Vol 4

REPÚBLICA DE EL SALVADOR
VMVDU-OPES
VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
OFICINA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
VOLUMEN Nº 4
MONOGRAFÍA Nº : 4
EVOLUCIÓN DE LA
ESTRUCTURA URBANA
_____________________________________
PLAN MAESTRO DE DESARROLLO
URBANO DE SANTA ANA
PROYECTO CC-11/96 BID-FOSEP
El Salvador-Barcelona, Septiembre de 1997
TUBSA-LCC
Plan Maestro de Desarrollo Urbano de Santa Ana
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC
1. RESUMEN EJECUTIVO
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 1
___________________________________________________________________________________
2 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 3
___________________________________________________________________________________
4 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 5
___________________________________________________________________________________
6 TUBSA-LCC
2. INTRODUCCIÓN
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 7
___________________________________________________________________________________
8 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 9
___________________________________________________________________________________
10 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 11
___________________________________________________________________________________
12 TUBSA-LCC
3. ÁMBITO DE LA MONOGRAFÍA
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 13
___________________________________________________________________________________
14 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 15
___________________________________________________________________________________
16 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 17
___________________________________________________________________________________
18 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 19
___________________________________________________________________________________
20 TUBSA-LCC
(+) Ver planos 1, 2 y 4 en archivo “Planos grandes A3-4.doc”.
4. EVOLUCIÓN DEL CONJUNTO URBANO Y EL

PLANEAMIENTO
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 29
___________________________________________________________________________________
30 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 31
___________________________________________________________________________________
32 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 33
___________________________________________________________________________________
34 TUBSA-LCC
(+) Ver plano 5 en archivo “Planos grandes A3-4.doc”.
5. EDIFICACIÓN
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 37
___________________________________________________________________________________
38 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 39
___________________________________________________________________________________
40 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 41
___________________________________________________________________________________
42 TUBSA-LCC
6. PLANEAMIENTO EXISTENTE. INICIATIVAS
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 53
___________________________________________________________________________________
54 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 55
___________________________________________________________________________________
56 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 57
___________________________________________________________________________________
58 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 59
___________________________________________________________________________________
60 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 61
___________________________________________________________________________________
62 TUBSA-LCC
7. ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA VIVIENDA
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 63
___________________________________________________________________________________
64 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 65
___________________________________________________________________________________
66 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 67
___________________________________________________________________________________
68 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 69
___________________________________________________________________________________
70 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 71
___________________________________________________________________________________
72 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 73
___________________________________________________________________________________
74 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 75
___________________________________________________________________________________
76 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 77
___________________________________________________________________________________
78 TUBSA-LCC
8. DINÀMICA DE LA CONSTRUCCIÓN
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 97
___________________________________________________________________________________
98 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 99
___________________________________________________________________________________
100 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 101
___________________________________________________________________________________
102 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 103
___________________________________________________________________________________
104 TUBSA-LCC
(+) Ver planos 20 al 24 en archivo “Planos grandes A3-4.doc”.
9. ANÁLISIS TIPOLÓGICO
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 117
___________________________________________________________________________________
118 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 119
___________________________________________________________________________________
120 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 121
___________________________________________________________________________________
122 TUBSA-LCC
(+) Ver plano 26 en archivo “Planos grandes A3-4.doc”.
10. ANÁLISIS MORFOLÓGICO
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 125
___________________________________________________________________________________
126 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 127
___________________________________________________________________________________
128 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 129
___________________________________________________________________________________
130 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 131
___________________________________________________________________________________
132 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 133
___________________________________________________________________________________
134 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 135
___________________________________________________________________________________
136 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 137
___________________________________________________________________________________
138 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 139
___________________________________________________________________________________
140 TUBSA-LCC
11. DIAGNÓSTICO
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 153
___________________________________________________________________________________
154 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 155
___________________________________________________________________________________
156 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 157
___________________________________________________________________________________
158 TUBSA-LCC
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 159
___________________________________________________________________________________
160 TUBSA-LCC
12. ANEXOS TABLAS
___________________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC 161
___________________________________________________________________________________
162 TUBSA-LCC
LISTADO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS.

INSTITUCIONES / ORGANIZACIONES / ASOCIACIONES
AECI Agencia Española de Cooperación Internacional. GOES Gobierno de El Salvador.
AEE Agencia Ejecutoras Especiales. IGN Instituto Geográfico Nacional.
AMAMSO Asociación de Municipios del Área Metropolitana de ILP Instituto Libertad y Progreso.
Sonsonate.
ANDA Administración Nacional de Acueductos y ISDEM Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal.
Alcantarillados.
ANTEL Administración Nacional de Telecomunicaciones. ISTA Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria.
ASI Asociación Salvadoreña de Industriales. ISSS Instituto Salvadoreño del Seguro Social.
ASIA Asociación Salvadoreña de Ingenieros y ISTU Instituto Salvadoreño de Turismo.
Arquitectos.
ATEDO Asociación de Terminales de Occidente. INCAFE Instituto Nacional del Café.
AID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo IVU Instituto de Vivienda Urbana.
Internacional.
BCR Banco Central de Reserva. INPEP Instituto de Pensiones de Empleados Públicos.
BID Banco Interamericano de Desarrollo MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería.
CASALCO Cámara Salvadoreña de la Industria de la MINED Ministerio de Educación.
Construcción.
CEPAL Centro de Estudios Económicos para América MIPLAN Ministerio de Planificación
Latina.
CEL Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa. MOP Ministerio de Obras Públicas.
CLESA Compañía de Luz Eléctrica de Santa Ana. MOPTVDU Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y
Desarrollo Urbano.
CIDEU Centro Iberoamericano de Planificación Estratégica MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Urbana.
COMURES Corporación de Municipalidades de la República de OCDE Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico.
El Salvador.
CELADE Comisión Latinoamericana para el Desarrollo ODU-AMSO Oficina de Desarrollo Urbano del Área Metropolitana de
Económico. Sonsonate.
CECSA Compañía Eléctrica Cucumacayán S.A. OEA Organización de Estados Americanos.
CEPRODE Centro de Protección para Desastres. OIT Organización Internacional del Trabajo.
CONCULTURA Consejo Nacional para la Cultura y el Arte. OMS Organización Mundial de la Salud.
CONIAPOS Comité Nacional de Agua Potable y Saneamiento. OPS Organización Panamericana para la Salud.
CPMSP Comisión para la Modernización del Sector Público. OPES Oficina de Planificación Estratégica del Viceministerio de
Vivienda y Desarrollo Urbano.
CNR Centro Nacional de Registro. PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
CESTA Centro Salvadoreño de Tecnología Apropiada. PNC Policía Nacional Civil,
DIGESTYC Dirección General de Estadística y Censos. PLANSABAR Plan de Saneamiento Básico Rural.
DUA Dirección de Urbanismo y Arquitectura. PROCAFE Fundación Salvadoreña para la Investigación del Café.
DGRNR Dirección General de Recursos Naturales. PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
EMDAS Empresa Metropolitana de Desarrollo Ambiental de SEMA Secretaria Ejecutiva del Medio Ambiente.
Sonsonate.
FAO Organización para la Alimentación y la Agricultura. SNR Secretaria Nacional de Reconstrucción.
FCMA Fondo Canadiense para el Medio Ambiente. SALVANATURA Organización no Gubernamental Ambientalista.
FENADESAL Ferrocarriles Nacionales de El Salvador. SISAP Sistema Salvadoreño de Áreas Protegidas.
FIS Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local SECCT Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributada.
de El Salvador.
FOSEP Fondo Salvadoreño para Estudios de Pre-Inversión. UE Unión Europea.
FONAES Fondo Ambiental de El Salvador. USO Universidad de Sonsonate.
FONAVIPO Fondo Nacional de la Vivienda Popular. UMA Universidad Modular Abierta.
FUNDASAN Fundación Ambientalista de Santa Ana. UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
Ciencia y Cultura.
FUNDE Fundación Nacional para el Desarrollo. USEPA Agencia Norteamericana para la Evaluación.
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC
INSTITUCIONES/ ORGANIZACIONES/ ASOCIACIONES
FUTECMA Fundación Técnica Pro Medio Ambiente. VMVDU Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano.
FUNDASAL Fundación de Desarrollo y Vivienda Mínima de El VMT Viceministerio de Transporte
Salvador.
ABREVIATURAS UTILIZADAS EN LA PLANIFICACIÓN

