cuencas del asón y del agüera

DOCUMENTO ABIERTO PARA EL PROCESO PARTICIPATIVO

 IMPRESO EN PAPEL TOTALMENTE LIBRE DE CLORO, PROCEDENTE DE EXPLOTACIONES CONTROLADAS

AUTORES: Gustavo Gutiérrez Fernández

942 108 448 · 942 835 370
Pº Rochefort Sur mer s/n
Manuel Alcántara Izquierdo 39300 ·Torrelavega · Cantabria
ophic@medioambientecantabria.com
Agustín Ibáñez Martínez www.ophic.es

COLABORADORES: Ana Isabel Ramos Pérez (DGOHCIA)

María Luisa Pérez García (CIMA)

AGRADECIMIENTOS: Gonzalo Palomero, Alfredo Zorrilla e Iván Trueba (guardería fluvial de la Dirección General de Biodiversidad del Gobierno de Cantabria)

Francisco Romero (Inspector de la Dirección General de Pesca del Gobierno de Cantabria)

Jose Fernández, Maite de la Hoz, Luis Ángel Martínez, Luis Cestelo, Isabel Blanco y Carmen Magaña (DGOHCIA)

Joaquín Bonet, Javier Hernández, Yanire Arriaga, Almudena Leal, y demás personal de Mancomunidad de Municipios Sostenibles

Javier López y David Ceballos (SEO Castro)

Mercedes Martínez y Nieves Abascal (Asociación Naturaleza Siglo XXI)

Iván González (Junta Vecinal de Islares)

EDITA: CIMA

ILUSTRACIÓN DE LOS
MAPAS VISUALES: Pedro Soto

FOTOGRAFÍAS: OPHIC, excepto “Hembra de Salmón”, pág. 14, de Gustavo Gutiérrez; “Vertidos de Ampuero”, pág. 19, del banco
de imágenes de los TAMN (Dirección General de Biodiversidad); y “Puerto de Limpias”, pag. 35, de Paola Lobato

DEPÓSITO LEGAL: SA-75-2009

DISEÑO Y MAQUETACIÓN: 7PIES.com

IMPRIME: Gráficas Quinzaños

 índice

MAPAS VISUALES 4

INTRODUCCIÓN 8
a. La Directiva Marco del Agua en Cantabria. 8
b. Los aspectos novedosos de la D.M.A. 8
c. La Oficina de Participación Hidrológica de Cantabria. 8
d. El proceso participativo de las cuencas del Asón y del Agüera. 9

1. LAS CUENCAS DEL ASÓN Y DEL AGÜERA 11

1.1. Marco físico. 11
1.2. Marco social. 12

2. TEMAS CLAVE PARA LAS CUENCAS DEL ASÓN Y DEL AGÜERA 16

TC1. Los usos consuntivos del agua. 16
TC1.1. Abastecimientos. 16
TC1.2. Aguas residuales de origen urbano. 16
TC1.3. Aguas residuales de origen industrial. 16
TC2. Los residuos sólidos. 17
TC2.1. Vertederos incontrolados. 17
TC3. Las actividades económicas. 17
TC3.1. Actividades ganaderas. 17
TC3.2. Actividades forestales. 18
TC3.3. Urbanismo. 19
TC3.4. Actividades pesqueras. 19
TC3.5. Actividades lúdicas. 20
TC4. Modificaciones en la naturalidad de los cauces, riberas y costas. 21
TC4.1. Encauzamientos. 21
TC4.2. Presas, diques, puertos y rellenos. 21
TC5. Espacios naturales protegidos. 24

3. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 26
3.1. Cuenca del Asón. 26
3.2. Cuenca del Agüera. 45

GLOSARIO 48
foto portada: Nacimiento del Asón
mapa visual de la cuenca del Asón

MAPAS VISUALES 4
5 cuencas del asón y del agüera
mapa visual de la cuenca del Agüera

MAPAS VISUALES 6
7
 introducción
a. La Directiva Marco del Agua en Cantabria
La Directiva Marco del Agua (DMA), aprobada en di-
ciembre de 2000 y transpuesta al ordenamiento jurí-
dico español en diciembre de 2003, ha supuesto un
antes y un después en la forma de entender la gestión
de los ríos, acuíferos, costas y estuarios en España.
La DMA establece el objetivo de lograr una mejora
sustancial en los ecosistemas acuáticos de todos los
países de la Unión Europea antes de 2015. Igual-
mente, establece la obligación de que las autori-
dades competentes lleven a cabo procesos de par-
ticipación pública previos a la toma de decisiones
encaminadas al cumplimiento de tal objetivo.
La participación hidrológica es el proceso por el cual
toda la sociedad interviene en la definición de las
actuaciones relacionadas con el ciclo del agua y sus
ecosistemas: abastecimiento, saneamiento, recupe-
ración de espacios naturales, reducción de riesgos
de inundación, ordenación del territorio fluvial y
costero, etc.
Cantabria es una región que ha optado, como me-
dida estratégica dentro de su modelo de desarrollo
social y territorial, por potenciar la implantación de la
DMA, integrando su filosofía en el mayor número po-
sible de planes y programas sectoriales y transversales
relacionados con el medio ambiente y el territorio.
b. Los aspectos novedosos de la D.M.A.
La Directiva Marco del Agua plantea una serie de
aspectos que suponen una novedad:
· El agua no es sólo un bien comercial, sino un
patrimonio que debe protegerse. Se debe recu-
perar los costes derivados del mantenimiento o
recuperación de la calidad de las aguas.
· Es necesario considerar la calidad ecológica de las
aguas. Un río capaz de albergar un ecosistema
inalterado mantiene una excelente calidad que
garantiza el suministro de agua. Buscar la protec-
ción de los ecosistemas que dependen del agua
equivale a proteger el agua como recurso de cali-
dad. Los ríos no son sólo depósitos de agua.
· En la gestión integral del agua hay que tener en
cuenta no sólo los ríos y embalses, sino que tam-
bién se deben integrar las rías o estuarios y las
aguas costeras, además de las fluviales.
INTRODUCCIÓN
c. La Oficina de Participación Hidrológica
de Cantabria
En el verano de 2006, la Consejería de Medio Am-
biente del Gobierno de Cantabria puso en marcha
a través del Centro de Investigación del Medio Am-
biente (CIMA) la Oficina de Participación Hidrológica
de Cantabria (OPHIC), con la vocación de canalizar
la participación social en la planificación hidrológica
de la región.
La OPHIC surge del compromiso entre el CIMA y
la Dirección General de Obras Hidráulicas y Ciclo
Integral del Agua del Gobierno de Cantabria, en
colaboración con los organismos del Ministerio de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino con com-
petencias en la materia (Confederaciones Hidro-
gráficas y Dirección General de Sostenibilidad de la
Costa y del Mar) y con otras consejerías del Gobier-
no de Cantabria.
Desde el principio de su actividad, una de las pre-
misas de la OPHIC ha sido el contacto directo con el
territorio y sus gentes, en lo que simboliza una nue-
va forma de hacer las cosas que defiende la Conse-
jería de Medio Ambiente, acercando la gestión am-
biental al ciudadano. Por ello, todas las actividades
de participación se desarrollan en localidades de las
cuencas implicadas, facilitando así la participación
de la población local (foto 0.0.).
La OPHIC pretende ser el ámbito responsable de
canalizar el proceso de información, consulta y par-
ticipación pública asociado a la implantación de la
Directiva Marco del Agua en la región, tratando de
alcanzar el mayor consenso posible entre los agen-
tes sociales implicados sobre los contenidos de los
futuros Planes de Demarcación Hidrográfica.
Este ente es consecuencia de la aplicación de la
DMA en nuestra región, teniendo asimismo en
cuenta el creciente interés que los temas relativos al
agua y sus ecosistemas suscitan en gran parte de los
sectores de la sociedad.
La OPHIC integrará en sus planteamientos las po-
líticas sobre aguas a los niveles europeo, nacional,
autonómico y local.
Se constituye así como un apoyo a la Planificación
Hidrológica en Cantabria, en este caso llevada a ca-
bo de abajo a arriba, en contraposición al modelo
tradicional.
8
d. El proceso participativo de las cuencas del
Asón y Agüera
Tras la experiencia adquirida en el desarrollo de pro-
cesos participativos en las cuencas del Ebro, Pas/Pi-
sueña, Saja/Besaya, Miera y Campiazo, ríos internos
de Castro Urdiales, y Escudo y ríos costeros occiden-
tales; en febrero de 2009 la OPHIC pone en marcha
el proceso de participación pública en las cuencas
del Asón y Agüera. Como resultado final del pro-
ceso se dispondrá de una propuesta de actuaciones
concretas que serán trasladadas a la Confederación
Hidrográfica del Cantábrico para su incorporación
en el Plan de Demarcación que debe estar finalizado
en el año 2009.

Alcanzar consensos en la definición de tal propues-

ta de actuaciones es el objetivo fundamental del
nuevo proceso activado por la OPHIC. Los agentes
sociales, económicos e institucionales participantes
a lo largo del proceso verán cómo sus demandas e
intereses, una vez consensuados, se incorporan a
foto 0.0. Trabajo de campo en el Asón
las futuras actuaciones de planificación hidrológica
que lleven a cabo las Administraciones competen-
tes. Evidentemente, ello no implica necesariamente
que todas las propuestas que surjan se vayan a in-
cluir en el Plan de Demarcación, entre otras razones
porque los recursos asignados a las administracio-
nes hidráulicas dentro de los Presupuestos Genera- El proceso culminará con encuentros intersectoria-
les son limitados. les en los que participarán representantes de todos
los sectores implicados así como de los ciudadanos
A lo largo del proceso se celebrará una serie de re- que previamente hayan participado en los Foros del
uniones en diferentes poblaciones de las cuencas Agua. Entre todos se trabajará desde una perspecti-
afectadas, en las que se recogerán las propuestas va integral para consensuar las soluciones más prio-
de actuación de los agentes interesados así como ritarias de cara a garantizar la mejora de la calidad
de la población local. Como ya se ha hecho en los ambiental de las cuencas afectadas.
últimos procesos desarrollados por la OPHIC, tam-
bién se va a recoger la opinión de los habitantes de Asimismo, la web www.ophic.es facilita la participa-
los núcleos rurales o urbanos de la cuenca que de ción telemática o complementaria a los agentes o
otra manera hubieran quedado fuera del proceso particulares que prefieran esta vía de comunicación
por no pertenecer a colectivos de la sociedad orga- para implicarse en el proceso. Para obtener infor-
nizada. De este modo el proceso se abre también a mación adicional sobre las cuencas del Asón y
la población en general, por lo que cualquier per- Agüera, puede consultar la web que recoge toda
sona interesada puede participar en los Foros del la información sobre los ecosistemas acuáticos de
Agua (foto 0.1.), organizados de forma coordinada Cantabria: www.dmacantabria.com, así como la
con las entidades locales que desarrollan procesos web: www.uragentzia.euskadi.net, en la cual puede
de Agenda 21 Local y forman parte de la Red Local completar la información referente a las partes de las
de Sostenibilidad de Cantabria. En este caso, ade- cuencas Asón y Agüera pertenecientes al País Vasco.
más toma especial relevancia el papel de la Man-
comunidad de Municipios Sostenibles y de la Red
Cántabra de Desarrollo Rural, cuyos foros ciudada-
nos de Agenda 21 Local serán aprovechadas por la
OPHIC para recoger propuestas relacionadas con la
gestión del agua en sus respectivos territorios.

