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Resumo
O presente ensaio, é uma breve análise do processo de paz em Angola ocorridos após as
eleições de 1992. Faz abordagem das causas que estiveram na base do reacender da guerra
após um longo processo de conversações sob mediação da Organização das Nações Unidas,
que culminou com as primeiras eleições realizadas em Angola em 1992. A não-aceitação dos
resultados, considerados fraudulentos pela UNITA e outros partidos político, condicionou a
conclusão efectiva do processo de paz, com o retorno a Guerrilha. Apesar dos contínuos
esforços envidados pelo representante especial do secretário as Nações Unida, com a
Assinatura dos Acordos de Lusaka, não houve consenso entre as partes beligerantes
principalmente pela UNITA. A guerra continuou e só a morte de Jonas Savimbi, abriu novos
caminhos de conversações para a paz definitiva em Angola, a quando da assinatura do
memorando do Luena em 2002. Assim em 4 de Abril de 2002 foram assinados os Acordos de
Paz, o marco de uma nova era para o povo Angolano. Para o presente, ensaio fez um
levantamento e análise bibliográfica para concretização do objectivo.
Abstract
This essay is a brief review of the peace process in Angola since the 1992 elections. It
addresses the root causes of the reawakening of war after a long process of talks under UN
mediation, culminating in the first elections held in Angola in 1992. The non-acceptance of
the results, considered fraudulent by UNITA and other political parties, conditioned the actual
conclusion of the peace process, with the return to Guerrilla. Despite the continued efforts of
the Secretary-General's special representative to the United Nations, with the signing of the
Lusaka Accords, there was no consensus among the warring parties, mainly UNITA. The war
continued and only the death of Jonas Savimbi opened new avenues for final peace talks in
Angola, when the Luena memorandum was signed in 2002. Thus, on 4 April 2002, the Peace
Accords were signed. of a new era for the Angolan people. For the present, essay made a
survey and bibliographic analysis to achieve the objective.
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Ensaio apresentado no Módulo de História Contemporânea.
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Mestrando em Ensino de História da África, pelo Instituto Superior de Ciências de Educação -ISCED -
HUILA. Lubango, 2018. avinyacilny@gmail.com
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Introdução
Angola, passou num período de conflito longo que dizimou seus filhos. Essa guerra que
atingiu todo país foi protagonizada pelas forças do governo do MPLA sob a presidência de
José Eduardo dos santos e pela UNITA, liderada pelo Dr. Jonas Malheiro Sidónio Savimbi.
Durante esse período várias foram as tentativas das nações unidas, por meio de missões
específicas de paz com o objectivo de reconciliar os líderes envolvidos no conflito. Esse
processo apesar de altas e baixos, culminaram com a realização das primeiras eleições em
Angola. Os resultados não satisfaziam as aspirações políticas do presidente da UNITA, o que
desencadeou a guerra. Depois de vários confrontos entre as FAA e das FALAS o conflito
terminou em consequência da morte do Líder fundador da UNITA Dr. Jonas Malheiro
Sidónio Savimbi. Os dirigentes militares sobreviventes da UNITA, não tinham outra
alternativa se não assinar o acordo de Paz assinado na cidade do Luena, província do Moxico.
Com esse ensaio, pretende-se fazer uma abordagem, dos momentos principais do conflito em
angola, após as eleições de 1992, os vários acordos de paz, assinados durante esses período e
finalmente as circunstâncias que contribuíram para assinaturas do memorando de paz do
Luena.
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Antecedentes da Gurerra: As Eleições de 1992
Nos dias 29 e 30 de Setembro de 1992, a maioria dos eleitores escritos exerceram o seu
direito de cidadania e de votar em liberdade e escolher em consciência os seus legítimos
representantes. O comportou-se com civismo, disciplina e maturidade. Afluíram em massa às
urnas, manifestando o desejo de participar nas decisões e destino do país. (Pereira, 1993, p.
16).
