través de un medio de alta divulgación local,
regional o nacional., la convocatoria debe contener:
• Fecha
• Hora
• Lugar
GSAF-I-01 Ver 1
Para tener en cuenta;
Todas las personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, podrán
participar en las instituciones del Sistema formando Asociaciones o Alianzas de Usuarios
que los representarán ante las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y ante las
Empresas Promotoras de Salud, del orden público, mixto y privado, quienes conformarán
la asamblea de constitución.
2.3.2 Constitución de las Alianzas O Asociaciones De Usuarios. Las Asociaciones

de Usuarios se constituirán con un número plural de usuarios, de los convocados a la
Asamblea de Constitución por la respectiva institución y podrán obtener su
reconocimiento como tales por la autoridad competente, de acuerdo con las normas
legales vigentes.
2.3.3 Acta de Constitución. Se debe elaborar un acta de constitución en el formato que

se encuentra ubicado en el Sistema de Gestión Documental, en la que se relacionará:
• La identificación de la asociación o alianza

• El nombre e identificación de sus integrantes
• La Junta directiva conformada por presidente, vicepresidente secretario y
tesorero., los demás actuarán como vocales.
• Revisor fiscal que no hará parte de dicha Junta.
• Calidad de afiliado
• Dirección de residencia
• Contacto telefónico
• Periodo para el que se haya constituido. Una vez cumplido el periodo se debe
realizar la actualización de la asociación de usuarios para el nuevo periodo.
Para tener en cuenta: Se debe realizar el registro de la Asociación de Usuarios ante la

autoridad competente a nivel municipal, Departamental o Nacional según sea el caso.
2.3.4 Representantes de las Alianzas o Asociaciones De Usuarios. Las alianzas o
GSAF-I-01 Ver 1
asociaciones de usuarios elegirán sus representantes en asamblea general, y entre los

elegidos de estás podrán participar en otras instancias como:
• La Junta Directiva de la Institución Prestataria de Servicios de Salud de carácter

hospitalario, pública y mixta.
• Comité de Participación Comunitaria respectivo.
• Consejo Territorial de Seguridad Social, elegido conforme a las normas que
regulen la materia.
• Comité de Ética Hospitalaria, de la respectiva Institución Prestataria de Servicios
de Salud, pública o mixta.
Cada Asociación, Liga o Alianza, tiene la facultad de promover la conformación de

comités especializados (enfermos de alto costo, enfermedades ruinosas, etc.), en
cumplimiento de la función específica para la cual fue creada y se someterá a los
estatutos y reglamento interno de cada Asociación, Liga o Alianza.
2.3.5 Veedurías en Salud para el Ejercicio del Control Social. La Asociación, Liga o
Alianza podrá conformar Comités de Veeduría en Salud, para los planes y programas de
la Entidades Administradoras de Planes de Beneficios y para la prestación de servicio de
salud.
Es fundamental que las entidades aseguradoras y prestadoras del servicio de salud,

faciliten el ejercicio del control social acorde con la normatividad vigente y es deber de
cada institución analizar y deliberar sobre las propuestas o recomendaciones que hagan
los miembros de las veedurías a través de las asociaciones de usuarios para su posible
implementación, cuyo único propósito sea r el de mejorar la calidad de la prestación del
servicio.
Para tener en cuenta:

Es importante que los miembros de las asociaciones de usuarios observen las mismas
inhabilidades, impedimentos e incompatibilidades que para tal efecto establece la norma
que reglamenta las veedurías ciudadanas.
GSAF-I-01 Ver 1
2.3.6 Funciones de la Alianza o Asociación de Usuarios. El Decreto 1757 de 1994,

establece las siguientes funciones:
• Asesorar a los afiliados en la libre elección de la Entidad Promotora de Salud, las

instituciones prestadoras de servicios y/o los profesionales adscritos o con
vinculación laboral a la entidad promotora de salud, dentro de las opciones por ella
ofrecidas.
• Asesorar a los afiliados en la identificación y acceso al paquete de servicios.
• Mantener canales de comunicación con los afiliados que permitan conocer sus
inquietudes y demandas para hacer propuestas ante la Institución Prestataria de
Servicios de Salud y la Empresa Promotora de Salud.
• Informar a las instancias que corresponda y a las instituciones prestatarias y

