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VERSION: 1 CODIGO:
ELABORADO POR:
1. OBJETIVO
[Haga clic aquí y escriba Proposito de la aplicación del procedimiento].
2. ALCANCE:
[Haga clic aquí y escriba aspectos que cubre el procedimiento y responsables de ejecución]
3. BASE LEGAL:
[Haga clic aquí y escriba normatividad]"
4. DEFINICIONES:(Glosario)
[Haga clic aquí y escriba TERMINO 1
[Haga clic aquí y escriba DEFINICION del TERMINO 1]
[Haga clic aquí y escriba TERMINO 2
[Haga clic aquí y escriba DEFINICION del TERMINO 2]
5. CONDICIONES GENERALES:
[Haga clic aquí y escriba ASPECTOS, POLITICAS A TENER EN CUENTA]
6. ACTIVIDADES:
Punto
No Respons Registr
Etapa Actividad able
de Flujograma
. Control o
Pág 1 de 40
7. HISTORIAL DE CAMBIOS
Fecha Versión Descripción
Pág 2 de 40
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE PRODUCCION DE DOCUMENTOS "
VERSION: 1 CODIGO: PRC-DOC-001
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
FIRMA: _________________________________ FECHA: _________________________
APROBADO POR:
1. OBJETIVO
Generar los documentos de la institucion y sus unidades administrativas en cumplimiento de sus funciones.
2. ALCANCE:
Comprende el origen, creación y diseño de formatos y documentos, conforme al desarrollo de las funciones propias
de los procesos de la entidad y/o dependencia.
3. BASE LEGAL:
Código Penal
Artículos 218 a 228. Sobre las disposiciones relacionadas con falsificación de los documentos
DOCUMENTO
Información registrada, cualquiera que sea su forma o el medio utilizado.
NORMALIZAR
Actividad colectiva tendiente a unificar criterios en la producción de documentos.
SIGNAR
SOPORTE DOCUMENTAL
Medio en el cual se registra la informaciòn, siendo el mas común el Papel.
5. CONDICIONES GENERALES:
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE PRODUCCION DE DOCUMENTOS "
VERSION: 1 CODIGO: PRC-DOC-001
Para la producción documental se deben tener en cuenta las normalizaciones adoptadas por la Entidad, acordes a las
Normas Técnicas Colombianas vigentes.
Las comunicaciones oficiales en soporte papel, se elaborarán en original y máximo dos copias, correspondiendo el
original al destinatario, la primera copia a la serie respectiva de la Dependencia que genera al documento, teniendo en
cuenta los anexos correspondientes, y la segunda copia reposará en el consecutivo de la unidad de correspondencia,
por el tiempo establecido en su tabla de retención documental. En los casos en los cuales haya varios destinatarios, se
elaborarán igual cantidad de copias adicionales.
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE PRODUCCION DE DOCUMENTOS "
VERSION: 1 CODIGO: PRC-DOC-001
6. ACTIVIDADES:
No
3 Consultar en el instructivo de de Servidor Consultar en el manual el
estandarización el formato específico público de la formato específico
que se va a utilizar, Entidad
Fin
7. HISTORIAL DE CAMBIOS
Fecha Versión Descripción
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE RECEPCION DE DOCUMENTOS"
ELABORADO POR:
1. OBJETIVO
Verificar y controlar la admisión de los documentos que son remitidos por una persona natural o jurídica a la
institución, entregados en la Ventanilla Unica de Correspondencia.
2. ALCANCE:
Se aplica a todas las comunicaciones oficiales que se recepcionan o producen en la administración municipal .
3. BASE LEGAL:
Constitución Política
Artículo 15. Párrafo 3: La correspondencia y demás formas de comunicación privada son inviolables. Sólo
pueden ser interceptadas o registradas mediante orden judicial, en los casos y con las formalidades que
establezca la ley. Reforma Acto Legislativo 02 de 2003.
4. DEFINICIONES:(Glosario)
DOCUMENTO
Información registrada, cualquiera que sea su forma o el medio utilizado.
RADICACION
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE RECEPCION DE DOCUMENTOS"
Procedimiento por medio del cual las entidades asignan un número consecutivo a las comunicaciones recibidas o
producidas, dejando constancia de la fecha y hora de recibo o de envío, con el propósito de oficializar su trámite y cumplir
con los términos de vencimiento que establezca la ley.
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE RECEPCION DE DOCUMENTOS"
Procedimiento por medio del cual las entidades ingresan en sus sistemas manuales o automatizados de correspondencia
todas las comunicaciones producidas o recibidas, registrando datos como: nombre de la persona y/o entidad remitente o
destinataria, nombre o código de la dependencia competente, número de radicación, nombre del funcionario responsable
del trámite y tiempo de respuesta (si lo amerita), entre otros.
