ESTUDIO PREVIO Ok

SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
Arauquita, Arauca agosto, 02 de 2017
Ingeniero
RENSON JESÚS MARTÍNEZ PRADA
Alcalde Municipal de Arauca
Despacho.
REF: APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO Y CUIDADO DE LAS ZONAS

VERDES Y PARQUES URBANOS DEL MUNICIPIO DE ARAUQUITA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA
Adelantadas las diligencias correspondientes, ésta Dependencia se permite presentar a usted el ESTUDIO PREVIO en
el cual se debe analizar la conveniencia y oportunidad de la contratación con el fin de adelantar la celebración de un
contrato de suministro requerido conforme al artículo 2, de la ley 1150 de 2007, reglamentado en el Articulo
2.2.1.1.2.1.1del Decreto 1082 de 2015, y la consecuente celebración del contrato requerido para desarrollar el objetivo
anterior, conforme se tiene previsto ejecutar en el presupuesto de la vigencia de 2017.
Sector: AMBIENTAL
APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO Y CUIDADO
Nombre del
DE LAS ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS DEL MUNICIPIO DE ARAUQUITA,
requerimiento:
DEPARTAMENTO DE ARAUCA.
El valor oficial del proyecto es de DIECINUEVE MILLONES CIENTO TRES MIL
Valor Total del
TRESCIENTOS VEINTIÚN PESO CON CUARENTA Y NUEVE CENTAVOS ($
requerimiento
19.103.321,49) M/Cte
Identificación del
2017810650044
proyecto SSEPI 2017
2302050501, 2302050502 - PROMOCIÓN DE LA LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO Y
Imputación presupuestal: CUIDADO DE LAS ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS DEL MUNICIPIO DE
ARAUQUITA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA
VALOR FUENTE DE FINANCIACIÓN
(71) – S.G.P RESTO LIBRE INVERSION
Fuente de Recurso: $ 3.103.321,49
(PROP.GENE)
$ 16.000.000,00 (28) – DESAHORRO DEL FAEP (REGALIAS)
LA POBLACIÓN AFECTADA PARA ESTE CONVENIO SOLIDARIO, CORRESPONDE A
Población beneficiada
41.743, SEGÚN DATOS FUENTE SIMAT 2016 CON CORTE A 31 DE DICIEMBRE DE
con el Objeto a Contratar
2016.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER (Numeral no. 1 del Artículo
2.2.1.1.2.1.1.Decreto No.1082 de 2015).
El municipio de Arauquita cada año es receptor de población migrantes desde el centro del país y de la hermana
república de Venezuela originando un déficit del espacio público, debido a las actividades informales que realizan para el
sustento diario y esto origina que las áreas verdes y parques del municipio sean invadidos por el comercio informal, el
municipio de Arauquita tiene veinticuatro (24) parques, los cuales no cuenta con las condiciones ambientales adecuadas
para el sano esparcimiento, a pesar de que posee espacios amplios, el parque central posee una gran fuente que invita a
los habitantes del municipio a frecuentarlo para descansar de las faenas diarias, pero los mantenimientos que se le
realizan no son los adecuados para su perfecto funcionamiento lo que ocasiona deterioro con el paso del tiempo,
además se suma el descuido de las zonas verdes y el inadecuado uso de los desechos.
unidadproductiva@arauquita-arauca.gov.co
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
Actualmente los parques se encuentran en un deteriorado, debido a la abundancia de basuras que día a día incrementa,
igualmente se encuentran deterioradas las zonas de descanso y las zonas de tránsito de personas, esto se debe a
desconocimiento de la importancia de la cultura ambiental, la falta de sentido de pertenencia de la mayoría de los
habitantes y el escaso compromiso para el mejoramiento del entorno.
De acuerdo a la información anterior se requiere la necesidad de desarrollar el APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA

LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO Y CUIDADO DE LAS ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS DEL MUNICIPIO DE
ARAUQUITA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA para mejorar la prestación de servicios que nos brindan los diferentes
parques en el área urbana del municipio y poder disfrutar de espacios agradables para la recreación y la integración de
la familia y visitantes (turistas)
1.1. PROBLEMA
PREVALENCIA DE BAJOS NIVELES DE CALIDAD AMBIENTAL DE LAS ZONAS VERDES DEL MUNICIPIO DE
ARAUQUITA.
1.2. DESCRIPCION DE LA SITUACION EXISTENTE
En la mayoría de los parques existentes en el municipio de Arauquita su uso no es el adecuado debido al alto nivel de
abandono y deterioro, es por esto que las acciones conjuntas conducen al mejoramiento del entorno y se deben convertir
en principios básicos de posibles soluciones a la problemática ambiental que actualmente merecen especial atención, es
apremiante promover y desarrollar la participación comunitaria en actividades de protección ambiental y de manejo
adecuado del entorno de los parques.
1.2.1. Magnitud actual del Problema
De los 24 parques existentes dentro del municipio se observa que se encuentran en un deterioro frecuente y se debe a
causas como el bajo presupuesto de mantenimiento y los malos hábitos de los vecinos que dejan la basura, la cual se
acumula contaminando y siendo causa de problemas de salud.
1.2 OBJETIVO DEL REQUERIMIENTO
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
REALIZAR MANTENIMIENTO PERIÓDICAMENTE A LAS ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS DEL MUNICIPIO
DE ARAUQUITA DEPARTAMENTO DE ARAUCA
1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 BRINDAR APOYO PARA EL ADECUADO MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DE ZONAS VERDES Y

PARQUES DEL MUNICIPIO DE ARAUQUITA
 BRINDAR LAS HERRAMIENTAS ADECUADAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS BUENAS PRACTICAS

AL MOMENTO DE DEPOSITAR LOS RESIDUOS.
 BRINDAR CONOCIMIENTOS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LAS ZONAS VERDES Y LOS

