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DERECHO REGISTRAL

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TEMA Nº 1 – EL DERECHO REGISTRAL

Contenido:

1) Concepto. 2) División del Derecho Registral: 2.1) Relativo a las Personas Naturales.
Art. 16º CCV. 2.2) Relativo a las Personas Jurídicas. Art. 19º CCV.

1) CONCEPTO.

Es un conjunto de normas que van a regular todos aquellos bienes inmuebles y que
puedan generar titularidades ERGA OMNES* a través de la Publicidad Registral.

* Loc. Lat. Contra todos. Expresa que la ley, el derecho, o la resolución abarcan a todos,
hayan sido partes o no; y ya se encuentren mencionados u omitidos en la relación
que se haga.

¿Qué significa contra todos? Eso quiere decir que cualquier tercero se puede incorporar
a conocer de ese bien, a través de la Publicidad Registral.

Cuando hablamos de PROTOCOLIZAR, estamos hablando de Registro Inmobiliario.


Los bienes inmuebles, sencillamente, los registramos allí.

2) División del Derecho Registral.

2.1) Relativo a las Personas Naturales. Art. 16º CCV.

Art. 16º. “Todos los individuos de la especie humana son personas naturales”.

Comentarios:

¿Cuál es la función de la Notaría? Respuesta:

AUTENTICAR documentos.

¿La relación en la autenticación es entre quiénes? Respuesta:

Esa relación es “entre las partes”. Eso quiere decir que son dos o más personas,
siempre y cuando dichas personas sean las que intervengan directamente en ese acto.

¿Qué es lo que hacemos en el Registro Inmobiliario cuando vamos a realizar la venta


de un bien inmueble? Respuesta:

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En el Registro Inmobiliario lo que hacemos es PROTOCOLIZAR.
En cualquier oportunidad, se les podría presentar un cliente para pedirles que le hagan
un documento, porque él va a realizar la venta de un bien inmueble. Y ya sea que lo
acuerde con el cliente; ya sea por negligencia; ya sea por desconocimiento o
irresponsabilidad, usted le dice al cliente: “vamos a notarial”. ¿Qué pasa en ese caso?
¿Qué es lo que se transmite en la Notaría? Acaso, ¿se llegó a realizar la venta de ese
bien inmueble? No, por supuesto que no. Porque en ese acto lo que se ha transmitido
es la posesión; es decir, que aún no se ha transmitido la propiedad. Y para que se
transmita la propiedad tiene que haber existido antes la figura de la posesión.

Si se hace a través de la Notaría, ¿qué puede ocurrir allí? Puede ocurrir que se puede
“vender” o realizar el acto jurídico no solo una vez, sino dos, tres y hasta cualquier
cantidad de veces. Pero sucede que la persona que primero registre, se convertirá en el
verdadero dueño de ese bien inmueble. Entonces, fíjense en las consecuencias que se
derivan de un mal asesoramiento. Por otro lado, ese mal procedimiento genera un
doble gasto para el cliente. Ni consejo es que usted como abogado debe hacer todo lo
posible por minimizarle los gastos a su cliente. En pocas palabras, si hablamos de un
bien inmueble, sencillamente vamos al Registro Inmobiliario y no a la Notaría.

¿Por qué es necesario e imprescindible que la venta se haga a través del Registro
Inmobiliario y no a través de la Notaría? Porque a través del Registro Inmobiliario
podemos acceder a la información de saber en que situación jurídica está ese bien
inmueble (es decir, solicitando una Certificación de Gravamen). Contrariamente, eso no
es posible saberlo en el caso de la Notaría.

Por otro lado, para que pueda protocolizarse (en el Registro Inmobiliario) la venta de un
bien inmueble, tanto el bien inmueble, así como el Registro Inmobiliario, deben estar en
la misma jurisdicción. Mientras que en el caso de la Notaría, el acto jurídico puede
llevarse a cabo en cualquier lugar del país.

Si usted va a comprar un vehículo, ¿usted lo protocoliza o lo autentica? Usted lo


autentica (Notaría), porque el vehículo es un bien mueble. Cuándo usted va a la
Notaría, para realizar el acto de compra o venta del vehiculo, ¿está transmitiendo la en
ese acto la propiedad del vehículo? Sencillamente no, porque lo que se está
transmitiendo allí es la posesión y no la propiedad del vehículo.

Es decir, que a nivel de la Notaría sólo se lleva a cabo el acto de la autenticación, y no


el de la protocolización. En cuanto a la transmisión de la propiedad que tenemos sobre
el vehículo, es bueno saber que el acto de la protocolización no tiene cabida en este
acto jurídico, por cuanto una de las características del vehículo es su condición de bien
mueble; y en consecuencia, los bienes muebles no se pueden protocolizar. Por lo tanto,
para hacer efectiva dicha transferencia, muy necesario es que el Titulo de Propiedad
venga a nombre nuestro, el cual es expedido por el SETRA.

Por ejemplo, cuando se va a adquirir un carro usado, indudablemente que el paso a


seguir es ir a la Notaría para autenticar la compra; por lo que el mismo Certificado de
Propiedad que posee el individuo te dice si hay o no la existencia de una Reserva de
Dominio sobre ese vehículo.
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Hay quienes intentar vender un vehículo con Reserva de Dominio, y eso, por supuesto,
no puede hacerse. Porque la propiedad (cuando existe Reserva de Dominio) no se
transmite hasta tanto no se haya pagado el último giro. Entonces, es cuando se obtiene
el Documento de Liberación de Reserva.

2.2) Relativo a las Personas Jurídicas. Art. 19º CCV.

Art. 19º. “Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos:

1º La Nación y las Entidades políticas que la componen;

2º Las iglesias, de cualquier credo que sean, las universidades y, en general, todos los
seres o cuerpos morales de carácter público;

3º Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lícitas de carácter privado. La


personalidad la adquirirán con la protocolización de su acta constitutiva en la Oficina
Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas, donde
se archivará un ejemplar auténtico de sus Estatutos. El acta constitutiva expresará: el
nombre, domicilio, objeto de la asociación, corporación y fundación, y la forma en que
será administrada y dirigida. Se protocolizará igualmente, dentro del término de quince
(15) días, cualquier cambio en sus Estatutos. Las fundaciones pueden establecerse
también por testamento, caso en el cual se considerarán con existencia jurídica desde
el otorgamiento de este acto, siempre que después de la apertura de la sucesión se
cumpla con el requisito de la respectiva protocolización. Las sociedades civiles y las
mercantiles se rigen por las disposiciones legales que les conciernen.

