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JPGL.CCC.JRB
DIVISIÓN JURÍDICA
MCCN.PLK
16.03.18
I. MODIFICACIONES:
II. CONTENIDO:
ARTICULO MATERIA
Artículo 1° Objeto del Programa
Artículo 2° ° Definiciones
Artículo 3° De los Proyectos Habitacionales
Artículo 4° De la Postulación
Artículo 5° Montos de Subsidio Habitacional
Artículo 6° Bono de Integración Social
Artículo 7° Bono por Captación de Subsidios
Requisitos y Condiciones Exigibles, Revisión y Aprobación de
Artículo 8°
los Proyectos
Artículo 9° Convenio con Entidades Desarrolladoras y Plazos
Artículo 10° Reserva y Asignación de Subsidios
Artículos 11° Préstamo de Enlace
Artículo 12° Crédito Hipotecario
Artículo 13° De los Seguros
Artículo 14° Subsidio a la Originación
Artículo 15° Garantía Estatal de Remate
Artículo 16° Subvención Mensual al Dividendo por Pago Oportuno
Artículo 17° Pago de Subsidio
Artículo 18° Infracciones
Artículo 19° Aplicación Práctica del Reglamento
2
III. DECRETO:
DECRETO N°___116________/
VISTO: Las facultades que me confiere el número 6° del artículo 32 de la Constitución Política
de la República de Chile; el artículo 17 del D.L. N°539, de 1974; el D.L. N°1.305 de 1975 y en
especial lo dispuesto en su artículo 13 letra a); la Ley N° 16.391, en especial lo previsto en sus
artículos 2° números 6 y 13 y en su artículo 21 inciso cuarto, y el artículo 71 del D.F.L. N°2, de
1959, en su texto definitivo fijado por D.S. N°1.101 de 1960, del Ministerio de Obras Públicas;
lo dispuesto en el artículo 27 del D.S. N° 355, (V. y U.), de 1976, que aprueba el Reglamento
Orgánico de los Servicios de Vivienda y Urbanización; el D.S. N° 1, (V. y U.), de 2011, que
reglamenta el Sistema Integrado Subsidio Habitacional; el D.S. N° 49, (V. y U.), de 2011, que
Reglamenta el Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda; el D.S. N° 174, (V. y U.),
de 2005, que Reglamenta el Programa Fondo Solidario de Vivienda; las Resoluciones Exentas
N° 262 y 8.761, ambas (V. y U), de 2013, que Llamaron a Postulación Especial al Programa
de Recuperación de Condominios Sociales: Segunda Oportunidad; la Resolución N° 620, (V.
y U.), de 2011, que Fija Procedimiento para la Prestación de Servicios de Asistencia Técnica
y Asesoría Social a Programa de Vivienda que Indica; lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley
18.591, y
CONSIDERANDO:
D E C R E T O:
económica que forme parte de un conjunto habitacional, que cumpla con los requisitos
establecidos en el presente Reglamento.
1 Modificado por el número 1 del Artículo único del DS N° 9, (V. y U.), de 2016.
4
evaluadora verificará que los proyectos cumplan con todos los requisitos y antecedentes
indicados en el artículo 8° del presente Reglamento.
Todas las personas invocadas como miembro del grupo familiar acreditado
deberán contar con Cédula Nacional de Identidad o Cédula de Identidad para Extranjeros,
según sea el caso.
5
2. Las familias vulnerables que no acrediten núcleo familiar, salvo que se trate de las
personas exceptuadas en la letra h) del artículo 4 del D.S. N° 49, (V. y U.), de 2011, en su
texto reemplazado por el D. S. N° 105, (V. y U.), de 2014. 2
3. Aquellas personas pertenecientes a familias de sectores medios cuyo ingreso familiar sea
superior al tope máximo establecido en la Resolución Exenta N° 3.818, (V. y U.), de 2014 o
aquella que la reemplace para quienes postulan al Título II del Sistema Integrado del Subsidio
Habitacional. El interesado deberá otorgar la autorización correspondiente para consultar al
Servicio de Impuestos Internos u otra entidad acerca de los ingresos de los integrantes del
núcleo familiar declarado. No será necesaria la consulta señalada, en el caso de familias que
correspondan hasta el 90% más vulnerable de la población nacional, de conformidad a la
información que se obtenga por aplicación del instrumento de caracterización
socioeconómica.3
2 Número 2 de la letra b) del artículo 4, reemplazo por el número 1 del Artículo único del DS N° 9, (V. y
U.), de 2016.
