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Introducción…………………………………………………..……………………........... 2
Descripción de la entidad………………………………………………………....……… 4
Revisión analítica de las cifras de estados financieros de los últimos 3 años ………....… 8
Conclusiones…………………………………………………………………….…….… 18
Bibliografía……………………………………………………………………………… 19
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Introducción
La planeación tributaria la cual se está planteando en el desarrollo de este eje, se reduce a cuadrar
cifras al fin del año. Pero puede servir para encontrar las oportunidades fiscales que ofrece la Ley
y para evaluar el impacto financiero de los impuestos, entre otras cosas.
Muchas pequeñas y medianas empresas creen que el tema es de dominio exclusivo del contador
o del revisor fiscal. Sin embargo, advierte Luis Carlos Robayo, socio de la consultora tributaria
Prisma, olvidan que muchas veces el contador está demasiado ocupado con la parte operativa de
los impuestos, es decir, los deberes tributarios, y no tiene el tiempo para hacer la planeación. Por
otra parte, el revisor fiscal no puede ser juez y parte. Lastimosamente, las empresas están
pendientes de sus ventas, costos y gastos, pero no de lo que pagan en impuestos.
(https://www.dinero.com/pais/articulo/planeacion-tributaria/26951)
Cabe resaltar que la planeación como herramienta puede ser utilizada desde la administración, en
las compañías, para optimizar los impuestos en que estas son sujetos pasivos.
En Colombia, como en cualquier otro país en vías de desarrollo, la carga tributaria que deben
enfrentar los entes económicos es un factor decisivo a la hora de diseñar sus estrategias de
negocios; por ello, la planeación tributaria constituye una herramienta fundamental para el buen
funcionamiento del ente económico.
La carga tributaria de una empresa puede definir si se lleva a cabo o no una determinada
actividad de negocio, pues dependiendo de la rentabilidad de la misma, puede suceder que la
carga impositiva resulte mayor. Ante dicha situación, la planeación tributaria surge como aquel
conjunto de estrategias que un ente económico adopta, en forma anticipada, con el objetivo de
llevar a cabo sus actividades económicas buscando el mayor rendimiento de su inversión.
(https://actualicese.com/actualidad/2015/12/08/planeacion-tributaria-variables-para-tener-en-
cuenta/)
4
E.S.E. Hospital Nuestra Señora del Pilar de Barrancas – La Guajira, con Nit No. 800.101.022 –
8.
Descripción de la Entidad
La Empresa Publica E.S.E. Hospital Nuestra Señora del Pilar con domicilio en la Calle 11 No. 10
- 56 del Municipio de Barrancas, Departamento de la Guajira, fue creada mediante el Acuerdo
Municipal No. 015 de 23 de Diciembre de 1997, como Empresa Social del Estado,
Descentralizada del Orden Municipal, Sin Ánimo de Lucro, con Patrimonio Propio, con
Autonomía Administrativa y Presupuestal, Constituida Jurídicamente Mediante la Ley 100 del
23 de Diciembre de 1993 y Reglamentada mediante el Decreto 1876 del 03 de Agosto de 1994,
la cual de ser Centro de Salud es elevado a la Categoría de Hospital el 01 de Mayo 1976, la cual
cuenta con una Junta Directiva como máximo Órgano de Administración, la cual es la encargada
de nombrar al Gerente del Hospital, la E.S.E. Hospital Nuestra Señora del Pilar, tiene como
objeto social principal la prestación de servicios de salud.
Misión:
Somos una institución que presta servicios de atención en salud de baja y mediana complejidad,
con un modelo de atención materno infantil, que busca mantener y mejorar el estado de salud de
la comunidad a través de la gestión de los riesgos, la seguridad del paciente y la humanización de
servicios como pilares del proceso de atención.
Visión:
Seremos en el 2020 una entidad, con una eficiente gestión de los recursos; financieros, humanos,
ambientales y tecnológicos, que trabaja en el mejoramiento continuo de sus procesos,
consolidando una cultura de seguridad en la atención materno infantil y garantizando el
equilibrio entre el riesgo el costo y el beneficio.
