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Normativo
Ambiental
Departamento de Química
2016
Ley Nro: 25675
Ley General del Ambiente - Bien jurídicamente protegido
Sancionada el 27/11/2002
Publicada en el Boletín Oficial del 28/11/2002
ARTICULO 1º — La presente ley establece los presupuestos mínimos para el logro de una
gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad
biológica y la implementación del desarrollo sustentable.
g) Prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades antrópicas generan sobre el
ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecológica, económica y social del desarrollo;
Principio de prevención: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en
forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se
pueden producir.
Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser logrados en forma gradual, a
través de metas interinas y finales, proyectadas en un cronograma temporal que facilite la
adecuación correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos.
Principio de cooperación: Los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos serán
utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y mitigación de las emergencias
ambientales de efectos transfronterizos serán desarrollados en forma conjunta.
ARTICULO 5º — Los distintos niveles de gobierno integrarán en todas sus decisiones y
actividades previsiones de carácter ambiental, tendientes a asegurar el cumplimiento de los
principios enunciados en la presente ley.
Presupuesto mínimo
Competencia judicial
En los casos que el acto, omisión o situación generada provoque efectivamente degradación o
contaminación en recursos ambientales interjurisdiccionales, la competencia será federal.
4. La educación ambiental.
Ordenamiento ambiental
d) Las alteraciones existentes en los biomas por efecto de los asentamientos humanos, de las
actividades económicas o de otras actividades humanas o fenómenos naturales;
ARTICULO 11. — Toda obra o actividad que, en el territorio de la Nación, sea susceptible de
degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la población,
en forma significativa, estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental,
previo a su ejecución,
ARTICULO 12. — Las personas físicas o jurídicas darán inicio al procedimiento con la
presentación de una declaración jurada, en la que se manifieste si las obras o actividades
afectarán el ambiente. Las autoridades competentes determinarán la presentación de un estudio
de impacto ambiental, cuyos requerimientos estarán detallados en ley particular y, en
consecuencia, deberán realizar una evaluación de impacto ambiental y emitir una declaración de
impacto ambiental en la que se manifieste la aprobación o rechazo de los estudios presentados.
ARTICULO 13. — Los estudios de impacto ambiental deberán contener, como mínimo, una
descripción detallada del proyecto de la obra o actividad a realizar, la identificación de las
consecuencias sobre el ambiente, y las acciones destinadas a mitigar los efectos negativos.
Educación ambiental
Las autoridades competentes deberán coordinar con los consejos federales de Medio Ambiente
(COFEMA) y de Cultura y Educación, la implementación de planes y programas en los
sistemas de educación, formal y no formal.
Información ambiental
ARTICULO 16. — Las personas físicas y jurídicas, públicas o privadas, deberán proporcionar
la información que esté relacionada con la calidad ambiental y referida a las actividades que
desarrollan.
Todo habitante podrá obtener de las autoridades la información ambiental que administren y
que no se encuentre contemplada legalmente como reservada.
ARTICULO 18. — Las autoridades serán responsables de informar sobre el estado del
ambiente y los posibles efectos que sobre él puedan provocar las actividades antrópicas actuales
y proyectadas.
El Poder Ejecutivo, a través de los organismos competentes, elaborará un informe anual sobre la
situación ambiental del país que presentará al Congreso de la Nación. El referido informe
contendrá un análisis y evaluación sobre el estado de la sustentabilidad ambiental en lo
ecológico, económico, social y cultural de todo el territorio nacional.
Participación ciudadana
ARTICULO 19. — Toda persona tiene derecho a ser consultada y a opinar en procedimientos
administrativos que se relacionen con la preservación y protección del ambiente, que sean de
incidencia general o particular, y de alcance general.
La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para las autoridades convocantes;
pero en caso de que éstas presenten opinión contraria a los resultados alcanzados en la
audiencia o consulta pública deberán fundamentarla y hacerla pública.
ARTICULO 22. — Toda persona física o jurídica, pública o privada, que realice actividades
riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deberá contratar un
seguro de cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la
recomposición del daño que en su tipo pudiere producir; asimismo, según el caso y las
posibilidades, podrá integrar un fondo de restauración ambiental que posibilite la
instrumentación de acciones de reparación.
ARTICULO 24. — El Poder Ejecutivo propondrá a la Asamblea del Consejo Federal de Medio
Ambiente el dictado de recomendaciones o de resoluciones, según corresponda, de conformidad
con el Acta Constitutiva de ese organismo federal, para la adecuada vigencia y aplicación
efectiva de las leyes de presupuestos mínimos, las complementarias provinciales, y sus
reglamentaciones en las distintas jurisdicciones.
2. Pacto Federal Ambiental, suscrito el 5 de junio de 1993, en la ciudad de Buenos Aires, cuyo
texto integra la presente ley como anexo II.
Autogestión
ARTICULO 27. — El presente capítulo establece las normas que regirán los hechos o actos
jurídicos, lícitos o ilícitos que, por acción u omisión, causen daño ambiental de incidencia
colectiva. Se define el daño ambiental como toda alteración relevante que modifique
negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores
colectivos.
ARTICULO 30. — Producido el daño ambiental colectivo, tendrán legitimación para obtener
la recomposición del ambiente dañado, el afectado, el Defensor del Pueblo y las asociaciones no
gubernamentales de defensa ambiental, conforme lo prevé el artículo 43 de la Constitución
Nacional, y el Estado nacional, provincial o municipal; asimismo, quedará legitimado para la
acción de recomposición o de indemnización pertinente, la persona directamente damnificada
por el hecho dañoso acaecido en su jurisdicción.
Deducida demanda de daño ambiental colectivo por alguno de los titulares señalados, no podrán
interponerla los restantes, lo que no obsta a su derecho a intervenir como terceros.
Sin perjuicio de lo indicado precedentemente toda persona podrá solicitar, mediante acción de
amparo, la cesación de actividades generadoras de daño ambiental colectivo.
ARTICULO 31. — Si en la comisión del daño ambiental colectivo, hubieren participado dos o
más personas, o no fuere posible la determinación precisa de la medida del daño aportado por
cada responsable, todos serán responsables solidariamente de la reparación frente a la sociedad,
sin perjuicio, en su caso, del derecho de repetición entre sí para lo que el juez interviniente
podrá determinar el grado de responsabilidad de cada persona responsable.
En el caso de que el daño sea producido por personas jurídicas la responsabilidad se haga
extensiva a sus autoridades y profesionales, en la medida de su participación.
ARTICULO 32. — La competencia judicial ambiental será la que corresponda a las reglas
ordinarias de la competencia. El acceso a la jurisdicción por cuestiones ambientales no admitirá
restricciones de ningún tipo o especie. El juez interviniente podrá disponer todas las medidas
necesarias para ordenar, conducir o probar los hechos dañosos en el proceso, a fin de proteger
efectivamente el interés general. Asimismo, en su Sentencia, de acuerdo a las reglas de la sana
crítica, el juez podrá extender su fallo a cuestiones no sometidas expresamente su consideración
por las partes.
En cualquier estado del proceso, aun con carácter de medida precautoria, podrán solicitarse
medidas de urgencia, aun sin audiencia de la parte contraria, prestando debida caución por los
daños y perjuicios que pudieran producirse. El juez podrá, asimismo, disponerlas, sin petición
de parte.
ARTICULO 33. — Los dictámenes emitidos por organismos del Estado sobre daño ambiental,
agregados al proceso, tendrán la fuerza probatoria de los informes periciales, sin perjuicio del
derecho de las partes a su impugnación.
La sentencia hará cosa juzgada y tendrá efecto erga omnes, a excepción de que la acción sea
rechazada, aunque sea parcialmente, por cuestiones probatorias.
ARTICULO 34. — Créase el Fondo de Compensación Ambiental que será administrado por la
autoridad competente de cada jurisdicción y estará destinado a garantizar la calidad ambiental,
la prevención y mitigación de efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente, la atención de
emergencias ambientales; asimismo, a la protección, preservación, conservación o
compensación de los sistemas ecológicos y el ambiente.
Las autoridades podrán determinar que dicho fondo contribuya a sustentar los costos de las
acciones de restauración que puedan minimizar el daño generado.
La integración, composición, administración y destino de dicho fondo serán tratados por ley
especial.
ANEXO I
Declaran:
Que resulta igualmente apto para generar una política ambiental de integración entre las
provincias y el gobierno federal.
Que nos hallamos frente a un problema de carácter universal que constituye uno de los grandes
desafíos que enfrenta la comunidad internacional.
Que la coordinación entre los distintos niveles gubernativos y sociales son indispensables para
la eficacia de las acciones ambientales.
Que los recursos ambientales deben ser aprovechados de manera que se asegure una
productividad óptima y sostenida, con equilibrio e integridad.
Que la difusión de tecnologías apropiadas para el manejo del medio ambiente, la información
ambiental y la formación de una conciencia pública sobre la preservación del entorno son
esenciales en la formulación de la política ambiental.
Artículo 1º: Créase el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) como organismo
permanente para la concertación y elaboración de una política ambiental coordinada entre los
Estados miembros.
9. Fijar y actualizar los niveles exigidos de calidad ambiental y realizar estudios comparativos,
propiciando la unificación de variables y metodologías para el monitoreo de los recursos
ambientales en todo el territorio nacional.
Artículo 3º: El COFEMA será una persona jurídica de derecho público constituida por los
Estados que lo ratifiquen, el Gobierno federal y las Provincias que adhieran con posterioridad y
la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 4º: Los estados partes se obligan a adoptar a través del poder que corresponda las
reglamentaciones y normas generales que resuelva la Asamblea cuando se expida en forma de
resolución.
De la Asamblea
Artículo 6º: La Asamblea es el órgano superior del Consejo con facultad de decisión, y como
tal, es la encargada de fijar la política general y la acción que éste debe seguir.
Artículo 7º: La Asamblea elegirá entre sus miembros presentes por una mayoría de dos tercios
de sus votos, un presidente que durará en sus funciones hasta la sesión de la próxima Asamblea
Ordinaria.
Las ordinarias se reunirán dos veces al año en el lugar y fecha que indique la Asamblea anterior.
Las extraordinarias se convocarán a pedido de una tercera parte de los miembros del Consejo o
por la Secretaría Ejecutiva.
Atribuciones de la Asamblea
b) Establecer y adoptar todas las medidas y normas generales para el cumplimiento de los
objetivos establecidos en el artículo 2º.
c) Proponer los aportes que deberán realizar los estados miembros para el sostenimiento del
organismo.
d) Aprobar el proyecto de presupuesto anual del consejo que deberá presentar la Secretaría
Ejecutiva.
f) Crear las comisiones y consejos asesores necesarios para el cumplimiento de sus fines.
g) Aprobar anualmente un informe ambiental elaborado por la Secretaría Ejecutiva y que será
difundido en los Estados miembros.
Quórum y votación
Artículo 11º: La Asamblea deberá sesionar con un quórum formado por la mitad de los
miembros del Consejo.
Artículo 13º: Las decisiones de la Asamblea serán tomadas por el voto de la mitad más uno de
sus miembros presentes, salvo cuando se estipule una mayoría superior.
Artículo 14º: La Secretaría Ejecutiva presidida por el presidente de la asamblea será el órgano
ejecutivo y de control. Expedirá las instrucciones necesarias para el cumplimiento de estas
resoluciones, indicando en el informe pertinente, que elevará a la asamblea ordinaria, las
dificultades y alternativas que crea oportunas.
Artículo 15º: La Secretaría Ejecutiva estará formada por un delegado de cada una de las
regiones en que la Asamblea resuelva dividir el país.
La representación será anual y rotativa entre los miembros que formen cada región.
De la Secretaría Administrativa
Artículo 19º: Sus funciones serán la gestión administrativa y presupuestaria del organismo.
Disposiciones complementarias
Artículo 20º: El presente acuerdo será ratificado por los miembros de conformidad con sus
respectivos procedimientos legales.
Artículo 23º: La sede del COFEMA estará constituida en la jurisdicción que representa el
presidente de la Asamblea.
Artículo 24º: Para la modificación de la presente acta se requerirá el voto de las dos terceras
partes de los Estados miembros.
Artículo 25º: El presente Acuerdo podrá ser denunciado por los miembros del COFEMA con un
aviso previo de noventa días y será comunicado, en forma fehaciente, al presidente de la
Asamblea, quedando excluido, desde entonces, de los alcances del mismo.
Disposiciones transitorias
Artículo 27º: EL COFEMA comenzará a funcionar a los noventa días corridos, contados desde
la fecha de la Asamblea constitutiva, siempre que durante ese lapso haya sido ratificado este
acuerdo, o han adherido, al menos siete jurisdicciones, o después de esa fecha, si este número
de miembros se alcanzase.
Artículo 28º: Los firmantes de la presente acta, quienes actúan a referéndum de los Poderes
Provinciales representan a las siguientes jurisdicciones: Buenos Aires, Catamarca, Córdoba,
Formosa, La Rioja, Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, Neuquén, Salta, San Juan,
Santa Fe y Tucumán. Firmado: Doctora Cristina Maiztegui, asesora de la Comisión
Interministerial de Política Ambiental, Asesoría General de Gobierno, Provincia de Buenos
Aires: Arquitecta Julia Mercedes Corpacci, Directora de Medio Ambiente, Provincia de
Catamarca; Ingeniero Daniel Esteban Di Giusto, Subsecretario de Gestión Ambiental, Provincia
de Córdoba, Señor Emilio Eduardo Díaz, Subsecretario de Recursos Naturales y Ecología,
provincia de Formosa; Arquitecto Mauro Nicolás Bazán, Director General de Gestión
Ambiental, Provincia de La Rioja; Arquitecto Ricardo Jílek, Director General de Medio
Ambiente, Provincia de Mendoza; Licenciado Alberto Morán, Subsecretario de Medio
Ambiente, Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires; Licenciada Janett S. De Yankelevich,
Directora General de Gestión Ambiental, Provincia del Neuquén; Arquitecto Sergio Perota,
miembro del Consejo Provincial de Medio Ambiente, Provincia de Salta; Licenciado Federico
Ozollo, Asesor del Ministerio de Acción Social y Salud Pública, Provincia de San Juan;
Ingeniero Jorge Alberto Hammerly, Director General de Saneamiento Ambiental; Ingeniero
Julio Oscar Graieb, Director General de Saneamiento Ambiental, Provincia de Tucumán. Previa
lectura y ratificación se firman doce (12) ejemplares de un mismo tenor a sus efectos, en la
ciudad de La Rioja a los treinta y un (31) días del mes de agosto de 1990.
ANEXO II
En la ciudad de Buenos Aires, capital de la República Argentina, a los cinco días del mes de
julio del año mil novecientos noventa y tres.
En presencia del señor Presidente de la Nación, Doctor Carlos Saúl Menem, señor Ministro del
Interior, Doctor Gustavo Beliz, la señora Secretaria de Estado de Recursos Naturales y
Ambiente Humano y señores Gobernadores de las Provincias de Buenos Aires, Catamarca,
Córdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ríos Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja,
Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe,
Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Tucumán, y el señor Intendente de la Ciudad de Buenos
Aires.
Considerando:
Que esta situación compromete, no solo a todos los estratos gubernamentales de la República,
sino también, a cada uno de los ciudadanos, cualquiera sea su condición social o función.
En consecuencia:
III. - Los Estados signatarios reconocen al Consejo Federal de Medio Ambiente como un
instrumento válido para la coordinación de la política ambiental en la República Argentina.
VI. - Los señores gobernadores propondrán ante sus respectivas legislaturas provinciales la
ratificación por ley del presente acuerdo, si correspondiere.
VII. - El Estado Nacional designa ante el Consejo Federal de Medio Ambiente, para la
implementación de las acciones a desarrollarse a efectos de cumplimentar los principios
contenidos en este Acuerdo, a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la
Nación.
Ley 24051
Texto ordenado c/Decreto 831
Art. 2°- Será considerado peligroso a los efectos de esta ley, todo residuo que pueda causar
daño, directa o indirectamente a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el
ambiente en general.
En particular serán considerados peligrosos los residuos indicados en el anexo I o que posean
algunas de las características enumeradas en el anexo II de esta ley.
Las disposiciones de la presente serán también de aplicación a aquellos residuos peligrosos que
pudieren constituirse en insumos para otros procesos industriales.
Quedan excluidos de los alcances de esta ley los residuos domiciliarios, los radioactivos y los
derivados de las operaciones normales de los buques, los que se regirán por leyes especiales y
convenios internacionales vigentes en la marina.
Art. 5°- Los generadores y operadores de residuos peligrosos deberán cumplimentar, para su
inscripción en el Registro los requisitos indicados en el Art. 15°, 23° y 34° según corresponda.
Art. 6°- La autoridad de aplicación deberá expedirse dentro de los noventa (90) días contados
desde la presentación de la totalidad de los requisitos. En caso de silencio, vencido el término
indicado, se aplicará lo dispuesto por el Art. 1° de la ley nacional de procedimientos
administrativos 19.549.
Art. 7°- El certificado ambiental será requisito necesario para que la autoridad que en cada caso
corresponda, pueda proceder a la habilitación de las respectivas industrias, transportes, plantas
de tratamiento o disposición y otras actividades en general que generen u operen con residuos
peligrosos.
La autoridad de aplicación de la presente ley podrá acordar con los organismos responsables de
la habilitación y control de los distintos tipos de unidades de generación o transporte, la
unificación de procedimientos que permita simplificar las tramitaciones, dejando a salvo la
competencia y jurisdicción de cada uno de los organismos intervinientes.
Art. 8°- Los obligados a inscribirse en el Registro que a la fecha de entrada en vigencia de la
presente se encuentren funcionando, tendrán un plazo de ciento ochenta (180) días, contados
a partir de la fecha de apertura del Registro, para la obtención del correspondiente certificado
ambiental. Si las condiciones de funcionamiento no permitieren su otorgamiento, la autoridad
de aplicación estará facultada por única vez a prorrogar el plazo, para que el responsable
cumplimente los requisitos exigidos. Vencidos dichos plazos, y persistiendo el incumplimento,
serán de aplicación las sanciones previstas en el Art. 49°.
Art. 9°-La falta, suspensión o cancelación de la inscripción de ley, no impedirá el ejercicio de las
atribuciones acordadas a la autoridad de aplicación, ni eximirá a los sometidos a su régimen de
las obligaciones y responsabilidades que se establecen para los inscriptos.
La autoridad de aplicación podrá inscribir de oficio a los titulares que por su actividad se
encuentren comprendidos en los términos de la presente ley.
Art. 11°- En el caso de que una sociedad no hubiera sido admitida en el Registro o que
admitida haya sido inhabilitada, ni ésta ni sus integrantes podrán formar parte de otras
sociedades para desarrollar actividades reguladas por esta ley, ni hacerlo a título individual,
excepto los accionistas de sociedades anónimas y asociados de cooperativas que no actuaron
en las funciones indicadas en el artículo anterior cuando se cometió la infracción que determinó
la exclusión de Registro.
Art. 12°- La naturaleza y cantidad de los residuos generados, su origen, transferencia del
generador al transportista, y de éste a la planta de tratamiento o disposición final, así como los
procesos de tratamiento y eliminación a los que fueren sometidos, y cualquier otra operación
que respecto de los mismos se realizare, quedará documentada en un instrumento que llevará
la denominación de "manifiesto".
Art. 13°- Sin perjuicio de los demás recaudos que determine la autoridad de aplicación, el
manifiesto deberá contener:
Art. 14°- Será considerado generador, a los efectos de la presente, toda persona física o
jurídica que, como resultado de sus actos o de cualquier proceso, operación o actividad,
produzca residuos calificados como peligrosos en los términos Art. 2° de la presente.
a) Datos identificatorios: Nombre completo o razón social; nómina del directorio , socios
gerentes, administradores, representantes y/o gestores, según corresponda; domicilio legal;
b) Domicilio real y nomenclatura catastral de las plantas generadoras de residuos peligrosos;
características edilicias y de equipamiento;
c) Características físicas, químicas y/o biológicas de cada uno de los residuos que se generen;
d) Método y lugar de tratamiento y/o disposición final y forma de transporte, si correspondiere,
para cada uno de los residuos peligrosos que se generen;
e) Cantidad anual estimada de cada uno de los residuos que se generen;
f) Descripción de procesos generadores de residuos peligrosos;
g) Listado de sustancias peligrosas utilizadas;
h) Método de evaluación de características de residuos peligrosos;
i) Procedimiento de extracción de muestras;
j) Método de análisis de lixiviado y estándares para su evaluación;
k) Listado del personal expuesto a efectos producidos por las actividades de generación
reguladas por la presente ley, y procedimientos precautorios y de diagnóstico precoz;
Los datos incluidos en la presente declaración jurada serían actualizados en forma anual.
Art. 16°- La autoridad de aplicación establecerá el valor y la periodicidad de la tasa que deberán
abonar los generadores, en función de la peligrosidad y cantidad de residuos que produjeren, y
que no será superior al uno por ciento (1%) de la utilidad presunta promedio de la actividad en
razón de la cual se generan los residuos peligrosos. A tal efecto tendrá en cuenta los datos
contemplados en los incs. c), d), e), f), g), h), i) y j) del artículo anterior.
Art. 18°- En el supuesto de que el generador esté autorizado por la autoridad de aplicación a
tratar los residuos peligrosos en su propia planta, deberá llevar un registro permanente de
estas operaciones.
Art. 19°- A los efectos de la presente ley se consideran residuos patológicos los siguientes:
Los residuos de naturaleza radiactiva se regirán por las disposiciones vigentes en esa materia,
de conformidad con lo normado en el Art. 2°.
Art. 20°- Las autoridades responsables de la habilitación de edificios destinados a hospitales,
clínicas de atención médicas u odontológicas, maternidades, laboratorios de análisis clínicos,
laboratorios de investigaciones biológicas, clínicas veterinarias y en general, centros de atención
de la salud humana y animal y centros de investigación biomédicas y en los que se utilicen
animales vivos, exigirán como condición para otorgar esa habilitación el cumplimiento de las
disposiciones de la presente.
Art. 21°- No será de aplicación a los generadores de residuos patológicos lo dispuesto por el
Art. 16°.
Art. 22°- Todo generador de residuos peligrosos es responsable, en calidad de dueño de los
mismos, de todo daño producido por éstos, en los términos del capítulo VII de la presente ley.
Art. 23°- Las personas físicas o jurídicas responsables del transporte de residuos peligrosos
deberán acreditar, para su inscripción en el Registro Nacional de Generadores y Operadores de
Residuos Peligrosos.
a) Datos identificatorios del titular de la empresa prestadora del servicio y domicilio legal de la
misma.
b) Tipos de residuos a transportar.
c) Listado de todos los vehículos y contenedores y ser utilizados, así como los equipos a ser
empleados en caso de peligro causado por accidente.
d) Prueba de conocimiento para proveer respuesta adecuada en caso de emergencia que
pudiere resultar de la operación de transporte.
e) Póliza de seguros que cubra daños causados o garantía suficiente que, para el caso,
establezca la autoridad de aplicación.
Estos datos no son excluyentes de otros que pudiere solicitar la autoridad de aplicación.
Art. 24°- Toda modificación producida en relación de los datos exigidos en el artículo
precedente serán comunicada a la autoridad de aplicación dentro de un plazo de treinta (30)
días de producida la misma.
Art. 25°- La autoridad de aplicación dictará las disposiciones complementarias a que deberán
ajustarse los transportistas de residuos peligrosos, las que necesariamente deberán contemplar.
Art. 26°- El transportista solo podrá recibir del generador residuos peligrosos si los mismos
vienen acompañados del correspondiente manifiesto a que se refiere el Art. 12°, los que serán
entregados, en su totalidad y solamente, a las plantas de tratamiento o disposición final
debidamente autorizadas que el generador hubiera indicado en el manifiesto.
Art. 27°- Si por situación especial o emergencia los residuos no pudieran ser entregados en la
planta de tratamiento o disposición final indicada en el manifiesto, el transportista deberá
devolverlos al generador o transferirlos a las áreas designadas por la autoridad de aplicación
con competencia territorial en el menor tiempo posible.
Art. 28°- El transportista deberá cumplimentar, entre otros posibles, los siguientes requisitos:
Art. 30°- En las provincia podrán trazarse rutas de circulación y áreas de transferencia dentro
de sus respectivas jurisdicciones, las que serán habilitadas al transporte de residuos peligrosos.
Asimismo las jurisdicciones colindantes podrán acordar las rutas a seguir por este tipo de
vehículos, lo que se comunicará al organismo competente a fin de confeccionar cartas viales y
la señalización para el transporte de residuos peligrosos.
Para las vías fluviales o marítimas la autoridad competente tendrá a su cargo el control sobre
las embarcaciones que transporten residuos peligrosos, así como las maniobras de carga y
descarga de los mismos.
Art. 32°- Queda prohibido el transporte de residuos peligrosos en el espacio aéreo sujeto a la
jurisdicción Argentina.
CAPÍTULO VI- De las plantas de tratamiento y disposición final Art. 33°- Plantas de tratamiento
son aquellas en las que se modifican las características físicas, la composición química o la
actividad biológica de cualquier residuo peligroso, de modo tal que se eliminen sus propiedades
nocivas, o se recupere energía y/o recursos materiales, o se obtenga un residuo menos
peligroso, o se lo haga susceptible de recuperación, o más seguro para su transporte o
disposición final.
Son plantas de disposición final los lugares especialmente acondicionados para el depósito
permanente de residuos peligrosos en condiciones exigibles de seguridad ambiental.
En particular quedan comprendidas en este artículo todas aquellas instalaciones en las que se
realicen las operaciones indicadas en el anexo III.
Art. 34°- Es requisito para la inscripción de plantas de tratamiento y/o disposición final en el
Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos la presentación de una
declaración jurada en las que se manifiesten, entre otros datos exigibles, los siguientes:
a) Datos identificatorios: Nombre completo y razón social; nómina, según corresponda del
directorio, socios gerentes, administradores, representantes, gestores; domicilio legal.
b) Domicilio real y nomenclatura catastral.
c) Inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble en la que se consigne específicamente
que dicho predio será destinado a tal fin.
d) Certificado de radicación industrial.
e) Características edilicias y de equipamiento de la planta, descripción y proyecto de cada una
de las instalaciones o sitios en los cuales un residuo peligroso este siendo tratado
transportado, almacenado transitoriamente o dispuesto.
f) Descripción de los procedimientos a utilizar para el tratamiento, el almacenamiento
transitorio las operaciones de carga y descarga y los de disposición final, y la capacidad de
diseño de cada uno de ellos.
g) Especificación del tipo de residuos peligrosos a ser tratados o dispuestos, y estimación de la
cantidad anual y análisis previstos para determinar la factibilidad de su tratamiento y/o
disposición en la planta en forma segura y perpetuidad.
h) Manual de Higiene y seguridad.
i) Planes de contingencia así como procedimientos para registro de la misma.
j) Plan de monitoreo para controlar la calidad de las aguas subterráneas y superficiales.
k) Planes de capacitación personal.
