Anteproyecto 23-04-2019

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Relaciones entre el salario mínimo y la educaación en Colombia. Formatted: Line spacing: Double
Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, Bold
Formatted: Line spacing: Double
ANA MARIA CARRILLO
JHON GIRALDO SABOGAL
OSCAR MANUEL GARCIA MONTAÑEZ
Universidad Libre de Colombia
Facultad de Ciencias Económicas

2
Programa Especialización en Gerencia Financiera Internacional
Materia Investigación I
2018
Contenido
CAPÍTULO I. ............................................................................................................................................... 53
1.1 Introducción. ................................................................................................................................... 53
1.2 Planteamiento del problema. ..................................................................................................... 64
1.1. Problema de investigación............................................................................................................. 96
1.2 Pregunta de Investigación. ......................................................................................................... 1512
1.3. Objetivos ......................................................................................................................................... 1612
1.3.1 Objetivo General. ................................................................................................................ 1612
1.3.2 Objetivo Específicos. ......................................................................................................... 1613
1.4. Justificación. .............................................................................................................................. 1613
CAPÍTULO II ........................................................................................................................................... 1815
MARCO REFERENCIAL ...................................................................................................................... 1815
2.1 Marco teórico. ............................................................................................................................ 2825
2.1.2. Estudios previos. ............................................................................................................... 3733
2.2. Marco histórico. ........................................................................................................................ 4034
2.3. Metodología ................................................................................................................................ 5643
BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................................... 6845
CAPÍTULO I. ................................................................................................................................................. 3
3
1.1 Introducción. ..................................................................................................................................... 3
1.2 Planteamiento del problema. ....................................................................................................... 4
1.1. Problema de investigación............................................................................................................... 6
1.2 Pregunta de Investigación. ............................................................................................................. 12
1.3. Objetivos ............................................................................................................................................. 13
1.3.1 Objetivo General. .................................................................................................................... 13
1.3.2 Objetivo Específicos. ............................................................................................................. 13
1.4. Justificación. .................................................................................................................................. 13
CAPÍTULO II ............................................................................................................................................... 15
MARCO REFERENCIAL .......................................................................................................................... 15
2.1 Marco teórico. ................................................................................................................................ 25
2.1.5. Estudios previos. ................................................................................................................... 30
2.2. Marco histórico. ............................................................................................................................ 31
2.3. Metodología .................................................................................................................................... 40
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................................... 42
CAPÍTULO I. ................................................................................................................................................. 3
1.1 Introducción. ..................................................................................................................................... 3
1.2 Planteamiento del problema. ....................................................................................................... 4
1.1. Problema de investigación............................................................................................................... 7
1.2 Pregunta de Investigación. ............................................................................................................. 13
1.3. Objetivos ............................................................................................................................................. 13

4
1.4. Justificación. ...................................................................................................................................... 14
CAPÍTULO II ............................................................................................................................................... 16
MARCO REFERENCIAL .......................................................................................................................... 16
2.1 Marco teórico. .................................................................................................................................... 26
RELACIONES ENTRE EL SALARIO MÍNIMO Y LA

EDUCACIÓN EN COLOMBIA
SALARIO MÍNIMO EDUCACIÓN
Concepto Educación
salario mínimo superior
Teoría del salario Calidad de la

educación
La OIT Nivel educativo

en Colombia
Necesidades básicas El Icetex
Apoyo del
Gobierno
MAYOR SALARIO MEJOR EDUCACIÓN

............................................................... 27
2.1.5. Estudios previos............................................................................................................................ 32
2.2. Marco histórico. ................................................................................................................................ 33

5
Relaciones entre el salario mínimo y la Educación Superior en Colombia.
CAPÍTULO I. Formatted: Heading 1, Line spacing: single
1.1 Introducción. Formatted: Font color: Auto
Colombia es un país que cuenta con los dos océanos más imponentes, el Pacífico
y el Atlántico, con diversidad de culturas, gastronomía, con amplia gama de naturaleza
animal y vegetal y con una cultura precolombina bastante rica, contando también con
varías pisos térmicos gracias a las tres cordilleras de los Andes, aunque cuenta con
todas estas características que la hacen única, es uno de los países de la región con
más desigualdad, inequidad y pobreza.
En este trabajo, se tratará cómo el nivel salarial que fue creado en 1890 en Nueva
Zelanda y en Colombia a partir de 1984, el nivel de ingresos afectó la productividad del
país por la falta de un buen nivel de educación formal, esto a razón de la poca inversión
realizada en este rubro enfocada a dirigir los recursos a fortalecimiento militar, debido a
la crisis interna que se estaba viviendo, por lo tanto se asume que el 87% de la población
en general en Colombia tiene un nivel salarial que no alcanza para tener un margen de
educación competitivo por lo cual también se ve afectada la productividad del País en
general.
Se tendrá en cuenta información de entidades como la OIT, información del
Concejo Nacional de Salarios, Asobancaria, Ministerio de Educación, Icetex e ICFES
A partir de lo anterior se estudiará en esta investigación las variables que afectan
el SMMLV y la capacidad adquisitiva que tienen las personas para acceder a un nivel
6
educativo formal en el sector público o privado, en los niveles de formación primaria,
básica media y profesional y así podremos divisar como se encuentra Colombia.
1.1.2Planteamiento del problema. Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, Bold

Formatted: Indent: Hanging: 0.35", Line spacing:
Double, Outline numbered + Level: 2 + Numbering
El salario mínimo en Colombia es una de los más bajos de la región, generando
Style: 1, 2, 3, … + Start at: 2 + Alignment: Left +
Aligned at: 0.69" + Indent at: 0.94"
que los gastos básicos de las familias prioricen alimentación, vivienda y dejen en un
tercer lugar la educación y razón de esto, incurre en que la retribución salarial no sea
coherente o no se ajusta según sus necesidades básicas como en la educación.
Una de las causas visibles de esta problemática es la mala gobernabilidad,
dirigiendo recursos de educación a otros rubros de muchísima menor importancia.
Sin embargo, como indicó la Revista Dinero (Dinero, 2018), para el año 2018, el
incremento del salario mínimo en Colombia del 5.9%, fue superior a la inflación del año
inmediatamente anterior y al proyectado para este año, pero, no se tuvo en cuenta que
bienes básicos, como la educación, aumentan según se incrementa el salario, es decir,
los mismos 5.9%.
Se quiere resaltar, que si el aumento del salario mínimo es superior a la inflación,
las familias que devengan este valor pueden aumentar su poder adquisitivo, dado que
los productos de la canasta familiar no serían superiores a lo devengado, sin embargo, si

7
no se tienen en cuenta factores como educación, el incremento de este salario, no será
suficiente.
Por otra parte, en Colombia, sólo el 10,7% de la población empleada, gana este
sueldo y sería “beneficiada” con este aumento, sin embargo, existe un 50% de los
ocupados, que reciben menos del salario mínimo en Colombia, donde no lo recibirán
(Rodríguez, 2018).
Ahora bien, tomando como base la moneda más importante del mundo, el dólar,
este aumento, no sería suficiente como pasa en Colombia, dado que, en promedio, una
persona que gana el salario mínimo, sólo devengan US$1,09 dólar por hora, es decir,
que lo ganado en una hora es lo que se gasta en pasajes diarios en transporte público, el
restante es para tratar de cubrir las demás necesidades (alimentos, vivienda, educación,
salud, etc).
Según el blog “Ideasquecuentan/2018/03/21”, informan que un aumento del
salario mínimo en un país que no cuenta con la cantidad de recursos suficientes impulsa
a que las empresas no lo puedan soportar, generado despidos, contratación indirecta no
calificada con un salario por debajo de la media, o así mismo, ocasionando informalidad.
Esto último, la informalidad, genera una desigualdad bastante alta, en Colombia,
por ejemplo, esta modalidad de “empleo” por así decirlo, se incrementa día a día.
Cuando el país, se encuentra en su clímax productivo, es decir, en la época de las
“vacas gordas”, debe aprovechar dicho momento para analizar aumentos de salarios
mínimos por encima de la media y trabajar para la disminución de la desigualdad de la
clase trabajadora.
8
Ahora bien, sabiendo el dominio del salario mínimo en el país, se determina uno
de los factores influyentes de devengar unos recursos, para este caso en la educación.
La educación en Colombia no es del todo excelente, ya que los recursos que se
supone se deben dirigir para financiar la educación pública, la cual es de mayor
demanda y más fácil acceso, estos recursos no son del todo generosos, ya que los
involucran para otros medios que no favorecen el aumento de la alfabetización.
Esto qué deriva, que una familia, donde sus integrantes adultos devengan cada
uno un salario mínimo y si la cantidad de hijos que poseen es alta, el ingreso a la
escuela pública es inminente, donde, si no existen los suficientes recursos por parte del
gobierno para mejorarla, los estudiantes saldrán con deficiencias educativas para un
entorno de escolarización superior, siendo menos competitivos.
A razón que la educación es un factor importante y no se está realizando la
respectiva distribución de recursos por parte de los entes gubernamentales, el nivel de
esta es mínima, no cumpliendo en ocasiones estándares mínimos para acceder a los
altos niveles de competitividad laboral, generando esto pobreza, informalidad o personal
menos capacitado.
¿Pero cómo un salario influye en la educación? Como se mencionó anteriormente,
debido a que el salario que devenga un empleado en Colombia, no cubre la totalidad de
la canasta familiar (sólo el 60% de dicho rubro) (Mínimo, 2018), no es posible invertir o
ahorrar para ingresar a educación con calidad, esto debido a que se debe distribuir dicho
ingreso a otros factores como alimentación, vivienda y servicios.

9
A pesar de que el país cuenta con grandes empresas que invierten en la nación,
debido a la corrupción, inflación, etc. que conlleva a déficit fiscal, estas empresas no
pueden mejorar su liquidez y no existe mejora monetaria para que el país mejore y así
aumente su salario mínimo.
1.1. Problema de investigación.
El principal problema que atañe en esta investigación es cómo el salario mínimo
en Colombia, está afectando la capacidad de educación formal en el país y cómo el nivel
educativo y la calidad de vida se ven influenciados.
Vemos también como en nuestro país no hay capacidad económica por parte de
las familias para acceder a una educación formal, ya sea con el estado o una entidad
privada, si bien en nuestra investigación veremos el efecto que tiene el nivel de ingresos
y la calidad de educación que se puede obtener, ya que por sus ingresos tratan de cubrir
sus necesidades básicas de salud, vivienda y canasta familiar quedando la educación
relegada a un segundo plano.
¿Sin embargo, por qué este salario mínimo en Colombia es tan bajo? y, ¿cómo
afecta esta desigualdad en la educación del país?
Esto se puede explicar de una manera simple y con una sola palabra: Corrupción.
Según estudios realizados en el año 2018 por Transparencia Internacional,
Latinoamérica es una de las regiones con más corrupción en el mundo, ocupando un
promedio bajo de la media, donde esta calificación aplica con un puntaje de 1 a 100 a
180 países en el mundo, donde la región está dentro de los tercios de los países donde
no superan el puntaje.
10
¿Pero, qué tiene que ver la corrupción con el índice bajo de asignación salarial?,
tiene que ver bastante, dado que los recursos que se tergiversan a malos destinos se
pueden invertir en crecimiento empresarial, ofreciendo nuevas oportunidades de
creación de empresa y ofrecimiento de mejores cargos y salarios a los empleados, en
educación, mejorando el conocimiento y competitividad profesional.
Sin embargo, dado que los recursos no tienen el destino que debe tener, se crea
un déficit fiscal el cual, debe cubrirse con impuestos que deben ser pagados tanto por
empresarios como por personas naturales, impidiendo nuevas oportunidades de mejoras
salariales, dado que dichos impuestos, especialmente para el sector empresarial, son
bastantes altos.
Adicionalmente, esto causa un índice de inflación, permitiendo que los precios de
las necesidades básicas suban y así mismo el salario mínimo no aumente lo bastante
como para cubrir, al menos, la canasta familiar.
Como se mostrará a continuación en la Tabla No. 4, los países latinoamericanos
para el año 2018, obtuvieron un promedio de salario mínimo de US$ 312,7, ubicando a
Colombia por debajo de la media.