9 cuencas del asón y del agüera

 foto 0.1. Foro del Agua de Comillas, en el anterior proceso del Escudo

INTRODUCCIÓN 10
1. las cuencas del Asón y del Agüera
Las del Asón y del Agüera son las dos grandes cuen-
cas orientales de Cantabria. Se trata de cuencas
intercomunitarias, ya que estos ríos discurren a lo
largo de su recorrido por más de una Comunidad
Autónoma. En el caso del río Asón, casi toda la sub-
cuenca de los ríos Carranza y Calera se encuentra
en territorio del vecino País Vasco. En la cuenca del
Agüera, tras su nacimiento en el municipio de Valle
de Villaverde atraviesa el municipio vasco de Trucíos
antes de entrar de nuevo a Cantabria por Guriezo.
Esto implica que estas cuencas no serán gestiona-
das íntegramente por el Gobierno de Cantabria.
1.1. MARCO FÍSICO
Las cuencas del Asón y del Agüera se extienden
de sur a norte desde la divisoria con la cuenca del
Ebro hasta el mar Cantábrico. La cuenca del Asón,
con 740 km2, de los que 562 km2 se encuentran en
Cantabria, es notablemente más extensa que la del
Agüera, con 157 km2 de los que 81 km2 se sitúan
en nuestra comunidad.
El río Asón nace en los Collados del Asón, en el
municipio de Soba, cayendo al valle en una espec-
tacular cascada intermitente, a escasos 2 kilómetros
del nacimiento del Gándara, su principal tributario,
con el que confluye en Ramales de la Victoria tras
transcurrir los dos ríos por el macizo calcáreo de las
sierras de La Verde, Peñas Rocías y El Hornijo. La
longitud total del Asón es de 39 kilómetros hasta
su incorporación al estuario en Ampuero, y de 50
kilómetros hasta su desembocadura en el mar Can-
tábrico. La cuenca es amplia y los cursos de agua
están orientados en varias direcciones, aunque la
tendencia general es la Sur/Norte.
El río Agüera nace en la sierra de la Tejera, en Valle
de Villaverde, y sirve de frontera en ciertos tramos
con el País Vasco. Su longitud es de 31 kilómetros
hasta su llegada a la costa en Oriñón. Es una cuenca
alargada y la orientación de los cauces es predomi-
nantemente Sur/Norte.
En la cuenca del Asón, los ríos más importantes
además del propio río Asón son el Gándara y sus
afluentes, el Argumal, el Rovente y el Calera, todos
ellos en Soba; por otro lado el Bustablado en Arre-
dondo, el Comellante en Ruesga, el Carranza en
Ramales de la Victoria, los ríos Ruahermosa, Seco,
Silencio, Toberas y Vallino en Rasines y Ampuero, y
ya en las marismas de Santoña, el Bordales en Lim-
pias, el Clarín y el Clarón en Voto, el Irías o Cantijos
y el Lamadrid, en Bárcena de Cicero, y el Pozeirún
en Escalante (mapa 1).
En la cuenca del Agüera destacan además del río
principal tributarios como el Remendón y el Adino.
11
1.1.1. El sustrato rocoso de las cuencas del Asón y del
Agüera
En estas dos cuencas pueden distinguirse dos tipos
de sustratos según sus implicaciones en cuanto al
ciclo del agua.
Por una parte, existe en ellas una extensa superficie
asentada sobre grandes masas de roca caliza que
se formó a partir de arrecifes de coral y de molus-
cos en el fondo de un mar cálido en el mesozoico,
cuando casi la totalidad de Cantabria, exceptuando
la porción más occidental, se encontraba aún su-
mergida. Esta gran área se encuentra en superficie
por un lado en el sur de la cuenca del Asón, dando
lugar a los importantes relieves de esta zona, en-
tre los que cabe destacar el macizo del Hornijo y
el valle de Matienzo, y por otro en la zona costera
de ambas cuencas, dando lugar a los tres macizos
costeros del Buciero, en Santoña, del Candina, en
Liendo, y del Cerredo, en Castro Urdiales. En es-
te tipo de sustratos, el agua de precipitación y de
los cursos de agua que los atraviesan se infiltran a
través de fisuras dando lugar a importantísimos sis-
temas de aguas subterráneas que a su vez liberan
agua de nuevo a la superficie a través de surgen-
cias. En estas zonas calizas la descomposición de la
roca por la acción del agua libera las impurezas de
la misma en forma de arcillas que rellenan las zonas
bajas impermeabilizándolas. La permeabilidad de la
caliza da lugar a dos áreas peculiares en la cuenca
del Asón. Se trata de los valles de Matienzo y de
Liendo, que están totalmente rodeados por relieves
calizos, de modo que sus aguas superficiales no son
aportadas a ningún curso en concreto, sino que se
sumen en los puntos más bajos de estos valles. Tras
estos sumideros el agua pasa a los complejos siste-
mas subterráneos de modo que vuelven a la super-
ficie en otros ríos. En el caso de Matienzo, las aguas
del arroyo Comellante ingresan en el sumidero de
Carcavuezo y nutren las cabeceras de los ríos Clarín
(foto 1.1.1.), en Voto, Aguanaz, en la cuenca del Mie-
ra, y Campiezo, ambos en Solórzano. En Liendo, las
aguas de los pequeños arroyos que surcan el valle,
se sumen en Rucueva y surgen en el estuario del
Agüera, aunque parte de las mismas pueden acabar
directamente en el mar, debido a la ubicación coste-
ra de este valle, en manantiales como el situado en
las dunas de Sonabia.
En las zonas con sustratos rocosos de otra natura-
leza, especialmente margas y areniscas, el agua se
comporta de otra manera y da lugar a valles en los
que el agua circula por los cauces, aunque parte
de la misma pueda circular bajo los sedimentos que
forman la vega.
cuencas del asón y del agüera
1.1.2. Sistemas naturales
Estos ríos cantábricos dan lugar a ecosistemas bas-
tante homogéneos, con las comunidades que se
desarrollan en el cauce, de las que la especie más
emblemática, el salmón atlántico (foto 1.1.2.), encuen-
tra zonas apropiadas para la reproducción en el río
Asón. El bosque de ribera cuenta con especies ar-
bóreas como la alisa o los sauces, y otras especies
arbustivas y herbáceas.
Los sistemas subterráneos cuentan con sus propias
comunidades biológicas, dominadas por los inver-
tebrados adaptados a este medio oscuro e impro-
ductivo, y altamente dependientes de la calidad del
agua y de los aportes de materia orgánica que llega
desde la superficie a través de las corrientes.
En el conjunto de las cuencas destacan los territorios
que en otro tiempo estuvieron ocupados por un bos-
que mixto atlántico, dominado por los robles y otras
especies caducifolias, que se desarrollaban sobre los
sustratos rocosos no calcáreos, y los territorios cali-
zos, en los que se desarrollaron bosques de haya en
las zonas altas, y encinares en las más bajas.
La actividad humana ha reducido notablemente la
extensión de estos bosques, dando lugar a extensas
áreas de pastizales. Esta reducción afecta sobre todo
a los bosques mixtos y al bosque de ribera. También
los monocultivos de eucaliptos, muy importantes
en la zona han eliminado los ecosistemas naturales,
dando lugar además a problemas hidrológicos.
Los estuarios cantábricos cuentan con un especta-
cular exponente en el Parque Natural de las Maris-
mas de Santoña, Victoria y Joyel, en el estuario del
Asón, debido a su gran superficie y su importancia
para las aves migratorias.
LAS CUENCAS DEL ASÓN Y EL AGÜERA
La superficie de las marismas se ha visto mermada
por la actividad ganadera, que ganó terreno a la
misma mediante diques y rellenos, aunque en los
últimos años las actuaciones de las administracio-
nes están encaminadas a la recuperación de espa-
cios rellenados.
En la costa, cabe destacar la colonia de buitres en
los acantilados costeros del monte Candina, y los
frágiles sistemas dunares de Sonabia y Laredo.
1.2. MARCO SOCIAL
Estas dos cuencas abarcan un total de 18 munici-
pios. En la del Asón se encuentran los municipios de
Soba, Arredondo, Ruesga, Ramales de la Victoria,
Rasines, Ampuero, Limpias, Voto, Colindres, Bárce-
na de Cicero, Escalante, Argoños, Santoña, Laredo
y Liendo.
En la cuenca del Agüera se encuentran en territorio
cántabro los municipios de Vallle de Villaverde, Gu-
riezo y Castro Urdiales (mapa 2).
1.2.1. Actividades económicas
El modelo económico tradicional en estas cuencas
se puede perfilar de la siguiente manera: por un
lado en la mayor parte de la cuenca predominan
las actividades ganaderas y forestales, que en cierto
modo condicionan y configuran el paisaje existente.
En las cabeceras predomina la ganadería extensiva y
las actividades forestales, mientras que en las zonas
bajas lo hace una ganadería que se ha intensificado
en los últimos años y las actividades forestales ba-
12
foto 1.1.1. Manantial del Clarín en La Revilla
sadas sobre todo en el cultivo del eucalipto. En las
zonas costeras hay que tener en cuenta la presencia
de tres importantes puertos pesqueros, el de San-
toña, el de Colindres y el de Laredo, dedicados a la
pesca, que en los últimos tiempos se encuentra en
crisis debido a la sobreexplotación de las pesquerías.
También en el entorno de las marismas de Santoña
ha tenido siempre una gran importancia el maris-
queo, que es muy dependiente de la calidad de las
aguas y de la superficie disponible de marisma.
El sector industrial tiene una importancia muy limi-
tada en las cabeceras y las cuencas medias de estos
ríos, y está basada sobre todo en la producción de
energía mediante pequeñas centrales hidroeléctri-
cas (foto 1.2.1) y en la industria láctea asociada a la
actividad ganadera. Sin embargo cobra importan-
cia en las cuencas bajas, y de manera especial en
la cuenca del Asón, donde la industria conservera
y las actividades extractivas ligadas a las canteras
han sido siempre muy importantes. En el caso de las
primeras, se ven muy condicionadas por la crisis del
sector. Además las buenas comunicaciones de es-
tas áreas han favorecido la presencia de polígonos
industriales en los que la logística y el sector de la
automoción se encuentran bien representados.
13
También en esta parte de la cuenca los servicios tie-
nen una alta importancia, debido al atractivo turísti-
co de la comarca costera. Esto ha dado lugar al creci-
miento de las actividades urbanísticas, bien patente
en todos los núcleos costeros de ambas cuencas.
1.2.2. Ocupación del territorio y agua
La configuración territorial de las actividades econó-
micas en estas cuencas conduce a una distribución
heterogénea de la población en las mismas, dando
lugar a una considerable asimetría en la que se en-
cuentran situaciones tan dispares como las de Soba,
en la cabecera, que cuenta con una enorme super-
ficie y una escasa población, o Argoños, en la costa,
con una muy pequeña superficie que se encuentra
altamente ocupada.
La población en estas cuencas se distribuye según
tres modelos ideales de poblamiento, muy ligados
al modo de vida en cada una de las zonas de las
mismas. Por un lado encontramos un modelo de
poblamiento disperso, en el que pequeños barrios
y viviendas o estabulaciones aisladas salpican un
territorio domesticado dominado por los pastizales
(foto 1.2.2.). Este modelo predomina tanto en los mu-
nicipios de la cabecera del Asón, como Soba o Rues-
ga, y en los municipios más rurales de la cuenca
cuencas del asón y del agüera
foto 1.1.2. Hembra de Salmón Atlántico foto 1.2.1. Central hidroeléctrica del Gándara en Regules

LAS CUENCAS DEL ASÓN Y EL AGÜERA 14

 foto 1.2.2. Paisaje de la cabecera del Gándara

baja, como ciertas áreas de Voto o Bárcena de Cice-
ro. Este modelo cuenta con ciertos inconvenientes
desde el punto de vista hidráulico, entre los que se
puede destacar la dificultad para proporcionar los
servicios del agua en este marco de dispersión.
Otras áreas están ocupadas por núcleos algo más
compactos que generalmente se asientan junto al
río o en sus cercanías, siendo rodeados por prade-
rías en las vegas y por retazos de bosque autóctono
o por extensos cultivos de eucalipto en las laderas
del valle. Este modelo es el dominante en la cuenca
media del Asón y en toda la cuenca del Agüera y
tan sólo se ve modificado en algunos casos por el
siguiente modelo de ocupación del territorio.
estas nuevas viviendas, con la consiguiente prolife-
ración de tuberías y colectores, y por otro el repenti-
no aumento tanto de la demanda de agua como de
la generación de aguas residuales, que no siempre
se tienen en cuenta debidamente. Por otro lado, en
ocasiones estas nuevas promociones se sitúan en la
cercanía de ríos y arroyos o de marismas o sistemas
dunares, con el aumento de los riesgos debidos a
fenómenos naturales como inundaciones o erosión
que esto lleva asociado. En los últimos años este
modelo, asociado en ocasiones al fenómeno de las
segundas residencias, ha llegado incluso a las zonas
de cabecera.

El tercero de los modelos es el urbano, con un pai-

saje dominado por las edificaciones y los viales. Este
modelo es representativo de los municipios costeros
más poblados, como Colindres, Laredo o Santoña.
En este entorno existe además un nuevo modelo
urbanístico que se asienta en áreas de poblamiento
tradicionalmente disperso y que se ha desarrollado
especialmente las últimas décadas. Se caracteriza
por la urbanización de áreas relativamente exten-
sas, pero en muchas ocasiones distantes entre sí y
de los núcleos existentes. Esto conlleva por un lado
la necesidad de proporcionar los servicios del agua a