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TEMA Nº 2 – LA PUBLICIDAD REGISTRAL

1) Concepto. 2) Importancia Jurídica. 3) Clases de Publicidad Registral Inmobiliaria: 3.1)


Publicidad Inmobiliaria Notificatoria. 3.2) Publicidad Inmobiliaria Declarativa. 3.3)
Publicidad Inmobiliaria Constitutiva. 4) Las Partes. 5) El Tercero Registral.

1) CONCEPTO. PUBLICIDAD REGISTRAL.

Es una institución especializada que tiene por objeto la constitución, transmisión,


modificación y extinción de los Derechos Reales y otros bienes, a nivel de Notarías y
Registros, respectivamente.

2) IMPORTANCIA JURÍDICA.

La importancia radica en que cualquier persona, que tenga interés en ese acto jurídico,
puede recibir información en cualquier momento. Es por eso, que en los Registros
Inmobiliarios hay lo que se llama “erga omnes”. O sea, que si hay alguna persona que
por alguna razón tenga algún derecho sobre ese bien, o que presuma de ello,
indudablemente que tendrá acceso a la información.
Precisamente, es importante que suceda esto, porque así estamos en capacidad de
distinguir y determinar en que momento pudiera haber una medida sobre ese bien.

3) CLASES DE PUBLICIDAD REGISTRAL INMOBILIARIA.

3.1) Publicidad Inmobiliaria Notificatoria.

Es cuando se hace un anuncio, en un lugar determinado, en voz alta y entendible,


referente a la oferta de un bien inmueble. También se le llama “remate”. También se
hace por medio de la comunicación, por vía escrita, a través de los edictos, carteles,
etc.

3.2) Publicidad Inmobiliaria Declarativa.

Es la facultad o el derecho que tiene un tercero de hacer valer sus derechos en un acto
jurídico, de participar en el mismo, de acuerdo al interés que tenga. Por eso es que
existe la figura del “erga omnes”.

3.3) Publicidad Inmobiliaria Constitutiva.

Consiste en la realización de un acto protocolar que se manifiesta en la protocolización


del documento respectivo. Cuando nos referimos a la Constitutiva, es porque ya existe
ese documento, es decir, previamente protocolizado.

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Protocolizar, es registrar un documento a nivel de Registro Inmobiliario. Lo que pasa es
que si nosotros hablamos de registrar a nivel de Notaria, puede haber confusión.
Entonces, yo siempre insisto en que cuando hablen de Notaria, nos estamos refiriendo
al acto de autenticar.

4) LAS PARTES.

Son aquellas personas que tienen relación directa con el acto que está realizando. Es
decir, que si hay una venta de un bien inmueble, las partes son el vendedor y el
comprador. Allí no es parte el representante legal, no es parte el registrador, no es parte
el testigo, etc.

5) EL TERCERO REGISTRAL.

Es aquel, donde en el acto jurídico que se está realizando, se puede dar la


característica JURIS TANTUM. (Loc. Lat. Lo que resulta propio del Derecho; mientras el
Derecho no sea controvertido. Se designa así las presunciones legales contra las
cuales cabe o se admite prueba en contrario).

Por ejemplo, cuando hay una venta doble a nivel de Notaría, sin antes Registrar. ¿Qué
pasa allí? En ese caso, se admite prueba en contrario. ¿Qué significa prueba en
contrario? Eso significa que se puede demostrar quien es el verdadero dueño. O sea,
que la venta (entre comillas) de ese inmueble se realizó a través de la Notaria, pero
realmente no hubo transferencia de propiedad.

En consecuencia, se tendrá que demostrar quien es realmente el dueño de ese bien; y


la demostración la hace la persona que primero haya registrado.

Y, en el caso del JURIS ET DE JURIS, eso significa que “no cabe o no se admite
prueba en contrario”. Es decir, que cuando ya el bien inmueble ha sido protocolizado, y
en consecuencia, también sea logrado identificar a su titular o propietario, ya se sabe
que no existe ningún tipo de medida que impida la venta de ese inmueble, ¿por qué?
Porque ya hubo la respectiva protocolización.

Existe también una figura que se llama CERTIFICACIÓN DE GRAVAMEN, un


documento que servirá para ayudarnos a identificar quién es el verdadero dueño de un
determinado bien inmueble.

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TEMA Nº 3 - LOS SISTEMAS REGISTRALES

1) Concepto. 2) Características del Sistema Registral Venezolano, de acuerdo con la


Ley de Registro Público y Notariado: 2.1) Convalidantes. 2.2) De Folio Personal. 2.3)
De Trascripción. 3) Características del Sistema Registral Venezolano, de acuerdo con el
Código Civil.

1) CONCEPTO. SISTEMAS REGISTRALES.

El Sistema Registral Venezolano es una institución especializada, que tiene por objeto
registrar todos los actos jurídicos, a través del Registro Inmobiliario y, dándole la
oportunidad a un tercero de intervenir en dicho acto jurídico, en cualquier aspecto que
a él le interese.

2) CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO, DE ACUERDO


CON LA LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y NOTARIADO.

2.1) Convalidante;

Como su nombre lo indica, es convalidar. ¿Convalidar qué? Todos los actos jurídicos
que se llevan a cabo en el Registro Inmobiliario. Por medio de esta figura (convalidar),
se registran en el Sistema Registral Venezolano todos los actos jurídicos, a través del
Registro Inmobiliario. Por supuesto, dándole validez a la persona propietaria de ese
bien inmueble. ¿Esto que quiere decir? Que en un momento dado, nosotros podemos
saber cuándo una persona adquirió ese bien, cuál es ese bien y dónde está ubicado.