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Tabla 4. Salarios en América Latina

SALARIOS EN AMERICA LATINA
SALARIO EN MONEDA
USD LOCAL $ CANASTA BASICA %
1 COLOMBIA 262 $ 781.242 1.300.000 -60,10%
2 PANAMA 721 $ 721 322 223,91%
3 COSTA RICA 512 $ 300.255 50.028 600,17%
4 ARGENTINA 340 $ 10.000 16.000 -62,50%
5 CUBA 29,6 $ 30 25 118,40%
6 CHILE 413 $ 276.000 137.458 200,79%
7 MEXICO 141 $ 2.686 2.960 -90,75%
8 URUGUAY 431 $ 15.000 12.252 122,43%
9 ECUADOR 386 $ 386 490 -78,78%
10 VENEZUELA 37 $ 1.307.646 - 0,00%
11 BRASIL 295 $ 954 400 238,50%
12 REPUBLICA DOMINICANA
288 $ 15.447 30.811 -50,13%
13 PERU 283 $ 930 1.515 -61,39%
14 EL SALVADOR 300 $ 300 200 150,00%
15 BOLIVIA 300 $ 2.060 1.071 192,34%
16 NICARAGUA 115 $ 9.347 12.278 -76,12%
17 HONDURAS 341 $ 10.794 7.755 139,19%
18 PARAGUAY 368 $ 2.112.562 3.656.266 -57,78%
19 GUATEMALA 380 $ 2.992 3.405 -87,88%
Fuente: Página internet salariominimo.com.mx
Colombia se encuentra por debajo de la media, con tan solo US$ 262 de
asignación salarial, reflejando como la corrupción, y las malas administraciones a lo largo
de los años, han afectado seriamente el crecimiento del país.
También podemos observar por porcentaje de cubrimiento de la canasta familiar,
indicando qué tanto sirve la asignación salarial frente a la compra de los productos
básicos, el cubrimiento del salario mínimo de la canasta familiar, según la moneda local
de cada país, mostrando a Colombia cubriendo sólo el 60%, dado que la misma es
mayor que la asignación salarial, indicando esto el sufrimiento de la mayoría de las

12
familias colombianas por cubrir las necesidades que por derecho se tiene y deberían ser
respaldadas por los sueldos que se ganan con las labores diarias.
Todo esto depende del índice de inflación dado que, si dicho índice es bajo, la
canasta familiar es así misma baja, dejando al salario mínimo asignado con capacidad
de cubrirla y con excedentes para inversión, como se ha comentado anteriormente.
¿Pero para qué sirve la asignación de un salario mínimo?, esto conlleva al estudio
de cuál es el menor valor para asignar por la prestación de un servicio y teniendo una
base para partir de ese punto y determinar los niveles de pobreza, sin embargo, esto
discrimina, parametriza, sectoriza y clasifica a la clase trabajadora.
Se piensa que el salario mínimo sólo debe cubrir las necesidades básicas, pero
también que debe cubrir dicho rubro y tener un excedente para crecimiento e inversiones
en ciertos puntos, tales como educación.
Ahora, determinando el salario mínimo, a continuación, se indicará como a partir
del año 1984 se ha venido otorgando el salario mínimo en Colombia y el valor asignado:
Formatted: Font: 11 pt
Tabla 5. Histórico Salario mínimo legal vigente en Colombia Formatted: Font: 11 pt
Formatted: Indent: First line: 1 ch, Line spacing:
Double
%
AÑO SALARIO DECRETO Formatted: Font: 11 pt
AUMENTO Formatted: Indent: First line: 1 ch, Line spacing:
Double
1980 $ 4.500 30,43% D.3189/79
1981 $ 5.700 26,67% D.3463/80 Formatted: Indent: First line: 1 ch, Line spacing:
Double
1982 $ 7.410 30,00% D.3687/81 Formatted: Font: 11 pt
1983 $ 9.261 24,98% D.3713/82
Double

Double
Formatted ...
Formatted ...
13 Formatted ...
Formatted ...
%
Formatted ...
AÑO SALARIO DECRETO
AUMENTO Formatted ...
Formatted ...
1985 $ 13.557 19,99% D.01/85
Formatted ...
1986 $ 16.811 24,01% D.3754/85 Formatted ...
Formatted ...
1987 $ 20.510 22,00% D.3732/86
Formatted ...
1988 $ 25.637 25,00% D.2545/87 Formatted ...
Formatted ...
1989 $ 32.556 26,99% D.2662/88
Formatted ...
1990 $ 41.025 26,01% D.3000/89 Formatted ...
Formatted ...
1991 $ 51.720 26,07% D.3074/90
Formatted ...
1992 $ 65.190 26,04% D.2867/91 Formatted ...
Formatted ...
1993 $ 81.510 25,03% D.2061/92
Formatted ...
1994 $ 98.700 21,09% D.2548/93 Formatted ...
Formatted ...
1995 $ 118.933 20,50% D.2872/94
Formatted ...
1996 $ 142.125 19,50% D.2310/95 Formatted ...
Formatted ...
1997 $ 172.005 21,02% D.2334/96
Formatted ...
1998 $ 203.826 18,50% D.3106/97 Formatted ...
Formatted ...
1999 $ 236.460 16,01% D.2560/98
Formatted ...
2000 $ 260.100 10,00% D.2647/99 Formatted ...
Formatted ...
2001 $ 286.000 9,96% D.2579/00
Formatted ...
2002 $ 309.000 8,04% D.2910/01 Formatted ...
Formatted ...
2003 $ 332.000 7,44% D.3232/02
Formatted ...
2004 $ 358.000 7,83% D.3770/03 Formatted ...
Formatted ...
2005 $ 381.500 6,56% D.4360/04
Formatted ...
2006 $ 408.000 6,95% D.4686/05 Formatted ...
2007 $ 433.700 6,30% D.4580/06 Formatted ...

Formatted ...
Formatted ...
Formatted ...
Formatted ...
Formatted ...
Formatted ...
Formatted ...
14
%
AÑO SALARIO DECRETO Formatted: Font: 11 pt
AUMENTO

2009 $ 496.900 7,67% D.4868/08
Double

2011 $ 535.600 4,00% D.0033/10 Double
2012 $ 566.700 5,81% D.4919/11
2013 $ 589.500 4,02% D.2738/12 Double
2014 $ 616.000 4.5% D.3068/13 Formatted: Indent: First line: 1 ch, Line spacing:
Double
2015 $ 644.350 4.6% D.2731/14
2016 $ 689.454 7.0% D.2552/15 Formatted: Indent: First line: 1 ch, Line spacing:
Double
2017 $ 737.717 7.0% D.2210/16 Formatted: Font: 11 pt
Fuente: Ministerio del Trabajo (www.mintrabajo.gov.co) y decretos del Gobierno Nacional
Double
(www.presidencia.gov.co). Formatted: Font: 11 pt
En la tabla anterior vemos como el salario mínimo legal vigente para Colombia ha Double
venido evolucionando, en los primeros años es decir de 1950 a 1955 el salario no tuvo Formatted: Indent: First line: 1 ch, Line spacing:
Double
ningún tipo de incremento, es de anotar que para esta época el sistema de vida era
diferente, no había tanta corrupción y el salario alcanzaba para cubrir la canasta familiar. Formatted: Indent: First line: 1 ch, Line spacing:
Double
Observaciones que marcaron la historia
Double
El decreto 1156 de abril de 1955 crea comisiones paritarias de patronos y Formatted: Line spacing: Double
trabajadores para la fijación de salarios mínimos y señala su organización; El decreto
2837 de Dic 14 de 1960 organiza el Consejo Nacional de Salarios creado por la ley 187
de 1959; Los decretos anteriores al año 1969 fijaban los salarios discriminándolos en
zona rural y urbana. A partir de 1969 se fijaban según actividad económica; Según
15
Decreto 3506 de diciembre 27/83, se unificó el salario mínimo legal para los sectores
urbano y rural. A partir de julio de 1984. Fuente: “Estadísticas Monetarias y Financieras”.
Banco de la República.
Como podemos observar a través del tiempo el incremento del salario mínimo ha
sido por decreto del gobierno nacional, esto se debe a que empresarios, empleados y
gobierno no se han podido poner de acuerdo para lograr una mejor remuneración salarial
y una activación de la economía de la mano de las empresas y el gobierno.
Al haber mayores ingresos, habrá mayor consumo de bienes y servicios, y la
posibilidad que aquellos que no tienen la oportunidad de prepararse intelectualmente en
una institución profesional lo puedan hacer y mejorar así su calidad de vida.
1.2 Pregunta de Investigación.
¿Qué relaciones tienen el salario mínimo y la calidad de la educación recibida en
Colombia?
16
1.23. Objetivos
1.23.1 Objetivo General. Formatted: Font color: Auto

Formatted: Heading 3, Line spacing: single
Con esta investigación se pretende establecer la influencia que tiene el salario mínimo
en Colombia con la accesibilidad a una educación de calidad teniendo en cuenta los
establecimiento de educación tanto privados como públicos
21.3.2 Objetivo Específicos. Formatted: Font color: Auto

 Analizar la visión que tienen los asalariados frente al salario mínimo y la influencia
del mismo en la calidad de educación recibida
 Verificar las principales problemáticas que se presentan para acceder a una
educación de calidad en Colombia
 Establecer la relación que se presenta entre lo devengado por salario mínimo y el
acceso a la educaciónEstablecer las posibilidades que tienen las personas que
devengan hasta 2 SMMLV de acceder a una educación superior..
 Analizar la capacidad de las personas que devengan un salario mínimo para
acceder a la educaciónEstablecer estrategias que le permitan a las personas que
devengan hasta dos SMMLV acceder a la educación de educación superior.
1.34. Justificación. Formatted: Heading 2, Line spacing: single
Colombia es uno de los países con mayor índice de corrupción, generando
desigualdad, pobreza, inequidad en la referente educación, entre otros, generando déficit
de cubrimiento dado que lo que se devenga como salario, en la mayoría de países, no
cubren las necesidades básicas.

17
Primero se debe entender qué es salario mínimo, el cual, se opina, es el valor con
el cual, las empresas pagan a sus trabajadores, para cubrir las necesidades básicas,
alimentos, educación, salud, recreación, o como se conoce, la canasta familiar.
Se tiene entendido que, si dicha asignación salarial cubre la canasta familiar, está
bien abordado, pero no se tiene en cuenta una cosa: El poder de adquisición, de
crecimiento, de mejoramiento en el estilo de vida, cubriendo, no solamente las
necesidades básicas del ser humano, sino también adquiriendo bienes, servicios de
segunda escala que mejoren el vivir del empleado.
El poder adquisitivo conlleva a que las personas mejoren sus necesidades básicas
y no sólo se limiten al diario vivir, ya que es fundamental adquirir vivienda propia, invertir
un poco más en la recreación, educación superior, entiéndase universitaria, posgrado,
incrementando la intención de mejorar el capital humano de las compañías, creación de
empresas mejorando la economía del país, de la región, generándola más competitiva.

