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Quienes suscriben, Ing. Carmen Chirinos, T.S.U Neribel Zamora titulares de las cédulas
de identidades Nº V- 11.770.206, V-17.535.567 en nuestra condición de Inspectoras de
Salud y Seguridad de los Trabajadores (as) IV, I de la Dirección Estadal de Salud de los
Trabajadores (DIRESAT) Anzoátegui, Sucre y Nueva Esparta, hago constar que el día
26 de Agosto del 2012, con apoyo de la Gerencia de PDVSA GAS - Sistema Nororiental
SINORGAS fuimos trasladadas vía terrestre siendo las 05:30 p.m desde Barcelona
hacia Cumana - Estado Sucre. Posteriormente en fecha 27-08-2012 fuimos trasladadas
siendo las 07:30 a.m en vehiculo de PDVSA GAS al Campamento Provisional de la
contratista ZULIA INDUSTRIAL CONSTRUCTIONS C,A, ubicada específicamente en el
Sector el Peñón. Efectivamente al llegar al lugar anteriormente referido fuimos recibidas
por los representantes de la contratista ZULIA INDUSTRIAL CONSTRUCTIONS C,A
cuidadanos Reinaldo González, Leonel García, Ariza Felix, Luis Cequea, titulares de las
cedulas de identidades Nº V- 5.074.872, V- 8.498.383, V-5.406.680, V-12.980.834
quienes fungen en el cargo de Gerente de Proyectos y Coordinador SIHO, Supervisor
Mecánico, Inspector SIAHO. En representación por PDVSA GAS- Proyecto SINORGAS
Luis Urbaneja, Francisco Gamboa titulares de las cedulas de identidades Nº V-
13.075.239, V-5.990.521 respectivamente fungen en los cargos de Lider de
Construcción del paquete 4C PDVSA GAS, Coordinador SIHO. Seguidamente informe
sobre el motivo de la actuación “Investigar el accidente ocurrido a los ciudadanos:
Jarrison Piedra y Francisco Antonio Ruiz este ultimo falleció en el evento” Investigación
que se hace de acuerdo a lo declarado de manera formal por la contratista en fecha 20-
08-2012 ante la unidad de registro de la Diresat Estado – Anzoátegui.
PASO Nº 3
Se constato las características del ambiente de trabajo (pica montañosa) donde por
naturaleza existen riesgos físicos de caídas un mismo y otro nivel, riesgos biológicos por
presencia de animales roedores, ponzoñosos, voladores, además del riesgo
metèreologicos. El medio de trabajo esta rodeado por piedras de magnitud que oscilan
en tamaño de 3 mts de alto x 4 de ancho donde los trabajadores se encuentran
expuestos a ser golpeados, atrapados por los mismos. De esta condición
potencialmente peligrosa.
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PASO Nº 4 Solicitud de datos de la empresa
DATOS DE LA EMPRESA
NOMBRE DE LA EMPRESA:
Zulia Industrial Constructions C,A
DIRECCIÓN FISCAL: Calle 77 5 de Julio Esquina con Avenida 17 – Baralt – Edificio San Luis – Piso Nº 3
Oficina Única- ZIC – Sector El Paraíso - Caracas – Venezuela
DIRECCION TEMPORAL: Calle Las González - Parroquia Raúl Leoni – Santa Fe – Estado Sucre
Correo electrónico: TELF DIRECCION FISCAL: TLF FAX DIRECCION FISCAL: 0261-
0261-7835340 7590626
infozyc@zyc.com.ve TLF FAX DIRECCION TEMPORAL:
TLF DIRECCION TEMPORAL:
0293-4319767
0293-4319767
Página 3 de 29
1.1.3 Interpretación del análisis: De acuerdo a lo descrito por el paramédico Franklin
Márquez los trabajadores fueron asistidos de manera inmediata en el lugar donde
ocurrió el accidente, Río Puerto la Vieja posteriormente una vez estabilizado el
trabajador Harrison Piedra fue trasladado en vehiculo de la contratista hasta el
CDI de San Antonio del Golfo, allí fue atendido por medico de guardia, quien
amerito tomar puntos de sutura al trabajador en referencia en muñeca izquierda,
seguidamente el trabajador fue remitido en ambulancia a una clínica privada para
la atención especializada. Efectivamente fue ingresado a la clínica San Vicente
de Paúl ubicada en la calle Vargas cruce con calle 4 de Julio de Cumana Estado
Sucre, donde se le practicaron una serie de evaluaciones medicas y amerito
hacer una cirugía.
2.1 Observación: Fue consignado en fecha 29-08-2012 dos (02) copias de las
notificaciones a cada trabajador.
2.1.1 Verificación de los documentos: Se constata en el Nº 1 “Notificación de Riesgos”
para lo cual dispone de Pág. 1-1, con fecha 08-12-2010 recibida por el trabajador
Jarrison Piedra de conformidad (huella Dactilar) y en la misma circunstancia firmada por
el supervisor Juan Carlos Flores.
Documento Nº 2: Se constata en el Nº 2 “Notificación de Riesgos” para lo cual dispone
de Pág. 1-1, con fecha 20-09-2011 recibida por el trabajador Francisco Ruiz de
conformidad (No se aprecio la huella Dactilar en la copia suministrada) y en la misma
circunstancia firmada por el supervisor Reinaldo González.
2.1.2 Análisis de los documentos 1, 2:
2.1.3 Interpretación del análisis: Los trabajadores fueron notificados de manera escrita
a su ingreso al trabajo.