RUBRICAR
Rasgo que como parte de la firma se pone despues del nombre o título
5. CONDICIONES GENERALES:
Las comunicaciones se pueden recibir a través de diferentes medios tales como: mensajería, correo tradicional,
fax, correo electrónico y cualquier otro medio que se desarrolle para tal fin de acuerdo con los avances
tecnológicos en la entidad. Los correos electrónicos deben recepcionarse y radicarse. Los funcionarios
encargados de recepcionar los fax oficiales recibidos en las Dependencias, en soporte papel químico, deben
fotocopiar el documento y remitirlo a la Ventanilla Unica de Documentos para su trámite respectivo.
El personal que desempeñe estas actividades debe tener conocimiento pleno de la entidad, mision, procesos,
procedimientos y competencias de las diferentes unidades administrativa, debe ser servidor público de planta.
No se podrán reservar números de radicación, ni habrá números repetidos, enmendados, corregidos o tachados,
la numeración será asignada en estricto orden de recepción de los documentos; cuando el usuario o peticionario
presente personalmente la correspondencia, se le entregará de inmediato su copia debidamente radicada. Al
comenzar cada año se iniciará la radicación consecutiva a partir de uno, utilizando sistemas manuales,
mecánicos o automatizados.
Las comunicaciones de carácter privado o también llamadas correspondencia personal no deberan abrirse y
estará plenamente identificada con mensajes como confidencial, estrictamente personal y otras similares; No
serán radicadas y deberán remitirse inmediatamente a su destinatario. Su distribución no genera ninguna
responsabilidad para la unidad de correspondencia.
Las publicaciones, libros, revistas, folletos y demás documentos de carácter informativo, como plegables,
publicidad, no deberán radicarse y su control se ejecutará mediante un registro especial Formato F13-PRC-
DOC-002
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
Verificar que
Verificar y confrontación de
estén Verificar puntos puntos de
folios, copias, anexos,
completo, control
firmas, destino, datos de
firmas,
3 origen del ciudadano, o
anexos,
Entidad que remite,
datos de
Dirección de
origen, A
correspondencia y asunto
destino
No Punto de
Etapa Actividad Responsable Registro Flujograma
. Control
Si
Si los documentos no están Completos?
4 completos dejar constancia Documento
del faltante. No
Dejar constancia del
faltante
Registrar el
Dejar constancia del nombre de Dejar constancia del
5 recibido, fecha, hora y Recepcion quien recibe recibido, sello
rubricar (sello) junto a la
rúbrica
Si no está firmado ni Si
presenta el nombre del
responsable del contenido Firmado?
6
del documento, pasa a
actividad 7, de lo contrario
pasa a actividad 8 No
No radicar documento e
No radicar el documento e iniciar procedimiento de
distribución
7 iniciar el procedimiento de
distribución de documentos
8 Radicación Documento
Si se presentan errores en la Firma del Planilla o
En el libro No
numeración se dejará Jefe Errores
radicador
constancia por escrito inmediato, F01-PRC- numeración?
9
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE RECEPCION DE DOCUMENTOS"
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
Fin
11
ELABORADO POR:
1. OBJETIVO
Garantizar que los documentos lleguen a su destinatario final.
2. ALCANCE:
Se aplica a todos los documentos que se ingresen para iniciar un trámite en la administración municipal,
aplicando mecanismos de control y verificación de recepción y envío de los mismos, reconociendo el flujo de los
documentos al interior y al exterior de la entidad, sin interesar el medio de distribución
3. BASE LEGAL:
4. DEFINICIONES:(Glosario)
COMUNICACIONES OFICIALES
Son todas aquellas comunicaciones recibidas o producidas en desarrollo de las funciones asignadas legalmente a
una Entidad, independiente del medio utilizado.
CORRESPONDENCIA
Todas las comunicaciones de carácter oficial o privado que llegan o se envian a una Entidad Pública o Privada. No
todas generan trámites para las instituciones.
CORREO ELECTRONICO
Correo electronico o en inglés E-mail, es un servicio de red para permitir a los usuarios enviar y recibir mensajes
rápidamente (también denominados mensajes electrónicos o cartas electrónicas)
DOCUMENTO
EMBALAJE
Es un recipiente o envoltura que contiene productos temporalmente y sirve principalmente para agrupar unidades
de un producto pensando en su manipulación, transporte y almacenaje.
ORGANIGRAMA
Representación gráfica de la estructura de una institución. En archivística se usa para identificar las dependencias
productoras de los documentos
PORTEO
5. CONDICIONES GENERALES:
Se debe seguir los lineamientos establecidos por el Archivo General de la Mación para la administraciòn de
comunicaciones oficiales.