18
CAPÍTULO II
4. Estado del arte.MARCO REFERENCIAL
No. PROBLEMA DE TEORÍA

TÍTULO AUTORES FUENTE OBJETIVOS MÉTODO USADO RESULTADOS APLICABILIDAD
ART. INVESTGACIÓN SUSTENTACIÓN
¿El salario
*Planteamiento del
mínimo legal Cómo el incremento
*Determinar problema.
mensual vigente del salario mínimo
jurídicamente el *Análisis de las posturas en
garantiza influye en el
alcance del torno al mínimo vital, al
realmente el Juan cubrimiento del Se realiza una propuesta
aumento del salario mínimo y a las Al analizar el artículo
derecho Felipe mínimo vital, siendo para una reforma salarial
Concertación para salario mínimo formas de concebir el científico, evidenciamos que
fundamental a la Castañeda Revista el primero justa que respete el
que el salario mediante último. la aplicabilidad al trabajo
remuneración Durán y Pensamiento concretado mediante derecho mínimo vital y
1 mínimo cubra el decreto *Afectación al mínimo vital pactado y realizado en el
mínima vital y Jhojann Jurídico No. un comité tripartita móvil y que esté de
mínimo vital y presidencial y móvil de parte del salario anteproyecto es viable, ya
móvil? Propuesta Esteven 48 teniendo en cuenta acorde con el desarrollo
móvil *categorizar la mínimo. que toman puntos
de reforma Suárez factores como la económico y la teoría de
postura de los *Se analizará mediante el establecidos en dicho trabajo
salarial para un Orjuela inflación anual, los salarios de eficiencia.
agentes en las campo jurídico, las
salario mínimo índice de
negociaciones posturas de los miembros
justo y productividad laboral
de concretación de la comisión tripartita de
económicamente anual y el PIB
concertación laboral.
viable
19

Se determinó que la
productividad de capital y
Descubrir la de trabajo tiene una

Calcular como la Se hace uso de los
relación que existe *Cálculo de horas brecha frente al
Productividad y productividad de estudios de
entre el trabajadas y número de crecimiento del salario No es viable la aplicabilidad,
distribución del capital y la productividad y las
crecimiento de la trabajadores. mínimo, dado que la dado que no se está
ingreso: Daniel Revista de productividad decisiones que se
productividad y la *Estudio del método de cantidad y el porcentaje evaluando los parámetros
implicaciones Francisco Economía laboral influyen toman en las mesas
2 distribución del Solow. de incremento, no aporta para incremento del salario
sobre el salario Ossa Institucional en el de concertación
ingreso entre el *Estudio de la brecha entre favorablemente al mínimo, sino como este
mínimo Hernández Vol. 20 crecimiento de referente al salario
capital y el trabajo, la productividad e crecimiento y a los datos afecta directamente en la
colombiano, adquisición de mínimo y
proponiendo una incremento del salario del PIB, dado que la calidad de la educación
2001-2016 remuneración cubrimiento del
crítica a la visión mínimo participación de los
salarial mínimo vital
neoclásica. trabajadores que ganan
el salario mínimo, se
traduce en pérdida.
La ayuda Validar si la ayuda No se determina si el

Determinar si el Se realizan estudios de
internacional internacional y sus buen gobierno es un No es aplicable al trabajo,
Matías M. plan de buen parte de diferentes autores
Buen gobierno y aporta a la lucha aportes favorecen al aporte bastante fuerte al dado que en este artículo
González, Revista Gobierno aporta frente a los planes de
eficacia de la contra la pobreza crecimiento de la crecimiento económico científico se determina cómo
3 José Boza Criterio Libre al crecimiento y gobierno con el objetivo de
ayuda al y ayuda al nación, esto desde del país, sin embargo los factores externos y planes de
y Javier de Vol. 16 al desarrollo mejorar el país frente al
desarrollo crecimiento el punto de vista del resultados arrojan gobierno ayudan al
León económico del mundo y así volverlo más
económico con la plan del Buen respuestas cautelosas crecimiento económico
país atractivo para inversión
entrada del plan Gobierno, ya que indicando que el plan de
20

del Buen con este plan, se Buen Gobierno aporta al
Gobierno? espera mejorar las crecimiento social y
inversiones y el económico del país
crecimiento interno
del país
Estudiar los *Se determinó que los
mecanismos de incrementos salariales

Las empresas
fijación e generan dependencia ya
colombianas
incremento de que los mismos se
determinan por
Como las los salarios, presentan anualmente.
medio de estudios,
Incrementos y Ana María empresas fijan el analizar la *Se evidenció que los
Revista de valoraciones y
rigideces de los Iregui, salario mínimo de naturaleza y las resultados de la encuesta Se puede aplicar
Economía determinaciones del
salarios en Ligia Alba los empleados y fuentes de sus apoyan la determinando el accionar de
de la crecimiento de la Se realizó una encuesta a
4 Colombia: Un Melo y como el mercado rigideces y presencia de rigideces a las empresas en el aporte al
Universidad productividad, por lo 1.305 firmas colombianas
estudio a partir María laboral aporta los examina los la baja de los salarios y estudio del incremento del
del Rosario tanto proponen
de una encuesta Teresa respectivos cambios en los se encuentra que las salario mínimo
Vol. 13 métodos para el
a nivel de firma Ramírez elementos para salarios y la razones más importantes
incremento
determinarlo variación de los para no reducirlos están
respectivo del
precios de los asociadas principalmente
salario de sus
bienes y/o con la
trabajadores
servicios de las teoría de salarios de
empresas eficiencia
21

1. En el modelo
económico
neoclásico, el
mercado laboral se La regresión cuantílica Se confirmó la hipótesis
ve como cualquier basada en los trabajos de de que la experiencia en
otro mercado, por Koenker y Bassett (1978) y la actualidad genera

Examinar
tanto, busca Buchinsky (1998) en cuanto mayores retornos sobre
Cristian principalmente
determinar a la metodología, y el ingreso, por encima de
Darío Analizar los la
los salarios de Buchinsky (1994) la educación, para los
Castillo retornos salariales teoría del capital Permite identificar la relación
Retornos acuerdo con las y Zárate (2003), por el jóvenes.
Robayo, de los jóvenes y humano y las y las expectativas que se
salariales para Apuntes del leyes de oferta y énfasis en sus trabajos en Se comprueba que para
Julimar Da adultos, críticas a esta, a generan para las personas
5 Colombia: un CENES Vol. demanda. los determinantes los jóvenes hay mayor
Silva comparando través del basadas en la educación y
análisis 36 2. Keynes considera diferencias salariales. El impacto de adquirir
Bichara y la influencia de la estudio de la experiencia con respecto al
cuantílico que existen precios modelo cuantílico puede experiencia que la
Manuel educación y la relación entre salario que aspira tener
rígidos en el partir de una distribución educación sobre los
Pérez- experiencia educación,
mercado; él habla de con x elementos retornos salariales, lo que
Trujillo experiencia y
salarios rígidos que x, x2 , ..., xn ∈ Rx y n afecta la inserción laboral
salarios
provocan que el valores reales z1, z2, ..., zn y el obtener
mercado En donde el problema de mayores ingresos
laboral no siempre optimización laborales.
se vacíe, lo que
implica que haya
desempleo
22

involuntario, ya que
los salarios no se
ajustan rápidamente
a los choques del
mercado laboral.
3. La teoría de los
salarios de eficiencia
plantea que las
empresas no se
interesan por reducir
los salarios reales,
porque tienen una
relación directa y
positiva con la
productividad de los
trabajadores
Caracterización de Analizar el Estudio de varios Los principales

Medición de la Aplicación de indicadores Mediante un método
Henry la pobreza grado, autores los cuales determinantes de la
pobreza en multidimensionales científico se logra establecer
Laverde y Revista teniendo en características y planteaban pobreza se encuentran
Colombia: empleando datos la relación entre la pobreza,
6 Luz Rocío Criterio Libre cuenta las riesgos diferentes tipos de relacionados con el nivel
Cruzando las provenientes de la Gran el nivel de educación y los
Corredor Vol. 14 diferentes inherentes de indicadores con de educación, el uso de
medidas Encuesta Integrada de ingresos percibidos, lo que
González dimensiones las tasas, respecto a la TIC, el tamaño de los
unidimensionales Hogares (GEIH) para los nos permite acercarnos más
aplicables brechas y medición de la hogares, el acceso a
23

logrando así severidad de la pobreza y las años 2008, 2012 y 2016, agua potable, las a nuestro problema de
identificar posibles pobreza en aspectos que recolectados por el DANE condiciones laborales y investigación
vulnerabilidades Colombia pueden influir en los ingresos de los
que están mediante un esta para tener en hogares.
presentes en los enfoque cuenta como
hogares de multidimensional variaciones en un
manera dinámica para los indicador
períodos 2008, multidimensional
2012 y 2016.
En la actualidad se Política de 1. Las tensiones que se

Se realiza un análisis
evidencian Formación de presentan en las
Conocer las basado en diferentes
diferencias entre el educadores la cual escuelas públicas y
diferentes autores lo que permiten Permite tener una visión más
proceso educativo permite definir, privadas se enfocan en el
tensiones que identificar: amplia acerca dela equidad
Educación en de las instituciones gestionar e manejo que se le da a la
Corporación se presentan 1. Las reformas realizadas de educación que se
Colombia: Rosa privadas y el de implementar educación desde el nivel
Universitaria entre los en materia de educación presenta, adicional a esto las
tensiones de la Helena las estatales. acciones y proyectos económico hasta el nivel
7 Minuto de docentes y 2. Políticas de formación de afectaciones externas que
educación Gómez Igualmente, hay que permitan profesional de los
Dios - educandos de educadores pueden generar un impacto o
privada vs la Murcia tensiones entre las fortalecer los maestros, razón por la
UNIMINUTO estos dos tipos 3. Problemas que tienen un cambio en la educación o que
estatal oportunidades que procesos formativos cual uno de los grandes
de instituciones gran impacto en la repercute directamente en el
tienen los de los docentes y problemas es que la
–privadas educación y por último, costo de la misma
docentes y los directivos docentes, educación se vea como
y estatales– 4. La globalización y su
educandos frente para mejorar una empresa donde no
afectación en la educación
a la calidad la calidad de la se vele por los intereses
24

educacional y educación de los entes que son
calidad de vida preescolar, básica y partícipes de esta.
que brindan estos media 2. la equidad educativa
dos regímenes de pues permite que se
educación. generen oportunidades
en los educandos frente a
su proceso formativo y su
crecimiento personal en
la sociedad.
Las decisiones
tomadas por los

Cualitativa: se realizan
Llegar al punto gobiernos. Ante los
investigaciones
más relevante datos del
socioeconómicas en los Se evidencio las
de la inequidad crecimiento de la
Cuáles son las países iberoamericanos, principales
Las inequidades Jose Revista al tener un pobreza y el
políticas en la como son su cultura, variables
en la educación Antonio Mexicana de salario bajo, sin aumento de la Se realizó el estudio a los
8 educación en economía, educación y macroeconómicas
superior en Ramírez investigación el apoyo de desigualdad social, países iberoamericanos.
Colombia que otros. que están afectando el
Iberoamérica Díaz educativa subsidios del que de forma
haya inequidad? Lo anterior para determinar nivel de educación en la
gobierno para paralela aparecen
que está afectando el nivel región.
educación con el modelo de
educativo en cada
superior. desarrollo
región.
económico, resulta
fundamental vigilar y
25

advertir de su
impacto en los
procesos de
formación del nivel
superior. Los retos
que plantea el
estudio de este tema
son sumamente
trascedentes para
las instituciones
educativas y para la
sociedad en general.
El rol de las familias

Cualitativa informes
en que se
comparativos de otros
Atender la Lograr mejorar encuentran es
países y pruebas como Factores
inequidad Porque la la inequidad muy importante, ya Llegar a todas las entidades
David Revista PISA socioeconómicos 16,6%
educativa; educación y la social con que en el momento de educación con un buen
Andrés Universidad ICFES entre otras. solo
9 elemento inequidad social políticas de de servicio sin distingo de
Sánchez Militar Nueva Pruebas PISA, ICFES, lectura entre los
fundamental en Colombia es gobierno para querer ingresar a factores sociales y
Bonell Granada ECAES. estudiantes y 83.4%
para incidir en la tan baja? mejorar la sus hijos a una económicos.
Cuantitativo por género, otros factores.
movilidad social inequidad social. universidad
entidades públicas y
entra un factor muy
privadas.
importante que es la
26

movilización social y
educativa.
La educación
superior colombiana
entre 1993 y 2012,
con los cuales se
Mostrar que anuncia un cambio
factores inciden de énfasis en la Se realiza mediciones
en la calidad de valoración social de cuantitativas de las

Se evidencia falta de
Planes de Cuál es la calidad la educación y la educación en su diferentes variables
políticas para fortalecer la
desarrollo de la educación lograr investigar conjunto. Se parte macroeconómicas y se
Rodrigo revista educación superior,
económico-social en Colombia frente que elementos de una descripción estudia los planes de A todas las instituciones de
10 Jaramillo Universidad llevando un control y
y calidad de la al desarrollo son más de la relación entre desarrollo de los últimos 5 educación superior
Roldán de Antioquia registro de estas,
educación en económico y social importantes la sociedad y la años, y se analiza el
demostrando la calidad
Colombia de Colombia. para que haya educación y se crecimiento de las
en su servicio.
inequidad en la insinúan las diferentes instituciones de
parte variaciones sufridas educación superior.
social. por esta última en
las concepciones de
las personas y su
importancia social.
Se toman como
27

referencia los planes
de desarrollo
económico y social
en Colombia para el
período estudiado y
se muestran cómo
son explícitos y
enfáticos los
lenguajes alusivos a
la educación como
mercancía.
28
52.1 . Marco teórico. Formatted: Heading 2, Line spacing: single
Partiendo del objetivo de esta investigación la cual pretende establecer la relación Formatted: Line spacing: Double
directa que existe entre el Salario Mínimo Legal y la educación superior en Colombia se
hace necesario recurrir a diferentes fuentes de investigación: artículos, teorías y demás
documentos que permitan profundizar y basar la misma en teorías de expertos por medio
de las cuales podremos llegar a una conclusión acertada y desarrollada en la vivencia
real de la misma.
Para analizar la situación salarial en Colombia estaremos apoyándonos en los
estudios realizados por los diferentes organismos que estudian la economía del país,
como lo son la Organización Internacional del Trabajo OIT, el Banco Mundial, la ONU, el
Ministerio Laboral entre otras.
En la tabla anterior se desarrolla el análisis realizado a ciertos artículos de
investigación relacionada con el tema de investigación, lo que nos permite evidenciar los
estudios anteriormente y nos da una visión de cómo los autores encuentran la relación
existente permitiéndonos así encaminar y orientar nuestra investigación.
MAPA CONCEPTUAL
29
RELACIONES ENTRE EL SALARIO MÍNIMO Y LA

EDUCACIÓN EN COLOMBIA
SALARIO MÍNIMO EDUCACIÓN
Concepto Educación
salario mínimo superior
Teoría del salario Calidad de la

educación
La OIT Nivel educativo

en Colombia
Necesidades básicas El Icetex
Apoyo del
Gobierno
MAYOR SALARIO MEJOR EDUCACIÓN
8. Marco de referencia. Formatted: Line spacing: Double
Para analizar la situación salarial en Colombia estaremos apoyándonos en los
estudios realizados por los diferentes organismos que estudian la economía del país,
como lo son la Organización Internacional del Trabajo OIT, el Banco Mundial, la ONU, el
Ministerio Laboral entre otras.
82.1.1 Salario mínimo.
La palabra salario proviene del latín salarium, que quiere decir "relativo a la sal".
Hace referencia a la forma de pago en especie con sal, que era la manera en que se
30
retribuía antiguamente a los servidores domésticos. El salario es la retribución que recibe
el empleado por prestar sus servicios. Está constituido por todos aquellos valores que
recibe tanto en dinero como en especie como contraprestación directa al servicio. En
este sentido lo son: sueldo, sobresueldos, bonificaciones, descansos obligatorios,
porcentajes en ventas, comisiones, viáticos, subsidio de transporte y subsidio de
alimentación, entre otros. El salario, al igual que la prestación personal del servicio y la
subordinación, es un elemento esencial del contrato de trabajo, pues en éste siempre
debe haber un ánimo de lucro por parte del trabajador, que se convierte en la principal
obligación del empleador. Para saber si un pago que haga el empleador al trabajador se
considera salario, éste debe reunir un grupo de requisitos, a saber: crecimiento personal,
contraprestación directa por el servicio prestado y que el pago se haga en forma
habitual. El salario que recibe el trabajador le debe permitir no sólo su desarrollo y
crecimiento personal, sino cubrir sus necesidades y además disponer del mismo como a
bien tenga. Por ejemplo, si al trabajador se le suple una necesidad básica dándole el
almuerzo, él puede disponer del monto respectivo para suplir alguna otra necesidad o
invertir en alguna otra cosa como más le convenga. La contraprestación directa del
servicio que permite el desarrollo del trabajador mide el carácter retributivo del pago,
pues se trata de compensar al trabajador en cuanto a la actividad, tiempo y cantidad de
trabajo realizados.
82.1.12. Teorías del salario.
Este apartado está dedicado a revisar las principales teorías sobre las
compensaciones. Se toma como referente para esta revisión las teorías del salario
desarrolladas en el texto “Administración de salarios e incentivos” de Miguel Amaya

31
Galeano. Una de las primeras teorías formuladas es la denominada del salario justo.
Para su autor, el filósofo Santo Tomás de Aquino, el salario partía de consideraciones de
orden moral y de la influencia de la costumbre. Para Santo Tomás, el salario justo era
aquel que le permitía llevar al trabajador una vida adecuada a su posición social. Esta
teoría refleja una visión normativa acerca del salario; es decir, marca cuál debe ser el
nivel salarial, en contraposición a una visión positiva que reflejaría el valor real de los
salarios. Desde el punto de vista de las ciencias económicas, la oferta y la demanda son
los instrumentos fundamentales para determinar los precios de los productos, llámense
bienes o servicios. En teoría, cuando la oferta de productos es mayor que la demanda,
los precios se deben bajar para estimular la venta de los mismos. En forma análoga,
cuando la demanda de productos es superior a la oferta, la presión de los compradores
determina que la tendencia en el precio de los bienes o servicios se incremente.
Considerando que el trabajador presta o vende un servicio a la organización que
lo contrata, el precio de dichos servicios guarda una relación tal que permite afirmar que
a medida que la oferta de mano de obra se incrementa, los precios de los salarios
pagados por la labor tenderán a ser más bajos, y cuando la oferta de puestos de trabajo
es mayor que la demanda.
“Administración de salarios e incentivos” de Miguel Amaya Galeano. Una de las
primeras teorías formuladas es la denominada del salario justo. Para su autor, el filósofo
Santo Tomás de Aquino, el salario partía de consideraciones de orden moral y de la
influencia de la costumbre. Para Santo Tomás, el salario justo era aquel que le permitía
llevar al trabajador una vida adecuada a su posición social.

32
Esta teoría refleja una visión normativa acerca del salario; es decir, marca cuál
debe ser el nivel salarial, en contraposición a una visión positiva que reflejaría el valor
real de los salarios. Desde el punto de vista de las ciencias económicas, la oferta y la
demanda son los instrumentos fundamentales para determinar los precios de los
productos, llámense bienes o servicios.
En teoría, cuando la oferta de productos es mayor que la demanda, los precios se
deben bajar para estimular la venta de los mismos. En forma análoga, cuando la
demanda de productos es superior a la oferta, la presión de los compradores determina
que la tendencia en el precio de los bienes o servicios se incremente.
Considerando que el trabajador presta o vende un servicio a la organización que
lo contrata, el precio de dichos servicios guarda una relación tal que permite afirmar que
a medida que la oferta de mano de obra se incrementa, los precios de los salarios
pagados por la labor tenderán a ser más bajos, y cuando la oferta de puestos de trabajo
es mayor que la demanda, los salarios tenderán a ser mayores. Esto daría lugar a la
llamada teoría salarial de la oferta y la demanda.
El economista David Ricardo2 (1772 - 1823) en su obra titulada Principies of
Political Economy and Taxation (Principios de economía política e impuestos), publicada
en 1817, estableció varias teorías basadas en sus estudios sobre la distribución de la
riqueza a largo plazo, y sustentó su teoría acerca de los salarios en la teoría de la oferta
y la demanda en el principio de Malthus. Según este precepto, mientras el incremento de
los recursos económicos de las naciones aumenta en progresión aritmética (ritmo muy
lento), la población crece en progresión geométrica (ritmo muy rápido), esto dio lugar a la
teoría de la subsistencia o teoría del salario natural o "ley de bronce".

33
82.1.22. Ajuste salarial.
Ajustar: Conformar, acomodar una cosa a otra, de suerte que no haya
discrepancia entre ellas. En el lenguaje salarial, la definición antes mencionada de
"ajustar" (DRAE) se adapta bastante bien: acomodar y concordar unos salarios con otros
para evitar "discrepancias". Esta acepción no implica un incremento generalizado, sino
que más bien afecta sólo a las personas / puestos imprescindibles cuyos retoques son
suficientes para "ajustar" la escala salarial establecida. Por extensión, puede también
abarcar toda la escala de salarios: "ajustar las retribuciones al IPC.
82.1.3. Educación.
La Educación es la formación práctica y metodológica que se le da a una persona
en vías de desarrollo y crecimiento. La Educación es un proceso mediante el cual al
individuo se le suministran herramientas y conocimientos esenciales para ponerlos en
práctica en la vida cotidiana. La Educación de una persona comienza desde su infancia,
al ingresar en institutos llamados escuelas o colegios en donde una persona previamente
estudiada y educada implantara en el pequeño identidades, valores éticos y culturales
para hacer una persona de bien en el futuro.
82.1.4. OIT.
Única agencia 'tripartita' de la ONU, la OIT reúne a gobiernos, empleadores y
trabajadores de 187 Estados miembros a fin de establecer las normas del trabajo,
formular políticas y elaborar programas promoviendo el trabajo decente de todos,
mujeres y hombres.
34
Los objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales, fomentar
oportunidades de trabajo decente, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al
abordar los temas relacionados con el trabajo.
2.1.5. CANASTA FAMILIAR.
El concepto de "canasta familiar" es tener presente que se trata de los bienes y
servicios que puede demandar cualquier hogar en un país, esto incluye los hogares con
nivel de ingresos bajo, medio o alto.
No se trata de la canasta que se compra con el salario mínimo de sólo de ingresos
bajos, y de la misma manera que no se puede denominar como "canasta básica" o
"normativa que técnicamente se denomina "canasta para seguimiento de precios", pues
es su función específica, servir de testigo sobre la evolución de los precios.
Esta canasta o listado de bienes y servicios se elige o constituye, aplicando sobre
la información de gasto de los hogares, criterios económicos y estadísticos que aseguren
la inclusión de los artículos con las siguientes características:
“Los artículos que más pesan en el gasto de consumo de los hogares, esto le
brinda un carácter plutocrático al índice. Los artículos que demanda la mayoría de
hogares del país esto le brinda un carácter democrático al índice. Los artículos cuya
participación de gasto en los últimos años presenten una tendencia creciente; Los
artículos donde la demanda por los mismos puede crecer de manera importante en
mediano y largo plazo, y adquieran una importancia inusitada”.