15 cuencas del asón y del agüera

2. temas clave para las cuencas del Asón y
del Agüera
A continuación se resumen las principales proble-
máticas que afectan a las cuencas de los ríos Asón y
Agüera, que se considerarán “temas clave” a deba-
tir a lo largo del proceso participativo, sin perjuicio
de otros que puedan surgir en el seno de las activi-
dades de participación.
TC1. LOS USOS CONSUNTIVOS DEL AGUA
Los usos que consumen el recurso agua son quizá el
factor que más incidencia tiene en el estado de los
ecosistemas acuáticos. Su uso como recurso, ade-
más de reducir la cantidad de agua disponible para
cumplir las funciones naturales que desempeña en
el medio, produce una merma en la calidad física y
química de la misma.
TC1.1. Abastecimientos
En la cuenca del río Asón, a pesar de tratarse de una
cuenca de cierta magnitud, no se presentan usos
intensivos de agua a lo largo de la misma, salvo el
abastecimiento a los núcleos de las zonas media y
alta, con poblaciones pequeñas que, en ocasiones,
consumen recursos subterráneos. Los principales
municipios abastecidos, sin contar los incluidos en
el Plan Hidráulico Asón, son Soba, Ramales de la
Victoria, Ruesga, Arredondo y Rasines. Como activi-
dad digna de mención destaca el Centro Ictiológico
de Arredondo, aunque tiene una demanda consun-
tiva muy pequeña.
Dentro del Sistema de Explotación del Asón (conoci-
do como Plan Asón) se abastece a los municipios de
Ampuero, Argoños, Bárcena de Cicero, Colindres,
Escalante, Laredo, Limpias, Voto y Santoña. Este
Plan, concebido en principio para abastecer a la
población residente y estacional de las décadas de
los 70 y 80, se mostró insuficiente para garantizar
los usos consuntivos y asegurar el caudal ecológico,
debido, principalmente, al incremento poblacional,
especialmente agravado durante los meses estiva-
les. Así, durante los veranos de 1999, 2001 y 2003
al menos, el río se secó por completo desde el azud
de abastecimiento, ubicado en Ampuero (foto 2.1.1.).
La principal fuente de suministro de agua potable
en la cuenca del Agüera es la estación potabiliza-
dora de Guriezo. En Valle de Villaverde existen otras
dos pequeñas plantas potabilizadoras. En territorio
del País Vasco, esta cuenca abastece aproximada-
mente a 900 vecinos (foto 2.1.2.).
TEMAS CLAVE
A partir de las fuertes restricciones sufridas en el vera-
no de 2003, se puso en marcha la infraestructura de
la Autovía del Agua con el fin de poder respetar los
caudales circulantes en situaciones de estiaje a la vez
que se garantiza el abastecimiento a la población.
El uso del embalse del Juncal es el embrión de la
Autovía del Agua. En este sistema, el volumen al-
macenado en el embalse cuyo origen radica en el
uso hidroeléctrico del agua almacenada en lo alto
del monte, junto al pico Negrera, se deja caer has-
ta el río Agüera, tras ser turbinado. De este río, se
capta el agua para ser tratada en la estación pota-
bilizadora de agua de Guriezo, mientras que en el
Asón este papel es asumido por la ETAP de Ampue-
ro. Este sistema, alimentado desde el río Agüera,
también abastece al municipio de Castro Urdiales.
TC1.2. Aguas residuales de origen urbano
En la cuenca del río Agüera existen 3 plantas de
tratamiento de aguas residuales: una proporciona
servicio a Valle de Villaverde, otra está situada en la
localidad de El Pontarrón de Guriezo, y por último,
en la parte de la cuenca ubicada en el País Vasco
existe una depuradora, en Trucíos.
Las aguas residuales generadas en la cuenca alta del
Asón son tratadas en las estaciones depuradoras de
Matienzo y Arredondo. Se han adjudicado reciente-
mente dos obras para la construcción de sendas de-
puradoras, una ubicada en La Gándara y otra en las
cercanías de Rasines, que dará servicio a Ramales de
la Victoria, Gibaja y buena parte del municipio de
Rasines. La depuradora más importante en cuanto
a número de habitantes a los que proporciona ser-
vicio, es la EDAR de San Pantaleón. Esta gran depu-
radora será la pieza clave del saneamiento integral
del ámbito de las marismas de Santoña, cuando
termine de completarse el entramado de colectores
que conectarán los doce municipios a los que pro-
porcionará servicio.
TC1.3. Aguas residuales de origen industrial
En la cabecera del Asón existen algunas industrias
lácteas, mientras que en la parte baja de la cuenca
destacan los vertidos del Polígono Industrial de Ma-
rrón, y de algunas empresas ubicadas en Adal Treto,
Laredo, o Santoña (foto 2.1.3.).
La próxima creación del Parque Empresarial Alto
Asón, en Ramales de la Victoria, supondrá la implan-
tación de una gran superficie de suelo industrial.
Otra actividad industrial particularmente relevante
en esta cuenca es la conservera. Esta se ubica casi
16
 principalmente en el polígono industrial de Santo-
ña, aunque también existen algunas en Laredo.
En el caso del río Agüera destaca una industria de-
dicada a la fabricación de artículos metálicos de me-
naje doméstico, ubicada en Guriezo.
TC2. LOS RESIDUOS SÓLIDOS
En estos ríos, y sus correspondientes estuarios, co-
mo en todos los de Cantabria, es habitual encontrar
diversos residuos en los márgenes y riberas, debido
sobre todo a la inercia de la ancestral costumbre de
arrojar todo tipo de residuos al río para que éste los
arrastrara aguas abajo. El cambio en los hábitos de
consumo y en la naturaleza de estos residuos, que
en la actualidad son mayoritariamente plásticos,
chatarras y escombros de obra, no ha desterrado
esta costumbre, la cual continúa generando un pro-
blema ambiental en los ríos (foto 2.2.1.).
A estos residuos, arrojados voluntariamente, se
unen otros que llegan arrastrados por los vientos
o los episodios de inundaciones, como los plásticos
de silo, que se tratarán en el apartado dedicado a
los usos ganaderos.
foto 2.1.1. Potabilizadora del Plan Asón en Ampuero
TC2.1.Vertederos incontrolados
A pesar de la existencia en este ámbito territorial
de tres puntos limpios (en la cuenca del río Agüera,
en Liendo; y en la cuenca del Asón en Ramales de
la Victoria y Santoña), existe un déficit en su utili-
zación, por lo que en ciertos puntos de la cuenca
siguen encontrándose pequeños vertederos incon-
trolados en las márgenes de los ríos. Estos vertede-
ros se van afianzando con el tiempo al haber ce-
sado por cuestiones competenciales la actividad de
las cuadrillas del Gobierno de Cantabria que en el
pasado limpiaban las riberas.
TC3. LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Las diferentes actividades económicas que se desa-
rrollan en la cuenca, directa o indirectamente acaban
afectando a las masas de agua, provocando gene-
ralmente efectos negativos sobre las mismas. Estos
aspectos se tratan en el apartado de usos del agua.
Además, todas estas actividades afectan y se ven
afectadas por el agua también de forma indirecta.
TC3.1. Actividades ganaderas
Esta actividad tiene asociadas varias afecciones so-
bre las masas de agua. En primer lugar, los usos ga-
naderos tradicionales, en su intento por conseguir
la mayor extensión posible de superficie de pastos,
en muchas ocasiones han aprovechado incluso el
espacio propio de la vegetación de ribera. No obs-
tante, resulta habitual que se respete una hilera de
árboles para proteger de la erosión las márgenes
y de este modo evitar la pérdida de superficie de
pradera (foto 2.3.1.).
La fórmula intensiva que se ha impuesto como mo-
delo ganadero sobre todo en las zonas bajas implica
un problema de gestión de los residuos que la acti-
vidad genera. En muchos casos los purines se utili-
zan para el abonado de prados, pero, en el caso de
que esta acción no se realice correctamente, estas
sustancias acaban siendo arrastradas al agua de los
cursos cercanos, provocando de este modo serios
problemas de calidad de las mismas.
En otras ocasiones, especialmente durante el perio-
do invernal, los propios ganaderos pueden llegar a
realizar vertidos directos a los ríos y arroyos para
deshacerse del sobrante de purines. Una práctica
cada vez más extendida es el empleo de grandes
láminas de plástico con el fin de ensilar el forraje.
Estos plásticos no son admitidos en los puntos lim-
pios, siendo frecuente que acaben en los cursos de
agua, enredados entre la vegetación o en el lecho
fluvial (foto 2.3.2.).
Actualmente no existe un modelo de gestión de re-
siduos generados por la actividad ganadera, llevan-
do en muchos casos al ganadero a incurrir en delito
por falta de medios para deshacerse legalmente de
dichos residuos.
Según el Real Decreto 1541/ 1994, la única masa de
agua de las estudiadas periódicamente en Cantabria,
que para ser bebida necesitaría de un tratamiento
físico y químico intensivos, afino y desinfección, sería
la estación ubicada en Udalla (Ampuero). Esto es de-
bido a la elevada concentración en amonio total, re-
sultado directo de una intensa actividad ganadera.
TC3.2. Actividades forestales
Entre los aprovechamientos forestales llevados a cabo
en estas cuencas domina el cultivo de eucalipto y, se-
cundariamente, de pino. Este tipo de monocultivos,
y las labores propias de su aprovechamiento tienen
varias implicaciones en el ciclo del agua. La primera
de ellas es el alto requerimiento de agua de estas es-
pecies de crecimiento rápido (un eucalipto adulto es
capaz de consumir unos 30 litros de agua al día).
Otra de las implicaciones es la ocupación de pequeños
cauces en las laderas empinadas en las que el úni-
co aprovechamiento posible es la plantación de es-
tos cultivos. Esta ocupación en ocasiones elimina por
completo la vegetación de ribera y sustituye el lecho
rocoso por un fondo de materiales arcillosos, lo que
conlleva una pérdida total de la naturalidad fluvial.
Las demás afecciones se derivan del modelo de ex-
plotación. De entre ellas destaca el estado de los
suelos de la ladera tras las cortas. Estos suelos des-
nudos son arrastrados fácilmente por las lluvias, por
lo que acaban llegando a los cursos fluviales, entur-
biando el agua y sedimentando en los fondos, con
lo que se producen modificaciones importantes en
el hábitat, como la pérdida de frezaderos útiles para
la fauna piscícola o la sustitución de comunidades
naturales por otras formadas por especies oportu-
nistas, con la derivada pérdida de biodiversidad y
recursos tróficos (foto 2.3.3.).
En ocasiones resulta problemático el parámetro de
la turbidez provocada por las cortas de eucaliptos
sobre el abastecimiento del bajo Agüera, siendo
necesaria una supervisión de este parámetro en la
toma de agua ubicada en Guriezo para, en los epi-
foto 2.1.2. Captación en el Agüera en Guriezo
sodios de turbidez, cerrar la captación y prever una
toma complementaria para satisfacer la demanda
de los vecinos.
La profusión de pistas, que llegan a atravesar el cau-
ce en zonas someras, también tiene implicaciones
semejantes. En muchas ocasiones, el procesado in
situ de la madera se realiza sobre los cauces, con lo
que los restos son arrastrados a otros puntos del río,
produciendo la obstrucción del mismo.
TC3.3. Urbanismo
Las actividades urbanísticas quizá son las que han
producido las mayores modificaciones en la realidad
ambiental del territorio, especialmente en los cursos
bajos de las cuencas y en sus estuarios asociados.
Se trata de un tema complejo desde los puntos de
vista económico, competencial y social. Las impli-
caciones del modelo urbanístico de los municipios
sobre el ciclo del agua son diversas. De un modo
sintético, puede resumirse que el crecimiento urba-
nístico hace crecer la demanda de agua, y el volu-
men de aguas residuales generado, por lo que ha
de aumentar la inversión en infraestructuras hidráu-
licas que garanticen tanto el abastecimiento como
la correcta depuración.
foto 2.1.3. Vertidos industriales en el Polígono de Marrón
La ocupación de las riberas y llanuras de inundación
por las actuaciones urbanísticas no sólo ha conlle-
vado la eliminación de sistemas naturales asociados
a las márgenes de los ríos junto con sus funciones
ecológicas, sino que además, el riesgo de inun-
dación de los inmuebles ha tratado de eliminarse
encauzando y constriñendo los ríos con escolleras,
modificando la naturalidad y funcionalidad de las
riberas en ocasiones de un modo insostenible e in-
cluso peligroso (foto 2.3.4.).
TC3.4. Actividades pesqueras
Estas actividades están íntimamente ligadas al agua,
su calidad y los ecosistemas que este medio susten-
ta, y se ven afectadas por la calidad del agua y de
las poblaciones de especies aprovechables, por lo
que la incidencia de los demás usos provoca pérdi-
das económicas en el sector.
En el caso de estas cuencas se encuentran los puer-
tos pesqueros de Santoña, Colindres y Laredo, de
gran tradición y relevancia en la economía regional.
La crisis del sector ha favorecido el abandono de es-
te tipo de actividades a favor de otras más pujantes,
como el auge de la construcción en los últimos años.
foto 2.2.1.Vertedero en Arredondo
foto 2.3.1. Río Silencio en las mieses de Rasines
Aún así, sigue siendo relevante la actividad de las Co-
fradías de Pescadores de Colindres y Laredo (foto 2.3.5.).
Los puertos modifican la calidad del agua debido
a la necesidad de mantenimiento del canal de na-
vegación o a vertidos puntuales de hidrocarburos y
otros contaminantes, como los relacionados con el
mantenimiento de las embarcaciones sin una ade-
cuada gestión de los subproductos derivados del
mismo (limpieza de cascos, inadecuada gestión de
pinturas y patentes, etc.).
Resulta particularmente relevante el papel, dentro
de este sector en el estuario del Asón, del maris-
queo profesional. Este sector resulta especialmente
sensible a los impactos ambientales, pues depen-
de de unas buenas condiciones en la marisma para
continuar con su labor tradicional. Si bien los ma-
riscadores profesionales suelen tener por norma el
escrupuloso respeto del medio que les sustenta, al-
gunos mariscadores deportivos (pescadores de caña
en búsqueda ocasional de cebo) no poseen el celo
ni el conocimiento del medio de los primeros, pu-
diendo provocar, por puro desconocimiento, afec-
ciones de diversa índole sobre este frágil ecosiste-
ma. Este sector también sufre más que ningún otro
el problema derivado de la introducción de especies
alóctonas. Los mariscadores que antaño recogían
TEMAS CLAVE
la valiosa, y cada vez más rara, almeja fina, ahora
deben resignarse a subsistir recogiendo a la menos
apreciada almeja japonesa. Esta última ha sido ca-
paz de adaptarse a un medio cada vez más hostil,
debido principalmente al exceso de materia orgá-
nica en el estuario. Por otro lado, otro molusco in-
vasor, la ostra portuguesa, junto con la invasión de
un arbusto procedente de Norteamérica, la chilca,
supone la pérdida de superficie de marisma difícil
de recuperar.
TC3.5. Actividades lúdicas
En estas cuencas las actividades lúdicas relevantes
están muy localizadas tanto espacial como tempo-
ralmente. La presencia de playas y la cercanía al área
metropolitana de Bilbao favorece la afluencia de
gran cantidad de turistas a la franja costera durante
los meses estivales, lo que aumenta la demanda de
agua tanto por parte de los establecimientos hos-
teleros como por parte de los usuarios de viviendas
estacionales.
Algunas actividades derivadas del turismo, como la
navegación deportiva y el piragüismo inciden tam-
bién en la calidad de las aguas costeras. Esta últi-
ma actividad, especialmente practicada en el medio
fluvial, resulta muy frecuente tanto en el río Asón
20
 foto 2.3.2. Plásticos de silo en Soba
(fundamentalmente) como en el Agüera. Ante el
aumento de embarcaciones con fines deportivos y
el, cada vez más frecuente, conflicto entre remeros
y pescadores deportivos, la Dirección General de
Biodiversidad trabaja en una propuesta para com-
patibilizar estas dos actividades con el mayor respe-
to al ecosistema fluvial.
TC4. MODIFICACIONES EN LA NATURALIDAD
DE LOS CAUCES, RIBERAS Y COSTAS
La Directiva Marco del Agua presta atención no sólo
a la calidad química del agua, sino también al esta-
do de los ríos, estuarios y costas en cuanto a la na-
turalidad y funcionalidad de sus estructuras. Por ello
debemos tener en cuenta también estos aspectos
para evaluar el estado de las masas de agua.
TC4.1. Encauzamientos
En las cuencas de los ríos objeto del presente pro-
ceso participativo existen algunos encauzamientos,
normalmente circunscritos a los cascos urbanos ubi-
cados junto al cauce.
Estas afecciones son especialmente importantes
en este ámbito. En muchas ocasiones la incorrec-
21
foto 2.3.3. Pérdida de suelos por labores forestales en Guriezo
ta ubicación de inmuebles en la zona inundable ha
motivado la construcción de estas estructuras que
defienden las propiedades del riesgo de inundación,
pero que también modifican la calidad ambiental
del río empeorando las condiciones y las funciones
del mismo.
En la cuenca del Asón destaca la fijación del margen
derecho del río a su paso por Ampuero (2 km. de
largo), mientras que son numerosas las fijaciones y
los rellenos en el estuario. Por otro lado, en la cuen-
ca del río Agüera existen pocas y cortas fijaciones,
destacando tan solo la del margen correspondien-
te con la principal industria de Guriezo, ubicada en
una magnífica llanura de inundación que apenas
rebasa la centena de metros. Las más importantes
de esta cuenca se sitúan en territorio del País Vasco
y en el estuario de Oriñón.
TC4.2. Presas, diques, puertos y rellenos
En los sistemas acuáticos no sólo es importante la
cantidad y calidad del agua, sino también la libertad
de movimiento de la que este elemento o los orga-
nismos que sustenta ha de gozar, de modo que se
considera que cualquier estructura que modifique
este movimiento constituye una afección.
cuencas del asón y del agüera
foto 2.3.4. Fijación de márgenes del Bustablado en Arredondo