empresas promotoras, si la calidad del servicio prestado no satisface la necesidad
de sus afiliados.
• Proponer a las entidades de salud, los días y horarios de atención al público de

acuerdo con las necesidades de la comunidad, según las normas de
administración de personal del respectivo organismo.
• Vigilar que las tarifas y cuotas de recuperación correspondan a las condiciones

socioeconómicas de los distintos grupos de la comunidad y que se apliquen de
acuerdo a lo que para tal efecto se establezca.
• Atender las quejas que los usuarios presenten sobre las deficiencias de los
servicios y vigilar que se tomen los correctivos del caso.
• Proponer las medidas que mejoren la oportunidad y la calidad técnica y humana

de los servicios de salud y preserven su menor costo y vigilar su cumplimiento.
GSAF-I-01 Ver 1
• Ejercer veedurías en las instituciones del sector, mediante sus representantes ante
las empresas promotoras y/o ante las oficinas de atención a la comunidad.
• Brindar información a los afiliados acerca del Sistema general de Seguridad Social
en Salud.
• Participar en el proceso de designación del representante ante el Consejo

Territorial de Seguridad Social en Salud conforme a lo dispuesto en las
disposiciones legales sobre la materia.
2.3.7 Cargue del Acta de Constitución de la Asociación de Usuarios en la Página de

la Superintendencia. Se debe remitir copia escaneada del acta a la Superintendencia
Delegada para la Protección al Usuario y Participación Ciudadana de la Superintendencia
Nacional de Salud, a través de un medio magnético en el formato técnico de la
(Supersalud).
Formato Técnico de la Superintendencia Nacional De Salud.
Ejemplo de diligenciamiento:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD CODIGO

SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA
LA PROTECCION AL USUARIO VERSION
PROCESO: IDENTIFICACION DE ASOCIACION DE
USUARIOS
NOMBRE DE LA EAPB
ASMET SALUD ESS EPS-S
FECHA DE CONFORMACION
REGIMEN
DIA MES AÑO
SUBSIDIADO 01 01 2011
NOMBRE DE LA ASOCIACION, LIGA O ALIANZA DE USUARIO
ASOCIACION DEPARTAMENTAL DE USUARIOS DE CAUCA
PERIODO PARA LA CUAL SE CONFORMO

DESDE HASTA
DIA MES AÑO DIA MES AÑO
GSAF-I-01 Ver 1
01 01 2011 01 01 2012
LA ASOCIACION ES SEDE DE LA ASOCIACION
NACIONAL DPTAL. POPAYAN CAUCA
X
DIRECCION TELEFONO
Cra. 4 No. 18N-46 8312001
INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA
NOMBRE
a) Efraín Muñoz
DOCUMENTO DIRECCION TELEFONO CELULAR CORREO ELECTRONICO
Cra. 2 No. 2-
20/El paraíso
a) 10’695.881 Balboa 8204220 3116152829 efrainmunoz@hotmail.com
En la siguiente dirección electrónica:
www.supersalud.gov.co: Inmediatamente se realice la conformación o se efectúe

actualización de la misma, siguiendo este orden:
Dar clic en
Recepción Datos
Vigilados
GSAF-I-01 Ver 1
Dar clic
en Red
de
Atención
al
Usuario
Dar click en
estos
enlaces:
Asociacion
es de
Usuarios y
Datos de
Asociación.
GSAF-I-01 Ver 1
Escoger en:
Grupo
Entidad:
Entidades
Administradora
s de Planes de
Beneficios
(EAPB).
Tipo Entidad:
Empresas
Solidarias de
Salud- ARS.
Nit: 817000248
Contraseña:
asmet*2010
Dar clic
en el
signo +
GSAF-I-01 Ver 1
Seleccione los
datos de
acuerdo a lo
consignado en
el acta de la
asociación de
usuarios
Posteriormente
Dar clic en
insertar
sucursal
Se
Seleccione
la
Asociación
creada y se
da clic en
editar
asociación
GSAF-I-01 Ver 1
Se busca el acta
por el link
examinar la cual
debe tener un
nombre bajo la
siguiente
estructura No.
acta_nit año
mes dia.pdf
Ejem:
001_8170002482
0110824.pdf y
se procede a
cargar el acta.
2.3.8 Cargue Del Acta de la Asociación de Usuarios en el Aplicativo De

Interacciones. De igual manera se debe cargar en el aplicativo de interacciones de
Asmet Salud www.asmetsalud.org.co en el siguiente orden:
Ingrese al
portal de
empleados
Dando clic
en este link
GSAF-I-01 Ver 1
Ingrese al
portal de
empleados
Dando clic en
este link de
Direccionamie
nto
Ingrese al
portal
Link
Interacción
de
Procesos
GSAF-I-01 Ver 1
Ingrese
con su
usuario y
clave de
empleado.
Seleccione
link reporte
de
documentos
GSAF-I-01 Ver 1
Seleccione
el nombre
del
documento
correspondi
ente que se
va a cargar
Se busca
el acta por
el link
examinar
y se da
clic en
cargar
archivo.
GSAF-I-01 Ver 1
2.4 PLAN DE CAPACITACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE USUARIOS
Las capacitaciones se realizarán de manera mensual y deben incluirse los temas dentro
del orden del día programado para la reunión de la Asociación de Usuarios Departamental
y Municipal.
Las Capacitaciones de la Asociación de Usuarios deben estar enfocadas a los temas del
Sistema General de Seguridad Social en Salud de acuerdo al siguiente plan de
capacitación:
Tema capacitación Subtemas

Definición
Veeduría Ciudadana Principios de la Veeduría
Veeduría Ciudadana en Salud
Pautas y Herramientas para la veeduría ciudadana.
La importancia de conocer los derechos y deberes:
Deberes y Derechos Derechos: Servicios de salud con calidad, atención de

del Afiliado y del urgencias en todo el territorio nacional, Libre escogencia
Paciente y traslado de EPSS, Escoger los I.P.S y los
profesionales, Participación individual y colectiva,
presentación de quejas y reclamos.
Deberes: cuidados en salud, afiliación, económicos

(copagos), información, vigilancia, cumplimiento y de
respeto.
Carta de Desempeño Indicadores de calidad de la entidad promotora de salud.

Indicadores de calidad de las instituciones prestadoras
de servicios de salud.
Posición en el ordenamiento (ranking).
Acreditación.
Comportamiento como pagador de servicios.
Sanciones
GSAF-I-01 Ver 1
Red de Servicios Red de servicios por departamento detallada por

municipios, nombre de la IPS, Nivel de complejidad,
dirección, teléfono, servicios contratados.
Mecanismos para solicitar servicios
Atención de urgencias
Que es un copago.
Quienes no pagan copago.
Servicios de salud exentos del pago.

COPAGO
Adhesión del mensaje “No paga copagos” a los carnés
del nivel 1 SISBEN.
Servicios que si pagan copago.
Valores máximos a pagar por evento y al año por nivel

del SISBEN.
Llevar las cuentas de pagos realizados la libreta de

control de copagos en las oficinas de Asmet Salud.
El no pago del copago No es impedimento para el acceso

a los servicios de salud y ante inquietudes como poner
una queja o reclamo.
El derecho a la libre escogencia (afiliación y

traslados).
Afiliación
Selección de beneficiarios del régimen subsidiado
Identificación de los potenciales beneficiarios al

régimen subsidiado.
Cómo afiliarse a una EPS-S

.
Cómo deja de ser afiliado a Asmet Salud EPS-S
Control Social y función de las Asociaciones.
Información al Usuario: Carta de deberes y derechos

del afiliado y del paciente, Carta de Desempeño,
Plegable Red de Servicios, Libreta de Copagos e
Información sobre promoción y prevención de la
GSAF-I-01 Ver 1
salud.
Modulo de POS-S Acciones de promoción y prevención (demanda

inducida).
Servicios para recuperar la salud y autorizaciones.
Subsidios parciales.
Acceso a los servicios.
Control Social.
Suplantación.
Prevención y
Promoción de La Motivar la demanda inducida para disminuir los
Salud factores de riesgo y promover el autocuidado.
De igual manera se deben tener en cuenta temas extraordinarios que se presenten para
ser incluidos dentro del plan capacitación.
2.4.1 Evaluación del plan de capacitación.
Aplicación del Pretest y Postest
Este instrumento se utiliza para determinar el cambio de conocimiento de las personas

cuando asisten a una capacitación, por eso se aplica antes de iniciar la capacitación
(Pre-test) y al terminar la capacitación (Pos-test), así se compara lo que sabían cuando
llegaron y cuanto saben al finalizar (el cambio cognitivo) y determinar la efectividad de la
capacitación, esto nos permite mejorar la metodología y los materiales de apoyo.
De acuerdo a las debilidades detectadas se debe reforzar el tema para aumentar el nivel
de conocimiento de los integrantes.
Este instrumento es diligenciado por la persona encargada en la sede Departamental o el

