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PRIMERA CONVOCATORIA
EJECUCIÓN DE LA OBRA
EJECUCION DE OBRA:
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE
LETRINAS EN LA LOCALIDAD DE PAMPACONAS
DEL DISTRITO DE VILCABAMBA – PROVINCIA
DE LA CONVENCION - CUSCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA
LA CONVENCION – CUSCO – PERU
SEGUNDA CAPITAL DEL TAWANTINSUYO
LP Nº 00 – 2010 –CE– MDV – LC - I CONVOCATORIA
SECCIÓN GENERAL
CAPÍTULO I
1.1 CONVOCATORIA
Las consultas a las Bases serán presentadas por un período mínimo de cinco
(05) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de
conformidad con lo establecido en el artículo 55º del Reglamento.
Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cuatro (4)
días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de
las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57º del
Reglamento.
El plazo para la absolución no debe exceder de los cuatro (4) días hábiles
desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones.
1
Este procedimiento deberá agregarse sólo si el monto del valor referencial es igual o mayor a
trescientas (300) UIT.
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2
Deberá tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64º del Reglamento, en
los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podrá contar con la
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3
En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.
4
En caso de convocarse a un proceso de selección según relación de ítems, cuando el valor referencial
del ítem corresponda a una Adjudicación de Menor Cuantía, bastará que el postor presente en su
propuesta técnica una declaración jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la
suscripción del contrato.
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Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
Donde:
De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil
siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto
día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado
para contratar con el Estado.
CAPÍTULO II
Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos
emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal.
CAPÍTULO III
De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las
Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la
mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean
objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta
por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o,
de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se
calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
Los costos para cada una de las partidas serán ofertados en nuevos soles 5 y
las valorizaciones que se deriven estarán sujetas a reajustes, de acuerdo a la
fórmula polinómica considerada en el expediente técnico y en aplicación de
los Índices Unificados de Precios de la Construcción que mensualmente
publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
6
Para la suscripción del contrato deberá cumplirse con designar al residente de obra, cuando no haya
formado parte de la propuesta técnica, conforme a lo dispuesto por el artículo 183º del Reglamento.
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El Cuaderno de Obra deberá tener una hoja original con tres (3) copias
desglosables, correspondiendo una de ellas a la Entidad, otra al contratista y
la tercera al inspector o supervisor (el que se haya designado). El original de
dicho Cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del residente, no
pudiendo impedirse su acceso9 al mismo. Concluida la ejecución de la obra,
el original quedará en poder de la Entidad.
3.10 OCURRENCIAS
Son hechos relevantes relacionados con la ejecución de la obra que deben
ser anotados en el Cuaderno de Obra, firmando al pie de cada anotación el
Inspector/Supervisor o el Residente, según quien sea el que efectúe la
anotación. Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el Cuaderno de Obra, se harán directamente a la
Entidad por el contratista o su representante, por medio de comunicación
escrita.
3.11 ADELANTOS
En el caso que la Entidad disponga el otorgamiento de adelantos, deberá
considerarse lo siguiente:
7
Deberá definirse expresamente el profesional a cargo del control de la obra.
8
En el caso que el supervisor de la obra sea una persona jurídica, ésta designará a una persona natural
como supervisor permanente de la obra.
9
De acuerdo con el artículo 194º del Reglamento, si el contratista no permite el acceso al cuaderno de
obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias será causal de aplicación de multa del
cinco por mil (5/1000) del monto de la valorización por cada día de dicho impedimento.
10
La Entidad deberá definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos directos al
contratista, el porcentaje al que ascenderá dicho adelanto.
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NOTA 8:
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo
contractual entrará automáticamente en vigencia al día siguiente de
cumplirse todas las demás condiciones estipuladas en el contrato o en las
Bases.
11
La Entidad deberá definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos para materiales e
insumos, el porcentaje al que ascenderá dicho adelanto.
12
Las Bases deben indicar expresamente si dicha condición forma parte de las obligaciones de la
Entidad, en cuyo caso deberá consignarse como tal en las Bases.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor
referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%)
serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas. Para
otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial,
hasta el límite antes establecido, se deberá contar con la asignación
suficiente de créditos presupuestarios y la aprobación del Titular de
la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el menor puntaje
total acepte reducir su oferta económica a un monto igual o menor
al valor referencial, conforme al artículo 76º del Reglamento. El plazo para
otorgar la buena pro no excederá de diez (10) días hábiles, contados desde
la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo
responsabilidad del Titular.
13
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero
del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.
14
Se debe indicar la modalidad en que se realizará la ejecución del contrato, conforme a lo señalado en
el artículo 41º del Reglamento.
