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Ministerio de Justicia,
y Derechos Humanos .
DIRECCIÓN NACIONAL DE LOS REGISTROS NACIONALES
DE LA PROPIEDAD DEL AUTOMOTOR Y DE CRÉDITOS PRENDARIOS

MEDIDAS JUDICIALES Y ANOTACIONES PERSONALES EN LOS

REGISTROS SECCIONALES DE LA PROPIEDAD DEL AUTOMOTOR, DE
MOTOVEHÌCULOS, Y DE MAQUINARIA AGRICOLA, VIAL, INDUSTRIAL.
CAPITULO XI DEL TITULO I DEL D.N.T.R.

MEDIDAS CAUTELARES Y ANOTACIONES

Podemos expresar que las medidas cautelares, son todas

aquellas medidas ordenadas en un proceso judicial, las cuales impiden la
disposición libremente de los bienes registrables.

También durante el durante el desarrollo de la tarea registral,

nos encontramos con la medida judicial ordenada por la justicia que afecta a
los inhabilitados –artículo 49 del C.C.C.A “… Efectos La declaración de
inhabilitación importa la designación de un apoyo, que debe asistir al
inhabilitado en el otorgamiento de actos de disposición entre vivos y en los
demás actos que el juez fije en la sentencia.

En el primer caso el bien no puede ser objeto de transferencia,

salvo que la justicia dictamine que el automotor puede ser transferido; mientras
que en el segundo caso el bien puede ser enajenado cumplimentado con lo
ordenado en el artículo 49.

Como consecuencia de lo anterior, las medidas cautelares

impiden la libre disposición de los bienes o en los casos de las personas
humanas – llamados inhabilitados- restringen la capacidad de ejercicio para
dichas operaciones.

Con relación a la Anotación de Litis, dicha medida judicial no

impide que el automotor sea transferido, pero el nuevo adquirente debe
notificarse de dicha medida judicial.

Respecto a la anotación de las medidas judiciales, las mismas

son registradas sobre el legajo de los bienes o sobre el S.I.A.P –Sistema
Integrado de Anotaciones Personales-. Para lo cual deben presentar ante los
Registros Seccionales la Solicitud Tipo 02 E, oficio judicial original y copias por
el cual se ordena la medida y de corresponder abonar el arancel ordenado.

Todas las medidas nombradas anteriormente, de acuerdo a lo

ordenado por el artículo 1º de la Sección 3 del Capítulo XI del Título I del
D.N.T.R no deben ser constatadas, como consecuencia que la norma ordena
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“…Las ordenes que dispongan la toma de razón de medidas cautelares

(relativas a un automotor o una persona) no requieren de constatación…”.

A fin de lograr el objeto deseado, las medidas ordenadas sobre

los bienes deben ser presentadas ante el Registro de la radicación del
automotor y las Inhibiciones Generales de Bienes pueden ser presentadas ante
cualquiera de los Seccionales.

Debemos tener en cuenta que las medidas cautelares y las

inhabilitaciones, se encuentran vigentes por el plazo legal o no se ajustan a
ningún plazo para su vencimiento.

Tanto la registración de una anotación de embargo –caduca a

los 3 años de su registración- como la inscripción de la Inhibición de Bienes –
caduca a los cinco años de su registración –en la mayoría de los casos- de
acuerdo al Régimen Jurídico del Automotor artículo 17 primer párrafo y
segundo párrafo. y las Inhibiciones Generales de Bienes –Régimen Jurídico del
Automotor artículo 17 segundo párrafo-.

Respecto a las restantes medidas, dichas cautelares dependen

en su vencimiento temporal de acuerdo a lo ordenado por los Código de
Procedimiento Civil y Comercial provinciales.

Medidas cautelares con respecto a los Bienes.

Dentro de este grupo, encontramos las medidas que impiden la libre

disposición de los bienes –como ser el embargo –Código de Procedimientos
Civil y Comercial artículo 209-, y la prohibición de innovar – C.P.C. y C. artículo
230.

Embargo: en el Derecho Procesal, se la define como una medida cautelar

adoptada por la autoridad judicial para asegurar el resultado de un proceso y
que recae sobre determinados bienes cuya disponibilidad se impide. A la
medida judicial se la denomina preventiva, cuando tiene por finalidad asegurar
los bienes durante la tramitación del juicio, y ejecutivo cuando su objeto es dar
efectividad a la sentencia ya pronunciada.

Prohibición de no Innovar: se refiere a la obligación de no innovar, durante la

tramitación del juicio, normalmente es ordenada cuando si se altera la situación
de hecho o de derecho, la modificación puede influir en la sentencia o concierte
su ejecución en ineficiente o imposible.

Prohibición de contratar: es similar a la anterior en sus efectos.

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Con relación a las dos medidas anteriormente consignadas, se

puede diferenciar, que el embargo respecto a los automotores se encuentra
sujeto a plazo de caducidad mientras que por el contrario la prohibición de
innovar no registra igual tratamiento legal.

Además no existe impedimento legal para que el automotor

embargado pueda ser transferido, si el adquirente se hace cargo de la
deuda –con la excepción del embargo trabado en proceso concursal, o todos
aquellos derivados de ordenes judiciales en las que se deja constancia expresa
de que no puede transferirse el automotor, DNTR Titulo II Capitulo II Sección 1
artículo 27 inciso h-.