TEMAS CLAVE 22
foto 2.3.5. Puerto pesquero de Colindres

23 cuencas del asón y del agüera

En cuanto a obras transversales en el cauce, si bien
no existen grandes presas en ninguna de las dos
cuencas, el Agüera cuenta con 6 azudes, mientras
que el río Asón posee 8, asociados, en su mayor
parte, a detracciones de caudal.
Cabe destacar que el río Asón ha sido uno de los
pioneros en España en el derribo de azudes, gracias
al Programa de Mejora de Accesibilidad en Cuencas
Salmoneras. Gracias a dicho programa durante el
año 2000 se derribaron un total de 5 presas y se
construyeron pasos de peces y rampas que mejo-
raron notablemente la permeabilidad del río a las
especies piscícolas.
El 30% del perímetro de las marismas de Santoña
y el 16% de la ría de Oriñón se encuentran fijados
artificialmente. Por otro lado, en el Parque Natural
de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel desta-
ca, como alteración hidrodinámica, el 100% de la
marisma de Boo, y el 29% en el caso de Oriñón por
la presencia de diques (foto 2.4.1.).
foto 2.4.1. Dique y relleno en Argoños
TC5. LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
El espacio sobre el que se debate en el presente pro-
ceso participativo pertenece en la mayor parte de
su extensión a la Red de Espacios Naturales Protegi-
dos de Cantabria. Así, sobre este territorio existen 4
Lugares de Importancia Comunitaria (LIC´s) -LIC Río
Asón, LIC Montaña Oriental, LIC Río Agüera y LIC
Marismas de Santoña, Victoria y Joyel-, y una Zona
de Especial Protección para las Aves (ZEPA), ZEPA de
las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel y ría de
Ajo (mapa 3).
· LIC Río Asón: Comprende el curso principal del
Asón y dos de sus principales afluentes, el Gándara
y el Carranza, en su tramo cántabro. Su superficie
aproximada es de algo más de 530 Ha, atravesando
los municipios de Soba, Arredondo, Ruesga, Rama-
les de la Victoria, Rasines y Ampuero. Entre las joyas
faunísticas que atesora destaca la presencia de sal-
món atlántico (Salmo salar), madrilla (Chondrosto-
ma miegii), sábalo (Alosa alosa), el desmán ibérico
(Galemys pyrenaicus) o el cangrejo de río (Austro-
potamobius pallipes).
· LIC Río Agüera: Se extiende desde el límite con
Vizcaya, en su curso medio, hasta su desembocadura
en la playa de Oriñón, además del arroyo Remendón
en su tramo cántabrico. Comprende casi 215 Ha, y
atraviesa los municipios de Guriezo y Castro Urdiales.
Entre las especies más características aparecen el sá-
balo (Alosa alosa), la madrilla (Chondrostoma miegii)
y el cangrejo de río (Austropotamobius pallipes).
· LIC Marismas de Santoña, Victoria y Joyel:
Comprende los municipios de Colindres, Limpias,
Ampuero, Argoños, Arnuero, Bárcena de Cicero,
Escalante, Laredo, Noja, Santoña y Voto, con una
extensión de 3.700 Ha. El LIC se caracteriza por la
complejidad y diversidad de hábitats presentes y la
elevada presión antrópica que soporta. En este es-
pacio se han contabilizado 4 hábitats prioritarios y
18 de especial interés. Los encinares son el hábitat
mejor representado, localizándose las principales
masas en los montes Buciero, Brusco y Cincho.
· LIC Montaña Oriental: Situado en el extremo
oriental de Cantabria, engloba las cabeceras de
los ríos Pas, Miera y Asón. Dentro de su territorio
se ubican los macizos montañosos de Castro Val-
nera, del Alto Asón y de la Sierra de Hornijo, así
como el puerto de Estacas de Trueba, y los portillos
de Lunada y La Sía, además del Parque Natural de
Collados del Asón. Los municipios que comprende
son Soba, Ruesga, Arredondo, Vega de Pas, San
Roque de Riomiera, Miera y Ramales de la Victo-
ria, alcanzando una superficie próxima a las 21.700
Ha. Entre sus hábitats característicos destacan los
de montaña como el encinar cantábrico, los pas-
25
tizales rupícolas y brezales húmedos atlánticos.
Alberga 13 hábitats de especial interés, 2 de ellos
prioritarios.
· ZEPA Marismas de Santoña, Victoria, Joyel y
Ría de Ajo: Con una superficie total de 6.900 Ha,
fue la pionera entre las ZEPAs designadas en Can-
tabria (1994). Alberga el que es sin duda el mejor
humedal litoral del norte del país. Resulta un encla-
ve básico para la migración e invernada de anáti-
das, limícolas y gaviotas, albergando hasta 20.000
ejemplares de casi un centenar de especies. En este
espacio cría la garza imperial, el avetorillo común o
la cigüeñuela, siendo utilizado por la espátula co-
mún como lugar imprescindible de paso migratorio,
amagando incluso en ocasiones con la posibilidad
de cría, ha supuesto un importante acicate para
su designación como ZEPA. Es el único espacio en
Cantabria incluido en la lista de humedales de im-
portancia internacional del Convenio Ramsar, ejem-
plificando cómo es posible compatibilizar la conser-
vación de la avifauna y sus hábitats con los intereses
de explotación marisquera y pesquera tradicionales
en la zona.
cuencas del asón y del agüera
3. diagnóstico municipal
3.1. CUENCA DEL ASÓN
3.1.1. Soba
En este municipio nacen a menos de 2 km los ríos
Asón y Gándara, en sendas surgencias kársticas que
vierten las aguas captadas por los macizos calizos
en los que se ubican estos manantiales. Ambos ríos
configuran el LIC Río Asón.
La porción occidental del municipio pertenece al
Parque Natural de los Collados del Asón, que ocu-
pa unos 50 km2. La totalidad del municipio, junto
con áreas menores en los municipios de Arredondo,
Ruesga y Ramales de la Victoria se incluye en el LIC
Montaña Oriental.
El río Asón, que nace en la cascada intermitente de
Cailagua, circula por el cerrado valle sumiéndose y
volviendo a aparecer en algunos puntos en las in-
mediaciones de la población de Asón.
En esta zona alta del río es la ganadería la que afec-
ta en mayor medida al río, ya que los escasos suelos
fértiles de la ribera han sido en buena medida des-
pojados de sus formaciones boscosas. Además, los
residuos ganaderos, principalmente purines, aun-
que son de muy baja entidad en comparación con
los de las explotaciones intensivas de otras partes
de la cuenca, llegan a un tramo del río especialmen-
te sensible por su pequeño caudal (foto 3.1.1.).
Otra de las principales afecciones proviene de la
presencia de vertederos incontrolados en los que los
residuos sólidos, sobre todo escombros y residuos
voluminosos, se depositan en las cercanías del río. La
distancia al punto limpio más cercano, ubicado en
Ramales de la Victoria, puede influir en este hecho.
El Gándara, por su parte, nace en otra surgencia y
cuenta a escasos metros de la misma con un moli-
no y un depósito para el abastecimiento. Poco más
adelante, se encuentra la presa para la central hi-
droeléctrica, ubicada en Regules. Tras atravesar el
pueblo de Gándara, en el que se construirá una de-
puradora, el río se precipita por unas espectaculares
cascadas. En toda la porción más alta de la cuenca
la ganadería también está muy presente, aunque
aguas abajo de La Gándara el bosque de ribera está
en general en muy buen estado.
Aguas abajo los núcleos poblados, que se encuen-
tran en las cercanías del río, no cuentan con sistemas
de saneamiento operativos. Esta ubicación junto al
río, además de favorecer la ocupación de la ribera
por parte de construcciones, motiva la presencia de
varios puentes y vados que comunican algunos de
los barrios con la carretera que atraviesa el valle.
También aquí existen vertederos incontrolados.
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
Otra característica del Gándara es la presencia de
numerosos azudes y pequeñas presas ligadas a mo-
linos y ferrerías hoy en día en desuso y en estado
ruinoso, como el molino del puente de las Soladas,
el de Casa Narda, el de Cabomar o la ferrería de
Casatablas (foto 3.1.2.). Estos azudes no cuentan con
escalas piscícolas, por lo que impiden el paso de los
peces en su migración reproductiva.
La ya citada central de la Hidroeléctrica del Gánda-
ra, ubicada en Regules, supone la principal infraes-
tructura industrial ligada al río, junto a la piscifac-
toría comercial que se encuentra en las cercanías
de Salto del Oso, tras atravesar el río un tramo de
una inusitada calidad en cuanto al bosque de ribera
gracias a lo angosto del valle.
La pequeña presa situada cerca de esta piscifacto-
ría, junto con la de Salto del Oso es sorteable por
los peces. En este punto el Gándara ha recibido las
aguas del río Calera, procedente de Vizcaya, e in-
gresa en el municipio de Ramales de la Victoria.
3.1.2. Arredondo
Este municipio está parcialmente incluido en el LIC
Montaña Oriental, junto con Soba y parte de Rues-
ga y Ramales de la Victoria.
El Asón baja desde Soba presentando las mismas ca-
racterísticas y realidades que el tramo sobano. Aquí
recibe aguas de escorrentía y de manantiales proce-
dentes de sistemas subterráneos de alto interés.
Las afecciones que existen en este tramo son una
pequeña presa sin uso aguas abajo de Asón, o una
estructura para defender de las inundaciones una
casa en la vega que se abre aguas abajo de esa lo-
calidad. La existencia de vertederos incontrolados
responde a los mismos motivos vistos en Soba. La
presión ganadera también aquí está presente.
En Arredondo se encuentra un azud (provisto de
escala) que daba servicio al molino en el que actual-
mente se ubica el Centro Ictiológico de Arredondo,
gestionado por la Dirección General de Biodiversi-
dad, en el que se estudia y reproduce en condicio-
nes controladas el salmón atlántico (foto 3.1.3.).
La población de Arredondo ha crecido en los últi-
mos años en las proximidades al río, lo que ha mo-
tivado la construcción de escolleras de gran entidad
para proteger los nuevos inmuebles de las crecidas
del río Asón, en detrimento de la naturalidad de la
ribera y con la consiguiente pérdida del bosque de
ribera en un tramo de unos 250 metros.
26
foto 3.1.1. Ganadería en la cabecera del Gándara
Tras esta estructura artificial se produce la incorpora-
ción del río Bustablado, procedente de la población
que le da nombre. En esta confluencia se encuentra
la pequeña depuradora de Arredondo (foto 3.1.4.).
Desde el límite municipal con Ruesga y a lo largo
del valle del Bustablado se extiende una vega con
un importante uso ganadero, que ha reducido el
bosque de ribera con el fin de obtener una mayor
superficie de pastos y que hace llegar al río la esco-
rrentía de los purines. Estos usos ganaderos moti-
van además la presencia de vallados que impiden el
acceso al río.
Al igual que en el Asón, el Bustablado también
cuenta con vertederos incontrolados con escom-
bros y residuos voluminosos allí donde la carretera
o las pistas se encuentran próximas al río.
El propio crecimiento de Bustablado hace que se
haya ocupado en algunos casos el espacio propio
de la ribera del río, y genera un crecimiento en la
demanda de agua para uso doméstico y en la gene-
ración de aguas residuales.
En las proximidades de Arredondo este pequeño río
se encuentra encauzado con paredes verticales de