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CAPÍTULO II
15
De acuerdo al artículo 47º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el plazo de
ejecución de la obra es un requerimiento técnico mínimo que no es materia de calificación ni mejora
alguna.
16
De acuerdo al artículo 47º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el plazo de
ejecución de la obra es un requerimiento técnico mínimo que no es materia de calificación ni mejora
alguna.
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De acuerdo al artículo 47º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el plazo de
ejecución de la obra es un requerimiento técnico mínimo que no es materia de calificación ni mejora
alguna.
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Convocatoria 26/10/2009
Registro de Participantes 27/10/2009/ HASTA 10/11/2009
18
Las Entidades de preferencia, deberán establecer que en el horario de atención al público se
presentarán las consultas y observaciones, de lo contrario, deberán contemplar un horario razonable
para la formulación de éstas, de modo que se fomente la mayor participación de postores, en
concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
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Señores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
DIRECCIÓN
Att.: Comité Especial
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de
consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio
ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno
de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases
del proceso.
NOTA 4:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la
descalificación de la propuesta.
19
La omisión del índice no descalifica la propuesta ya que su no presentación no tiene incidencia
en el objeto de la convocatoria.
20
En los procesos convocados bajo la modalidad de concurso oferta o llave en mano, en las que
deba elaborarse el expediente técnico y ejecutarse la obra, el postor deberá acreditar su inscripción
en el RNP como consultor y ejecución de obras; dicha acreditación podrá ser realizada de manera
individual o mediante la conformación de un consorcio.
21
En cada caso concreto LA MUNICIPALIDAD podrá solicitar documentos tales como formatos (ejemplo
Formato N.º 3) o constancias, siempre en concordancia con el expediente de contratación y en
observancia de los principios de economía, libre concurrencia y competencia y trato justo e igualitario,
consagrados en el artículo 4º de la Ley.
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ii) Garantía de seriedad de oferta por un monto de dos por ciento (2%)
del valor referencial.22
22
El postor que resulte ganador de la buena pro y el que quedó en segundo lugar, están obligados a
mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato.
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CAPÍTULO IV
TERMINOS DE REFERENCIA
ANTECEDENTES:
La Municipalidad Distrital de Vilcabamba dentro de su política institucional de apoyo al centro
poblado ha desarrollado el Proyecto de Inversión Pública CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y DESAGUE EN EL CENTRO POBLADO DE YUVENI CUENCA SAN MIGUEL
DISTRITO DE VILCABAMBA LA CONVENCION CUSCO, inscrita en el Banco de Proyectos del
SNIP con código 112365. Estando dicho proyecto declarado viable, es imprescindible contar
con el Expediente Técnico definitivo a nivel de ejecución de obra para continuar con las
demás fases de la Inversión Pública.
Los presentes Términos de Referencia se han formulado para la elaboración de Proyectos y
Expedientes Técnicos de SANEAMIENTO BASICO.
SERVICIO A PRESTAR:
El servicio tiene por objeto elaborar el Expediente Técnico, el cual deberá cumplir con lo
aspectos siguientes:
a) Elaboración de Estudios Definitivos para el Expediente Técnico acorde con los
Términos de Referencia que se adjuntan a continuación y a lo establecido en el Perfil
de Inversión Pública.
23
De acuerdo con el artículo 155º del Reglamento, modificado por Decreto Supremo Nº 021-2009-EF, la
Entidad debe señalar expresamente el tipo de garantía que debe otorgar el contratista para la
suscripción del contrato.
24
En cada caso, la Entidad deberá describir las clases y tipos de garantía garantías que deben ser
presentadas por el ganador de la Buena Pro para la suscripción del contrato.
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REQUISITOS
El postor, sea persona natural o jurídica acreditado como Consultor de Obras en el RNP y
ejecutor de obras, =para lo cual podrá ir en consorcio deberá proponer al personal siguiente:
• ING. EN LA ESPECIALIDAD.- Deberá ser un Ingeniero sanitario
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• Ingeniero Geólogo.
• El plazo para la elaboración del Expediente Técnico será de veinte (20) días
calendario.
• El plazo para la ejecución de la obra es de 160 días calendario
FORMA DE PAGO:
La Forma de pago será:
La ejecución del estudio deberá realizarse de acuerdo con las Disposiciones Legales y
Normas Técnicas vigentes:
• Reglamento Nacional de Edificaciones. Ultima Versión.
• Reglamentos de metrados.
FUENTES DE INFORMACION:
I : MEMORIA DESCRIPTIVA
El Expediente deberá editar un resumen ejecutivo el cual deberá contener en forma sucinta,
todos los aspectos señalados en el informe con suficiente claridad.