Los funcionarios encargados de recepcionar los fax oficiales recibidos en las Dependencias, en soporte papel
químico, deben fotocopiar el documento y remitirlo a la Ventanilla Unica de Documentos para su trámite
respectivo.
6. ACTIVIDADES:
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
1 Identificación Identificar si la Grupo de Recursos El mismo día de la
Fisicos Ventanilla recepción Inicio
tipo correspondencia es recibida o Unica de
correspondencia enviada. Correspondencia
No
Recibida?
1
Si
Si es recibida determinar si es Grupo de Recursos El mismo día de la
No
Fisicos Ventanilla recepción
externa o interna. Unica de Externa?
Correspondencia 2
Si
2 Distribución de Si es externa, identificar las Grupo de Recursos El mismo día de la
Fisicos Ventanilla recepción
documentos dependencias destinatarias de Unica de
acuerdo a la competencia Correspondencia
externos Identificar Dependencias
destinatarias
A
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE DISTRIBUCION DE DOCUMENTOS"
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
6 Reasignar documentos mal Grupo de Recursos Inmediatamente
A
direccionados. Fisicos Ventanilla
Unica de
Correspondencia
No
Mal
Direccionados
?
Si
Reasignar documentos
mal direccionados
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
18 Organizar mensajería externa Grupo de Recursos
Fisicos Ventanilla B
Unica de
Correspondencia
Organizar mensajería
externa
FIN
7. HISTORIAL DE CAMBIOS
Fecha Versión Descripción
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE TRAMITE DE DOCUMENTOS"
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
1. OBJETIVO
Dar curso al documento desde su producción o recepción hasta el cumplimiento de su función administrativa.
2. ALCANCE:
Los documentos objeto de trámites administrativos allegados en las dependencias , integran sus respectivas series
documentales para conformar el archivo de gestión y se deben tener en cuenta los tiempos máximos establecidos para el
trámite oportuno de las comunicaciones, cumpliendo la normatividad vigente.
3. BASE LEGAL:
Constitución Política.
Artículo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general
o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para
garantizar los derechos fundamentales.
Ley 58 de 1982. Reglamentación trámite peticiones.
Decreto 01 de 1984 Código Contencioso Administrativo. Derecho de petición.
Decreto 2150 de 1995.
Artículos 6, 16, 17, 22.
Artículo 25. Establece que las entidades de la Administración Pública deberán facilitar la recepción y envío de documentos o
solicitudes y sus respectivas respuestas por medio de correo certificado, el cual es un servicio exclusivo de ADPOSTAL.
Decreto 1222 de 1999
Artículo 33. Derecho de turno.
Acuerdo AGN 060 de 2001.
Artículos 3, 6 y 8. Envío y control del trámite de las comunicaciones, numeración de actos administrativos.
4. DEFINICIONES:(Glosario)
SERIE DOCUMENTAL
Conjunto de Unidades documentales de estructura y contenidos homogéneos, emanados de un mismo órgano o sujeto
productor, como consecuencia del ejercicio de sus funciones específica.
TRAMITE DE DOCUMENTOS
Recorrido del documento desde su producción o recepción, hasta el cumplimiento de su función administrativa
5. CONDICIONES GENERALES:
Se debe seguir los lineamientos establecidos por el Archivo General de la Mación para la administraciòn de comunicaciones
oficiales y las funciones y procedimientos establecidos al interior de la organización
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE TRAMITE DE DOCUMENTOS"
De acuerdo con lo previsto en las normas legales, el plazo para el trámite oportuno de las comunicaciones oficiales será el
siguiente:
Las respuestas que se proyecten, cuya petición haya sido dirigida al Señor Alcalde y delegada a una Dependencia en
particular, deberan identificar claramente el documento a que se refiere y adicionalmente todas deberán encabezar el
siguiente texto "En cumplimiento de instrucciones impartidas por el Señor Alcalde Municipal, Doctor JESUS MARIA BOTERO
GUTIERREZ.....", así mismo se remitirá copia de cada respuesta al despacho del Señor Alcalde para el respectivo control de
correspondencia.
6. ACTIVIDADES:
No Etapa Actividad Responsabl Punto de Registro Flujograma
. e Control
1 Recepción de Recibir documentos de la Servidor Verificar y Planilla
confrontación de
solicitud o Ventanilla única de público con folios, copias,
F01-PRC- Inicio
trámite Correspondencia la función anexos, firmas, DOC-002
asignada destino, datos de
origen del
ciudadano, o
Entidad que Recibir documentos de la
remite, Dirección ventanilla única
de
correspondencia
y asunto
1
4 Si es trámite entregar Jefe de la Segumiento Nota
documento al funcionario Dependencia Tiempo de Interna Nota Interna. Entregar
competente para que proceda respuesta A07-PRC- documento
s/competencia
con el trámite DOC-001
No
Solicitar aclaración
A
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE TRAMITE DE DOCUMENTOS"
Si
Firmar
Aplicar procedimiento
distribución documentos
internos
Fin
7. HISTORIAL DE CAMBIOS
ELABORADO POR:
REVISADO POR
APROBADO POR:
1. OBJETIVO
Ejecutar acciones orientadas a la clasificación, ordenación y descripción de los documentos de la entidad, como parte
integral de los procesos tècnicos archivísticos.