Art. 35°- Los proyectos de instalación de plantas de tratamiento y/o disposición final de
residuos peligrosos deberán ser suscriptos por profesionales con incumbencia en la materia.
Art. 36°- En todos los casos los lugares destinados a la disposición como relleno de la seguridad
deberán reunir las siguientes condiciones, no excluyentes de otras que la autoridad de
aplicación pudiere exigir en el futuro.
a) Una permeabilidad del suelo de d cm/seg. hasta una profundidad no menor de ciento
cincuenta (150) centímetros tomados como nivel cero (0) la base del relleno de seguridad, o
un sistema análogo en cuanto a su estanqueidad o velocidad de penetración.
b) Una profundidad del nivel freático de por lo menos dos (2) metros, a contar desde la base
del relleno de seguridad.
c) Una distancia de la periferia de los centros urbanos no menor que la que determine la
autoridad de aplicación.
d) El proyecto deberá comprender una franja perimetral cuyas dimensiones determinará la
reglamentación destinada exclusivamente a la forestación.
En caso de denegarse la misma caducará de pleno derecho cualquier autorización y/o permiso
que pudiera haber obtenido su titular.
Art. 38°- Si se tratara de un proyecto para la instalación de una nueva planta, la inscripción en
el Registro sólo implicará la aprobación del mismo y la autorización para la iniciación de la obras
para la tramitación será de aplicación lo dispuesto por el Art. 6°
Art. 39°- Las autorizaciones que podrán ser renovadas se otorgarán por un plazo máximo de
diez (10) años sin perjuicio de la renovación anual del certificado ambiental.
Art. 40°- Toda planta de tratamiento y/o disposición final de residuos peligrosos deberá llevar
un registro de operaciones permanente en la forma que determine la autoridad de aplicación el
que deberá ser conservado a perpetuidad aun si hubiere cerrado la planta.
Art. 41°- Para proceder al cierre de una planta de tratamiento y/o disposición final el titular
deberá presentar ante la autoridad de aplicación con una antelación mínima de noventa (90)
días un plan de cierre de la misma.
a) Una cubierta con condiciones físicas similares a las exigidas en el inc. a) del Art. 36 y capaz
de sustentar vegetación herbática.
b) Continuación de programa de monitoreo de aguas subterráneas por el término que la
autoridad de aplicación estime necesario no pudiendo ser menor de cinco (5) años.
c) La descontaminación de los equipos e implementos no contenidos dentro de la celda o celdas
de disposición, contenedores, tanques, restos, estructuras y equipos que hayan sido utilizados o
hayan estado en contacto con residuos peligrosos.
Art. 43°- La autoridad de aplicación, no podrá autorizar el cierre definitivo de la planta sin
previa inspección de la misma.
Art. 44°- En toda planta de tratamiento y/o disposición final, sus titulares serán responsables,
en su calidad de guardianes de residuos peligrosos, de todo daño producido por éstos en
función de lo prescripto en el capítulo VII de la presente ley.
Art. 45°- Se presume salvo prueba en contrario, que todo residuo peligroso es cosa riesgosa en
términos del segundo párrafo del Art. 1113° del Código Civil, modificado por la ley 17.711.
Art. 48°- La responsabilidad del generador por los daños ocasionados por los residuos
peligrosos no desaparece por la transformación, especificación, desarrollo, evolución o
tratamiento de éstos a excepción de aquellos daños causados por la mayor peligrosidad que un
determinado residuo adquiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso en la planta de
tratamiento o disposición final.
Art. 49°- Toda infracción a las disposiciones de esta ley, su reglamentación y normas
complementarias que en su consecuencia se dicten, será reprimida por la autoridad de
aplicación con las siguientes sanciones que podrán ser acumulativas.
a) Apercibimiento.
b) Multa de cincuenta millones de .........convertibles ley 23.928 hasta cien veces su valor.
c) Suspensión de la inscripción en el Registro de treinta (30) días hasta un (1) año.
d) Caducación de la inscripción en el Registro.
Estas sanciones se aplicarán con presidencia de la responsabilidad civil o penal que pudiere
imputarse al infractor.
Art. 50°- Las sanciones establecidas en el artículo anterior se aplicarán previo sumario que
asegure el derecho de defensa, y se guardarán de acuerdo con la naturaleza de la infracción y
del daño ocasionado.
Art. 51°- En caso de reincidencia, los mínimos y los máximos de las sanciones provistas en los
incs. b) y c) del Art. 49° se multiplicarán por una cifra igual a la cantidad de reincidencias
aumentada en una unidad. Sin perjuicio de ello a partir de la tercera reincidencia en el lapso
indicado más abajo, la autoridad de aplicación queda facultada para cancelar la inscripción para
el Registro.
Art. 52°- Las acciones para imponer sanciones a la presente ley prescriben a los cinco (5) años
contados a partir de la fecha en que se hubiere cometido la infracción.
Art. 53°- Las multas a que se refiere el Art. 49° así como las tasas previstas en el Art. 16° serán
percibidas por la autoridad de aplicación e ingresarán como recurso de la misma.
Art. 54°- Cuando el infractor fuere una persona jurídica, los que tengan a su cargo la dirección,
administración o gerencia, serán personal y solidariamente responsables de las sanciones
establecidas en el Art. 49°.
Art. 55°- Será reprimido con las mismas penas establecidas en el Art. 200° del Código Penal el
que utilizando los residuos a que se refiere la presente ley envenenare, adulterare o
contaminare de un modo peligroso para la salud el suelo el agua la atmósfera o el ambiente en
general.
Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona la pena será de diez (10) a
veinticinco (25) años de reclusión en prisión.
Art. 56°- Cuando alguno de los hechos previstos en el artículo anterior fuere cometido por
imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o profesión o por inobservancia de
los reglamentos u ordenanzas se impondrá prisión de un (1) mes a dos (2) años.
Si resultare enfermedad o muerte de alguna persona la pena será de seis (6) meses a tres (3)
años.
Art. 57°- Cuando algunos de los hechos previstos en los dos Art. anteriores se hubiesen
producido por decisión de una persona jurídica, la pena se aplicará a los directores, gerentes,
síndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores, mandatarios o representantes de
la misma que hubiesen intervenido en el hecho punible, sin perjuicio de las demás
responsabilidades penales que pudiesen existir.
Art. 58°- Será competente para conocer de las acciones penales que deriven de la presente ley
de la justicia federal.
Art. 59°- Será autoridad de aplicación de la presente ley el organismo de más alto nivel con
competencia en el área de la política ambiental que determine el poder Ejecutivo.
Art. 61°- La autoridad de aplicación privilegiará la contratación de los servicios que puedan
brindar los organismos oficiales competentes y universidades nacionales y provinciales para la
asistencia técnica que el ejercicio de sus atribuciones requiere.
Art. 63°- La autoridad de aplicación será asistida por un Consejo Consultivo de carácter
honorario que tendrá por objeto asesorar y proponer iniciativas sobre temas relacionados con la
presente ley.
Art. 64°- Sin perjuicio de las modificaciones que la autoridad de aplicación pudiere introducir en
atención a los avances científicos y tecnológicos, integran la presente ley los anexos que a
continuación se detallan:
III-Operaciones de eliminación.
Art. 65°- Derogase todas las disposiciones que se oponen a la presente ley.
Art. 66°- La presente ley será de orden público y entrará en vigencia a los noventa (90) días de
su promulgación, plazo dentro del cual el Poder Ejecutivo lo reglamentará.
Art. 67°- Se invita a las provincias y los respectivos municipios, en el área de su competencia, a
dictar normas de igual naturaleza que la presenten para el tratamiento de los residuos
peligrosos.
Anexo I Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos fronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación
Residuos Peligrosos, L23992, Anexo I , Convenio Basilea, Nacional.PDF
Anexo V-A Información que hay que proporcionar con la notificación previa
Residuos Peligrosos, L23992, Anexo V-A, Información Previa, Nacional.PDF
Decreto Reglamentario
Decreto 831/1993
Fecha: 23/04/1993
Art. 1°.- Las actividades de generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final
de residuos peligrosos, desarrolladas por personas físicas y/o jurídicas quedan sujetas a las
disposiciones de la ley 24.051 y del presente reglamento, en los siguientes supuestos.
2. Cuando se tratare de residuos que, ubicados en territorio de una provincia, deban ser
transportados fuera de ella, ya sea por vía terrestre, por un curso de agua de carácter
provincial, por vías nacionales navegables o por cualquier otro medio, aún accidental, como
podría ser la acción del viento u otro fenómeno de la naturaleza.
La ley 24.051 y el presente reglamento se aplicará a aquellos residuos peligrosos que pudieren
considerarse insumos (anexo I Glosario) para otros procesos industriales.
1/1
Lo establecido precedentemente concuerda con lo normado con el Decreto 181/92, el que,
junto con la ley 24.051 y el presente reglamento, regirá la prohibición de importar residuos
peligrosos.
La autoridad de aplicación habilitará, en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días hábiles,
contados a partir de la fecha de publicación del presente decreto, el Registro Nacional de
Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos.
Art. 5°.- Los titulares de las actividades consignadas en el Art. 1° de la ley, en tramitar su
inscripción en el Registro indicado en el Art. 4° y cumplir los requisitos del presente, como
condición previa para obtener el certificado ambiental anual.
Dicho certificado será el instrumento administrativo por el cual se habilitará a los generadores,
transportistas y operadores para la manipulación, tratamiento, transporte y disposición de los
residuos peligrosos.
Las variaciones que se proyecten en los procesos, ya sean por cambios en la tecnología
aplicada, en las instalaciones depuradas, en la carga o descarga, o en el transporte, o en los
productos finales obtenidos o tratamientos de residuos peligrosos, respecto de lo que esta
autorizado será informada a la autoridad de aplicación, en un plazo no mayor de cinco (5) días
hábiles, antes de su efectiva concentración.
2/2
Cuando la industria, empresa de transporte, planta de tratamiento o de disposición final, no
sufran modificaciones de proceso, los responsables se limitarán a informar dichas circunstancias
a la autoridad de aplicación en el momento en que deban renovar su certificado ambiental
anual.
Art. 7°.- El certificado ambiental anual se otorgará por resolución de la autoridad, quien
establecerá los procedimientos internos a los que deberá ajustarse dicho otorgamiento.
Art. 8°.- Las industrias generadoras, plantas de tratamiento, disposición final y transporte de
residuos peligrosos que se lleven a cabo deberán obtener el certificado ambiental dentro de los
ciento ochenta (180) días contados a partir de la fecha de apertura del Registro.
Art. 9°.- La Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano está facultada para rechazar
la solicitud de inscripción en el Registro, suspender, cancelar o inhabilitar la misma, cuando la
información técnica de que disponga, le permita suponer que podrían existir situaciones
pasibles de sanción en los términos del capítulo VII (Art. 49 a 54) de la ley 14.051.
3/3
Art. 12°.- El "manifiesto" es el documento que acompaña el traslado, tratamiento y cualquier
otra operación, relacionada con residuos peligrosos en todas las etapas.
Cada uno de los documentos indicará el responsable último del registro (generador -
transportista - tratamiento / disposición final - autoridad de aplicación)
Al cerrarse el ciclo la autoridad de aplicación deberá tener el original mencionado y una copia
que le entregará el operador.
Art. 13°.- Los manifiestos, además de lo estipulado en el Art. 13 de la ley, deberán llevar
adjunta una hoja de ruta y planes de acción para casos de emergencia.
Dichas rutas serán establecidas por la autoridad local de cada distrito, quien determinará rutas
alternativas en caso de imposibilidad de transitar por las principales.
En caso de que se quiera transitar por otras rutas, el interesado presentará a la autoridad local
su inquietud, quien aprobará o no, dicha propuesta, contemplando la minimización de riesgo de
transporte de residuos peligrosos. En el plazo de cuarenta y ocho (48) horas hábiles la
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano comunicará al interesado el
procedimiento a seguir.
El número serial del documento es el que dará la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente
Humano. Dicho número estará formado por el número de inscripción del generador y el número
correspondiente al "manifiesto" (u operación del momento).
Cada vez que se deban transportar residuos peligrosos desde la planta que los produzca hasta
el lugar de tratamiento o disposición final, el generador deberá llenar el "manifiesto" y retirar
las copias para realizar el traspaso al resto de los integrantes del circuito (Art. 12)
Dicho plazo se establecerá teniendo en cuenta las circunstancias del caso (tiempo del
transporte, clase de residuos, etc.) De no poderse cumplir dicho plazo el generador lo
comunicará a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano, quien podrá prorrogarlo
a un lapso no superior al fijado inicialmente.
Art. 14°.- Toda persona física o jurídica que genera residuos, como resultados de sus actos o
cualquier proceso, operación o actividad, está obligada a verificar si los mismos están
clasificados como peligroso en los términos del Art. 2° de la ley 24.051 de acuerdo al
procedimiento que establezca la autoridad de aplicación.
4/4
Si la autoridad de aplicación detectare falseamiento u ocultamiento de información por parte de
personas físicas o jurídicas en materia de cumplimiento del Art. 14 de la ley 24.051 y de la
presente reglamentación, obrará conforme al Art. 9 de la citada ley, sin perjuicio de la
aplicación de lo que establecen los Arts. 49, 50, 51, 55, 56 y/o 57 según corresponda.
Toda persona física o jurídica que, como resultado de sus actos de o de cualquier proceso,
operación o actividad, produjera residuos calificados como peligrosos en los términos del Art. 2
de la ley 24.051, en forma eventual (no programada) o accidental, también está obligada a
cumplir lo dispuesto por la citada ley y su reglamentación.
5/5
a) Residuos peligrosos generados, con la especificación de sí se trata de alta o baja
peligrosidad.
Art. 15°.- Los datos incluidos en la declaración jurada que provee el Art.15 de la ley, podrán ser
ampliados con carácter general por la autoridad de aplicación, si esta lo estimara
convenientemente.
Los generadores y operadores deberán llevar un libro de registro obligatorio, donde conste
cronológicamente la totalidad de las operaciones realizadas y otros datos que requiera la
autoridad de aplicación.
Los datos allí consignados deberán ser concordantes con los "manifiestos" y la declaración
jurada anual.
La citada documentación deberá ser presentada para solicitar la renovación anual, y podrá ser
exigida por la autoridad de aplicación en cualquier momento.
Art. 16°.- Todo generador de residuos peligrosos deberá abonar anualmente la tasa de
evaluación y fiscalización.
6/6
a) Cantidad total de residuos peligrosos generados como consecuencia de la ejecución
de la actividad definida en el punto precedente durante el año inmediato anterior a la
fecha de declaración.
h= Año de presentación
4. Las cantidades de residuos peligrosos a las que se refieren los puntos precedentes se
consignarán en toneladas.
7/7
b) Si se trata de un barco: Cantidad en Tn. Especificando la cantidad de humedad, la
característica de peligrosidad y/o la concentración de constituyente peligroso específico.
Además, en dicho plan deberán figurar las alternativas tecnológicas en estudio y su influencia
sobre la futura generación de residuos peligrosos.
Toda infracción a lo arriba dispuesto será reprimida por la autoridad de aplicación, con las
sanciones establecidas en el Art. 49 de la ley.
Art. 18°.- Cuando el generador esté facultado por la autoridad de aplicación para tratar los
residuos en su propia planta, además de lo que obligatoriamente deba cumplir como generador,
deberá respetar los requisitos exigidos a los operadores de residuos peligrosos por el Art. 33 de
la ley.
Art. 19°.- A los fines del Art. 19 de la ley la autoridad de aplicación tendrá en cuenta lo
dispuesto, por el Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación en la normativa vigente, sin
perjuicio de impulsar el dictado de las modificaciones o nuevas normas que considere
necesarias.
Art. 20°.- A los fines del artículo 20 de la ley, la autoridad de aplicación tendrá en cuenta lo
dispuesto, por el Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación en la normativa vigente, sin
perjuicio de impulsar el dictado de las modificaciones o nuevas normas que considere
necesarias.
8/8
a) Los datos identificatorios del titular o representante legal de la empresa prestadora
del servicio y domicilio legal de la misma en coincidencia con lo declarado en el Registro
Único de Transportistas de Carga (RUTC) de la Secretaría de Transporte.
c) El listado de todos los vehículos, cisternas u otros contenedores a ser utilizados, así
como los equipos a ser empleados en caso de peligro causado por accidente, con las
habilitaciones, autorizaciones, certificaciones o registros que sean requeridos y
determinados por la Secretaría de Transporte para cada caso, de acuerdo con el
reglamento general para el transporte de material peligroso por carretera, sus
modificatorias y ampliatorias.
e) Las pólizas de seguro deben ser acreditadas en concordancia con lo que disponga la
Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos en lo
que hace al transporte de material peligroso por carretera y ferrocarriles.
La autoridad de aplicación diseñará el modelo de declaración jurada tipo, el que contendrá los
requisitos exigidos en el Art. 23 de la ley y cualquier otro dato que dicha autoridad considere
necesario.
En los supuestos en que el transporte se realice por agua, se atará a lo que disponga la
autoridad naval que corresponda.
Art. 24°.- En caso de producirse algún cambio en relación con los datos consignados en las
licencias especiales otorgadas a transportistas de residuos peligrosos (Art. 25 Inc. e) del
presente Art. 19 del Decreto. 2254/92 la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía y
Obras y Servicios Públicos comunicará por escrito la modificación a la autoridad de aplicación
y/o los interesados, dentro de los treinta (30) días de producida la misma.
Art. 25°.- Los transportistas de residuos peligrosos deberán cumplir con las disposiciones del
Art. 25 de la ley, en la forma que se determina a continuación y sin perjuicio de otras normas
complementarias que la autoridad de aplicación dicte al respecto:
a) Todo vehículo que realice transporte de residuos peligrosos, deberá estar equipado
con un sistema o elemento de control autorizado por la Secretaría de Transporte del
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. Dicho sistema deberá expresar al
menos: La velocidad instantánea, el tiempo de marchas paradas, distancias recorridas,
relevos en la conducción y registro de origen y destino del transporte.
9/9
durante dos (2) años y luego será entregado a la autoridad de fiscalización de la
jurisdicción que corresponda, para su archivo.
e) Los conductores de vehículos a los que les sea aplicable la ley 24.051 y su
reglamentación, deberán estar en posición de una licencia especial para la conducción
de aquellos, la que tendrá un (1) año de validez y será otorgada por la Subsecretaría de
Transporte del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos.
1. Estar en posesión de una licencia para conducir, que tengan por lo menos un (1) año
de antigüedad en el transporte de material peligroso.
2. Un certificado que acredite haber aprobado el curso a que se hace referencia el Inc.
d) del presente.
Para las renovaciones sucesivas de las licencias, se exigirán los requisitos señalados en
el Inc. puntos 1 y 4 del presente artículo, sin perjuicio de otras exigencias que se
establezcan por vía reglamentaria conforme las innovaciones que se produzcan en la
materia.
10/10
Sin perjuicio de lo establecido precedentemente, la descarga de residuos peligrosos, en
sistemas colectores cloacales industriales y pluviales/industriales, se ajustará a lo siguiente:
- Para los residuos peligrosos que son descargados en sistemas colectores/ industriales y
pluviales/industriales:
- Para los líquidos descargados en estos sistemas se establecen las siguientes pautas de
la calidad de agua para residuos peligrosos:
- Ausencia de sólidos inflamables (clase 4.3 NU/H-8) o que afecten las instalaciones
colectoras. El rango de pH deberá estar entre 5,5 y 10.
Art. 27°.- La autoridad de aplicación en concordancia con las autoridades locales, establecerá
áreas que sean aptas para recibir los residuos peligrosos en casos de emergencia que impidan
dar cumplimiento al Art. 27 de la ley.
El tiempo máximo de permanencia en estas áreas será de cuarenta y ocho (48) horas, a no ser
que la peligrosidad de los residuos transportados, aconsejo la disminución de dicho lapso.
El incumplimiento de lo ante dicho hará pasible al infractor de las sanciones previstas en el Art.
19 de la ley.
Art. 28°.- a) El transportista de residuos peligrosos deberá portar los mismos elementos y
material informativo y/u otros, que el reglamento general para el transporte de material
11/11
peligroso por carretera y normas modificatorias y ampliatorias, exige para el caso del transporte
de sustancias peligrosas.
Entiéndase por "residuos incompatibles" a afectos de la ley 24.051, aquellos residuos peligrosos
inadecuados para ser mezclados con otros residuos o materiales, en los que dicha mezcla
genere o pueda generar calor o presión, fuego o explosión, reacciones violentas, polvos,
nieblas, vapores, emanaciones o gases, y/o vapores tóxicos o gases inflamables.
En los casos en que el material peligroso se realice por agua, se estará a lo que disponga al
respecto la autoridad naval que corresponda.
Art. 30°.- La autoridad competente publicará las rutas de circulación y áreas de transferencia,
una vez designadas Es obligatorio adjuntar al "manifiesto" la ruta a recorrer (Art. 13 del
presente).
Art. 33°.- Debe entenderse por "disposición final" lo determinado en el anexo I (glosario), punto
9.
Generadores que realizan tratamientos: se dan en aquellos casos en que el generador realiza el
tratamiento y/o disposición de sus residuos peligrosos. El mismo deberá cumplir los requisitos
previos en los capítulos IV y VI de la ley en sus respectivas reglamentaciones.
Los procedimientos para establecer el límite del vertido y/o emisión de plantas de tratamiento y
disposición final son los siguientes:
12/12
- Los cuerpos receptores (anexo I glosario) serán clasificados por la autoridad de aplicación en
función de los usos presentes y futuros de los mismos, dentro del plazo máximo de tres (3)
años, prorrogables por los (2) años más cuando circunstancias especiales así lo exijan.
La autoridad de aplicación revisará los estándares de calidad ambiental con una periodicidad no
mayor de dos (2) años, siempre en función de minimizar las emisiones.
Para ese fin se tomarán en consideración los avances internacionales y nacionales que se
produzcan en cuanto al transporte, destino e impacto de los residuos peligrosos en el ambiente.
Los niveles guía de calidad de aire, indicarán la concentración de contaminantes resultantes del
tratamiento de residuos peligrosos para un lapso definido y medida al nivel de suelo (1,2 m) por
debajo del cual conforme a la información disponible, los riesgos para la salud y el ambiente se
consideran mínimos.
- Para los niveles guía de las aguas dulces, fuente de suministro de agua de consumo humano
con tratamiento avanzado, se tomarán los correspondientes a los de fuentes de agua para
consumo humano con tratamiento convencional, multiplicados por un factor de diez (10).
- Los niveles guía de los constituyentes peligrosos de calidad de agua para uso industrial, serán
en función del proceso industrial para el que se destinen.
En caso de que el agua sea empleada en proceso de producción de alimentos, los niveles guía
de los constituyentes tóxicos serán los mismos que los de fuente de agua de bebida con
tratamiento convencional.
Para otros usos industriales (generación de vapor, enfriamiento, etc.) los niveles guía de calidad
de agua, corresponderán a constituyentes que pertenezcan a las siguientes categorías
peligrosas: Corrosivos, explosivos, inflamables y oxidantes.
- Los niveles guía de calidad de agua para cuerpos receptores superficiales y subterráneos,
serán los mismos en la medida que coincidan usos y tenor salino (aguas dulces y saladas), con
excepción de los referentes al uso para el desarrollo de la vida acuática y la pesca, que
solamente contarán con niveles guía de calidad de agua superficial.
13/13
ambiente fisicoquímicas y biológicas, con el objeto de minimizar el impacto en los distintos
ecosistemas a corto, mediano y largo plazo.
- Los objetivos de calidad ambiental para las emisiones que afecten los cuerpos receptores
(aguas y suelos) sujetos a saneamiento y recuperación serán establecidos por la autoridad de
aplicación dentro del plazo de ciento ochenta (180) días contados a partir de la fecha en que se
establezcan los estándares de calidad ambiental, y en función de la evaluaciones que realice
con el objeto de lograr los niveles de calidad adecuados para el desarrollo de los ecosistemas
de acuerdo a lo provisto por los programas de saneamiento y recuperación.
Los estándares de emisiones gaseosas señalados en el anexo II, se establecen a los efectos de
garantizar que en la zona en torno de las plantas de tratamiento y/o disposición final de
residuos peligrosos se cumplan los niveles guía de calidad de aire y suponiendo que la
concentración en el aire ambiente de cada uno de los contaminantes indicados, es cero o
concentración natural de fondo, previo a la entrada de operación de la planta de tratamiento
y/o disposición final.
- La autoridad de aplicación emitirá los límites de permiso de vertido y/o emisión de plantas de
tratamiento y/o disposición final en los certificados ambientales (anexo I, glosario).
Estos permisos de vertidos serán revisados por la autoridad de aplicación con una periodicidad
no mayor a dos (2) años, siempre con el objeto de minimizar el impacto en los distintos
ecosistemas a corto, mediano y largo plazo.
Para las distintas clases de residuos con las características peligrosas especificadas en el anexo
II de la ley, no se considerarán como aceptables sin previo tratamiento las operaciones de
eliminación indicadas con X en la siguiente tabla:
14/14
Inyección profunda:
1. Que el horizonte receptor no constituya fuente actual o potencial de prohibición de agua para
consumo humano / agrícola y/o industrial y que no esté conectada al ciclo hidrológico actual.
3. Las profundidades permitidas de inyección son del orden de 2.000 a 3.500 mts. por debajo
de la superficie del terreno natural.
4. El tipo de corriente residual posible de inyectar está constituida por: Lixiviado, agua de
lavado de camiones, agua de lluvia acumulada en el área de sistema de contención de tanques,
etc. En general el grado de contaminación es ínfimo y constituido por sustancias inorgánicas.
5. Se debe demostrar que ni habrá migración del material inyectado de la zona receptora
permitida durante el período que el residuo conserve sus características de riesgo.
1. No podrán disponerse en rellenos de este tipo residuos con una o más de las siguientes
características, sin previo tratamiento:
a) Residuos con contenidos de líquidos libres (Ensayo E.P.A. -- Federal Register Vol. 47 N° 38 -
Prosed Rules - Año).
b) Residuos que contengan contaminantes que puedan ser fácilmente transportados por el
aire.
d) Residuos que presenten alta solubilidad en agua (mayor del 20% en peso).
f) Residuos que tengan como constituyentes cualquier sustancia del grupo de las tetra, penta
y hexa cloro dibenzoparadioxinas; tetra, penta y hexa cloro dibenzafuranos; tetra, penta y
hexa clorofenoles y sus derivados clorofenóxidos.
