Valledupar-Cesar 16/03/2019

Señores
JUEZ CIVIL MUNICIPAL DE VALLEDUPAR – (REPARTO)
E. S. D.

REFERENCIA: ACCION DE TUTELA ANA MARIA GNECO SILVA CONTRA DE SALUD VIDA
EPS.

LAURA ALEJANDRA DIAZ SERNA, mayor y vecina de esta ciudad,

identificada con cedula de ciudadanía 1065834227de Valledupar- Cesar, y
potador de la tarjeta profesional número 1.068.836.227. KELLY JOHANA
NUÑEZ BARON cedula de ciudadanía 123456789 de Becerril - Cesar, Y
portador de la tarjeta profesional número 1.067.806.262, obrando en nombre y
representación de la señora ANA MARIA GNECCO SILVA, identificada con
cedula ciudadanía número 42.458.857 también mayor de edad, domiciliado y
residente en la ciudad de VALLEDUPAR, respetuosamente me dirijo ante ustedes
con el objetivo de impetrar formalmente ACCIÓN DE TUTELA, según lo consagra el
artículo 86 de la C.N. En contra de la empresa denominada SALUD VIDA E.P.S Seccional
Valledupar.

Representada legalmente por su gerente o quien haga sus veces, a fin de obtener la protección
inmediata de los derechos fundamentales a la SALUD, SEGURIDAD SOCIAL artículo 48 de la CN.
El en directa conexidad con el DERECHO FUNDAMENTAL A LA VIDA artículo 11, a la
INTEGRIDAD FISICA, Y SERVICIO DE SALUD ARTICULO 49; Artículo 44 y 47 CN derechos
de los niños, los cuales le están siendo vulnerados a la menor LINDA LUCIA
MARTINEZ CUAN nieta de de nuestra mandante POR PARTRE DE SALUD VIDA EPS,
manteniéndose su estado de amenaza y vulneración, lo cual exijo tutelen los mismos
mediante la aplicación de esta ACCION DE TUTELA, como mecanismo transitorio de protección
para evitar un perjuicio irremediable, en los términos del inciso tercero del artículo 86 de
nuestra carta política.

HECHOS

Los hechos en que se fundamenta la violación y amenaza de los derechos

fundamentales cuya tutela invoco, son los siguientes

PRIMERO: mi mandante se encuentra vinculada al sistema de seguridad social en

salud, en el régimen contributivo a través de SALUD VIDA EPS.

SEGUNDO: MIGUEL ANGEL MARTINEZ Y DIANA MARIA CUAN GNECCO

padres de la menor LINDA LUCIA MARTINEZ CUAN fallecieron, por tal
motivo quedo a cargo de su custodia su abuela ANA MARIA GNECCO SILVA .

TERCERO: LINDA LUCIA MARTINEZ CUAN de 7 años, quien sufre de parálisis

cerebral, Y se encuentra en estado de discapacidad física, le negaron la
afiliación como beneficiaria a la EPS SALUD VIDA como beneficiaria de su
abuela.

PETICION

Solicito, Señor Juez, se sirva con sustento en las normas invocadas y los argumentos
facticos y de derecho sustentados, decretar en fallo de tutela, lo siguiente:

a) Tutelar los derechos fundamentales a la salud en conexidad directa e

inmediata con los derechos a la vida y a la integridad física de la menor LINDA
LUCIA MARTINEZ CUAN.

b) .Que solicite ordenar a la entidad accionada a la vinculación a la salud como

beneficiaria de ANA MARIA GNECCO SILVA a la menor LINDA LUCIA
MARTINEZ CUAN al sistema de Seguridad Social; Salud Vida Eps .

EL CARÁCTER DE DERECHOS FUNDAMENTALES

Esta acción en procura de tutela de los derechos mencionados encuentra su sustento