3 Oración final agregada al número 3 de la letra b) del artículo 4° por el número 1 del Artículo único del
h) Cuando la mujer casada bajo régimen de sociedad conyugal, a la disolución de esta por
haberse anulado el matrimonio o haberse divorciado, hubiere optado por renunciar a
los gananciales, en los términos del artículo 1783 del Código Civil.
Monto
Precio máximo Ahorro
vivienda subsidio mínimo
Emplazamiento de la vivienda U.F. U.F. U.F.
Monto Monto
Precio Ahorro
Subsidio máximo mínimo
Emplazamiento de la vivienda vivienda mínimo
U.F. subsidio subsidio
U.F. U.F.
U.F. U.F.
50
825 –
c) Provincia de Chiloé. 450
Hasta 0,375 x P
140
2.200
Bono de Integración
Social Máximo para
Emplazamiento de la Vivienda
Familias Vulnerables
UF
c) Provincia de Chiloé.
4 Inciso final agregado a la letra b) del artículo 5° por el número 1 del Artículo único del DS 31, (V. y U.), de 2015.
9
Las familias de sectores medios podrán beneficiarse del bono por captación
de subsidios, el que se determinará de acuerdo a los porcentajes de familias vulnerables y de
sectores medios que se integren al proyecto y que hayan sido beneficiados con un subsidio
habitacional en llamados efectuados hasta el 31 de diciembre de 20155; este bono será
adicional al bono de integración social. Los montos del bono por captación de subsidios serán
los siguientes, de acuerdo a los porcentajes indicados:
5Guarismo “2014” reemplazado por “2015”, por el número 3 del Artículo único del DS N° 9, (V. y U.), de
2016
10
verdes y espacios comunes; especificaciones técnicas de las edificaciones, incluyendo las del
equipamiento; ficha Informativa del Proyecto, de acuerdo a formato proporcionado por el
MINVU.
a. Que el establecimiento educacional más cercano cuente con a lo menos dos niveles
de educación (pre-básica y/o básica y/o media) y se encuentre ubicado a una distancia
recorrible peatonalmente no mayor a 1.000 metros, medidos desde el punto más
cercano del terreno.
c. Que el establecimiento de salud (de atención primaria o de nivel superior) más cercano,
se encuentre ubicado a una distancia recorrible peatonalmente no mayor a 2.500
metros, medidos desde el punto más cercano del terreno.
d. Que la vía más cercana al terreno por la cual circula un servicio de transporte público,
se encuentre a una distancia recorrible peatonalmente no mayor a 500 metros, medidos
desde el punto más cercano del terreno.
e. Que el equipamiento comercial, deportivo o cultural existente (de escala mediana) más
cercano, según los artículos 2.1.33 y 2.1.36 de la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones, se encuentre ubicado a una distancia recorrible peatonalmente no
mayor a 2.500 metros, medidos desde el punto más cercano del terreno.
f. Que el área verde pública (de superficie mayor a 5.000 metros cuadrados) más
cercana, existente o proyectada en el instrumento territorial correspondiente, se
encuentre ubicada a una distancia recorrible peatonalmente no mayor a 1.000 metros,
medidos desde el punto más cercano del terreno.
g. Que el terreno se encuentre a una distancia no superior a 200 metros de una vía de
servicio o de rango superior existente, y con acceso directo a ella a través de una vía
cuya urbanización esté ejecutada al 100% o que considere su ejecución al 100% como
parte del proyecto presentado.
PARÁMETROS
ÍTEM DE LA DESCRIPCIÓN FACTORES DE PUNTAJE PUNTAJES
EVALUACIÓN
Los conjuntos habitacionales
Se promueve la que se encuentran en el borde
ubicación del inmediato al proyecto
proyecto en habitacional presentado,
barrios El conjunto corresponden al menos en un
consolidados habitacional 50% a viviendas económicas Mínimo
que permitan la promueve la excluyendo vivienda social (*). esperado.
inserción de inserción de En los casos en que el No otorga
familias familias en barrios proyecto se localice en una puntaje.