2. No se podrán disponer en la misma celda dentro de un relleno de este tipo, residuos que
puedan producir reacciones adversas entre sí tales como:
15/15
d) Daños a la integridad estructural de las instalaciones de contención.
a) Una capa de suelo vegetal que permita el crecimiento de vegetación. b) Una capa filtro. c)
Una capa drenante d) Dos capas de materiales de baja permeabilidad. e) Una capa de suelo
para corrección y emparejamiento de la superficie de los residuos
2. Ningún residuo, o mezcla de ellos que contengan contaminantes que puedan ser
fácilmente transportados por el aire.
4. Residuos o mezcla de ellos, que presentan alta solubilidad en agua (mayor del 20%
en peso).
5. Residuos que contengan contaminantes que puedan ser altamente solubles en agua,
salvo que sean especialmente cubiertos por componentes adecuados para que al
reaccionar In situ reduzcan su solubilidad.
16/16
El tratamiento previo necesario, al cual se hace referencia tiene por finalidad transformar física,
química o biológicamente el residuo para minimizar los riesgos de manipuleo y disposición final.
- Además la E.P.A. (40 CFR 264.317), establece requerimientos especiales para los
Residuos designados como: FO20, FO21, FO22, FO23, FO26, FO27. (ver anexo III).
- Geomembranas: Son membranas de baja permeabilidad usadas como barreras contra fluidos.
Por definición una membrana es un material de espesor delgado comparado con las
otras dimensiones y flexible.
Los materiales de alta permeabilidad empleados para construir capas drenantes incluyen:
Suelos de alta permeabilidad, materiales sintéticos para drenaje, y tuberías de conducción
17/17
Un sistema doble de impermeabilización es aquel compuesto por dos revestimientos de
materiales de baja permeabilidad, y que cuente con un sistema de colección y remoción entre
ambos revestimientos.
Los revestimientos superior e inferior, junto con el sistema de colección y remoción (SCR) arriba
del revestimiento superior, y el sistema de detección, colección y remoción (SDCR) ubicado
entre ambos revestimientos, actúan de manera integrada a fin de prevenir la migración y
facilitar su colección y remoción.
Los "requerimientos tecnológicos mínimos" especificados por la U.S. EPA para nuevos rellenos
de seguridad y envases superficiales, requieren un sistema doble de impermeabilización con un
sistema de colección y extracción de líquidos (SCR) y un sistema de detección colección y
remoción (SDCR)) entre ambas capas impermeables.
La guía indica que espesores de 60.000 a 100.000 (1.52 a 2.54 mm) podrían ser
exigidos para resistir diferentes condiciones.
b) El revestimiento inferior (Fig. 2), que sustituye a la segunda membrana, puede estar
conformado por suelo de baja permeabilidad. El espesor del suelo de baja permeabilidad
18/18
(que actúa como segunda capa impermeable) depende del sitio y de condiciones
específicas de diseño, sin embargo no debería ser inferior a 36 inch (90 cm.) con un KF
menor o igual a 1 x10 cm/seg.
La membrana superior tiene que cumplir las mismas recomendaciones mínimas en cuanto a
espesor y compatibilidad química como se mencionó en a).
En todos los casos los revestimientos deben cumplir los siguientes requisitos:
2. Los revestimientos deben estar conformados por materiales que impidan que los residuos
migren a través de ellos durante toda la vida activa del repositorio incluyendo el período de
cierre.
a) Estar construido con materiales que posean adecuadas propiedades de resistencia química,
y la suficiente resistencia mecánica y espesor para evitar fallas debidas a: Los gradientes de
presión (incluyendo cargas hidrostáticas y cargas hidrogeológicas externas) el contacto
físico con los residuos o lixiviados a los cuales estará expuesto; a las condiciones climáticas;
a los esfuerzos de instalación y a las condiciones originadas por la operatoria diaria.
a) Estar instalados sobre una fundación o base capaz de proveer soporte al revestimiento y
resistencia a los gradientes de presión que pudieran actuar por encima y por debajo del
revestimiento, a fin de evitar el colapso del revestimiento ocasionado por asentamiento,
compresión o subpresión.
En cuanto a las capas drenantes (SDCR Y SCR) deben estar construidas por materiales que
sean:
b) De suficiente resistencia y espesor para evitar el colapso bajo presiones ejercidas por los
residuos depositados, los materiales de cobertura, y por cualquier equipo empleado en la
operatoria del rellenamiento.
d) Las capas drenantes deben ser aptas para colectar y remover rápidamente líquidos que
ingresen a los sistemas SDCR Y SCR.
e) En caso de utilizarse suelos de alta permeabilidad como capa drenante los mismos no deben
dañar las geomembranas en el caso que estas estén en contacto directo con dichos suelos.
f) La capa drenante debe ser físicamente compatible con los materiales de transición afín de
prevenir cualquier potencial migración del material de transición hacia la capa drenante.
IV - Cobertura Superior
19/19
La cobertura superior es el componente final en la construcción de un relleno de seguridad.
Constituye la cubierta protectora final de los residuos depositados una vez que el relleno ha
sido completado.
La cobertura debe ser diseñada para minimizar la infiltración de aguas pluviales, por tanto
minimizar la migración de líquidos y la formación de lixiviados.
- Una capa filtro para evitar la obstrucción con material de la capa drenante subyacente.
-Una capa compuesta por dos materiales de baja permeabilidad, por ejemplo: una
geomembrana (de espesor no inferior a 20.000 es decir 0.51 mm.) más una capa de suelo de
baja permeabilidad.
Esto se completa con pendientes adecuadas para minimizar la infiltración y dirigir la escorrentía
superficial alejando las aguas pluviales hacia colectores perimetrales del relleno.
1. Definición
2. Parámetros de operación
Las características del equipamiento y las condiciones de operación, entendiéndose por ellas: la
temperatura, el suministro de oxígeno y el tiempo de residencia, serán tales que la eficiencia de
la incineración de una sustancia en particular serán en todos los casos superior al 99,99%.
20/20
Dicha eficiencia se calculará aplicando la siguiente ecuación:
Siendo
Cce= Concentración del compuesto en la emisión de la chimenea por flujo volumétrico de salida
de la emisión gaseosa.
3. Las plantas de incineración contarán con sistemas de control automático que garanticen que
las condiciones de operación se mantendrán conforme al cumplimiento de lo indicado en el ítem
anterior.
donde:
21/21
CO= Concentración de monóxidos de carbono en el gas efluente de la combustión.
- Cuando el incinerador es utilizado por primera vez para la combustión de bifenilos policlorados
luego de una alteración de los parámetros de proceso o del proceso mismo que puedan alterar
las emisiones.
6. Los residuos sólidos y los efluentes líquidos de un incinerador, deberán ser monitoreados
bajo el mismo esquema dado para las emisiones gaseosas y deberán ser dispuestos bajo las
condiciones dadas en la presente normativa.
7a) Las emisiones de aire no deberán contener más de 1 mg. de bifenilos policlorados por Kg.
de bifenilos policlorados incinerados.
22/22
- Equivalentes de tetracloro para dibenzodióxinas: 0,1 ng/N m3 de gas seco a 10% de CO2.
Art. 34°.- La Autoridad de aplicación diseñará el modelo de declaración jurada tipo al que alude
la ley, el que contendrá los datos enumerados en el artículo 34 de aquella, más los que la
misma autoridad considere necesarios.
El plan de monitoreo del aire deberá cumplir con los siguientes requisitos:
23/23
Cantidad y distribución en planta de los freatímetros a construir, incluyendo: Profundidad,
Diámetro de perforación, Diámetro de entubado, Material de entubado, Posición de la zona
filtrante del entubado, Cota y vinculación planialimétrica de los freatímetros.
Frecuencia de muestreo.
1. Localización del punto/s de muestreo (puntos de vertido / emisión y del área de influencia)
5. Fecha de muestreo, hora inicial y final del período de toma de muestra y de cada registro.
6. Dirección del viento al momento del período de toma de muestra (para monitoreo de
emisiones atmosféricas).
7. Velocidad del viento al momento del período de toma de muestra (para monitoreo de
emisiones atmosféricas).
1. Objetivo general
2. Objetivos específicos.
24/24
2.1. Estudio y evaluación de esos efectos (a corto, mediano y largo plazo) de las plantas
de tratamiento y o disposición final de residuos peligrosos, sobre:
- Los cuerpos receptores y recursos: Agua, suelo, aire, flora, fauna, paisaje, patrimonio
natural y cultural.
3.1.5. Otros.
3.2.2. Los aspectos relevantes del estudio deberán incluir como mínimo:
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- Población involucrada - Patrones culturales. - Actividades económicas
(productivas, servicios, etc.) - Paisaje. - Aspectos institucionales y legales.
Inc. e) bis- Los estudios hidrogeológicos y la descripción de los procedimientos para evitar o
impedir el drenaje y/o el escurrimiento de los residuos peligrosos y la contaminación de las
fuentes de agua incluirán, al menos los siguientes aspectos:
Además la autoridad de aplicación podrá exigir otros contenidos en el informe que, por la
naturaleza de la planta, ubicación geográfica, densidad poblacional, etc. estime conveniente
efectuar.
Art. 35° - Los proyectos de instalación de plantas de tratamiento y/o disposición final de
residuos peligrosos, deberán ser suscriptos en cada caso por los siguientes profesionales:
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b) En lo relativo a la evaluación del impacto ambiental y estudios del cuerpo receptor: Por
licenciados en biología, química, geología o edafología o equivalentes, ingenieros en recursos
hídricos, ingenieros especializados en higiene y seguridad ocupacional, u otros cuyos títulos,
son diferentes denominaciones, tengan el mismo objeto profesional o desglose del área de
aplicación de los citados.
Art. 36°.- La autoridad de aplicación, en los lugares destinados a disposición final, exigirá
también las siguientes condiciones.
- Los lugares destinados a disposición final de residuos deberán alertar a la población con
carteles visibles y permanentes de su existencia.
Los requisitos establecidos en la ley podrán ser alcanzados a partir del acondicionamiento del
suelo (suelo técnico y barrera tecnológica) o mediante cualquier variante del suelo natural o
técnico que garantice el mismo tiempo de infiltración.
Inc. b) - En los lugares destinados a disposición final, como relleno de seguridad el operador
deberá realizar el análisis del comportamiento de nivel freático con relación a los registros
pluviométricos históricos disponibles. Esto se realizará con el fin de pronosticar que el máximo
nivel freático previsible no supone lo establecido en el Art. 36 inc.b) Los requisitos establecidos
en el Art. 36 inc. b) podrán ser alcanzados mediante un diseño y procedimiento operativos
adecuados para tal fin en combinación con las características naturales del predio. Dicho diseño
deberá proporcionar por lo menos un nivel de protección ambiental equivalente al establecido
en el inc. b) del Art.36.
Inc. d) La franja perimetral que deberá construirse atendiendo las necesidades de preservación
paisajística y como barrera física para impedir que la que la acción del viento aumente los
riesgos en caso de incidentes por derrame de residuos peligrosos, será proporcional al lugar de
disposición final y diseñada según arte, contemplando las dimensiones que habitualmente el
ordenamiento urbano o territorial indiquen en el momento de ejecución del proyecto.
Art. 37°.- Las plantas ya existentes deberán cumplir los requisitos de inscripción en el Registro y
obtención del certificado ambiental dentro de los plazos que determine la autoridad de
aplicación en concordancia con lo establecido en los Art. 8 a 11 de la ley y del presente
reglamento.
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El Registro de Operaciones de una planta implica registrar todas las actividades de dicha
instalación como ser: inspecciones, mantenimiento, monitoreo. tratamientos, etc. y que será
presentado ante la autoridad de aplicación cuando sea requerido.
1. Instrucciones generales.
Si se expresa el peso húmedo en este ítem se deberá dar el contenido seco en el ítem
de Composición
d) Otros residuos: Bajo éste ítem se reportarán los productos finales o intermedios, que
hayan sido generados durante el período informado, que no esté clasificados como
residuos peligrosos. Se dará su composición sobre el contenido de diferentes
contaminantes y su composición en peso seco.
Iguales datos deberán informarse sobre la empresa que tenga a su cargo el transporte desde el
punto de generación al de tratamiento y/o disposición final.
3. Contingencias.
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a) Se deberá informar toda interrupción que hayan sufrido los procesos de tratamiento
y/o disposición final. En el informe deberá constatar la fecha, duración, causa y
cualquier efecto que se hubiera notado sobre el ambiente, así como las medidas
adoptadas mediante acto de autoridades y/u organizaciones locales, a raíz de dichas
circunstancias.
4. Monitoreo.
5. Cambios en la actividad.
a) Se informarán los cambios en la actividad y/o cualquier otra medida que hubiera sido tomada
y que revisten importancia desde el punto de vista ambiental y del control de las operaciones a
las que se les otorgará la licencia de funcionamiento, como, por ejemplo, las destinadas a la
disminución de emisiones, el reciclado de residuos y la recuperación de sustancias.
Art. 41°.- Para proceder al cierre definitivo de la planta, la autoridad de aplicación deberá
estudiar previamente el plan presentado al efecto por el titular y determinar la viabilidad de la
propuesta.
Art. 42°.- Al aprobar el plan de cierre la autoridad de aplicación fijará el monto de la garantía
que deberá dar el responsable del cierre, la cual cubrirá como mínimo. los costos de ejecución
del plan.
Una vez constatado que el plan de cierre ha sido ejecutado por el responsable, para lo cual
tendrá un plazo de cinco (5) días contados a partir del vencimiento del plazo que tiende la
autoridad de aplicación en función del Art. 41 de la ley, para aprobar o destinar el plan referido,
la autoridad de aplicación reintegrará el monto de dicha garantía.
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Art. 48°.- Los generadores de residuos peligrosos deberán brindar información valiosa por
escrito a la autoridad de aplicación y al responsable de la planta, sobre sus residuos, en función
de disminuir los riegos, para el conocimiento más exacto sobre los residuos de su propiedad
que se vayan a tratar o disponer y con el fin de que el operador de la planta decida sobre el
tratamiento más conveniente.
Art. 53°.- Los fondos percibidos en concepto de tasas y multas establecidos en los Art. 16 y 49
de la ley, serán administrados por la Secretaría de Recursos Humanos y Ambiente Humano y
destinados a los siguientes fines:
Art. 57°.- Las personas físicas que conformen la persona jurídica en cuestión, repondrán
solidaria y personalmente por los hechos que les imputaren.
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Art. 60°.- Sin perjuicio de las competencias establecidas en el Art. 60 de la ley, la autoridad de
aplicación está formada para:
2. Dictar todas las normas complementarias que fuesen menester y expedirse para la mejor
interpretación y aplicación de la ley 24.051 y sus objetivos, y el presente reglamento.
Art. 64°.- Los estándares, límites permisibles y cualquier otro patrón de referencia que se
establezca en el presente decreto y sus anexos, quedan sujetos a modificaciones por parte de
la autoridad de aplicación, la que podrá definir otros en su reemplazo que considere adecuado
en su momento, siempre y cuando los nuevos textos se constituyan en modificaciones
restrictivas respecto de la situación anterior, o sea, que dichos estándares, límites permisibles y
patrones de referencia, en todos los casos, reconocen y deberán mantener un máximo o techo
sobre el cual no procederá ningún cambio, debiendo tener siempre como objetivo la
minimización del impacto ambiental.
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estándares utilizados referenciada a patrones generados por instituciones y/u organismos
internacionales calificados y en aptitud para tal fin.
Art. 67°.- Invitase a las provincias que adhieran a la ley 24.051 que haya suscripto convenios
de colaboración con la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano a adoptar en sus
respectivos ámbitos y en cuanto resultaren aplicables, las disposiciones que emanen de la
presente reglamentación.
Menem - Béliz.
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Honorable Congreso de la Nación Argentina
Ley Nro: 25612
Gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios.
Sancionada el 03/07/2002
Publicada en el Boletín Oficial del 29/07/2002
TITULO I
CAPITULO I
De las disposiciones generales
ARTICULO 1º — Las disposiciones de la presente ley establecen los presupuestos
mínimos de protección ambiental sobre la gestión integral de residuos de origen
industrial y de actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional,
y sean derivados de procesos industriales o de actividades de servicios.
CAPITULO II
De los niveles de riesgo
ARTICULO 7º — La autoridad de aplicación nacional, conforme lo previsto en el
artículo 57, incisos a) y c), concertará los niveles de riesgo que poseen los diferentes
residuos definidos en el artículo 2º; para ello, se deberán tener en cuenta: los procesos de
potencial degradación ambiental que puedan generar, la afectación sobre la calidad de
vida de la población, sus características, calidad y cantidad, el origen, proceso o
actividad que los genera, y el sitio en el cual se realiza la gestión de los residuos
industriales y de actividades de servicio. Asimismo, se deberán respetar las regulaciones
establecidas en los convenios internacionales suscriptos.
CAPITULO III
De los generadores
b) Separar en forma apropiada los residuos incompatibles entre sí, evitando el contacto
de los mismos en todas las etapas de la gestión, definida en el artículo 2º.
c) Envasar los residuos industriales, cuando las medidas de higiene y seguridad
ambientales lo exijan, identificar los recipientes y su contenido, fecharlos y no
mezclarlos, conforme lo establezca la reglamentación.
d)Tratar adecuadamente y disponer en forma definitiva los residuos industriales
generados por su propia actividad in situ con el fin de lograr la reducción o eliminación
de sus características de peligrosidad, nocividad o toxicidad; de no ser posible, deberá
hacerlo en plantas de tratamiento o disposición final que presten servicios a terceros
debidamente habilitadas, todo ello, conforme lo establezca la reglamentación y las leyes
complementarias de la presente. El transporte se efectuará mediante transportistas
autorizados, conforme el artículo 23.
e) Reusar sus residuos, como materia prima o insumo de otros procesos productivos, o
reciclar los mismos.
ARTICULO 12º — Los generadores deberán presentar periódicamente una declaración
jurada en la que se especifiquen los datos identificatorios y las características de los
residuos industriales, como así también, los procesos que los generan. La misma deberá
ser exigida por las autoridades provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En el caso previsto en el artículo 11 inciso e) dicha declaración jurada deberá ser
avalada por los estudios técnicos pertinentes y suscripta por quien reuse o recicle los
residuos, previa autorización por parte de la autoridad competente.
ARTICULO 13º — Todo generador de residuos industriales deberá brindar, a la
autoridad competente, la información necesaria para la correcta determinación de las
características físicas, químicas y/o biológicas de cada uno de los residuos que se
generen, y especificarlos cuali y cuantitativamente.
CAPITULO IV
De las tecnologías
CAPITULO V
De los registros
CAPITULO VI
Del manifiesto
ARTICULO 21º — La naturaleza y cantidad de residuos, su origen y transferencia del
generador al transportista, y de éste a la planta de tratamiento o disposición final, así
como los procesos de tratamiento o eliminación a los que fueren sometidos, y cualquier
otra operación que respecto de los mismos se realizare, quedará documentada enun
instrumento con carácter de declaración jurada, que llevará la denominación de
manifiesto.
ARTICULO 22º — La autoridad de aplicación nacional determinará las características
mínimas comunes de la información que debe contener y los mecanismos de utilización
del manifiesto.
CAPITULO VII
De los transportistas
ARTICULO 23º — Las personas físicas y jurídicas responsables del transporte de
residuos, sólo podrán recibir y transportar aquellos que estén acompañados del
correspondiente manifiesto. Los residuos industriales y de actividades de servicio
transportados serán entregados en su totalidad y, únicamente, en los lugares autorizados
por las autoridades correspondientes, para su almacenamiento, tratamiento o disposición
final, que el generador determine.
CAPITULO VIII
De las plantas de tratamiento y disposición final
ARTICULO 29º — Se denomina planta de tratamiento a aquellos sitios en los que se
modifican las características físicas, la composición química o la actividad biológica de
cualquier tipo de residuo industrial y de actividades de servicio, de modo tal, que se
eliminen o reduzcan sus propiedades nocivas, peligrosas o tóxicas, o se recupere energía
y recursos materiales, o se obtenga un residuo de niveles de riesgo menor, o se lo haga
susceptible de recuperación o valorización, o más seguro para su transporte o
disposición final, bajo normas de higiene y seguridad ambientales que no pongan en
riesgo ni afecten la calidad de vida de la población, en forma significativa.
TITULO II
CAPITULO I
De la responsabilidad civil
ARTICULO 40º — Se presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo definido
según los alcances del artículo 2º, es cosa riesgosa en los términos del segundo párrafo
del artículo 1113 del Código Civil, modificado por la Ley 17.711.
CAPITULO II
De la Responsabilidad Administrativa
ARTICULO 44º — Toda infracción a las disposiciones de esta ley, su reglamentación y
las normas complementarias que en su consecuencia se dicten, será reprimida por la
autoridad competente con las siguientes sanciones, que podrán ser acumulativas:
a) Apercibimiento;
ARTICULO 48º — Las acciones para imponer sanciones por la presente ley prescriben
a los 5 (cinco) años contados a partir de la fecha en que la autoridad hubiese tomado
conocimiento de la infracción.
ARTICULO 50º — Cuando el infractor fuere una persona jurídica, los que tengan a su
cargo la dirección, administración o gerencia, serán solidariamente responsables de las
sanciones establecidas en el artículo 44.
CAPITULO III
De la Responsabilidad Penal
ARTICULO 51º — Incorpórase al Código Penal de la Nación, el presente capítulo
sobre delitos ambientales, como, ley complementaria.
ARTICULO 52º — Será reprimido con prisión de 3 (tres) a 10 (diez) años, el que,
utilizando residuos industriales y de actividades de servicio, adulterare o contaminare el
agua, el suelo, la atmósfera, o poniendo en riesgo la calidad de vida de la población, los
seres vivos en general, la diversidad biológica o los sistemas ecológicos.
Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona o extinción de una especie de
ser vivo, la pena será de 10 (diez) a 25 (veinticinco) años de reclusión o prisión.
ARTICULO 53º — Cuando alguno de los hechos previstos en el artículo anterior fuere
cometido por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o profesión o
por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondrá prisión de 1 (un) mes a
2 (dos) años.
Si resultare enfermedad, lesión o muerte de alguna persona o especie, la pena será de 6
(seis) meses a 5 (cinco) años.
ARTICULO 54º — Cuando alguno de los hechos previstos en los artículos anteriores
se hubiesen producido por decisión de una persona jurídica, la pena se aplicará a los
directores, gerentes, síndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores,
responsable técnico, mandatarios o representantes de la misma que hubiesen intervenido
en el hecho punible, sin perjuicio de las demás responsabilidades penales que pudiesen
existir.
CAPITULOIV
De la Jurisdicción
ARTICULO 55º — Será competente para conocer de las acciones que derivan de la
presente ley la Justicia ordinaria que corresponda.
TITULO III
CAPITULO I
De la Autoridad de Aplicación
g) Ejercer todas las demás facultades y atribuciones que por esta ley se le confieren.
TITULO IV
CAPITULO I
Disposiciones Complementarias
ARTICULO 58º — La autoridad de aplicación elaborará y mantendrá actualizado un
listado de elementos o sustancias peligrosas, tóxicas o nocivas, contenidas en los
residuos industriales y de actividades de servicio, en la que se especifiquen las
características de riesgo, y que son resultantes de las diferentes actividades antrópicas
abarcadas por esta ley, el cual deberá ser incorporado al Sistema de Información
Integrado.
ARTICULO 59º — El Poder Ejecutivo contemplará, mediante la reglamentación de la
presente, la instrumentación de incentivos para aquellos generadores que, como
resultado de la optimización de sus procesos de producción, cambios de tecnologías o de
una gestión ambiental adecuada en general, minimicen la generación de residuos,
reutilicen o reciclen los mismos, disminuyendo, en forma significativa los niveles de
riesgo que establece el artículo 7º.
ARTICULO 60º — Derógase la Ley 24.051 y toda norma o disposición que se oponga
a la presente.
Hasta tanto se sancione una ley específica de presupuestos mínimos sobre gestión de
residuos patológicos, se mantendrá vigente lo dispuesto en la Ley 24.051 y sus anexos,
respecto de la materia. Asimismo, hasta que la reglamentación establezca la creación de
los diferentes registros determinados por la presente, se mantendrán vigentes los anexos
y registros contenidos en dicha ley.
ARTICULO 62º — El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley dentro de los 120
(ciento veinte) días corridos a partir de su promulgación.
NOTA: Los textos en negrita fueron observados por el Decreto Nacional Nº1343/02
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la
característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos
regulados por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
Nota: En el caso de mezclas, y cuando en los residuos generados se hallen más de una de las especies listadas
en el presente Anexo, deberá considerarse para calificar su peligrosidad la suma de las concentraciones
porcentuales de cada una de las mismas.
Y-1 Desechos clínicos resultantes de la atención médica prestada en hospitales, centros médicos y
clínicas para salud humana y animal.
Y-7 Desechos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento térmico y de las operaciones de
temple.
Y-8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso al que estaban destinados.
___________________________________________________________________________________________________________
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos regulados
por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
Y-9 Mezclas y emulsiones de desechos de aceite o de hidrocarburos y agua.
Y-10 Sustancias y artículos de desecho que contengan o estén contaminados por Bifenilos
Policlorados (P.C.B.s), Trifenilos policlorados (P.C.T.s) o Bifenilos Polibromados (P.B.B.s)
Y-15 Desechos de carácter explosivo que no estén sometidos a una legislación diferente.
19.a) Residuos conteniendo 0,1% o más en peso de los siguientes metales carbonilos:
Iron- pentacarbonyl;
Nickel-tetracarbonyl;
Metyl-cyclopentadienylmanganese-tricarbonyl
19.b) Residuos conteniendo 0,1 % o más en peso de otros metales carbonilos.
___________________________________________________________________________________________________________
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos regulados
por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
Y-20 Berilio, compuestos de berilio, listado de la siguiente forma:
20.a) Desechos conteniendo 0,1% o más en peso de los siguientes berilios o compuestos de
berilio:
Beryllium; Beryllium chloride; Berillium oxide; Berillium nitrate; Berylium hidroxide; Beryllium fluoride;
Beryllium sulfate.
20.b) Residuos conteniendo 0,1 % o más en peso de otros compuestos de berilio.
