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Autor/es:
1. Susana Lugo Brítez.
2. Ninfa Rebeca Jara Arzamendia.
3. Lucia Belén delgado Pérez.
4. Jessica Dahiana Montiel.
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INDICE
1. Introducción. ............................................................................................................................................. 1
2. Problemas de la investigación. ................................................................................................................ 2
3. Objetivos. .................................................................................................................................................. 3
3.1. Objetivo general. .............................................................................................................................. 3
3.2. Objetivos específicos......................................................................................................................... 3
4. Justificación de la investigación. ............................................................................................................. 3
5. Marco teórico. ........................................................................................................................................... 4
5.1. Conceptos, causas y consecuencias de la población. ...................................................................... 4
5.2. La exclusión y la vulnerabilidad de los niños, niñas y adolescentes en la triple frontera .......... 5
5.3. Pobreza infantíl................................................................................................................................. 6
5.4 La SNN reporta unos 40 niños en situación de calle en el este ..................................................... 7
5.6. Alarmante situación de niños en calle de Ciudad del Este. ........................................................... 8
5.5 Apuntan a respuesta rápida para niños de calle en CDE ............................................................... 9
6. Definición de términos básicos. .............................................................................................................10
7. Marco metodológico. ..............................................................................................................................11
7.1. Tipos de investigación. ...................................................................................................................11
7.2. Enfoque. ..........................................................................................................................................11
7.3. Diseño de la investigación. .............................................................................................................11
7.4. Población. ........................................................................................................................................11
7.5. Muestra y tipos de muestreo..........................................................................................................11
7.6. Técnicas e instrumentos de recolección de datos. ........................................................................12
7.7. Procedimiento de la aplicación. .....................................................................................................12
8. Anexos. ....................................................................................................................................................13
9. Conclusión. ..............................................................................................................................................14
10. Cronograma. .......................................................................................................................................15
11. Recursos o presupuestos. ...................................................................................................................15
12. Referencias bibliográficas. .................................................................................................................16
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1. Introducción.
El ser humano al nacer es socialmente dependiente y es la familia en primera instancia la que ofrece
el ámbito para crecer y desarrollarse. Y esto a la vez le permitirá luego establecer relaciones
adecuadas con su contexto. La infancia el periodo de tiempo más valiosa en la que debe vivir sin
miedo, seguros frente a la violencia, protegidos contra los malos tratos y la explotación. Es
responsabilidad del estado brindar asistencia integral a los niños o adolescentes para garantizar una
buena condición de vida para ellos y por ende a la sociedad. Pero se han demostrado que no se han
hecho suficientes esfuerzos por parte de la familia, el Estado y de la sociedad para el bienestar de los
niños o adolescente la cual se hace notar por las calles de las ciudades donde los chicos se ven
obligados a salir de sus casas hacia las calles dejándonos con la preocupación sobre el fututo de estos
y del país. Los niños de situación de calles no solamente tienen que cargar con la situación tan frágil
de ser justamente niños, sino que además al ser excluido no pueden acudir a los sistemas educativos,
obtener servicios de salud y otras más lo que en teoría deben tener acceso gratuita y efectivamente.
El día de hoy es muy utilizado el termino niño en situación de calle la cual pretende englobar en una
sola categoría los niños y niñas de la calle y las niñas y niños en las calles a los que refleja tanto el
estado indisoluble de vulnerabilidad y exclusión de los mismos. La mayoría de estos niños se dedican
a la mendicidad, a la venta informal y algunos más en las actividades delictivas. Generalmente han
sido obligados a buscar su sustento en la calle por situaciones familiares conflictivas o precarias y
por falta de recursos económicos. Existen miles de niños que viven en las calles, este no es un
problema nuevo para el mundo, la mayor parte de la sociedad piensan de estos niños que constituyen
algo vergonzoso no bueno y que nunca puede cambiar. Social, cultural y psicológicamente el niño en
situación de calle se encuentra en un problema muy desfavorable. Ante esta situación la UNESCO
junto a la OTI y Unicef y el Banco Mundial el tema. La asamblea General de la ONU quien adoptó
como suyo la declaración de los derechos del niño que establecen derechos a la protección, la
educación, la atención sanitaria, la vivienda y a una nutrición adecuada.
Se realizaron grandes progresos, pero a pesar de ellos, pero la problemática del niño en situación de
calle a tenido un crecimiento alarmante a nivel mundial latino americana y Paraguay. Este problema
repercute gravemente en el futuro del país. En Paraguay tenemos un código de la niñez y de la
adolescencia que establece y regula los derechos garantías y deberes de los niños y adolescencia la
cual entro en vigencia en el año 2001.
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Un punto muy importante a llevar en cuenta es el artículo 54 que habla de los trabajos prohibidos y
el artículo 4 de la responsabilidad subsidiaria de los padres hacia sus hijos lamentablemente se destaca
que en el país 1 de cada 4 niños trabaja en la calle y es un problema que el Estado no logra mejorar.
2. Problemas de la investigación.
Los niños en situación de calle siguen siendo una triste realidad que se ha instalado en nuestro país
desde hace ya varios años, sin que los sucesivos gobiernos hayan logrado una solución para esta
problemática. Estos niños, imprescindibles para los políticos a la hora de hacer promesas, siempre
están presentes en los discursos, proyectos y planes de gobierno, pero pierden su importancia
inmediatamente después de las elecciones, y en la práctica nunca salen del papel.
La motivación que genera este trabajo, es que a medida los niños acuden más a las calles, no siendo
la acción más efectiva para ellos mismos, a la ciudadanía, a la sociedad en general, cabe mencionar
que son el futuro para el desarrollo de un país mejor.
Motivo por el cual esta investigación, lleva el nombre “La problemática de los niños en situación de
calle de la zona céntrica de Ciudad del Este”.
En los semáforos, en los ómnibus y en locales de gran concurrencia, podemos ver cómo niños y
adolescentes desperdician valiosas horas arriesgando sus vidas entre los autos en busca de alguna
moneda, haciendo malabares o vendiendo golosinas, limpiando parabrisas lo que es más común en la
actualidad. El tema no es nuevo, pero no por ello carente de importancia. En efecto, a medida que
pasa el tiempo, la situación de los chicos se agrava, pues, no asisten a la escuela, no reciben la
alimentación adecuada, están expuestos a los rigores de la intemperie, enfermedades varias y a los
peligros como el abuso sexual, entre otros, a la fecha, con el paso de los años, se han sumado otras
más. Entonces: Como pregunta general de esta investigación aparece la siguiente interrogante.
¿Cuál es la magnitud y los factores asociados a la existencia de los niños en situación de calle
en la zona céntrica de Ciudad del Este?
Como preguntas específicas aparecen las siguientes interrogantes.
¿Cuál es la tasa de crecimiento anualmente de los niños en situación de la calle en Ciudad del
Este?
¿Por qué los niños salen a las calles en Ciudad del Este?
¿Cómo afecta el nivel académico de los padres a los niños en situación de calle?
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3. Objetivos.
3.1. Objetivo general.
Precisar un diagnostico descripto de la magnitud de la problemática de los niños en situación
de calle en la zona céntrica de Ciudad del Este.
4. Justificación de la investigación.
La problemática de los niños en situación de calle es el reflejo de las condiciones socioeconómicas
que afronta el país como producto del desempleo, escasos recursos económicos, inseguridad,
violencia, desintegración familiar y otras que se perciben en las condiciones de vida, generando
tensión, frustración e inseguridad en el núcleo familiar, minimizando las posibilidades de afrontar los
problemas mediante las alternativas no violentas y adecuadas.
La razón principal por la que se optó realizar esta investigación es porque se considera a los niños,
importantes para la sociedad, los cuales deberían estar formados con principios y valores con una
familia estable, con acceso a educación, a la salud, recreación y otros; que son derechos
fundamentales. Esta investigación puede contribuir ampliando las teorías ya existentes, como
brindando aportes a las Instituciones que se dedican a la protección de niños.
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5. Marco teórico.
5.1. Conceptos, causas y consecuencias de la población.
La pobreza es la situación económica de la población, en la cual las personas carecen de los recursos
socioeconómicos para su subsistencia.
Si bien la discusión de la pobreza tiene antecedentes en los principales economistas clásicos del siglo XVIII,
a mediados del siglo XIX, Marx al hablar del valor de la fuerza de trabajo, hacía notar que para su
conservación, el ser viviente necesita una cierta suma de medios de vida, y el hombre como ser viviente y
social, requiere de una suma de víveres y medios de vida que habrá de ser por fuerza suficiente para mantener
al individuo en su estado normal de vida y de trabajo (MATHUS ROBLES, 2008, p.1).
Amartya Sen (2000) explica que la pobreza no solamente es la falta de ingresos, si no que implica
otros criterios, como la privación a ciertas capacidades básicas socioeconómicas. Y por ende esto es
algo más profundo que la carencia de renta, debido a que no expresa los mecanismos para disfrutar
de libertades sociales y económicas que uno se propone. Consecuentemente, los niveles de ingreso
de una persona solo es una parte de la economía que abre paso a ciertas desigualdades entre las
sociedades.
La pobreza de la renta y la pobreza de capacidades están ligadas de manera que uno, al obtener más
capacidades, provocara el aumento de la productividad del individuo y por ende generara el acceso a
mejores trabajos y con rentas más altas. En este caso, si el estado brindara más posibilidades a una
mejor educación y solucionar las necesidades de la sociedad que carecen de recursos, las personas no
tendrían el problema de la que habla el autor, de la privación de capacidades y, de esta forma, sería
más fácil de luchar contra la pobreza de la renta.
Las razones básicas de fundamentación nos exigen, por razones ya mencionadas anteriormente, a
pensar que la pobreza y la privación de vida que la gente ciertamente tienen y de las libertades que
ellos pueden obtener. Sin embargo, la expansión de las capacidades humanas se encierra directamente
en esas comprobaciones básicas. Esto es porque, cuando las capacidades humanas aumentan también
tienden a marchar con la expansión de las productividades y por la evaluación de la renta. Por ende,
dicho vínculo instaura un encadenamiento indirecto significativo, por razón de un aumento de
capacidades, la cual ayuda directa o indirectamente a enriquecer la vida humana y a concebir las
privaciones humanas más raras y menos conmovedores (SNN, 2000). Una situación muy importante
que no debemos dejar escapar de la economía son las desigualdades. Para ello existe un indicador
económico que sirve para medir el nivel de la renta de un país y sus habitantes, que es la renta per
cápita, la cual se obtiene dividiendo el Producto Interno Bruto (PIB) por el número de individuos de
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un determinado país, sin embargo, dejando de lado que no todas las personas obtienen el mismo
ingreso. (MARÍA FÁTIMA, 2017, pág. 15)
Si la pobreza se define principalmente en términos de necesidad, entonces una necesidad que no haya surgido
por una limitación de recursos sería suficiente para considerar a alguien como pobre; pero si la pobreza es
sólo el resultado de recursos limitados, entonces la necesidad no sería suficiente para considerar a alguien
pobre (SPICKER et. al, 2009, p. 294)
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La Unicef define este concepto como sigue:
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5.5 Apuntan a respuesta rápida para niños de calle en CDE
Ayer se lanzó el Dispositivo de Respuesta Inmediata (DRI), del Ministerio de la Niñez y Adolescencia
(MINNA), que consiste en el abordaje y monitoreo de focos críticos de niños y adolescentes en
situación de calle, de los principales centros urbanos del Alto Paraná, a través de educadores sociales.
Para la respuesta inmediata se entregó un automóvil para los trabajos de campo y se unieron los
recursos humanos de los programas Abrazo y Painac, con el objetivo de mejorar las condiciones de
vida de los niños y adolescentes.
“El monitoreo incluye a los niños en estado de calle, en situación de maltratos y los niños que realizan
actividad económica, que pueden caer en situación de adicciones u otros tipos de problemas que les
puede hacer perder el vínculo familiar”, dijo Eduardo Sosa, director general de protección y
promoción de derechos del Ministerio.
“Lo que se busca es que cuando se den los casos urgentes en situaciones de vulnerabilidad de niños,
o adolescentes, se pueda tomar intervención inmediata para poder derivar a las instituciones
correspondientes”, dijo Liz Cardozo, titular de región sur del MINNA.
Los educadores sociales tendrán a su cargo realizar el mapeo de la concentración de niños en riesgo
y situación de vulneración para tener un diagnóstico rápido, para darle una respuesta rápida y la
derivación según corresponde.
“En un mes queremos saber cuál es la situación. Seguro que va a salir rojo CDE, pero en el diagnóstico
vamos a tener claro, qué cantidad de niños están, cuántos son ocasionales a la temporada, hemos
tenido experiencia que en vacaciones salen más, porque no hay escuela”, agregó la funcionaria.
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Los educadores sociales trabajarán cara a cara con los afectados y sus familiares, para orientar,
defender e instaurar los derechos de los niños, niñas y adolescentes con la debida oportunidad,
eficacia y eficiencia, revelaron los responsables, durante la conferencia.
La institución cuenta con dos programas que son Abrazo y Painac, en la que ya se había incluido el
monitoreo, pero a causa de la falta de recursos se había desactivado. Ahora, con la entrega de un
vehículo para realizar el trabajo, se pretende un diagnóstico completo.
Al tener un diagnóstico de la situación podrán derivarlos a la Consejería de la Niñez o solicitar la
intervención de la Defensoría Pública para los casos que se necesiten una medida de protección
urgente, así como darle intervención a la unidad penal de la Fiscalía en caso de que los niños sufran
de hechos delictivos. Pero, primeramente, se trabajará con las familias para buscar solución.
(ULTIMAHORA, 2019).
6. Definición de términos básicos.
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7. Marco metodológico.
7.1. Tipos de investigación.
El tipo de investigación que se adoptara es, la investigación descriptiva e investigativa desde el punto
de vista de los objetivos presentados.
7.2. Enfoque.
El enfoque de esta investigación es mixto, consiste en la integración sistemática de los métodos
cuantitativo y cualitativo en un solo estudio con el fin de obtener un perfil más completa del
fenómeno.
7.3. Diseño de la investigación.
Para llevar cabo esta investigación, debemos realizar ciertos pasos:
Paso 1. Buscar un profesional capacitado referente al tema en cuestión.
Paso 2. Tener acceso a la Secretaría Nacional de la Niñez y Adolescencia (SNNA).
Paso 3. En caso de no tener acceso a la SNNA. buscar otras fuentes confiables.
Paso 4. Estudiar el diagnostico descripto de la magnitud de la problemática de la situación de los
niños de calle en la zona céntrica de Ciudad del Este. (Versión más actualizada).
Paso 5. Realizar encuestas con preguntas cerradas y entrevistas a los niños en situación de calle.
Paso 6. Cuantificar la magnitud de los niños de la calle en la zona céntrica.
Paso 7. Concluir el motivo por el cual los niños acuden a las calles.
Paso 8. Entregar los resultados obtenidos, en forma escrita/digital de la magnitud de la problemática
en situación de calle, de modo a proyectar a nivel gubernamental con el fin de combatir este efecto.
7.4. Población.
La población que será estudiada en esta investigación son los niños que acuden a las calles.
Delimitando la población en cuestión, los niños de calle, los padres de familias y los profesionales.
7.5. Muestra y tipos de muestreo.
La muestra que será utilizada para la investigación son los niños en situación de calle en la zona
céntrica de CDE y el tipo de muestreo se concluyó que es probabilístico, es decir, todos los
individuos que forma parte de la población tienen las mismas oportunidades de ser elegidos como
muestra; siendo más riguroso el tipo de muestreo de esta investigación es probabilística y aleatorio
simple.
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7.6. Técnicas e instrumentos de recolección de datos.
El instrumento o la técnica a ser utilizado para atender el primer objetivo específico es tener acceso a
los datos documentales, luego utilizaremos la técnica de entrevistas y encuesta, pero estudiando
minuciosamente cada detalle de las muestras. Y el instrumento o la técnica que será empleada para
atender el último objetivo específico son los medios de comunicación de modo a proyectar mejoras
a través de centros de rehabilitación que servirá para incentivar a los niños a abandonar las calles e
impartir sus tiempos para su formación. En un mes queremos saber cuál es la situación. Seguro que
va a salir rojo CDE, pero en el diagnóstico vamos a tener claro, qué cantidad de niños están.
7.7. Procedimiento de la aplicación.
El procedimiento para viabilizar esta investigación se puede comprender en este diagrama de flujo.
INICIO
Paso 1
Decisión
No/Si Si/No
Paso 3 Paso 2
Paso 4
Paso 5
Paso 6
Paso 7
Paso 8
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FIN
8. Anexos.
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9. Conclusión.
Este trabajo tuvo como objetivo precisar un diagnostico descripto de la magnitud de la problemática
de los niños en situación de calle en la zona céntrica de Ciudad del Este. Una de las primeras
conclusiones que se pudo notar es que la ciudad en cuestión parece que está en zona roja, es nada
más una primera apreciación.
De modo a que nuestro trabajo sea viable estamos optando por algunas técnicas prácticas con el fin
de llevar cabo este problema. El trabajo en equipo consideramos que es fundamental para que el
objetivo sea común de todos los que forman parte de esta investigación. Los que nos llama mucho
la atención es porque los niños acuden a las calles, esto es porque si está a nuestro alcance
queremos que tomen otras alternativas, en fin, estos son las primeras percepciones que tenemos.
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10.Cronograma.
Semana 1
Semana 2
Semana 3
Semana 4
Semana 1
Semana 2
Semana 3
Semana 4
Semana 5
Semana 1
Semana 2
Semana 3
4
1
2
3
4
5
1
2
3
Semana 4
Semana 5
Semana 1
Semana 2
Semana 3
Semana 4
Semana 5
Semana 1
Semana 2
Semana 3
Semana 4
Semana 5
Semana 1
Semana 2
Semana 3
Semana 4
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Elaboración del tema
Posibles títulos
Introducción y problematización
Preguntas general y específicos.
Objetivos general y específicos.
Justificación
Marco teórico.
Marco metodológico
Redación del trabajo.
Presentación del proyecto.
Corrección del preyecto.
Buscar un profesional capacitado
Tener acceso a la SNNA
Buscar otras fuentes
Estudiar el diagnostico.
Realizar encuentas e entrevistas.
Cuantificar la magnitud.
Presentar informe al orientador de curso.
Concluir el motivo por el cual los niños
acuden a las calles.
entregar los resultados a la fuente de
acceso que se tuvo
Redacción del trabajo concluido.
Defensa del proyecto.
11.Recursos o presupuestos.
Los recursos necesarios son; materiales académicos, impresiones, desplazamiento en el lugar
en cuestión de los integrantes, aportes a posibles contenidos, materiales de apoyo para la
defensa.
Recursos humanos; los integrantes de este proyecto de investigación citados al inicio.
Recursos financieros; hay una estimación de gastos de 890.000 guaraníes.
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12.Referencias bibliográficas.
1. Espínola, A., Krautstofl, E., & Marcia, E. (2005). SITUACIÓN DE LA NIÑES Y DE LA ADOLECENCIA EN LA
TRIPLE FRONTERA ENTRE ARGENTINA, BRASIL Y PARAGUAY. Curitiva: UNICEF.
3. NACIÓN., L. (7 de Agosto de 2018). La SNNA reporta unos 40 niños en situación de calle en el Este.
Centro de Painac donde atienden a unos 26 niños, niñas y adolescentes de la calle, págs.
https://www.lanacion.com.py/pais_edicion_impresa/2018/08/07/la-snna-reporta-unos-40-ninos-
en-situacion-de-calle-en-el-este/.
4. ULTIMAHORA. (1 de Febrero de 2019). Apuntan a respuesta rápida para niños de calle en CDE. Ayer se
lanzó el Dispositivo de Respuesta Inmediata (DRI), del Ministerio de la Niñez y Adolescencia , págs.
https://www.ultimahora.com/apuntan-respuesta-rapida-ninos-calle-cde-n2795144.html.
5. COLOR., A. (14 de noviembre de 2005). Alarmante situación de niños de la calle de Ciudad del Este. La
Codeni tiene un diagnostico sobre la situación de los niños de la calle en la capital del Alto Paraná,
págs. https://www.abc.com.py/edicion-impresa/interior/alarmante-situacion-de-ninos-de-la-calle-
de-ciudad-del-este-868738.html.
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