Gestor Local quien hace las preguntas al entrevistado (asistente a la capacitación) y
registran la respuesta en el formato.
GSAF-I-01 Ver 1
Aplíquelo como mínimo al 40% de los asistentes (4 personas por cada 10 personas), las
personas se eligen al azar. El formato tiene espacio para 4 entrevistados.
El formato consta de 5 preguntas con dos opciones de respuesta:
Opción a) corresponde a la respuesta correcta

Opción b) otras respuestas (respuesta incorrecta)
La calificación se asigna de la siguiente manera:
Si la respuesta es la opción a) se califica 1. Es decir que la respuesta es correcta.
Si la respuesta es la opción b) se califica 0. Es decir que la respuesta es incorrecta.
La máxima calificación que obtiene un entrevistado es 5.
Estos datos se deben consolidar en el formato de TABULACION DE PRETEST Y

POSTEST con el fin de determinar el cambio cognitivo que generó la actividad y de esta
manera hacer el análisis y efectuar los correctivos pertinentes.
El modelo de PRETEST-POSTEST que ASMET SALUD EPSS ha adoptado es el

siguiente:
ASMET SALUD EPSS

Tema:
Formato de Evaluación: Fecha (DD/MM/AA)__________________________
Marque con una X el TEST que corresponda
PRETEST POSTEST
- No entregue este formulario a los asistentes, aplíquelo Usted.
- Formule cada pregunta y califique: 1 si la respuesta es correcta y 0 si es incorrecta.
- No sugiera la respuesta.
- En cada formato puede registrar información de 4 asistentes al evento.
Respuestas (marque 1 o 0 según corresponda

Preguntas Entrevistado Entrevistado Entrevistado Entrevistado
1 2 3 4
1. Pregunta No. 1
a. Respuesta correcta
GSAF-I-01 Ver 1
b. Otras respuestas
2. Pregunta No. 2,3,4 y 5
a. Respuesta correcta
b. Otras respuestas
La persona encargada del proceso a nivel departamental desarrolla el plan de

capacitación y debe suministrar todos los lineamientos y orientación a los gestores
locales para que la realicen.
2. Se debe Motivar constantemente a los integrantes de las Asociaciones de usuarios

para hacer visitas de veeduría a las I.P.S, multiplicación de información y capacitación
a los afiliados (como agentes multiplicadores y centinelas).
Durante la reunión mensual además de la capacitación también se deben tratar los

siguientes aspectos:
• La gestión adelantada en la prestación del servicio de salud, manejo presupuestal,

financiero y administrativo, los avances y logros obtenidos como producto de las
reuniones concertadas con las asociaciones respectivas y las acciones correctivas
tomadas por el ejercicio del proceso veedor.
• Durante la reunión los integrantes de la asociación informan las actividades

realizadas, esta información debe quedar consignada dentro del acta de la
reunión, para ello se anexa como documento soporte:
• Acta de la visita realizada a la I.P.S firmada por los asistentes, esta acta debe
contener la actividad realizada, los hallazgos y decisiones o acuerdos; este
documento no debe tener logos de ASMET SALUD ya que es una actividad de la
asociación.
• Lista de asistencia con firmas de las personas a quienes capacitó o informó; este
documento no tiene logos de ASMET SALUD ya que es una actividad de la
asociación.
GSAF-I-01 Ver 1
• Esta actividad debe ser socializada en la siguiente reunión, para conocer aciertos,
dudas o dificultades encontradas respecto a los temas y procesos informados.
• La persona encargada del proceso a nivel departamental debe darle todos los
lineamientos a los gestores locales para que la realicen en el municipio.
Nota: Apoyarse en el orden del día propuesto en el formato Acta de reunión