Na óptica dos observadores, a organização dos locais de voto foi notória. Os observadores
preencheram seus relatórios preparados pela Divisão Eleitoral da UNAVEM II. Os
Observadores vieram em número reduzidos, o que não permitiu cobrir todas mesas de
votação. No primeiro dia de Outubro do ano de 1992, o representante do secretário-geral da
das nações Unidas, apresentou um relatório que sublinhava que grande parte dos eleitores
inscritos tinham depositado os seus votos nas urnas ordeiramente apesar das dificuldades
financeiras e logísticas. (Campbell, 1994, p. 50).
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angolanos expressa nas eleições. Caso houver ilegalidades que os interessados ou
lesados primam pelo diálogo. (CEAST, 1992).
Assim, depois da publicação dos resultados da eleições de 1992, terem sido publicados, a
UNITA por meio do seu secretário-geral – Salupeto Pena, denunciou-os, alegando ter havido
fraude durante o processo todo, que não foi justo. Por essa razão forma, mandou a retirada das
suas forças das FAA e ordenou todos seus generais, em todos municípios do país a pegar nas
armas e atacar todas estruturas administrativas locais do governo.
Segundo, Jett (2000), as contínuas inquietações sobre os resultados das eleições tinham como
pano de fundo as acusações sobre a existência de fraude, cujas nunca foram confirmadas pela
Comunidade Internacional que as declarou, terem ocorrido num clima de paz, e por isso
ocorreram com lisura, sendo elas consideradas livres e justas. As primeiras acusações de
fraude foram feitas por alguns dos principais partidos políticos novos e mais a UNITA seguiu
o mesmo exemplo.
“Angola vai ter uma nova guerra para dizimar seus filhos? Vão cometer um suicídio
nacional - diz! Começar uma nova Guerra, como vai acabar? Tudo que vocês fariam
para terminar a guerra façam-no hoje antes de ela começar. (CEAST, 1992).
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No ano de 1992, o Dr. Jonas Malheiro Savimbi, na qualidade de presidente da UNITA, não
havia desarmado as suas tropas, não desarmou nem desmobilizou na totalidade suas tropas,
como alegara, perante a comunidade internacional. Na óptica do MPLA e da Comunidade
internacional, esse foi sempre o objectivo da UNITA de Jonas Savimbi, efectuar Desencadear
perspectiva de desencadear uma guerra relâmpago com o propósito de tomar o poder política
pela força das armas. (Vinícios, 1997, p. 123).
O desencadeamento da guerra pela UNITA, após as eleições de 1992, só foi possível porque
Jonas Malheiro Savimbi, na opinião do MPLA, enganou o governo, o povo angolano a
UNAVEM II, os observadores e a Comunidade internacional, mantendo um Exército de mais
de 20 mil homens fortemente armados e equipados. Face a esta situação e como não foi,
infelizmente possível, uma actuação da Comunidade Internacional eu evitasse a tragédia que
surgiu, o governo angolano foi forçado pelas circunstâncias a tomar posições próprias,
reorganizando o seu exército pra dar respostas a atitude bélica da UNITA.
As Nações Unidas, envidou esforços na pessoa do representante das Nações Unidas. Usando
mecanismos diplomáticos conseguiu reunir representantes da UNITA e do MPLA na cidade
do Namibe, sob Coordenação da UNAVEM II, no dia 26 de Novembro de 1992, onde os
representantes dos partidos comprometeram-se em cumprir com os princípios dos acordos
anteriores e aceitar os resultados das eleições. (Conselho das Nações Unidas, 1997).
Infelizmente, apos as assinaturas dos acordos do Namibe, apesar das expectativas que o povo
estava vivenciando, dias depois das assinaturas, a UNITA, passou a executar o seu plano e
demonstrou que nunca esteve interessada na paz, atacando com toda força bélica, sob
orientação do Dr. Savimbi, a província do Uíge em várias direcções, sem deixar opção de
manobra para as forças do governo. Vários municípios foram tomados, ocupados pelas Falas
(Exército da UNITA). Apesar das várias tentativas, feitas pelas entidades religiosas,
organismos, nacionais e internacionais no sentido de se evitar a guerra, a UNITA de Savimbi,
não ouviu ninguém e optou em fazer o que sem quis para chegar ao poder- a guerra.
