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EL DIRECTOR GENERAL
Considerando:
Que,
Que,
;
Que,
Que,
Que,
Que,
Que,
Que,
Que
Que,
Que,
Que,
Que,
mediante resoluciones;
Que,
Que,
Que
RESUEL VE:
GENERAL IDADES
Art. 1.-
1. Acuer do de compr omiso (Convenio M ar co).- Es el instrumento mediante el cual un proveedor se compromete con el Servicio Nacional de
2.
Escolar .-
3. Agr egado ter r itor ial par a el pr ocedimiento de Subasta I nver sa Cor por ativa de Alimentos Escolar es.-
partir de un modelo multi criterio que incluye la red nacional de asentamientos humanos jerarquizados del Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-
2017, cobertura de accesibilidad vial y densidad estudiantil.
4.
5.
6. Registro de raciones alimenticias normalizadas y sus proveedores, publicados en el Portal
7.
permite a las entidades contratantes agilizar, simplificar y transparentar sus adquisiciones de bienes y/o servicios normalizados, exclusivamente.
8.
10. Clave de acceso par a par ticipantes en el pr ocedimiento de Subasta I nver sa Cor por ativa de M edicamentos o Subasta I nver sa Cor por ativa
11.
12.
elementos.
13.
14.
Empleo y Competitividad.
aprobar el instructivo que regula el procedimiento, pliego, cantidades referenciales, precios referenciales, cronograma y temas relacionados a la
15.
En los pliegos y en el procedimiento de la Subasta Inversa Corporativa de Medicamentos o Subasta Inversa
16.
17.
19. Consej o Consultivo de M edicamentos.- Son mecanismos de asesoramiento, compuesto por ciudadanas o ciudadanos, o por organizaciones
Convenio Marco.
22.
23.
24. Denuncia.-
de los denunciantes, sin perjuicio de que implemente mecanismos para que dichas personas realicen el seguimiento de los documentos ingresados a
esta entidad.
25.
26.
27.
32.
calidad de pr oveedor es.-
Inclusivo.
33.
34.
36.
Escolar .-
37.
Escolar .-
Escolar.
38.
Escolar .-
39 .
40.
Acuerdo de Compromiso.
41.
previstas en el Convenio Marco.
43.
44. Or den de compr a en el pr ocedimiento de Subasta I nver sa Cor por ativa de M edicamentos.-
de salud establecen las condiciones de compra: cantidad y lugar de entrega de los medicamentos requeridos. El proveedor seleccionado se obliga al
45.
lugares de entrega de las raciones alimenticias equivalentes adquiridas mediante orden de compra. La orden de entrega determina las necesidades y
48. Pliego par a el pr ocedimiento de Subasta I nver sa Cor por ativa de M edicamentos.- Documento precontractual elaborado y aprobado por el
Corporativa de Medicamentos.
Anexo 18.
50.
51.
53. Pr esupuesto r efer encial unitar io en el pr ocedimiento de Subasta I nver sa Cor por ativa de M edicamentos.-Es el valor unitario de cada
56.
Mecanismo en el que los oferentes del procedimiento de Subasta Inversa Corporativa de Medicamentos o Subasta Inversa Corporativa de
establecido en el cronograma del pliego compiten hacia la baja por establecer el menor precio.
57 .
58.
tipo, que representa a todas las raciones alimenticias determinadas para un programa alimenticio y que constituye el objeto contractual de este
procedimiento.
59 .
determinada por la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.
60. Reclamo.-
61.
de actos administrativos emitidos por las entidades contratantes y presentados ante las mismas.
RPIS.
65.
66.
vigente.
67.
68.
69.
71.
72. Valor Agr egado Ecuator iano de una ofer ta.- Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano que es declarado por el oferente en los formularios
74.
contratante.
II
Art. 3.- (Reformado por el Art. 1 de la Res. RE-SERCOP-2016-0000073, 30-IX-2016).- Las entidades
1.
2.
j) Repuestos o Accesorios;
4. Procedimientos Especiales:
b) Arrendamiento de Bienes Muebles e Inmuebles.
5. Ferias Inclusivas.
6
7
8
Art. 4.-
II
Art. 5.-
1.
2
3.
4.
5.
Art. 6.-
1.
que contiene el aplicativo PL: i) las condiciones particulares del contrato debidamente elaborado; y, ii) los documentos que consideren necesarios
para dicho procedimiento.
3.
II I
REPROGRAM ACI ONES DE L AS ETAPAS DE L OS PROCEDI M I ENTOS PRECONTRACTUAL ES EN EL
Art. 7.-
a reprogramarse.
2. En el caso de
3.
4.
siguientes.
II I
DOCUM ENTOS CONSI DERADOS COM O REL EVANTES QUE DEBEN SER PUBL I CADOS EN EL PORTAL
Art. 8.-
I
DOCUM ENTOS REL EVANTES EN L AS FASES PRECONTRACTUAL Y CONTRACTUAL COM UNES A L OS
7. Pliego;
8. Preguntas, respuestas y aclaraciones correspondientes al procedimiento;
y,
Art. 10.-
6. Documento suscrito por las partes respecto a diferencia en cantidades de obra, de haberse emitido;
efectuar al contratista.
II
Ar t. 13
Art. 14.-
3
4.
5
6. Registro de incidencia de las lluvias;
7
8
permitidos por la normativa vigente o por el contrato.
Art. 15.-
1.
2.
3
4.
5
Ar t. 16.- Ar r endamiento de bienes inmuebles.-
4. El contrato de arrendamiento.
2. Acta de audiencia realizada con el proveedor invitado, en los casos que aplique; y,
Art. 18.-
procedimientos.
Art. 19.- Obser vaciones a los pr ocedimientos.-
II I
Art. 20.-
IV
previamente.
Art. 22
1. Usuar io solicitante.-
2.
Proveedores -RUP, sin perjuicio del control ex post que pudiera efectuar.
Art. 26.- Responsabilidad de los pr oveedor es.-
que estimare necesarias, pudiendo solicitar aclaraciones o datos adicionales sobre la misma.
Art. 28.-
Art. 30.-
II
Art. 31.-
derivadas de la oferta y el contrato.
Art. 32 (Reformado por el Art. 1 de la Res. RE-SERCOP-2017-0000084, 14-XII-2017).-
de Proveedores -RUP.
1
2
3.
1.
2
3
4
Art. 35.-
3
4
5
6.
7.
8
9
2.
3
4.
siguientes requisitos:
4. 1
4.2.
4.3.
4.4.
4.5
4.6.
4.7
4.8. (Sustituido por el Art. 2 de la Res. RE-SERCOP-2017-0000081, 06-X-2017, www.compraspublicas.gob.ec; y, por el Art. 2 de la Res. R.E.-
4.9
4.10.
II I
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
IV
REGI STRO DE I NCUM PL I M I ENTOS
Art. 40.- Responsabilidad de la entidad contr atante.- El Registro de Incumplimientos, integrado por adjudicatarios fallidos, contratistas
Art. 41
Art. 42
43.1.-
fallidos.-
incumplido.
Si el contenido de la la
fallido o contratista incumplido en el Registro de Incumplimientos, enviado por la entidad contratante se encuentra incompleta, el Servicio Nacional
si en
respectiva.
administrativo con el
consorcio.
Es de responsabilidad exclusiva de las entidades contratantes declarar a un adjudicatario como fallido o a un contratista como incumplido, dentro de
En los casos en que la entidad contratante notificare la declaratoria de adjudicatario fallido o contratista incumplido al Servicio Nacional de
circunstancias:
1.
2
3
Art. 46.-
1
financiera;
2.
3.
4.
5
6.
Art. 47
tal Registro.
Art. 48.-
rehabilitarse y en esa medida ser excluida del Registro de Incumplimientos, en los siguientes casos:
1.
2.
se han superado las causas que motivaron la declaratoria del incumplimiento de la empresa de seguros, bancos e instituciones financieras, es decir el
pago correspondiente.
VI
Art. 49.-
1. El proveedor que haya sido declarado contratista incumplido o adjudicatario fallido por una entidad contratante, o aquel respecto del cual se ha
2.
3
elaborados, siempre que esta responsabilidad haya sido determinada por sentencia ejecutoriada o laudo arbitral;
4.
sustancial respecto del presupuesto previsto, siempre y cuando el perjuicio hubiere sido establecido por sentencia ejecutoriada o laudo arbitral;
5.
Art. 50
Art. 51
Art. 52
1
2
3. Copia certificada de la sentencia ejecutoriada o laudo arbitral que declare la responsabilidad del consultor.
Art. 53.-
3.
solicitar documentos adicionales a la entidad, en caso de considerarlo pertinente;
4
5
Art. 58.- Ar chivo.-
Art. 59
PRECONTRACTUAL ES
DE L OS PROVEEDORES
Art. 61.-
Art. 62.-
1.
2.
mayoritarios.
Art. 63
1.
2.
Estas disposiciones que constan en los modelos de pliegos de uso obligatorio publicados en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Art. 64.-
Art. 64.1.- Concur r encia.- (Agregado por el Art. 1 de la Res. RE-SERCOP-2017-0000075, 01-III-2017).- En caso que la entidad contratante haya
SERCOP.
oculta.
II
Art. 65.-
1.
Art. 66.-
Art. 67
que,
Art. 68.- Alcance.-
Art. 69.-
Art. 70.- Ofer tas ecuator ianas de bienes o ser vicios.- Para que una oferta sea considerada ecuatoriana el Valor Agregado Ecuatoriano de la misma
Art. 72.- Reser va de mer cado por Valor Agr egado Ecuator iano.-
extranjera.
En todo procedimiento de bienes y/o servicios no normalizados, incluso aquellos que se realicen debido a la declaratoria previa de desierto de una
II
ECUATORI ANO POR PRODUCTO CORRESPONDI ENTE A L OS UM BRAL ES DEFI NI DOS PARA L OS
Art. 73.-
consumo de insumos nacionales en la Matriz Insumo Producto es consistente con la forma en la que el proveedor del Estado declara su Valor
Agregado Ecuatoriano en los formularios mencionados.
Art. 74 (Reformado por el Art. 3 de la Res.
Art. 76.- De los inter mediar ios, comer ciantes, distr ibuidor es, impor tador es de pr oductos ofer tados al Estado en pr ocedimientos de
(Sustituido por el Art. 5 de la Res. RE-SERCOP-2016-0000074, 23-XII-2016).- En el formulario de
del formulario de
Art. 77.- Con la finalidad de asegurar el efectivo cumplimiento de las reglas que
declarados en el formulario de
Art. 79.- De identificarse que los productos proporcionados no pueden ser considerados como
II I
Art. 80
Art. 82
Art. 83
parte de la oferta.
Art. 86
Art. 87
1.
2.
Art. 88.- Para asegurar y evidenciar el cumplimiento de los resultados del estudio de
siguiente:
in situ
obra; y,
IV
por
Estado (SOCE).
Art. 88.4.-
(Reformado por el Art. 5 de la Res. RE-SERCOP-2017-0000079, 31-V-2017; y, sustituido por el Art. 2 de la Res. RE-SERCOP-2017-
0000082, 24-XI-2017).-
previo.
correspondientes.
Art. 90
VI
(Agr egada por el Ar t. 3 de la Res. RE-SERCOP-2016-0000073, 30-I X-2016; y, r eenumer ado por el Ar t. 4 de la Res. RE-SERCOP-2017-
0000078, 23-V-2017)
Art. 91.1.- Alcance.-
Art. 91.4.
Art. 91.5.-
(Agr egada por el Ar t. 3 de la Res. RE-SERCOP-2016-0000073, 30-I X-2016; y, r eenumer ado por el Ar t. 5 de la Res. RE-SERCOP-2017-
0000078, 23-V-2017)
Art. 91.6.- Alcance.-
Art. 91.9.- (Agregado por el Art. 3 de la Res. RE-SERCOP-2016-0000073, 30-IX-2016; y, sustituido por el Art. 7 de la Res. RE-SERCOP-2016-
0000074, 23-XII-2016; y, derogado por el Art. 3 de la Res. RE-SERCOP-2017-0000084, 14-XII-2017).
Art. 91.10.- Con la finalidad de asegurar el efectivo cumplimiento de las
Ar t. 92.- Pr ior idad a los bienes y/o ser vicios de or igen nacional.-
II
Art. 93
Art. 94.-
Ecuatoriana mediante el uso del sistema ECUAPASS del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 95.-
Art. 96
Art. 97.- I nvitaciones.- (Reformado por el Art. 7 de la Res. RE-SERCOP-2017-0000079, 31-V-2017).- El Portal Institucional del Servicio Nacional
Art. 101.-
Art. 102.-
II
Art. 105.-
Art. 107.-
Art. 108
a) Antecedentes.
i) Forma y condiciones de pago.
proveedores.
Art. 110.-
Art. 111.-
II
Art. 112.-
respuesta;
2. No se afecte el derecho de los oferentes a preparar su oferta dentro de un lapso razonable, de acuerdo a la complejidad del objeto de la
4. No impida la posibilidad real de proveer un bien, prestar un servicio o ejecutar una obra, por el establecimiento de plazos de entrega
detallado de su naturaleza, existencia o disponibilidad en el mercado nacional; para el caso de servicios, de conformidad con el tiempo requerido
Art. 113.-
de 08h00 a 20h00.
II I
Art. 114.-
Art. 115.-
Art. 116
Art. 118.-
contemplar las mismas condiciones del bien que haya sido reemplazado.
Art. 121.-
2. En el arrendamiento:
b) Vigencia durante el plazo contractual;
bienes; y,
Art. 122.-
Art. 123
Art. 124.-
equipo; y,
arrendamiento;
autorizados.
obligatoria lo siguiente:
contrato designado por la entidad contratante, en cualquier tiempo durante la vigencia del contrato, para efectos de evaluar el cumplimiento de las
in situ
Las entidades contratantes que hayan determinado la necesidad de adquirir, arrendar, o contratar
Art. 130.-
Art. 132.-
siguiente:
Art. 133.-
preventivo y correctivo.
Art. 134
preventivo.
servicio de mantenimiento, los mismos que de ninguna manera pueden ser superiores a los del mercado ni a los que constan en el listado del Anexo 5
Art. 135.- Las entidades contratantes una vez que hayan adquirido los equipos requeridos,
En caso que la entidad contratante no comunique oportunamente o en su defecto no solicite los servicios de mantenimiento de acuerdo al cronograma
Art. 136.-
correctivo.
comprometidos considerando el Acuerdo Ministerial No. 189 del Ministerio de Finanzas de 28 de junio de 2013, referente a las
II
II I
Art. 143.-
Art. 144.-
realizar lo siguiente:
respectiva orden de compra, obteniendo de esta manera el valor final de recompra de dicho bien.
1.
3.
4.
presente procedimiento.
Art. 146.-
IV
Art. 152.-
la que lo respalda.
Art. 154.- Plazo y cr onogr ama.-
entidad.
Art. 155
II I
errores de foliado o de sumilla en el formulario de la oferta, en cumplimiento de la confidencialidad de los participantes del procedimiento.
Art. 157.- Er r or es de natur aleza convalidable.- Se considera error de forma o de naturaleza convalidable, lo siguiente:
1.
adjunta.
oferta.
Art. 158.- Er r or es no subsanables.- Son errores no convalidables los siguientes:
unitario ofertado.
Art. 160.-
procedimiento.
Art. 161.-
Art. 162.-
procedimiento.
Art. 164.-
Art. 165
Art. 166.-
Art. 167.-
Art. 168
oferta.
Art. 172.-
voto dirimente.
Art. 177.- Subcomisiones de Apoyo.-
vinculante.
Art. 178.- Deber es y atr ibuciones.-
Etapa preparatoria:
a.
b. Preguntas, respuestas y aclaraciones;
Art. 180
Art. 181.-
participativa.
Art. 182.- Pliegos y convocator ia.-
Industrial, de acuerdo a la temporalidad de la demanda del producto al que deseen incorporarse, y conforme lo definido en el pliego de cada
a. Entr ega de ofer tas.-
b.
c.
d.
e.
f.
Art. 189.- Sanciones por incumplimiento de obligaciones de pr oveedor es.- Los proveedores hayan incumplido con las obligaciones establecidas
contra los principios de legalidad, trato justo, igualdad, concurrencia y transparencia, independientemente de la forma que adopte ya sea mediante la
de otro proveedor.
Art. 190.-
Art. 191.-
Art. 192.- Los proveedores catalogados que consten dentro de un procedimiento en el cual se
Art. 193.-
Art. 194.- Suspensiones pr ovisional de pr oveedor es.- En caso de que por motivos de fuerza mayor los proveedores catalogados no pudieran
Art. 195.-
II
Art. 196
Art. 197
Art. 198.-
preferencia, de acuerdo al siguiente detalle:
ASPECTO PUNTAJE
sectores de la EPS)
Mediana: 50
Grande: 30
B) VAE inicial
No: 0
Resto de asignaciones: 0
F) Condiciones de igualdad:
(resultado global, considerando
Todas las condiciones de
igualdad)
Resto de asignaciones: 0