DIFERENTES PARQUE EXISTENTES EN EL MUNICIPIO.
 FORTALECER MECANISMOS DE CUIDADO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
1.3 META DEL REQUERIMIENTO
 PERSONA DE APOYO
 MATERIAL DE APOYO LOGISTICO
1.2 JUSTIFICACIÓN
La constitución nacional de 1991, establece en su artículo 311 que el municipio como entidad fundamental de la división
político- administrativa del estado, le corresponde entre otras funciones construir las obras que demande el progreso
local, el mejoramiento social y cultura de sus habitantes. Hecho por el cual se requiere: “aunar esfuerzos
institucionales comunitarios, económicos y sociales para el APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA LIMPIEZA,
EMBELLECIMIENTO Y CUIDADO DE LAS ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS DEL MUNICIPIO DE
ARAUQUITA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA
Por su parte la ley 1551 de 2012, expresa “en concordancia con lo establecido en el artículo 355 de la Constitución
Política, los municipios y distritos podrán celebrar convenios solidarios con: los cabildos, las autoridades y
organizaciones indigentes, organismos de acción comunal, y además organizaciones civiles y asociaciones residentes
en el territorio, para el desarrollo de programas y actividades establecidas por la Ley a los municipios y distritos, acorde
con sus planes de desarrollo.
Corolario de lo dicho en el artículo de la ley 1551 de 2012, expresa “vinculación al desarrollo municipal”. Los municipios
podrán celebrar convenios con los organismos de acción comunal, organizaciones civiles y asociaciones para el
cumplimiento de determinadas funciones. Parágrafo. Los convenios que se celebren en desarrollo de este artículo
estarán sujetos a las formalidades o requisitos previstos en la ley. Además el objeto de la JAC, le permite celebrar
contratos con empresas públicas y privadas del orden internacional, nacional, departamental, municipal y local, con el fin
de impulsar planes y programas y proyectos acordes con los planes comunitarios y territoriales de desarrollo.
1.2.1 Marco Normativo
La presente actuación se surtirá mediante el procedimiento establecido para la contratación con la Juntas de acción
comunal, según articulo 375 y 376 de la Ley 1333 de 1986, articulo 3, numeral 16 y el artículo 39 de la ley 1551 de 2012
y demás descritos y exigidos por el convenio Solidario celebrado con la Secretaria de Desarrollo económico y Medio
ambiente del municipio de Arauquita, departamento de Arauca.
1.2.2 1.4.1.1 Marco Legal
Que de conformidad con el artículo 141 de la ley 136 de 1994, las organizaciones sin ánimo de lucro y constituidas con
arreglo a la ley, podrán vincularse al desarrollo y mejoramiento municipal mediante su participación en el ejercicio de las
funciones, las prestación de servicios o la ejecución de obras a cargo de la administración central o descentralizada.
Que el artículo 96 de la ley 489 de 1998 consagra que las entidades estatales, cualquiera sea su naturaleza y orden
administrativo podrán, con la observancia de los principios señalados en el artículo 209 de la constitución política,
asociarse con personas jurídicas particulares, mediante la celebración de convenios de asociación para el desarrollo
conjunto de actividades en relación con los cometidos y funciones que le asigna a aquella la ley.
1.4.1 Aspecto Político.
Plan de Desarrollo Arauquita…“Arauquita, Mas social y productiva” 2016 -2019.
La Administración Municipal, dentro de su marco de sus competencias, el cual las entidades territoriales pueden destinar
recursos al fortalecimiento en procesos estratégicos de mercadeo, con el fin de desarrollar acciones; de esta manera se
plantea en la parte estratégica del Plan de Desarrollo 2016 - 2019 “Arauquita, Mas social y productiva”, así:
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
NOMBRE DEL PLAN ARAUQUITA MAS SOCIAL Y PRODUCTIVA 2016 - 2019

SECTOR AMBIENTAL
PILAR PRODUCTIVIDAD DEL CAMPO PARA LA PAZ
PROGRAMA CRECIMIENTO VERDE URBANO
PROMOVER LA PROTECCIÓN, LIMPIEZA Y CUIDADO DE PARQUES,
OBJETIVO DEL PROGRAMA ZONAS VERDES Y DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL DE LAS ÁREAS
URBANAS DEL MUNICIPIO DE ARAUQUITA.
INDICADOR DEL RESULTADO INVERSIÓN TERRITORIAL PER CÁPITA PARA EL SECTOR AMBIENTAL.
INCREMENTAR LA INVERSIÓN TERRITORIAL PER CÁPITA PROMEDIO

META DE PRODUCTO ANUAL PARA EL SECTOR AMBIENTAL DESDE UN VALOR ACTUAL DE
$4.000 HASTA UN VALOR ESPERADO DE $5.000.
PRODUCTOS ASOCIADOS AL PROMOCIÓN DE LA LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO Y CUIDADO DE LAS
PROGRAMA ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS DEL MUNICIPIO DE ARAUQUITA.
NÚMERO DE EVENTOS DE PROMOCIÓN Y CUIDADO DE ZONAS VERDES
INDICADOR DE PRODUCTO
URBANAS.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL

CONTRATO A CELEBRAR (Numeral 2 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto no. 1082 de 2015).
2.1 OBJETO A CONTRATAR (Artículo 2.2.1.1.2.1.1.1. Decreto No. 1082 de 2015).
Aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros, operativos y de gestión para el APOYO PARA LA
PROMOCIÓN DE LA LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO Y CUIDADO DE LAS ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS
DEL MUNICIPIO DE ARAUQUITA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA
2.2 ALCANCE DEL OBJETO
El contratista deberá realizar las actividades concernientes al apoyo para fomentar el APOYO PARA LA PROMOCIÓN
DE LA LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO Y CUIDADO DE LAS ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS DEL
MUNICIPIO DE ARAUQUITA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA estipulados en este estudio previo. Cada uno de los
servicios requeridos se encuentra consignado en las especificaciones técnicas establecidas en el Documento de Ficha
Técnica para la presente modalidad de selección
2.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Según lo establecido en el Numeral 2 del artículo 2.2.1.1.2.1.1, del decreto reglamentario 1082 de 2015, se debe
establecer las especificaciones técnicas requeridas para el desarrollo del Proyecto. Ver Documento Anexo al presente
estudios Anexo denominado “Especificaciones Técnicas Mínimas”.
El contratista deberá seguir para el cumplimiento de los Alcances del Proyecto las Especificaciones Técnicas Mínimas,
planteadas en los documentos anexos a los estudios previos, en los cuales se enmarcan los procedimientos,
parámetros, la selección objetiva de criterios, la calidad y en general todas las definiciones de tipo técnico en las
diferentes etapas del contrato que permitan y describan cómo debe hacer el contratista para cumplir con el Alcance del
Proyecto de acuerdo con los lineamientos que requiere la entidad, sin perjuicio de cumplir con todos los documentos que
hagan parte integral del presente pliego de condiciones.
2.4 OBLIGACIONES
2.4.1 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO.
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
 Recibir los recursos del municipio para destinarlos exclusivamente al cumplimiento del objeto del convenio.
 Seguir las precisas indicaciones que imparta el Municipio a través del supervisor, para dar efectivo
cumplimiento al convenio.
 Prestar toda su colaboración y apoyo de manera eficaz y eficiente.
 Disponer de personal idóneo para realizar la logística destinada al proyecto.
 Llevar el control y la supervisión de la Ejecución de las actividades y así mismo los informes.
 Presentar informe del cumplimento de las actividades objeto del convenio, presentando para ello los soportes
de ejecución, (administrativos, financieros, técnicos) que permitan evidenciar la realización de los eventos y/o
actividades (tiempo, modo y lugar),
 Cumplir con el plazo pactado para la ejecución de las actividades.
 Soportar todo gasto o erogación relacionada con el objeto contractual, bien sea que la fuente del aporte
corresponda al ente territorial o a la entidad sin ánimo de lucro.
 Abstenerse de subcontratar total o parcialmente las actividades objeto del convenio, sin que medie autorización
escrita de la entidad a través del supervisor designado.
 El contratista se compromete a entregar los bienes y realizar las actividades en los lugares indicados en este
estudio previo, convenio o en su defecto en el lugar que indique el supervisor.
 A suscribir las actas que en desarrollo del convenio surjan y a liquidar el mismo dentro del término señalado en
este.
2.4.2 OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO.
 Efectuar cumplidamente los desembolsos pactados en el convenio.