No mês de Janeiro do ano de 1993, os confrontos entre os dois exércitos ( FAA e FALAs)
estenderam-se em todo território nacional, principalmente na região CENTRO, SUL E
LESTE do país. A UNITA ocupou a Província do Huambo, de onde saiam , as orientações de
combate sob o mando direito de Jonas Savimbi, a pesar os contínuos apelos para um diálogo
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com o governo , para rever um possível acordo para o relançamento do processo de paz em
Angola. (Cavalcanti, 2002, p. 43).
Com este procedimento, a UNITA, revelou-se contra qualquer tipo de conversação, que
velasse pelo cumprimento dos acordos de paz, mostrou-se contra os resultados das eleições,
retirou suas tropas das FAA e passou imediatamente a ocupar as sedes provinciais com
hostilidades, doseadas a medidas das resistências que pudesse encontrar.
Esta situação de caos, fez com que Margareth Anstee, tentasse por todos os meios negociar o
fim da guerra, mas que infelizmente não teve sucessos numa primeira fase. Passando tempo
conseguiu-se um período de pausa das hostilidades que culminaram nas conversações que
tiveram lugar inicialmente no Namibe, uma província costeira no Sul de Angola, depois em
Adis-Abeba, antes em Abidjan. Mais tarde foi nomeado um novo representante especial do
secretário das Nações Unidas: Alioune Blondin Beye que ao sequenciar com os trabalhos da
secretária anterior conseguiu novas conversações, que vão culminar no chamado Protocolo de
Lusaka, de Novembro de 1994.
No dia revisto para assinatura dos acordos de paz, a UNITA, sob a liderança do Dr. Jonas
Savimbi não compareceu, no dia marcado (20 de Novembro de 1994) na capital zambiana. As
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alagações da UNITA para sua ausência no dia marcado para assinatura dos acordos não
convenceram, o representante das Nações Unidas. Por essa razão o Presidente do Conselho
das Nações Unidas, enviou duas mensagens uma para cada líder, do MPLA e UNITA,
chamando-lhes a razão de que eram imperioso para uma paz duradoura que que se seguisse
rigorosamente os ermos das tréguas, e que assinassem o protocolo de Lusaka como, haviam
acordado.
O protocolo de Lusaka era constituído essencialmente por 10 anexos exaustivos sobre cada
passo a dar par concretização do processo, além das resoluções do Conselho de Segurança,
reafirmando a validade dos Acordos como base legal para a paz no país. Tinha com propósito
evitar as falhas dos acordos de Bicesse: O Governo e a UNITA, aceitam como documento
obrigatório o Protocolo de Lusaka (Protocolo de Lusaka, 2004)
No acordo, ficou claro que o governo de Angola e a União Nacional para a Independência
Total de Angola (UNITA) concordaram solenemente, em envidar todos esforços que
estivessem ao seu alcance para dar cumprimento e fazer cumpri, as cláusula do Protocolo de
Lusaka, uma vez que todos concordavam os princípios que estavam plasmados nele. Segundo
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o representante do Secretário especial da ONU em Angola, Alioune Blondin Beye
respectivamente:
Os anexos cobrem todos pontos políticos, militares e legais acordados nas conversações. Os
principais assuntos militares primavam pelo cessar- fogo, desarmamento e desmobilização de
todas forças da UNITA e formação de um exército unificado - as FAA. Ficou acordado que A
implementação dos acordos decorria sob a direcção da ONU, a qual teria um representante de
Portugal, um dos Estados Unidos da América e um da Rússia.
Segundo o Protocolo de Lusaka, o poder político em Angola seria partilhado, cuja partilha era
defendida pela administração norte-americana, para que houvesse representatividade das força
vivas da política angolana.
