CONTEXTO INTERNACIONAL

Contexto internacional

Colombia es uno de los países con mayores

desafíos en materia de control de la
deforestación.
Por lo tanto la implementación de acciones
que eviten y reduzcan las emisiones por
deforestación, debe ser una de las principales
prioridades para el país.
IMPORTANCIA DEL SECTOR FORESTAL EN LA ECONOMÍA
Para Chile el sector forestal ocupa el
ÍTEM CHILE PERÚ COLOMBIA segundo renglón en la economía del
Superficie forestal (millones de hectáreas)
país.

Superficie territorio nacional 76.7 128.5 114 Perú ha identificado 17 millones de

hectáreas de bosques naturales en
Superficie de bosque natural 14.3 69 60 producción permanente y tiene bajo
concesión 9 millones de hectáreas de
Superficie de plantaciones 2.4 40.3 0.8
bosques naturales.
Áreas protegidas 14.6 22.1 23.8
Colombia no tiene identificadas sus
Comercio Exterior 2015 (USS millones) áreas de producción permanente y
otorga ,bajo la figura de permisos
Exportaciones forestales 5.439 415.1* 32.8 temporales. el acceso productivo en
bosque natural, para un área
Importaciones forestales 1.331 1.091* 39.2
promedio anual de 20.000 hectáreas.
*2012
 PAÍSES CON MAYOR DEFORESTACIÓN
Comparativo Área forestal 1990-2015 Hectáreas
Rank. PAÍS 1990 2015 Pérdida

1 Brasil 493.538.000 (53.167.000)

546.705.000

2 Indonesia 91.010.000 (27.535.000)

118.545.000

3 Nigeria 6.993.000 (10.241.000)

17.234.000

4 Birmania 29.041.000 (10.177.000)

39.218.000

5 Tanzania 46.060.000 (9.860.000)

55.920.000

6 Zimbabwe 14.062.000 (8.102.000)

22.164.000

7 Bolivia 54.764.000 (8.031.000)

62.795.000
República
8 152.578.000 (7.785.000)
del Congo 160.363.000

9 Argentina 27.112.000 (7.681.000)

34.793.000

10 Colombia 58.501.700 (5.915.300)

64.417.000

N/A El Salvador 265.000 (112.000)

377.000

Fuente: FAO 2015

DIAGNÓSTICO NACIONAL
 BOSQUES NATURALES Y CONFLICTOS DEL USO DEL SUELO

Vocación del suelo Cobertura del suelo 2009

6 millones ha
0,3% 0,5% agricultura
0 2% 00 0,2% 0,01% 2%
0
5% 38 millones ha
áreas de pastoreo
15 millones ha
agrícola 6%
216.000 ha
8 millones ha agro y silvopastoril
ganadera 19%
19 millones ha 121.000 ha
agroforestal forestal de producción
67 millones ha
34%
conservación de suelos
67 millones ha
protección
4 millones ha
forestal de producción
59% 2 millones ha
2 millones ha
cuerpos de agua
13% cuerpos de agua

232.000 ha
zona urbana
56% 4% 375.000 ha.
zona urbana
0,0002
10.000 ha
no suelo 0 % 561.000 ha
0,1% sin información (nubes)

Fuente: IGAC et. al., 2012 Fuente: IDEAM, 2013

Colombia tiene 114 millones de hectáreas. Los valores de área y porcentuales son de referencia, pueden no coincidir con el área oficial.
 TRÁFICO DE MADERA

Municipios de posible
procedencia, decomiso y rutas
reportadas por las corporaciones,
en el marco del tráfico ilegal de
flora.
5 PROBLEMAS ASOCIADOS A LA DEFORESTACIÓN

1. Limitaciones - Falta de financiamiento y mecanismos

que reduzcan la deforestación.
2. Marco Legal - Necesario para lograr reducir la
deforestación.
3. Institucional - Falta de coordinación y arreglos
institucionales eficientes.
4. Posconflicto - Existen presiones ambientales en el
nuevo escenario del país.
5. Instrumentos - Debilidad de la gestión forestal a
nivel nacional y regional.
 EN QUÉ • Acciones de control con el sector defensa
• Monitoreo de la deforestación
ESTAMOS • Protección ambiental
 Serranía San Lucas – Nechí
Franja de estabilización
PNN Serranía San Lucas (proceso)

Pacífico Norte
Franja de estabilización rural
AP: PNN Paramillo
PNN Katíos
NÚCLEOS ACTIVOS DE
Centro del Chocó
DEFORESTACIÓN, ÁREAS
Franja de estabilización rural
AP: PNN Utría
PROTEGIDAS Y FRANJA DE
Pacífico Sur
ESTABILIZACIÓN
Franja de estabilización rural
AP: PNN Sanquianga Mediana correlación entre los núcleos activos de
PNN Munchique
deforestación y categorías de conflicto de uso del
Andes Nororiental suelo.
Franja de estabilización rural
AP: PNN Catatumbo – Barí
Alertas tempranas de deforestación primer
Sarare
Franja de estabilización rural
trimestre de 2017, con relación a los municipios del
AP: PNN Tarra posconflicto.
Pendiente

Arco deforestación Amazonía Articulación de acciones intersectoriales en la

Franja de estabilización diferenciada
AP: PNN Serranía Chiribiquete
región.
RNN Nukak
PNN Paya
Complejo parques
 PLANES SECTORIALES Y DEFORESTACIÓN

Conversión a pastizales

Cultivos de coca 2007 -

2008
Títulos mineros

Solicitudes mineras

Áreas ANH

Posibles frentes
de colonización

Ríos - Humedales

Bosques
17
ESTRATEGIA INTEGRAL DE CONTROL A LA DEFORESTACIÓN Y
GESTIÓN DE LOS BOSQUES EN COLOMBIA
 Programas ambientales y de desarrollo sostenible

•Pago por resultados por reducción de deforestación en la Amazonia

VISION AMAZONIA
* U$D 6 M desembolsados * U$D 23 M a Marzo/2017 * U$D 10M a Dic/2017

BANCOS DE HÁBITAT •Empresa Privada - principio de pago por resultados ambientales

VISIÓN PACÍFICO SOSTENIBLE •Banco Mundial - Conservación Internacional –WWF (U$D 40 M aprox.)

MERCADOS VOLUNTARIOS DE CARBONO •Bolsa Mercantil de Colombia

PAISAJE SOSTENIBLE DE LA ORINOQUÍA •Minagricultura – Fondo Biocarbono: Desarrollo rural sostenible

PROGRAMA DE PIE DE MONTE •Gran Tierra – Conservación Internacional

AMAZÓNICO
 Programas ambientales y de desarrollo sostenible

DECLARACIÓN CONJUNTA: NORUEGA,

•Pago por resultados para la reducción de deforestación
ALEMANIA Y REINO UNIDO

PILOTOS DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL EN •ONU – PNUD – USAID (CHOCÓ, ANTIOQUIA, CÓRDOBA, NARIÑO,
ZONAS MINERAS Y PETROLERAS PUTUMAYO Y META)

BOSQUES DE PAZ •250.000 árboles sembrados

• Ordenación ambiental alrededor del PNN Chiribiquete (U$D 10.4M)

PROYECTO CORAZÓN DE LA AMAZONIA

• Fortalecimiento a las autoridades ambientales para el control al

GOBERNANZA FORESTAL aprovechamiento forestal – Unión Europea
• Control de la deforestación

BANCO2 •Pago a familias por la conservación de ecosistemas en asocio con la

empresa privada

GUARDABOSQUES CORAZÓN DEL MUNDO •Conservación de la Sierra Nevada de Santa Marta

 MECANISMOS / Acciones enfocadas al sector privado destinadas a internalizar
costos/beneficios y cambios en el comportamiento de los agentes
INSTRUMENTOS ECONÓMICOS económicos, permitiendo alcanzar las metas ambientales.

