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Plan de
Plan de
Continuidad
Emergencias
del Negocio
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• RECUPERACIÓN • RESPUESTA
MARCO LEGAL
Capacitación
Es responsabilidad de los obligados a los que se refiere la presente Ley, capacitar a
sus funcionarios y empleados, y realizar los simulacros necesarios para la correcta
aplicación de los procedimientos contenidos en los planes de contingencia.
Aprobación
Los PLANES DE CONTINGENCIA son aprobados, previa opinión favorable de la
entidad competente del Sistema Nacional de DEFENSA CIVIL, por la autoridad que
corresponde a la actividad que desarrolla la entidad.
AUTORIDAD QUE CORRESPONDE A
LA ACTIVIDAD
OSINERGMIN
MIN. VIVIENDA
INEI
DIGESA
MINSA
DICAPI
IPEN
DISCAMEC
DGAC
Ect
Ley 29783 – Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Artículo 24
La participación en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
La participación de los trabajadores es un elemento esencial del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización.
El empleador asegura que los trabajadores y sus representantes son
consultados, informados y capacitados en todos los aspectos de seguridad
y salud en el trabajo relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a SITUACIONES DE EMERGENCIA.
Ley 29783 – Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Artículo 39
Objetivos de la Planificación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Los objetivos de la planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo se centran en el logro de resultados específicos,
realistas y posibles de aplicar por la empresa. La gestión de los riesgos
comprende:
a) Medidas de identificación, prevención y control.
b) La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y
respuesta a SITUACIONES DE EMERGENCIA.
c) Las adquisiciones y contrataciones.
d) El nivel de participación de los trabajadores y su capacitación.
Reglamento DS-005-2012-TR
Artículo 33º
Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo son:
Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que debe constar la
investigación y las medidas correctivas.
Registro de enfermedades ocupacionales.
Registro de exámenes médicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo ergonómicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
Registro de Estadísticas de seguridad y salud.
Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
Registro de auditorias.
Reglamento DS-005-2012-TR
Artículo 75º
Los empleadores con 20 o más trabajadores deben elaborar su
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
mismo que debe contener:
Objetivos y alcances.
Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del
comité de seguridad y salud, de los trabajadores y de Los empleadores
que les brindan servicios si las hubiera.
Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
Estándares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados.
Preparación y respuesta a emergencias.
Reglamento DS-005-2012-TR
Artículo 87º
El empleador debe adoptar y mantener las disposiciones
necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta
ante situaciones de emergencia. Estas disposiciones deben
prevenir los posibles accidentes que pudieran producirse y los
riesgos que implican para la salud en el trabajo que derivan de
los mismos. Incluye:
1. Garantizar que se ofrece la información, los medios de comunicación
interna y la coordinación necesarios a todas las personas en
situaciones de emergencia en el lugar de trabajo.
Reglamento DS-005-2012-TR
Es un documento de gestión de
aplicación único y propio
(exclusivo), a la Organización
que debe considerar:
1. La evaluación del riesgo.
2. Los medios de protección
activos y pasivos.
3. Desarrollo del plan de
evacuación.
4. Implementar el plan de
recuperación.
El Plan de Contingencia
contiene:
I. OBJETIVOS, • Determina los Objetivos de la Organización los mismos que deben estar alineados a la
ORGANIZACIÓN Y Política.
RESPONSABILIDAD DEL • La Gerencia General determina la Organización y Responsabilidades de su Comité de
PLAN DE CONTINGENCIA Seguridad responsable de la implementación, cumplimiento y sostenimiento del Plan.
• Programa de capacitación y entrenamiento
II. PLAN DE SEGURIDAD Y • Se indican los antecedentes de Ubicación, Distribución y Aforo de las Instalaciones.
EVACUACIÓN DE LAS • Se determina el Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad.
INSTALACIONES • Se determinan los alcances, aplicación, acciones básicas y de reacción en caso de
Evacuación.
III. PLAN DE EMERGENCIA • FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL QUE INTEGRA LA BRIGADA DE
AUTOPROTECCIÓN.
• Se determinan las acciones de la Brigada de Emergencia enfrentando las supuestas
Emergencias
IV. PLAN DE • Después de controlada la amenaza se determinan los lineamientos para la Continuidad
RECUPERACIÓN del Negocio.
V. ANEXOS • Que recursos materiales son necesarios.
• Que personas están implicadas en el cumplimiento del plan.
• Cuales son las responsabilidades y roles de las personas en el plan.
• Qué protocolos de actuación deben seguir y como son.
ORGANIZACIÓN - Estructura Básica
PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN
DE LAS INSTALACIONES
El plan de evacuación es la planificación y organización
humana para la utilización óptima de los medios
técnicos previstos con la finalidad de reducir al mínimo
las posibles consecuencias que pudieran derivarse de
una situación de emergencia.
Es la acción de desocupar ordenadamente un lugar
para su protección cuando existen riesgos que hagan
peligrar sus vidas.
La evacuación rápida y oportuna es una forma de
evitar pérdidas de vidas, por lo que requiere que sea
una actividad organizada.
El DS-005-2012-TR-
Reglamento Ley-29783 lo
define como:
Documento guía de las medidas
que se deberán tomar ante ciertas
condiciones o situaciones de gran
envergadura e incluye
responsabilidades de personas y
departamentos, recursos del
empleador disponibles para su
uso, fuentes de ayuda externas,
procedimientos generales a seguir,
autoridad para tomar decisiones,
las comunicaciones e informes
exigidos.