Principios:
Transparencia, Responsabilidad Social, Eficiencia, Calidad y Equidad.
Valores:
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Objetivo General
Establecer un horizonte hacia el cual enfilar todos los esfuerzos institucionales, en los aspectos
de planeación, gestión clínica y desarrollo administrativo y financiero, enmarcados en los
indicadores de la Resolución 710 de 2012 del Ministerio de Salud y Protección social, como
herramienta fundamental para la evaluación de la gestión gerencial en el periodo institucional del
gerente de la ESE.
Objetivos Institucionales
Ser una institución pública integral de salud, centrada en el paciente y su familia.
Producir servicios de salud eficientes y efectivos, según las normas establecidas.
Prestar los servicios de salud y materno infantil que necesite la población de su área de
influencia.
Garantizar la rentabilidad social y financiera mediante una gerencia adecuada.
Ofrecer a las entidades promotoras de salud o a quien lo demande, servicios o paquetes de
servicios a tarifas competitivas en el mercado.
Garantizar los mecanismos de participación ciudadana y comunitaria.
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Estructura organizacional
MAPA DE PROCESOS
Los procesos: los procesos identificados en el mapa de procesos de la ESE Hospital Nuestra
Señora del Pilar se clasifican en cuatro tipos de procesos los cuales son:
Procesos de direccionamiento estratégico: son aquellos que presentan las directrices acerca del
sistema integrado de gestión de la institución.
Procesos misionales: son los que reflejan la operación de la institución, los cuales responden a
lo que se dedica el hospital (misión de la ESE).
Procesos de apoyo: son aquellos procesos que prestan funciones de soporte a los procesos
misionales y estratégicos de la entidad, estos son vitales para la correcta ejecución de las
actividades de la institución.
Procesos de control: son aquellos que buscan evaluar el sistema integrado de gestión y
establecen puntos de control como mecanismo para efectuar el autocontrol en la entidad.
Relación procesos y procedimientos: a continuación se presenta la relación de cada uno de los
procesos con los respectivos procedimientos establecidos en el sistema de calidad, para el
desarrollo de las actividades que se llevan a cabo en el hospital con el fin de dar cumplimiento a
su misión.
1386 DETERIORO AC UMULADO DE C UENTAS POR C OBRAR (C R) - 446.874.792 - 353.742.559 - 277.870.573 - 93.132.233 - 75.871.986 -2,56 -2,17
TOTAL ACTIVO CORRIENTE 7.967.927.309 6.607.020.438 5.768.950.443 1.360.906.871 838.069.995 45,67 40,46
ACTIVO NO CORRIENTE
11 EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO - - - - -
1105 C AJA - - - - - 0,00 0,00
1110 DEPÓSITOS EN INSTITUC IONES FINANC IERAS - - - - - 0,00 0,00
1132 EFEC TIVO DE USO RESTRINGIDO - - - - - 0,00 0,00
13 CUENTAS POR COBRAR - - - - - 0,00 0,00
1319 PRESTAC IÓN DE SERVIC IOS DE SALUD (2) - - - - - 0,00 0,00
1386 DETERIORO AC UMULADO DE C UENTAS POR C OBRAR (C R) - - - - - 0,00 0,00
16 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (4) 9.375.968.065 9.613.607.118 9.922.491.037 - 237.639.053 - 308.883.919 53,74 58,88
1605 TERRENOS 223.680.000 223.680.000 223.680.000 - - 1,28 1,37
1635 BIENES MUEBLES EN BODEGA (4) 823.440.148 751.169.902 1.292.296.805 72.270.246 - 541.126.903 4,72 4,60
1640 EDIFIC AC IONES 7.710.101.835 7.710.101.835 7.710.101.835 - - 44,19 47,22
1655 MAQUINARIA Y EQUIPO (4) 429.208.573 429.208.573 429.208.573 - - 2,46 2,63
1660 EQUIPO MÉDIC O Y C IENTÍFIC O (4) 3.108.263.634 3.108.263.634 3.108.263.634 - - 17,82 19,04
1665 MUEBLES, ENSERES Y EQUIPOS DE OFIC INA (4) 486.574.754 486.574.754 486.574.754 - - 2,79 2,98
1670 EQUIPOS DE C OMUNIC AC IÓN Y C OMPUTAC IÓN (4) 349.541.293 335.541.293 270.455.489 14.000.000 65.085.804 2,00 2,06
1675 EQUIPO DE TRANSPORTE, TRAC C IÓN Y ELEVAC IÓN (4) 676.180.889 676.180.889 156.180.889 - 520.000.000 3,88 4,14
1680 EQUIPOS DE C OMEDOR, C OC INA, DESPENSA Y HOTELERÍA (4) 117.585.566 117.585.566 117.585.566 - - 0,67 0,72
1685 DEPREC IAC IÓN AC UMULADA (C R) (4) - 4.484.331.112 - 4.160.421.813 - 3.807.578.993 - 323.909.299 - 352.842.820 -25,70 -25,48
1695 DETERIORO AC UMULADO DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (C R)- 64.277.515 - 64.277.515 - 64.277.515 - - -0,37 -0,39
19 OTROS ACTIVOS (5) 103.514.296 107.367.154 126.779.279 - 3.852.858 - 19.412.125 1,09 0,66
1970 INTANGIBLES ( 5.2. ) 294.870.663 211.263.261 179.717.253 83.607.402 31.546.008 1,69 1,29
1975 AMORTIZAC ION AC UMULADA DE INTANGIBLES ( 5.2. ) - 191.356.367 - 103.896.107 - 52.937.974 - 87.460.260 - 50.958.133 -1,10 -0,64
TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 9.479.482.361 9.720.974.272 10.049.270.316 - 241.491.911 - 328.296.044 54,33 59,54
PASIVOS NO CORRIENTES
24 CUENTAS POR PAGAR 2.416.568.610 1.922.259.183 2.159.984.009 494.309.427 - 237.724.826 29,79 29,61
2401 ADQUISIC IÓN DE BIENES Y SERVIC IOS NAC IONALES - - - - - 0,00 0,00
2407 REC URSOS A FAVOR DE TERC EROS ( 6.2. ) 27.984.057 27.984.057 - - 27.984.057 0,34 0,43
2440 IMPUESTOS, C ONTRIBUC IONES Y TASAS POR PAGAR - - 420.647.931 - - 0,00 0,00
2460 C REDITOS JUDIC IALES ( 6.5. ) 353.954.565 - - 353.954.565 - 4,36 0,00
2490 OTRAS C UENTAS POR PAGAR ( 6.6. ) 2.034.629.988 1.894.275.126 1.739.336.078 140.354.862 154.939.048 25,08 29,18
27 PROVISIONES - - - - - 0,00 0,00
2701 LITIGIOS Y DEMANDAS - - - - - 0,00 0,00
TOTAL PASIVOS NO CORRIENTES 2.416.568.610 1.922.259.183 2.159.984.009 494.309.427 - 237.724.826 29,79 29,61
PATRIMONIO
32 PATRIMONIO DE LAS EMPRESAS (7) 9.335.254.100 9.835.659.099 9.400.804.229 - 500.404.999 434.854.870 100,00 100,00
3208 C APITAL FISC AL ( 7.1. ) 9.064.202.089 9.430.191.629 9.076.961.895 - 365.989.540 353.229.734 97,10 95,88
3230 RESULTADOS DEL EJERC IC IO ( 7.2. ) 271.052.011 281.970.311 200.345.175 - 10.918.300 81.625.136 2,90 2,87
3268 IMPAC TOS POR LA TRANSIC IÓN AL NUEVO MARC O DE REGULAC IÓN - 123.497.159 123.497.159 - 123.497.159 - 0,00 1,26
TOTAL PATRIMONIO 9.335.254.100 9.835.659.099 9.400.804.229 - 500.404.999 434.854.870 100,00 100,00
RESULTADO DEL PERIODO 271.052.011 281.970.311 200.345.175 -10.918.300 81.625.136 10,82 13,65
RESULTADO INTEGRAL DEL PERIODO 271.052.011 281.970.311 200.345.175 -10.918.300 81.625.136 10,82 13,65
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RESULTADO 1,446
Razonabilidad: Por Cada Peso que la E.S.E. Hospital Nuestra Señora del Pilar Debe Pagar de su Pasivo a
Corto Plazo (Mas Exigible), Tiene en Activos Realizables a Corto Plazo 1.446 Pesos.
RESULTADO 2.036.944.010
Razonabilidad: Muestra el valor que quedaria al Hospital, despues de haber pagado todos sus pasivos a
corto plazo permitiendo a la gerencia tomar decisiones.
RESULTADO 1,391
Razonabilidad: Por Cada Peso que la E.S.E. Hospital Nuestra Señora del Pilar Debe Pagar de su Pasivo a
Corto Plazo, Tiene en Activos Realizables a Corto Plazo 1.391 Pesos, sin la necesidad de
recurrir a la venta de la mercancia existente en su inventario.
Razonabilidad: De los Anterior, se Interpreta Que Por Cada Peso que el Hopsital Tiene en su Activo Total,
Debe $ 0.3976 Centavos; o que esta es la Participacion de los Acreedores Sobre los Activos
del Hopsital.
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RESULTADO 1,399
Razonabilidad: Por Cada Peso que la E.S.E. Hospital Nuestra Señora del Pilar Debe Pagar de su Pasivo a
Corto Plazo (Mas Exigible), Tiene en Activos Realizables a Corto Plazo 1.399 Pesos.
RESULTADO 2.272.340.349
Razonabilidad: Muestra el valor que quedaria al Hospital, despues de haber pagado todos sus pasivos a
corto plazo permitiendo a la gerencia tomar decisiones.
RESULTADO 1,247
Razonabilidad: Por Cada Peso que la E.S.E. Hospital Nuestra Señora del Pilar Debe Pagar de su Pasivo a
Corto Plazo, Tiene en Activos Realizables a Corto Plazo 1.247 Pesos, sin la necesidad de
recurrir a la venta de la mercancia existente en su inventario.
Razonabilidad: De los Anterior, se Interpreta Que Por Cada Peso que el Hopsital Tiene en su Activo Total,
Debe $ 0.4649 Centavos; o que esta es la Participacion de los Acreedores Sobre los Activos
del Hopsital.
Riesgo de Cartera: Año a año las cuentas por cobrar han aumentado considerablemente,
indicando que para el año 2018 que el 45% de la facturación quedó por recuperar.
Riesgo Legal: La empresa cuenta con circunstancias adversas en temas legales, al punto
que durante el año 2018 generó provisiones para litigios por valor de $ 1.225.000.000.
Riesgo operativo: La dependencia de los ingresos de las empresas aseguradores como
únicos clientes, es un riesgo latente, por cuanto la situación a nivel nacional del
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Se clasifico como riesgo inherente para la entidad el riesgo de cartera, ya que la entidad ha
venido presentando un aumento considerable de la vigencia del 2016 al 2018 del 50.41%,
manteniendo una cartera estática, lo cual genera poco flujo de efectivo para la entidad y como
consecuencia de esto se van incrementando los pasivos.
Cuentas por Cobrar Por servicios de Salud: La empresa refleja un aumento en las
cuentas por cobrar en los últimos tres años, indicando lo anterior que el nivel de recaudo
ha sido muy bajo, se considera que en el año 2018 de las ventas realizadas sólo se logró
el recaudo del 45%.
Provisiones por litigios y demandas: La entidad está en constante riesgo jurídico debido
a circunstancias como la antigüedad en el pasivo por no poseer un flujo de efectivo
inmediato para cancelar sus pasivos y por esta razón los terceros hacen sus reclamaciones
a través de la vía jurídica, otra razón es por el tipo de contratación del personal que la
entidad hace a través de contratos de prestación de servicios de los cuales se desprenden
una serie de reclamaciones de tipo laboral, y además que el área contable no venia
registrando en los estados financieros las respectivas provisiones de cada año.
Costo de ventas: Del año 2017 al 2018 los costos de ventas aumentaron en un 98%,
indicando que, aunque los ingresos aumentaron un 21% a la empresa le costó un 98%
más de los costos normales en los años anteriores.
15
2.018
Activo Corriente 7.967.927.309
1,4
Pasivo Corriente 5.695.586.960
2.017
Activo Corriente 6.607.020.438
Liquidez 1,4
Pasivo Corriente 4.570.076.428
2.018
Activo Corriente 5.768.950.443
1,4
Pasivo Corriente 4.257.432.521
En el análisis del indicador de liquidez, se encuentra que la empresa cuenta con la disponibilidad
para hacer frente a los compromisos de corto plazo, manteniendo su nivel de liquidez año tras
año.
2.018
Activo Total 17.447.409.670
2,2
Pasivo Total 8.112.155.570
2.017
Activo Total 16.327.994.710
Solvencia 2,5
Pasivo Total 6.492.335.611
2.018
Activo Total 15.818.220.759
2,5
Pasivo Total 6.417.416.530
2.018
Pasivo Total 8.112.155.570
46,5
Activo Total 17.447.409.670
2.017
Pasivo Total 6.492.335.611
Endeudamiento 39,8
Activo Total 16.327.994.710
2.018
Pasivo Total 6.417.416.530
40,6
Activo Total 15.818.220.759
Los niveles de endeudamiento están por debajo de los niveles de riesgo, siendo éstos aceptables
y congruentes con la liquidez y solvencia de la empresa.
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Atreves de la revisión analítica de los estados financieros y los indicadores se evidencia que la
entidad esta en capacidad de seguir prestando sus servicios y sosteniéndose en el tiempo, ha
venido presentando utilidades, en las vigencias 2016, 2017, 2018, no se presentan indicios de
disolución y tampoco esta en procesos de restructuración.
Objetivos:
· Determinar la veracidad de los saldos conciliando con las cifras contenidas en las cuentas de los
clientes.
· Verificar la correcta aplicación de las políticas contables establecidas para esta cuenta.
Alcance:
Pruebas de Cumplimiento:
Pruebas sustantivas:
Comprobar físicamente el valor de las facturas con lo cargado al sistema contable antes
de elaborar los estados financieros.
Capacitar al personal de cartera acerca de los procedimientos a desarrollar para una
adecuada gestión de cobro a los clientes de la entidad.
Realizar conciliaciones mensuales con el área contable de la entidad para proceder a
realizar las depuraciones correspondientes para la facturación con vencimiento mayor a
los 360 días calendarios.
Realizar mensualmente conciliaciones de cartera con los distintos clientes de la entidad
con el fin de facilitar el cruce y descargo de las cuentas por cobrar que no han sido
posible de identificar.
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Conclusión
Con el fin de establecer alertas tempranas para propender el mejoramiento continuo o la toma de
acciones oportunas para remediar procedimientos que se estén realizando sin los controles
suficientes que permitan sincronizar las actividades diarias que se desarrollan en una entidad, se
hace necesario realizar con antelación una adecuada planeación.
Por tanto, la planeación atiende a todos los factores en los que se pretenda analizar, sin embargo,
al ser puntuales con la necesidad se puede establecer cuales son los factores críticos o de mejora
asimismo cuales son los factores de impacto relevantes en la entidad; su análisis permite
establecer oportunidades o en caso particular también permite establecer acciones correctivas
para el buen funcionamiento y marcha de la entidad. Como se logra evidenciar en el presente
trabajo de auditoria se lograron identificar áreas críticas y áreas significativas, y los riesgos a los
que esta expuesta la entidad en referencia.
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Bibliografía
Hospital nuestra señora del pilar. (s.f.). Hospital nuestra señora del pilar. Obtenido de
https://esebarrancas.gov.co/
https://www.dinero.com/pais/articulo/planeacion-tributaria/26951
https://www.gerencie.com/planeacion-tributaria.html)
(https://actualicese.com/actualidad/2015/12/08/planeacion-tributaria-variables-para-tener-en-
cuenta/