Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
El gráfico muestra los distintos estudios de evaluación de proyectos utilizados en cada fase del ciclo del
proyecto, desde su concepción como una idea de proyecto hasta el cumplimiento de la vida útil del mismo.
Algunas características relevantes del proyecto, como su envergadura o grado de complejidad (generalmente
establecidos en la Directiva General del SNIP), determinarán la conveniencia del empleo de las metodologías
de evaluación presentadas en el gráfico para un proyecto de inversión pública en particular. Cabe destacar
que la DGIP produce metodologías de evaluación de proyectos para distintas tipologías de proyectos. La
clasificación de los documentos metodológicos es la siguiente:
Lineamiento: Consiste en el desarrollo del marco conceptual de la tipología de proyecto, considerando las
naturalezas de intervención, el objeto de intervención del proyecto, así como el esbozo de orientaciones
generales para la preparación y evaluación del proyecto en particular.
Pauta: Consiste en el desarrollo del enfoque técnico-metodológico para abordar aspectos claves de la
identificación, formulación y evaluación de proyectos. Se incorporan ejemplos prácticos que ayuden a aclarar
la aplicación de los conceptos y herramientas de análisis.
Guía: Consiste en un desarrollo más profundo del enfoque técnico-metodológico para abordar la identificación,
formulación y evaluación de proyectos. Se acompañará con casuística de proyectos formulados, evaluados y
puestos en ejecución y operación que fortalecen y enriquecen los conceptos y herramientas de análisis.
Contenidos Mínimos Específicos: Reúne los requerimientos de información mínimo para la elaboración de un
estudio de preinversión, en torno a la identificación, formulación y evaluación del proyecto de una tipología
determinada. Se aplica para tipologías de proyectos que por su particularidad, complejidad y especialización,
dificulta su abordaje con un Contenido Mínimo General.
Casos de Estudio: Se sistematiza casuística concreta de proyectos exitosos, destacando algunas
características replicables para otros proyectos como modelos o referencias a seguir, en alguna o todas las
fases de su ciclo de vida.
¿Qué es INVIERTE?
Este sistema está dirigido por la Dirección General de Inversión Pública del MEF.
El ministerio apoyará a los gobiernos regionales y locales en su misión de elevar la
calidad de vida de los peruanos. Para ello el sistema busca mecanismos agiles y
fáciles para asignar recursos públicos a proyectos de inversión de Alto Impacto. El
primer paso es la división del territorio peruano en “sectores” en los que se
comprenden los Gobiernos Regionales y Locales, solo para efectos del presente
sistema.
¿Qué problemas existían con el antiguo sistema SNIP?
Todo esto hizo que muchos proyectos aprobados nunca recibieran la financiación
que necesitaban para ejecutarse. El número de proyectos ejecutados utilizando el
SNIP es mucho menor a la cantidad de proyectos declarados viables.
Todo esto determinó que el SNIP se convirtiera en un sistema perjudicial para las
inversiones.
Con este sistema el MEF obtiene el rol de financiador y actúa en base a las
prioridades. Ahora es posible realizar el seguimiento de la ejecución, seguimiento
financiero y evaluaciones ex-post.
Los Principios y Objetivos de INVIERTE
La OPMI del sector, junto a la OPMI de cada Gobierno Regional y Local, en base
a los objetivos concluidos, elabora la cartera de inversiones. Esta debe indicar la
fuente de financiamiento, la modalidad de ejecución, el monto referencial y las
fechas que abarcara el proyecto.
Cada año, los titulares de los activos de los proyectos ejecutados deben reportar
su estado a las OPMI del sector, de los Gobiernos Regionales o Locales, según
corresponda. Además deben programar el gasto de los activos necesarios para la
operación y mantenimiento.
Ciclo de Inversiones
Con la implementación del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones - Invierte.pe, se mejora el ciclo de inversión. Este se
compone de 4 fases:
(*) La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.
EL CICLO DE INVERSIÓN
El Ciclo de Inversión es el proceso mediante el cual un proyecto de inversión es concebido, diseñado,
evaluado, ejecutado y genera sus beneficios para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la
infraestructura necesaria para el desarrollo del país. Consta de las 4 fases siguientes:
1. Programación Multianual de Inversiones (PMI): Tiene como objetivo lograr la vinculación entre el
planeamiento estratégico y el proceso presupuestario, mediante la elaboración y selección de una cartera de
inversiones orientada al cierre de brechas prioritarias, ajustada a los objetivos y metas de desarrollo nacional,
sectorial y/o territorial.
3. Ejecución: Comprende la elaboración del expediente técnico o documento equivalente y la ejecución física
de las inversiones. Asimismo, se desarrollan labores de seguimiento físico y financiero a través del Sistema de
Seguimiento de Inversiones (SSI).