Para que tenga efecto el acto jurídico, a nivel de Registro Inmobiliario, dijimos en clases
anteriores, que el bien inmueble tiene que estar situado en la misma jurisdicción que
éste. Por ejemplo, yo no puedo vender un bien inmueble en un Registro Inmobiliario en
la ciudad de Caracas, teniendo el bien inmueble en Lechería. Es decir, que el bien
inmueble tiene que estar en la misma jurisdicción del Registro Inmobiliario.

Precisamente, la diferencia entre una Notaría y el Registro Inmobiliario, es que en la


primera (Notaria) “la relación es única y exclusivamente entre partes”, ya que allí no hay
participación de un tercero; mientras, que en el Registro Inmobiliario también hay una
“relación entre partes”, además de la participación de un tercero interesado.

Si recuerdan bien, en la primera clase dijimos que cuando ustedes van a comprar un
bien inmueble, o que cuando ya sean profesionales del Derecho y les llegue un cliente,
ustedes tienen que recomendarle “que antes de ejecutarse la compra o la venta,
necesariamente debe obtener una CERTIFICACIÓN DE GRAVAMEN”. A través de esa
CERTIFICACIÓN DE GRAVAMEN podemos determinar si sobre el bien inmueble existe
una medida.

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2.2) De Folio Personal;

Consiste en que el Registro Inmobiliario organiza la inscripción de la información


contenida en el documento en base a una secuenciación o separación entre personas
naturales y personas jurídicas.

2.3) De Transcripción;

Consiste en que los asientos registrales que se realizan en el Registro Inmobiliario,


tienen que hacerse de una manera tal que la información que se revisa o que se asienta
sea de una manera fiel y exacta, es decir, igual a la concebida en el documento.

Fíjense que eso es tan importante, que si en alguna oportunidad usted tiene que ir a
buscar una COPIA CERTIFICADA, que precisamente tiene un contenido exactamente
igual al documento original.

3. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO, DE ACUERDO


CON EL CÓDIGO CIVIL.

Art. 1.920º. Además de los actos que por disposiciones especiales están sometidos a la
formalidad del registro, deben registrarse:

1º. Todo acto entre vivos, sea a título gratuito, sea a título oneroso, traslativo de
propiedad de inmuebles, o de otros bienes o derechos susceptibles de hipoteca.

2º. Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres prediales,
derechos de uso o de habitación, o que transfieran el ejercicio del derecho de usufructo.

3º. Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos enunciados en los dos números
precedentes.

4º. Los actos de adjudicación judicial de inmuebles u otros bienes y derechos


susceptibles de hipoteca.

5º. Los contratos de arrendamiento de inmuebles que excedan de seis años.

6º. Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes inmuebles,
cuando la duración de la sociedad exceda de seis años o sea indeterminada.

7º. Los actos y las sentencias de los cuales resulte la liberación o la cesión de
alquileres o de rentas aun no vencidas, por un término que exceda de un año.

8º. Las sentencias que declaren la existencia de una convención verbal de la naturaleza
de las enunciadas en los números precedentes.

Comentarios referentes a este artículo:

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Indica una serie de actos jurídicos, que de acuerdo con el Código Civil Venezolano,
tienen que registrarse.

Art. 1. 924º. Los documentos, actos y sentencias que la Ley sujeta ya las formalidades
del registro y que no hayan sido anteriormente registrados, no tienen ningún efecto
contra terceros, que por cualquier título, hayan adquirido y conservado legalmente
derechos sobre el inmueble.

Cuando la Ley exige un título registrado para hacer valer un derecho, no puede suplirse
aquél con otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales.

Comentarios referentes a este artículo:

Cuando el párrafo que dice: “no tienen ningún efecto contra terceros”, se está
refieriendo a que no se da la figura ERGA OMNES. Es decir, que cualquier tipo de acto
jurídico, como consecuencia de ese mismo acto jurídico, de un documento o de una
sentencia, y que el mismo ostenta en su posesión, pero que no haya sido registrado,
requiriéndose ser registrado, no tiene efecto contra terceros. Una vez que se registra,
indudablemente que si tiene efectos ante terceros.

Lo que vimos nosotros, en el caso cuando se vende un bien inmueble, entonces lo


canalizan a través de una Notaría. ¿Qué pasa? Que ese bien inmueble tiene que
registrarse; es decir, que mientras no se registre la relación jurídica solamente produce
efectos entre las partes y no frente a Terceros. Entonces, para que tenga vigor, tiene
que registrarse; de lo contrario, no hay “erga omnes”.

Art. 1.360º. El instrumento público hace plena fe, así entre las partes como respecto de
terceros, de la verdad de las declaraciones formuladas por los otorgantes acerca de la
realización del hecho jurídico a que el instrumento se contrae, salvo que en los casos y
con los medios permitidos por la ley se demuestre la simulación.

Comentarios referentes a este artículo:

Cuando el párrafo que dice: “El instrumento público hace plena fe, así entre las partes
como respecto de terceros”, se refiere a que hay una relación jurídica entre las partes,
pero también frente a terceros. ¿Qué quiere decir frente a terceros? Eso simplemente
quiere decir que cualquier persona, que de alguna manera tenga interés en ese acto
jurídico, está facultada para intervenir.

Fíjense, en ocasiones, cuando se va a embargar un bien inmueble, puede suceder que


esa persona se lo venda a alguien con la idea de que posteriormente regrese a él. Es
decir, que esa persona realizó esa venta antes de enterarse de que se lo iban a
embargar, eso significa que se anticipó al embargo. Ahora bien, en el Código Civil (dice
en un artículo por allí), que para que ese bien vuelva otra vez a esa persona,
necesariamente tiene que realizarse lo que llaman por allí un “contra documento”, en el
que se fija la normativa y las condiciones para que posteriormente se realice una nueva
venta, de tal manera pues, que el que una vez fuera el primer dueño del bien pueda
volver a serlo.
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Art. 1.362º. Los instrumentos privados, hechos para alterar o contrariar lo pactado en
instrumento público, no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a
título universal. No se los puede oponer a terceros.

Comentarios referentes a este artículo:

Cuando el párrafo que dice: “Los instrumentos privados, hechos para alterar o contrariar
lo pactado en instrumento público”, se refiere a que el acto se hizo a nivel de Notaría.
En consecuencia, “no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a
título universal. No se los puede oponer a terceros”. Si queremos hacer una transacción
(venta) a nivel privado, sencillamente vamos a la Notaría, estableciéndose una relación
jurídica sólo entre las partes, por lo tanto no puede haber terceros. Pero, si hacemos la
venta -como tiene que hacerse- a través del Registro Inmobiliario, indudablemente que
puede haber algo, ya sea persona natural, ya sea persona jurídico, que puede o no
oponerse a la venta”.

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TEMA Nº 4 – LOS PRINCIPIOS REGISTRALES

1) Concepto. 2) Los Principios Regístrales, de acuerdo con la Ley del Registro Público y
del Notariado: 2.1) Principio de Rogación. Art. 8º. 2.2) Principio de Prioridad. Art. 9º. 2.3)
Principio de Especialidad. Art. 10º. 2.4) Principio de Consecutividad. Art. 11º. 2.5)
Principio de Legalidad. Art. 12º. 2.6) Principio de Publicidad. Art. 13º.

1) CONCEPTO. PRINCIPIOS REGÍSTRALES.

Son aquellos que permiten garantizar el fiel cumplimiento de los actos jurídicos que
deben ser registrados.

2) PRINCIPIOS REGISTRALES, DE ACUERDO A LA LEY DEL REGISTRO PÚBLICO


Y DEL NOTARIADO.

2.1) Principio de Rogación.

Artículo 8°. La presentación de un documento dará por iniciado el procedimiento


registral, el cual deberá ser impulsado de oficio hasta su conclusión, siempre que haya
sido debidamente admitido.

Comentarios:

Es decir, que en el momento en que usted llega con el documento, en ese momento, se
inicia el proceso registral. Una vez admitido, indudablemente que, tiene que ir hasta su
etapa final. Mientras el documento no sea rechazado, el procedimiento registral seguirá
su curso normal.

2.2) Principio de Prioridad.

Artículo 9°. Todo documento que ingrese al Registro deberá inscribirse con prelación a
cualquier otro título presentado posteriormente.

Comentarios:

Eso quiere decir que debe seguir un orden, una secuencia ya establecida. Se inscribe el
que primero llegue.

2.3) Principio de Especialidad.

Artículo 10. Los bienes y derechos inscritos en el Registro deberán estar definidos y
precisados respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y limitaciones.

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Comentarios:

El concepto de Principio de Especialidad es el mismo que se describe en la lectura del


artículo. Aunque también pudiera, en un examen, hacer la siguiente pregunta: ¿Cuáles
son los elementos que conforman el principio de Especialidad? Estos son: titularidad,
naturaleza, contenido y limitaciones.

Si es un apartamento, o si es una casa, o si es un terreno, tiene que estar bien


delimitado. ¿Quién es el dueño? ¿Qué clase de bien es? ¿Dónde está situado? ¿Los
linderos? Y por supuesto, el costo de ese bien.

2.4) Principio de Consecutividad.

Artículo 11°. De los asientos existentes en el Registro, relativos a un mismo bien,


deberá resultar una perfecta secuencia y encadenamiento de las titularidades del
dominio y de los demás derechos registrados, así como la correlación entre las
inscripciones y sus modificaciones, cancelaciones y extinciones.

Comentarios:

En otras palabras, tiene que existir toda la información con respecto a ese bien
inmueble, desde el inicio, con base al primer documento, con respecto a su sucesiva
venta a través del tiempo.

2.5) Principio de Legalidad.

Artículo 12°. Sólo se inscribirán en el Registro los títulos que reúnan los requisitos de
fondo y forma establecidos por la ley.

Comentarios:

Solamente serán registrados aquellos títulos, que a juicio del Registro, deben ser
registrados. Por ejemplo, si usted va vender un vehículo, es evidente que el Registro
Inmobiliario no lo va a admitir.

2.6) Principio de Publicidad.

Artículo 13°. La fe pública registral protege la verosimilitud y certeza jurídica que


muestran sus asientos. La información contenida en los asientos de los Registros es
pública y puede ser consultada por cualquier persona.

Comentarios:

Permite, bajo certeza jurídica, ubicar quien es el verdadero dueño de ese bien
inmueble. Y a través de la publicidad, cualquier persona que tenga interés en ese acto
jurídico puede acceder a la información.

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TEMA Nº 5 – EL REGLAMENTO DE NOTARIAS PÚBLICAS

Art. 1º- La función notarial estará a cargo de un funcionario público, denominado Notario
Público, quien tiene atribuida la facultad de dar fe pública en todos los actos,
declaraciones y certificaciones que autorice con tal carácter. Este cargo deberá ser
provisto mediante concurso de oposición.

De la lectura del art. 1º del Reglamento de Notarías Públicas, obtenemos que el


concepto de Notaría Pública sea el siguiente:

“Es aquella que tiene atribuida la facultad de dar fe pública (a través del Notario
Público) en todos los actos, declaraciones y certificaciones que autorice con tal
carácter”.

Fíjense en lo corto que es el concepto. Solamente dice que la función notarial estará a
cargo de un funcionario público y, ¿quién es ese funcionario público? Ese funcionario es
el Notario Público, “quien tiene atribuida la facultad de dar fe pública en todos los actos,
declaraciones y certificaciones que autorice con tal carácter”.

Pregunta (s) de examen:

Diga el concepto de Notaría Pública. Respuesta:

“Es aquella que tiene atribuida la facultad de dar fe pública (a través del Notario
Público) en todos los actos, declaraciones y certificaciones que autorice con tal
carácter”.

¿Qué es la función notarial? Respuesta:

“Es aquella que estará a cargo de un funcionario público, denominado Notario Público,
quien tiene atribuida la facultad de dar fe pública en todos los actos, declaraciones y
certificaciones que autorice con tal carácter”.