Asociación de Usuarios Municipal.
Orden del día:
• Llamado a lista y verificación del quórum

• Tema de Capacitación: (nombre, subtemas, material de apoyo utilizado)
• Informes entregados (escriba los anexos y entregarlos)
• Visita a la I.P.S o Proveedor (escriba los hallazgos).
• Compromisos y tareas
Cada reunión debe estar acompañada de la Lista de asistencia - eventos con afiliados.
2.5 REUNIÓN DE ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEPARTAMENTAL
Se deben tener claramente Identificados los correctivos pertinentes y el resultado de la

gestión de acuerdo con las problemáticas y/o acciones de mejoramiento en la prestación
de servicios identificadas.
Para lo anterior diligenciar el formato: Acta de Asociación de Usuarios Departamental.
• Llamado a lista y verificación del quórum

• Lectura discusión y aprobación del acta anterior.
• Presentación de temas a tratar
• Quejas y peticiones.
GSAF-I-01 Ver 1
• Revisión de Compromisos y tareas.

• Resultado de la Gestión.
• Tema de capacitación
• Resultados de la difusión de información
• Proposiciones, recomendaciones y varios.
• Terminación de la reunión
2.5.1 Cargue del acta de la Reunión Mensual de la Asociación de Usuarios

Municipal y Departamental en la Página de la Superintendencia. Ingrese a la página:
www.supersalud.gov.co
Se debe realizar de igual manera a lo descrito en el procedimiento para el cargue del

Acta de Constitución de la Asociación de Usuarios consignado en el punto 2.3.7 de este
instructivo.
Este cargue se debe realizar durante los 10 primeros días del mes siguiente de realizada
la reunión.
2.5.2 Cargue del Acta de la Reunión Mensual de la Asociación de Usuarios

Municipal y Departamental en el Aplicativo de Interacciones. Ingrese a la página:
www.asmetsalud.org..co
Se debe realizar de igual manera a lo descrito en el procedimiento para el cargue del
Acta de Constitución de la Asociación de Usuarios consignado en el punto 2.3.8 de este
instructivo.
Este cargue se debe realizar durante los 10 primeros días del mes siguiente de realizada
la reunión.
GSAF-I-01 Ver 1
2.6 REGISTRO DE QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS PRESENTADAS POR LA

ASOCIACIÓN DE USUARIOS
Las quejas que presenten las Asociaciones de Usuarios deben registrarse

inmediatamente sean recibidas en el aplicativo voz del usuario VDU y se identifica como
agente oficioso a uno de los representantes de la asociación de usuarios, en lo posible el
Presidente o Secretario de la misma, aplicando el procedimiento Gestión de Solicitudes
Administrativas en lo referente a quejas, reclamos, sugerencias y felicitaciones. .
2.7 ACTUALIZACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE USUARIOS
Una vez se haya cumplido el periodo para el cual fue conformada la Asociación de
usuarios se debe proceder a su actualización para ello se deben realizar los pasos
establecidos en los puntos.2.3.1, 2.3.2., se procede a realizar el acta de actualización y a
realizar el respectivo cargue en la página de la Superintendencia Nacional de Salud,
siguiendo instrucciones del punto 2.3.7.
GSAF-I-01 Ver 1
BIBLIOGRAFIA
CONGRESO DE LA REPUBLICA, Ley 850. Bogotá Noviembre de 2003. 24 Art.
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. MINISTERIO DE SALUD. Decreto 1757.

Bogotá. Agosto de 1994. 25 Art.

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INSTRUCTIVO CONFORMACION

GESTIÓN DE SERVICIO AL AFILIADO

1.2 MARCO NORMATIVO ......................................................................................................... 5

2. CONCEPTOS BASICOS ............................................................................................... 6

2.2 FORMAS DE PARTICIPACION EN SALUD ...................................................................... 6

2.2.1 La participación social. ...................................................................................................... 6

2.2.2 La Participación Ciudadana. ............................................................................................. 6

2.2.3 La Participación Comunitaria. ........................................................................................... 7

2.2.4 La Participación en las Entidades Del Sistema General De Seguridad Social En

2.3 CONFORMACIÓN DE LA ALIANZA O ASOCIACIÓN DE USUARIOS .......................... 7

2.3.1 Convocatoria. ..................................................................................................................... 7