hormigón en un pequeño tramo.
27
3.1.3. Ruesga
Parte de este municipio aporta superficie al LIC
Montaña Oriental, del que el río Asón es su límite
meridional. El río además es un espacio protegido
con entidad propia, el LIC Río Asón. A su paso por
Ruesga también es una zona de protección piscícola
por constituir un tramo salmonero.
En los tramos más angostos el bosque de ribera se
encuentra en buen estado, aunque en cuanto el va-
lle se abre, se desarrollan en la vega actividades ga-
naderas, con la consiguiente presión sobre el mismo
y sobre el río. El régimen de explotación comienza a
ser más intensivo, con lo que tanto la generación de
purines, como la de otros residuos ganaderos, como
los plásticos de silo, aumenta. Esto es especialmen-
te importante en la vega sobre la que se asientan los
núcleos de Riba, Ogarrio, Lastras y Valle.
En estos núcleos las aguas residuales no son trata-
das actualmente, y se encuentran vertidos directos
al río en los barrios atravesados por el Asón. Este
déficit en infraestructuras de saneamiento motiva
que la Consejería de Medio Ambiente considere ne-
cesaria la construcción de una nueva depuradora en
las inmediaciones de Valle, que dará servicio tanto a
este núcleo como a los otros tres citados.
cuencas del asón y del agüera
foto 3.1.2. Azud de Casatablas en el Gándara
También en este tramo existen azudes franqueables
por los peces relacionados con molinos, de entre los
que se podrían señalar los de Riba (o de Carriedo) y
de Rumineda, ambos en ruinas (foto 3.1.5.). Este he-
cho es relevante, puesto que este tramo del Asón es
importante para la reproducción del salmón.
Tras estos núcleos el valle vuelve a cerrarse y el bos-
que de ribera recupera su buen estado. En este bre-
ve tramo se encuentra el citado azud del molino
de Rumineda. Poco más abajo, al abrirse el valle de
Ramales, aunque aún en territorio de Ruesga se en-
cuentra una industria láctea con un vertido asocia-
do junto al puente de Vegacorredor.
Sin embargo Ruesga no sólo cuenta con el curso
del río Asón en su territorio. En el poljé del valle de
Matienzo, el arroyo Comellante nace en la cueva del
mismo nombre, y tras sumirse de nuevo en la Cueva
del Molino, reaparece para unirse al Carrales, que
atraviesa el núcleo de Matienzo, para finalmente,
junto a todas las aguas superficiales del valle, volver
al subsuelo en el sumidero de Carcavuezo, junto al
núcleo de Cueto. Estas aguas, tras su periplo subte-
rráneo alimentan los manantiales del Clarín, en Voto,
y del Campiezo y Aguanaz en Solórzano (foto 3.1.6.).
Esta peculiaridad del ciclo del agua en Ruesga hace
que el valle de Matienzo tenga entidad propia. En es-
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
foto 3.1.3. Azud en Arredondo
te valle predominan los usos ganaderos que motivan
el escaso desarrollo del bosque de ribera. En cuanto
a las aguas residuales urbanas, son tratadas en una
depuradora antes de sumirse en Carcavuezo.
3.1.4. Ramales de la Victoria
Ramales de la Victoria aporta superficie al LIC Mon-
taña Oriental, del que el río Asón continúa siendo su
límite meridional. El río Asón, como ya se ha dicho,
es también un espacio protegido: el LIC Río Asón.
El Asón recibe aguas abajo de Ramales la incorpo-
ración del Gándara, que a su vez ha recogido las
aguas del río Calera en el Salto del Oso.
En la vega en la que se asienta Ramales predomina
la actividad ganadera, con las presiones a las que ya
se ha hecho referencia. Además en este municipio
existen algunas instalaciones industriales del sector
lácteo y algunas granjas de vacuno de carácter in-
tensivo, lo que se traduce en la existencia de verti-
dos derivados de estas actividades, principalmente
purines y sueros, que tendrán importancia más ade-
lante en el sistema de abastecimiento del Plan Asón
debido a la modificación de la calidad de las aguas
captadas. De hecho existen vertidos al Gándara pro-
cedentes de una industria láctea en el núcleo de
28
foto 3.1.4. Depuradora de Arredondo
Ramales y en las cercanías de Riancho, en el curso
del Carranza antes de su incorporación al Asón en
Gibaja, donde además existen vertidos ganaderos.
Desde el Carranza llegan también alteraciones en
la calidad de las aguas debidas al marcado carácter
ganadero del valle homónimo, en la provincia de
Vizcaya. Una granja de porcino en Ramales comple-
ta el panorama ganadero.
La industria en este municipio cuenta además con
algunos exponentes adicionales, con sus correspon-
dientes implicaciones en el estado del río. En Rama-
les existe un almacén de materiales de construcción
en la ribera, y aguas abajo, una industria conservera
con un vertido asociado.
Tampoco Ramales de la Victoria, que ha experimen-
tado un crecimiento urbanístico importante en los
últimos años, cuenta aún con un sistema de sanea-
miento efectivo, por lo que las aguas residuales ur-
banas del propio núcleo de Ramales, así como de
otros, tales como Gibaja o el barrio de Cubillas aún
vierten al río. Este aspecto se verá solventado con
la construcción de la gran depuradora de Rasines,
destinado al saneamiento de la cuenca media-alta
del Asón, que recogerá mediante colectores las
aguas de estos núcleos para depurarlas conjunta-
mente con las del municipio vecino.
29
foto 3.1.5.Vertedero junto al molino de Riba
A pesar de la presencia en este municipio de un
punto limpio, existen vertederos incontrolados de
escombros en la ribera. Ésta se encuentra además
fijada con escolleras en varios tramos para proteger
de las inundaciones inmuebles ubicados en las cer-
canías del Gándara. De hecho el espacio propio de
la ribera se encuentra ocupado en varios puntos.
Los cauces se encuentran interrumpidos por azudes
en varios puntos, sobre todo en el Gándara, don-
de las presas de Salto del Oso y de Los Tablones
cuentan con pasos adecuados para los peces. Ya en
el Asón se encuentra el azud del Rey, que también
está provisto de escala practicable (foto 3.1.7.).
En cuanto al sistema de abastecimiento, es un sis-
tema municipal, y se nutre de manantiales, como
el de Fuente Iseña. La industria láctea es uno de los
principales consumidores de agua del municipio.
Comienzan a ser significativas las explotaciones
forestales de eucalipto, que sustituyen las masas
forestales de las laderas, y que, como ya se ha ex-
puesto, llevan asociados algunos efectos adversos
sobre las aguas.
cuencas del asón y del agüera
3.1.5. Rasines
El municipio de Rasines es atravesado por el río
Asón, protegido por el LIC Río Asón, aunque se
encuentra en cierto modo volcado hacia las sub-
cuencas de los pequeños ríos tibutarios situados al
este del mismo, sobre todo el río Silencio y el río
Ruahermosa. Esto no implica que en el río Asón no
existan afecciones significativas. De hecho en este
municipio se encuentran las instalaciones de dos de
los tres aprovechamientos hidroeléctricos más im-
portantes de la cuenca. Se encuentran también en
Rasines la presa y la minicentral de Batuerto, y ade-
más es compartido con Ampuero el azud de la mini-
central de Coterillo. Ambas infraestructuras cuentan
con paso practicable para los peces, aspecto este de
especial importancia, debido a que bajo la presa de
Batuerto se encuentra uno de los cotos salmoneros
más destacados de Cantabria (foto 3.1.8.).
Las laderas del valle se encuentran en buena medi-
da ocupadas por cultivos de eucalipto, y allá don-
de el valle se abre se aprovechan los pastizales y
se reduce el bosque de ribera. Esto sucede en las
inmediaciones del núcleo de Fresno, frente a Udalla,
donde el Asón divide los municipios de Rasines y
foto 3.1.6.Valle de Matienzo
Ampuero. En este núcleo se produce un vertido de
aguas residuales urbanas, existiendo una pequeña
depuradora fuera de servicio en la actualidad.
El valle continúa, y aunque el Asón ingresa en te-
rritorio de Ampuero, vuelve a entrar en Rasines a
la altura de Coterillo, en donde sirve como límite
municipal. En este tramo comienza a aparecer de
modo significativo vegetación invasora en la ribera.
Se han detectado pies de falsa acacia, un árbol de
crecimiento rápido, y algunos rodales de Reinutria,
una caña de rápido crecimiento y con una alta ca-
pacidad de propagación que elimina la vegetación
natural de la ribera.
El núcleo de Rasines vierte sus aguas residuales a un
tributario de pequeña entidad del Asón, aunque en
el futuro irán a la depuradora que saneará los nú-
cleos de Rasines, Helguera, El Cerro y Los Mártires,
en este municipio, además de los de Bárcena, Cubi-
llas, Gibaja, Riancho, y Ramales de la Victoria.
En este tramo del Asón aparecen también vertede-
ros incontrolados, y comienza a ser regular la pre-
sencia de plásticos de silo en los cauces.
En cuanto a los otros cursos fluviales, que ocupan la
mayor parte del territorio municipal, es de reseñar el
río Silencio, que nace de varias surgencias que conflu-
yen, en la Cueva del Valle, en las mieses de Rasines.
Desde su nacimiento, el río se ve afectado por la
actividad ganadera, que reduce la vegetación de
ribera a una hilera laxa de árboles salpicados a lo
largo de las márgenes. La presencia de granjas de
carácter intensivo hace que la calidad del agua se
vea afectada por vertidos de purines. También de-
bido a este uso ganadero se dificulta el acceso al
cauce por la presencia de vallas.
Una vez que se llega a las poblaciones, como el
núcleo de Cadalso, se encuentran escombreras y
vertederos, además de acopios de madera en las
cercanías del río. En este núcleo existen dos molinos
con sus respectivos azudes (foto 3.1.9.).
El Ruahermosa es un río más largo, y tras pasar por
algunas poblaciones, como La Vega o La Edilla se
une al Silencio en Cadalso. La cabecera de este río
está ocupada por masas forestales, que pasan a
convertirse en cultivos de eucalipto y prados. La ga-
nadería y la gestión forestal son las afecciones más
foto 3.1.7. Azud con escala en Ramales
importantes de este río. Destaca de todos modos
una fijación con hormigón de la margen derecha
entre Cadalso y la Edilla, que tiene como fin evitar
la erosión de la carretera.
3.1.6. Ampuero
El río Asón a su paso por Ampuero está protegi-
do por el LIC Río Asón. En la parte más baja del
municipio, una vez que comienza la influencia de
las mareas en la ría de Limpias, el municipio apor-
ta una pequeña superficie al Parque Natural de las
Marismas de Santoña, Victoria y Joyel. Al igual que
en Rasines, además del propio río Asón, tienen im-
portancia otros cauces de menor entidad que se ex-
tienden al oriente del mismo, y confluyen con él a
través del río Vallino junto al puente entre Ampuero
y Marrón.
En el propio río Asón, en Udalla, tras el puente se
incorporan las aguas del río Grande, que atraviesa
esta población y cuenta con un antiguo molino.
En la vega las mieses llegan hasta las proximidades
del cauce, reduciendo el bosque de ribera. También
aquí tienen importancia otras afecciones ganaderas,
 foto 3.1.8. Azud de Batuerto

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 32
foto 3.1.9. Azud de molino del río Silencio en Cadalso

33 cuencas del asón y del agüera

foto 3.1.10. Captación del Plan Asón en Ampuero
como la presencia de plásticos de silo. Aguas abajo,
en las mieses de Coterillo, y a escasos 100 metros
de la presa que Ampuero comparte con Rasines, de
la que ya se ha hablado, se encuentra la estación de
generación de electricidad de Coterillo, una de las
dos minicentrales hidroeléctricas que se encuentran
situadas entre Gibaja y Ampuero. En la margen per-
teneciente a Ampuero existen rodales de la invasiva
Reinutria. Aguas abajo se encuentra un azud derrui-
do, el de Pocete, a la altura del coto salmonero de
Pedregueras.
El siguiente obstáculo que encontramos en el río es
la presa de la captación para el abastecimiento del
Plan Hidráulico Asón, en el barrio de Tabernilla de
Ampuero. Este azud cuenta con paso para peces.
Presenta el problema de que el deterioro de la por-
ción más cercana a la margen izquierda hace que se
pierda un considerable caudal por debajo del mismo,
de modo que en períodos críticos de bajos caudales
es difícil garantizar el suministro de los municipios a
los que abastece este Plan, el segundo en importan-
cia de Cantabria, y a la vez el que circule un caudal
suficiente por encima de la presa (foto 3.1.10.).
La captación se sitúa unas decenas de metros aguas
arriba, en la lámina de agua, y junto a ella se encuen-
tra la Estación de Control 105 de la Confederación
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
Hidrográfica del Cantábrico. Desde la captación el
agua se bombea a la potabilizadora, desde donde
se envía a los diversos depósitos de los municipios a
los que da servicio. Estos municipios son el de Am-
puero, que se abastece mayoritariamente a través
de este Plan, si exceptuamos algunos núcleos, el de
Limpias, el de Voto, donde tan sólo se sirve agua
al núcleo de Nates, ya que el resto del municipio
cuenta con otras fuentes de abastecimiento, Bár-
cena de Cicero, Escalante, desde donde se puede
llevar agua a Noja en caso de que este municipio no
pueda abastecer a sus vecinos con los recursos de
que dispone, Argoños, Santoña, Colindres y Laredo.
También en ocasiones puede suministrarse agua a
Liendo, que cuenta con sistema propio.
Uno de los principales problemas de calidad que
condicionan el abastecimiento desde esta captación
son los vertidos ganaderos que, procedentes de
municipios como Ramales, o el valle de Carranza,
condicionan la calidad del agua de abastecimiento,
especialmente en los momentos en los que se pro-
ducen los mayores vertidos.
El Asón confluye en Ampuero con el Vallino, que
llega encauzado tras recibir las aguas del río de Las
Toberas y del Bernales, que a su vez ha recibido las
del Silencio y el Ruahermosa, procedentes de Rasines
(foto 3.1.11.).
34
foto 3.1.11. Río Vallino en Ampuero
El Asón tras bañar Marrón en su último gran mean-
dro, que se encuentra fijado en ambas márgenes por
las escolleras de mayor entidad de la cuenca, se in-
corpora al estuario dando lugar a la ría de Limpias.
El citado encauzamiento tiene como fin evitar la
inundación de los nuevos inmuebles ubicados en la
ribera y recibe los vertidos urbanos de Ampuero y
Marrón, que en el futuro serán llevados a la gran
depuradora de San Pantaleón, pieza clave del Sis-
tema de Saneamiento Integral de las Marismas de
Santoña, junto a las de los demás municipios de ese
entorno y de la cuenca baja del Campiazo.
Además en este tramo se producen una serie de
vertidos industriales ligados al polígono industrial de
Marrón, que aunque cuenta con sistemas autónomos
de depuración, no funcionan de forma efectiva.
Por otro lado el Ruahermosa se une al Vallino en el
barrio de La Tejera y entra en el núcleo de Bernales,
en donde algunas casas están construidas sobre el
cauce. Tras este núcleo se encuentra un azud antes
de la incorporación del Arroyo de Las Toberas, que
baja a través de Bárcena de Ahedo, encajonado en-
tre las casas y con varias presas y saltos artificiales
de agua en su curso. Al entrar en Ampuero lo ha-
cen totalmente canalizados. Este encauzamiento se
35
foto 3.1.12. Puerto de Limpias
creó como respuesta a las inundaciones, y como se
ha dicho, se extiende hasta la propia incorporación
del Vallino al río Asón.
3.1.7 Limpias
Este municipio, que da nombre a la ría que lo baña,
se encuentra incluido en el Parque Natural de las
Marismas de Santoña, Victoria y Joyel.
Las principales afecciones que presenta están rela-
cionadas, por un lado, con la ocupación histórica
de la ribera a lo largo del puerto de Limpias, y por
el otro, con la ausencia de un sistema efectivo de
saneamiento, que da lugar al vertido de aguas resi-
duales de origen urbano en el propio puerto y en el
parque ubicado junto a la ría. Estos vertidos, junto
a los de los demás municipios de este ámbito, serán
conducidos al Sistema de Saneamiento Integral de
las Marismas de Santoña (foto 3.1.12.).
El sistema de abastecimiento se nutre mayoritaria-
mente del Plan Hidráulico Asón.
La ocupación de la ribera por parte de inmuebles
en el puerto no es la única en el municipio, ya que
también algunas industrias y polígonos, como el
ubicado en Costa Mar se encuentran en el Dominio
cuencas del asón y del agüera
Público Marítimo Terrestre. La ría cuenta con diques y
rellenos, aprovechados por usos industriales, además
de la ganadería intensiva propia de esta zona baja de
la cuenca, con sus vertidos y efectos asociados.
La vegetación propia de la ría, en este caso los ex-
tensos carrizales, se ven moderadamente afectados
por la presencia de vegetación invasora, destacando
la presencia de plumeros sobre todo en las cercanías
de la carretera.
Al núcleo de Limpias llega también el segundo curso
fluvial en importancia del municipio, el arroyo de los
Bordales (conocido también como arroyo Borrico),
que se incorpora totalmente canalizado en el propio
puerto de Limpias. Este arroyo baja desde la parte
interior del municipio, en una zona dominada por
los cultivos de eucalipto, con los consabidos efec-
tos sobre la calidad de las aguas, derivados princi-
palmente de las prácticas del aprovechamiento. En
esta zona se produce también el vertido de residuos
sólidos urbanos (foto 3.1.13.).
foto 3.1.13. Río Bordales en Limpias
3.1.8.Voto
Voto es otro de los municipios integrados en el Par-
que Natural de las Marismas de Santoña, Victoria
y Joyel. Su principal aportación a la realidad de la
cuenca del Asón es la ría de Rada, que confluye con
la de Limpias para dar lugar a la ría de Treto. Junto a
ella se sitúa la cantera de la Angustina, justamente
frente a Limpias, aunque no se considera que esta
explotación provoque efectos relevantes sobre la
calidad de las aguas.
En la propia ría de Rada se encuentra Carasa, uno
de los núcleos del municipio que más han crecido
en los últimos años, y junto al que existe un puen-
te, el del Cristo de Carasa sobre la ría que condu-
ce a Treto. La ría se extiende hasta la población de
Rada, recibiendo el aporte de agua del río Ocina,
que tras nacer en las inmediaciones de Vidular, en
Bárcena de Cicero, hace las veces de límite con este
municipio. La ría está afectada principalmente por
la intensa actividad ganadera de la zona y por los
vertidos urbanos, que serán llevados al Sistema de
Saneamiento Integral de las Marismas de Santoña,
además de por la presencia de vegetación invasora
(foto 3.1.14).
foto 3.1.14. Ría de Rada en Carasa
El aporte de agua dulce principal de esta ría le llega
desde los ríos Clarín y Clarón, los dos principales del
municipio. El Clarín nace en San Miguel de Aras, en
el barrio de La Revilla a partir de varias surgencias
que confluyen, en una de las cuales se encuentra
una de las captaciones municipales. Parte del agua
de estas surgencias llega a través de sistemas sub-
terráneos desde Matienzo. Tras pasar por varios nú-
cleos, el Clarín se une al Clarón en San Mamés.
Las citadas captaciones en manantiales son parte de
las fuentes de abastecimiento propias del municipio,
que se ven complementadas por el Plan Hidráulico
del Alto de la Cruz y por el Plan Asón, en el caso de
Nates. Los consumos han crecido notablemente a
la vez que núcleos como Bádames y Rada.
Los ríos Clarín y Clarón comparten algunas de sus ca-
racterísticas, como el estar afectados por la actividad
ganadera y por la alta densidad de azudes y presas
ligadas a antiguos molinos. En el caso del Clarín, al-
gunas presas, como la de Bádames y la de San Pan-
taleón de Aras retienen las aguas para encauzarlas a
otros tantos molinos. En el caso del segundo de los
azudes, además se ha fijado con hormigón la mar-
gen derecha para construir una piscina (foto 3.1.15).
Otras afecciones de interés son la ocupación urba-
nística de las riberas y el encauzamiento o constric-
ción de ciertos tramos de estos ríos, y la presencia
de acopios de materiales diversos y vertederos de
residuos sólidos en las riberas.
3.1.9. Colindres
Este pujante municipio se encuentra integrado en
el Parque Natural de las Marismas de Santoña, Vic-
toria y Joyel.
Colindres se vuelca a la ría de Treto, con la que man-
tiene un estrecho contacto a través del puerto pes-
quero, del que ha dependido económicamente en
buena medida. La actual crisis del sector, motivada
por la sobrepesca, es un contratiempo importante
para la economía local. Es uno de los dos puertos
ubicados en el interior del estuario. Junto al puerto
se ubica una zona de actividad comercial dedicada
sobre todo a la automoción que ocupa un relleno
de la marisma.
Colindres se conecta con el municipio vecino de
Bárcena de Cicero a través de dos puentes que atra-
viesan la ría, uno para la carretera nacional y otro
para la Autovía del Cantábrico (foto 3.1.16.).
foto 3.1.15. Azud en San Pantaleón de Aras

Este municipio, de carácter marinero, ha experi-
mentado en los últimos años un gran crecimiento,
al igual que el resto de municipios de su entorno.
Este fenómeno está en cierto modo unido a la al-
ta afluencia en verano de visitantes a la comarca
costera. Esto provoca en cuanto al ciclo del agua
principalmente dos efectos de importancia. Por un
lado está el crecimiento de la demanda de agua pa-
ra satisfacer las necesidades de la población tem-
poral que acogen estos municipios, precisamente
en la época en la que los caudales son menores en
el Asón. El Plan Hidráulico Asón es el que propor-
ciona el agua de abastecimiento a Colindres. Este
contratiempo tiene una solución en la conexión a la
Autovía del Agua.
Por otro lado también crece la generación de aguas
residuales urbanas, que de momento no tiene una
solución efectiva hasta que no se terminen las obras
del Sistema de Saneamiento Integral de las maris-
mas de Santoña.
En este municipio el marisqueo tiene un peso im-
portante, y tanto la mejora en la calidad de las
aguas que será factible gracias al Saneamiento Inte-
gral como la recuperación de superficie de marisma
a través del deslinde del Dominio Público Marítimo
Terrestre como de proyectos concretos pueden me-
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
foto 3.1.16. Puente de Treto
jorar las condiciones del sector. Ya se ha hecho efec-
tiva la recuperación del cerrado de Colindres.
3.1.10. Bárcena de Cicero
Bárcena de Cicero es otro de los municipios que
aportan superficie al Parque Natural de las Marismas
de Santoña, Victoria y Joyel. Comparte con el vecino
municipio de Escalante la canal de Hano, con Laredo
y Colindres la ría de Treto, y con Voto el río Orcina.
El curso de agua dulce más importante es el río Irias
o Cantijo, que nace cerca de Moncalián y atraviesa
los núcleos internos del municipio, como Gama y
Ambrosero, seguido por el río Lamadrid.
La actividad principal en el municipio es la ganade-
ra, que aquí tiene un régimen intensivo muy mar-
cado, caracterizado por la presencia de granjas ais-
ladas que en ocasiones se ubican sobre los rellenos
de la marisma, de los que se hablará más adelante
(foto 3.1.17.). También la agricultura tiene una relevan-
cia relativa en puntos concretos, como la subcuenca
del río de Lamadrid. Estas explotaciones productivas
agrícolas y ganaderas llevan asociados diferentes
efectos, como los requerimientos de agua, el uso
de sustancias químicas diversas y la generación de
residuos que hoy por hoy no tienen solucionado el
tratamiento adecuado.
38

También en este municipio se cultiva eucalipto, que
afecta a las aguas del modo que ya se ha expresado.
Estos cultivos ocupan las zonas altas del municipio,
y conviven con la cantera de Ambrosero.
Como se ha comentado anteriormente, existen en el
ámbito estuarino una serie de diques y rellenos que
han ido mermando la extensión de la marisma para
utilizar esa superficie con fines ganaderos o indus-
triales. En la actualidad existen proyectos para recu-
perar la marisma de la Saca actualmente cerrada de
forma parcial por diques y de Justreda, rellenada.
En este municipio proliferan también especies inva-
soras que eliminan la vegetación autóctona. Estas
especies, como la chilca o el plumero, están ligadas
a la propia marisma y a los rellenos.
En las cercanías de Treto, y sobre un relleno de la
marisma se encuentra la industria más importante
del municipio y de toda la cuenca. Se trata de una
instalación del sector de la automoción, aunque no
es esta la única referencia industrial del municipio.
De hecho, junto al río Irias o Cantijo se ubica el po-
lígono industrial de Ambrosero, dedicado a la trans-
formación de los productos minerales extraídos de
la cantera y a la logística. Este polígono cuenta con
un sistema de depuración industrial de aguas propio
(foto 3.1.18.).
39
foto 3.1.17. Granja porcina en Tuebre
Las aguas residuales urbanas del municipio no se
tratan en la actualidad, por lo que se conectarán al
futuro Sistema de Saneamiento Integral de las Ma-
rismas de Santoña.
El sistema de abastecimiento se nutre mayoritaria-
mente del Plan Hidráulico Asón, aunque áreas co-
mo Vidular toman agua del Plan Hidráulico del Alto
de la Cruz, que se comparte con Voto.
Es de señalar la presencia en el Parque Natural de
ciertos puntos en los que se vierten residuos sólidos.
En algunos casos se trata de lugares en los que exis-
ten papeleras que no son gestionadas y que ejercen
un efecto llamada que estimula el depósito de en-
vases y otros residuos menores.
3.1.11. Escalante
Este municipio aporta aproximadamente su mitad
oriental al Parque Natural de las Marismas de San-
toña, Victoria y Joyel.
Escalante cuenta en el estuario con la Canal de Ha-
no, y parte de la marisma de Argoños. Además se
encuentran dentro del municipio cursos fluviales co-
mo los ríos Negro y Pozeirún, que vierten a la canal
de Hano.
cuencas del asón y del agüera
foto 3.1.18. Polígono de Ambrosero junto al Cantijos foto 3.1.19. Cantera de Escalante desde Sorriba

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 40
 foto 3.1.20. Molino de marea en Argoños

41 cuencas del asón y del agüera

En la canal se encuentra el molino de marea de Ce-
rroja cuyos diques encierran una superficie de ma-
risma de 4 hectáreas. En la actualidad el dique está
abierto, de modo que el sistema apenas se ve afec-
tado. Existen sin embargo otros lugares en los que
se ha reducido la superficie de la marisma mediante
diques y rellenos, aunque el cerrado de Montehano
actualmente está abierto y se prevé la recuperación
de otras áreas en el municipio.

Este municipio también ha experimentado un cier-

to crecimiento urbanístico, aunque menor que en
el caso de los demás municipios del estuario. La ga-
nadería sigue teniendo un cierto peso, con extensas
praderías y un régimen de explotación intensivo, con
las consecuencias citadas en otros lugares del pre-
sente documento. También el cultivo de eucalipto
tiene interés en las zonas elevadas sobre la llanura.

La industria representada por las canteras de Monte-

hano y las empresas asociadas, y por una fábrica de
prefabricados en la cabecera del río Pozeirún, cerca
de Baranda. Los sedimentos finos de estas instala-
ciones no afectan de la misma manera a la marisma,
foto 3.1.21. Conservera de Santoña
formada por sedimentos de ese tamaño, que al río
Pozeirún, en el que pueden colmatar el lecho em-
peorando la calidad ecológica del río (foto 3.1.19.).

Los vertidos urbanos del municipio son vertidos al

río Pozeirún, aunque también serán recogidos por
los colectores e irán al Sistema de Saneamiento In-
dos para los otros municipios del área. Del mismo
tegral de las marismas de Santoña.
modo que estos municipios, las aguas residuales de
Argoños se llevarán a la depuradora de Arnuero y
El abastecimiento se realiza a partir del Plan Asón,
se integrarán así al Sistema de Saneamiento Integral
excepto en el núcleo de Alvareo (municipio de Esca-
de las marismas de Santoña.
lante), que cuenta con captaciones propias en ma-
nantiales, aunque este núcleo se encuentra en la
En cuanto al sistema de abastecimiento, también es
cuenca del Campiazo.
el Plan Asón el que proporciona agua a este munici-
pio, en el que además se encuentra la conexión de
También aquí están presentes las plantas invasoras.
este con el Plan Noja, a través de la cual se le puede
En las escombreras de la cantera de Montehano, se
llevar agua al citado sistema.
asienta el plumero, mientras que en la propia maris-
ma prolifera la chilca. Además existen en el entorno
En Argoños hay también algún vertedero incontro-
de la marisma ciertos puntos de vertido de residuos
lado como el que se encuentra en el Gromo, junto
sólidos en la marisma de Montehano, en lugares
a la carretera que atraviesa las marismas.
frecuentados por pescadores y usuarios de embar-
caciones deportivas.
En Jado, al fondo de la marisma de Argoños existe
un molino de marea rehabilitado, que, junto con un
3.1.12. Argoños
lavadero en el barrio de Ancillo es buen exponente
del patrimonio asociado al agua (foto 3.1.20.).
Este pequeño municipio está incluido en su práctica
totalidad en el Parque Natural de las Marismas de
La presencia de diques y rellenos también es signi-
Santoña, Victoria y Joyel.
ficativa en la propia marisma de Argoños, mientras
que en la de Santoña la superficie original se ha pre-
En su seno se encuentran las marismas de Argoños
servado. En la primera de ellas, el cerrado del barrio
y una pequeña porción de la marisma de Santoña.
de Ancillo está abierto en la actualidad, mientras
que en el Barquiero el dique colonizado por plume-
A pesar del pequeño tamaño de este municipio, el
ros soporta un relleno. Además del plumero la ma-
gran crecimiento urbanístico que ha experimentado
risma cuenta con plantas invasoras como la chilca.
da lugar a problemas semejantes a los menciona-

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 42
 La mano del hombre ha modificado profundamente
la marisma. Los rellenos y los diques (o cerrados)
forman parte del paisaje típico de este municipio y
otros aledaños. La marisma de Boo es la que más
ha sufrido la transformación antrópica derivada de
estas prácticas. Constreñida por las construcciones
de Berria y los diques en su interior, soporta vertidos
industriales y urbanos. Esto lleva asociado un ele-
vado grado de eutrofización (proceso caracterizado
por el aumento en la concentración de nutrientes)
y contaminación por metales pesados, lo que ha
supuesto la necesidad de prohibir la recogida de
moluscos en el interior de esta zona, especialmente
rica en producción marisquera.

Las especies invasoras dominan dos enclaves para-

digmáticos del municipio. Por un lado, la propia ma-
risma de Boo, contiene, en el interior de los diques,
la mayor extensión de chilca del Parque Natural,
mientras que el sistema dunar de Berria se encuen-
tra tapizado de uña de gato, especie sudafricana que
provoca verdaderos estragos en las dunas de la re-
gión. El omnipresente plumero aprovecha cualquier
movimiento de tierras para asentarse, aunque el im-
pacto de esta especie en el municipio no es compa-
rable con el producido en localidades próximas.

foto 3.1.22. Puerto pesquero de Santoña

El polígono industrial de Santoña alberga a las con-

serveras del municipio, que junto al puerto de San-
toña y su lonja constituyen los dos grandes centros
laborales del término municipal (foto 3.1.22.).

Las aguas residuales, que en la actualidad son trata-

3.1.13. Santoña
das parcialmente, pronto se conectarán al Sistema
de Saneamiento Integral de las Marismas de San-
Es el municipio costero y marismeño que da nom-
toña. Los barrios de Berria y Piedrahita, así como el
bre al Parque Natural de las Marismas de Santoña,
penal de El Dueso, vierten directamente a la maris-
Victoria y Joyel y a las marismas donde se ubica. Al
ma de Boo.
abrigo del Monte Buciero, linda con los municipios
de Escalante, Argoños y Noja.
El abastecimiento de agua potable depende del Plan
Hidráulico Asón, cuya garantía de suministro se ha
La mayor parte del término municipal, excepto el
visto garantizada por la conexión a la denominada
barrio de Piedrahita, aledaño al municipio de Argo-
Autovía del Agua.
ños, está bañado por la marisma o el mar. La ma-
risma de Boo, incluidos los cerrados de Bengoa, El
No existen vertederos incontrolados de relevancia,
Sorbal, El Dueso y Los Tarays, está circunscrita casi
aunque cierta cantidad de residuos sólidos (proce-
íntegramente en el municipio. El Mar Cantábrico,
dentes en buena parte de desechos de material de
baña el perímetro del Monte Buciero y la playa de
pesca deportiva y de mantenimiento de embarca-
Berria, única playa de entidad del municipio.
ciones) se acumulan en las cercanías del Albergue
Municipal de Santoña y de la depuradora del polí-
La actividad industrial principal en el municipio gira
gono industrial.
en torno a la actividad conservera y pesquera, re-
presentando al 48% de las conserveras de la región.
3.1.14. Laredo
Sin embargo, es el sector servicios el que ocupa a
un mayor número de población. Algo más del 15%
Laredo también pertenece al Parque Natural de las
de la población se dedica a la construcción. Existen
Marismas de Santoña, Victoria y Joyel, al que aporta
explotaciones ganaderas de cierta relevancia, domi-
la porción de su territorio más próxima a la ría de Tre-
nando las granjas dedicadas a la producción lechera
to. Es junto a Santoña el municipio en el que el estua-
(foto 3.1.21.).
rio se abre al mar, resguardando la ría con el extenso
puntal de arena que es su rasgo más significativo.

43 cuencas del asón y del agüera

Además de su contacto con el mar Cantábrico y el
estuario, existen pequeños regatos que vierten sus
aguas tanto a uno como al otro. De entre ellos des-
tacan el Mantilla y el Regatón.
Al abrigo de La Atalaya se ubica el puerto pesquero,
del que puede decirse lo mismo que para los de San-
toña y Colindres. En este caso se trata de un puerto
ubicado en las aguas costeras, y no en el estuario.
Esta infraestructura acoge también embarcaciones
deportivas, al igual que el propio puerto deportivo
de la ría de Treto, y el nuevo, ubicado al este del es-
pigón del pesquero, que está construyéndose en la
actualidad en la costa del municipio (foto 3.1.23.).
El crecimiento urbanístico de Laredo es un fenóme-
no de larga duración que ha vuelto a repetirse en
los últimos años tanto en este municipio como en
el resto del ámbito costero. El puntal arenoso de
Laredo ha sido urbanizado de un modo que hoy en
día no sería admisible, ocupando el Dominio Públi-
co Marítimo Terrestre. El sistema dunar, además de
estar ocupado y reducido, cuenta con especies inva-
soras como la uña de gato (foto 3.1.24.).
Todos ellos confluyen y descargan en el sumidero de
Rucueva. Atraviesan el macizo de Candina y reapa-
recen en Oriñón, en el estuario del Agüera, y muy
probablemente estén conectados con los manantia-
les de Sonabia, y otros puntos en la costa.
Existen diversos obstáculos en estos ríos, de entre
los que destaca la presa de Armengo en el arroyo
Rocillo. También existen varios molinos harineros en
ruinas en el valle, de los cuales hay uno restaurado
en San Andrés.
El municipio se abastece de agua a través de un
sistema propio, aunque en situaciones de necesidad
puede recurrir al Plan Hidráulico Asón. En cuanto al
saneamiento, en la actualidad no existe un sistema
efectivo, pero está prevista la construcción de una
depuradora en este valle para evitar el vertido de
aguas residuales sin tratar al sumidero.
Los residuos sólidos se llevan al punto limpio ubica-
do en el barrio Llatazos.

Las implicaciones del crecimiento urbanístico y del in-

cremento de la afluencia veraniega ya se han expues-
to con anterioridad, y es aquí aplicable lo comentado
para los otros municipios del ámbito de las marismas
en cuanto a realidades y soluciones técnicas.

Laredo cuenta con un polígono industrial, el de La

Pesquera, en el cual se ubican empresas dedicadas a
diferentes actividades, incluyendo servicios, logísti-
ca y conserveras. Este polígono cuenta con sistema
de depuración propio.

Los vertidos de aguas residuales urbanas se produ-

cen sobre todo en la Atalaya y en el arroyo del Re-
gatón, e irán junto a todas las aguas residuales del
ámbito del estuario del Asón al Sistema de Sanea-
miento Integral de las Marismas de Santoña.

3.1.15 Liendo

El valle de Liendo, como ya se exponía para el caso de
Matienzo, es un poljé, es decir, una depresión rodea-
da por relieves calizos que no tiene una vía superficial
de salida para las aguas. Esto hace que este valle sea
peculiar desde el punto de vista hidrológico.

Por el fondo del valle discurren varios cauces. Es-

tos arroyos son el Rosveras, que es el más largo de
ellos, el Rocillo, que nace en una surgencia al pie
del monte Cogorio, el Yesta y el arroyo de la Vida.
foto 3.1.23. Puerto de Laredo