Es lo mismo, en ambos casos. O sea, yo pregunto ¿cuál es la Función Notarial? O


pregunto, ¿cuál es la función del Notario Público? Señores, ¡estoy hablando de lo
mismo! Vuelvo a repetir; el art. 1º del reglamento se refiere a la función notarial, es
decir, a la función del Notario Público.

Artículo 3º. Para ser Notario Público se requiere ser abogado y reunir las siguientes
condiciones:

1. Ser venezolano y en el libre ejercicio de los derechos civiles y políticos;

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2. No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningún culto, ni dirigente o activista
político;
3. Haber ejercido idóneamente la profesión de abogado, durante cinco (5) años;
4. Haber observado conducta pública irreprochable;
5. No tener impedimentos físicos ni psíquicos que los imposibiliten para el ejercicio
de las funciones del cargo;
6. Haber aprobado el concurso de oposición, de conformidad con el artículo 1º de
este Reglamento.

Entonces, para ser Notario Público se requieren las condiciones mencionadas en el art.
3° del reglamento, ya citado. Aunque yo estoy seguro de que no es fácil aprenderse las
seis (6), pero, para facilitarlo yo pudiera preguntar tres (3).

Pregunta (s) de examen:

¿Indique tres (3) de los seis (6) requisitos que se requieren para ser Notario Público?

Respuesta:

1. Ser venezolano y en el libre ejercicio de los derechos civiles y políticos;


2. No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningún culto, ni dirigente o activista
político;
3. Haber ejercido idóneamente la profesión de abogado, durante cinco (5) años;

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TEMA Nº 6 - LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO

Potestad

Art. 67º. Los Notarios son funcionarios de la Dirección Nacional de Registros y del
Notariado que tienen la potestad de dar fe pública de los hechos o actos jurídicos
ocurridos en su presencia física o a través de medios electrónicos, indicando en este
último caso los instrumentos mediante los cuales le otorga presunción de certeza al
acto.

Comentario:

Esta última parte, por cierto, no se está aplicando. Todo se está llevando, actualmente,
en forma manual. Entonces, está es la potestad del notariado. Yo siempre hago las
preguntas refiriéndome a los mismos términos, para que no tengan confusión.

Pregunta (s) de examen:

¿Los Notarios Públicos son funcionarios de qué? Respuesta:

Son funcionarios de la Dirección Nacional de Registros y del Notariado.


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¿Qué potestad tienen los Notarios Públicos? Respuesta:

Tienen la potestad de dar fe pública de los hechos o actos jurídicos ocurridos en su


presencia física o a través de medios electrónicos (actualmente no se está aplicando),
indicando en este último caso los instrumentos mediante los cuales le otorga
presunción de certeza al acto.

Nombramiento y Remuneración

Art. 68º. Cada Notaría estará a cargo de un Notario, quien será responsable del
funcionamiento de su dependencia. La elección de los Notarios se efectuará mediante
concurso de oposición, conforme a lo establecido en el reglamento correspondiente, y
su nombramiento estará a cargo del Ministro del Interior y Justicia.

La remuneración de los Notarios será fijada por Resolución del Misterio del Interior y
Justicia.

Pregunta (s) de examen:

¿La remuneración de los Notarios será fijada por quién? Respuesta:

La remuneración de los Notarios será fijada por Resolución del Misterio del Interior y
Justicia.

¿Quiénes fijan la remuneración de los Notarios Públicos? Respuesta:

El Misterio del Interior y Justicia.

Principios de actuación

Art. 69º. El Notario gozará de autonomía e independencia en el ejercicio de su función.


El control disciplinario de los Notarios es competencia de la Dirección Nacional de
Registros y del Notariado, conforme a lo establecido en el reglamento correspondiente.

Pregunta (s) de examen:

¿En que consiste el Principio de Actuación? Respuesta:

Consiste en que el Notario gozará de autonomía e independencia en el ejercicio de su


función.

¿Qué le da el Principio de Actuación al Notario Público? Respuesta:

Le da autonomía e independencia en el ejercicio de su función.

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Jurisdicción voluntaria

Art. 70º. El Notario, como órgano de jurisdicción voluntaria, actuará sólo a solicitud de
parte interesada.

Pregunta (s) de examen:

¿En qué consiste la Jurisdicción Voluntaria del Notariado o del Notario? Respuesta:

Consiste en que el Notario actuará sólo a solicitud de parte interesada.

Impedimentos

Art. 72º. No podrán ejercer el Notariado:

1. Los militares en servicio activo, los ministros de los cultos, los dirigentes o activistas
políticos.
2. Las personas con impedimento físico permanente que los imposibilite para el
ejercicio de las funciones del cargo.
3. Las personas en ejercicio privado de cualquier profesión, a excepción de los
supuestos establecidos en el Reglamento del presente Decreto Ley.
4. Los abogados en el libre ejercicio de su profesión.
5. Las personas declaradas en estado de atraso, quiebra o interdicción, mientras no
sean rehabilitadas.
6. Las demás establecidas en la Ley.

Pregunta (s) de examen:

Mencione tres (3) impedimentos para ejercer el Notariado. Respuesta:

Son las siguientes:

1. Los militares en servicio activo, los ministros de los cultos, los dirigentes o
activistas políticos.
2. Las personas con impedimento físico permanente que los imposibilite para el
ejercicio de las funciones del cargo.
3. Los abogados en el libre ejercicio de su profesión.

Competencia

Art. 83º. Corresponde a la Dirección Nacional de Registros y del Notariado ejercer el


régimen disciplinario de los Registradores y Notarios, de conformidad con las
disposiciones del presente Título. A tal efecto el Director Nacional podrá designar una
Comisión Disciplinaria que se encargará de la sustanciación de los expedientes
disciplinarios, la imposición de sanciones y la ejecución de las mismas.
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Pregunta (s) de examen:

¿Quiénes están facultados para ejercer el régimen disciplinario de los Registradores y


Notarios? Respuesta:

Esa competencia le corresponde a la Dirección Nacional de Registros y del Notariado.

Vamos ver el Procedimiento Disciplinario, desde el artículo 90º hasta el artículo 95º,
pero en forma simplificada y ordenada.

Pregunta (s) de examen:

Indique, en forma resumida el Procedimiento Disciplinario para el Notario. Respuesta:

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Procedimientos Disciplinarios
PROCEDIMIENTOS INICIADOS MEDIANTE DENUNCIAS
Arts. 90º al 95º

Paso 1

DENUNCIA Dirección Nacional del Registro y del Notariado.

Comparecer Quinto (5º) día hábil de su notificación.

Paso 2

CELEBRACIÓN Audiencia Oral y Pública.

Lectura de los hechos imputados.


Incorporar pruebas, peritos, testigos.

Paso 3
Escrito interno (no se publica en Gaceta Oficial).
Sanción
DECISIÓN Publicación dentro de los 3 días hábiles siguientes.
Absolución

Paso 4

RECURSOS Derecho a la defensa.

Paso 5
Suspensión.

Publicación en Gaceta Oficial de la decisión Absolución.

Remoción del cargo.

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DERECHO REGISTRAL
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TEMA Nº 7 - DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACIÓN

CÓDIGO CIVIL VENEZOLANO:

Art. 1920°. “Además de los actos que por disposiciones especiales están sometidos a la
formalidad del registro, deben registrarse:

1. Todo acto entre vivos, sea a título gratuito, sea a título oneroso, traslativo de
propiedad de inmuebles, o de otros bienes (muebles) o derechos susceptibles de
hipoteca.
2. Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres prediales,
derechos de uso o de habitación, o que transfieran el ejercicio del derecho de
usufructo.
3. Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos enunciados en los dos
números precedentes.
4. Los actos de adjudicación judicial de inmuebles u otros bienes susceptibles de
hipoteca (adjudicación en remates).
5. Los contratos de arrendamientos de inmuebles que excedan de seis años.
6. Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes inmuebles,
cuando la duración de la sociedad exceda de seis años o sea indeterminada.
7. Los actos y sentencias de los cuales, resulte la liberación o la cesión de
alquileres o de rentas aun no vencidas, por un término que exceda de un año.
8. Las sentencias que declaren la existencia de una convención verbal de la
naturaleza de las enunciadas en los números precedentes.

Art. 1921°. “Deben igualmente registrarse para los efectos establecidos en la Ley:

1. El decreto de embargo de inmuebles.


2. Las demandas a que se refieren los artículos 1.279 y 1.281, 1.350, 1.466 y
1.562.

Bastará para los efectos de este artículo que se ponga nota al margen de los
instrumentos respectivos, en la cual se haga referencia del decreto de embargo o de
las demandas propuestas”.

Art. 1922°. “Toda sentencia ejecutoriada que pronuncie la nulidad, la resolución o la


revocación de un acto registrado, debe registrarse, y se hará referencia de ella al
margen del acto a que aluda”.

Art. 1923° C.C. “Los instrumentos privados no pueden registrarse, si la firma de los
contratantes, o la de aquel contra quien obran, no han sido autenticadas o
comprobadas judicialmente.

Las sentencias y los actos ejecutados en país extranjero deben legalizarse


debidamente”.
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Art. 1924°. “Los documentos, actos y sentencias que la Ley sujeta ya a las formalidades
del registro y que no han sido anteriormente registrados, no tienen ningún efecto contra
terceros, que por cualquier título, hayan adquirido y conservado legalmente derechos
sobre el inmueble.

Cuando la Ley exige un título registrado para hacer valer un derecho, no puede suplirse
aquel con otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales”.

LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL:

Art. 26°. “Antes de proceder a la enajenación de uno cualquiera de los apartamentos o


locales de un edificio, el propietario o propietarios del inmueble declararán por
documento protocolizado en la correspondiente Oficina Subalterna de Registro
(Registro Inmobiliario), su voluntad de destinarlo para ser enajenado por apartamento o
locales.

Este documento contendrá además de la descripción de los títulos inmediatos de


adquisición, los pisos, apartamentos y dependencias de que consta, con especificación
de los linderos de los apartamentos y locales, la descripción de las cosas comunes
generales del edificio y de las cosas comunes limitadas a cierto número de
apartamentos con expresión de cuales son esos apartamentos; la indicación precisa del
destino dado al edificio, el valor que se le da al edificio y el que se atribuye a cada uno
de los apartamentos, locales, y otras partes del edificio susceptible de enajenación
separada, fijándose de acuerdo con tales valores el porcentaje que tengan los
propietarios sobre las cosas comunes y sus derechos y obligaciones en la conservación
y administración del inmueble; los gravámenes que pesen sobre el edificio y cualquiera
otra circunstancia que interese hacer constar. Al protocolizar dichos documentos, el
registrador estampará las notas marginales a que se refiere el artículo 1.926 del Código
Civil.

Se acompañará el documento a que se refiere este artículo, a fin de que sean


agregados al Cuaderno de Comprobantes, los planos arquitectónicos debidamente
aprobados por los organismos correspondientes, los de sus dependencias e
instalaciones, y, en su caso los de sus modificaciones esenciales donde deben estar
demarcadas claramente las áreas comunes. Todos los planos a que se refiere el aparte
anterior deberán ser previamente conformados por el proyectista de la obra, o, en su
defecto por un profesional autorizado, quien hará constar que el edificio corresponde a
ellos y que no se alteran o modifican las áreas y los usos comunes del inmueble, sus
anexidades y pertenencias de acuerdo al permiso de construcción. Igualmente el
documento de condominio se acompañará de un ejemplar del Reglamento de
Condominio el cual será de obligatorio cumplimiento, será modificado por la Asamblea
de Propietarios, y versará sobre las siguientes materias:

1. Atribuciones de la Junta de Condominio y del administrador;


2. Garantías que debe presentar el administrador para responder de su gestión;

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3. Normas de convivencia entre copropietarios y uso de las áreas comunes del
edificio y de las privativas de cada apartamento;
4. Instalación en el edificio de rejas, toldos, aparatos de aire acondicionado y
demás accesorios que no afecten la estructura, distribución y condiciones
sanitarias del inmueble;
5. Normas para el mejor funcionamiento del régimen.

