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MODIFICA DECRETO Nº 332, DE 2011, QUE DETERMINA EDADES MÍNIMAS PARA EL INGRESO A LA
EDUCACIÓN ESPECIAL O DIFERENCIAL, MODALIDAD DE EDUCACIÓN DE ADULTOS Y DE
ADECUACIONES DE ACELERACIÓN CURRICULAR
Núm. 445.- Santiago, 30 de octubre de 2014.- Considerando:
Que, el artículo 24 del decreto con fuerza de ley Nº 2, de 2009, del
Ministerio de Educación que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la ley Nº 20.370 con las Normas no Derogadas del decreto con fuerza de ley Nº 1, de
2005, define la educación de adultos como la modalidad educativa dirigida a los
jóvenes y adultos que deseen iniciar o completar estudios.
Que, en el artículo 27, del mencionado decreto con fuerza de ley Nº 2, de
2009, dispone que por decreto supremo expedido a través del Ministerio de Educación
se deberán especificar las edades mínimas de ingreso a la educación especial o
diferencial, o de adecuaciones de aceleración curricular cuando estas difieran de
las definidas para educación básica y educación media.
Que, de acuerdo a lo expuesto, el Ministerio de Educación dictó el decreto
supremo Nº 332, de 2011, determinando las edades mínimas para el ingreso a la
educación especial o diferencial, modalidad de educación de adultos y de
adecuaciones de aceleración curricular.
Que, se ha constatado luego de la vigencia de este decreto que existen muchos
jóvenes, en el tramo comprendido entre 14 y 17 años, que no concurren a ningún
establecimiento educacional y no pueden ser recibidos en la educación regular por
exceder la edad y además no cumplen la edad requerida para acceder a la educación
de adultos.
Que, asimismo se agrega la obligación derivada de la Ley Nº 20.084, que
Establece un Sistema de Responsabilidad Penal de los Adolescentes por Infracciones a
la Ley Penal, la cual en su artículo 13 dispone que, el menor que sea sancionado,
debe asistir regularmente al sistema escolar o de enseñanza que corresponda. De
acuerdo a lo anterior, muchas veces no es posible la integración al sistema de
educación regular, por los límites de edad.
Que, en este mismo orden de ideas, el decreto supremo 332, de 2011, no considera
para determinar las edades de la modalidad de educación de adultos, la existencia de
los establecimientos educacionales al interior de centros cerrados o de internación
provisoria del Servicio Nacional de Menores (Sename). En este sentido, estos recintos
reciben a jóvenes desde los 15 años de edad para el nivel de educación básica y
desde 18 años para el de educación media.
Que, por otra parte de acuerdo a la Ley Nº 20.713, de Presupuestos del Sector
Público para el año 2014, ítem, 09-01-03-24-03-902, es deber del Ministerio de
Educación financiar proyectos de normalización de estudios y reinserción escolar.
De acuerdo a estos programas, es difícil insertar a los jóvenes a un sistema
educativo por las características que demandan sus necesidades de aprendizaje y por
los límites de edad existentes para ingresar a la modalidad de educación de
adultos. Así, solo tienen la alternativa de inscribirse para el reconocimiento de
aprendizajes mediante la validación de estudios, hecho que se ha evidenciado altas
tasas de reprobación, o postular a un cupo del 20% que podría autorizar un director
de acuerdo al artículo 5º del decreto supremo Nº 332, de 2011, ya señalado.
Que, asimismo de conformidad al artículo 7º del decreto 332, de 2011, es el
Jefe de la División de Educación General quien tiene la facultad para resolver
situaciones no previstas en la modalidad de educación de adultos, el cual es un
trámite centralizado, que complejiza la gestión y finalmente retarda el ingreso del
estudiante al sistema educativo.
Que, en consecuencia, de acuerdo a lo anteriormente señalado el Ministerio de