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
3.2. CUENCA DEL AGÜERA
3.2.1.Valle de Villaverde
El río Agüera nace en este término municipal que se
encuentra enclavado en Vizcaya. El propio río hace
las veces de límite autonómico en parte de su dis-
currir por el territorio municipal hasta su llegada a
Laiseca, tras pasar por Mollinedo.
En este tramo destacan las afecciones derivadas de
la gestión forestal. La zona más alta discurre entre
masas de arbolado autóctono, aunque a su llegada
a Mollinedo cobran importancia los cultivos de eu-
calipto y de pino, que llegan incluso hasta el borde
del joven río Agüera en algunos puntos.
Es justamente en Mollinedo donde se encuentra la
captación para el abastecimiento de agua potable
del municipio. En este núcleo existe una infraestruc-
tura hidráulica de interés, una ferrería, en estado de
ruina (foto 3.2.1.).
A partir de Laiseca el valle se abre y la influencia
ganadera motiva la reducción del bosque de ribera
en el resto del municipio. En el núcleo de La Matan-
foto 3.1.24. Urbanización del puntal de Laredo
za el río se encuentra encauzado, con las viviendas
al borde del cauce, y además existe un azud, el de
Lastra, que a pesar de su pequeña entidad impide el
remonte de la fauna piscícola.
En este núcleo se ubican los dos puntos de vertido
de aguas residuales urbanas más importantes del
municipio. También aquí se encuentra la depurado-
ra municipal, a la que se conducirán, a través de
los colectores que están construyéndose, las aguas
residuales de los barrios y pueblos de El Campo, Pa-
lacio, La Capitana, La Iglesia, El Calvario, El Noval,
Henales, Aldea de Abajo y Laiseca.
En algunos puntos se encuentran vertederos de re-
siduos sólidos urbanos junto al río.
Tras atravesar el municipio, el Agüera entra en terri-
torio vasco por Trucíos.
3.2.2. Guriezo
El río Agüera, tras atravesar Trucíos, vuelve a ingre-
sar para no volver a abandonar el territorio cán-
tabro por la población de Agüera, en Guriezo. Esta
población se ubica en un valle algo abierto, en el
foto 3.2.1. Captación para Valle de Villlaverde en Mollinedo
que predominan los usos ganaderos, en las inme-
diaciones del núcleo, y el uso forestal en los montes
circundantes. Las viviendas más cercanas al cauce
están protegidas por una escollera, y en el propio
núcleo se pueden encontrar residuos sólidos en la
ribera y en el cauce. Poco más adelante, y en un
tramo de unos 4 km, el río circula por una zona do-
minada por los usos forestales. En la primera mitad
el bosque de ribera se encuentra en buen estado,
llegando incluso a conectar con algunas masas de
arbolado autóctono. La segunda mitad está domi-
nada por las explotaciones de eucalipto, que llegan
incluso a implantarse en la vega del río ocupando
todo el espacio disponible. Este tramo presenta va-
dos regularmente. Las afecciones derivadas de este
aprovechamiento ya han sido expuestas y son espe-
cialmente intensas en esta zona concreta.
Cuando el valle vuelve a abrirse, de nuevo cobra
protagonismo la ganadería con los efectos asocia-
dos de vertidos de purines y presencia de residuos
plásticos (foto 3.2.2.). De este modo, tras atravesar un
tramo en el que se encuentra un azud que daba
servicio a una piscifactoría, se llega hasta Trebuesto.
En esta localidad existe un aprovechamiento hidro-
eléctrico que utiliza el agua acumulada en el embal-
se del Juncal, ubicado sobre las lomas que cierran
el valle por el sur, y que actualmente contribuye al
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
foto 3.2.2. Actividad ganadera, al fondo la depuradora de Guriezo
abastecimiento de esta cuenca y del municipio de
Castro Urdiales a través de la Autovía del Agua.
Existen en este tramo urbanizado algunos azudes,
como el de Carazón, el del Antiguo Matadero y el
de la Ferrería de Iseca, en El Puente, de los que sólo
el último es fácilmente remontable por los peces.
Los núcleos de Guriezo ocupan en diferentes grados
las riberas, y el riesgo de inundación de estos inmue-
bles ha motivado el encauzamiento parcial del río
Agüera en ambos márgenes.
Son habituales los vertederos de residuos sólidos en las
márgenes del Agüera, así como la presencia de plás-
ticos de silo y otros efectos de la actividad ganadera,
como la pérdida de superficie del bosque de ribera.
Los vertidos de aguas residuales urbanas que des-
de los núcleos, separados del río en algunos casos,
llegaban al Agüera a través de colectores, en la ac-
tualidad se conducen hasta la depuradora de Gu-
riezo, que da servicio a las poblaciones de Guriezo
comprendidas entre Trebuesto y El Pontarrón, a los
que hay que añadir las poblaciones de Castro Ur-
diales presentes en la cuenca. Además está prevista
la inclusión de las aguas residuales de Sonabia en
este sistema.
46
foto 3.2.3. El Pontarrón de Guriezo sobre la ría de Oriñón
A la altura del puente de Rioseco se encuentra la
captación para el abastecimiento de Guriezo, que
tras tratar las aguas captadas, parte de las cuales
pueden provenir del embalse del Juncal, da servicio
a toda la comarca, además de posibilitar llevar agua
a Castro Urdiales a través de la Autovía del Agua. La
potabilizadora se encuentra en las cercanías de la de-
puradora de aguas residuales, y en verano refuerza el
sistema de abastecimiento del municipio castreño.
Junto a la captación se encuentra la industria más
importante de la cuenca.
El Agüera entra en el estuario y llega a la localidad de El
Pontarrón de Guriezo, cercana ya a la costa (foto 3.2.3.).
3.2.3. Castro Urdiales
Castro Urdiales cuenta con tres poblaciones en la
porción costera de la cuenca del Agüera. Se trata
de Oriñón, en el estuario, y de Sonabia e Islares en
la costa acantilada.
El crecimiento de estos núcleos en los últimos años
es notable, especialmente en el caso de Oriñón e
Islares. De hecho la propia ubicación de las nuevas
construcciones de Oriñón, a caballo entre el campo
dunar y el estuario es un hecho peculiar que respon-
47
foto 3.2.4. Núcleo de Oriñón sobre la ría
de al mismo fenómeno ya expuesto en el caso de
Laredo (foto 3.2.4.).
El estuario está alterado por la presencia de 6 diques
y 1 espigón, y se ve afectado por la presencia de cier-
tas especies invasoras, como la chilca o el plumero.
Los tres núcleos tratan sus aguas residuales en la
EDAR de Guriezo, aunque existen puntos que aún
no están conectados, y reciben agua de la cuenca
del Agüera a través del abastecimiento de Gurie-
zo. Sin embargo las obras de los colectores para
estas infraestructuras han convertido el trazado de
los colectores en un terreno removido del que se ha
eliminado la vegetación en puntos de tal interés co-
mo el alisal de Oriñón, siendo el trazado colonizado
por plumeros y por actividades deportivas de motor,
con residuos sólidos difusos.
En la margen derecha del estuario, en Islares la pro-
blemática es semejante a la detectada para Oriñón,
con la presencia de vertederos de residuos sólidos
y la proliferación de plantas invasoras. En el núcleo
de Islares, junto a la playa de Arenillas se encuentra
el refugio del mismo nombre, un pequeño puerto
natural que se encuentra muy deteriorado.
cuencas del asón y del agüera
glosario
Presentamos a continuación un breve glosario que
puede ser de utilidad a la hora de interpretar los
contenidos de este documento, así como otra do-
cumentación o información técnica relacionada con
el agua, su gestión y la normativa que las regula.
ACUÍFERO. Una o más capas subterráneas de
roca o de otros estratos geológicos que tienen la
suficiente porosidad y permeabilidad para permitir
ya sea un flujo significativo de aguas subterráneas
o la extracción de cantidades significativas de aguas
subterráneas.
AGUA. Fase líquida de un compuesto químico
formado por hidrógeno y oxígeno. En la naturaleza
contiene pequeñas cantidades de otras sustancias
disueltas.
AGUAS CONTINENTALES. Todas las aguas
quietas o corrientes en la superficie del suelo y to-
das las aguas subterráneas situadas hacia tierra des-
de la línea que delimita las aguas territoriales.
AGUAS COSTERAS. Las aguas superficiales si-
tuadas hacia tierra desde una línea a una distancia
de una milla náutica mar adentro. Se extienden has-
ta el límite exterior de las aguas de transición.
AGUAS DE ESCORRENTÍA. Agua de lluvia
que discurre por la superficie de un terreno.
AGUAS DE TRANSICIÓN. Masas de agua su-
perficial próximas a la desembocadura de los ríos
que son parcialmente salinas como consecuencia de
su proximidad a las aguas costeras, pero que reci-
ben una notable influencia de flujos de agua dulce.
AGUAS SUPERFICIALES. Las aguas continenta-
les, exceptuando las aguas subterráneas, las aguas
de transición y las aguas costeras.
AGUAS SUBTERRÁNEAS. Todas las aguas que
se encuentran bajo la superficie del suelo en con-
tacto directo con el suelo o el subsuelo.
ABASTECIMIENTO DE AGUA, (Sistema de).
Todos los embalses, bombeos, tuberías y obras ne-
cesarias para suministrar agua en cantidad y calidad
adecuada para los distintos sectores de consumo.
AUTORIDAD COMPETENTE. Las autorida-
des designadas por los Estados miembros para la
aplicación de las normas de la Directiva Marco del
Agua en cada demarcación hidrográfica situada en
su territorio.
GLOSARIO
AZUD. Presa hecha en los ríos a fin de tomar agua
para regar y para otros usos.
BATIMETRÍA. Estudio del relieve de las profundi-
dades oceánicas.
BENTÓNICOS. Los organismos que viven en o
sobre el fondo de los ecosistemas acuáticos.
BUEN ESTADO QUÍMICO DE LAS AGUAS
SUPERFICIALES. El estado químico alcanzado por
una masa de agua superficial en la que las concen-
traciones de contaminantes no superan las normas
de calidad medioambiental establecidas en el anexo
IX de la DMA (VALORES LÍMITE DE EMISIÓN Y
NORMAS DE CALIDAD MEDIOAMBIENTAL).
BUEN ESTADO ECOLÓGICO. El estado de
una masa de agua superficial, que se clasifica como
tal con arreglo a la DMA.
BUEN POTENCIAL ECOLÓGICO. El estado
de una masa de agua muy modificada o artificial,
que se clasifica como tal con arreglo a la DMA.
BYPASS. Una actuación hidráulica que desvía parte
del caudal circulante en un tramo afectado por un
obstáculo para devolverlo al final del tramo, y de
este modo garantizar la continuidad del río.
CAUDAL ECOLÓGICO. Un caudal circulante
por un cauce podría ser considerado como ecológico,
siempre que fuese capaz de mantener el funciona-
miento, composición y estructura del ecosistema flu-
vial que ese cauce contiene en condiciones naturales.
CICLO DEL AGUA. Sucesión de fases por las que
pasa el agua en su movimiento de la atmósfera a la
tierra y en su retorno a la misma: evaporación del agua
del suelo, mar y aguas continentales, condensación
del agua en forma de nubes, precipitación, acumula-
ción en el suelo o en masas de agua y reevaporación.
CONTAMINACIÓN. La introducción directa o in-
directa, como consecuencia de la actividad humana,
de sustancias o calor en la atmósfera, el agua o el
suelo, que puedan ser perjudiciales para la salud hu-
mana o para la calidad de los ecosistemas acuáticos,
o de los ecosistemas terrestres que dependen directa-
mente de ecosistemas acuáticos, y que causen daños
a los bienes materiales o deterioren o dificulten el dis-
frute y otros usos legítimos del medio ambiente.
48
CONTAMINANTE. Para la DMA, los siguientes:
1. Compuestos organohalogenados y sustancias
que puedan dar origen a compuestos de esta
clase en el medio acuático.
2. Compuestos organofosforados.
3. Compuestos organoestánnicos.
4. Sustancias y preparados, o productos derivados
de ellos, cuyas propiedades cancerígenas, mu-
tágenas o que puedan afectar a la tiroides, este-
roidogénica, a la reproducción o a otras funcio-
nes endocrinas en el medio acuático o a través
del medio acuático estén demostradas.
5. Hidrocarburos persistentes y sustancias orgáni-
cas tóxicas persistentes y bioacumulables.
6. Cianuros.
7. Metales y sus compuestos.
8. Arsénico y sus compuestos.
9. Biocidas y productos fitosanitarios.
10. Materias en suspensión.
11. Sustancias que contribuyen a la eutrofización
(en particular nitratos y fosfatos).
12. Sustancias que ejercen una influencia desfavo-
rable sobre el balance de oxígeno.
CONTROLES DE EMISIÓN. Los controles que
exigen una limitación de las emisiones, o condiciones
a las características de una emisión o de las condicio-
nes de funcionamiento que afecten a las emisiones.
CUENCA HIDROGRÁFICA. La porción de te-
rreno cuya escorrentía superficial fluye en su totali-
dad a través de una serie de corrientes, ríos o lagos
hacia el mar por una única desembocadura.
DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA. La zona
marina y terrestre compuesta por una o varias cuen-
cas hidrográficas vecinas y las aguas subterráneas y
costeras asociadas, designada como principal uni-
dad de gestión de las cuencas hidrográficas.
DETRAER. Restar, sustraer, apartar o desviar cau-
dal del cauce.
49
ECOSISTEMA. Comunidad de los seres vivos cu-
yos procesos vitales se relacionan entre sí y se de-
sarrollan en función de los factores físicos de un
mismo ambiente.
EDAR. Estación Depuradora de Aguas Residuales.
Su función es la de recoger el agua procedente de
los vertidos de un núcleo urbano y/o una industria y,
después de tratarla la devuelve al río o al mar.
EUTROFIZACIÓN. Fenómeno por el cual las
aguas se enriquecen en nutrientes –por causas na-
turales o antrópicas (provocadas por el hombre)-,
fomentando así un crecimiento desmedido de fito-
plancton, el cual disminuye la transparencia del
agua, aumentando la cantidad de materia orgánica
en el medio y, finalmente, provoca una importante
disminución en la cantidad de oxígeno disuelto en
el agua.
EMISARIO. Canalización que sirve para evacuar
las aguas residuales de una población hacia una de-
puradora o hacia el mar.
ESCORRENTÍA. Parte de la precipitación que se
presenta en forma de flujo en un curso de agua.
ESTADO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS.
La expresión del estado de una masa se determina
por el peor valor de sus estados.
ESTADO DE LAS AGUAS SUPERFICIALES.
La expresión general del estado de una masa de
agua superficial, determinado por el peor valor de
sus estados.
ESTADO ECOLÓGICO. Una expresión de la ca-
lidad de la estructura y el funcionamiento de ecosis-
temas acuáticos asociados a las aguas superficiales.
ESTUARIO. Cuerpos de agua semicerrados que co-
nectan con el mar abierto y en los cuales el agua de
mar se mezcla con agua dulce procedente del drena-
je terrestre, generalmente de uno o varios ríos.
ETAP. Estación de Tratamiento de Aguas Potables.
Recoge aguas, sometiéndola a posteriori a una serie
de procesos mediante los cuales se eliminan los ele-
mentos que pudieran resultar nocivos para su uso
como agua de boca. Transforman el agua bruta en
agua potable.
FITOPLANCTON. Conjunto de organismos acuá-
ticos que tienen capacidad de realizar la fotosíntesis
y viven flotando en la columna de agua.
cuencas del asón y del agüera
HABITANTES EQUIVALENTES. (Ver Población
equivalente).
HIDROLOGÍA. La hidrología es la ciencia que
estudia las aguas superficiales y subterráneas de la
tierra, y su aparición, circulación y distribución, tan-
to en el tiempo como en el espacio, sus propiedades
biológicas, químicas y físicas, sus reacciones con el
entorno, incluyendo su relación con los seres vivos.
OBRAS HIDRÁULICAS. Instalaciones técnicas
en las que se toman medidas para la explotación y
utilización de los recursos hídricos, así como la pro-
tección contra sus efectos perjudiciales.
PLAYA. Cinturón o zona de material sin consoli-
dar, arena suelta o materiales arrastrados por las
corrientes marítimas, que se extiende a lo largo de
la línea del agua. La playa se extiende desde dicha
línea de agua hasta un lugar en el que existe un
marcado cambio de material o forma fisiográfica o
hasta la línea de vegetación permanente.
PLUVIOMETRÍA. Medida de las precipitaciones
caídas en una localidad o región en un tiempo dado.
POBLACIÓN EQUIVALENTE. Se denomina
así a la cantidad de personas que producirían un ni-
vel determinado de contaminación orgánica en las
aguas de consumo.
RÍO. Una masa de agua continental que fluye en su
mayor parte sobre la superficie del suelo, pero que
puede fluir bajo tierra en parte de su curso.
RECURSOS DISPONIBLES DE AGUAS SUB-
TERRÁNEAS. El valor medio interanual de la tasa
de recarga total de la masa de agua subterránea,
menos el flujo interanual medio requerido para
conseguir los objetivos de calidad ecológica para el
agua superficial asociada según las especificaciones
del artículo 4, para evitar cualquier disminución sig-
nificativa en el estado ecológico de tales aguas, y
cualquier daño significativo a los ecosistemas terres-
tres asociados.
RÉGIMEN HIDROLÓGICO. Variaciones del es-
tado y características de una masa de agua que se
repiten regularmente en el tiempo y en el espacio
cíclicamente, (por ejemplo estacionales).
GLOSARIO
SERVICIOS RELACIONADOS CON EL AGUA.
Todos los servicios en beneficio de los hogares, las
instituciones públicas o cualquier actividad econó-
mica, consistentes en:
a) la extracción, el embalse, el depósito, el trata-
miento y la distribución de aguas superficiales o
subterráneas;
b) la recogida y depuración de aguas residuales, que
vierten posteriormente en las aguas superficiales;
HIDRÁULICA. Parte de la mecánica que estudia
el equilibrio y el movimiento de los fluidos.
HIDRODINÁMICO/CA. Parte de la mecánica
que estudia el movimiento de los fluidos.
HIDROGEOLOGÍA. Rama de la hidrología que
trata de las aguas subterráneas, teniendo en cuenta
las condiciones geológicas.
LAGO. Masa de agua continental superficial quieta.
MASA DE AGUA. Una tramo de río, de costa o
volumen de agua subterránea que presenta carac-
terísticas y condiciones homogéneas.
MASA DE AGUA ARTIFICIAL. Una masa de
agua superficial creada por la actividad humana.
MASA DE AGUA MUY MODIFICADA. Una
masa de agua superficial que, como consecuencia
de alteraciones físicas producidas por la actividad
humana, ha experimentado un cambio sustancial
en su naturaleza.
MASA DE AGUA SUBTERRÁNEA. Un volumen
claramente diferenciado de aguas subterráneas en
un acuífero o acuíferos.
MASA DE AGUA SUPERFICIAL. Una parte di-
ferenciada y significativa de agua superficial, como
un lago, un embalse, una corriente, río o canal, par-
te de una corriente, aguas de transición o un tramo
de aguas costeras.
MASAS DE AGUA DE TRANSICIÓN. Masas
de agua superficiales próximas a la desembocadura
de los ríos que son parcialmente salinas como con-
secuencia de su proximidad a las aguas costeras,
pero que reciben una notable influencia de flujos
de agua dulce.
50
MOTA. Ribazo o linde de tierra con que se detiene el
agua. Se aplica a unos cordones de tierra u otros ma-
teriales que se colocan junto a las márgenes de los ríos
con el fin de mantenerlos encauzados en las crecidas.

NORMA DE CALIDAD MEDIOAMBIENTAL.

La concentración de un determinado contaminante o
grupo de contaminantes en el agua, los sedimentos
o la biota, que no debe superarse en aras de la pro-
tección de la salud humana y el medio ambiente.

SUBCUENCA. La superficie de terreno cuya es-

correntía superficial fluye en su totalidad a través de
una serie de corrientes, ríos y, eventualmente, lagos
hacia un determinado punto de un curso de agua
(generalmente un lago o una confluencia de ríos).

SUSTANCIAS PELIGROSAS. Las sustancias o

grupos de sustancias que son tóxicas, persistentes
y pueden causar bioacumulación, así como otras
sustancias o grupos de sustancias que entrañan un
nivel de riesgo semejante.

SUSTANCIAS PRIORITARIAS. Sustancias iden-

tificadas en la DMA. Entre ellas se encuentran las
sustancias peligrosas prioritarias, sustancias para las
que deben adoptarse medidas especialidad.

SUSTRATO. Lugar que sirve de asiento a una

planta o un animal fijo.

SANEAMIENTO. Acondicionamiento de las aguas

residuales hasta alcanzar una situación acorde con
los parámetros exigidos por la legislación vigente.

USO DEL AGUA. Los servicios que relacionan el

agua con cualquier actividad que tenga repercusio-
nes significativas en el estado del agua.

51 cuencas del asón y del agüera

MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE
Y MEDIO RURAL Y MARINO
Consejería de Medio Ambiente