2.3.2 Constitución de las Alianzas O Asociaciones De Usuarios. .......................................... 8

2.3.3 Acta de Constitución.......................................................................................................... 8

2.3.4 Representantes de las Alianzas o Asociaciones De Usuarios. ..................................... 8

2.3.5 Veedurías en Salud para el Ejercicio del Control Social. ............................................... 9

2.3.6 Funciones de la Alianza o Asociación de Usuarios. ..................................................... 10

2.3.7 Cargue del Acta de Constitución de la Asociación de Usuarios en la Página de la

2.3.8 Cargue Del Acta de la Asociación de Usuarios en el Aplicativo De Interacciones. ... 16

2.4 PLAN DE CAPACITACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE USUARIOS ............................... 20

2.4.1 Evaluación del plan de capacitación. ............................................................................. 22

2.5 REUNIÓN DE ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEPARTAMENTAL ............................... 25

2.5.1 Cargue del acta de la Reunión Mensual de la Asociación de Usuarios Municipal y

2.5.2 Cargue del Acta de la Reunión Mensual de la Asociación de Usuarios Municipal y

2.6 REGISTRO DE QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS PRESENTADAS POR LA

2.7 ACTUALIZACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE USUARIOS ............................................... 27

Establecer y unificar lineamientos para conformar y activas las asociaciones de usuarios

1.2 MARCO NORMATIVO

Los principios básicos de la participación ciudadana y comunitaria se encuentran contenidos

2.2 PARTICIPACION EN SALUD

Las personas naturales y jurídicas participarán a nivel ciudadano, comunitario, social e

2.2 FORMAS DE PARTICIPACION EN SALUD

El decreto 1757 de 1994 define las siguientes formas de Participación en Salud:

2.2.1 La participación social. Es el proceso de interacción social para intervenir en las

La participación social comprende la participación ciudadana, comunitaria y en las

2.2.2 La Participación Ciudadana. Es el ejercicio de los deberes y derechos del

Veeduría Ciudadana: Es el mecanismo democrático de representación que le

2.2.3 La Participación Comunitaria. Es el derecho que tienen las organizaciones

Comité De Participación Comunitaria: Son comités conformados por varias

2.2.4 La Participación en las Entidades Del Sistema General De Seguridad Social En

Alianzas o Asociaciones De Usuarios: Es una agrupación de afiliados del

2.3 CONFORMACIÓN DE LA ALIANZA O ASOCIACIÓN DE USUARIOS

Para la constitución de la asociación de Usuarios se deben tener en cuenta los siguientes

2.3.1 Convocatoria. La conformación de las asociaciones de usuarios deberá ser

Para tener en cuenta;

2.3.2 Constitución de las Alianzas O Asociaciones De Usuarios. Las Asociaciones

2.3.3 Acta de Constitución. Se debe elaborar un acta de constitución en el formato que

• La identificación de la asociación o alianza

Para tener en cuenta: Se debe realizar el registro de la Asociación de Usuarios ante la

2.3.4 Representantes de las Alianzas o Asociaciones De Usuarios. Las alianzas o

asociaciones de usuarios elegirán sus representantes en asamblea general, y entre los

• La Junta Directiva de la Institución Prestataria de Servicios de Salud de carácter

Cada Asociación, Liga o Alianza, tiene la facultad de promover la conformación de

Es fundamental que las entidades aseguradoras y prestadoras del servicio de salud,

Para tener en cuenta:

2.3.6 Funciones de la Alianza o Asociación de Usuarios. El Decreto 1757 de 1994,

• Asesorar a los afiliados en la libre elección de la Entidad Promotora de Salud, las

• Asesorar a los afiliados en la identificación y acceso al paquete de servicios.

• Informar a las instancias que corresponda y a las instituciones prestatarias y

• Proponer a las entidades de salud, los días y horarios de atención al público de

• Vigilar que las tarifas y cuotas de recuperación correspondan a las condiciones

• Proponer las medidas que mejoren la oportunidad y la calidad técnica y humana

• Participar en el proceso de designación del representante ante el Consejo

2.3.7 Cargue del Acta de Constitución de la Asociación de Usuarios en la Página de

Formato Técnico de la Superintendencia Nacional De Salud.