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trabajador respectivamente en fechas 10-11-2011, 10-10-2011, 14-11-2011, 14-07-2012
y firmado por el trabajador
3.1.2 Verificación del documento Nº 2 (Jarrison Piedra): Se constata en formato
preestablecido por la contratista donde se describen los ítem de entrega de: botas de
seguridad, Termo de agua, impermeable, Termo de operador, Impermeable recibidos por
el trabajador respectivamente en fechas 10-10-2011, 15-11-2011, 15-02-2012, 12-07-
2012 y firmado por el trabajador.
3.2 Análisis de los documentos 1,2: Los trabajadores recibieron equipos de protección
personal para los riesgos laborales de acuerdo a sus funciones en los cargos de
operadores.
3.3 Interpretación del documento: Los trabajadores fueron dotados de aquellos
equipos de protección personal a su ingreso.
Hoy Dios nos sigue Formato de Información 19-08-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
ayudando asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
(Manual de Puerto la vieja
Seguridad
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Cuando llega el Formato de Información 29-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
problema o asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
incidente mejor no (Manual de Tarabacoa
opinar contrario as Seguridad
se soluciona mas Industrial
rápido. Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
La ausencia Formato de Información 28-07-2012 3 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
determina que no
(Manual de Tarabacoa
hacemos falta en la Seguridad
Industrial
actividad
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Lo ajeno es Formato de Información 27-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
respeto y
(Manual de Tarabacoa
seguridad Seguridad
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Charla cuidado con Formato de Información 26-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Francisco Ruiz
asistencia Centro de Acopio –
las caídas
Página 5 de 29
(Manual de Tarabacoa
Seguridad
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Con la lluvia mas Formato de Información 25-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Francisco Ruiz
asistencia Centro de Acopio –
Seguridad con
(Manual de Tarabacoa
rayos y arena Seguridad
Industrial
mojada. (borra)
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Divulgación del Formato de Información 21-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
análisis del riesgo
(Manual de Tarabacoa
de trabajo para Seguridad
Industrial
evitar accidentes
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Divulgación del Formato de Información 19-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART
(Manual de Los Capotes – La
Seguridad Chica
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
La Seguridad es Formato de Información 19-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Francisco Ruiz
asistencia Centro de Acopio –
Primordial
(Manual de Los Capotes
Seguridad
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Divulgación de Formato de Información 17-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART de Regado Y
(Manual de Los Capotes
Apilamiento de Seguridad
Industrial
Tuberias 36” y
Ambiente e
materiales en Higiene
Ocupacional)
general
Divulgación de Formato de Información 18-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART de Regado Y
(Manual de Los Capotes
Apilamiento de Seguridad
Industrial
Tuberias 36” y
Ambiente e
materiales en Higiene
Ocupacional)
general
Divulgación de Formato de Información 15-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART de Regado Y
(Manual de Los Capotes
Apilamiento de Seguridad
Industrial
Tuberias 36” y
Ambiente e
materiales en Higiene
Ocupacional)
general
Divulgación de Formato de Información 14-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART de Regado Y
(Manual de Los Capotes
Apilamiento de Seguridad
Industrial
Tuberias 36” y
Ambiente e
materiales en Higiene
Ocupacional)
general
Divulgación de Formato de Información 13-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART de Regado Y
(Manual de Los Capotes
Apilamiento de Seguridad
Industrial
Tuberías 36” y
Ambiente e
materiales en Higiene
Ocupacional)
general
Divulgación de Ley Formato de Información 12-07-2012 20 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
Normativa
(Manual de Los Capotes
Página 6 de 29
Ambiental, Seguridad
Industrial
Lopcymat,
Ambiente e
determinación de Higiene
Ocupacional)
la clase y grado de
riesgo de la
empresa
Divulgación de Formato de Información 12-07-2012 20 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
Procedimientos de
(Manual de Los Capotes
Trabajo (Izamiento Seguridad
Industrial
de cargas)
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Divulgación de Formato de Información 11-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART de Regado y
(Manual de Los Capotes
Recepción de Seguridad
Industrial
Tuberías de 36”
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Divulgación de Formato de Información 12-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART de Regado y
(Manual de Los Capotes
Apilamiento de Seguridad
Industrial
Tuberías de 36” y
Ambiente e
materiales en Higiene
Ocupacional)
General
Sistema de Formato de Información 09-07-2012 30 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
Permiso de Trabajo
(Manual de Los Capotes – Via
Seguridad San Juan
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Divulgación de Formato de Información 10-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART
(Manual de Los Capotes
Seguridad
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
La Seguridad es Formato de Información 06-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
mas que un ART y
(Manual de Los Capotes
un Procedimiento Seguridad
Industrial
de Trabajo
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Lo Programado Formato de Información 09-07-2012 3 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
habla del ART y
(Manual de Los Ipure – Via San
PPT Seguridad Juan
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Refrescar el PPT Y Formato de Información 05-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ART
(Manual de Los Capotes
Seguridad
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
La Seguridad es Formato de Información 02-07-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
respeto no decir
(Manual de BM-14
algo y después Seguridad
Industrial
decir lo contrario.
Ambiente e
Divulgación del Higiene
Ocupacional)
ART de Regado y
Carga de Tubería.
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La Seguridad Formato de Información 29-06-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
Divulgación del
(Manual de Sector BM – 14
ART de Regado y Seguridad
Industrial
Carga, Transporte,
Ambiente e
Apilamiento, de Higiene
Ocupacional)
Tubería de 36”
Ser Seguro es ser Formato de Información 26-06-2012 5 Minutos Área de trabajo Francisco Ruiz
asistencia Centro de Acopio –
Concentrado en la
(Manual de Los Capotes
Actividad, ART de Seguridad
Industrial
Regado y CARGA Y
Ambiente e
Descarga De Higiene
Ocupacional)
Tubería. II ART-
2FC-01D- 2FC-011
La sonrisa es Formato de Información 27-06-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
causa de ser
(Manual de Los Capotes
Seguro. Seguridad
Industrial
Divulgación del
Ambiente e
ART Nº 2, articulo Higiene
Ocupacional)
010, 011-C
ART de Regado y Formato de Información 21-06-2012 5 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
Carga Y Descarga y
(Manual de Los Capotes
Transporte de Seguridad
Industrial
Tubería de 36”
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Lo Programado en Formato de Información 25-06-2012 20 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
la semana
(Manual de Los Capotes
Divulgación del Seguridad
Industrial
ART de Regado de
Ambiente e
Tubería Carga, Higiene
Ocupacional)
Transporte de
tuberías y
materiales en
general.
Divulgación de la Formato de Información 22-05-2012 20 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
Norma PDVSA
(Manual de Los Capotes –
COVENIN (Manual Seguridad Regado y Tendido
Industrial de Tubos de 36”
de Seguridad
Ambiente e
Industrial) Higiene
Ocupacional)
Política de SIHO Y Formato de Información 28-02-2012 25 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Centro de Acopio – Francisco Ruiz
ZYC
(Manual de Pericantar
Seguridad
Industrial
Ambiente e
Higiene
Ocupacional)
Divulgación de Formato de Información 02-02-2012 25 Minutos Área de trabajo Jarrison Piedra-
asistencia Frente de Francisco Ruiz
Roles y
(Manual de Soldadura 4 C 3111
Responsabilidades Seguridad
Industrial
SIHO del mes de
Ambiente e
Febrero Higiene
Ocupacional)
Divulgación de Formato de Información 14-11-2011 15 Minutos Área de trabajo – Jarrison Piedra-
asistencia Regado de Tubería Francisco Ruiz
Políticas SIHO
(Manual de de 36“ con camión
Seguridad Roquero –
Industrial Carretera
Ambiente e Pantanilla
Higiene
Ocupacional)
Total Horas de
Información
4 Horas - 56
Minutos
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4.1.2 Análisis del resumen del cuadro 4.1.1: Los trabajadores durante los meses
Mayo, Junio Julio, Agosto de año 2011-2012 recibieron 4 Horas - 56 Minutos algunos
temas de información relacionados con Seguridad y Salud e en el Trabajo.
4.1.3 Interpretación del análisis: Los trabajadores fueron informado en algunos temas
relacionados con Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.1. Observación: Fue consignado en fecha 27-08-2012 una (1) copia de la declaración
de manera inmediata y una (1) copia de la declaración de manera formal.
5.1.4 Verificación - Análisis del documento: El referido documento fue recibido por la
parte posterior debido a que para el momento la empresa informó tener extraviado el
código de acceso a la declaración formal por la pagina Internet.
Interpretación del análisis: La unidad de registro de la Diresat Inpsasel Estado
Anzoátegui, tiene establecido por norma general, recibir por la parte posterior del
documento cuando el empleador (a) no dispone del código de acceso a la pagina de
Internet para declarar. Es el caso que para el momento en que la contratista presentó la
declaración no lo había realizado previamente por la página de Internet; debido al
extravío del código de acceso para ingresar a la página para declarar. Por cuanto solo
se recibió a la fecha 20-08-2012 para congelar el tiempo de declaración. Cabe que los
funcionarios (as) de la unidad de registro informan del procedimiento a seguir para que
finalmente el empleador (a) solicite, registre y disponga de su código para que pueda
realizar la declaración por el sistema, la cual le asignará automáticamente un código de
registro que posteriormente la declaración se debe volver a presentar. Haciendo este
procedimiento el sistema le va a registrar otra fecha; aun así vale la primera declaración.
Verificación del documento 3: Se constata una segunda declaración formal presentada
en la Diresat – Anzoátegui en fecha 24-08-2012 y recibida por la Funcionaria Aracelis
Abad.
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funcionaria Mirelis Sandoval quedando registrada bajo el Código de la Pagina Web:
SDA-20120824-1126-247172; la misma fue sellada tardío.
Interpretación del análisis: La declaración formal fue sellada tardía, no considerándose
que hubo una primera declaración recibida en fecha 20-08-2012. En consecuencia no se
considera tardía.
7. Copia de las constancias de los exámenes médicos Pre - empleo practicado a los
trabajadores Francisco Antonio Ruiz, Jarrison Piedra para su ingreso a la obra
titulada “CONSTRUCCION DE 67 KM TUBERIA 36” Y TRES ESTACIONES DE
VALVULA TRAMO CUMANA – MUELLE CARIACO – PROYECTO GASODUCTO
NORORIENTAL – GENERAL FRANCISCO BERMUDEZ - SINORGAS –
CONTRATO Nº 46000011007 De acuerdo a lo establecido articulo 40 numeral 8,
articulo 53 numeral 10 de la (LOPCYMAT) articulo 27 de la (RPLOPCYMAT)
7.1 Observación: Fue consignado en fecha 29-08-2012 dos (02) copia de los informe
medico de Pre empleo de ingreso de los (02) trabajadores.
7.1.1 Verificación del documento Nº 1 (Orden médica – Jarrison Piedra): Se
constata que el trabajador fue evaluado en fecha 30-11-2010.
7.1.2 Análisis del documento Nº 1 (Examen medico – Jarrison Piedra): Se constata
en el documento que el trabajador fue evaluado en fecha 07-12-2012 encontrándose
sastifactoriamente para ocupar el cargo.
7.1.3 Interpretación del análisis documento Nº 1: El empleador cumplió con el deber
de hacer evaluación médica de Pre-. Empleo al trabajador a su ingreso.
7.2 Observación: Fue consignado en fecha 29-08-2012 una (01) copia del informe
medico de Pre empleo de ingreso del trabajador.
7.1.1 Verificación del documento Nº 1 (Orden médica – Francisco Ruiz): Se
constata que el trabajador fue evaluado en fecha 12-09-2011.
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7.1.2 Análisis del documento Nº 1 (Examen medico – Francisco Ruiz): Se constata
en el documento que el trabajador fue evaluado en fecha 13-09-2012 encontrándose
sastifactoriamente para ocupar el cargo.
7.1.3 Interpretación del análisis documento Nº 1: El empleador cumplió con el deber
de hacer evaluación médica de Pre-. Empleo al trabajador a su ingreso.
8. Copias de las tres (3) últimas actas del libro del Comité de Seguridad y Salud
Laborales para la obra titulada “CONSTRUCCION DE 67 KM TUBERIA 36” Y
TRES ESTACIONES DE VALVULA TRAMO CUMANA – MUELLE CARIACO –
PROYECTO GASODUCTO NORORIENTAL – GENERAL FRANCISCO
BERMUDEZ - SINORGAS – CONTRATO Nº 46000011007 De acuerdo a lo
establecido articulo 47, articulo 48 numeral 7, de la (LOPCYMAT) articulo 52,
articulo 77 del (RPLOPCYMAT) Adicionalmente de las tres (3) ultimas actas
presentadas ante INPSASEL los 5 primeros días de cada mes, y de los informes
de gestión del delegado (a) de prevención de Mayo, Junio, Julio año 2012.
8.1 Observación: Fue consignado en fecha 29-08-2012 tres (3) copias de los informes
de gestión de los delegados de prevención de los meses Mayo, Junio, Julio año 2012;
así como tres (3) copias de los informes del comité de los meses Enero, Febrero, Abril
año 2012.
8.1.1 Verificación de la documentación Nº 1 (informes de los delegados): Se
constata en el informe de gestión de los 3 delegados correspondiente al mes de Mayo
que fue recibido en fecha 29 Junio año 2012 por el funcionario Luis Perdomo. Los
informes de los meses Junio y Julio no fueron presentados.
8.1.2 Análisis de los documentos: En los informes de los meses Mayo, Junio, Julio, se
repiten las mismas denuncias en el punto Nº 4 en referencia con el caso de
investigación. “Falta de ambulancia en la estación de válvulas del muelle de Cariaco y
ambulancia en el frente de excavación y bajado de tuberías. Falta de brigada de
prevención en los frentes de trabajo, falta de insumos para el personal paramédico” De
manera general describen entre otras necesidades: Falta de braga para el personal,
falta de eslinga y arnés de seguridad para el regado de agua con el cisterna, falta de
vehiculo para transportar agua y hielo hacia las picas, falta de vehículo para recoger la
basura en el campamento, falta de stop de equipos de protección personal en el
almacén de la peña, falta de dotación de lentes oscuros, botas, bragas, e impermeables,
falta de termo en el departamento de servicio, falta de extintores en el campamento y
maquinaria.
8.1.3 Interpretación del análisis: De acuerdo a los informes de gestión de los meses
Mayo Junio, Julio, los delegados de prevención han gestionado a través de sus informes
los requerimientos necesarios para conllevar el Sistema de Prevención de la Salud y
Seguridad en el Trabajo. Cabe que los informes de los meses Junio, Julio año no han
sido presentados.
8.2 Observación: Fue consignado en fecha 29-08-2012 tres (3) copias de los informes
de las reuniones del Comité de Seguridad y Salud Laborales de los meses Enero,
Febrero, Abril año 2012;
8.2.1Verificación documentos Nº 2 (Informes de las reuniones del Comité de
Seguridad y Salud Laborales):
8.2.2 Análisis de los documentos: Se constata en la minuta de reunión del mes de
Enero 27 año 2012 que se describió específicamente en el Punto Nº 4 textualmente “la
solicitud de los viáticos para los delegados del comité de Seguridad y Salud Laboral,
quedando establecido como acuerdo tramitar el viático con 3 días de anticipación por
escrito” En la minuta del mes Febrero 28 año 2012 se constata que se describió
textualmente en el Punto Nº 2 “El comité sugiere que los supervisores de las diversas
áreas de trabajo comuniquen a la Coordinación de Seguridad la ausencia de
paramédicos” Punto Nº 3 El Comité de Seguridad sugiere a la empresa ZYC
promocionar la creación de grupos de rescate en los diferentes frentes de trabajo” Punto
Página 11 de 29
Nº 4 El Comité de Seguridad sugiere mejorar el sistema de comunicación entre los
diferentes centros de trabajo” Punto Nº 5 “El Comité de Seguridad plantea una nueva
postulación por el delegado Nelson Silva debido a que la persona no labora en la
empresa ZYC” En la minuta del mes de Abril 24 año 2012 Punto Nº 2 se describió
textualmente “Problemática de los paramédicos en los sitios de trabajo. Recomendación
levantar minuta los delegados de prevención en caso de que algún paramédico falte que
sea firmada por el supervisor y permisologo de PDVSA” Punto Nº 3 “Se describió
textualmente “Coordinar con los delegados de prevención laboral los fines de semanas y
asistir a los puestos de trabajo. Recomendación en trabajo de alto riesgo comunicar a
los delegados de prevención” Punto Nº 4 “Aspectos sobre el uso de alcohol y drogas en
los frentes de trabajo. Recomendación Los supervisores del frente verificar que los
trabajadores deben tomar acciones lleguen al área de trabajo en condiciones aptas para
trabajar. En caso de sospechar estos efectos de estas sustancias se deben tomar
acciones”
8.2.3 Interpretación del análisis: De acuerdo a los informes de gestión de los
delegados realizaron las solicitudes hasta el mes de Julio. En cuanto a las reuniones del
Comité de Seguridad y Salud Laborales desde el mes de Abril año 2012 no se llevan a
cabo las reuniones; aun cuando los delegados realizaron su gestión hasta el mes de
Julio año en curso.
9.1 Observación: Fue consignado en fecha 29-08-2012 dos (2) copia de información
individual de la cuenta Tiuna Web del IVSS de los dos (02) trabajadores
9.1.1 Verificación de los documentos Nº 1 (Información individual de Francisco
Ruiz): Se constata que el trabajador fue registrado en el sistema de la fecha 26-09-11
documento es una información emitida por la página de Internet.
9.1.2 Verificación del documento Nº 2 (Información individual de Jarrison): Se
constata que el trabajador fue registrado en el sistema de la fecha 08-12-10 documento
es una información emitida por la página de Internet
9.1.3 Análisis de los documentos Nº 1,2: De acuerdo a la información del sistema
Tiuna de fecha 26-10-2011 los trabajadores se encuentran activos en el sistema del
IVSS.
9.1.4 Interpretación del análisis: Los trabajadores fueron inscritos en el IVSS por la
contratista.
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riesgo fue firmado por el custodio de la instalación – Emisor por PDVSA GAS Fernando
Figuera, por la contratista ZYC Supervisor Felix Ariza como ejecutor de la actividad.
10.1.3 Interpretación del análisis: El análisis de riesgo fue elaborado en fecha 19-07-
2012 dispone de una sola revisión; aun así se le anexo al mismo el anexo pagina Nº 5
donde se constata la firma del trabajador Francisco Antonio Ruiz en fecha 19-08-2012
para realizar labores en el horario de 07:00 a.m a 06:00 p.m
11. Informe del estudio del puesto de trabajo (Relación, Persona, Sistema de Trabajo
y Maquina) en este caso el cargo que se le asigno al trabajador Francisco Antonio
Ruiz, Jarrison Piedra (Operadores de roquero) para el contrato; referido puesto
debe ser evaluado mediante los métodos de estudios (RULA, REBA) etc. que
identifiquen que factores de riesgos influyen negativamente en el cuerpo humano.
Lo antes planteado se encuentra establecido articulo 40 numeral 3, articulo 60,62
de la (LOPCYMAT) articulo 11 numeral 1, 2 articulo 12 1, 2 (RPLOPCYMAT)
12.1 Observación: Fue constatado en fecha 29-08-2012 el programa en físico; aun así
se consignó en digital para la revisión.
12.1.1 Verificación del documento: Se constata que el programa esta titulado Plan
Especifico Seguridad Industrial Ambiente e Higiene Ocupacional, CONSTRUCCION DE
67 KM TUBERIA 36” Y TRES ESTACIONES DE VALVULA TRAMO CUMANA – MUELLE
CARIACO – PROYECTO GASODUCTO NORORIENTAL – GENERAL FRANCISCO
BERMUDEZ - SINORGAS – CONTRATO Nº 46000011007.
Fue elaborado en Noviembre año 2009 por Honny Marmol, Revisado por Gustavo Rios,
aprobado por Ernesto Velásquez Revisión 0.
12.1.2. Análisis del documento: El documento no describe el punto 1, literales c, d, i,
g, j, del contenido de acuerdo a la Norma Técnica del INPSASEL NT-001-2008.
12.1.3 Interpretación del análisis: El documento, aun cuando no dispone en su
totalidad del contenido de la Norma Técnica tiene establecido la Política de Seguridad,
Análisis de Riesgo, Formación Capacitación, Equipos de Protección Personal, Normas,
Procedimientos de Trabajo, Planes de Emergencia y Contingencia, Investigación de
Accidentes.
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13.1 Observación: Fue constatado y consignado en fecha 29-08-2012 estructura
organizativa del funcionamiento del Servicio de Seguridad y Saud en el Trabajo para el
Proyecto de Construcción de 67 KMS de Tuberías y Tres Estaciones de Válvulas Tramo
Cumana – Muelle Cariaco.
13.1.1 Verificación del Documento: En la estructura se constata de un 1 Coordinador
de Seguridad, Industrial Higiene Ocupacional – Ambiente (SIHO-A) Se dispone de cinco
5 inspectores de Seguridad, 10 Paramédicos todos laboran en un horario de Lunes A
Viernes de 07:00 am a 12:30 de 01:30 pm. a 05:00 pm. Ocasionalmente Sábado –
Domingo 07:00 am a 12:30 de 01:30 pm. a 06:00 pm. Se dispone de 1 médico
ocupacional contratado para los servicios externos en Cumana. Se dispone de 2
ambulancias con 2 chofer.
13.1.2 Análisis de la información: De acuerdo a lo descrito anteriormente esta
constituido un servicio con profesionales para conllevar un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
13.1.3 Interpretación de análisis: La contratista dispone de un servicio para implantar
los planes de emergencia y contingencia.
14. Informes de Morbilidad de los meses Mayo, Junio, Julio año 2012 conllevados por
la contratista en la obra titulada “CONSTRUCCION DE 67 KM TUBERIA 36” Y
TRES ESTACIONES DE VALVULA TRAMO CUMANA – MUELLE CARIACO –
PROYECTO GASODUCTO NORORIENTAL – GENERAL FRANCISCO
BERMUDEZ - SINORGAS – CONTRATO Nº 46000011007 Se debe describir las
diferentes patologías comunes y las mismas de origen ocupacional, consideradas
en la Norma Técnica de Declaración de enfermedad por INPSASEL;
específicamente de los trabajadores (as) que ejecutaron actividades en la obra de
acuerdo a lo establecido articulo 40 numeral 8 de la (LOPCYMAT) articulo 34 del
(RPLOPCYMAT)
16.1 Observación: Fue consignado informe de estadísticas de los meses Mayo, Junio,
Julio año 2012
16.1.1 Verificación del documento: Se constata que el Servicio de Seguridad y Salud
en el trabajo conlleva los informes estadísticos mensualmente.
16.1.2. Análisis del documento: El informe esta elaborado bajo las especificaciones de
PDVSA. Describe que hubo desde el inicio de la obra hasta la ocurrencia de accidentes
384.320 Horas Hombres Trabajadas (HHT)
16.1.3. Interpretación del análisis: El acumulado de las estadísticas quedaron en 0 a
partir de la fecha 20-08-2012 de haber ocurrido el accidente.
17. Nomina con la cantidad de trabajadores (as) empleados (as) sellada y firmada por
Recursos Humanos o el representante de la contratista ZULIA INDUSTRIAL
CONSTRUCTIONS C,A,
17.1.2 Análisis del documento: Se constata en los dos (02) listados de la nomina que
pertenece a todos los trabajadores (as) empleados (as) del proyecto.
4. Copia de los informe de Mantenimiento del camión roquero articulado CAT 735
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4.1 Observación: Fue consignado en fecha 28-08-2012 copia de los informes de los
mantenimientos preventivos, correctivos al camión roquero articulado CAT 735
5.1 Observación: Fue consignado copia del resumen curricular de Francisco Antonio
Ruiz
6. Copias de los certificados médicos viales de los trabajadores Francisco Antonio Ruiz,
Jarrison Piedra.
6.1 Observación: Fue consignado copia del certificado medico vial de Francisco Antonio
Ruiz.
TESTIGO REFERENCIAL
Nombre y Apellido: Felix Alejandro Ariza Oyola
CI: V- 5.406.680
Cargo: Supervisor Mecánico
” Yo, Félix Ariza CI:5.406.680, supervisor encargado del regado de tubería 36” ø en el tramo, siendo las 2 PM del día
19/08/2012 fui informado por el operador Gregorio Romero del volcamiento de la cabina del camión roquero Marca
CAT - operado por el señor Francisco Ruiz el señor Romero, encargado del mantenimiento del tramo o trayecto a
recorrer la unidad, volcada, de inmediato llame al paramédico ambulancia vía teléfono y los jefes de guardia, en este
día el inspector SIHO iba corriendo al sitio ambos estaban aproximadamente a 100 metros del volcamiento al igual que
yo pero en sentido contrario, hago constar que se le dio los primeros auxilios requeridos, tanto al operador como al
compañero que venia con el, este fue trasladado de inmediato al centro de salud mas cercano, el cual esta
aproximadamente a (2 ½) dos kilómetros y medios con el operador difunto se espero a las autoridades (transito) para
el levantamiento y traslado en vehiculo de apoyo a la morgue (hospital de cumana) todo esto se realizo cumpliendo con
lo establecido, sin mas que aportar Atentamente Félix Ariza (Supervisor Mecánico).
TESTIGO REFERENCIAL
Nombre y Apellido: Gregorio José Romero
CI: V- 17.284.321
Cargo: Operador de Tractor
”El día 19/08/12 entre las 2:00 y 2:20 pm me encontraba estacionado en la quebrada Puerto la vieja después de sanear
las picas, de repente observe hacia arriba cuando el camión roquero modificado se había volcado y en ese mismo
instante prendí el tractor D8N para subir a avisarle al supervisor Félix Ariza que se encontraba aproximadamente a
unos 150 mts, de lo ocurrido para así brindarle los primeros auxilios a los compañeros de trabajo que tuvieron el
accidente, también le avisamos al personal del regado donde se encontraba el paramédico Franklin Márquez para que
viniera a atender a los accidentados”
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TESTIGO REFERENCIAL
Nombre y Apellido: Franklin Márquez
CI: V- 20.050.818
Cargo: Paramédico
” Siendo aproximadamente las 2:00 pm en fecha 19/08/12 me encontraba en el tramo 4 C2 donde se estaba realizando
la actividad de regado de tubería de 36” ø dirigido por el Supervisor Félix Ariza específicamente a 300mts del rió
Puerto la Vieja me percate que un trabajador saco la tabla de estabilizar lesionados y salio corriendo hacia la quebrada
con las misma también sale corriendo hasta el rió me percate que cruzando al rió estaba el equipo roquero volteado,
llegue al equipo y le pregunto a Jarrinson Piedra, como estaba? bien pero que le dolía el pecho, procedo a revisarlo,
detecte herida abierta en muñeca izquierda y le coloque un aposito (Gasa) para tapar la herida, procedí a quitarle
cinturón de seguridad a nivel de la cintura a Francisco Ruiz con ayuda del trabajador Luís Boada saque al lesionado y
le practique los primeros auxilios, le tome el pulso y no conseguí pulsación alguna, así como verifique pulso traqueal y
tampoco encontré pulso traqueal, le notifico al supervisor que no respira y no tiene pulso solicite el vehiculo de
transporte (toyota 4.5) del chofer Carlos Villaroel y llego al sitio aproximadamente 5 min. y me traslado al CDI con el
señor Jarrison Piedra hacia San Antonio del Golfo que es el centro asistencial mas cercano cuando llegamos de
manera inmediata fue atendido por emergencia le explique a la Doctora de turno que el trabajador había sufrido un
volcamiento y que presentaba herida abierta en la muñeca izquierda lo deje en emergencia de allí fue trasladado
posteriormente a la clínica San Vicente de Paúl ubicada en el sector el Indio de Cumana.
En referencia al trabajador Francisco Ruiz me devolví al lugar de la ocurrencia del accidente todavía estaba el
trabajador a las afueras del equipo donde lo había posicionado para darle los primeros auxilio aproximadamente a las 4
pm llego comisión de transito terrestre y Policía del Estado quienes levantaron el cuerpo del trabajador.
TESTIGO PRESENCIAL
Nombre y Apellido: Jarrison Piedra
CI: V- 10.416.997
Cargo: Operador de Jumbo
”El domingo 19 de Agosto a la 1:40 PM el camión roquero estaba en la parte de arriba (en el cerro) yo Jarrison Piedra
hablo con el señor Romero que es el Operador del Tractor D8 para raspar la pendiente, luego me monto en el roquero
y hablo con el señor Francisco Ruiz para que viera las condiciones del terreno las cuales le parecieron segura y
decidimos bajar, cuando vamos en la pendiente yo observó que la parte trasera del camión viene tirada para la parte
izquierda observando también que el camión venia bajando con una velocidad no apropiada (muy rápido) y le digo al
señor Francisco que el camión Viene Torado el trata de enderezarlo y levantándose del asiento agarrado del volante y
es allí cuando pierde el control pasando por encima de una piedra perdiendo el control de la traba de la tracción del
roquero y fue así como nos volcamos para la parte derecha, se da cuenta el señor Romero (Operador del tractor) que
el camión esta volcado, enseguida llego al sitio y le pido auxilio y preguntó en las condiciones en las que estoy, le
respondo que lo que tengo es que tenia las piernas atrapadas con el tablero del camión Roquero luego pregunta por el
señor Francisco Ruiz y yo le respondo que esta muerto. Yo le grito que vaya a buscar al operador Cruz Rodríguez para
que moviera el yumbo al sitio del accidente al poco rato llego cruz y le digo para ahorcar el camión por la parte mas
dura con una faja para poder salir yo, cuando levantan el camión y yo logro mover mis piernas el señor Luís Boada y el
paramédico Franklin Márquez me ayudan a salir del camión, me establecieron en la tabla y me montaron en el carro de
apoyo y me trasladaron al centro asistencial de San Antonio donde me prestaron los primeros auxilios de allí me
trasladaron en la ambulancia de la Raic, a la clínica San Vicente de Paúl, estando en la emergencia de la clínica me
realizaron RX en todo el cuerpo dando como resultado Fisura en la costilla derecha y en mi mano izquierda donde
también me fue realizada una operación, de allí fui ubicado en una habitación al día siguiente me realizaron una
tomografía en el tórax, luego estuve en observación por 2 días siendo egresado con un reposo de 30 días, desde el 19
de Agosto hasta el 18 de Septiembre, por eso yo Jarrison Piedra le pido a mis compañeros Operadores no confiarnos
en los equipos, trabajar con mucha prudencia”
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8. Francisco perdió el control de la traba de tracción del roquero cuando el camión paso por encima de
una piedra fue cuando se volcó el camión roquero lado derecho.
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8. DATOS DEL TRABAJADOR (FALLECIDO)
Salario Normal:
x Por unidad de tiempo Por unidad de obra Por pieza o destajo Por tarea
Monto Diario Bsf: 109,38 Bsf. Diario
Horario del Horas continuas Horas Horas
Trabajador para el Tipo de Turno trabajadas en el Extraordinarias Extraordinarias
día del accidente: turno, hasta el Trabajadas Trabajadas
Rotativo – Fijo momento del semanalmente: anualmente:
accidente:
Lunes a Jueves Fijo No aplica para este Información no Información no
solicitada para este solicitada para este
07:00 a.m. a 11:45 caso en particular
caso en particular caso en particular
p.m. 12:30 p.m a
12:30 p.m - 03:30
pm - Viernes:
07:00 am a 11:45
pm Sábado –
Domingo
Lesiones: Síndrome de dificultad Parte del cuerpo lesionada: Traumatismo cerrado del Tórax
respiratoria - Hemorragia interna – (código: 1310)
intraparenquimatosa y edema pulmonar –
Traumatismo Pulmonar
(Código: 3500)
Salario Normal:
x Por unidad de tiempo Por unidad de obra Por pieza o destajo Por tarea
Monto Diario Bsf: 109,38 Diario
Horario del Horas continuas Horas Horas
Trabajador para el Tipo de Turno trabajadas en el Extraordinarias Extraordinarias
día del accidente: turno, hasta el Trabajadas Trabajadas
Rotativo – Fijo momento del semanalmente: anualmente:
accidente:
Lunes a Jueves Fijo No aplica para este Información no Información no
solicitada para este solicitada para este
07:00 a.m. a 12:00 caso en particular
caso en particular caso en particular
p.m. 12:30 p.m a
03:00 p.m Viernes:
07:00 am a 01:00
pm
Lesiones: (Código: 3500) Politraumatismo Parte del cuerpo lesionada: Muñeca - Mano Derecha
Generalizado con herida complicada muñeca (código: 1700)
izquierda
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DATOS DEL ACCIDENTE
Fecha del Hora: Día de la semana:
Accidente:
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19 08 2012 02:20 a.m. Domingo
LOS PROCESOS PELIGROSOS ASOCIADOS:
Intrínsecos a los objetos de trabajo y de sus transformaciones (materia prima, sustancias, entre otros):
Vehiculo Motor – Camión
Intrínsecos a los medios de trabajo (maquinaria, herramientas, sustancias, entre otros):
Terrenos topográficos con inclinación 45º
Derivados de la interacción entre los objetos, los medios de trabajo y la actividad:
Vehiculo automotor en marcha por terreno inclinado a 45º
Derivados de la organización y división del trabajo: Labores realizadas días de descanso (Domingo)
Tipo de Accidente: Golpeado por – contra volante de vehiculo automotor – volcamiento
(código: 59)
Clasificación del accidente según el tipo de lugar: Zonas forestales (Código: 034)
Clasificación del accidente según la actividad física específica: Conducir maquina (código: 70 )
Clasificación del accidente según la actividad: Regado de tubería 36” (código: 99)
Clasificación del accidente según agente material: (código: 12.01.01.00)
Clasificación del accidente según la Desviación: Perdida total y control del sistema del vehiculo automotor
(código: 42)
Clasificación según tipo de contrato: (Código: 102 )
Criterio de Clasificación del Accidente: Mortal (5)
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1. Debido a que el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo requiere que
cumpla con las características de la Norma técnica del INPSASEL, en las mismas
circunstancias debe incluir la descripción del proceso de servicio que realiza en la
actualidad la empresa; además de agregarle la partida presupuestaria del
programa. El programa debe ser elaborado con la participación de los
trabajadores (as) delegados (a) de Prevención. En consecuencia sometido a
consideración por el Comité de Seguridad y Salud Laborales para su revisión,
aprobación. El objetivo de lo antes descrito es que todos estén comprometidos a
la promoción de la Salud y Seguridad en el Trabajo, de instruir, capacitar a todos
los trabajadores (a) respecto a la Prevención de Accidentes y Enfermedades
Ocupacionales de que todos los trabajadores (a) empleados (as) velen por su
cumplimiento e involucrar a todo el personal de dirección con la finalidad de
obligarlos a que mantengan la observancia en las prácticas de seguridad por el
personal bajo su dirección. Lo antes expuesto se encuentra establecido articulo
40 numeral 16, articulo 56 numeral 17, articulo 61 de la (LOPCYMAT) artículo 82
del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT (RPLOPCYMAT) articulo 862 del
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo (RCHYST),
NORMA TECNICA INPSASEL - NT 001 - 2008 “Elaboración del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo” Por cuanto se le ordena con agregar al
programa la información restante en un lapso de 21 días hábiles. En tal sentido y
en concordancia con lo establecido en el artículo 123 de la (LOPCYMAT), queda
el empleador (a) advertido (a) y una vez verificado su incumplimiento se iniciará
procedimiento sancionatorio por el articulo por el articulo 119 numeral 6 de la
LOPCYMAT, tipificado como infracción Grave de (51) unidades tributarias por la
cantidad de 317 trabajadores (as) empleados (as) verificados en la nomina en
fecha 27-08-2012.
Por medio del presente se le notifica al representante del empleador (a) ciudadano
Leonel García que debe dar a conocer de este informe a los representantes legales de
la empresa ZULIA INDUSTRIAL CONSTRUCTIONS C,A, para que cumplan con las
disposiciones legales de la LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO, EL REGLAMENTO DE LAS CONDICIONES DE
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO, LAS NORMAS TECNICAS DECRETADAS
POR INPSASEL Y LAS NORMAS VENEZOLANAS COVENIN o cualquier otra citada por
la funcionaria actuante, constatadas en este acto y cumplir con los plazos perentorios
fijados para subsanarlos especificados en los ordenamientos impartidos, sin perjuicio del
cumplimiento de las normas legales de igual índole que por diversas circunstancias
hayan escapado del alcance de la funcionaria actuante. Igualmente se notifica que
vencidos estos plazos deberá notificar por escrito a la Diresat Anzoátegui sobre las
medidas adoptadas, a los fines de que se realice la verificación in situ del cumplimiento
de los ordenamientos establecidos, so pena de la iniciación del procedimiento
sancionatorio a que se refieren los artículos 123 y 133 de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Por la empresa:
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Nombre Apellido.
CI:
Firma
Fecha:
Hora:
Por INPSASEL:
Nombre Apellido.
CI:
Firma
Fecha:
Hora:
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