1. CONTEXTO
vulnerables y de con presencia de zona no consolidada (terrenos
DEL
sectores medios diversos valores sin construcciones, eriazos o
PROYECTO
en buenas de viviendas, agrícolas), su aceptación
HABITACIONAL
localizaciones, evitando su quedará a criterio de la
con cercanía a inserción en comisión evaluadora.
servicios, barrios
Más del 50% de la superficie
equipamientos, vulnerables.
del terreno se emplaza en una 50 puntos
áreas verdes y
Zona de Desarrollo Prioritario.
transporte
público, Más del 50% de la superficie
del terreno se emplaza en una 100 puntos
Zona de Renovación Urbana.
El conjunto
habitacional no
diferencia los
estándares de
urbanización de
Diseño
los sectores Diseño y estándar de
armónico del Mínimo
donde se urbanización son equivalentes
conjunto y esperado.
emplazan las para todas las viviendas del
estándares de No otorga
distintas conjunto habitacional,
urbanización puntaje.
tipologías de independiente de su precio.
homogéneos.
viviendas,
independiente de
sus
financiamientos
2. DISEÑO DEL asociados.
CONJUNTO Debe asegurar:
HABITACIONAL La ejecución del Continuidad con la trama vial
Y nuevo proyecto existente.
DISTRIBUCIÓN El conjunto potencia al actual Relación con las alturas de
DE FAMILIAS habitacional es
barrio. edificación, áreas verdes y Mínimo
coherente con
equipamientos existentes. esperado.
el entorno
urbano en el
Diseño y escala Que la cantidad de viviendas No otorga
del proyecto propuestas (incluidas todas puntaje.
cual se
acorde a su las etapas) tenga relación con
emplaza.
entorno la capacidad de carga del
inmediato. sector.
PARÁMETROS
ÍTEM DE LA DESCRIPCIÓN FACTORES DE PUNTAJE PUNTAJES
EVALUACIÓN
emplazamientos concentración de departamentos entremezclada,
entremezclados aquellas evitando que
de viviendas, viviendas las casas y/o
para diversos destinadas a departamentos
tipos de familias destinados a
familias. vulnerables en un familias
solo sector. vulnerables, se
ubiquen
aislados del
resto del
conjunto.
La disposición
de los edificios
evita la
concentración
de aquellos
destinados a
familias
vulnerables 50 puntos.
(aun cuando
en uno o más
edificios solo
se dispongan
viviendas para
Solo familias
departamentos vulnerables).
En cada
edificio se
incorpora más
de una
tipología de
departamento
100 puntos.
(al menos una
para familias
vulnerables y
una para
sectores
medios).
El conjunto Los equipamientos y áreas
habitacional verdes están orientados a las
Mínimo
favorece los distintas tipologías de
esperado.
espacios viviendas, con localización
No otorga
comunes estratégica que contribuya a la
puntaje.
(considera el integración de todas las
Homogeneidad diseño de familias.
del proyecto en equipamientos,
cuanto a diseño áreas verdes,
y estándares de estacionamientos,
espacios circulaciones
comunes. peatonales, etc.), Los equipamientos y áreas
para todas las verdes presentan estándares
100 puntos.
familias del de diseño y calidad adecuados
proyecto, al proyecto.
logrando así la
integración de la
comunidad.
(*) Para efectos de este programa se entenderá por vivienda social, aquellas
viviendas asignadas por el SERVIU, o financiadas a través del Programa de Viviendas
14
Progresivas, o del Capítulo Primero del D.S. N° 174, (V. y U.), de 2005, o a través del D.S. N°
49, (V. y U.), de 2011.
PARÁMETROS
ÍTEM DE LA DESCRIPCIÓN FACTORES DE PUNTAJE PUNTAJES
EVALUACIÓN
El proyecto Al menos 2 tipologías de viviendas
Mínimo
presenta (cada una representando como
esperado.
tipologías de mínimo el 20% del total de
No otorga
viviendas viviendas del proyecto).
puntaje.
claramente
diferenciadas por
Más de 2
alguno de los
tipologías de
siguientes
viviendas (cada
aspectos:
una
Diferencia
representando 50 puntos.
superior a 4
como mínimo el
m2
20% del total de
(excluyendo Solo casas, viviendas del
balcones, solo proyecto).
terrazas o departamentos
similares) en o casas y Más de 3
la superficie departamentos. tipologías de
útil de la viviendas (cada
vivienda. una
Diferencia en representando 75 puntos.
Se incentiva el
el número de como mínimo el
desarrollo de
dormitorios. 20% del total de
proyectos con
tipologías de Diferencia viviendas del
superior a 10 proyecto).
viviendas
diferenciadas y m2 en la
dentro de un superficie del
3. terreno.