Si otorgado el documento de condominio ocurren modificaciones en la construcción,


deberán determinarse tales condiciones en el documento complementario, antes de
proceder a la venta.

Todas las especificaciones mencionadas en este Artículo, se considerarán reproducidas


en el documento enajenación o gravamen de cualquier apartamento, local,
estacionamiento, depósito o maletero.

Parágrafo único: Al destinarse un inmueble para ser enajenado por apartamento, no


podrá excluirse del mismo ninguna porción del terreno que sirvió de base para la
obtención del permiso de construcción ni ninguna de las anexidades o pertenencias del
inmueble. Cualquier exclusión expresa o tácita que se hiciere en el documento de
Condominio no se considerará válida”.

Art. 27°. “Si el inmueble estuviere hipotecado no se protocolizará el Documento de


Condominio, a menos que conste en forma auténtica el consentimiento del acreedor
hipotecario”.

Art. 28°. “En el documento constitutivo de la hipoteca sobre inmueble destinado a ser
enajenado por apartamentos debe indicarse tal destinación y hacer mención expresa de
los datos de registro del Documento de Condominio”.

Art. 29°. “Los propietarios de los apartamentos podrán modificar por unanimidad el
documento de Condominio con las mismas formalidades que esta Ley exige para su
elaboración, quedando a salvo los derechos adquiridos por terceros con anterioridad a
la modificación.

Art. 30°. “Las disposiciones del Documento de Condominio y sus modificaciones


producirán efectos incluso frente a los causa-habientes de los otorgantes por cualquier
título.

Art. 31°. “Los Registradores Subalternos, Jueces y Notarios se abstendrán de


protocolizar, autenticar o reconocer según el caso, los documentos de enajenación,
gravamen, arrendamiento, comodato o cualquier otra clase de negociación que verse
sobre las cosas comunes definidas en el artículo 5º de esta Ley que se encuentre
dentro del área de un edificio destinado a ser vendido en propiedad horizontal, de
acuerdo con el correspondiente documento de condominio.

Cualquier operación celebrada en contravención a esta disposición es nula de pleno


derecho sin perjuicio de las sanciones civiles a que se haya lugar”.

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Art. 32°. “No podrá registrarse ningún título de propiedad o de cualquier otro derecho
sobre un apartamento si no se han cumplido las formalidades relativas a los planos
arquitectónicos aprobados por los organismos correspondientes del inmueble y al
documento de condominio establecido en el artículo 26°.

No podrá enajenarse ningún apartamento sin haber obtenido previamente los permisos
de habitabilidad”.

Art. 42°. “El Registrador subalterno que protocolice el Documento de condominio a que
se refiere el artículo 26° de esta Ley, sin que haya dado cumplimiento a los requisitos
allí exigidos, se les impondrá una multa hasta de cien mil bolívares (Bs. 100.000, 00)
con arreglo a lo previsto en la Ley de Registro Público. En caso de reincidencia será
destituido del cargo.

En la misma sanción incurrirá si al protocolizar el documento constitutivo de hipoteca no


se ha cumplido con lo dispuesto en uno cualquiera de los artículos 17 y 26 de esta Ley”.

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TEMAS Nº 7 Y 8 - DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACIÓN Y ASIENTOS


REGISTRALES

LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO

Publicidad notarial.

Art. 77°. La publicidad notarial reside en las bases de datos del sistema automatizado
de las Notarias, en la documentación archivada que de ellas emanen y en las
certificaciones que se expidan.

Pregunta (s) de examen:

¿Dónde se encuentra la información referida a la Publicidad Notarial? Respuesta:

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La publicidad notarial reside o se encuentra en las bases de datos del sistema
automatizado de las Notarias, en la documentación archivada que de ellas emanen y en
las certificaciones que se expidan.

Documento notarial.

Art. 79º. Documento notarial es el otorgado en presencia del Notario o funcionario


consular en el ejercicio de funciones notariales, dentro de los límites de su competencia
y con las formalidades de Ley.

Pregunta (s) de examen:

Concepto de Documento Notarial. Respuesta:

Es el otorgado en presencia del Notario o funcionario consular en el ejercicio de


funciones notariales, dentro de los límites de su competencia y con las formalidades de
Ley.

Acta notarial.

Art. 80. Las actas notariales son documentos que tienen por finalidad comprobar, a
solicitud de parte interesada, hechos, sucesos o situaciones que le consten u ocurran
en su presencia.

Pregunta (s) de examen:

Concepto de Actas Notariales. Respuesta:

Son documentos que tienen por finalidad comprobar, a solicitud de parte interesada,
hechos, sucesos o situaciones que le consten u ocurran en su presencia.

¿Cuál es la finalidad de las Actas Notariales? Respuesta:

Tienen por finalidad comprobar, a solicitud de parte interesada, hechos, sucesos o


situaciones que le consten u ocurran en su presencia.

Imposibilidad de firmar.

Art. 81. El otorgante que estuviere impedido para suscribir un documento notarial con
su firma, lo hará a ruego o estampará su huella digital al pie del documento y el Notario
dejará constancia en el acto.

Pregunta (s) de examen:

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¿En qué consiste la imposibilidad de firmar a ruego? Respuesta:

Es cuando una persona, que por alguna razón no puede firmar, se vale de alguien para
que lo haga a su nombre, siempre y cuando esa persona haya sido previamente
autorizada para tal fin.

¿Cuáles son las alternativas ante la imposibilidad de firmar? Respuesta:

Consiste en que el otorgante que estuviere impedido para suscribir un documento


notarial con su firma, lo hará a ruego o estampará su huella digital al pie del documento
y el Notario dejará constancia en el acto.

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LEY DE GEOGRAFIA, CARTOGRAFÍA Y CATASTRO NACIONAL.

1. Concepto de Catastro (Art. 25).

Resp.

El Catastro Nacional constituye la fuente primaria de datos del Sistema de


Información Territorial.

2. Contenido del Catastro (Art. 27).

Resp.

1. Las tierras baldías.

2. Los ejidos.

3. Las tierras pertenecientes a entidades públicas.

4. Las tierras de propiedad particular o colectiva.

3. Quién es responsable de la supervisión o control de catastro a nivel nacional (Art.


28).