Para Pereira (1994), sem as ofensivas militares que colocaram as FALA em posições de
fragilidades, não teria sido possível o acordo. O passado revelou que a UNITA só aceita
negociar quando está em posição menos forte.
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continuar a demonstrar o seu compromisso com a paz através da implementação total e
atempada dos acordos. Porém o Conselho de Segurança das nações Unidas, notou com
preocupação que os confrontos em angola continuavam e lembrou as partes que deviam
respeitar na íntegra cessar-fogo que devia entrar em vigor a 22 de Novembro.
A 8 de Fevereiro de 1995, a Organização das Nações unidas – ONU prova a resolução 976
que cria a UNAVEM III, onde se incluía uma operação de manutenção da paz. Esta terceira
missão da Nações Unidas teve um mandato mais abrangente do eu a anterior. Dela, faziam
pate 7000 soldados da Organização as Nações Unidas – ONU, 350 observadores militares, 65
peritos de desminagem, 260 polícias e 100 membros do Staff para fiscalizar o seu
aquartelamento, a desmobilização dos guerrilheiros da UNITA e sua integração no exército e
na polícia.
Apesar dos esforços contínuos para dar-se um fim definitivo as hostilidades em Angola, os
factores discordantes entre as partes, superaram a vontade de fazer a paz. Em vão foram os
esforços envidados pela ONU, para o estabelecimento de uma paz duradoura.
A guerra continuou em Angola, atingindo áreas antes nunca afectadas pela guerra, onde os
beligerantes usaram todos meios bélicos possíveis para derrotar o inimigo, sem distinguir
quem eram ou não era inimigo em certas regiões do país. O acordo do cessar-fogo, foi um
fracasso. Os angolanos pagaram o preço mais alto dessa guerra, matando-se entre irmãos,
estruindo famílias, infra-estruturas que catapultariam o desenvolvimento da nação, colocando-
os numa situação de estrema dependência, de organizações internacionais, para suprir suas
necessidades básicas, como a saúde e alimentação de miséria, fome a um nível elevado.
A esperança dapaz para os angolans havia “morrido a guerra fora o preço cruel que os
angolanos pagaram por vários factores que se conjugaram tragicamente, aos quais se
somariam os erros que os próprios angolanos também se encarregaram de cometer. Entre
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estes ressaltam a falta de vontade política dos líderes dos movimentos de libertação
particularmente do MPLA e da UNITA, em procurarem ultrapassar as suas rivalidades e se
entenderem, as debilidades e desvios na gestão política, administrativa e económica,
desconfianças que alimentaram em elação a Portugal após o 25 de Abril de 1974. (Vines,
1999, p. 21).
O governo angolano que deveria cumprir com o cessar-fogo e aquartelar as FAA e a polícia
de Intervenção rápida, não deixava de reagir as incursões da UNITA, o que provocava
reencontros com os guerrilheiros que eram considerados violações de cessar-fogo. Mas Jonas
Savimbi sabia que, apesar de ter garantindo acesso a u lugar de Estado, perderia o poder.
Como chefe guerrilheiro e líder de um movimento rebelde, Savimbi detinha poder embora
não constitucional e internacionalmente reconhecido, mas poder de facto que ele fazia questão
em valorizar:
No sexto dia do 6 de Maio de 1996, o presidente José Eduardo dos Santos, manteve
encontros com Savimbi em Lusaka. Após esse encontro a desconfiança instalada durante o
Protocolo de Lusaka, pela ausência do Dr. Savimbi, no período inicial do processo de paz,
começou a ser ultrapassado, pois o governo e a UNITA, preliminarmente aceitaram algumas
posições de compromisso, nomeadamente a composição numérica das Forças Armadas de
Angola – FAA. Os dis líderes concordaram em consolidar o cessar-fogo e apressar a
implementação do Acordo de Lusaka, designadamente a formação de um governo de Unidade
e Reconciliação Nacional (GURN), o que significava que a UNITA assumiria algumas pastas
ministeriais e os cargos provinciais de governo o que veio acontecer tempo depois.