TIPOLOGÍAS conjunto cuyo
DE diseño sea
Si un proyecto
VIVIENDAS armónico. contempla una
sola tipología de
departamentos,
se podrá
considerar como
segunda
tipología, aquella Los edificios
que incorpore Solo presentan más
100 puntos.
estacionamiento Departamentos. de 3 y hasta 8
en su precio. Lo pisos.
anterior es válido,
sólo si el proyecto
presenta
aspectos
destacados en los
Ítemes 1. y 2. de
esta Tabla, lo que
quedará a criterio
de la comisión
evaluadora.
Se incentiva el El proyecto Superficie útil de
desarrollo de promueve todas las casas Mínimo
proyectos con viviendas de para familias esperado.
Casas
mayores distintas vulnerables igual No otorga
superficies de superficies, o superior a 45 puntaje.
vivienda. asegurando una m2.
15
PARÁMETROS
ÍTEM DE LA DESCRIPCIÓN FACTORES DE PUNTAJE PUNTAJES
EVALUACIÓN
superficie mínima Superficie útil de
para las viviendas todas las casas
destinadas a igual o superior a 80 puntos.
familias 48 m2.
vulnerables e
incentivando
Superficie útil de
superficies
todos los
mayores en el
departamentos Mínimo
resto de las
para familias esperado.
viviendas del
vulnerables igual No otorga
proyecto.
o superior a 50 puntaje.
m2.
Superficie útil de
Departamentos.
todos los
departamentos 50 puntos.
igual o superior a
52 m2.
Superficie útil de
todos los
departamentos 100 puntos.
igual o superior a
55 m2.
PARÁMETROS
ÍTEM DE LA DESCRIPCIÓN FACTORES DE PUNTAJE PUNTAJES
EVALUACIÓN
máximo del rango
respectivo, con
relación al precio
único o mínimo
del rango
siguiente.
Para viviendas
destinadas a
sectores medios, Más de un 20% del total de
en caso que las viviendas tiene un precio superior 50 puntos.
tipologías estén a 1.200 UF.
claramente
definidas, la
diferencia de
precio entre
rangos, conforme
a lo señalado en
párrafo anterior,
podrá ser de 50
UF como mínimo.
Para ser elegibles, los proyectos deberán contabilizar un puntaje final de 150
puntos como mínimo.
El plazo para el inicio de las obras podrá prorrogarse, por razones fundadas
calificadas por el Director del SERVIU, por una sola vez, por un máximo de hasta 30 días
corridos. La entidad desarrolladora deberá comunicar el inicio de las obras al SERVIU, lo que
deberá ser verificado por este.
6 Inciso primero del artículo 9° reemplazado por el número 2.1 del Artículo único del DS 31, (V. y U.), de 2015.
18
en todo caso no podrá exceder de 180 días, contados desde la fecha de la resolución que
aprueba el convenio a que se refiere el inciso primero precedente.7
El plazo para la recepción municipal del total de las viviendas del proyecto,
será de hasta 24 meses, los que se contarán a partir del primer día del mes siguiente al de la
fecha del inicio de las obras para los proyectos sin inicio de obras; y a partir del primer día del
mes siguiente al de la fecha de la resolución que aprueba el convenio suscrito entre el SERVIU
y la entidad desarrolladora para los proyectos que se presentaron con un avance de obras de
hasta un 25%; en ambos casos, dicho plazo podrá prorrogarse en una sola oportunidad por
hasta 180 días, mediante resoluciones fundadas del Secretario Regional Ministerial de
Vivienda y Urbanismo.
El MINVU estará facultado para publicitar en todo el país, por los medios que
estime conveniente, la información correspondiente a los proyectos respecto a los cuales se
haya suscrito el convenio antes mencionado, para la adecuada difusión e información a los
interesados en la adquisición de las viviendas que integran dichos proyectos.
7 Inciso cuarto del artículo 9° agregado por el número 2.2 del Artículo único del DS 31, (V. y U.), de 2015, pasando
los incisos cuarto, quinto y sexto a ser quinto, sexto y séptimo respectivamente.
8 Incisos quinto y sexto del Artículo 9°, reemplazados por el número 2 del Artículo único del DS N° 11, (V. y U.), de
2017.