en la Constitución Nacional, en la Ley, en la Doctrina y fundamentales en la
jurisprudencia de la Corte Constitucional. Bajo el amparo de la legalidad mencionado,
se ha solicitado tutelar los derechos fundamentales a LA SEGURIDAD SOCIAL, LA
SALUD, por estar en conexidad directa con los derechos fundamentales a la VIDA Y LA
INTEGRIDAD FISICA, vulnerados y amenazados por la entidad accionada. Si bien los
derechos a la salud, y a la seguridad social, hacen parte de los denominados derechos
de segunda generación, que corresponden al Capítulo II de la Constitución Nacional
que contempla los derechos económicos, sociales y culturales, la jurisprudencia de
nuestra mas alta corporación y guardiana de la Carta Politica, ha sido reiterativa e
insistente en sentenciar que esos derechos, que pese a no estar expresamente
catalogado en el texto de fundamentales, ellos se toman en fundamentales cuando su
desconocimiento pone en peligro derechos de rango fundamental o genera la violación
de estos, conformándose una unidad que reclama protección integral, pues las
circunstancias fácticas piden que se separen ámbitos de protección. Artículo 48 de la
Carta Politica reconoce a La Seguridad Social como un servicio público de
carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control
del Estado, en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y
solidaridad, en los términos que establezca la Ley. Se garantiza a todos los
habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social. El Estado, con la
participación de los particulares, ampliará progresivamente la cobertura de
la Seguridad Social que comprenderá la prestación de los servicios en la
forma que determine la Ley. La Seguridad Social podrá ser prestada por
entidades públicas o privadas, de conformidad con la ley. Entre tanto el
aticulo 49 de la Constitución dispone que la atención de la salud en un
servicio público a cargo del Estado, que se garantiza todas las personas en
cuanto a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud,
quedando a cargo del Estado la organización, dirección y reglamentación
de la prestación de los servicios se salud.

Artículo 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad

física, la salud y la seguridad social, Cualquier persona puede exigir de la
autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los
derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás. Artículo
47. El Estado adelantará una política de previsión, rehabilitación e
integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a
quienes se prestará la atención especializada que requieran. La Corte ha
destacado que las instituciones de la seguridad social asumen un
compromiso la salud del afiliado, entendida en este caso como un derecho
conexo con la vida. Se ha señalado por el alto tribunal que para los
derechos a la seguridad social y a la salud se consideran como derechos
fundamentales, es necesario que cumplan los presupuestos destacados por
la jurisprudencia, los cuales son:
A)Que opere en conexión con otro derecho fundamental. B) que se entienda como la
asistencia pública que debe prestarse ante una calamidad que comprometa de manera
grave e inminente la vida humana o la salud. C) que se presente ante casos extrema
necesidad. D) que la asistencia se pueda prestar de acuerdo con las posibilidades
reales de que disponga el Estado para el caso concreto. El derecho a la vida esta
contemplados como derecho fundamental de manera expresa en el artículo 11 de la
carta política y ha establecido la doctrina con base en las mismas expresiones del texto
constitucional que este es inalienable, irrenunciable o intransferible, por lo que está a
caro del Estado la obligación de respetarlo y protegerlo.

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y LEGALIDAD

El Sistema de Seguridad Social Integral vigente en Colombia fue instituido por la Ley
100 de 1993 y reúne de manera coordinada un conjunto de entidades, normas y
procedimientos a los cuales pueden tener acceso las personas y la comunidad con el
fin principal de garantizar una calidad de vida que esté acorde con la dignidad humana.
Hace parte del Sistema de Protección Social junto con políticas, normas y
procedimientos de protección laboral y asistencia social. El Sistema comprende las
obligaciones del Estado y la sociedad, las instituciones y los recursos destinados a
garantizar la cobertura de las prestaciones de carácter económico, de salud y de
servicios complementarios, incorporados en la Ley 100 de 1993 y en otras normas, en
donde se determina la seguridad social, como protección integral del ser humano
contra las necesidades sociales, agrupa, en un sentido amplio: la prevención social, los
seguros sociales para trabajadores particulares y servidores públicos (incluye las
asignaciones familiares y el subsidio familiar), la asistencia pública, la seguridad y salud
en el trabajo, la política de empleo, la política de salarios, jornadas y descansos, la
sanidad pública y la política de vivienda de interés social. El objetivo primordial de la
seguridad social, o su razón de ser consiste en dar a los individuos y las familias la
tranquilidad de saber qué nivel y la calidad de vida no sufrirán, en lo posible, un
menoscabo significativo a raíz de alguna contingencia social o económica como la
enfermedad, los accidentes, la maternidad o el desempleo, entre otras. 1. Objetivos
del Sistema General de Seguridad social Integral

 Garantizar la ampliación de cobertura hasta lograr que toda la población

acceda al sistema, mediante mecanismos que, en desarrollo del principio
constitucional de solidaridad, permitan que sectores sin la capacidad
económica suficiente como campesinos, indígenas y trabajadores
independientes, artistas, deportistas, madres comunitarias, accedan al sistema
y al otorgamiento de las prestaciones en forma integral.

 Garantizar las prestaciones económicas y de salud a quienes tienen una

relación laboral o capacidad económica suficiente para afiliarse al sistema.

 Garantizar la prestación de los servicios sociales complementarios en los

términos de la presente Ley. 2. Principios del sistema de seguridad Social
Integral

 Eficiencia: Es la mejor utilización social y económica de los recursos

administrativos, técnicos y financieros disponibles para que los beneficios a que
da derecho la seguridad social sean prestados en forma adecuada, oportuna y
suficiente.