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Não obstante, ainda aqui e acola era possível verificar ataques isolado, eram verificados certos
taque, sabotagens, bem como propaganda hostil que tinha como objectivo descredibilizar todo
processo. Graças ao trabalho incansável da UNAVEM II foi possível estabelecer o sistema de
comunicação triangulares entre a UNAVEM II, Governo e a UNITA. Deste modo, foi
possível criar um clima favorável para a implementação do Protocolo de Lusaka em
condições progressivas melhores. o Governo e a UNITA empreenderam um conjunto de
diligências e contactos com directos, para troca de ponto de vistas concernentes ao processo
de paz de Angola.
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com a sua missão: estabelecer a paz em Angola. O processo de paz ficou totalmente sob a
vontade e nas mãos dos principais autores- MPLA e UNITA.
O memorando de paz, do Luena foi assinado depois de uma luta, que colocou os dois
exércitos numa situação de desgaste principalmente a UNITA. No dia 22 de Fevereiro de
2002, o líder da UNITA- Jonas Malheiro Savimbi, foi morte em combate pelas Forças
militares do governo. A notícia correu o mundo, e manchete nos principais jornais e cadeias
televisivas do mundo. A luta havia chegado ao fim, pois o grande empecilho para o governo
encontrava-se fora da arena, o que abria novas perspectiva para o fim imediato da guerra. Por
outro lado a UNITA, debatias com duas opções continuar e ter o mesmo destino que o líder
ou optar por rendição e avançar nas conversações.
Assim, passando três dias após a morte do líder da UNITA, o sentimento de derrota pairou-se
sobre os principais alguns generais da UNITA. O General Lukamba gato então Secretário –
geral da UNITA coordenou a comissão de gestão da UNITA. O presidente de Angola
determinou o cessar-fogo imediato e início de conversações. Foram feitos contactos entre os
partidos beligerantes, e avançaram publicamente no dia 13 de Março e o governo apresentou
um plano de paz. O plano exigia rever os acordos de Lusaka, com vista a desmilitarização da
UNITA e sua reintegração nas estruturas políticas do governo e uma amnistia de todos crimes
cometidos no decorrer da guerra. Nesses acordos a UNITA Renovada foi posta de lado e
obrigada a integrarem-se ou no governo ou na UNITA de Jonas Savimbi. (Vaïsse, 2005,
p.201).
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A 4 de Abril de 2002 impôs à UNITA o Memorando de Entendimento de Luena, firmado
entre os Generais Armando da Cruz Neto e Abreu Muengo Ukwachitembo ‘Kamorteiro’, das
FAA e FALA respectivamente.
O memorando do Luena marcou o início de uma nova era na História política-militar de
Angola. Novos ventos sopravam com o pronuncio de dias melhores para todos angolanos. O
memorando marcou o término de uma guerra que ceifou milhares de vidas angolanas.
Actualmente o dia 4 de Abril é feriado em Angola, considerado o Dia da Paz.
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Conclusão
Portanto, Angola passou por vários processos políticos para alcáçar a paz definitiva. A
contínua desconfiança, o não cumprimento rigoroso das cláusulas dos vários acordos com
vista a alcáçar a paz, constituíram barreiras para a efectivação dos mesmos. a ganância pelo
poder, a não aceitação dos resultados das eleições de 1992, pelo líder da UNITA Jonas
Malheiro Sidónio Savimbi, mergulharam Angola, numa guerrilha que devastou o país e acima
e tudo ceifou o que mais de precioso Angola tinha, os seus filhos.
Apesar do apelo da Comunidade internacional, as forças beligerante continuaram com o
conflito armado, que só veio a terminar aquando da morte de seu líder Jonas Savimbi. O
memorando de paz do Luena que reuniu as chefias militares do Governo e da UNITA, marcou
o Início de uma nova era na História do povo angolano, que consumou-se com as assinaturas
dos Acordos de paz em Lunda, no dia 04 de Abril de 2002.
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Bibliografia
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