Plan de Emergencia
Tipos de Incidentes:
a. Naturales - Desastres
Son aquellos que tienen su origen en fenómenos
naturales, dado su origen la presencia de esta
clase de riesgo está condicionada
cuantitativamente por las características
geográficas y particulares de la región.
b. Tecnológicos - Los Procesos
Son aquellos causados por la aplicación y/o uso
de tecnologías desarrolladas por el hombre.
c. Antrópicos - Los incidentes y
accidentes
Aquellos debido a actividades humanas que se
han ido desarrollando a lo largo del tiempo.
Están directamente relacionados con la
actividad y el comportamiento del hombre .
Estimación de probabilidad,
vulnerabilidad y severidad
AMENAZA I
Probabilidad M
Normalmente, en este punto se recurre a la consulta de bases de datos
propias, nacionales e internacionales para determinar la probabilidad de
ocurrencia de incidentes o eventos; se puede definir una escala sencilla
P
de probabilidad alta, media o baja; o una escala de mayor detalle que
incluya probabilidades muy altas, altas, medias, bajas y muy bajas. A
Vulnerabilidad
Es una característica propia de un elemento o grupo de elementos C
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física,
económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño
sufrido cuando opera esa amenaza.
T
Severidad
Se evalúa según los factores de vulnerabilidad y se califica dentro de una
O
escala que establece los efectos o consecuencias de la amenaza.
Estimación de probabilidad,
vulnerabilidad y severidad
A B C
Amenaza Nivel
Probabilidad Vulnerab. Severidad
Terremoto 2 2 3 2.25
Incendio 1 1 1 1
Derrames 1 1 1 1
Atrapado EC 1 1 1 1
Electrocuciones 2 1 3 2
Nivel=(A+(B+C)/2)/2
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
“Clasificación del Incidente”
Nivel I - Urgencia II - Emergencia III - Crisis
Magnitud Incidente de pequeña Incidente de mediana Incidente que produce
magnitud, sin magnitud con potencial daño integral a la
potencial para causar para causar daño al Organización y la
daño severo al personal, instalaciones comunidad, en
personal, o y/o terceros, si no es consecuencia los
instalaciones, o controlado procesos productivos son
terceros; pero que oportunamente. paralizados para sumar
podría complicarse de esfuerzos y atender la
no actuarse emergencia.
oportunamente.
Responsabilidades:
a. Garantizar la seguridad en el incidente.
b. Proporcionar servicios de información
a los interesados internos y externos. PAI
c. Establecer y mantener un enlace con Traza Objetivos
otras agencias que participen en el para el alcance
incidente. de Propósitos
Específicos
d. Es responsable de todas las actividades
y funciones hasta que las delega y
asigna al personal. Para el cumplimiento de
los Objetivos se
e. Evalúa la necesidad de personal. determinaran:
f. Establece los objetivos del incidente. ESTRATEGIAS
TÁCTICAS
g. Desarrolla el Plan de Acción de TAREAS
Incidentes.
El Plan de Acción de Incidente - PAI
Es el grupo de empleados
organizado y entrenado para
responder a incidentes
producidos dentro de la
empresa a la que pertenecen.
Normalmente lo mínimo que
deben saber es:
• Procedimientos de Evacuación y
Rescate,
• Soporte Básico de Vida y
• Manejo de Extintores.
Programa de formación del
brigadista
PERFIL DEL BRIGADISTA
Condiciones psíquicas:
Estabilidad emocional.
Aptitudes de organización y liderazgo.
Disposición de colaboración, capacidad de aprendizaje.
Iniciativa propia, capacidad para tomar decisiones.
No padecer claustrofobia, vértigo u otra afección.
Aptitud para trabajo en equipo.
Condiciones físicas:
No padecer impedimentos físicos y tener buen estado físico.
Mantener una relación peso-estatura adecuada.
No padecer problemas cardiovasculares ni respiratorios.
Condiciones adicionales (no excluyentes):
Haber pertenecido en empleos anteriores, a equipos de esta naturaleza.
Ser o haber sido bombero de servicios públicos.
Brigadas de Lucha contra
Incendios
NFPA 600 - Edición 2010, Esta norma contiene los requisitos mínimos para la
organización, operación, entrenamiento y dotación de brigadas industriales de
incendio. También contiene los requisitos mínimos de salud y seguridad
ocupacional de los miembros de la brigada industrial de incendios mientras
desempeñan el combate de incendios y actividades relacionadas.
Asimismo establece los criterios de intervención de las brigadas de incendios
para incendios al interior o exterior de las edificaciones, considerando:
Brigadas de Incendios I, para incendios incipientes.
Brigadas de Incendios II, para exteriores menores.
Brigadas de Incendios III, para exteriores avanzados.
Brigadas de Incendios IV, para incendios estructurales interiores.
Brigadas de Incendios V, para incendios avanzados exteriores y estructurales
interiores.
EQUIPOS DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS
Criterios:
Decisiones Ejecutivas, personas
autorizadas.
Elementos objetivos definidos
para la toma de decisiones.
El reconocimiento del sistema
de alarma automático y manual
de su instalación (Obligatorio).
Consideraciones de protección
interna o externa, evalué los
impactos del Incidente.
Clasificación / Tipos de Evacuación
1. EVACUACIÓN PARCIAL.
Procedimiento de desalojo parcial
que aleja de una zona de peligro
para poder adoptar una posición
defensiva.
2. EVACUACIÓN CON
PROTECCIÓN INTERNA.
Evacuación hacia zonas de seguridad
internas, dentro del recinto.
3. EVACUACIÓN CON
PROTECCIÓN EXTERNA.
Evacuación hacia zonas de seguridad
externas, fuera del recinto.
4. EVACUACIÓN TOTAL.
Evacuación crítica que obliga a
desplazar a los ocupantes de
múltiples Instalaciones hacia zonas
distantes, cubriendo distancias
mínimas seguras.
Los medios de Evacuación
¿Preguntas?