GESTIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL

PROCEDIMIENTO DESARROLLO CURRICULAR

GUÍA DE APRENDIZAJE

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE

 Denominación del Programa de Formación: Aplica el nombre que aparece en el proyecto

formativo de la ficha de caracterización en la que se esté impartiendo la formación

 Código del Programa de Formación: Aplica el código que aparece en el proyecto formativo
de la ficha de caracterización en la que se esté impartiendo la formación
 Nombre del Proyecto ( si es formación Titulada): Aplica el nombre del proyecto formativo
de la ficha de caracterización en la que se esté impartiendo la formación

 Fase del Proyecto ( si es formación Titulada): Etapa Productiva

 Actividad de Proyecto (si es formación Titulada): Formulación plan de Empresas según
programa de formación. MARCO LEGAL

 Competencia: Aplicar en la resolución de problemas reales del sector productivo, los

conocimientos, habilidades y destrezas pertinentes a las competencias del programa de
formación asumiendo estrategias y metodologías de autogestión.

 Resultados de Aprendizaje Alcanzar: Aplicar en la resolución de problemas reales del

sector productivo, los conocimientos, habilidades y destrezas pertinentes a las
competencias del programa de formación asumiendo estrategias y metodologías de
autogestión.
 Duración de la Guía. 60 HORAS

2. PRESENTACION

Teniendo en cuenta la importancia del proyecto productivo como una herramienta en donde el
aprendiz puede aplicar, complementar, fortalecer y consolidar los conocimientos adquiridos a
través de su formación, es necesario que éste se proyecte o visualice hacia el desarrollo de su
actividad a manera de proyecto de vida como futuro emprendedor y/o empresario.

Se espera que con esta guía se den bases, conceptos y herramientas para la identificación y
manejo de los trámites más importantes dentro del marco reglamentario, necesarios para
constituirse como empresa siendo un proceso sencillo e importante para el legal funcionamiento
ante las entidades más importantes que avalan la existencia de una empresa a nivel nacional.

La utilización de esta guía permitirá aplicar una serie de ayudas didácticas como el desarrollo de
talleres, acceso a ayudas virtuales y demás actividades que harán de ésta, un paso dinámico hacia
la apropiación del conocimiento.

GFPI-F-019 V3
 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

A continuación se encuentran una serie de pautas para conocer y adelantar los principales trámites
y permisos entre los que se encuentran: Cámara y Comercio; trámites por seguridad social,
permisos ambientales y otros (INVIMA. SAYCO y ACIMPRO y Curaduría)

El Registro de las evidencias de las Actividades de apropiación del conocimiento

(Conceptualización y Teorización) deben estar en la plantilla de Excel , diseñada para tal
fin. Este archivo lo encontrara en la carpeta de MARCO LEGAL

3. FORMULACION DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

3.1. ACTIVIDADES DE REFLEXION INICIAL

Duración: 2 horas

Crear empresa es un sueño para muchos, y para hacerlo con éxito, es necesario planearlo bien,
tener claro el tipo de productos o servicios que se va a ofrecer y, por supuesto, realizar los trámites
en el marco de la legalidad.

De acuerdo con la Cámara de Comercio de Bogotá, lo primero que debe hacer el emprendedor es
tomar la decisión, valorando las razones para iniciar un negocio (oportunidad, necesidad,
desempleo, plan de vida, etc.). Luego hay que definir una idea de negocio asociada a sus metas,
conocimientos e ideales, respondiendo a preguntas como: ¿esa idea resuelve una necesidad
insatisfecha?, ¿cuál es el producto o servicio?, ¿ya existe?, ¿fabricar o comercializar?

Algo fundamental es tener en cuenta los aspectos legales que se deben cumplir para darle vida a
la empresa.

 Actividad Individual

Sin importar el tipo de negocio, la creación de empresas en Colombia debe cumplir con una serie
de trámites comunes, de los cuales depende la vida de la futura compañía. Con el fin de iniciar un
excelente proceso de legalización del proyecto, lea la información del documento de apoyo pág. 1
a pág. 3, y realice un mapa mental donde explique las ventajas y desventajas de la formalización
de un proyecto productivo.

Ambiente de aprendizaje: Salón de clases, con silletera necesaria para los aprendices, tablero en
acrílico, ayudas audiovisuales como video beam, televisor, etc.; equipos de cómputo con puertos
HDMI y VGA (conectividad a internet), parlantes o amplificadores de sonido.