ACCR Área de Concentración de Cesiones Reguladas. PIB Producto Interno Bruto.
AD Área de Desarrollo. PFI Plan de Fortalecimiento Institucional.
ADR Área de Desarrollo Residencial. PIE Plan de Inversiones Estratégicas.
AMSO Área Metropolitana de Sonsonate. PII Programa de Implementación Inicial.
AMSSA Área Metropolitana de San Salvador. PLADESUR Plan de Desarrollo Urbano.
AR Área de Reserva. PLAMADUR Plan Maestro de Desarrollo Urbano.
ARI Área de Reserva Industrial. PMB Programa de Mejora Barrial.
ARDR Áreas de Reserva de Dotaciones Regionales. PNB Producto Nacional Bruto.
CH Centro Histórico. PPC Producción Per Cápita.
CHC Centro Histórico y Comercial. PMCU Programa de Mejora del Centro Urbano.
CO Comercio. PMDSU Programa de Manejo de los Desechos Sólidos Urbanos.
C.C. Centro Comercial. POA Plan de Ordenamiento Ambiental.
CM Concejo Municipal. POT Plan de Ordenamiento Territorial.
CNA Congreso Nacional de Alcaldías. PR Protección (de)
CR Cesiones Reguladas. PT Plan de Transpone.
DAFO Debilidades/Fortalezas de Análisis interno y RE Residencial Urbano.
Amenazas/Oportunidades del entorno exterior socio
Económico.
DBO Demanda Bioquímica de Oxígeno. RP Recreacional Privado.
DCUR Diferencia¡ de Crecimiento Urbano-Rural. SAU Superficie con Aprovechamiento Urbanístico.
DSU Desechos Sólidos Urbanos. SAUR Superficie Neta con Aprovechamiento Urbanístico Residencial.
EBE Edificación Bruta Evolucionada. SG Sistema General de Equipamientos y Dotaciones Urbanas.
EEA Edificabilidad Equivalente en Altura. SG01 Sistema General Viario.
EHPM Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples. SG02 Sistema General de Infraestructura Urbana.
EMT Evaluación del Mercado de Tierras, SG03 Sistema General Institucional.
EN¡ Edificabilidad Neta Evolucionada. SG04 Sistema General Cultural.
EQ Equipamiento Barrial. SG05 Sistema General Educativo.
ERM Edificación Residencial Multiplanta. SG06 Sistema General Deportivo.
GU Grado de Urbanización. SG07 Sistema General Sanitario.
Ha Hectárea. SG08 Sistema General Social.
HRP Hábitat Rural Periurbano. SG09 Sistema General Religioso.
IDH índice de Desarrollo Humano. SG10 Sistema General Genérico.
IN Industria, SG11 Sistema General Mercados Públicos.
INA Industria Artesanal. SG12 Sistema General Cementerio.
ING Industria Grande. SIG Sistema de Información Geográfica.
INL Industria Ligera. SR Sector de Reparcelación.
MEA Municipalidad en Acción. STM Servicios Técnicos Municipales.
NC Nivel de Cesiones. SU Sector de Urbanización.
P. de U. Proyecto de Urbanización. TGF Tasa Global de Fecundidad.
PA Plan de Área. TMI Tasa de Modalidad Infantil.
PAD Programa de Áreas de Desarrollo. - TU Transformación de Uso.
PERDESUR Perfil de Desarrollo Urbano. UP Urbanización Progresiva.
PEA Población Económicamente Activa. VEP Valor Ecológico Paisajístico.
PE Plan Estratégico. Vid Ver.
PEEU Programa Especial de Emergencia. Vid.infra Ver más adelante.
PEI Población Económicamente Inactiva. Vid.supra Ver anteriormente.
PET Población en Edad de Trabajar. ZV Zona Verde.
PIAA Programa de Areas Abiertas y Recreación. ZUR Zonas de Urgente Reforestación.
___________________________________________________________________________________
TUBSA-LCC

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4. EVOLUCIÓN DEL CONJUNTO URBANO Y EL

6. PLANEAMIENTO EXISTENTE. INICIATIVAS

7. ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA VIVIENDA

10. ANÁLISIS MORFOLÓGICO

12. ANEXOS TABLAS

LISTADO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS.

ABREVIATURAS UTILIZADAS EN LA PLANIFICACIÓN

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