2. ALCANCE:
Se aplica en los archivos de gestión u oficina, aplicando las tablas de retención documental.
3. BASE LEGAL:
Ley 80 de 1993.
Artículo 55. De la prescripción de las acciones de responsabilidad contractual. La acción civil derivada de las acciones y
omisiones a que se refieren los artículos 50,51,52 y 53 de esta Ley prescribirá en el término de veinte (20) años, contados
a partir de la ocurrencia de los mismos. La acción disciplinaria prescribirá en diez (10) años. La acción penal prescribirá en
veinte (20) años.
Código de Comercio.
Artículo 60. Los libros y papeles a que se refiere este Capítulo deberán ser conservados cuando menos por diez años,
contados desde el cierre de aquéllos o la fecha del último asiento, documento o comprobante. Transcurrido este lapso,
podrán ser destruidos por el comerciante, siempre que por cualquier medio técnico adecuado garantice su reproducción
exacta. Además, ante la cámara de comercio donde fueron registrados los libros se verificará la exactitud de la
reproducción de la copia, y el secretario de la misma firmará acta en la que anotará los libros y papeles que se destruyeron
y el procedimiento utilizado para su reproducción.
Cuando se expida copia de un documento conservado como se prevé en este artículo, se hará constar el cumplimiento de
las formalidades anteriores.
Decreto 254 de 2000. Por el cual se expide el régimen para la liquidación de las entidades públicas del orden nacional.
Artículo 36.
Decreto 4124 de 2004. Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional de Archivos, y se dictan otras disposiciones relativas
a los Archivos Privados.
Acuerdo AGN 12 de 1995. “Por el cual se modifica la parte I del Acuerdo No. 07 del 29 de junio de 1994, Reglamento
General de Archivos", "Órganos de Dirección, Coordinación y Asesoría”
Acuerdo AGN 16 de 2002. Sobre el manejo de archivos públicos de las Cámaras de Comercio.
Acuerdo AGN 037 de 2002. Establece especificaciones técnicas y requisitos para la contratación de servicios de archivo.
Acuerdo AGN 039 de 2002. Por el cual se regula el procedimiento para la elaboración y aplicación de las tablas de
retención documental en desarrollo del artículo 24 de la Ley General de Archivos 594 de 2000.
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE ORGANIZACIÓN DE DOCUMENTOS DE ARCHIVOS DE GESTION"
Resolución
Resolución AGN
AGN 147
081 de
de 1997. Por la cual
2001. Adopta se crea eldeComité
el Programa deDocumental
Gestión Transferencias
y sedeaprueba
la Documentación Histórica
la actualización de laalTabla
Archivo
de
General deDocumental
Retención la Nación. del AGN.
Resolución MinSalud
Resolución AGN 1995
183 de de 1999.
2004. Por la Establece normas
cual se crea paraTécnico
el Grupo el manejo
de de la Histórica
apoyo Clínica.
del Comité (Expedida
de Archivo por el Ministerio
del Archivo General
de
de Salud)
la Nación.
Resolución AGN 081 de 2001. Adopta el Programa de Gestión Documental y se aprueba la actualización de la Tabla de
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE ORGANIZACIÓN DE DOCUMENTOS DE ARCHIVOS DE GESTION"
Unidad de análisis en los procesos de identificación y caracterización documental. Puede ser simple cuando está
constituido por un solo tipo documental (Ejemplos, actas, resoluciones. Circulares, memorando etc), o compleja cuando lo
constituyen formando un expediente.
5. CONDICIONES GENERALES:
Se debe seguir los lineamientos establecidos por el Archivo General de la Mación para la organización de archivos, que
conlleve al establecimiento del Archivo Total, Así mismo es prerrequisito tener aprobadas las tablas de retención
documental o tablas de valoración documental . Para la formulación de las tablas de retención documental se siguen las
instrucciones de la Mini Manual de tablas de retención y transferencias documental.
Cuándo se esté llevando a cabo de foliación debe tenerse cuidado de no repetir números o de omitirlos como tampoco
dejar de numerar al gún folio. Si existe otra foliación, ésta se anulará con una linea diagonal (/) y quedará como válida la
última realizada. Cifras como 1A, 1B, ABis, no deben utilizarse en la foliación.
