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E
n febrero del 2005, en una sala próxima a su despacho del edifi del Grupo Santander1 en Madrid, Jesús
Cepeda, director del Área de Control de Gestión d e n t r o de la división de Intervención General y
Control de Gestión, estaba reunido con su equipo de proyecto, formado por empleados y consultores
externos. La reunión tenía por objeto estudiar y debatir los éxitos y desafíos experimentados con el
proyecto piloto del software MIS América, implantado por el banco en Chile. Cepeda tenía que analizar
qué ajustes eran necesarios antes de seguir adelante con el despliegue del proyecto en otros países
latinoamericanos.
El equipo había estado aproximadamente una hora analizando el proyecto piloto, en un ambiente que podría
calificar de tenso. Se habían producido retrasos impor- tantes en el proyecto piloto, que había comenzado hacía
más de un año, y el equipo no había podido elaborar los informes previos previstos para fi de 2004. Así pues, el
proyecto iba con retraso.
La reunión fue interrumpida por la secretaria de Cepeda: «Perdón,» dijo. «Ya sé que me ha pedido expresamente que
no le pasara ninguna llamada, pero creo que ésta es importante.» Cepeda se levantó, se excusó y salió en dirección a
su despacho.
Esperaba la llamada de José María Fuster, el nuevo responsable de Sistemas de Información (CIO) de Grupo
Santander. En el 2003, la corporación había lanzado la iniciativa MIS América bajo la dirección de Cepeda. El
proyecto piloto de Chile iba a servir como modelo para el resto de los países americanos. Sin embargo, a fi de 2004
se creó una división de Tecnología y Operaciones de ámbito global con la fi
de supervisar todas las actividades relacionadas con los sistemas y tecnologías de Grupo Santander y, en último término,
con el objetivo de convertir al Grupo en el más eficiente de los bancos globales. El objetivo de la nueva división era
implementar una tecnología y un modelo de operaciones que permitiera reducir los costes y aumentar la calidad del
servicio. Como CIO, José María Fuster era el responsable de esta nueva división.
Tras una breve conversación con Fuster, Cepeda regresó a la reunión. Era consciente de que tendría que informar al
equipo de las implicaciones que tenía la llamada de Fuster, pero decidió posponer ese momento para después. Se
sentó y dijo: «Bien, sigamos. ¿Qué nos ha pasado en Chile? ¿Por qué ha pasado?»
GRUPO SANTANDER
Grupo Santander, una de las mayores entidades bancarias del mundo, había desplegado espectacularmente su
actividad comercial en América Latina durante la década anterior y ahora tanto el equipo directivo como los
mandos medios necesitaban un software más potente que respondiera a sus necesidades de información y
asegurara un desarrollo continuo a escala internacional.
Banco Santander fue fundado en España en el año 1857. Empezó como una pequeña sociedad de crédito
local y con el tiempo logró ampliar su presencia en el sector bancario nacional hasta convertirse en el sexto
banco español en el año 1985. La entidad basó una gran parte de su crecimiento de estos años en la adquisición
de bancos locales de pequeño y medio tamaño, proceso en el que debía incluirse una incipiente, aunque muy
modesta aún, presencia en América Latina. Sin embargo, y a pesar de esta expansión, a mediados de la década de
1980 Banco Santander no pasaba de tener un papel secundario en el mapa bancario mundial.
En la década siguiente, Banco Santander intensific ó su desarrollo mediante una activa política de fusiones y
adquisiciones. En este sentido, vale la pena destacar la integración en el Grupo de dos importantes competidores
nacionales (que precisamente habían crecido por la vía de las adquisiciones): el Banco Español de Crédito (Banesto)
en 1994 y el Banco Central Hispano en 1999. Ambas operaciones supusieron un cambio radical de escala y
proporcionaron a Grupo Santander la masa crítica necesaria para poner en marcha una ambiciosa expansión
internacional a través de nuevas adquisiciones.
Aparte de las primeras oleadas de modestas adquisiciones internacionales (1960– 1990), a mediados de la
década de 1990 Grupo Santander decidió embarcarse en una agresiva estrategia internacional de expansión que
concentró en América Latina. Reforzó negocios ya existentes y desplegó una estrategia de inversiones a gran
escala dirigida a los países latinoamericanos, para lo cual inició una oleada de nuevas adquisiciones de entidades
locales más importantes (véase el anexo 1). Como consecuencia de ello, América Latina se convirtió en una
importante fuente de beneficio para el Grupo, así como una de las principales franquicias comerciales de la
región en lo que respecta a cuota de mercado.
