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Ordenamiento fiscal

Es el conjunto de leyes que regulan el ámbito fiscal, entendiendo como tal la rama del
derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurídicas que de acuerdo
con determinados principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento, recaudación
y control de los ingresos de Derecho Público del Estado derivados del ejercicio de su
potestad tributaria, así como las relaciones entre el propio estado y los particulares
considerados en su calidad de contribuyentes.

¿Para qué sirve?

Para crear garantías a los contribuyentes, en donde se les brinde protección de los
ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la Dirección Nacional de Tributación.

¿Cómo funciona?

Las normas son dictadas por los órganos a los que la constitución atribuye potestad

normativa y cada tipo de norma en función de su fuente de producción va ser igual a las

que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.

Institución encargada

Contraloría General de la República, Sistema Nacional de Control Fiscal, la Contraloría

General de Cuentas (CGC) de la República de Guatemala es una institución técnica

descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos,

¿Cómo apoyarme en estos ámbitos para mejorar Guatemala?

Para la obtención de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadanía, debe

contemplar un compromiso social con el pueblo, traduciéndose esto como la protección

de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado Impuesto al Valor

Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la educación y revisar los

eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres.


Una debida racionalización del gasto público, activación de la economía, transparencia y

concentración nacional, protección de la inversión y de las fuentes de empleo son solo

algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento Libertario,

debería contener la reforma fiscal, la cual está siendo analizada por la Comisión Mixta

Fiscal. Los rojiblancos agregaron que es necesario crear garantías a los contribuyentes,

entendido esto como la protección de los ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades

de la eventual Dirección Nacional de Tributación. En lo referente a la racionalización del

gasto, esta, según recomiendan los libertarios, debe darse en tres aspectos, a saber, la

eliminación de las pensiones de privilegio, la reducción de la deuda pública y racionalizar

el empleo público. Por otro lado, indican que un plan eficiente de activación económica

debe enfatizar en la titulación de tierras, la desregulación y la ruptura de monopolios.

También, para la obtención de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadanía, debe

contemplar un compromiso social con el pueblo, traduciéndose esto como la protección

de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado Impuesto al Valor

Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la educación y revisar los

eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres. En lo referente a las fuentes de

empleo, los libertarios apuntan que hay que cuidar la generación de estas y atraer

inversión nacional y foránea con renta nacional y tarifas que contengan competitividad

fiscal.
Como es sabido, recientemente la Comisión de exministros de Hacienda entregó al
presidente de la República el resultado de su estudio de 8 meses sobre la situación de la
Hacienda Pública y de los inminentes peligros de que el déficit fiscal llegue a extremos
inmanejables (más del 11 por ciento del PIB en el 2006) si no se toman las medidas
necesarias.

Ante la contundencia y alto nivel técnico del diagnóstico y las medidas recomendadas por
los señores exministros, el Gobierno de la República asume su responsabilidad de traducir
esas recomendaciones en un proyecto de ley.

Este proyecto, pese a la gran cantidad de aspectos que abarca, se presenta como una
unidad, precisamente por la necesidad de que se adopten medidas sistémicas y no
aisladas, para poder alcanzar los objetivos de estabilizar y sanear las finanzas públicas.

Falta calidad técnica. El componente principal del proyecto atañe al sistema tributario.
Ante la realidad de que nuestras leyes tributarias no presentan hoy un nivel de calidad
técnica suficiente, no aseguran el gravamen de todas las manifestaciones de capacidad
económica, no aseguran los recursos necesarios para terminar de consolidar una
administración tributaria de alto nivel que aplique adecuadamente los impuestos y
escatiman ciertas potestades básicas a la administración, el proyecto presenta a la
consideración de los diputados una propuesta de cambio radical del sistema tributario con
todos los ingredientes necesarios para conformar un sistema tributario moderno, de
primer mundo:

Hoy es ampliamente reconocido que los pilares de un sistema tributario son el impuesto
sobre la renta y el impuesto sobre el valor agregado. El proyecto propone, dentro de un
esquema moderno y técnicamente bien construido, el establecimiento de una Ley de
imposición sobre la renta en sus tres componentes lógicos y necesarios: el impuesto sobre
la renta de las personas físicas, el impuesto sobre la renta de las sociedades, y el impuesto
sobre la renta de los no residentes. También propone el establecimiento de una Ley del
impuesto sobre el valor agregado , de corte moderno, que grava todos las entregas de
bienes y prestaciones de servicios, con algunas exenciones lógicas.

Un paso más. Para administrar un sistema tributario moderno, se requiere una


administración tributaria moderna. El proceso de modernización de la administración
costarricense, iniciado desde la administración Figueres y continuado en la presente, está
en etapas muy avanzadas. Pero es necesario dar un paso más y otorgarle los recursos
necesarios y el régimen presupuestario y de contratación idóneo para terminar de
consolidar una administración profesional y capaz. Así, siguiendo la tendencia

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