Cuando los expedientes tienen anexos unidos a los documentos principales, deben numerarse consecutivamente respecto
de los demás documentos que lo integran, es decir no debe hacerse ninguna diferenciación entre unos y otros.
Para el caso de las unidades documentales simples, al interior de la unidad de conservación se ordenan cronológicamente
de manera que el primer documento sea el que registre la fecha más antingua y el último el que registre la fecha más
reciente.
La foliación es constitutiva del Inventario Unico Documental y requisito ineludible para las transferencias tanto primarias
como secundatias
Cuando se utilizan separadores temáticos estos no son objeto de foliación. No se deben utilizar papel bond de cualquier
gramaje para cumplir la función de separador temático, se deben utilizar los separadores temáticos diseñados con los
módelos estandar que suministre la Administración Central. Cuando se utilicen testigos este debe contener Fondo,
sección, subsección, serie documental, unidad de conservación y folio al que corresponde.
Los documentos de apoyo no se consignaran en la Tabla de Retención Documental de las dependencias y por lo tanto
pueden ser eliminados cuando pierdan su utilidad o vigencia, dejando constancia en Acta suscrita por el respectivo jefe de
dependencia
6. ACTIVIDADES:
B
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE ORGANIZACIÓN DE DOCUMENTOS DE ARCHIVOS DE GESTION"
Versión Descripción
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE CONSULTA Y PRESTAMO DE DOCUMENTOS"
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
1. OBJETIVO
Permitir el acceso a un documento o grupo de documentos con el fin de conocer la información que contienen.
2. ALCANCE:
Se aplica en los archivos de gestión u oficina, archivo central y archivo historico, garantizando el derecho que
tiene un usuario (entidad, dependencia, persona natural o juriica privada o estatal ) de acceder a la información
contenida en los documentos de archivo y de ser necesario a obtener copia de los mismos. Los archivos deben
atender los requerimientos y solicitudes de manera personal, telefónica, correo electrónico o remitiendo al
usuario al funcionario competente. La consulta se puede hacer mediante solicitud verbal o escrita dirigida al jefe
del área, o al funcionario responsable del Archivo de Gestión, Archivo Central o Histórico.
3. BASE LEGAL:
Constitución Política. Artículo 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento
y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de
comunicación. Artículo 27. El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y
cátedra. Artículo 74. Todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos públicos salvo los casos
que establezca la ley. Artículo 112. Los partidos y movimientos políticos que no participen en el Gobierno podrán
ejercer libremente la función crítica frente a éste y plantear y desarrollar alternativas políticas. Para estos
efectos, salvo las restricciones legales, se les garantizan los siguientes derechos: de acceso a la información y a
la documentación oficiales...
Ley 4 de 1913. Sobre régimen político y municipal. ART. 315. Los Secretarios de las corporaciones y
autoridades públicas dan fe en los certificados que expidan relativamente a los negocios que les están
confiados por razón de su empleo. ART. 316. Todo individuo puede pedir certificados a los Jefes o Secretarios
de las Oficinas, y los primeros los mandarán dar si el asunto de que se trata no fuera reservado. Si lo fuere, el
certificado se extenderá, pero se reservará en la oficina hasta que cese la reserva y pueda entregársele al
interesado. De los certificados se dejará copia en un libro de papel común. ART. 320. Todo individuo tiene
derecho a que se le den copias de los documentos que existan en las Secretarías y en los archivos de las
oficinas del orden administrativo, siempre que no tengan carácter de reserva; que el que solicite la copia
suministre el papel que debe emplearse, pague el amanuense, y que las copias puedan sacarse bajo la
inspección de un empleado de la Oficina y sin embarazar los trabajos de ésta. Ningún empleado podrá dar
copia de documentos que según la Constitución o la ley tengan carácter de reservados, ni copia de cualesquiera
otros documentos, sin orden del jefe de la Oficina de quien dependa.
Ley 57 de 1985.
Artículos 1, y 12 al 27. Sobre publicidad y acceso a los documentos públicos.
4. DEFINICIONES:(Glosario)
COPIA
Reproducción exacta de un documento.
TESTIGO:
Elemento que indica la ubicación de un documento cuando se retira de su lugar, en caso de salida para préstamo,
consulta, conservación, reproducción o reubicación y que puede contener notas de referencias cruzadas
UNIDAD DE ALMACENAMIENTO
Son las unidades de conservación para almacenar la documentación de los archivos. (Archivadores tipo gaveta, rodantes,
planotecas, fototecas etc).