Asimismo, las adquisiciones realizadas en América Latina permitieron a Banco Santander alcanzar el tamaño y
la estructura propios de un banco internacional, algo que después haría posible su expansión en los mercados
europeos a una escala mucho mayor. Tras unos años dedicados a integrar sus activos latinoamericanos, la política de
adquisiciones desarrollada en aquella región sirvió de trampolín para saltar a Europa. La adquisición de la entidad
británica Abbey National en 2004 convirtió a Grupo Santander en el cuarto banco europeo por capitalización
bursátil y en el noveno del mundo.
En el año 2004, el valor contable de los activos totales del Grupo Santander era de 575.400 millones de euros (véase
el anexo 2).2 Los ingresos y comisiones del ejercicio fi 2004 aumentaron hasta superar los 22.700 millones de
euros, con un beneficio neto para el grupo de 3.135 millones de euros (véase el anexo 2). Entre los años 1994 y
2004, los accionistas se beneficiaron de una rentabilidad total acumulada del 370,07%, muy por encima de la
registrada por el índice FTSE en aquel mismo período (116,72%).3 A fi del 2004, la capitalización bursátil de
Santander era de 57.100 millones de euros (véase el anexo 3).
En el año 2005, Grupo Santander estaba formado por varias empresas financieras
y de banca cuya presencia internacional se plasmaba a través de una red de sucursales y fi ubicadas en España, otros
países europeos y América Latina. Grupo multilocal y geográficamente diversificado Banco Santander se
dedicaba principalmente a la banca minorista (productos de crédito y ahorro para particulares y empresas y
distribución a gran escala de productos fi os a través de grandes redes de distribución), que representaba
el 82% de los beneficios del Grupo. También se dedicaba a la gestión de activos, la banca privada y la banca
mayorista. Banco Santander mantenía una sólida presencia en América y Europa, con sucursales en 22 países, más
de 126.000 emplea- dos y 10.000 ofi bancarias que daban servicio a más de 63 millones de clientes en todo el
mundo.
El equipo de Cepeda también defi una serie de «mandamientos» en los que se describían los principios rectores
del proyecto (véase el anexo 9).
Durante la Fase 0, el equipo del proyecto elaboró un Plan de Implementación. Los responsables de las áreas de
Control de Gestión de los principales países (Brasil, México, Chile y Argentina) fueron invitados a una reunión
en Madrid. En su análi- sis preliminar identifi on varias diferencias entre estas unidades, que iban desde la
disparidad de modelos de gestión hasta los distintos requisitos legales de cada país. El equipo llegó a la conclusión
de que toda práctica de un país que resultara útil para los demás debía ser incorporada a MIS América, si bien no
todas las prácticas identifi pudieron incorporarse al proyecto.
En consecuencia, una de las primeras tareas de la Fase 0 era identifi «gaps,» es
decir, diferencias entre países respecto al modelo inicial que se había defi antes de examinar la situación de cada
uno de ellos. El equipo decidió que volverían a revisar cada uno de los gaps detectados previamente in situ
durante la puesta en marcha en cada país, y aceptarían algunas de las prácticas locales. Así, el nuevo MIS tendría
que poder diferenciar los componentes comunes de los locales específicos de cada país. En ese punto se aplicó una
nueva restricción: ningún país podría evolucionar en solitario. Si un país añadía una nueva funcionalidad, ésta
habría que incorporarla también a los demás. Asimismo, el equipo decidió permitir a los países un seguimiento en
paralelo de sus métricas si consideraban que podían ser de utilidad para sus propios análisis.
El equipo definió los objetivos y el alcance del proyecto y decidió qué parte de MIS América sería desarrollada por
equipos técnicos en cada país y cuál sería desarrollada por el equipo técnico responsable de la región americana.
El equipo también optó por desarrollar una herramienta para extraer datos en lugar de comprar una aplicación
comercial o adquirir la licencia. Con esta financiera defin i e r o n u n modelo único para todos los países,
basado en el sistema de información Altair. Una vez desarrollado el software, el equipo calculó que necesitarían
entre cuatro y seis meses para extraer la información, cuatro meses más para la construcción del almacén de
datos y otros tres en los que el sistema antiguo funcionaría en paralelo con MIS América antes de desconectar por
completo los sistemas locales.
Durante la Fase 0 el equipo debatió en qué país llevarían a cabo el proyecto piloto. Finalmente eligieron Chile,
sobre todo porque allí ya se disponía de un modelo de Control de Gestión bien desarrollado y porque los
directivos del país se habían ofre- cido voluntarios para el proyecto piloto y parecían realmente dispuestos a
colaborar con los proyectos corporativos. Por esa misma razón se escogió también Chile como sede del equipo
técnico responsable de la región americana.
