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SOLICITA: EXPIDA RESOLUCIÓN DIRECTORAL DE

UGEL QUE ORDENE EL PAGO DEVENGADO E


INTERESES LEGALES DE LA BONIFICACION
ESPECIAL POR DESEMPEÑO DEL CARGO EN BASE
DEL 30% DE LA REMUNERACION TOTAL, MAS EL
PAGO DE LA CONTINUA POR DICHO CONCEPTO.

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL CAJABAMBA

NIMIA ELIZABETH RENGIFO CORCUERA, con D.N.I. Nº17808301, con


domicilio real y procesal en el Jr. Leoncio Prado N°628 del Distrito y Provincia
de Cajabamba, Región Cajamarca, en mi condición de Secretaria General y
representante legal de los Trabajadores Administrativos del régimen laboral
276, agremiados al SITASE - CAJABAMBA con Personería Jurídica, mediante
constancia de inscripción ROSSP Exp. Nº 021-2018-GR-CAJ-DRTPE /DPSC
, a Ud. Con respeto digo:
I. PETITORIO

Que, al amparo del Artículo 2 Inc. 20 de la Constitución Política del Perú y conforme lo dispone los
Artículos 115 y 116 del Texto Único Ordenado de la Ley 27444 (Ley del Procedimiento
Administrativo General) y de conformidad con la Resolución Ministerial Nº 1445-90-ED aprobada con
fecha 24 de Agosto de 1990, solicito EXPIDA LA RESPECTIVA RESOLUCIÓN DIRECTORAL DE
UGEL QUE ORDENE EL PAGO DEVENGADO E INTERESES LEGALES DE LA BONIFICACION
ESPECIAL POR DESEMPEÑO DEL CARGO EN BASE DEL 30% DE LA REMUNERACION
TOTAL , MAS EL PAGO DE LA CONTINUA POR DICHO CONCEPTO, DESDE EL MES DE
FEBRERO DE 1991 HASTA LA FECHA, pretensión que la sustento en base a los fundamentos
de hecho y de derecho que pasó a exponer:
II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO Que, en el rubro de bonificaciones, el inciso b) del artículo 53 del Decreto Legislativo Nº
276 establece que la Bonificación diferencial tiene por objeto compensar condiciones de trabajo
excepcionales respecto al servicio común.

SEGUNDO: Señor Director, el Artículo 28º del Decreto Legislativo Nº 608 del 10-07-90 dispone
hacer extensiva al pago de las Bonificaciones del 30% y 35% al Personal Administrativo del Sector
Educación, que a la letra dice: “Facúltese al Ministerio de Economía y Finanzas a otorgar los
recursos económicos para el Ministerio de Educación de cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4
del D.S. 069-90-EF, en lo referente al personal sujeto al Decreto Legislativo 276”

TERCERO : Que, el Ministerio de Educación mediante la R.M. Nº 1445-90-ED del 24-08-90


dispuso el Pago al Personal Administrativo del Sector Educación la Bonificación diferencial por
desempeño del Cargo, del Grupo Ocupacional Profesional 35% a los trabajadores del Grupo
Ocupacional Técnico y Auxiliar el 30% de la remuneración total integra, en la cual indica en la parte
resolutiva que a la letra dice: DISPONER que en cumplimiento del Decreto Legislativo Nº 608, el
personal administrativo del Sector Educación, sujeto al Decreto Legislativo Nº 276 perciba
la BONIFICACION DIFERENCIAL DEL 30% DE LA REMUNERACION TOTAL INTEGRA POR
DESEMPEÑO DEL CARGO.

CUARTO.- Señor Director, mediante el Decreto Supremo Nº051-91-PCM, articulo 12 menciona


“Hágase extensivo a partir del 1 de febrero de 1991 los alcances del artículo 28 del Decreto
Legislativo 608 a los funcionarios, directivos y servidores de la administración pública comprendidos
en el Decreto Legislativo Nº 276, como bonificación especial de acuerdo al siguiente detalle: a)
Funcionarios y Directivos 35%, b) Profesionales, Técnicos y Auxiliares 30%”.

QUINTO.- Que, según jurisprudencia del Segundo Juzgado Especializado de Trabajo de la Corte
Superior de Justicia de Cajamarca mediante Sentencia Nº 480-2016 con el expediente N°02093-
2014-0-0601-JR-LA-02 , confirmada según SENTENCIA DE VISTA N° 512-2017-SEC, emitida por
LA SEGUNDA SALA ESPECIALIZADA CIVIL, en la parte resolutiva, declara fundado el pedido del
demandante ordenando que se le debe abonar la bonificación por de desempeño del cargo en base
al 30% de su remuneración total integra; así como los devengados, intereses legales y pago de la
continua.

SEXTO.- De las normas precitadas, de su análisis e interpretación jurídica se desprende que la


bonificación especial por desempeño del cargo (BCP ESPEC o B ESPECIAL o bonesp) que
venimos percibiendo en sumas inferiores al equivalente al 30% de la remuneración total y teniendo
en cuenta el D.S. Nº 051-91-PCM de manera errónea se calcula tomando como base la
Remuneración Total Permanente, pues lo que realmente nos corresponde es el cálculo de la
bonificación especial en un importe del 30% de la remuneración total integra, como se demuestra
con toda la jurisprudencia en los párrafos precedentes.

SÉTIMO.- Además, la Constitución Política del Perú en su artículo 138º, segundo párrafo establece
que en todo proceso al existir incompatibilidad entre la aplicación de una norma constitucional, como
en este caso del Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y su
Reglamento el D.S. 005-90-PCM y una norma legal como es el D.S. Nº 051-PCM, debe preferirse la
primera debiendo preferirse la norma legal respecto de cualquier otra de rango inferior, por lo que la
bonificación solicitada deben calcularse conforme a lo dispuesto en la referida Ley, tomando como
base de cálculo la remuneración total o integra.

OCTAVO.- Asimismo el carácter de extraordinario y transitorio del D.S. 051-91-PCM no resulta


razonable con la prolongada vigencia que se le pretende atribuir al persisitir en la aplicación de la
remuneración total permanente que suplanta a la remuneración total o integra, lo que causa
menoscabo en la remuneración de los servidores públicos en general.

NOVENO.- Señor Director, debe considerarse la abundante y uniforme jurisprudencia emanada por
el Tribunal Constitucional, ya que en reiteradas jurisprudencias, ha establecido que las
bonificaciones y otros conceptos similares, deben ser calculados en función de la
remuneración total o íntegra y no sobre la remuneración permanente, así tenemos por ejemplo:
STC 2257-2002-AA/TC; STC 2534-2002-AA/TC; STC 1353-2004-AA/TC; STC 2372-2003-AA/TC;
STC 371-2001-AA/TC; y STC 404-2001-AA/TC por lo que, en este caso se debe estimar la
pretensión, máxime cuando el trabajador ya está percibiendo la bonificación sub-materia.

DECIMO.- Señor Director, en conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1272, nos exoneramos de
la presentación de las resoluciones de nombramiento, reasignación y acumulación o reconocimiento
del tiempo de servicios prestados en calidad de contrato, según corresponda, por existir dichos
documentos en la carpeta escalafonaria de cada trabajador, documentos que se encuentran en la
oficina de escalafón de su representada, como se puede corroborar en la información contenida en
el informe escalafonario de cada agremiado.

III. FUNDAMENTACION JURIDICA:

Sustento mi pedido en las siguientes normas legales:

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

Artículo 24°, dice: “El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente que
procure para él y su familia el bienestar material y espiritual.” “El pago de remuneración y de los
beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligación del empleador.”

Artículo 26°, que señala: “En la relación laboral se respetan los siguientes principios:

1. “Igualdad de oportunidad sin discriminación.”

2. “Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la constitución y la Ley”

3. “Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable, sobre el sentido de una


norma.”

Artículo 2° inciso 20 y el Art. 138º

TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY 27444 (LEY DEL PROCEDIMETO ADMINISTRATIVO


GENERAL)

 Lo que disponen los Artículos 115 y 116 del TUO de la Ley Nº 27444.

 El Art. 124 del TUO de la Ley Nº 27444

DECRETO LEGISLATIVO 276: Art. 53, inciso b

DECRETO LEGISLATIVO Nº 608, artículo 28º, hacer extensivas las bonificaciones de 30% y 35% al
Personal Administrativo del Ministerio de Educación.

DECRETO SUPREMO Nº051-91-PCM, articulo 12 menciona “Hágase extensivo a partir del 1 de


febrero de 1991 los alcances del artículo 28 del Decreto Legislativo 608 a los funcionarios, directivos
y servidores de la administración pública comprendidos en el Decreto Legislativo Nº 276.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 1445-90-ED

IV. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

Como medios probatorios ofrezco los siguientes:

a) Copia simple de mi DNI


b) Copia constancia de inscripción ROSSP
c) Copia de RESOLUCION SINDICAL N°052-SEN-FENTASE 2017, de aprobación y
acreditación.
d) Copia de OFICIO N°099-CEN-FNTASE-2017, de acreditación ante UGEL.
e) Padrón de Afiliados.
f) Copia de Boletas de Pago de cada agremiado de algunos meses de los años 1991;
1992;1993; 1994; 1995,etc, según corresponda en cada caso.
g) Copia de Boletas de Pago de cada agremiado de los meses: setiembre, octubre, noviembre
y diciembre del 2018.
h) Informe escalafonario de cada agremiado.

POR LO EXPUESTO:

A Usted señor Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Cajabamba sírvase


disponer el cumplimiento CON EL PAGO DE LA BONIFICACION ESPECIAL DEL 30% DE LA
REMUNERACION TOTAL INTEGRA POR DESEMPEÑO DEL CARGO, CON RETROACTIVIDAD
DESDE EL MES DE FEBRERO DE 1991.

Cajabamba, 18 de febrero del 2019

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NIMIA ELIZABETH RENGIFO CORCUERA
D.N.I. Nº17808301