UNIDAD DE CONSERVACION:
Cuerpo que contiene un conjunto de documentos de tal forma que garantice su preservación e identificación. Pueden ser
unidades de conservación, entre otros elementos, las carpetas, las cajas, y los libros o tomos.
5. CONDICIONES GENERALES:
Se debe seguir los lineamientos establecidos por la normatividad vigente y el Archivo General de la Nación para
la consulta de documentos de archivos, que conlleve al establecimiento del Archivo Total.
Todas las áreas que ofrezcan este servicio, deberán crear una cultura institucional de “servicio al cliente” en
cada uno de los funcionarios
Ningún empleado podrá dar copia de documentos que según la Constitución o la ley tengan carácter de
reservados, ni copia de cualesquiera otros documentos, sin orden del jefe de la Oficina de quien dependa.
Ley 4 de 1913 ART. 320. Todo individuo tiene derecho a que se le den copias de los documentos que existan
en las Secretarías y en los archivos de las oficinas del orden administrativo, siempre que no tengan carácter de
reserva; que el que solicite la copia suministre el papel que debe emplearse, pague el amanuense, y que las
copias puedan sacarse bajo la inspección de un empleado de la Oficina y sin embarazar los trabajos de ésta.
En el archivo Central los documentos de reserva son: Certificados de marcas de Ganado. En el Archivo de
Gestión las Historias Laborales, Las Historias Clínicas Ocupacionales, Los Expedientes de Procesos
Disciplinarios, Procesos Judiciales, Historias Vehiculares.
La consulta de expedientes o documentos que reposan en las oficinas públicas se permitirá en día s y horas
laborales, con la presencia del funcionario o servidor responsable de aquellos.
Toda persona tiene derecho a que se le expidan copias de los documentos que reposan en los archivos,
siempre y
cuando la reproducción no afecte al documento original. En todo caso el solicitante pagará los costos de
reproducción de acuerdo a las tarifas señaladas por cada entidad.
Las restricciones para acceso a los documentos originales son: Cuando el estado físico del documento
presenta alteraciones que no permiten su reproducción por el sistema de reprografía común (fotocopias), Por
suceptibilidad de pérdida del documento por que su contenido tiene valores secundarios (científicos, técnicos e
históticos), Cuando la divulgación del contenido de un documetno vulnere el derecho a la intimidad, sin que
medie una autorización expresa.
Cuando se extravíe o pierda un documento el Responsable de su custodia o el Jefe de la Unidad debe colocar
denuncia de pérdida ante las autoridades competentes y se deberá informar a la dependencia competente
sobre esta situación
Los originales de los Acuerdos, Resoluciones, circulares, contratos y convenios, así como la titulación de bienes
muebles (escrituras) no podrán ser retirados de los Archivos de Gestión o Central para consulta de particulares.
En estos casos se suministrará siempre fotocopia. Se exceptuarán los documentos que para su aprobación
exijan de la presentación del original ante otras Entidades y cuando sea imperativa la notificación en el original,
situación en la cual se deberá dejar fotocopia auténtica del documento, acompañada de la ficha de préstamo del
original.
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE CONSULTA Y PRESTAMO DE DOCUMENTOS"
6. ACTIVIDADES:
No
3 Si no es competencia de la Funcionarios
Archivos de
Entidad, remitir al usuario a gestión u oficina, Remitir al usuario a
otra fuente o a la Entidad que archivo central y otra fuente
archivo historico.
corresponda
1
4 Busqueda Si la información es Funcionarios
Archivos de
competencia de la Entidad gestión u oficina, Orientar al usuario
orientar al usuario sobre archivo central y
sobre requisitos
archivo historico.
requisitos y condiciones para para acceder a los
acceder a la consulta o documentos.
prestamo de los documentos.
Si
6 Si hay restricciones informar al Funcionarios
Informar al usuario
usuario sobre la condición de Archivos de
gestión u oficina, la condición de
reserva y se facilita el acceso a archivo central y reserva y facilitar
otra fuente o soporte archivo historico. otra fuente
A
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE CONSULTA Y PRESTAMO DE DOCUMENTOS"
Si
Proporcionar el
fotocopiado.
7. HISTORIAL DE CAMBIOS
ELABORADO POR:
1. OBJETIVO
Conjunto de medidas preventivas o correctivas, adoptadas para garantizar la integridad física y funcional de los
documentos de archivo, sin alterar su contenido.
2. ALCANCE:
Se aplica en los archivos de gestión u oficina, archivo central y archivo historico, garantizandolas condiciones
mínimas encaminadas a la protección de los documentos, el establecimiento y suministro de equipos adecuados
Constitución Política.
para el archivo, sistemas de almacenamiento de información en sus distintos soportes.
Artículo 8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano.
Artículo
3. BASE95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. Todos están en el
LEGAL:
deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución
implica responsabilidades.
4. DEFINICIONES:(Glosario)
CONSERVACION PREVENTIVA
Conjunto de estrategias y medidas de orden técnico, político y administrativo orientadas a evitar o reducir el riesgo de
deterioro de los documentos de archivo, preservando su integridad y estabilidad.
DETERIORO
Alteración o degradación de las propiedades físicas, químicas y/o mecánicas de un material, causada por envejecimiento
natural u otros factores.
Documento que consolida los datos recolectados en las encuestas, siendo insumo para elaborar el diagnóstico de la gestión
documental y el estado de conservación de la documentación de las Entidades.
SERVICIO DE REPROGRAFIA
Reproduccion de documentos, sea por fotocopia, fotografia, microfilmacion o cualquier otro medio.
Conjunto de estrategias y procesos de preservación y conservación, acorden con el sistema de archivos establecido en la
Entidad, bajo el concepto de Archivo Total, para asegurar el adecuado mantenimiento de sus documentos,
independientemente del tipo de soporte, garantizando la integridad física y funcional de toda la documentación, desde el
momento de su emisión, durante su periodo de vigencia, hasta su depósito final o sea en cualquier etapa de su ciclo vital.
5. CONDICIONES GENERALES:
Se debe seguir los lineamientos establecidos por la normatividad vigente y el Archivo General de la Nación para
la conservacion de documentos de archivos, que permita la preservacion de la memoria institucional.
Es necesario partir de las evaluaciones técnicas sobre su conservación física, condiciones ambientales y
operacionales, seguridad, perdurabilidad y reproducción de la información. Por otro lado, se deberán garantizar
los espacios y las instalaciones necesarias para el correcto funcionamiento de los archivos, teniendo en cuenta
las especificaciones técnicas requeridas en los casos de construcción, adecuación de espacios, adquisición o
arriendo.
La preservación del material documental implica adelantar acciones de conservación preventiva y conservación
donde se hará especial énfasis en la conservación preventiva.
Los programas de conservación preventiva se formulen de acuerdo con los factores de alteración presentes y la
intensidad de su exposición y contemplan acciones a desarrollar tanto para prevenir el deterioro como para
corregirlo.
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE CONSERVACION DE DOCUMENTOS"
Estos programas se van a ajustar dependiendo de las necesidades a cubrir, el presupuesto y las posibilidades
reales que tiene la Entidad para llevarlos a cabo. Se deben formular conjuntamente con los planes de acción que
desarrolla la Entidad y es necesario coordinarlos con los de otras dependencias de la Entidad en la medida que
muchas de las acciones a implementar tienen que ver con los proyectos y programas que lleva a cabo las áreas
directivas, administrativas, de servicios generales y de adquisiciones entre otras.
6. ACTIVIDADES:
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
1 Diagnóstico Analizar las necesidades a Encargado Archivo Ficha Técnica
General de la Diagnóstico
partir del Diagnostico en la Nación F11-PRC-DOC-
unidad de correspondencia, los 007 Inicio
archivos de gestión, el archivo
General del Municipio y Archivo
Histórico, sobre la
conservación de documentos Diagnóstico
en sus diferentes soportes.
Siguiendo las pautas
establecidas por el Archivo
General de la Nación en la
publicación "Pautas para
diagnóstico integral de
archivos".
No
4 Si no hay espacios suficientes y Directora de Decisión del Acta A01-
adecuados para el Recursos Físicos comité de archivo PRC-DOC-
para tener en 001 Señalizar y adecuar
almacenamiento de documentos, cuenta en las areas
hacer la debida señalización y presupuesto
adecuación de estas áreas, con el
fin de habilitarlas para su
utilización en la Unidad de
Correspondencia, los Archivos de
Gestión, Central e Histórico.
No
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
8 Determinar si se cuenta con Directora de
A
unidades de conservación Recursos Físicos
Si
Unidades de
conservación
?
No
9 Si no se cuenta con unidades de Directora de Lineamientos
conservación, Suministrar las Recursos Físicos dados por el AGN, Suministrar las unidades
unidades de conservación en las necesarias establecidas
condiciones establecidas en el
Sistema Integrado de
Conservación
No
12 Si no se cuenta con medidas Comité de Archivo y
preventivas incluirlas en el Dir. Recursos Físicos Incluirlas en el Sistema
Sistema Integrado de Integrado
Conservación
Fin
7. HISTORIAL DE CAMBIOS
Fecha Versión Descripción
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE DISPOSICION FINAL DE DOCUMENTOS"
Ley 80 de 1993.
Artículo 39. Segundo Párrafo. Las entidades estatales establecerán las medidas que demande la preservación,
inmutabilidad y seguridad de los originales de los contratos estatales.