 Realizar el seguimiento al cumplimiento del objeto del convenio.
 Designar el Supervisor del convenio.
 Expedir el registro presupuestal.
 Aprobar las garantías
 Verificar el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscal a que haya lugar.
 Declarar el incumplimiento parcial o total del contrato y aplicar las multas o la cláusula penal pecuniaria previo
observancia del debido proceso administrativo de que trata el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo
86 de la Ley 1474 de 2011.
 Las demás inherentes a la naturaleza del convenio
2.4.3 CAUSAS DE TERMINACION DEL CONVENIO, Este convenio se termina por:
 Por el incumplimiento de su objeto dentro del plazo establecido.

 De común acuerdo.
 Unilateralmente por decisión de alguna de sus partes.
 Por decisión de autoridad judicial competente.
2.5 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
Para satisfacer la necesidad planteada se requiere celebrar un CONVENIO SOLIDARIO con ASOJUNTAS del
municipio de Arauquita, para la complementación de esfuerzos institucionales, comunitarios, económicos y sociales. Lo
anterior atendiendo lo nombrado en los parágrafos 3 y 4 del artículo 6 y el artículo 39 de la Ley 1551 de 2012.
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
La Constitución Política de Colombia prevé en el artículo 2 como fines del Estado: “servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la constitución;
facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y
cultural de la nación”.
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
“La ley 1551 de 2012 en su artículo 6 parágrafo tercero establece
Artículo 6: Funciones de los municipios.
Corresponde al municipio:
Artículo 39
Vinculación al desarrollo municipal. Los Municipios podrán celebrar convenios con los organismos de acción comunal,
organizaciones civiles y asociaciones para el cumplimiento o la ejecución de determinadas funciones, de acuerdo con lo
establecido en el parágrafo 3° del artículo 6° de la presente ley.
Parágrafo
Los convenios que se celebren en desarrollo de este artículo estarán sujetos a las formalidades o requisitos previstos en
la ley. “
Lo anterior, atendiendo al costo que tiene el APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO
Y CUIDADO DE LAS ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS DEL MUNICIPIO DE ARAUQUITA,
DEPARTAMENTO DE ARAUCA y a la falta de recursos suficientes para mantenimiento de las mismas, por lo que este
tipo de convenio permite aunar esfuerzos con las Juntas de Acción Comunal como actores directos en las zonas donde
se va a ejecutar el convenio.
4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Para el análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, la Unidad Ejecutora tuvo en
consideración las siguientes variables: Disponibilidad de recursos, transporte y demás costos indirectos del proyecto.
4.1 ANÁLISIS TECNICO

De acuerdo a los elementos a adquirir se tuvieron en cuenta costos asociados como: transporte de los elementos, valor
del impuesto agregado, costos indirectos y utilidad, así como la disposición de recursos.
4.1.1 PERSONAL REQUERIDO
CANT. CARGO PERFIL DEL CARGO EXPERIENCIA DEDICACIÒN

PERSONA QUE TENGA
CON EXPERIENCIA EN
MÍNIMO UN AÑO DE
JARDINERÍA
COORDINADOR EXPERIENCIA EN EL
1 CERTIFICADA 100%
OPERATIVO CUIDADO DE ZONAS
LABORALMENTE DE
VERDES Y QUE SEA
MÍNIMO UN AÑO.
BACHILLER.
4.1.2 ACTIVIDADES A CONTRATAR
El Servicio requerido para la implementación de este programa utilizando los insumos y elementos necesarios para llevar
a cabo las actividades del APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO Y CUIDADO DE
LAS ZONAS VERDES Y PARQUES URBANOS DEL MUNICIPIO DE ARAUQUITA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA.
Para el cumplimiento del objeto contractual se requiere la realización de las siguientes actividades estipuladas en la
tabla.
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
ITEM DESCRIPCION UND CANT