Materiales de formación: Resma de Papel, marcadores borrables, bolígrafos.

 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

3.2. Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios para

el aprendizaje.)

 Actividad grupal/ Actividad en clase

Esta Guía no pretende ser un manual de estricto cumplimiento ni una ruta condicional, sino una
herramienta práctica de consulta y orientación para todos aquellos emprendedores que desean
formalizar su actividad empresarial.

La presente información está basada en los requerimientos establecidos por las diferentes
Cámaras de Comercio del país, la cual busca conectar a los futuros emprendedores al mundo
empresarial de forma sencilla, sin perder el carácter técnico que tienen estos contenidos.

Observe el video: https://crearempresacolombia.blogspot.com/2012/09/paso-paso-para-

crear-empresan-colombia.html

 A continuación realice una presentación sencilla a sus compañeros de los tramites que en
Colombia son necesarios para la legalización de empresa (Utilice el programa que más
facilite para realizar su Exposición)

Ambiente de aprendizaje: Salón de clases, con silletera necesaria para los aprendices, tablero en
acrílico, ayudas audiovisuales como video beam, televisor, etc.; equipos de cómputo con puertos
HDMI y VGA (conectividad a internet), parlantes o amplificadores de sonido.

Materiales de formación: Resma de Papel, marcadores borrables, bolígrafos, escuadras, reglas.

3.3. Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización).

Después de haber leído y estudiado el material de formación y de apoyo de esta parte de la

actividad del proyecto formativo se le invita a desarrollar las siguientes actividades como proceso
de apropiación de conocimiento; para ello debe registrar las evidencias en los formatos que se
disponen, tenga presenta que las evidencias serán evaluadas según las rubricas e instrumentos
de evaluación que apliquen para cada una.
 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

 Desarrolle las siguientes actividades de forma grupal

1. Actividad Grupal: Duración 20 horas

A continuación encontrara enunciados los Pasos para legalización de empresa en Colombia, debe
guiarse en el material de apoyo para identificar cuales aplican a su proyecto productivo y
desarrollarlo en los formatos requeridos, de acuerdo a las instrucciones dadas por su Instructor
asesor de Proyecto

TIPO DE EMPRESA/ SOCIEDAD

En Colombia son varias las formas jurídicas existentes para crear una empresa. Como en
la mayoría de las regiones del mundo, una vez que el empresario ha identificado la actividad
económica que desempeñará, el siguiente paso es definir el número de personas que se
involucrarán en el proyecto: uno mismo o con socios.

 Lea el material de apoyo y diligencie la plantilla para tal fin

1. CONSULTAS PREVIAS VIRTUALES

Se debe realizar algunas consultas de manera virtual que le facilitarán el proceso de
constitución de la empresa.

Paso 1. CONSULTA DEL NOMBRE DE LA EMPRESA (

HOMONIMIA) La ley ordena a las cámaras de comercio
abstenerse de inscribir un comerciante o un establecimiento
de comercio cuando se compruebe que en la base de datos
de todas las cámaras de comercio del país (RUE –Registro Único Empresarial) se
encuentre otro ya inscrito con el mismo nombre del solicitante. La selección del
nombre es un paso fundamental en el inicio de su nueva empresa. Con este servicio
podrá enterarse si el nombre consultado está registrado o si por el contrario no hay
existencia del mismo. Si no aparece ninguna empresa después de realizada la
búsqueda, estará confirmando que su nombre aún no presenta registro, y podrá
seleccionarlo. De existir un nombre igual al consultado, no procede la matrícula del
comerciante

 Realice la consulta y suba el pantallazo a la plantilla correspondiente.

 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

Paso 2: Consulta de clasificación por actividad económica -

código CIIU
El Código CIIU es la Clasificación Industrial Internacional Uniforme que
tiene como propósito agrupar todas las actividades económicas similares por categorías.
Están conformadas por seis dígitos numéricos, permitiendo que todos los empresarios puedan
clasificarse dentro de actividades específicas.
 Subir la consulta a la plantilla

Paso 3. Consulta de uso de suelo

Permite conocer en tiempo real los usos permitidos o no para el ejercicio de una
actividad económica determinada en una dirección específica de la ciudad de
acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial, P.O.T., de cada Municipio y la
reglamentación existente.
La reglamentación nacional, Decreto 2150 de 1995, suprimió las licencias de funcionamiento y
reformó los procedimientos para poder ejecutar una actividad en el territorio nacional.
Mientras opere el establecimiento, debe cumplir con los requisitos para su ubicación
definidos en la normativa que los regula y de las entidades competentes en materias tales
como la racional mezcla de usos, respeto y manejo del espacio público, parqueaderos,
control de impactos ambientales, intensidad y conflictos funcionales, horarios, condiciones
locativas.
 Realice un texto no inferior a media página donde explique los requisitos que
el Municipio donde ubicará el proyecto productivo, tiene para el uso de
suelos.

2. TRÁMITES DE FORMALIZACIÓN

Se refiere a los trámites de matrícula ante el Centro de Atención Empresarial, CAE, de la

Cámara de Comercio de cada Municipio /Bogotá
PASO 1. Trámite ante la DIAN: inscripción en el Registro Único Tributario y posterior
asignación del Número de Identificación Tributaria, NIT. El Registro Único Tributario,
RUT, es la base de datos que lleva la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
a nivel nacional de los contribuyentes, la cual comprende la información básica de los
mismos, con fines estadísticos y de control.

 Diligencie el formato de RUT ( Archivo de Excel)

 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

PASO 2. Estatutos de la empresa Prepare, redacte y suscriba los estatutos de la compañía.

Éstos son el contrato que regulará la relación entre los socios; y entre ellos y la sociedad.
PASO 3. Inscripción en el Registro Público Mercantil. El registro mercantil es una
función de carácter pública desempeñada por las cámaras de comercio consistente en
asentar los datos y documentos que los comerciantes suministran en cumplimiento de la
ley dándoles publicidad de conformidad con lo dispuesto en la ley.
En el registro público se encuentran matriculados todos los empresarios legalmente
organizados y sus establecimientos de comercio. Por medio de él se otorga publicidad a
ciertos actos de los empresarios, los cuales deben ser conocidos por la comunidad en
general, todo esto en cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.
Los comerciantes, y sus establecimientos de comercio, están obligados a matricularse en el
Registro Mercantil dentro del mes siguiente a aquel en que comenzó a ejercer actividades
mercantiles o de la fecha de escritura pública de constitución si se trata de personas jurídicas.
Una vez realizados estos cuatro pasos el empresario obtiene:
 Inscripción en el Registro Mercantil.
 Asignación del NIT.
 Matrícula de Industria y Comercio.

 Diligencie el formulario de RUES DEL ESTABLECIMIENTO ( Archivo en Excel

Marco Legal)

A continuación se referencian de manera general los requisitos que deben acreditar los
establecimientos de comercio para su funcionamiento y operación legal. Además se relacionan
las entidades a las que se deben contactar y los trámites que se deben cumplir ante ellas.
 Cumplir con las condiciones sanitarias establecidas por la Ley 9ª de 1979 y de-
más normas vigentes sobre la materia (todos los establecimientos). El Estado
debe vigilar que las actividades económicas se desarrollen garantizando la salubridad
individual y colectiva. Por ello se debe cumplir con unos requisitos sanitarios mínimos
para asegurar el bienestar de la población que puede verse afectada.

o Realice la consulta de que requisitos sanitarios exigen en el Municipio

donde se localizará el proyecto, presente la información en la plantilla de
Excel

o
 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

 Registro de los libros de comercio. Por exigencia de las disposiciones legales los
comerciantes deben registrar sus libros de comercio en la cámara de comercio de su
jurisdicción. Este registro de libros garantiza la eficacia probatoria de los mismos, así
como el orden y la transparencia suministrando la información con fidelidad y
veracidad en relación con los asientos contenidos en éstos.

o Diligencie el Formato de la plantilla de Excel “ Inscripción de Libros

 Pago de derechos de autor (solo para algunos establecimientos). Se requiere el

comprobante de pago expedido por la autoridad legalmente competente, de acuerdo con lo
dispuesto por la Ley 23 de 1982 y demás normas complementarias, sólo cuando en el
establecimiento se ejecuten públicamente obras musicales causantes de pago por
derechos de autor y conexos.

o Realice la consulta para su proyecto en la página Web de SAYCO Y ACIMPRO

y registre los requisitos en la plantilla de Excel

 Cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad social con sus

trabajado- res. La normatividad laboral y de seguridad social impone al empleador el
deber de velar por la protección y seguridad de sus trabajadores. Para ello la ley ha
creado derechos, garantías y prestaciones sociales que buscan guardar al trabajador
de las contingencias derivadas del trabajo y del paso de los años (vejez, invalidez,
muerte, desempleo, incapacidad, entre otras).

