Agenda

AGENDA Nº 16
CONVOCATORIA A LA REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO UNIVERSITARIO, DECLARADO EN

EMERGENCIA Y EN SESIÓN PERMANENTE, DEBIDO A LA DIFICÍL SITUACIÓN UNIVERSITARIA
QUE SE PADECE Y A LA DECLARATORIA DE CRISIS DE LA UNIVERSIDAD, A REALIZARSE EL
DÍA LUNES 23 DE MAYO DE 2016, EN EL SALÓN DE SESIONES.
HORA DE INICIO: 8:00 A.M.

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
SECRETARÍA
AGENDA Nº 16
MATERIA A SER CONSIDERADA POR LOS MIEMBROS DEL CONSEJO UNIVERSITARIO,
DECLARADO EN EMERGENCIA Y EN SESIÓN PERMANENTE, DEBIDO A LA DIFICÍL SITUACIÓN
UNIVERSITARIA QUE SE PADECE Y A LA DECLARATORIA DE CRISIS DE LA UNIVERSIDAD, EN
LA REUNIÓN ORDINARIA DEL DÍA LUNES 23 DE MAYO DE 2016. HORA 8:00 A.M.
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PUNTO PENDIENTE DE LA SESIÓN DEL 02.05.2016.
25. FONDO DE JUBILACIONES.
P3-25.1. Comunicación N° JD-CU 004/16, de fecha 18.04.2016, recibida el 20.04.2016, suscrita por los
Profesores Rafael J. Moreno A., Presidente y Andrés E. Mora M., Secretario de la Fundación
Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Personal Docente y de Investigación de la Universidad
de Los Andes (FONPRULA), mediante la cual notifican que se dirigen a este Máximo Organismo al
igual que lo han hecho con la Junta Directiva de la Seccional de Profesores Jubilados y el Comité
Ejecutivo de APULA como Entes Fundadores, anexándoles copia de la demanda interpuesta por el
Profesor Aumonio Sosa, ex tesorero de FONPRULA, por ante la Inspectoría del Trabajo, con la
pretensión de que le sean pagadas Prestaciones Sociales por el tiempo de ejerció la tesorería, por la
cantidad de Doscientos Dos Mil Cuatrocientos Cuarenta y Tres Bolívares con 75/100 (Bs. 202.443,75).
Sobre el particular, la Junta Directiva de FONPRULA considera de mucha importancia que este
Máximo Organismo analice la situación, haciéndoles conocer su opinión, para estructurar una
respuesta adecuada, en la audiencia a la que han sido citados el día 27.04.2016.
PROPOSICIÓN: Para discusión del Consejo Universitario.
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PARTE “A”.
02. FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN.
02.1. Comunicación CF. Nº 0363/2016, de fecha 03.05.2016, recibida el 16.05.2016, suscrita por el
Profesor Luis Alfredo Angulo Rivas, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de
Humanidades y Educación, mediante la cual notifica que en sesión ordinaria celebrada en la misma
fecha, el Consejo de la Facultad conoció, aprobó y acordó remitir a este Máximo Organismo, el Acta
con los resultados obtenidos por los participantes del Concurso de Credenciales, para proveer un
(01) cargo a nivel de Asistente (Interino) a Tiempo Completo, en el Área: Producción, el cual
declaran Desierto. Cargo aprobado según Resolución Nº CU-0691/16, de fecha 17.03.2016.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad acordó remitir a este Máximo Organismo, para conocimiento y
aprobación definitiva.
PROPOSICIÓN: En cuenta.
02.2. Comunicación CF. Nº 0364/2016, de fecha 03.05.2016, recibida el 16.05.2016, suscrita por el
Profesor Luis Alfredo Angulo Rivas, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de
Humanidades y Educación, mediante la cual notifica que en sesión ordinaria celebrada en la misma
fecha, el Consejo de la Facultad conoció, aprobó y acordó remitir a este Máximo Organismo, el Acta
con los resultados obtenidos por la participante del Concurso de Credenciales, para proveer un (01)
cargo a nivel de Instructor (Interino) a Tiempo Completo, en el Área: Geografía, asignaturas:
Geografía General, Geografía Regional de América y Venezuela II, donde se declarara Ganadora
a la Licenciada Claudia Ramírez, titular de la Cédula de Identidad Nº 23.208.250, con la calificación
definitiva de Diecinueve puntos con Veintisiete Centésimas (19.27 puntos); cargo aprobado según
Resolución Nº CU-0565/16, de fecha 07.03.2016, por permiso No Remunerado del Profesor Jhalmar
Ekman Ortega C.
aprobación definitiva.
PROPOSICIÓN: En cuenta. La facultad debe realizar los trámites administrativos a través de la DAP.
04. FACULTAD DE FARMACIA Y BIOANÁLISIS.
04.1. Comunicación N° CFFB-604/16, de fecha 13.05.2016, recibida el 18.05.2016, suscrita por el

Profesor Carlos Yánez, Decano – Presidente (E) del Consejo de la Facultad de Farmacia y
Bioanálisis, mediante la cual notifica que en sesión ordinaria celebrada en la misma fecha, el Consejo
de la Facultad aprobó la designación del Profesor Carlos Rodríguez, titular de la Cédula de
Identidad N° 3.037.300, como Jefe de Cátedra de Microbiología Aplicada, del Departamento de
Microbiología y Parasitología, Escuela de Bioanálisis, de esa Facultad, a partir del 01.04.2016.
fines pertinentes.
PROPOSICIÓN: Aprobar la designación, a partir del 01.04.2016.
05. FACULTAD DE INGENIERÍA.
05.1. Comunicación N° CF-16/539, de fecha 27.04.2016, recibida el 17.05.2016, suscrita por el
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Profesor Rubén Darío Chacón Moron, Decano – Presidente (E) del Consejo de la Facultad de
Ingeniería, mediante la cual notifica que en sesión ordinaria celebrada en la misma fecha, el Consejo
de la Facultad acordó proponer el nombramiento de la Licenciada Yurmari del Rosario Mesa La
Rosa, titular de la Cédula de Identidad Nº 15.295.444, como ganadora del Concurso de
Credenciales, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el Área:
Humanidades (Inglés I, Inglés II), adscrita al Departamento de Ciencias Aplicadas y Humanísticas de
la Escuela Básica de Ingeniería, del 27.04.2016 al 31.12.2016 y con remuneración mensual de
acuerdo a la tabla de sueldos vigente, dando cumplimiento con lo establecido en el artículo 40 del
Estatuto de Personal Docente y de Investigación de la Universidad de Los Andes.
Así mismo, ese Consejo de Facultad acordó solicitar a este Máximo Organismo la autorización para
realizar los trámites administrativos correspondientes.
PROPOSICIÓN: En cuenta. La facultad debe realizar los trámites administrativos a través de la DAP.
05.2. Comunicación N° CF-16/575, de fecha 04.05.2016, recibida el 13.05.2016, suscrita por la

Profesora Delfina María Padilla Baretic, Decana – Presidenta (E) del Consejo de la Facultad de
Ingeniería, mediante la cual propone la designación de la Profesora Delfina María Padilla Baretic,
titular de la Cédula de Identidad Nº 4.568.345, Coordinadora del Decanato de esa Facultad, como
Decana Encargada para que represente al titular Profesor Rubén Darío Chacón en la sesión del
Consejo de Facultad de esa misma fecha, en virtud que el mismo se encuentra resolviendo diligencias
de cambio de firmas de la UAPIT-ULA, en el Banco Central de Venezuela, en la ciudad de Caracas.
PROPOSICIÓN: Aprobar la designación por el lapso señalado.
07. FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y AMBIENTALES.
07.1. Comunicación N° Ref. 404-01/514, de fecha 13.05.2016, recibida el 18.05.2016, suscrita por el
Profesor Darío Antonio Garay Jerez, Decano–Presidente del Consejo de la Facultad de Ciencias
Forestales y Ambientales, mediante la cual informa que en reunión ordinaria celebrada en la misma
fecha, el Consejo de la Facultad conoció el oficio SJ N° 295.16, del 05.05.2016, emitido por la
Abogada Inés Lárez Marín, Consultora Jurídica (E) de la Universidad y Coordinadora General del
Servicio Jurídico, relacionado con el Contrato Marco y la copia de la Propuesta Técnico – Económica
para la Empresa REFORESTADORA DOS, REFORDOS, C.A., correspondiente al estudio Elaboración
de Informes Técnicos en predios forestales propiedad de Reforestadora Dos, REFORDOS, C.A., en el
cual sugiere el visto bueno y el visado correspondiente para que el mismo sea presentado ante este
Máximo Organismo y se autorice al Señor Rector de la Universidad para la suscripción del mismo.
Al respecto, ese Consejo de Facultad aprobó solicitar a este Cuerpo, autorización para la firma del
Contrato Marco, por parte del Señor Rector de la Universidad.
PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud. Se autoriza al Señor Rector para la firma. (Se distribuye a los
Miembros del Cuerpo.)
09. FACULTAD DE CIENCIAS.
09.1. Comunicación CON/FAC Nº 257/16, de fecha 27.04.2016, recibida el 27.04.2016, suscrita por el
Profesor Nelson Viloria Abreu, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de Ciencias,
mediante la cual informa que en reunión extraordinaria Nº 01, celebrada el día 18.03.2016, declarada
en sesión permanente, el Consejo de la Facultad conoció y quedó en cuenta de la designación del
Profesor Julio Otoniel Rojas, titular de la Cédula de Identidad Nº 5.750.757, Profesor Asociado a
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D.E., como Representante por el Departamento de Biología, a fin de integrar el jurado que conocerá
de las pruebas que se aplicarán en el Concurso de Oposición, para proveer un (01) cargo a nivel
de Instructor a Dedicación Exclusiva, en el Área: Biología Celular, para el Departamento de
Biología, que será incluido en la Segunda Convocatoria para Concursos de Oposición que realizará
esta Universidad durante el presente año, tal como lo solicitó a la Secretaría de esta Universidad en
esa misma fecha; cargo aprobado según Resolución N° CU-1104/14, de fecha 30.06.2014.
De igual modo, notifica que ese Consejo de Facultad acordó designar a la Profesora Elsa Evelia
Nieves Blanco, titular de la Cédula de Identidad Nº 4.407.987, Titular a D.E., como Representante
por ese Consejo; para la designación del Representante de este Máximo Organismo, anexa lista de
profesores con mayor escalafón, grado académico y antigüedad en el área objeto de concurso.
Así mismo, ese Consejo de Facultad aprobó el Programa de Concurso del área y como materias
afines las siguientes: Biología 10, Bioquímica, Biología Celular, Genética I, Evolución, Fisiología
Animal y Fisiología Vegetal.
Grado Materias afines en las que se Último

Nombre y Apellido Categoría Académico desempeña Ascenso
Asignaturas de la opción
Juan Luis Concepción Titular Doctor Fisiología Celular, Bioquímica, 16.06.2005
Curbelo Enzimología
Elsa Evelia Nieves Blanco Asignaturas de la opción
(Rep. Consejo de Fac.) Titular Doctor Parasitología 16.03.2007
Wilfredo Antonio Fisiología Animal y Asignaturas
Quiñonez Titular Doctor de la Opción Fisiología Celular 01.12.2012
Maritza Emilia Alarcón Titular Magíster Asignaturas de la opción 01.07.2014
Mendoza Parasitología
Rafael Enrique Zamora Biología Celular, Fermentaciones,
García Titular Doctor Microbiología Industrial 01.10.2014
Julio Otoniel Rojas Biología Celular, Fermentaciones,
(Rep. del Dpto.) Asociado Magíster Microbiología Industrial 01.05.2004
Loredana Goncalves
Paredes Asociado Magíster Inmunofisiología 01.02.2012
Biología Celular, Fermentaciones,
Zarack Chacón Rueda Agregado Licenciado Microbiología Industrial 01.02.2004
Balmore R. Guerrero Agregado Magíster Biología Celular, Fermentaciones, 01.11.2009
Cárdenas Microbiología Industrial
Laura Teresa Almeida Asistente Magíster Biología Celular y Protozoología 01.06.2001
Nohales
Masyelly Damarys Rojas Asistente Biología Celular y Protozoología 03.02.2016
Parra
PROPOSICIÓN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa al Profesor

Juan Luis Concepción Curbelo. Igualmente, se aprueban el programa y las materias objeto del
concurso.
mediante la cual informa que en reunión ordinaria Nº 13, celebrada en la misma fecha, continuación de
la sesión extraordinaria Nº 01 del 18.03.2016, declarada en sesión permanente, el Consejo de la
Facultad acordó notificar a este Máximo Organismo que durante el período de inscripciones de los
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Concursos de Credenciales que culminó el día 05.05.2016, no se presentó ningún aspirante a cubrir
los siguientes cargos:
• Un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicación Exclusiva, en el Área: Física de
Superficies, para el Departamento de Física.
• Un (01) cargo a nivel de Instructor en Condición de Profesor Interino a Tiempo
Convencional con dedicación de 7 Horas/Semana (T.C.V-7 H/S), en el Área: Evolución,
para el Departamento de Biología.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad acordó declarar esos cargos Desiertos.
mediante la cual informa que en reunión ordinaria Nº 13, celebrada en la misma fecha, continuación de
la sesión extraordinaria Nº 01 del 18.03.2016, declarada en sesión permanente, el Consejo de la
Facultad acordó notificar a este Máximo Organismo que durante el período de inscripciones del
Concurso de Credenciales que culminó el día 06.05.2016, no se presentó ningún aspirante a cubrir
el siguiente cargo:
• Un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicación Exclusiva, en el Área: Física del Estado
Sólido, para el Departamento de Física.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad acordó declarar ese cargo Desierto.
Profesor José Andrés Abad Reyes, Decano-Presidente (E) del Consejo de la Facultad de
Ciencias, mediante la cual informa que en reunión ordinaria Nº 13, celebrada en fecha 10.05.2016,
continuación de la sesión extraordinaria Nº 01 del 18.03.2016, declarada en sesión permanente, el
Consejo de la Facultad conoció y quedó en cuenta que el Concurso de Oposición, para cubrir un
(01) cargo a nivel de Instructor a Dedicación Exclusiva, en el Área: Astronomía y Astrofísica,
para el Departamento de Física, fue declarado Desierto, por cuanto ninguno de los aspirantes
inscritos alcanzó el promedio mínimo requerido para aprobarlo, tal como lo expresa el Artículo 37 del
Estatuto del Personal Docente y de Investigación de la Universidad de Los Andes.
Señala, que dicho Concurso fue autorizado por este Máximo Organismo según Resolución N°
CU-1534/14, de fecha 22.09.2014, siendo incluido en la Primera Convocatoria a Concursos de
Oposición realizada durante el presente año.
11. NÚCLEO UNIVERSITARIO “RAFAEL RANGEL”, DE TRUJILLO.
11.1. Comunicación N° C.N. 0216-16, fecha 05.05.2016, recibida el 16.05.2016, suscrita por los
Profesores Eric Brown, Vicerrector – Decano y Carmen Castillo, Coordinadora de Secretaria del
Núcleo Universitario “Rafael Rangel” de Trujillo, mediante la cual informan que en sesión
extraordinaria celebrada en la misma fecha, el Consejo de Núcleo conoció la comunicación s/n, de
fecha 12.04.2016, emitida por la Profesora Reina Caldera de Briceño, adscrita al Departamento de
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Ciencias Pedagógicas de ese Núcleo, informando sobre su imposibilidad de participar como jurado en
el Concurso de Oposición, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo,
en el Área: Prácticas Profesionales, adscrito al Departamento de Ciencias Pedagógicas de ese
Núcleo, por motivos de salud de su señora madre, quien reside en la ciudad de Barquisimeto. Su
designación fue aprobada según Resolución Nº C.N.0188-16, de fecha 06.04.2016, en sustitución de
la Profesora Miriam Terán de Serretino, designada según Resolución Nº C.N.0150-16, de fecha
09.03.2016, como Representante del Núcleo.
Al respecto, ese Consejo de Núcleo acordó aceptar la renuncia de la Profesora Caldera y

designar a la Profesora Ivenne Méndez como Representante del Consejo de Núcleo, para
integrar el jurado que conocerá de las pruebas que se aplicarán en el Concurso de Oposición, para
proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el Área: Prácticas
Profesionales, adscrito al Departamento de Ciencias Pedagógicas de ese Núcleo, pautado a
realizarse en el segundo llamado 2016, el cual fue tramitado ante este Máximo Organismo según
Resolución N° CU-0747/16, de fecha 31.03.2016, siendo designados como Representante por el
Departamento la Profesora Marianela García y por este Máximo Organismo el Profesor Jairo Portillo,
ambos adscritos al Departamento de Ciencias Pedagógicas del NURR.
12. NÚCLEO UNIVERSITARIO “Dr. PEDRO RINCÓN GUTIÉRREZ”, DEL TÁCHIRA.
12.1. Comunicación N° CN-186.2016, de fecha 07.04.2016, recibida el 02.05.2016, emitida por los
Profesores Alfonso Sánchez, Vicerrector – Decano y Doris Pernia Barragán, Coordinadora
Secretaria del Núcleo Universitario “Dr. Pedro Rincón Gutiérrez” del Táchira, mediante la cual
informan que en sesión ordinaria realizada en la misma fecha, el Consejo de Núcleo, declarado en
emergencia y sesión permanente ante el déficit presupuestario y los bajos sueldos de las trabajadoras
y trabajadores universitarios en sesión ordinaria celebrada el 11.06.2015, conoció y aprobó el oficio N°
ORE-012-2016, de fecha 06.04.2016, emitido por el Profesor Jonathan Rivero, Coordinador de la
Oficina de Registros Estudiantiles de ese Núcleo, quien solicita la aprobación del incremento del costo
por concepto de prestación de servicio al usuario en lo que respecta a Emisión de Constancias (tanto
para alumnos de Pregrado, como para Egresados), monto que deberá ser cancelado en caja por el
usuario de acuerdo al tipo de constancia solicitada.
De acuerdo a lo antes expuesto, con el fin de establecer un control en la recaudación de ingresos

generados por esa Unidad Administrativa del Núcleo Universitario “Dr. Pedro Rincón Gutiérrez”, del
Táchira, especifica el monto de los aranceles en la siguiente tabla:
Servicio Unidad Tributaria Monto en Bs.

Constancia de Estudio 0,847 150
Constancia de Calificaciones
Constancia de Inscripción
Ubicación de Plan de Estudio
Constancia de Unidades de Crédito por aprobar
0,338 60
Constancia de Bienio
Constancia de no poseer sanción
Horario de clases
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Otro tipo de Constancia
Expediente de Grado (Provisional) 0,565 100
Emisión de Constancias (Egresados)
Servicio Unidad Tributaria Monto de Bs.
Posición de Grado 1,497 265
Constancia de Buena Conducta 1,130 200
Constancia de Modalidad de Estudio 1,695 300
PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud.
12.2. Comunicación N° CN-290.206, de fecha 02.05.2016, recibida el 12.05.2016, emitida por el

Profesor Alfonso Sánchez, Vicerrector – Decano del Núcleo Universitario “Dr. Pedro Rincón
Gutiérrez” del Táchira, mediante la cual informa que en sesión ordinaria celebrada el 21.04.2016, el
Consejo de Núcleo conoció la solicitud de la renuncia del Profesor Marino Sánchez, titular de la
Cédula de Identidad Nº 16.228.954, al cargo de Jefe del Departamento de Ciencias, a partir del
13.04.2016.
Al respecto, ese Consejo de Núcleo aprobó dicha solicitud con la siguiente observación: “Renuncia al
cargo de Jefe de Departamento de Ciencias, a partir del 13.04.2016, con motivo de la solicitud de
Permiso No Remunerado presentada ante este Consejo, para el periodo comprendido desde el
13.04.2016 hasta el 12.04.2017.”
PROPOSICIÓN: Aceptar la renuncia, a partir del 13.04.2016.
12.3. Comunicación N° CN-312.2016, de fecha 09.05.2016, recibida el 16.05.2016, emitida por los
Profesores Alfonso Sánchez, Vicerrector – Decano y Doris Pernia Barragán, Coordinadora de
Secretaria del Núcleo Universitario “Dr. Pedro Rincón Gutiérrez” del Táchira, mediante la cual
informan que en sesión ordinaria, celebrada el 28.04.2016, el Consejo de Núcleo, declarado en
emergencia y sesión permanente ante el déficit presupuestario y los bajos sueldos de las trabajadoras
y trabajadores universitarios, conoció el oficio N° OA-055.2016, de fecha 12.04.2016, emitido por el
Licenciado Omar Guerrero, Coordinador de Oficina de Admisión Estudiantil de ese Núcleo, quien
solicita cupo por Discapacidad (Neurológico-Síndrome del ángulo pronto cerebelos) para el Ciudadano
Carlos Eduardo Leal Bonilla, titular de la Cédula de Identidad Nº 14.042.163, para la carrera de
Comunicación Social.
13. FACULTAD DE ARTE.
13.1. Comunicación CFA. Nº 182/2016, de fecha 05.05.2016, recibida el 17.05.2016, suscrita por la
Profesora Nory Pereira Colls, Decana – Presidenta del Consejo de la Facultad de Arte, mediante
la cual informa que en sesión ordinaria celebrada el día 01.03.2016, el Consejo de la Facultad conoció
y quedó en cuenta de la designación de la Profesora Jenny Guerrero, Agregada a Dedicación
Exclusiva, como Representante del Departamento, a fin de integrar el jurado que conocerá de las
pruebas que se aplicarán en el Concurso de Oposición, para proveer un (01) cargo a nivel de
Instructor a Dedicación Exclusiva, en el Área: Historia, para el Departamento de Teoría e Historia
de la Escuela de Artes Visuales y Diseño Gráfico; aprobado según Resolución Nº CU-0694/16, de
fecha 17.03.2016. Igualmente, aprobó la designación del Profesor Enrique Vidal, Titular a
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Dedicación Exclusiva, como Representante por ese Consejo.
Para la designación del Representante de este Máximo Organismo, anexa la lista de profesores con
mayor escalafón en el área objeto a concurso.
Nombre y Apellido Categoría Grado Académico Último Ascenso

Luis Matheus Varela Titular Magíster en Filosofía 06.11.2011
Dolores del Carmen Méndez Bastidas Titular Lic. en Letras 06.11.2011
Jorge Gómez Balza Asociado Doctor 16.02.2014

Luis Matheus Varela.
y quedó en cuenta de la designación del Profesor Freddy Torres, Auxiliar Docente V a Dedicación
Instructor a Dedicación Exclusiva, en el Área: Teatrología, adscrita al Departamento de Teoría e
Historia de la Escuela de Artes Escénicas; aprobado según Resolución Nº CU-0469/16, de fecha
29.02.2016. Igualmente, aprobó la designación del Profesor Luis Fernando Matheus, Titular a
Dedicación Exclusiva, como Representante por ese Consejo.

Maen Carolina Puerta Titular Doctora en Educación 01.11.2004
Sandra Cuesta Asociado Doctorado en Arte Contemporáneo 01.06.2015
Zenaida Marín Agregado Magíster 13.05.2014
Liuba Alberti Asistente Licenciada 16.05.2013
PROPOSICIÓN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa a la Profesora

Maen Carolina Puerta.
y quedó en cuenta de la designación de la Profesora Zenaida Marín, Agregado a Dedicación
Instructor a Dedicación Exclusiva, en el Área: Teoría, adscrita al Departamento de Teoría e Historia
de la Escuela de Artes Escénicas; aprobado según Resolución Nº CU-0469/16, de fecha 29.02.2016.
Igualmente, aprobó la designación de la Profesora Jenny Guerrero, Agregado a Dedicación
Exclusiva, como Representante por ese Consejo.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 9

Belford More Titular Doctor 16.02.2009
Robinson Pérez Agregado Magíster en Etnología 16.03.2016
Liuba Alberti Asistente Magíster en Historia, Teoría y Crítica 16.05.2013

Belford Mora.
la comunicación N° OREFA/059.16, del 03.05.2016, del Profesor Eduardo Araujo, Coordinador de a
ORE – ARTE, quien remite para conocimiento el cronograma de Actividades previsto para el periodo
lectivo U-2016, correspondiente a la Escuela de Música.
Cronograma de Actividades
Anualidad U 2016
Facultad de Arte
Escuela de Música
Reincorporaciones Del 18 al 22.07.2016

Recuperación Clave ULA – Sire (caja Facultad)
(Cancelan aquellos estudiantes que hayan extraviado el ticket con la clave de acceso Del 18 al 22.07.2016
al sistema)
Inscripciones Regulares
Nota: se realizarán por Internet a través de la página web: http://www.ula.ore_arte. 21 y 22.09.2016
Para realizar más rápida la inscripción se recomienda preparar el horario con
anterioridad.
Entrega Selección de Materias Nuevo Ingreso (ORE) 22.09.2016
Inscripciones COMTEGA, Pasantías y Ejecución de Servicio
Comunitario 04 y 05.10.2016
Inicio de Anualidad 26.09.2016
Del 26.09.2016 al
16.03.2017
Retiro de Materias (equivalente al 65% de las
semanas de clase efectivas
CU-2212 del 22.10.2007)
Finalización de Materias 16.06.2017 (32 semanas)
Evaluaciones de Teoría Del 19 al 23.06.2017
Evaluaciones de Especialidad Del 26 al 30.06.2017
Publicación de Calificaciones en Cartelera Del 03 al 07.07.2017
Agenda N° 16 (23.05.2016) 10
Validación de Notas por OREFA (Firma PRC) 10 y 11.07.2017
Finalización Anualidad U – 2016 14.07.2017
El Cronograma está sujeto a cambios luego de la publicación del Calendario ULA 2017
PROPOSICIÓN: Aprobar el Cronograma de Actividades para el periodo académico U – 2016,

correspondiente a la Escuela de Música, de la Facultad de Arte.
15. NÚCLEO UNIVERSITARIO “VALLE DEL MOCOTÍES”, DE TOVAR
15.1. Comunicación NUVM/Nº 0511.2016, de fecha 11.05.2016, recibida el 17.05.2016, suscrita por el
Profesor José Rafael Prado Pérez, Vicerrector – Decano del Núcleo Universitario “Valle del
Mocotíes”, de Tovar, mediante la cual informa que en sesión extraordinaria celebrada el día
10.05.2016, el Consejo de Núcleo conoció y aprobó el resultado de la prueba del Concurso de
Credenciales, para ese Núcleo, para proveer un (01) cargo a nivel Asistente Interino a
Dedicación Exclusiva, en el Área: Ciencias Aplicadas al Deporte (Fisiología del Ejercicio y
Bioquímica), para el Departamento de Educación Física, Deporte y Recreación, donde se declara
desierto, ya que el participante no reúne los requisitos exigidos según lo establecido en el Artículo 44,
del Estatuto del Personal Docente y de Investigación de la Universidad de Los Andes.
15.2. Comunicación NUVM/Nº 0533.2016, de fecha 17.05.2016, recibida el 18.05.2016, suscrita por el
Profesor José Rafael Prado Pérez, Vicerrector – Decano del Núcleo Universitario “Valle del
Mocotíes”, de Tovar, mediante la cual informa que en sesión ordinaria celebrada en la misma fecha,
el Consejo de Núcleo conoció y aprobó los resultados de las pruebas del Concurso de Oposición,
para ese Núcleo, para proveer un (01) cargo a nivel Instructor a Tiempo Completo, en el Área:
Estudios Generales, materia objeto del concurso: Filosofía de la Educación, donde se declara
ganador al Licenciado Ramsés Uribe, titular de la Cédula de Identidad N° 8.038.235, con la
calificación definitiva de Diecinueve Puntos con Cinco Centésimas (19,5 puntos), y remite a este
Máximo Organismo, para conocimiento y aprobación definitiva.
PROPOSICIÓN: En cuenta. El núcleo debe realizar los trámites administrativos a través de la DAP.
16. RECTORADO.
16.1. Comunicación N° 0627/30.1, de fecha 10.05.2016, recibida el 13.05.2016, suscrita por el

Profesor Mario Bonucci Rossini, Rector de la Universidad de Los Andes, mediante la cual
informa que en los archivos de ese Despacho, reposa un ejemplar de la Memoria y Cuenta 2015 e
Informe del Consejo de Vigilancia del FONJUTRAULA 2015, el cual está a disposición para cualquier
consulta.
16.2. Comunicación N° 0628/30.1, de fecha 10.05.2016, recibida el 13.05.2016, suscrita por el

Profesor Mario Bonucci Rossini, Rector de la Universidad de Los Andes, mediante la cual remite
copia de la comunicación emitida por la Doctora Elci Villegas, Directora del Instituto Experimental
“José Witremundo Torrealba”, quien informa que el “Laboratorio de Síntesis y Extracción de Principios
Activos” (LABSEPA), bajo la responsabilidad del Dr. José Vicente Scorza Dagert, ha presentado una
Propuesta para incrementar la producción del fármaco leishmanicida “ULAMINA”, con el fin de
Agenda N° 16 (23.05.2016) 11
abastecer la demanda terapéutica a nivel nacional, con la posibilidad de ofertarlo como producto de
exportación.
De igual manera, informa que está a disposición el “Diagnóstico de Tratamiento y Control Integrado de
Enfermedades Tropicales”
16.3. Comunicación N° CR-086.2016, de fecha 03.05.2016, recibida el 05.05.2016, suscrita por la

Profesora Astrid Uzcátegui, Coordinadora del Rectorado de la Universidad de Los Andes,
mediante la cual remite el texto final del Proyecto de “Reglamento de Política Editorial de la
Universidad de Los Andes” para su consideración y eventual aprobación.
Al respecto, señala que el Señor Rector de la Universidad de Los Andes tuvo la iniciativa de propiciar
una armonización de la actividad editorial que cumplen las distintas unidades que en la universidad
publican obras y actúan independientemente, a cuyo efecto le instruyó para que redactara una
propuesta de declaración o de normas de política editorial. El principio de la armonización sostenido
por el Profesor. Mario Bonucci Rossini, está recogido en la Exposición de Motivos del Proyecto de
“Reglamento de Política Editorial de la Universidad de Los Andes” de la manera siguiente:
“El Reglamento de Política Editorial de la Universidad de Los Andes tiene como propósito la
armonización de la actividad editorial que realiza la institución a través de diversas unidades
independientes entre sí. La armonización se ha de manifestar en la aplicación de criterios editoriales
comunes definidos reglamentariamente para todas las etapas del proceso editorial y para todos los
aspectos del mismo. La política editorial forma parte del proceso de docencia, investigación y
extensión, en el cual concurren, por una parte, las potestades y competencias de todos los órganos
académicos y administrativos; y, por otra parte, la libertad de cátedra y la libertad de creación cultural.
Ambos extremos han de ser conciliados para lograr una producción editorial cuya calidad sea mejor
cada día; que guarde correspondencia con la específica actividad educativa que realiza la
Universidad de Los Andes; que responda a un empleo razonable de los recursos y cuyas obras
circulen ampliamente.”
Conforme a las instrucciones emanadas por el Señor Rector, fue creada una comisión especial para
escuchar la opinión de todos los entes universitarios involucrados en la acción editorial; la oficina de
Coordinación del Rectorado redactó un documento inicial que sirvió de base a las discusiones;
algunas dependencias universitarias presentaron documentos con observaciones, opiniones y
consejos; otras emitieron opinión verbal y algunas se abstuvieron de participar en las reuniones o de
emitir opinión.
Posteriormente se consolidó un segundo documento, elaborado con el apoyo del Prof. Ricardo
Contreras, Director del Sello Editorial del Vicerrectorado Académico de la Universidad de Los Andes.
Luego, por recomendación del Prof. José María Andérez Álvarez, Secretario de la Universidad de Los
Andes, dicho documento que contenía la definición y la formulación de una política editorial fue
entregada al Servicio Jurídico para su transformación en un proyecto de reglamento. El Servicio
Jurídico procedió a enviar dicho Reglamento a la Coordinación del Rectorado, según comunicación
anexa SJ Nº 284.16, de fecha 02.05.2016, emitida por la Abogada Inés Lárez Marín, Consultora
Jurídica de la Universidad y Coordinadora General del Servicio Jurídico.
El Proyecto de “Reglamento de Política Editorial de la Universidad de Los Andes” que se

adjunta, desarrolla la idea de armonización respetando la acción independiente que cumple cada una
de las unidades editoriales y define criterios generales y particulares que se deben aplicar a todo lo
Agenda N° 16 (23.05.2016) 12
largo del proceso editorial y en todos los aspectos de éste. Sobre esas materias hubo consenso en
las reuniones celebradas por la comisión y no existe ninguna novedad en el texto definitivo.
Las únicas discrepancias entre el texto redactado conforme a los consensos logrados en el seno de la
comisión y el documento que remite consisten:
1) En la necesidad de hacer obligatoria la armonización y de evaluarla. A tal efecto, se introduce
en el artículo 6 numeral 10, el siguiente texto:
“Las unidades de producción editorial, a fin de alcanzar una mayor eficiencia y eficacia en el
proceso editorial, trabajarán mancomunadamente y evaluarán periódicamente, por períodos
trimestrales, el grado y el alcance de su acción coordinada. A tal efecto, el Rector de la
Universidad de Los Andes convocará a reuniones, al final de cada trimestre, para examinar
los resultados de la actividad de cada unidad, así como el grado y el alcance de la acción
coordinada.”
2) En la obligación de no despilfarrar los recursos, asegurando la recuperación del costo de la

inversión empleada en la publicación, así (d. Criterios comerciales 8):
“Queda establecido que la producción editorial de la Universidad de Los Andes es sin fines de lucro.
Sin embargo, corresponde a la unidad de producción editorial asegurar, como mínimo, la
recuperación de la inversión, de modo que los recursos se conviertan en un fondo rotatorio que
permita otras ediciones de la obra u otras publicaciones.”
3) En la la obligación de que las unidades suscriban convenios de cooperación entre sí para los
efectos de la distribución. A tal efecto, en la letra d. Criterios Comerciales, último párrafo del
numeral 9 del artículo 6 se dispone que “Igualmente, entre las diversas unidades de
producción editorial de la ULA deberán existir convenios de cooperación para la distribución.”
REGLAMENTO DE POLÍTICA EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

Exposición de Motivos
El Reglamento de Política Editorial de la Universidad de Los Andes tiene como propósito la
armonización de la actividad editorial que realiza la institución a través de diversas unidades
independientes entre sí. La armonización se ha de manifestar en la aplicación de criterios editoriales
comunes definidos reglamentariamente para todas las etapas del proceso editorial y para todos los
aspectos del mismo. La política editorial forma parte del proceso de docencia, investigación y
extensión, en el cual concurren, por una parte, las potestades y competencias de todos los órganos
académicos y administrativos; y, por otra parte, la libertad de cátedra y la libertad de creación cultural.
Ambos extremos han de ser conciliados para lograr una producción editorial cuya calidad sea mejor
cada día; que guarde correspondencia con la específica actividad educativa que realiza la
Universidad de Los Andes; que responda a un empleo razonable de los recursos y cuyas obras
circulen ampliamente.
TÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El presente reglamento tiene por objeto regular la política editorial de la Universidad de
Los Andes.
Artículo 2. Misión. La política editorial de la Universidad de Los Andes tiene como misión promover,
patrocinar y asesorar el estímulo de la difusión y divulgación de los conocimientos resultantes de los
procesos de docencia, investigación y extensión universitaria, que se generan en la universidad, a
través de la publicación de obras de valor en los campos de las ciencias, la tecnología, las ciencias
sociales y humanísticas y las artes. Esa política debe tomar en consideración la relevancia de las
Agenda N° 16 (23.05.2016) 13
obras y su relación con las áreas de desarrollo académico de la Universidad de Los Andes, en el
contexto regional, nacional e internacional.
Artículo 3. Visión. La política editorial de la Universidad de Los Andes debe fortalecer el impacto que
tiene la universidad en los diversos ámbitos que configuran la sociedad, a través de la consolidación
de políticas editoriales propias.
Artículo 4. Organización Editorial. La Universidad de Los Andes publica por medio de unas
unidades de producción editorial que se describen a continuación:
1. Desde el Rectorado:
a. Publicaciones del Rectorado
b. Talleres Gráficos Universitarios
c. Publicaciones de la Dirección de Cultura y Extensión
2. Desde el Vicerrectorado Académico:
1. Sello Editorial Publicaciones del Vicerrectorado Académico
2. SerbiULA
3. Publicaciones del CDCHTA
4. Publicaciones del CEP
5. Publicaciones de CODEPRE
6. Fondo Editorial “Mario Briceño Iragorry” del Núcleo Rafael Rangel de Trujillo (NURR).
7. Museo Arqueológico Gonzalo Rincón Gutiérrez
3. Desde la Secretaría:
1. Consejo de Publicaciones
1. Desde las Facultades, Núcleos o Extensiones Universitarias.
Artículo 5. Política Editorial General. La Universidad de los Andes tiene una política editorial
orientada a concretar la difusión y divulgación del conocimiento (obras de creación individual o
colectiva) producido como resultado de los procesos de docencia, investigación y extensión
universitaria, y lo hace por medio de las unidades de producción editorial, siguiendo una política
centrada en la calidad editorial, la rigurosidad académica y los mejores estándares.
Artículo 6. Política Editorial Específica. La Universidad de los Andes tiene la siguiente política
editorial específica:
1. Estimular la publicación, con altos estándares de calidad, de obras de creación individual o
colectiva, en los campos de las ciencias, la tecnología, las ciencias sociales y humanísticas y
las artes. Su finalidad es materializar la difusión y divulgación del conocimiento producido
como resultado de las actividades de docencia, investigación y de extensión universitaria,
generada por todos los integrantes de la comunidad universitaria.
2. La difusión y divulgación de estos conocimientos se efectúa por medio de libros (de texto, de
referencia o consulta, guías de estudio, manuales, biografías, otros), tesis o trabajos
especiales de grado, trabajos de ascenso, publicaciones periódicas (revistas especializadas o
científicas, boletines, anales, periódicos, anuarios, otros), actas de congresos, antologías,
informes técnicos, folletos, recursos cartográficos, recursos multimedia, publicaciones en arte
y diseño, en formato tradicional (impreso) o en formato electrónico o digital, según sea el caso.
3. La producción editorial emplea medios relacionados con las nuevas tecnologías de la
información y la comunicación y la red Internet, a través de los repositorios institucionales o
bibliotecas digitales y cualquier otro tipo de recursos enmarcado dentro del área de las
tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
4. La producción editorial en la ULA se realizará por medio de unidades de producción editorial,
que deben ser reconocidas por el Consejo Universitario.
5. Las unidades de producción editorial desarrollarán su actividad editorial por medio de
Agenda N° 16 (23.05.2016) 14
colecciones o series, cuyo objetivo será la difusión y divulgación del conocimiento generado
como resultado de las actividades de docencia, investigación y extensión que realizan todos
los integrantes de la comunidad universitaria.
6. Las unidades de producción editorial tienen la responsabilidad de cumplir, siguiendo altos
estándares de calidad y rigurosidad académica, con todas las etapas del proceso editorial
conducentes a la publicación de una obra (recibir, arbitrar, corregir, diagramar, reproducir,
distribuir). La recepción de una obra no supone ni implica la aceptación para su publicación,
pues debe superar siempre el proceso de arbitraje según el tipo de obra, a fin de garantizar
que la temática desarrollada en dicha obra tiene suficiente valor académico. La naturaleza del
arbitraje dependerá del área del conocimiento en la cual la obra se encuentre enmarcada.
Quedan exentos de arbitraje las tesis o trabajos especiales de grado y los trabajos de
ascenso, que fueron sometidas a la evaluación de un jurado y que poseen la calificación de
“recomendada para su publicación”.
7. Los criterios editoriales generales a considerar en la publicación de una obra deben tomar en
cuenta aspectos tales como:
a. Criterios académicos
• Debe quedar establecido que la obra (de creación individual o colectiva) es el resultado de la
actividad académica universitaria que se realiza desde las diversas Facultades, Núcleos,
Extensiones y otras dependencias de la Universidad de Los Andes, y que posee un valor
intrínseco en la respectiva área del conocimiento, determinado sobre la base de un arbitraje,
en cuanto al nivel y naturaleza del aporte que deja al proceso de docencia, investigación y
extensión universitaria a nivel regional, nacional o internacional.
b. Criterios editoriales
• Conviene establecer la importancia que la obra (de creación individual o colectiva) tiene para
la comunidad universitaria, o para la comunidad en general, en lo que se refiere a la impacto
sobre el proceso docente, científico, sociocultural, lo que significa que existe una colectividad
que puede tener interés en utilizar dicha obra y que puede utilizarla con aprovechamiento.
c. Criterios financieros
• Deben existir garantías mínimas de naturaleza presupuestaria al momento de aprobar la
publicación de una obra de creación individual o colectiva. En tal sentido, la unidad de
producción editorial debe realizar las previsiones presupuestarias para asegurar que podrá
cumplir con las etapas del proceso editorial (recibir, arbitrar, corregir, diagramar, reproducir,
distribuir). Aquí se pueden contemplar el establecimiento de convenios de cofinanciamiento,
internos o con entidades e instituciones externas reconocidas, que le darán viabilidad
financiera a la producción editorial de la misma.
d. Criterios comerciales.
8. Queda establecido que la producción editorial de la Universidad de Los Andes es sin fines de
lucro. Sin embargo, corresponde a la unidad de producción editorial asegurar, como mínimo,
la recuperación de la inversión, de modo que los recursos se conviertan en un fondo rotatorio
que permita otras ediciones de la obra u otras publicaciones. Se exceptúan de esta regla las
publicaciones institucionales que reciban autorización del Rectorado.
9. Las unidades de producción editorial deben procurarse los mejores mecanismos de
distribución para toda su producción. La distribución se realizará por vía propia, a través de la
venta directa al público interesado o por medio de distribuidores, con los cuales se deben
establecer convenios específicos que respeten todos los aspectos legales y el derecho de
autor. Igualmente, entre las diversas unidades de producción editorial de la ULA deberán
existir convenios de cooperación para la distribución.
10. Las unidades de producción editorial, a fin de alcanzar una mayor eficiencia y eficacia en el
proceso editorial, trabajarán mancomunadamente y evaluarán periódicamente, por períodos
trimestrales, el grado y el alcance de su acción coordinada. A tal efecto, el Rector de la
Universidad de Los Andes convocará a reuniones, al final de cada trimestre, para examinar los
Agenda N° 16 (23.05.2016) 15
resultados de la actividad de cada unidad, así como el grado y el alcance de la acción
coordinada.
11. Toda la producción editorial de la ULA debe tomar en cuenta los aspectos legales de
protección y derecho de autor.
12. La publicación de obras con financiamiento que no provenga de recursos presupuestarios de
la ULA tendrá que ser sometida al arbitraje previsto en las normas de este Reglamento y
deberá ser objeto de un convenio con el financista, a quien no se considerará un editor. En el
convenio se establecerán todas las reglas de reparto de los ejemplares de la obra, la
definición de los derechos de autor y toda otra cuestión pertinente. El convenio se suscribirá
con la autorización previa del Rector.
TÍTULO II
DE LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN
Artículo 7. Unidades de Producción Editorial. Las unidades de producción editorial son las
entidades encargadas de aplicar, articular y desarrollar las políticas editoriales en esta Universidad.
En tal sentido, se espera que cada una de ellas armonice sus criterios y políticas internas con la
política editorial de la Universidad de Los Andes. Así mismo, conviene que cada una de ellas adecúe,
dentro de la estructura organizativa de la dependencia universitaria a la cual está adscrita, su propia
estructura administrativa a los fines de unificar criterios.
Artículo 8. La unidad de producción editorial está integrada por:

1. Un Coordinador
2. Un Comité Editorial
3. Una Unidad Administración
4. Personal adscrito (unidades de trabajo)
5. Prestadores de Servicio (correctores, diagramadores, diseñadores, otros)
Artículo 9. El Coordinador se encargará de atender el funcionamiento, articulación y desarrollo de las

políticas editoriales de la unidad en lo referente a los procesos de producción editorial propiamente
dicho (recibir, arbitrar, corregir, diagramar, reproducir, distribuir).
Artículo 10. El comité editorial estará integrado, además del coordinador, por un grupo de
reconocidos especialistas en las diversas áreas del conocimiento, en número no mayor de seis. El
comité editorial decidirá los criterios y políticas editoriales particulares propias de la unidad de
producción editorial.
Artículo 11. La unidad administración se encarga de la gestión y ejecución de los presupuestos

asignados. La unidad de producción editorial, según sea el caso, podrá contar con su propia
administración o utilizar la administración de la dependencia universitaria a la cual está adscrita.
Artículo 12. La unidad de producción editorial cuenta con un mínimo de personal adscrito, agrupado
en unidades de trabajo, que desarrolla y supervisa las diversas etapas de producción editorial.
Igualmente, cuenta con una base de datos de prestadores de servicios, que deben cumplir con los
estándares de calidad del proceso editorial en lo que respecta a la corrección, diagramación, diseño,
reproducción y distribución.
TÍTULO III
DE LOS SERVICIOS BIBLIOTECARIOS DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES (SERBIULA)
Artículo 13. Los Servicios Bibliotecarios de la Universidad de Los Andes (Serbiula) ocupan un lugar
particular en el concierto de la unidades de producción editorial, no solo por estar en capacidad de
desarrollar la actividad editorial propiamente dicha, sino por constituir el repositorio natural para toda
Agenda N° 16 (23.05.2016) 16
la producción editorial: libros (de texto, de referencia o consulta, guías de estudio, manuales,
biografías, otros), tesis o trabajos especiales de grado, trabajos de ascenso, publicaciones periódicas
(revistas especializadas o científicas, boletines, anales, periódicos, anuarios, otros), actas de
congresos, antologías, informes técnicos, folletos, recursos cartográficos, recursos multimedia,
publicaciones en arte y diseño, en formato tradicional (impreso), o en formato electrónico o digital.
Artículo 14. Se crea una vinculación entre todas las unidades de producción editorial de la
Universidad de Los Andes y SERBIULA, a fin de garantizar que todos los productos editoriales se
encuentren a disposición de la colectividad universitaria y general, a través de la red de bibliotecas
ubicadas en las diversas Facultades, Núcleos, Extensiones, y otras dependencias universitarias, o de
la Biblioteca Digital.
Artículo 15. El trabajo conjunto entre las unidades de producción editorial y SERBIULA tendrá como
objetivo mejorar la eficiencia, eficacia, el intercambio bibliográfico y documental con otras bibliotecas
nacionales e internacionales, la indización de las revistas, así como otros procesos
técnico-editoriales, incluyendo la custodia y conservación de las obras en sus diferentes formatos.
TÍTULO IV
DE LA EVALUACIÓN ACADÉMICA Y EDITORIAL
CAPÍTULO I
DEL ARBITRAJE
Artículo 16. El arbitraje académico constituye uno de los aspectos fundamentales del proceso
editorial, pues a través de éste se genera una valoración crítica de la obra que se está planteando
publicar, y por tanto elementos de naturaleza cuali-cuantitativa, que permitirán adecuar, mejorar y,
finalmente, tomar una decisión editorial.
Artículo 17. El árbitro, como colaborador del proceso editorial, debe presentar el siguiente perfil:
1. Ser una persona de reconocido prestigio académico en el área del conocimiento;
2. Ser reconocido por su discreción y sindéresis a la hora de expresar sus juicios de valor;
3. Ser reconocido por honestidad intelectual y personal, lo cual servirá de base para distinguir la
honradez con la cual emite un arbitraje;
4. Debe poseer espíritu de servicio, es decir, buena disposición a colaborar con los
emprendimientos académicos que se le plantean.
Artículo 18. El arbitraje es anónimo, tanto en lo que respecta al árbitro como al autor (doble ciego). Si
el árbitro rechaza el trabajo (veredicto de no publicable), es recomendable acudir a una segunda
opinión antes de tomar una decisión editorial y comunicar el veredicto.
Artículo 19. Son aspectos a tomar en consideración como parte del arbitraje:
1. La originalidad y validez del trabajo;
2. La actualidad del tema, su importancia y relevancia;
3. La pertinencia frente a desarrollo de la actividad docencia;
4. La rigurosidad académica (conocimiento y tratamiento del tema) con la cual es tratada la
temática desarrollada en la obra;
5. La metodología utilizada y la validez de la argumentación presentada;
6. La organización de la información, la coherencia y la secuencia en el desarrollo de todas las
partes de la obra;
7. La calidad y rigurosidad de la expresión lingüística utilizada, el correcto empleo de códigos,
Agenda N° 16 (23.05.2016) 17
abreviaturas, sistemas de referencia y del sistema internacional de unidades; Otros criterios
que tiene que ver con el área del conocimiento, la naturaleza o el formato de la obra.
Artículo 20. La Universidad de Los Andes promoverá la formación sistemática de los árbitros y
evaluadores, para los diversos tipos de obras y en los diversos formatos en los cuales se desarrolla el
campo editorial. En tal sentido, las Facultades, Núcleos, Extensiones y otras dependencias
universitarias, a través de sus escuelas, departamentos, centros, institutos, grupos de investigación y
otras unidades académicas, tienen un importante papel, no solo a la hora de facilitar el nombre del
árbitro o evaluador más apropiado para una obra determinada, sino a la hora de otorgar el aval sobre
una publicación.
CAPÍTULO II
DEL PROCESO EDITORIAL
Artículo 21. El proceso editorial tiene como base las siguientes etapas:
1. Recepción y selección
2. Preparación editorial
3. Arbitraje
4. Corrección
5. Diagramación
6. Reproducción
7. Distribución y comercialización
Parágrafo Único. Estas etapas pueden incluir otros elementos, según sea área el conocimiento y la
naturaleza de la obra, y si se trata de libros (de texto, de referencia o consulta, guías de estudio,
manuales, biografías, otros), tesis o trabajos especiales de grado, trabajos de ascenso, publicaciones
periódicas (revistas especializadas o científicas, boletines, anales, periódicos, anuarios, otros), actas
de congresos, antologías, informes técnicos, folletos, recursos cartográficos, recursos multimedia,
publicaciones en arte y diseño.
CAPÍTULO III
DE LAS COLECCIONES
Artículo 22. Las unidades de producción editorial deberán tener estructurada su producción en
colecciones o series, las cuales delimitan el tema o el área de conocimiento y el objetivo de las
publicaciones. En este sentido, cada colección debe tener definida una misión y visión en el contexto
de la producción editorial de la Universidad de Los Andes.
Artículo 23. Se establece un catálogo de publicaciones de la Universidad de Los Andes, que reúna la
producción de todas las unidades de producción editorial y que sirva de referencia para que la
comunidad universitaria y general, pueda conocer la naturaleza de las publicaciones, y ubicar el lugar
donde obtener mayor información, adquirirlas o consultarlas. Dicho catálogo integrado cumplirá un
importante papel en el proceso de distribución de la producción editorial.
CAPÍTULO IV
DE LA MARCA EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
Artículo 24. La producción editorial de la Universidad estará distinguida con una marca de calidad
editorial y científica que incluye en su logotipo la denominación en español de la acreditación:
MECC-ULA.
Artículo 25. El logotipo de la marca editorial universitaria y su manual de uso será diseñado por la
Dirección de Imagen Institucional de la Universidad y el Reglamento de Uso será desarrollado y
administrado por la Unidad de Gestión de Intangibles de la ULA y por el Comité Técnico Editorial de la
Agenda N° 16 (23.05.2016) 18
Universidad de Los Andes. La referida marca editorial de la Universidad de Los Andes acompañará,
siempre que cumplan los parámetros editoriales de la Universidad, los sellos editoriales propios de las
diferentes unidades de producción editorial de la Universidad de Los Andes.
CAPÍTULO V
DEL COMITÉ TÉCNICO EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
Artículo 26. Se crea el Comité Técnico Editorial de la Universidad de Los Andes, integrado por
representantes de las diferentes unidades de producción editorial de la ULA así como de otras
dependencias universitarias que tengan que ver con la materia (Consejo Jurídico Asesor, Unidad de
Gestión de Intangibles de la ULA, otros).
Artículo 27. El Comité Técnico Editorial de la Universidad de Los Andes desarrollará sus propias
normas de funcionamiento y centrará su misión y visión en la regularización, evaluación y
seguimiento del cumplimiento de la política editorial de la Universidad de Los Andes.
CAPÍTULO VI
DEL FONDO EDITORIAL RAMOS DE LORA – TORRIJOS DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
Artículo 28. Se crea el Fondo Editorial Ramos de Lora – Torrijos de la Universidad de Los Andes,
como una unidad de producción editorial de carácter especial de la ULA, que tiene por finalidad editar
o reeditar libros, en sus diversos formatos, de autores reconocidos propios y foráneos, cuya obra
tiene alta demanda por su particular relevancia y significación en el contexto nacional e internacional,
así como las publicaciones de carácter propiamente institucional.
Artículo 29. El Fondo Editorial Ramos de Lora – Torrijos de la Universidad de Los Andes en su
denominación considera la primera biblioteca de la Universidad de Los Andes se inicia con las
colecciones de los obispos fray Juan Ramos de Lora y de fray Cándido Manuel de Torrijos, los
primeros dos obispos de la diócesis de Mérida de Maracaibo entre 1782-1790, y, 1791-1794
respectivamente, los cuales fueron por derecho propio los primeros rectores del Seminario Tridentino
San Buenaventura de Mérida, génesis de la Universidad de Los Andes.
Artículo 30. Se dictarán normas especiales que regirán a este fondo editorial en cuanto a su
estructura, funcionamiento y fuentes de financiamiento, las cuales no podrán solapar las que
corresponden a las unidades de producción editorial ya establecidas en la Universidad de Los Andes.
DE LAS DISPOSICIONES FINALES

Primera. Las dudas de aplicación del presente Reglamento serán resueltas por el Consejo
Universitario de la Universidad de Los Andes.
Segunda. Este Reglamento entrará en vigencia inmediatamente después de su aprobación por parte
del Consejo Universitario.
PROPOSICIÓN: Para discusión del Consejo Universitario (segunda discusión), solamente sobre los
artículos que reciban observaciones por parte de los Miembros del Consejo Universitario, previas, o
que surjan en el momento de la discusión. Si no se presentan observaciones para esta segunda
discusión, el reglamento quedará aprobado. (Resolución CU-1856, de fecha 18.09.2006).
16.4. Comunicación N° CR-100.2016, de fecha 11.05.2016, recibida el 13.05.2016, suscrita por la

Profesora Astrid Uzcátegui, Coordinadora del Rectorado de la Universidad de Los Andes,
mediante la cual informa que a los fines de dar cumplimiento con el contenido del artículo segundo de
la Resolución N° CU-1495/15, de fecha 22.06.2015, que otorga Delegación Interorgánica para la
Adjudicación, Elaboración, Aprobación y Firma de Documentos y Contratos para la Adquisición de
Agenda N° 16 (23.05.2016) 19
Bienes, la Prestación de Servicios y la Ejecución de Obras para la Universidad de Los Andes, presenta
el informe respectivo, en los siguientes términos:
El Centro de Atención Médica Integral de la Universidad de Los Andes (CAMIULA), procedió a remitir a
esa Coordinación del Rectorado, según comunicación Nº ADM.112.2016, de fecha 05.05.2016, un
ejemplar del ADDENDUM DEL CONTRATO MARCO PARA EL PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA ENTRE LA EMPRESA “GRUPO MÉDICO DE SERVICIOS
INTEGRALES LOS ANDES C.A.”, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL
ESPECIALIZADO (MÉDICOS, ESPECIALISTAS, ENFERMERAS, INSTRUMENTISTAS Y
CIRCULANTES) PARA LA ATENCIÓN DE LOS PACIENTES QUE ACUDEN AL SERVICIO DE
HOSPITALIZACIÓN, CIRUGÍA Y MATERNIDAD DEL CENTRO DE ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL
DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES (CAMIULA), PARA EL EJERCICIO FISCAL AÑO 2016,
CORRESPONDIENTE AL CONTRATO Nº ULA/CAMIULA/ADM/SP/EM-Nº 005-2015, con fecha
17.02.2016. De igual manera adjunta la opinión del Servicio Jurídico de la Universidad de Los Andes,
de acuerdo con el informe jurídico SJ Nº 274.16, elaborado por el Abogado Humberto J. Chalbaud L. y
remitido al CAMIULA, según oficio SJ Nº 274.16, de fecha 02.05.2016, emitido por la Abogada Inés
Lárez Marín, Consultora Jurídica (E) de la Universidad de Los Andes y Coordinadora General del
Servicio Jurídico.
En aplicación de la precitada Resolución y en su carácter de Coordinadora del Rectorado procedió a

firmar el documento anteriormente descrito.
17. VICERRECTORADO ACADÉMICO.
17.1. Comunicación Nº V.Ac.0290.2016, de fecha 28.04.2016, recibida el 02.05.2016, suscrita por la

Profesora Patricia Rosenzweig Levy, Vicerrectora Académica de la Universidad, mediante la cual
somete a consideración y aprobación por parte de este Máximo Organismo, el oficio Nº C.G. 16/0108,
de fecha 28.04.2016, donde se informa que en reunión Nº 01-16, de fecha 21.04.2016, el Directorio
del Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico, Tecnológico y de las Artes de la Universidad de Los
Andes, aprobó la Creación del Centro de Innovación y Emprendimiento para el Uso de Tecnologías en
Educación (C.I.E.T.E), de la Facultad de Humanidades y Educación; el cual cuenta con el aval de la
Facultad de Humanidades y Educación, según oficio CF N° 0172/2016, de fecha 01.03.2016.
PROPOSICIÓN: Aprobar la creación del Centro de Innovación y Emprendimiento para el Uso de

Tecnologías en Educación (C.I.E.T.E) de la Facultad de Humanidades y Educación, de la Universidad
de Los Andes.
17.2. Comunicación Nº V.Ac.0312.2016, de fecha 05.05.2016, recibida el 16.05.2016, suscrita por la

Profesora Patricia Rosenzweig Levy, Vicerrectora Académica de la Universidad, mediante la
cual somete a consideración de este Máximo Organismo, copia del oficio N° CDC.041.16, de fecha
05.05.2016, emitida por la Profesora Zulima Barboza, Coordinadora del Consejo de Desarrollo
Curricular, referido a la reunión ordinaria, de fecha 13.04.2016, donde se conoció el informe
presentado por la subcomisión de Rediseño de la Carrera Técnica Superior Universitario (TSU) en
Estadística de Salud, de la Facultad de Medicina, de la Universidad de Los Andes.
En tal sentido, el Consejo de Desarrollo Curricular acordó acoger el informe y remitirlo conjuntamente
con el Proyecto para su consideración y demás fines.
PROPOSICIÓN: Aprobar el Rediseño de la Carrera Técnica Superior Universitario (TSU) en
Agenda N° 16 (23.05.2016) 20
Estadística de Salud, de la Facultad de Medicina, de la Universidad de Los Andes.
19. SECRETARÍA.
20. DIRECCIÓN DE PERSONAL.
20.1. Comunicación DP-Nº 2273-16, de fecha 09.05.2016, recibida el 11.05.2016, suscrita por la
Profesora Isabella Signorelli, Directora de Personal, mediante la cual somete a consideración de
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): CARLOS JESÚS TORO PIÑA,
titular de la Cédula de Identidad Nº 8.025.094, quien se desempeña actualmente como JEFE DE
INFORMACIÓN Y CONTROL ESTUDIANTIL en la Oficina Central de Registros Estudiantiles
(OCRE), de la Universidad de Los Andes, con una remuneración mensual de Bs. 33.125,25.
En tal sentido, solicita a este Máximo Organismo autorizar el traslado de la Partida correspondiente,
por considerar procedente el derecho a Jubilación.
PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud, a partir del 31.05.2016.
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): MARÍA SÁNCHEZ
UZCÁTEGUI, titular de la Cédula de Identidad Nº 8.002.195, quien se desempeña actualmente como
CHOFER, en el Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico, Tecnológico y de las Artes (CDCHTA),
de la Universidad de Los Andes, con una remuneración mensual de Bs. 21.180,50.
En tal sentido, solicita a este Máximo Organismo autorizar el traslado de la Partida correspondiente,
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): MARÍA ESTELA CONTRERAS,
titular de la Cédula de Identidad Nº 8.015.494, quien se desempeña actualmente como JEFE DE
EMISIÓN DE PAGOS, en el Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico, Tecnológico y de las Artes
(CDCHTA), de la Universidad de Los Andes, con una remuneración mensual de Bs. 31.497,42
En tal sentido, solicita a este Máximo Organismo autorizar el traslado de la partida correspondiente,
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): NURY ROSARIO MERCADO
DE MÉNDEZ, titular de la Cédula de Identidad Nº 8.045.539, quien se desempeña actualmente como
JEFE DE CONTABILIDAD, en el Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico, Tecnológico y de las
Artes (CDCHTA), de la Universidad de Los Andes, con una remuneración mensual de Bs. 34.412,25.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 21
20.5. Comunicación Nº 2285, de fecha 09.05.2016, recibida el 11.05.2016, suscrita por la Profesora
Isabella Signorelli, Directora de Personal, mediante la cual informa a este Máximo Organismo, que
ha recibido el oficio N° 0417/60.7, de fecha 04.04.2016, del Despacho Rectoral, donde se solicita la
aplicación de las “Normas de Permanencia” aprobadas por este Máximo Organismo, según la
Resolución Nº CU-0857, de fecha 11.05.2004, para el Ciudadano: PEDRO GAVIDIA SOLANO, titular
de la Cédula de Identidad Nº 8.070.258, Supervisor de Transporte y Mecánica Automotriz (E1-N7),
Jubilado a partir del 29.02.2016, así consta en Resolución Nº CU-0398/16, de fecha 22.02.2016, por
cuanto el prenombrado trabajador continuará al frente de las obligaciones laborales en el Rectorado,
acogiéndose a las Normas de Permanencia anteriormente descritas.
Al respecto, menciona que la presente solicitud cumple con la normativa estipulada para la
tramitación, es decir:
1. Solicitud por escrito por parte del Jefe de la Dependencia.
2. Aceptación por parte del trabajador a permanecer ejerciendo labores en el área de su competencia
3. Recursos presupuestarios asignados en la Partida 1.04.02-91.001.01.06-401.04.97.00.801, así lo
indica la Unidad Administradora Desconcentrada de la Dirección de Personal, mediante oficios Nº
DP-1841, de fecha 25.04.2016 y Nº DP-2219, de fecha 05.05.2016.
En ese sentido, solicita se someta a consideración y aprobación la prestación de las labores en

condición de jubilado, a partir del 01.03.2016 al 31.12.2016.
Profesora Isabella Signorelli, Directora de Personal, mediante la cual solicita la aprobación de la
transferencia del Beneficio de Pensión de Jubilación del trabajador: PEDRO JOSÉ MEZA CASTILLO,
titular de la Cédula de Identidad Nº 3.033.439, quien se desempeñó como VIGILANTE, en la Dirección
de Servicios de Prevención y Seguridad de la Universidad de Los Andes, y falleció el día 11.07.2015.
De acuerdo a lo establecido en el Punto Nº 6, de la Resolución CU-2128, de fecha 08.12.2003, de

este Máximo Organismo, le corresponde a:
Cédula de % Monto de la Inicio de

Beneficiario Identidad Parentesco Pensión Beneficio
Carmen Marina Briceño de
8.003.219 Viuda 50%
Meza
15.367,00 11.07.2015
Karina del Carmen Meza
22.986.579 Hijo 50%
Briceño
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): LUZ AMPARO DUGARTE,
titular de la Cédula de Identidad Nº 5.202.621, quien se desempeña actualmente como
SUPERVISOR DE SERVICIOS en el Consejo de Publicaciones de la Universidad de Los Andes, con
una remuneración mensual de Bs. 21.677,67.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 22
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): JOSÉ BELISARIO JIMÉNEZ
USECHE, titular de la Cédula de Identidad Nº 9.210.162, quien se desempeña actualmente como
ELECTRICISTA, en el Núcleo Universitario “Dr. Pedro Rincón Gutiérrez” del Táchira (NUTULA) de la
Universidad de Los Andes, con una remuneración mensual de Bs. 21.369,89.
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): FRANCISCO ALEXANDER
HERNÁNDEZ CÁRDENAS, titular de la Cédula de Identidad Nº 10.152.426, quien se desempeña
actualmente como JEFE DE PRODUCCIÓN DE AUDIOVISUALES, en el Núcleo Universitario “Dr.
Pedro Rincón Gutiérrez” del Táchira (NUTULA) de la Universidad de Los Andes, con una
remuneración mensual de Bs. 32.885,50.
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): MARIELA DEL SOCORRO
FERNÁNDEZ, titular de la Cédula de Identidad Nº 4.492.746, quien se desempeña actualmente como
COMPRADOR JEFE, en la Dirección de Servicios Generales de la Universidad de Los Andes, con
Profesora Isabella Signorelli, Directora de Personal, mediante la cual solicita la aprobación de la
transferencia del Beneficio de Pensión de Jubilación del trabajador: MARÍA CUESTA DE GARCÍA,
titular de la Cédula de Identidad Nº 5.415.731, quien se desempeñó como ANALISTA DE PERSONAL
JEFE, en la Dirección de Personal de la Universidad de Los Andes, y falleció el día 23.05.2015.
De acuerdo a lo establecido en el Punto Nº 6, de la Resolución CU-2128, de fecha 08.12.2003, de

este Máximo Organismo, le corresponde a:
Agenda N° 16 (23.05.2016) 23
Cédula de % Monto de la Inicio de
Beneficiario Identidad Parentesco Pensión Beneficio
Faustino García González E-81.476.489 Viudo 100 23.720,00 23.05.2015
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): AURA MARITZA MÁRQUEZ
DE ROSARIO, titular de la Cédula de Identidad Nº 4.472.034, quien se desempeña actualmente
como SECRETARIA EJECUTIVA, en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Los Andes, con
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): JOSÉ FLORENCIO AGUILAR
QUINTERO , titular de la Cédula de Identidad Nº 4.420.926, quien se desempeña actualmente como
FISIOTERAPEUTA, en la Facultad de Medicina de la Universidad de Los Andes, con una
remuneración mensual de Bs. 24.384,77.
20.14. Comunicación N° DP 2405/16, de fecha 16.05.2016, recibida el 17.05.2016, suscrita por la

Profesora Isabella Signorelli, Directora de Personal, mediante la cual somete a consideración y
aprobación por parte de este Máximo Organismo, la solicitud del beneficio de prórroga de la
Cláusula Nº 32, “Bonificación a Trabajadores con Tiempo para Jubilación” del Convenio
Colectivo de ULA-AEULA vigente, por el lapso de un (1) año, comprendido del 01.01.2016 al
31.12.2016, a la Ciudadana Mayde Dugarte Valero, titular de la Cédula de Identidad Nº 8.042.245,
con cargo de Comprador Jefe (E4-N8), adscrita al Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico,
Tecnológico y de las Artes (CDCHTA), en un todo de acuerdo a solicitud de dicha Dependencia, según
oficio Nº C.G. 16/005, del 22.01.2016, suscrita por el Profesor Alejandro Gutiérrez, Coordinador
General.
Al respecto, señala que esa solicitud cumple con todos los requisitos para el otorgamiento de dicho
beneficio, y el monto de la bonificación a cancelar para el presente año por el periodo antes indicado,
es de Ciento Treinta y Tres Mil Ciento Sesenta y Ocho Bolívares con 96/100 Céntimos (Bs.
133.168,96), correspondiente a 4 meses de salario normal, total para la bonificación anual, tal como
lo establece la Cláusula N° 32.
Los recursos presupuestarios para su cancelación, fueron certificados según oficio Nº DP-2064, de
fecha 28.04.2016, emitido por la Unidad Administradora Desconcentrada de la Dirección de Personal,
asignados en la partida 10402 – 91.001.01.06 – 401.04.96.00.501.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 24
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): NANCY GAVIDIA PÉREZ, titular
de la Cédula de Identidad Nº 8.035.260, quien se desempeña actualmente como ESPECIALISTA EN
ASISTENCIA TÉCNICA INSTITUCIONAL, en la Facultad de Ciencias de la Universidad de Los
Andes, con una remuneración mensual de Bs. 33.935,00.
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): LUIS HUMBERTO PÉREZ
BELANDRIA, titular de la Cédula de Identidad Nº 8.133.604, quien se desempeña actualmente como
ASISTENTE DE LABORATORIO, en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Los Andes, con
20.17. Comunicación N° DP 2410/16, de fecha 16.05.2016, recibida el 17.05.2016, suscrita por la

Profesora Isabella Signorelli, Directora de Personal, mediante la cual somete a consideración y
aprobación por parte de este Máximo Organismo, la solicitud del beneficio de prórroga de la
Cláusula Nº 32, “Bonificación a Trabajadores con Tiempo para Jubilación” del Convenio
Colectivo de ULA-AEULA vigente, por el lapso de un (1) año, comprendido del 01.01.2016 al
31.12.2016, a la Ciudadana Mariela J. Ramírez Calderón, titular de la Cédula de Identidad Nº
7.764.065, con cargo de Jefe de Asesoramiento Apoyo y Orientación (E4-N9), se desempeña en el
Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico, Tecnológico y de las Artes (CDCHTA), en un todo de
acuerdo a solicitud de dicha Dependencia, según oficio Nº C.G. 16/0006, del 26.01.2016, suscrita por
el Profesor Alejandro Gutiérrez, Coordinador General.
Al respecto, señala que esa solicitud cumple con todos los requisitos para el otorgamiento de dicho
beneficio, y el monto de la bonificación a cancelar para el presente año por el periodo antes indicado,
es de Ciento Treinta y Ocho Mil Seiscientos Treinta y Nueve Bolívares con 80/100 Céntimos
(Bs. 138.639,80), correspondiente a 4 meses de salario normal, total para la bonificación anual, tal
como lo establece la Cláusula N° 32.
Los recursos presupuestarios para su cancelación, fueron certificados según oficio Nº DP-2063, de
fecha 28.04.2016, emitido por la Unidad Administradora Desconcentrada de la Dirección de Personal,
asignados en la partida 10402 – 91.001.01.06 – 401.04.96.00.501.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 25
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): GRACIELA AURORA MORA
ARAQUE, titular de la Cédula de Identidad Nº 8.023.033, quien se desempeña actualmente como
ASEADOR I, en la Facultad de Medicina de la Universidad de Los Andes, con una remuneración
mensual de Bs. 23.486,39.
este Máximo Organismo, la solicitud de Jubilación del ciudadano (a): MORELLA DEL CARMEN
MORALES MORALES, titular de la Cédula de Identidad Nº 5.501.214, quien se desempeña
actualmente como ESPECIALISTA ORGANIZACIONAL, en el Consejo de Publicaciones de la
Universidad de Los Andes, con una remuneración mensual de Bs. 34.127,50.
21. SERVICIO JURÍDICO DE LA UNIVERSIDAD.
21.1. Comunicación SJ Nº 299.16, de fecha 05.05.2015, recibida el 06.05.2016, suscrita por la

Abogada Inés Lárez Marín, Consultora Jurídica (E) de la Universidad de Los Andes y
Coordinadora General del Servicio Jurídico, mediante la cual da respuesta a la Resolución Nº
CU-1150/15, de fecha 18.05.2015, donde se designa una comisión coordinada por la Profesora Astrid
Uzcátegui, como Coordinadora del Rectorado, e integrada además por la Representación del Consejo
de Tecnología de Información y Comunicación Académica (CTICA), Ingeniera Sandra Benítez; los
Representantes de la Dirección de Telecomunicaciones y Servicios (DTES), Leonardo González, en su
carácter de Director y la Ingeniera Alejandra Stolk, en su condición de Jefe de Redes y Conectividad;
la Representante de la Dirección de Servicios de Información Administrativa (DSIA), Ingeniera Rosita
Bruscino; la Representante de PLANDES, Economista Keyla Mora, quien actúa como Jefe de la
División de Planificación Económico Financiero; el Representante del Servicio Jurídico, Abogado
Manuel Alexander Rojas; y el Asesor en Tecnologías Libres, Ingeniero Daniel Cobos, los mismos
realizaron desde su conformación todo lo conducente para presentar como efectivamente se hizo por
ante la Comisión Nacional de las Tecnologías de Información de la República Bolivariana de
Venezuela (CONATI), el Plan Institucional de Migración a Plataformas de Tecnologías Libres de
la Universidad de Los Andes 2015-2017.
En tal sentido, remite la opinión de ese Servicio en informe elaborado por el Abogado Manuel
Alexander Rojas, adscrito a ese Servicio, en el cual textualmente indica:
“En este sentido, respondiendo a la fase de planificación y siguiendo la ruta de migración

establecida en el Plan antes indicado:
• Se hizo el levantamiento y consolidación del inventario de software y hardware en toda la

Universidad de Los Andes incluyendo sus núcleos y extensiones.
• Se realizó el trámite de formalización de registro de la ULA por ante la Comisión Nacional de
las Tecnologías de Información de la República Bolivariana de Venezuela (CONATI).
Agenda N° 16 (23.05.2016) 26
• Se está evaluando y caracterizando el inventario de software que posee la institución.
Se ha venido evaluando y caracterizando a los usuarios y técnicos.
En el seguimiento de los resultados de las campañas de divulgación, hemos realizado las siguientes
diligencias pertinentes:
• La evaluación de las aplicaciones y herramientas de “Soluciones en tecnologías libres” a lo

interno de la organización con nuestros expertos.
• Se han abierto espacios para la reflexión con expertos y usuarios sobre las soluciones a
tecnologías libres, con técnicos de la organización y expertos fuera de la misma, quien han
compartido sus experiencias previas.
• Se ha medido el impacto de uso de tecnología de software libre en toda la Universidad de Los
Andes, con campañas de divulgación y entrevistas personales tanto al personal ATO, así
como también a profesores y estudiantes.
• Se realizaron conversatorios para las diferentes áreas, uno para el área técnica (técnicos
plataforma y área administrativa), otro para el área de desarrollo de software, y finalmente uno
para usuarios finales y administradores de servicio.
• Se diseñaron instrumentos para reflejar la información y conformar mesas de trabajo producto
de los conversatorios realizados, clasificadas éstas en:
• Sistemas Operativos (Clientes)
• Herramientas de Productividad (ofimática, navegadores, páginas web),
• Sistemas Operativos (Servidores) vinculado a redes y manejo de imágenes
• Desarrollo (Servicios).
• Se han realizado pruebas y configuración de las soluciones a tecnologías libres en algunos

laboratorios de la ULA.
• Se ha hecho la divulgación al personal de la ULA sobre las soluciones para el uso de
tecnologías libres y el software más amigable.
• En el primer trimestre de 2016, la comisión técnica como conformada definió un plan de
entrenamiento basado en la propuesta del Plan de Migración presentado a CONATI.
• La comisión técnica entre otras cosas elaboró el PLAN DE ENTRENAMIENTO EN
TECNOLOGÍAS LIBRES PARA EL PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES y
presentó una oferta de servicio a CONATI, pues la Ley de Infogobierno de fecha 17.10.2013,
establece en su artículo 16 el Fomento del conocimiento de tecnologías de información, en el
dispositivo 17 el Proceso de formación, en el artículo 29 el Principio de colaboración, y
finalmente en el dispositivo 41.15 Las Competencias de CONATI en esta área; de igual forma
lo hizo con FUNDACITE MÉRIDA, para que esta última por conducto de la ACADEMIA DE
SOFTWARE LIBRE (ACS), ofreciera a la comunidad universitaria sus cursos en esta área. En
el plan se considera un volumen de aproximadamente catorce (14) cursos que oferta la
academia de software libre para distintos perfiles de usuarios.
• En orden a lo anterior, se propuso a CONATI y FUNDACITE MERIDA, el Plan de
Entrenamiento para personal ULA, sin embargo, no se recibió respuesta satisfactoria ni de la
sede Caracas (CONATI), ni de Fundacite Mérida, luego de tres (03) meses de
conversaciones; por lo que concretamente la Universidad deberá rediseñar el plan de
entrenamiento y utilizar a lo interno de la organización a su personal
(técnicos-expertos-replicadores (100 personas) formados en el área de las tecnologías libres
para de esta forma iniciar el plan de capacitación a razón de novecientas (900) personas por
año para un total de aproximadamente tres mil trescientas (3.300) personas, repartidos en
catorce (14) cursos realizados en nuestros laboratorios con ochenta (80) horas de
Agenda N° 16 (23.05.2016) 27
entrenamiento, sin embargo, insistimos en que se presente a FUNDACITE MÉRIDA una
nueva propuesta de oferta de servicios o que en su defecto dicha fundación nos permita usar
su plataforma de cursos en tecnologías libres como material de apoyo para que a lo interno
ULA, se rediseñe el plan de entrenamiento, ello en virtud que la ULA no posee cursos
montados en la PLATAFORMA DE APRENDIZAJE VIRTUAL MOODLE que opera CEIDIS.
• Se ha venido migrando algunas herramientas de ofimática por estaciones.
• Se están realizando migraciones de software libre y aplicaciones en servidores y estaciones.
• Se ha venido realizando migración de aplicaciones de software libre de baja y media criticidad.
• Se han realizado migraciones del sistema de información de baja criticidad.
Por las consideraciones anteriormente expuestas, y dando por finalizada nuestra encomienda,
solicitamos ante el Consejo Universitario de la Universidad de Los Andes como cuerpo colegiado:
1. Que se nombre la Comisión de Control, Seguimiento, Evaluación y Ejecución Ampliada

del Plan de Migración con sus respectivos suplentes, y se designe el equipo gerencial táctico
y operativo del proyecto.
2. Que esta Comisión de Control, Seguimiento, Evaluación y Ejecución Ampliada, formule
un plan operativo y detallado de ejecución por área temática, que incluya misión, visión,
funciones, alcance, objetivos, es decir un proyecto estratégico que vaya en consonancia o
acoplamiento con el POA-ULA.
Se sugiere que la misma esté integrada por un (01) miembro de cada Facultad para que ésta
gestione a lo interno su comisión, un (01) miembro de cada núcleo o extensión, un (01)
representante profesoral, un (01) representante de las dependencias centrales (DTES, DSIA) para
que éstas nombren su comisión, un (01) representante técnico del Vicerrectorado Administrativo, un
(01) representante del Vicerrectorado Académico, un (01) representante de la Secretaría y un
representante del Rectorado; la misma deberá ser moderada por la Coordinación del Rectorado.
Podrá la Comisión Técnica nombrada por el Consejo Universitario en fecha 18 de mayo de 2015,
servir de asesora, pero en el entendido que no puede ésta sustituir a la COMISIÓN DE CONTROL,
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y EJECUCIÓN AMPLIADA DEL PLAN DE MIGRACIÓN, por ello se
está solicitando a ese cuerpo el nombramiento de la antes indicada comisión ampliada.”
PROPOSICIÓN: Aprobar el informe.

Coordinadora General del Servicio Jurídico, mediante la cual da respuesta a la Resolución N°
CU-1081/16, de fecha 02.05.2016, donde se solicita estudio e informe donde se indique si el
Postgrado en Electroquímica Fundamental y Aplicada (PEFAP) al ser un programa multi e
interdisciplinario que ajusta su programa a la formación académica de cada estudiante en particular,
puede ser desconocido por la Dirección de Personal de la Universidad y declarar no vinculante la
respuesta del CEP.
En tal sentido, remite informe elaborado por el Abogado Manuel Alexander Rojas, adscrito a ese
Servicio, en el cual refleja la opinión de esa Dependencia, y textualmente indica:
“Dicha comunicación entre otras cosas dice:
“(…)En fecha 02 de mayo de 2016, el Secretario de la Universidad de Los Andes,
Agenda N° 16 (23.05.2016) 28
remite la comunicación CU-1081/16 a la abogada Inés Lárez Marín, en su calidad
de Consultora Jurídica (E) de la Universidad de Los Andes y Coordinadora
General del Servicio Jurídico, que entre otras cosas dice: “El Consejo
Universitario, en sesión ordinaria celebrada el día de hoy, continuación de la
sesión ordinaria de fecha 11.05.2015, declarada en emergencia y en sesión
permanente, debido a la difícil situación universitaria que se padece; y a la
declaratoria de crisis de la Universidad, en sesión ordinaria del 15.02.2016,
conoció moción de urgencia relacionada con la comunicación Nº PEFAP
007-2016, de fecha 29.04.2016, suscrita por la Doctora Elkis Weinhold,
Coordinadora del Postgrado en Electroquímica Fundamental y Aplicada (PEFAP)
de la Facultad de Ciencias de la Universidad de Los Andes, cuya copia se anexa,
mediante la cual solicita a este Máximo Organismo se pronuncie en referencia a
la comunicación emitida por la Dirección de Personal N° 1871.16, en la cual se
expresa "Ahora bien, no prevé el Manual de Cargos OPSU que el Consejo de
Estudio de Postgrado (CEP) pueda hacer un estudio de la Compatibilidad del
plan programático de la maestría que se tenga con la que se solicita, por lo tanto
no es vinculante para esta Dirección de Personal el Pronunciamiento que realiza
el CEP en comunicación signada bajo el N°CG.04.160059", comunicación emitida
por el CEP con respecto a la consulta que se le realizó en la comunicación sin
número del día 22.04.2016, en la cual se solicitó emitir aval respecto al contenido
programático de las materias que se anexan a esta comunicación y en la cual la
Coordinación del CEP avaló en dicha respuesta.
Al respecto, realiza una serie de argumentos y consideraciones y solicita que este
Cuerpo se pronuncie por escrito, indicando si el Postgrado en Electroquímica
Fundamental y Aplicada (PEFAP) al ser un programa multi e interdisciplinario que
ajusta su programa a la formación académica de cada estudiante en particular,
puede ser desconocido por la Dirección de Personal de la Universidad y declarar
no vinculante la respuesta del CEP.
En tal sentido, le notifico que el consejo universitario acordó remitir a ese
Servicio, para estudio e informe.
Participación que hago, para su conocimiento y fines consiguientes (…)”.
Dicha misiva va relacionada con el oficio PEFAP-006-2016, enviada por la Dra. Elkis Weinhold, en su
carácter de Coordinadora PEFAD, dirigida a la Ciudadana Dra. Inés Lárez, Consultora Jurídica de la
Universidad de Los Andes Mérida, que reza:
(...)Muy respetuosamente me dirijo al cuerpo que usted dignamente representa, a fin de

consignarle un dosier de documentos que pudiera servirles de apoyo para procesar la
consulta que le ha solicitado desde el Consejo Universitario de esta Ilustre Universidad
celebrado el día de ayer, 25 de abril de 2016 (el cual escuché mediante la transmisión radial
del mismo), referente a la comunicación suscrita por los fundadores del Postgrado en
Electroquímica Fundamental y Aplicada (PEFAP) bajo mi coordinación en relación a una
acción de la Dirección de Personal de la ULA. Agradeciendo su atención le saluda, (…).
CONSIDERACIONES PREVIAS
DE LA COMPETENCIA DEL SERVICIO JURIDICO
El Servicio Jurídico en aplicación directa de lo dispuesto en los artículos 1º y 3º del Reglamento del
Servicio Jurídico de la Universidad de Los Andes, donde quedó regulada la naturaleza jurídica de los
informes emanados de esa dependencia:
Agenda N° 16 (23.05.2016) 29
Artículo 1.- El presente reglamento tiene por objeto la organización y funcionamiento del
Servicio Jurídico de la Universidad de Los Andes, el cual tiene por finalidad prestar la asesoría
jurídica institucional a la Universidad de Los Andes, a sus Autoridades y demás órganos y
dependencias que la conforman; la defensa integral de sus derechos e intereses; la
coordinación y selección de su representación en los procesos judiciales en que la universidad
sea parte o tenga interés; la formulación de programas o proyectos de orden jurídico que
tiendan a la defensa y seguridad de los derechos de los miembros de la comunidad
universitaria y a la adopción de normas o sistemas preventivos que eviten generar daños
morales o patrimoniales a la institución. A los efectos de este reglamento, se entienden por
derechos universitarios aquellos que se derivan de la condición de miembros de la comunidad
universitaria. Artículo 3.- Los informes del Servicio Jurídico no tienen carácter vinculante para
los órganos de gobierno o co-gobieno universitario”.
En ese sentido advierte que de conformidad con lo previsto en el artículo 3 del Reglamento del
Servicio Jurídico de la ULA, los informes emanados de esa dependencia, no tienen carácter
vinculante, siendo potestad del solicitante, acoger o no el presente documento, bien sea parcial o
totalmente.
ANÁLISIS JURÍDICO DEL ASUNTO
De la normativa legal aplicable:

Artículo 146 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que establece:
Los cargos de los órganos de la Administración Pública son de carrera. Se exceptúan los de elección
popular, los de libre nombramiento y remoción, los contratados y contratadas, los obreros y obreras al
servicio de la Administración Pública y los demás que determine la Ley.
El ingreso de los funcionarios y las funcionarias públicas a los cargos de carrera será por concurso
público, fundamentado en principios de honestidad, idoneidad y eficiencia. El ascenso estará
sometido a métodos científicos basados en el sistema de méritos, y el traslado, suspensión o retiro
será de acuerdo con su desempeño.
El numeral 21, del artículo 26 de la Ley de Universidades, regula:

Son atribuciones del Consejo Universitario:
Dictar los reglamentos Internos que le correspondan conforme a esta ley.
Por ello en uso de la facultad anteriormente descrita, el Consejo Universitario ULA, dictó el
REGLAMENTO PARA LOS CONCURSOS DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO DE
LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES.
La finalidad del reglamento antes indicado, es reforzar y complementar el procedimiento
administrativo para la realización de los concursos públicos en el marco de la normativa vigente, en
concordancia con las normas internas y las contenidas en las Convenciones Colectivas suscritas por
la Universidad de Los Andes con el Sindicato Regional de Profesionales Universitarios de la
Universidad de Los Andes, para los Estados Mérida, Táchira y Trujillo (SIPRULA) y la Asociación de
Empleados de la Universidad de Los Andes (AEULA).
En artículo 6 dicho reglamento establece:

“Los requisitos mínimos de un cargo los determinará el contenido del Manual Descriptivo de Cargos
para el Personal Administrativo (OPSU), el cual en el asunto 6.2 establece los REQUISITOS
MÍNIMOS, y dice:
“Son elementos que el cargo exige del ocupante, para poder desempeñar satisfactoriamente
sus deberes y responsabilidades. Es el nivel mínimo de educación y experiencia,
conocimiento, habilidades y destrezas exigidos al ocupante del cargo para el desempeño
Agenda N° 16 (23.05.2016) 30
satisfactorio de sus deberes y habilidades.”; y en el mismo orden de ideas, la numeración 6.3
CARRERA O PROFESION AFÍN: que establece: “se define como aquella cuyo contenido
programático se relaciona altamente con los conocimientos, habilidades y destrezas exigidos
para el cargo para el cual se evalúa...”.
En los artículos 8 y 9 ejusdem, se estipula que la “Dirección de Personal será la instancia

responsable para desarrollar y ejecutar el proceso de concurso bajo un contexto de igualdad
de condiciones, abierto a todas aquellas personas que cumplan con los requisitos mínimos
exigidos para el desempeño del cargo, establecido en los Perfiles de Cargos del Manual
descriptivo de Clases de Cargos Administrativos de las Universidades Nacionales.”
Artículo 9, reza: “las actividades técnicas del concurso, específicamente en las áreas de
reclutamiento y selección de personal estarán a cargo de profesionales del área de recursos
humanos, debidamente entrenados en los criterio a utilizar...”.
En este orden de ideas, es preciso recalcar que la Dirección de Personal es el órgano garante de
los procedimientos de los concursos públicos que permiten reclutar y seleccionar los mejores
aspirantes a ingresar a los cargos vacantes de la Universidad de Los Andes, mediante el diseño de
los mecanismos y procedimientos tendientes a regir las condiciones bajo las cuales los aspirantes
van a demostrar sus capacidades, aptitudes, actitudes y perfil de competencias de quienes posean
los requisitos exigidos para desempeñar un determinado cargo, para obtener la selección del
candidato más idóneo.
El concurso universitario se fundamenta en los principios de igualdad, equidad, participación,

transparencia, calidad, idoneidad, meritocracia, objetividad, celeridad, publicidad, imparcialidad y
honestidad, sin discriminación de ningún tipo.
Cabe preguntarse: ¿Cómo nació el Manual de Cargos de la Oficina de Planificación del

Sector Universitario (OPSU)?
La Comisión Técnica Asesora elaboró los instrumentos necesarios, estableció y dio los lineamientos
a todas las Universidades, para el levantamiento de la información de los cargos administrativos
existentes en cada una de ellas, igualmente para la descripción de los mismos y su valoración; de
esta manera se obtuvieron los insumos para el Manual Descriptivo de Cargos de las Universidades
Nacionales, el cual es un instrumento técnico que contiene las especificaciones de cada uno de los
cargos de cada Institución, y que aporta en cada descripción, la siguiente información del cargo:
Título del cargo, Objetivo general, Actividades y/o funciones y/o tareas, requisitos de Educación y
Experiencia, las relaciones que amerita el cargo, las responsabilidades que asume su ocupante y
los riesgos de trabajo a que está expuesto; así como otro gran número de factores de importancia.
Toda esta gama de elementos conforman al mismo tiempo la base de valoración del cargo. Cada
cargo contiene un código que lo identifica y la especificación del nivel de valoración que lo ubica en
la escala de sueldos respectiva.
El Manual Descriptivo de Cargos del Personal Administrativo, se logra gracias a un conjunto de

voluntades, entre las cuales se destaca la participación de los Representantes Gremiales,
constituidos en Comisión representativa de la FENATESV, con quienes se efectuaron talleres
informativos para hacerlos del conocimiento del proyecto que se estaba llevando a cabo, y talleres
de trabajo en los cuales éstos se involucraron efectuando revisión y discusión sobre lo realizado.
La OPSU apoyó financieramente la fase de sensibilización y elaboración del Manual, así como en la
coordinación del proceso.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 31
Las Autoridades de todas las Universidades brindaron su apoyo, facilitando recursos humanos,
materiales y financieros para el desarrollo y culminación del proyecto.
El Manual fue realizado bajo la coordinación de la Comisión Técnica Asesora, con la colaboración
de los Directores de Recursos Humanos, jefes y delegados de personal, las analistas, supervisores
y ocupantes de los cargos de las distintas universidades, en la fase de recolección y análisis de los
cargos.
El Manual Descriptivo de Cargos es un documento que recopila el compendio de los cargos

vigentes en las Universidades Nacionales, clasificados por grupos ocupacionales, así como la
información de cada una de las características específicas y los factores componentes de un cargo,
que permiten describirlo como tal, y determinar su grado de ubicación en la escala de sueldos
correspondiente.
El Manual Descriptivo de Cargos como Instrumento Técnico-Administrativo que contiene el conjunto
de cargos administrativos vigentes en las Universidades Nacionales, de acuerdo a las estructuras y
necesidades propias de estas Instituciones, aporta información a los trabajadores y a los
supervisores de sus deberes y responsabilidades con la Institución; es la base fundamental en los
subsistemas de captación de recursos humanos, en los procesos de reclutamiento y selección;
apoya y se retroalimenta del subsistema de adiestramiento y desarrollo en los procesos de
detección de necesidades, diseño de programas de inducción y de formación; igualmente, facilita el
establecimiento de rutas de carreras, estimación del potencial y evaluación de desempeño de los
trabajadores para otros cargos. Aporta datos al subsistema de Seguridad Integral, en los procesos
de determinación de riesgos y en el subsistema de Relaciones Laborales proporciona elementos
para el establecimiento de programas sociales.
Para la consulta en consideración, es necesario definir lo que es Cargo, y en este orden se dice
que:
Es la unidad organizacional más pequeña en la que se encuentran asignadas un conjunto de

funciones, actividades y tareas para lograr la misión de la organización, y que exige una serie de
requisitos de carácter educativo, experiencias, habilidades y destrezas a su ocupante.
Los Requisitos Mínimos
Son elementos que el cargo exige del ocupante, para poder desempeñar satisfactoriamente sus
deberes y responsabilidades. Es el nivel mínimo de educación y experiencia, conocimientos,
habilidades y destrezas exigido al ocupante del cargo para el desempeño satisfactorio de sus
deberes y responsabilidades.
La Carrera o Profesión Afín
Se define como aquella cuyo contenido programático se relaciona altamente con los conocimientos,
habilidades y destrezas exigidos para el cargo para el cual se evalúa. En este sentido se comparan
las materias del contenido programático de la carrera afín a la exigida, con los conocimientos,
habilidades y destrezas exigidas por el cargo para verificar su afinidad.
El Título Equivalente
Es aquel cuya denominación difiere según la Universidad o Instituto Universitario que lo otorgue,
pero corresponde a carreras con igual contenido programático.
Es también equivalente aquel título obtenido en el país, cuya denominación ha cambiado a través
Agenda N° 16 (23.05.2016) 32
de los años, manteniéndose los mismos contenidos programáticos.
Se considera igualmente equivalentes, aquellos títulos obtenidos en el extranjero, de igual o
diferente denominación a los otorgados por las Universidades Venezolanas, pero con igual
contenido programático y validado por el Ministerio de Educación Venezolano.
DE LA OPINIÓN JURÍDICA
Por lo antes expuesto en opinión de quien suscribe, se responde en los siguientes términos:
1. El Manual de Cargos OPSU no prevé que el Consejo de Estudios de Postgrado de la
Universidad de Los Andes (CEP), pueda hacer un estudio de la Compatibilidad del plan
programático de cualquier Maestría con los requisitos universitarios establecidos en el perfil
para determinado cargo que salga en un llamado a concursos, ya sea este interno o externo.
2. Estamos claros que el Postgrado en Electroquímica Fundamental y Aplicada (PEFAP) de la
Universidad de Los Andes, puede ser un programa multi e interdisciplinario que ajusta su
contenido programático a la formación académica de cada estudiante en particular, sin
embargo, es criterio de quien evacua la consulta que la actuación del Analista de RRHH
estuvo apegada a derecho, es decir, constató que el perfil que exige el cargo no se
corresponde con las credenciales que le fueron presentadas por la aspirante al momento de la
inscripción. Cabe destacar que las Normas Generales del Manual de Cargos impone sanción
de Destitución a aquellos Funcionarios que tienen la responsabilidad de velar por el estricto
cumplimiento del mismo.
3. Para el caso de la Ing. M.Sc. Keyla Márquez Pérez, ya se pronunció en oportunidad anterior la
Dirección de Personal de la Universidad de Los Andes, mediante comunicación N° 1774 de
fecha 20.04.2016.
4. La Dra. Elkis Weinhold, asevera que hay compatibilidad del postgrado con la tesis que realizó
la Ing. Pérez Márquez, en la referida Maestría, la cual se tituló: “Aspecto de la Higiene y
Seguridad Industrial en el Área de Reducción de una Planta de Aluminio en Venezuela”,
sin embargo, hay unos requisitos que impone el Manual de cargos OPSU y que deben
acatarse.
5. Se ratifica que la Dirección de Personal es el “órgano garante de los procedimientos de los
concursos públicos que permiten reclutar y seleccionar los mejores aspirantes a ingresar a los
cargos vacantes de la Universidad de Los Andes, mediante el diseño de los mecanismos y
procedimientos tendentes a regir las condiciones bajo las cuales los aspirantes van a
demostrar sus capacidades, aptitudes, actitudes y perfil de competencias de quienes posean
los requisitos exigidos para desempeñar un determinado cargo, para obtener la selección del
candidato más idóneo.
6. La Dirección de Personal de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para los Concursos
del Personal Administrativo y Técnico de la Universidad de Los Andes y en el Manual
Descriptivo de Cargos para el Personal Administrativo (OPSU), realizó el llamado a
CONCURSO EXTERNO para optar al cargo de: Jefe de Seguridad e Higiene Ocupacional
para la dependencia:Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuyo requisitos son:
“EDUCACIÓN Y EXPERIENCIA:
A) EDUCACIÓN: Profesional Universitario, preferiblemente con el título de Ingeniero Industrial,

Licenciado en Relaciones Industriales y/o Médico, más especialización de dos (2) años de
duración en el área de seguridad industrial e higiene ocupacional.
EXPERIENCIA: Cinco (5) años de experiencia progresiva de carácter operativo, supervisorio y
estratégico en el área de seguridad industrial, higiene ocupacional y protección ambiental...”.
Ahora bien, en vista que el título que presentó la Ing. M.Sc. Pérez Márquez no se corresponde al
Agenda N° 16 (23.05.2016) 33
requerido por el Manual de Cargos OPSU, la Analista de la Dirección de Personal ULA, que le
recepcionó sus documentos al momento de formalizar su inscripción no la inscribió en dicho
concurso, decisión que fue argumentada y ratificada por la Directora de Personal según comunicación
Nº 1774 de fecha 20.04.2016, la cual se transcribe parcialmente:
“...En atención a la comunicación s/n de fecha 20.04.2016, mediante la cual usted solicita por
escrito la razón por la cual no fue admitida en la inscripción del Concurso Externo al cargo de
JEFE DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPALCIONAL, Escala 4 Nivel 9, a tiempo
completo. Esto obedece a que usted no cumple con los requisitos exigidos por el Manual de
Cargos Descriptivo de Clases de Cargos, que se señala:
EXPERIENCIA:
A) EDUCACIÓN:
Profesional Universitario, preferiblemente con el título de Ingeniero Industrial, Licenciado en
Relaciones Industriales y/o Médico, más especialización de dos (2) años de duración en el
área de seguridad industrial e higiene ocupacional.
EXPERIENCIA:
Cinco (5) años de experiencia progresiva de carácter operativo, supervisorio y estratégico en
el área de seguridad industrial, higiene ocupacional y protección ambiental.
De acuerdo a los documentos presentados por la requirente, el título acreditado fue de
Ingeniero Industrial con Maestría en Electro Química, no siendo ésta en el área de seguridad
industrial e higiene ocupacional, aún cuando la solicitante señaló que su trabajo de
investigación en la Maestría fue “ASPECTO DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL
ÁREA DE REDUCCIÓN DE UNA PLANTA DE ALUMINIO EN VENEZUELA”, lamentablemente
este trabajo no sustituye la especialización exigida...”
Por consiguiente, y como se señaló anteriormente, la Dirección de Personal es el ente encargado del
procedimiento concursal del personal administrativo y técnico en nuestra institución y como se
evidencia de los documentos que se anexan en el caso presentado a nuestra consideración, este
Servicio Jurídico razona que están apegadas a derecho, por cuanto ellos al verificar que la
participante no contaba con la especialización de los dos (2) años de duración en el área de
seguridad industrial e higiene ocupacional, que exige el Manuel de Cargos de la OPSU y el
Reglamento para los concursos antes citado, decidieron no inscribirla en el concurso, en razón que
no cumplía con el requisito de educación.
En ningún momento se pretende desconocer la Maestría que posee la reclamante, pero es deber del
Analista de RRHH verificar el cumplimiento de requisitos que exige el instrumento técnico-legal
conocido como Manual Descriptivo de Cargos Administrativos antes de inscribir al candidato, este es
el deber ser de estos funcionarios de la Dirección de Personal.
EN CONCLUSIÓN: Este Servicio Jurídico de la Universidad de Los Andes está conteste con el
informe que sobre el particular caso presentado a nuestra consideración, elaboró la Dirección de
Personal de la Universidad de Los Andes, y cualquier cambio sobre el particular debe pasar por
modificar el Manual de Cargos de la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU), el
Reglamento para los Concursos del Personal Administrativo y Técnico de La Universidad de Los
Andes, y las Convenciones Colectivas suscritas por la Universidad de Los Andes con el Sindicato
Regional de Profesionales Universitarios de la Universidad de Los Andes, para los Estados Mérida,
Táchira y Trujillo (SIPRULA) y la Asociación de Empleados de la Universidad de Los Andes (AEULA);
finalmente la opinión del Consejo de Estudios de Postgrado (CEP-ULA) no tienen carácter vinculante
en materia de concursos regidos por el Manual de Cargos OPSU para los órganos de gobierno o
co-gobieno universitario.”
Agenda N° 16 (23.05.2016) 34
PROPOSICIÓN: En cuenta. Remitir a los solicitantes, para su conocimiento.

Coordinadora General del Servicio Jurídico, mediante la cual da respuesta a la Resolución Nº
ER-0030/16, de fecha 02.05.2016, donde se solicita estudio e informe en relación a la comunicación
Nº DP-591.16, de fecha 19.02.2016, emitida por la Profesora Isabella Signorelli, Directora de Personal,
la cual eleva a consideración, estudio y posterior pronunciamiento el caso de la ciudadana Berenice
Wolf Carreño, titular de la Cédula de Identidad Nº 15.175.987, quien ocupa el cargo de Jefe de
Nómina, adscrita a la Dirección de Finanzas de la Universidad de Los Andes.
En tal sentido, remite informe elaborado por la Abogada Ana Judith Quintero Albornoz, adscrita a ese
Servicio, en el cual textualmente expresa:
“En atención al contenido del oficio ER-0030/16 de fecha 02.03.16, suscrito por el Profesor José
María Andérez Álvarez, Secretario de la Universidad de Los Andes, mediante el cual informa que el
Equipo Rectoral remitió a este Servicio Jurídico para estudio e informe, copia de la comunicación s/n
de fecha 29.02.2016 suscrita por la ciudadana BERENICE WOLFF CARREÑO, titular de la cédula de
identidad Nº 15.175.387, quien solicitó ante el Consejo Universitario el reconocimiento de antigüedad
para efectos de jubilación, del tiempo en que se desempeñó como Asistente de Organización y
Sistemas Administrativos, para el Proyecto intitulado “INSECTICIDAS BORÁNICOS PARA EL
CONTROL DE PLAGAS DE GRANOS ALMACENADOS” QF – 01, siendo responsable del Proyecto el
Dr. Miguel Alonso Amelot, en el área del Programa de Nuevas Tecnologías CONICIT BID en el
Laboratorio de Química Ecológica adscrito a la Facultad de Ciencias, y copia de la comunicación DP-
Nº 591-16 fechada el 19.02.16, suscrita por la Directora de Personal, Prof. Isabella Signorelli, en la
cual informa que no es procedente la solicitud de reconocimiento de antigüedad de la trabajadora
Wolff Carreño, por los fundamentos que se indican en el referido informe. En este sentido se copia
textualmente el requerimiento de la trabajadora:
“…solicitarles, me apliquen las mismas reglas, condiciones y términos empleados para el

reconocimiento de antigüedad como antecedentes de servicio para la jubilación que le
otorgaron al profesor Luis Daniel Otero Ortega, mediante resolución N° 1536/2015 aprobada en
fecha 29 de junio de 2015, toda vez que la legislación universitaria contempla igualdad de
condiciones para los trabajadores y trabajadoras, y así se desprende de las Convenciones
Colectivas I y II firmadas en los últimos años, en las cuales se engloban los beneficios para
todo el personal universitario. Es importante destacar, que el profesor Otero Ortega trabajó
conmigo, en el mismo proyecto de investigación y durante el mismo periodo en consideración,
no habiendo diferencias en la prestación del servicio...”.
Preliminarmente, es necesario acotar que el Reglamento del Servicio Jurídico de la Universidad

de Los Andes, aprobado por el Consejo Universitario, según resolución Nº CU-1411 en fecha
18.06.2007, prevé en el artículo 1, que ésta dependencia tiene como finalidad prestar la asesoría
jurídica institucional a sus Autoridades y demás órganos y dependencias que la conforman,
igualmente debe velar por la recta aplicación de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, las leyes, decretos y reglamentos, así como por el acatamiento de la jurisprudencia y
la doctrina que fueren aplicables, sin menoscabo de la autonomía de la Universidad de Los Andes
y de los derechos universitarios de sus miembros. También, es menester señalar, que el artículo 3
ejusdem, establece que los informes emanados de ella no son de carácter vinculante,
quedando bajo la potestad del solicitante, acogerlos o no, bien sea parcial o totalmente, o
simplemente desestimarlos. En este sentido, me permito informar en los siguientes términos:
Agenda N° 16 (23.05.2016) 35
Ante la solicitud de la ciudadana BERENICE WOLFF CARREÑO, la Dirección de Personal luego de
revisar la documentación que reposa en el expediente de la referida trabajadora elaboró el informe
con respecto al tiempo en que estuvo contratada y concluyó:
“…En principio la respuesta de esta Dirección al planteamiento realizado es forzosamente

que NO PROCEDE, toda vez que a los efectos de antigüedad para jubilación nuestra
Institución reconoce hasta diez (10) años en la administración pública soportado con su
respectiva Planilla de antecedentes de Servicio (FP023); y por otro lado, el tiempo prestado
a la Universidad de Los Andes a través de la figura de contrato de trabajo, vale decir, que
dicho contrato debe llenar todos los extremos legales y estar suscritos por la Máxima
Autoridad Universitaria que es quien tiene la cualidad para ingresar o contratar personal,
establecida o prevista en la Ley de Universidades. En el caso especifico que nos ocupa, el
CONICIT otorgaba subvención al profesor investigador como responsable técnico con la
finalidad de ejecutar un proyecto de conformidad con la propuesta debidamente aprobada
por el CONICIT; en este mismo orden de ideas, el investigador responsable del proyecto era
el encargado de elaborar y presentar informes administrativos y técnicos al CONICIT. Las
personas de apoyo para el proyecto de investigación eran postulados por el responsable
técnico del proyecto y estaban bajo su responsabilidad y en ningún momento la Universidad
de Los Andes se hacía o se ha hecho cargo del personal de proyectos de investigación ante
CONICIT ahora FONACIT, toda vez que los mismos no son contratados por la Universidad,
no trabajan bajo la supervisión ni dependencia de la Universidad, muchos lo hacen a través
de la figura de los honorarios profesionales y otros simplemente bajo la figura de
investigador...”.
En cuanto al antecedente que señala la ciudadana Wolff Carreño, como es el reconocimiento de

antigüedad para efectos de jubilación, que aprobó el Consejo Universitario al Prof. Luis Daniel Otero
Ortega, quien laboró al igual que ella, en el mismo proyecto y en el mismo periodo, la Dirección de
Personal decidió:
“...Es por esta situación que es forzoso para esta Dirección elevar la consulta, toda vez que
como lo indicamos en la cabeza de la presente comunicación, esta dependencia está clara y
ha sido contundente y elocuente en reconocer la antigüedad originada por relación laboral en
la Universidad que llene los extremos legales o la FP023 para demostrar los antecedentes
de servicio en otro ente de la administración pública. Desconociendo el antecedente
originado por el Máximo Organismo Universitario, el cual invoca la trabajadora solicitante en
el contenido de su misiva...”.
En tal sentido y a los fines de establecer si la solicitud de reconocimiento de antigüedad requerida por
la ciudadana Wolff Carreño es procedente o no, es menester redargüir con respecto a lo normado en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica del Trabajo, las Trabajadoras
y los Trabajadores (L.O.T.T.T), Convenciones Colectivas I y II del Sector Universitario, y la de SOULA,
AEULA y SIPRULA.
DEL DERECHO:
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, consagra los principios y derechos de los

trabajadores en los artículos 87 al 95, protegiendo el ámbito de seguridad de los trabajadores y el
régimen al cual están sometidos, asimismo, no establece distinción alguna para todos los
trabajadores y las trabajadoras del sector público y privado, los cuales gozan de los mismos
derechos.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 36
La Ley Orgánica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores (L.O.T.T.T), en el artículo 55
establece que el Contrato de Trabajo es aquel mediante el cual una persona se obliga a prestar
servicios a otra bajo su dependencia y mediante una remuneración justa. Asimismo, en el artículo 56
prevé que el contrato de trabajo, obligará que las partes cumplan con lo expresamente pactado y a
las consecuencias que de él se deriven según la Ley, las convenciones colectivas, las costumbres, el
uso local, la equidad y el trabajo como hecho social.
En la Primera Convención Colectiva Única suscrita en el marco de la Reunión Normativa Laboral para
las trabajadoras y los trabajadores universitarios para los años 2013-2014, se aprobó el término de
TRAJADORES UNIVERSITARIOS a las trabajadoras y trabajadores Docentes y de Investigación,
Administrativos y Obreros, de las instituciones de educación universitaria, incluyendo los Núcleos y
Extensiones en los cuales se imparta la educación universitaria, quienes serán beneficiarias y
beneficiarios de la presente Convención Colectiva Única.
También se determinó a los BENEFICIARIOS O BENEFICIARIAS, refiriéndose a la trabajadora o

trabajador universitario ordinario o contratado, que presta servicios en las Instituciones de Educación
Universitaria; así como los pensionados por jubilación, discapacidad y sobreviviente, en lo que le sea
expresamente aplicable en los términos previstos en la presente Convención Colectiva Única.
Por otra parte, en cuanto a lo solicitado por la ciudadana que le “...apliquen las mismas reglas,
condiciones y términos empleados para el reconocimiento de antigüedad como antecedentes de
servicio para la jubilación que le otorgaron al profesor Luis Daniel Otero Ortega, mediante
resolución N° 1536/2015 aprobada en fecha 29 de junio de 2015, toda vez que la legislación
universitaria contempla igualdad de condiciones para los trabajadores y trabajadoras...”, cabe
destacar, que la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo, mediante jurisprudencia N°
AP42-N-2003-001204 de fecha 26.01.2010, ha reiterado su posición en cuanto a la violación del
derecho a la igualdad consagrado en el artículo 21 de la Constitución vigente, que se cita a
continuación:
“...El artículo 21 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece el

derecho a la igualdad y a la no discriminación, en los siguientes términos:
Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
1. No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condición
social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades
de toda persona.
2. La ley garantizará las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad ante la
ley sea real y efectiva; adoptará medidas positivas a favor de personas o grupos que
puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; protegerá especialmente a aquellas
personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en
circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas
se cometan.3. Sólo se dará el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las fórmulas
diplomáticas.
4. No se reconocen títulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
Así, la violación del derecho a la igualdad alegada, fue concebida en forma reiterada por la
jurisprudencia de la Sala Político-Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia
(casos: Vidal Blanco de fecha 21 de julio de 1994 y Eliseo Sarmiento de fecha 13 de abril
de 1999, precedente citado en sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia N° 2844 del 9 de diciembre de 2004), en el sentido que “la discriminación existe,
también, cuando situaciones similares o análogas se deciden, sin aparente justificación, de
Agenda N° 16 (23.05.2016) 37
manera distinta o contraria. En efecto el derecho fundamental a la igualdad y no
discriminación entre particulares consagrado en el artículo 61 de la Constitución, abarca no
sólo los supuestos por él señalados sino todas aquellas situaciones donde sin algún motivo
o razón se resuelvan contrariamente planteamientos iguales”.
De conformidad con lo anterior, y con fundamento en la doctrina predominante en esta
materia, observa esta Corte que el derecho subjetivo a la igualdad y a la no discriminación,
es entendido y así lo ha reconocido la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia
en varios fallos, como “la obligación de los Poderes Públicos de tratar de igual forma a
quienes se encuentren en análogas o similares situaciones de hecho, es decir, que este
derecho supone, en principio, que todos los ciudadanos gocen del derecho a ser tratados
por la ley de forma igualitaria, y por tanto se prohíbe, la discriminación” (Vid. sentencia del 9
de junio de 2000, caso: Michel Brionne, y 10 de octubre de 2000, caso: Luis Alberto Peña).
Ahora bien, no todo trato desigual es discriminatorio, tal como lo afirma la referida Sala en
las decisiones anteriores, sólo lo será el que no esté basado en causas objetivas y
razonables, esto es, cuando estén justificadas por la situación real de los individuos o
grupos, es por ello, que el derecho a la igualdad sólo se viola cuando se trata des
igualmente a los iguales, en consecuencia, lo constitucionalmente prohibido es el trato
desigual frente a situaciones similares...”.
DE LOS HECHOS:
De las constancias de trabajo suscritas por el Profesor Alberto Oliveros, Coordinador del Grupo de
Química Ecológica y la Lic. Magda I. Gómez de Flores, Administradora Jefe del Convenio
ULA-FONACIT, hacen constar que la ciudadana Berenice Wolff Carreño, se desempeñó como
Asistente de Organización y Sistemas Administrativos, para el Proyecto intitulado “INSECTICIDAS
BORÁNICOS PARA EL CONTROL DE PLAGAS DE GRANOS ALMACENADOS” QF – 01, siendo
responsable del Proyecto el Dr. Miguel Alonso Amelot, en el área del Programa de Nuevas
Tecnologías CONICIT BID en el Laboratorio de Química Ecológica adscrito a la Facultad de Ciencias
de la Universidad de Los Andes, desde el primero de mayo del año mil novecientos noventa y dos
(01.05.1992) hasta el treinta y uno del mes de octubre del año mil novecientos noventa y cinco
(31.10.1995), tal como se evidencia de las constancias que viene anexas a la referida solicitud, en
fecha 01.11.1995 ingresó como personal fijo a esta Institución.
CONSIDERACIONES:
Como se evidencia de las constancias antes señaladas, la ciudadana Wolff laboró de forma
ininterrumpida por el tiempo aproximado de tres años y seis meses, para un Proyecto que fue
financiado por el Programa de Nuevas Tecnologías del CONICIT BID, en el Laboratorio de Química
Ecológica, adscrito a la Facultad de Ciencias de la Universidad de Los Andes. Cabe resaltar, que el
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas CONICIT, fue creado mediante Ley el
13 de julio de 1967, y derogada luego por Ley del 28 de noviembre de 1984 y publicada en la Gaceta
Oficial Nº 3.481 Extraordinario del 13 de diciembre de 1984. Es un Instituto Autónomo, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente del Fisco Nacional, adscrito al Ministerio de
Ciencia y Tecnología y que goza de prerrogativas, privilegios y exenciones de orden procesal, civil y
tributario conferidos por la normativa aplicable a la República, ahora el CONICIT se conoce como
FONACIT, Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, según Gaceta Oficial Nº 37.291 de
fecha 26 de septiembre de 2001.
Ahora bien, la Dirección de Personal, dependencia encargada de revisar e informar si los trámites
administrativos solicitados por el personal Administrativo, Técnico y Obrero, cumplen con los
requisitos y procedimientos exigidos para someterlos a la aprobación del Ciudadano Rector o a las
Agenda N° 16 (23.05.2016) 38
instancias respectivas, luego de verificar entre los documentos que reposan en el expediente de la
trabajadora Wolff Carreño, elaboró informe al Consejo Universitario informando que la solicitud de
reconocimiento de antigüedad solicitada por la ciudadana antes mencionada, no era procedente, en
virtud de que no laboró en la administración pública, puesto que trabajó para un proyecto que fue
financiado por CONICIT y que le fue otorgado a un investigador, por lo tanto, no fue contratada por la
Universidad y tampoco estaba subordinada a ninguna dependencia de esta Universidad.
En cuanto a lo alegado por la trabajadora Wolff Carreño, como es el reconocimiento de antigüedad

que le fue aprobado al Prof. Luis Daniel Otero Ortega, y considerando que es un deber de la
Universidad de Los Andes como institución, cumplir y hacer cumplir con las normas de rango
constitucional, como es el principio de igualdad ante la ley, además aprobado en las Convenciones
Colectivas, en aras de garantizar la igualdad y uniformidad de las trabajadoras y trabajadores
universitarios en las instituciones de educación universitaria, en este caso, en cuanto a la extensión
de beneficios establecidas en las clausulas 99, 42 y 122 de los Convenios Colectivos ULA-SOULA,
ULA-SIPRULA Y ULA-AEULA, y como se evidencia de la jurisprudencia N° AP42-N-2003-001204 de
fecha 26.01.2010, de la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo, en la cual expresa “la
obligación de los Poderes Públicos de tratar de igual forma a quienes se encuentren en análogas o
similares situaciones de hecho, es decir, que este derecho supone, en principio, que todos los
ciudadanos gocen del derecho a ser tratados por la ley de forma igualitaria, y por tanto se prohíbe, la
discriminación.
En este sentido, se recomienda al Consejo Universitario aprobar el reconocimiento de antigüedad

sólo para efectos de jubilación a la trabajadora Wolff Carreño, en vista que ya existe un caso análogo
como es la aprobación del reconocimiento de antigüedad del Prof. Luis Daniel Otero Ortega, por parte
de ese Cuerpo según Resolución CU/DAP 2744, de fecha 29.06.2015, por haber trabajado en el
mismo proyecto y en el mismo periodo, Así mismo, las Convenciones Colectivas I y II del Sector
Universitario, estipulan que todos los trabajadores universitarios son iguales independientemente de
las labores que desempeñen, por lo tanto, se le debe garantizar la igualdad a la precitada trabajadora
en todos los beneficios. Aunado al principio de igualdad y a la cláusula de extensión de beneficios. El
Consejo Universitario puede reconocer a la prenombrada ciudadana, la antigüedad sólo para efectos
de jubilación, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos, como es el poder discrecional que la ley le otorga a la administración para decidir
sobre cualquier materia, y al caso análogo que alega la solicitante, como fue la aprobación del
reconocimiento de antigüedad a un miembro del personal docente y de investigación.
CONCLUSIONES:
En virtud de las consideraciones expuestas, se concluye forzosamente en lo siguiente:
1 Es procedente la solicitud de reconocimiento de antigüedad requerida por la ciudadana

Berenice Wolff Carreño, desde el primero de mayo del año mil novecientos noventa y dos
(01.05.1992) hasta el treinta y uno del mes de octubre del año mil novecientos noventa y
cinco (31.10.1995), sólo para efectos de jubilación.
En consecuencia, se recomienda al Señor Rector la aprobación del reconocimiento de antigüedad

sólo para efectos de jubilación de la ciudadana Berenice Wolff Carreño, más no es computable a los
efectos del pago de las prestaciones sociales y otros conceptos laborales. Por lo tanto, una vez que
se produzca el egreso de la ciudadana Berenice Wolff Carreño, esta Institución reconocerá el periodo
a liquidar por concepto de prestaciones sociales, el laborado a partir de la fecha que ingresó a la
Universidad de Los Andes, es decir, a partir del 01.11.1995.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 39
PROPOSICIÓN: Aprobar el informe. Remitir al Señor Rector, para su conocimiento y fines
consiguientes.
24. OTRAS DEPENDENCIAS.
24.1. Comunicación N° CG.05.16.0072, de fecha 03.05.2016, recibida el 05.05.2016, suscrita por la

Profesora Laura Calderón González, Coordinadora General del Consejo de Estudios de
Postgrado (CEP), mediante la cual informa que en atención a la solicitud de este Máximo Organismo,
según Resolución N° CU-0414/16, de fecha 22.02.2016, donde se remite escrito presentado por la
Ciudadana Sara Meléndez, Abogada, Inpreabogado Nº 179.501, quien actúa en nombre y
Representación de la Doctora Alcira Rueda, titular de la Cédula de Identidad Nº 8.095.389, estudiante
del Postgrado en Medicina Interna, Extensión San Cristóbal, interponiendo Recurso Jerárquico contra
el Acto Administrativo signado con el Nº SJ-CS 014-15, emanado por ese Consejo, de fecha
20.01.2016, quienes resolvieron que No era Procedente el Recurso de Reconsideración interpuesto en
fecha 16.11.2015, contra la decisión vinculante de la Plenaria del Consejo de Estudios de Postgrado
Nº 07, de fecha 27.07.2015.
Al respecto, informan que el Consejo de Estudios de Postgrado, en reunión ordinaria de la Plenaria Nº

4, del día 27.04.2016, conoció la comunicación N° SJ-CS-CEP 001-04-16, de fecha 13.04.2016,
presentada para dar respuesta al requerimiento efectuado por este Máximo Organismo y acordó
aprobar por unanimidad el contenido de la misma, la cual anexan para los fines consiguientes, y que
textualmente indica:
“LEGISLACION VIGENTE APLICABLE PARA EL CASO EN CONSULTA:

1. Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
2. Ley de Universidades (Gaceta Oficial N° 1429, del 08/09/1970).

3. Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA).
4. Ley Orgánica de La Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
NORMATIVA INTERNA DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES:

1. Reglamento del Servicio Jurídico de la Universidad de Los Andes (18/06/2007).
2. Reglamento de Estudios de Postgrado (aprobado por el CU el 06/02/1991 y reformado

parcialmente según Resolución del Consejo Universitario N° CU-10614 del 07/09/2004).
3. Normas Transitorias para prorrogas de entrega de los Trabajos Finales de Grado y Tesis
Doctorales (04/10/2012) (aprobados en Reunión Plenaria del Consejo de Estudios de
Postgrado 27/06/2012).
Visto y revisado el escrito de Recurso Jerárquico, contentivo de cinco (05) folios, sus vueltos, con
siete (07) anexos, en donde se explanan los alegatos correspondientes, en aras de dar mejor claridad
y certeza en el caso in comento, se procede a informar en los siguientes términos:
I
DE LOS HECHOS
La Dra. Alcira Rueda de Meléndez, inició sus estudios de postgrado, en la Escuela de Medicina,
Extensión San Cristóbal, de la Universidad de Los Andes, en el año 2001, por lo cual era aspirante a
obtener el Grado de Médico Especialista, Mención Medicina Interna. En fecha 09/05/2006, presentó el
Agenda N° 16 (23.05.2016) 40
Trabajo Especial de Grado denominado “Evaluación del estado nutricional del paciente diabético tipo
II que ingresó en el Hospital Central de San Cristóbal durante el tiempo comprendido de Noviembre
de 2003 a Febrero 2004”, el cual, al ser valorado para la época, por el jurado evaluador, éste acordó
NO APROBAR el Trabajo Especial de Grado y otorgarle un lapso de 30 días correspondientes para la
entrega de las correcciones respectivas, por lo cual se fijó la nueva discusión de tesis para conocer el
trabajo presentado en primera discusión para el día 13/06/2006. En tal sentido, la Dra. Alcira Rueda
de Meléndez, no acudió al lugar, en la hora y fecha que fue fijado el acto, por lo que el jurado al
esperar el tiempo reglamentario sin que ésta se hiciera presente procedió a levantar el Acta Veredicto,
dejando constancia que no se presentó. Adicionalmente, en oficio dirigido a la Dra. Rueda se
estipulaba que debía entregar un ejemplar de la tesis a cada uno de los jurados, 8 días antes de la
fecha de la segunda discusión; no habiendo recibido ninguno de los jurados el ejemplar de la misma,
por lo cual procedieron a emitir el veredicto de: “NO APROBADA”.
Ahora bien, luego de haber transcurrido más de 8 años, en fechas 02 y 03 de febrero de 2015, la
referida Dra. Alcira Rueda de Meléndez, consigna comunicaciones s/n, en fecha 02/02/2015: a la Dra.
Adriana Bettiol, en su condición de Coordinadora de la Sub-Comisión de Estudios de Postgrado de
Medicina Interna, ULA-Seccional San Cristóbal, exponiendo varios planteamientos, dentro de los que
señala “Dicho trabajo fue discutido el 09 de mayo de 2006, requiriéndoseme en esa ocasión, entrega
de algunas correcciones respectivas en un plazo de 30 días, para una nueva discusión. Estas
correcciones no fueron realizadas por mi persona, debido a problemas de índole familiar
(problemas de salud de mi esposo, actualmente fallecido)”, por lo que solicita le habiliten la
entrega de las correcciones respectivas, en virtud de que la amparaban las Normas
Transitorias. Y en comunicación de fecha 03/02/2015 dirigida a la Dra. Lourdes Calderón, Directora
de la División de Estudios de Postgrado de la Facultad de Medicina-Mérida, donde expone la misma
situación antes indicada, por lo que solicita se estudie su caso en Consejo Directivo, en Sala Plenaria,
para que se le tomen en cuenta los factores que influyeron en el incumplimiento del plazo fijado para
la presentación de las respectivas correcciones y de esa manera poder presentar en la actualidad las
mismas.
En fecha 02.02.2015, la Dra. Adriana Bettiol, Coordinadora de la Sub-Comisión de Estudios de

Postgrado de Medicina Interna, ULA- Seccional San Cristóbal, suscribe comunicación dirigida a la
Dra. Lourdes Calderón, Directora de la División de Estudios de Postgrado Facultad de Medicina, para
hacerle llegar la comunicación s/n de fecha 02/02/2015, de la solicitud de prórroga para la entrega del
Trabajo Especial de Grado de la Dra. Alcira Rueda de Meléndez, señalando que reposan en los
archivos del Postgrado de Medicina Interna un acta firmada por el Jurado Evaluador con veredicto de
No Aprobada (13.06.2006) y el 04.02.2015, la Dra. Lourdes Calderón de Cabrera, Directora de la
División de Estudios de Postgrado, Facultad de Medicina, en Oficio DP-0016-2015, dirigido al Dr.
Mauro Briceño, Coordinador General de Estudios de Postgrado, remite copia de la comunicación s/n
de fecha 03.02.2015, de la Dra. Alcira Rueda, para la revisión y evaluación de la mencionada
comunicación por parte de la Plenaria del Consejo de Estudios de Postgrado, con la finalidad de
poder darle una respuesta.
El 11.02.2015 se realiza la Reunión Plenaria Extraordinaria, donde se dejó en constancia en el Acta

Extraordinaria N° 2 (11.02.2015) punto 6.- De la Prof. Lourdes Calderón: “sobre la posibilidad de
prórroga para entrega de correcciones de egresada del programa de Medicina Interna de la sede San
Cristóbal, quien en el año 2006 presentó su tesis de grado y debía entregar correcciones 30 días
después de su presentación, no las entregó y envía comunicación para que el jurado le reciba las
correcciones y emita un veredicto. En los archivos reposa un veredicto de “NO APROBACIÓN”
DECISIÓN: Se aprobó respaldar la decisión de la Comisión de Postgrado de Medicina en el sentido
de que en este caso no le aplican las "extensiones de prórrogas para entrega de los trabajos
finales de grado y tesis doctoral"
Agenda N° 16 (23.05.2016) 41
Contradictoriamente en fecha 08.02.2015, con pocos días de diferencia de las solicitudes efectuadas
en fechas 02 y 03 del mismo mes y año, la recurrente presenta un nuevo requerimiento con un
planteamiento diferente, a la Dra. Lourdes Calderón de Cabrera, Directora de la División de
Estudios de Postgrado, Facultad de Medicina, donde pide se le dé la oportunidad de una nueva
investigación para presentar un nuevo Trabajo Especial de Grado, sin haber obtenido la
respuesta sobre su primer requerimiento que fuera realizado por un motivo de índole distinta,
acudiendo de nuevo a la misma Dra. Lourdes Calderón de Cabrera, para que le procesara esta nueva
solicitud, sin esperar se le informara, de los resultados de los trámites administrativos que esta ya
realizaba por su requerimiento.
Solicitud que le fue respondida en Reunión Plenaria Extraordinaria N° 2 (11.02.2015), como se señaló
“ut supra”, y cuya decisión fue ratificada y respalda a la Comisión de Postgrado de Medicina en el
sentido de que en este caso no le aplican las "extensiones de prórrogas para entrega de los
trabajos finales de grado y tesis doctoral".
En oficio DP-044-2015 de fecha 12 de marzo de 2015, suscrito por la Dra. Lourdes Calderón de
Cabrera, Directora de la División de Estudios de Postgrado, Facultad de Medicina y dirigido a la Dra.
Adriana Bettiol, Coordinadora de la Sub-Comisión de Estudios de Postgrado de Medicina Interna,
ULA- Seccional San Cristóbal, se informa, cito:
“que en la Plenaria del día 11.02.2015, se decidió continuar con las normas transitorias de
prórroga de presentación de Trabajo Especial de Grado, para darle oportunidad a los médicos
egresados en años anteriores, para optar al grado de especialistas universitarios.
Con respecto a la Dra. Alcira J. Rueda de Meléndez, titular de la cédula de Identidad
8.095.389, le fue aprobada la presentación del Trabajo Especial de Grado con otro tipo de
investigación...”
Cabe señalar que posteriormente al oficio DP-044-2015 de fecha 12/03/2015, se produjeron una serie
de actos administrativos como se observa en oficio DP-0060-2015 de fecha 08.04.2015, que
comunica a la Dra. Mileldy Rosales, nueva Coordinadora de la Sub-Comisión de Estudios de
Postgrado de la Facultad de Medicina, Extensión San Cristóbal, por parte de la Dra. Lourdes
Calderón de Cabrera, que la recurrente cumpliría con los requisitos exigidos por el Consejo de
Estudios de Postgrado, para optar por el Título de Especialista, según las Normas Transitorias,
aprobadas en Plenaria el 11.02.2015, como es la presentación de un nuevo Trabajo Especial de
Grado, y es por ello que la recurrente presentó un nuevo Trabajo de Investigación que lleva por
nombre: "Prevalencia de Disciplinas y Aterosclerósis Carotídea en pacientes con diagnóstico de
Diabetes Mellitus que acuden a Consulta en el Servicio de Medicina Interna en el Hospital Dr. Ernesto
Segundo Paolini en la Ciudad de San Juan de Colón Estado Táchira.” Presentando el Protocolo
aprobatorio de fecha 29.04.2015 con el asentimiento del Jurado Evaluador y Tutor sin ninguna
observación y/o corrección, y en el Oficio CF-1419, de fecha 04.06.2015, suscrito por el Dr. Gerardo
Tovito Paredes, Decano Presidente, Consejo de Facultad, dirigido a la Dra. Lourdes Calderón,
Directora de la División de Postgrado, Facultad de Medicina, en la oportunidad de informarle que el
Consejo de dicha Facultad, en su sesión ordinaria del 04.06.2015 conoció y quedó en cuenta de la
aprobación de Protocolo de un nuevo Trabajo Especial de Grado, para optar al Grado de Especialista,
Medicina Interna.
Nuevamente la recurrente en comunicación s/n de fecha 03.11.2015 con sus respectivos anexos y
que fuera dirigida a la Dra. Laura Calderón, Coordinadora General de Estudios de Postgrado, vuelve
a exponer su situación académica y los trámites que realizó basada en la información de la que fuera
notificada, en cuanto a la supuesta aprobación por parte de la Plenaria de fecha 11.02.2015, donde
dice se le aprobó la presentación de un nuevo Trabajo Especial de Grado, cito: “…que no comprende
Agenda N° 16 (23.05.2016) 42
los motivos por los cuales, luego de haber sido aprobado el permiso en plenaria para la presentación
de un nuevo trabajo especial de grado, que ya realizó en su totalidad, no se le ha permitido entregarlo
para luego proceder a la defensa del mismo…”. Señalando como ya se mencionó, que es falsa la
afirmación que en dicha Plenaria se aprobara la presentación de un nuevo Trabajo Especial de
Grado, por parte de la Dra. Alcira Rueda, cuando esa propuesta nunca fue presentada, ni solicitada
para su consideración. La información que contiene la comunicación DP-0044-2015 de fecha
12.03.2015, está basada en un falso supuesto que carece de veracidad como se ha venido
exponiendo. Esta situación fue claramente explicada en la respuesta a su consulta en oficio N°
UCE1231/2015, de fecha 09/11/2015, suscrito por la Dra. Laura Calderón, Coordinadora General de
Estudios de Postgrado y la Lic. Franyuly Rodríguez P. Jefe de Control de Estudios, en respuesta a la
consulta de la Dra. Alcira J. Rueda de Meléndez, donde se le dice que una vez revisado su
expediente académico se observó la emisión de un Acta Veredicto de No Aprobación. Señalándose
otra vez, que fecha 09.05.2006 presentó el trabajo de grado y el jurado evaluador emitió el veredicto
de No Aprobar la tesis y le acordó un plazo de 30 días para las correcciones correspondientes para
el día 13/06/2006 y no lo hizo. Además, se le dice: “… Cabe destacar, que en su caso particular las
Normas Transitorias para Prórrogas de Entrega de los Trabajos Finales Grado y Tesis Doctorales no
le son aplicables, por cuanto existe un veredicto del jurado evaluador y la plenaria se ha pronunciado
en un todo de acuerdo Io establecido en el Reglamento de Estudios de Postgrado de la Universidad
de Los Andes.”
Ante esta respuesta, en fecha 16.11.2011, la Dra. Alcira Rueda de Meléndez, ejerce el Recurso de
Reconsideración ante el Consejo de Estudios de Postgrado contra la decisión vinculante en Reunión
de Plenaria Ordinaria Nº 7 del día 27.07.2015, en la cual se acordó rechazar la prórroga para la
presentación del trabajo Especial de Grado del programa de Medicina Interna, en virtud que
decidieron respetar el veredicto del jurado evaluador de “No aprobación” del Trabajo Especial de
Grado. Y este concluye con base al informe SJ-CS-CEP 014-15 de fecha 20/01/2016, donde una vez
revisado los señalamientos que se explanan en el mismo y la documentación de la Alumna Alcira
Rueda de Meléndez, que reposa en la Coordinación General de Estudios de Postgrado de la
Universidad de Los Andes que NO es procedente el Recurso de Reconsideración interpuesto por la
Recurrente Alcira Rueda de Meléndez.
En consecuencia de la decisión sobre el Recurso de Reconsideración, donde se dice No es

Procedente, la Abogada, Sara Menéndez, Titular de la Cédula de Identidad Nº 18.716.332,
Inpreabogado Nº 179.501, actuando en representación de la Dra. Alcira Rueda, en fecha 12.02.2016,
interpone escrito de Recurso Jerárquico, contra el acto administrativo signado con el N°
SJ-CS-CEP-014-15, emitido por el Consejo de Estudios de Postgrado de la Universidad de Los Andes
de fecha 20.01.2016, en virtud que no fue procedente el Recurso de Reconsideración de fecha
16.11.2015, contra la decisión vinculante de la Plenaria N° 7 de fecha 27.07.2015.
Anexa la recurrente los siguientes medios de prueba de documentos en copia fotostática al escrito de
Recurso Jerárquico:
1. Copia del Informe Médico del fallecido esposo de su representada, donde el médico da fe, de
la veracidad de los hechos expuestos, y explica el transcurso de la enfermedad desde el año
2006.
2. Dos (02) comunicaciones de febrero de 2015, una donde la recurrente solicita le sea evaluado
en plenaria el caso en concreto para que pueda presentar las correcciones, la otra para que le
sea dada la posibilidad de presentar un nuevo Trabajo Especial de Grado.
3. Comunicación emanada por parte de la Dra. Lourdes Calderón de Cabrera Directora de la
División de Postgrado de la Facultad de Medicina, donde le notifica a la Dra. Adriana Bettiol,
quien para ese momento desempeñaba el cargo de Coordinadora de la Sub-Comisión de
Estudios de Postgrado de la Facultad de Medicina, Extensión San Cristóbal, la decisión de la
Agenda N° 16 (23.05.2016) 43
aprobación de la presentación de un nuevo Trabajo Especial de Grado.
4. Comunicación emanada por parte de la Dra. Lourdes Calderón, donde se le notifica a la Dra.
Mileidy Rosales, Coordinadora de la Sub-Comisión de Estudios de Postgrado de la Facultad
de Medicina, Extensión San Cristóbal, la decisión de que la recurrente cumpliría con los
requisitos exigidos por el Consejo de Estudios de Postgrado, para optar al grado de
ESPECIALISTA, según las normas transitorias, aprobadas en plenaria, como es la
presentación del nuevo Trabajo Especial de Grado.
5. Acta de Aprobación del Protocolo del Nuevo Trabajo Especial de Grado, por parte del Jurado
Evaluador, y por parte del Consejo de Facultad de Medicina.
6. Copia de la decisión de la Plenaria del 27.07.2015, donde se le niega la posibilidad a la Dra.
Alcira Rueda de presentar el nuevo Trabajo Especial de Grado, y copia del Recurso de
Reconsideración.
7. Copia de la decisión del Recurso de Reconsideración, donde se declara No Procedente.
II
DE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO
En primer término, antes de entrar a conocer el fondo del presente recurso, corresponde determinar si
en el presente caso se cumplen las condiciones y requisitos para su admisibilidad. La Dra. Alcira
Rueda de Meléndez, titular de la Cédula de Identidad N° 8.095.389, quien fue alumna del Postgrado
en Medicina Interna, San Cristóbal, recurre de tal decisión del acto administrativo del Consejo de
Estudios de Postgrado de fecha 20.01.2016. Se entiende que asistida por la abogada Sara Meléndez,
Inpreabogado N° 179.50. La Dra. Alcira Rueda, es la única afectada por esta decisión y posee interés
directo y cualidad jurídica para interponer el Recurso Jerárquico, por cuanto el interés en la actividad
administrativa está calificado por el legislador de acuerdo con los claros términos de los artículos 27 y
29 de la nueva Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, que exige para estar
legitimado que el recurrente posea un interés jurídico actual. Siendo admisible el Recurso por cuanto
la recurrente, la ciudadana Alcira Rueda, tiene cualidad e interés jurídico actual en la resolución del
presente Recurso, en tal sentido aun cuando, en el escrito recursivo aparece enunciado solamente en
cuanto a la representación legal la ciudadana Sara Meléndez, abogada en ejercicio, quien lo
encabeza, sin que se acompañe al referido escrito el documento poder debidamente otorgado, se
considera que es una asistencia y no una representación, ya que el escrito está debidamente firmado
por la Dra. Alcira Rueda de Meléndez como recurrente en la parte final del mismo, respetando en todo
momento la Universidad de Los Andes el derecho a la defensa que la asiste a la ciudadana.
Por consiguiente, comprobada la legitimidad de la recurrente y habiendo sido interpuesto dentro del
lapso legal, el presente Recurso Jerárquico debe ser admitido por el Consejo Universitario.
III
FUNDAMENTO DEL PRESENTE RECURSO
A los efectos se procede a indicar los alegatos que señala la recurrente en su escrito y que se
explanan en TRES PUNTOS:
PRIMERO: Señala la solicitante, que el Consejo de Estudios de Postgrado alega, cito: “la Dra. Alcira
Rueda de Meléndez, no recurrió ni dió Explicación de su imposibilidad para presentar las
correcciones que le fueran acordadas en el lapso preestablecido en el acta veredicto de fecha 09 de
mayo de 2006, siendo este de 30 días de correspondientes para la entrega las mismas, fijándose la
nueva discusión de la tesis para el día 16/06/2006, observándose que aun cuando, su alegato es
válido, por la razones expuestas que le impedían presentar dichas correcciones en lapso
preestablecido, la recurrente no hizo uso de ninguno de los recursos…”.
El Consejo de Estudios de Postgrado, entre los alegatos para decidir el Recurso de Reconsideración
Interpuesto, tomó el hecho que la Dra. Alcira Rueda, no ejerció el recurso respectivo en la fecha en la
Agenda N° 16 (23.05.2016) 44
cual fue emitido el veredicto e indica que no tomó en consideración que tal acto administrativo, como
fue el Veredicto de No Aprobación del Trabajo Especial de Grado, le fue notificado hasta febrero de
2015, tal como consta en expediente administrativo; y es a partir de que ocurre la Notificación, que el
acto administrativo puede ser recurrido.
Considera además, que por esta razón el alegato expuesto por el Consejo de Estudios de Postgrado
para motivar la decisión de no procedencia del Recurso de Reconsideración, no constituye un
fundamento que se ajuste a Derecho, además la recurrente desde el mismo momento que se le
notificó del veredicto, en febrero de 2015, tal como se explicó en los hechos, solicitó ante la
sub-comisión de post-grado de la Facultad de Medicina, que fuera estudiado su caso en particular,
cumpliendo de esta manera con los lapsos establecidos en la ley.
SEGUNDO: Indica la recurrente que el Consejo de Estudios de Postgrado, establece que en la

Plenaria realizada el 11/02/2015, no le fue permitida la posibilidad de presentar un nuevo Trabajo
Especial de Grado, a pesar de que en la comunicación emanada por la Dra. Lourdes Calderón,
Directora de la División de Postgrado de la Facultad de Medicina, establece que en la referida
plenaria, fue aprobada la posibilidad de presentar dicho Trabajo con un nuevo Tema de Investigación
Expone que se motivó tal decisión en el siguiente fundamento, cito: “Evidenciándose que la
recurrente, Dra. Alcira Rueda de Meléndez, No le fue aprobada la presentación del trabajo Especial
de Grado, por cuanto al continuar con las Normas Transitorias… el literal b dice: se limita el beneficio
de este periodo adicional a aquellos estudiantes cuyo inicio de actividades no sea mayor a diez (10)
años para la fecha de la publicación de la Resolución, es decir, el año 2002”.-“Cabe destacar que la
Dra. Alcira Rueda ingresó al Postgrado de Medicina en el año 2001…”
Por otra parte, trae a colación, el caso de la Dra. Selene Espina, quien ingresó al postgrado de
Medicina Interna en el año 2001, igual que la recurrente y el caso del Dr. Aramis Villasmil quien
ingresó al postgrado de Terapia Intensiva y Medicina Critica, en el año 1990, es decir, 11 años antes
que ella, concediéndoles el Consejo de Estudios de Posgrado a dichos doctores, la posibilidad y
derecho de presentar el Trabajo Especial de Grado y así poder optar al Grado Universitario del
respectivo Postgrado, aun cuando, estaban en vigencia las Normas Transitorias para Prórrogas de
entrega de los Trabajos Finales de Grado y Tesis Doctorales y ellos no entraban dentro del término
establecido por dichas prórrogas, tal como alega el Consejo de Estudios de Postgrado en su segundo
fundamento legal para motivar la no procedencia del Recurso de Reconsideración interpuesto por la
Dra. Alcira Rueda, e invoca el Derecho de igualdad que consagra la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela en su artículo 21, basado en lo que este establece y la Jurisprudencia de la
Sala Político Administrativa, manifiesta que se evidencia se le ha violentado el Derecho a la igualdad
de derechos que tienen los administrados.
TERCERO: Por último señaló, que presentó protocolo con el nuevo tema de investigación siguiendo
como se mencionó anteriormente la decisión que le fuera notificada por la Subcomisión de Postgrado
de la Facultad de Medicina, que dicho protocolo fue aprobado sin ningún tipo de corrección por los
jurados evaluadores, sin embargo, a pesar de que el protocolo fue aprobado el 29/04/2015; el
Consejo de Estudios de Postgrado en Plenaria de fecha 27/07/2015, notificada el 09/11/2015, le negó
la posibilidad de presentar el nuevo Trabajo de Investigación. Indica, cito: “Por su parte el CEP, tomó
como tercer y último fundamento legal para la toma de la decisión”, “existe un veredicto del jurado
evaluador, y la plenaria se ha pronunciado en un todo de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
de Estudios de Postgrado de la Universidad de los Andes. el cual señala: Artículo 44: el jurado emitirá
su veredicto por escrito. en forma razonada. y en el mismo podrá:
a) Aprobar la tesis
b) Aprobar la tesis sujeta a correcciones formales.
c) No aprobar la tesis en la versión presentada, pero permitirá al aspirante someterla de nuevo a
examen debidamente revisada y corregida. En este caso el nuevo examen tendrá lugar dentro de los
seis meses siguientes a la decisión del jurado.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 45
d) Improbar la tesis en cuyo caso el interesado no tendrá derecho a presentar una nueva tesis.
Parágrafo Primero: en caso de Tesis de excepcional valor científico o humanístico el jurado podrá, por
acuerdo unánime, conceder mención honorifica al aspirante.
Parágrafo segundo: el veredicto del jurado será irrevocable e inapelable."
Expone, además, cito: “…que con base en el fundamento anteriormente mencionado, pareciera que
la norma es clara, sin embargo, al revisarla de forma exhaustiva, en el Reglamento de Estudios de
Postgrado de la Universidad de Los Andes, se aprecia que las normas que rigen para
Especializaciones como es el caso de la recurrente, comprende la sección segunda (DE LOS
ESTUDIOS DE ESPECIALIZACION PROFESIONAL) que va desde el artículo 25 hasta el artículo 28.
Por su parte la sección quinta (DEL DOCTORADO) va desde el artículo 36 hasta el artículo 44. Esto
quiere decir que el artículo 44, que toman como base legal para motivar la decisión de la negación de
la presentación del trabajo especial de grado por parte del Consejo de Estudios de Postgrado, es una
norma que rige para la TESIS DOCTORALES, y en el caso especifico de la Dra. Alcira Rueda, está
optando para el grado de ESPECIALISTA EN MEDICINA INTERNA...”
Señala que el Consejo de Estudios de Postgrado, tomó como fundamento legal una norma que no
rige para el caso en concreto. Y que al revisar las normas que el Reglamento establece en el caso
específico de Especializaciones no consagra ningún punto, que guarde similitud con lo establecido
para las Tesis Doctorales.
IV
DE LAS CONSIDERACIONES
PRIMERO: Si la recurrente había presentado como en efecto lo hizo el Trabajo Especial de Grado en
fecha 09.06.2006, y admite en el Recurso que no presentó en su momento las correcciones que le
sugirió el jurado evaluador, ni realizó una solicitud de prórroga con los elementos necesarios para tal
fin, es inaudito que durante 8 años nunca se hubiese preocupado por conocer los resultados del
veredicto de jurado, ni hubiese solicitado el status de su condición académica como estudiante de
Postgrado, cuando nunca cumplió con el requisito de presentar las correcciones indicadas por el
jurado evaluador y que esperó la notificación, que fuera recibida en febrero de 2015 como lo expresa
el escrito para ejercer las acciones pertinentes.
Este comportamiento refleja un desinterés que pudiera poner en tela de juicio la legitimidad de la
recurrente por no demostrar un interés jurídico actual, requisito exigido en el artículo 29 de la Ley
Orgánica de La Jurisdicción Contenciosa Administrativa, para la legitimidad de la recurrente.
Aunado a ello, la recurrente no presentó prueba de dicha notificación de febrero de 2015.
SEGUNDO: Con relación al argumento de que a otros estudiantes de postgrado que estaban en su
misma situación y se les concedió el derecho a presentar su Trabajo Especial de Grado, para optar al
Grado Académico de Especialistas y que el Consejo de Estudios de Postgrado incurre en una
violación del derecho de igualdad contemplado en el Artículo 21 de la Constitución Nacional, se
señala que su situación es diferente, ya que la recurrente tenía un Veredicto de NO APROBACIÓN de
su trabajo, por incumpliendo de lo sugerido por el jurado evaluador, y que el Veredicto quedó firme, al
no ejercer la afectada, las acciones en los lapsos establecidos.
TERCERO: Debe señalarse además, que la aprobación del Protocolo de fecha 29.04.2015, con el
asentimiento del Jurado Evaluador y Tutor sin ninguna observación y/o corrección, del nuevo Trabajo
Especial de Grado, es un acto administrativo, que carece de validez jurídica, por cuanto está
fundamentado en un Falso Supuesto de Hecho, como lo es el contenido del Oficio DP-044-2015 de
fecha 12.03.2015, suscrito por la Dra. Lourdes Calderón de Cabrera, en el cual se afirma
erróneamente que a la Dra. Alcira Rueda le fue aprobada la presentación del Trabajo Especial de
Grado con otro tipo de investigación.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 46
Hecho que es desmentido cuando en reuniones Plenarias de fechas 11.02.2015 y 27.07.2015, se le
indica que nunca aprobó ni las correcciones ni otro Trabajo Especial de Grado, como se demuestra
en las referidas actas de la Plenaria. El 11.02.2016 se realiza Reunión Plenaria Extraordinaria, donde
se dejó en constancia en el Acta Extraordinaria N° 2 (11.02.2015) punto 6.- De la Prof. Lourdes
Calderón:… “DECISIÓN: Se aprobó respaldar la decisión de la Comisión de Postgrado de Medicina
en el sentido de que en este caso no le aplican las "extensiones de prórrogas para entrega de
los trabajos finales de grado y tesis doctoral”…” y Acta Ordinaria Nº 07 (27.07.2015) punto 3.5.-
De la Prof. Lourdes Calderón:… “DECISIÓN: Rechazados los siguientes casos: …Rueda de
Meléndez Alcira Jacquelina, por cuanto ya existía un veredicto NO APROBATORIO de conformidad
con lo establecido el Artículo 44 del Reglamento de Estudios de Postgrado, Parágrafo segundo: “…el
veredicto del jurado será irrevocable e inapelable."
Ahora bien, resulta necesario precisar el espíritu y propósito de la redacción del Artículo 44 del
Reglamento de Estudios de Postgrado, que es una Norma General y a falta de disposición expresa y
no siendo interpretable su contenido de forma extensiva o aplicable de forma analógica, se utilizarán
Los Principios Generales del Derecho.
En el enfoque anterior se considera, necesario precisar varios aforismos jurídicos atinentes a lo
planteado:
• “no debemos distinguir donde la Ley no lo hace”.
• “cuando la ley quiere, lo dice; cuando no lo quiere, guarda silencio”.
Todos referidos a la conocida alocución: “Donde no distingue el Legislador no debe distinguir el

interprete”.
Por consiguiente y por las razones antes expuestas quien suscribe, considera que el Recurso
es Improcedente y debe ser desestimado por el Consejo Universitario.
Por último, es necesario significar en el presente informe que en fecha 15.12.2015, en oficio
DP-0284-2015, suscrito por la Dra. Lourdes Calderón de Cabrera, Directora de la División de
Postgrado, Facultad de Medicina, dirigido a la Comisión Evaluadora del Consejo de Estudios de
Postgrado, con la finalidad de hacerle llegar el planteamiento, donde erróneamente dice que: “la Dra.
Alcira Rueda de Meléndez, obtuvo la aprobación para ajustarse a las Normas Transitorias de prórroga
de presentar el Trabajo Especial de Grado con un nuevo Protocolo de Trabajo, el cual fue aprobado
por el jurado evaluador del Postgrado de Medicina Interna de San Cristóbal y Consejo de la Facultad
de Medicina”. Por cuanto reúne todos los requisitos para que se le designe jurado y que el Trabajo
está culminado, por lo que solicita la designación del jurado por parte de la Comisión Evaluadora para
su presentación.
Resulta a todas luces contradictoria la solicitud realizada por parte de la Dra. Lourdes Calderón de
Cabrera, quien estaba en pleno conocimiento que a la Dra. Alcira Rueda de Meléndez, NO le fue
aprobada la presentación de un Nuevo Trabajo Especial de Grado como lo dice en su comunicación,
con un protocolo distinto, estando ella presente en las Reuniones Plenarias de fechas 11.02.2016 y
27.07.2016, y conforme a sus requerimientos basados en la aprobación para la presentación de las
correcciones del Trabajo evaluado el 09/06/2006 y las decisiones de ambas Reuniones Plenarias
fueron que no eran procedentes sus solicitudes por cuanto no le aplicaban las extensiones de
prórrogas para entrega de los trabajos finales de grado y tesis doctoral, además se señaló que se
apoyaba la decisión del jurado evaluador por cuanto existía un veredicto emitido de No Aprobación.
Finalmente se advierte que de conformidad con lo previsto en el artículo 3 del Reglamento del
Servicio Jurídico de la Universidad de Los Andes, los informes emanados de esta Dependencia, no
tienen carácter vinculante, siendo potestad del Consejo de Estudios de Postgrado acoger o no
Agenda N° 16 (23.05.2016) 47
el presente documento, bien sea parcial o totalmente.
PROPOSICIÓN: Aprobar el informe. Notificar a la recurrente.
24.2. Comunicación Nº 169/1012, de fecha 17.05.2016, recibida el 17.05.2016, suscrita por la

Profesora Nancy Rivas de Prado, Directora de Relaciones Interinstitucionales (DIORI), mediante
la cual remite el siguiente convenio:
1. Convenio Especifico de Cooperación entre la Universidad de Los Andes (ULA) Mérida –
Venezuela y el Instituto Universitario de Tecnología “Pedro Emilio Coll”. Informe del Servicio
Jurídico de la Universidad SJ Nº 320.16, de fecha 17.05.2016.
PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud. Se autoriza al Señor Rector para la firma. (Se distribuye
electrónicamente a los Miembros del Cuerpo).
25. FONDO DE JUBILACIONES.
25.1. Comunicación N° JD-CU 007/16, de fecha 12.05.2016, recibida el 13.05.2016, suscrita por los
Profesores Rafael J. Moreno A., Presidente y Andrés E. Mora M., Secretario de la Fundación
Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Personal Docente y de Investigación de la Universidad
de Los Andes (FONPRULA), mediante la cual informan que en reunión ordinaria Nº 05, celebrada el
día 11.05.2016, se conoció y aceptó la renuncia del Profesor Pablo López, al cargo de Tesorero
de FONPRULA, que venía desempeñando desde el 01.04.2016.
34. INFORMES DE COMISIONES
34.1. AGENDA DAP
1. Relación “A” de las Comisiones de Ingresos, Cambios y Egresos y Reincorporaciones.

2. Relación “B” (casos propuestos para discutir por los Miembros del Consejo Universitario), de
las Comisiones de Cambios, Ingresos y Egresos y Reincorporaciones
36. REVÁLIDAS, EQUIVALENCIAS, TRASLADOS.
37. INFORME DE AUTORIDADES.
38. MOCIONES DE URGENCIA.
MATERIAL QUE SE ENVÍA DIGITALIZADO CON LA AGENDA.

1. Material relacionado con los puntos 07.1 y 24.2 de la Agenda.
2. Relaciones “A” y “B” de la DAP.
Agenda N° 16 (23.05.2016) 48

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AGENDA Nº 16

CONVOCATORIA A LA REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO UNIVERSITARIO, DECLARADO EN

HORA DE INICIO: 8:00 A.M.

PUNTO PENDIENTE DE LA SESIÓN DEL 02.05.2016.

25. FONDO DE JUBILACIONES.

PROPOSICIÓN: Para discusión del Consejo Universitario.

02. FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN.

04. FACULTAD DE FARMACIA Y BIOANÁLISIS.

04.1. Comunicación N° CFFB-604/16, de fecha 13.05.2016, recibida el 18.05.2016, suscrita por el

PROPOSICIÓN: Aprobar la designación, a partir del 01.04.2016.

05. FACULTAD DE INGENIERÍA.

05.1. Comunicación N° CF-16/539, de fecha 27.04.2016, recibida el 17.05.2016, suscrita por el

05.2. Comunicación N° CF-16/575, de fecha 04.05.2016, recibida el 13.05.2016, suscrita por la

PROPOSICIÓN: Aprobar la designación por el lapso señalado.

07. FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y AMBIENTALES.

09. FACULTAD DE CIENCIAS.

Grado Materias afines en las que se Último

PROPOSICIÓN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa al Profesor

11. NÚCLEO UNIVERSITARIO “RAFAEL RANGEL”, DE TRUJILLO.

Al respecto, ese Consejo de Núcleo acordó aceptar la renuncia de la Profesora Caldera y

12. NÚCLEO UNIVERSITARIO “Dr. PEDRO RINCÓN GUTIÉRREZ”, DEL TÁCHIRA.

De acuerdo a lo antes expuesto, con el fin de establecer un control en la recaudación de ingresos

Servicio Unidad Tributaria Monto en Bs.

PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud.

12.2. Comunicación N° CN-290.206, de fecha 02.05.2016, recibida el 12.05.2016, emitida por el

PROPOSICIÓN: Aceptar la renuncia, a partir del 13.04.2016.

PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud.

13. FACULTAD DE ARTE.

Nombre y Apellido Categoría Grado Académico Último Ascenso

PROPOSICIÓN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa al Profesor

Nombre y Apellido Categoría Grado Académico Último Ascenso

PROPOSICIÓN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa a la Profesora

Nombre y Apellido Categoría Grado Académico Último Ascenso

PROPOSICIÓN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa al Profesor

Reincorporaciones Del 18 al 22.07.2016

PROPOSICIÓN: Aprobar el Cronograma de Actividades para el periodo académico U – 2016,

15. NÚCLEO UNIVERSITARIO “VALLE DEL MOCOTÍES”, DE TOVAR

16.1. Comunicación N° 0627/30.1, de fecha 10.05.2016, recibida el 13.05.2016, suscrita por el

16.2. Comunicación N° 0628/30.1, de fecha 10.05.2016, recibida el 13.05.2016, suscrita por el

16.3. Comunicación N° CR-086.2016, de fecha 03.05.2016, recibida el 05.05.2016, suscrita por la

El Proyecto de “Reglamento de Política Editorial de la Universidad de Los Andes” que se

2) En la obligación de no despilfarrar los recursos, asegurando la recuperación del costo de la

REGLAMENTO DE POLÍTICA EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

Artículo 8. La unidad de producción editorial está integrada por:

Artículo 9. El Coordinador se encargará de atender el funcionamiento, articulación y desarrollo de las

Artículo 11. La unidad administración se encarga de la gestión y ejecución de los presupuestos

DE LAS DISPOSICIONES FINALES

16.4. Comunicación N° CR-100.2016, de fecha 11.05.2016, recibida el 13.05.2016, suscrita por la

En aplicación de la precitada Resolución y en su carácter de Coordinadora del Rectorado procedió a

17. VICERRECTORADO ACADÉMICO.

17.1. Comunicación Nº V.Ac.0290.2016, de fecha 28.04.2016, recibida el 02.05.2016, suscrita por la

PROPOSICIÓN: Aprobar la creación del Centro de Innovación y Emprendimiento para el Uso de

17.2. Comunicación Nº V.Ac.0312.2016, de fecha 05.05.2016, recibida el 16.05.2016, suscrita por la

PROPOSICIÓN: Aprobar el Rediseño de la Carrera Técnica Superior Universitario (TSU) en

20. DIRECCIÓN DE PERSONAL.

PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud, a partir del 31.05.2016.

PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud, a partir del 31.05.2016.

PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud, a partir del 31.05.2016.

En ese sentido, solicita se someta a consideración y aprobación la prestación de las labores en

PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud.

De acuerdo a lo establecido en el Punto Nº 6, de la Resolución CU-2128, de fecha 08.12.2003, de

Cédula de % Monto de la Inicio de

PROPOSICIÓN: Aprobar la solicitud, a partir del 11.07.2015.