1 PERSONA DE APOYO
PERSONA DE APOYO LIMPIEZA GENERAL, SIEMBRA Y CUIDADO DE
1.1 MES 4,00
ZONAS VERDES
2 MATERIAL DE APOYO LOGISTICO
ESCOBA, CON ÁREA DE BARRIDO MAYOR A 41 CM, CON ACOPLE
PLÁSTICO ROSCADO, CON MANGO, CON MATERIAL DE LAS CERDAS
2.1 UND 15,00
EN FIBRA PLÁSTICA PLUMILLADA, TEXTURA DE LAS CERDAS SUAVE
Y MATERIAL DE LA BASE EN PLÁSTICO.
2.2 RASTRILLOS CURBO METALICO 14 CUERDAS UND 6,00
2.3 MANGUERAS EXPANDIBLES 30,4 M 2" UND 2,00
2.4 BALDE POLIPROPILENO 10 LITROS UND 6,00
2.5 PALA TIPO CANALETE CUADRADO + CABO UND 4,00
2.6 CEPILLO 38 CMS UND 6,00
2.7 PICA +CABO UND 5,00
2.8 MASCARA ANTIPOLUCIÓN FILTRO UND 6,00
BOLSA PARA BASURA DE 80 X100 CM PAQUETE X 10 CALIBRE
2.9 UND 60,00
GENERAL
2.10 RECOGEDORES PLASTICO RIGIDO UND 15,00
PANTALON DE TRABAJO JEAN CABALLERO COLOR AZUL INDIGO 14
2.11 UND 2,00
ONZAS
2.12 CAMISA EN DACRON 1 BOLSILLO SUPER SIN TAPA UND 2,00
BOTA INDUSTRIAL DE SEGURIDAD EN CUERO CON PUNTAS DE
2.13 UND 2,00
ACERO
2.14 FERTILIZANTE FOLIAR POTACIO LITRO LT 80,00
2.15 INSECTICIDA CONTROL SPODOTERA LITRO LT 70,00
2.16 MATERIA ORGANICA BULTO 30,00
2.17 GUANTES DE CUERO JARDINERIA UND 14,00
2.18 COLIMA ( HACHA DE DOBLE FILO) UND 2,00
2.19 HORQUILLA DE JARDIN (TRAMANTINA) UND 5,00
2.20 PODADORA 12 PULGADAS UND 1,00
2.21 TIJERAS FS HIDROPONIA UND 4,00
4.1.3 POBLACIÓN A BENEFICIAR CON EL CONVENIO SOLIDARIO
 Población Afectada
La población afectada para este Convenio Solidario, corresponde a 41.743, según datos Fuente SIMAT 2016 con corte a
31 de diciembre de 2016.
 Población Objetivo
La población objetivo del Convenio solidario son los todos los habitantes del municipio de Arauquita y focalizados por la
Secretaría de Desarrollo económico y Medio ambiente para la implementación del Convenio Solidario.
 Características Demográficas de la población objetivo.
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
DESCRIPCIÓN HABITANTES
Mujeres 20.915
Hombres 20.828
TOTAL POBLACIÓN POR GENERO 41.743
Entre 0 y 5 años 5.350
Entre 65 a más años 2.268
TOTAL POBLACION POR EDADES 41.743
4.1.4 LUGAR DE ENTREGA DEL SUMINISTRO.
La entrega de cada uno de los bienes requeridos se entregará en la dependencia de Almacén, ubicada en la carrera 4
No. 3-13 primer piso de la Alcaldía Municipal de Arauquita, en coordinación con el supervisor del proyecto. Donde se
realizara la respectiva entrada y salida de los bienes con las especificaciones técnicas requeridas y funcionando,
acompañada del manifiesto de Importación si los bienes son importados.
4.1.5 LUGAR DE EJECUCIÓN
Las actividades se desarrollaran en el Municipio de Arauquita, teniendo en cuenta los lineamientos y directrices
estipuladas por la supervisión.
4.1.6 TIEMPO DE EJECUCIÓN
El tiempo estimado para la ejecución del proyecto será de CUATRO (04) MESES, a partir de la suscripción del acta de
inicio, plazo estimado para la legalización y protocolización del contrato, así como la entrega de cada uno de los
requerimientos exigidos por el Municipio de Arauquita.
4.1 ANÁLISIS ECONÓMICO
4.2.1 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Para el análisis económico que soporta el valor estimado del Presupuesto, se consideró las siguientes variables:
Disponibilidad de recursos y Cotizaciones realizadas en el mercado, respecto a servicios las empresas JUNTA DE
ACCIÓN COMUNAL BARRIO GUADUALES/PERSONERÍA JURÍDICA: 34 DE 18 DE JULIO 2001, JUNTA DE
ACCIÓN COMUNAL BARRIO MATECAÑA/ PERSONERÍA JURÍDICA: 9 DE AGOSTO DEL 2010, ASOCIACIÓN
MUNICIPAL DE JUNTAS ASOJUNTAS ARAUQUITA/P.J.NO. 1581 DE 25 DE SEPTIEMBRE DE 1976 donde el valor
unitario de cada unidad está dado por el promedio de las tres cotizaciones realizadas, Según acta de comité de precios
de la Secretaria De Desarrollo Económico Y Medio Ambiente, de fecha veintisiete (27) días del mes de Julio del dos
mil diecisiete (2.017).
COTIZACION
ITEM DESCRIPCION UND COTIZACION 1 COTIZACION 2 PROMEDIO
CANT 3
1 PERSONA DE APOYO
PERSONA DE
APOYO LIMPIEZA
$ $
1.1 GENERAL, SIEMBRA MES $ 1.500.000,00 $ 1.600.000,00
1,00 1.400.000,00 1.500.000,00
Y CUIDADO DE
ZONAS VERDES
NOTA: los valores de los servicios están antes de IVA del 19%
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
Y lo que corresponde al suministro las Cotizaciones realizadas en el mercado, a las empresas: FERRETODO NIT:
1098611447-8, FERRETERIA Y MATERIALES ELECTRICOS ABRIL NIT: 88179721-1 , FERRETUBOS NIT: 4241409-
7 donde el valor unitario de cada unidad está dado por el promedio de las tres cotizaciones realizadas, acta de comité
de precios No. 029 del 06 de Julio de 2017 expedido por el Almacenista General y Secretario de Desarrollo Económico
y Medio Ambiente, por tanto se adjunta al presente Documento Técnico certificado de Plan de Adquisiciones AA-SHFR-
134.08.01-23
FERRETERIA Y
FERRETODO MATERIALES
ITE DESCRIPCION DEL FERRETUBO VALOR
UND NIT: 1098611447- ELECTRICOS
M ELEMENTO S NIT: UNITARIO
8 ABRIL NIT:
4241409-7
88179721-1
ESCOBA, CON ÁREA DE
BARRIDO MAYOR A 41 CM,
CON ACOPLE PLÁSTICO
ROSCADO, CON MANGO,
CON MATERIAL DE LAS $
1 UND $ 4.000,00 $ 3.680,00 $ 4.000,00
CERDAS EN FIBRA 4.320,00
PLÁSTICA PLUMILLADA,
TEXTURA DE LAS CERDAS
SUAVE Y MATERIAL DE LA
BASE EN PLÁSTICO.
RASTRILLOS CURBO $
2 UND $ 32.000,00 $ 30.000,00 $ 31.666,67
METALICO 14 CUERDAS 33.000,00
MANGUERAS $
3 UND $ 183.000,00 $ 180.000,00 $ 182.333,33
EXPANDIBLES 30,4 M 2" 184.000,00