El resumen ejecutivo debe ir siempre en un tomo independiente. Presentará cada uno de los
capítulos en numerales diferenciados. Asimismo deberá contener: localización del proyecto
en un plano del país, localización del proyecto en un plano de la (s) provincia (s); esquemas
básicos de obras importantes o de las soluciones para un punto crítico del proyecto, etc.
Deberá aparecer la relación de metrados de obra, el presupuesto del mismo y el cronograma
de actividades propuesto para la construcción.
II : ESTUDIOS DE INGENIERÍA
El Consultor debe acompañar todas las actividades evaluadas del proyecto. De esta manera
la Entidad contratante para la ejecución de las obras pueda tener claridad sobre los criterios
utilizados, los análisis realizados y los diseños adoptados en la realización de la ingeniería del
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IV : METRADOS DE OBRA
En lo concerniente a metrados se presentarán las planillas respectivas con los cálculos y
criterios seguidos para dicha formulación.
VI : PRESUPUESTO DE OBRA
Lo comprenderán todos los trabajos que sean necesarios ejecutar, fijados en los metrados
correspondientes y los gastos por concepto de mano de obra, materiales, insumos, equipos,
gastos generales, dirección técnica e impuestos. Se presentara el pie de presupuesto
diferenciando el costo directo, gastos generales, utilidades e impuesto general a las ventas.
Se presentará el presupuesto de obra en los formatos aprobados por la Entidad. Se
distinguen dos presupuestos:
El valor referencial VR1 es la inversión necesaria para ejecutar la obra por la modalidad de
contrata, se obtiene de acuerdo al siguiente pie de presupuesto:
Debe acotarse que en los análisis de costos unitarios A.C.U. para obtener el valor referencial
VR1 se realizan considerando para el caso de la mano de obra los jornales propuestos por el
Gobierno Regional vigentes a la fecha de formulación del presupuesto y los costos de los
insumos no incluyen IGV.
Se presentarán los diagramas PERT CPM de todas las Actividades, identificando la ruta
crítica, la programación debe ser secuencial a ritmo constante, lo mismo que los recursos
necesarios para su ejecución debe ser equilibrada y racional. Se identificará la cantidad de
cuadrillas base con las que programó para ejecutar completamente la obra en un plazo
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X : ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas constituyen las reglas que definen las prestaciones específicas
del contrato de obra, esto es, descripción de los trabajos precisos a ejecutar, métodos de
construcción aplicables al tipo de obra, calidad de los materiales, sistemas de control de
calidad, métodos de medición y condiciones de pago, requeridas en la ejecución de la obra.
Por tanto, cada una de las partidas que conforman el presupuesto de obra debe contener sus
respectivas especificaciones técnicas precisas al desarrollo del Proyecto, detallando las
reglas que definen las prestaciones, señaladas en el párrafo anterior.
Debe formularse para cada partida del presupuesto, y contener la descripción de la partida,
proceso de ejecución, requerimientos técnicos de los materiales a emplearse, bases de pago,
forma de medición, etc.
Deberán, asimismo, presentarse en formato digital compatible con Word.
XI : ANEXOS.
Se presentará todos los documentos adicionales que el Consultor considere relevante para el
proyecto, sin carácter limitativo. Entre ellos deberá incluirse la Memoria Fotográfica del
proyecto, análisis de costo hora de personal y maquinaria, resultados de laboratorio, entre
otros.
c) Presupuesto
El presupuesto debe ser presentado en software compatible con S10 digitalizado e impreso
en papel bond formato A4 y debe incluir:
Presupuestos separados por componentes de acuerdo a la hoja de resumen de metrados,
indicando costo directo, gastos generales, utilidad e impuestos.
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Análisis de costos unitarios del total del presupuesto, los mismos que incluyen los precios de
los materiales sin IGV, puestos en obra es decir que incluyen el flete, con rendimientos de
mano de obra concordantes con el OINFE.
Listado de insumos del presupuesto total, por especialidad y desglosado en: materiales,
mano de obra, equipo e insumos comodines.
Fórmulas polinómicas del presupuesto total y por especialidad.
Cuadro de Desembolsos
Hoja de Resumen según modelo
Cronograma general de ejecución de la obra
Sustento de los precios de materiales en la zona de ejecución del proyecto.
XIV : COORDINACIÓN
CAPITULO V
FACTORES DE EVALUACIÓN
PUNTAJE MAXIMO:
20 PTOS
…………………………………………
………………………………………………………………………………...20
Presentar en formato 06
• Presenta
certificado…………………………………………………………………………………….05
• No presenta
certificado………………………………………………………………………………..00
SI/NO
Equipos Mínimo requerido
• Una retroexcavadora
• 01 Volquete 15m3
• Cargador Frontal
• estación total
• Dos laptop
• Una estación total
• Un GPS colorado 300
• Nivel topográfico.
Presentar copia de comprobante de propiedad de dichos equipos y/o compromiso
de alquiler con el propietario del equipo o maquinaria.
La documentación sustentatoria deberá presentarse en forma obligatoria el cual no podrá ser objeto de regularización ni
corrección alguna al momento de calificación
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CAPÍTULO V
PROFORMA DE CONTRATO
El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y
los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones
para las partes.
NOTA 5:
En aplicación de lo dispuesto en el Artículo 159º del Reglamento, en las
contrataciones de obra que conllevan la ejecución de prestaciones
accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se
otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La garantía de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias se renovará periódicamente
hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo
eximirse su presentación en ningún caso.
25
Según artículo 184º del Reglamento la condición establecida en el numeral 3 del citado artículo,
referida a la entrega del terreno o lugar donde se ejecutará la obra, deberá ser cumplida dentro de los
quince (15) días contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato.
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El plazo sólo podrá ser ampliado en los casos contemplados en el artículo 200º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
26
De ser el caso, deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo
166º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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De acuerdo con las Bases, la propuesta técnico económica y las disposiciones del
presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la
ciudad de ………. al …………………………
NOTA 6:
Conforme a lo dispuesto en el literal h) del artículo 26º de la Ley se
deberá incluir como anexos, el Cronograma General de Ejecución de la
obra, el cronograma de desembolsos previstos presupuestalmente y el
expediente técnico.
FORMATOS Y ANEXOS
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FORMATO N° 01
(Fecha), ………………..
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACION PUBLICA N° 002 – 2009 –CE-MDV/LC
Presente.-
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N° 01
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACION PUBLICA N° 002 – 2009 –CE-MDV/LC
Presente.-
Estimados señores:
Autorización Municipal
Municipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento Fecha
(Fecha),…………………..………
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada
uno de los consorciados.
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ANEXO N° 02
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACION PUBLICA N° 002 – 2009 –CE-MDV/LC
Presente.-
De nuestra consideración:
(Fecha), ………………………………………
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
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ANEXO Nº 03
Señores:
COMITÉ ESPECIAL
LICITACION PUBLICA N° 002 – 2009 –CE-MDV/LC
Presente.-
PLAZO OFERTADO:
(Fecha), …………………………………..
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N° 04
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACION PUBLICA N° 002 – 2009 –CE-MDV/LC
Presente.-
Estimados señores:
(Fecha), …………………………………………
………………………………………….. …………………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2
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ANEXO N° 05
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACION PUBLICA N° 002 – 2009 –CE-MDV/LC
Presente.-
De nuestra consideración:
Que cumplo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones que se
indican en el Capítulo III de las Bases.
Vilcabamba,………………………………………
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N° 06
Señores:
COMITÉ ESPECIAL
LICITACION PUBLICA N° 002 – 2009 –CE-MDV/LC
Presente.-
COSTO
CONCEPTO
(Consignar
moneda)
TOTAL
(Fecha), ………………………………………
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
FORMATO Nº 3
PROFESIONALES
EQUIPOS REQUERIDOS
NOTA: El equipo no puede tener una antigüedad mayor de diez años y se debe
adjuntar copia de una declaración de compromiso de alquiler y/o copia de la
factura, tarjeta de propiedad y/u otro documento que acredite propiedad de los
bienes.
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
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FORMATO N° 4
EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL EJECUTADAS
EN LOS ÚLTIMOS DIEZ (10) AÑOS
(*) Nota
- Para la sustentación de cada obra se debe adjuntar la copia del
contrato y el acta de recepción y conformidad
- Se debe sustentar el % de participación en caso presente Obras
ejecutadas en Consorcio.
- En caso el Monto del Contrato Original hubiera sufrido
modificaciones debe considerar el monto Final, y sustentar las
modificaciones con copia simple de las Adendas o Resoluciones
que las aprueban.
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
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Formato 05
EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES EJECUTADAS
EN LOS ÚLTIMOS DIEZ (10) AÑOS
(*) Nota:
- Para la sustentación de cada obra se debe adjuntar la copia del
contrato y el acta de recepción
y conformidad
-Se debe sustentar el % de participación en caso presente Obras ejecutadas en
Consorcio.
-En caso el Monto del Contrato Original hubiera sufrido modificaciones debe considerar el
monto final, y sustentar las modificaciones con copia simple de las Adendas o
Resoluciones que las aprueban.
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
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FORMATO N 06
N° IMPORTE
OBJETO DEL FECHA DE
CONTRATO DEL
Nº CLIENTE CONTRATO INICIO Y
O CONTRATO O
(a) TÉRMINO
FACTURA FACTURA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL