Sunteți pe pagina 1din 97

Parlamentul României - Lege nr.

10/1995 din 18 ianuarie 1995


L Fişa actului
eg
ea
nr.
10/
19
95
pri
vin
d
cal
itat
ea
în
co
nst
ru
cţii
În
vigo
are
de
la
24
ian
uari
e
199
5
Rep
ubli
cat
în
Mo
nito
rul
Ofic
ial,
Part
ea I
nr.
765
din
30
sep
tem
brie
201
6.
Nu
exis

mo
dific
ări
pân
ă la
19
oct
om
brie
201
6.

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

Art. 1. - (1) Calitatea construcţiilor este rezultanta totalităţii performanţelor de comportare a acestora în
exploatare, în scopul satisfacerii, pe întreaga durată de existenţă, a exigenţelor utilizatorilor şi
colectivităţilor.
(2) Exigenţele privind calitatea instalaţiilor şi a echipamentelor tehnologice de producţie se stabilesc şi se
realizează pe bază de reglementări specifice fiecărui domeniu de activitate.
Art. 2. - (1) Prevederile prezentei legi se aplică construcţiilor şi instalaţiilor aferente acestora, denumite
în continuare construcţii, în etapele de proiectare, de verificare tehnică a proiectelor, execuţie şi recepţie a
construcţiilor, precum şi în etapele de exploatare, expertizare tehnică şi intervenţii la construcţiile existente
şi de postutilizare a acestora, indiferent de forma de proprietate, destinaţie, categorie şi clasă de importanţă
sau sursă de finanţare, în scopul protejării vieţii oamenilor, a bunurilor acestora, a societăţii şi a mediului
înconjurător.
(2) Instalaţiile prevăzute la alin. (1) cuprind instalaţiile electrice, sanitare, termice, de gaze, de ventilaţie,
de climatizare/condiţionare aer, de alimentare cu apă şi de canalizare, exclusiv instalaţiile, utilajele şi
echipamentele tehnologice industriale.
Art. 3. - Prin prezenta lege se instituie sistemul calităţii în construcţii, care să conducă la realizarea şi
exploatarea unor construcţii de calitate corespunzătoare, în scopul protejării vieţii oamenilor, a bunurilor
acestora, a societăţii şi a mediului înconjurător.
Art. 4. - -Aplicare.
Pus în aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind stabilirea categoriei de importanţă a
construcţiilor din 21.11.1997
(1) Sistemul calităţii în construcţii se aplică în mod diferenţiat în funcţie de categoriile de importanţă ale
construcţiilor, conform regulamentelor şi procedurilor de aplicare a fiecărei componente a sistemului.
(2) Clasificarea în categorii de importanţă a construcţiilor se face în funcţie de complexitate, destinaţie,
mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranţei, precum şi după considerente economice.
Art. 5. - (1) Pentru obţinerea unor construcţii de calitate sunt obligatorii realizarea şi menţinerea, pe
întreaga durată de existenţă a construcţiilor, a următoarelor cerinţe fundamentale aplicabile:
a) rezistenţă mecanică şi stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igienă, sănătate şi mediu înconjurător;
d) siguranţă şi accesibilitate în exploatare;
e) protecţie împotriva zgomotului;
f) economie de energie şi izolare termică;
g) utilizare sustenabilă a resurselor naturale.
(2) Aplicarea cerinţelor fundamentale se stabileşte pe domenii/subdomenii şi categorii de construcţii şi pe
specialităţi pentru instalaţiile aferente construcţiilor, prin regulamente şi reglementări tehnice în construcţii.
Art. 6. - (1) Obligaţiile privind asigurarea cerinţelor fundamentale prevăzute la art. 5, în toate etapele
prevăzute la art. 2, revin factorilor implicaţi, potrivit responsabilităţilor fiecăruia stabilite în condiţiile legii.
(2) În sensul prezentei legi, factorii implicaţi prevăzuţi la alin. (1) sunt: investitorii, proprietarii,
administratorii, utilizatorii, executanţii, cercetătorii, proiectanţii, verificatorii de proiecte atestaţi, experţii
tehnici atestaţi, auditorii energetici pentru clădiri atestaţi, responsabilii tehnici cu execuţia autorizaţi, diriginţii
de şantier autorizaţi, producătorii/fabricanţii de produse pentru construcţii, reprezentanţii autorizaţi ai
acestora, importatorii, distribuitorii de produse pentru construcţii, organismele de evaluare şi verificare a
constanţei performanţei produselor pentru construcţii, organismele de evaluare tehnică europeană în
construcţii, organismele elaboratoare de agremente tehnice în construcţii, laboratoarele de analize şi
încercări în construcţii, universităţile tehnice şi institutele de cercetare în domeniul construcţiilor şi asociaţiile
profesionale de profil.
Art. 7. - (1) În contractele care se încheie ori, după caz, în dispoziţiile sau în autorizaţiile ce se emit,
factorii prevăzuţi la articolul precedent sunt obligaţi să înscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al
construcţiilor, corespunzătoare cerinţelor, precum şi garanţiile materiale şi alte prevederi, care să conducă
la realizarea acestor clauze.
(2) În contracte nu se pot înscrie niveluri şi cerinţe referitoare la calitate inferioare reglementărilor în
vigoare, cu privire la cerinţele prevăzute la art. 5.
(3) Perioada de garanţie se prevede în contractele încheiate între părţi, în funcţie de categoriile de
importanţă ale construcţiilor stabilite potrivit legii, şi va avea o durată minimă, după cum urmează:
- 5 ani pentru construcţiile încadrate în categoriile de importanţă A şi B;
- 3 ani pentru construcţiile încadrate în categoria de importanţă C;
- 1 an pentru construcţiile încadrate în categoria de importanţă D.
Perioada de garanţie se prelungeşte cu perioada remedierii defectelor calitative constatate în această
perioadă.

CAPITOLUL II
Sistemul calităţii în construcţii

Art. 8. - Sistemul calităţii în construcţii reprezintă ansamblul de structuri organizatorice, responsabilităţi,


regulamente, proceduri şi mijloace, care concură la realizarea calităţii construcţiilor în toate etapele de
concepere, realizare, exploatare şi postutilizare a acestora.
Art. 9. - Sistemul calităţii în construcţii se compune din:
a) activitatea de reglementare în construcţii;
b) certificarea performanţei şi a conformităţii produselor pentru construcţii;
c) agrementul tehnic în construcţii;
d) verificarea şi expertizarea tehnică a proiectelor;
e) verificarea calităţii lucrărilor executate, expertizarea tehnică a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor,
precum şi auditul energetic al clădirilor;
f) managementul calităţii în construcţii;
g) acreditarea şi/sau autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii;
h) activitatea metrologică în construcţii;
i) recepţia construcţiilor;
j) urmărirea comportării în exploatare şi intervenţii la construcţiile existente, precum şi postutilizarea
construcţiilor;
k) exercitarea controlului de stat al calităţii în construcţii;
l) atestarea tehnico-profesională şi autorizarea specialiştilor care desfăşoară activitate în construcţii;
m) certificarea calificării tehnico-profesionale a operatorilor economici care prestează servicii de
proiectare şi/sau consultanţă în construcţii;*)
n) certificarea calificării tehnico-profesionale a operatorilor economici care execută lucrări de construcţii;*)
o) perfecţionarea profesională continuă a specialiştilor care desfăşoară activităţi în domeniul
construcţiilor.*)
*) Lit. m), n) şi o) intră în vigoare la 18 luni de la data intrării în vigoare a Legii nr. 163/2016. Conform art.
II din Legea nr. 163/2016, aceasta intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 561 din 25 iulie 2016.
Art. 10. - (1) Activitatea de reglementare în construcţii cuprinde elaborarea de reglementări tehnice în
domeniu, precum şi activităţi specifice, corelative activităţii de reglementare, precum cercetare, testări,
documentaţii, studii, audit, bănci de date, realizare de prototipuri.
(2) Reglementările tehnice cuprind prevederi privind proiectarea şi execuţia construcţiilor, eficienţa
energetică în clădiri, inspecţia tehnică în exploatare a echipamentelor şi utilajelor tehnologice, precum şi a
instalaţiilor pentru construcţii, cerinţe şi nivele de performanţă la produse pentru construcţii, exploatarea şi
intervenţii în exploatare la construcţii existente, precum şi postutilizarea construcţiilor, a căror aplicare este
obligatorie în vederea asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiilor. Aceste reglementări se
aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice şi se publică în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
Art. 11. - (1) Certificarea performanţei produselor pentru construcţii cu specificaţii tehnice de referinţă
armonizate, respectiv certificarea conformităţii acestora cu specificaţii tehnice de referinţă nearmonizate se
efectuează, prin grija producătorului/fabricantului, de către organisme
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, în conformitate cu regulamentele şi procedurile aplicabile.
(2) Produsele pentru construcţii trebuie să asigure nivelul de calitate corespunzător cerinţelor
fundamentale aplicabile construcţiilor în funcţie de utilizarea preconizată a acestora.
(3) La lucrările de construcţii se interzice utilizarea de produse pentru construcţii fără certificarea şi
declararea, în condiţiile legii, a performanţei, respectiv a conformităţii acestora.
Art. 12. - -Aplicare.
Pus în aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse,
procedee şi echipamente noi în construcţii din 21.11.1997
(1) Agrementele tehnice în construcţii stabilesc, în condiţiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare,
condiţiile de fabricaţie, de transport, de depozitare, de punere în operă şi de întreţinere a acestora.
(2) La lucrările de construcţii care trebuie să asigure nivelul de calitate conform cerinţelor se vor folosi
produse, procedee şi echipamente tradiţionale, precum şi altele noi pentru care există agremente tehnice
corespunzătoare.
Art. 13. - Art. 13. - a fost derogat prin Lege 10/1995 la 30/09/2016.
(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerinţele fundamentale
aplicabile se efectuează de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/subdomenii şi
specialităţi, alţii decât specialiştii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica
şi ştampila proiectele întocmite de el, proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectele pentru care,
în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică.
(2) Se interzice utilizarea proiectelor tehnice şi a detaliilor de execuţie neverificate în condiţiile alin. (1)
coroborat cu prevederile art. 5 alin. (2).
(3) Verificarea calităţii lucrărilor executate pentru realizarea construcţiilor şi a intervenţiilor la construcţiile
existente, pentru care se emit, în condiţiile legii, autorizaţii de construire sau de desfiinţare, este obligatorie
şi se efectuează de către investitori prin diriginţi de şantier autorizaţi, angajaţi ai investitorilor şi prin
responsabili tehnici cu execuţia autorizaţi, angajaţi ai executanţilor.
(4) Expertizarea tehnică a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor se efectuează de către experţi
tehnici atestaţi pe domenii/subdomenii şi specialităţi.
Art. 14. - -Aplicare.
Pus în aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind conducerea şi asigurarea calităţii în
construcţii din 21.11.1997
(1) Managementul calităţii în construcţii implică strategii şi măsuri specifice pentru asigurarea respectării
cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiilor şi constituie obligaţia tuturor factorilor care participă la
etapele prevăzute la art. 2.
(2) Operatorii economici care execută lucrări de construcţii asigură nivelul de calitate corespunzător
cerinţelor fundamentale, prin personal propriu şi responsabili tehnici cu execuţia autorizaţi, precum şi printr-
un sistem propriu conceput şi realizat.
Art. 15. - -Aplicare.
Pus în aplicare la data de 30/09/2016 prin Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analize şi
încercări în activitatea de construcţii în vederea autorizării din 13.05.2011
Autorizarea şi acreditarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii se fac în conformitate cu
prevederile legale.
Art. 16. - -Aplicare.
Pus în aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind activitatea de metrologie în construcţii
din 21.11.1997
Asigurarea activităţii metrologice în construcţii se realizează conform prevederilor legale privind
etalonarea, verificarea şi menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de măsurare şi control utilizate în
acest domeniu.
Art. 17. - (1) Recepţia construcţiilor constituie certificarea realizării acestora pe baza examinării lor
nemijlocite, în conformitate cu documentaţia de execuţie şi cu documentele cuprinse în cartea tehnică a
construcţiei.
(2) Cartea tehnică a construcţiei cuprinde documentaţia privind proiectarea, documentaţia privind
execuţia, documentaţia privind recepţia şi documentaţia privind urmărirea comportării în exploatare şi
intervenţii asupra construcţiei, se întocmeşte prin grija investitorului şi se predă proprietarului construcţiei,
astfel: documentaţia privind proiectarea şi documentaţia privind execuţia, la recepţia la terminarea lucrărilor,
iar documentaţia privind recepţia, precum şi documentaţia privind urmărirea comportării în exploatare şi
intervenţii asupra construcţiei la recepţia finală a lucrărilor de construcţii.
(3) Proprietarii construcţiilor au obligaţia să păstreze şi să completeze la zi documentaţia tehnică privind
urmărirea comportării în exploatare şi intervenţii asupra acestora. Prevederile din cartea tehnică a
construcţiei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar, administrator şi utilizator. În cazul
asociaţiei de proprietari, cartea tehnică a construcţiei se păstrează şi se completează la zi de către
administrator. La înstrăinarea construcţiei, cartea tehnică se predă noului proprietar.
(4) Recepţia construcţiilor se face de către investitor/proprietar, în prezenţa proiectantului şi a
executantului şi/sau reprezentanţilor de specialitate, legal desemnaţi de aceştia.
Art. 18. - -Aplicare.
Pus în aplicare la data de 30/09/2016 prin Regulamentul privind urmărirea comportării în exploatare,
intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor din 21.11.1997
(1) Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor se face pe toată durata de existenţă a acestora şi
cuprinde ansamblul de activităţi privind examinarea directă sau investigarea cu mijloace de observare şi
măsurare specifice, în scopul menţinerii cerinţelor fundamentale.
(2) Intervenţiile la construcţiile existente se referă la lucrări de construire, reconstruire, desfiinţare parţială,
consolidare, reparaţie, modernizare, modificare, extindere, reabilitare, reabilitare termică, creştere a
performanţei energetice, renovare, renovare majoră sau complexă, după caz, schimbare de destinaţie,
protejare, restaurare, conservare, desfiinţare totală. Acestea se efectuează în baza unei expertize tehnice
întocmite de un expert tehnic atestat şi, după caz, în baza unui audit energetic întocmit de un auditor
energetic pentru clădiri atestat, şi cuprind proiectarea, execuţia şi recepţia lucrărilor care necesită emiterea,
în condiţiile legii, a autorizaţiei de construire sau de desfiinţare, după caz. Intervenţiile la construcţiile
existente se consemnează obligatoriu în cartea tehnică a construcţiei.
Art. 19. - Postutilizarea construcţiilor cuprinde activităţile de dezafectare, demontare şi demolare a
construcţiilor, de recondiţionare şi de refolosire a elementelor şi a produselor recuperabile, precum şi
reciclarea deşeurilor cu asigurarea protecţiei mediului potrivit legii.
Art. 20. - -Aplicare.
Pus în aplicare la data de 30/09/2016 prin Procedura pentru exercitarea controlului de stat al calităţii în
construcţii la operatorii economici cu activitate de proiectare şi execuţie a lucrărilor de construcţii privind
organizarea şi funcţionarea sistemului propriu de management al calităţii - indicativ PCS 003 din
02.11.2014
(1) Controlul de stat al calităţii în construcţii cuprinde inspecţii la investitori, la unităţile de proiectare, de
execuţie, de exploatare şi de postutilizare a construcţiilor, privind existenţa şi respectarea sistemului calităţii
în construcţii.
(2) Controlul de stat al calităţii în construcţii se exercită de către Inspectoratul de Stat în Construcţii -
I.S.C., care răspunde din punct de vedere tehnic de executarea controlului statului cu privire la aplicarea
unitară a prevederilor legale în domeniul calităţii construcţiilor.
Alineatul a fost derogat prin Lege 10/1995 la 30/09/2016.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al calităţii în construcţii, exercitat
de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C., locuinţele unifamiliale parter şi anexele gospodăreşti
din proprietatea persoanelor fizice, situate în mediul rural şi în satele aparţinătoare municipiilor şi oraşelor,
precum şi construcţiile provizorii şi lucrările care se pot executa fără autorizaţie de construire, potrivit legii.
Art. 21. - (1) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice organizează atestarea tehnico-
profesională a specialiştilor care desfăşoară activitate în construcţii - verificatori de proiecte, experţi tehnici,
auditori energetici pentru clădiri - pe domenii/subdomenii de construcţii şi pe specialităţi pentru instalaţiile
aferente construcţiilor prevăzute la art. 2 alin. (2), corespunzător cerinţelor fundamentale, precum şi
confirmarea periodică privind exercitarea dreptului de practică al acestora.
(2) Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. organizează:
a) autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuţia şi a diriginţilor de şantier, precum şi confirmarea
periodică privind exercitarea dreptului de practică al acestora.
(3) Tarifele pentru atestare şi autorizare se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi
administraţiei publice şi se suportă de părţile interesate.

CAPITOLUL III
Obligaţii şi răspunderi

SECŢIUNEA 1
Obligaţii şi răspunderi ale investitorilor

Art. 22. - Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finanţează şi realizează investiţii sau intervenţii
la construcţiile existente în sensul legii şi au următoarele obligaţii principale referitoare la calitatea
construcţiilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare şi execuţie pe baza reglementărilor tehnice,
precum şi a studiilor şi cercetărilor efectuate;
b) obţinerea acordurilor şi a avizelor prevăzute de lege, precum şi a autorizaţiei de construire;
c) asigurarea verificării proiectelor prin specialişti verificatori de proiecte atestaţi;
d) asigurarea verificării execuţiei corecte a lucrărilor de construcţii prin diriginţi de specialitate sau
operatori economici de consultanţă specializaţi, pe tot parcursul lucrărilor;
e) acţionarea în vederea soluţionării neconformităţilor, a defectelor apărute pe parcursul execuţiei
lucrărilor, precum şi a deficienţelor proiectelor;
f) efectuarea recepţiei la terminarea lucrărilor de construcţii, precum şi a recepţiei finale la expirarea
perioadei de garanţie;
g) întocmirea cărţii tehnice a construcţiei şi predarea acesteia către proprietar;
h) expertizarea construcţiilor de către experţi tehnici atestaţi, în situaţiile în care la aceste construcţii se
execută lucrări de natura celor prevăzute la art. 18 alin. (2) al prezentei legi.

SECŢIUNEA a 2-a
Obligaţii şi răspunderi ale proiectanţilor

Art. 23. - Proiectanţii de construcţii răspund de îndeplinirea următoarelor obligaţii principale referitoare
la calitatea construcţiilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importanţă a construcţiei;
b) asigurarea prin proiecte şi detalii de execuţie a nivelului de calitate corespunzător cerinţelor, cu
respectarea reglementărilor tehnice şi a clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate în faţa specialiştilor verificatori de proiecte atestaţi, stabiliţi de către
investitor, precum şi soluţionarea neconformităţilor şi neconcordanţelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instrucţiunilor tehnice privind execuţia lucrărilor, exploatarea,
întreţinerea şi reparaţiile, precum şi, după caz, a proiectelor de urmărire privind comportarea în timp a
construcţiilor. Documentaţia privind postutilizarea construcţiilor se efectuează numai la solicitarea
proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuţie determinate pentru lucrările aferente cerinţelor şi
participarea pe şantier la verificările de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor apărute în execuţie, din vina proiectantului, la construcţiile la
care trebuie să asigure nivelul de calitate corespunzător cerinţelor, precum şi urmărirea aplicării pe şantier
a soluţiilor adoptate, după însuşirea acestora de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi, la cererea
investitorului;
g) participarea la întocmirea cărţii tehnice a construcţiei şi la recepţia lucrărilor executate;
h) asigurarea asistenţei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele elaborate, pe perioada
execuţiei construcţiilor sau a lucrărilor de intervenţie la construcţiile existente;
i) asigurarea participării obligatorii a proiectantului coordonator de proiect şi, după caz, a proiectanţilor pe
specialităţi la toate fazele de execuţie stabilite prin proiect şi la recepţia la terminarea lucrărilor.
Art. 24. - Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrări suplimentare faţă de documentaţia tehnico-
economică aprobată, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de proiectant/proiectantul
coordonator de proiect şi proiectanţii pe specialităţi, persoane fizice sau juridice, în solidar cu verificatorii
proiectului, la sesizarea justificată a investitorului şi/sau a beneficiarului în baza unui raport de expertiză
tehnică elaborat de un expert tehnic atestat.

SECŢIUNEA a 3-a
Obligaţii şi răspunderi ale executanţilor

Art. 25. - Executantul lucrărilor de construcţii are următoarele obligaţii principale:


a) sesizarea investitorilor asupra neconformităţilor şi neconcordanţelor constatate în proiecte, în vederea
soluţionării;
b) începerea execuţiei lucrărilor numai la construcţii autorizate în condiţiile legii şi numai pe bază şi în
conformitate cu proiecte verificate de specialişti atestaţi;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunzător cerinţelor printr-un sistem propriu de calitate conceput şi
realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuţia autorizaţi;
d) convocarea factorilor care trebuie să participe la verificarea lucrărilor ajunse în faze determinante ale
execuţiei şi asigurarea condiţiilor necesare efectuării acestora, în scopul obţinerii acordului de continuare a
lucrărilor;
e) soluţionarea neconformităţilor, a defectelor şi a neconcordanţelor apărute în fazele de execuţie, numai
pe baza soluţiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea în execuţia lucrărilor numai a produselor şi a procedeelor prevăzute în proiect, certificate sau
pentru care există agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinţelor, precum şi gestionarea probelor-
martor; înlocuirea produselor şi a procedeelor prevăzute în proiect cu altele care îndeplinesc condiţiile
precizate şi numai pe baza soluţiilor stabilite de proiectanţi cu acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor şi a detaliilor de execuţie pentru realizarea nivelului de calitate corespunzător
cerinţelor;
h) sesizarea, în termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C. în cazul producerii
unor accidente tehnice în timpul execuţiei lucrărilor;
i) supunerea la recepţie numai a construcţiilor care corespund cerinţelor de calitate şi pentru care a predat
investitorului documentele necesare întocmirii cărţii tehnice a construcţiei;
j) aducerea la îndeplinire, la termenele stabilite, a măsurilor dispuse prin actele de control sau prin
documentele de recepţie a lucrărilor de construcţii;
k) remedierea, pe propria cheltuială, a defectelor calitative apărute din vina sa, atât în perioada de
execuţie, cât şi în perioada de garanţie stabilită potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniţială, la terminarea execuţiei lucrărilor;
m) stabilirea răspunderilor tuturor participanţilor la procesul de producţie - factori de răspundere,
colaboratori, subcontractanţi - în conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calităţii adoptat şi cu
prevederile legale în vigoare.

SECŢIUNEA a 4-a
Obligaţii şi răspunderi ale specialiştilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici cu execuţia şi ale
experţilor tehnici, atestaţi

Art. 26. - (1) Specialiştii verificatori de proiecte atestaţi răspund în mod solidar cu proiectantul în ceea
ce priveşte asigurarea nivelului de calitate corespunzător cerinţelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuţia autorizaţi răspund, conform atribuţiilor ce le revin, pentru realizarea
nivelului de calitate corespunzător cerinţelor fundamentale la lucrările de construcţii pentru care sunt
angajaţi.
(3) Experţii tehnici atestaţi, angajaţi pentru expertizarea unor proiecte, lucrări de construcţii sau construcţii
aflate în exploatare, răspund pentru soluţiile date.
(4) Obligaţiile specialiştilor atestaţi se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
(5) În cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau antropici, la
solicitarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., experţii tehnici atestaţi participă la evaluarea stării
tehnice a construcţiilor avariate în vederea stabilirii condiţiilor de utilizare în continuare ori de dezafectare a
acestora.

SECŢIUNEA a 5-a
Obligaţii şi răspunderi ale proprietarilor construcţiilor

Art. 27. - Proprietarii construcţiilor au următoarele obligaţii principale:


a) efectuarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi de reparaţii care le revin, prevăzute conform normelor
legale în cartea tehnică a construcţiei şi rezultate din activitatea de urmărire a comportării în timp a
construcţiilor;
b) păstrarea şi completarea la zi a cărţii tehnice a construcţiei şi predarea acesteia, la înstrăinarea
construcţiei, noului proprietar;
c) asigurarea urmăririi comportării în timp a construcţiilor, conform prevederilor din cartea tehnică şi
reglementărilor tehnice;
d) efectuarea, după caz, de lucrări de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinţare
parţială, precum şi de lucrări de reparaţii ale construcţiei numai pe bază de proiecte întocmite de către
persoane fizice sau persoane juridice autorizate şi verificate potrivit legii;
e) asigurarea realizării lucrărilor de intervenţii asupra construcţiilor, impuse prin reglementările legale;
f) asigurarea efectuării lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor, cu respectarea prevederilor
legale în vigoare;
g) darea în folosinţă a construcţiei după admiterea recepţiei la terminarea lucrărilor, preluarea acesteia şi
obţinerea autorizaţiilor potrivit legii.

SECŢIUNEA a 6-a
Obligaţii şi răspunderi ale administratorilor şi ale utilizatorilor construcţiilor

Art. 28. - Administratorii şi utilizatorii construcţiilor au următoarele obligaţii principale:


a) folosirea construcţiilor conform instrucţiunilor de exploatare prevăzute în cartea tehnică a construcţiei;
b) efectuarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi de reparaţii care le revin conform contractului;
c) efectuarea de lucrări de intervenţie la construcţia existentă în sensul prevederilor art. 18 alin. (2), numai
cu acordul proprietarului şi cu respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea urmăririi comportării în timp a construcţiilor conform cărţii tehnice a construcţiei şi
contractului încheiat cu proprietarul;
e) sesizarea, în termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., în cazul unor
accidente tehnice la construcţiile în exploatare;
f) sesizarea proprietarului în cazul apariţiei defectelor calitative în perioada de garanţie stabilită potrivit
legii.

SECŢIUNEA a 7-a
Obligaţii şi răspunderi în activitatea de cercetare

Art. 29. - Unităţile care prestează activităţi de cercetare în construcţii au următoarele obligaţii principale:
a) efectuarea de cercetări teoretice şi experimentale preliminare, în vederea fundamentării reglementărilor
tehnice în construcţii;
b) fundamentarea, elaborarea şi experimentarea de soluţii tehnice, produse şi procedee noi pentru
construcţii;
c) verificarea şi controlul noilor produse şi procedee la solicitarea producătorilor, în vederea eliberării de
agremente tehnice, conform dispoziţiilor legale.

SECŢIUNEA a 8-a
Obligaţii şi răspunderi comune

Art. 30. - Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanţii şi furnizorii de materiale şi
produse pentru construcţii, executantul, responsabilul tehnic cu execuţia autorizat, dirigintele de şantier
autorizat, expertul tehnic atestat răspund potrivit obligaţiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construcţiei,
ivite într-un interval de 10 ani de la recepţia lucrării, precum şi după împlinirea acestui termen, pe toată
durata de existenţă a construcţiei, pentru viciile structurii de rezistenţă rezultate din nerespectarea normelor
de proiectare şi de execuţie în vigoare la data realizării ei.
Art. 31. - Proiectanţii, precum şi specialiştii atestaţi tehnico- profesional sau autorizaţi, prevăzuţi la art.
6, au obligaţia să încheie asigurări de răspundere civilă profesională, cu valabilitate pe durata exercitării
dreptului de practică.
Art. 32. - Proiectanţii, precum şi specialiştii atestaţi tehnico- profesional sau autorizaţi, prevăzuţi la art.
6, au obligaţia de a pune la dispoziţia autorităţilor de reglementare şi/sau de control în construcţii, la
solicitarea acestora, documentele întocmite în exercitarea obligaţiilor ce le revin.

SECŢIUNEA a 9-a
Obligaţiile şi răspunderile Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.

Art. 33. - -Aplicare.


Pus în aplicare la data de 30/09/2016 prin Procedura privind exercitarea unitară a controlului de stat
pentru supravegherea pieţei produselor pentru construcţii - PC 001 din 29.04.2015
Art. 33. - a fost derogat prin Lege 10/1995 la 30/09/2016.
Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. exercită controlul statului cu privire la aplicarea unitară a
prevederilor legale în domeniul calităţii construcţiilor, în toate etapele şi componentele sistemului calităţii în
construcţii, constată contravenţiile, aplică sancţiunile şi măsurile prevăzute de lege şi dispune oprirea
lucrărilor realizate necorespunzător.
Art. 34. - Prin excepţie de la prevederile art. 33, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Afacerilor
Interne, Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Informaţii
Externe, Serviciul de Telecomunicaţii Speciale şi Serviciul de Protecţie şi Pază exercită controlul statului cu
privire la aplicarea unitară a prevederilor legale în domeniul calităţii construcţiilor, în toate etapele şi
componentele sistemului calităţii în construcţii, constată contravenţiile, aplică sancţiunile prevăzute de lege
şi, după caz, dispun oprirea lucrărilor realizate necorespunzător, pentru construcţiile, amenajările şi
instalaţiile aferente obiectivelor militare şi speciale din cadrul acestora, prin structurile proprii de control, al
căror mod de organizare şi funcţionare se stabileşte prin ordine ale conducătorilor instituţiilor respective.

CAPITOLUL IV
Sancţiuni

Art. 35. - (1) Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcţii ori executarea de modificări
ale acesteia fără respectarea reglementărilor tehnice privind stabilitatea şi rezistenţa, dacă în acest fel este
pusă în pericol viaţa sau integritatea corporală a uneia ori mai multor persoane, constituie infracţiune şi se
pedepseşte cu închisoare de la un an la 5 ani şi interzicerea unor drepturi.
(2) Fapta prevăzută la alin. (1), dacă a produs una ori mai multe dintre următoarele consecinţe: pierderi
de vieţi omeneşti, vătămare gravă a integrităţii corporale sau a sănătăţii uneia ori mai multor persoane,
distrugerea totală sau parţială a construcţiei, distrugerea ori degradarea unor instalaţii sau utilaje importante
ori alte consecinţe deosebit de grave, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 10 ani
şi interzicerea unor drepturi.
(3) Dacă faptele prevăzute la alin. (1) au fost săvârşite din culpă, limitele speciale ale pedepselor se reduc
la jumătate.
Art. 36. - În sensul prezentei legi, constituie contravenţie următoarele fapte, dacă nu au fost săvârşite în
astfel de condiţii încât, potrivit legii, să constituie infracţiuni, şi se sancţionează cu amendă, astfel:
I. de la 20.000 lei la 40.000 lei:
a) executarea unei construcţii noi, a unei intervenţii la o construcţie existentă, precum şi desfiinţarea
acesteia cu încălcarea prevederilor referitoare la autorizarea şi executarea acesteia;
b) realizarea de modificări, transformări, modernizări, consolidări fără proiect verificat de specialişti
atestaţi conform prevederilor legale şi care pot afecta cerinţele fundamentale aplicabile;
c) încălcarea prevederilor referitoare la cerinţele fundamentale aplicabile construcţiilor prevăzute în
reglementările tehnice în vigoare la data contractării proiectării şi, respectiv, a execuţiei lucrărilor;
d) realizarea de construcţii fără proiecte sau pe bază de proiecte neverificate de specialişti atestaţi
conform prevederilor legale;
e) recepţionarea construcţiei de către investitor cu încălcarea prevederilor legale;
f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezintă soluţii neconforme sau care conţin neconcordanţe
între diferitele secţiuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construcţiilor
corespunzător cerinţelor fundamentale aplicabile. Odată cu constatarea contravenţiei şi aplicarea sancţiunii,
proiectantul are obligaţia de a completa/reface documentaţia tehnică, după caz, pe cheltuială proprie;
g) însuşirea de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi a proiectelor incomplete, care prezintă
soluţii neconforme sau care conţin neconcordanţe între diferitele secţiuni ale acestora, care conduc la
nerealizarea nivelului de calitate al construcţiilor corespunzător cerinţelor fundamentale aplicabile;
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respectă prevederile reglementărilor tehnice în
vigoare la data contractării acestora, precum şi stabilirea unor soluţii care conduc la încălcarea prevederilor
referitoare la cerinţele fundamentale aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucţionarea efectuării controlului calităţii în construcţii, neprezentarea documentelor
şi a actelor solicitate de persoanele cu atribuţii de control şi/sau de autorităţile competente, conform
prevederilor legale;
j) nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 22 lit. f) şi art. 27 lit. g);
II. de la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) neasigurarea verificării execuţiei lucrărilor de construcţii prin specialişti diriginţi de şantier autorizaţi sau
care deţin certificate echivalente, recunoscute în condiţiile legii;
b) organizarea necorespunzătoare şi neaplicarea sistemului de management al calităţii, precum şi
realizarea de construcţii fără specialişti responsabili tehnici cu execuţia autorizaţi sau care deţin certificate
echivalente, recunoscute în condiţiile legii;
c) depăşirea de către verificatorii de proiecte atestaţi, experţii tehnici atestaţi, auditorii energetici pentru
clădiri atestaţi, responsabilii tehnici cu execuţia autorizaţi şi diriginţii de şantier autorizaţi a competenţelor
pe domenii, subdomenii, specialităţi sau grade profesionale pentru care sunt atestaţi/autorizaţi şi/sau
neîndeplinirea obligaţiilor ce le revin potrivit reglementărilor în vigoare;
d) neîndeplinirea obligaţiilor stabilite prin regulamentele şi procedurile elaborate în aplicarea prezentei
legi, privind realizarea şi menţinerea cerinţelor fundamentale în etapele de realizare a construcţiilor, de
exploatare şi intervenţii la construcţiile existente şi în etapa de postutilizare a acestora de către factorii
implicaţi, potrivit responsabilităţilor fiecăruia;
e) nepredarea cărţii construcţiei de către investitor proprietarului, respectiv documentaţia privind
proiectarea şi documentaţia privind execuţia, la recepţia la terminarea lucrărilor, iar documentaţia privind
recepţia şi documentaţia privind urmărirea comportării în exploatare şi intervenţii asupra construcţiei, la
recepţia finală a lucrărilor de construcţii;
f) neexecutarea obligaţiilor privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor de complexitate şi
importanţă deosebită, referitoare la cerinţa fundamentală rezistenţă mecanică şi stabilitate;
g) necompletarea şi nepăstrarea cărţii tehnice a construcţiei conform prevederilor legale;
h) neexecutarea obligaţiilor privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor şi neexecutarea, în
condiţiile legii, a lucrărilor de reparaţii şi consolidări;
i) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea iniţială, la terminarea lucrărilor
de construcţii;
j) neaplicarea de către executant a soluţiilor stabilite, în condiţiile legii, de proiectant sau expert tehnic
atestat, pentru rezolvarea neconformităţilor, defectelor ori neconcordanţelor apărute în timpul execuţiei
construcţiilor, respectiv a lucrărilor de intervenţie la construcţiile existente;
k) nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 22 lit. h) şi art. 28 lit. a) şi c);
III. de la 3.000 lei la 10.000 lei:
a) neprecizarea în proiect a categoriei de importanţă a construcţiei şi nestabilirea fazelor determinante
supuse controlului calităţii;
b) prevederea în proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu există agremente
tehnice la lucrări la care trebuie să se asigure nivelul de calitate corespunzător cerinţelor fundamentale
aplicabile;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunzător cerinţelor fundamentale aplicabile;
d) neconvocarea factorilor care trebuie să participe la verificarea lucrărilor ajunse în faze determinante
ale execuţiei şi neasigurarea condiţiilor de verificare;
e) lipsa nemotivată de la verificarea lucrărilor ajunse în faze determinante, ca urmare a convocării făcute
de executant;
f) neîndeplinirea obligaţiei proiectantului de a stabili soluţii pentru remedierea defectelor sesizate,
referitoare la cerinţele fundamentale aplicabile;
g) nesesizarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C. în cazul producerii unor accidente tehnice la
construcţiile în execuţie, precum şi la cele în exploatare;
h) neîndeplinirea, la termenul stabilit, a măsurilor cuprinse în actele de control;
i) refuzul experţilor tehnici atestaţi de participare la evaluarea stării tehnice a unor construcţii avariate din
cauza unor factori naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.;
j) nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 22 lit. e).
Art. 37. - (1) Odată cu aplicarea amenzii de către persoanele cu atribuţii de control din cadrul
Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., pentru contravenţiile prevăzute la art. 36, Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Administraţiei Publice poate dispune, prin ordin al ministrului, ca sancţiuni complementare,
suspendarea certificatului de atestare tehnico- profesională specialiştilor care desfăşoară activitate în
construcţii pentru o perioadă cuprinsă între 6 şi 12 luni sau, după caz, anularea acestuia.
(2) Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. poate dispune ca sancţiuni complementare, odată cu
aplicarea amenzii pentru contravenţiile prevăzute la art. 36, suspendarea autorizaţiei specialiştilor care
desfăşoară activitate în construcţii pentru o perioadă cuprinsă între 6 şi 12 luni sau, după caz, anularea
acesteia.
(3) Atunci când faptele săvârşite de către specialiştii atestaţi/autorizaţi care desfăşoară activitate în
construcţii constituie infracţiuni potrivit art. 35, la cererea organelor de urmărire penală, se suspendă dreptul
de practică până la finalizarea urmăririi penale sau, după caz, până la pronunţarea unei hotărâri
judecătoreşti definitive.
Art. 38. - (1) Sancţiunile contravenţionale prevăzute la art. 36 se aplică atât persoanelor juridice, cât şi
persoanelor fizice.
(2) În condiţiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumătate din cuantumul amenzii stabilite prin
procesul-verbal de contravenţie, în termen de 48 de ore de la data luării la cunoştinţă a sancţiunii
contravenţionale.
(3) În condiţiile prezentei legi, nu se aplică sancţiunea contravenţională "avertisment".
Art. 39. - (1) Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 36 şi aplicarea sancţiunilor se fac de către
persoane cu atribuţii de control din cadrul Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., iar, în cazurile
prevăzute la art. 34, de către persoanele împuternicite de Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Afacerilor
Interne, Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Informaţii
Externe, Serviciul de Telecomunicaţii Speciale şi Serviciul de Protecţie şi Pază.
(2) Dreptul de a aplica amenzile prevăzute la art. 36 se prescrie în termen de 5 ani de la data recepţiei la
terminarea lucrărilor de construcţii.
Art. 40. - Contravenţiilor prevăzute la art. 36 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002,
cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL V
Dispoziţii finale şi tranzitorii

Art. 41. - (1) Regulamentele cu privire la componentele sistemului calităţii în construcţii se elaborează
de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi se aprobă prin hotărâri ale Guvernului.
(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevăzute la alin. (1) şi, după caz, instrucţiuni în aplicarea
acestora se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice.
Art. 42. - Prin excepţie de la art. 13, proiectele pentru locuinţele unifamiliale parter şi anexele
gospodăreşti din proprietatea persoanelor fizice, situate în mediul rural şi în satele aparţinătoare municipiilor
şi oraşelor, precum şi construcţiile provizorii pentru care nu se emit autorizaţii de construire nu se supun
verificării de către verificatori de proiecte atestaţi.
Art. 43. - (1) Investitorii sau proprietarii au obligaţia să vireze către Inspectoratul de Stat în Construcţii -
I.S.C. o sumă echivalentă cu o cotă de 0,5% din valoarea, fără TVA, a lucrărilor pentru realizarea
construcţiilor noi şi a lucrărilor de intervenţie la construcţiile existente pentru care se emit, în condiţiile legii,
autorizaţii de construire/desfiinţare, cu excepţia investitorilor/proprietarilor care realizează lucrări de
intervenţie pentru consolidarea clădirilor de locuit încadrate în clasa I de risc seismic.
(2) Suma echivalentă cotei de 0,5% prevăzută la alin. (1) se determină şi se virează către Inspectoratul
de Stat în Construcţii - I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalentă cotei de 0,5% aplicate valorii lucrărilor autorizate se virează, de către
investitori sau proprietari la data transmiterii la Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. a înştiinţării privind
data începerii lucrărilor autorizate, astfel cum este prevăzut în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) suma rezultată ca diferenţă între suma echivalentă cotei de 0,5% aplicate valorii finale, fără TVA, a
lucrărilor executate şi suma virată potrivit prevederilor lit. a), precum şi orice sume aferente cotelor legale
achitate anterior se virează de către investitori sau proprietari până la data semnării procesului-verbal de
recepţie la terminarea lucrărilor.
(3) Întârzierea la plată a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) şi b) se penalizează cu 0,15%
pe zi de întârziere.
(4) Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. utilizează 50% din fondul astfel constituit pentru îndeplinirea
atribuţiilor, potrivit prevederilor legale, şi virează lunar 50% din acest fond în contul Ministerului Dezvoltării
Regionale şi Administraţiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C., în condiţiile prezentei legi, se constituie
în venituri proprii ale Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice din care se efectuează
cheltuieli curente şi cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare în construcţii, cuprinzând contractarea elaborării de reglementări tehnice şi
de activităţi specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naţională de Investiţii "C.N.I." - S.A. a unor categorii de servicii şi lucrări în
cadrul "Programului naţional de construcţii de interes public sau social";
c) activitatea de atestare tehnico-profesională a specialiştilor în construcţii;
d) organizarea şi gestionarea bazelor de date specifice privind construcţiile, reglementările tehnice,
organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru construcţii şi specialiştii cu activitate
în construcţii atestaţi tehnico-profesional.
(6) Disponibilităţile la finele anului din veniturile proprii se reportează în anul următor şi au aceeaşi
destinaţie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaţiei de participare a specialiştilor în calitate de membri
în comitetele/comisiile/consiliile pentru avizări din punct de vedere tehnic, precum şi în comisiile de
examinare pentru atestarea tehnico- profesională a specialiştilor cu activitate în construcţii.
(8) Cuantumul indemnizaţiei de participare a specialiştilor, ca membri în comitetele/comisiile/consiliile
prevăzute la alin. (7), se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, odată
cu aprobarea regulamentelor de organizare şi funcţionare ale acestora, în conformitate cu actele normative
privind salarizarea personalului din instituţiile de învăţământ superior.
(9) Cheltuielile necesare evaluării conformităţii produselor pentru construcţii, evaluării tehnice europene
pentru produse pentru construcţii, elaborării şi avizării agrementelor tehnice în construcţii, atestării tehnico-
profesionale şi autorizării specialiştilor cu activitate în construcţii, autorizării şi acreditării laboratoarelor în
construcţii, verificării proiectelor şi execuţiei lucrărilor de construcţii, expertizării tehnice a proiectelor şi
construcţiilor, certificării performanţei energetice şi auditul energetic al clădirilor, inspecţiei tehnice în
exploatare a echipamentelor şi utilajelor tehnologice, precum şi a instalaţiilor pentru construcţii,
managementului calităţii în construcţii, verificărilor metrologice, recepţiei lucrărilor, urmăririi comportării în
exploatare şi intervenţiei la construcţiile existente, precum şi postutilizării construcţiilor se suportă de către
factorii interesaţi.
Art. 44. - Pe data intrării în vigoare a prevederilor prezentei legi se abrogă Legea nr. 8/1977 privind
asigurarea durabilităţii, siguranţei în exploatare, funcţionalităţii şi calităţii construcţiilor, Ordonanţa
Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea în construcţii, precum şi orice alte dispoziţii contrare.

NOTĂ:
Reproducem mai jos prevederile care nu sunt încorporate în forma republicată a Legii nr. 10/1995 şi care
se aplică, în continuare, ca dispoziţii proprii ale actelor modificatoare:
1. art. IV din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în
construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015:
" Art. IV. - În termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Administraţiei Publice va revizui şi va actualiza, în mod corespunzător modificărilor şi
completărilor aduse prin prezenta lege, următoarele acte normative:
a) Hotărârea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de
construcţii şi instalaţii aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare;
b) Hotărârea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare şi expertizare
tehnică de calitate a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor;
c) Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii,
cu modificările şi completările ulterioare;
d) Hotărârea Guvernului nr. 203/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind tipurile de reglementări
tehnice şi de cheltuieli aferente activităţii de reglementare în construcţii, urbanism, amenajarea teritoriului
şi habitat, precum şi a Normelor metodologice privind criteriile şi modul de alocare a sumelor necesare unor
lucrări de intervenţie în primă urgenţă la construcţii vulnerabile şi care prezintă pericol public, cu modificările
şi completările ulterioare;
e) Hotărârea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a produselor
pentru construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
f) Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-
economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii;
g) Hotărârea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituţional şi a unor măsuri pentru
aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9
martie 2011 de stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcţii şi
de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h) Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuţiilor generale şi specifice, a structurii
organizatorice şi a numărului maxim de posturi, precum şi a normării parcului auto şi a consumului de
carburanţi ale Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., cu modificările ulterioare."
2. art. II, III şi V din Legea nr. 163/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind
calitatea în construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 561 din 25 iulie 2016:
" Art. II. - Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României,
Partea I, cu excepţia măsurilor prevăzute la art. 9 lit. m), n) şi o) din Legea nr. 10/1995, republicată, cu
modificările ulterioare, astfel cum a fost modificată şi completată prin prezenta lege, care intră în vigoare la
18 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Art. III. - Termenul prevăzut la art. IV din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
10/1995 privind calitatea în construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 484 din 2 iulie
2015, se prorogă cu 5 luni.
..........
Art. V. - (1) Construcţiile executate cu autorizaţiile şi avizele prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare,
precum şi cele realizate în regim cutumiar, care nu sunt monumente istorice, situate în interiorul zonelor
declarate potrivit legii zone cu statut de cetate medievală, sunt exceptate de la prevederile art. 611-615 din
Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificările ulterioare.
(2) Prin Regulamentul general de urbanism, aprobat în condiţiile legii, se vor reglementa detaliile cu privire
la situaţiile prevăzute la alin. (1), în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României,
Partea I."
Guvernul României - Regulament din 21 noiembrie 1997

Fişa actului

Reg
ula
me
ntul
priv
ind
sta
bilir
ea
cat
ego
riei
de
imp
orta
nţă
a
con
stru
cţiil
or
din
21.1
1.19
97

În
vigo
are
de
la
10
dec
emb
rie
199
7

Con
solid
area
din
data
de
19
octo
mbri
e
201
6
are
la
baz
ă
publi
care
a
din
Mon
itoru
l
Ofici
al,
Part
ea I
nr.
352
din
10
dec
emb
rie
199
7 şi
inclu
de
mod
ificăr
ile
adu
se
prin
urm
ătoa
rele
acte
: HG
675/
200
2;
Ulti
mul
ame
nda
men
t în
11
iulie
200
2.

CAPITOLUL I
Prevederi generale

Art. 1. - Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de încadrare în categorii de importanţă a
construcţiilor, în scopul aplicării diferenţiate a sistemului calităţii, conform legii.
Art. 2. - Construcţiile reprezintă lucrările concepute şi executate pentru îndeplinirea unor funcţii
economico-sociale sau ecologice. Ele sunt caracterizate, de regulă, în raport cu necesitatea de adaptare la
condiţiile locale de teren şi de mediu, cu durata mare de utilizare, cu volumul important de muncă şi de
materiale înglobate.
Art. 3. - Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor construcţiilor noi sau existente.
Art. 4. - Construcţiile se încadrează, după importanţa lor, în următoarele categorii:
a) de importanţă globală, denumite categorii de importanţă, care privesc întreaga construcţie, sub toate
aspectele;
b) de importanţă specifice, denumite clase de importanţă, care privesc întreaga construcţie sau părţi ale
acesteia, sub anumite aspecte.

CAPITOLUL II
Categorii de importanţă

Art. 5. - Categoriile de importanţă a construcţiilor se stabilesc în conformitate cu metodologia aprobată


de către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, pentru realizarea de niveluri de calitate
determinate de respectarea cerinţelor, precum şi pentru delimitarea obligaţiilor care revin persoanelor
juridice şi fizice implicate, în condiţiile legii, ţinând seama de următoarele aspecte:
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
a) implicarea vitală a construcţiilor în societate şi în natură - gradul de risc sub aspectul siguranţei şi al
sănătăţii;
b) implicarea funcţională a construcţiilor în domeniul socioeconomic, în mediul construit şi în natură -
destinaţia, modul de utilizare etc.;
c) caracteristici proprii construcţiilor - complexitatea şi considerentele economice.
Art. 6. - Categoriile de importanţă care se stabilesc pentru construcţii sunt:
- construcţii de importanţă excepţională (A);
- construcţii de importanţă deosebită (B);
- construcţii de importanţă normală (C);
- construcţii de importanţă redusă (D).
Art. 7. - Categoria de importanţă se stabileşte de către proiectant, la cererea investitorului, în cazul
construcţiilor noi, sau a proprietarului, în cazul construcţiilor existente, atunci când este necesar, pentru
lucrări de intervenţii sau în alte cazuri.
Pentru fiecare construcţie se stabileşte o singură categorie de importanţă şi aceasta va fi înscrisă în toate
documentele tehnice privind construcţia: autorizaţia de construire, proiectul de execuţie, cartea tehnică a
construcţiei, documentele de asigurare.

Clase de importanţă

Art. 8. - Clasele de importanţă se stabilesc prin reglementări tehnice şi au la bază criterii specifice.
Art. 9. - Clasele de importanţă se corelează cu categoriile de importanţă de către proiectant, la
construcţiile noi, şi/sau de către expertul tehnic atestat, la construcţiile existente, în scopul stabilirii condiţiilor
de aplicare a componentelor sistemului calităţii.

CAPITOLUL III
Dispoziţii finale

Art. 10. - Categoria şi clasa de importanţă stabilite pentru o construcţie nu se vor modifica decât la
schimbarea destinaţiei sau în alte condiţii care impun aceasta, prin documentaţii motivate.
Art. 11. - Investitorii sau proprietarii pot să prevadă prin clauze contractuale cu proiectanţii cerinţe
superioare celor corespunzătoare categoriei sau clasei de importanţă a construcţiei.
Guvernul României - Regulament din 21 noiembrie 1997

Fişa actului

Reg
ula
me
ntul
priv
ind
agr
em
ent
ul
teh
nic
pen
tru
pro
dus
e,
pro
ced
ee
şi
ech
ipa
me
nte
noi
în
con
stru
cţii
din
21.1
1.19
97

În
vigo
are
de
la
10
dec
emb
rie
199
7

Con
solid
area
din
data
de
19
octo
mbri
e
201
6
are
la
baz
ă
publi
care
a
din
Mon
itoru
l
Ofici
al,
Part
ea I
nr.
352
din
10
dec
emb
rie
199
7 şi
inclu
de
mod
ificăr
ile
adu
se
prin
urm
ătoa
rele
acte
: HG
675/
200
2;
Ulti
mul
ame
nda
men
t în
11
iulie
200
2.

CAPITOLUL I
Prevederi generale

Art. 1. - Art. 1. a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002


Agrementul tehnic este aprecierea tehnică favorabilă, concretizată într-un document scris, asupra
aptitudinii de utilizare, în conformitate cu cerinţele legii calităţii în construcţii, a unor noi produse, procedee
sau echipamente, denumite în continuare produse, pentru care nu există şi nu pot fi încă elaborate
standarde naţionale sau alte reglementări tehnice oficiale sau pentru care există astfel de standarde şi
reglementări, dar produsele nu se încadrează în cerinţele acestora, diferenţa influenţând una dintre cerinţele
prevăzute la art. 5 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii.
Art. 2. - Prezentul regulament stabileşte cadrul normativ general, principalele elemente de conţinut,
metodologice şi de organizare privind agrementul tehnic.
Art. 3. - Existenţa agrementului tehnic, elaborat conform prevederilor prezentului regulament, constituie
o condiţie obligatorie pentru furnizarea şi utilizarea produselor noi pentru construcţii.
Produsele care provin din ţări dezvoltate industrial şi au la bază reglementări tehnice sau agremente
tehnice naţionale vor fi tratate corespunzător în cadrul acţiunii de elaborare a agrementelor tehnice, prin
luarea în considerare a prevederilor din documentele respective, cu adaptările impuse de condiţiile
seismice, climatice sau de altă natură din ţara noastră.
Art. 4. - Agrementele tehnice se eliberează de organismele abilitate, stabilite prin prezentul regulament,
la solicitarea fabricanţilor sau a furnizorilor împuterniciţi de aceştia, la care se pot asocia şi agenţi economici
executanţi de lucrări de construcţii.
Agrementele tehnice se eliberează numai pentru produse bine definite sub aspectul alcătuirii, formei şi
caracteristicilor şi ale căror realizare şi punere în operă pot fi asigurate de către fabricanţi şi executanţi în
condiţii de garantare a menţinerii în timp a caracteristicilor respective, dacă utilizarea şi modul de punere în
operă sunt conforme cu cele precizate de solicitanţi şi cuprinse în agrementul tehnic.
Prin produse pentru construcţii se înţelege produsele încorporate în construcţii (inclusiv instalaţiile
aferente acestora), dar nu şi cele încorporate în instalaţii şi echipamente tehnologice de producţie.
Art. 5. - Nu pot forma obiectul unor agremente tehnice simple descrieri sau chiar documentaţii tehnice
de concepţie - proiecte - ale unor produse, fără a fi însoţite de rezultate şi dovezi obiective ale realizării
fizice, încercării şi experimentării lor, care să demonstreze îndeplinirea cerinţelor specificate.
Art. 6. - Art. 6. a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Elaboratorii agrementelor tehnice răspund de exactitatea datelor înscrise în agrementul tehnic şi de
încercările sau testele care au stat la baza acestor date. Agrementele tehnice nu îi absolvă pe furnizori
şi/sau pe utilizatori de responsabilităţile ce le revin conform reglementărilor legale în vigoare.
Art. 7. - Produsele pentru care s-au eliberat agremente tehnice sunt supuse şi activităţii de certificare de
conformitate, conform reglementărilor în vigoare, sistemul de certificare fiind precizat explicit în agrementul
tehnic.
Art. 8. - Agrementele tehnice se acordă pe o perioadă de valabilitate limitată, de regulă până la 5 ani, în
funcţie de natura şi de gradul de noutate al produselor respective, în conformitate cu regulile de procedură
stabilite.
Art. 9. - Prevederile prezentului regulament se aplică, după caz, tuturor agenţilor economici care fabrică,
furnizează sau comercializează noi produse pentru construcţii, provenite din producţia internă sau din
import, precum şi investitorilor, proiectanţilor, executanţilor, proprietarilor şi utilizatorilor construcţiilor la care
se prevede folosirea produselor respective.
Pentru recunoaşterea, în ţările membre ale Uniunii Europene de Agrement Tehnic în construcţii, a
agrementelor tehnice româneşti, acestea trebuie să fie eliberate în condiţiile precizate de acest organism
european.
Art. 10. - Definiţiile principalilor termeni utilizaţi în textul regulamentului sunt conforme cu cele din Glosarul
de termeni privind sistemul calităţii în construcţii.

CAPITOLUL II
Elemente principale de conţinut ale agrementului tehnic

Art. 11. - La elaborarea agrementelor tehnice se au în vedere următoarele obiective principale:


a) fundamentarea agrementului tehnic prin:
- analizarea documentelor de referinţă ale produselor, sub aspectul definirii caracteristicilor acestora,
precum şi al stabilirii modului şi a condiţiilor de utilizare necesare satisfacerii cerinţelor pentru domeniul
prevăzut:
- aprecierea, pe baza cunoaşterii ştiinţifice şi practice - examinări, calcule, experimentări de laborator şi
in situ - a aptitudinii la utilizare şi a durabilităţii produselor respective.
b) furnizarea, prin documentele agrementului tehnic, a unei opinii autorizate şi a unor informaţii pertinente
şi corecte asupra modului de fabricare, de punere în operă şi de utilizare, precum şi asupra comportării
previzibile în exploatare a noilor produse folosite la construcţiile realizate cu acestea, care să permită
persoanelor juridice şi persoanelor fizice implicate să ia decizii şi să-şi asume responsabilităţi în deplină
cunoştinţă de cauză, pentru alegerea şi utilizarea produselor respective;
c) evaluarea fabricanţilor în ceea ce priveşte dotarea, experienţa acestora şi organizarea controlului pe
fluxul de fabricaţie, ca premise pentru garantarea calităţii şi constanţei caracteristicilor cerute pentru
produsele livrate;
d) asigurarea obiectivităţii şi neutralităţii în acordarea agrementului tehnic, printr-o apreciere echilibrată,
ţinându-se seama de interesele tuturor părţilor implicate;
e) promovarea progresului tehnic în construcţii, în condiţiile respectării cerinţelor de performanţă pentru
construcţiile în care se folosesc produsele ce formează obiectul agrementului tehnic.
Art. 12. - Documentele agrementului tehnic sunt:
a) Agrementul tehnic propriu-zis, care cuprinde trei părţi:
- definirea succintă a produsului - descriere şi identificare;
- agrementul tehnic - domeniile de utilizare acceptate; aprecieri asupra produsului; condiţii privind
concepţia, fabricarea şi punerea în operă; condiţii privind asigurarea calităţii; concluzii, durata de
valabilitate;
- remarci complementare ale grupei specializate.
b) Dosarul tehnic, care cuprinde:
- documentaţia de referinţă privind produsul, inclusiv piese desenate, întocmită de solicitant şi verificată
de elaborator;
- documentele privind rezultatele activităţilor de apreciere a produsului: buletine de încercări, rapoarte
privind experimentările;
- documente privind evaluarea unităţii producătoare, dacă este cazul;
- extrase din procesul-verbal al şedinţei de deliberare a grupei specializate.
c) Anexe, după caz.
Art. 13. - La elaborarea agrementelor tehnice se va avea în vedere modul în care fabricarea şi punerea
în operă a produselor respective condiţionează calitatea lucrărilor, astfel:
a) dacă un produs este fabricat în mai multe unităţi de producţie ale aceleiaşi firme, se eliberează un
singur agrement tehnic acelei firme, ca titular, urmând ca gradul de extindere a evaluării prevăzute la art.
11 lit. c) să fie stabilit de grupa specializată, după caz;
b) dacă punerea în operă a produsului sau condiţiile legate de o anumită lucrare condiţionează calitatea
lucrărilor şi, deci, trebuie să facă obiectul agrementului tehnic, titulari vor fi atât fabricantul sau furnizorul
împuternicit de acesta, cât şi executantul, cu precizarea lucrării la care se utilizează produsul, dacă este
cazul, fiind necesară extinderea agrementului tehnic pentru un alt executant sau, după caz, pentru o altă
lucrare;
c) dacă punerea în operă a produsului se face cu mijloace tradiţionale, care nu fac obiectul agrementului
tehnic, executantul nu este implicat în agrementul tehnic, titularul având libertatea de a impune condiţii
acestuia.

CAPITOLUL III
Elemente metodologice şi de organizare privind
agrementul tehnic în construcţii

Art. 14. - Activitatea privind agrementul tehnic în construcţii este condusă de Comisia Naţională de
Agrement Tehnic în Construcţii, înfiinţată pe baza prevederilor prezentului regulament, şi se desfăşoară în
cadrul grupelor specializate ale acestei comisii şi al organismelor de agrement tehnic, atestate în acest
scop.
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Art. 15. - Activitatea privind agrementul tehnic în construcţii se desfăşoară în conformitate cu prevederile
prezentului regulament şi ale documentelor interne specifice privind:
a) organizarea şi funcţionarea Comisiei de agrement tehnic în construcţii şi a grupelor specializate;
b) instrumentarea solicitărilor de agrement tehnic şi procedurile de elaborare şi acordare a agrementelor
tehnice sau de schimbare a statutului acestora;
c) atestarea organismelor de agrement tehnic şi a grupelor specializate.
Art. 16. - Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii este alcătuită din reprezentanţi ai tuturor
părţilor interesate, având componenţa, numărul şi modul de reprezentare stabilite în anexa la prezentul
regulament.
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Art. 17. - Grupele specializate, înfiinţate prin decizia Comisiei de agrement tehnic în construcţii, ca
formaţiuni ale acesteia, se organizează pe domenii de specialitate corespunzătoare unor familii de produse.
Grupele specializate sunt alcătuite din specialişti din domeniul de specialitate aferent. Aceste grupe
funcţionează în cadrul organismelor de agrement tehnic, care sunt unităţi de cercetare-proiectare sau alte
unităţi cu profil similar, atestate de Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii, pentru domeniile
de specialitate corespunzătoare profilului grupelor specializate respective.
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Art. 18. - Grupele specializate realizează activităţile legate de elaborarea agrementelor tehnice conform
prevederilor menţionate la art. 11, precum şi supravegherea privind menţinerea calităţii produselor
respective şi urmărirea comportării în exploatare a acestora.
Art. 19. - Agrementele tehnice se elaborează pe baza procedurilor şi a ghidurilor pentru agremente
tehnice, avizate de grupele specializate, pe domenii, şi aprobate de Comisia Naţională de Agrement Tehnic
în Construcţii.
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Ghidurile pentru agremente tehnice şi alte documente normative în domeniu, elaborate în cadrul Uniunii
Europene, vor putea fi folosite numai cu condiţia adaptării la situaţiile specifice din România, mai ales în
ceea ce priveşte protecţia antiseismică şi condiţiile climatice.
Art. 20. - Încercările necesare pentru elaborarea agrementelor tehnice se stabilesc de grupele
specializate care instrumentează solicitările de agrement tehnic şi se efectuează în laboratoare autorizate
sau acreditate conform prevederilor legale.
În unele cazuri justificate, aprecierea aptitudinii pentru utilizare poate fi condiţionată de realizarea
prealabilă a unei lucrări experimentale, în condiţiile stabilite de grupa specializată şi precizate în avizul
tehnic de experimentare elaborat de aceasta.
Lucrarea experimentală se poate executa de către solicitantul agrementului tehnic în baza unui aviz
tehnic de experimentare (ATEx) care precizează obiectivele urmărite în cadrul experimentării, condiţiile de
remediere a eventualelor neconformităţi apărute în timpul execuţiei şi modul de utilizare a lucrării după
perioada de experimentare. Avizul tehnic de experimentare va avea termen de valabilitate de 1-2 ani şi se
referă la realizarea unei singure lucrări experimentale.
Alineatul a fost introdus prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002.
Art. 21. - Grupa specializată poate efectua, după caz, inspecţii la producător, cu acordul acestuia, pentru
a constata condiţiile de fabricaţie a produselor care fac obiectul solicitării de agrement tehnic.
Art. 22. - După acordarea agrementelor tehnice, în perioada de valabilitate, în statutul acestora pot
interveni următoarele schimbări:
a) prelungirea valabilităţii, care trebuie cerută de deţinător cu cel puţin 3 luni înainte de expirarea perioadei
de valabilitate;
b) modificarea agrementului tehnic, la iniţiativa deţinătorului - determinată de modificările aduse
produsului, tehnologiei de fabricaţie, domeniului de utilizare - sau a grupei specializate care l-a elaborat, ca
urmare a constatării unor neconformităţi;
Litera a fost modificată prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
c) extinderea agrementului tehnic, care reprezintă nominalizarea şi a unui alt titular sau a altui domeniu,
cu acordul titularului, pentru un produs pentru care s-a elaborat un agrement tehnic;
d) suspendarea agrementului tehnic, la iniţiativa grupei specializate sau la propunerea altor factori
implicaţi, cu avizul grupei specializate şi cu aprobarea Comisiei Naţionale de Agrement Tehnic în
Construcţii, în cazul în care se constată nerespectarea caracteristicilor, a condiţiilor de fabricaţie şi de
utilizare sau comportarea necorespunzătoare în exploatare a produselor. Suspendarea se notifică în scris
deţinătorului, care poate supune Comisiei Naţionale de Agrement Tehnic în Construcţii, după eliminarea
cauzelor de suspendare, într-un interval de timp rezonabil, o cerere de reexaminare a cazului, care să
conducă la revizuirea agrementului tehnic respectiv;
Litera a fost modificată prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
e) retragerea agrementului tehnic, la iniţiativa grupei specializate, în cazul în care, cu ocazia revizuirii sau
reexaminării după suspendare, se constată situaţii care conduc la această decizie. Retragerea se supune
aprobării Comisiei Naţionale de Agrement Tehnic în Construcţii.
Litera a fost modificată prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Lucrările la care s-au utilizat produse având agrementul tehnic suspendat sau retras ulterior punerii în
operă vor fi analizate de proiectant, care va decide menţinerea lor sau schimbarea soluţiei.
Art. 23. - Deţinătorul agrementului tehnic şi grupa specializată care l-a elaborat vor urmări comportarea
în exploatare a produsului respectiv pentru a putea fundamenta propunerea de a reglementa ca tradiţional
produsul în cauză sau de a prelungi ori de a schimba statutul acelui agrement tehnic.

CAPITOLUL IV
Obligaţii şi răspunderi

Art. 24. - Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii îşi desfăşoară activitatea sub coordonarea
Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi are următoarele atribuţii şi obligaţii:
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
a) înfiinţarea grupelor specializate şi atestarea organismelor de agrement tehnic;
b) stabilirea strategiei generale privind agrementul tehnic în construcţii;
c) elaborarea şi aprobarea documentelor interne specifice, prevăzute la art. 15, şi publicarea celor privind
instrumentarea solicitărilor de agrement tehnic;
d) aprobarea ghidurilor pentru agremente tehnice, în urma avizării acestora în grupele specializate pe
domenii;
e) asigurarea colaborării cu Institutul Român de Standardizare pe linia elaborării standardelor pentru
produsele confirmate sub aspectul aptitudinii la utilizare în perioada de valabilitate a agrementelor tehnice;
f) evaluarea periodică a activităţii în raport cu strategia stabilită şi cu evoluţia pe plan european şi luarea
de măsuri în consecinţă;
g) păstrarea secretului profesional asupra informaţiilor legate de agrementele tehnice;
h) publicarea listei grupelor specializate, a organismelor de agrement tehnic, a agrementelor tehnice,
precum şi a documentelor prevăzute la lit. b) şi d);
i) reprezentarea naţională în relaţiile cu organisme de profil din străinătate.
j) aprobarea agrementelor tehnice elaborate de organismele de agrement tehnic prin avizul tehnic;
Litera a fost introdusă prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002.
k) documentele elaborate de Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii în exercitarea
obligaţiilor prevăzute la lit. a)-d), f), i) şi j) sunt supuse aprobării conducerii Ministerului Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei.
Litera a fost introdusă prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002.
Art. 25. - Cheltuielile privind exercitarea atribuţiilor Comisiei Naţionale de Agrement Tehnic în Construcţii
se suportă, conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 10/1995, din fondurile pentru controlul statului.
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Art. 26. - Fabricanţii şi furnizorii, împuterniciţi de aceştia, de produse care intră sub incidenţa acestui
regulament, au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să solicite Comisiei Naţionale de Agrement Tehnic în Construcţii elaborarea agrementului tehnic pentru
produse noi, în condiţiile prezentului regulament;
Litera a fost modificată prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
b) să furnizeze grupelor specializate care elaborează agrementele tehnice toate datele şi informaţiile
necesare privind produsele respective;
c) să faciliteze şi să asigure grupelor specializate şi organismelor de agrement tehnic condiţiile pentru
desfăşurarea tuturor activităţilor necesare în elaborarea agrementului tehnic, între care:
- examinarea şi evaluarea unităţilor de producţie sub aspectul dotării, al stăpânirii proceselor de fabricaţie,
precum şi al asigurării calităţii produselor;
- efectuarea verificărilor şi încercărilor sau, după caz, a lucrărilor experimentale, conform prevederilor art.
20;
- efectuarea urmăririi comportării în exploatare pe durata de valabilitate;
d) să răspundă solidar cu executanţii lucrărilor, conform legii, pentru viciile ascunse cauzate de calitatea
necorespunzătoare a produselor furnizate, puse în lucrare, cu respectarea condiţiilor stabilite de fabricanţi
sau furnizori;
e) să suporte cheltuielile generate de elaborarea agrementelor tehnice, în conformitate cu prevederile
legale.
Art. 27. - Investitorii, proiectanţii, executanţii de lucrări de construcţii, proprietarii şi utilizatorii au, după
caz, obligaţia de a prevedea în proiecte şi de a utiliza produsele care intră sub incidenţa prezentului
regulament, numai dacă acestea au agremente tehnice valabile şi în conformitate cu prevederile din
acestea.
Art. 28. - Organismele de agrement tehnic atestate au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să îndeplinească în permanenţă criteriile organizatorice, tehnice şi deontologice pe baza cărora au fost
atestate, în conformitate cu documentele şi cu procedurile aplicabile;
b) să asigure funcţionarea grupelor specializate şi să realizeze activităţile legate de elaborarea
agrementelor tehnice şi de urmărire a comportării produselor în exploatare, pe bază de contracte încheiate
cu solicitanţii acestora.
Art. 29. - Grupele specializate au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să îndeplinească în permanenţă criteriile organizatorice, tehnice şi deontologice avute în vedere la
înfiinţare;
b) să asigure colaborarea specialiştilor sau a unor unităţi specializate pentru rezolvarea competentă a
activităţilor de elaborare a agrementelor tehnice;
c) să participe la acţiunile de evaluare privind produsele pentru care au elaborat agremente tehnice.

CAPITOLUL V
Dispoziţii finale

Art. 30. - Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentului regulament la fabricanţii şi
furnizorii menţionaţi la art. 26 se efectuează de către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi
Locuinţei, prin Inspectoratul de Stat în Construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Art. 31. - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage răspunderi şi sancţiuni
contravenţionale sau penale, după caz, conform legilor în vigoare.
Art. 32. - Agrementul tehnic nu acordă titularului dreptul exclusiv de producere ori de comercializare a
produsului pentru care a fost eliberat.
Art. 33. - Referirea la un agrement tehnic în corespondenţa comercială, în anunţuri publicitare sau în
contracte va menţiona numărul şi data aprobării lui.
Reproducerea agrementului tehnic nu se va face decât integral.

ANEXA
la regulament
ANEXĂ a fost modificată prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002

COMPONENŢA
Comisiei Naţionale de Agrement Tehnic în Construcţii
1. Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii se compune din:
▪ preşedinte;
▪ vicepreşedinte;
▪ secretar;
▪ membri:
- 3 reprezentanţi ai Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei;
- 1 reprezentant al Inspectoratului de Stat în Construcţii;
- 2 reprezentanţi ai Ministerului Industriei şi Resurselor;
- 1 reprezentant al Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului;
- 1 reprezentant al Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
- 1 reprezentant al Asociaţiei de Standardizare din România;
- 1 reprezentant al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor;
- 1 reprezentant al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă;
- 1 reprezentant al Institutului de Sănătate Publică Bucureşti;
- 1 reprezentant al institutelor de învăţământ superior;
- 7 reprezentanţi ai organismelor de agrement tehnic atestate;
- 2 reprezentanţi ai asociaţiei patronale şi profesionale în construcţii;
- 6 reprezentanţi ai producătorilor de materiale de construcţii, executanţilor şi ai proiectanţilor de
construcţii.
2. Preşedintele, vicepreşedintele, secretarul şi membrii comisiei sunt numiţi prin ordin al ministrului
lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.
3. Secretariatul tehnic al Comisiei Naţionale de Agrement Tehnic în Construcţii este asigurat de Ministerul
Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi este format din 3 membri numiţi prin ordin al ministrului
lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.

Guvernul României - Regulament din 21 noiembrie 1997

Fişa actului

Reg
ula
me
ntul
priv
ind
con
duc
ere
a şi
asi
gur
are
a
cali
tăţii
în
con
stru
cţii
din
21.1
1.19
97

În
vigo
are
de
la
10
dec
emb
rie
199
7
Con
solid
area
din
data
de
19
octo
mbri
e
201
6
are
la
baz
ă
publi
care
a
din
Mon
itoru
l
Ofici
al,
Part
ea I
nr.
352
din
10
dec
emb
rie
199
7 şi
inclu
de
mod
ificăr
ile
adu
se
prin
urm
ătoa
rele
acte
: HG
675/
200
2;
HG
123
1/20
08;
Ulti
mul
ame
nda
men
t în
10
octo
mbri
e
200
8.

CAPITOLUL I
Prevederi generale

Art. 1. - Conducerea şi asigurarea calităţii constituie o componentă principală a sistemului calităţii în


construcţii şi reprezintă o parte semnificativă a funcţiei generale de conducere dintr-o unitate.
Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii stabilesc şi transpun în fapt politica în domeniul calităţii,
prin activităţi prestabilite şi sistematice, destinate să prevină noncalitatea, să asigure realizarea, atestarea
şi garantarea calităţii cerute prin reglementări tehnice şi clauze contractuale, în condiţii raţionale de cost şi
termen, şi să ofere încredere în capacitatea agentului economic sau a persoanei juridice respective.
Art. 2. - Prezentul regulament stabileşte cadrul normativ general, principalele elemente de conţinut şi
metodologice pentru elaborarea, aplicarea şi dezvoltarea conducerii şi asigurării calităţii în construcţii, având
în vedere standardele aplicabile, adaptate la specificul construcţiilor.
Art. 3. - Prevederile prezentului regulament se adresează tuturor persoanelor juridice sau fizice implicate
în procesul de concepere, realizare, exploatare şi postutilizare a construcţiilor: investitori, proprietari, unităţi
de cercetare, de proiectare, fabricanţi şi furnizori de produse şi servicii pentru construcţii, executanţi de
lucrări de construcţii şi utilizatori ai construcţiilor, care sunt obligaţi să asigure, prin conducerea şi asigurarea
calităţii, obţinerea şi menţinerea, pe întreaga durată de existenţă a construcţiilor, a unui nivel minim de
calitate aferent cerinţelor stabilite de legea privind calitatea în construcţii.
Art. 4. - Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii se aplică, în funcţie de categoria de importanţă
a construcţiilor sau de complexitatea şi de importanţa unor lucrări, astfel:
a) prin sistemul calităţii, definit şi documentat pe baza principiilor şi recomandărilor din standardele SR
EN ISO seria 9000, adaptate specificului construcţiilor, pentru:
(i) construcţii având categoria de importanţă excepţională sau deosebită;
(ii) construcţii având categoria de importanţă normală, finanţate de la bugetul de stat;
(iii) construcţii având categoria de importanţă normală, finanţate din alte surse, dacă aceasta este cerută
prin contract;
b) prin planul calităţii, întocmit şi aplicat pentru anumite lucrări sau construcţii având categoria de
importanţă normală;
c) prin îndeplinirea atribuţiilor responsabilului tehnic cu execuţia, atestat, în cadrul unei organizări
corespunzătoare a activităţii executantului, pentru construcţii având categoria de importanţă redusă.
Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii se aplică de către proprietari şi/sau utilizatori, pentru
etapele de exploatare şi postutilizare a construcţiilor, în cazurile prevăzute la lit. a)(i). Pentru celelalte cazuri,
în aceste etape ale existenţei construcţiilor, se aplică prevederile Regulamentului privind urmărirea
comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor.
Categoriile de importanţă a construcţiilor sunt cele prevăzute în Regulamentul privind stabilirea categoriei
de importanţă a construcţiilor.
Art. 5. - Pentru agenţii economici implicaţi în activitatea de realizare a construcţiilor se recomandă ca
aplicarea conducerii şi asigurării calităţii în construcţii să fie însoţită şi de obţinerea certificării profesionale,
atestată pentru domeniile de specialitate ale obiectului lor de activitate.
Art. 6. - Agenţii economici şi persoanele juridice care aplică sistemul calităţii pe baza standardelor SR
EN ISO seria 9000, precum şi beneficiarii contractelor încheiate cu aceştia pot solicita certificarea sistemului
respectiv de către organisme de certificare acreditate în acest scop.
Art. 7. - Termenii specifici utilizaţi în prezentul regulament sunt definiţi în Glosarul de termeni privind
sistemul calităţii în construcţii.

CAPITOLUL II
Elemente de conţinut şi metodologice ale conducerii
şi asigurării calităţii în construcţii
Art. 8. - Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii comportă stabilirea următoarelor elemente
principale:
- datele de intrare;
- elementele principale de conţinut;
- elementele metodologice privind aplicarea şi dezvoltarea sistemului;
- documente şi înregistrări.
Conţinutul şi dezvoltarea elementelor menţionate mai sus diferă în funcţie de specificul activităţilor din
unităţile implicate.

Datele de intrare

Art. 9. - Datele de intrare pentru conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii sunt concretizate prin:
a) documente privind obiectul de activitate, organizarea şi resursele agentului economic sau ale persoanei
juridice respective;
b) documentele privind cerinţele de calitate ale clienţilor, precum şi cele prevăzute în reglementările
tehnice aplicabile - documente contractuale, documentaţia tehnică de proiectare.
Detalierea şi explicitarea nivelului de calitate privind cerinţele menţionate trebuie asigurate în vederea
stabilirii datelor de intrare.

Elementele principale de conţinut

Art. 10. - Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii cuprind următoarele elemente principale de
conţinut:
- programul de asigurare a calităţii;
- organizarea aferentă sistemului;
- condiţiile referitoare la sistemul calităţii, aplicabile.
Aceste elemente se elaborează, se aplică şi se actualizează continuu de către agenţii economici şi
persoanele juridice implicate.
Art. 11. - Programul de asigurare a calităţii stabileşte dispoziţiile specifice, directoare pentru definirea şi
obţinerea calităţii, precizând obiectivele, regulile de operare, resursele şi secvenţele activităţilor legate de
calitate.
Acest program poate fi elaborat şi aplicat de agenţii economici sau de persoanele juridice atât cu referire
la elementele interne ale conducerii şi asigurării calităţii - politică, conducere, strategie, organizare -, cât şi
pentru asigurarea externă a calităţii, potrivit contractelor încheiate între părţi, precum şi pentru evaluarea de
către o secundă parte - client - sau certificarea, printr-o terţă parte - organism de certificare -, a conducerii
şi asigurării calităţii, aplicate.
Art. 12. - Programul de asigurare a calităţii este concretizat prin următoarele documente principale:
a) manualul calităţii, care poate diferi în ceea ce priveşte gradul de detaliere şi formatul, pentru a
corespunde necesităţilor agentului economic sau ale persoanei juridice. Acesta poate fi alcătuit din mai
multe documente. În funcţie de obiectul manualului, se poate utiliza un calificativ, spre exemplu "manual de
asigurare a calităţii", "manual de management al calităţii";
b) proceduri, care sunt:
- procedurile sistemului, care detaliază condiţiile referitoare la sistemul calităţii;
- procedurile tehnice de execuţie sau de proces, care includ planuri de control al calităţii;
- proceduri administrative;
- planul de control al calităţii.
În anumite cazuri mai deosebite - lucrări de investiţii-construcţii importante, utilizare de produse noi sau
procese şi procedee de execuţie speciale - beneficiarii investitori pot solicita, prin contract, elaborarea şi
aplicarea de către furnizorii de produse sau de către constructorii executanţi de lucrări a unor planuri ale
calităţii, pentru acele cazuri. Planurile calităţii se stabilesc în concordanţă cu programele de asigurare a
calităţii ale beneficiarilor şi în corelare cu manualele şi cu procedurile privind calitatea ale furnizorilor sau
ale executanţilor respectivi.
Art. 13. - În situaţia în care sistemul calităţii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, nu este
certificat, documentele principale ale sistemului calităţii vor fi avizate de organisme acreditate, în condiţiile
legii, în următoarele cazuri:".
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 1231/2008 la 10/10/2008
- pentru participarea la licitaţii;
- pentru construcţii având categoria de importanţă excepţională sau deosebită;
- pentru construcţiile finanţate din fondurile statului;
- pentru alte cazuri în care aceste documente pot fi opozabile.
Art. 14. - Organizarea aferentă conducerii şi asigurării calităţii în construcţii, integrată în sistemul general
de organizare şi funcţionare a agentului economic sau a persoanei juridice, trebuie să cuprindă:
- definirea politicii privind calitatea, a obiectivelor, a metodelor de conducere şi a responsabilităţilor privind
implementarea şi funcţionarea conducerii şi asigurării calităţii;
- identificarea problemelor reale sau potenţiale în materie de calitate, stabilirea de soluţii pentru rezolvarea
lor şi urmărirea aplicării acestora;
- organizarea, învestirea cu autoritatea şi cu competenţele necesare şi asigurarea independenţei
compartimentelor şi a personalului de asigurare a calităţii şi de control al calităţii;
- asigurarea mijloacelor şi resurselor adecvate pentru aplicarea politicii calităţii şi realizarea obiectivelor
acesteia;
- formarea şi instruirea personalului implicat în asigurarea şi controlul calităţii;
- analizarea periodică, de către conducerea unităţii, a conducerii şi asigurării calităţii sub aspectul
eficacităţii şi satisfacerii cerinţelor specificate.
Art. 15. - Condiţiile referitoare la sistemul calităţii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000,
corelate cu celelalte elemente ale acestui sistem, faţă de care se stabilesc cerinţele specifice ale diferitelor
modele de asigurare a calităţii, sunt următoarele:
- responsabilitatea managementului - analiza sistemului;
- sistemul calităţii - documente;
- analiza contractului;
- controlul proiectării;
- controlul documentelor şi al datelor;
- aprovizionarea;
- controlul produsului furnizat de client;
- identificarea şi trasabilitatea produsului (lucrării);
- controlul proceselor;
- inspecţii (control) şi încercări;
- controlul echipamentelor de inspecţie, măsurare şi încercare;
- stadiul inspecţiilor (controlului) şi al încercărilor;
- controlul produsului (lucrării) neconform;
- acţiunile corective şi preventive;
- manipularea, depozitarea, ambalarea, conservarea şi livrarea;
- controlul înregistrărilor calităţii;
- auditurile interne ale calităţii;
- instruirea;
- service şi urmărirea comportării lucrărilor;
- tehnicile statistice.
În cadrul sistemului calităţii, elaborat şi aplicat de către agenţii economici şi persoanele juridice, se reţin
acele condiţii referitoare la sistemul calităţii care corespund modelului de asigurare a calităţii adoptat
conform art. 19 şi care sunt specifice etapei şi activităţilor ce fac obiectul contractelor încheiate: proiectare,
fabricaţie, execuţie.
În cazul etapelor de exploatare şi postutilizare, dintre condiţiile referitoare la sistemul calităţii se
selectează cele care corespund prevederilor şi reglementărilor aplicabile acestor etape.
Condiţiile referitoare la sistemul calităţii, prevăzute la alin. 1, vor fi adaptate specificului activităţilor şi
lucrărilor efectuate, prin proceduri de sistem, proceduri administrative sau, după caz, proceduri/instrucţiuni
tehnice specifice.

Elementele metodologice privind aplicarea şi dezvoltarea sistemului


calităţii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000

Art. 16. - Aplicarea sistemului calităţii, pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, şi dezvoltarea
elementelor de conţinut ale acestuia, de către agenţii economici şi persoanele juridice implicate, participante
la activităţile din cadrul diferitelor etape ale realizării şi exploatării construcţiilor, se efectuează în mod
diferenţiat.
Art. 17. - Diferenţierea în aplicarea sistemului calităţii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria
9000, care se reflectă în obiectivele şi organizarea acestui sistem, adoptate de către agenţii economici şi
persoanele juridice implicate, este evidenţiată prin:
a) cerinţele de asigurare a calităţii, corespunzătoare organizării şi capacităţii acestora de a cuprinde cât
mai bine condiţiile referitoare la sistemul calităţii;
b) categoria de importanţă a majorităţii construcţiilor ce formează obiectul de activitate al acestora şi
factorii specifici care caracterizează acele construcţii.
Art. 18. - Modelele de asigurare a calităţii constituie ansambluri selecţionate de elemente şi condiţii
corelate ale sistemului calităţii, care, combinate în mod adecvat şi aplicate de către unităţile implicate, le
conferă acestora aptitudinea funcţională sau organizatorică necesară pentru a putea răspunde cerinţelor de
asigurare a calităţii, aferente majorităţii obiectelor de construcţii contractate în condiţii avantajoase pentru
părţile contractante.
Art. 19. - În domeniul construcţiilor se aplică trei modele, notate cu 1, 2 şi 3, reprezentând niveluri distincte
de asigurare a calităţii, corespunzătoare standardelor SR EN ISO seria 9001; SR EN ISO seria 9002 sau
SR EN ISO seria 9003, diferenţiate între ele, în principal, prin numărul şi conţinutul cerinţelor de asigurare
a calităţii faţă de elementele şi condiţiile referitoare la sistemul calităţii, luate în considerare, care descresc
de la modelul 1, cel mai complex şi mai pretenţios, spre modelul 3, mai simplu şi mai puţin pretenţios în
ceea ce priveşte numărul şi nivelul cerinţelor şi al condiţiilor.
Art. 20. - Între categoria de importanţă a construcţiilor şi modelele de asigurare a calităţii se recomandă
respectarea corespondenţei din următorul tabel:

Categoria de importanţă a construcţiei: Modelul de asigurare a calităţii:


excepţională (A) modelul 1 sau reglementare specială

deosebită (B) modelul 1 sau 2

normală (C) modelul 2 sau 3

redusă (D) modelul 3 (opţional)

Art. 21. - Încadrarea într-o categorie de importanţă a construcţiilor, respectiv selectarea modelului de
asigurare a calităţii adecvat pentru produse, obiecte de construcţii sau părţi ale acestora, precum şi pentru
activităţile de realizare şi, după caz, de exploatare, aferente, se stabilesc în etapa de proiectare, pentru
construcţii noi, sau la proiectarea lucrărilor de intervenţie, pentru construcţii existente, în acord cu
investitorul sau cu proprietarul.

Documente şi înregistrări

Art. 22. - Elaborarea şi aplicarea sistemului calităţii în construcţii sunt fundamentate şi definite prin
următoarele documente principale, întocmite, ţinute la zi şi revizuite periodic:
a) documente privind datele de intrare ale sistemului, care cuprind nivelurile de calitate cerute în diferite
etape şi activităţi ale procesului de concepţie-realizare-exploatare;
b) documente ale programului de asigurare a calităţii;
c) documente şi înregistrări privind calitatea:
- certificate de calitate, buletine de încercări, certificate de conformitate a calităţii produselor, procese-
verbale de recepţie pentru produsele procurate;
- procese-verbale de control, rapoarte de verificare şi analizare, procese-verbale de avizare pentru lucrări
şi documentaţiile tehnice de proiectare;
- procese-verbale de lucrări ascunse, ca şi pentru fazele determinante - puncte de oprire - şi de recepţii
parţiale, rapoarte de control şi verificare privind calitatea, procese-verbale de recepţie pentru lucrări de
construcţii executate;
- rapoarte privind neconformităţile şi rapoarte de acţiuni corective şi preventive;
- planuri şi rapoarte de audit, analizarea şi evaluarea sistemului;
- rapoarte privind costuri referitoare la asigurarea calităţii;
d) diverse alte documente referitoare la calitate, spre exemplu: rapoarte tehnice, informări, dări de seamă
periodice.

Planuri ale calităţii

Art. 23. - Planul calităţii este documentul care precizează practicile, resursele şi succesiunea activităţilor
specifice referitoare la calitate, relevante pentru o anumită lucrare sau construcţie.
Planul calităţii trebuie să asigure interfeţele dintre persoanele juridice şi fizice implicate în conceperea,
realizarea şi, după caz, în exploatarea construcţiei respective.
Art. 24. - Planul calităţii se întocmeşte, pentru obţinerea obiectivelor privind calitatea, în următoarele
situaţii:
a) ca parte a sistemului calităţii, pentru anumite lucrări sau construcţii, în care caz se face referire la
manualul calităţii şi la procedurile documentate ale sistemului, suplimentate, după caz, cu cele specifice
lucrărilor respective;
b) ca document de sine stătător, atunci când agentul economic sau persoana juridică implicată nu are
implementat sistemul calităţii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, în care caz vor fi elaborate
şi procedurile necesare aplicării acestui plan.
Art. 25. - Planul calităţii are în vedere condiţiile referitoare la sistemul calităţii, precizate la art. 15,
aplicabile, forma şi nivelul de detaliere fiind adaptate la cerinţele privind construcţia respectivă,
complexitatea lucrărilor şi persoanele juridice şi fizice implicate.

CAPITOLUL III
Atribuţii, obligaţii, răspunderi

Art. 26. - Art. 26. a fost modificat prin Hotărâre 1231/2008 la 10/10/2008
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor are atribuţia de a asigura condiţiile pentru aplicarea
unitară a sistemului calităţii în construcţii, instituit prin Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu
modificările ulterioare.
Alineatul a fost modificat anterior prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Art. 27. - Agenţii economici şi persoanele juridice participante la activităţile de concepere, realizare,
exploatare şi postutilizare a construcţiilor răspund de îndeplinirea următoarelor obligaţii principale,
referitoare la conducerea şi la asigurarea calităţii:
a) obţinerea certificării privind calificarea agentului economic, după caz;
b) elaborarea şi aplicarea diferenţiată a conducerii şi asigurării calităţii, potrivit specificului activităţilor
desfăşurate, categoriei de importanţă şi naturii construcţiilor, în condiţiile precizate la art. 4;
c) luarea măsurilor necesare pentru încadrarea compartimentelor cu atribuţii privind calitatea cu
personalul calificat necesar, prin:
- pregătirea şi instruirea personalului, punându-se accentul pe însuşirea motivaţiei pentru calitate şi pe
efectuarea autocontrolului;
- asigurarea autorizării şefului compartimentului de control tehnic al calităţii şi a diriginţilor de şantier, de
către Inspectoratul de Stat în Construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.
Linia a fost modificată prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002

CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale

Art. 28. - Art. 28. a fost modificat prin Hotărâre 1231/2008 la 10/10/2008
Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentului regulament de către operatorii
economici şi persoanele juridice implicate, sub aspectul existenţei şi aplicării conducerii şi asigurării calităţii
în construcţii, se fac de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - ISC.
Alineatul a fost modificat anterior prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Art. 29. - Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament atrage răspunderi şi sancţiuni contravenţionale
şi/sau penale, conform legilor în vigoare.
Art. 30. - Finanţarea activităţilor legate de introducerea şi funcţionarea conducerii şi asigurării calităţii în
construcţii se face de către fiecare agent economic şi persoană juridică, din fondurile curente aferente
desfăşurării activităţilor de bază.
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului - Procedură din 13 mai 2011

Fişa actului

Pro
ced
ura
priv
ind
eval
uar
ea
lab
orat
oar
elor
de
ana
lize
şi
înc
erc
ări
în
acti
vita
tea
de
con
stru
cţii
în
ved
ere
a
aut
oriz
ării
din
13.0
5.20
11

În
vigo
are
de la
08
iunie
201
1

Con
solid
area
din
data
de
19
octo
mbri
e
201
6
are
la
bază
publi
care
a din
Moni
torul
Ofici
al,
Part
ea I
nr.
400
din
08
iunie
201
1 şi
inclu
de
modi
ficări
le
adus
e
prin
urm
ătoa
rele
acte:
Ordi
n
296/
201
2;
Ordi
n
348
3/20
13;
Ulti
mul
ame
nda
men
t în
16
dece
mbri
e
201
3.

Titlul document a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012

CAPITOLUL I
Scop

Art. 1. - Prezenta procedură stabileşte metodologia de evaluare a laboratoarelor de analize şi încercări


în activitatea de construcţii, denumite în continuare laboratoare, în vederea autorizării, în conformitate cu
prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, şi ale Regulamentului
privind autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 808/2005.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Art. 2. - (1) Aplicarea prezentei proceduri are drept scop realizarea, în mod unitar, a activităţii de
autorizare a laboratoarelor.
(2) Procedura defineşte cerinţele în baza cărora se evaluează laboratoarele în vederea autorizării,
respectiv:
a) cerinţele privind competenţa tehnică a laboratoarelor în efectuarea analizelor şi încercărilor în
activitatea de construcţii, în conformitate cu prevederile legale;
b) nivelul de instruire, formarea profesională şi experienţa în activitatea de laborator necesare pentru
exercitarea funcţiei de şef laborator în construcţii;
c) nivelurile de instruire, formarea profesională şi experienţa în activitatea de laborator necesare pentru
personalul care execută încercări nedistructive, denumit în prezenta procedură specialist încercări
nedistructive.

CAPITOLUL II
Domeniul de aplicare

Art. 3. - Prevederile prezentei proceduri se aplică în vederea autorizării şi supravegherii laboratoarelor


care execută analize şi încercări privind controlul calităţii pe parcursul execuţiei lucrărilor de construcţii şi a
laboratoarelor care execută analize şi încercări în vederea constatării stării tehnice a construcţiilor existente,
necesare în cadrul activităţilor de expertizare tehnică a construcţiilor şi de urmărire a comportării în
exploatare a acestora.
Art. 4. - Sunt exceptate de la prevederile prezentei proceduri laboratoarele de încercări reglementate
potrivit Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 iulie 2008 de
stabilire a cerinţelor de acreditare şi de supraveghere a pieţei în ceea ce priveşte comercializarea produselor
şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/1993 şi potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.
622/2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a produselor pentru construcţii, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL III
Cadrul legal

Art. 5. - Procedura are la bază următoarele acte normative:


a) Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare;
b) Hotărârea Guvernului nr. 1.335/2010 pentru aprobarea atribuţiilor generale şi specifice, a structurii
organizatorice şi a numărului maxim de posturi, precum şi a normării parcului auto şi a consumului de
carburanţi ale Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., cu modificările şi completările ulterioare;
Litera a fost modificată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
c) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2010 privind trecerea Inspectoratului de Stat în Construcţii -
ISC din subordinea Guvernului în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, aprobată prin
Legea nr. 204/2010;
d) Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 707/2001, cu modificările şi completările ulterioare;
Litera a fost modificată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
e) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii
şi libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 68/2010;
f) Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 808/2005;
g) Cerinţe generale pentru competenţa laboratoarelor de încercări şi etalonări - SR EN ISO CEI
17025:2005 şi SR EN ISO CEI 17025:2005/AC:2007.

CAPITOLUL IV
Termeni utilizaţi

Art. 6. - (1) În sensul prezentei proceduri, termenii/sintagmele utilizate au următoarele semnificaţii:


a) autorizare - componenta sistemului calităţii în construcţii instituită prin Legea nr. 10/1995, cu
modificările ulterioare, prin care sunt recunoscute oficial competenţa tehnică a laboratoarelor de a efectua
analize şi încercări specifice activităţii de construcţii şi competenţa legală de a emite, în condiţiile legii,
documente pentru atestarea calităţii lucrărilor de construcţii;
b) autorizaţie - certificat de autorizare emis de Inspectoratul de Stat în Construcţii - ISC care atestă
autorizarea unui laborator de a efectua analize şi încercări specifice activităţii de construcţii şi competenţa
legală de a emite, în condiţiile legii, documente pentru atestarea calităţii lucrărilor de construcţii;
c) laborator de analize şi încercări în activitatea de construcţii - laborator care execută analize şi încercări
privind controlul calităţii pe parcursul execuţiei lucrărilor de construcţii sau în vederea constatării stării
tehnice a construcţiilor sau elementelor de construcţii existente, necesare în cadrul activităţilor de
expertizare tehnică a construcţiilor şi de urmărire a comportării în timp a acestora, denumit în continuare
laborator;
d) şef laborator în construcţii - persoana cu pregătire şi experienţă tehnică de specialitate, numită prin
decizie a conducătorului unităţii deţinătoare a laboratorului, cu responsabilităţi privind funcţionarea acestuia
în conformitate cu reglementările tehnice şi legislaţia în vigoare;
e) specialist încercări nedistructive - persoana cu pregătire şi experienţă tehnică de specialitate, cu
competenţe privind efectuarea încercărilor nedistructive pe elemente şi structuri de beton sau metal şi
competenţe privind semnarea raportului de încercări;
f) laborator gradul I - laborator de terţă parte, funcţionând ca o entitate juridică independentă organizatoric
faţă de operatorul economic care execută lucrări de construcţii, imparţială şi nesupusă niciunei presiuni în
măsură să poată influenţa rezultatele încercărilor - de natură comercială, financiară ori de altă natură - care
efectuează încercări şi emite rapoarte de încercări, în conformitate cu profilurile autorizate, pentru alte
organizaţii, pe bază contractuală;
g) laborator gradul II - laborator de secundă parte, imparţial şi nesupus niciunei presiuni în măsură să
poată influenţa rezultatele încercărilor - de natură comercială, financiară ori de altă natură - care efectuează
încercări şi emite rapoarte de încercări, în conformitate cu profilurile autorizate, atât pentru operatorul
economic de care aparţine, cât şi pe bază contractuală pentru alte organizaţii;
h) laborator gradul III - laborator de primă parte, care efectuează încercări şi emite rapoarte de încercări
conform profilurilor şi încercărilor autorizate, pentru operatorul economic de care aparţine;
i) evaluator - inspector de specialitate din cadrul Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., membru al
comisiei de autorizare, desemnat să efectueze evaluarea laboratorului;
j) punct de contact unic electronic - sistem informatic de utilitate publică, parte integrantă a Sistemului e-
guvernare din Sistemul Electronic Naţional, a cărui realizare, operaţionalizare şi administrare este în
responsabilitatea Centrului Naţional "România Digitală", aflat în subordinea Ministerului Comunicaţiilor şi
Societăţii Informaţionale;
k) Registrul laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii, autorizate - document cu
caracter public pentru evidenţa laboratoarelor autorizate, gestionat de către ISC şi publicat pe pagina de
internet a acestuia, respectiv www.isc-web.ro.
(2) În tot cuprinsul prezentei proceduri se utilizează următoarele abrevieri:
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
- ISC pentru Inspectoratul de Stat în Construcţii;
- PCU pentru punct de contact unic.

CAPITOLUL V
Cerinţele de autorizare

Art. 7. - Laboratoarele se autorizează de către ISC pentru profilurile şi încercările solicitate, numai dacă
îndeplinesc cerinţele de autorizare prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 8. - (1) Laboratoarele de gradul I şi II pot desfăşura activităţi şi în afara sediului, prin laboratoare
mobile, de şantier, create pentru un contract/proiect şi pentru care îşi asumă întreaga responsabilitate.
(2) Echipamentul şi personalul care deservesc laboratorul mobil sunt ale laboratorului titular.
(3) Laboratorul titular are obligaţia de a anunţa despre deschiderea unui laborator mobil inspectoratul în
construcţii în jurisdicţia căruia se va amplasa acesta.
(4) Anunţul va fi însoţit de fişa de identificare a laboratorului, întocmită conform modelului prevăzut în
anexa nr. 2, şi lista de profile şi încercări, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 3.
(5) În urma anunţului, inspectorii evaluatori din cadrul ISC vor evalua laboratorul şi vor încheia un proces-
verbal de evaluare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4, fără însă a fi necesară autorizarea lui.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(6) Rezultatul evaluării va fi comunicat laboratorului titular.
(7) O copie a procesului-verbal de evaluare a laboratorului mobil se va arhiva de către evaluator, la dosarul
laboratorului titular.
Art. 9. - O persoană poate îndeplini funcţia de şef laborator în construcţii dacă îndeplineşte cerinţele de
studii, specializare şi experienţă în activitatea de laborator prevăzute în anexa nr. 5 şi dacă este angajat cu
contract individual de muncă.
Art. 10. - Specialiştii în încercări nedistructive trebuie să îndeplinească cerinţele de studii, specializare şi
experienţă în activitatea de laborator prevăzute în anexa nr. 5.
Art. 11. - Personalul laboratorului trebuie să deţină cunoştinţele, aptitudinile şi experienţa necesare
desfăşurării corecte a activităţilor de laborator, cerinţe ce trebuie să fie evaluate ţinându-se cont de domeniul
de activitate al laboratorului.

CAPITOLUL VI
Procedura de autorizare

Art. 12. - Art. 12. a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Autorizarea laboratoarelor se face de către ISC prin comisia de autorizare.
Art. 13. - Art. 13. a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Comisia de autorizare a laboratoarelor se constituie şi îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu
dispoziţiile Regulamentului de organizare şi funcţionare a comisiilor de autorizare, aprobat prin decizie a
inspectorului general al Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.

CAPITOLUL VII
Etapele de desfăşurare a procesului de autorizare

Art. 14. - (1) Procesul de autorizare se declanşează prin transmiterea de către persoana juridică
solicitantă la ISC, prin serviciul poştal, electronic sau prin intermediul PCU electronic de la data la care
acesta devine funcţional, a dosarului de autorizare, care trebuie să conţină:
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
a) fişa de identificare a laboratorului, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2;
b) lista cu profilurile şi încercările pentru care se solicită autorizarea, al cărei model este prevăzut în anexa
nr. 3;
c) copia certificatului de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului - O.N.R.C.;
d) cererea de autorizare, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 6;
e) chestionarul de informare şi autoevaluare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 7;
f) decizia de numire a şefului de laborator şi, acolo unde este cazul, a specialistului în încercări
nedistructive.
g) documente care atestă îndeplinirea cerinţelor de studii şi experienţă profesională prevăzute în anexa
nr. 5.
Litera a fost introdusă prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.
(2) Nomenclatorul profilurilor de încercări este prevăzut în anexa nr. 8.
(3) Documentele menţionate la alin. (1) pot fi transmise şi prin intermediul punctului de contact unic,
denumit în continuare PCU, imediat ce va deveni funcţional.
Alineatul a fost abrogat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.
Art. 15. - (1) Dosarul prevăzut la art. 14 alin. (1) se analizează, din punctul de vedere al conformităţii cu
cerinţele prezentei proceduri, de către secretariatul comisiei de autorizare, care verifică dacă:
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
a) există lista profilurilor şi încercărilor pentru care se solicită autorizarea;
b) conţine informaţiile preliminare furnizate de laboratorul solicitant prin chestionarul de informare şi
autoevaluare;
c) conţine toate documentele solicitate.
(2) În cazul în care dosarul de autorizare nu conţine toate documentele şi informaţiile solicitate în
conformitate cu prevederile prezentei proceduri, comisia de autorizare informează în scris laboratorul
solicitant, în termen de 5 zile de la depunerea acestuia, restituindu-se în acelaşi timp şi dosarul în vederea
completării.
Art. 16. - (1) În situaţia în care după analizarea dosarului depus în vederea obţinerii autorizării
laboratorului se constată că acesta conţine toate documentele şi informaţiile prevăzute în mod expres de
prezenta procedură, dosarul se transmite comisiei de autorizare.
(2) În termen de 10 zile de la primirea dosarului, comisia de autorizare comunică solicitantului data la care
va avea loc evaluarea la faţa locului a laboratorului.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(3) Data evaluării la faţa locului se stabileşte în cel mult 30 de zile de la data acceptării dosarului şi
înregistrării acestuia în evidenţa comisiei de autorizare.
(4) Din motive obiective, laboratorul poate solicita comisiei de autorizare modificarea datei de evaluare.
(5) Cu ocazia evaluării laboratorului la faţa locului se evaluează şi cunoştinţele profesionale în domeniu
ale şefului de laborator în construcţii şi/sau ale specialistului în încercări nedistructive.
(6) Evaluarea cunoştinţelor profesionale ale şefului de laborator în construcţii se va face pe baza unui
chestionar scris, care va cuprinde 20 de întrebări de tip grilă, din domeniul de încercări specific laboratorului,
al standardelor SR EN ISO CEI 17025:2005 şi SR EN ISO CEI 17025:2005/AC:2007 şi al legislaţiei în
vigoare în domeniu.
(7) Evaluarea cunoştinţelor profesionale ale specialistului în încercări nedistructive se va face pe baza
unui chestionar scris, care va cuprinde 10 întrebări de tip grilă, din domeniul de încercări nedistructive
betoane/metal şi al legislaţiei în vigoare în domeniu.
(8) Rezultatele evaluării şefului de laborator şi/sau a specialistului în încercări nedistructive se
consemnează într-o fişă de evaluare, anexă la procesul-verbal de evaluare a laboratorului, al cărei model
este prevăzut în anexa nr. 9. În cazul în care punctajul realizat în urma completării chestionarului este sub
80%, acesta se consemnează drept neconformitate, urmând ca la un termen stabilit de comun acord cu
conducerea laboratorului să se organizeze o nouă reevaluare a cunoştinţelor şefului de laborator şi/sau a
specialistului în încercări nedistructive. În cazul în care punctajul realizat în urma completării chestionarului
la reevaluarea cunoştinţelor şefului de laborator şi/sau a specialistului în încercări nedistructive este tot sub
80%, comisia judeţeană de autorizare a laboratoarelor va notifica societatea de care aparţine laboratorul în
vederea înlocuirii şefului de laborator.
(9) După efectuarea evaluării laboratorului la faţa locului, evaluatorii întocmesc un proces-verbal de
evaluare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4, iar în cazul în care se constată neconformităţi, se
stabilesc măsuri de remediere a acestora. Termenele de soluţionare a acestor măsuri se stabilesc de comun
acord cu conducerea laboratorului şi se consemnează în procesul-verbal.
(10) Evaluarea laboratorului la care s-au constatat neconformităţi se consideră încheiată în doar în
momentul remedierii acestora.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(11) Comisia de autorizare analizează dacă sunt îndeplinite criteriile de autorizare de către laboratorul
solicitant şi întocmeşte un raport de evaluare în care se consemnează concluziile evaluării, al cărui model
este prevăzut în anexa nr. 10.
(12) ISC eliberează autorizaţia, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 11, în cel mult 15 zile de la data
înregistrării raportului de evaluare, pe baza următoarelor documente:
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
a) fişa de identificare a laboratorului care solicită autorizarea;
b) cererea de autorizare a laboratorului solicitant;
c) lista cu profilurile şi încercările pentru care se solicită autorizarea;
d) procesul-verbal/procesele-verbale de evaluare a laboratorului solicitant, întocmit/întocmite de
evaluatori;
e) raportul de evaluare întocmit de comisia de autorizare;
f) dovada achitării cheltuielilor de autorizare.
Art. 17. - Art. 17. a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Autorizaţia emisă de către ISC are termen de valabilitate nelimitat, titularul autorizaţiei având obligaţia să
solicite o dată la 4 ani reînnoirea acesteia, cu condiţia îndeplinirii continue a cerinţelor de autorizare.
Art. 18. - Laboratoarele autorizate în condiţiile prezentei proceduri se înscriu în Registrul laboratoarelor
de analize şi încercări în activitatea de construcţii autorizate, constituit şi gestionat de ISC.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Art. 19. - Art. 19. a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
În situaţia în care nu se îndeplinesc cerinţele de autorizare a laboratorului solicitant, comisia de autorizare
comunică acestuia, printr-o notă scrisă, decizia de respingere a cererii de autorizare, care poate fi contestată
în termen de 15 zile de la data comunicării.
Art. 20. - (1) Contestaţiile formulate de către persoanele juridice solicitante cărora li s-a respins cererea
de autorizare se primesc la ISC şi sunt reanalizate de comisia de autorizare împreună cu toate documentele
depuse la dosar, care va dispune, după caz, admiterea/respingerea contestaţiei.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(2) În cazul în care soluţia comisiei de autorizare este tot de respingere a autorizării, laboratorul solicitant
poate formula o nouă cerere de iniţiere a procedurii de autorizare în momentul în care consideră că sunt
îndeplinite condiţiile de autorizare.
Art. 21. - În situaţia în care se solicită modificarea gradului laboratorului, se iniţiază procedura de
autorizare corespunzătoare gradului solicitat.

CAPITOLUL VIII
Inspecţii de supraveghere

Art. 22. - (1) Laboratoarele se supun, pe toată durata de valabilitate a autorizaţiei, condiţiei îndeplinirii
continue a tuturor cerinţelor de autorizare.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(2) Pe durata valabilităţii autorizaţiei ISC efectuează inspecţii de supraveghere programate privind
verificarea menţinerii condiţiilor avute în vedere la autorizarea laboratoarelor.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(3) Inspecţiile prevăzute la alin. (2) se efectuează cel puţin o dată pe an sau ori de câte ori este necesar,
respectiv în cazul unor modificări ale condiţiilor avute în vederea autorizării, a unor reclamaţii documentate,
ca urmare a concluziilor inspecţiei anterioare şi alte situaţii prin care se constată abateri de la condiţiile
iniţiale de autorizare.
(4) Echipa de inspecţie are ca sarcini principale:
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
a) verificarea laboratorului privind menţinerea standardelor de performanţă declarate şi verificate la
autorizarea iniţială;
b) efectuarea de inspecţii şi evaluări suplimentare ca urmare a unor reclamaţii dovedite;
c) întocmirea unui proces-verbal de evaluare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4, în care se
consemnează dacă sunt menţinute criteriile de autorizare, stadiul rezolvării măsurilor de remediere dispuse
la supravegherea anterioară, neconformităţile depistate în cursul supravegherii, măsuri de remediere,
precum şi alte informaţii necesare.
(5) Inspecţia de supraveghere se finalizează prin întocmirea procesului-verbal prevăzut la alin. (4) lit. c),
în care sunt consemnate rezultatele verificărilor efectuate asupra performanţelor laboratorului, şi propune,
după caz, menţinerea, suspendarea sau retragerea autorizaţiei.
(6) Comisia de autorizare analizează activitatea laboratoarelor pe baza proceselor-verbale de evaluare,
a sesizărilor şi reclamaţiilor şi a altor informaţii relevante şi stabileşte concluziile cu privire la menţinerea
sau, după caz, suspendarea ori retragerea autorizaţiei.

CAPITOLUL IX
Extinderea profilurilor şi încercărilor autorizate

Art. 23. - (1) În cazul în care laboratorul autorizat solicită extinderea profilurilor şi încercărilor autorizate,
se vor parcurge aceleaşi etape ca şi la procesul de autorizare, inclusiv evaluarea cunoştinţelor profesionale,
în profilurile în care se solicită extinderea, ale şefului de laborator/specialistului în încercări nedistructive,
potrivit prevederilor art. 16 alin. (6) - (8).
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), ISC, în termen de 15 zile de la finalizarea evaluării, va completa anexa
la autorizaţia în vigoare cu toate profilurile şi încercările pentru care se solicită extinderea autorizării, pe
baza următoarelor documente:
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
a) fişa de identificare a laboratorului care solicită extinderea profilurilor şi încercărilor autorizate;
b) cererea laboratorului solicitant de extindere a profilurilor şi încercărilor;
c) lista cu profilurile şi încercările pentru care se solicită extinderea;
d) procesul-verbal/procesele-verbale de evaluare a laboratorului solicitant întocmit/întocmite de
evaluatori;
e) raportul de evaluare întocmit de comisia de autorizare;
f) dovada achitării cheltuielilor de autorizare.

CAPITOLUL X
Modificări survenite pe perioada de valabilitate a autorizaţiei

Art. 24. - În cazul în care laboratorul autorizat solicită modificarea autorizaţiei ca urmare a schimbărilor
survenite în structura sa din punct de vedere juridic, fără să intervină modificări ale celorlalte condiţii de
autorizare, respectiv organizare şi funcţionare, echipamente şi personal, se va proceda astfel:
a) laboratorul autorizat va notifica ISC despre modificările survenite şi va transmite un dosar cu acelaşi
conţinut ca acela prevăzut la art. 14 alin. (1) şi o declaraţie pe propria răspundere a conducerii persoanei
juridice titulare a laboratorului din care să rezulte că laboratorul îndeplineşte în mod continuu cerinţele de
autorizare;
Litera a fost modificată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
b) evaluatorii desemnaţi vor efectua o evaluare în teren, finalizată printr-un proces-verbal de evaluare, în
care vor fi consemnate modificările survenite;
Litera a fost abrogată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.
c) în baza procesului-verbal de evaluare, comisia de autorizare a IJC/ICB va întocmi un raport de
evaluare, care va fi transmis la ISC;
Litera a fost abrogată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.
d) ISC va elibera o nouă autorizaţie în termen de 15 zile de la data înregistrării solicitării de modificare.
Litera a fost modificată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Art. 25. - În cazul în care pe parcursul duratei de valabilitate a autorizaţiei laboratorului se schimbă şeful
de laborator în construcţii, se va proceda astfel:
a) laboratorul autorizat va transmite o cerere la ISC prin care solicită evaluarea noului şef de laborator;
Litera a fost modificată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
b) în anexă la cererea depusă se vor ataşa, în copie:
(i) decizia de numire a noului şef de laborator;
(ii) documente care atestă îndeplinirea cerinţelor de studii şi experienţă profesională prevăzute în anexa
nr. 5;
c) evaluatorul desemnat va evalua noul şef de laborator în construcţii, în termen de 30 de zile de la
primirea cererii, în condiţiile prevăzute la art. 16 alin. (6) şi (8).

CAPITOLUL XI
Reînnoirea autorizaţiilor laboratoarelor

Art. 26. - (1) Reînnoirea autorizaţiei se face gratuit, la cererea laboratorului, o dată la 4 ani de la emiterea
acesteia, fără cheltuieli, prin vizarea acesteia de către ISC.
(2) În vederea reînnoirii autorizaţiei, laboratorul solicitant transmite ISC prin unul dintre mijloacele
prevăzute la art. 14 alin. (1), cu cel puţin 45 de zile înainte de împlinirea termenului de 4 ani de la data
emiterii autorizaţiei sau a ultimei reînnoiri, un dosar care trebuie să cuprindă următoarele documente:
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
a) cererea de reînnoire, al cărei model este prevăzut la anexa nr. 12;
b) lista profilurilor şi încercărilor în construcţii pentru care se solicită reînnoirea autorizaţiei;
c) fişa de identificare a laboratorului;
d) autorizaţia/autorizaţiile şi anexele la aceasta/acestea ale laboratorului, în original, pentru autorizaţiile
emise cu valabilitate nelimitată;
e) copii ale autorizaţiei/autorizaţiilor şi anexele la aceasta/acestea ale laboratorului, pentru autorizaţiile
emise cu termen de valabilitate;
f) notificarea privind orice modificare a datelor cuprinse în fişele de prezentare cu privire la structura de
personal, aparatura de măsurare, respectarea condiţiilor declarate şi a criteriilor de autorizare.
(3) În cazul în care dosarul de reînnoire nu se transmite în termenul prevăzut la alin. (2), se iniţiază
procedura de autorizare a laboratorului.
Alineatul a fost introdus prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.
Art. 27. - (1) Comisia de autorizare, constituită la nivelul ISC, analizează dosarul depus pentru reînnoirea
autorizaţiei laboratorului.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(2) Inspectorii evaluatori se deplasează pentru verificarea la faţa locului a oricăror modificări ale datelor
cuprinse în fişele de prezentare cu privire la structura de personal, aparatura de măsurare, respectarea
condiţiilor declarate şi a criteriilor de autorizare.
(3) În baza documentelor prevăzute la art. 26 alin. (2) şi a proceselor-verbale de evaluare întocmite de
evaluatori cu ocazia inspecţiilor de supraveghere programate şi cu ocazia reînnoirii autorizaţiei, comisia de
autorizare propune admiterea sau respingerea cererii pentru reînnoirea autorizaţiei.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Art. 28. - (1) Reînnoirea autorizaţiilor se va efectua de către ISC în termen de 15 zile de la data
înregistrării raportului de evaluare întocmit de comisia de autorizare, pe baza documentelor prevăzute la
art. 26 alin. (2) şi a procesului-verbal/ proceselor-verbale de evaluare în vederea reînnoirii autorizaţiei,
întocmit/întocmite de evaluatori.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(2) Confirmarea reînnoirii autorizaţiei şi a reînscrierii în Registrul laboratoarelor de analize şi încercări în
activitatea de construcţii, autorizate se realizează de către ISC, care va aplica pe autorizaţia laboratorului
viza de reînnoire şi va emite o nouă anexă ce va cuprinde toate profilurile şi încercările pentru care s-a
reînnoit autorizaţia.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Art. 29. - (1) În cazul în care, cu ocazia reînnoirii autorizaţiei, laboratorul solicită şi extinderea unor profiluri
şi încercări, se va aplica procedura de la cap. IX.
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), confirmarea extinderii profilurilor şi încercărilor se va face de către ISC
odată cu reînnoirea autorizaţiei, prin cuprinderea în anexa la autorizaţie a profilurilor şi încercărilor pentru
care s-a acordat extinderea.
CAPITOLUL XII
Sancţiuni

Art. 30. - (1) ISC poate dispune sancţiuni împotriva laboratoarelor autorizate, având în vedere
documentele menţionate la art. 11 lit. g) din Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize şi
încercări în activitatea de construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 808/2005, pentru următoarele
fapte:
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
a) neîndeplinirea corespunzătoare a obligaţiilor specifice;
b) abateri de la cerinţele avute în vedere la autorizare;
c) reclamaţii privind abateri grave dovedite;
d) documente emise pentru profiluri şi încercări neautorizate;
e) utilizarea de aparatură neverificată metrologic.
(2) Sancţiunile pentru faptele prevăzute la alin. (1) ce pot fi dispuse laboratoarelor autorizate sunt
următoarele:
a) suspendarea autorizaţiei;
b) retragerea autorizaţiei.
Art. 31. - (1) Suspendarea autorizaţiei pentru unul sau mai multe profiluri şi încercări se realizează în
situaţia în care echipele de supraveghere, pe baza declaraţiilor laboratorului, a observaţiilor proprii şi/sau a
reclamaţiilor privind abaterile dovedite, constată că există deficienţe în activitatea acestora, care fac
imposibilă efectuarea unor încercări pentru profilurile şi încercările autorizate în condiţiile declarate.
(2) Decizia de suspendare a autorizaţiei este luată de inspectorul general al ISC. Propunerea privind
suspendarea autorizaţiei se face în baza unui referat, elaborat de către direcţia de specialitate din cadrul
ISC.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(21) ISC comunică laboratoarelor decizia de suspendare a autorizaţiei şi operează noua situaţie în
Registrul laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii, autorizate.
Alineatul a fost introdus prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.
(3) După aplicarea/realizarea acţiunilor corective de eliminare a neconformităţilor care au condus la
suspendarea autorizaţiei, laboratorul va notifica/înştiinţa ISC.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(4) Inspectorii evaluatori vor efectua, la solicitarea comisiei de autorizare, după caz, o inspecţie pentru
evaluarea modului de eliminare a neconformităţilor şi, în funcţie de constatări, vor propune menţinerea sau
ridicarea suspendării.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Art. 32. - (1) Retragerea autorizaţiilor se efectuează în cazul în care echipele de supraveghere constată
abateri repetate şi din culpă în funcţionarea laboratoarelor, precum şi în cazul constatării unor neconformităţi
care pot influenţa calitatea activităţii lor, acestea putând propune retragerea autorizaţiilor atât pentru unul,
cât şi pentru mai multe sau pentru toate profilurile/încercările autorizate.
(2) Decizia de retragere a autorizaţiei este luată de inspectorul general al ISC. Propunerea privind
retragerea autorizaţiei se face în baza unui referat, elaborat de către direcţia de specialitate din cadrul ISC.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(3) ISC comunică laboratoarelor decizia de retragere a autorizaţiei şi operează noua situaţie în Registrul
laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii, autorizate.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(4) În cazul retragerii autorizaţiei, laboratorul are obligaţia să predea autorizaţia/autorizaţiile în original la
ISC în termen de 10 zile de primirea comunicării.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Art. 33. - Eliberarea de rapoarte de analize/încercări de către laboratoare după suspendarea sau
retragerea autorizaţiei se sancţionează în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în
construcţii, cu modificările ulterioare.
Art. 34. - Deciziile de suspendare şi retragere a autorizaţiilor pot fi contestate la ISC în termen de 15 zile
de la data comunicării.
Art. 35. - Art. 35. a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Laboratoarele cărora li s-a retras autorizaţia pot solicita o nouă autorizare, după remedierea deficienţelor,
nu mai devreme de 6 luni de la comunicarea deciziei de retragere a autorizaţiei, prin iniţierea procedurii de
autorizare.
Art. 36. - Art. 36. a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Cheltuielile de autorizare sunt în valoare de 200 lei pentru un set de 5 încercări şi se modifică prin decizie
a inspectorului general al ISC.
Art. 37. - (1) În situaţia desfiinţării/întreruperii activităţii unui laborator autorizat, conducerea unităţii
tutelare va informa în scris ISC, în termen de 10 zile de la desfiinţare/întreruperea activităţii.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
(2) Autorizaţia îşi pierde valabilitatea în cazul întreruperii activităţii unui laborator timp de 2 ani consecutiv.
(3) ISC operează noua situaţie în Registrul laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii, autorizate.
Alineatul a fost introdus prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.

CAPITOLUL XIII
Dispoziţii finale

Art. 38. - (1) Autorizaţiile emise de ISC anterior intrării în vigoare a prezentei proceduri îşi menţin
valabilitatea până la expirarea termenelor pentru care au fost eliberate, acestea fiind înscrise în Registrul
laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii, autorizate, cu respectarea prevederilor prezentei
proceduri.
(2) ISC va consemna în Registrul laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii, autorizate situaţiile
de retragere şi/sau suspendare a autorizaţiilor laboratoarelor, precum şi laboratoarele desfiinţate.
Alineatul a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Art. 39. - Autorizaţiile cuprind în anexă lista cu profilurile şi încercările pentru care s-a autorizat
laboratorul.
Art. 40. - Documentele emise de laboratoare sunt valabile în următoarele condiţii:
a) laboratorul emitent este autorizat, potrivit legii;
b) documentele sunt emise de laborator corespunzător profilurilor şi încercărilor de competenţă,
autorizate.
Art. 41. - (1) În cazul pierderii sau deteriorării unei autorizaţii se poate elibera un duplicat.
(11) Cheltuielile pentru emiterea duplicatului sunt în valoare de 100 lei.
Alineatul a fost introdus prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.
(2) În vederea eliberării duplicatului unei autorizaţii, laboratorul solicitant va depune la ISC următoarele
documente:
a) o cerere din care să reiasă motivul pentru care se solicită eliberarea unui duplicat;
b) anunţul pierderii autorizaţiei, prin care se declară nulă, publicat într-un ziar de mare tiraj, sau autorizaţia
deteriorată, după caz.
c) originalul autorizaţiei deteriorate împreună cu anexele;
Litera a fost introdusă prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.
d) dovada achitării cheltuielilor pentru emiterea duplicatului.
Litera a fost introdusă prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012.
Art. 42. - Autorizarea laboratoarelor de către ISC nu implică transferul de responsabilităţi de la persoana
juridică autorizată la ISC şi nici nu o exonerează pe aceasta de obligaţiile ce îi revin potrivit legii şi prezentei
proceduri.
Art. 43. - Art. 43. a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012
Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentei proceduri se fac de către ISC.
Art. 44. - Anexele nr. 1-12 fac parte integrantă din prezenta procedură.

ANEXA Nr. 1
la procedură

CERINŢE GENERALE
de competenţă în vederea autorizării laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii
a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012

1. Exigenţe organizatorice
1.1. Laboratorul trebuie să dispună de o organizare care să îi permită desfăşurarea activităţii astfel încât
rezultatul încercărilor efectuate să nu fie influenţat negativ, sub nicio formă, de eventuale deficienţe din
acest domeniu, şi anume:
a) laboratorul trebuie să aibă o structură juridică bine definită, acesta putând funcţiona ca o entitate juridică
sau în cadrul unei entităţi juridice. Laboratorul poate fi structurat în mai multe unităţi tehnice corespunzătoare
profilelor de încercări.
b) relaţiile de subordonare ale laboratorului în cadrul instituţiei sau operatorului economic în care
funcţionează trebuie să fie astfel stabilite încât să nu permită exercitarea de presiuni financiare sau de orice
natură care să influenţeze imparţialitatea, integritatea şi credibilitatea activităţii laboratorului. În acest sens
laboratorul de încercări va fi subordonat direct conducătorului instituţiei/operatorului economic respectiv.
c) laboratorul trebuie să dispună de un sistem de management al calităţii corespunzător domeniului său
de activitate, care să cuprindă informaţii explicite privind organizarea şi funcţionarea lui.
d) laboratorul va fi organizat astfel încât fiecare persoană să aibă responsabilităţi riguros definite ca arie
de desfăşurare şi limite de competenţă; şeful de laborator în construcţii şi personalul tehnic trebuie să aibă
autoritatea şi resursele necesare realizării sarcinilor.
1.2. Laboratorul trebuie să dispună, în conformitate cu domeniul specific de activitate, de următoarele:
a) documentaţia tehnică în vigoare - standarde, norme tehnice, specificaţii, instrucţiuni etc. - care
reglementează condiţiile şi modul de efectuare a încercărilor pentru care solicită autorizarea;
b) legislaţia în vigoare specifică laboratoarelor de încercări în construcţii;
c) SR EN ISO CEI 17025:2005 şi SR EN ISO CEI 17025:2005/AC:2007 - Cerinţe generale pentru
competenţa laboratoarelor de încercări şi etalonări;
d) documentele sistemului de management al calităţii aplicabile activităţii de laborator - manual, proceduri,
instrucţiuni, planul calităţii şi altele asemenea.
2. Personal
2.1. Cerinţe generale
a) Laboratorul trebuie să dispună de personal în număr suficient pentru a asigura efectuarea la frecvenţa
din reglementări a încercărilor pentru care solicită autorizarea şi pentru asigurarea continuităţii în executarea
şi luarea deciziilor, avându-se în vedere şi eventualele evenimente neprevăzute care pot apărea.
b) Şeful de laborator în construcţii trebuie să fie personal permanent angajat al laboratorului.
c) Personalul trebuie să aibă pregătirea tehnică şi experienţa profesională necesară îndeplinirii atribuţiilor
postului pe care îl deţine; să cunoască şi să aplice politica şi procedurile sistemului de management al
calităţii aferente activităţii lor.
d) Personalul care execută încercări nedistructive pe elemente şi structuri de beton şi metal trebuie să
îndeplinească cerinţele de studii şi experienţă profesională prevăzute în anexa nr. 5 la procedură.
e) Laboratorul trebuie să fie condus de un şef de laborator care trebuie să îndeplinească cerinţele de
studii şi experienţă profesională cuprinse în anexa nr. 5 la procedură.
f) Laboratorul trebuie să aibă toate documentele necesare dovedirii competenţei profesionale a
personalului de laborator, respectiv calificare profesională, experienţă profesională, dovezi de instruire,
certificate de absolvire.
g) Laboratorul trebuie să menţină fişe ale postului pentru tot personalul - şef laborator, specialist încercări
nedistructive etc., astfel încât fiecare să îşi cunoască atribuţiile, sarcinile, responsabilităţile, nivelurile de
decizie şi de competenţă.
h) Laboratorul trebuie să aibă un Program anual de instruire a personalului de laborator şi trebuie să
prezinte dovezi privind realizarea acestuia.
2.2. Evaluarea şefului de laborator şi/sau a specialistului încercări nedistructive se va realiza de către
inspectorii de specialitate responsabili cu evaluarea laboratorului în vederea autorizării, la sediul
laboratorului, după cum urmează:
a) evaluarea şefului de laborator în construcţii se va efectua pe baza:
(i) documentelor care atestă îndeplinirea cerinţelor de studii şi experienţă profesională: diplomă de studii,
curriculum vitae, carte de muncă/declaraţie pe propria răspundere pentru îndeplinirea condiţiilor de
experienţă profesională, certificate de absolvire, adeverinţe/diplome privind instruiri profesionale;
(ii) unui chestionar scris, cuprinzând 20 de întrebări tip grilă, din domeniul de încercări specifice
laboratorului, al standardelor SR EN ISO CEI 17025:2005, SR EN ISO CEI 17025:2005/AC:2007 şi al
legislaţiei în domeniu în vigoare;
b) evaluarea specialiştilor în încercării nedistructive se va efectua pe baza:
(i) documentelor care atestă îndeplinirea cerinţelor de studii şi experienţă profesională: diplomă de studii,
curriculum vitae, carte de muncă/declaraţie pe propria răspundere pentru îndeplinirea condiţiilor de
experienţă profesională, certificate de absolvire, adeverinţe/diplome privind instruiri profesionale;
(ii) unui chestionar scris, cuprinzând 10 întrebări tip grilă, din domeniul de încercări nedistructive
betoane/metal şi al legislaţiei în domeniu în vigoare;
c) când laboratorul solicită autorizarea şi pentru încercări nedistructive şi şeful de laborator nu este
aceeaşi persoană cu specialistul în încercări nedistructive, aceştia vor fi evaluaţi separat.
3. Condiţii de spaţiu şi mediu
a) Laboratorul trebuie să dispună de spaţiul şi utilităţile necesare executării corecte a tuturor activităţilor
pentru fiecare profil de încercări autorizat.
b) Spaţiul şi utilităţile de care dispune laboratorul trebuie să asigure condiţiile impuse de reglementările
tehnice în vigoare pentru stocarea şi pregătirea probelor supuse încercărilor, înainte şi după încercare,
efectuarea încercărilor, înregistrările şi prelucrarea datelor.
c) Spaţiul şi utilităţile aferente trebuie să garanteze menţinerea permanentă a condiţiilor de igienă,
temperatură, umiditate, protecţie împotriva noxelor şi protecţia muncii prevăzute pentru domeniul de
activitate al laboratorului, protecţia mediului înconjurător, eliminarea influenţei factorilor externi.
d) Spaţiul destinat activităţii de laborator trebuie să fie astfel dimensionat şi ordonat încât să asigure
desfăşurarea corectă a încercărilor, să nu conducă la interferări de fluxuri, să asigure spaţii de arhivare şi
depozitare a echipamentelor neconforme etc.
e) Localul în care îşi desfăşoară activitatea laboratorul trebuie să fie precis şi bine delimitat de eventuale
spaţii vecine în care se desfăşoară alte activităţi.
f) Condiţiile de acces în localul laboratorului trebuie să asigure ţinerea sub control a accesului persoanelor
străine în conformitate cu regulile stabilite de conducerea laboratorului, în vederea asigurării confidenţialităţii
rezultatelor încercărilor.
g) Laboratorul trebuie să dispună de mobilier corespunzător care să asigure condiţiile din standarde
privind efectuarea încercărilor şi pentru asigurarea condiţiilor de păstrare a documentelor în condiţii de
confidenţialitate.
4. Echipamente de măsură şi încercări
4.1. Laboratorul trebuie să dispună de echipamentul de măsură şi încercare, precum şi de materialele,
produsele şi dispozitivele auxiliare necesare efectuării încercărilor pentru care solicită autorizarea, în
conformitate cu reglementările tehnice în vigoare.
4.2. Gradul de precizie a echipamentelor de măsurare şi încercare trebuie să fie cel puţin cel indicat de
standardul sau norma tehnică de încercare.
4.3. Echipamentele de măsurare şi încercare utilizate la efectuarea încercărilor trebuie să fie în bună stare
de funcţionare, confirmată prin avize de verificare şi etalonarea metrologică la zi, eliberate de organisme
sau persoane autorizate legal în acest scop.
În acest sens, laboratorul trebuie să dispună de:
a) programe de întreţinere şi verificare curentă a echipamentelor;
b) program anual de verificare metrologică şi etalonare a echipamentelor;
c) set de etalonare, în cazul efectuării în cadrul laboratorului a operaţiunilor de etalonare a unor aparate;
d) contract de prestări servicii încheiat cu o unitate specializată în verificări metrologice.
4.4. Laboratorul trebuie să dispună de un sistem clar şi actualizat permanent de gestionare a
echipamentelor de măsurare şi încercare, care să cuprindă:
a) evidenţa centralizată a echipamentelor (aparate de măsurare, încercare, dispozitive auxiliare);
b) fişe individuale pentru aparatura de încercare, care vor cuprinde următoarele date:
b.1). denumirea aparaturii;
b.2). destinaţia echipamentului;
b.3). producătorul, anul fabricaţiei, tipul, numărul de înregistrare;
b.4). caracteristicile tehnice;
b.5). data punerii în funcţiune;
b.6). verificările metrologice necesare: frecvenţa, modul de realizare;
b.7). condiţiile speciale de utilizare;
b.8). localizarea în cadrul laboratorului;
b.9). documentele de atestare a efectuării verificărilor metrologice;
b.10). documentele de atestare a unor operaţii de verificare periodică, întreţinere şi reparaţii;
c) o evidenţă completă cu materialele, produsele şi dispozitivele auxiliare (consumabile şi neconsumabile)
necesare efectuării încercărilor;
d) un sistem de identificare, evidenţă şi depozitare a aparaturii defecte sau care în urma verificării
metrologice nu a primit aviz de utilizare, în aşa fel încât:
(i) identificarea să fie clară, prin etichetare;
(ii) depozitarea să fie făcută în spaţii special destinate acestui scop.
5. Raportarea rezultatelor
a) Laboratorul trebuie să utilizeze pentru înregistrarea rezultatelor încercărilor rapoarte de încercare.
b) Forma şi conţinutul rapoartelor de încercare vor fi conforme cu prevederile reglementărilor tehnice
aplicabile, dacă este cazul.
c) Rapoartele de încercare trebuie să cuprindă informaţiile cerute de metoda de încercare utilizată,
informaţiile cerute de client şi necesare pentru interpretarea rezultatelor.
d) Rapoartele de încercare trebuie să cuprindă cel puţin informaţiile impuse de SR EN ISO CEI 17025:
2005 şi SR EN ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007.
6. Proceduri de lucru
a) Laboratorul trebuie să utilizeze pentru efectuarea încercărilor autorizate metode de încercare şi moduri
de lucru precizate prin reglementări tehnice.
b) Laboratorul trebuie să dispună de proceduri şi instrucţiuni de lucru scrise privind eşantionarea şi
efectuarea încercărilor.
c) Instrucţiunile vor reglementa toate aspectele privind executarea încercărilor: caracteristicile probelor
supuse încercării, păstrarea şi pregătirea probelor, executarea încercării, înregistrarea şi prelucrarea
rezultatelor, buletinul sau raportul de încercare, condiţiile de acceptare, echipamentele de încercare,
măsurarea incertitudinilor, materialele consumabile şi personalul responsabil cu efectuarea şi validarea
rezultatelor încercărilor.
7. Sistemul de management al calităţii
Laboratorul trebuie să facă dovada instituirii şi implementării unui sistem propriu de management al
calităţii corespunzător structurii sale de organizare, cu respectarea prevederilor SR EN ISO CEI 17025:
2005, SR EN ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007 şi ISO 9001/2008.
8. Documente administrative
Laboratorul trebuie să dispună de un sistem bine definit de înregistrare a evidenţei şi de arhivare a
documentelor primite şi emise de laborator, astfel încât:
a) înregistrările să cuprindă toate informaţiile necesare identificării expeditorului şi destinatarului după
codificare;
b) să fie asigurată confidenţialitatea conţinutului documentelor, conform hotărârilor conducerii
laboratorului;
c) să asigure condiţii sigure de arhivare şi păstrare a documentelor.

ANEXA Nr. 2
la procedură

FIŞA DE IDENTIFICARE LABORATOR

Date generale
1. Date privind instituţia tutelară (laborator independent)
1.1. Denumirea: .................................................................................................................................
1.2. Adresa: ........................................................................................................................................
1.3. Nr. de telefon/Fax: .......................................................................................................................
1.4. E-mail: .................................................................; web: .............................................................
1.5. Statutul juridic .............................................................................................................................
1.6. Cod unic de înregistrare ..............................................................................................................
1.7. Nr. de ordine la registrul comerţului ............................................................................................
1.8. Persoana de conducere delegată pentru reprezentare ..............................................................
2. Date privind laboratorul de încercări
2.1. Denumirea/gradul ............................................................................................................................
2.2. Adresa .........................................................................................................................................
2.3. Nr. de telefon/Fax .............................................................................................................................
2.4. Efectiv total personal laborator: ...................................................................................................., din
care personal tehnic: .................................................................................................................

Conducătorul unităţii,

................................................

(numele şi prenumele)

................................................

(semnătura)

L.S.

Data: ........................

ANEXA Nr. 3
la procedură

Societatea .................................................
Laboratorul ...................................................

LISTA
profilurilor şi încercărilor pentru care se solicită autorizarea/extinderea/reînnoirea

Standardul sau norma Aparatura utilizată de laborator


Nr.
Profilul Denumirea încercării care stabileşte cum se face pentru efectuarea încercării şi impusă
crt.
încercarea de normele tehnice

Conducătorul unităţii,

................................................

(numele şi prenumele)

................................................

(semnătura)

L.S.

Şef laborator

................................................

(numele şi prenumele)

................................................

(semnătura)

Data ..........................

ANEXA Nr. 4
la procedură
ANEXA Nr. 4 a fost modificată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012

ANEXA Nr. 4 a fost modificată prin Ordin 3483/2013 la 16/12/2013


ANTETUL INSPECTORATULUI DE STAT ÎN CONSTRUCŢII - I.S.C.

PROCES-VERBAL DE EVALUARE LABORATOR


Încheiat astăzi, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Evaluare în vederea autorizării Evaluare în vederea menţinerii autorizării

Date de identificare laborator

Proprietar laborator: Nr. de înregistrare la registrul comerţului:

Adresă proprietar: CUI societate:

Nr. telefon:

Adresă laborator: Banca/cod IBAN:

Numele şi prenumele Nr. legitimaţie Numerele de înregistrare de la:


inspectorilor în construcţii

I.S.C.

Unitatea evaluată

1. Baza legală a inspecţiei:

- Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu - Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analiză şi încercări în activitatea de
modificările ulterioare - Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 construcţii în vederea autorizării, aprobată prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale
privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - şi turismului nr. 1.497/2011, cu modificările şi completările ulterioare
I.S.C., aprobată cu modificări prin Legea nr. 707/2001, cu - Reglementări tehnice (regulamente, proceduri, specificaţii, normative, instrucţiuni,
modificările şi completările ulterioare ghiduri, metodologii, manuale etc.)
- Regulamentul privind controlul de stat al calităţii în - Regulamentul privind activitatea de metrologie în construcţii, aprobat prin Hotărârea
construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 272/1994 Guvernului nr. 766/1997, cu modificările şi completările ulterioare
- Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize şi
încercări în activitatea de construcţii, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 808/2005 - SR EN ISO CEI 17025:2005 şi SR
EN ISO CEI 17025:2005/AC:2007
- Cerinţe generale pentru competenţa laboratoarelor de
încercări şi etalonări

2. Inspecţia s-a efectuat în prezenţa reprezentanţilor laboratorului:

Numele şi prenumele Calitatea Telefon:

3. La inspecţie au mai participat:

Numele şi prenumele Calitatea

4. Stadiul realizării măsurilor constatate anterior

........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
......................................................

5. Alte menţiuni

........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
......................................................

6. Controlul documentelor (organizare generală şi resurse umane): Răspuns posibil: DA, NU, N/A (nu se aplică), O (observaţii în caz de
neconformitate sau completări)

6.1. Autorizaţia laboratorului nr. . . . . . . . . . . . . . . /. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.2. Autorizaţia de construire a laboratorului nr. . . . . . . ./. . . . . . . . . . . .

6.3. Certificat sistem calitate nr. . . . . . . . . . . . . . . /. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.4. Regulament de organizare şi funcţionare (Nu este obligatoriu dacă organizarea şi funcţionarea sunt documentate în sistemul de
management.)
6.5. Organigrame oficiale (ale organizaţiei din care face parte laboratorul, ale laboratorului)

6.6. Organizarea permite activitatea fără presiuni.

6.7. Manual management calitate (propriu)

6.8. Proceduri generale (sistem şi operaţionale)

6.9. Proceduri de lucru încercări de laborator

6.10. Laboratorul dispune de standarde, normative, legislaţie etc. corespunzătoare activităţii autorizate.

6.11. Laboratorul foloseşte personal angajat permanent (lista personalului de laborator permanent şi/sau cu contract de colaborare).

6.12. Decizia de numire a şefului de laborator nr. . . . . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.13. Decizia de numire a specialistului de încercări nedistructive nr. . . . . . . . . /. . . . . .

6.14. Personal tehnic corespunzător profesional şi numeric

6.15. Fişe post

6.16. Se ţine o evidenţă corespunzătoare a înregistrărilor privind verificările pct. 6 (conform pct. 4.13 din SR EN ISO/ CEI 17025:2005/AC:2007).

7.Observaţii la pct. 6:

........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
......................................................

8. Sistemul de management Răspuns posibil: DA, NU, N/A (nu se aplică), O (observaţii în caz de neconformitate sau completări)

8.1. Documentele sistemului de management sunt aprobate.

8.2. Documentele modificate sunt reexaminate şi aprobate.

8.3. Documentele sunt identificate şi difuzate în ediţia în vigoare la locurile de utilizare.

8.4. Se ţine o evidenţă corespunzătoare a documentelor.

8.5. Este specificat modul de arhivare a documentelor perimate.

8.6. Este realizată analiza Sistemului de management al calităţii - SMC - de către managementul de vârf la intervale planificate pentru a-i asigura
continua conformitate, adecvare şi eficacitate.

8.7. Înregistrările analizei de management sunt păstrate.

8.8. Este realizată analiza cerinţelor privind încercările înaintea emiterii ofertei şi înaintea acceptării contractului/comenzii/ modificărilor la
contract/comandă.

8.9. Este asigurat controlul încercărilor subcontractate.

8.10. Program audit intern anul /. .

8.11. Este asigurată efectuarea la intervale planificate de audituri interne pentru a stabili dacă se menţin cerinţele sistemului de management şi
cerinţele SR EN ISO CEI 17025:2005/AC:2007.

8.12. Managementul responsabil pe zona auditată a adoptat acţiuni pentru a elimina neconformităţile detectate şi cauzele acestora, acolo unde a
fost cazul.

8.13. Au fost întocmite rapoarte de neconformitate.

8.14. Au fost întocmite rapoarte de acţiuni corective/preventive.

8.15. S-a efectuat verificarea implementării acţiunilor stabilite.

8.16. Registru de reclamaţii

8.17. Program instruire personal anul ./. /Înregistrări privind realizarea instruirii

8.18. Se ţine o evidenţă corespunzătoare a înregistrărilor privind verificări ale pct. 8 (conform pct. 4.13 din SR EN ISO/CEI
1702517025:2005/AC:2007)

8.19. Se arhivează corespunzător documentele.

9. Observaţii la pct. 8:
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
......................................................

10. Organizare şi dotare - spaţiu şi mediu laborator: Răspuns posibil: DA, NU, N/A (nu se aplică), O (observaţii în caz de neconformitate sau
completări)

10.1. Laboratorul este prevăzut cu utilităţile necesare.

10.2. Spaţii corespunzătoare pentru păstrarea probelor

10.3. Spaţii şi dotări corespunzătoare pentru efectuarea încercărilor

10.4. Spaţiu special amenajat cu fişete metalice/dulapuri sigure, pentru arhivarea documentelor specifice laboratorului

10.5. Flux de încercări organizat corespunzător

11. Observaţii la pct. 10:

........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
......................................................

12. Verificare aparatură şi dispozitive de măsurare Răspuns posibil: DA, NU, N/A (nu se aplică), O (observaţii în caz de neconformitate sau
completări)

12.1. Aparatura de laborator [echipamente metrologice de măsură (EMM), echipamente auxiliare] este identificată/etichetată (în corelare cu lista
de profiluri şi încercări în care este specificată aparatura/dispozitive auxiliare utilizate de laborator pentru fiecare încercare).

12.2. Registrul de evidenţă a aparaturii şi echipamente de laborator/Fişe de evidenţă

12.3. Laboratorul dispune de tot echipamentul de măsură şi încercare, precum şi de materialele, produsele şi dispozitivele auxiliare necesare
efectuării încercărilor, în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare.

12.4. Instrucţiuni de utilizare, funcţionare, întreţinere aparatură de laborator.

12.5. Aparatura şi dispozitivele de măsurare defecte sunt identificate.

12.6. Aparatura şi dispozitivele de măsurare defecte sunt izolate.

12.7. Gradul de precizie a echipamentelor de măsurare şi încercare este cel puţin cel indicat de standardul sau de norma tehnică de încercare.

12.8. Programe etalonări/verificări metrologice, verificări aparatură din laborator anul . . . . . .

12.9. Se efectuează etalonarea/verificarea metrologică a echipamentelor de măsurare şi încercare din laborator.

12.10. Se ţine o evidenţă corespunzătoare a etalonărilor/verificărilor metrologice ale aparaturii din laborator.

12.11. Se ţine o evidenţă corespunzătoare a înregistrărilor privind verificări ale pct. 12 (conform pct. 4.13 din SR EN ISO/ CEI
1702517025:2005/AC:2007)

13. Observaţii la pct. 12:

........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
......................................................

14. Verificare realizare încercări/emiterea rapoartelor de încercări

14.1. Contracte/Comenzi scrise pentru încercările efectuate

14.2. Plan control calitate verificări şi încercări (PCCVI) întocmit pe tipuri de materiale, faze de control care să includă frecvenţa de efectuare a
încercărilor (se aplică în cazul laboratoarelor care efectuează încercări pentru operatorul economic de care aparţine/în cazul contractelor sau
lucrărilor unde este asumată responsabilitatea de către laborator)

14.3. Se respectă procedurile de eşantionare, pregătire, efectuare încercări (după caz).


14.4. Raportarea rezultatelor; rapoarte de încercări (corectitudinea redactării, transmiterii) (conform anexei 1 pct. 5 Procedura de autorizare şi
cap. 5.10 din SR EN ISO/CEI 1702517025:2005/AC:2007)

14.5. Asigurarea trasabilităţii încercărilor şi rezultatelor

14.6. Se ţine o evidenţă corespunzătoare a înregistrărilor privind verificări ale pct. 14 (conform pct. 4.13 din SR EN ISO/ CEI
17025:2005/AC:2007).

15. Diverse Răspuns posibil: DA, NU, N/A (nu se aplică), O (observaţii în caz de neconformitate sau completări)

15.1. A fost dispusă suspendarea autorizaţiei laboratorului.

15.2. A fost dispusă retragerea autorizaţiei.

15.3. După remedierea neconformităţilor care au dus la suspendarea autorizaţiei, reînceperea activităţii s-a efectuat pe baza reconfirmării
certificatului de autorizare de către comisia de autorizare.

16 . Observaţii la pct. 15:

........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
.....................................................................................

17 . Alte constatări

........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
.....................................................................................

18 . Neconformităţi constatate: Abateri faţă de:

............................................................................... .......................................
............................................................................... .......................................
............................................................................... .......................................
............................................................................... .......................................
............................................................ .......................................
.......................................
.......................................
.......................................
........

19. Măsuri dispuse

01 Termen:

Răspunde:

02 Termen:

Răspunde

03 Termen:

Răspunde:

04 Termen:

Răspunde:

Responsabilii desemnaţi în prezentul raport de evaluare vor prezenta în scris la I.S.C. modul de Termen:
ducere la îndeplinire a măsurilor stabilite.

20. Paginile anexate, în număr de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., fac parte integrantă din prezentul proces-verbal.

Prezentul proces-verbal de evaluare a fost întocmit în . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . exemplare, câte unul pentru fiecare parte semnatară.

SEMNĂTURI

Din partea I.S.C.: Din partea:


Numele:
Prenumele:
Semnătura:
NOTĂ:
În cazul în care spaţiile alocate rubricilor sunt insuficiente, se pot ataşa pagini care devin parte integrantă a
procesului-verbal de evaluare.

ANEXA Nr. 5
la procedură
ANEXA Nr. 5 a fost modificată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012

Cerinţe de studii şi experienţă profesională pentru evaluarea personalului

Şef laborator în construcţii

Tabel 1.1

Cerinţe de calificare

Grad
laborator Vechime în
Studii activitatea de
laborator

Tehnician - specializarea: 5 ani


construcţii/chimist (materiale de construcţii)

Studii de scurtă durată/Subinginer/Licenţă - specializarea: 2 ani

- Construcţii civile, industriale şi agricole, Căi ferate, drumuri şi poduri, Amenajări şi construcţii hidrotehnice,
Îmbunătăţiri funciare, Instalaţii, Inginerie civilă

- Chimie anorganică

- Chimie (materiale de construcţii)

- Alte specializări - conform domeniului de activitate al laboratorului (energetică şi electrotehnică, tehnologia sudurii
III etc.)

Studii de lungă durată/Inginer/Master/Doctorat - specializarea: 1 an

- Construcţii civile, industriale şi agricole, Căi ferate, drumuri şi poduri, Amenajări şi construcţii
hidrotehnice, Îmbunătăţiri funciare, Instalaţii, Inginerie civilă

- Chimie anorganică

- Chimie (materiale de construcţii)

- Alte specializări - conform domeniului de activitate al laboratorului (ing. geolog, energetică şi


electrotehnică, tehnologia sudurii etc.)

Studii de scurtă durată/Subinginer/Licenţă - specializarea: 5 ani

- Construcţii civile, industriale şi agricole, Căi ferate, drumuri şi poduri, Amenajări şi construcţii
hidrotehnice, Îmbunătăţiri funciare, Instalaţii, Inginerie civilă

- Chimie anorganică

- Chimie (materiale de construcţii)

II - Alte specializări - conform domeniului de activitate al laboratorului (ing. geolog, energetică şi


electrotehnică, tehnologia sudurii etc.)

Studii de lungă durată/Inginer/Master/Doctorat - specializarea 2 ani

- Construcţii civile, industriale şi agricole, Căi ferate, drumuri şi poduri, Amenajări şi construcţii
hidrotehnice, Îmbunătăţiri funciare, Instalaţii, Inginerie civilă

- Chimie anorganică
- Chimie (materiale de construcţii)

- Alte specializări - conform domeniului de activitate al laboratorului (ing. geolog, energetică şi


electrotehnică, tehnologia sudurii etc.)

Studii de lungă durată/Inginer/Master/Doctorat - specializarea: 3 ani

- Construcţii civile, industriale şi agricole, Căi ferate, drumuri şi poduri, Amenajări şi construcţii
hidrotehnice, Îmbunătăţiri funciare, Instalaţii, Inginerie civilă

- Chimie anorganică
I

- Chimie (materiale de construcţii)

- Alte specializări - conform domeniului de activitate al laboratorului (ing. geolog, energetică şi


electrotehnică, tehnologia sudurii etc.)

Specialist încercări nedistructive

Tabel 1.2

Vechime minimă în activitatea de


Cerinţe minime de calificare
laborator

Studii de lungă durată/ Inginer/Master/Doctorat Absolvent de facultate 4 ani


tehnică
Studii de scurtă durată/ subinginer/Licenţă

Curs de instruire în domeniu

Alte documente eliberate de Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare - CNCAN, Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor,
Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor de Ridicat - ISCIR (după caz)

ANEXA Nr. 6
la procedură

- Model -

CERERE DE AUTORIZARE
Laborator de analize şi încercări în activitatea de construcţii
a fost modificat prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012

Autorizare [ ] Extindere [ ] Modificare [ ]

Prin prezenta cerere, ................................................................................. (denumirea instituţiei),


reprezentată prin ................................................., cu sediul în
...................................................................................., vă solicităm declanşarea procedurii de autorizare
pentru laboratorul ........................................................................................... gradul ..........; în acest sens vă
supunem spre analiză dosarul de autorizare anexat, compus din:
1. fişa de identificare a laboratorului;
2. lista profilurilor şi încercărilor de laborator pentru care se solicită autorizarea;
3. chestionarul de informare şi autoevaluare;
4. decizia de numire a şefului de laborator/specialistului în încercări nedistructive;
5. copia de pe acreditarea din partea organismelor naţionale de acreditare din România sau din ţări
membre ale Uniunii Europene (dacă este cazul).
Declarăm prin prezenta că am luat cunoştinţă de prevederile reglementărilor tehnice şi legislaţiei în
vigoare aplicabile activităţii laboratorului pentru care solicităm autorizarea şi ne angajăm să respectăm
prevederile acestor reglementări pe toată perioada de valabilitate a autorizaţiei, în caz contrar suntem de
acord cu suspendarea sau retragerea autorizaţiei.
Vă rugăm ca după analizarea dosarului de autorizare, în cazul în care acesta corespunde exigenţelor
stabilite pentru autorizare, să propuneţi perioada de efectuare a evaluării la faţa locului a laboratorului.

Conducătorul unităţii,

................................................

(numele şi prenumele)

................................................

(semnătura)

L.S.

Data: .........................

ANEXA Nr. 7
la procedură

Societatea ......................................

CHESTIONAR
de informare şi autoevaluare

Prezentul chestionar are drept scop prezentarea principalelor date privind laboratorul de încercări în
vederea analizării oportunităţii vizitei de evaluare preliminară.

Rezultatul
Nr. autoevaluării
Cerinţa evaluată
crt.
Da Nu Observaţii

A. Organizare generală

1. Laboratorul dispune de o organizare care îi permite desfăşurarea activităţii astfel încât să nu se exercite presiuni financiare sau de altă natură
care pot influenţa imparţialitatea, integritatea şi credibilitatea activităţii de laboratorş

2. Sunt asigurate spaţiile necesare de desfăşurare în bune condiţii a încercărilorş (Se precizează anexa care prezintă planul laboratorului.)

3. Sunt stabilite atribuţiile, sarcinile, responsabilităţile etc. laboratorului într-un regulament de organizare şi funcţionare al laboratorului sau
capitolul din regulamentul de organizare şi funcţionare al instituţiei tutelareş

B. Resurse umane

4. Laboratorul dispune de personal astfel încât să asigure atât conducerea, cât şi efectuarea încercărilor pentru care solicită autorizarea cu
frecvenţa planificatăş (Se precizează anexa care prezintă lista cu personalul încadrat special pentru laborator - numele, funcţia, calificarea;
pentru personalul autorizat se completează inclusiv numărul de autorizaţie.)

5. Personalul angajat la laborator are fişa postului întocmită astfel încât să cuprindă atribuţiile, sarcinile, responsabilităţile, nivelurile de decizie
şi de competenţăş

6. Este desemnat un responsabil cu metrologia în laboratorş

7. Personalul angajat la laborator are cunoştinţele necesare privind legislaţia, standardele, normativele aplicabile activităţii desfăşurate în
laboratorş

8. Aveţi un program anual de instruire a personalului din laboratorş

C. Sistemul calităţii
9. Aveţi implementat un sistem propriu de management al calităţiiş (Se precizează anexa care prezintă lista documentelor sistemului de
management al calităţii - manual, proceduri, instrucţiuni, listă care include ediţia/revizia în vigoare; în cazul în care sistemul calităţii este
inclus în sistemul instituţiei tutelare trebuie să se facă specificaţii clare referitoare la sistemul calităţii aplicabil activităţii de laborator.)

10. La elaborarea sistemului de management al calităţii s-a avut in vedere respectarea SR EN ISO CEI 17025: 2005 şi SR EN ISO CEI 17025:
2005/AC: 2007ş

11. Conducerea laboratorului şi-a stabilit politica şi obiectivele în domeniul calităţiiş

12. Documentele sistemului calităţii sunt accesibile personalului din laboratorş

13. Există o procedură pentru gestiunea controlată a înregistrărilorş Procedura defineşte modalitatea de a asigura: uşurinţa identificării, arhivării,
regăsirii şi protecţiei înregistrărilor, durata de păstrare şi destinaţia finalăş

14. Există un sistem de tratare a cererilor de ofertă/oferte şi contractelor de încercări pentru a stabili dacă laboratorul are capabilitatea să
îndeplinească cerinţele clientuluiş

15. Este asigurat controlul subcontractanţilor în activităţile de încercări, în sensul conformării acestora la cerinţele SR EN ISO CEI 17025: 2005
şi SR EN ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007ş

16. Laboratorul are un sistem documentat pentru aprovizionarea, recepţia, depozitarea, identificarea produselor utilizate în laboratorş

17. Este efectuată evaluarea şi selecţia furnizorilor pe baza capacităţii acestora de a furniza produse conforme cu cerinţele organizaţieiş

18. Este stabilită procedura de interfaţă cu clientul privind: modul de comunicare, transmiterea rezultatelor încercărilor, reacţia clientului, inclusiv
reclamaţiile acestuia etc.ş

19. Sunt definite, într-o procedură documentată, metodele de control şi responsabilităţile/ autoritatea pentru controlul încercărilor/rezultatelor
neconformeş (Se va preciza numărul neconformităţilor identificate în ultimele 6 luni.)

20. Sunt păstrate înregistrări privind acţiunile corective şi preventive rezultate în urma controlului lucrărilor neconforme, auditurilor interne sau
externe, analiza efectuată de conducere, feedbackul de la client, inclusiv reclamaţiile acestuiaş

21. Aveţi organizat auditul intern al laboratoruluiş (Notaţi data ultimului audit intern efectuat.)

22. Se efectuează periodic analiza de către conducere a activităţii de laboratorş (Precizaţi intervalul la care se efectuează şi data ultimei analize.)

D. Cerinţe tehnice

D.1 Metode de încercare şi etalonare şi validarea metodei

23. Sunt identificate metodele de încercare şi standardele, specificaţiile etc. după care se efectuează încercărileş

24. Se efectuează încercări după metode nestandardizateş Dacă da, precizaţi cine a validat metoda de încercare.

25. Aveţi proceduri/instrucţiuni de efectuare a tuturor încercărilor pentru care se solicită autorizareaş

26. Aveţi o listă actualizată privind legislaţia, standardele, normativele etc. aplicabile activităţii de laborator şi care sunt în dotarea laboratoruluiş

D.2 Echipament pentru încercări, măsură, etalonare

27. Laboratorul este dotat cu necesarul de echipamente de eşantionare, măsurare şi încercare conforme cu specificaţiile relevante pentru
încercările/etalonările respectiveş Dacă nu, cum procedaţiş

28. Există proceduri documentate privind identificarea, metodele de verificare utilizate, securitatea în manipulare, transportul, depozitarea,
utilizarea şi mentenanţa planificată a echipamentuluiş

29. Este amenajată o zonă din laborator pentru a se depozita echipamentele neconformeş (Se va haşura zona în planul de situaţie al
laboratorului.)

30. Aveţi un sistem de evidenţă al verificărilor metrologiceş Dacă da, precizaţi cum este organizat.

31. Aveţi stabilite proceduri care descriu selectarea, planul de eşantionare, extragerea şi pregătirea eşantioanelorş

32. Aveţi un sistem de recepţionare, înregistrare, etichetare, depozitare (înainte şi după încercare)ş

33. După efectuarea încercărilor aveţi o procedură de eliminare a deşeurilorş


34. Aveţi un plan de control al calităţii întocmit pe tipuri de materiale, faze de control care să includă frecvenţa de efectuare a încercărilorş (în
cazul laboratoarelor care efectuează încercări pentru operatorul economic de care aparţine)

35. Aveţi instituit un sistem de control privind respectarea normelor tehnice privind efectuarea încercărilorş Cine efectuează controlulş

36. Dar pentru verificarea modului de consemnare în documentele emiseş Cine efectuează controlulş

37. Utilizaţi formulare pentru înscrierea rezultatelor încercărilorş

38. Formularele/Caietele de lucru/Fişele de lucru sunt identificate pe fiecare tip de încercareş

39. Pentru rezultatele încercărilor efectuate de subcontractanţi se emit rapoarte scriseş

40. Înregistrările tehnice ale rezultatelor încercărilor asigură trasabilitatea încercărilor (identificarea comenzii/contractului, identificarea
personalului responsabil pentru eşantionare, pentru efectuarea încercării, pentru înscrierea/calculul rezultatelor)ş

NOTĂ:
În rubrica "Observaţii" se notează datele solicitate în chestionar sau se identifică documentele care se
anexează şi care confirmă stadiul de realizare a cerinţei evaluate.

Conducătorul unităţii,

................................................

(numele şi prenumele)

................................................

(semnătura)

L.S.

Data .........................

ANEXA Nr. 8
la procedură

Nomenclatorul profilurilor de încercări

Nr. crt. Codul profilului Denumirea profilului

1 AchA Analize chimice ape

2 ACS Analize chimice sol

3 ANCFD Agregate naturale pentru lucrări de CF, drumuri

4 AR Armături de rezistenţă; din oţel beton, sârme sau plase sudate

5 AVC Acustică şi vibraţii în construcţii

6 BBABP Beton, beton armat, beton precomprimat

7 CAL Construcţii din aliaje aluminiu

8 CF Suprastructură CF

9 CL Construcţii din lemn

10 CO Construcţii din oţel

11 D Drumuri
12 Prefabricate Prefabricate

13 EIC Echipamente înglobate în construcţii

14 ElBBABPZ Elemente din beton, beton armat, beton precomprimat, zidărie

15 EP Elemente de pavaj

16 F Finisaje

17 Geosintetice Geosintetice

18 GTF Geotehnică şi teren de fundare

19 H Etanşarea rosturilor cu mastic bituminos

20 HITIF Hidroizolaţii, izolaţii termice, izolaţii fonice

21 IA Instalaţii de automatizare

22 IAE Instalaţii şi aparatele electrice

23 ICF Instalaţii de contact, semnalizare, centralizare bloc, instalaţii de automatizare pentru CF

24 IDM Încercări distructive metal

25 IDL Încercări distructive lemn

26 IDN Încercări distructive nemetale

27 IEX C Încercări pentru expertizarea construcţiilor

28 IF Instalaţii frigorifice

29 IGN Instalaţii de gaze combustibile naturale

30 II Instalaţii de încălzire

31 INN Încercări nedistructive nemetale

32 Încercări accelerate ale sistemelor rutiere Încercări accelerate ale sistemelor rutiere

33 Încercări polietilenă Încercări polietilenă

34 Încercări pe modele şi prototipuri în laborator Încercări pe modele şi prototipuri în laborator

35 Încercări produse ceramice Încercări produse ceramice

36 INM Încercări nedistructive metal

37 IS Instalaţii sanitare

38 IVC Instalaţii de ventilaţie şi climatizare

39 L INJ Lucrări de injectare

40 LT Lucrări de telecomunicaţii

41 Materiale pentru învelitori Materiale pentru învelitori

42 Materiale pentru produse ceramice Materiale pentru produse ceramice

43 MBM Materiale pentru betoane şi mortare

44 MD Materiale pentru drumuri

45 MNB Materiale pentru noroi bentonitic

46 MP Materiale de protecţie contra agenţilor corozivi

47 MTZ Mortare pentru tencuieli şi zidării

48 PC Protecţie catodică

49 PCI Protecţie contra incendiilor

50 PPC Produse polimerice pentru construcţii

51 Produse finite Produse finite

52 Produse petroliere Produse petroliere

53 Profil chimic Profil chimic


54 Siguranţa circulaţiei Siguranţa clientului

55 SP Suduri polietilenă

56 VNCEC Verificări nedistructive şi a comportării în exploatare a construcţiilor

57 ZP Zidărie şi pereţi

ANEXA Nr. 9
la procedură

FIŞĂ DE EVALUARE
Şef de laborator/Specialist încercări nedistructive

I. DATE DE IDENTIFICARE LABORATOR GRAD ......


Proprietarul laboratorului: .........................................
Sediul social: ............................................................
Adresa laboratorului: ................................................
Profilurile: .................................................................
II. MOD DE ÎNDEPLINIRE A CERINŢELOR PROFESIONALE:
Numele şi prenumele: ...............................................
Studii: ........................................................................
Vechimea în activitatea de laborator: ........................

Nr.
Cerinţa evaluată Conform Neconform Observaţii
crt.

1. Cerinţe de studii şi experienţă profesională Dosar personal de laborator (decizie de


(conform numire,
anexei nr. 5 la procedură) diplomă de studii, documente doveditoare
vechime,
adeverinţe/diplome privind instruiri
profesionale)
2. Evaluarea cunoştinţelor profesionale Chestionar de evaluare
(conform Punctaj
art. 16 alin. (6)-(8) din procedură)

Numele şi prenumele evaluatorului IJC/ICB Semnătura Data

ANEXA Nr. 10
la procedură
ANEXA Nr. 10 a fost modificată prin Ordin 296/2012 la 30/03/2012

ANEXA Nr. 10 a fost modificată prin Ordin 3483/2013 la 16/12/2013


ANTETUL INSPECTORATULUI DE STAT ÎN CONSTRUCŢII - I.S.C.

RAPORT DE EVALUARE
a laboratorului de analize şi încercări în activitatea de construcţii
Încheiat astăzi, . . . . . . . . . . . . .

Date de identificare laborator

Instituţia tutelară: Nr. registrul comerţului:


CUI societate:

Adresa instituţiei tutelare: Nr. telefon:

Nr. fax:

Adresa laboratorului: Nr. telefon laborator:

Nr. fax laborator:

Baza legală a atestării:

► Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare ► Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analiză şi
► Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în încercări în activitatea de construcţii în vederea autorizării,
Construcţii - I.S.C., aprobată cu modificări prin Legea nr. 707/2001, cu modificările şi aprobată prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi
completările ulterioare turismului nr. 1.497/2011, cu modificările şi completările
► Regulamentul privind controlul de stat al calităţii în construcţii, aprobat prin Hotărârea ulterioare
Guvernului nr. 272/1994 ► Reglementări tehnice (regulamente, proceduri,
► Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea specificaţii, normative, instrucţiuni, ghiduri, metodologii,
de construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 808/2005 manuale etc.)
► SR EN ISO CEI 17025:2005 şi SR EN ISO CEI 17025:2005/AC:2007 - Cerinţe ► Regulamentul privind activitatea de metrologie în
generale pentru competenţa laboratoarelor de încercări şi etalonări construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 766/1997,
cu modificările şi completările ulterioare

Comisia de autorizare compusă din: Numele şi prenumele

Preşedinte

Membru

Membru

Secretar comisie

În urma analizării dosarului de autorizare de către comisia de autorizare s-au constatat următoarele:

Nr. crt. Criteriul analizat DA NU


1. Fişa de identificare este completată cu toate datele de identificare necesare în faza de autorizare/
extindere/modificare/reînnoire?

2. Lista documentelor sistemului de management al calităţii conţine documentele necesare funcţionării sistemului?

3. Lista profilurilor şi încercărilor de laborator pentru care se solicită autorizarea

4. Chestionarul de informare şi autoevaluare s-a completat conform cerinţelor etapei de autorizare/extindere/


modificare/reînnoire?

5. S-a constatat realizarea tuturor acţiunilor corective stabilite în procesul-verbal rezultat în urma verificărilor efectuate în
baza chestionarului de informare şi autoevaluare?

Alte constatări rezultate în urma analizei:

Paginile anexate, în număr de . . . . . . . . . . . . , fac parte integrantă din prezentul raport de evaluare.

CONCLUZIA COMISIEI DE AUTORIZARE

În urma analizei documentelor, laboratorul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , cu sediul . . . . . . ... . . . .


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
ÎNDEPLINEŞTE/NU ÎNDEPLINEŞTE cerinţele de autorizare/extindere/modificare/reînnoire.

Comisia de autorizare Numele şi prenumele Semnătura


Preşedinte

Membru

Membru

Secretar comisie
Prezentul raport de evaluare a fost întocmit în . . . . . . . . . . . . . . . . . . . exemplare.

ANEXA Nr . 11
la procedură
ANEXA Nr . 11*) a fost modificată prin Ordin 3483/2013 la 16/12/2013

Data reînscrierii în Registrul Data reînscrierii în Registrul Data reînscrierii în Registrul Data reînscrierii în Registrul
laboratoarelor de analiză şi laboratoarelor de analiză şi laboratoarelor de analiză şi laboratoarelor de analiză şi
încercări în activitatea de încercări în activitatea de încercări în activitatea de încercări în activitatea de
construcţii autorizate: construcţii autorizate: construcţii autorizate: construcţii autorizate:

Ştampila Ştampila Ştampila Ştampila

Data reînscrierii în Registrul Data reînscrierii în Registrul Data reînscrierii în Registrul Data reînscrierii în Registrul
laboratoarelor de analiză şi laboratoarelor de analiză şi laboratoarelor de analiză şi laboratoarelor de analiză şi
încercări în activitatea de încercări în activitatea de încercări în activitatea de încercări în activitatea de
construcţii autorizate: construcţii autorizate: construcţii autorizate: construcţii autorizate:

Ştampila Ştampila Ştampila Ştampila

Data reînscrierii în Registrul Data reînscrierii în Registrul Data reînscrierii în Registrul Data reînscrierii în Registrul
laboratoarelor de analiză şi laboratoarelor de analiză şi laboratoarelor de analiză şi laboratoarelor de analiză şi
încercări în activitatea de încercări în activitatea de încercări în activitatea de încercări în activitatea de
construcţii autorizate: construcţii autorizate: construcţii autorizate: construcţii autorizate:

Ştampila Ştampila Ştampila Ştampila

ANEXA Nr. 12
la procedură
- Model -

CERERE DE REÎNNOIRE
a autorizaţiei laboratorului de analize şi încercări în activitatea de construcţii

Prin prezenta, ...................................................................................... (denumirea instituţiei),


reprezentată prin ..................................................., cu sediul în
.........................................................................., vă solicităm declanşarea procedurii de reînnoire a
autorizării laboratorului .................................... gradul ....... În acest sens vă supunem spre analiză dosarul
de autorizare anexat, compus din:
1. fişa de identificare a laboratorului;
2. lista profilurilor şi încercărilor de laborator pentru care se solicită reînnoirea;
3. notificarea privind orice modificare a datelor cuprinse în fişele de prezentare cu privire la structura de
personal, aparatura de măsurare, respectarea condiţiilor declarate şi a cerinţelor organismului de
autorizare.
Declarăm prin prezenta că am luat cunoştinţă de prevederile reglementărilor tehnice şi ale legislaţiei în
vigoare aplicabile activităţii laboratorului pentru care solicităm reînnoirea autorizării şi ne angajăm să
respectăm prevederile acestor reglementări pe toată perioada de valabilitate a autorizaţiei; în caz contrar,
suntem de acord cu suspendarea sau retragerea autorizaţiei.
Vă rugăm ca după analizarea dosarului de reînnoire, în cazul în care acesta corespunde exigenţelor
stabilite pentru autorizare, să propuneţi perioada de efectuare a evaluării la faţa locului a laboratorului.

Conducătorul unităţii,

................................................

(numele şi prenumele)

................................................

(semnătura)

Data ...............
Guvernul României - Regulament din 14 iulie 2005

Fişa actului

Reg
ula
me
ntul
priv
ind
aut
oriz
are
a
lab
orat
oar
elor
de
ana
lize
şi
înc
erc
ări
în
acti
vita
tea
de
con
stru
cţii
din
14.0
7.20
05

În
vigo
are
de la
12
aug
ust
200
5

Publ
icat
în
Moni
torul
Ofici
al,
Part
ea I
nr.
735
din
12
aug
ust
200
5.
Nu
exist
ă
modi
ficări
pân
ă la
19
octo
mbri
e
201
6.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

Art. 1. - Autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii, denumite în


continuare laboratoare de încercări în construcţii, reprezintă componenta sistemului calităţii în construcţii
instituit de Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, prin care sunt
recunoscute oficial competenţa tehnică a laboratoarelor de a efectua analize şi încercări specifice
domeniului construcţii şi competenţa legală de a emite documente valabile pentru atestarea calităţii lucrărilor
de construcţii.
Art. 2. - (1) Prezentul regulament se aplică:
a) laboratoarelor care execută analize şi încercări în conformitate cu prevederile reglementărilor tehnice
în construcţii, cu standardele naţionale sau cu alte documente tehnice aplicabile, pentru controlul calităţii pe
parcursul execuţiei lucrărilor de construcţii;
b) laboratoarelor care execută analize şi încercări pentru constatarea stării tehnice a construcţiilor
existente, necesare în cadrul activităţilor de expertizare tehnică a construcţiilor şi de urmărire a comportării
în timp a construcţiilor.
(2) Prezentul regulament nu se aplică laboratoarelor de încercări prevăzute de Hotărârea Guvernului nr.
622/2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a produselor pentru construcţii.
(3) Pentru aplicarea prezentului regulament, expresia lucrări de construcţii semnifică lucrările de execuţie
a construcţiilor noi, inclusiv a instalaţiilor aferente acestora, precum şi lucrările de intervenţii în timp asupra
construcţiilor existente şi instalaţiilor aferente acestora, constând în lucrări de reconstruire, consolidare,
transformare, reabilitare, extindere, desfiinţare parţială şi reparaţii, după caz.
Art. 3. - Prezentul regulament stabileşte condiţiile generale privind autorizarea laboratoarelor de încercări
în construcţii, precum şi cadrul organizatoric de desfăşurare a activităţii de autorizare.
Art. 4. - Documentele emise de laboratoarele de încercări în construcţii sunt valabile în condiţiile în care:
a) laboratoarele emitente sunt autorizate şi autorizarea este valabilă;
b) documentele sunt emise pentru domeniile de competenţă autorizate.

CAPITOLUL II
Domenii şi condiţii de autorizare

Art. 5. - Autorizarea laboratoarelor de încercări în construcţii constă în:


a) evaluarea domeniului de activitate, respectiv a analizelor şi încercărilor ce pot fi efectuate;
b) evaluarea personalului pentru îndeplinirea unor funcţii sau sarcini specifice în activitatea de laborator.
Art. 6. - (1) Evaluarea domeniului de activitate se realizează pe profiluri şi tipuri de analize şi încercări ce
pot fi efectuate, identificate pe baza unui nomenclator de analize şi încercări.
(2) Domeniul de activitate autorizat pentru un laborator, poate include unul sau mai multe profiluri,
respectiv tipuri, de analize şi încercări.
Art. 7. - Evaluarea personalului de laborator se face pe baza unor cerinţe privind nivelul de instruire,
specialitatea de formare profesională şi experienţa în activitatea de laborator, stabilite prin Procedura de
autorizare a personalului din laboratoarele de analize şi încercări în construcţii.
Art. 8. - (1) Poate fi autorizată ca laborator de încercări în construcţii orice persoană juridică sau entitate
din cadrul unei persoane juridice, cu sediul în România, care funcţionează ca laborator de încercări şi
îndeplineşte criteriile de autorizare şi cerinţele minime de competenţă referitoare la autorizare, prevăzute în
Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analiză şi încercări în construcţii în vederea autorizării.
Standardul naţional de referinţă în domeniu este SR EN ISO 17025 "Cerinţe generale pentru competenţa
laboratoarelor de încercări şi etalonări".
(2) Laboratoarele de încercări în construcţii se autorizează, la solicitarea acestora, pe domenii exprimate
prin profilurile şi tipurile de analize şi încercări pentru care, pe baza unei evaluări specifice, dovedesc că
dispun cel puţin de condiţiile de competenţă tehnică prevăzute de Procedura privind evaluarea
laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii în vederea autorizării.
(3) Laboratoarele de încercări în construcţii acreditate de organismul naţional de acreditare se autorizează
fără altă evaluare pentru analizele şi încercările înscrise în certificatul de acreditare şi solicitate pentru
autorizare în condiţiile prevăzute la art. 11 lit. a).
(4) Laboratoarele de încercări în construcţii autorizate trebuie să îndeplinească în mod permanent
cerinţele şi condiţiile care au stat la baza autorizării.
Art. 9. - (1) Autorizarea laboratoarelor de încercări în construcţii se finalizează printr-un certificat de
autorizare, cu o durată de valabilitate de 4 ani.
(2) Pe durata de valabilitate a autorizării, laboratoarele de încercări în construcţii sunt supuse
supravegherii permanente prin reevaluări anuale, pe baza cărora autorizarea poate fi menţinută sau, după
caz, suspendată, limitată ori retrasă.

CAPITOLUL III
Organizarea activităţii de autorizare a laboratoarelor de
încercări în construcţii

Art. 10. - (1) Autorizarea laboratoarelor de încercări în construcţii se face de către Inspectoratul de Stat
în Construcţii - I.S.C., prin comisii de autorizare care se organizează la nivelul inspectoratelor teritoriale în
construcţii aparţinând acestuia.
(2) Comisiile de autorizare se constituie şi îşi desfăşoară activitatea pe baza unui set unic de documente
cuprinzând:
a) regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiilor de autorizare;
b) proceduri şi instrucţiuni de lucru privind evaluarea laboratoarelor şi a personalului de laborator în
vederea autorizării, precum şi supravegherea laboratoarelor autorizate.
(3) Componenţa comisiilor de autorizare se aprobă prin dispoziţii ale inspectorului general de stat.
(4) Coordonarea comisiilor de autorizare se realizează de Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C.,
aparatul central, printr-un compartiment de specialitate.
(5) Documentele prevăzute la alin. (2) se elaborează de Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. şi se
aprobă de conducerea acestuia.
Art. 11. - Autorizarea laboratoarelor de încercări în construcţii cuprinde, în principal, următoarele etape:
a) depunerea cererii pentru autorizare, însoţită de un chestionar de informare şi autoevaluare completat,
de către laboratorul de încercări solicitant la comisia de autorizare de la inspectoratul teritorial în construcţii
în jurisdicţia căruia se situează sediul laboratorului, prin care se precizează explicit domeniul pentru care
se solicită autorizarea şi informaţiile aferente relevante;
b) analizarea de către comisia de autorizare a informaţiilor privind laboratorul solicitant, furnizate de
acesta prin chestionarul de informare şi autoevaluare;
c) evaluarea la faţa locului de către evaluatori desemnaţi de comisia de autorizare şi întocmirea raportului
de evaluare;
d) analizarea de către comisia de autorizare a dosarului de evaluare - cerere, chestionar de informare şi
autoevaluare, informaţii culese în timpul evaluării la faţa locului, raportul de evaluare şi stabilirea concluziilor
cu privire la îndeplinirea criteriilor de autorizare de către laboratorul solicitant;
e) întocmirea şi eliberarea certificatului de autorizare;
f) supravegherea laboratoarelor autorizate prin reevaluare la intervale specificate şi întocmirea rapoartelor
de supraveghere;
g) analizarea periodică de către comisia de autorizare a situaţiei laboratoarelor autorizate, pe baza
rapoartelor de supraveghere, a programelor de acţiuni corective, a eventualelor sesizări şi reclamaţii şi a
altor informaţii relevante pe care le deţin, şi stabilirea concluziilor cu privire la menţinerea sau modificarea,
după caz, a statutului autorizării - suspendare, limitare sau retragere.
Art. 12. - (1) Comisiile de autorizare din cadrul inspectoratelor teritoriale în construcţii transmit
compartimentului de specialitate din cadrul aparatului central datele de identificare a laboratoarelor de
încercări în construcţii evaluate şi domeniile lor de competenţă acceptate pentru autorizare, precum şi
informaţiile relevante rezultate pe parcursul supravegherii laboratoarelor autorizate.
(2) Compartimentul de specialitate din cadrul aparatului central întocmeşte certificatele de autorizare, care
se semnează de inspectorul general de stat, şi le transmite comisiilor de autorizare implicate spre a fi puse
la dispoziţia laboratoarelor de încercări în construcţii autorizate.
Art. 13. - În situaţiile în care în cadrul procesului de supraveghere se constată neconformităţi în legătură
cu îndeplinirea cerinţelor pentru autorizare, evaluatorii împreună cu laboratoarele de încercări în construcţii
în cauză stabilesc programe de acţiuni corective pentru eliminarea neconformităţilor, precum şi modul de
urmărire şi raportare a realizării acestora, care se supun avizării comisiei de autorizare implicate.
Art. 14. - Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. transmite semestrial Ministerului Transporturilor,
Construcţiilor şi Turismului rapoarte informale privind evidenţa laboratoarelor de încercări în construcţii
autorizate şi domeniile de competenţă aferente, precum şi eventualele modificări ale statutului în vigoare al
autorizărilor.

CAPITOLUL IV
Obligaţii şi răspunderi

Art. 15. - Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. are următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să organizeze sistemul de autorizare a laboratoarelor de încercări în construcţii, în conformitate cu
prevederile prezentului regulament;
b) să asigure funcţionarea acestui sistem şi să îl evalueze periodic în scopul eficientizării şi/sau armonizării
cu reglementările legale în vigoare;
c) să asigure şi să facă publică evidenţa actualizată la zi a laboratoarelor de încercări în construcţii
autorizate;
d) să întocmească şi să transmită semestrial rapoarte informale Ministerului Transporturilor, Construcţiilor
şi Turismului.
Art. 16. - Laboratoarele de încercări în construcţii, care fac obiectul prezentului regulament, au
următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să facă demersurile necesare pentru autorizare;
b) să precizeze toate datele şi informaţiile cerute pentru autorizare;
c) să faciliteze şi să asigure condiţiile necesare pentru verificarea la faţa locului de către evaluatorii
desemnaţi de comisiile de autorizare a condiţiilor de competenţă tehnică obligatorii pentru autorizare;
d) să achite, la termenele stabilite, potrivit reglementărilor aplicabile, costurile pentru autorizare şi
supraveghere;
e) să menţină permanent condiţiile de competenţă tehnică dovedite la autorizare;
f) să facă uz de autorizare exclusiv pentru încercările supuse autorizării şi cuprinse în certificatul de
autorizare;
g) să informeze imediat comisia de autorizare implicată asupra oricăror schimbări survenite privind
condiţiile avute în vedere la acordarea autorizării;
h) să stabilească cu clienţii limitele de utilizare a rapoartelor de încercări emise.

CAPITOLUL V
Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 17. - Până la data aderării României la Uniunea Europeană, laboratoarele de încercări în construcţii
ale staţiilor de betoane şi ale staţiilor de mixturi asfaltice sunt supuse cerinţelor de autorizare conform
prezentului regulament.
Art. 18. - După data aderării României la Uniunea Europeană, laboratoarele de încercări în construcţii cu
sediul în statele membre ale Uniunii Europene, care sunt autorizate de autorităţile competente din statele
respective sau deţin autorizări echivalente acestora, vor fi considerate autorizate, în sensul prezentei
hotărâri, conform principiului recunoaşterii reciproce.
Art. 19. - Cheltuielile ocazionate de autorizarea şi supravegherea laboratoarelor de încercări în construcţii
se suportă de laboratoarele solicitante.
Art. 20. - Controlul respectării prevederilor prezentului regulament se face de către Inspectoratul de Stat
în Construcţii - I.S.C.
Guvernul României - Regulament din 21 noiembrie 1997

Fişa actului

Reg
ula
me
ntul
priv
ind
acti
vita
tea
de
met
rolo
gie
în
con
stru
cţii
din
21.1
1.19
97

În
vigo
are
de
la
10
dec
emb
rie
199
7

Publ
icat
în
Mon
itoru
l
Ofici
al,
Part
ea I
nr.
352
din
10
dec
emb
rie
199
7.
Nu
exist
ă
mod
ificăr
i
pân
ă la
19
octo
mbri
e
201
6.

CAPITOLUL I
Prevederi generale

Art. 1. - Activitatea de metrologie în construcţii constituie o componentă a sistemului calităţii în acest


domeniu, instituit prin lege, prin care se asigură administrarea, confirmarea metrologică şi utilizarea
echipamentelor de măsurare.
Art. 2. - Prezentul regulament stabileşte cadrul normativ general, principalele elemente de conţinut,
metodologice şi de organizare privind activitatea de metrologie în construcţii.
Art. 3. - Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor persoanelor juridice şi fizice implicate în
activitatea de construcţii, care utilizează echipamente de măsurare.
Art. 4. - La aplicarea prevederilor prezentului regulament vor fi avute în vedere şi vor fi respectate normele
şi instrucţiunile de metrologie legală, precum şi standardele şi alte reglementări oficiale aplicabile.
Art. 5. - Definiţiile termenilor specifici activităţilor de metrologie, folosiţi în textul prezentului regulament,
sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calităţii în construcţii.

CAPITOLUL II
Elemente principale de conţinut ale activităţii de
metrologie în construcţii

Art. 6. - Activitatea de metrologie, conform prezentului regulament, are în vedere următoarele principii şi
obiective principale:
a) asigurarea uniformităţii, exactităţii şi legalităţii măsurărilor efectuate;
b) asigurarea legalităţii măsurărilor prin utilizarea echipamentelor de măsurare confirmate metrologic şi,
dacă este cazul, cu aprobare de model;
c) implementarea sistemului de asigurare a calităţii, stabilit pentru activitatea de metrologie în construcţii.
Art. 7. - Activitatea de metrologie cuprinde următoarele elemente principale:
a) stabilirea măsurărilor care sunt necesare;
b) selectarea şi achiziţionarea echipamentelor de măsurare, având în vedere domeniul de măsurare,
justeţea, fidelitatea, robusteţea şi durabilitatea în condiţiile specifice de mediu, pentru utilizarea prevăzută;
c) recepţia şi administrarea - identificarea, manipularea, conservarea, depozitarea - echipamentelor de
măsurare;
d) confirmarea metrologică a echipamentelor de măsurare - verificarea iniţială, verificarea periodică şi/sau
după reparare -, realizată prin laboratoare de metrologie proprii sau ale altor agenţi economici, autorizate
şi/sau acreditate de Biroul Român de Metrologie Legală şi, respectiv, de organismul naţional de acreditare
a laboratoarelor de metrologie;
e) asigurarea utilizării echipamentelor de măsurare în condiţii conforme cu specificaţiile şi cu
reglementările tehnice aplicabile;
f) asigurarea evidenţei documentelor şi înregistrărilor referitoare la echipamentele de măsurare.
Art. 8. - Prin activitatea de metrologie desfăşurată trebuie să se asigure utilizarea echipamentelor de
măsurare în conformitate cu necesităţile de măsurare şi cu prevederile specificaţiilor tehnice ale acestora.

CAPITOLUL III
Elemente metodologice şi de organizare a activităţii
de metrologie în construcţii

Art. 9. - Stabilirea măsurărilor care sunt necesare se face pe baza documentaţiei, a procedurilor tehnice
de execuţie şi a reglementărilor tehnice aplicabile, pentru fiecare obiect, categorie de lucrări de construcţii
sau de activitate desfăşurată.
Art. 10. - Selectarea echipamentelor de măsurare are în vedere cerinţele privind măsurările, stabilite prin
documentaţia de execuţie, prin metodele de măsurare şi prin alte reglementări tehnice aplicabile.
Art. 11. - Confirmarea metrologică se face potrivit reglementărilor legale.
Art. 12. - Achiziţionarea, recepţia şi administrarea echipamentelor de măsurare se asigură, de către
fiecare persoană juridică sau fizică implicată, prin organizarea adecvată şi asigurarea mijloacelor necesare
pentru:
a) contractarea furnizării echipamentelor de măsurare, având în vedere complexitatea comenzii, privind
aparatele sau dispozitivele auxiliare, materialele de referinţă, etaloanele, instrucţiunile de utilizare şi de
întreţinere, după caz;
b) recepţia echipamentelor de măsurare procurate atât sub aspect cantitativ, cât şi funcţional;
c) instituirea şi asigurarea funcţionării unui sistem, inclusiv a documentelor - proceduri, instrucţiuni -, a
spaţiilor şi a condiţiilor de mediu, precum şi a personalului, după caz, privind identificarea, manipularea,
conservarea şi depozitarea, în conformitate cu instrucţiunile furnizorului şi cu prevederile legale aplicabile;
d) efectuarea confirmării metrologice - etalonări, verificări, reparări - şi ţinerea evidenţei documentelor şi
înregistrărilor respective;
e) retragerea din serviciu, izolarea şi ţinerea evidenţei echipamentelor de măsurare neconforme,
înlăturarea cauzelor neconformităţilor şi reconfirmarea lor sau, după caz, casarea acestora.
Art. 13. - Utilizarea echipamentelor de măsurare se face de către personal care are cunoştinţele şi
instruirea necesare pentru efectuarea măsurărilor respective, conform instrucţiunilor furnizorului, metodelor
de măsurare şi reglementărilor aplicabile.
În cazurile specificate de legislaţia metrologică în vigoare, personalul din activitatea de metrologie trebuie
să posede atestarea necesară.
Art. 14. - Se interzice utilizarea echipamentelor de măsurare care nu sunt identificate din punct de vedere
al stării de verificare, potrivit sistemului propriu, precum şi a celor neconforme sau care nu au fost
reconfirmate metrologic.
Art. 15. - Activitatea de metrologie va fi supusă unei evaluări periodice, prin audit intern sau extern, în
funcţie de volumul şi de complexitatea acestei activităţi, precum şi în funcţie de categoria de importanţă a
construcţiilor la care se aplică.
Art. 16. - În funcţie de volum şi de complexitate, activitatea de metrologie se va organiza tehnic şi
administrativ şi va fi coordonată de personal tehnic corespunzător.

CAPITOLUL IV
Obligaţii şi răspunderi

Art. 17. - Persoanele juridice şi fizice implicate în activitatea de construcţii, care utilizează în activitatea
desfăşurată echipamente de măsurare - investitori, proprietari sau utilizatori, proiectanţi, experţi tehnici,
executanţi -, au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să se asigure că unitatea care prestează serviciile respectă prevederile prezentului regulament;
b) să stabilească, prin contract, obligaţiile şi răspunderile fiecărei părţi privind toate condiţiile referitoare
la echipamentele de măsurare utilizate la măsurările respective - manipulare, depozitare, securitate, condiţii
de mediu, accese;
c) să asigure evidenţa documentelor care permit trasabilitatea măsurărilor respective.
Art. 18. - Persoanele juridice şi fizice care desfăşoară activitate de metrologie proprie au următoarele
obligaţii şi răspunderi:
a) să asigure organizarea tehnică şi administrativă şi mijloacele necesare pentru realizarea activităţilor,
conform prezentului regulament;
b) să asigure personalul corespunzător, precum şi instruirea şi atestarea acestuia, după caz;
c) să întocmească şi să ţină la zi documentele şi înregistrările privind activitatea de metrologie, conform
prevederilor din reglementările legale aplicabile;
d) să evalueze, periodic, activitatea de metrologie şi să ia măsurile necesare pentru desfăşurarea
corespunzătoare a acesteia.

CAPITOLUL V
Dispoziţii finale

Art. 19. - Biroul Român de Metrologie Legală şi organele sale teritoriale, prin personal propriu
împuternicit, exercită controlul metrologic al statului asupra echipamentelor de măsură utilizate în domeniul
construcţiilor, care sunt precizate în Lista oficială a mijloacelor de măsurare supuse obligatoriu controlului
metrologic al statului, în conformitate cu atribuţiile care le revin.
Art. 20. - Urmărirea aplicării şi controlul respectării prezentului regulament se fac de către personalul
împuternicit în acest scop din cadrul Inspecţiei de stat în construcţii, urbanism, lucrări publice şi amenajarea
teritoriului.
Pentru echipamentele de măsurare nesupuse controlului metrologic al statului, la solicitare, Biroul Român
de Metrologie Legală poate participa la controlul efectuat de personalul împuternicit din cadrul Inspecţiei de
stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.
Art. 21. - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage răspunderi şi sancţiuni
contravenţionale sau penale, după caz, conform legilor în vigoare.
Guvernul României - Regulament din 21 noiembrie 1997

Fişa actului

Reg
ula
me
ntul
priv
ind
ur
măr
irea
com
por
tări
i în
expl
oat
are,
inte
rve
nţiil
e în
tim
p şi
post
utili
zar
ea
con
stru
cţiil
or
din
21.1
1.19
97

În
vigo
are
de
la
10
dec
emb
rie
199
7

Con
soli
dar
ea
din
data
de
19
octo
mbri
e
201
6
are
la
baz
ă
publ
icar
ea
din
Mon
itoru
l
Ofic
ial,
Part
ea I
nr.
352
din
10
dec
emb
rie
199
7 şi
incl
ude
mod
ifică
rile
adu
se
prin
urm
ătoa
rele
acte
:
HG
675/
200
2;
Ulti
mul
ame
nda
men
t în
11
iulie
200
2.

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

Art. 1. - Urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor sunt


componente ale sistemului calităţii în construcţii.
Obiectul urmăririi comportării în exploatare a construcţiilor şi al intervenţiilor în timp este evaluarea stării
tehnice a construcţiilor şi menţinerea aptitudinii la exploatare pe toată durata de existenţă a acestora.
Art. 2. - Prezentul regulament stabileşte cadrul general pentru desfăşurarea activităţilor privind urmărirea
comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor, se aplică tuturor categoriilor de
construcţii şi este obligatoriu pentru toate persoanele juridice şi persoanele fizice implicate: investitori,
proiectanţi, executanţi, proprietari, administratori, utilizatori.
Art. 3. - Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor, intervenţiile în timp şi postutilizarea
construcţiilor reprezintă acţiuni distincte, complementare, astfel:
a) urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor se face în vederea depistării din timp a unor
degradări care conduc la diminuarea aptitudinii la exploatare;
b) intervenţiile în timp asupra construcţiilor se fac pentru menţinerea sau îmbunătăţirea aptitudinii la
exploatare;
c) postutilizarea construcţiilor cuprinde activităţile de desfiinţare a construcţiilor în condiţii de siguranţă şi
de recuperare eficientă a materialelor şi a mediului.
Toate aceste acţiuni se realizează prin grija proprietarului.
Art. 4. - Termenii specifici utilizaţi în prezentul regulament sunt definiţi în Glosarul de termeni privind
sistemul calităţii în construcţii.

CAPITOLUL II
Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor

Art. 5. - Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor se face prin:


- urmărirea curentă;
- urmărirea specială.
Modalităţile de efectuare a urmăririi curente sau a urmăririi speciale - perioade, metode, caracteristici şi
parametri urmăriţi - se stabilesc de către proiectant sau expert, în funcţie de categoria de importanţă a
construcţiilor şi de alte caracteristici ale acestora şi se includ în cartea tehnică a construcţiilor, care va
cuprinde, de asemenea, şi rezultatele consemnate ale acestor activităţi.
Art. 6. - Urmărirea curentă este o activitate sistematică de observare a stării tehnice a construcţiilor, care,
corelată cu activitatea de întreţinere, are scopul de a menţine aptitudinea la exploatare a acestora.
Urmărirea curentă se efectuează, pe toată durata de existenţă, asupra tuturor construcţiilor, conform
legii.
Art. 7. - Urmărirea curentă se realizează prin examinare vizuală directă şi cu mijloace simple de
măsurare, în conformitate cu prevederile din cartea tehnică şi din reglementările tehnice specifice, pe
categorii de lucrări şi de construcţii.
Activităţile de urmărire curentă se efectuează de către personal propriu sau prin contract cu persoane
fizice având pregătire tehnică în construcţii, cel puţin de nivel mediu.
Art. 8. - Urmărirea specială cuprinde investigaţii specifice regulate, periodice, asupra unor parametri ce
caracterizează construcţia sau anumite părţi ale ei, stabiliţi din faza de proiectare sau în urma unei
expertizări tehnice.
Urmărirea specială se instituie la cererea proprietarului sau a altor persoane juridice sau fizice interesate,
precum şi pentru construcţii aflate în exploatare, cu evoluţie periculoasă sau care se află în situaţii deosebite
din punct de vedere al siguranţei.
Art. 9. - Urmărirea specială se realizează, pe o perioadă stabilită, pe baza unui proiect sau a unei
proceduri specifice, de către personal tehnic de specialitate atestat.
Urmărirea specială nu conduce la întreruperea efectuării urmăririi curente.
Art. 10. - La constatarea, în cursul activităţilor de urmărire curentă sau specială, a unor situaţii care
depăşesc limitele stabilite sau se consideră că pot afecta exploatarea în condiţii de siguranţă a construcţiei,
proprietarul este obligat să solicite expertizarea tehnică.

Obligaţii şi răspunderi privind urmărirea comportării


în exploatare a construcţiilor

Art. 11. - Investitorii au următoarele obligaţii şi răspunderi:


a) stabilesc, împreună cu proiectantul, acele construcţii care se supun urmăririi speciale, asigură
întocmirea proiectului şi predarea lui proprietarilor, înştiinţând despre aceasta şi Inspectoratul de Stat în
Construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului;
Litera a fost modificată prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
b) comunică proprietarilor care preiau construcţiile obligaţiile care le revin în cadrul urmăririi speciale.
Art. 12. - Proprietarii au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) răspund de activitatea privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor, sub toate formele;
asigură, după caz, personalul necesar; comandă expertizarea construcţiilor în cazurile prevăzute la art. 10,
comandă proiectul de urmărire specială şi comunică instituirea urmăririi speciale la Inspectoratul de Stat în
Construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului;
Litera a fost modificată prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
b) stipulează, în contracte, îndatoririle ce decurg cu privire la urmărirea comportării în exploatare a
acestora, la înstrăinarea sau la închirierea construcţiilor.
Art. 13. - Proiectanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) stabilesc, împreună cu investitorii şi/sau cu proprietarii, acele construcţii care sunt supuse urmăririi
speciale;
b) elaborează, pe bază de contract cu proprietarul, documentaţiile tehnice pentru urmărirea curentă şi
proiectul de urmărire specială.
Art. 14. - Executanţii au obligaţia să efectueze urmărirea curentă a construcţiilor pe care le execută, să
monteze conform proiectului şi să protejeze dispozitivele pentru urmărirea specială, până la recepţia
construcţiilor, după care le vor preda proprietarului.
Art. 15. - Administratorii şi utilizatorii răspund de realizarea obligaţiilor contractuale stabilite cu
proprietarul privind activitatea de urmărire a comportării în exploatare a construcţiilor.
Art. 16. - Persoanele care efectuează urmărirea curentă şi urmărirea specială, denumite responsabili cu
urmărirea comportării construcţiilor, au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să cunoască toate detaliile privind construcţia şi să ţină la zi cartea tehnică a construcţiei, inclusiv
jurnalul evenimentelor;
b) să efectueze urmărirea curentă, iar pentru urmărirea specială să supravegheze aplicarea programelor
şi a proiectelor întocmite în acest sens;
c) să sesizeze proprietarului sau administratorului situaţiile care pot determina efectuarea unei expertizări
tehnice.

CAPITOLUL III
Intervenţiile în timp asupra construcţiilor

Art. 17. - Intervenţiile în timp asupra construcţiilor au ca scop:


- menţinerea fondului construit la nivelul necesar al cerinţelor;
- asigurarea funcţiunilor construcţiilor, inclusiv prin extinderea sau modificarea funcţiunilor iniţiale ca
urmare a modernizării.
Lucrările de intervenţie sunt:
a) lucrări de întreţinere, determinate de uzura sau de degradarea normală şi care au ca scop menţinerea
stării tehnice a construcţiilor;
b) lucrări de refacere, determinate de producerea unor degradări importante şi care au ca scop menţinerea
sau îmbunătăţirea stării tehnice a construcţiilor;
c) lucrări de modernizare, inclusiv extinderi, determinate de schimbarea cerinţelor faţă de construcţii sau
a funcţiunilor acestora şi care se pot realiza cu menţinerea sau îmbunătăţirea stării tehnice a construcţiilor.
Art. 18. - Lucrările de întreţinere constau în efectuarea, periodic, a unor remedieri sau reparări ale părţilor
vizibile ale elementelor de construcţie - finisaje, straturi de uzură, straturi şi învelitori de protecţie-sau ale
instalaţiilor şi echipamentelor, inclusiv înlocuirea unor piese uzate.
Art. 19. - Lucrările de refacere şi de modernizare au la bază următoarele principii:
a) soluţiile se stabilesc numai după cunoaşterea stării tehnice a construcţiilor, inclusiv a cauzelor care au
produs degradări, dacă este cazul, ca rezultat al expertizării tehnice;
b) soluţiile vor avea în vedere interdependenţa dintre construcţie - partea existentă - şi lucrările noi care
se vor executa atât pe ansamblu, cât şi local;
c) aplicarea soluţiei preconizate impune verificarea permanentă a stării fizice în detaliu a construcţiei,
pentru confirmarea ipotezelor avute în vedere la proiectarea lucrărilor de intervenţie;
d) condiţiile deosebite de lucru impun o atenţie sporită privind asigurarea calităţii lucrărilor.
Art. 20. - Lucrările de refacere se realizează prin remediere, reparare sau consolidare, pe bază de proiect,
întocmit potrivit principiilor prevăzute la art. 19 şi verificat conform prevederilor legale.
În unele situaţii, în care construcţiile sunt grav afectate, dacă înainte de lucrările de refacere sunt
necesare lucrări de sprijiniri provizorii, acestea vor fi executate, de asemenea, pe baza unui proiect, întocmit
de către expert sau de către proiectant, în urma analizării situaţiei.
Art. 21. - Lucrările de modernizare se realizează, de regulă, prin reconstrucţie, putând interveni şi reparări
sau consolidări, pe baza unui proiect întocmit şi verificat conform prevederilor legale.
Obligaţii şi răspunderi privind intervenţiile în timp
asupra construcţiilor

Art. 22. - Proprietarii au următoarele obligaţii şi răspunderi:


a) asigură efectuarea lucrărilor de întreţinere pentru a preveni apariţia unor deteriorări importante;
b) asigură realizarea proiectelor pentru lucrări de refacere sau de modernizare şi verificarea tehnică a
acestora;
c) asigură realizarea formelor legale pentru executarea lucrărilor şi verifică, pe parcurs şi la recepţie,
calitatea acestora, direct sau prin diriginţi de şantier autorizaţi.
Art. 23. - Proiectanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) elaborează, pe baza comenzii proprietarului, proiecte pentru lucrări de intervenţii asupra construcţiilor,
în conformitate cu prevederile legale;
b) elaborează caiete de sarcini şi instrucţiuni speciale pentru lucrările de intervenţii, anexe la proiectele
elaborate de ei în acest scop, care se introduc în cartea tehnică a construcţiei.
Art. 24. - Executanţii lucrărilor de intervenţii asupra construcţiilor au obligaţia să respecte prevederile din
proiectele elaborate în acest scop, luând toate măsurile pentru asigurarea calităţii lucrărilor.
Art. 25. - Utilizatorii construcţiilor au obligaţia să asigure efectuarea la timp a sarcinilor ce le revin în
cadrul activităţii de intervenţii în timp asupra construcţiilor, în baza contractelor încheiate cu proprietarii.

CAPITOLUL IV
Postutilizarea construcţiilor

Art. 26. - Declanşarea activităţilor din etapa de postutilizare a unei construcţii începe o dată cu iniţierea
acţiunii pentru desfiinţarea acelei construcţii, care se face:
a) la cererea proprietarului;
b) la cererea administratorului construcţiei, cu acordul proprietarului;
c) la cererea autorităţilor administraţiei publice locale, în cazurile în care:
- construcţia a fost executată fără autorizaţie de construire;
- construcţia nu prezintă siguranţă în exploatare şi nu poate fi reabilitată din acest punct de vedere;
- construcţia prezintă pericol pentru mediul înconjurător şi nu poate fi reabilitată pentru a se elimina acest
pericol;
- cerinţele de sistematizare pentru utilitate publică impun necesitatea desfiinţării construcţiei.
Art. 27. - La construcţiile proprietate publică, decizia de declanşare a activităţilor din etapa de postutilizare
va fi luată în baza unui studiu de fezabilitate, ţinându-se seama de cazurile prevăzute la art. 26, din care să
rezulte necesitatea, oportunitatea şi eficienţa economică a acţiunii. Studiul respectiv va trebui să fie aprobat
potrivit legii.
Art. 28. - Desfăşurarea activităţilor şi lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor se efectuează pe
baza unei documentaţii tehnice şi a unei autorizaţii de desfiinţare, eliberată de autorităţile competente,
conform legii.
Art. 29. - Elaborarea documentaţiei tehnice aferente lucrărilor de desfiinţare şi executarea lucrărilor
respective se efectuează de agenţii economici cu activitate în construcţii.
Art. 30. - Documentaţia tehnică aferentă lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor va cuprinde:
- planul de amplasare a construcţiilor - poziţie, dimensiuni, orientare, vecinătăţi -, cu indicarea construcţiei
sau a părţilor de construcţie ce urmează a fi demolate;
- planuri sau relevee, din care să rezulte destinaţia, alcătuirea construcţiei şi funcţiunile acesteia: planuri
ale tuturor nivelurilor, secţiuni, faţade, planurile instalaţiilor interioare, întocmite la o scară convenabilă;
- planurile racordurilor la utilităţile exterioare - apă, canal, energie electrică, energie termică, gaze, telefon;
- planurile de asigurare şi refacere a continuităţii utilităţilor exterioare pentru vecinătăţi, care ar trebui,
eventual, să fie întrerupte la demolarea construcţiilor;
- condiţii tehnice de calitate;
- detalierea şi precizarea fazelor activităţilor şi lucrărilor;
- proceduri tehnice pentru executarea lucrărilor de demontare şi demolare, cuprinzând descrierea
detaliată a soluţiilor tehnice adoptate, a tuturor operaţiunilor necesare şi măsuri de protecţie a muncii;
- recomandări - la construcţiile proprietate publică - privind modul de recondiţionare a produselor şi a
elementelor de construcţie, recuperate cu ocazia demontării şi demolării;
- recomandări pentru evacuarea şi transportul deşeurilor nefolosibile şi nereciclabile în zonele de
reintegrare în natură;
- măsuri pentru protecţia mediului înconjurător, în zona de demolare a construcţiilor şi în zonele de
evacuare a deşeurilor;
- devizul lucrărilor de demolare, de reciclare şi de utilizare a materialelor rezultate.
Documentaţia tehnică pentru lucrările de postutilizare a construcţiilor trebuie verificată de specialiştii
verificatori de proiecte atestaţi. De asemenea, vor fi expertizate din punctul de vedere al rezistenţei şi
stabilităţii clădirile învecinate care pot fi afectate de demolare.
Art. 31. - Dezafectarea construcţiei cuprinde următoarele faze:
- încetarea activităţilor din interiorul construcţiei;
- suspendarea utilităţilor;
- asigurarea continuităţii instalaţiilor tehnico-edilitare pentru vecinătăţi;
- evacuarea din construcţie a inventarului mobil: obiecte de inventar, mobilier, echipamente.
Art. 32. - Demontarea şi demolarea construcţiei cuprind următoarele faze:
- dezechiparea construcţiei prin desfacerea şi demontarea elementelor de instalaţii funcţionale, de finisaj
şi izolaţii;
- demontarea părţilor şi a elementelor de construcţie;
- demolarea părţilor de construcţie nedemontabile - zidării, structuri de rezistenţă -, inclusiv a fundaţiei
construcţiei;
- dezmembrarea părţilor şi elementelor de construcţie şi a instalaţiilor demontate, recuperarea
componentelor şi a produselor refolosibile şi sortarea lor pe categorii;
- transportul deşeurilor nefolosibile şi nereciclabile în zonele destinate pentru utilizarea ca materii brute
sau pentru reintegrarea în natură.
Art. 33. - Recondiţionarea, reciclarea şi refolosirea produselor şi materialelor de construcţie, rezultate din
demontarea şi demolarea construcţiilor proprietate publică, cuprind următoarele faze:
- recondiţionarea produselor de construcţie recuperate din demontare, în vederea refolosirii, prin
operaţiuni simple, executate în ateliere;
- reciclarea materialelor rezultate din demolare, în secţii de producţie specializate, prin folosirea acestor
materiale ca materii prime în vederea producerii de materiale de construcţii;
- pregătirea refolosirii produselor şi materialelor de construcţii, rezultate din recuperare, recondiţionare şi
reciclare, prin verificarea calităţii acestora şi prin organizarea desfacerii lor în depozite de materiale de
construcţii.
Art. 34. - Reintegrarea în natură a deşeurilor nefolosibile şi nereciclabile cuprinde următoarele faze:
- utilizarea deşeurilor de materiale brute pentru umpluturi;
- refacerea peisajului natural în zonele de folosire a deşeurilor, prin taluzări adecvate şi lucrări de protecţie
aferente, inclusiv refacerea stratului vegetal şi a plantaţiilor.

Obligaţii şi răspunderi privind postutilizarea construcţiilor

Art. 35. - Proprietarii au următoarele obligaţii şi răspunderi:


a) să asigure fondurile necesare pentru proiectarea şi executarea lucrărilor;
b) să obţină avizele necesare şi autorizaţia de desfiinţare de la autorităţile competente;
c) să încredinţeze executarea lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor unor persoane fizice sau
juridice autorizate în construcţii;
d) să urmărească respectarea condiţiilor de calitate stabilite, precum şi recondiţionarea şi reciclarea în
grad cât mai ridicat a materialelor şi a produselor rezultate din demontarea şi demolarea construcţiei.
Art. 36. - Proiectanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să elaboreze, pe bază de contract încheiat cu proprietarii, documentaţia tehnică aferentă lucrărilor de
demolare, reciclare şi utilizare a materialelor rezultate;
b) să asigure, prin soluţiile tehnice şi tehnologice de demontare şi demolare adoptate, respectarea
prevederilor din avize şi din autorizaţia de desfiinţare, a condiţiilor tehnice de calitate corespunzătoare,
precum şi un grad cât mai ridicat de recuperare, recondiţionare şi reciclare a materialelor şi a produselor
rezultate din demontare şi demolare;
c) să asigure asistenţa tehnică solicitată de proprietar pentru aplicarea soluţiilor din proiect.
Art. 37. - Executanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să înceapă executarea lucrărilor de demolare numai pe baza autorizaţiei de desfiinţare şi a
documentaţiei tehnice verificate;
b) să respecte prevederile din documentaţia tehnică aferentă şi din autorizaţia de desfiinţare;
c) să realizeze condiţiile de calitate prevăzute în documentaţia tehnică;
d) să instruiască personalul asupra procesului tehnologic, asupra succesiunii fazelor şi operaţiunilor,
precum şi asupra măsurilor de protecţie a muncii;
e) să ia măsurile de protecţie a vecinătăţilor, prin evitarea de transmitere a vibraţiilor puternice sau a
şocurilor, a degajărilor mari de praf, precum şi prin asigurarea accesului necesar la aceste vecinătăţi.
CAPITOLUL V
Dispoziţii finale

Art. 38. - Activitatea de urmărire a comportării în exploatare a construcţiilor şi intervenţii în timp şi cea
privind postutilizarea construcţiilor se vor executa cu respectarea reglementărilor tehnice în vigoare.
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei va lua măsuri pentru îmbunătăţirea reglementărilor
existente privind:
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
a) instrucţiunile-cadru pentru urmărirea comportării în exploatare şi intervenţiile în timp asupra
construcţiilor;
b) instrucţiunile tehnice pentru urmărirea comportării în exploatare şi intervenţiile în timp privind diferite
categorii de construcţii, alcătuite din diferite materiale;
c) îndrumătoare tehnice privind metode, procedee, aparatură şi echipamente specifice, recomandate
pentru activităţile de urmărire a comportării în exploatare a construcţiilor şi intervenţii în timp asupra
acestora;
d) instrucţiuni tehnice privind demolarea parţială sau totală a construcţiilor.
Art. 39. - Organele administraţiei publice centrale vor lua măsuri ca unităţile specializate de profil să
revizuiască instrucţiunile tehnice în vigoare privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor şi
intervenţii în timp, pentru categoriile de construcţii şi lucrări de construcţii specifice domeniului lor de
activitate.
Art. 40. - Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentului regulament se fac de către
Inspectoratul de Stat în Construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.
Alineatul a fost modificat prin Hotărâre 675/2002 la 11/07/2002
Art. 41. - Finanţarea activităţilor prevăzute în acest regulament se face potrivit prevederilor legale.
Art. 42. - Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament atrage răspunderi şi sancţiuni contravenţionale
şi/sau penale, conform legilor în vigoare.
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice - MDRAP - Procedură din 02 iunie 2014

Fişa actului

Pro
ced
ura
pen
tru
exe
rcit
are
a
con
trol
ului
de
stat
al
cali
tăţii
în
con
str
ucţi
i la
ope
rat
orii
eco
no
mic
i cu
acti
vita
te
de
pro
iect
are
şi
exe
cuţi
ea
lucr
ăril
or
de
con
str
ucţi
i
priv
ind
org
ani
zar
ea
şi
fun
cţio
nar
ea
sist
em
ului
pro
pri
u
de
ma
nag
em
ent
al
cali
tăţii
-
indi
cati
v
PC
S
003
din
02.
11.
201
4

În
vigo
are
de
la
13
iuni
e
201
4

Publ
icat
în
Mon
itoru
l
Ofici
al,
Part
ea I
nr.
432
din
13
iuni
e
201
4.
Nu
exis

mod
ifică
ri
pân
ă la
19
octo
mbri
e
201
6.

CAPITOLUL I
Obiectul procedurii

Art. 1. - Prezenta procedură are ca obiect stabilirea condiţiilor necesare, rolul şi responsabilităţile ce
revin Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C. în verificarea îndeplinirii de către factorii implicaţi în
realizarea de construcţii a nivelului de calitate corespunzător cerinţelor, prin personal propriu şi responsabili
tehnici cu execuţia atestaţi, precum şi printr-un sistem propriu conceput, implementat şi certificat de
management al calităţii, pentru a duce la îndeplinire prevederile:
a) art. 20 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare;
b) art. 7 lit. a) şi art. 11 lit. a) din Regulamentul privind controlul de stat al calităţii în construcţii, aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr. 272/1994.
CAPITOLUL II
Scopul procedurii

Art. 2. - (1) Scopul principal al procedurii îl reprezintă crearea unui cadru unitar al activităţilor de control
şi inspecţie efectuate de către personalul cu atribuţii de control din cadrul structurilor teritoriale ale I.S.C. şi
asigurarea bazei metodologice şi a elementelor necesare documentate pentru asigurarea de către operatorii
economici cu activitate de proiectare şi execuţie a nivelului de calitate a lucrărilor, potrivit cerinţelor
exprimate de către investitor, pe baza reglementărilor tehnice în vigoare.
(2) Procedura stabileşte metodologia de control şi inspecţie adecvată, cerinţele obligatorii de conţinut ale
procesului-verbal de inspecţie curentă, modul de prezentare a constatărilor, de încadrare a
neconformităţilor, de stabilire a măsurilor corective şi a responsabilităţilor ce revin factorilor implicaţi, potrivit
competenţelor prevăzute prin art. 20 din Legea nr. 10/1995, cu modificările ulterioare.

CAPITOLUL III
Domeniul de aplicare

Art. 3. - Prezenta procedură se aplică în activitatea de control şi inspecţie de personalul cu atribuţii de


control din cadrul Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., care efectuează verificarea organizării
corespunzătoare de către conducerile operatorilor economici, care realizează activităţi de proiectare şi
execuţie, a sistemelor de conducere şi management ale calităţii lucrărilor, asigurând verificarea condiţiilor
de execuţie a lucrărilor prin responsabili tehnici cu execuţia atestaţi.

CAPITOLUL IV
Definiţii şi prescurtări

Art. 4. - (1) În cuprinsul prezentei proceduri se utilizează următorii termeni şi sintagme specifice
domeniului:
a) controlul calităţii - tehnicile şi activităţile cu caracter operaţional utilizate pentru îndeplinirea condiţiilor
de calitate;
b) verificare - confirmarea, prin examinare şi prezentarea de probe obiective, a faptului că cerinţele
specificate au fost satisfăcute.
(2) Prescurtări utilizate în conţinutul procedurii:
a) M.D.R.A.P. - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice;
b) I.S.C. - Inspectoratul de Stat în Construcţii;
c) I.R.C. - Inspectoratul Regional în Construcţii;
d) I.J.C. - inspectoratul judeţean în construcţii;
e) I.C.M.B. - Inspectoratul în Construcţii al Municipiului Bucureşti;
f) S.M.C. - sistemul managementului calităţii;
g) D.T.A.C. - documentaţia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire;
h) D.A.L.I. - documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii;
i) P.T. - proiectul tehnic;
j) D.E. - documentaţia de execuţie;
k) R.T.E. - responsabil tehnic cu execuţia.

CAPITOLUL V
Cadrul legal

Art. 5. - Legislaţia specifică domeniului:


a) Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare;
b) Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
c) Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 707/2001, cu modificările şi completările ulterioare;
d) Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuţiilor generale şi specifice, a structurii
organizatorice şi a numărului maxim de posturi, precum şi a normării parcului auto şi a consumului de
carburanţi ale Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., cu modificările ulterioare;
e) Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
f) Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de
construcţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei nr. 839/2009, cu modificările şi
completările ulterioare;
g) Regulamentul privind controlul de stat al calităţii în construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
272/1994;
h) Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii,
cu modificările şi completările ulterioare;
i) SR EN ISO 9001:2008 şi SR EN ISO 9001:2008/AC:2009 - Sisteme de management al calităţii. Cerinţe;
j) lista reglementărilor tehnice în construcţii, actualizată la data controlului, publicată în Buletinul
construcţiilor.

CAPITOLUL VI
Responsabilităţi

Art. 6. - (1) Decizia privind efectuarea de inspecţii curente sau prin sondaj la operatorii economici cu
activitate de proiectare şi execuţie de construcţii pentru verificarea modului în care sunt organizate şi
aplicate sistemele de conducere şi de management al calităţii revine conducerilor I.R.C. şi I.J.C./I.C.M.B.
care, prin programul de activităţi, stabilesc competenţele de control pentru acest domeniu de activitate.
(2) Controalele tematice se efectuează în baza ordinelor inspectorului general al Inspectoratului de Stat
în Construcţii - I.S.C.
(3) Rezultatele activităţilor de control tematice, respectiv ale controalelor prin sondaj vor fi consemnate
într-un raport care va evidenţia constatările făcute, măsurile dispuse, concluziile şi recomandările, care va
fi înaintat spre avizare şi aprobare iniţiatorului acţiunii şi comunicat Direcţiei coordonare, control şi sinteză
a activităţii de control şi avizare din cadrul I.S.C., după caz, în maximum 3 zile de la încheierea acestuia.
Art. 7. - Conducerea I.S.C. aprobă programul activităţilor de control potrivit căruia personalul cu atribuţii
de control exercită controlul privind implementarea sistemului de management al calităţii în construcţii la
operatorii economici cu activitate de proiectare şi execuţie în construcţii.

CAPITOLUL VII
Modul de lucru

Art. 8. - (1) Procedura descrie etapele necesare îndeplinirii scopului în domeniul de referinţă precizat.
(2) Detalierea metodei-cadru de efectuare a activităţii de inspecţie la operatorii economici cu activitate de
proiectare şi execuţie a lucrărilor de construcţii privind organizarea şi funcţionarea sistemului propriu de
management al calităţii permite analizarea datelor şi stabilirea măsurilor prin care să se poată interveni
obiectiv pentru prevenirea, corectarea deficienţelor şi limitarea efectelor care pot fi produse.
Art. 9. - (1) Pentru verificarea modului de organizare a activităţilor şi funcţionare a sistemului propriu de
management al calităţii activităţilor de proiectare şi execuţie a lucrărilor de construcţii se vor solicita
conducerilor executive:
a) documentele de identificare a factorilor implicaţi în activitatea proprie de management al calităţii:
statutul de înfiinţare a operatorului economic, certificatul de înscriere la registrul comerţului, documentul de
înregistrare a codului fiscal, care să confirme obiectul de activitate al agentului economic şi categoriile de
construcţii prevăzute în statut;
b) documentele care identifică persoanele responsabile şi funcţiile pe care le deţin: hotărâri, decizii,
delegări de competenţe, contracte, alte documente de reprezentare, care să responsabilizeze persoanele
care răspund la solicitările organului de inspecţie;
c) declaraţia managerului operatorului economic privind politica de calitate pe care o promovează;
d) organigrama operatorului economic, care să prezinte modul de organizare şi conducere a activităţilor;
e) manualul managementului calităţii, completat de procedurile de sistem, de procedurile operaţionale, de
procedurile tehnice de execuţie şi transport, de documentele organismelor de certificare a sistemului de
management al calităţii şi al produselor de bază pe care le produce firma, care să ateste:
1. nivelul de implementare a sistemului de calitate adoptat şi performanţele care pot garanta calitatea
lucrărilor contractate;
2. nivelul de instruire, cunoaştere, aplicare şi realizare a activităţilor procedurate;
3. nivelul de asigurare, prin sistemul propriu conceput, a realizării cerinţelor esenţiale obligatorii prevăzute
de art. 5 din Legea nr. 10/1995, cu modificările ulterioare;
f) evidenţa documentaţiei tehnice şi a bibliotecii tehnice, care să ateste nivelul de cunoaştere şi aplicare
a conţinutului de reglementare cuprins în acte normative, standarde, ghiduri şi instrucţiuni de aplicare;
g) registrul de contracte de antrepriză şi subantrepriză/ contracte de colaborare şi modelul-cadru de
contract, pentru confirmarea clauzelor referitoare la nivelul de calitate a construcţiilor, corespunzător
cerinţelor pe care părţile contractante trebuie să le realizeze în condiţiile angajate privind calitatea, costul şi
durata de realizare;
h) actele de control anterioare încheiate de către I.S.C., pentru care să se confirme realizarea măsurilor
dispuse;
i) fişele posturilor, atestatele tehnice şi de autorizare a personalului de execuţie şi control, listele cu dotări
tehnice, baze de producţie şi depozite de materiale, care să ateste capabilitatea tehnică de execuţie, control
intern şi capacitatea de a asigura condiţii specifice operaţiunilor tehnologice contractate;
j) autorizaţiile laboratoarelor de încercări în construcţii şi ale personalului de lucru, care să corespundă
domeniilor şi profilurilor de lucrări contractate;
k) documentele tipizate şi sistemele de evidenţă a activităţilor;
l) copiile de pe autorizaţiile de construire pentru lucrările contractate;
m) copiile proceselor-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor care să confirme natura calitativă a
lucrărilor contractate şi executate de către operatorul economic;
n) documentele de calitate întocmite pe lucrări - planul calităţii, planurile de control calitate, verificări şi
încercări pe faze de execuţie, care să confirme gradul de implementare a sistemului de calitate adoptat.
(2) Constatările rezultate ca urmare a evaluării organizării şi funcţionării sistemului propriu de
management al calităţii al operatorilor economici, măsurile dispuse şi termenele de soluţionare a
neconformităţilor constatate, se consemnează în procesul-verbal de control, prevăzut în anexa care face
parte integrantă din prezenta procedură.
(3) În funcţie de domeniul de activitate al operatorului economic verificat procesul-verbal de control va fi
completat cu Fişa 1 - Control la operator economic cu activitate de proiectare, respectiv Fişa 2 - Control la
operator economic cu activitate de execuţie.
Art. 10. - I.J.C./I.C.M.B. ţine evidenţa activităţilor de control la operatorii economici cu activitate de
proiectare şi execuţie a lucrărilor de construcţii privind organizarea şi funcţionarea sistemului propriu de
management al calităţii şi include în baza de date constatările controalelor şi măsurile dispuse pentru:
a) implementarea managementului calităţii în construcţii de către operatorii economici verificaţi;
b) certificarea managementului calităţii în construcţii de către operatorii economici verificaţi;
c) efectuarea de audituri interne pentru stabilirea măsurilor corective în situaţiile în care sunt constatate
neconformităţi care nu asigură garanţii pentru realizarea cerinţelor obligatorii prevăzute prin contracte;
d) instruirea personalului pentru a preveni înregistrarea de neconformităţi care afectează cerinţele
contractuale angajate de părţi.
Art. 11. - Organizarea necorespunzătoare şi neaplicarea sistemului de conducere şi de asigurare a
calităţii, inclusiv realizarea de construcţii fără responsabili tehnici cu execuţia atestaţi, se sancţionează
contravenţional, potrivit legii.
Art. 12. - Procesul-verbal de control privind organizarea şi funcţionarea sistemului propriu de
management al calităţii încheiat de către personalul cu atribuţii de control va fi vizat, cu sau fără obiecţiuni,
de către inspectorul-şef judeţean/inspectorul-şef al I.C.M.B. pe exemplarul care se va arhiva la
I.J.C/I.C.M.B.

ANEXĂ
la procedură

INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCŢII - I.S.C.


INSPECTORATUL REGIONAL ÎN CONSTRUCŢII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
INSPECTORATUL JUDEŢEAN ÎN CONSTRUCŢII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . /
INSPECTORATUL ÎN CONSTRUCŢII AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI

PROCES-VERBAL DE CONTROL
privind organizarea şi funcţionarea sistemului propriu de management al calităţii
Încheiat astăzi, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Numele şi prenumele personalului cu atribuţii


Nr. legitimaţie Numerele de înregistrare de la:
de control
I.J.C. . . . . . . . . ./I.C.M.B.

Unitatea controlată
Inspecţia s-a efectuat la:

Denumirea operatorului economic:

Cu sediul:

Tel.: Nr. registrul comerţului:

Fax: CUI:

1. Obiectul controlului:

Verificarea modului în care sunt aplicate şi respectate prevederile legale în conducerea Conform program
şi asigurarea calităţii în activitatea de:

- proiectare Reclamaţie

- execuţie Sondaj

2. Baza legală:

- Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu - Regulamentul privind controlul de stat al calităţii în construcţii,
modificările ulterioare; aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 272/1994;
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de - Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor
construcţii, republicată, cu modificările şi completările regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi
ulterioare; completările ulterioare;
- Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea - Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind
Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., aprobată cu autorizarea executării lucrărilor de construcţii, aprobate prin
modificări prin Legea nr. 707/2001, cu modificările şi Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei nr. 839/2009,
completările ulterioare; cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al - SR EN ISO 9001:2008 şi SR EN ISO 9001:2008/AC:2009
contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea - Sisteme de management al calităţii. Cerinţe;
nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; - lista reglementărilor tehnice în construcţii, actualizată la data
- Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea controlului, publicată în Buletinul construcţiilor
atribuţiilor generale şi specifice, a structurii organizatorice şi a
numărului maxim de posturi, precum şi a normării parcului auto
şi a consumului de carburanţi ale Inspectoratului de Stat în
Construcţii - I.S.C., cu modificările ulterioare

3. Controlul s-a efectuat în prezenţa reprezentanţilor operatorului economic:

Numele şi prenumele Calitatea Telefon

4. La control au mai participat:

Numele şi prenumele Calitatea

5. Controlul s-a efectuat în perioada:

6. Stadiul realizării măsurilor dispuse anterior:

7. Constatări:

FIŞA 1 - Control efectuat la operatorul economic cu activitate de proiectare

7.1. Sistemul de management al calităţii


Răspuns posibil: DA, NU, N/A - nu se aplică, O - observaţii în caz de neconformitate sau completări
7.1.1. Stadiul implementării S.M.C. Elaborat Implementat Certificat

7.1.2. Certificat sistem calitate: nr., după caz

7.1.3. Organism de certificare:

7.1.4. Standard de referinţă adoptat:

7.1.5. Manualul managementului calităţii - ediţia, revizuirea

7.1.6. Proceduri de sistem - ediţia, revizuirea

7.1.7. Proceduri tehnice

7.1.8. Proceduri administrative/operaţionale - ediţia, revizuirea

7.1.9. Regulament de organizare şi funcţionare

7.1.10. Statut înfiinţare operator economic

7.1.11. Certificat de înregistrare la registrul comerţului

7.1.12. Document de înregistrare a codului fiscal

7.1.13. Organigramă

7.1.14. Declaraţia managerului privind politica operatorului economic

7.1.15. Personal propriu/contract prestări servicii, cu pregătire corespunzătoare

7.1.16. Documentele care identifică persoanele responsabile şi funcţiile pe care le deţin, respectiv
hotărâri, decizii, delegări de competenţe, contracte, alte documente de reprezentare - responsabil cu
managementul calităţii, reprezentantul managementului

7.1.17. Fişe post

7.1.18. Registru contracte ca proiectant general

7.1.19. Registru contracte ca subproiectant

7.1.20. Model contract-cadru

7.1.21. Modul de întocmire al actelor pe parcursul proiectării

7.1.21.1. tema de proiect;

7.1.21.2. studii de fezabilitate;

7.1.21.3. D.T.A.C.;

7.1.21.4. D.A.L.I.;

7.1.21.5. P.T.;

7.1.21.6. D.E.;

7.1.21.7. procese-verbale de recepţie.

7.1.22. Mod de gestionare a documentelor în vederea constituirii Cărţii tehnice şi predării acesteia
investitorului

7.1.23. Documentele sistemului de management sunt aprobate.

7.1.24. Documentele modificate sunt reexaminate şi aprobate.

7.1.25. Documentele sunt identificate şi difuzate în ediţia în vigoare la locurile de utilizare.

7.1.26. Există documente tipizate şi sisteme de evidenţă a activităţilor desfăşurate.

7.1.27. Este specificat modul de arhivare a documentelor perimate.

7.1.28. Este realizată analiza S.M.C. de către managementul de vârf la intervale planificate pentru a-i
asigura continua conformitate, adecvare şi eficacitate.

7.1.29. Înregistrările analizei de management sunt păstrate.

7.1.30. Este asigurată efectuarea la intervale planificate de audituri interne pentru a stabili dacă se
menţin cerinţele sistemului de management.

7.1.31. Program audit intern pentru anul în curs: nr./data


7.1.32. Ultimul audit intern efectuat: nr./data

7.1.33. Au fost întocmite rapoarte de neconformitate.

7.1.34. Au fost întocmite rapoarte de acţiuni corective/preventive.

7.1.35. S-a efectuat verificarea implementării acţiunilor stabilite.

7.1.36. Operatorul economic dispune de standarde, normative, legislaţie etc. corespunzătoare


activităţii.

7.1.37. Registru de reclamaţii

7.1.38. Program instruire personal anul . . . . . . ./Înregistrări privind realizarea instruirii

7.1.39. Gestionarea documentelor

7.2. Alte constatări

8. Neconformităţi constatate:

1.

2.

3.

9. Măsuri dispuse:

1. Termen:

Răspunde:

2. Termen:

Răspunde:

Îndeplinirea măsurilor dispuse va fi comunicată în scris la I.J.C./I.C.M.B. . . . . . . . . până la data de . . . . . . . . .


........

Factorii responsabili semnatari declară că datele prezentate sunt reale, că toate documentele sau
documentaţiile relevante pentru efectuarea inspecţiei au fost puse la dispoziţia personalului cu atribuţii de
control din cadrul I.J.C./I.C.M.B.

Prezentul proces-verbal conţine . . . . . . . . pagini şi a fost întocmit în . . . . . . exemplare, câte unul pentru
fiecare parte semnatară.

Neîndeplinirea măsurilor dispuse prin prezentul proces-verbal de control se sancţionează potrivit prevederilor
legale.

PĂRŢI SEMNATARE

Operatorul economic I.J.C. . . . . . . . . . . . . /I.C.M.B.

Numele şi prenumele . . . . . . . . . . . . .
Semnătura . . . . . . . . . . . . .
Numele şi prenumele . . . . . . . . . . . . .
Numele şi prenumele . . . . . . . . . . . . .
Funcţia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Semnătura . . . . . . . . . . . . .
Semnătura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vizat *)
Inspector-şef judeţean/inspector-şef I.J.C./I.C.M.B.

*) Se va viza numai exemplarul care se va arhiva la I.J.C./I.C.M.B.


FIŞA 2 - Control efectuat la operatorul economic cu activitate de execuţie

7.1. Sistemul de management al calităţii


Răspuns posibil: DA, NU, N/A - nu se aplică, O - observaţii în caz de neconformitate sau completări

7.1.1. Stadiul implementării Elaborat Implementat Certificat


S.M.C.

7.1.2. Certificat sistem calitate: nr., după caz

7.1.3. Organism de certificare:

7.1.4. Standard de referinţă adoptat:

7.1.5. Manualul managementului calităţii - ediţia, revizuirea

7.1.6. Proceduri de sistem - ediţia, revizuirea

7.1.7. Proceduri tehnice

7.1.8. Proceduri administrative/operaţionale - ediţia, revizuirea

7.1.9. Regulament de organizare şi funcţionare

7.1.10. Statut înfiinţare operator economic

7.1.11. Certificat de înregistrare la registrul comerţului

7.1.12. Document de înregistrare a codului fiscal

7.1.13. Organigramă

7.1.14. Declaraţia managerului privind politica operatorului economic

7.1.15. Personal tehnic corespunzător profesional

7.1.16. Documentele care identifică persoanele responsabile şi funcţiile pe care le deţin, respectiv hotărâri,
decizii, delegări de competenţe, contracte, alte documente de reprezentare - responsabil cu
managementul calităţii, reprezentantul managementului

7.1.17. Fişe post

7.1.18. Registru contracte ca antreprenor general

7.1.19. Registru contracte ca subantreprenor

7.1.20. Model contract-cadru

7.1.21. Personal propriu/contract prestări servicii, cu pregătire corespunzătoare: R.T.E., responsabil cu


controlul tehnic de calitate

7.1.22. Documentele sistemului de management sunt aprobate.

7.1.23. Documentele modificate sunt reexaminate şi aprobate.

7.1.24. Documentele sunt identificate şi difuzate în ediţia în vigoare la locurile de utilizare.

7.1.25. Există documente tipizate şi sisteme de evidenţă a activităţilor desfăşurate.

7.1.26. Este specificat modul de arhivare a documentelor perimate.

7.1.27. Este realizată analiza S.M.C. de către managementul de vârf la intervale planificate pentru a-i
asigura continua conformitate, adecvare şi eficacitate.

7.1.28. Înregistrările analizei de management sunt păstrate.

7.1.29. Este asigurată efectuarea la intervale planificate de audituri interne pentru a stabili dacă se menţin
cerinţele sistemului de management.

7.1.30. Program audit intern pentru anul în curs: nr./data

7.1.31. Ultimul audit intern efectuat: nr./data

7.1.32. Au fost întocmite rapoarte de neconformitate.

7.1.33. Au fost întocmite rapoarte de acţiuni corective/preventive.


7.1.34. S-a efectuat verificarea implementării acţiunilor stabilite.

7.1.35. Operatorul economic dispune de standarde, normative, legislaţie şi altele, corespunzătoare


activităţii.

7.1.36. Registru de reclamaţii

7.1.37. Program instruire personal anul . . . . . . ./Înregistrări privind realizarea instruirii

7.1.38. Documentele sunt arhivate corespunzător.

7.2. Dotare tehnică


Răspuns posibil: DA, NU, N/A - nu se aplică, O - observaţii în caz de neconformitate sau completări

7.2.1. Laborator de analize şi încercări în construcţii:

7.2.1. propriu - autorizaţie nr. . . . . . . . . . .

7.2.2. contract de colaborare cu laborator autorizat, respectiv nr. contract, denumire laborator, nr.
autorizaţie laborator

7.2.2. Bază de producţie

7.2.3. Depozit de materiale

7.2.4. Staţie de betoane

7.2.5. Staţie de producere mixturi asfaltice/emulsii bituminoase

7.2.6. Staţie de producere agregate/balastieră

7.2.7. Utilaje

7.2.8. Asigurarea activităţii metrologice se realizează potrivit prevederilor legale privind etalonarea,
verificarea şi menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de măsurare şi control utilizate

7.2.9. Are personal cu pregătire corespunzătoare şi de profil pentru laboratoare/staţii/bază de


producţie/depozit materiale

7.3. Îndeplinirea obligaţiilor şi răspunderilor potrivit Legii nr. 10/1995, cu modificările ulterioare
Răspuns posibil: DA, NU, N/A - nu se aplică, O - observaţii în caz de neconformitate sau completări

7.3.1. Existenţa în contractele de execuţie a clauzelor referitoare la nivelul de calitate al construcţiilor,


corespunzătoare realizării cerinţelor

7.3.2. Stabilirea răspunderilor în contractele cu subantreprenori, în conformitate cu S.M.C. adoptat şi cu


prevederile legale aplicabile

7.3.3. Se execută lucrări numai pe baza şi în conformitate cu proiecte tehnice verificate de verificatori de
proiecte atestaţi

7.3.4. Utilizarea de produse/procedee pentru construcţii certificate sau agrementate

7.3.5. Mod de întocmire a actelor de control pe parcursul execuţiei, alături de ceilalţi factori responsabili:

7.3.5.1. existenţa autorizaţiei de construire;

7.3.5.2. ordin de începere lucrări;

7.3.5.3. natura terenului de fundare;

7.3.5.4. procese-verbale de lucrări ascunse;

7.3.5.5. procese-verbale recepţie structură;

7.3.5.6. declaraţii de performanţă a produselor pentru construcţii puse în operă;

7.3.5.7. declaraţii de conformitate pentru beton şi oţel beton;

7.3.5.8. agremente tehnice pentru produse şi procedee utilizate;

7.3.5.9. procese-verbale de recepţie a materialelor aprovizionate;

7.3.5.10. buletine de analize şi încercări;


7.3.5.11. alte documente legale.

7.3.6. Mod de gestionare a documentelor în vederea constituirii Cărţii tehnice şi predării acesteia către
investitor

7.3.7. Există documente tipizate şi sisteme de evidenţă a activităţilor desfăşurate

7.4. Alte constatări

8. Neconformităţi constatate:

1.

2.

3.

9. Măsuri dispuse:

1. Termen:

Răspunde:

2. Termen:

Răspunde:

3. Termen:

Răspunde:

Îndeplinirea măsurilor dispuse va fi comunicată în scris la I.J.C./I.C.M.B. . . . . . . . . până la data de . . . . . . . .


.........

Factorii responsabili semnatari declară că datele prezentate sunt reale, că toate documentele sau
documentaţiile relevante pentru efectuarea inspecţiei au fost puse la dispoziţia inspectorului în construcţii .

Prezentul proces-verbal conţine . . . . . . . . pagini şi a fost întocmit în . . . . . . exemplare, câte unul pentru
fiecare parte semnatară.

Neîndeplinirea măsurilor dispuse prin prezentul proces-verbal de control se sancţionează potrivit


prevederilor legale.

PĂRŢI SEMNATARE

Operatorul economic I.J.C. . . . . . . . . . . . . /I.C.M.B.

Numele şi prenumele . . . . . . . . . . . . .
Semnătura . . . . . . . . . . . . .
Numele şi prenumele . . . . . . . . . . . . .
Numele şi prenumele . . . . . . . . . . . . .
Funcţia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Semnătura . . . . . . . . . . . . .
Semnătura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vizat *)
Inspector-şef judeţean/inspector-şef I.J.C./I.C.M.B.

*) Se va viza numai exemplarul care se va arhiva la I.J.C./I.C.M.B.

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice - MDRAP - Procedură din 29 aprilie 2015

Fişa actului
Pro
ced
ura
priv
ind
exer
cita
rea
unit
ară
a
con
trol
ului
de
stat
pen
tru
sup
rave
ghe
rea
pieţ
ei
pro
dus
elor
pen
tru
con
stru
cţii -
PC
001
din
29.0
4.20
15

În
vigo
are
de la
18
mai
2015

Publi
cat
în
Moni
torul
Ofici
al,
Part
ea I
nr.
337
din
18
mai
2015
. Nu
exist
ă
modi
ficări
până
la 19
octo
mbri
e
2016
.

CAPITOLUL I
Scop

Art. 1. - Prezenta procedură are drept scop realizarea controlului de stat pentru supravegherea pieţei
produselor pentru construcţii la operatorii economici şi la utilizatori conform unei proceduri unitare pentru
aplicarea prevederilor legale în domeniu.

CAPITOLUL II
Domeniul de aplicare

Art. 2. - (1) Prezenta procedură se aplică în exercitarea controlului de stat de către Inspectoratul de Stat
în Construcţii - I.S.C., prin personalul cu atribuţii de control, la operatori economici şi utilizatori, pentru
produsele/familiile de produse pentru construcţii, cu excepţia echipamentelor fixe de luptă împotriva
incendiilor - echipamente fixe pentru alarmă/detectare a incendiului, pentru stingerea incendiului, pentru
controlul focului şi fumului şi pentru protecţie la explozii, în vederea asigurării respectării prevederilor legale
privind evaluarea conformităţii produselor şi a condiţiilor de introducere sau punere la dispoziţie pe piaţă a
acestora.
(2) Activitatea de supraveghere a pieţei constă în monitorizarea produselor introduse sau puse la
dispoziţie pe piaţă şi aplicarea de măsuri atunci când sunt constatate abateri.

CAPITOLUL III
Cadrul legal

Art. 3. - La baza prevederilor cuprinse în prezenta procedură au stat următoarele acte normative:
a) Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare;
b) Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 martie 2011 de
stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcţii şi de abrogare a
Directivei 89/106/CEE a Consiliului, cu modificările ulterioare;
c) Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire
a cerinţelor de acreditare şi de supraveghere a pieţei în ceea ce priveşte comercializarea produselor şi de
abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93;
d) Decizia nr. 768/2008/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 9 iulie 2008 privind un cadru
comun pentru comercializarea produselor şi de abrogare a Deciziei 93/465/CEE a Consiliului;
e) Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 707/2001, cu modificările şi completările ulterioare;
f) Ordonanţa Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea unitară a legislaţiei
Uniunii Europene care armonizează condiţiile de comercializare a produselor, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 50/2015, cu modificările ulterioare;
g) Hotărârea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituţional şi a unor măsuri pentru
aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9
martie 2011 de stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcţii şi
de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h) Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 766/1997, cu modificările şi completările ulterioare;
i) Hotărârea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a produselor
pentru construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
j) Hotărârea Guvernului nr. 681/2009 pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 764/2008 al Parlamentului
European şi al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a unor proceduri de aplicare a anumitor norme tehnice
naţionale pentru produsele comercializate în mod legal în alt stat membru şi de abrogare a Deciziei nr.
3.052/95/CE;
k) Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuţiilor generale şi specifice, a structurii
organizatorice şi a numărului maxim de posturi, precum şi a normării parcului auto şi a consumului de
carburanţi ale Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., cu modificările ulterioare;
l) Hotărârea Guvernului nr. 306/2011 privind unele măsuri de supraveghere a pieţei produselor
reglementate de legislaţia Uniunii Europene care armonizează condiţiile de comercializare a acestora;
m) Regulamentul privind atestarea conformităţii produselor pentru construcţii, aprobat prin Ordinul
ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.558/2004, cu modificările şi completările
ulterioare;
n) Procedura privind desemnarea organismelor de evaluare a constanţei performanţei produselor pentru
construcţii, aprobată prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice,
şi al ministrului afacerilor interne nr. 2.141/92/2013, cu modificările şi completările ulterioare;
o) Procedura privind desemnarea organismelor de evaluare tehnică europeană a produselor pentru
construcţii, aprobată prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei
publice, şi al ministrului afacerilor interne nr. 2.142/91/2013;
p) Lista cuprinzând indicativele de referinţă ale standardelor române care transpun standarde europene
armonizate din domeniul produselor pentru construcţii, reactualizată şi aprobată periodic prin ordin al
ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice.

CAPITOLUL IV
Termeni utilizaţi

Art. 4. - (1) În scopul aplicării prevederilor prezentei proceduri, termenii şi expresiile "supraveghere a
pieţei", "introducere pe piaţă", "punere la dispoziţie pe piaţă", "reprezentant autorizat", "importator",
"distribuitor", "specificaţie tehnică", "evaluare a conformităţii", "organism de evaluare a conformităţii",
"marcaj CE", "rechemare", "retragere", "autoritate de supraveghere a pieţei" au semnificaţiile prevăzute în
Regulamentul (CE) nr. 765/2008.
(2) Termenii şi expresiile "construcţii", "piaţa produselor pentru construcţii", "produs pentru construcţii",
"specificaţii tehnice armonizate", "agrement tehnic european"/"evaluare tehnică europeană", "agrement
tehnic în construcţii", "utilizare preconizată" şi "set" au semnificaţiile prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.
622/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi în Regulamentul (UE) nr. 305/2011, cu
modificările ulterioare.
(3) În înţelesul prezentei proceduri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) operator economic: fabricantul/producătorul, importatorul, distribuitorul sau reprezentantul autorizat;
b) fabricant/producător: orice persoană fizică sau juridică ce fabrică un produs pentru construcţii sau
dispune fabricarea ori proiectarea unui astfel de produs şi comercializează produsul respectiv sub numele
său sau sub marca sa;
c) controlul producţiei în fabrică: controlul intern documentat permanent al producţiei dintr-o fabrică, în
conformitate cu specificaţiile tehnice armonizate relevante;
d) securitate: stare a unui produs, proces sau serviciu în care riscul de a pune în pericol persoanele ori
de a provoca pagube mediului şi/sau proprietăţii este limitat la un nivel acceptabil;
e) document de evaluare european: document adoptat de către organizaţia OET-urilor în scopul întocmirii
de evaluări tehnice europene;
f) evaluare tehnică europeană: evaluarea documentată a performanţelor unui produs pentru construcţii în
ceea ce priveşte caracteristicile esenţiale ale acestuia, în conformitate cu respectivul document de evaluare
european;
g) performanţa unui produs pentru construcţii: performanţa legată de caracteristicile esenţiale relevante,
exprimată prin nivel, clasă sau printr-o descriere;
h) produs-tip: set de niveluri sau clase de performanţă reprezentative ale unui produs pentru construcţii
în ceea ce priveşte caracteristicile sale esenţiale, fabricat prin utilizarea unei anumite combinaţii de materii
prime sau de elemente în cadrul unui proces de producţie specific;
i) evaluarea conformităţii produselor pentru construcţii - sistem procedural prin care este evaluată şi
stabilită conformitatea produselor pentru construcţii cu un standard naţional, altul decât un standard
european armonizat adoptat de Asociaţia Română de Standardizare din România - ASRO;
j) specificaţii tehnice nearmonizate - atât standarde naţionale, altele decât standarde europene
armonizate adoptate de ASRO, cât şi agremente tehnice în construcţii;
k) standarde naţionale - standarde internaţionale (SR EN ISO), standarde europene armonizate şi/sau
nearmonizate (SR EN) adoptate de ASRO şi standarde române originale (SR);
l) agrement tehnic în construcţii - evaluare tehnică favorabilă privind capabilitatea unui produs, procedeu
sau echipament pentru construcţii de a răspunde cerinţelor aplicabile utilizărilor preconizate ale acestuia
pentru care nu există standarde naţionale sau care se abat semnificativ de la standardele naţionale.
(4) În tot cuprinsul prezentei proceduri se utilizează următoarele abrevieri:
a) ISC - Inspectoratul de Stat în Construcţii;
b) IRC - inspectoratul regional în construcţii;
c) IJC - inspectoratul judeţean în construcţii;
d) CTPC - Consiliul Tehnic Permanent pentru Construcţii;
e) CPF - controlul producţiei în fabrică;
f) ETA - agrement tehnic european;
g) ETE - evaluare tehnică europeană;
h) AT - agrement tehnic;
i) UE - Uniunea Europeană;
j) OET - organism de evaluare tehnică europeană.

CAPITOLUL V
Atribuţii specifice ale autorităţii de supraveghere a pieţei produselor pentru construcţii

Art. 5. - (1) ISC este autoritatea de supraveghere a pieţei pentru toate produsele pentru construcţii, cu
excepţia echipamentelor fixe de luptă împotriva incendiilor - echipamente fixe pentru alarmă/detectare a
incendiului, pentru stingerea incendiului, pentru controlul focului şi fumului şi pentru protecţie la explozii.
(2) ISC îşi îndeplineşte sarcinile în mod independent, obiectiv, imparţial şi nepărtinitor.
Art. 6. - (1) Activităţile de supraveghere a pieţei constau în:
a) monitorizarea, prin sondaj, a produselor introduse/puse la dispoziţie pe piaţă în corelare cu cerinţele
legislative şi/sau ale specificaţiilor tehnice aplicabile;
b) dispunerea măsurilor necesare pentru asigurarea conformităţii, atunci când sunt constatate abateri.
(2) În cadrul acestor activităţi se va ţine seama şi de reclamaţii şi de alte informaţii pertinente.
Art. 7. - Principalele atribuţii specifice ale ISC sunt:
a) verificarea periodică, prin sondaj, a obiectivelor comerciale, industriale, depozite şi şantiere;
b) efectuarea de controale curente, planificate sau inopinate;
c) efectuarea de controale punctuale pe produse sau la operatori economici;
d) efectuarea de controale tematice;
e) efectuarea de controale ca urmare a unor sesizări sau reclamaţii pertinente;
f) solicitarea la operatorii economici de informaţii şi/sau documente în domeniu;
g) prelevarea de mostre de produse, examinare şi testare, după caz;
h) analizarea rezultatelor încercărilor efectuate în vederea stabilirii conformităţii/neconformităţii
produselor;
i) verificarea condiţiilor de publicare pe site-ul internet a declaraţiei de performanţă;
j) dispunerea de acţiuni corective faţă de neconformităţile constatate.
Art. 8. - (1) Personalul cu atribuţii de control al ISC întocmeşte procesul-verbal de control, cu
menţionarea neconformităţilor atunci când sunt constatate, stabilirea măsurilor, precizarea persoanelor
responsabile pentru ducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse şi a termenelor de soluţionare.
(2) Modelul procesului-verbal de control pentru supravegherea pieţei produselor pentru construcţii care
au ca referenţial standarde armonizate, ETE sau ETA, este prevăzut în anexa nr. 1.
(3) Modelul procesului-verbal de control pentru supravegherea pieţei produselor pentru construcţii care
au ca referenţial un standard naţional, altul decât un standard european armonizat adoptat de ASRO, sau
un agrement tehnic în construcţii este prevăzut în anexa nr. 2.
Art. 9. - (1) În situaţia în care un produs din domeniul armonizat nu este conform cu cerinţele prevăzute
de legislaţia UE sau cu actele normative de armonizare a acesteia, aplicabile produsului, se dispun măsuri,
după caz, cu respectarea principiului proporţionalităţii cu gradul de neconformitate:
a) de interzicere sau restricţionare a introducerii/punerii la dispoziţie a unui produs pe piaţă sau de utilizare
a acestuia;
b) de retragere de pe piaţă a produsului;
c) de rechemare a produsului;
d) de intrare în legalitate.
(2) Pentru produsele din domeniul nearmonizat introduse pe piaţa românească şi care nu respectă
prevederile legislaţiei naţionale specifice acestor produse, după caz, se adoptă măsurile prevăzute la alin.
(1).
(3) Aplicarea unor astfel de măsuri se comunică operatorului economic în cauză, cu motivarea deciziilor
luate şi a demersurilor legale ce trebuie întreprinse, precum şi cu termenele care se aplică.
(4) Operatorul economic are obligaţia să comunice în scris structurilor teritoriale ale ISC modul de ducere
la îndeplinire a măsurilor dispuse la termenele scadente şi în anexă, acolo unde este cazul, răspunsurile
fabricantului/reprezentantului autorizat/importatorului.
Art. 10. - ISC verifică, prin sondaj, îndeplinirea măsurilor dispuse la expirarea termenelor scadente
prevăzute prin actul de control.

CAPITOLUL VI
Procedura de control

Art. 11. - Controlul efectuat de ISC se realizează după cum urmează:


a) la prezentarea la operatorul economic, personalul cu atribuţii de control al ISC prezintă legitimaţia de
control şi va consemna în registrul unic de control de la operator datele aferente controlului;
b) controalele curente şi cele tematice sunt anunţate operatorului economic sau utilizatorului cu maximum
5 zile lucrătoare înainte de efectuarea acestora;
c) controlul se efectuează la operatorii economici sau în şantiere de către personalul cu atribuţii de control
al ISC, în prezenţa persoanei/persoanelor desemnate de operatorul economic pentru a participa la control;
d) pentru produsele din domeniul armonizat, controlul va consta în verificări pe teren, după caz, în
verificarea documentelor şi/sau informaţiilor care demonstrează şi susţin respectarea cerinţelor prevăzute
de legislaţia UE sau a actelor normative de punere în aplicare a legislaţiei UE de armonizare, aplicabile
produsului;
e) pentru produsele din domeniul nearmonizat, controlul va consta în verificări pe teren, după caz, în
verificarea documentelor şi/sau informaţiilor care demonstrează şi susţin respectarea cerinţelor prevăzute
de legislaţia naţională aplicabilă produselor.
Art. 12. - (1) Verificările privind supravegherea pieţei produselor pentru construcţii privesc:
a) elementele de identificare ale produsului: cod unic de identificare al produsului tip, denumirea
comercială, denumirea conform specificaţiei tehnice aplicabile şi altele, după caz;
b) elementele de identificare ale fabricantului/producătorului, reprezentantului său autorizat sau ale
importatorului;
c) identificarea locului de producţie;
d) existenţa şi conţinutul declaraţiei de conformitate/performanţă;
e) existenţa şi conţinutul certificatului de conformitate/constanţă a performanţei, unde este cazul;
f) existenţa şi conţinutul certificatului de conformitate pentru CPF, unde este cazul;
g) existenţa agrementului tehnic în construcţii şi a avizului CTPC sau a agrementului tehnic
european/evaluării tehnice europene, acolo unde este cazul;
h) existenţa şi conţinutul rapoartelor de încercări pentru produsul-tip;
i) corecta alegere a sistemului de evaluare şi verificare a constanţei performanţei - atestare a conformităţii
produselor;
j) existenţa marcajului CE în forma şi dimensiunile legale stabilite, precum şi a informaţiilor asociate
acestuia în corelare cu prevederile specificaţiilor tehnice aplicabile;
k) condiţiile de manipulare şi depozitare astfel încât să nu fie influenţate caracteristicile produsului;
l) utilizarea preconizată declarată;
m) elementele de identificare ale operatorului economic care a furnizat produsul;
n) orice documente asociate produsului necesare evaluării unui risc, după caz;
o) înregistrări, la fabricant sau la importator, privind produsele neconforme, respectiv registrul de plângeri,
registrul de rechemări produse, registrul produselor neconforme, precum şi informarea distribuitorilor privind
activitatea de monitorizare, în cazul în care se constată că produsul prezintă riscuri.
(2) ISC poate solicita, pentru verificare, fabricantului/producătorului, reprezentantului autorizat al acestuia
sau importatorului dosarul tehnic al produsului, în limba română, pe care operatorul are obligaţia să îl
prezinte.
(3) ISC poate solicita organismelor notificate informaţii relevante în scopul supravegherii pieţei produselor
pentru construcţii, pe care acestea au obligaţia să le prezinte.
Art. 13. - (1) Prelevarea de eşantioane de produse şi verificarea prin examinare şi încercare este o
măsură luată în urma unui control planificat, tematic, inopinat, punctual sau ca urmare a unei
sesizări/reclamaţii pertinente, atunci când există motive care pun la îndoială prezumţia de conformitate a
produsului cu cerinţele privind adecvarea la utilizarea preconizată a acestuia.
(2) Probele prelevate se trimit, pe bază de comandă, spre testare laboratoarelor de specialitate care nu
sunt implicate în evaluarea conformităţii produsului respectiv.
(3) Se prelevă două rânduri de eşantioane, care se consemnează într-un proces-verbal de prelevare şi
eşantionare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3.
(4) Un rând de eşantioane, sigilate, rămâne drept contraprobă la operatorul economic, iar celălalt rând,
dispus de ISC, este destinat verificării în laboratorul de specialitate.
(5) Laboratoarele de specialitate emit rapoarte de încercare. Acestea se analizează şi se ţin în evidenţă,
împreună cu procesul-verbal de control, la structura teritorială a ISC care a întreprins acţiunea.

CAPITOLUL VII
Neconformităţi constatate

Art. 14. - (1) Neconformităţile constatate pot fi formale - minore sau majore.
(2) Neconformităţile formale - minore se referă la:
a) folosirea şi aplicarea incorectă a marcajului CE în ceea ce priveşte mărimea, forma, vizibilitatea,
lizibilitatea, caracteristica marcajului de conformitate CE de a nu putea fi şters, precum şi folosirea şi
aplicarea incorectă a altor marcaje specifice prevăzute în legislaţia aplicabilă;
b) neprezentarea declaraţiei de performanţă/conformitate sau neînsoţirea produsului de acest document
la momentul controlului;
c) faptul că declaraţia de performanţă/conformitate nu este întocmită corect şi complet;
d) declaraţia de performanţă/conformitate ce nu conţine toate informaţiile prevăzute de reglementările în
vigoare;
e) faptul că documentaţia tehnică nu este disponibilă la locul controlului la momentul efectuării acestuia;
f) neînsoţirea sau însoţirea incompletă a produsului de alte informaţii prevăzute în legislaţia UE sau în
actele normative de punere în aplicare a legislaţiei UE de armonizare, aplicabile;
g) neînscrierea numărului de identificare al organismului notificat alături de marcajul CE, atunci când în
actele normative de punere în aplicare a legislaţiei UE de armonizare este prevăzut acest lucru;
h) neînsoţirea marcajului CE de informaţiile obligatorii ce trebuie să însoţească acest marcaj, în
conformitate cu prevederile reglementărilor în vigoare - legislaţia armonizată şi actele normative de punere
în aplicare a legislaţiei UE de armonizare, a specificaţiilor tehnice armonizate, anexele ZA din fiecare
standard armonizat, după caz;
i) alte neconformităţi care nu influenţează cerinţele esenţiale aplicabile produsului.
Art. 15. - Neconformităţi majore sunt considerate acele neconformităţi care se referă la produsele care
nu respectă cerinţele esenţiale stabilite în legislaţia UE sau în actele normative de punere în aplicare a
legislaţiei UE de armonizare.
Art. 16. - (1) Dacă în cazul acţiunilor de control se constată eliberarea de către organismele şi
laboratoarele notificate de certificate de conformitate/constanţă a performanţei, certificate pentru CPF,
rapoarte de încercări sau agremente tehnice neconforme cu produsele pentru construcţii şi/sau cu actele
normative în vigoare, acestea se comunică ISC, urmând ca ISC să aducă la cunoştinţa autorităţii
competente această situaţie pentru luarea măsurilor în consecinţă.
(2) Comunicarea la ISC se face în baza unei informări însoţite de actele doveditoare.

CAPITOLUL VIII
Schimbul de informaţii

Art. 17. - Schimbul de informaţii se realizează potrivit prevederilor art. 22-24 din Regulamentul (CE) nr.
765/2008.

CAPITOLUL IX
Sancţiuni

Art. 18. - Autoritatea de supraveghere a pieţei produselor pentru construcţii aplică sancţiuni
contravenţionale, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 622/2004, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 306/2011.
CAPITOLUL X
Dispoziţii finale

Art. 19. - În baza constatărilor la faţa locului, a analizei documentelor şi înregistrărilor prezentate,
personalul cu atribuţii de control al ISC întocmeşte un proces-verbal de control care va cuprinde, în
principal:
a) inspectorul în construcţii care efectuează controlul;
b) date generale referitoare la unitatea controlată şi produsul controlat;
c) persoana fizică sau juridică responsabilă pentru introducerea/punerea la dispoziţie pe piaţă a
produsului;
d) reprezentantul operatorului economic desemnat să participe la control;
e) specificaţia tehnică de referinţă pentru conformitatea produsului;
f) informaţii ce însoţesc produsul;
g) corecta alegere a sistemului de evaluare şi verificare a constanţei performanţei/atestării conformităţii;
h) menţionarea constatărilor cu privire la nerespectarea prevederilor legislaţiei, a reglementărilor şi
specificaţiilor tehnice în vigoare;
i) stabilirea măsurilor, precizarea persoanelor responsabile pentru ducerea la îndeplinire a măsurilor
dispuse şi a termenelor pentru remedierea neconformităţilor constatate.
Art. 20. - (1) Procesul-verbal de control se încheie având ca semnatari reprezentanţii unităţii controlate
şi personalul cu atribuţii de control din cadrul ISC.
(2) În cazul în care reprezentanţii unităţii controlate nu sunt de acord cu cele semnalate în procesul-verbal
de control, aceştia pot depune o contestaţie la structura teritorială a ISC pe raza căreia îşi desfăşoară
activitatea, în termen de maximum 5 zile de la data încheierii acestuia.
(3) Răspunsul la contestaţie va fi formulat în maximum 30 de zile lucrătoare de la primirea acesteia.
Art. 21. - Unitatea controlată are obligaţia să informeze în scris structura teritorială a ISC asupra modului
de ducere la îndeplinire a măsurilor dispuse prin procesul-verbal de control, la termenele scadente.
Art. 22. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta procedură.

ANEXA Nr. 1
la procedură
ANEXA Nr. 2
la procedură
ANEXA Nr. 3
la procedură

INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCŢII - I.S.C.


Inspectoratul Regional în Construcţii . . . . . . . . . .
Inspectoratul Judeţean în Construcţii . . . . . . . . . .

PROCES-VERBAL
de prelevare şi eşantionare
Încheiat astăzi, . . . . . . . . . .

1. Locul prelevării (denumirea obiectivului, adresă):


2. Data prelevării:
3. Cine dispune prelevarea (numele şi prenumele inspectorului în construcţii din cadrul IRC/IJC):
4. Datele de identificare a produsului (denumirea materialului, producător/fabricant, nr. lot, nr. şarjă, data
fabricaţiei):
5. Caracteristici eşantioane (dimensiuni, greutate, nr. eşantioane):
6. Denumirea încercărilor ce urmează a se efectua:
7. Datele de identificare a laboratorului care efectuează încercările:
8. Persoane participante la prelevare (din partea unităţii controlate):

Semnături

IRC/IJC . . . . . . . . . . Din partea unităţii controlate:

..........
Inspector în construcţii

S-ar putea să vă placă și