BALDE POLIPROPILENO 10 $
4 UND $ 8.300,00 $ 8.000,00 $ 8.300,00
LITROS 8.600,00
PALA TIPO CANALETE $
5 UND $ 21.000,00 $ 21.000,00 $ 21.366,67
CUADRADO + CABO 22.100,00
$
6 CEPILLO 38 CMS UND $ 22.500,00 $ 20.000,00 $ 21.833,33
23.000,00
$
7 PICA +CABO UND $ 40.000,00 $ 35.000,00 $ 40.000,00
45.000,00
MASCARA ANTIPOLUCIÓN $
8 UND $ 66.000,00 $ 60.000,00 $ 63.666,67
FILTRO 65.000,00
BOLSA PARA BASURA DE
PAQU $
9 80 X100 CM PAQUETE X 10 $ 4.000,00 $ 3.680,00 $ 4.000,00
ETE 4.320,00
CALIBRE GENERAL
RECOGEDORES PLASTICO $
10 UND $ 4.520,00 $ 4.340,00 $ 4.520,00
RIGIDO 4.700,00
PANTALON DE TRABAJO
$
11 JEAN CABALLERO COLOR UND $ 67.000,00 $ 66.000,00 $ 67.000,00
68.000,00
AZUL INDIGO 14 ONZAS
CAMISA EN DACRON 1
$
12 BOLSILLO SUPER SIN UND $ 45.000,00 $ 45.000,00 $ 45.333,33
46.000,00
TAPA
BOTA INDUSTRIAL DE
$
13 SEGURIDAD EN CUERO PAR $ 162.000,00 $ 160.000,00 $ 161.000,00
161.000,00
CON PUNTAS DE ACERO
FERTILIZANTE FOLIAR $
14 LITRO $ 50.400,00 $ 42.000,00 $ 52.293,33
POTACIO LITRO 64.480,00
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
INSECTICIDA CONTROL $
15 LITRO $ 30.700,00 $ 30.000,00 $ 34.633,33
SPODOTERA LITRO 43.200,00
$
16 MATERIA ORGANICA BULTO $ 30.000,00 $ 25.000,00 $ 30.333,33
36.000,00
GUANTES DE CUERO $
17 PAR $ 15.500,00 $ 18.000,00 $ 16.166,67
JARDINERIA 15.000,00
COLIMA ( HACHA DE $
18 UND $ 80.000,00 $ 79.000,00 $ 81.000,00
DOBLE FILO) 84.000,00
HORQUILLA DE JARDIN $
19 UND $ 68.000,00 $ 50.000,00 $ 56.666,67
(TRAMANTINA) 52.000,00
$
20 PODADORA 12 PULGADAS UND $ 471.000,00 $ 461.120,00 $ 468.040,00
472.000,00
$
21 TIJERAS FS HIDROPONIA UND $ 35.000,00 $ 35.000,00 $ 33.333,33
30.000,00
NOTA: los valores del suministro están antes de IVA del 19%
4.2.2 Cuadro De Costos Del Proyecto A Precios Oficiales.
El valor estimado de los elementos a contratar es de: El valor oficial del proyecto es de DIECINUEVE MILLONES
CIENTO TRES MIL TRESCIENTOS VEINTIÚN PESO CON CUARENTA Y NUEVE CENTAVOS ($ 19.103.321,49)
M/Cte. soportado por el Acta de Comité de precios de Almacén municipal y acta de comité de precios de servicios
verificado por la Secretaría De Desarrollo Económico Y Medio Ambiente Según precios oficiales año 2017 Alcaldía
Municipal de Arauquita.
PRESUPUESTO DETALLADO
VALOR VALOR
ITEM DESCRIPCION UND IVA VALOR IVA VALOR TOTAL
CANT UNITARIO PARCIAL
$
1 PERSONA DE APOYO
7.140.000,00
PERSONA DE
APOYO LIMPIEZA
GENERAL, $ $ $ $
1.1 MES 19%
SIEMBRA Y 4,00 1.500.000,00 6.000.000,00 1.140.000,00 7.140.000,00
CUIDADO DE
ZONAS VERDES
$
2 MATERIAL DE APOYO LOGÍSTICO
11.963.321,49
ESCOBA, CON
ÁREA DE BARRIDO
MAYOR A 41 CM,
CON ACOPLE
PLÁSTICO
ROSCADO, CON
MANGO, CON $ $ $ $
2.1 UND 19%
MATERIAL DE LAS 15,00 4.000,00 60.000,00 11.400,00 71.400,00
CERDAS EN FIBRA
PLÁSTICA
PLUMILLADA,
TEXTURA DE LAS
CERDAS SUAVE Y
MATERIAL DE LA
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
VALOR VALOR
BASE EN
PLÁSTICO.
RASTRILLOS
$ $ $ $
2.2 CURBO METALICO UND 19%
6,00 31.666,67 190.000,02 36.100,00 226.100,02
14 CUERDAS
MANGUERAS
$ $ $ $
2.3 EXPANDIBLES 30,4 UND 19%
2,00 182.333,33 364.666,66 69.286,67 433.953,33
M 2"
BALDE
$ $ $ $
2.4 POLIPROPILENO UND 19%
6,00 8.300,00 49.800,00 9.462,00 59.262,00
10 LITROS
PALA TIPO
CANALETE $ $ $ $
2.5 UND 19%
CUADRADO + 4,00 21.366,67 85.466,68 16.238,67 101.705,35
CABO
$ $ $ $
2.6 CEPILLO 38 CMS UND 19%
6,00 21.833,33 130.999,98 24.890,00 155.889,98
$ $ $ $
2.7 PICA +CABO UND 19%
5,00 40.000,00 200.000,00 38.000,00 238.000,00
MASCARA
$ $ $ $
2.8 ANTIPOLUCIÓN UND 19%
6,00 63.666,67 382.000,02 72.580,00 454.580,02
FILTRO
BOLSA PARA
BASURA DE 80
$ $ $ $
2.9 X100 CM PAQUETE UND 19%
60,00 4.000,00 240.000,00 45.600,00 285.600,00
X 10 CALIBRE
GENERAL
RECOGEDORES $ $ $ $
2.10 UND 19%
PLASTICO RIGIDO 15,00 4.520,00 67.800,00 12.882,00 80.682,00
PANTALON DE
TRABAJO JEAN
$ $ $ $
2.11 CABALLERO UND 19%
2,00 67.000,00 134.000,00 25.460,00 159.460,00
COLOR AZUL
INDIGO 14 ONZAS
CAMISA EN
DACRON 1 $ $ $ $
2.12 UND 19%
BOLSILLO SUPER 2,00 45.333,33 90.666,66 17.226,67 107.893,33
SIN TAPA
BOTA INDUSTRIAL
DE SEGURIDAD EN
$ $ $ $
2.13 CUERO CON UND 19%
2,00 161.000,00 322.000,00 61.180,00 383.180,00
PUNTAS DE
ACERO
FERTILIZANTE
$ $ $ $
2.14 FOLIAR POTACIO LT 0%
80,00 52.293,33 4.183.466,40 - 4.183.466,40
LITRO
INSECTICIDA $ $ $ $
2.15 LT 0%
CONTROL 70,00 34.633,33 2.424.333,10 - 2.424.333,10
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
VALOR VALOR
SPODOTERA
LITRO
MATERIA $ $ $ $
2.16 BULTO 19%
ORGANICA 30,00 30.333,33 909.999,90 172.899,98 1.082.899,88
GUANTES DE
$ $ $ $
2.17 CUERO UND 19%
14,00 16.166,67 226.333,38 43.003,34 269.336,72
JARDINERIA
COLIMA ( HACHA $ $ $ $
2.18 UND 19%
DE DOBLE FILO) 2,00 81.000,00 162.000,00 30.780,00 192.780,00
HORQUILLA DE
$ $ $ $
2.19 JARDIN UND 19%
5,00 56.666,67 283.333,35 53.833,34 337.166,69
(TRAMANTINA)
PODADORA 12 $ $ $ $
2.20 UND 19%
PULGADAS 1,00 468.040,00 468.040,00 88.927,60 556.967,60
TIJERAS FS $ $ $ $
2.21 UND 19%
HIDROPONIA 4,00 33.333,00 133.332,00 25.333,08 158.665,08
TOTAL $ 11.108.238,15 $ 829.750,26 $ 19.103.321,49
NOTA: EL ESTUDIO DE MERCADO OBEDECE AL ANÁLISIS QUE SOBRE LOS MISMOS REALIZO LA UNIDAD
EJECUTORA EXCLUSIVAMENTE, QUIEN SE RESPONSABILIZA DE LOS RESPECTIVOS VALORES CONFORME
AL ACTA DE COMITÉ DE PRECIOS CERTIFICADOS POR LOS FUNCIONARIOS RESPONSABLES.
EL PROPONENTE DEBERÁ OBSERVAR Y DAR CUMPLIMIENTO A LAS ACTIVIDADES Y CANTIDADES

DESCRITAS EN EL ANEXO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, QUE DEFINEN DE MANERA PUNTUAL LOS ÍTEMS
APORTE DEL COOPERANTE
VALOR
ITEM DESCRIPCION UND CANT VALOR TOTAL
UNITARIO
5 APORTE COOPERANTE
TRASPORTE AL AREA DE DISPOSICION FINAL
5.1 SEGÚN LO ESTIPUADO EN EL PEGIR UND 1,00 $ 2.500.000,00 $ 2.500.000,00
MUNICIPAL
VALOR TOTAL $ 2.500.000,00
LA ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO DEBERÁ DISCRIMINAR Y SOPORTAR TAMBIÉN LA INVERSIÓN DE LOS
APORTES PROPIOS DE CONFORMIDAD CON EL CUADRO ANTERIOR
Presupuesto detallado por componentes, actividades, metas de resultado y de producto del proyecto.
META DE RESULTADO META DE PRODUCTO ITEM DESCRIPCION
INCREMENTAR LA 1 PERSONA DE APOYO

INVERSIÓN
INVERSIÓN PERSONA DE APOYO LIMPIEZA GENERAL,
TERRITORIAL PER 1.1
TERRITORIAL PER SIEMBRA Y CUIDADO DE ZONAS VERDES
CÁPITA PARA EL
CÁPITA PROMEDIO
SECTOR AMBIENTAL. 2 MATERIAL DE APOYO LOGISTICO
ANUAL PARA EL
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
SECTOR AMBIENTAL ESCOBA, CON ÁREA DE BARRIDO MAYOR A 41

DESDE UN VALOR CM, CON ACOPLE PLÁSTICO ROSCADO, CON
ACTUAL DE $4.000 MANGO, CON MATERIAL DE LAS CERDAS EN
2.1
HASTA UN VALOR FIBRA PLÁSTICA PLUMILLADA, TEXTURA DE LAS
ESPERADO DE $5.000. CERDAS SUAVE Y MATERIAL DE LA BASE EN
PLÁSTICO.
2.2 RASTRILLOS CURBO METALICO 14 CUERDAS
2.3 MANGUERAS EXPANDIBLES 30,4 M 2"
2.4 BALDE POLIPROPILENO 10 LITROS
2.5 PALA TIPO CANALETE CUADRADO + CABO
2.6 CEPILLO 38 CMS
2.7 PICA +CABO
2.8 MASCARA ANTIPOLUCIÓN FILTRO
BOLSA PARA BASURA DE 80 X100 CM PAQUETE
2.9
X 10 CALIBRE GENERAL
2.10 RECOGEDORES PLASTICO RIGIDO
PANTALON DE TRABAJO JEAN CABALLERO
2.11
COLOR AZUL INDIGO 14 ONZAS
CAMISA EN DACRON 1 BOLSILLO SUPER SIN
2.12
TAPA
BOTA INDUSTRIAL DE SEGURIDAD EN CUERO
2.13
CON PUNTAS DE ACERO
2.14 FERTILIZANTE FOLIAR POTACIO LITRO
2.15 INSECTICIDA CONTROL SPODOTERA LITRO
2.16 MATERIA ORGANICA
2.17 GUANTES DE CUERO JARDINERIA
2.18 COLIMA ( HACHA DE DOBLE FILO)
2.19 HORQUILLA DE JARDIN (TRAMANTINA)
2.20 PODADORA 12 PULGADAS
2.21 TIJERAS FS HIDROPONIA
5. LA JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA

MÁS FAVORABLE. De conformidad con el Literal a), artículo 2.2.1.1.2.2.2 del decreto 1082 de 2015.
Los CONVENIOS, responden a una modalidad de contratación cuya finalidad es la unión de esfuerzos para lograr un
objetivo común que debe conllevar, en primer lugar, el cumplimiento de las funciones o deberes legales de las
partes y, en segundo lugar, un beneficio para la colectividad. En consecuencia, están caracterizados por los aportes
en dinero, especie o gestión que efectúan las partes para aunar esfuerzos y alcanzar la meta común planteada. El aporte
es, entonces, la tasación de la colaboración y el apoyo que entregan los suscriptores del convenio.
CONVENIOS DE APOYO: Definidos por el artículo 355 de la Constitución Política como contratos celebrados por las
entidades públicas con personas jurídicas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad para impulsar programas y
actividades de interés público, acordes con los planes de desarrollo, regulados en la actualidad por los Decretos 777,
1403 de 1992 y 2459 de 1993.
La administración Municipal, haciendo uso de su discrecionalidad administrativa invitará de manera directa a una
ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO que tenga dentro de su objeto social programas establecidos, y cuente con la
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
idoneidad necesaria y reconocida en la ejecución de actividades complementarias a las que requiere el proyecto a
ejecutar, aspecto que será objeto de verificación por parte del Municipio a través de la Unidad Ejecutora, quien deberá
certificar tal condición como requisito previo a la celebración del convenio de aporte.
5.1 SITUACIONES DE INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD.
No debe estar inmersa en las causales de inhabilidad o incompatibilidad descritas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de
1993, Artículos 1, 2, 3 y 4 de la ley 1474 de 2011, en la Constitución Política de Colombia y en las demás normas legales
vigentes.
5.2 OTROS REQUISITOS
 Propuesta Económica.
 Representación Legal.
 Registro Único Tributario (RUT).
 Aportes Parafiscales y de Seguridad Social.
 Certificados de la Contraloría General de la República y de la Procuraduría General de la Nación.
 Paz y salvo Municipal vigente.
6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS.
Según el Artículo 2.2.1.2.5.2 del Decreto 1082 del 2015, le asigna a la Entidad Colombia Compra Eficiente, diseñar e
implementar los instrumentos estandarizados y especializados para la identificación y cobertura del Riesgo.
El artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 establece que la Entidad Estatal debe “incluir la estimación, tipificación y asignación
de los riesgos previsibles involucrados en la contratación” en los pliegos de condiciones o su equivalente. El Decreto Ley
4170 de 2011 establece dentro del objetivo de Colombia Compra Eficiente optimizarlos recursos públicos en el sistema
de compras y contratación pública para lo cual es indispensable el manejo del riesgo en el sistema y no solamente el
riesgo del equilibrio económico del contrato. Así lo
Entendió el Gobierno Nacional al asignar en las funciones de la Subdirección de Negocios de Colombia Compra Eficiente
la de “diseñar y proponer políticas y herramientas para la adecuada identificación de riesgos de la contratación pública y
su cobertura”, sin limitar esta función al riesgo derivado del equilibrio económico de los contratos, riesgo que se limita a
la ejecución del mismo.
TIPIFICACION DEL RIESGO CUANTIFICACION DEL RIESGO ASIGNACION DEL RIESGOS
Incumplimientos de los subcontratistas 10% del valor del contrato 100% a cargo del contratista
Incumplimiento del pago de honorarios 5% del valor del contrato 100% a cargo del contratista
Mal manejo de los recursos del anticipo 100% del valor del contrato 100% a cargo del contratista
Incumplimiento de las prestaciones sociales. 5% del valor del presupuesto oficial 100% a cargo del contratista
Mora en las obligaciones en el pago final a Interés moratorio establecido en la 100% a cargo de la entidad.
cargo de la entidad ley
Para de transportadores 5% del valor del presupuesto oficial. A cargo de las partes. Se mitiga a través
de la orden de suspensión impartida por el
Departamento
Alteración del orden Publico 5% del valor del contrato A cargo de las partes. Se mitiga a través
de la orden de suspensión impartida por el
Departamento
7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN

LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A
CELEBRAR.
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
La Alcaldía de Arauquita requiere que el contratista garantice el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el presente
proceso de selección y del contrato que llegare a celebrase, mediante una Garantía y sus respectivos amparos a los
posibles riesgos que encuentran expuestas las entidades estatales en la etapa precontractual, contractual y
Extracontractual: El proponente deberá constituir a favor del Municipio de Arauquita una de las Garantía relacionadas en
el Artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 del 2015: Contrato de Seguro contenido en una póliza, o Patrimonio Autónomo,
o Garantía Bancaria.
7.1 GARANTÍA
Existen riesgos derivados de los contratos estatales que pueden ser amparados a través de diversos mecanismos de
cobertura, constituidos y aprobados en los términos de ley.
De acuerdo al artículo 77. No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías

establecidas en el Título III de las disposiciones especiales del presente decreto no es obligatoria y la justificación para
exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos.
Que de acuerdo a lo señalado en el Artículo 110, los riesgos que deben cubrir las garantías en la contratación. El cumpli-
miento de las obligaciones surgidas en favor de las Entidades Estatales con ocasión de: (i) la presentación de las ofertas;
(ii) los contratos y su liquidación; y (iii) los riesgos a los que se encuentran expuestas las Entidades Estatales, derivados
de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas y
subcontratistas, deben estar garantizadas en los términos de la ley, y del presente decreto.
Por lo anteriormente expuesto, EL COOPERANTE debe constituir a favor del Municipio de Arauquita, cualquiera de las
siguientes garantías de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.2. Del decreto 1082 de 2015 así: 1. Contrato de seguro
contenido en póliza. 2. Patrimonio autónomo. 3. Garantía bancaria, que ampare los siguientes riesgos:
-Cumplimiento general del contrato y el pago de multas y sanciones, por un término igual al plazo del contrato y doce
(12) meses más, y por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato; en todo caso se deberá
garantizar su vigencia hasta la liquidación del contrato.(Artículo 2.2.1.2.3.1.7. del Decreto 1082 de 2015).
-Manejo Y Correcta Inversión Del Anticipo, por cuantía equivalente al cien (100%) del valor del anticipo, por el
término de duración del contrato y doce (12) meses más. en todo caso se deberá garantizar su vigencia hasta la
liquidación del contrato. (Artículo 2.2.1.2.3.1.10. del Decreto 1082 de 2015).
-De Calidad del servicio, por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el término
de ejecución del mismo y doce (12) meses más. (Artículo 2.2.1.2.3.1.15. del Decreto 1082 de 2015). -El CONTRATISTA
ampliará los plazos iníciales de los amparos en el evento de extenderse el plazo fijado para la ejecución del contrato, e
incrementará las coberturas de los mismos, de acuerdo con las adiciones que se efectúen, en caso de ser necesario.
-De la suficiencia de la garantía de pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales,
por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el término de ejecución del mismo y tres
(03) años más. (Artículo 2.2.1.2.3.1.16. del Decreto 1082 de 2015).
-De Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados, por un monto equivalente al veinte
por ciento (20%) del valor total del contrato, por el término de ejecución del mismo y doce (12) meses más. (Artículo
2.2.1.2.3.1.16. del Decreto 1082 de 2015).
El CONTRATISTA ampliará los plazos iníciales de los amparos en el evento de extenderse el plazo fijado para la
ejecución del contrato, e incrementará las coberturas de los mismos, de acuerdo con las adiciones que se efectúen, en
caso de ser necesario.
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
8. INDICACION DE SI LA CONTRATACION RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO

COMERCIAL (numeral 9 artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto No. 1082 de 2015)
De conformidad con lo señalado en el “MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPITULOS DE CONTRATACION PUBLICA

DE LOS ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA ENTIDADES CONTRATANTES”, versión
del 15 de mayo de 2012, del Ministerio De Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación,
“(…) Todos los contratos realizados mediante la modalidad de contratación directa estipuladas en la ley 1150 de 2007 no
les aplican las obligaciones de los acuerdos internacionales, y por lo tanto no se requiere establecer si están o no
cubiertos por dichos acuerdos (…)”. De igual manera en el literal C del Manual para el Manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratación M-MACPC-05, expedido por Colombia Compra Eficiente, se señala: “Las
Entidades Estatales deben determinar en la etapa de planeación si los Acuerdos Comerciales son aplicables al Proceso
de Contratación que están diseñando y en caso de que sean aplicables, cumplir con las obligaciones derivadas de los
mismos. Las Entidades Estatales no deben hacer este análisis para los Procesos de Contratación adelantados
por las modalidades de selección de contratación directa y de mínima cuantía”. (Negrilla fuera del texto original)
9. OTRAS GENERALIDADES DEL CONTRATO:
9.1 FORMA DE PAGO:
Acorde con el manual de contratación específicamente en el artículo 1.1.1.12 Selección de la forma de pago, y siempre y
cuando la Tesorería cuente con los recursos líquidos disponibles, el contratos que se podrá pactar la entrega de
anticipos y de pagos anticipados y su monto no podrá exceder el 50% del valor del respectivo contrato, de conformidad
con lo dispuesto por el parágrafo del artículo 40 de la Ley 80 de 1993, el Municipio de Arauquita pagará el valor del
Contrato de acuerdo a las siguientes especificaciones, previa presentación de la orden de pago debidamente soportada
y la disponibilidad de recursos que presente la tesorería, así:
El Municipio de Arauquita, pagará el valor del contrato, previa presentación de la Orden de pago debidamente
soportado, así:
a) Hasta un ochenta por ciento (80%) del valor del contrato, se pagara mediante presentación de Actas parciales
ejecutada, formuladas por el contratista de acuerdo con las cantidades aceptadas por la SUPERVISION, y a
satisfacción del Municipio, de acuerdo con los pliegos de condiciones, del valor bruto se descontará la fracción o
porcentaje correspondiente a la amortización del anticipo de acuerdo a los desembolsos autorizados por la
ENTIDAD.
b) El pago del veinte por ciento (20%) NETO restante del valor total se hará efectivo con la presentación del acta de
recibo final y la suscripción de Acta de liquidación del contrato y su correspondiente aprobación por parte del
MUNICIPIO DE ARAUQUITA.
PARÁGRAFO 1: La entidad otorgará un anticipo de Cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato, una vez se
haya perfeccionado y legalizado el contrato y se halle aprobado las garantías que lo ampare. En ningún caso el Anticipo
es considerado como pago.
Manejo del anticipo: “En las contrataciones distintas a las que se refiere el artículo 91° de la Ley 1474 de 2011, el
manejo de los recursos entregados al contratista a título de anticipo, deberá realizarse en cuenta bancaria separada, no
conjunta, a nombre del contrato suscrito. Los rendimientos que llegaren a producir los recursos así entregados,
pertenecerán al Tesoro.”
Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el Supervisor designado por el MUNICIPO DE ARAUQUITA,
previa verificación del cumplimiento de las obligaciones contractuales y el pago de aportes al sistema integral de salud y
parafiscales.
9.2 SUPERVISOR Y COMITÉ OPERATIVO DEL CONVENIO (Según el Artículo 83 de la Ley 1474 de 2011):
MEDIO AMBIENTE
ESTUDIO PREVIO
Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la
transparencia de la actividad contractual, las Entidades Públicas están obligadas a vigilar permanentemente la correcta
ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o un interventor. Por lo anterior, LA SUPERVISIÓN del contrato
la Ejercerá LA SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO AMBIENTE.
El COMITÉ OPERATIVO: Como órgano de seguimiento para la debida ejecución de las actividades y de los aportes
contemplados en el presente convenio, se constituirá un Comité Técnico integrado por dos (2) miembros, uno en
representación de cada parte. Por parte del municipio de Arauca, el Jefe Oficina Asesora de Planeación Municipal o su
delegado; por parte de LA ASOCIACIÓN, el representante legal o su delegado, quienes deberán observar y buscar
dentro de las normas vigentes el cumplimiento del objeto del convenio aquí establecido, cumpliendo con las siguientes
funciones: 1) Impartir las instrucciones para el manejo de la cuenta conjunta de las recursos del presente convenio, 2)
Definir y aprobar la ejecución de los recursos aportados al presente convenio, 3) Revisar los informes que se generen en
la ejecución del convenio, 4) Supervisar y evaluar la ejecución del plan de trabajo para el convenio. 5) Hacer las
recomendaciones y ajustes respectivos para el éxito del proyecto. 6) Informar oportunamente a las partes
cofinanciadoras sobre los logros y dificultades que se presenten en el desarrollo del Convenio. 7) Avalar los
procedimientos de selección que sean necesarios para la ejecución del convenio. 8) Cumplir con las demás funciones
que sean necesarias para la ejecución del objeto del convenio. 9) La ejecución de los recursos estará en todo caso
sometida a los principios de la función administrativa a que se refiere el artículo 209 de la Constitución Política, al deber
de selección objetiva y al régimen de inhabilidades e incompatibilidades de la Ley 80 de 1993.
DEPENDENCIA SOLICITANTE
FIRMA
DACCI DAMARIS SERPA SEPÚLVEDA