Decreto 2527 de 1950. Por el cual se autoriza el procedimiento de microfilm en los archivos y se concede valor
probatorio a las copias fotostáticas de los documentos microfilmados.
Decreto 3354 de 1954. Podrán microfilmarse los documentos y expedientes que han sido sometidos al trámite
normal y los que encontrándose en trámite, por su importancia merezcan un especial cuidado en la
conservación y autenticidad; pero no podrán ser destruidos sus originales hasta cuando haya transcurrido el
tiempo que la prudencia y la costumbre aconsejen en cada caso, de acuerdo con su naturaleza. Al someter a la
microfilmación cualquier documento, debe tenerse el cuidado de que quede copiado en la cinta íntegramente y
con absoluta fidelidad, de tal modo que queda prohibido hacerles recortes, dobleces, enmendaduras o cualquier
adulteración, con pena de perder su valor probatorio.
Decreto 2649 de 1993. Por el cual se reglamenta la Contabilidad en General y se expiden los principios o
normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia.
Artículo 134. Conservación y destrucción de libros.
4. DEFINICIONES:(Glosario)
CONSERVACION TOTAL
Es aquella que se aplica a aquellos documentos que tienen valor permanente, es decir, los que lo tienen por disposición
legal o los que por su contenido informan sobre el origen, desarrollo, estructura, procedimientos y políticas de la entidad
productora, convirtiéndose en testimonio de su actividad y trascendencia. Así mismo, son patrimonio documental de la
sociedad que los produce, utiliza y conserva para la investigación, la ciencia y la cultura.
ELIMINACION DOCUMENTAL
Actividad resultante de la disposición final señalada en las tablas de retención o de valoración documental para aquellos
documentos que han perdido sus valores primarios y secundarios, sin perjuicio de conservar su información en otros
soportes.
SELECCIÓN DOCUMENTAL
Disposición final señalada en las tablas de retención o de valoración documental y realizada en el archivo central con el fin
de escoger una muestra de documentos de carácter representativo para su conservación permanente
DIGITALIZACION
Técnica que permite la reproducción de información que se encuentra guardada de manera analógica (Soportes: papel,
video, casettes, cinta, película, microfilm y otros) en una que sólo puede leerse o interpretarse por computador.
MUESTRA:
Parte representativa del fondo, seleccionada de manera aleatoria (números aleatorios), que garantiza la evaluación
certera de la totalidad del fondo documental
MUESTREO
Toma de la muestra seleccionada, cuyas características representan la población total del fondo.
Listado de series, con sus correspondientes tipos documentales, a las cuales se asigna el tiempo de permanencia en cada
etapa del ciclo vital de los documentos.
Es el listado de asuntos o series documentales a los cuales se asigna el tiempo de permanencia, así como su disposición
final.
5. CONDICIONES GENERALES:
Se debe seguir los lineamientos establecidos por la normatividad vigente y el Archivo General de la Nación para
la conservacion de documentos de archivos, que permita la preservacion de la memoria institucional.
6. ACTIVIDADES:
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
Funcionarios
Identificar y determinar la Archivos de Inicio
gestión u oficina,
disposición final de las series y archivo central y
subseries documentales con archivo historico.
Identificaciòn
base en la tabla de retención
1 de disposición TRD Identificar y determinar
documental o en los asuntos disposición final según TRD
final
de la tabla de valoración
documental para el aval del
comité municipal de archivos.
1
2 Transferencias Realizar la transferencia Funcionarios
primaria al Archivo Central, Archivos de Aplicar metodología para
cumpliendo con los pasos gestión u Transferencia primaria
oficina,
metodológicos para las
trasnferencias. Ver instructivo
INS- DOC-003
A
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE DISPOSICION FINAL DE DOCUMENTOS"
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
3 Confrontar Inventario de los Funcionario Tiempo 1/2 A
documentos transferidos Archivo hora por caja,
Central Verifica Series,
Subseries,
Carpetas, Confrontar inventario
Folios,
preparación
física,
identificación, Si
conforme a la
Correcto?
TRD o TVD,
Tiempo de
Retención. No
Devolver las transferencia si no Funcionario Memorando
Archivo Devolver la
cumple con los criterios. transferencia
Central
Aplicar procedimiento de
digitalización
2
Si
"GESTION DOCUMENTAL "
"PROCEDIMIENTO DE DISPOSICION FINAL DE DOCUMENTOS"
No Punto de
Etapa Actividad Responsable
Control
Registro Flujograma
.
6 Determina la existencia de Funcionario TRD, criterios
documentos para eliminar . Archivo de eliminación B
instructivo xxx Central
2
No
Doc para
eliminaciòn?
7. HISTORIAL DE CAMBIOS
Fecha Versión Descripción