1 Impuesto Nacional al Carbono - Carbono Neutralidad (reforma tributaria, Ley 1819 de 2016)

2 Acceso a la deducción de impuestos

3 Pago por Servicios Ambientales. Decreto Ley 870/17

Incentivo Forestal de Plantaciones. Ley 139/94.

4 Certificados
Incentivo Forestal de Conservación. Ley 223/95.

Por Aprovechamiento Forestal Maderable. Acuerdo 48/82. (En actualización)

5 Tasas Por Utilización de Agua, Decreto 255/04. Decreto 4742/05.

Por Uso Permanente de las Reservas Forestales Nacionales Protectoras. (En formulación)
ARREGLO INSTITUCIONAL
 ARTICULACIÓN CON LA COMISIÓN INTERSECTORIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

Cada
sector/Ministerio Comisión Intersectorial de Cambio
define su aporte al Reducción del Climático – Decreto 298 de 2016
Acuerdo de Paris

Cada sector define

20%
respecto al Escenario BAU

su aporte a las
acciones de
reducción de la
deforestación

Ministerios y causas de la deforestación

Ministerio Ministerio de Agricultura Ministerio de Ministerio de Comercio, Ministerio de Vivienda, Ministerio de Minas y
y Desarrollo Rural Transporte Industria y Turismo Ciudad y Territorio Energía

Causas

Pasturas Cultivos Vías y transporte Cadena de comercialización de Consumo responsable Minería e hidrocarburos
la madera centros urbanos
 Causas Acciones del Ministerio
directas
LEGALIDAD ILEGALIDAD

Praderización Franja estabilización rural – no titular Apoyo con la Comisión y la Fiscalía para
acaparamiento desde el año 2010 identificar acaparadores de tierra
de tierras

Cultivos de uso Apoyo y articulación en la sustitución Apoyo erradicación y monitoreo de

ilícito con las agencias de posconflicto pérdida de bosque

Infraestructura Articulación con entidades y Alta Identificación e inhabilitación de vías

transporte Consejería del Posconflicto que causan deforestación

Incendios forestales Programa de incendios controlados Monitoreo de puntos calientes (Ideam)

para agricultura y programa de ecología del fuego

Extracción de Apoyo en Mesa Minera en la Avance de operaciones del Ministerio

minerales (ilícita*) formalización de Defensa (BCMC)

Ganadería extensiva Avance en la liberación de 10 millones Avance con operaciones de ganadería

de hectáreas de ganadería en áreas protegidas
DESARROLLOS NORMATIVOS
COMPLEMENTARIOS
 Normativa expedida

1 2 3 4 5 6 7
Decreto Resolución 097 Decreto Ley Decreto 926
Resolución Resolución Decreto 2099 Comisión de 2017 870 de 2017 de 2017
0470 de 2017 1051 de 2017 de 2016 y 075 Intersectorial Registro Único por medio del Carbono
por la cual se Creación . de 2017 del 1% para el Control de Ecosistemas cual se Neutralidad.
crea el Bancos de de de la y Áreas establece el
programa Hábitat. Compensación. Deforestación. Ambientales. Pago por
Bosques de Servicios
Paz. Ambientales.
 ¿Qué sigue?
1 2 3 4 5
Ley de Pequeña Decreto de Áreas Ley Nacional de Política Nacional
Titulación en Protegidas en . Cambio Climático. de Pago por Ley Nacional
Áreas de Reserva Comunidades Servicios Forestal.
Forestal. Étnicas. Ambientales.

6 7 8 9 10
Decreto de Decreto Reglamentación Decreto
Ley Reforma Actualización Condiciones Ley 70. Competencias
del SINA. del Manual de ambientales para Ambientales a
las Tareas de Comunidades
Compensaciones.
Desminado en el Indígenas y
Territorio Nacional. Afrodescendientes.
RECOMENDACIONES