Anotación de Litis: procede cuando se deduce una pretensión que pudiere

tener como consecuencia la modificación de una inscripción en el Registro
correspondiente y el derecho fuere verosímil. Pero cabe aclarar que dicha
medida no impide la libre disposición del bien, sino que previene al eventual
adquirente del estado jurídico en el cual se haya el bien.
Dicha circunstancia debe ser consignada en todo informe de dominio,
certificado o expedición de certificados dominiales.
También en toda transferencia, y previo al trámite, el nuevo adquirente debe ser
debidamente notificado de la anotación.

También nos encontramos con los Inhabilitados, que se desarrolla más

adelante.

Medidas cautelares referidas al Patrimonio de las Personas.

En este segundo grupo nos encontramos con la Inhibición General de Bienes

que restringe el patrimonio personal a fin de satisfacer obligaciones no
cumplidas por los titulares de dominio. Dicha medida cautelar debe ser
ordenada por autoridad judicial o conforme Ley Nº 25239 por el agente fiscal de
la AFIP vía juzgado..

Inhibición General de Bienes: es una medida cautelar ordenada cuando la

persona no posee o no se conocen bienes para efectuar un embargo. También
es procedente cuando los bienes a embargar no cubren la deuda reclamada.
Dicha medida puede dejarse sin efecto siempre que se presente a embargo
bienes suficientes.

También encuadramos en este grupo a las Anotaciones Personales, que

restringen el patrimonio de las personas con el objeto de protegerlos visto que
estas por diversos motivos –demencia, toxicomanía, etc- no se encuentran en
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condiciones de dirigir su persona o administrar debidamente sus bienes, pero

que no se encuentran englobadas dentro de las medidas cautelares.

ANOTACIONES PERSONALES.

margen de las medidas cautelares nombradas

Al
anteriormente. nos podemos encontrar durante el desarrollo de la actividad
registral con una serie de anotaciones sobre el patrimonio de las personas –l
ordenadas por el artículo 49 del Código Civil –nos encontramos con los
inhabilitados- que restringen el patrimonio o impiden la libre disposición
patrimonial, con el único objeto de proteger los bienes del titular.

Las personas humanas alcanzadas por la inhabilitación,

tiene restringida la capacidad de ejercicio, por lo cual la justicia le nombra una
persona –curador- que lo asista en todos estos casos.

El Código Civil anterior, da como ejemplos de los

inhabilitados entre otros a los toxicómanos, prodigos,etc.

No solamente el Código Civil es fuente de anotaciones

personales, sino también el Código Penal en su artículo 12 impone a los
penados la curatela establecida para los incapaces ordenando “…La reclusión
y la prisión por más de tres años llevan como inherente la inhabilitación
absoluta, por el tiempo de la condena, la que podrá durar hasta tres años
más, si así lo resuelve el tribunal, de acuerdo con la índole del delito. Importan
además la privación, mientras dure la pena, de la patria potestad, de la
administración de los bienes y del derecho de disponer de ellos por actos entre
vivos. El penado quedará sujeto a la curatela establecida por el Código
Civil para los incapaces. Código Penal Argentino …”.

CUADRO DE LAS MEDIDAS JUDICIALES.-

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MEDIDA EFECTO VENCIMIENTO ORDENAMIENTO

JUDICIAL LEGAL
Embargo Restringe la Tres años de Artículo 17 de la
Transferencia de La anotación. ley 22977/1983.
bien.
Medida de No No se puede Deber ser Códigos
Innovar disponer de los levantada por el Procesales
Bienes. Juzgado
Interviniente
Prohibición de No se puede Deber ser Códigos
Contratar disponer de los levantada por el procesales
Bienes. Juzgado
Interviniente
Anotación de Litis Si se puede Deber ser Códigos
disponer de los levantada por el procesales
Bienes Juzgado
Interviniente
Inhibición General No se puede Cinco años de la Artículo 17 de la
de Bienes disponer de los anotación ley 22977/1983
Bienes.
Inhabilitación Restringe el Deber ser Artículo 49 del
patrimonio, pero levantada por el C.C.A
se transmite con Juzgado
asistencia. Interviniente
Inhabilitación No se puede Cuando cumple Artículo 12 del
Absoluta por el disponer de los con la condena. C.P.A
tiempo de la Bienes.
CONDENA. Administración y
disposición con
asistencia.

SISTEMA INTEGRADO DE ANOTACIONES PERSONALES

S.I.A.P.-

Actualmente la Dirección Nacional, regula en el

Capítulo XI del Título I del D.N.T.R las anotaciones personales, las medidas
judiciales, y el S.I.A.P, con el objeto que se incorporen a la base de datos,
todas las inhibiciones u otras medidas de carácter personal, sus
levantamientos, modificaciones o reinscripciones, de las que se hubiere tomado
razón por cualquiera de los Registros Seccionales.
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Es decir que en el S.I.A.P, al efectuar las consultas

ordenadas, podemos encontrar personas que cuyo patrimonio se encuentra
afectado por una Inhibición o por una Inhabilitación.

Últimamente se incorpora al Sistema integrado, los

bloqueos de fondos sobre las personas humanas o de existencia ideal,
ordenados por la Unidad de Información Financiera –U-I-F- dicha información
es comunicada informáticamente.