Cuando se habla de relación de laboral, contrato de trabajo, nómina, etc., se habla siempre
de seguridad social, ¿pero qué es eso de la seguridad social?

Todo colombiano, y en especial todo trabajador, tiene derecho a que se le garantice la

seguridad social integral, entendida esta como la cobertura en salud y los riesgos de
invalidez, vejes y muerte, al igual que la cobertura en caso de accidentes de trabajo.

o Consulte los trámites necesarios y formularios requeridos para la respectiva

afiliación de los trabajadores que aplique a su proyecto productivo. De
manera didáctica y digital, diligencie los formularios.

 Registros y permisos sanitarios-INVIMA: En Colombia, la fabricación, importación,

exportación, envase y comercialización de algunos productos de consumo humano
está regulado por la legislación sanitaria y se requiere un registro ante el INVIMA –
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos–, registro que permite
avalar la calidad del producto y su aptitud para el consumo humano.
 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

o Ingrese a la página Web del INVIMA, como se le indica en el material de

apoyo y diligencie de manera didáctica los formularios, coloque los
pantallazos en la plantilla

 Licencias Ambientales-(Dependiendo el Municipio en el que ubique el proyecto

productivo).. Una licencia es la autorización que toda persona natural o jurídica,
pública o privada debe obtener ante la alcaldía del Municipio que se desarrollará el
proyecto productivo, “para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de
acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos
naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o
notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los
requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación
con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos
ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada” (Decreto 1220 de 2005 -
Decreto 500 de 2006). Tenga en cuenta únicamente las leyes ambientales que
aplican para su proyecto.

o Mediante un escrito , registre en la plantilla la investigación que realizo, asi

como la propuesta del plan de acción ambiental que aplicará su empresa.

Actividades Finales

 Publique la evidencia en el formato destinado para la misma, su instructor de seguimiento

etapa práctica.

Actividades de transferencia del conocimiento.

Hasta este momento si su instructor ha evaluado satisfactoriamente todas las evidencias de la

guía, es el momento idóneo en el que usted haga una presentación del marco legal de su proyecto
productivo. Para ello se le invita a que prepare un material en formato power point, prezi o cualquier
otro que sea de su manejo, y dé a conocer el resultado del marco legal de su proyecto, en
sustentación que será planeada en forma presencial.

Ambiente de aprendizaje: Salón de clases, con silletera necesaria para los aprendices, tablero en
acrílico, ayudas audiovisuales como video beam, televisor, etc.; equipos de cómputo con puertos
HDMI y VGA (conectividad a internet), parlantes o amplificadores de sonido.
 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

4. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN

Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación Técnicas e Instrumentos de

Evaluación

Evidencias de
Conocimiento :

Evidencias de Desempeño:  Analiza de manera crítica Lista de Verificación

 Diligenciamiento de los las situaciones
requisitos de legalización pertinentes que
de del proyecto productivo contribuyen a la
resolución de problemas

según los requerimientos
de los contextos
productivos y sociales.

5. GLOSARIO DE TERMINOS

CAMARA DE COMERCIO: es una organización formada por empresarios o dueños de pequeños,

medianos o grandes comercios con el fin de elevar la productividad, empleados y competitividad
de sus negocios. Las personas que la conforman eligen a sus autoridades o consejo ejecutivo para
definir las políticas de la cámara.

D.I.A.N: es la entidad encargada de garantizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias,

aduaneras y cambiarias en Colombia. Facilita las operaciones de comercio nacional e
internacional. Se constituyó como Unidad Administrativa Especial, mediante Decreto 2117 de 1992.

INVIMA : es el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, es una entidad de

vigilancia y control de carácter técnico científico, que trabaja para la protección de la salud
individual y colectiva de los colombianos, mediante la aplicación de las normas sanitarias asociada
al consumo y uso de alimentos,

N.I.T. : El Número de Identificación Tributaria (NIT) es un código privado, secreto e intransferible

que solamente debe conocer el contribuyente. Es autorizado por la Dirección General de Ingresos
 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

(DGI) para identificar a los contribuyentes en sus transacciones tributarias que requieran
confidencialidad.

RUES es una Red Nacional de Servicios Regístrales, que integra y centraliza el registro mercantil
y el registro de proponentes que administran las 57 Cámaras de Comercio. El marco legal esta en:
Ley 590 de 2000. Circular 05 de 2002 de la Superintendencia de Industria y Comercio.

R.U.T. (Registro Único Tributario) es un mecanismo único para identificar, ubicar y clasificar a las
personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes declarantes del impuesto de renta y
no contribuyentes declarantes de ingresos y patrimonio, los responsables del régimen común, los
pertenecientes al régimen
 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

6. REFERENTES BILBIOGRAFICOS

 Actualízate. Consultado julio 2, 2018. https://actualicese.com/respuestas/pago-de-sayco-

acinpro-en-los-establecimientos-de-comercio/.

 Cómo sacar el Rut. ColConectada. Consultado julio 10, 2018.

https://www.colconectada.com/como-sacar-el-rut-en-colombia/
 Cree su empresa. Cámara de Comercio de Bogotá. Consultado julio 2, 2018.
https://www.ccb.org.co/Cree-su-empresa.
 Construya su empresa. Cámara de Comercio consultado julio 3, 2018.
https://www.ccb.org.co/Cree-su-empresa/Pasos-para-crear-empresa/Constituya-su-
empresa-como-persona-natural-persona-juridica-o-establecimiento-de-comercio.
 Curaduría. Consultado julio 6, 2018. http://www.curaduria3.com/servicios/tramites.html
 Expedición del NIT. Cámara de Comercio de Bogotá. Consultado julio 6, 2018.
https://www.ccb.org.co/Inscripciones-y-renovaciones/Procedimiento-expedicion-del-NIT
 Escritura y matrícula de una sociedad. Cámara de Comercio de Bogotá. Consultado julio 6,
2018. https://www.ccb.org.co/Preguntas-frecuentes/Tramites-registrales/Como-efectuar-el-
registro-de-la-escritura-y-la-matricula-de-la-sociedad.
 Formatos y documentos. Curaduria 1. Consultado julio 6, 2018.
https://curaduria1bogota.com/formatos-y-documentos-a-presentar-en-su-solicitud/
 Información general. Cámara de Comercio de Bogotá. Consultado julio 2, 2018.
https://www.ccb.org.co/.
 https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-social/subdireccion-de-empleo-y-seguridad-
social/Paginas/Seguridad-Social-Integral.aspx
 http://www.mintrabajo.gov.co/empleo-y-pensiones/empleo/subdireccion-de-formalizacion-
y-proteccion-del-empleo/que-es-la-seguridad-social
 https://www.gerencie.com/que-es-la-seguridad-social-en-una-relacion-laboral.html
 https://www.google.com.co/search?q=norma+ambiental+colombiana&rlz=1C1RUCY_esC
O772CO772&oq=norma+ambiental&aqs=chrome.2.69i57j69i61j0l4.3980j0j7&sourceid=ch
rome&ie=UTF-8
 https://www.google.com.co/search?q=norma+ambiental+colombiana&rlz=1C1RUCY_esC
O772CO772&oq=norma+ambiental&aqs=chrome.2.69i57j69i61j0l4.3980j0j7&sourceid=ch
rome&ie=UTF-8
 Información general. INVIMA. Consultado julio 2, 2018. https:// www.invima.gov.co /.
 Organización Saco Acimpro consultado julio 3, 2018. http://www.osa.org.co/
 Qué es el NIT. Wikipedia fundación. Consultado julio 10, 2018.
https://es.wikipedia.org/wiki/N%C3%BAmero_de_Identificaci%C3%B3n_Tributaria.
 Qué es el NIT. Col Conectada. Consultado julio 10, 2018.
https://www.colconectada.com/nit/.
 Solicitud Licencias. Curaduria 1. Consultado julio 10, 2018
https://curaduria1bogota.com/licencias/
 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Procedimiento de Desarrollo Curricular
GUÍA DE APRENDIZAJE

7. CONTROL DEL DOCUMENTO

Nombre Cargo Dependencia Fecha

Instructores Programa Instructores Coordinación Agosto de 2018

de Articulación con la Programa de
Media Articulación
con la Media

Centro de
Biotecnologia
Agropecuaria
“CBA
MOSQUERA”

8. CONTROL DE CAMBIOS (diligenciar únicamente si realiza ajustes a la guía)

Nombre Cargo Dependencia Fecha Razón del

Cambio