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Resp.

El Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.

4. Solicitud de revocatoria de una Inscripción Catastral (Art. 36)

Resp.

La solicitud de revocatoria de una Inscripción Catastral sólo será admitida y


acordada por la Oficina Municipal de Catastro donde conste la inscripción.

5. Contenido de la Cédula Catastral (Art. 39).

Resp.

1. La identificación del propietario.

2. Los datos de protocolización del documento de origen de la propiedad.

3. El número del mapa catastral y código catastral que correspondan al inmueble.

4. Los linderos y la cabida del inmueble, originales y actuales.

5. El valor catastral del inmueble.

DERECHO REGISTRAL
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LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO.

1. Cómo está integrada la Organización del Registro Civil (Art. 62).

Resp.

Podrá estar integrada por Registros Civiles Territoriales y por un Registro Civil
Central.

2. Actos Registrables (mencione tres). Art. 63.

Resp.

1. Las partidas de nacimiento, matrimonio y defunción.


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2. Las sentencias de divorcio.

3. La separación de cuerpos y bienes.

3. Cuáles son los entes que conformarían la Sección Registral de las Personas
Jurídicas Civiles (Art. 64).

Resp.

Las sociedades civiles, asociaciones, fundaciones y corporaciones de carácter


privado.

4. Cuáles son los actos que inscribirá el Registro Civil a través de la Sección Registral
(Art. 64).

Resp.

Los actos de constitución, modificación, prórroga y extinción.

5. De qué es fuente el Registro Civil (Art. 65).

Resp.

Es fuente de información del Registro Civil y Electoral.

DERECHO REGISTRAL
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LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO.

1. Cómo está integrada la Organización del Registro Mercantil (Art. 48)

Resp.
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Estará integrada por registros mercantiles territoriales y por un Registro Central.

2. Cuál es el objeto general del Registro Mercantil (Art. 49).

Resp.

1. La inscripción de los comerciantes individuales y sociales y demás sujetos


señalados por la ley, así como la inscripción de los actos y contratos relativos a
los mismos de conformidad con la ley.

2. La inscripción de los representantes o agentes comerciales de establecimientos


públicos extranjeros o sociedades mercantiles constituidas fuera del país,
cuando hagan negocios en la República.

3. La legalización de los libros de los comerciantes.

3. Efecto de la inscripción de un acto en el Registro Mercantil (Art. 50).

Resp.

Crea una presunción absoluta Juris et de Jure.

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DERECHO REGISTRAL
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LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL.

1. Quién se encarga de todo lo relacionado con la Propiedad Industrial (Art. 37).

Resp.

Una oficina que se denominará Registro de la Propiedad Industrial.

2. Requisitos para ser Registrador de la Propiedad Industrial (Art. 38).

Resp.

Deberá ser abogado y de la libre elección y remoción del ejecutivo Nacional, por
órgano del Ministro de Fomento.

3. Atribuciones del Registrador (Art. 42).

Resp.

1. Estudiar los expedientes respectivos.

2. Firmar los títulos correspondientes y los libros de registro.

3. Ordenar las publicaciones de Ley.

4. Gestiones relativas al Registro de Marcas y Patentes (Art. 51).

Resp.

Todas las gestiones relativas al registro de marcas y patentes, deberán ser hechas
por los propios interesados o por intermedio de Agentes de la Propiedad Industrial
debidamente autorizados.

5. Requisitos para ser Agentes de la Propiedad Industrial (Art. 52).

Resp.

1. Ser abogado o economista.

2. Estar debidamente inscrito en el Libro de Registro de Agentes de la Propiedad


Industrial que a tal efecto lleve la Oficina.

6. Causales que permiten suspender a los Agentes de la Propiedad Industrial de sus


funciones (Art. 53).

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Resp.

1. Cuando hagan falsas declaraciones verbales o por escrito ante los funcionarios
competentes de la Propiedad Industrial.

2. Cuando representen intereses contrapuestos.

3. Por procedimientos incorrectos en el ejercicio de sus funciones.


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LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR

1. Objeto de la Ley Sobre el Derecho de Autor (Art. 1)

Resp.

Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los autores sobre las obras
del ingenio de carácter creador, ya sea de índole literaria, científica o artística,
cualesquiera sea su género, forma de expresión, mérito o destino.

2. Duración del Derecho de Autor y cuál es el lapso de extinción (Art. 25).

Resp.

El Derecho de Autor durará toda la vida de éste y, se extingue a los sesenta años,
contados a partir del primero de enero del año siguiente al de su muerte.

3. Concepto de Contrato de Representación (Art. 65).

Resp.

El contrato de representación es aquel por el cual el autor de una obra del ingenio o
sus derechohabientes ceden a una persona natural o jurídica el derecho de
representar la obra, en las condiciones que determinen.

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LEY GENERAL DE MARINAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

1. Quién designa al Registrador Naval venezolano (Art. 97).

Resp.

El Registrador Naval será designado por el Presidente del Instituto Nacional de los
Espacios Acuáticos.

2. Requisitos para ser Registrador Naval (Art. 98).

Resp.

1. Ser venezolano.

2. Mayor de 30 años.

3. Abogado, especialista en Derecho Marítimo o Administrativo.

4. De reconocida honorabilidad y solvencia moral.

3. Atribuciones del Registrador Naval (Art. 99)

Resp.

1. Asentar los contratos de seguros o coberturas de protección e indemnización


sobre los buques.
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2. Expedir las certificaciones que correspondan de los asientos contenidos en sus
registros.

3. Asentar otros títulos, documentos, actas o escrituras que conforme a la ley


deban ser inscritos en el registro.

4. Ubicación del Registro Naval Venezolano (Art. 100).

Resp.

El Registro Naval Venezolano estará ubicado en la sede principal del Instituto


Nacional de los Espacios Acuáticos.

5. Efectos de las Certificaciones emitidas por los Registros Navales (Art. 126).

Resp.

1. Hacer fe pública entre las partes.

2. Efectos de documento público.

3. Efecto de presunción Juris et de Jure.

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