CARGO Secretario de desarrollo económico y medio ambiente
Nombre / Cargo Firma

Proyectó DACCI DAMARIS SERPA SEPÚLVEDA - Secretario de
desarrollo económico y medio ambiente
Revisó Yohan Otero Tunarosa - Jefe De La Oficina de banco de

Proyectos
Revisó Hammer Edisson Castañeda Hernández- Jefe De La Oficina

fundamentos Asesora De Jurídica
Jurídicos
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y
disposiciones legales y/o técnicas vigentes.

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SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y

Arauquita, Arauca agosto, 02 de 2017

REF: APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA LIMPIEZA, EMBELLECIMIENTO Y CUIDADO DE LAS ZONAS

De acuerdo a la información anterior se requiere la necesidad de desarrollar el APOYO PARA LA PROMOCIÓN DE LA

1.2. DESCRIPCION DE LA SITUACION EXISTENTE

1.2.1. Magnitud actual del Problema

1.2 OBJETIVO DEL REQUERIMIENTO

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 BRINDAR APOYO PARA EL ADECUADO MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DE ZONAS VERDES Y

 BRINDAR LAS HERRAMIENTAS ADECUADAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS BUENAS PRACTICAS

 BRINDAR CONOCIMIENTOS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LAS ZONAS VERDES Y LOS

 FORTALECER MECANISMOS DE CUIDADO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

1.3 META DEL REQUERIMIENTO

1.2.1 Marco Normativo

1.2.2 1.4.1.1 Marco Legal

1.4.1 Aspecto Político.

Plan de Desarrollo Arauquita…“Arauquita, Mas social y productiva” 2016 -2019.

NOMBRE DEL PLAN ARAUQUITA MAS SOCIAL Y PRODUCTIVA 2016 - 2019

INCREMENTAR LA INVERSIÓN TERRITORIAL PER CÁPITA PROMEDIO

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL

2.1 OBJETO A CONTRATAR (Artículo 2.2.1.1.2.1.1.1. Decreto No. 1082 de 2015).

2.2 ALCANCE DEL OBJETO

2.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.4.1 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO.

2.4.2 OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO.

 Efectuar cumplidamente los desembolsos pactados en el convenio.

2.4.3 CAUSAS DE TERMINACION DEL CONVENIO, Este convenio se termina por:

 Por el incumplimiento de su objeto dentro del plazo establecido.

2.5 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

“La ley 1551 de 2012 en su artículo 6 parágrafo tercero establece

Artículo 6: Funciones de los municipios.

4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

4.1 ANÁLISIS TECNICO

4.1.1 PERSONAL REQUERIDO

CANT. CARGO PERFIL DEL CARGO EXPERIENCIA DEDICACIÒN

4.1.2 ACTIVIDADES A CONTRATAR

ITEM DESCRIPCION UND CANT

4.1.3 POBLACIÓN A BENEFICIAR CON EL CONVENIO SOLIDARIO

 Características Demográficas de la población objetivo.

4.1.4 LUGAR DE ENTREGA DEL SUMINISTRO.

4.1.5 LUGAR DE EJECUCIÓN

4.1.6 TIEMPO DE EJECUCIÓN

4.1 ANÁLISIS ECONÓMICO

4.2.1 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

4.2.2 Cuadro De Costos Del Proyecto A Precios Oficiales.

EL PROPONENTE DEBERÁ OBSERVAR Y DAR CUMPLIMIENTO A LAS ACTIVIDADES Y CANTIDADES

APORTE DEL COOPERANTE

META DE RESULTADO META DE PRODUCTO ITEM DESCRIPCION

INCREMENTAR LA 1 PERSONA DE APOYO

SECTOR AMBIENTAL ESCOBA, CON ÁREA DE BARRIDO MAYOR A 41

5. LA JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA

5.1 SITUACIONES DE INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD.

5.2 OTROS REQUISITOS

6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS.

TIPIFICACION DEL RIESGO CUANTIFICACION DEL RIESGO ASIGNACION DEL RIESGOS

7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN

De acuerdo al artículo 77. No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías

8. INDICACION DE SI LA CONTRATACION RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO

De conformidad con lo señalado en el “MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPITULOS DE CONTRATACION PUBLICA

9. OTRAS GENERALIDADES DEL CONTRATO:

9.1 FORMA DE PAGO: