Constitución Política

de la republica de
Guatemala
Seminario de procedimientos legales y administrativos
 Constitución política
Conjunto de principios, normas. Doctrinas e instituciones que estudian:

- la estructura del Estado dentro de la constitución

- la situación del individuo frente al poder del estado

- La organización y funcionamiento de ese poder en sus aspectos fundamentales

- Las instituciones políticas que constituyen el soporte de ese poder estatal.

 • La fuente formal de sus
normas
• La unidad o diversidad
documental
Clasificación • El modo de su reforma
• El modo de
de los tipos de establecimiento de la
constituciones constitución
• Su naturaleza
Su extensión
• Su contenido
ideológico.
 Según la fuente formal de sus normas
A. Constituciones escritas: Las Constituciones escritas se encuentran dispuestas en
grafemas (el grafema es la mínima expresión en el sistema de escritura, es decir que un
grafema se corresponde con una letra).

B. Constituciones consuetudinarias: se compone de costumbres, que son válidas como

fuentes de derecho. Sin embargo, no toda práctica más o menos repetida se convierte en
regla jurídica formal; para ello debe: ser una conducta o práctica reiterada, uso constante,
convicción de la comunidad.
 Según la unidad o diversidad documental
A. Constituciones codificadas: Son las normas de la Constitución han sido aprobadas por el
Poder Constituyente en un solo documento.

B. Constituciones dispersas: Las normas de la Constitución están diseminadas en

diferentes documentos.
 Según el modo de su reforma:
A. Constituciones rígidas: Una Constitución es rígida cuando su reforma requiere la
intervención de órganos especiales o un procedimiento distinto al de elaboración de las
leyes. Ese procedimiento diferente, a su vez, está contenido en la propia Constitución. Este
tipo de Constituciones surgió con la finalidad de que las normas de rango constitucional,
tuvieran una estabilidad mayor que leyes.

B. Constituciones flexibles: Estas Constituciones pueden ser reformadas por el mismo

procedimiento por el cual se elaboran las leyes.
 Según el modo de establecimiento de
la Constitución
A. Constituciones democráticas: Surgen de la soberanía nacional manifestada en una
asamblea nacional constituyente.

B. Constituciones otorgadas: Se enmarcan en la época absolutista, donde los monarcas

otorgaban Cartas o Constituciones a los pueblos. Generalmente, se otorgaban para
sobrellevar o prevenir problemas populares. Son ejemplos la Constitución rusa de 1905 del
Zar Nicolás II y la Carta francesa de 1848.

C. Constituciones pactadas: Nacen como resultado de un pacto entre el pueblo y su monarca

son consensuadas. Un ejemplo, es la Carta del Reino de Wurtemberg en 19186.
 Por su naturaleza
A. Constituciones normativas: son aquellas que establecen una correspondencia plena entre
su contenido y la realidad que regulan, siendo una cabal adecuación entre la sociedad y la
Constitución.

B. Constituciones nominales: son las que no armonizan con la dinámica política de la

sociedad que regulan, existe discrepancia entre la norma constitucional y la realidad.

C. Constituciones semánticas: son aquellas que se utilizan para favorecer un grupo o

individuo que ha tomado el poder por las vías de hecho -regímenes de facto- , por lo general
para darle cierta legitimidad y hacer mucho más duradera su presencia en el poder.
 Según su extensión
A. Breves: hasta 100 artículos.

B. Mediana extensión: entre los 101 y los 200 artículos.

C. Extensas: superan los 200 artículos

 Por su contenido ideológico
A. Programáticas: son carentes de elementos ideológicos.

B. Ideológicas: evidencian en su parte dogmática los postulados ideológicos que la sustentan.

 Partes de la constitución
La Constitución se encuentra distribuida de la siguiente forma:

• Título

• Capítulos

• Secciones

• Artículos

La Constitución Política de la Republica de Guatemala tiene 7 títulos y 281artículos aunque

hay un título extra: el octavo, el cual tiene 27 artículos (disposiciones transitorias y finales).
Este octavo título fue creado para que la Constitución pudiera promulgarse nuevamente en
1986, en la transición de Guatemala a la democracia.
 Partes de la constitución
La Constitución se encuentra integra de cinco partes:

• Dogmática

• Orgánica

• Práctica o pragmática

• Reformar constitucionales

• Disposiciones transitorias
 Parte Dogmática
Es aquella en donde se establecen los principios, creencias y fundamentalmente los derechos
humanos, tanto individuales como sociales, que se le otorgan al pueblo como sector gobernado
frente al poder público como sector gobernante, para que este último respete estos derechos.
Esta parte dogmática la encontramos contenida en el título I y II de nuestra Constitución.
La parte dogmática se divide en:
A. Preámbulo
B. La persona humana, fines y deberes del Estado
C. Derechos humanos individuales
D. Derechos humanos sociales
E. Deberes y Derechos Cívicos y políticos; y
F. Limitación a los Derechos Constitucionales.
 Parte Orgánica
Es la que establece como se organiza Guatemala, la forma de organización del poder, es decir las estructuras
jurídico-políticas del Estado y las limitaciones del poder público frente a la persona, o sea a la población. Esta
parte orgánica la encontramos contenida en los títulos III, IV y V de nuestra Constitución, de los artículos 140 al
162.
La parte orgánica se divide en:
A) El Estado y su forma de gobierno
B) Nacionalidad y ciudadanía
C) Poder Público
D) Organismo Legislativo (Congreso de la República)
E) Organismo Ejecutivo
F) Organismo Judicial; y
G) G) Estructura y Organización del Estado, el cual a su vez comprende: El régimen político electoral, el régimen
administrativo, el régimen de control y fiscalización, el régimen financiero, ejercito, Ministerio Público y el
régimen Municipal.
 Práctica o Pragmática
Es la que establece las garantías y los mecanismos para hacer valer los derechos establecidos
en la Constitución y para defender el orden constitucional. Esta parte práctica la encontramos
contenida en el título VI y VII de nuestra Constitución, de los artículos 263 al 281.

La parte práctica se subdivide en:

A. Exhibición personal

B. Amparo

C. Inconstitucionalidad de las leyes

D. Corte de Constitucionalidad; y

E. Comisión y Procurador de Los Derechos Humanos.

 Principios Constitucionales
• Escrituralidad: Las normas contenidas en la constitución y que forman un cuerpo
codificado, son emitidas por la Asamblea Constituyente por escrito. Las normas que contiene
están dotadas de certeza y seguridad jurídica.

• Imperatividad u obligatoriedad: La norma constitucional se aplica a la generalidad.

• Legitimidad: Es producto del consenso celebrado entre la población ciudadana organizada

políticamente y que delego, su soberanía en la Asamblea Nacional Constituyente para la
construcción de la carta fundamental del Estado.

• Supremacía constitucional: Significa que las normas legales constitucionales en relación

jerárquica con otras normas legales vigentes en un Estado, se encuentran en posición
superior, mientras que la segunda se encuentra en posiciones inferiores.
 Principios Constitucionales
• Fundamentalidad: Las bases jurídicas y políticas del Estado y del poder publico, se
encuentran en la Constitución, que establece reglas para regular la relación entre la
población y el Estado, la organización, funcionamiento y control del Estado y el ejercicio del
poder publico.

• Finalidad: La Constitución enuncia los fines del Estado, estos fines deben ser considerados
al momento de interpretar y aplicar las normas constitucionales.

• Unidad: La Constitución es un todo orgánico, es un cuerpo unificado de normas supremas y

fundamentales, que se supone que guardan armonía y debe ser interpretada así.

• Totalidad: La Constitución contiene las reglas fundamentales para la vida social y estatal,
así sus normas dan origen a todas las leyes, de todas las materias.
 Principios Constitucionales
• Rigidez: La Constitución como supra ley solo puede ser reformada o derogada parcialmente
mediante los procedimientos especiales de reforma regulados por ella misma.
• Perpetuidad: Salvo que la Constitución se haya emitido bajo el supuesto de ser transitoria,
a la espera de la promulgación de una definitiva, las Constituciones son emitidas para lograr
su vigencia indefinida. La Constitución no debe ser concebida como un instrumento de
transición.
• Adaptabilidad: No obstante que la Constitución es un todo orgánico, armónico, unido e
integral, no obstante que es rígida y solo reformable por procedimientos especiales para
logrear su persistencia o perdurabilidad, ante situaciones extraordinarias, repentinas, debe
ser adaptada a esa realidad no común, mediante la interpretación jurídica y política de sus
normas.
• Eficacia: Las normas constitucionales deben ser interpretadas como instrumentos para
alcanzar la armonía y la paz en las relaciones sociales. Su interpretación debe hacerse de
forma dinámica, ya sea en forma extensiva o restrictiva.
 Principios Constitucionales
• Distribución: La Constitución determina que funciones debe desarrollar cada organismo,
órgano y entidad del Estado.

• Limitación: De igual manera como el ejercicio del poder publico, a cargo de los funcionarios
debe ser limitado según el principio de competencias o distribución, también al ejercicio de los
derechos fundamentales que otorga la constitución a la población del Estado, se limita y se
regula con la finalidad de facilitar y permitir que todos los podemos ejercer.

• Control: El ejercicio del poder publico atribuido y distribuido por la Constitución a los
funcionarios públicos, queda sometido al sistema de controles regulado por ella misma.

• Responsabilidad: Todos los funcionarios públicos desde el momento de la toma de posesión

de los cargos, quedan sometidos a la Constitución y no son superiores a ella ni a la ley en
genera.