Concursos y Quiebras

Derecho procesal concursal: proceso de ejecución colectiva de los bienes del deudor, teniendo en cuenta los intereses
de los acreedores y del interés general.
Fundamento: cuando el deudor no cumple sus obligaciones y hay varios acreedores y no alcanza el patrimonio para
pagar.
Concursos:
- Concurso preventivo: se trata de lograr un acuerdo para superar el estado de cesación de pagos y evitar la
quiebra. A pedido del deudor.
- Quiebra: se liquidan todos los bienes del deudor para hacer frente a las obligaciones.
o Directa: a pedido del deudor o acreedor.
o Indirecta: cuando fracasa el concurso preventivo.
- Acuerdo preventivo extrajudicial: entre el deudor y el acreedor sin el juez como intermediario. (más rápido y
barato)
Pequeños concursos:
 Pasivo menor a $100.000.
 Menos de 20 acreedores quirografarios.
 Menos de 20 trabajadores en relación de dependencia
 Se simplifican:
o Sin dictamen del C.P.N.
o Sin comité de control.
o Sin salvataje de la empresa.
Grandes concursos: ninguno de los anteriores.
Características de los concursos:
 Colectividad: todos los acreedores con créditos anteriores a la presentación en concurso están incluidos.
 Concurrencia: los acreedores cobran hasta la concurrencia del patrimonio del deudor. (tienen que verificar
sus créditos)
 Igualdad: de condiciones dentro de cada categoría (concurrirán como iguales).
 Inquisitoriedad: el juez impulsa casi todo el proceso.
 Unicidad: solo un concurso sobre el patrimonio de una persona.
 Universalidad: quedan afectados todos los bienes del deudor.
Principios:
- Conservación de la empresa
- Defensa del crédito
- Extensión de la responsabilidad patrimonial
- Facilitar los concursos preventivos
- Previsión legal de soluciones pre-concursales
- Protección de la empresa
- Protección de las relaciones y créditos laborales
- Recuperación del comercio
- Reglamentación de los tramites concursales para la extensión de la quiebra
Presupuestos:
 Objetivo (art 2): (no importa la persona) estado de cesación de pagos (insolvencia)
o Grado de impotencia patrimonial que se exterioriza por medio de
 Estado del patrimonio (no un hecho)
 Impotencia
 De todo el patrimonio
o Hechos reveladores en el que el deudor no puede pagar a sus acreedores cualquieras sea el carácter
y las causas que lo generen.
 Permanente
 Exteriorizado por hechos reveladores
 Subjetivo (art 5): (importa la persona) titular del patrimonio afectado por la cesación de pagos.
o Patrimonio de una persona fallecida (separado de los sucesores).
o Personas físicas
o Personas jurídicas privadas (sociedades, mutuales, etc.)
o Sociedades con participación pública (nacional, provincial, municipal)
o Bienes en argentina que le pertenecen a un deudor extranjero
Teorías de la cesación de pagos:
 Materialista: cae en cesación de pagos (como un hecho) por cualquier incumplimiento.
 Intermedia: cae en cesación de pagos (como un hecho) no por cualquier incumplimiento.
 Amplia: cae en cesación de pagos (como un estado) aun sin incumplimiento, probando la existencia de un
hecho revelador (de la ley 24.522).
Hechos reveladores
 clausura de la sede de la administración o del establecimiento comercial.
 Cualquier medio fraudulento usado para obtener recursos.
 Mora en el cumplimiento de una obligación.
 Ocultación o ausencia del deudor o administrador sin dejar representantes con medios suficientes para pagar
a los acreedores.
 Reconocimiento judicial o extra-judicial del deudor.
 Revocación judicial de actos realizados en fraude a los acreedores.
 Venta a precio vil, ocultación o entrega de bienes en pago.
Sujetos no concursables
- U.T.E. y agrupaciones de colaboración
- Bienes fideicomitidos
- Aseguradoras
- Entidades financieras
- personas jurídicas de derecho público (nación, provincia, municipio, etc.)
- sociedades accidentales o en participación
- administración de fondos y pensiones
Competencia del juez (territorial)
Del lugar de la sede del establecimiento comercial principal o del domicilio constituido.
Concursos declarados en el extranjero
 se prescinde de demostrar la cesación de pagos (porque ya fue demostrado en el extranjero).
 Los derechos sobre bienes que tengan los acreedores en Argentina son de los acreedores argentinos (o sea,
no se puede invocar un concurso declarado en el extranjero para esto).
 En la quiebra declarada en Argentina, los acreedores extranjeros solo pueden cobrar sobre el saldo de lo que
cobraron los acreedores locales (los acreedores locales cobran en la quiebra argentina).
 El concurso extranjero no anula los actos entre el sujeto concursado y los acreedores locales.
 Un acreedor que cobra su crédito en el extranjero puede verificar en Argentina si existe reciprocidad
(excepción: que tenga garantía real).
 Lo que un acreedor cobre en el extranjero no lo volverá a cobrar en Argentina, solo su saldo (no puede cobrar
dos veces).
Funcionarios y empleados de los concursos
1. Sindico:
a. Actuación:
i. Concurso preventivo: homologación del acuerdo (hasta el cumplimiento del acuerdo en P.C.
–sin comité de control-).
ii. Quiebra: todo el proceso.
b. Contadores públicos + de 5 años de antigüedad + posgrado de sindicatura concursal.
c. Se puede designar más de un síndico.
d. Sanciones:
i. Multa
ii. Remoción: (cesan sus funciones en todos los concursos, inhabilitación, menos honorarios)
por:
1. Negligencia
2. Falta grave
3. Fraude
4. Mal desempeño
e. Funciones:
i. Control: que se cumpla la ley y pedir explicaciones al deudor y terceros.
ii. Oficio: verdad y justicia. Defensa de la empresa y de los trabajadores.
iii. Consulta: oficina abierta.
iv. Consejo: juez.
 v. Administración: en lo que excede a lo ordinario.
vi. Económico: cobro de los acreedores. Fundamento de la situación patrimonial del deudor.
vii. Crear informes: mensual, individual, general, créditos laborales.
viii. Solo en la quiebra:
1. Informe: final.
2. Oficio: continuar en la empresa (si se dan las condiciones).
3. Bienes: incautar, administrar y conservar, participar en la liquidación (junto con el
enajenador), pedir la venta inmediata de los bienes perecederos.
4. Frustración del concurso preventivo: sigue actuando en la quiebra.
5. Por incumplimiento del acuerdo: no sigue actuando en la quiebra.
2. Co-administradores:
a. Actuación en la continuación de la empresa, a pesar de la quiebra.
b. Personas especializadas en la actividad de la empresa o administradores de empresas.
c. Remoción: igual que el síndico.
d. Funciones: intervenir en la administración de la empresa quebrada, junto con el síndico.
3. Enajenador:
a. Función: enajenar (vender) los bienes de la empresa.
b. Martilleros (6 años de antigüedad), bancos comerciales o de inversión, intermediarios profesionales,
cualquier otro experto o entidad especializada.
4. Evaluadores:
a. Función: evaluar las acciones o cuotas del capital cuando se procede al salvataje.
b. Bancos de inversión, entidades financieras, estudios de auditoría (10 años de antigüedad), cualquier
otro experto o entidad especializada.
5. Comité de control:
a. Provisorio: solo en el concurso preventivo.
i. Primero, resolución de apertura:
1. 3 acreedores quirografarios mayores.
2. 1 representante de la empresa.
ii. Segundo, resolución de categorización de acreedores:
1. + 1 acreedor mayor de cada categoría.
2. 3 representantes de los trabajadores.
b. Definitivo: en los dos.
i. Concurso preventivo: propuesta de acuerdo preventivo (deudor)
1. Acreedores mayores.
2. 3 representantes de los trabajadores.
ii. Quiebra: después de la verificación de créditos  +3 acreedores (designados en comité).
c. Funciones:
i. Provisorio:
1. Contratar asesores profesionales
2. Exigir la exhibición de libros y registros
3. Proponer planes de custodia y conservación del patrimonio del concursado
4. Requerir informes al síndico y al concursado
5. solicitar audiencias
6. solicitar cualquier medida que considere conveniente
ii. definitivo (C.P.): cumplimiento del acuerdo preventivo.
1. Informar a los acreedores y trabajadores de cómo va el proceso. Si hay
incumplimiento del acuerdo actúa en la quiebra (se lo culpa al síndico).
iii. Definitivo (quiebra): cumplimiento de la liquidación de los bienes.
1. Informar a los acreedores y trabajadores de cómo va la liquidación.
Reglas procesales
 Los plazos son perentorios y de 5 días (cuando terminan no hay prorroga).
 Los plazos son de días hábiles judiciales.
 Las resoluciones del juez son inapelables, o sea de “cosa juzgada”.
 La apelación es con efecto suspensivo (salvo que diga lo contrario)  se suspende el proceso hasta llegar a la
otra instancia.
 La citación de las partes se efectúa por cédula.
 El domicilio constituido subsiste hasta que haya uno nuevo o concluya el concurso.
  El expediente del concurso solo lo tiene el juzgado que lo tramita.
 los registros que sean imprescindibles no necesitan el pago previo de aranceles, tasas u otros gastos, aunque
después tienen su privilegio.
 Quien debe demostrar pruebas en una cuestión contradictoria va a depender de la naturaleza de la relación
que la genere.
 Existe relación de instancia, o sea, que los concursos solo pueden terminar por una de las formas que
establezca la ley, es decir, el proceso no tiene fecha de caducidad.
 Las demás normas procesales de otras leyes, solo se aplican cunado lo diga la ley.
Facultades del juez
- Comparecencia del concursado (o sea pedir al concursado que se presente).
- Dirección del proceso.
- Ordenar auxilio de la fuerza pública.
- Pedir la presentación de documentos que el concursado o terceros tengan en su poder.

Concurso Preventivo
1- Solicitud de Apertura
Requisitos:
 Sustanciales:
o Persona física: por si misma.
o Persona jurídica: representante legal.
o Incapaz o inhabilitado: representante legal.
o Patrimonio de una persona fallecida: cualquiera de los herederos.
 Formales: (art. 11)
o Acreditar inscripción en el registro público.
o Estado detallado del activo y del pasivo (dictamen de un C.P.N.).
o Copia de balance de los últimos 3 ejercicios.
o Situación patrimonial, época en que se produjo el estado de cesación de pagos y hechos que lo
revelan.
o libro de comercio a disposición del juez (enumeración).
o nómina de acreedores.
o Nómina de empleados.
o Decir si hubo un concurso anterior demostrando no estar en periodo de inhibición.
El deudor debe constituir domicilio legal (domicilio procesal) en el lugar de tramitación del juicio.
Hay un plazo de gracias de 10 días para presentar todos los requisitos.
El deudor solo puede pedir concurso preventivo mientras no se haya declarado la quiebra (salvo que esté pidiendo
conversión).
2- Resolución de apertura (juez)
Tiene 5 días para resolver.
 Puede ser rechazado por (es apelable por el deudor):
o No ser un sujeto concursable.
o Estar en periodo de inhibición.
o No cumplir los requisitos formales.
o Que el juez no sea competente en ese lugar.
 Contiene:
o Constitución del comité provisorio de control (correr vista).
o Solicitud al síndico para que anuncie (10 días):
 Los créditos laborales denunciados por el deudor.
 Cuáles de éstos requieren “pronto pago”.
o Declaración de apertura, nombre del concursado y de los socios de responsabilidad ilimitada.
o Designación de audiencia para el sorteo del síndico.
o Fecha de presentación del informe individual y del general.
o Fijación de una “audiencia informativa” para los trabajadores (5 días antes del vencimiento del
periodo de exclusividad).
o Fijación de fecha límite para que los acreedores se presenten a verificar sus créditos.
o Inhibición general del deudor y de los socios de responsabilidad ilimitada para disponer de sus bienes.
o Intimación al deudor para que (dentro de 3 días) abone los gastos de correspondencia.
 o Orden de anotar la apertura en el “registro de concursos”.
o Orden de publicación de edictos por 5 días.
o Orden al síndico para que emita un informe mensual y cumpla con las normas procesales y legales.
Desistimiento del deudor
- Sancionatorio (por incumplimiento de requisitos)
- Voluntario (hasta el día en que comienza el proceso de exclusividad)
o antes de publicar edictos: no necesitan la aprobación de los acreedores.
o Después de publicar edictos: necesitan de la aprobación de los acreedores.
3- Periodo informativo
a) Verificación de créditos: Los acreedores por causa o título anterior a la presentación del concurso deben
solicitar al síndico a verificación de sus créditos.
Plazo: 15 a 20 dias (desde la publicación de edictos y hasta la fecha estipulada por el juez)
Contenido:
- Causa (origen fundado)
- Monto (pasivos + intereses devengados)
- Privilegio (o quirografario)
Formalidades:
 Escrito y publicado
 Justificación con dos copias firmadas
 Constitución de domicilio
Arancel: 10% del S.M.V.yM.  no pagan  laborales e inferiores a 3 veces el S.M.V.yM.
Verificación tardía: (vía accidental) 2 años desde la presentación del concurso.
b) Observación de créditos: para el deudor y los acreedores.
Plazo: 10 días contados después de la verificación.
Formalidades:
 Presentación en el domicilio del síndico.
 Por escrito con 2 copias.
c) Informe individual del sindico: opinión fundada aconsejando la procedencia o improcedencia de la verificación
de cada uno de los créditos y privilegios reclamados.
Plazo: 20 días, desde que terminan las observaciones.
Contenido:
 Nombre completo del acreedor.
 Domicilio real y procesal (constitución)
 Monto y causa del crédito.
 Privilegio y garantías invocados.
 Información obtenida por el síndico sobre el crédito.
 Observaciones recibidas,
 Observación fundada sobre si procede el monto y privilegio pedido.
d) Resolución judicial sobre los créditos:
Fue impugnado u observado  admisible o no admisible
No fue impugnado u observado  verificar o no verificar
Plazo: 10 días.
Observación tardía: (vía incidental: “incidente de revisión”) dentro de los 20 días desde la resolución judicial de
créditos.
Revisión por dolo: (vía ordinaria) caduca a los 90 días desde la fecha de resolución (al quedar “verificado” no podría
revisar).
4- Informe general del síndico: expone su visión sobre el estado del concurso y del deudor de forma objetiva para
que los acreedores evalúen luego las propuestas de acuerdo que presentará el concursado.
Plazo: 30 días después de haber presentado el informe individual.
Contenido:
 Análisis de las causas de desequilibro económico del concursado.
 Composición del activo.
 Composición del pasivo.
 En caso de sociedades, si los socios realizaron correctamente los aportes y su responsabilidad patrimonial.
 Enumeración de los actos susceptibles de ser revocados.
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