19
Si una familia a las que se refieren las letra b) y c) del artículo 2° de este
reglamento, renuncian o se desisten de la reserva de una vivienda después de la fecha de
recepción municipal del proyecto, quedará impedido de reservar y adquirir una vivienda en
otros proyectos seleccionados en el marco de este reglamento y se producirá la caducidad
automática del subsidio.
9Inciso quinto del artículo 10 reemplazado por el número 4 del Artículo único del DS N° 9, (V. y U.), de 2016.
10Guarismo “12” reemplazado por “18”, en los incisos quinto, sexto y octavo del artículo 10°, por el número 1 del
Artículo único del DS N° 44, (V. y U.), de 2017.
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adeudado del préstamo de acuerdo a los plazos señalados en el inciso tercero del presente
artículo; de no hacerlo, se hará efectiva dicha boleta bancaria de garantía. En todo caso, se
hará efectiva dicha boleta transcurrido el plazo de dos años desde el otorgamiento del
préstamo, en caso que este no se haya restituido en su totalidad.11
11 Frase final del artículo 11° suprimida por el el número 2 del Artículo único del DS N° 44, (V. y U.), de 2017,
conforme a aclaración efectuada por Resolución afecta N° 1, (V. y U.), de 2018.
12 Inciso séptimo del artículo 11° reemplazado por el número 3 del Artículo único del DS N° 44, (V. y U.), de 2017.
21
SO = 12 U.F.
SO = 13,5 – 0,015 * CH
En donde:
SO Subsidio a la originación
a que se refiere el artículo 12 del presente Reglamento, de hasta el equivalente al 90% del
precio de la vivienda, fuere objeto de remate judicial por incumplimiento en el servicio de la
deuda, y el producto del remate no alcanzare a cubrir el saldo insoluto de la deuda, el SERVIU
o el MINVU enterará al acreedor hipotecario, los siguientes porcentajes del saldo insoluto de
la deuda, con sus intereses y comisiones devengadas hasta el día de adjudicación de la
vivienda como consecuencia del remate, incluyendo las costas del juicio, según el precio de la
vivienda:
Para hacer uso del beneficio, el solicitante deberá haber enterado la parte
del respectivo dividendo, incluido los seguros que correspondan, no cubierta con la subvención
que le corresponde conforme a lo señalado en este artículo y deberá encontrarse al día en el
servicio de su deuda. Se entenderá que el deudor se encuentra al día en el servicio de su
deuda cuando paga oportunamente sus dividendos y/o la cuota correspondiente del convenio
de pago, si lo hubiere, en la fecha establecida para ello, no existiendo en consecuencia deuda
en mora.
El deudor obtendrá también esta subvención por cada dividendo que pague
anticipadamente. No se obtendrá esta subvención, en caso de prepagos del crédito
hipotecario.
refiere el artículo 9° del presente decreto, dentro del plazo de dieciocho13 meses contados desde
la fecha de recepción municipal del proyecto, de acuerdo al procedimiento establecido en el
artículo 32 y a las letras a), b), c) y d) del artículo 33, ambos del D.S. N° 1, (V. y U.), de 2011, en
lo que fuera procedente.
Por resolución fundada, el Director del SERVIU podrá, por una sola vez,
prorrogar u otorgar un nuevo plazo por hasta 180 días para presentar a cobro los subsidios.
Artículo 1° transitorio. Los beneficiarios de subsidios de llamados efectuados a partir del año
2014 por este Ministerio, en cualquiera de sus Programas Habitacionales, destinados a la
atención de damnificados como consecuencia de sismos o catástrofes en zonas que el
Ministerio del Interior ha declarado como afectadas por tales catástrofes conforme a la ley N°
16.282, cuyo texto refundido fue fijado por el DS N° 104 de Interior de 1997, podrán adquirir
viviendas en proyectos seleccionados conforme a este reglamento, pudiendo optar a viviendas
destinadas a familias vulnerables, o de sectores medios; en este último caso solo si se trata
de damnificados que han obtenido un subsidio regulado por el DS N° 1 (V. y U.), de 2011. Los
damnificados podrán aplicar los montos de subsidio dispuestos en los llamados referidos si
resultan más convenientes y también ser considerados para determinar el Bono por Captación
de Subsidios, de acuerdo a lo señalado en el artículo 7° de este decreto.14
13 Numeral doce reemplazado por dieciocho por el número 1 del Artículo único del DS N° 44, (V. y U.), de
2017.
14 Artículo 1° transitorio agregado por el número 3 del Artículo único del DS 31, (V. y U.), de 2015.