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Resumo
O presente estudo constitui uma análise da evolução das operações de
manutenção da paz (peacekeeping). Tais operações cresceram de tal forma e
complexidade, que chegam a ser confundidas com a Organização das Nações
Unidas, já que é uma das suas atividades mais notórias. As operações de
manutenção da paz devem ocorrer após o consentimento das partes do conflito, pois
só assim é possível alcançar o sucesso. Devido à necessidade de atuar em um
campo multidimensional abrangendo uma variada gama de operações e tarefas, a
capacidade das Nações Unidas foi contestada por não obter um exército próprio
para as operações mais complexas. Entretanto, as organizações (sub) regionais
passaram a se envolver cada vez mais nas operações de manutenção da paz,
destacando outros atores no cenário internacional como peacekeepers
(pacificadores). Desde 1948 até os dias atuais, foram realizadas sessenta e seis
operações de manutenção da paz, e apesar dos contratempos, essas operações
são bem sucedidas quando ambas as partes do conflito realmente estão
comprometidas com o processo da paz, facilitando assim, a consolidação da paz
(peacebuilding).
Abstract
This study is an analysis of developments in peacekeeping operations. Such
operations have grown to such an extent and complexity that come to be confused
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UNIP – Instituto de Ciências Sociais e Comunicação. Campus Swift – Campinas, SP. Relações
Internacional, 4° Semestre noturno, sala D001. Daniele Uchoa Santos – RA A248ED-0 – E-mail:
danni_uchoa@hotmail.com.
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UNIP – Instituto de Ciências Sociais e Comunicação. Campus Swift, SP. Professor Paulo Vosgrau
Rolim.
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with the United Nations, since it is one of the most egregious activities. The
peacekeeping operations should take place after the consent of the parties to the
conflict, because only then you can succeed. Due to of the need to act in a
multidimensional concept covering a wide range of tasks and operations, the ability
of the United Nations was not getting challenged by their own army to the most
complex operations. However, organizations (sub) regional came to be increasingly
involved in peacekeeping operations, noting other actors on the international scene
as peacekeepers. Since 1948 until today, there were sixty-six peacekeeping
operations, and despite setbacks, these operations are successful when both parties
to the conflict are really committed to the peace process, thus facilitating the
consolidation of peace and peacebuilding.
1. Introdução
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Solução pacífica de controvérsias, colocando métodos tradicionais de resolução de litígios por meios
pacíficos, tais como negociação e mediação.
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Apud in: BERNARDINO, Major Luís Manoel Brás. A prevenção e resolução de conflitos. Revista
Militar, 2009
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3. A manutenção da paz
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Apud in: BERNARDINO, 2009
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Tropas multinacionais (soldados, militares e civis) muitas vezes referidos como “Blue Berets” –
boinas/capacetes azuis
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Licenciado em Ciências Militares, atuou com observador militar da ONU na ex-Jugoslávia em 1994-
1996 e como Secretariado da ONU/Divisão Militar - “Peacekeeping Affairs Officer”, sendo responsável
pelas missões da ONU no Oriente Médio em 2001-2002.
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Apud in Maria do Céu Pinto - Working Paper: Dimensões Críticas do Peacekeeping das Nações
Unidas.
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PEACEKEEPING, United Nations. Home page.< http://www.un.org/en/peacekeeping/>
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4. O Processo
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Aliança entre duas ou mais entidades com o fim de partilharem os riscos e as responsabilidades do
projeto.
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1) A observação:
É através da observação que se realiza o acompanhamento e fiscalização
perante um acordo militar; ou um acordo de trégua ou cessar-fogo; ou a supervisão
dos armistícios; ou a observação das eleições e a observação do respeito pelos
Direitos Humanos. A observação é feita através de estática (postos de observação)
e móveis (patrulhas regulares, inspeções e investigações de suspeitas de violações).
4) O uso da força
A manutenção da paz necessita do consentimento de ambas as partes do
conflito, e por isso os pacificadores não são obrigados a usar a força para além da
autodefesa. A autodefesa inclui o direito de proteger a si mesmo e de quaisquer
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outras pessoas que estão sob proteção da ONU. O uso da força dependerá do
mandato da operação de manutenção da paz e as regras de engajamento que
esclarecem os diferentes níveis de força que devem ser usadas em várias
circunstâncias, sempre com a autorização do Conselho de Segurança.
5) A ajuda humanitária
Os oficiais da manutenção da paz são os responsáveis em fornecer um
ambiente seguro, para que a assistência humanitária possa ser realizada com
sucesso ou fornecer segurança e proteção para as operações de ajuda humanitária,
assumindo assim, uma forma de garantir a liberdade de circulação, escoltas,
proteção aos funcionários humanitários e aos locais de armazenagem, entre outras
intervenções.
Muitas vezes os oficiais realizam atividades humanitárias por iniciativa
própria. Alguns governos consideram essa atitude parte essencial de sua
contribuição para manutenção da paz e, muitas vezes, um fator importante na
mobilização de apoio nacional, podendo contribuir significativamente para melhorar
as relações com a população local e as partes envolvidas no conflito, aumentando
assim a segurança e a autorização da construção. Essas atividades devem ser
baseadas no objetivo internacional humanitário e político na área da missão evitando
a duplicação de esforços com as agências humanitárias.
• Observação de conflito
• Supervisão das linhas de demarcação
• Separação dos combatentes
• Supervisão de cessar-fogos, tréguas e armistícios
• Administrações provisórias (administrações ad ínterim)
• Organização de eleições.
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FONTOURA, Paulo Roberto Campos T. O Brasil e as operações de manutenção da paz das
Nações Unidas. Brasília, 2005.
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Quando o presidente egípcio nacionalizou o Canal de Suez, a Grã Bretanha, França e Israel
atacaram o Egito. O ataque foi condenado pelos EUA e pela URSS fazendo com que a Assembléia
Geral instituísse a "Primeira Força de Emergência da ONU" (UNEF I). A operação foi posicionada
entre as forças beligerantes para supervisionar o cessar-fogo e a retirada das tropas francesas,
britânicas e israelenses do território egípcio. A UNEF I permaneceu no Egito até 1967 monitorando a
zona desmilitarizada entre as forças egípcias e israelenses.
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ONU: As operações de manutenção da paz. Disponível em:
<http://www.universia.com.br/preuniversitario/materia.jsp?materia=4128>. Acesso em 29 outubro.
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O capitulo refere-se à solução pacífica de controvérsias.
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O capítulo refere-se a uma ação relativa a ameaças a paz. Ruptura da paz e atos de agressão.
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O capítulo refere-se aos acordos regionais.
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Organização supranacional envolvendo 11 repúblicas que pertenciam a ex União Soviética.
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Mesmo a ONU não tendo autoridade política e militar para gerir suas
operações, foi possível ser realizada através dela e de organizações (sub) regionais
mais catorze operações de manutenção da paz de 1999 até o presente ano, 2010.
9. Considerações Finais
Bibliografia Consultada