21.a) Residuos conteniendo 0,1% o más en peso de los siguientes compuestos de cromo
hexavalente:
Chromo oxycloride; Chromic acid solution; Zinc chromate; Potassium Zinc chromate; Potassium chromate;
Calcium chromate; Silver chromate; Strontium chromate; Sodium chromate; Lead chromate; Barium
chromate; Bismuth chromate; Chromosulphuric ácid; Chromium trióxide anhydrous; Ammonium
dichromate; Potassium dichromate; Sodium dichromate; Lead chromate molybdate sulfate.
21.b) Residuos conteniendo 0,1% o más en peso de otros compuestos de Cromo hexavalente.
23.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso; de los siguientes compuestos de zinc:
Zinc dithionite; Zinc arsenite; Zinc chloride; Zinc cyanide; Zinc arsenate.
23.b) Residuos conteniendo 1% o más en peso de los siguientes compuestos:
Zinc chlorate; Zinc peroxide; Zinc permanganate; Zinc chromate; Zinc fluorosilicate; Zinc acetate; Diethyl
zinc; 2,5-Diethoxy-4-morpholinobenzenediazonium zinc chloride; Dimethyl zinc;
4-Dimethylamino-6(2-dimethyaminoethoxy) toluene-2-diazonium zinc chloride; Zinc oxalate; Zinc bromate;
Zinc nitrate; Zinc thiocyanate; 3-(2-Hydroxyethoxy)-4-pyrrolidin-1-ylbenzenediazonium zinc chloride;
Zinc pyrophosphate; Zinc Fluoride; 4-[Benzyl(ethyl) aminol-3-ethoxybenzenediazonium zinc chloride 4
tBenzyl(methyl)amino]-3-ethoxybenzenediazonium zinc chloride; Zinc methylthiocarbamate; Zinc sulfate;
Zinc phosphide; Zinc phosphate.
23.c) Residuos conteniendo 0,1 % o más en peso de otros compuestos de zinc que no se
hallan listados en a) o b).
24.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso de los siguientes compuestos de arsénico:
Arsenic; Copper acetoarsenite; Zinc arsenite; Calcium arsenite; Silver arsenite; Strontium arsenite;
Ferric arsenite; Copper arsenite; Sodium arsenite; Lead arsenite; Alkylarsenic compounds;
Ethyldichloroarsine; Cacodylic acid; Sodium cacodylate; Diarsenic pentoxide; Arsenic pentafluoride;
Arsenic trichloride;
Arsenous trioxide; Arsenic tribromide; Acid manganese arsenate; Arsenic trifluoride;
Diphenylamine chloroarsine; Diphenylchloroarsine; Tetraarsenic tetrasulfide.
Vinyzene; Arsenic acid; Zinc arsenate; Ammonium arsenate; Potassium arsenate; Calcium arsenate;
Sodium arsenate dibasic; Calcium arsenate; Ferrous arsenate; Mercuric Ferric arsenate; Copper arsenate;
___________________________________________________________________________________________________________
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos regulados
por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
Sodium arsenate; Lead arsenate; Magnesium arsenate; Calciun arsenate fluoride; Benzenearsonic acid;
Potassimn metaarsenite; Sodium metaarsenite; Calcium methanearsonate; Ferric methanearsonate;
Arsenic disulfide; Arsenic trisulfide
24.b) Residuos conteniendo 0,1% o más en peso arsénico u otroscompuestos de arsénico que
no se hallan listados en a).
25.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso de los siguientes selenios y/o compuestos de
selenio:
Selenium; Sodium selenite; Selenium oxychloride; Selenium chloride; Selenic acid; Sodium selenate;
Selenium dioxide; Selenium disulphide; Cadmium read.
25.b) Residuos conteniendo 0.1 % o más en peso de los siguientes selenios y/o compuestos
de selenio:
Selenious acid; Barium selenite; Ferrous selenide
25.c) Residuos conteniendo selenio y/o compuestos de selenio distintos a los listados en a) o
b).
26.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso de los siguientes cadmios y/o compuestos
de cadmio:
Cadmium;Cadmium Chloride; Cadmium acetate; dihydrate; Cadmium oxide; Cadmium cyanide;
Dimethyl cadmium; Cadmium bromide; Cadmium nitrate; Cadmium hydroxide; Cadmium stearate;
Cadmium carbonate; Cadmium iodide; Cadmium laurate; Cadmium sulfate; Cadmium yellow; Cadmium
red.
26.b) Residuos conteniendo cadmio y/o compuestos de cadmio diferentes a los listados en a)
27.a) Residuos conteniendo 0;1 % o mas; en peso de los siguientes antimonios y/o
compuestos de Antimonio:
Sodium antimonate; Lead antimonate; Antimony pentachloride; Antimonypentoxide;
Antimonypentafluoride; Antimony trichloride; Antimony trioxide; Potassium
hexahydroxoantimonate (V); Antimony trifluoride; Potassiumantimonyl tartrate; Antimony lactate; Sodium
metaantimonate.
27.b) Residuos conteniendo 1 % o más en peso de Antimonio.
27.c) Residuos conteniendo 0,1 % o más en peso de compuestos de antimonio que no se
hallen listados en a) o b).
29.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso de los siguientes compuestos de mercurio:
Mercury benzoate; Ethylmercury chloride; Mercurous chloride; Mercuric chloride;
Mercury ammonium chloride; Methylrmercuric chloride; Mercuric oxycyanide; Mercury oleate;
Mercury gluconate; Mercury acetate; Mercury salicylate; Mercuric oxide; Mercury cyanide;
Mercuric potassium cyanide; Diethylmercury; Dimethylmercury; Mercury (II) bromide; Mercurous nitrate;
Mercuric nitrate; Phenylmercuric hydroxide; Mercuric thiocyanate; Mercuricarsenate; Mercury (II) iodide;
Mercuric potasio iodide; Mercury fulminate; Mercury sulphide; Mercurous sulfate; Mercuric sulfate.
29.b) Residuos conteniendo 1% o más en peso de los siguientes mercurios y/o compuestos
de mercurio:
___________________________________________________________________________________________________________
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos regulados
por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
Mercury nucleate; Mercurous acetate; Phenylmercury acetate; Phenylmercuric nitrate; Thimerosal.
29.c) Residuos conteniendo 0,1% en peso o más de mercurio y/o compuestos de mercurio
que no se hallen en los listados a) o b).
30.a) Residuos conteniendo 0,1% o más en peso de los siguientes compuestos de talio:
Thallium chlorate; Thallium acetate; Thallic oxide; Thallium bromide; Thallous nitrate; Thallium iodide;
Thallium sulfate.
30.b) Residuos conteniendo 1% o más en peso de talio.
30.c) Residuos conteniendo 0,1% o más en peso de compuestos de talio que no se hallen en
la lista a) o b).
31.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso de los siguientes compuestos de plomo:
Lead; Lead azide; Lead arsenite; Lead monoxide; Lead chloride; Basic lead silicate; Lead perchlorate;
Lead chrromate; Lead silicate; Lead acetate; Tribasic lead sulfate; Lead cyanamide; Tetraalkyllead.
Lead cyanide; Lead tetraoxide; Lead niltrate; Lead hydroxide; Lead styphnate; Lead stearate; Lead
carbonate; Lead naphtenate; Calclum plumbate; Dibasic lead sulfite; Dibasic lead phosphite; Lead stearate
dibasic;
Basic lead phthalate; Lead dioxide; Lead arsenate; Lead fluoride; Lead metaborate; Lead fluoroborate
solution; Lead phosphite dibasic; Lead methanesulphonate; Lead iodide; Lead sulfate;
Lead chromate molybdate sulfate.
31.b) Desechos conteniendo 0,1 % en peso o más de compuestos de Plomo que no se hallen
listados en a).
Y-32 Compuestos inorgánicos de Flúor, con exclusión de Fluoruro de Calcio, listados de la siguiente
forma:
32.a) Residuos conteniendo 0;1 % o más en peso; de los siguientes compuestos inorgánicos
de flúor:
Fluorosilicic acid; Bromine pentafluoride; Bromine trifluoride; Boron trifluoride dihydrate;
Potassium bifluoride; Difluorophosphoric acid; Ammonium fluoride; Potassium fluoride (spray dide);
Chromic fluoride; Hydrofluoride; Ammonium hydrogenfluoride; Hydrofluoric acid; Sodium fluoride;
Fluorosulphonic acid; Fluorophosphoric acid anhydrous; Hexafluorophosphoric acid; Fluobolic acid.
32.b) Residuos conteniendo 1 % o más en peso de algunos de los siguientes compuestos
fluorados:
Ammonium fluoroborate; Ammonium fluorosilicate; Barium fluoride; Barium fluorosilicate;
Iodine pentafluoride; Lithium borofluoride; Magnesium borofluoride; Magnesium fluorosilicate;
Manganese fluorosilicate; Potassium fluoroborate; Potassium fluorosilicate; Potassium hydrogen fluoride;
Sodium fluorosilicate; Sodium hydrogen fluoride; Stannous fluoride; Sodium fluoroborate;
Zinc fluorosilicate.
32.c) Residuos conteniendo 0;1% en peso o más de compuestos inorgánicos de fluor que
nose hallen listados en a) o b).
33.a) Residuos conteniendo 0.1% en peso o más de alguno de los siguientes cianuros
inorgánicos:
Cyanogen bromide; Hydrogen cyanide; Hydrocyanic acid; aqueous; Leadcyanide; Mercurycyanide;
Mercuric; Potassium cyanide; Nickel cyanide; Potassium cyanide; SiIver cyanide; Sodiumcuprocyanide;
Sodiumcyanide; Zinc cyanide.
33.b) Residuos conteniendo 1% en peso o más de alguno de los siguientescianuros
inorgánicos:
Bariurn cyanide; Barium platinum eyanide; Calcium cyanide; Copper cyanide;Potasslum cobalt cyanide;
Potassiurn cuprocyanide; Potassium gold cyanide;Potasslum nickei cyanide.
___________________________________________________________________________________________________________
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos regulados
por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
33.c) Residuos conteniendo 0;1% en peso o más de otros cianuros inorganicosque no se
hallen listados en a) o b)
Y-34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida de acuerdo alas siguientes consideraciones:
Las soluciones ácidas con los valores de pH determinados en la reglamentación o en los casos en que se
debiera determinar sobre residuos sólidos, el valor del pH de la solución acuosa de la sustancia será
determinado con la misma metodología que la que se usa para barros.
Y-35 Soluciones básicas o bases en forma sólida de acuerdo alas siguientes consideraciones:
Las soluciones básicas con los valores de pH determinados en la reglamentación o en los casos en que se
debiera determinar sobre residuos sólidos, el valor del pH de la solución acuosa de la sustancia será
determinado con la misma metodología que la que se usa para barros.
37.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso de alguno de los siguientes compuestos
orgánicos de fósforo:
Azinphos-ethyl; Azinphos-methyl; Butyl phosphorotrithionate; Carbophenothion; Chlorfenvinphos (I SO) ;
Chlormephos; S-[(6-Chloro-2-oxo-3-brenzoxyazolyl)methyl]; O, O-diethyl phospholodithioate;
Chlorthiophos; Coumaphos; Cresyldiphenylphosphate; Crotoxyphos; Crufomate; Demephion; Demeton-
O-methyl;
Demeton-S-methyl; Dialifos; Dichlofenthion; Dichloromethylphosphine; Dicrotophos;
O, O-Diethyl-s-2-(ethylthio) ethyl phosphorodithioate; Diethyl=4-nitrobenzylphosphonate;
O, O-Diethyl-O(5-phenyl-3-isoxazolyl) phosphorothioate;
O, O-Diethyl-0-3,5,6-trichloro-2-pyriylnphosphorothio ate; Dimefox;
O, O-Dimethyl-S-(1,2-carbethoxyethyl) phosphorodithioate; Dimethyl 2,2-dichlorovinylphospate;
Dimethyl etylthioethyl dithiophosphate; Dimethylhydrogen phosphite;
Dimethyl-methylcarbamoylethylthioethyl thiophosphate;
O, O-Dimethyl-N-methylcarbamoyl-methyl dithiophosphate;
Dimethyl-S-(N-methyl-Nformoylcarbamoylmethyl)dithiophosphate;
O, O-Dimethyl-O-[3-methyl-4-(methylthio) phenyl] thiophosphate;
O, O-Dimethyl-O-(3-methyl-4-nitrophenyl) thiophosphate;
O, O-Dimethyl-S-(phenylaceticacidethylester) dithiophosphate;
O, O-Dimethyl phthaloimid methyl-hiophosphate; Dimethylthiophosphory chloride;
Dimethyl 2, 2, 2-trichloro-l-hydroxyethyl phosphonate; Dioxathion;
Diphenyl-2,4,6-trimethylbenzoylphosphine-oxide; Edifenphos; Endothion; Ethion; Ethoatemethyl;
Ethoprophos; O-Ethyl=0-2-isopropoxycarbonylphenyl=isopropylphospholoamidthioate;
O-Ethyl-O-p-nitrophenylthionobenzenephosphate;
Fenamiphos; Fensulfothion; Fonofos; Hexaethyltetraphosphate; Hexamethylphosphoric triamide;
Heptenophos; Isodecyldiphenylphosphate; 2-Isopropyl-4-methylpyrimidyl6-diethylthiophosphate; Isothioate;
Mecarbam; Menazon; Mephosfolan; Methamidophos; 2-Methoxy-4H-1, 3, 2-benzodioxaphosphorin-2-
sulfide;
S-[5-Methoxy-2-oxo-2,3-dihydro-1,3,4-thiadiazolyl(3)-methyl]dimethyl-phospholothiolothionate;
Methyl parathion; Methyltrithion; Mevinphos; Naled; Omethoate; Oxydisulfoton; Oxydemetonmethyl;
Paraoxon; Parathion; Pirimlphosethyl; Phenkapton; Phorate; Phosfolan; Phosphamidon; Prothoate;
Propaphos; Pyrazophos; Quinalphos; Schradan; Sulprofos; Tetraethyl dithiopyrosphospate; Thionazin;
Temephos; Terbfos; Tris (l-aziridinyl)phosphine oxide; Triamiphos; Triazophos; Trichloronate;
Triethylphosphate;
Tris (l-aziridinyl)phosphine sulphide; Tris (4-methoxy-3, 5-dimethylphenyl) Trixylyl phosphate;
Tributyl phosphate; 3–(Dimethoxyphosphinyloxy)-N-methyl-cis-crotonamide;
Di-(2-ethylhexyl)phospholicacid; Di-(ethylhexyl)phosphoric acid; Triallyl phosphate; Tricresyl phosphate,
Tris(isopropylphenyl) phosphate; Tris (2,3-dibromopropyl)phosphate.
___________________________________________________________________________________________________________
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos regulados
por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
37.b)Residuos conteniendo 1 % en peso o más de algunos de los siguientes compuestos
orgánicos de fósforos:
Amidothioate; Bialaphos; 0-4-Bromo-2-chlorophenyl; O-ethyl-S-propyl phosphorotioate; Bromophosethyl;
Butamifos; O-Buthyl-S-benzyl-S-ethylphosphorodithioate;
2-Chloro-1-(2,4-dichlorophenyl) vinyldimethyl phosphate; DEF; Demeton; Demeton-O;
Dialkyl phosphodithioate; 0-2,4-Dichlorophenyl-O-ethyl-S-propylphosphorodithioate;
Diethyl-S-benzyl thiophosphate; Diethyl-4-chlorophenylmercaptopethyldithiophosphate;
Diethyl- (1,3-dithiocyclopentylidene)-thiophosphoramide; Diethyl-4-methylsulfinylphenyl-thiophosphate;
O, O-Diethyl-O-(3-oxo-2-phenyl-2H-pyridazin-6-yl) phosphorothionate;
Diethyl-paradimethylaminosulfonylphenylthiophosphate; Diethylthiophosphorylchloride;
O, O-Diisopropyl-S-benzylthiophosphate; Diisopropyl-S-(ethylsulfinylmethyl)-dithiophosphate;
Dimethyl-S-p-chlorophenylthiophosphate; O, O- Dimethyl-0-4-cyanophenyl phosphorothioate;
2,3-(Dimethyldithiophospho)-paradioxan; O, O-Dimethyl-S-2-(ethylsulfinyl)isopropyl-thiophosphate;
Dimethyl-[2-(l' methylbenzyloxycarbonyl-1-methylethylen]-phosphate;
O,O-Dimethyl-0-(3,5,6-trichloro-2-pyridinyl) phosphorothioate;
Ethyl-2,4-dichlorophenylthionobenzene phosphonate;
0-6-Ethoxy-2-ethylpirimidin-4-yl=0,0-dimethyl=phosphorothioate; Fosthiazate; Leptophos;
Mesulfenfos; Methylcyclohexyl-4-chlorophenylthiophosphate; Octyldiphenyl phosphate;
Phenylphosphonic dichloride; Phenylphosphorous thiodichloride; Piperophos; Propetamphos; Pyraclofos;
Sulfotep; Tetraethylpyrophosphate; Temivinphos; Tributoxyethyl phosphate; Tri-n-butyl phosphine;
S,S,S-Tributyl phosphorotrithioate; Triethyl phosphite; Trimethyl phosphate; Trimethyl phosphite;
Trioctyl phosphate; Tris(chloroethyl) phosphate; Tris(B-chloropropyl) phosphate;
Tris(dichloropropyl) phosphate.
37.c) Residuos conteniendo 0,1% en peso o más de otros compuestos orgánicos de fósforo
no listados en a) o b).
38.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso, de alguno de los siguientes cianuros
orgánicos:
Acetone cyanhydrin; Acrylonitrile; Adiponitrile;
2-Amino-5-(2-chloro-4-nitrophenylazo) -4-methyl-3 –thiophenecarbonitrile;
2,2'-Azobis-[2(hydroxymethyl) propionitrile], 2,2'-Azobis-(methylbutyronitrile); Benzonitrile;
Bromobenzylcyanides; Bromoxynil; 3-Chloro-4-methylphenyl isocyanate;
Cyanazine; a-Cyano-3-phenoxybenzyl=bis(trifluoromethyl) methyl -l-(3,4-isopropylidene)butene-1,4-
dicarboxylate;
Cyclohexyl isocyanate; 2,6-Dichlorobenzonitrile; Dichlorophenylisocyanate;
3, 3'-Dimethyl-4,4' biphenylenediisocyanate; Diphenylmethane-4,4'-diisocyanate;
Ethylene cyanhydrin, Fenpropathrin; Ioxynyl; Isophorone diisocyanate; Lactonitrile; Malononitrile;
Methacrylonitrile; Methyl isocyanate; Phenylacetonitrile; Phenyl isocyanate; o-Phthalodinitrile;
Propionitrile; Trimethylhexamethylene diisocyanate; Tolylenediisocyanate.
38.b) Residuos conteniendo 1% o más en peso de alguno de los siguientes cianuros
orgánicos:
Acetonitrile; 2,2'-Azobis isobutyronitrile; 2,2'-Azobis-(2,4-dimethylvaleronitrile);
2,2'-Azobis-(2,4-dimethyl-4-methoxyvaleronitrile); 1,1'-Azobis-(hexahydrobenzonitrile); Butyronitrile;
N-cyanoethyl monochloroacetoamide; Cyanofenphos;
(CYP), (RS)-a-cyano-3-phenoxybenzyl; Cyhalothrin; Cyphenothrin; Cyfluthrin; 2,3-Dibromopropionitrile;
2-Dimethylaminoacetonitryl; Ethyl cyanoacetate; Ethyl isocyanate; Fluvalinate; Hexamethylene
diisocyanate; lsobutyl isocyanate; Isobutyronitrile; Isocynatobenzotrifluoride; Isopropyl isocyanate;
Metoxymethyl isocyanate; Methyl isothiocyanate; 3-(N-Nitrosomethylamino) propionitrile; n-Propyl
isocyanate; Trephthalonitrile; Tralomethrin; 1,2,5-TrithioMethoxymethyl isocyanate; Methyl isothiocyanate;
3-(N Nitrosomethylamino)prycloheptadiene-3,4,6,7-tatranitrile (TCH).
38.c) Residuos conteniendo 0,1% o más en peso de otros cianuros orgánicos no listados en a)
o b)
Y-39 Fenoles, compuestos fenólicos con inclusión de clorofenoles listado de la siguiente forma:
___________________________________________________________________________________________________________
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos regulados
por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
39.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso de alguno de los siguientes fenoles o
compuestos fenólicos:
2-Aminoanthraquinon; 7-Amino-4-hydroxy-2-naphthalene sulfonic acid; p-t-Butylphenol; Carbolic oil;
Chlorophenols; Coal tar; Cresols; Cyclohexylaminophenol; Dichlorophenols; 2,4-Dichloro-3-methylphenol;
1,4 -Dihydro-9,10-dihydroxyanthracene; 2,4-Dinitro-6-secbuthylphenoldimethyl acrylate; 4,6-Dinitro-o –
cresol; 2,4-Dinitrophenol; Dinoseb; Dinosebacetate; Dinoterb; Dinoterbacetate; Dodecylphenol;
o-Ethylpheno Heptyl-1[2,5 -dimethyl-4(2-methylphenylazo)] phenylazo2-naphtol; Hydroxybenzene;
Isoamylsalycylate; Medinoterb; Methyl salicylate; Nitrocresols; Nitrophenols; Nonylphenol;
Nonylphenol poly (4-12) ethoxylates; Pentachlorophenols; 4-Phenoxyphenol; Picric acid;
Sodium pentachlorophenate; Trichlorophenols; 2-(Thiocyanatomethylthio) benzothiasol; Xylenols.
39.b) Residuos conteniendo 1% o más en peso de alguno de los siguientes fenoles y/o
compuestos fenólicos:
2-Amino-4-chlorophenol; Aminophenols; Ammonium dinitro-o-cresolate; Ammonium picrate;
Chlorocresols; Diazodinitrophenol; 2,4-Dinitro-6-cyclohexylphenol; 2,4-Dinitro-6-(1 -methylpropyl)-phenol;
Dinitrophenolate; Alkali metals; Dinitroresorcinol; Dyes; Hydroquinone; 4-Hydroxysulfonic acid;
N-Methylcarbamyl-2-chlorophenol (CPMC); (Beta)-Naphtol; Resorcinol;
Sodium-2,4-dichloro-6-nitrophenolate (DNCP); Sodiumdinitro-o-cresolate;
2,4,6-Tri(dimethyl-aminomethyl)hydroxibenzene; 2,4,6-Trinitro-m-cresol; 2,4,6-Trinitroresorcinol.
39.c) Residuos conteniendo 0,1% en peso o más de fenoles o compuestos fenolicos que no se
hallen listados en a) o b).
41.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso de algunos de los siguientes solventes
orgánicos halogenados:
Chloropropanes; Chloropropenes; Chlorobenzene; Chlorohorm; Carbontetrachloride, Dichloroethanes;
Dichloroethylenes; Dichloropropanes; Dichloropropenes; Dichlorobenzenes; Methylene chloride;
Dibromoethanes; Tetrachloroethane; Tetrachloroethylene; Tetrabromoethane; Tetrabromomethane;
Trichloroethanes; Trichloroethylene; Trichloro-tri fluoroethane; 1,2,3-Trichloropropane;
1,2,4-Trichlorobenzene; Pentachloroethane.
40.b) Residuos conteniendo 1% o más en peso de algunos de los siguientes solventes
orgánicos halogenados:
1,1-Dichloro-1-nitroethane; 1,4-Dichlorobutane; Dichloropentanes; Bromohorm.
41.c) Residuos conteniendo 0, 1 % o más en peso de otros solventes orgánicos halogenados
que no se hallan listados en a) o b).
Y-42 Disolventes orgánicos, con exclusión de disolventes halogenados, listados de la siguiente forma:
42.a) Residuos conteniendo 0.1% o más en peso de alguno de los siguientes solventes
orgánicos:
Acrolein; Diisononyl adipate; Acetaldehyde; Ethyl acetoacetate; Methyl acetoacetate; Acetophenone;
Acetone; Aniline Allylalcohol; Alkylbenzenes; Benzyl benzoate; Methyl benzoate; Isoamyl alcohol;
Isooctanol; Isooctane; Isononylalcohol; Isobutanol; IsoButylamine; 4-Methyl-2-pentanone; Isopropylamine;
Isopropyl alcohol; Isopropyl cyclohexane; Isopropyl toluene; 3-Methyl-2-butanone; Isopentane; Isopentene;
Isobutyric acid; Ethanolamine; Ethylanilines; Ethylamine; Ethylcyclohexane; N-Ethyl cyclohexylamine;
2-Ethylbutanol; N-Ethylbutylamine; Ethyl-n-butylketone; 2-Ethyl-3-propyl acrolein; Ethyl-n-propyl ketone;
2-Ethylhexanol; 2-Ethylhexylamine; Ethyl-n-penthyl ketone; 2-Butanone; Ethyleneglycol diacetate;
Ethylene glycol; Ethylenediamine; Octanol; Octane; Octenes; Formic acid; Isobutyl formate; n-Butyl
formate; Methyl formate; Quinoline; Dimethyl succianate; Acetic acid; Isobutyl acetate; Isopropylacetate;
Isopentyl acetate; Ethyl acetate; Ethylbutyl acetate; n-Octyl acetate; Cychlohexyl acetate; n-Decyl acetate;
n-Nonyl acetate;Vinyl acetate; 2-Phenyl ethyl acetate; Butyl acetate; sec-Butyl acetate; n-Propyl acetate;
n-Hexyl acetate; sec-Hexyl acetate; Heptyl acetate; Benzyl acetate; Pentyl acetate; sec-Pentyl acetate;
Methylacetate; Methylpentyl acetate; Mesityl oxide; Diisobutylamine; Diisobutyl ketone;
Diisopropanolamine; Diisopropylamine; N,N-Diethylaniline; Diethylaminoethanol; Diethylamine;
Diethylenetriamine; Cyclohexanol; Cyclohexanone; Cyclohexane; Cyclohexylamine; Cycloheptane;
___________________________________________________________________________________________________________
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos regulados
por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
Cyclopentane; Cyclopentene; Dicyclohexylamine; Di-n-butylamine; Dipropylamine; Dipentene; N,N-
Dimethylacetamide;
N,N Dimethylaniline; Dimethylamino azobenzene; 2-Dimethylaminoethanol; 2,6-Dimethyl-4-heptanol;
N,N-Dimethyl formamide; Diethyl oxalate; Camphor oil; Styrene; Butyl stearate;
Tetrahydrothiophene-l,l-dioxide; Petroleum naphtha; Petroleum benzine; Dimethyl sebacate; Solvent
naphtha; Diethyl carbonato; Dimethyl carbonato; Decanol; Decene; Tetraethylenepentamine;
Tetrahydronaphthalene; Turpentine oil; Dodecanol; l-Dodecylamine; Triethanolamine; Triethylamine;
Trietylenetetramine; Tributylamine; Tripropylarnine; Toluidines; Naphthalene; Nitroethane; Nitroxylenes;
O-Nitrotruene; Nitropropanes; Nitrobenzene; Nitromethane; Ethyl lactate; Butyllactate; Carbon disulfide;
Nonanol; Nonane; Nonene; Paraaldehyde; Methyl palmitate; Picolines; 4-Hydroxy-4-methyl-2-pentanone;
Pinenes; Pyridine; Phenyl ethyl alcohol; 1-Phenyl-1-xylylethane, n-Butanol; 2-Butanol; Dialkyl phtalates;
Bis (diethyleneglycol) phtalate; Butyl Benzyl phtalate; Butanediols; n-Butylamine; sec-Butylamine;
tert- Butylamine; 1,3-Propane sulfone; Propionic acid; n-Amyl propionate; Ethyl propionate; n-Butyl
propionate; Methyl propionate; Propylamine; Hexanol; Hexane; Hexenes; Heptanols; Heptane; n-Heptene;
Benzyl alcolhol; Benzene; 1,3-Pentadiene; Pentanols; n-Pentane; Pentenes; Formamide; White spirit; Di-n-
butyl maleate;
Methyl myristate; Methanol; Methallyl alcohol; Methyl amine; Methyl iso-amyl ketone; 7-Methyl-1,6-
octadiene; 2-Methyleyclohexanol; Methyleyclohexanone; Methylcyclohexane; Methylcyclopentane; l-
Methyl naphthalene; Methyl n-pentyl ketone; Methyl butynol; Methyl butyl ketone; Methyl butenol; 2-
Methyl hexane;
Methyl n-hexyl ketone; Methyl heptyl ketone; Methylpentanol; 2-Methyl pentane; 2-Methyl-l-pentene;
4-Methyl-l-pentene; Ethyleneglycol monoacetate; Methyl laurate; Butyric acid; Ethyl butyrate; Vinyl
butyrate; n-Butyl butyrate; Methyl butyrate; Ligroin; Dimethylsulfide; Dimethylsulfate.
42.b) Residuos conteniendo 1% o más en peso de alguno de los siguientes solventes
orgánicos:
Allylamine; Methyl valerate; Methyl isopropenyl ketone; Isobutyl isobutyrate; Isopropyl isobutyrate;
Ethyl isobutyrate; N-Undecane; Ethyl alcohol; N-Ethyltoluidine; Allil formate; Ethyl formate; Propyl
formate; Pentyl fomate; Allil acetate; Isopropenyl acetate; tert-Butyl acetate; Diallilamine; Diisopropyl
ketone;
Diethyl ketone; Diethylenglycol; Cyclohexene; Cycloheptene; Cyclopentanol; Cyclopentanone;
Dipropyl ketone; Dimethyl cyclohexane; Dimethyl sulfoxide; 2,3-Dimethylbutane; 1,3-Dimethylbutylamine;
Dioctyl sebacate; Dibutyl sebacate; Thiophene; n-Decane; Tetrahydrothiophene; Terpinolene; Triallilamine;
Triethyleneglycol; Methyl lactate; Dimethyldisulphide; Acetyl methyl carbinol; Vinyltoluene; Piperidine;
3-Butanol; Butylmercaptan; 1,4-Butynediol; n-Propanol; Isopropylpropionate; Isobutyl propionate;
4-Methyl-1,3-dioxacyclopentan-2-one,1,2-Propylenediamine; 2-Methyl-2,4-pentanedil; Pentamethylheptane;
Pentan-2,4-dione; Triisopropyl borate; Ethyl borate; Trimethyl borate; Butyric anhydride; N-methylaniline;
Methyl vinyl ketone; N-Methylpiperidine; Methylpropyl ketone; 5-Methylhexan-2-one; Isopropyl butyrate;
Isopentyl butyrate; Pentyl butyrate.
42.c) Residuos conteniendo otros solventes orgánicos que no sehallan listados en a) o b)
___________________________________________________________________________________________________________
ANEXO "A" a la Resolución Nº 224/94, por la que se define la característica de "Alta" o "Baja" peligrosidad de los Residuos regulados
por la Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/93.
Resolución 224/94
VISTO, lo dispuesto en el Decreto Nº 831/93, Reglamentario de la ley N° 24.051; en los que en los
artículos Nº 14 y 4 la Autoridad de Aplicación definirá la peligrosidad de los residuos generados, y
CONSIDERANDO:
Que, es necesario establecer los parámetros y normas técnicas tendientes a definir los residuos
peligrosos de alta y baja peligrosidad.
Que, para tal fin deberá entenderse que la peligrosidad de los residuos se halla directamente
vinculada al riesgo, de manera tal que por alta y baja peligrosidad debe entenderse alto y bajo
riesgo.
Por ello,
RESUELVE:
Cuando contengan algunos de los desechos descriptos entre Y-1 e Y-17, serán considerados de
alta peligrosidad independientemente de la concentración en los otros constituyentes.
B) Características de peligrosidad descriptas en una o más clases de las Naciones Unidas, listadas
en el Anexo II de la Ley 24051.De acuerdo a ello:
Se considerarán de Alta Peligrosidad todos los residuos que posean las siguientes características:
B.1: Explosividad:se entiende por sustancia explosiva o desecho explosivo a toda sustancia o
desecho sólido o líquido (o las mezclas de sustancias o desechos) que por sí misma sean capaz,
mediante reacción química, de emitir un gas a una temperatura, presión y velocidad tales que
puedan ocasionar daño a la zona circundante.
B.2: Inflamabilidad:
B.2;1:Se entiende por : Líquidos inflamables: aquellos líquidos ó mezclas de líquidos, o líquidos
con sólidos en solución o suspensión, cuyo punto de inflamabilidad sea menor de 60,5ºC., según
normas IRAM.
B.2;2:Sólidos inflamables: aquellos sólidos cuyo punto de inflamabilidad sea menor de 60,5ºC.,
según norma IRAM (3795).
B.3: Corrosividad: será de Alta Peligrosidad cualquier residuo que corroa el acero SAE 1020, en
una proporción superior a 6,35 mm./año.
ARTICULO 2º.- Un residuo será de Alta Peligrosidad cuando así lo determine una o más de las
características definidas en el artículo 1º de la presente Resolución.
ARTICULO 4º.- En los casos en los que, por aplicación de las tolerancias de los métodos de
determinación indicados para los cálculos que categorizan a los generadores como "Generador de
Residuos de baja peligrosidad", ó como "Generador de Residuos de alta peligrosidad", se
verifiquen superposiciones entre una u otra categoría, la Autoridad de Aplicación resolverá
siguiendo el criterio más severo, a efectos de minimizar las consecuencias ambientales de las
emisiones.
ARTICULO 5º.- A los efectos de la aplicación de esta Resolución, se considerarán como la versión
oficial, la presente, hasta tanto sea finalizada la traducción oficial que se ha dispuesto, a los efectos
de dar cumplimiento a las normas que exigen el idioma castellano para las Resoluciones de los
Organismos Oficiales.
NACIONAL
INDUSTRIA
MEDIO AMBIENTE
Visto el expediente S.A. y D.S. 01372/2007 del Registro de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, y
Considerando:
Que resulta necesario complementar aspectos pendientes de regulación, tales como la imputación numérica y
cualitativa de las actividades consideradas riesgosas, la introducción de elementos que permitan precisar las
actividades efectivamente alcanzadas y su nivel de riesgo ambiental; como así también la referencia a
metodologías aceptables para la autoridad ambiental nacional.
Que en función de lo planteado, corresponde actualizar los Anexos I y II de la resolución S.A. y D.S.
177/2007 , modificada por la resolución S.A. y D.S. 303/2007 , de tal forma que su aplicación resulte
adecuada a la naturaleza de las herramientas de garantía que se pretende fomentar.
Que dichas resoluciones procuran determinar las actividades alcanzadas por la obligación establecida en el art.
22 de la ley 25675 conforme a criterios que prioricen las actividades con mayor potencial contaminante.
Que en dicho marco, los criterios que guían la inclusión de actividades se establecen en base a lineamientos
que hacen foco en riesgos vinculados al manejo de sustancias tóxicas o con poder contaminante, su eventual
liberación al ambiente ante hechos accidentales, y sus probables impactos sobre recursos restaurables como el
agua, el suelo y subsuelo.
Que en el mismo sentido, tales criterios deben profundizar la diferenciación del nivel de riesgo de cada
establecimiento en particular, mediante la consideración de elementos relacionados con características
inherentes al tipo y escala de las operaciones, como así también con la acreditación de prácticas de gestión
ambientalmente responsable.
Que la utilización de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (C.I.I.U.) extendida a seis dígitos, que
se establece por la presente, permite una descripción más ajustada de las actividades efectivamente incluidas,
en el marco de una codificación de extensa aplicación.
1
Que teniendo presente el principio de prevención que rige en materia ambiental, se considera necesario aplicar
al resultado de la fórmula polinómica dos factores de ajuste; uno que permita considerar positivamente a los
sujetos que cuenten con sistemas de gestión ambiental en los términos del art. 26 de la ley 25675, y otro que
incremente su calificación por producción, utilización o almacenamiento de determinadas sustancias químicas
en grandes cantidades.
Que la aplicación de la fórmula polinómica no resulta adecuada para una actividad móvil como el transporte
de sustancias y residuos peligrosos, a la cual corresponde asignarle la categoría más alta de riesgo dada la
mayor siniestralidad que registra la actividad del transporte con relación a plantas fijas.
Que para los supuestos de sitios presumiblemente contaminados, resulta necesario contar con pautas
metodológicas que permitan a las autoridades competentes y a los titulares de actividades riesgosas, contar
con una herramienta técnica para determinar la existencia de daños.
Que en tal sentido, debe destacarse que la Unidad de Evaluación de Riesgos Ambientales (U.E.R.A.)
considera como referencia aceptable la Norma I.R.A.M. 29481−5 u otra metodología equivalente, las que
constituyen una guía metodológica para la investigación de sitios con respecto a la presencia de
contaminación.
Que la resolución S.A. y D.S. 177/2007 establece en su art. 6 inc. a) la facultad de la U.E.R.A. de revisar y
actualizar los Anexos I y II que determinan qué actividades resultarán alcanzadas por la obligación de
contratación de seguro u otra garantía en los términos del art. 22 de la ley 25675.
Que, asimismo, la resolución S.A. y D.S. 303/2007 establece en su art. 2 que la U.E.R.A. podrá incorporar
nuevos términos y valores a la fórmula polinómica del Anexo II debiendo determinar la agrupación de las
diferentes actividades en función del Rubro, a fin de continuar el proceso regulatorio.
Que ha tomado la intervención que le compete la Delegacion Legal de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable.
Que la suscripta es competente para el dictado de la presente medida en virtud de lo dispuesto por los decretos
357 del 21 de febrero de 2002 y modificatorios y 481 del 5 de marzo de 2003.
Por ello,
Art. 2.− Sustituir los Anexos I y II de las resoluciones S.A. y D.S. 177/2007 y 303/2007 , por los aprobados
mediante el art. 1 , del presente acto.
Art. 3.− La Unidad de Evaluación de Riesgos Ambientales (U.E.R.A.) considerará aceptable la norma IRAM
29481−5 o cualquier otra norma internacional equivalente a la misma, a los fines de establecer el estado del
ambiente de determinado predio.
2
Art. 4.− Comuníquese, etc.
Picolotti
Anexo I
3
etc.)
Extracción de arenas, canto rodado y triturados
pétreos (Incluye arena para construcción, arena
5.3 141300 silícea, otras arenas naturales, canto rodado, 1
dolomita triturada, granito triturado, piedra partida
y otros triturados pétreos, etc.)
Extracción de arcilla y caolín (Incluye andalucita,
5.4 141400 arcillas, bentonita, caolín, pirofilita, silimanita, 1
mullita, tierra de chamota o de dinas, etc.)
Extracción de minerales para la fabricación de
5.5 142110 abonos excepto turba. (Incluye guano, silvita, 1
silvinita y otras sales de potasio natural, etc.)
Extracción de minerales para la fabricación de
productos químicos (Incluye azufre, boracita e
hidroboracita, calcita, celestina, colemanita,
5.6 142120 fluorita, litio y sales de litio naturales, sulfato de 1
aluminio, sulfato de hierro, sulfato de magnesio,
sulfato de sodio, ocres, tinkal, ulexita, asfaltita,
laterita, etc.)
5.7 142200 Extracción de sal en salinas y de roca 1
Explotación de minas y canteras n.c.p. (Incluye
amianto, baritina, cuarzo, diatomita, piedra pómez,
ágata, agua marina, amatista, cristal de roca,
5.8 142900 1
rodocrosita, topacio, corindón, feldespato, mica,
zeolita, perlita, granulado volcánico, puzolana,
toba, talco, vermiculita, tosca, grafito, etc.)
6 (C.I.I.U. 15) Elaboración de Productos Alimenticios y Bebidas
Producción y procesamiento de carne, pescado, frutas, leaumbres, hortalizas,
6.1 (C.I.I.U. 151)
aceites v grasas)
6.1.1 151111 Matanza de ganado bovino 1
Procesamiento de carne de ganado bovino (Incluye
6.1.2 151112 los mataderos y frigoríficos que sacrifican 1
principalmente ganado bovino)
6.1.3 151113 Saladero y peladero de cueros de ganado bovino 1
6.2 (C.I.I.U. 154) Elaboración de productos alimenticios n.c.p.
6.2.1 154200 Elaboración de azúcar 2
6.3 (C.I.I.U. 155) Elaboración de bebidas
6.3.1 155110 Destilación de alcohol etílico 2
Destilación, rectificación y mezcla de bebidas
6.3.2 155120 2
espiritosas
7 (C.I.I.U. 17) Fabricación de Productos Textiles.
7.1 (C.I.I.U. 171 Fabricación de hilados y tejidos; acabado de productos textiles
Preparación de fibras animales de uso textil, incluso
7.1.1 171120 1
lavado de lana
7.1.2 171200 Acabado de productos textiles 2
Curtido y Terminación de Cueros; Fabricación de Artículos de
8 (C.I.I.U. 19)
Marroquinería, Talabartería y Calzado y Sus Partes
8.1 (C.I.I.U. 191) Curtido y terminación de cueros; fabricación de artículos de marroquinería y
4
talabartería
8.1.1 191100 Curtido y terminación de cueros 3
Producción de Madera y Fabricación de Productos de Madera y Corcho,
9 (C.I.I.U. 20) Excepto Muebles; Fabricación de Artículos de Paja y de Materiales
Trenzables
9.1 (C.I.I.U. 201) Aserrado y cepillado de madera
9.1.1 201000 Aserrado y cepillado de madera 2
9.2 (C.I.I.U. 202) Fabricación de productos de madera, corcho, paja y materiales trenzables
Fabricación de hojas de madera para enchapado;
fabricación de tableros contrachapados; tableros
9.2.1 202100 laminados; tableros de partículas y tableros y 2
paneles n.c.p. (Incluye la fabricación de madera
terciada y machimbre)
10 (C.I.I.U. 21) Fabricacion de Papel y Productos de Papel
10.1 (C.I.I.U. 210) Fabricación de papel y de productos de papel
10.1.1 (C.I.I.U. 2101) Fabricación de pasta de madera, papel y cartón
10.1.1.1 210101 Fabricación de pulpa de madera 3
10.1.1.2 210102 Fabricación de papel y cartón excepto envases 2
Fabricación de Coque, Productos de la Refinación del Petróleo y
11 (C.I.I.U. 23)
Combustible Nuclear
11.1 231000 Fabricación de productos de hornos de coque 3
Fabricación de productos de la refinación del
11.2 232000 3
petróleo
12 (C.I.I.U. 24) Fabricacion de Sustancias y Productos Químicos.
12.1 241110 Fabricación de gases comprimidos y licuados. 3
12.2 241120 Fabricación de curtientes naturales y sintéticos. 3
Fabricación de materias colorantes básicas, excepto
12.3 241130 2
pigmentos preparados.
Fabricación de materias químicas inorgánicas
12.4 241180 3
básicas n.c.p.
Fabricación de materias químicas orgánicas básicas
n.c.p. (Incluye la fabricación de alcoholes excepto
12.5 241190 3
el etílico, sustancias químicas para la elaboración
de sustancias plásticas, etc.)
12.6 241200 Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno 1
12.7 241301 Fabricación de resinas y cauchos sintéticos 3
Fabricación de materias plásticas en formas
12.8 241309 3
primarias n.c.p.
Fabricación de plaguicidas y productos químicos de
12.9 242100 3
uso agropecuario
Fabricación de pinturas; barnices y productos de
12.10 242200 revestimiento similares; tintas de imprenta y 3
masillas
Fabricación de medicamentos de uso humano y
12.11 242310 2
productos farmacéuticos
12.12 242320 Fabricación de medicamentos de uso veterinario 2
Fabricación de productos de laboratorio, sustancias
12.13 242390 2
químicas medicinales y productos botánicos n.c.p.
5
Fabricación de preparados para limpieza, pulido y
12.14 242411 3
saneamiento
12.15 242412 Fabricación de jabones y detergentes 2
Fabricación de cosméticos, perfumes y productos
12.16 242490 2
de higiene y tocador
12.17 242901 Fabricación de tintas 3
Fabricación de explosivos, municiones y productos
12.18 242902 3
de pirotecnia
Fabricación de colas, adhesivos, aprestos y
12.19 242903 cementos excepto los odontológicos obtenidos de 3
sustancias minerales y vegetales
Fabricación de productos químicos n.c.p. (Incluye
12.20 242909 2
la producción de aceites esenciales, etc.)
13 (C.I.I.U. 25) Fabricacion de Productos de Caucho y de Plástico.
13.1 251110 Fabricación de cubiertas y cámaras 3
13.2 251120 Recauchutado y renovación de cubiertas 2
Fabricación de autopartes de caucho excepto
13.3 251901 3
cámaras y cubiertas
13.4 251909 Fabricación de productos de caucho n.c.p. 3
13.5 252010 Fabricación de envases plásticos 2
Fabricación de productos plásticos en formas
13.6 252090 básicas y artículos de plástico n.c.p., excepto 2
muebles
14 (C.I.I.U. 26) Fabricacion de Otros Productos Minerales no Metálicos.
14.1 261010 Fabricación de envases de vidrio 2
14.2 261020 Fabricación y elaboración de vidrio plano 2
14.3 261091 Fabricación de espejos y vitrales 1
14.4 261099 Fabricación de productos de vidrio n.c.p. 1
14.5 269110 Fabricación de artículos sanitarios de cerámica 1
Fabricación de objetos cerámicos para uso
14.6 269191 1
industrial y de laboratorio
Fabricación de objetos cerámicos para uso
14.7 269192 1
doméstico excepto artefactos sanitarios
Fabricación de objetos cerámicos excepto
14.8 269193 1
revestimientos de pisos y paredes n.c.p.
14.9 269200 Fabricación de productos de cerámica refractaria 1
14.10 269301 Fabricación de ladrillos 1
14.11 269302 Fabricación de revestimientos cerámicos 1
Fabricación de productos de arcilla y cerámica no
14.12 269309 1
refractaria para uso estructural n.c.p.
14.13 269410 Elaboración de cemento 2
14.14 269421 Elaboración de yeso 2
14.15 269422 Elaboración de cal 2
14.16 269510 Fabricación de mosaicos 1
14.17 269591 Fabricación de artículos de cemento y fibrocemento 1
14.18 269592 Fabricación de premoldeadas para la construcción 1
14.19 269600 1
6
Corte, tallado y acabado de la piedra (Incluye
mármoles y granitos, etc.)
Elaboración primaria n.c.p. de minerales no
14.20 269910 1
metálicos
Fabricación de productos minerales no metálicos
14.21 269990 1
n.c.p.
15 (C.I.I.U. 27) Fabricación de Metales Comunes
Fundición en altos hornos y acerías. Producción de
15.1 271001 3
lingotes, planchas o barras
15.2 271002 Laminación y estirado 3
Fabricación en industrias básicas de productos de
15.3 271009 3
hierro y acero n.c.p.
Elaboración de aluminio primario y semielaborados
15.4 272010 3
de aluminio
Producción de metales no ferrosos n.c.p. y sus
15.5 272090 3
semielaborados
15.6 273100 Fundición de hierro y acero 3
15.7 273200 Fundición de metales no ferrosos 3
Fabricacion de Productos Elaborados de Metal, Excepto Maquinaria y
16 (C.I.I.U. 28)
Equipo.
16.1 281101 Fabricación de carpintería metálica 2
Fabricación de estructuras metálicas para la
16.2 281102 2
construcción
Fabricación de tanques, depósitos y recipientes de
16.3 281200 2
metal
16.4 281300 Fabricación de generadores de vapor 2
Forjado, prensado, estampado y laminado de
16.5 289100 2
metales; pulvimetalurgia
Tratamiento y revestimiento de metales; obras de
16.6 289200 ingeniería mecánica en general realizadas a cambio 2
de una retribución o por contrata
Fabricación de herramientas manuales y sus
16.7 289301 2
accesorios
Fabricación de artículos de cuchillería y utensilios
16.8 289302 2
de mesa y de cocina
Fabricación de cerraduras, herrajes y artículos de
16.9 289309 ferretería n.c.p. (No incluye clavos, productos de 2
bulonería, vajilla de mesa y de cocina, etc.)
16.10 289910 Fabricación de envases metálicos 2
16.11 289991 Fabricación de tejidos de alambre 2
16.12 289992 Fabricación de cajas de seguridad 2
Fabricación de productos metálicos de tornería y/o
16.13 289993 2
matricería
Fabricación de productos metálicos n.c.p. (Incluye
16.14 289999 clavos, productos de bulonería, vajilla de mesa y de 2
cocina, etc.)
17 (C.I.I.U. 29) Fabricacion de Maquinaria y Equipo N.C.P.
17.1 291100 2
7
Fabricación de motores y turbinas, excepto motores
para aeronaves, vehículos automotores y
motocicletas
Fabricación de bombas; compresores; grifos y
17.2 291200 2
válvulas
Fabricación de cojinetes; engranajes; trenes de
17.3 291300 2
engranaje y piezas de transmisión
17.4 291400 Fabricación de hornos; hogares y quemadores 2
Fabricación de equipo de elevación y manipulación
17.5 291500 (Incluye la fabricación de ascensores, escaleras 2
mecánicas, montacargas, etc.)
17.6 291900 Fabricación de maquinaria de uso general n.c.p. 2
17.7 292110 Fabricación de tractores 2
Fabricación de maquinaria agropecuaria y forestal,
17.8 292190 2
excepto tractores
17.9 292200 Fabricación de máquinas herramienta 2
17.10 292300 Fabricación de maquinaria metalúrgica 2
Fabricación de maquinaria para la explotación de
minas y canteras y para obras de construcción
17.11 292400 2
(Incluye la fabricación de máquinas y equipos
viales)
Fabricación de maquinaria para la elaboración de
17.12 292500 2
alimentos, bebidas y tabaco
Fabricación de maquinaria para la elaboración de
17.13 292600 2
productos textiles, prendas de vestir y cueros
17.14 292700 Fabricación de armas y municiones 2
Fabricación de maquinaria para la industria del
17.15 292901 2
papel y las artes gráficas
17.16 292909 Fabricación de maquinaria de uso especial n.c.p. 2
Fabricación de cocinas, calefones, estufas y
17.17 293010 2
calefactores de uso doméstico no eléctricos
Fabricación de heladeras, "freezers", lavarropas y
17.18 293020 2
secarropas
17.19 293091 Fabricación de máquinas de coser y tejer 2
Fabricación de ventiladores, extractores y
17.20 293092 2
acondicionadores de aire, aspiradoras y similares
17.21 293093 Fabricación de enceradoras, pulidoras, batidoras, 2
licuadoras y similares
Fabricación de planchas, calefactores, hornos
17.22 293094 eléctricos, tostadoras y otros aparatos generadores 2
de calor
Fabricación de artefactos para iluminación excepto
17.23 293095 2
los eléctricos
Fabricación de aparatos y accesorios eléctricos
17.24 293099 2
n.c.p.
18 (C.I.I.U. 31) Fabricacion de Maquinaria y Aparatos Eléctricos N.C.P.
Fabricación de motores, generadores y
18.1 311000 2
transformadores eléctricos
8
Fabricación de aparatos de distribución y control de
18.2 312000 2
la energía eléctrica
18.3 313000 Fabricación de hilos y cables aislados 2
Fabricación de acumuladores y de pilas y baterías
18.4 314000 2
primarias
Fabricación de lámparas eléctricas y equipo de
18.5 315000 iluminación (Incluye la fabricación de letreros 2
luminosos)
18.6 319000 Fabricación de equipo eléctrico n.c.p. 2
19 (C.I.I.U. 32) Fabricacion de Equipo y Aparatos de Radio, Televisión y Comunicaciones.
Fabricación de tubos, válvulas y otros componentes
19.1 321000 2
electrónicos
Fabricación de transmisores de radio y televisión y
19.2 322000 2
de aparatos para telefonía y telegrafía con hilos
Fabricación de receptores de radio y televisión,
19.3 323000 aparatos de grabación y reproducción de sonido y 2
video, y productos conexos
20 (C.I.I.U. 34) Fabricacion de Vehículos Automotores, Remolques y Semirremolques.
Fabricación de vehículos automotores (Incluye la
20.1 341000 2
fabricación de motores para automotores)
Fabricación de carrocerías para vehículos
20.2 342000 automotores; fabricación de remolques y 2
semirremolques
Fabricación de partes; piezas y accesorios para
20.3 343000 2
vehículos automotores y sus motores
21 (C.I.I.U. 35) Fabricacion de Equipo de Transporte N.C.P.
Construcción y reparación de buques (Incluye
21.1 351100 3
construcción de motores y piezas para navios, etc.)
Construcción y reparación de embarcaciones de
21.2 351200 2
recreo y deporte
Fabricación de locomotoras y de material rodante
21.3 352000 2
para ferrocarriles y tranvías
21.4 353000 Fabricación y reparación de aeronaves 2
21.5 359100 Fabricación de motocicletas 2
Fabricación de bicicletas y de sillones de ruedas
21.6 359200 1
para inválidos
22 (C.I.I.U. 37) Reciclamiento
22.1 (C.I.I.U. 371) Reciclamiento de desperdicios y de desechos metálicos.
Reciclamiento de desperdicios y desechos
22.1.1 371000 2
metálicos
22.2 (C.I.I.U. 372) Reciclamiento de desperdicios y de desechos no metálicos.
Reciclamiento de desperdicios y desechos no
22.2.1 372000 2
metálicos
23 (C.I.I.U. 40) Electricidad, Gas, Vapor y Agua Caliente
23.1 (C.I.I.U. 401) Generación, transporte y distribución de energía eléctrica.
23.1.1 401110 Generación de energía térmica convencional 3
(Incluye la producción de energía eléctrica
mediante máquinas turbo−gas, turbo vapor, ciclo
9
combinado y turbo diesel)
Generación de energía hidráulica (Incluye la
23.1.2 401130 producción de energía eléctrica mediante centrales 1
de bombeo)
Generación de energía n.c.p. (Incluye la producción
de energía eléctrica mediante fuentes de energía
23.1.3 401190 1
solar, biomasa, eólica, geotérmica, mareomotriz,
etc.)
23.1.4 401200 Transporte de energía eléctrica 2
23.1.5 401300 Distribución de energía eléctrica 2
23.2 (C.I.I.U. 402) Fabricación de gas y distribución de combustibles gaseosos por tuberías.
Fabricación y distribución de gas (No incluye el
23.2.1 402001 2
transporte por gasoductos)
Fabricación y distribución de combustibles
23.2.2 402009 2
gaseosos n.c.p.
24 (C.I.I.U. 41) Captación, Depuración y Distribución de Agua.
Captación, depuración y distribución de agua de
24.1 410010 2
fuentes subterráneas
Captación, depuración y distribución de agua de
24.2 410020 2
fuentes superficiales
Venta al por menor de combustible para vehículos automotores y
25 (C.I.I.U. 505)
motocicletas
Venta al por menor de combustible para vehículos
automotores y motocicletas (Incluye estaciones de
25.1 505000 servicios, y la venta al por menor de productos 3
lubricantes y refrigerantes para automotores y
motocicletas).
26 (C.I.I.U. 85) Servicios Sociales y de Salud.
26.1 (C.I.I.U. 851) Servicios relacionados con la salud humana.
26.1.1 (C.I.I.U. 8511) Servicios hospitalarios
26.1.1.1 851110 Servicios de internación 1
26.2 (C.I.I.U. 8514) Servicios de diagnóstico
Servicios de diagnóstico (Incluye las actividades de
laboratorios de análisis clínicos y patológicos,
26.2.1 851400 centros de diagnóstico por imágenes, centros de 1
endoscopia, de electrodiagnóstico, consultorios de
hemodinamia, etc.)
Eliminación de Desperdicios y Aguas Residuales, Saneamiento y Servicios
27 (C.I.I.U. 90)
Similares.
Recolección, reducción y eliminación de
27.1 900010 3
desperdicios
Servicios de depuración de aguas residuales,
27.2 900020 3
alcantarillado y cloacas
27.3 900090 Servicios de saneamiento público n.c.p. 2
28 −−− Otras Actividades (No Codificadas Según C.I.I.U.)
Depósitos de gases, hidrocarburos y sus derivados,
28.1 −−− 3
y productos químicos.
28.2 −−− Construcción de grandes obras de infraestructura. 3
10
Toda otra actividad que elabore o manipule
sustancias inflamables, tóxicas, corrosivas, de alta
28.3 −−− 3
reactividad química, infecciosas, teratogénicas,
mutagénicas, carcinógenas o radioactivas.
Anexo II
El Nivel de Complejidad Ambiental de un establecimiento industrial o de servicios deberá definirse por medio
de:
NCA(inicial) = Ru + ER + Ri + Di + Lo
Donde:
(a) Rubro (Ru). De acuerdo con la clasificación internacional de actividades (C.I.I.U. Revisión 3, apertura a 6
dígitos) y según se establece en el Anexo I, se dividen en tres grupos con la siguiente escala de valores:
− Grupo 1 = valor 1
− Grupo 2 = valor 5
− Grupo 3 = valor 10
(b) Efluentes y Residuos (E.R.). La calidad (y en algún caso cantidad) de los efluentes y residuos que genere
el establecimiento se clasifican como de tipo 0, 1, 2, 3 ó 4 según el siguiente detalle:
Tipo 0 = valor 0
− Gaseosos: componentes naturales del aire (incluido vapor de agua); gases de combustión de gas natural, y
− Líquidos: agua sin aditivos; lavado de planta de establecimientos de Rubros del Grupo 1 a temperatura
ambiente, y
Tipo 1 = valor 1
11
− Líquidos: agua de proceso con aditivos y agua de lavado que no contengan residuos peligrosos o que no
pudiesen generar residuos peligrosos. Provenientes de plantas de tratamiento en condiciones óptimas de
funcionamiento, y/o
− Sólidos y Semisólidos:
− resultantes del tratamiento de efluentes líquidos del tipo 0 y/o 1. Otros que no contengan residuos peligrosos
o de establecimientos que no pudiesen generar residuos peligrosos.
− que puedan contener sustancias peligrosas o pudiesen generar residuos peligrosos, con una generación
menor a 10 (diez) kg de masa de residuos peligrosos por mes −promedio anual−.
Notas:
La masa de residuos peligrosos generados por mes debe tomarse como la sumatoria de la concentración de las
sustancias peligrosas generadas por volumen de residuo, o para el caso de los operadores de residuos
peligrosos, la masa total de residuos resultante luego del tratamiento.
Se entenderá por residuos peligrosos a los comprendidos en el Anexo I con características de peligrosidad del
Anexo III del Convenio de Basilea para movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y otros, aprobado
por ley 23922 .
Se entenderá por sustancias peligrosas a todas las sustancias que posean características de peligrosidad del
Anexo III de la norma citada precedentemente.
Tipo 2 = valor 3
− Sólidos y Semisólidos: que puedan contener sustancias peligrosas o pudiesen generar residuos peligrosos,
con una generación mayor o igual a 10 (diez) kg pero menor que 100 (cien) kg de masa de residuos peligrosos
por mes −promedio anual−.
Tipo 3 = valor 4
− Líquidos: con residuos peligrosos, o que pudiesen generar residuos peligrosos. Que posean o deban poseer
más de un tratamiento, y/o
− Sólidos y Semisólidos: que puedan contener sustancias peligrosas o pudiesen generar residuos peligrosos,
con una generación mayor o igual a 100 (cien) kg pero menor a 500 (quinientos) kg de masa de residuos
peligrosos por mes −promedio anual−.
Tipo 4 = valor 6
− Líquidos: con residuos peligrosos, o que pudiesen generar residuos peligrosos. Que posean o deban poseer
más de un tratamiento, y
12
− Sólidos o Semisólidos: que puedan contener sustancias peligrosas o pudiesen generar residuos peligrosos,
con una generación mayor o igual a 500 (quinientos) kg de masa de residuos peligrosos por mes −promedio
anual−.
En aquellos casos en que los efluentes y residuos generados en el establecimiento correspondan a una
combinación de más de un Tipo, se le asignará el Tipo de mayor valor numérico.
(c) Riesgo (Ri). Se tendrán en cuenta los riesgos específicos de la actividad, que puedan afectar a la población
o al medio ambiente circundante, asignando 1 punto por cada uno, a saber:
− Riesgo acústico;
− Riesgo de explosión;
− Riesgo de incendio.
(d) Dimensionamiento (Di). La dimensión del establecimiento tendrá en cuenta la dotación de personal, la
potencia instalada y la superficie:
− Cantidad de personal: hasta 15 personas = valor 0; entre 16 y 50 personas = valor 1; entre 51 y 150 personas
= valor 2; entre 151 y 500 personas = valor 3; más de 500 personas = valor 4.
− Potencia instalada (en HP): Hasta 25: adopta el valor 0; De 26 a 100: adopta el valor 1; De 101 a 500:
adopta el valor 2; Mayor de 500: adopta el valor 3.
− Relación entre Superficie cubierta y Superficie total: Hasta 0,2: adopta el valor 0; De 0,21 hasta 0,5 adopta
el valor 1; De 0,51 a 0,81 adopta el valor 2; De 0,81 a 1,0 adopta el valor 3.
(e) Localización (Lo). La localización del establecimiento, tendrá en cuenta la zonificación municipal y la
infraestructura de servicios que posee.
− Zona: Parque industrial = valor 0; Industrial Exclusiva y Rural = valor 1; el resto de las zonas = valor 2.
− Infraestructura de servicios: Agua, Cloaca, Luz, Gas. Por la carencia de cada uno de ellos se asigna 0,5.
Donde:
AjSP. Ajuste por manejo de sustancias particularmente riesgosas en determinadas cantidades, Valor = 2 (dos).
Aplicable a actividades industriales y de servicios que verifiquen el manejo de las sustancias y en cantidades
que superen los umbrales indicados en el Apéndice del presente Anexo II.
AjSGA. Ajuste por demostración de un sistema de gestión ambiental establecido, Valor = 4 (cuatro).
Aplicable a aquellas organizaciones que cuenten con una certificación vigente de sistema de gestión
13
ambiental, otorgada por un organismo independiente debidamente acreditado y autorizado para ello.
De acuerdo con los valores del N.C.A. que arrojen las combinaciones de variables establecidas, las industrias
y actividades de servicio se clasificarán, con respecto a su riesgo ambiental, en:
SERVICIOS DE TRANSPORTE
Los rubros comprendidos por la denominación genérica “Transporte de sustancias y/o residuos peligrosos”,
quedan directamente categorizados como de Tercera Categoria.
APÉNDICE
Los establecimientos que produzcan, utilicen, obtengan en procesos intermedios o almacenen las sustancias
químicas en cantidad mayor o igual a las consignadas a continuación, deberán ajustar su N.C.A. (inicial)
adicionando el término AjSP = 2.
Parte 1:
Cantidad
Sustancia umbral
(toneladas)
Nitrato de amonio 350
Pentóxido de arsénico, ácido arsénico (V) y/o sus sales 1
Trióxido de arsénico, ácido arsénico (III) y/o sus sales 0,1
Bromo 20
Cloro 10
Compuestos de níquel en forma pulverulenta inhalable (monóxido de
níquel, dióxido de níquel, sulfuro de níquel, disulfuro de triníquel, trióxido 1
de diníquel)
Etilenimina 10
Flúor 10
Formaldehído (concentración mayor o igual a 90 por 100) 5
Hidrógeno 5
Ácido clorhídrico (gas licuado) 25
Alquilos de plomo 5
Gases licuados extremadamente inflamables (incluidos G.P.L.) y gas
50
natural
14
Acetileno 5
Óxido de etileno 5
Óxido de propileno 5
Metanol 500
4,4 metilen−bis (2−cloroanilina) y/o sus sales en forma pulverulenta 0,01
Isocianato de metilo 0,15
Oxígeno 200
Diisocianato de tolueno 10
Dicloruro de carbonilo (fosgeno) 0,3
Trihidruro de arsénico (arsina) 0,2
Trihidruro de fósforo (fosfina) 0,2
Dicloruro de azufre 1
Trióxido de azufre 15
Policlorodibenzofuraros y policlorodibenzodioxinas (incluida la TCDD)
0,001
calculadas en equivalente TCDD. (ver Nota 1)
Las siguientes sustancias cancerígenas: 4. Aminodifenilo y/o sus sales,
Bencidina y/o sus sales, Éter bis (clorometílico), Clorometil metil éter,
Clroruro de dimetil carbamoilo, Dimetilnitrosamina, Triamida 0,001
hexametilfosfórica, 2−Naftilamina y/o sus sales y 4−nitrofenil 1,
3−Propanosultona.
Naftas y otros cortes livianos 5000
Nota 1:
Las cantidades de los policlorodibenzofuranos (P.C.D.Fs) y de las policlorodibenzodioxinas (P.C.D.Ds) se
calculan con los factores de ponderación siguientes:
Nota 2:
En los casos que una sustancia o grupo de sustancias enumeradas en esta Parte 1 corresponda también a una
15
categoría de la Parte 2, deberán considerarse las cantidades umbral indicadas en esta Parte 1.
Parte 2:
Cantidad
Categoría de sustancia peligrosa (ver Notas abajo) umbral
(toneladas)
1. Muy tóxica (ver punto 1 de las Notas) 5
2. Tóxica (ver punto 1 de las Notas) 50
3. Comburente u oxidante (ver punto 2 de las Notas) 50
4. Explosiva (cuando la sustancia o el preparado coincidan con la definición
50
del párrafo a) del punto 3 de las Notas)
5. Explosiva (cuando la sustancia o el preparado coincidan con la definición
10
del párrafo b) del punto 3 de las Notas)
6. Inflamable (cuando la sustancia o el preparado coincidan con la definición
5000
del párrafo a) del punto 4 de las Notas)
7.a Muy inflamable (cuando la sustancia o el preparado coincidan con la
50
definición del párrafo b.1) del punto 4 de las Notas)
7.b Líquido muy inflamable (cuando la sustancia o el preparado coincidan
5000
con la definición del párrafo b.2) del punto 4 de las Notas)
8. Extremadamente inflamable (cuando la sustancia o el preparado coincidan
10
con la definición del párrafo c) del punto 4 de las Notas)
9. Sustancias peligrosas para el medio ambiente en combinación con las siguientes fases de riesgo:
i) Muy tóxico para los organismos acuáticos 200
ii) Tóxico para los organismos acuáticos. Puede provocar a largo plazo
500
efectos negativos para el medio ambiente acuático.
10. Cualquier clasificación distinta en combinación con los enunciados de riesgo siguientes:
i) Reacciona violentamente con el agua. 100
ii) En contacto con el agua libera gases tóxicos. 50
Notas:
Las sustancias se clasifican con acuerdo a las siguientes definiciones:
1. Sustancias Tóxicas
Por sustancias Tóxicas y Muy Tóxicas (categorías 1 y 2) se entenderá:
(*) Criterios de clasificación en función de la toxicidad por ingestión, por absorción cutánea y por inhalación
de polvos o nieblas.
16
2. Sustancias Comburentes u Oxidantes
Son las sustancias y preparados que, en contacto con otras sustancias, en especial con sustancias inflamables,
produzcan una reacción fuertemente exotérmica.
Las sustancias comburentes u oxidantes sin ser necesariamente combustibles, pueden generalmente, liberando
oxígeno, causar o contribuir a la combustión de otros materiales.
Dentro de esta categoría se encuentran los peróxidos orgánicos, que son aquellas sustancias orgánicas que
tienen la estructura bivalente “−0−0−” y pueden ser consideradas como derivadas del peróxido de hidrógeno,
donde uno de los átomos de hidrógeno o ambos han sido reemplazados por radicales orgánicos. Los peróxidos
orgánicos son sustancias térmicamente inestables que pueden sufrir una descomposición autoacelerada
exotérmica. Además, pueden presentar una o más de las siguientes propiedades:
− quemarse rápidamente.
Debido a la diversidad de las propiedades presentadas por los materiales pertenecientes a estas divisiones, el
establecimiento de un criterio único de clasificación para dichos productos es impracticable. Los
procedimientos de clasificación se encuentran en el Apéndice 4 del Anexo I de la resolución 195/1997 S.O.P.
y T.
3. Sustancias Explosivas
Se definen como explosivas a las sustancias y preparados sólidos, líquidos, pastosos, o gelatinosos que,
incluso en ausencia de oxígeno atmosférico, puedan reaccionar de forma exotérmica con rápida formación de
gases y que, en determinadas condiciones de ensayo, detonan, deflagran rápidamente o bajo el efecto del
calor, en caso de confinamiento parcial, explotan.
a)
a.1) Una sustancia o preparado que cree riesgos de explosión por choque, fricción, fuego u otras fuentes de
ignición,
a.2) Una sustancia pirotécnica, definiendo a las mismas como una sustancia (o una mezcla de sustancias)
destinada a producir un efecto colorífico, luminoso, sonoro, gaseoso o fumígeno o una combinación de los
mismos, gracias a reacciones químicas exotérmicas que se automantienen, no detonantes, o,
b) Una sustancia o preparado que cree grandes riesgos de explosión por choque, fricción, fuego u otras fuentes
de ignición.
17
4. Sustancias Inflamables
a) Inflamables: Sustancias y preparados líquidos cuyo punto de inflamación sea igual o superior a 23 °C e
inferior o igual a 60,5 °C.
b) Muy inflamables:
b.1)
− Sustancias y preparados líquidos que puedan calentarse y llegar a inflamarse en contacto con el aire a
temperatura ambiente sin ningún tipo de energía añadida;
− Sustancias y preparados cuyo punto de inflamación sea inferior a 60,5 °C y que permanezcan en estado
líquido bajo presión, cuando determinadas formas de tratamiento, por ejemplo presión o temperatura elevadas,
puedan crear riesgos de accidentes graves.
b.2) Sustancias y preparados líquidos cuyo punto de inflamación sea inferior a 23 °C y que no sean
extremadamente inflamables;
c) Extremadamente Inflamables:
c.1) Sustancias y preparados líquidos cuyo punto de inflamación sea inferior a 0 °C y cuyo punto de ebullición
(o cuando se trate de una gama de ebulliciones, el punto de ebullición inicial) a presión normal sea inferior o
igual a 35 °C, y
c.2) Sustancias y preparados en estado gaseoso o líquido bajo presión inflamables al contacto con el aire a
temperatura y presión ambientes, se mantengan o no en estado gaseoso o líquido bajo presión, excluidos los
gases extremadamente inflamables licuados (incluido el G.L.P.) y el gas natural contemplados en la Parte 1, y
c.3) Sustancias y preparados en estado líquido mantenidos a una temperatura superior a su punto de
ebullición.
Nota aclaratoria: Los valores de los Puntos de Inflamación corresponden a pruebas realizadas en Vaso
Cerrado.
5. Adicionalidad
Cuando se verifique la existencia de más de una de las sustancias peligrosas incluidas en las Partes 1 y 2 de
este Apéndice sin llegar al umbral correspondiente en forma individual, la adición para determinar la cantidad
equivalente existente en un establecimiento y, consiguientemente, la aplicación del AjSP, se llevará a cabo
según la siguiente regla:
qi = la cantidad de sustancia peligrosa o categoría de sustancia peligrosa “i” presente, incluida en las Partes 1
y 2 de este Apéndice,
18
− Corresponderá aplicar al establecimiento el ajuste AjSP cuando dicha sumatoria sea mayor o igual a 1, en
los siguientes casos:
a) Sumatoria de las sustancias, compuestos y preparados que aparezcan en la Parte 1 en cantidades inferiores a
su cantidad umbral, al mismo tiempo que sustancias que tengan la misma clasificación en la Parte 2, así como
la sumatoria de sustancias y preparados con la misma clasificación en la Parte 2.
AR_LA001
19
Marco Legal Ambiental – Provincia de Salta
Ley 7.070 de Protección del Medio Ambiente declara de orden público provincial todas las
acciones, actividades, programas y proyectos destinados a preservar, proteger, defender, mejorar
y restaurar el medio ambiente, la biodiversidad, el patrimonio genético, los recursos naturales, el
patrimonio cultural y los monumentos naturales en el marco del desarrollo sustentable en la
provincia de Salta.
A su vez la Resolución 192/03 crea el Registro de Infractores a la Ley 7.070 de Protección del
Medio Ambiente y demás normas concordantes. Es el registro oficial en el que deben inscribir
aquellas personas o empresas responsables de la afectación negativa en perjuicio del Medio
Ambiente.
Residuos
Peligrosos / Especiales
La Ley 7.070 refiere sobre los RR PP en el Título V - Capítulo III, en donde son considerados
peligrosos, los residuos indicados en el Anexo I, o que posean algunas de las características
enumeradas en el Anexo II de la Ley Nacional Nº 24. 051, sin perjuicio de aquéllos que la
Autoridad de Aplicación amplíe por vía reglamentaria.
Por otro lado, la Res. 130/03 crea el Registro de tenedores, poseedores, propietarios, dueños y/o
guardianes de bifenilos policlorados (PCBs).
El Registro de generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos de la Provincia
de Salta en el ámbito de la SeMAyDeS está reglamentado por la Res. 224/06.
La Res. 374/06 Habilita las categoría de "Pequeños Generadores"; "Generadores Difusos" y
"Operadores Intermedios" de Residuos Peligrosos. Aprueba los requisitos exigibles y el circuito
de gestión para cada uno de los mencionados.
Ley 7.070 de Protección del Medio Ambiente en el título V - Capítulo II - DE LOS RESIDUOS EN
GENERAL se manifiesta que el tratamiento de los residuos y/o sustancias, excluyendo los
peligrosos, patológicos y radioactivos, son de competencia de los municipios correspondientes.
A su vez el Dec. 1.365/10 Aprueba el Plan Provincial de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Urbanos para la Provincia de Salta, con arreglo a las previsiones de las Leyes 6.840 y 7.070.
Efluentes gaseosos
Ley 7.070 (Ley de Protección del Medio Ambiente) en su Título IV - Capítulo IV - se establece
que el Estado Provincial deberá controlar y/o prohibir toda acción que provoque contaminación
atmosférica, especialmente en:
1) Motores de combustión interna de automotores y otros medios de transporte.
2) Humos y gases tóxicos de industrias que carezcan de sist. de tratamiento de sus emisiones
atmosféricas.
3) La quema de bosques, pastizales, malezas, hojas, pastos de jardines y ramas.
4) La quema de residuos urbanos de todo tipo.
5) Él venteo y quema de gases naturales provenientes de campos petrolíferos.
6) La utilización de gases fluorocarbonados no permitidos y otros que la Autoridad de Aplicación
determine.
7) Las actividades que produzcan emisiones de humos, nieblas, material particulado, gases
tóxicos y malos olores. Todas las empresas públicas y privadas, que como consecuencia de su
actividad emitan gases, polvos, humos, hollín, malos olores o ruidos considerados molestos para
el bienestar de la población circundante o dañinos al ecosistema, deberán implementar sistemas
y medidas de control tendientes a su eliminación o reducción a niveles considerados aceptables
según normas establecidas de calidad atmosférica.
En cuanto a las fuentes móviles, la Ley 6.913 Dec. Reg. 2.531/06, adhieren a la Ley Nacional de
Tránsito 24.449.
Efluentes Líquidos
Sustancias Químicas
Seguros Ambientales
Energía
Suelos
Ley 5.973 Adhiere de la Provincia de Salta al régimen de la Ley Nacional 22.428 y su Dec. Reg.
681/81. Ley de Conservación de Suelos.
A través de la Ley 7.070 el Estado Provincial establece que el manejo de los suelos provinciales
debe efectuarse de conformidad con los principios establecidos en la Carta Mundial de los
Suelos, elaborada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación. Para ello la Autoridad de Aplicación controlará que los suelos en la Provincia sean
protegidos de:
1) Todo tipo de contaminación.
2) De la erosión eólica o hídrica.
3) De la inundación.
4) De la salinización.
5) De cualquier forma de uso irracional.
Flora y Fauna
En la Ley 5.513 se declara de interés público la fauna silvestre, acuática o terrestre, que
temporal o permanentemente habita en el territorio de la Provincia, así como su conservación,
propagación, repoblación y aprovechamiento racional.
Ley 7.070 en su Título IV - Cap. III - Art. 78 al 84. establece que los bosques nativos y artificiales
de la Provincia, las praderas, pastizales, todas las comunidades florísticas y animales a ellos
asociados, constituyen un recurso natural precioso, de alto valor económico y ecológico, por ello
es necesario preservarlo, mejorarlo y manejarlo en forma racional y sustentable.
Forestación
CAPITULO I
DEL INTERÉS PROVINCIAL EN EL MEDIO AMBIENTE
Artículo 1º) Declarase de orden público provincial todas las acciones, actividades,
programas y proyectos destinados a preservar, proteger, defender, mejorar y restaurar el
medio ambiente, la biodiversidad, el patrimonio genético, los recursos naturales, el
patrimonio cultural y los monumentos naturales en el marco del desarrollo sustentable en la
provincia de Salta.
CAPITULO II
DEL OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 2º) La presente Ley conforme al Artículo 30 y Capítulo VIII, Título II, de la
Constitución de la provincia de Salta, tiene por objeto establecer las normas que deberán
regir las relaciones entre los habitantes de la provincia de Salta y el medio ambiente en
general, los ecosistemas, los recursos naturales, la biodiversidad, en particular la diversidad
de ecosistemas, especies y genes, el patrimonio genético y los monumentos naturales,
incluyendo los paisajes; a fin de asegurar y garantizar el desarrollo sustentable, la equidad
intra e ínter generacional y la conservación de la naturaleza; Sin perjuicio de las materias
que se rigen por leyes especiales.
CAPITULO III
SIGNIFICACIÓN DE CONCEPTOS EMPLEADOS
Artículo 3º) A los fines de la aplicación e interpretación de esta Ley se establecen los
siguientes conceptos técnicos:
AMBIENTE: El conjunto de factores bióticos y abióticos, que actúan sobre los organismos
y comunidades ecológicas, determinando su forma y desarrollo. Condiciones o
circunstancias que rodean a las personas, animales o cosas.
APTITUD: Cualidad que hace que un determinado objeto o medio sea apto, adecuado o
acomodado para un determinado fin. Capacidad.
APTITUD DE LA TIERRA: Idoneidad de la tierra para un determinado tipo de
aprovechamiento.
ASIGNACIÓN: La dedicación de un área dada o de un recurso, a uno a más usos
específicos.
CALIDAD DEL PAISAJE: Grado de excelencia de sus características visuales, olfativas
y auditivas. Mérito para no ser alterado o destruido, para que su esencia, su estructura
actual se conserve.
CALIDAD DE VIDA: Medida del grado en que una sociedad ofrece la oportunidad real de
disfrutar de todos los bienes y servicios disponibles en el ambiente físico, social y cultural.
CERTIFICADO DE APTITUD AMBIENTAL: Documento emitido por la autoridad
competente, en el que se acredita que la iniciativa pública o privada puesta a su
consideración, asegura un desarrollo sustentable.
CONTAMINACIÓN: Proceso que genere cualquier sustancia o forma de energía que
altere el ambiente negativamente respecto a aquello que sucede naturalmente, o cuando
éstos por la sola presencia provocan directa o indirectamente una pérdida reversible o
irreversible, de la condición normal de los ecosistemas y de sus componentes en general;
traducidos en consecuencias sanitarias, estéticas, económicas, recreacionales y ecológicas
negativas e indeseables.
CONTAMINACIÓN DEL AGUA: Vertidos, derrames, desechos y depósitos directos o
indirectos de toda clase de materiales y más generalmente, todo hecho susceptible de
provocar un incremento de la degradación de las aguas, modificando sus características
físicas, químicas, biológicas o bacteriológicas. El medio acuático está contaminado cuando
la composición o el estado del agua están modificados, directa o indirectamente por el
hombre, de modo que se presta menos fácilmente a todas o algunas de las actividades para
las que podría servir en su estado natural.
