PR-SST-017-01

PROGRAMA PARA LA PREVENCION DEL CONSUMO DE

Fecha: 16-ene-2017
ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
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CUADRO DE MODIFICACIONES

Versión: Fecha: Descripción: Elaboro: Ejecuto: Aprobó:

PR-SST-017-01 16- Ene-17 Creación Lucas Juan Manuel Yesica Niño SANTIAGO LOPEZ
documento Cortes Residente SST Representante Legal
Residente SST
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Contenido

1. CONTROL DE CAMBIOS……………………………………………….………….1
2. OBJETIVO…………………………………………………...…………….………….1
3. ALCACE………………………………………………………………………….……1
4. RESPONSABLE……………………………………………………………………...1
5. RECURSOS…………………………………………………………………………...1
6. VOCABULARIO………………………………………………………………………2
7. CONDICIONES GENERALES………………………………………………………6
7.1 Beneficios…………………………………..……………………...…………..…6
7.2 Marco legal………………………………………..………………..…..………..6
7.3 Categorías de las sustancias………………………………………....………..9
8. DESARROLLO……………………………………………………………..………..10
8.1 Política de prevención de alcohol, tabaco y drogas………….……..………10
8.2 Fase diagnostica……………………………………………………………….11
8.3 Fase de intervención……………………………………………………………11
9. Consideraciones Generales…………………………………….….….….………..12
10. INDICADORES…………………………………………………………..…………14
11. REGISTROS………………………………………………………....……..………14
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1. Generalidades:

El consumo de alcohol y drogas tiene una elevada prevalencia entre la población

trabajadora y sus secuelas afectan directamente el medio laboral. Las
consecuencias del consumo de estas sustancias en el medio laboral
desencadenan una serie de condiciones (enfermedades generales, accidentes
laborales, ausentismo, incapacidades laborales, disminución de la productividad),
que generan pérdidas económicas irrecuperables para las empresas. Es por esto
que la empresa THERMOANDINA S.A.S siente la necesidad de crear un
programa encaminado a prevenir o minimizar los riesgos laborales derivados del
consumo de estas sustancias, con la instauración de la política para la prevención
del consumo del alcohol, tabaco y drogas se pretende generar un espacio donde
se planteen capacitaciones informativas, de protección y de sensibilización.

2. Objetivos

 Mantener un ambiente sano y seguro para los trabajadores y contratistas a

través de un programa que favorezca la prevención del consumo de alcohol
y drogas en el medio laboral.
 Contribuir a un puesto de trabajo más seguro, saludable y productivo.
 Prevención y reducción de la accidentalidad laboral y de medidas
disciplinarias.

3. Alcance

Llevar a cabo actividades de prevención, manejo y control del uso de sustancias

tales como alcohol, tabaco y psicoactivos, dichas actividades serán dirigidas a
todos los trabajadores, contratistas que realicen actividades en nombre de
THERMOANDINA S.A.S dentro y fuera de sus instalaciones.

4. Responsable.

Serán responsables: Jefes Inmediatos y de área, Residentes HSE.

5. Recursos.
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Recurso Humano (Jefes de Área), Recurso en tiempo y espacio físico para brindar
capacitaciones. Computador, papelería, Recursos económico para la realización
de exámenes paraclínicos. IPS: Quien elabora diagnósticos de salud. Recurso
humano, residentes HSE.

6. Vocabulario

 Abuso de bebidas alcohólicas:

Todo uso de la sustancia que por frecuencia y/o cantidad conlleve la pérdida del
dominio propio del individuo bien sea de manera temporal o definitiva.

 Accidente de trabajo:
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.1

 Adicción a la nicotina:
Dependencia física de nicotina, la cual es requerida por el organismo para evitar
los signos y síntomas que producen su abstinencia.

 Alcoholismo:
Término genérico que incluye todas las manifestaciones patológicas del consumo
de alcohol, se relaciona con la expresión "problemas relacionados con el alcohol"
la cual comprende un grupo muy heterogéneo de problemas de salud de índole
física, psicológica y social, asociados con el consumo de alcohol, sea este uso de
forma puntual o regular e indistintamente en bebedores ocasionales, habituales,
grandes bebedores o alcohólicos.2

 Alcoholemia:
Prueba que mide la concentración de alcohol en sangre.

 Alcoholimetría:
Prueba que mide la cantidad de alcohol contenida en el aire espirado por una
persona.

 Alcoholímetro:

1
Ley 1562 de 2012. Art 3 “accidente de trabajo”
2
Decreto 120 de 2010. Presidencia de la República de Colombia.
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Equipo diseñado para medir la cantidad de alcohol contenido en el aire espirado

por una persona.

 Auto-cuidado:
Obligación de toda persona de velar por el mejoramiento, la conservación y la
recuperación de su salud personal y la salud de los miembros de su hogar,
evitando acciones y omisiones perjudiciales y cumpliendo las instrucciones
técnicas y las normas obligatorias que dicten las autoridades competentes.3

 Bienestar:
Estado de las personas cuyas condiciones (físicas, mentales, sociales,
económicas, etc.) le proporcionan un sentimiento de satisfacción y tranquilidad.

 Consumo de alcohol:
Ingesta de bebidas alcohólicas.

 Consumo de tabaco:
Término genérico que hace referencia a fumar cigarrillos, puros, tabacos, pipa, o
cualquier otro producto derivado del tabaco.

 Dependencia de alcohol:
Deseo o necesidad de consumo de alcohol para generar placer, reducir tensión o
evitar malestar. Conduce a una forma crónica de consumo de alcohol que tiene
efectos fisiológicos, de conducta y cognitivos.

 Droga:
Una droga es todo fármaco o principio activo de un medicamento, o elemento de
origen biológico natural, o producto obtenido de él por diversos métodos, o
sustancia producida artificialmente, que produce efectos en el sistema nervioso
central y que se utiliza para modificar el estado de ánimo o producir placer, y que
puede tener potencial de abuso.4

 Embriaguez:

3
Decreto 120 de 2010. Presidencia de la República de Colombia.
3
Ley 1562 de 2012. Art 3 “accidente de trabajo”
3
Decreto 120 de 2010. Presidencia de la República de Colombia.
4
Mendoza Patiño, Nicandro (2008). «Desarrollo histórico de los conceptos básicos de la farmacología».
Farmacología médica. México D.F.: Editorial Médica Panamericana S.A. de C.V... pp. 5-6. ISBN
9687988444.
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Conjunto de cambios psicológicos y comportamentales de carácter transitorio, así

como en órganos y sistemas, inducidos en el individuo por el consumo de algunas
sustancias farmacológicamente activas, las cuales afectan su capacidad y
habilidad para la realización adecuada de actividades de riesgo.5

 Enfermedad profesional:
Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha
visto obligado a trabajar. 6

7. CONDICIONES GENERALES

7.1 Beneficios:

 Ahorros en los costos por incapacidades, permisos, indemnizaciones por

accidentes.
 Disminución incidentes laborales
 Disminución en pérdidas a causa de ausentismo, robo o fraude.
 Incremento de la productividad de los empleados.
 Reducción en costos debidos a pérdidas y errores.
 Sensibilización de los empleados.
 Identificación y resolución temprana de problemas que pueden afectar el
desempeño en el trabajo

7.2 Marco legal:

El programa para la prevención del consumo de alcohol, tabaco y sustancias

psicoactivas de THERMOANDINA S.A.S, está enmarcada en la normativa
legal vigente en Colombia partiendo desde el Código Sustantivo de Trabajo y
la Ley 9 de 1979 hasta las últimas regulaciones vigentes; aportando
lineamientos para el desarrollo de acciones orientadas a la prevención y control
integral del consumo de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas.

En el siguiente recuadro se resume las principales normas consideradas para

el desarrollo de este programa:

5
Decreto 120 de 2010. Presidencia de la República de Colombia.
6
Ley 1562 de 2012. Art 4 “ Enfermedad laboral”
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NORMATIVIDAD DESCRIPCION

Código sustantivo del Prohibición de sustancias psicoactivas en el

trabajo. trabajo

Art. 84, 85, 125, 470, 477, 594, 595, 597, 599.
Ley 9 de 1979
Deberes y derechos del empleador y del trabajador

Resolución 2400 de 1979 Art. 3 Obligación de los trabajadores.

Por lo cual se dictan normas en materia de Ética

Ley 23 de 1981
Médica

Responsabiliza a los departamentos para el

Ley 10 de 1990 desarrollo de las acciones orientadas al fomento
de la salud.

Constitución Política Art. 1 y 366. Finalidades del Estado y la calidad de

Nacional de 1991 vida de su población.

Los empleadores públicos y privados deben

desarrollar actividades, dirigidas a sus
trabajadores, de prevención y control de la
Resolución 1075 de 1992
farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo
dentro del subprograma de medicina preventiva
establecido por la resolución 1016 de 1989.

Crea el Comité Operativo para la Prevención del

Decreto 635 de 1992 Consumo de sustancias Psicoactivas

Recomendaciones para la formulación de políticas

Resolución 4225 de 1992
antitabaquismo en las empresas.

Artículo 279 de la Ley 100 de Régimen exceptuado en riesgos profesionales y

1993 salud.

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Decreto 1108 de 1994
Resolución 1016 de 1996
Resolución 3997 de 1996
Resolución 3258 de 1998
Decreto 120 de 2010
Ley 734 de 2002
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Por el cual se sistematizan, coordinan y
reglamentan algunas disposiciones en relación con
el porte y consumo de estupefacientes y
sustancias psicotrópicas.
Finalidad de los subprogramas de medicina
preventiva.
Por medio de la cual se establecen las actividades
y procedimientos para el desarrollo de las acciones
y prevención en el Sistema General de Seguridad
Social en Salud
Mediante la cual se adopta la Política Nacional de
Salud Mental y la estrategia de disminución del
riesgo del consumo de sustancias psicoactivas.
Por el cual se adoptan medidas en relación con el
consumo de alcohol.
Por la cual se expide el Código Disciplinario Único.
Establece los comportamientos o conductas que
constituyen falta disciplinaria, el procedimiento a
seguir para adelantar la respectiva investigación, y
las sanciones que habría lugar a imponer.
Título único Capítulo I Art. 48. Señala como falta
gravísima: Consumir, en el sitio de trabajo o en
lugares públicos, sustancias prohibidas que
produzcan dependencia física o psíquica, asistir al
trabajo en tres o más ocasiones en estado de
embriaguez o bajo el efecto de estupefacientes.
Cuando la conducta no fuere reiterada conforme a
la modalidad señalada, será calificada como grave.
Título V Capítulo Segundo Art. 44 Clases de
sanciones.
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Por la cual se adoptan decisiones en relación con

el consumo del cigarrillo. Prohíbase el consumo de
cigarrillo, tabaco y sus derivados en todas las
Resolución 7036 de 2001
dependencias del Ministerio de Salud y entidades
adscritas, con el objeto de proteger la salud de los
trabajadores y usuarios de los servicios de salud.

Decreto 414 del 20 Instituto de Medicina Legal Grados de embriaguez.

Ley 769 de 2002 Por la cual se expide el Código Nacional de

Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones.

7.3 Categorías de las sustancias

 SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
Sustancias que alteran o modifican el Sistema Nervioso Central – SNC

 USO Y EFECTOS
Las tendencias y consecuencias del uso de sustancias psicoactivas son muy
diferentes de un individuo a otro. Las variables, elección de la sustancia,
frecuencia del uso y el método de ingerir, determinan no solamente el efecto
inmediato de la sustancia si no también, si estos efectos tendrán repercusiones a
largo plazo

 ALCOHOL
El alcohol se consume en todo el mundo desde hace muchos siglos. En muchos
países es una droga totalmente aceptada que se consume con moderación, por
placer y como esparcimiento durante reuniones sociales. Sin embargo, cuando se
consume en exceso puede alterar el organismo constituyéndose en una sustancia
de uso indebido, ya que actúa como depresor, frena las respuestas físicas e
incapacita progresivamente las funciones mentales.

 TABACO
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El tabaco, al igual que el alcohol, es una droga social aceptada y promocionada.

Los productos son: cigarros, cigarrillos, pipa. Efectos Agudos: Mareos, cefalea,
vómitos, hasta colapso cardio-circulatorio.

 CLASES DE CONSUMIDOR

Usador:
Este tipo de consumidor toma la decisión de cómo, cuándo y dónde consumir.
Generalmente mezcla distintos tipos de sustancias psicoactivas, sólo por
experimentar. Las personas que se encuentran en esta fase inician
comportamientos desadaptados como el robo en sus casas y a sus familiares,
su consumo lo justifican con frases como: “Cuando yo quiera la dejo”, “Sólo la
uso cuando siento que la necesito”, “Es mi problema y además no le hago
daño a nadie.

Abusador:
La tolerancia, el deterioro y las alteraciones a nivel físico, psicológico, familiar y
social aumentan perdiendo control sobre sus actos y metas. Las personas que
se encuentran en esta fase presentan un comportamiento abierto de abuso,
consumen solos, sus actividades se centran en adquirir y consumir, y el
rechazo familiar es total. Igualmente se convierte en una persona con
tendencias suicidas, se involucra fácilmente en actividades delictivas y
presenta intoxicaciones que requieren de atención médica.

Adicto:
Este tipo de consumidor recae continuamente debido a los síntomas que le
produce el no consumir, es decir los efectos producidos por el síndrome de
abstinencia. Las personas que se encuentran en este grupo llegan fácilmente a
la indigencia, la cárcel o la muerte.

Consumidor Social:
El consumo se realiza en grupo y permanente es reforzado por medio social.
Las personas que se encuentran en este grupo suelen justificar su uso
diciendo: “Yo lo puedo controlar”, “Los adictos son otros”.
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8. Desarrollo

8.1 Política De Prohibición De Alcohol, Drogas Y Tabaquismo. Ver Anexo 16.

PO-SST-002-01 Política de prevención de no alcohol, tabaquismo, y droga.

8.2 Fase diagnostica: Dentro del diagnóstico de las condiciones de salud

realizado anualmente a los colaboradores, en este se contemplan unas variables
para cada colaborador, las cuales le permiten al médico identificar los factores
negativos de vida saludable y enfermedades metabólicas, donde se identificara la
población de estilos de vida saludables.

El grupo de colaboradores que presentan dicho consumo o dependencia,

constituye la población de seguimiento para remisión a EPS acorde a las
recomendaciones médicas laborales.

Cuando no se identifiquen los casos dentro de las condiciones de salud, se

realizarán las siguientes pruebas de verificación de consumo sustancias
psicoactivas:

- Pruebas por sospecha: Cuando la situación particular de un empleado de

muestras de estar bajo el efecto de alcohol o drogas, el Jefe Inmediato deberá
apoyarse en otro empleado y/o residente HSE que hará las veces de testigo para
tomar la decisión de solicitar una prueba de detección de consumo de alcohol y/o
drogas por considerar que es una situación que pone en riesgo la realización
segura de la labor, la vida de otros trabajadores y los activos de la empresa.

Se consideran signos u efectos del consumo de alcohol y/o drogas, entre otros:
 Conductas agresivas, eufóricas o de evasión
 Violación recurrente de normas
 Aliento con olor a alcohol
 Incidentes de alto potencial
 Marcha alterada y descoordinada
 Ojos enrojecidos
 Somnolencia durante el turno de trabajo

Pruebas: Se realizaran pruebas si se detectan situaciones sospechosas para

comprobar presencia de alcohol o en los trabajadores, sean estos del área
administrativa u operativa para garantizar la completa sobriedad de los empleados
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en la realización de sus actividades. Las pruebas se realizaran por solicitud de

Thermoandina a la IPS que tenga asignada para la realización de los exámenes.

8.3 Fase de intervención:

Control por EPS: Si las pruebas arrojan resultados positivos para consumo de
sustancias psicoactivas los casos son objeto de evaluación por parte de un médico
especialista de la EPS, para determinar su tratamiento y manejo.

Campañas de sensibilización sobre las consecuencias del abuso de alcohol

y el consumo de drogas:

• Mensajes educativos y de motivación publicados periódicamente en carteleras de

interés común.
• Jornadas de capacitación informativas, y educativas sobre las consecuencias del
consumo.
• Proceso de inducción al personal que ingresa a la empresa, donde se le
comunicará lo establecido en este documento.

La educación forma parte integral del control periódico y por consiguiente sus
acciones se evidencia en el cronograma de capacitaciones.

9. Consideraciones Generales

 Todo trabajador o contratista de quien se sospeche estar bajo la influencia

de alcohol o drogas será sometido a pruebas de Alcohol y/o Drogas.

 Tanto en obra como en planta, las pruebas para determinar presencia de

drogas en el organismo, solo se realizaran por sospechas.

 Es responsabilidad de los Supervisores y Jefes de Departamento estar

alerta a señales o comportamientos de los trabajadores que puedan indicar
síntomas de estar bajo la influencia de alcohol o drogas. En caso de
detectarlos, se deberá contar con un testigo y solicitar ante el departamento
de Salud Ocupacional para que se inicie el respectivo procedimiento.
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 Para todo trabajador o contratista que desempeñe funciones dentro de la

empresa se considera que la tolerancia de alcohol y drogas es cero.

 La empresa se compromete a que los resultados clínicos que genere la

prueba serán confidenciales y de disposición exclusiva de la empresa.

 Todo supervisor o persona que tenga personal a su cargo, debe estar

debidamente entrenado para detectar los signos y síntomas de un
trabajador cuando está bajo la influencia de alcohol y drogas.

 El Jefe de Departamento, responsable del Contratista y/o Proveedor,

deberá comunicarles sobre lo estipulado en este documento, cuando realice
por primera vez actividades dentro de las instalaciones de la empresa. Si se
encuentra operando antes de la publicación de este documento, se deberá
realizar las respectivas inducciones para que conozcan las
responsabilidades y sus obligaciones frente al mismo.

10. INDICADORES

 # de casos sospechosos por consumo de sustancias psicoactivas/ # de

pruebas realizadas por IPS

11. REGISTROS

 Informe diagnóstico de salud.

 Resultados de exámenes médicos laborales (documento manejo IPS).
 Resultados de exámenes paraclínicos: pruebas de laboratorio de
sospechosos (documento manejo IPS).
 Programa de Capacitación.
 Registro de inducción y capacitación.
 Formato de Solicitud de pruebas de detección de Alcohol y/o Drogas
 Formato de Consentimiento para realizar prueba de Alcohol y/o Drogas