 Universalidad: Es la garantía de la protección para todas las personas sin

ninguna discriminación en todas las épocas de la vida.

 Solidaridad: Es la práctica de la mutua ayuda entre las personas, las

generaciones, los sectores económicos, las regiones y las comunidades bajo el
principio del más fuerte hacia 4 el más débil. Este principio quedo consagrado
como uno de los pilares de la Seguridad Social, el cual implica de una parte, la
obligación de la sociedad entera de brindar protección a las personas que por
diversas circunstancias están imposibilitadas para procurarse su propio
sustento mínimo vital y el de su familia y de otra, el deber de los sectores con
mayores recursos contribuir a financiar la seguridad social de las personas
desposeídas de bienes de fortuna y de los desvalidos e incapacitados.

 Integralidad: Ampliar la cobertura del sistema a todas las contingencias que

afectan la salud, la capacidad económica y en general las condiciones de vida
de toda la población.

 Unidad: es la articulación de políticas, instituciones, regímenes, procedimientos

y prestaciones para alcanzar los fines de la seguridad social.

 Participación: Es la intervención de la comunidad a través de los beneficios de

la seguridad social en la organización, control, gestión y fiscalización de las
instituciones y del sistema en su conjunto.
 ESTA TUTELA COMO UN MECANISMO TRANSITORIO

Debe reiterarse que la acción de tutela es un medio de defensa judicial de los

derechos constitucionales fundamentales, establecidos por el artículo 86 de la Carta
Política, cuando estos son vulnerados o amenazados por las autoridades públicas o por
los particulares, que ostente un naturaleza eminente subsidiaria y residual, por lo que
solamente procede cuando no existe otro mecanismo de protección judicial, o para
evitar un perjuicio irremediable, en cuyo caso es viable la tutela como mecanismo
transitorio. Estamos ante una situación que amenaza perjuicio irremediable, pues la
vida y la integridad física de la menor están en riesgo por la no vinculación a la salud
por parte de salud vida EPS. Así mismo señor Juez solicitamos que se tutelen los
demás derechos fundamentales que puedan amenazados o vulnerados según se
desprenda de los hechos ya mencionados atendiendo su facultad.

FUNDAMENTO DE DERECHO

Fundo esta acción en lo preceptuado por el artículo 86 de la Constitución Nacional, en

concordancia con lo establecido en los artículos 11, 13, 46, 47, 48 y 49 de la carta
fundamental y demás normas concordantes.

PRUEBAS

Solicito que se decreten y practiquen las siguientes pruebas y se tengan en cuenta los
documentos que aportare:

DOCUMENTALES

1. Fotocopia de la cedula de ciudadanía.

2. Registro civil
3. Poder firmado por nuestra mandante
4. Fosiga
 ANEXOS

Acompaño como anexos, los documentos relacionados en el acápite de pruebas.

JURAMENTO

Bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la presentación del presente
escrito, manifestamos que no he interpuesto acción de tutela ante otra autoridad por los
mismos hechos.

NOTIFICACIONES

La entidad ACCIONADA SALUD VIDA E.P.S podrá ser notificada en la calle 9 No. 145 – 3. En
Valledupar, Cesar.
Mi poderdante en la carrera 7 · 9ª casa 11 en Valledupar.
Las de nosotros en la calle 12 No 12 – 45 oficina 202 edificio las palmas.
SEÑOR
JUEZ CIVIL …….. DE ……. (REPARTO)
E. S. D.

ANA MARIA GNECCO SILVA, mayor y vecino de esta ciudad, identificado

como aparece al pie de mi correspondiente firma, obrando como representante
de la menor, en ejercicio de la patria potestad de LINDA LUCIA MARTINEZ
CUAN, comedidamente manifiesto a usted que por medio del presente escrito
confiero poder especial a las Doctoras KELLY JOHANA NUÑEZ BARON Y
LAURA ALEJANDRA DIAZ SERNA, identificado con cédulas de ciudadanía
número 1062856261 y 1065136227, expedida en Valledupar y portador de las
tarjetas profesional número 1062856261 y 1065837227, para que formule ante
su despacho, invocando interés y legitimidad para obrar en representación de
mi nieta.

Mis apoderado queda facultado para recibir, desistir, sustituir y demás

facultades que fueren necesarias en el cumplimiento de su mandato.

Solicito, Señor Juez, reconocerle personería a mi apoderado en los términos y

para los efectos del presente poder.

Del Señor Juez,

Atentamente,

ANA MARIA GNECCO SILVA

C.C. No 42.458.857 de Valledupar – Cesar

ACEPTO

C.C. No 10628064561 de Valledupar

T.P. No. 10628078261

C.C. No 10658362447 de Valledupar

T.P. No 10658362255