Asimismo, el equipo definió los procesos de gestión del proyecto que se emplearían sobre el terreno para
implementarlo y gestionar los cambios. Cepeda recalcó que «esta labor inicial de definición era fundamental, ya que
el equipo tenía que identific ar , entre otras cuestiones clave, los aspectos que cambiarían, los directivos afectados por
ello y la formación que estos requerirían.»
Finalmente, el equipo abordó la cuestión del presupuesto global del proyecto, para lo cual tuvieron en cuenta las
funcionalidades priorizadas por fases. También defi - eron un calendario de acciones en los países por orden de
prioridad y evaluaron todos los recursos humanos, así como el tema de las licencias e infraestructuras necesarias
para desarrollar y poner en marcha el sistema.
Antes de iniciar su puesta en práctica en cada país, el equipo tenía que esbozar un plan de implementación para
ese mismo país. Más allá de la mera implementación tec- nológica, el equipo debía pensar cómo gestionar los
cambios y decidir durante cuánto tiempo funcionarían en paralelo el sistema antiguo y el nuevo y cuándo y cómo
debían entregar el nuevo sistema a los representantes locales.
En diciembre del 2003 terminaba la Fase 0, una vez el proyecto había sido formal- mente presentado a la empresa
para su aprobación. Ya era conocido tanto a nivel de la empresa como a nivel de los países americanos: el
equipo había trabajado mucho en él y ya había sido debatido en todos los foros de gestión relevantes, puesto
que el volumen de negocio registrado por la división América era cada vez más importante para el Grupo.
La división de Intervención General y Control de Gestión financiera la implementación del proyecto en cada
país. Una vez implementado, cada uno de los países se haría cargo de los costes de mantenimiento y actualización
del sistema.
Todos somos conscientes de los retrasos que ha habido en Chile. Hay cosas que deberíamos haber
previsto, pero otras eran imposibles de saber antes de meternos de lleno en el trabajo. Y nos quedan
muchas preguntas sin respuesta. ¿Qué alternativas proponéis?
¿Deberíamos seguir con el proyecto o detenernos aquí?
Antes de que respondáis, os comentaré brevemente la llamada que acabo de recibir de José María
Fuster. Como sabéis, es el nuevo CIO del Grupo y acaba de incorporarse a él procedente de Banesto.
Tras llevar a cabo un análisis preliminar de la arquitectura informática del Grupo, Fuster ha descubierto
que varias aplicaciones e infraestructuras son insostenibles, tanto por su número como por los gastos
que de ellas se derivan. Va a proponer que se racionalicen y optimicen. A partir de ahora, todas las
decisiones en materia tecnológica se tomarán en la división de Tecnología y Operaciones.
Y en cuanto al proyecto que tenemos entre manos, Fuster va a llevar a cabo una revisión exhaustiva de
nuestra estrategia tecnológica. Así pues, tenemos que decidir qué vamos a hacer con el proyecto MIS
América; eso sí, lo que no podemos es dar por sentado que la tecnología que elegimos para Chile vaya a
ser aceptada por la división de Tecnología y Operaciones.
NOTAS
1. En este caso se emplean indistintamente las denominaciones Grupo Santander,
Banco Santander (matriz de Grupo Santander) y Santander (marca comercial).
2. We use the U.S. denomination for all figures throughout this case study
whereby, in this example, 575.4 billion euros in U.S. terms would be 575,400
million euros in British terms.
3. Fuente: Bloomberg (usando criterios de reinversión de dividendos). Las siglas
FTSE corresponden a Financial Times Stock Exchange.
4. El euro fue introducido como unidad de cuenta en los mercados financieros
mundiales el 1 de enero de 1999, con un valor inicial de 1:1,181$. A partir de
entonces, el tipo de cambio bajó hasta alcanzar un mínimo de 0,827 en octubre
del 2000, para después repuntar de forma más o menos constante entre febrero
del 2002 y el máximo de 1,362 el 31 de diciembre del 2004. El tipo medio
registrado en el año 2004 fue de 1:1,241$.
5. Ruiz, J. J. (2008). «Vocación e identidad iberoamericana: el caso del Santander.»
Universia Business Review.
6. Ruiz, J. J. “Vocación e identidad iberoamericana: el caso del Santander”. In:
Universia Business Review (2008).
7. La actividad de banca mayorista desarrollada por el Santander incluía banca
corporativa, tesorería y banca de inversión.
8. Por ejemplo, en algunos países los préstamos personales que acompañaban a
una hipoteca eran incluidos en la categoría de «vivienda,» mientras que en otros
se ubicaban en la categoría de «consumo.»
9. La tasa de transferencia interna es el precio estipulado para intercambiar recur-
sos entre las unidades de negocio.
10. Tanto Essbase como ToaD son marcas registradas, adquiridas posteriormente
por Oracle.
11. Término utilizado para hacer referencia a la diferencia existente entre los precios
de compra y venta de activos en el sector financiero.
Anexo 1: Bancos y Sociedades de Crédito Absorbidos por el Banco
Santander a Partir de 1990
ESPAÑA
1994 Banco Español de Crédito
1999 Banco Hispano Americano (resultado de fusión con el Grupo BCH)
1999 Banco Central (resultado de la fusión con el Grupo BCH)
PORTUGAL
1990 Banco de Comércio e Industria (BCI)
1998 Banco Madesant
1999 Banco Comercial Portugués
Banco Totta y Açores
Crédito Predial
EUROPA CONTINENTAL: SANTANDER CONSUMER FINANCE
1998 Creación de CCB-Credit (Hungría)
1999 Hispamer (España)
CC-Bank abre sucursal en Austria
Creación de CCB-Credit (República Checa)
2002 Adquisición del 100% de AKB Bank
2003 Compra de la ficha bancaria de BoA en Polonia y creación de CC-Bank Poland
Adquisición del 100% de Ficonsumo (Italia)
Patagon (hoy Openbank)
2004 Adquisición del 100% de Elcon (Noruega)
Adquisición del Abfin (Holanda)
2005 Adquisición de Bankia Bank (Noruega)
Adquisición de 50%+ de Interbanco (Portugal)
REINO UNIDO
2004 Abbey National Bank
2005 Creación de Santander Consumer UK
AMÉRICA LATINA
1995 Banco Interandino (Perú)
Banco Mercantil (Perú)
1996 Banco Santander Perú (Banco Interandino + Banco Mercantil)
Banco Osorno y La Unión (Chile)
1997 Banco Venezuela
Banco Mexicano
Banco Comercial Antioqueño (Banco Santander Colombia)
Invercrédito (Colombia)
Banco Río de la Plata (Argentina)
Río Bank International (Argentina)
Río Bank International Saife (Argentina)
Banco Geral do Comércio (Banco Santander Brasil)
1998 Banco Noroeste (Brasil)
1999 Banco Santiago (Chile)
Banco Sur
Banco Asunción
Anexo 1: (Cont.)
CH Banco (Uruguay)
Banco Tornquist (Argentina)
Bital (Argentina)
Banco Santa Cruz
Banco de Galicia
2000 Grupo Financiero Serfin
Banco Bozano/Meridional (Brasil)
Banco del Estado de São Paulo (Banespa)
ESTADOS UNIDOS
2005 Sovereign Bank (24,9%)
Fuente: adaptación de Martín Aceña, P. (2008). «Santander, de local a internacional: 150 años de
historia.» Universia Business Review.
Recursos gestionados fuera de balance 139,994.7 125,454.0 108,903.0 16,551.0 15.20 93,337.9
Riesgos de firma 33,937.4 32,968.9 30,514.2 2,454.7 8.04 27,166.9
Número de empleados
Santander Central Hispano, España 20,582
Banesto, España 9,668
Santander Totta, Portugal 6,062
Abbey, Reino Unido 24,361
Santander Banespa, Brasil 20,903
Santander Santiago, Chile 8,751
Santander Serfin, Mexico 10,895
Santander Colombia 1,724
Santander Puerto Rico 1,622
Santander Venezuela 4,376
Santander Argentina 3,973
Otras entidades 13,571
Total 126,488
President
Emilio Boen
CEO
Alfredo Sàenz Abad
Management
CIO Control Division America
José Maria Fuster Division Francisco Luzón
José Tejón
Management
Control America Systems
Jesús Cepeda
Management
Control America
DIRECCIÓN
Oficina de proyecto
Plan FUNCIONAL
/Implementación I+D
EQUIPOS IMPLEMENTACIÓN
Fase I MIS /
Fase II MIS DESARROLLO Y MANTENIMIENTO
Mantenimiento versión
CHILE EXTRACTORES ODS OFSA DISTRIBUIDOR DE BUSINESS WAREHOUSE VISUALIZACIÓN ADIS QA/TEST GESTIÓN DE
DATOS CAMBIOS
MÉXICO
ARGENTINA
PUERTO RICO
VENEZUELA
COLOMBIA
BRASIL
CONSOLIDADA
COSTES
Canal
Centro CONCILIACIÓN
NEGOCIOS
ACTUALIZACIÓN
MIS América Grupo Santander
Áreas/subáreas negocio
SIMULACIONES Y
Distribución PRESUPUESTOS