DESARROLLO SUSTENTABLE: Se entiende por desarrollo sustentable las actividades,
acciones y proyectos destinados a aumentar el patrimonio económico y el bienestar de los
habitantes, en condiciones tales que aseguren:
a) La integridad del medio ambiente.
b) La equidad y justicia entre las generaciones presentes y futuras, entendiendo por esto,
garantizar las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus necesidades.
DISTRITOS DE USO SUSTENTABLE DE SUELOS: Área geográfica perteneciente a
una misma región agroecológica con similares características de degradación, uso y técnica
de conservación; dentro de los cuales se localizarán Unidades Operativas de Uso
Sustentable de los Suelos, los cuales se formarán por la integración de uno o más inmuebles
rurales delimitándose dichas Unidades con criterio de cuenca hídrica.
ECOSISTEMA: Sistema de funcionamiento interactivo, compuesto por organismos vivos
y su medio ambiente. El concepto se puede aplicar a cualquier escala, desde el planeta hasta
una colonia microscópica de organismos y su entorno inmediato.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL: Documento técnico de predicción
y prevención de efectos ambientales no deseados de una iniciativa.
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL (EIAS): Procedimiento
administrativo de predicción y prevención de efectos ambientales no deseados, de toda
propuesta de acto administrativo provincial que envuelva la aprobación de un proyecto,
plan o programa con posibles impactos significativos en el ambiente.
FITOSANITARIOS: Entiéndase como productos fitosanitarios a los siguientes:
insecticidas, nematicidas, fungicidas, bactericidas, antibióticos, mamalicidas, avicidas,
feromonas, molusquicidas, acaricidas, defoliantes y/o desecantes, fitoreguladores,
herbicidas, coadyuvantes, repelentes, atractivos, fertilizantes, inoculantes y todos aquellos
otros productos utilizados para la protección vegetal, no contemplados explícitamente en
esta enumeración.
GENERADORES: Son personas físicas o jurídicas que como resultado de sus actos o de
cualquier proceso, operación o actividad, produzcan contaminación al medio ambiente.
IMPACTO: Efecto que una determinada actuación o influencia externa produce en los
elementos del medio o en las unidades ambientales. El mismo puede ser beneficioso o
perjudicial.
INTEGRIDAD: Aquella cualidad de un territorio, población animal o vegetal, o cualquier
otro aspecto natural, que le hace ser completo. Grado de plenitud en su número o en todas
sus partes.
IRREVERSIBILIDAD: Cualidad de una acción humana sobre un ecosistema o alguna
parte de él, que impide que éste vuelva a su situación inicial después de haberse provocado
un cambio.
MANIFIESTO: Es un documento diseñado por la Autoridad de Aplicación, donde se hace
constar entre otras cosas: El origen, naturaleza y cantidad de los residuos peligrosos
generados, transferencia del generador al transportista, y de éste a la planta de tratamiento o
disposición final, como así también los procesos de tratamiento y eliminación a los que
fueren sometidos.
PAISAJE: Porción de espacio de la superficie terrestre captada visualmente, en sentido
más preciso, parte de la superficie terrestre que en su imagen externa y en la acción
conjunta de los fenómenos que lo constituyen presenta caracteres homogéneos y cierta
unidad espacial básica. El paisaje es resultado de la combinación dinámica de elementos
físico-químicos, biológicos y antrópicos que en mutua dependencia generan un conjunto
único e indisoluble en perpetua evolución.
PAISAJE NATURAL: Es aquél en que no ha intervenido la mano del hombre.
PARTICIPACIÓN PUBLICA: Empleo de procedimientos adecuados para informar al
público, obtener la intervención oportuna de la sociedad civil, en general; y de los sectores
interesados, en particular, en el proceso de planificación, toma, aplicación y control de las
decisiones estatales. Asimismo, comprende el más amplio y oportuno acceso a la justicia
para la defensa de los intereses comprendidos en el proceso de toma de decisión antes
mencionado.
PLANIFICACIÓN: Determinación de los objetivos de un proyecto, a través de una
consideración sistemática de las alternativas políticas, programáticas y procedimentales
para alcanzarlos. Comprende la descripción de la futura situación deseada y de las medidas
necesarias para materializar esa situación.
PLANIFICACIÓN AMBIENTAL: Planificación que reconoce el ambiente como un
sistema físico y biológico a considerar en la consecución de sus objetivos.
PLANTA DE DISPOSICIÓN FINAL: Son los lugares especialmente acondicionados
para el depósito permanente de residuos peligrosos u otros residuos, en condiciones
exigibles de seguridad ambiental.
PLANTA DE TRATAMIENTO: Son aquéllas en las que se modifican las características
físicas, la composición química o la actividad biológica de cualquier residuo peligroso u
otros residuos, de modo tal que se eliminen sus propiedades nocivas, o se recupere energía
y/o recursos materiales, o se obtenga un residuo menos peligroso, o se lo haga susceptible
de recuperación, o más seguro para su transporte o disposición final.
RECURSOS CULTURALES: Cualquier manifestación de la actividad humana o de la
naturaleza, que posean un significado cultural relevante (histórico, científico, educativo,
artístico).
RECURSOS NATURALES: Bienes naturales. En sentido amplio, bienes procedentes de
la naturaleza no transformada por el hombre, entre los que se incluyen el aire, el agua, el
paisaje, la vida silvestre, entre otros, en cuanto son capaces de satisfacer las necesidades
humanas.
RECURSOS NO RENOVABLES: Aquellos que con el uso disminuye la cantidad
disponible o bien, cuya cantidad física no aumenta con el tiempo de forma significativa.
RECURSOS RENOVABLES: Recursos que están disponibles con distintos intervalos de
tiempo. El empleo de las fuentes actuales no disminuye la disposición futura siempre que la
tasa de consumo no exceda a la de generación.
RESIDUOS PATOLÓGICOS: Son fluidos y sólidos orgánicos de origen humano y
animal, que por su naturaleza biológica son considerados peligrosos. Provienen de
establecimientos para el tratamiento de la salud, laboratorios clínicos y de investigación,
tanto públicos como privados, incluyendo otros generadores que producen desechos de
similares características.
RESIDUOS PELIGROSOS: Toda sustancia biológica o no, que pueda causar daño
ambiental grave, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la
atmósfera o el ambiente en general.
RIESGO: La probabilidad que una persona, bien, recurso natural o medio ambiente sufra
una consecuencia adversa a raíz de alguna actividad o la exposición a un contaminante.
CAPITULO IV
DE LOS PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL
Artículo 4º) El Estado Provincial en materia de protección al medio ambiente, se regirá por
los siguientes Principios de Política Ambiental:
1) PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN: Cuando una substancia, actividad o un proyecto de
desarrollo puedan producir un daño irreversible al medio ambiente, se deben tomar medidas
para detenerlo; aún cuando no haya pruebas científicas que demuestren concluyentemente
que exista una relación directa entre aquella substancia, actividad o proyecto y el daño al
medio.
2) PRINCIPIO DE GRADUALISMO: Reconoce que dadas las condiciones económicas
y culturales de la Provincia, la degradación de la calidad ambiental no pueden ser superada
de un día para otro, por lo tanto la autoridad pública y la sociedad civil deberán cooperar
con las empresas públicas y privadas para implementar las medidas de control, contención
y prevención del daño ambiental. El cambio debe ser incremental para permitir un
gerenciamiento y manejos adaptativos.
3) PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN: Todos los habitantes de la Provincia tienen el
derecho de intervenir activamente en la defensa y protección del medio ambiente y
participar de manera efectiva en el procedimiento gubernamental de toma de decisiones
mediante las vías legales correspondientes.
4) PRINCIPIO DE COOPERACIÓN: La formulación e implementación de políticas,
legislación, reglamentación de control y otras acciones de protección del medio ambiente y
los recursos naturales, deben basarse en el consenso y la concertación de las partes
interesadas.
5) PRINCIPIO DE SUSTENTABILIDAD: La meta de los Poderes Públicos de la
Provincia, es el desarrollo económico ambientalmente sustentable, en condiciones tales que
aseguren: a) La integridad del medio ambiente. b) La eficiencia económica. c) La equidad y
justicia intra e ínter generacional.
6) PRINCIPIO DE RECONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DE CATEGORÍAS
DE RECURSOS Y SITIOS DE ESPECIAL INTERÉS CIENTÍFICO: Se reconoce la
existencia de sitios, poblaciones humanas, patrimonios históricos, culturales y naturales,
monumentos y otras categorías de elementos que poseen un valor intrínseco, estético o
cultural, no cuantificable en términos económicos y que, por consiguiente, deben ser
conservados y preservados de todo daño.
7) PRINCIPIO DE EFICIENCIA: Requiere que las medidas de protección y amparo del
medio ambiente, tomadas por los poderes públicos y las personas privadas, sean del menor
costo social y que al mismo tiempo utilicen instrumentos económicos costo-efectivos para
conseguir una óptima asignación de los recursos.
8) PRINCIPIO DE MINIMIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL: Las
actividades, acciones o proyectos deberán diseñarse de tal manera que, después de una
evaluación de impacto ambiental y social, dicho impacto sea mínimo.
9) PRINCIPIO DE ESTUDIO GLOBAL DE LOS EFECTOS AMBIENTALES: En el
análisis de las actividades, acciones o proyectos capaces de producir impacto ambiental, se
deberá tener en cuenta, además de las previsiones de esta ley, criterios provinciales,
regionales y globales de conservación y sustentabilidad.
10) PRINCIPIO DE VIABILIDAD SOCIAL: Los proyectos y acciones destinados a
proteger, mejorar o recuperar el medio ambiente deberán ser socialmente viables.
11) PRINCIPIO CONTAMINADOR PAGADOR: Consiste en que, aquél capaz de
generar una alteración ambiental no permitida, deberá pagar por las acciones de prevención
y asimismo será responsable de los daños ocasionados.
CAPITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL
Artículo 5º) A los fines de interpretar y aplicar esta Ley, las actividades y acciones de
preservación, conservación, defensa, mejoramiento y restauración ambientales
comprenden:
a) La formulación de objetivos de calidad ambiental, metas y estrategias, planes y
programas para alcanzarlos.
b) La actividad reglamentaria del Estado Provincial a los fines de formular estándares de
calidad ambiental que permitan el control normativo para eliminar, reducir o controlar el
efecto de la acción de: Materiales, formas de energía, organismos, compuestos químicos u
otros factores que puedan ocasionar, directa o indirectamente, intencionadamente o no,
daño al medio ambiente y a la vida humana.
c) La prohibición de actividades, productos y residuos dañinos y degradantes o susceptibles
de degradar el medio ambiente.
d) La recuperación o restauración del medio ambiente en el caso de que éste haya sufrido
deterioro.
e) El ordenamiento territorial y las actividades o proyectos destinados a la utilización
racional y sustentable de los recursos naturales, incluyendo monumentos naturales y
paisajes, que integren el patrimonio de la Provincia.
f) El planeamiento ambiental y la asignación racional de recursos renovables y no
renovables.
g) La creación de instrumentos de gestión, control y administración.
h) El establecimiento, desarrollo o fomento de actividades que estimulen la participación de
los ciudadanos, las asociaciones intermedias de todo tipo, las empresas públicas y las
privadas en la defensa del medio ambiente.
i) Las actividades de apoyo a la difusión y educación ambiental.
j) Estímulos, fomentos y toda otra medida económica que tienda al desarrollo sustentable.
CAPITULO VI
DEL SISTEMA PROVINCIAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Artículo 7º) Los habitantes de la Provincia gozan del derecho a solicitar y recibir adecuada
información, a su exclusivo cargo, que se encuentre en poder de los organismos públicos,
relativa al estado del ambiente y del impacto que sobre él causan o pueden causar
actividades públicas o privadas. La reglamentación determinará la forma de publicidad y
modo de acceso a la información, asegurando la mayor difusión y el mínimo de
formalidades. Asimismo establecerá un plazo para que los funcionarios respondan a los
requerimientos. Incurre en falta grave el funcionario que entorpece la publicidad de tales
actos y el acceso a la información solicitada. Son excepciones a la presente obligación:
a) La protección del derecho a la intimidad de las personas.
b) La reserva de los sumarios administrativos.
c) El sigilo comercial e industrial.
d) Razones de seguridad provincial establecidas por ley provincial.
e) Asuntos sometidos a resolución judicial.
f) Datos cuya divulgación pudieran perjudicar al medio ambiente.
g) Documentos o datos inconclusos y aquellos que se encuentren a consideración de las
autoridades públicas.
h) Peticiones manifiestamente abusivas y las solicitudes formuladas de forma demasiado
genéricas. La resolución que invoque la excepción deberá ser motivada, expresando las
razones de hecho y de derecho que fundan la misma y notificada al interesado. Ante la
negativa injustificada a brindar la información requerida, el particular o la organización
solicitante podrán hacer uso de las acciones legales correspondientes.
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS HABITANTES
Artículo 8º) Esta Ley reconoce explícitamente el derecho humano al ambiente sano en los
términos expresados en el Artículo 41 de la Constitución de la Nación Argentina.
CAPITULO II
DE LOS DEBERES DEL ESTADO PROVINCIAL
Artículo 11º) El Estado Provincial tiene el deber ineludible de proteger el medio ambiente,
velar por la utilización racional de los recursos naturales y prevenir o interrumpir las causas
de degradación ambiental, como así también definir políticas ambientales destinadas a
armonizar las relaciones entre el ambiente y las actividades económicas.
CAPITULO III
DEFENSA JURISDICCIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Artículo 12º) La presente Ley se aplicará para la defensa jurisdiccional: a) De los intereses
de incidencia colectiva, brindando protección al medio ambiente, a la conservación del
equilibrio ecológico, valores estéticos, históricos, urbanísticos, artísticos, arquitectónicos,
arqueológicos y paisajísticos. b) De cualquier otro bien relativo a las necesidades de la
comunidad con el fin de salvaguardar la calidad de vida.
Artículo 13º) Cuando por causa de acciones u omisiones del Estado o de particulares, se
produzcan daños o pudiera derivarse una situación de peligro, perturbación, amenaza o
restricción en el goce de los derechos de incidencia colectiva de naturaleza ambiental,
podrán ser ejercidas ante los tribunales que correspondan las siguientes acciones:
1) Acción de protección a los fines de la prevención de los efectos degradantes del
ambiente que pudieran producirse.
2) Acción de reparación tendiente a restaurar o recomponer el ambiente y/o los recursos
naturales ubicados en el territorio de la Provincia que hubieren sufrido daños como
consecuencia de la intervención del hombre.
3) El trámite que se imprimirá a las acciones será el correspondiente a juicio sumarísimo. El
accionante podrá instrumentar toda prueba que asista a sus derechos, solicitar medidas
cautelares, e interponer todos los recursos correspondientes. Están legitimados para ejercer
las acciones previstas:
a) Cualquier persona que habiendo sufrido un daño actual y directo en su persona o
patrimonio, se encuentre de algún modo vinculada a las consecuencias dañosas de los actos
u omisiones descriptos en este artículo. Cuando los daños ocasionados afecten los bienes
del Estado Provincial, se dará intervención a Fiscalía de Estado de conformidad al Artículo
149 de la Constitución Provincial.
b) Todas las asociaciones abocadas a la defensa del Medio Ambiente registradas conforme
a la ley.
c) El Ministerio Público.
Artículo 14º) Las violaciones a la presente Ley podrán ser denunciadas en sede judicial o
administrativa. Formulada la presentación, ésta se girará a la Autoridad de Aplicación que
pudiera corresponder y seguirá el curso previsto en la reglamentación respectiva.
Artículo 15º) Aún cuando el Juez o la Autoridad de Aplicación respectiva considere que el
accionante carece de legitimación activa para la interposición de las acciones previstas en
esta Ley, cuando la acción interpuesta esté verosímilmente fundada correrá vista al
Ministerio Público a los fines de proseguir con la acción.
TITULO III
DISPOSICIONES ORGÁNICAS
CAPITULO I
DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN
Artículo 17º) Será Autoridad de Aplicación de la presente Ley y de las Leyes Nºs. 5.242 y
5.513, el órgano que designe el Poder Ejecutivo Provincial. Autorizase al Poder Ejecutivo
Provincial a la creación de Entes Interjurisdiccionales, que tengan por objeto la protección
y el desarrollo del ambiente en especial en el ámbito de la región.
Artículo 18º) Las normativas dictadas por los Municipios con arreglo a las competencias
reconocidas en la Constitución Provincial, se ajustarán a los principios y derechos
establecidos en esta Ley. Los Municipios, de común acuerdo con la Provincia, concertarán
la realización de actividades comunes destinadas a coordinar acciones favorables al medio
ambiente y al tratamiento conjunto de cuestiones interjurisdiccionales.
CAPITULO II
DE LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD
DE APLICACIÓN
Artículo 23º) La reglamentación de esta Ley, asegurará que el Informe cumpla con las
siguientes características de instrumentación administrativa:
1) El Consejo Provincial del Medio Ambiente, cada uno de los organismos integrantes de la
Administración Pública cooperarán con la Autoridad de Aplicación en la generación y
presentación de datos pertinentes a sus respectivas áreas de competencia.
2) Todos los organismos integrantes de la Administración Pública participarán en la
preparación de diagnósticos sobre el estado ambiental en las áreas correspondientes a sus
propias competencias.
3) La ausencia de datos y conocimientos científicos no será causa suficiente para demorar
la elaboración del Informe. Dicha situación deberá ser puesta de manifiesto en el mismo.
4) La Autoridad de Aplicación deberá asegurar instancias de consulta a las autoridades
municipales, a las de otras provincias y a las de la Nación cuando la naturaleza de la
información así lo requiera. La falta de información solicitada a otras jurisdicciones no será
causa suficiente para demorar la elaboración del Informe. Dicha situación deberá constar en
el mismo.
5) La Autoridad de Aplicación deberá asegurar instancias de recepción de información
escrita, presentadas por cualquier persona física o jurídica. También deberá asegurar
instancias de consulta pública oral a los efectos del análisis de la documentación técnica de
referencia y de los borradores preliminares del Informe.
6) El responsable a cargo del Informe asegurará que la documentación de apoyo obtenida
en cumplimiento de sus funciones esté al alcance de cualquier interesado.
Artículo 25º) En todas las situaciones que requieran tomar decisiones en relación con el
manejo de Recursos Naturales se deberá, siempre que sea posible, hacer uso de los
siguientes criterios :
a) Las emisiones de desechos o residuos, que puedan contaminar el ambiente y que sean
una consecuencia inevitable del Proyecto y acción considerados, deberán ser mantenidos al
mínimo nivel posible haciendo uso de la mejor tecnología disponible y practicable para el
fin.
b) Los niveles, concentraciones o volúmenes de contaminantes nunca deberán sobrepasar la
capacidad asimilativa del Medio Ambiente local en su condición natural.
c) En el caso de recursos renovables, las tasas de utilización, explotación o consumo, nunca
deberán sobrepasar las tasas naturales de regeneración del propio recurso. Su explotación
deberá, además, ser sustentable y económicamente eficiente.
d) Las tasas de agotamiento de recursos no renovables, no deberán ser mayores que las
tasas a las cuales se desarrollan sustitutos renovables por nuevas tecnologías.
e) La escala de los proyectos de desarrollo económico, debe ser limitada a niveles
compatibles con la capacidad asimilativa y la capacidad de carga de los ecosistemas
afectados, a fin de garantizar la sustentabilidad a largo plazo.
f) En la evaluación de propuestas de desarrollo tecnológico con impacto ambiental, se dará
preferencia a aquellos proyectos que aumenten la eficiencia de la explotación, frente a los
que sólo promuevan mayores volúmenes o tasas de utilización.
CAPITULO III
DEL CONSEJO PROVINCIAL DEL MEDIO AMBIENTE
Artículo 27º) El Consejo Provincial del Medio Ambiente tendrá las siguientes funciones:
a) Elaborar su propio reglamento interno.
b) Dictaminar sobre temas ambientales en consultas previas.
c) Participar en mediaciones de controversias en temas ambientales.
d) Asesorar a Organismos Públicos o a Entidades Privadas en temas ambientales.
e) Sugerir adiciones o perfeccionamientos a la presente Ley.
f) Sugerir medidas de protección, defensa o mejoramiento del medio ambiente de la
Provincia.
g) Promover la difusión de temas ambientales en la población.
CAPITULO IV
DE LOS CONSEJOS REGIONALES DEL MEDIO AMBIENTE
Artículo 28º) Se crearán Consejos Regionales del Medio Ambiente que observarán las
disposiciones de esta Ley. Los mismos deberán preparar una Declaración de Política
Ambiental, que establezca y defina los objetivos y metas de la zona con relación al medio
ambiente y los recursos naturales. Esta declaración será analizada por las autoridades de la
región correspondiente y remitida a la Autoridad de Aplicación para su consideración.
CAPITULO V
FORMULACIÓN DE NORMAS TÉCNICAS AMBIENTALES
Artículo 29º) El Poder Ejecutivo tendrá competencia para la adopción de normas técnicas
de naturaleza ambiental, incluyendo entre otros a estándares de calidad de: Efluentes,
emisiones, tecnológicos, productos y procesos. La adopción de normas técnicas de
naturaleza ambiental será encuadrado dentro del procedimiento administrativo establecido
en este Capítulo.
Artículo 32º) Los organismos proponentes deberán cumplir con las siguientes instancias
administrativas al proponer la adopción de normas técnicas de naturaleza ambiental:
1) Notificación pública de las normas propuestas.
2) Determinación de un período para la recepción de comentarios escritos provenientes del
público.
3) Solicitud de vistas a los demás organismos públicos con competencia en la materia
conferida por Ley de la Provincia o con conocimientos especializados útiles para
perfeccionar la norma propuesta y consulta al Consejo Provincial del Medio Ambiente.
4) Consultas a los sectores regulados por las normas propuestas.
5) Consultas a los Municipios de la Provincia, a otras provincias potencialmente afectadas
por las normas propuestas y a la Nación.
6) Audiencias públicas originarias y, cuando sean necesarias audiencias públicas revisoras,
donde pueda analizarse y fundamentarse públicamente el texto y los considerandos de las
normas propuestas. Las informaciones, opiniones u objeciones recabadas no serán
vinculantes para el organismo proponente. Sin embargo, su desestimación deberá ser
debida y razonablemente fundamentada sobre la base de consideraciones científicas,
técnicas, económicas y sociales de corto y largo plazo.
Artículo 35º) Una vez cumplido el procedimiento administrativo descripto en los artículos
precedentes, el Poder Ejecutivo adoptará la norma técnica de naturaleza ambiental por
medio de un decreto provincial. El Decreto del Poder Ejecutivo incluirá un cronograma de
cumplimiento gradual de la norma propuesta, determinará su período previsto de vigencia y
la fecha de su evaluación y revisión a la luz de su aplicabilidad. El período de vigencia de
las normas técnicas de naturaleza ambiental no podrán exceder los diez (10) años de
duración.
CAPITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DEIMPACTO AMBIENTAL Y
SOCIAL
SECCIÓN I
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 39º) En los casos que los Municipios no contaren con normativas de
procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y Social, las iniciativas serán
remitidas a la Autoridad de Aplicación a los efectos de que emita el correspondiente
dictamen técnico.
Artículo 40º) Para la revocación del acto administrativo que autoriza las iniciativas
contempladas en este Capítulo, toda persona física o jurídica radicada en la Provincia, está
legitimada a interponer los recursos administrativos considerados por la Ley de
Procedimientos Administrativos de Salta, sin tener que demostrar la afectación de un
derecho subjetivo o de un interés legítimo. También se aplican las normas de legitimación
procesal judicial incluidas en esta Ley.
SECCIÓN II
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL
SECCIÓN III
DECLARACIÓN JURADA DE APTITUD AMBIENTAL
SECCIÓN IV
CERTIFICADO DE APTITUD AMBIENTAL
Artículo 45º) Para las iniciativas que sólo requieran de una Declaración Jurada de Aptitud
Ambiental, los proponentes públicos o privados deberán presentar una documentación
sintética referida a la totalidad de los requisitos contemplados en el Artículo 44. La
Autoridad Competente podrá requerir un Estudio de Impacto Ambiental y Social en lugar
de la Declaración Jurada de Aptitud Ambiental, cuando a su criterio la complejidad o los
alcances de la iniciativa así lo aconsejen.
Artículo 52º) Las personas físicas o jurídicas que inicien planes, proyectos, obras o
actividades, sin el Certificado de Aptitud Ambiental habilitante, serán sancionadas con
multa, clausura e inhabilitación definitiva, sin perjuicio de las sanciones civiles y/ o penales
que le pudieren corresponder a sus titulares por los daños causados.
Artículo 53º) Las personas físicas o jurídicas que disponiendo del Certificado de Aptitud
Ambiental, hubieren incurrido en falsedad, ocultación de datos o impactos no declarados,
serán sancionadas con multa, clausura provisoria y/o definitiva, sin perjuicio de las
sanciones civiles y/o penales que le pudieren corresponder a sus titulares por los daños
causados.
CAPITULO VII
DE LOS PERMISOS, CONCESIONES Y AUTORIZACIONES
Artículo 54º) A los fines de proteger y manejar racionalmente los recursos naturales y los
ecosistemas de la Provincia, tomando en cuenta siempre los intereses de la población, las
actividades y proyectos que requieran la utilización de Recursos Naturales e impliquen
impactos ambientales, serán clasificadas en una de las siguientes categorías:
a) ACTIVIDADES CONTROLADAS Aquéllas para las cuales es necesario gestionar
autorización ante la Autoridad Competente, quien las analizará y definirá su adecuación a
las leyes ambientales provinciales, reglamentos y ordenanzas municipales.
b) ACTIVIDADES PROHIBIDAS Aquéllas que han sido expresamente prohibidas por
leyes ambientales provinciales, reglamentos y ordenanzas municipales. La Autoridad
Competente las desechará en todos los casos, sin posibilidad de recurso alguno.
Artículo 55º) En el caso de recursos no regulados que constituyen bienes de uso público,
de propiedad de la Provincia, las concesiones, y autorizaciones, sólo podrán emitirse por
plazos determinados de acuerdo a la reglamentación que se dicte, debiéndose establecer un
mecanismo y un procedimiento estandarizados para asignar y otorgar concesiones y
autorizaciones para el uso de los recursos no regulados.
CAPITULO VIII
DE LAS SOLICITUDES DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN
Artículo 57º) En el contexto de esta Ley, una Solicitud de Conservación y Protección, será
un documento dirigido por cualquier ciudadano, organización no gubernamental o entidad
pública o privada a la Autoridad de Aplicación, por la cual se requiera a la misma que se
reconozcan y protejan el valor de recursos naturales, monumentos históricos o patrimonios
naturales; Que sean considerados como de excepcional valor estético, natural o histórico
para la Provincia o zona respectiva, pero que, por su limitada extensión no sea posible
declararlos Parques o Reservas Naturales.
Artículo 60º) Una vez aprobada una Solicitud de Conservación y Protección, en forma
inmediata la Autoridad de Aplicación deberá emitir una Orden de Conservación y
Protección. Este documento será suficiente para poder aplicar todas las medidas de
conservación y protección establecidas por esta Ley al objeto en cuestión.
TITULO IV
DE LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 62º) A los fines de alcanzar los propósitos de estas disposiciones especiales los
Poderes Públicos de la Provincia, reconocen, aceptan y declaran de Interés Provincial:
a) La preservación del carácter de Recurso Natural de: Ríos y sus márgenes, aguas
subterráneas, lagos, humedales, atmósfera, fauna, paisajes, patrimonio genético y
patrimonio cultural.
b) La protección de sitios naturales de especial interés científico, paisajístico o histórico en
aras de mantenerlos, conservarlos y protegerlos de la contaminación y de toda otra
actividad que le sea perjudicial.
c) La planificación y el ordenamiento del territorio, según los usos y el desarrollo antrópico
formulado por los Poderes Públicos.
Artículo 63º) Los funcionarios que están provistos de poderes encuadrados en las
previsiones de esta Ley, deberán manejar los Recursos Naturales de acuerdo a los
principios enumerados en el Artículo 4 de la presente.
CAPITULO II
DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
SECCIÓN I
DE LOS PRINCIPIOS DE MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS
SECCIÓN II
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
Artículo 67º) En los casos en que las actividades económicas en tierras aledañas a ríos,
lagos, embalses, produzcan impactos negativos en las aguas, la Autoridad Competente
deberá establecer alrededor de los lechos, cinturones o zonas de protección en los cuales las
actividades y el uso de la tierra queden restringidas, limitadas o condicionadas.
Artículo 68º) Todo proyecto o actividad que implique un deterioro en la calidad de las
aguas subterráneas o superficiales debe ser desestimado, al menos que se disponga de las
infraestructuras adecuadas para eliminar el daño potencial en forma segura.
SECCIÓN III
DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS Y SU PROTECCIÓN
SECCIÓN IV
DE LOS HUMEDALES
Artículo 73º) Los pantanos, lagunas, turberas, deltas, constituyen humedales, y debido a la
importante función ecológica que cumplen, deberán ser protegidos y conservados.
Artículo 74º) Los humedales podrán ser declarados zonas protegidas, reservas ecológicas o
áreas de especial interés turístico o ecológico por la autoridad de aplicación a los fines de su
conservación.
Artículo 75º) Los humedales de poco o ningún valor ecológico o turístico, podrán ser
desecados luego de que las iniciativas correspondientes hayan sido sujetas al Procedimiento
de Evaluación de Impacto Ambiental contemplado por esta Ley.
Artículo 76º) Toda actividad o proyecto que implique daño o afecte negativamente a los
humedales, requerirá autorización especial de la Autoridad Competente.
SECCIÓN V
DE LA PROTECCIÓN DE LA PESCA Y RECREACIÓN EN CORREDORES
RIBEREÑOS
Artículo 79º) Las acciones o proyectos que sean susceptibles de eliminar, reducir, poner en
peligro o dañar en forma irreversible los recursos faunísticos y florísticos de la Provincia,
serán aceptados por la Autoridad de Aplicación, sin previo Estudio de Impacto Ambiental y
Social que demuestre su viabilidad ecológica.
Artículo 80º) Las acciones, proyectos o emprendimientos que sean susceptibles de causar
daños a la flora y fauna en su zona de influencia sólo podrán ser aprobados sí:
a) Como parte integrante del proyecto, y a cargo de sus titulares, se efectuara un Estudio de
Impacto Ambiental y Social, por consultora aprobada. De este estudio se deberá deducir,
sin lugar a dudas, que el daño ambiental será mínimo y fácilmente reversible.
b) Como parte integrante del presupuesto de operación del propio proyecto, el titular debe
incluir propuestas y planes bien definidos para mitigar, revertir o eliminar los impactos
negativos del mismo en tiempos razonablemente cortos.
c) Se demuestra que no se pondrán en peligro áreas aledañas declaradas reservas naturales,
ecológicas o de especial interés científico, ni monumentos históricos o naturales.
Artículo 84º) El Estado Provincial creará un sistema especial de protección para las
especies nativas en vía de extinción, teniendo en consideración la normativa provincial,
nacional y los convenios internacionales.
CAPITULO IV
DE LA ATMÓSFERA Y DE SU CONTAMINACIÓN
Artículo 85º) El Estado Provincial deberá controlar y/o prohibir toda acción que provoque
contaminación atmosférica, especialmente en los siguientes casos:
1) Motores de combustión interna de automotores y otros medios de transporte.
2) Humos y gases tóxicos de industrias que carezcan de sistemas de tratamiento de sus
emisiones atmosféricas.
3) La quema de bosques, pastizales, malezas, hojas, pastos de jardines y ramas.
4) La quema de residuos urbanos de todo tipo.
5) Él venteo y quema de gases naturales provenientes de campos petrolíferos.
6) La utilización de gases fluorocarbonados no permitidos y otros que la Autoridad de
Aplicación determine.
7) Las actividades que produzcan emisiones de humos, nieblas, material particulado, gases
tóxicos y malos olores.
Artículo 87º) Todas las empresas públicas y privadas, que como consecuencia de su
actividad emitan gases, polvos, humos, hollín, malos olores o ruidos considerados molestos
para el bienestar de la población circundante o dañinos al ecosistema, deberán implementar
sistemas y medidas de control tendientes a su eliminación o reducción a niveles
considerados aceptables según normas establecidas de calidad atmosférica.
CAPITULO V
DE LOS SUELOS, DE SU USO Y CONSERVACIÓN
Artículo 89º) El Estado Provincial establece que el manejo de los suelos provinciales debe
efectuarse de conformidad con los principios establecidos en la Carta Mundial de los
Suelos, elaborada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación. Para ello la Autoridad de Aplicación controlará que los suelos en la
Provincia sean protegidos de:
1) Todo tipo de contaminación.
2) De la erosión eólica o hídrica.
3) De la inundación.
4) De la salinización.
5) De cualquier forma de uso irracional.
Artículo 90º) Para el otorgamiento de los estímulos establecidos en el Artículo 162, los
Distritos de Uso Sustentable de Suelos se clasificarán como:
1) De Uso Sustentable Voluntario: Áreas donde se considere necesario proporcionar
prácticas de conservación y/o aquéllas donde no se presenten signos de degradación actual,
pero que sean susceptibles de degradarse.
2) De Uso Sustentable Obligatorio: Áreas donde los procesos de degradación son de tal
magnitud, y de manera creciente, que afecten a más de un productor y/o se incrementen en
el tiempo. Tendrán vigencia a partir de los dos (2) años de promulgada la Ley.
3) Unidad Operativa de Manejo Experimental y Demostrador: Áreas donde es necesario
experimentar o probar alguna práctica de conservación en cada región agroecológica. Podrá
existir solamente un área experimental por cada unidad agroecológica y se planificarán con
el consentimiento y la participación del propietario y los productores.
CAPITULO VI
DE LOS PAISAJES NATURALES Y SU PROTECCIÓN
Artículo 92º) Los paisajes naturales, sus valores escénicos y recreacionales constituyen un
recurso natural con un valor intrínseco que forma parte del patrimonio provincial.
Artículo 93º) Es deber de todos los habitantes de la Provincia proteger y conservar los
paisajes en su forma nativa.
Artículo 94º) El Estado Provincial debe regular todo tipo de acción o proyecto que
implique modificaciones negativas del paisaje.
CAPITULO VII
DE LOS PARQUES NATURALES PROVINCIALES Y DE LA PROTECCIÓN DE
LA BIODIVERSIDAD
Artículo 96º) Las áreas que actualmente constituyen el territorio de pueblos indígenas,
deberán tener un régimen especial de protección ambiental por el Estado Provincial.
Artículo 99º) Las áreas, parques o reservas donde sean permitidas actividades económicas,
deberán regirse por los principios del manejo sustentable.
Artículo 100º) Cuando un área sea declarada legalmente como Parque, Sitio de especial
Interés Científico, Monumento Natural y Reservas Estrictas Intangibles, no se permitirán
nuevos asentamientos poblacionales.
TITULO V
DEL MANEJO DE OTROS
CAPITULO I
DE LOS ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS
Artículo 103º) A los fines de interpretar esta Ley, se entiende por organismo genéticamente
modificado, aquél que haya sido obtenido mediante manipulaciones de su sistema genético,
como consecuencia de las cuales, éste adquiere características nuevas, capaces de ser
heredadas por su descendencia.
CAPITULO II
DE LOS RESIDUOS EN GENERAL
Artículo 105º) El tratamiento de los residuos y/o sustancias, excluyendo los peligrosos,
patológicos y radioactivos, son de competencia de los municipios correspondientes,
mientras que los provenientes de la actividad minera se regirán por el Código Minero
Nacional.
Artículo 107º) Los proyectos de rellenos sanitarios sólo serán aprobados si van
acompañados de un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental y Social.
Artículo 108º) Los rellenos sanitarios deberán establecerse en sitios alejados de ciudades,
pueblos o aldeas, conforme lo establecido en las normas de ordenamiento territorial
vigentes y sujeto a los Estudios de Impacto Ambiental y Social en los términos del Artículo
134.
Artículo 109º) Los proyectos de relleno sanitario, públicos o privados, deberán incluir en
su presupuesto de ejecución, planes viables de remodelación y recuperación del terreno.
Una vez concluido el relleno, los proyectos deberán constituir garantía o fianza suficiente
para cubrir las erogaciones necesarias para su monitoreo y control .
Artículo 112º) Está totalmente prohibido utilizar tierras en jurisdicción provincial, pública
o privada, para enterrar, almacenar o procesar materiales radioactivos o tóxicos susceptibles
de causar daño al ambiente o personas, salvo para utilizarlos o ser procesados, lo que
deberá estar expresamente autorizado por ley especial. El Estado Provincial implementará
los medios necesarios para disponer de los materiales radiactivos o tóxicos generados en el
ámbito de la propia Provincia.
CAPITULO III
DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
Artículo 113º) Serán considerados peligrosos para la presente Ley, los residuos indicados
en el Anexo I, o que posean algunas de las características enumeradas en el Anexo II de la
Ley Nacional Nº 24. 051, sin perjuicio de aquéllos que la Autoridad de Aplicación amplíe
por vía reglamentaria.
Artículo 115º) Se presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo peligroso, es cosa
riesgosa en los términos del segundo párrafo del Artículo 1.113 del Código Civil,
modificado por la Ley N 17.711.
Artículo 118º) La responsabilidad del generador por los daños ocasionados por los residuos
peligrosos, no desaparece por la transformación, especificación, desarrollo, evolución o
tratamiento de éstos, a excepción de aquellos daños causados por la mayor peligrosidad,
que un determinado residuo adquiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso,
realizado en la planta de tratamiento o disposición final.
Artículo 119º) Las personas físicas o jurídicas que generen, transporten, procesen y
dispongan de residuos peligrosos, están obligadas a inscribirse en los registros que a tal
efecto habilitará la Autoridad de Aplicación, y a documentar todas sus operaciones por
medio de un manifiesto.
Artículo 120º) El Poder Ejecutivo por vía reglamentaria, establecerá las condiciones que
deben cumplir todos los generadores y operadores de residuos peligrosos, como así también
las reglas o procedimientos para los permisos de explotación.
CAPITULO IV
DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS
Artículo 121º) Las personas físicas o jurídicas que efectúen las acciones de: Importación,
exportación, introducción en la Provincia, fabricación, formulación, almacenamiento,
comercialización, entrega gratuita, publicidad, exhibición, uso, desechos y toda otra
operación que implique el manejo de dicho productos, se regirán por la normativa nacional
vigente y por la reglamentación que la presente ley determine.
Artículo 122º) Toda persona física o jurídica que transporte, introduzca, distribuya,
comercialice o aplique por cuenta de terceros, productos fitosanitarios en territorio de la
Provincia, deberá estar habilitada por la Autoridad de Aplicación, quien establecerá los
siguientes registros provinciales:
a) de Productos Fitosanitarios
b) de Asesores Técnicos
c) de Aplicadores
CAPITULO V
DE LOS RECURSOS
Artículo 125º) Todo proyecto de utilización de energía de la biomasa forestal, debe ser
sustentable y aprobado luego de su Evaluación de Impacto Ambiental y Social. Los
aprovechamientos deberán ser conducidos con la participación de la Autoridad Competente
en cuestiones forestales.
Artículo 126º) Las obras y tareas que se ejecuten durante las etapas de exploración,
producción, transporte e industrialización de hidrocarburos líquidos o gaseosos, como así
también las aguas madres y de purga, y todas las sustancias y materiales utilizados en estas
operaciones, no deberán provocar riesgos ni daños al medio ambiente, debiendo ajustarse a
normas provinciales y nacionales vigentes en la materia.
TITULO VI
RÉGIMEN DE FISCALIZACIÓN, CONTROL Y SANCIONES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 128º) La transgresión a las disposiciones de esta Ley y a las normas que en su
consecuencia se dicten, podrá acarrear responsabilidades en materia penal, civil,
administrativa y/o contravencional según fuere el caso. Las responsabilidades por daño
causado al medio ambiente, se considerarán independientes y acumulativas, según
corresponda, y se regirán por los principios generales que gobiernan a cada materia. El
cumplimiento de una pena, no relevará al infractor del deber de reparar o recomponer los
daños ambientales ocasionados.
CAPITULO II
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 130º) Serán pasibles de las sanciones administrativas contempladas en esta Ley,
sin perjuicio de las sanciones contravencionales, penales y la responsabilidad civil que
correspondan: a) Toda infracción a la presente Ley y a cualquiera de las otras normas
especiales de carácter ambiental vigente. b) Toda omisión, falseamiento o manipulación de
datos e información.
Artículo 131º) Las infracciones o transgresiones a esta Ley, serán evaluadas por la
Autoridad de Aplicación, teniendo en cuenta el daño ambiental ocasionado y serán
clasificadas de acuerdo a la siguiente escala:
a) DAÑO AMBIENTAL MUY LEVE: Daño fácilmente reversible, es decir, que la
alteración puede ser asimilada por el medio ambiente sin ayuda externa, y por medio de los
propios procesos naturales de autodefensa del medio ambiente.
b) DAÑO AMBIENTAL LEVE: Daño perceptiblemente negativo para el medio
ambiente, molesto o potencialmente peligroso para las personas, pero aún reversible sin la
ayuda de la acción humana.
c) DAÑO AMBIENTAL GRAVE: Agresión evidente e irreversible o imposible de
revertir sin la participación humana mediante acciones sistemáticas de recuperación.
d) DAÑO AMBIENTAL MUY GRAVE: Daño irreparable e irreversible al medio
ambiente, con efectos sobre la salud y el patrimonio de personas físicas o jurídicas, públicas
o privadas.
e) DAÑO AMBIENTAL GRAVÍSIMO: Daño catastrófico, irreversible e irreparable al
medio ambiente, acompañado de pérdidas de patrimonio y peligro de muerte a las personas.
Artículo 132º) Las sanciones administrativas que podrá aplicar la Autoridad Competente
por infracción a la presente Ley y a cualquier otra norma especial de carácter ambiental,
debidamente fundadas y proporcionales al daño ocasionado, acumulativas y consistirán en:
a) APERCIBIMIENTO ADMINISTRATIVO FORMAL.
b) RETENCIÓN.
c) DECOMISO: La reglamentación preverá el destino a dar a los bienes decomisados que
no fueren objetos de destrucción o desnaturalización.
d) DESTRUCCIÓN Y DESNATURALIZACIÓN.
e) CLAUSURA: Si fuera preventiva, por un plazo máximo de 60 días prorrogable por otro
tanto.
f) SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE: Licencias, permisos, concesiones, inscripciones
en el registro o estímulos acordados; según fuere el caso.
g) MULTA: De 100 litros de nafta especial sin plomo y un máximo equivalente al monto
de 100.000 litros de ese combustible.
Artículo 134º) En caso de reincidencias, los mínimos y los máximos de las sanciones
previstas se multiplicarán por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en
una unidad.
Artículo 135º) Las sanciones serán impuestas por la Autoridad de Aplicación, previo
sumario que asegure el derecho de defensa del infractor. Para efectivizar cualquier medida
preventiva o precautoria, o el cumplimiento de las sanciones dispuestas, la Autoridad de
Aplicación podrá requerir el auxilio de la fuerza pública.
CAPITULO III
DE LAS CONTRAVENCIONES
Artículo 141º) La parte general del Código Penal y el Código Procesal Penal de la
provincia de Salta se aplicarán supletoriamente para la interpretación y aplicación de esta
Ley, en caso de insuficiencia u oscuridad de sus disposiciones.
Artículo 142º) Cuando un hecho cayere bajo la sanción de este Capítulo y del Código
Penal será juzgado únicamente por el Tribunal que entiende en el delito. La acción
contravencional quedará extinguida cualquiera fuera la resolución que recaiga sobre el
delito. El mismo procedimiento se aplicará cuando exista conexicidad entre una
contravención y un delito. El juez contravencional remitirá un informe de lo actuado y la
extinción de la causa al Tribunal que entienda en el delito.
Artículo 144º) Las causas contravencionales previstas bajo la sanción de arresto, serán
elevadas en consulta obligatoria e inmediata a los jueces correccionales en turno de cada
distrito judicial. El juez que interviene en la consulta no podrá entender luego en la
apelación. Jefatura de Policía llevará un Registro de Contraventores.
Artículo 145º) Serán penas contravencionales principales el arresto y sus sustitutos. Será
accesoria la inhabilitación. Son penas sustitutas del arresto: a) El arresto domiciliario y /o el
arresto de fin de semana. b) La multa. c) El servicio comunitario en tiempo libre. d)
Prohibición para acudir o abandonar determinados lugares. El arresto efectivo sólo será
impuesto cuando se hubiere agotado el empleo del sustituto aplicado o éste se demuestre
ineficaz. La resolución que lo disponga será motivada bajo sanción de nulidad. Pudiendo
aplicarse el suspenso cuando el contraventor no hubiere sufrido otra condena
contravencional durante el año anterior a la última comisión, o bien cuando la ejecución
efectiva fuere manifiestamente innecesaria.
Artículo 146º) El arresto podrá cumplirse en el domicilio del condenado cuando además de
los casos previstos en la parte del Código Penal, otras circunstancias aconsejen al juez
contravencional disponer esta forma de cumplimiento. El arresto de fin de semana será
aplicable cuando la pena no fuere superior a 10 días, pudiendo revocarse en caso de
rebeldía.
Artículo 147º) La multa es una suma de dinero que se establece en días multa; La
Autoridad Competente fijará prudencialmente el importe de acuerdo a la importancia del
hecho y a la situación económica del infractor. En ningún caso el importe podrá exceder la
mitad de sus ingresos diarios, y podrá según el caso admitir el pago en cuotas. Un día de
arresto será conmutable con Pesos Cinco ($ 5) de multa.
Artículo 148º) El servicio comunitario en tiempo libre obliga al contraventor a prestar su
actividad en obras, acciones y servicios de beneficio común, considerándose un día de
servicio la prestación de cuatro horas diarias fuera de los días de trabajo habituales del
infractor.
CAPITULO IV
DE LAS CONTRAVENCIONES CONTRA EL ECOSISTEMA
Artículo 149º) Será sancionado con arresto de hasta diez (10) días o multa de hasta veinte
(20) días, el que arrojare sustancias, basura o residuos pasibles o no de descomposición en
la vía pública, parques, plazas, paseos públicos o lugares para acampar, calles, rutas,
caminos vecinales u otros lugares públicos.
Artículo 150º) Será sancionado con arresto de hasta veinte (20) días o multas de hasta
cuarenta (40) días, el que practicare poda o tala de árboles ubicados en lugares públicos en
forma contraria a las normas de forestación. La sanción indicada en el párrafo anterior se
incrementará al doble, si por acción u omisión, destruye la flora silvestre en su función
natural dentro del ecosistema, en lo concerniente a: Aprovechamiento racional, tenencia,
tránsito, comercialización, industrialización, importación y exportación de ejemplares. La
sanción se elevará al triple, si con ello se produjera depredación o provocare o favoreciere
un incendio, cualquiera sea su tipo y motivo, siempre que el hecho no constituya delito.
Artículo 151º) Será sancionado con arresto de hasta veinte (20) días o multa de hasta
cuarenta (40) días y comiso de lo secuestrado, el que cazare o pescare sin los permisos
correspondientes, fuera de temporada o con medios prohibidos por la autoridad
administrativa correspondiente. La sanción indicada en el párrafo anterior se incrementará
al doble cuando:
a) Capturare, cazare, comercializare o transportare animales de la fauna silvestre que se
hallen catalogados como protegidos o especialmente protegidos.
b) Cazare o pescare en zonas declaradas como protegidas.
c) Cazare, capturare y/o pescare con medios notoriamente perjudiciales para la fauna y/o el
medio ambiente.
d) Cazare animales de la fauna silvestre cuya captura o comercialización esté prohibida o
en cantidades que excedan a las autorizadas para su captura. La sanción se elevará al triple,
si con la caza, captura, comercio o transporte de animales de la fauna silvestre e ictícola se
produjere depredación.
e) Si la infracción fuere cometida por personas que representen a instituciones deportivas
de caza o pesca, públicas o privadas, la multa será el equivalente a sesenta (60) días de
arresto.
Artículo 152º) Será sancionado con arresto de hasta veinte (20) días o multa de hasta
noventa (90) días, el que tuviere fábrica, industria, comercio o taller del cual emanaren
sustancias tóxicas capaces de producir contaminación ambiental en transgresión a lo que las
autoridades administrativas prevean a esos efectos, siempre que el hecho no constituya
delito.
Artículo 153º) Será sancionado con arresto de hasta veinte (20) días o multa de hasta
noventa (90) días, el que vertiere, arrojare o emitiere cualquier tipo de residuos líquidos,
sólidos o gaseosos, que puedan degradar o contaminar los recursos naturales, en especial
los hídricos o al medio ambiente, causando daño o poniendo en peligro la salud humana, la
flora o la fauna, siempre que el hecho no constituya delito.
Artículo 154º) Será sancionado con arresto de hasta veinte (20) días o multa de hasta
noventa (90) días, el que incurriere en las contravenciones forestales previstas en el
Artículo 9º de la Ley Nº 5.242.
Artículo 155º) Será sancionado con arresto de hasta veinte (20) días o multa de hasta
noventa (90) días, el que por acción u omisión dolosa o culposa, provocare, consintiere,
autorizare o no impidiere la concreción de un daño irreparable e irreversible al medio
ambiente, con efecto sobre la salud y/o el patrimonio de las personas físicas o jurídicas,
siempre que el hecho no constituya delito.
CAPITULO V
PODER DE POLICÍA AMBIENTAL
Artículo 156º) El Estado Provincial arbitrará los medios para efectivizar y controlar el
cumplimiento de la presente Ley. La Autoridad de Aplicación está facultada para realizar
convenios con Organismos nacionales, provinciales y municipales que cuenten con
capacitación, despliegue y elementos para intervenir en el control, fiscalización, prevención
y represión de lo contemplado en esta Ley.
TITULO VII
DEL FONDO PROVINCIAL DEL MEDIO AMBIENTE
Artículo 157º) Créase el Fondo Provincial del Medio Ambiente que tendrá por objeto, la
financiación de Programas y Proyectos de Gestión Ambiental, Promoción de Actividades
de Educación Ambiental, promoción de proyectos de difusión de la problemática ambiental
y otras actividades y acciones legítimas relacionadas con el cuidado del medio ambiente.
Artículo 158º) El Fondo estará integrado por recursos provenientes de:
a) Las partidas presupuestarias.
b) Donaciones, legados y cualquier otra liberalidad.
c) Los provenientes de la aplicación de derechos, tasas, multas, concesiones y
contribuciones del Tesoro Nacional o Provincial.
d) Aportes de organismos nacionales, internacionales u organismos no gubernamentales.
e) Todo aquello recaudado por la aplicación de la presente Ley.
f) Créditos reintegrables o no que se obtengan a los fines de la presente Ley.
Artículo 159º) El Fondo será administrado por la Autoridad de Aplicación, quien habilitará
una cuenta bancaria a tal efecto.
Artículo 160º) Los recursos del Fondo Provincial del Medio Ambiente, tendrán como
destino el financiamiento de las actividades enumeradas en el Artículo 157 de esta Ley, y
en especial de las actividades que se hacen referencia en:
a) Título IV - Capítulo V - De los Suelos, su uso y conservación
b) Título V - Capítulo II - De los residuos en general
c) Título V - Capítulo IV - De los productos fitosanitarios.
Artículo 161º) La aplicación de los fondos deberá ser ampliamente publicitada y el acceso
a toda la información al respecto será libre.
Artículo 162º) El Poder Ejecutivo podrá otorgar a modo de estímulos, exenciones sobre
todos los impuestos provinciales, a personas físicas y jurídicas que realicen inversiones
destinadas únicamente, a corregir y prevenir impactos negativos sobre el medio ambiente.
Artículo 163º) La Autoridad de Aplicación deberá establecer una lista de prioridades para
categorizar los programas o proyectos a ser financiados por el Fondo Provincial del Medio
Ambiente.
TITULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CAPITULO I
DE LAS CATÁSTROFES AMBIENTALES
Artículo 164º) En el contexto de esta Ley se entiende por catástrofe ambiental, toda
situación que provoque muerte y destrucción masiva de flora y fauna con daños
irreversibles al ecosistema implicado.
CAPITULO II
DE LA EDUCACIÓN PARA LA APLICACIÓN DE LA PRESENTE LEY
Artículo 166º) El Poder Ejecutivo instrumentará un Programa de educación formal y no
formal para difundir los objetivos, el contenido, modo de aplicación y modo de
cumplimiento de la presente Ley. El programa mencionado en el párrafo anterior, estará a
cargo de cada uno de los organismos provinciales involucrados en la aplicación de esta
Ley. Será coordinado por la autoridad educativa de la Provincia bajo la supervisión de la
Autoridad de Aplicación de esta Ley.
CAPITULO III