DERECHO LABORAL I (CUADRO COMPARATIVO)

DERECHO LABORAL I
LICENCIADA KARLA VANESA STEWART MAZARIEGOS
(CATEDRÁTICA)

CUADRO COMPARATIVO ENTRE

PACTO COLECTIVO DE LA MUNICIPALIDAD, PACTO COLECTIVO DEL
MINEDUC Y PACTO COLECTIVO DEL ORGANISMO JUDICIAL Y EL
CÓDIGO DE TRABAJO Y LA LEY DEL SERVICIO CIVIL

VICTOR AUDELÍ DOMINGO HERNÁNDEZ

CARNÉ: 21264-07
VIERNES 21 DE FEBRERO DE 2017
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COMPARACIÓN DE PACTOS COLECTIVOS Y EL CODIGO DE 1
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INTRODUCCION:

La Organización Internacional del Trabajo es la agencia especializada de las

Naciones Unidas que promueve el trabajo decente y productivo para mujeres y
hombres, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana.

Desde sus comienzos, la OIT ha intentado promover una mejor vida para todos;
como dice la Constitución de la OIT: "La paz universal y permanente sólo puede
basarse en la justicia social".
Creada por el Tratado de Versalles en 1919, al mismo tiempo que la Sociedad de
Naciones, la OIT consiguió, no sólo atravesar el período de la II Guerra Mundial
manteniendo sus principios, métodos y objetivos intactos, sino que además los
mismos se vieron reafirmados y reforzados. A través de la guerra y de la paz, de la
depresión y del boom económico, de la descolonización y de la globalización, la OIT
ha reunido siempre a los actores del mundo del trabajo para forjar las soluciones a
algunos de los problemas más acuciantes de nuestros tiempos y ha sabido aportar
ideas, opciones e instrumentos de política, siempre con el objetivo de la justicia
social.

La Cronología de la OIT presenta la historia de la OIT desde sus comienzos hasta

hoy. Explica brevemente los acontecimientos más importantes de su historia y
proporciona acceso en texto completo a los documentos más importantes
relacionados con cada acontecimiento.
Este trabajo fue realizado con el objetivo de conocer y tener una perspectiva clara
de lo que en realidad contiene y abarca la Organización Internacional del Trabajo.
En el presente se explica el funcionamiento, su estructura, su visión, misión, y
funciones, el mismo contiene un organigrama de su estructura.
Para la realización del cual se utilizaron diferentes fuentes de los cuales se
extrajeron fragmentos y temas relacionados.

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ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO

(OIT)
¿Qué es?
La Organización Internacional del Trabajo es un organismo especializado de la
ONU que tiene por objetivos la promoción de la justicia social y el reconocimiento
de las normas fundamentales del trabajo, la creación de oportunidades de empleo
y la mejora de las condiciones laborales en el mundo.

HISTORIA

La OIT fue fundada en 1919 y es la única superviviente del Tratado de Versalles

que estableció la Sociedad de Naciones. Se convirtió en el primer organismo
especializado de la ONU en 1946. En 2008, La Organización Internacional del
Trabajo adoptó por unanimidad la Declaración de la OIT sobre la justicia social para
una globalización equitativa. Esta es la tercera declaración de principios y políticas
de gran alcance adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo desde la
Constitución de la OIT en 1919. Es heredera de la Declaración de Filadelfia, de
1944, y de la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo y su seguimiento, de 1998. La Declaración de 2008
expresa la visión contemporánea del mandato de la OIT en la era de la
globalización. La OIT cuenta con una estructura tripartita, única en el sistema de
Naciones Unidas, en la que junto a la representación gubernamental figuran las de
empleadores y trabajadores.

Los principales mecanismos de trabajo de la OIT son el establecimiento y

supervisión de normas internacionales del trabajo, la prestación de asistencia
técnica, y la búsqueda y difusión de información. Entre sus principales ámbitos de
actividad se encuentra la promoción y el respeto de los principios laborales básicos,
la erradicación del trabajo infantil, la supervisión de la reglamentación laboral y el
cumplimiento de los Convenios, el desarrollo de programas de cooperación técnica,
las migraciones laborales y la Dimensión Social de la Globalización. La labor de la

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OIT gira alrededor de su Programa de Trabajo Decente cuyo objetivo es la

promoción de los derechos sociales y laborales, del empleo, de la protección social
y del diálogo social a escala internacional. A día de hoy, el empleo pleno y productivo
y el trabajo decente para todos promovidos por la OIT figuran en las estrategias de
desarrollo y de reducción de la pobreza dentro de la perspectiva del cumplimiento
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

¿PARA QUE ESTA?

La OIT aboga por que el empleo y la protección social estén en el corazón de
la agenda de desarrollo con posterioridad a 2015.

La OIT realiza su trabajo a través de la Conferencia Internacional del Trabajo y

del Consejo de Administración los cuales cuentan con representantes de
gobiernos, empleadores y trabajadores. También tiene un Centro Internacional de
Formación y Perfeccionamiento Técnico en Turín (Italia) y un Instituto Internacional
de Estudios Laborales en Ginebra.

Nuestro país pertenece a la OIT desde su fundación, en el año 1919, con el largo
paréntesis de 1941-1956. Después del ingreso en la ONU, en 1955, volvió a
incorporarse a la OIT en 1956. A través de la Misión Permanente de España en
Ginebra, en coordinación con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social se
realizan, entre otras, las siguientes funciones:

 Participación activa en las reuniones y negociaciones que se celebran en el

seno de OIT.
 Definición de la política general de la OIT.
 Desarrollo, seguimiento y coordinación de actividades de cooperación
técnica financiadas por las autoridades españolas.

España ha sido tradicionalmente uno de los principales contribuyentes a la

Organización en cooperación técnica, en especial en materia de lucha contra el
trabajo infantil en América Latina.

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ESTRUCTURA
La estructura organizativa de la OIT tiene tres (3) órganos principales: la
Conferencia Internacional del Trabajo; el Consejo de Administración; y la Oficina
Internacional del Trabajo.

La Conferencia adopta el presupuesto de la Organización y elige cada tres (3) años

a los miembros del Consejo de Administración. Durante la CIT cada Estado miembro

está representado por una delegación tripartita integrada por dos delegados
gubernamentales, un delegado empleador y un delegado trabajador, más sus
consejeros y técnicos respectivos. Los delegados nacionales, empleador y
trabajador, se designan de acuerdo con las organizaciones más representativas de
los empleadores y de los trabajadores. El Consejo de Administración es el órgano
ejecutivo de la OIT, está integrado por 56 miembros: 28 miembros gubernamentales
(14 titulares y 14 adjuntos), 14 miembros empleadores y 14 miembros trabajadores.

Este órgano se reúne tres veces al año, en marzo, junio y octubre/noviembre. Toma
decisiones sobre la política de la OIT, determina el orden del día de la CIT, adopta
el programa y presupuesto antes de su presentación a la Conferencia, y elige al
Director General. La Oficina Internacional del Trabajo es el secretariado de la OIT,
con sede en Ginebra, y funciona como centro operativo, de investigación y de
publicaciones de la Organización. Su administración y gestión está descentralizada
en oficinas regionales, situadas en más de 40 países.

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ORGANIGRAMA

Misión
Desarrollar una comunidad permanente de aprendizaje y cooperación horizontal
entre los organismos nacionales encargados de la formación profesional, con el

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propósito de difundir conocimientos, experiencias y buenas prácticas en

materia de capacitación y desarrollo de recursos humanos.

Visión

Ser un centro global de excelencia coordinando una red de instituciones de

formación profesional y educación para el trabajo.

FUNCIONES
1. Promover y cumplir las normas, principios y derechos fundamentales en el
trabajo. Toda vez que la meta es el trabajo decente se establecen las normas
sociales básicas acordadas por los países.
2. Crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener
empleos e ingresos dignos.
3. Mejorar la cobertura y la eficiencia de una seguridad social para todos. 4.
Fortalecer el tripartismo y el diálogo social.
4. Promover y fortalecer la cooperación para el desarrollo institucional y la
modernización de la formación profesional entre los países de América Latina
y el Caribe y entre la región de las Américas y otras regiones del mundo.
5. Contribuir al diseño y la gestión de políticas públicas de formación profesional
acordes con el programa de trabajo decente y en el marco de las estrategias
y planes nacionales definidos entre la OIT y los gobiernos, las organizaciones
de empleadores y de trabajadores.
6. Desarrollar una comunidad de aprendizaje y gestión del conocimiento en
formación profesional a través de la recuperación crítica, sistematización y
diseminación de información, experiencias e innovaciones.
7. Promover la investigación relacionada con la institucionalización de la
formación, atendiendo criterios de eficiencia, competitividad, productividad,
calidad, equidad social y respeto de las normas internacionales del trabajo.

CONVENIOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR GUATEMALA CON

RELACION AL DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO…

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a) Declaración Americana de los derechos y deberes del Hombre, 1948.

b) Declaración Universal de Derechos del Hombre. 1948
c) Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. 1966

d) Convenio de la O.I.T. 95 relativo a la protección del salario.

e) Convenio de la O.I.T. 100 relativo a la igualdad de remuneración entre la mano

de obra masculina y la femenina para un trabajo de igual valor.
f) Convenio de la O.I.T. 105 relativo a la abolición del trabajo forzoso.
g) Convenio de la O.I.T. 111 relativo a la discriminación en materia de empleo y
ocupación.

OCHO CONVENIOS INTERNACIONALES CONSIDERADOS

FUNDAMENTALES:

Convenio sobre el trabajo forzoso

El Convenio sobre el trabajo forzoso, cuyo título completo es Convenio relativo al trabajo
forzoso u obligatorio, es uno de los ocho convenios fundamentales de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT).2 Los Estados que ratifican el convenio se comprometen
a prohibir el uso de trabajo forzoso, admitiendo sólo cinco excepciones. Su objeto y fin
es de suprimir el empleo del trabajo forzoso en todas sus formas, independientemente
de la naturaleza del trabajo o del sector de actividad en que se lleve a cabo. El convenio
define «trabajo forzoso u obligatorio» como «todo trabajo o servicio exigido a un
individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se
ofrece voluntariamente».

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Convenio sobre la libertad sindical y

la protección del derecho de sindicación
El Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación es uno
de los ocho convenios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
una agencia especializada de las Naciones Unidas.

Convenio sobre el derecho de

sindicación y de negociación colectiva
El Convenio relativo a la aplicación de los principios del derecho de sindicación y de
negociación colectiva, o Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación
colectiva (Convenio n.º 98), es un convenio de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) que protege el derecho de sindicación y de negociación colectiva.2
El Convenio 98 es uno de los ocho convenios fundamentales de la OIT, y es contraparte
del Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de
sindicación (Convenio 87) de la OIT en el tema de la libertad de asociación.

Convenio sobre igualdad de

remuneración
El Convenio relativo a la igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la
mano de obra femenina por un trabajo de igual valor, o Convenio sobre igualdad de
remuneración, es el centésimo convenio de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) y el principal dirigido a la igualdad de remuneración entre la mano de obra
masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor. Los Estados partes
del convenio se comprometen a alcanzar dicha igualdad de renumeración por medio de
la legislación, la introducción de un sistema para la determinación de los salarios y/o la
promoción de acuerdos de negociación colectiva. El convenio 100 es uno de los
ocho convenios fundamentales de la OIT.

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Convenio sobre la abolición del trabajo

forzoso
El Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, cuyo título completo es Convenio
relativo a la abolición del trabajo forzoso, es uno de los ocho convenios
fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).2 El Convenio anula
ciertas formas de trabajo forzoso que aún eran permitidos por el Convenio sobre el
trabajo forzoso de 1930, incluyendo el trabajo forzoso como castigo por huelgas o por
tener ciertos puntos de vista políticos.

Convenio sobre la discriminación

(empleo y ocupación)
El Convenio relativo a la discriminación en materia de empleo y ocupación, o Convenio
sobre la discriminación (empleo y ocupación) (Convenio n.º 111), es un convenio de
la Organización Internacional del Trabajo (OIT) contra la discriminación. Los Estados
partes del convenio se comprometen a promover la legislación que prohíbe todo tipo de
discriminación y exclusión en cualquier forma, incluyendo «cualquier distinción,
exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política,
ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de
oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación».2 El convenio 111 es uno de los
ocho convenios fundamentales de la OIT

Convenio sobre la edad mínima

El Convenio sobre la edad mínima de admisión al empleo es un convenio adoptado en
1973 por la Organización Internacional del Trabajo. Al ratificar el Convenio n.º 138 —uno
de los ocho convenios fundamentales de la OIT2 3 — un Estado se compromete a tomar
medidas para alcanzar la abolición efectiva del trabajo infantil y elevar progresivamente
la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo. El Convenio n.º 138 sustituyó a varios
convenios similares de la OIT en campos de trabajo específicos.

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Convenio sobre la prohibición de las

peores formas de trabajo infantil
El Convenio sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción
inmediata para su eliminación, también conocido como Convenio sobre las peores
formas de trabajo infantil, fue aprobado por la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) en 1999 como el Convenio n.° 182. Es uno de los ocho convenios
fundamentales de la OIT.

OTROS CONVENIOS

Convenio 81 sobre la Inspección del Trabajo

El convenio número 81 de la Organización Internacional de Trabajo “Inspección de
Trabajo en la industria y el Comercio” contiene normativa que se encuentra regulada
en el Código de Trabajo, y aunque no en su totalidad, puede indicarse que un buen
porcentaje de su objeto es desarrollado y ejecutado a través de la Inspección
General del Trabajo, ente encargado de velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales, verificar el 92 Ibid. Pág. 4. 93 Ibid. Pág. 5. 59 cumplimiento
de las condiciones de trabajo y darle continuidad a sus recomendaciones e
instrucciones. El convenio aludido no logra tener la injerencia que se desea dentro
del país debido a que aún hace falta mayor cooperación y apoyo entre instituciones,
mayor personal en la Inspección y sobre todo, difusión del contenido que éste
abarca.

Convenio 122 sobre la Política del Empleo

El convenio número 122 de la Organización Internacional de Trabajo “Sobre la
política del Empleo” tiene como enfoque primordial el pleno empleo, productivo y
libremente elegido. Partiendo de esa idea, se puede indicar que la República de
Guatemala es un país con muchos recursos naturales que generan recursos
económicos, además cuenta con el capital humano y relaciones comerciales que le

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permitirían mantener una economía estable y próspera. Sin embargo,

asesorías poco acertadas y discontinuidad en la ejecución de políticas ha
propiciado

deficiencias que afectan o inciden en cada uno de los sectores del país. El año 2011,
la tasa de desempleo en el país o población desocupada era del 4.06% de la
Población Económicamente Activa (PEA), según los datos de la Encuesta Nacional
de Empleo e Ingresos (ENEI) 2011, que elaboró el Instituto Nacional de Estadística
(INE).

Convenio 129 sobre la Inspección del Trabajo

(agricultura)
El convenio número 129 de la Organización Internacional de Trabajo “Sobre la
inspección del trabajo (agricultura)” tiene por objeto desarrollar las funciones de
inspección en toda empresa agrícola para establecer el cumplimiento de la
normativa laboral vigente. El Estado de Guatemala no cuenta con un sistema de
inspección destinado con exclusividad a la vigilancia del respeto y aplicación de las
disposiciones jurídicas en las empresas agrícolas, pues como bien se mencionó,
existe una dependencia del Ministerio de Trabajo y Previsión social que se encarga
de la inspección del trabajo en todo establecimiento donde se configuren relaciones
de trabajo. El convenio sobre la inspección del trabajo (agricultura) tiene objetivos
muy buenos respecto a la especial vigilancia que éstas empresas deben tener
derivado de la particular ejecución de labores que se realizan en ellas.

convenio 144 sobre la Consulta Tripartita (Normas internacionales del trabajo)

El convenio número 144 de la Organización Internacional de Trabajo “Sobre la
consulta tripartita (normas internacionales del trabajo)” busca crear vínculos de
comprensión y diálogo entre trabajadores, empleadores y el gobierno. La práctica
del tripartismo constituye una herramienta básica de diálogo entre grupos
representativos que buscan beneficiarse de la productividad que pueda generarse
de negocios establecidos en determinado país para así ponerle fin a los problemas
económicos y sociales. 70 Estas consultas tripartitas buscan tener la
representatividad de sectores específicos, por llamarlos de alguna manera, para
poder tomar decisiones y posteriormente ejecutarlas en beneficio de intereses de
un conjunto de personas. El tripartismo refleja solidez, legitimidad y respeto de un

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grupo conformado por personas que creen en la injerencia y mejoras que la

normativa internacional puede proveer en las instituciones y disposiciones
que rigen a un sistema jurídico.

Integración de las normas nacionales y los convenios

prioritarios en la legislación guatemalteca
Los convenios Prioritarios o de gobernanza de la Organización Internacional del
Trabajo se encuentran muy ligados con las disposiciones contempladas en la
legislación guatemalteca, de esa cuenta, la normativa desarrollada en ellos está
reflejada, en una parte, en el articulado del Código de Trabajo. Asimismo, el
contenido de los convenios desarrollado por la Organización Internacional del
Trabajo fija nuevos parámetros y alcances respecto a las garantías y condiciones
establecidas en las disposiciones laborales de índole nacional, pues buscan
implementar avances en la legislación, promover cambios, crear instituciones
efectivas, impulsar capacitaciones y fomentar el diálogo social. Los convenios
internacionales de la Organización Internacional del Trabajo ratificados por el
Estado de Guatemala, una vez publicados en el Diario Oficial, se integran y
conforman la normativa laboral vigente aplicable a toda relación de trabajo. De esa
cuenta, el contenido de los convenios es susceptible de aplicación cuando la
legislación guatemalteca nacional establece menores garantías o condiciones de
trabajo.

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C001 - Convenio sobre las horas de trabajo

(industria), 1919 (núm. 1)
Convenio por el que se limitan las horas de trabajo en
las empresas industriales a ocho horas diarias y
cuarenta y ocho semanales (Entrada en vigor: 13 junio
1921)
C013 - Convenio sobre la cerusa (pintura), 1921
(núm. 13)
Convenio relativo al empleo de la cerusa en la pintura
(Entrada en vigor: 31 agosto 1923)Adopción: Ginebra, 3ª
reunión CIT (19 noviembre 1921) - Estatus: Instrumento pendiente
de revisión (Convenios Técnicos).

C014 - Convenio sobre el descanso semanal (industria),

1921 (núm. 14)
Convenio relativo a la aplicación del descanso
semanal en las empresas industriales (Entrada en
vigor: 19 junio 1923)Adopción: Ginebra, 3ª reunión CIT (17
noviembre 1921) - Estatus: Instrumento actualizado (Convenios
Técnicos).

C016 - Convenio sobre el examen médico de los

menores (trabajo marítimo), 1921 (núm. 16)
Convenio relativo al examen médico obligatorio de los
menores empleados a bordo de los buques (Entrada
en vigor: 20 noviembre 1922)
C019 - Convenio sobre la igualdad de trato (accidentes
del trabajo), 1925 (núm. 19)

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Convenio relativo a la igualdad de trato entre los

trabajadores extranjeros y nacionales en materia
de indemnización por accidentes del trabajo (Entrada
en vigor: 08 septiembre 1926)
C026 - Convenio sobre los métodos para la fijación de
salarios mínimos, 1928 (núm. 26)
Convenio relativo al establecimiento de métodos para
la fijación de salarios mínimos (Entrada en vigor: 14
junio 1930)
C030 - Convenio sobre las horas de trabajo (comercio y
oficinas), 1930 (núm. 30)
Convenio relativo a la reglamentación de las horas de
trabajo en el comercio y las oficinas (Entrada en
vigor: 29 agosto 1933)
C045 - Convenio sobre el trabajo subterráneo
(mujeres), 1935 (núm. 45)
Convenio relativo al empleo de las mujeres en los
trabajos subterráneos de toda clase de minas
(Entrada en vigor: 30 mayo 1937)
C050 - Convenio sobre el reclutamiento de
trabajadores indígenas, 1936 (núm. 50)
Convenio relativo a la reglamentación de ciertos
sistemas especiales de reclutamiento de trabajadores
(Entrada en vigor: 08 septiembre 1939)

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C065 - Convenio sobre las sanciones penales

(trabajadores indígenas), 1939 (núm. 65)
Convenio relativo a las sanciones penales contra los
trabajadores indígenas por incumplimiento del
contrato de trabajo (Entrada en vigor: 08 julio 1948)
C162 - Convenio sobre el asbesto, 1986 (núm. 162)
Convenio sobre utilización del asbesto en
condiciones de seguridad (Entrada en vigor: 16 junio
1989)

 (a) el término asbesto designa la forma fibrosa de los silicatos minerales pertenecientes a los grupos de

rocas metamórficas de las serpentinas, es decir, el crisotilo (asbesto blanco), y de las anfibolitas, es decir,

la actinolita, la amosita (asbesto pardo, cummingtonita-grunerita), la antofilita, la crocidolita (asbesto

azul), la tremolita o cualquier mezcla que contenga uno o varios de estos minerales;

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CONCLUSIONES:

1. La OIT es la única organización de las Naciones Unidas que tiene una

conformación tripartita.

2. El Consejo de Administración está integrado por 56 personas. De los 28

integrantes que corresponden a los gobiernos, 10 son designados
directamente por los diez países de mayor importancia industrial
(Alemania, Brasil, China, Estados
Unidos, Francia, India, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia) y el resto por los
delegados gubernamentales en la Conferencia.

3. El Comité de Libertad Sindical (CLS) es un importante organismo que

depende del Consejo de Administración, integrado por nueve de sus
miembros y un presidente independiente, pertenecientes por partes iguales
a los tres bloques (Estados, Empleadores y Trabajadores). Su función es
intervenir en las quejas relacionadas con la libertad sindical, derivadas de las
posibles violaciones de los Convenios Internacionales n.º 87 y 98 y aquellos
que resultan complementarios.

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RECOMENDACIONES

1. Es importante estudiar todos los convenios ratificados por Guatemala con lo

referente al derecho del trabajo con el fin de conocer todo en cuanto a las
garantías que protegen al trabajador.

2. Conocer y estudiar a profundidad todo a lo que concierne La Organización

Internacional del Trabajo y hacer una comparación con nuestro actual
código de trabajo.

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BIBLIOGRAFIA

1. Biografía de Guy Ryder, 10.° Director General de la OIT. Guy Ryder

nació en Liverpool (RU) en 1956, estudió Ciencias Políticas y Sociales.

2. Una cronología de la OIT. La Organización Internacional del Trabajo es

la agencia especializada de las Naciones Unidas.

3. Enciclopedia libre

4. Tesis Universidad San Carlos de Guatemala.

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