Modernizacion de La Gestion Del Estado PDF

ESTRATEGIAS DE REESTRUCTURACIÓN ADMINISTRATIVA
Eficiencia y transparencia en la gestión pública
CLAUDIA JIMENEZ JARAMILLO
EN
X CONGRESO NACIONAL Y
V INTERNACIONAL DE CONTROL INTERNO
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
PROGRAMA DE EFICIENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS (USAID COLOMBIA)
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA (IDEA)
ESCUELA DE GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS GUILLERMO GAVIRIA C.
MEDELLÍ
MEDELLÍN, JUNIO DE 2006
AGENDA
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES
3. NUEVA CULTURA DE LO PÚBLICO:

ESTADO EFICIENTE Y TRANSPARENTE AL
SERVICIO DE LOS CIUDADANOS
4. CONCLUSIÓN
1. Introducción
ACUERDO:
La calidad del gobierno crecimiento económico y
estabilidad democrática
La importancia de funcionarios públicos eficientes,
honestos y responsables
DESACUERDO: ¿Cómo lograrlo?

Cultura estrategia de cambio : campañas de
comunicación y cursos de motivación
Técnico estrategia de cambio : investigación,
formación, capacitación en modelos óptimos y mejores
prácticas (criterio)
Vocación “Servidor Público” “empleado público”
al servicio del Estado y de la sociedad
personas genuinamente comprometidas con la comunidad
al servicio de los intereses colectivos
1. Introducción
CRECIMIENTO E INSTITUCIONES
La administración pública produce bienes públicos

(justicia, seguridad, servicios públicos domiciliarios,
educación, salud, vivienda, etc.)
La administración pública debe producir estos bienes a la

mayor cantidad, con el menor costo y de la mejor calidad
El principal insumo para una buena capacidad de gestión de

la estructura administrativa, es la información
Los enfoques de la información:
Según la economía
Según su uso
Según el usuario
1. Introducción
LA INFORMACIÓN SEGÚN UN ENFOQUE ECONÓMICO
La información es un bien público que el mercado no

provee adecuadamente y que los ciudadanos necesitan
Esto implica un mercado imperfecto en el que el Estado

debe intervenir, para:
Generar oferta de información (datos, encuestas,
registros, etc.)
Estimular la demanda (cultura de uso de la
información)
Garantizar el acceso a los medios de intercambio
(canales de difusión, sistemas de información, etc.)
1. Introducción
1. Introducción
LA INFORMACIÓN SEGÚN SUS USOS
Sólo recientemente se está utilizando la información para

hacer seguimiento y evaluación (de gestión, financiera y
de impacto o de resultados) o como instrumento de
transparencia y de rendición de cuentas (autocontrol)
El gobierno debe producir, compilar y facilitar en forma

imparcial estadísticas básicas de utilidad para que los
ciudadanos puedan ejercer su derecho a mantenerse
informados (Naciones Unidas, “Principios Fundamentales
de la Estadística Oficial”)
Pero casi nunca se ha utilizado la información como

instrumento de gerencia pública (para planear,
promover, regular y controlar)
1. Introducción
1. Introducción
LA INFORMACIÓN SEGÚN SUS USUARIOS
Sector público y Sector privado (sociedad civil)
La información es un instrumento de gobernabilidad

fundamental para las relaciones entre:
las entidades de la administración pública

(verticalmente - transversalmente / del orden
nacional - territorial)
la administración pública y la comunidad (sector

privado: ciudadanos, empresarios, etc.)
1. Introducción
1. Introducción
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA INFORMACIÓN
Características
Pública: Accesible a todos. La publicidad depura la información

Confiable: De buena calidad
Oportuna: En tiempo real
Consecuencias de la publicidad de la información:
El generador asume la responsabilidad

El usuario cuestiona y critica
Los involucrados reaccionan
La cultura de la información se instala: Menos retórica, más hechos
respaldados
Para tener información de calidad, ésta debe ser pública

y en tiempo real
AGENDA
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES
- PRAP
- Visión Colombia II Centenario (2019)

4. CONCLUSIÓN
2. Antecedentes – PRAP
DOCUMENTO CONPES 3248

PROGRAMA DE RENOVACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - PRAP
Reformas Verticales
Rediseño organizacional por sectores de la REON
PPS
Estrategia de liquidaciones
Estrategia de archivos
Estrategia de pensionados
Estrategia de las prioritarias

2. Antecedentes – PRAP
DOCUMENTO CONPES 3248
Reformas Transversales
1. Empleo público 7. Control interno
2. Gestión de activos 8. Estrategia Antirámites
3. Gestión jurídica 9. Contratación pública
4. Sistema presupuestal 10. Gobierno electrónico
5. Sistemas de información 11. Regulación y control
6. Gestión por resultados 12. Racionalización normativa

2. Antecedentes – Visión Colombia
II Centenario (2019)
El 7 de agosto de 2019 es una fecha histórica y

simbólicamente importante
En 2019, Colombia cumple dos siglos de la

Independencia
Necesitamos una visión de cómo será y deberá ser el

país en esa fecha: un propósito nacional
Este ejercicio contempla una meta intermedia al 2010, la

cual se articula con el próximo período presidencial.
La “Visión Colombia II Centenario – 2019” debe ser una

visión de Estado, no de Gobierno
Cuatro objetivos
Una sociedad con ciudadanos

libres y responsables
Una sociedad más

igualitaria y solidaria
Un Estado al
servicio de los ciudadanos
Una economía que

garantice mayor nivel de bienestar
Impacto institucional de la globalización especialización en

el ejercicio de funciones soberanas: seguridad, justicia,
relaciones exteriores, manejo social del riesgo e intervención
económica (planeación, promoción, regulación y control)
Implicaciones del nuevo modelo estatal: Un Estado eficiente y

transparente al servicio de los ciudadanos
Consolidación del modelo de intervención a través de la

planeación, promoción, regulación, control y focalización de su
actividad empresarial
Fortalecimiento de la descentralización y adecuación del
ordenamiento territorial: enfoque regional
Papel activo del sector privado en el ejercicio de funciones
administrativas
Reformas institucionales que logren un proceso de
globalización más inclusivo
Para el 2019 Colombia tendrá un Estado:
Con una administración central pequeña, transparente y

eficiente (regulación-promoción-control, trámites en
línea, profesionalización)
Decididamente descentralizado
En el que el 100% de las entidades territoriales serán

viables financieramente (hoy es 70%)
Funcionando por resultados que permita la rendición de

cuentas a la ciudadanía en todos los niveles de gobierno
AGENDA
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES

ESTADO AL SERVICIO DE LOS
CIUDADANOS
- Eficiencia
- Transparencia
4. CONCLUSIÓN
ESTADO EFICIENTE
Empleo público
Sistema presupuestal
Gestión de activos
Gestión jurídica
Regulación y control
Racionalización administrativa
ESTADO TRANSPARENTE + RENDICIÓN DE CUENTAS

Gobierno electrónico
Contratación administrativa
Estrategia anti trámites
Sistemas de información
Gestión por resultados
Control interno
AGENDA
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES
3. NUEVA CULTURA DE LO PÚBLICO: ESTADO AL

Eficiencia
Transparencia y rendición de cuentas
Control interno
4. CONCLUSIÓN
3. Nueva cultura de lo público:
IDEAS INICIALES
Estrategia de eficiencia y transparencia como mecanismo

de lucha contra la corrupción
Participación ciudadana
Estimular denuncias
Contratistas visibles
Auditores visibles
Líderes comunales
Ventanilla del Subsidio
Focalizar 4 sectores claves: Salud, pensiones, regalías y

obras públicas
Promover una cultura de consistencia, legalidad y
transparencia
Gestión eficiente de la información
AGENDA
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES

Eficiencia
Control interno
4. CONCLUSIÓN
¿De dónde venimos?
Principales problemas de la información en Colombia
Producción escasa
Calidad deficiente
Periodicidad irregular
Acceso deficiente
Duplicidad
Pocos incentivos para la producción y uso
Dispersión de sistemas de información
Ineficiencia en inversiones
¿En dónde estamos?
Establecer una política de Estado para lograr una gestión

pública moderna que tenga como eje la información confiable,
pública y en tiempo real
Igualación de estándares
Códigos o catálogos de las entidades, las empresas, las personas
y los bienes y servicios
Formularios únicos
Plataforma tecnológica interoperable
Doblemente importante
Es un problema estructural de la administración pública
Tiene un impacto en las demás reformas de carácter estructural:
empleo público (SUIP), gestión de activos (SIGA), reforma
presupuestal (SIIF), contratación (SICE), Jurisgov, antitrámites,
regulación y control, control interno. Transversal de las
transversales
Artículo 17 PND (Ley 812/03)
Facultad del Gobierno Nacional para revisar los sistemas de

información existentes y garantizar la articulación, eficiencia,
eficacia y evitar duplicidades
Facultad de solicitar información de todo organismo y entidad

responsable de la recepción y consolidación de la misma
Obligación de quien ejerza funciones públicas, persona pública o

privada, o de quien cumpla labores de interventoría en los
contratos estatales o administren recursos de éste, de suministrar
la información que solicite el Gobierno
Comisión de Políticas y Gestión de la Información

(Decreto 3816/03)
OBJETIVOS
Definir y armonizar las políticas y las tecnologías de información
Optimizar el presupuesto de tecnologías de información y

telecomunicaciones
Inventario de tecnologías de información y comunicaciones
Racionalización de la capacidad instalada
Generación de economías de escala
Adoptar metodologías y estándares en los temas de gestión

documental y software administrativos y financieros
Evolución de las apropiaciones para inversión en tecnologías de

información y comunicaciones
(Millones de pesos de 2004)
Año Apropiación
2000 $ 202.886,4
2001 $ 256.509,7
2002 $ 202.204,7
2003 $ 203.191,8
2004 $ 324.815,8
2005 $ 349.446,9
TOTAL $ 1.539.055,4
En los últimos 5 años, se han apropiado cerca de $1,5 billones de
pesos para tecnologías de información y comunicaciones
1. En funcionamiento
SUIP: Sistema unificado de personal
SIGOB: Seguimiento a metas presupuestales
SIFA: Seguimiento a proyectos de regalías
SIIF: Sistema de manejo financiero
2. En desarrollo
SUIT: Sistema unificado de trámites
SIGA: Sistema de gestión de activos
SUIPF: Sistema unificado de manejo de la
inversión
SICE: Sistema integral de contratación electrónica
JURISGOV: Sistemas de defensa judicial de la
Nación
¿Hacia dónde vamos?
Avanzar hacia una sociedad informada
La cadena de valor de la información
Articular
eficientemente los
Generación Difusión Uso recursos de
- Contenidos - TIC´s
- Acceso información de la
- Instrumentos de - Competencias
recolección básicas Nación, alrededor
de la cadena de
valor de la
Marco Institucional y Normativo
(Estándares e incentivos) información
Utilización mas eficiente de recursos de generación de

información (registros administrativos, encuestas, cuadros muestras)
Generar garantías de acceso y uso de la información para la
ciudadanía
Fortalecer el marco institucional y normativo de la gestión de
información
La parte técnica es difícil, pero no es lo más complicado
Por el lado de la oferta
Identificar y generar la información oficial básica para el

funcionamiento eficiente del Estado (registros y encuestas)
Lograr estándares de calidad que hagan confiable y oportuna

la información (sistemas de información que garanticen
estándares de interoperabilidad, integralidad y seguridad)
Promover la producción y actualización permanente de

información (que la escuela, el hospital o el municipio registren
información en línea)
Hacer que la información sea pública y en línea

Por el lado de la demanda
Hacer que la ciudadanía use la información (academia,

medios, Congreso, etc.)
Establecer sanciones y estímulos al uso de información
Facilitar el acceso a la información
Promover ejercicios de rendición de cuentas
Promover que las entidades del Estado informen,

especialmente en el nivel territorial
AGENDA
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES

Eficiencia
Control interno
4. CONCLUSIÓN
No se ha establecido un vínculo entre el sistema de seguimiento y
evaluación y los procesos de planeación, presupuestación y cambio
institucional, ni existe un esquema de incentivos para que dicho vínculo se
haga efectivo
La generación de información no coincide ni en tiempos ni en contenido con

las necesidades de la gestión
La gerencia pública no ha desarrollado los mecanismos ni los

procedimientos que le permitan utilizar el sistema presupuestal como
herramienta para su gestión
Las restricciones del sistema presupuestal han dificultado usar como insumo
los resultados de las evaluaciones y de los seguimientos en la asignación de
recursos
Se carece de los mecanismos de difusión de los resultados del seguimiento

y las evaluaciones, dificultando así el control ciudadano
La evaluación en Colombia
Entre 1994 y 2004 el gasto total como porcentaje del PIB pasó de 14.99%
a 21.45% y el gasto social pasó de 11.18% a 14.95%
Ejecución gasto público vs. gasto social - % PIB El gasto total

aumentó 43%
25.00
21.45
20.00 El gasto social
14.95 aumentó 35%
15.00
10.00
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002 pr
2003pr
2004py
Gasto social Gasto público
Fuente: DNP-DEE
*Corresponde a PGN más empresas del Estado que contribuyen al gasto social
Los principales indicadores sociales no reflejan la

magnitud de los recursos públicos invertidos
Entre 95-02 en educación se produjo un incremento de 30%

real en recursos, pero la matrícula básica oficial sólo
aumentó 18%
Entre 96-01cayó en 0.8% la atención en la red pública

hospitalaria local mientras su gasto creció 25% como
porcentaje del PIB
Entre 94-02 se invirtieron $78 billones de 2002 en las

regiones y entre 2003 y 2006 se habrán invertido $ 52
billones por transferencias, 80% para educación, salud y
saneamiento
Pero el crecimiento del gasto sí ha traído consigo un

deterioro continuo en las finanzas del Estado
La situación fiscal de M y LP requerirá obtener mejores

resultados con menores o iguales recursos
Esto implica determinar con certeza si la orientación de

las políticas y programas es la más adecuada en
términos de impacto, eficiencia, calidad, eficacia y
sostenibilidad
Orientar la gestión pública hacia el logro de resultados a través del

fortalecimiento y la institucionalización del seguimiento, la evaluación
y la rendición de cuentas de las políticas y programas del gobierno
como una práctica permanente del Estado
Con esto se busca:

Mejorar la eficacia y el impacto de las políticas y programas
Incrementar la eficiencia y transparencia en la asignación de recursos
Estimular la transparencia incorporando el control de la ciudadanía
Establecer un vínculo permanente y progresivo entre planeación,
presupuestación, ejecución y los resultados del seguimiento y la
evaluación
Reforma a Sinergia (Conpes 3294/04) en desarrollo del PRAP
1. Vinculación evaluación y 3. Impulso a evaluaciones

presupuesto: focalizadas
Estatuto Orgánico Agenda de evaluaciones
Clasificación programática 2002-2006
del presupuesto
4. Promoción de rendición de
cuentas
2. Impulso a oferta y demanda de
5. Mejoramiento de información:
evaluación vía incentivos:
Introducción de un sistema
Ciudadanos (visibilidad)
en línea para el
Presupuestales
seguimiento (Sigob)
(procedimientos)
Simplificación de indicadores
Institucionales
Controles de calidad
(reconocimientos)
6. Coordinación institucional
Red de Apoyo Social: Familias, Jóvenes y Empleo en

Acción
Impactos y Programa de Renovación de la Admón. Pública -PRAP
resultados Programa de apoyo directo al empleo
Hogares Comunitarios y desayunos escolares
Sistema General de Participaciones
Apoyo a mediana y pequeña empresa
Vivienda de Interés Social
Indicadores fiscales departamentales y municipales
Financiera Sostenibilidad financiera de las empresas industriales
y comerciales del Estado Ej. Ecopetrol
Indicadores de gestión departamentales
Estudios de gestión sectoriales (hospitales, CAR)
Gestión
Transferencias de agua potable y saneamiento
básico
Ejemplos de evaluaciones de impacto:
Programa Familias en Acción

y
Hogares Comunitarios
La evaluación mostró:
Aumento en la nutrición de los niños
Asistencia escolar
Reducción del trabajo infantil
Mejoramiento en condiciones de salud
En general los efectos del programa son mayores en las
zonas rurales que en las urbanas
Ejemplo de evaluación de gestión: Seguimiento a
transferencias de agua potable y saneamiento básico
La totalidad de recursos habrían sido suficientes para suministrar los servicios de
acueducto y alcantarillado a 16,4 millones de habitantes, o de acueducto a 30,4
millones
Evolución de la cobertura nacional
105,0%
100%
100,0%
95,0% 95%
90,0% 88%
85,0%
80,0% 83%
75,0% 74%
70,0%
65,0% 70%
60,0%
1996 1997 1998 1999 2000 2001* 2002 2003
Acueducto Acueducto (p) Fuente: DANE (ENH – ECH) ,

Alcantarillado Alcantarillado (p)
Cálculos DDUPA-DNP
Sensibilizar sobre la importancia del seguimiento y la

evaluación
Aumentar la capacidad de seguimiento y evaluación en

el sector público colombiano ¿Tercerización?
Vincular seguimiento y evaluación con proceso

presupuestal
Incrementar el porcentaje del presupuesto que es

evaluado
Introducir incentivos que hagan del seguimiento y la

evaluación una práctica permanente
Normatividad que haga obligatoria el seguimiento y la

evaluación de los principales programas y políticas del
Estado
Presupuesto por programas
Implementar el presupuesto por resultados (reforma al

EOP, desreglamentar manejo presupuestal, presupuesto
basado en la misión y programación por resultados,
sostenibilidad fiscal de las inversiones)
AGENDA
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES

Eficiencia
Control interno
4. CONCLUSIÓN
Control interno
Falta de unificación de los criterios
Faltan mecanismos de participación y divulgación, acerca de
las entidades y de los proyectos propios de cada entidad
No hay procedimientos ni métodos claros de trabajo
No se hace seguimiento ni evaluación*
Carencia de una estructura estandarizada

Falta de métodos y procedimientos homogéneos
Débiles sistemas de información
Gestión pública indiferente a los Sistemas de Calidad
No hay rendición de cuentas como práctica reiterada
Débil cultura organizacional para facilitar el control ciudadano
*Programa de Cooperación “Fortalecimiento de la Transparencia y la Rendición de cuentas en Colombia” auspiciado por la Agencia USAID .
Control interno
Desarrollar una la política de Estado para implementar un

Modelo Estándar de Control Interno como herramienta gerencial
que permita mejorar la gestión de las entidades y su capacidad
de respuesta en términos de gobernabilidad y eficiencia
Proporcionar la estructura básica para el ejercicio del control

sobre la gestión institucional, soportado en el autocontrol, la
autorregulación y la autogestión
Racionalizar los recursos en todo orden, en procura de

estructuras más eficientes, efectivas y gerenciales, sustentadas
en controles e indicadores, que conduzcan a la alta dirección a
la toma de decisiones con más altas probabilidades de éxito
Control interno
Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005

Por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno
parta el Estado Colombiano
Artículo 1: Adopción del modelo

Artículo 2: Establecimiento y desarrollo del MECI
1000:2005
Artículo 3: El DAFP provee los instrumentos técnicos
Artículo 4: Plazo de (24) meses para implementarlo
Control interno
Estructura básica para evaluar:

ESTRATEGIA
GESTIÓN
Esquema de organización
Planes, Principios, Métodos,
Normas, Políticas, Procedimientos
Metas u Objetivos Actividades, Operaciones,
Actuaciones, Administración
de la Información y
MECANISMOS DE EVALUACIÓN Administración de los
Recursos
Mecanismos de Verificación
y Evaluación
Control interno
Implementar el modelo de manera uniforme en las

entidades públicas
Estandarizar una estructura básica de control
Avanzar hacia unos sistemas de información que

permitan tener datos de calidad y actualizados como
insumo confiable para ejercer el control
Mejorar el perfil de los funcionarios encargados
Construir una cultura de eficiencia, transparencia y

rendición de cuentas
AGENDA
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES

4. CONCLUSIÓN
4. Conclusión
La renovación del Estado Colombiano ha dado grandes pasos
recientemente, pero aun falta un largo camino por recorrer
Las sociedades contemporáneas se enfrentan a cambios globales,

tales como la conformación de bloques transnacionales y la
consolidación de los procesos de integración regional
Estos cambios significan un reto para las administraciones

públicas las cuales deben ser dinámicas y capaces de adaptarse a
las nuevas tendencias que plantea la globalización (administración
pública flexible, descentralizada, participativa, eficiente y
transparente)
Eficiencia es la clave de la transparencia y de la austeridad. Se

convierte en una oportunidad para:
Bajar costos de transacción
Generar ahorros fiscales
Implementar mecanismos para una ejecución libre de corrupción
Focalizar recursos dentro del marco de la política de desarrollo
4. Conclusión
La información es el insumo fundamental para la gobernalidad

y por esto es la principal herramienta de cualquier función
pública, en particular, la del control interno
Sin información no es posible planear, ejecutar, evaluar o

controlar
En Colombia aún hace falta avanzar hacia sistemas de

información que permitan tener datos confiables, oportunos y
actualizados
Ha habido importantes avances en materia de información y

evaluación
Institucionales
Normativos
Instrumentales
El gran reto es profundizar y hacer sostenibles las reformas

4. Conclusión
EL BUEN GOBIERNO SE CARACTERIZA POR
Además de elementos culturales y técnicos, los

Servidores Públicos tienen “vocación” de servicio a la
comunidad
Se requiere de un grupo humano que interiorice la

importante, honrosa y digna función que significa el
dedicar parte de su vida al servicio de la sociedad
Esto explica porqué, no obstante las dificultades para

liderar y desarrollar cualquier empresa en el sector
público, la poca remuneración y la asfixiante normatividad,
algunos insistamos en consagrar parte de nuestras vidas
a servirle a la sociedad desde lo público
ESTRATEGIAS DE REESTRUCTURACIÓN ADMINISTRATIVA
Eficiencia y transparencia en la gestión pública
CLAUDIA JIMENEZ JARAMILLO
EN
X CONGRESO NACIONAL Y
V INTERNACIONAL DE CONTROL INTERNO
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
PROGRAMA DE EFICIENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS (USAID COLOMBIA)
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA (IDEA)
ESCUELA DE GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS GUILLERMO GAVIRIA C.
MEDELLÍ
MEDELLÍN, JUNIO DE 2006

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Eficiencia y transparencia en la gestión pública

CLAUDIA JIMENEZ JARAMILLO

3. NUEVA CULTURA DE LO PÚBLICO:

DESACUERDO: ¿Cómo lograrlo?

La administración pública produce bienes públicos

La administración pública debe producir estos bienes a la

El principal insumo para una buena capacidad de gestión de

Los enfoques de la información:

LA INFORMACIÓN SEGÚN UN ENFOQUE ECONÓMICO

La información es un bien público que el mercado no

Esto implica un mercado imperfecto en el que el Estado

Sólo recientemente se está utilizando la información para

El gobierno debe producir, compilar y facilitar en forma

Pero casi nunca se ha utilizado la información como

Sector público y Sector privado (sociedad civil)

La información es un instrumento de gobernabilidad

las entidades de la administración pública

la administración pública y la comunidad (sector

Pública: Accesible a todos. La publicidad depura la información

Consecuencias de la publicidad de la información:

El generador asume la responsabilidad

Para tener información de calidad, ésta debe ser pública

3. NUEVA CULTURA DE LO PÚBLICO:

DOCUMENTO CONPES 3248

Estrategia de las prioritarias

DOCUMENTO CONPES 3248

2. Gestión de activos 8. Estrategia Antirámites

3. Gestión jurídica 9. Contratación pública

4. Sistema presupuestal 10. Gobierno electrónico

5. Sistemas de información 11. Regulación y control

6. Gestión por resultados 12. Racionalización normativa

El 7 de agosto de 2019 es una fecha histórica y

En 2019, Colombia cumple dos siglos de la

Necesitamos una visión de cómo será y deberá ser el

Este ejercicio contempla una meta intermedia al 2010, la

La “Visión Colombia II Centenario – 2019” debe ser una

Una sociedad con ciudadanos

Una sociedad más

Una economía que

Impacto institucional de la globalización especialización en

Implicaciones del nuevo modelo estatal: Un Estado eficiente y

Consolidación del modelo de intervención a través de la

Para el 2019 Colombia tendrá un Estado:

Con una administración central pequeña, transparente y

En el que el 100% de las entidades territoriales serán

Funcionando por resultados que permita la rendición de

3. NUEVA CULTURA DE LO PÚBLICO:

ESTADO TRANSPARENTE + RENDICIÓN DE CUENTAS

3. NUEVA CULTURA DE LO PÚBLICO: ESTADO AL

Estrategia de eficiencia y transparencia como mecanismo

Focalizar 4 sectores claves: Salud, pensiones, regalías y

3. NUEVA CULTURA DE LO PÚBLICO: ESTADO AL

Principales problemas de la información en Colombia

Pocos incentivos para la producción y uso

Dispersión de sistemas de información

Establecer una política de Estado para lograr una gestión

Artículo 17 PND (Ley 812/03)

Facultad del Gobierno Nacional para revisar los sistemas de

Facultad de solicitar información de todo organismo y entidad

Obligación de quien ejerza funciones públicas, persona pública o

Comisión de Políticas y Gestión de la Información

Definir y armonizar las políticas y las tecnologías de información