35
Los anteriores criterios ofrecen la posibilidad a los artículos de hacer parte de la
canasta para seguimiento de precios en el IPC, pero adicionalmente se consideran otros
criterios complementarios: Que el gasto en los artículos resulte de una transacción de
mercado, es decir se paga y se recibe a cambio un bien o servicio. Qué los artículos
seleccionados tengan especificaciones para seguimiento de precios, unidades físicas y
precio por esa unidad.
Hay que destacar que la canasta familiar se construye con base en los artículos
que utilizan frecuentemente la mayoría de ciudadanos. Su revisión la hace el Dane, a fin
de tener una mejor medición de los precios. Es así como mientras unos productos salen
del paquete de gastos, otros entran a ser parte de la medición.
De ahí se desprende que los colombianos ya les dieron sepultura a los disquetes
para almacenar información y están dejando en el olvido la destinación de recursos para
la impresión de fotografías, lo que evidencia la soberanía de la foto digital.
Atrás quedaron también la cera para pisos, que fue desplazada ante el cambio en
los materiales para tapizar los espacios de las viviendas (antes los pisos eran en madera
o en tableta opaca, ahora son en cerámica moderna que brilla sin ayuda).
Los artículos que comprenden la canasta familiar en uso actualmente, cuentan
con cerca de 440 especificaciones que pueden ser asimiladas a artículos, aunque
algunos son variedades de los mismos.
Para la determinación de la nueva canasta familiar, el Dane parte
fundamentalmente de la información que reportan los colombianos a través de la
‘Encuesta de presupuestos y gastos de hogares’.

36
No obstante, en los resultados también se evidencian los cambios que han tenido
las familias y que recientemente fueron mostrados a través de la Encuesta de calidad de
vida, en la que se evidenció el crecimiento de hogares unipersonales (14 % del total
están integrados por un solo miembro). Es esa una de las razones por la cuales las
comidas por fuera del hogar, que ya hacían parte de la lista, están pesando más en el
gasto de hoy.
Estos artículos se encuentran en establecimientos que vendan artículos o presten
servicios al por menor para los hogares colombianos como supermercados, tiendas de
barrios, establecimientos especializados en la venta de artículos como carnicerías,
perfumerías, etc. y establecimientos especializados en la prestación de servicios como
médicos, ginecólogos, empresas de servicios públicos, inmobiliarias, etc.
Finalmente, en medio del ajuste a la canasta, que pasó de contar con 198
artículos a 440, se aprecia la transformación de la educación y la recreación.
La nueva lista de mercado del Dane incluye, por ejemplo, matrículas universitarias
para estudios a través de la web, cursos digitales de inglés y otros idiomas, cursos pre-
Icfes y preuniversitarios y hasta asesoría de tareas.
Por el lado de la diversión, se populariza cada vez más el alquiler de canchas para
fútbol 5 (partido amistoso con 5 jugadores), lo mismo que los cursos recreativos de
natación, fútbol y tenis.
Entonces nos hacemos una pregunta: ¿Dónde queda la educación?........

37
En la canasta básica debería tener como uno de sus componentes importantes la
educación Superior ya que de acuerdo al nivel de conocimiento de un individuo sus
ingresos se van ha ver reflejados y por lo tanto una mejor calidad de vida.
Pero hoy en día debido a que el salario mínimo legal vigente no alcanza ni a cubrir
esa canasta básica, es imposible llegar a la educación superior, afectando esto el nivel
socio económico del país frente a la región.
Seguiremos siendo un país atrasado si no impulsamos el estudio, la adquisición
de conocimiento es fundamental para el progreso de todos.
2.1.25. Estudios previos. Formatted: Font color: Auto

2.1.6E.1 El salario mínimo aspectos generales sobre los casos de Colombia y otros
Formatted: Font color: Auto
países (Banco de la Republica, 2008) Formatted: Font: (Default) Arial, Bold
De manera sistemática, al finalizar cada año se reabre en Colombia la discusión
sobre el incremento del salario mínimo. El arreglo institucional en Colombia hace que
tres jugadores, líderes de sindicatos de trabajadores, representantes de los gremios de
la producción y Gobierno, se sienten a negociar un incremento cuyos efectos en materia
de empleo, pobreza y bienestar son una incógnita para todos ellos. Cada uno de los
jugadores desempeña un papel sin tener en cuenta estimativos robustos sobre los
efectos sociales de sus pedidos, sus ofrecimientos o sus acuerdos.
Es posible que para reducir la pobreza el mecanismo óptimo no sea, como
plantean los representantes de los trabajadores, aumentar el salario mínimo al doble de

38
lo que proponen los empresarios o el gobierno en cada apertura de las rondas de
negociación anual. Incluso, es posible que el salario mínimo no sea el mecanismo
adecuado para aumentar el bienestar de la población; pero es posible que la solución
tampoco sea recurrir a la eliminación del salario mínimo sino, más bien, buscar otras
alternativas utilizadas en otros países.
2.1.6.2 ¿Quiénes se perjudican con el salario minino en Colombia? (Nuñez y
Bonilla, 2001)
Al final de cada año, el ajuste del salario mínimo en Colombia es objeto de
intensos debates. Sin embargo, a juzgar por la escasez de estudios existentes con
relación al tema, no es difícil determinar que las decisiones al respecto se desarrollan
más en términos de luchas y conquistas de carácter político que bajo consideraciones de
tipo económico. Para nuestro trabajo esta investigación es importante para determinar el
nivel de educación formal que tengan accesor las personas que devengan un salario
mínimo en Colombia.
2.1.6.3 Impacto del incremento del salario mínimo en la economía colombiana.
(Beltran. 2017) Universidad Militar.
En este documento se busca realizar una breve reseña histórica de las
regulaciones más importantes que se han implementado en Colombia sobre el salario
mínimo, resaltando la situación actual de este, y comparándolo con los demás países de
américa latina y el caribe. Así mismo se pretende analizar la relación que existe entre el
salario mínimo y las principales variables macroeconómicas, principalmente entre el
desempleo e inflación, ya que se cree que un incremento en el salario mínimo podría
tener un impacto negativo en estos indicadores macro.

39
6. METODOLOGÍA Formatted: Heading 2
La investigación se desarrolla a partir de un estudio cualitativo, con un enfoque
descriptivo, en torno a los artículos científicos , investigaciones de autores y
escritos referentes al tema, así mismo, se realizará un análisis cuantitativo
mediante un muestreo el cual nos permitirá analizar la perspectiva que tiene los
asalariados frente a lo devengado por salario mínimo versus a la calidad de
educación recibida.
El nivel utilizado será el de Investigación explicativa, a razón que existe una causa
– efecto que incluyen y refieren los términos investigados y analizados, así mismo
se quiere determinar la relación propiamente mencionada.
La encuesta se realizará con una muestra de 60 personas. El grupo específico a
los cuales se remitirá la encuesta serán personas que sus ingresos mensuales
sea de un salario mínimo, para la aplicación de las encuestas no se tendrán en
cuenta aspectos como nivel de educación o estrato socio econocómico ya que
con la misma se pretende establecer la calidad de educación a la que se ha
podido acceder.
66. METODOLOGÍA
40
La investigación se desarrolla a partir de un estudio cualitativo, con un enfoque
descriptivo, en torno a los artículos científicos , investigaciones de autores y
escritos referentes al tema, así mismo, se realizará un análisis cuantitativo
mediante un muestreo el cual nos permitirá analizar la perspectiva que tiene los
asalariados frente a lo devengado por salario mínimo versus a la calidad de
educación recibida.
El nivel utilizado será el de Investigación explicativa, a razón que existe una causa
– efecto que incluyen y refieren los términos investigados y analizados, así mismo
se quiere determinar la relación propiamente mencionada.
La encuesta se realizará con una muestra de 60 personas. El grupo específico a
los cuales se remitirá la encuesta serán personas que sus ingresos mensuales
sea de un salario mínimo, para la aplicación de las encuestas no se tendrán en
cuenta aspectos como nivel de educación o estrato socio econocómico ya que
con la misma se pretende establecer la calidad de educación a la que se ha
podido acceder.
2.2.. Marco histórico. Formatted: Heading 2, Line spacing: single
62.12.1 Antecedentes Internacionales.
El concepto de salario mínimo, data desde el S. XIX cuando este reglamentó en
Nueva Zelanda y Australia, indicando que es el valor mínimo que un empleador debe
remunerarle a sus empleados. (dolar.wilkinsonpc.com.co, 2018). Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt
Debido a la huelga marina en Nueva Zelanda generada en el 1890, los
trabajadores exigían mejores condiciones salariales, por tal motivo se optó en crear un
41
valor mínimo para proteger a los empleados en cuanto a ingresos por su labor se refiere,
así fue como se creó el salario mínimo. (dolar.wilkinsonpc.com.co, 2018)
A finales del S. XIX y comienzos del S. X, Gran Bretaña mejoró este concepto,
blindando por medio de la Ley Mercante, la Ley de Pensiones para la vejez, etc, a todas
las obligaciones sociales y laborales de los empleados. (dolar.wilkinsonpc.com.co, 2018)
En 1919, mediante la conferencia de Berna, se creó la Carta de Trabajo, donde
establece que tanto empleados como empleadores deben reunirse y concretar el salario
mínimo de cada año, esto para considerar los puntos de vista de cada arte y así poder
fijar un monto que satisfaga a las partes. (dolar.wilkinsonpc.com.co, 2018)
Luego del tratado de Versalles al finalizar la primera Guerra Mundial, se creó la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), entidad tripartita con participación del
Gobierno, Empleadores y Empleados. (dolar.wilkinsonpc.com.co, 2018)
Tabla 1 Historia del salario Mínimo Internacional.
FUNDAMENTO
AÑO PAÍS FUNDAMENTO PARA
TRABAJO
Nueva *Huelga marina / creación de la figura del

1890 si Formatted: Line spacing: Double
Zelanda salario mínimo
*Ley de la marina mercante

FINALES S. XIX Gran Formatted: Line spacing: Double
*Ley de pensiones para la vejez si
- INICIOS S. XX Bretaña
*Ley de seguros pensionales
42
FUNDAMENTO
AÑO PAÍS FUNDAMENTO PARA
TRABAJO
*Carta del trabajo

1919 si Formatted: Line spacing: Double
Berna *Reuniones de negociación
1945 *Creación legal del SML si Formatted: Line spacing: Double
1946 ONU *Creación de la OIT si Formatted: Line spacing: Double
Fuente: Propia con datos tomados de la página internet dolar. Wilkinsonpc tabla propia con información Formatted: Line spacing: Double
tomada de wilkinsonpc el 20 de octubre 2018.
62.2.2 Antecedentes Nacionales Formatted: Font: (Default) Arial, 12 pt, Bold
En Colombia, este valor se establece y sea por consenso con los sindicatos y
empresarios, o por decreto presidencial, y dicho porcentaje de incremento debe ser
superior al valor de la inflación (Dinero, 2018) ya que, con esto, puede ser cubierta los
productos de la canasta familiar, sin embargo, cuando se realizan estos ajustes, no se
tienen en cuenta otros aspectos como arriendos, recreación, educación, etc.
Sin embargo, a raíz de que estos aumentos van más allá de razones sociales,
existe el vínculo político que esto trae, dado que el presidente que gobierne en su
momento debe dar soporte a sus decisiones sin dejar a un lado sus filiales en el senado,
no da razón para eliminar la desigualdad ni pobreza, sino para favorecer a unos pocos.
Tabla 2 Historia del salario Mínimo Nacional
FUNDAMENTO Formatted: Font: 11 pt

AÑO PAÍS FUNDAMENTO
PARA TRABAJO
Formatted: Line spacing: single
*Ley 6ª de 1945 - establecer el SML por
1945-1963 decreto para cada región o actividad si Formatted: Font: 11 pt
Colombia económica Formatted: Line spacing: single
43
FUNDAMENTO
AÑO PAÍS FUNDAMENTO Formatted: Font: 11 pt
PARA TRABAJO
*El SML se determinaba por actividad Formatted: Line spacing: single
1964-1983 si
Colombia económica Formatted: Font: 11 pt
*Se decreta un solo SML y un subsidio de
Formatted: Line spacing: single
1984- transporte mediante el consenso de la
Colombia si
PRESENTE comisión permanente de concertación de Formatted: Font: 11 pt
políticas laborales y salariales Formatted: Line spacing: single
Fuente: Propia con datos tomados de la página internet dólar. Wilkinsonpc tabla propia con información
tomada de wilkinsonpc el 20 de octubre 2018.
Hace medio siglo, en los años setenta, los salarios mínimos sufrieron los efectos
de la alta inflación y posteriormente incluso el embate de situaciones hiperinflacionarias.
En los años ochenta, mientras Colombia atravesaba el período de la llamada
“década perdida” por la crisis de la deuda externa y su impacto económico y social, las
políticas de ajuste repercutieron con especial vigor en aquellos países donde los salarios
mínimos cubren a los empleados públicos o determinan beneficios sociales mínimos.
En los años noventa, cuando varios países de la región se abrieron al comercio
internacional, la contención de los salarios mínimos sirvió como una estrategia para
mejorar la competitividad a partir del predominio de salarios bajos. Estos ejemplos
reflejan que, en su vasta historia, el salario mínimo ha sido una política que ha ido mucho
más allá de su objetivo principal, que es proteger a los trabajadores de más bajos
salarios estableciendo un piso salarial digno; más aún, incluso se podría afirmar que, en
su trayectoria histórica, el objetivo primero de esta herramienta se ha ido desdibujando.
Sin embargo, a partir de comienzos de los años dos mil se observa que en la
mayoría de los países de la región la política de salarios mínimos ha retomado
protagonismo. Desde 2003, en Colombia se inicia un ciclo de crecimiento económico
vigoroso, que fue transitoriamente interrumpido por la crisis financiera internacional de

44
fines de 2008, y paralelamente se registra la aplicación de una política más activa de
salarios mínimos, que se tradujo en importantes mejoras de su poder adquisitivo.
El comportamiento del SMMLV durante el tiempo muestra un efecto positivo en su
reajuste a partir de la entrada en vigencia de los criterios técnicos establecidos en la Ley
50 de 1990 y los principios del Estado social de derecho de la Constitución Política de
1991, sin que necesariamente por esto pueda considerarse como un caso de plena
materialización de los preceptos constitucionales en materia salarial.
Si bien los cambios han venido dándose, el camino por recorrer para su
consolidación aún continúa siendo largo y complejo, como compleja es la situación social
y humanitaria de los trabajadores colombianos.
Los resultados del estudio pusieron en evidencia la tendencia a que los salarios se
deterioren en coyunturas de crisis económica o política nacional o internacional. Es
necesario avanzar hacia una estrategia que se aparte de la perspectiva adaptativa
simple de ajuste de los salarios a la inflación causada, que incluya expectativas
adecuadas de precios y mecanismos de redistribución progresiva que mitiguen el
impacto de variables exógenas sobre la capacidad de compra y nivel de vida de la
población con menores ingresos.
Uno de los principales objetivos de la política de salario mínimo es aumentar los
ingresos de las familias pobres que tienen algunos de sus miembros en la fuerza laboral
(Neumark y Wascher, 1997; Neumark, Cunningham y Siga, 2006). Por ello, aspectos
relativos a la distribución de ingresos laborales, pobreza y bienestar han sido también
considerados por la literatura que analiza los efectos del salario mínimo.
45
Sus resultados indican que el aumento del salario mínimo incrementa la
probabilidad de que unas familias salgan de la condición de pobreza en tanto que
aumenta la probabilidad de que otras ingresen a ella. Incluso, esta última proporción de
familias es superior a la primera.
Por otro lado, Lustig y McLeod (1997) encuentran que el salario mínimo y la
pobreza están relacionados inversamente. Explícitamente, sugieren que un incremento
en el salario mínimo real está acompañado por una caída en la pobreza, medida de
distintas maneras. Sin embargo, no afirman que el salario mínimo sea la mejor manera,
en términos de costos, de reducir la pobreza.
Una nota de prensa difundida recientemente por el Economic Policy Institute18
sugiere que (en Estados Unidos), “[…] el salario mínimo es también un instrumento que
ayuda a combatir la pobreza”. Así, este es un punto tan controversial como el relativo al
empleo. Según Brown (1999), el aumento del salario mínimo afecta la distribución de
ingresos laborales de muchas maneras; por ejemplo: i) algunos de quienes ganan por
debajo del mínimo tendrán una menor probabilidad de ser empleados; esta pérdida de
trabajos hará más igual la distribución de salarios de quienes logran conservar su
empleo; ii) algunos de quienes ganan por debajo del mínimo serán impulsados hasta el
salario mínimo, lo cual produce un pico en la distribución de salarios en el entorno del
salario mínimo; iii) los salarios de quienes no están cubiertos por el salario mínimo, pero
ganan un bajo salario, podrían aumentar o disminuir; iv) el incremento de los salarios de
los trabajadores directamente afectados harán que sus sustitutos sean más atractivos y,
por tanto, es probable que aumente la demanda por trabajadores que ganan ligeramente
por encima del mínimo; los salarios de estos trabajadores podrían aumentar e inducir a
46
más personas a participar en la fuerza de trabajo; v) los salarios mínimos podrían afectar
a aquellos que se encuentran más a la derecha en la distribución, aunque dichos efectos
son pequeños.
Más recientemente, Kristensen y Cunningham (2006) encontraron una alta
incidencia del salario mínimo en la distribución de salarios tanto del sector formal como
del informal para una muestra de diecinueve países de Latinoamérica y el Caribe. Logran
establecer, además, que son los jóvenes, los empleados del sector informal y las
personas menos educadas quienes tienen mayor propensión a ganar el salario mínimo.
De igual forma, encuentran que, aunque las mujeres están ligeramente sobre
representadas entre quienes ganan el salario mínimo, no se destacan tanto como los
otros grupos.
En Colombia, a mediados del año de 1886, exactamente el 25 de agosto,
mediante la Ley 7°, fue creado el Ministerio de Educación Nacional, con el cual se brinda
un apoyo a las gestiones educativas del país, por medio de asesorías a las Secretarías
de Educación regionales, centrando la vigilancia del cumplimiento de las normas
establecidas para otorgar educación de calidad por medio de los entes que brindan este
servicio.
Así mismo en el año 1950, se creó el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y
Estudios Técnicos en el Exterior – ICETEX gracias a la gestión del entonces presidente
de Colombia, el doctor Betancur Mejía, con el objetivo de facilitar el acceso a la
educación del exterior a los estudiantes por medio de créditos educativos, los cuales
serían devueltos una vez regresaran al país.

47
Ahora el ICETEX, es la entidad en Colombia experta en otorgar créditos
educativos no sólo para el exterior, sino a nivel nacional para los niveles de pregrado,
posgrado, perfeccionamiento de idiomas etc. (Icetex, 2018).
La entidad se enfoca en facilitar el acceso a los estudios académicos de nivel
superior a los estudiantes más pobres y vulnerables de Colombia, teniendo en cuenta,
con lo mencionado en el texto, la dificultad que posee la mayoría de la población en
Colombia para acceder a una Universidad de calidad.
Sin embargo, los recursos con los que dispone esta entidad provienen del
Gobierno y del Banco Mundial, los cuales designan y establecen los criterios según el
Plan de Gobierno Nacional, con los cuales se han creado programas tales como Ser Pilo
Paga, Generación E, Alianzas estratégicas, etc. (ICETEX, s.f.)
Existe otra entidad con la cual se puede medir el nivel de escolaridad desde el
nivel Primaria, Básica media y Superior, el cual es el Instituto Colombiano de Fomento a
la Educación Superior – ICFES, el cual es el ente base con el cual se determina la
calidad educativa del país, por medio de las pruebas Saber 3, 5 y 9, Pre Saber, Saber
11, Saber T y T, Saber Pro y Saber Pro Exterior, por medio del cual determinan el nivel
educativo tanto del estudiante como de la Institución Educativa donde cursa el respectivo
curso o programa (ICFES, s.f.).
Con esto, se puede determinar qué tan competitivo es el estudiante para enfrentar
el nivel educativo de la siguiente fase a la cual accederá, por medio de sus puntajes, el
cual, hablando de educación superior, las Instituciones de Educación Superior – IES,
establecen para acceder a los programas que ofrecen.

48
Por lo tanto, tomando este parámetro calificativo, se puede determinar si el
estudiante sacó un puntaje alto en sus pruebas Saber 11, por ejemplo, puede acceder a
una beca educativa, puede ser por medio del ICETEX debido a su excelencia, a una IES
acreditada, la cual indica que es de las mejores del país, pero si por el contrario, el
estudiante no obtuvo un buen resultado, tiene que optar o por una IES de bajo prestigio o
una Pública, que a pesar de que el nivel educativo es excelente, debido a la falta de
recursos que el Gobierno dirige a este tipo de Universidades, no aceptan a los
estudiantes debido a la mala infraestructura que ofrecen, causando que el estudiante
desista de estudiar y se dedique a trabajar con un nivel de bachillerato, y que no sea
competitivo laboralmente.
Tabla # No. 3 Comparativo de antecedentes.
INTERNACIONAL NACIONAL Formatted: Font: 11 pt

Mejores condiciones Salariales huelga En Colombia en 1945 fue constituido el Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
Nueva Zelanda 1890. salario mínimo.
Formatted Table
A finales del siglo XIX en Gran Bretaña Entre 1945-1963 el salario mínimo se
mejoro el concepto mediante la Ley establece por decreto, para cada región
mercante, Ley de pensión para la vejez. y actividad económica Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
En la conferencia de Berna en 1919 se Formatted: Font: 11 pt
elaboró la carta de trabajo y se crearon las En 1949 la ley se hizo efectiva por Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
reuniones entre empleadores y primera vez el salario mínimo de 2 pesos
trabajadores para la fijación del salario diarios.
Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
mínimo.
Entre 1949 y 1963 el salario fue variable,
En esta conferencia y como parte del Formatted: Font: 11 pt
por zona del país, tamaño de empresa,
trabajo de Versalles que termino con la 1ª Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
sector económico y edad de los
guerra mundial se creó la OIT,
trabajadores, se estableció un salario
Organización Internacional del Trabajo.
para menores de 16 años.
En 1964 a 1983, el salario mínimo se
En 1946 la OIT se convierte en la primera Formatted: Font: 11 pt
determina por actividad económica y por
agencia especializada de la ONU. Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
sector urbano o rural.
En 1983 se logró la unificación del
La OIT, se caracteriza por ser una agencia Formatted: Font: 11 pt
salario mínimo para todos los
¨tripartita¨ porque reúne a los Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
colombianos.
49
INTERNACIONAL NACIONAL Formatted: Font: 11 pt

representantes del gobierno, empleadores y Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
trabajadores.
Formatted Table
Actualmente son 187 países miembros de
la OIT, los cuales se reúnen en junio de En 1996 se crea la Comisión de
cada año para establecer y adoptar normas concertación de políticas salariales y Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
internacionales de trabajo en condiciones laborales.
de libertad, seguridad y dignidad humana.
Conclusiones. Formatted: Font: 11 pt
En Colombia desde 1945 el gobierno y Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
La OIT ha logrado establecer acuerdos
empresarios crearon el salario mínimo
laborales en más de 187 países miembros, Formatted: Font: 11 pt
como factor de remuneración a las
logrando consensos importantes entre Formatted: Line spacing: Multiple 1.15 li
actividades realizadas por los
gobierno, empleados y empresas, como
trabajadores de acuerdo a los sectores
una remuneración digna a la labor realizada
económicos y después de 1983 se
de cada trabajador.
unifico este ingreso para todos los
colombianos.
Fuente: Propia del 12 de noviembre 2018. Formatted: Line spacing: Double
50
7. Estudios previos.
7.1 El salario mínimo aspectos generales sobre los casos de Colombia y otros
países (Banco de la Republica, 2008)
De manera sistemática, al finalizar cada año se reabre en Colombia la discusión sobre el
incremento del salario mínimo. El arreglo institucional en Colombia hace que tres
jugadores, líderes de sindicatos de trabajadores, representantes de los gremios de la
producción y Gobierno, se sienten a negociar un incremento cuyos efectos en materia de
empleo, pobreza y bienestar son una incógnita para todos ellos. Cada uno de los
jugadores desempeña un papel sin tener en cuenta estimativos robustos sobre los
efectos sociales de sus pedidos, sus ofrecimientos o sus acuerdos.
Es posible que para reducir la pobreza el mecanismo óptimo no sea, como plantean los
representantes de los trabajadores, aumentar el salario mínimo al doble de lo que
proponen los empresarios o el gobierno en cada apertura de las rondas de negociación
anual. Incluso, es posible que el salario mínimo no sea el mecanismo adecuado para
aumentar el bienestar de la población; pero es posible que la solución tampoco sea
recurrir a la eliminación del salario mínimo sino, más bien, buscar otras alternativas
utilizadas en otros países.
7.2 ¿Quiénes se perjudican con el salario minino en Colombia? (Nuñez y Bonilla,
2001)
51
Al final de cada año, el ajuste del salario mínimo en Colombia es objeto de intensos
debates. Sin embargo, a juzgar por la escasez de estudios existentes con relación al
tema, no es difícil determinar que las decisiones al respecto se desarrollan más en
términos de luchas y conquistas de carácter político que bajo consideraciones de tipo
económico. Para nuestro trabajo esta investigación es importante para determinar el
nivel de educación formal que tengan accesor las personas que devengan un salario
mínimo en Colombia.
7.3 Impacto del incremento del salario mínimo en la economía colombiana.
(Beltran. 2017) Universidad Militar.
En este documento se busca realizar una breve reseña histórica de las regulaciones más
importantes que se han implementado en Colombia sobre el salario mínimo, resaltando
la situación actual de este, y comparándolo con los demás países de américa latina y el
caribe. Así mismo se pretende analizar la relación que existe entre el salario mínimo y
las principales variables macroeconómicas, principalmente entre el desempleo e
inflación, ya que se cree que un incremento en el salario mínimo podría tener un impacto
negativo en estos indicadores macro.
8. Marco de referencia. Formatted: Heading 2, Line spacing: single
Para analizar la situación salarial en Colombia estaremos apoyándonos en los estudios
realizados por los diferentes organismos que estudian la economía del país, como lo son
la Organización Internacional del Trabajo OIT, el Banco Mundial, la ONU, el Ministerio
Laboral entre otras.
8.1Salario mínimo.
52
La palabra salario proviene del latín salarium, que quiere decir "relativo a la sal". Hace
referencia a la forma de pago en especie con sal, que era la manera en que se retribuía
antiguamente a los servidores domésticos. El salario es la retribución que recibe el
empleado por prestar sus servicios. Está constituido por todos aquellos valores que
recibe tanto en dinero como en especie como contraprestación directa al servicio. En
este sentido lo son: sueldo, sobresueldos, bonificaciones, descansos obligatorios,
porcentajes en ventas, comisiones, viáticos, subsidio de transporte y subsidio de
alimentación, entre otros. El salario, al igual que la prestación personal del servicio y la
subordinación, es un elemento esencial del contrato de trabajo, pues en éste siempre
debe haber un ánimo de lucro por parte del trabajador, que se convierte en la principal
obligación del empleador. Para saber si un pago que haga el empleador al trabajador se
considera salario, éste debe reunir un grupo de requisitos, a saber: crecimiento personal,
contraprestación directa por el servicio prestado y que el pago se haga en forma
habitual. El salario que recibe el trabajador le debe permitir no sólo su desarrollo y
crecimiento personal, sino cubrir sus necesidades y además disponer del mismo como a
bien tenga. Por ejemplo, si al trabajador se le suple una necesidad básica dándole el
almuerzo, él puede disponer del monto respectivo para suplir alguna otra necesidad o
invertir en alguna otra cosa como más le convenga. La contraprestación directa del
servicio que permite el desarrollo del trabajador mide el carácter retributivo del pago,
pues se trata de compensar al trabajador en cuanto a la actividad, tiempo y cantidad de
trabajo realizados.
8.1.1. Teorías del salario.

53
Este apartado está dedicado a revisar las principales teorías sobre las compensaciones.
Se toma como referente para esta revisión las teorías del salario desarrolladas en el
texto “Administración de salarios e incentivos” de Miguel Amaya Galeano. Una de las
primeras teorías formuladas es la denominada del salario justo. Para su autor, el filósofo
Santo Tomás de Aquino, el salario partía de consideraciones de orden moral y de la
influencia de la costumbre. Para Santo Tomás, el salario justo era aquel que le permitía
llevar al trabajador una vida adecuada a su posición social. Esta teoría refleja una visión
normativa acerca del salario; es decir, marca cuál debe ser el nivel salarial, en
contraposición a una visión positiva que reflejaría el valor real de los salarios. Desde el
punto de vista de las ciencias económicas, la oferta y la demanda son los instrumentos
fundamentales para determinar los precios de los productos, llámense bienes o servicios.
En teoría, cuando la oferta de productos es mayor que la demanda, los precios se deben
bajar para estimular la venta de los mismos. En forma análoga, cuando la demanda de
productos es superior a la oferta, la presión de los compradores determina que la
tendencia en el precio de los bienes o servicios se incremente.
Considerando que el trabajador presta o vende un servicio a la organización que lo
contrata, el precio de dichos servicios guarda una relación tal que permite afirmar que a
medida que la oferta de mano de obra se incrementa, los precios de los salarios pagados
por la labor tenderán a ser más bajos, y cuando la oferta de puestos de trabajo es mayor
que la demanda.
54
“Administración de salarios e incentivos” de Miguel Amaya Galeano. Una de las primeras
teorías formuladas es la denominada del salario justo. Para su autor, el filósofo Santo
Tomás de Aquino, el salario partía de consideraciones de orden moral y de la influencia
de la costumbre. Para Santo Tomás, el salario justo era aquel que le permitía llevar al
trabajador una vida adecuada a su posición social.
Esta teoría refleja una visión normativa acerca del salario; es decir, marca cuál debe ser
el nivel salarial, en contraposición a una visión positiva que reflejaría el valor real de los
salarios. Desde el punto de vista de las ciencias económicas, la oferta y la demanda son
los instrumentos fundamentales para determinar los precios de los productos, llámense
bienes o servicios.
En teoría, cuando la oferta de productos es mayor que la demanda, los precios se deben
bajar para estimular la venta de los mismos. En forma análoga, cuando la demanda de
productos es superior a la oferta, la presión de los compradores determina que la
tendencia en el precio de los bienes o servicios se incremente.
Considerando que el trabajador presta o vende un servicio a la organización que lo
contrata, el precio de dichos servicios guarda una relación tal que permite afirmar que a
medida que la oferta de mano de obra se incrementa, los precios de los salarios pagados
por la labor tenderán a ser más bajos, y cuando la oferta de puestos de trabajo es mayor
que la demanda, los salarios tenderán a ser mayores. Esto daría lugar a la llamada
teoría salarial de la oferta y la demanda.

55
El economista David Ricardo2 (1772 - 1823) en su obra titulada Principies of Political
Economy and Taxation (Principios de economía política e impuestos), publicada en
1817, estableció varias teorías basadas en sus estudios sobre la distribución de la
riqueza a largo plazo, y sustentó su teoría acerca de los salarios en la teoría de la oferta
y la demanda en el principio de Malthus. Según este precepto, mientras el incremento de
los recursos económicos de las naciones aumenta en progresión aritmética (ritmo muy
lento), la población crece en progresión geométrica (ritmo muy rápido), esto dio lugar a la
teoría de la subsistencia o teoría del salario natural o "ley de bronce".
8.1.2. Ajuste salarial.
Ajustar: Conformar, acomodar una cosa a otra, de suerte que no haya discrepancia entre
ellas. En el lenguaje salarial, la definición antes mencionada de "ajustar" (DRAE) se
adapta bastante bien: acomodar y concordar unos salarios con otros para evitar
"discrepancias". Esta acepción no implica un incremento generalizado, sino que más
bien afecta sólo a las personas / puestos imprescindibles cuyos retoques son suficientes
para "ajustar" la escala salarial establecida. Por extensión, puede también abarcar toda
la escala de salarios: "ajustar las retribuciones al IPC.
8.1.3. Educación.
56
La Educación es la formación práctica y metodológica que se le da a una persona en
vías de desarrollo y crecimiento. La Educación es un proceso mediante el cual al
individuo se le suministran herramientas y conocimientos esenciales para ponerlos en
práctica en la vida cotidiana. La Educación de una persona comienza desde su infancia,
al ingresar en institutos llamados escuelas o colegios en donde una persona previamente
estudiada y educada implantara en el pequeño identidades, valores éticos y culturales
para hacer una persona de bien en el futuro.
8.1.4. OIT.
Única agencia 'tripartita' de la ONU, la OIT reúne a gobiernos, empleadores y
trabajadores de 187 Estados miembros a fin de establecer las normas del trabajo, Formatted: Font color: Auto
formular políticas y elaborar programas promoviendo el trabajo decente de todos,
mujeres y hombres.
Los objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales, fomentar
oportunidades de trabajo decente, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al
abordar los temas relacionados con el trabajo.
8.1.5. Marco Legal Normativo.
En la investigación se estará revisando las diferentes normas, leyes y decretos que se
establecen para el aumento del salario mínimo en Colombia, así como los indicadores
económicos que afectan a la misma.
62.3. METODOLOGÍAetodología Formatted: Font: Bold, Font color: Auto

Formatted: Font: Bold, Font color: Auto
La investigación se desarrollará a partir de un análisis documental en torno a los artículos
Formatted: Font: Bold, Font color: Auto
científicos, investigaciones de autores y escritos referentes al tema, así mismo, se realizará un Formatted: Font color: Auto
Formatted: Heading 2
Formatted: Font: (Default) Arial, Bold
57
análisis cuantitativo mediante el desarrollo de encuestas, el cual nos permitirá profundizar en
cada uno de los objetivos planteados.
FASE I
Para el desarrollo del objetivo específico 1 y 2 se plantea realizar un análisis cuantitativo,
el cual estará dado por medio de la aplicación de encuestas. Las mismas se desarrollarán a un
grupo de 60 personas, asalariados que devenguen como máximo 2 SMMLV, para la aplicación
de las mismas
no se tendrán en cuenta aspectos como nivel de educación o estrato socio económico ya
que con esta se pretende llegar directamente a la persepción y principales problemáticas para
acceder a la educación superior.
FASE II
58
Para el desarrollo del objetivo específico 3, se plantea desarrollar un análisis documental
el cual estará apoyado también en el desarrollo de la encuesta, permitiendo así conocer las
principales problemáticas de las personas para el acceso a la educación superior.
FASE III
Por último, para lograr establecer una estretegia que permita el acceso a la educación
superior se pretende basarse en un análisis documental, teniendo en cuenta las los artículos
científicos, investigaciones de autores y escritos referentes al tema de investigación. Así mismo
se contará con los resultados de las encuestas aplicadas los cuales permitirán profundizar en las
posibles estrategias o prácticas para el acceso a la educación superior.

59
La investigación se desarro
lla a partir de un estudio cualitativo, con un enfoque descriptivo, en torno a los artículos
científicos , investigaciones de autores y escritos referentes al tema, así mismo, se realizará un
análisis cuantitativo mediante un muestreo el cual nos permitirá analizar la perspectiva que tiene
los asalariados frente a lo devengado por salario mínimo versus a la calidad de educación
recibida.
El nivel utilizado será el de Investigación explicativa, a razón que existe una causa –
efecto que incluyen y refieren los términos investigados y analizados, así mismo se quiere
determinar la relación propiamente mencionada.
La encuesta se realizará con una muestra de 60 personas. El grupo específico a los
cuales se remitirá la encuesta serán personas que sus ingresos mensuales sea de un salario
mínimo, para la aplicación de las encuestas no se tendrán en cuenta aspectos como nivel de
educación o estrato socio econocómico ya que con la misma se pretende establecer la calidad
de educación a la que se ha podido acceder.

60
CAPITULO III
ANÁLISIS DE RESULTADOS Y CONCLUSIONES
Encuesta.
Se realizó una encuesta con base a ingresos, preferencias, causas y motivos por
los cuales las personas que devengan entre 1 y 2.5 smmlv al año 2019, la cual se
anexan, esto con el fin de verificar cómo se comportan las prioridades referentes a
ingresos y si prefieren continuar estudios superiores o no, arrojándonos el siguiente
resultado:
Se encuestaron 60 personas, 39 mujeres y 21 hombres, teniendo como

parámetros para la muestra que devengaran entre 1 y 2.5 smmlv colombianos al año
2019:
61
GÉNERO CANT % CANT Formatted: Font: Bold

Formatted: Font: Bold
MUJER 21 35% Formatted: Font: Bold
Formatted: Centered
HOMBRE 39 65% Formatted: Centered
Formatted: Centered
TOTAL 60 100% Formatted: Font: Bold
Tabla encuesta Formatted: Centered
Al realizar el análisis por género, se evidencia que las mujeres tienen como
prioridad sus estudios de educación superior, sin embargo no cuentan con los recursos
suficientes para poder acceder a los mismos, y si lo pueden hacer, sólo podrían
consignar un semestre entre el rango de 0 a 3 millones de pesos y haciendo uso de los
préstamos bancarios para tal fin.
Se evidencia además que no importa el estado civil de este nicho, pero la

prioridad es la educación.
A continuación se muestra la tabla con los resultados y sus porcentajes:
Gráfica 1: Estadística género Mujeres
Referente a los hombres, la principal prioridad es la compra de casa, sin embargo,

el ingreso salarial abarca de 0 a 2.5 smmlv, según la encuesta realizada, por lo tanto, se
puede determinar que el inconveniente de este nicho para no acceder a la educación
superior, es la falta de dinero.
A continuación la respectiva gráfica con los resultados:

62
Gráfica 2: Estadística género Hombres
Analizando los resultados a la población encuestada, 60 muestras, la prioridad es

la educación superior, aunque los ingresos estén entre 0 y 2 smmlv, sin embargo,
aunque la prioridad es el estudio, debido a la falta de dinero y a los bajos ingresos, no es
posible acceder a ellos:
Gráfica 3: Estadística total
PREGUNTA RESPUESTA CON CANT. TOTAL % TOTAL Formatted: Font: Bold

Formatted: Centered
MAYOR PART
Formatted: Centered
1 Estado Civil Soltero 28 47%
2 En la actualidad, el $1.000.001 a 23 38%
Formatted: Centered
salario recibido $1.650.000 Formatted: Centered
Formatted: Centered
como empleado
Formatted: Centered
es
3 En este momento, Estudio educación 21 35% Formatted: Centered

Formatted: Centered
cuál es su superior
prioridad
4 Según su No 33 55% Formatted: Centered

Formatted: Centered
percepción, el
salario que
devenga en este
63
momento le
permite acceder a
una educación
superior
5 Entre los De $2.000.001 a 23 38% Formatted: Centered

Formatted: Centered
siguientes rangos, $3.000.000
cual sería la
posibilidad que ud
tendría para
cancelar un
semestre de
educación
superior
6 Cuál de las No tengo el dinero 21 35% Formatted: Centered

Formatted: Centered
siguientes sería la
principal dificultad
para acceder a la
educación
superior
7 Si contará con el Menos de 1 29 48% Formatted: Centered

Formatted: Centered
apoyo de un SMMLV
familiar o
conocido para sus

64
estudios de
educación
superior, en
SMMLV, cuánto
sería el apoyo
aproximadamente
8 Si quisiera acceder Préstamo bancario 24 40% Formatted: Centered

Formatted: Centered
a una educación
superior, cuál de
los siguientes
métodos de
financiación
utilizaría
Encuesta.
Se realizó una encuesta con base a ingresos, preferencias, causas y motivos por
los cuales las personas que devengan entre 1 y 2.5 smmlv al año 2019, la cual se
anexan, esto con el fin de verificar cómo se comportan las prioridades referentes a
ingresos y si prefieren continuar estudios superiores o no, arrojándonos el siguiente
resultado:
Se encuestaron 60 personas, 39 mujeres y 21 hombres, teniendo como

parámetros para la muestra que devengaran entre 1 y 2.5 smmlv colombianos al año
2019:
GÉNERO CANT % CANT Formatted Table
MUJER 21 35%
HOMBRE 39 65%
TOTAL 60 100%
Tabla encuesta Formatted: Indent: Left: 1.47"
65
Al realizar el análisis por género, se evidencia que las mujeres tienen como
prioridad sus estudios de educación superior, sin embargo no cuentan con los recursos
suficientes para poder acceder a los mismos, y si lo pueden hacer, sólo podrían
consignar un semestre entre el rango de 0 a 3 millones de pesos y haciendo uso de los
préstamos bancarios para tal fin.
Se evidencia además que no importa el estado civil de este nicho, pero la

prioridad es la educación.
A continuación se muestra la tabla con los resultados y sus porcentajes:
MUJERES
39
40 30
35
30 21 18
25 16 14 14 15
20
15
10 100% 41% 36% 54% 77% 36% 38% 46%
5
0
CANT. TOTAL MUJERES* % TOTAL MUJERES*
Gráfica 1: Estadística género Mujeres
Referente a los hombres, la principal prioridad es la compra de casa, sin embargo, el

ingreso salarial abarca de 0 a 2.5 smmlv, según la encuesta realizada, por lo tanto, se puede
determinar que el inconveniente de este nicho para no acceder a la educación superior, es la
falta de dinero.
A continuación la respectiva gráfica con los resultados:

66
HOMBRES
25 21
20 15 14
12
15 8 8 8 9
10
5 71% 100% 38% 57% 38% 38% 67% 43%
0
CANT. TOTAL HOMBRES* % TOTAL HOMBRES*
Gráfica 2: Estadística género Hombres
Analizando los resultados a la población encuestada, 60 muestras, la prioridad es la

educación superior, aunque los ingresos estén entre 0 y 2 smmlv, sin embargo, aunque la
prioridad es el estudio, debido a la falta de dinero y a los bajos ingresos, no es posible acceder a
ellos:
33
35
28 29
30
23 23 24
25 21 21
20
15
10
38% 35% 48%
5 47% 55% 38% 35% 40%
0
Soltero $1.000.001 a Estudio No De $2.000.001 No tengo el Menos de 1 Préstamo
$1.650.000 educación a $3.000.000 dinero SMMLV bancario
superior
CANT. TOTAL % TOTAL
Gráfica 3: Estadística total
PREGUNTA RESPUESTA CON MAYOR PART CANT. TOTAL % TOTAL

1 Estado Civil Soltero 28 47%
En la actualidad, el salario recibido como
2 $1.000.001 a $1.650.000 23 38%
empleado es
3 En este momento, cuál es su prioridad Estudio educación superior 21 35%
67
Según su percepción, el salario que

4 devenga en este momento le permite No 33 55%
acceder a una educación superior
Entre los siguientes rangos, cual sería la
5 posibilidad que ud tendría para cancelar un De $2.000.001 a $3.000.000 23 38%
semestre de educación superior
Cuál de las siguientes sería la principal
6 dificultad para acceder a la educación No tengo el dinero 21 35%
superior
Si contará con el apoyo de un familiar o
conocido para sus estudios de educación
7 Menos de 1 SMMLV 29 48%
superior, en SMMLV, cuánto sería el apoyo
aproximadamente
Si quisiera acceder a una educación
8 superior, cuál de los siguientes métodos de Préstamo bancario 24 40%
financiación utilizaría
Tabla: Resumen general
Tabla: Resumen general

68
BIBLIOGRAFÍA Formatted: Heading 1, Left, Indent: First line: 0", Line

spacing: single
https://www.france24.com/es/20180222-indice-corrupcion-america-latina- Formatted: Line spacing: Double
tranparencia
http://salariominimo.com.mx/comparativa-salario-minimo-latinoamerica/
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ANA MARIA CARRILLO

JHON GIRALDO SABOGAL

OSCAR MANUEL GARCIA MONTAÑEZ

Universidad Libre de Colombia

Facultad de Ciencias Económicas

Programa Especialización en Gerencia Financiera Internacional

1.1 Introducción. ................................................................................................................................... 53

1.2 Planteamiento del problema. ..................................................................................................... 64

1.1. Problema de investigación............................................................................................................. 96

1.2 Pregunta de Investigación. ......................................................................................................... 1512

1.3. Objetivos ......................................................................................................................................... 1612

1.3.1 Objetivo General. ................................................................................................................ 1612

1.3.2 Objetivo Específicos. ......................................................................................................... 1613

1.4. Justificación. .............................................................................................................................. 1613

CAPÍTULO II ........................................................................................................................................... 1815

MARCO REFERENCIAL ...................................................................................................................... 1815

2.1 Marco teórico. ............................................................................................................................ 2825

2.1.2. Estudios previos. ............................................................................................................... 3733

2.2. Marco histórico. ........................................................................................................................ 4034

2.3. Metodología ................................................................................................................................ 5643

BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................................... 6845

1.1 Introducción. ..................................................................................................................................... 3

1.2 Planteamiento del problema. ....................................................................................................... 4

1.1. Problema de investigación............................................................................................................... 6

1.2 Pregunta de Investigación. ............................................................................................................. 12

1.3. Objetivos ............................................................................................................................................. 13

1.3.1 Objetivo General. .................................................................................................................... 13

1.3.2 Objetivo Específicos. ............................................................................................................. 13

1.4. Justificación. .................................................................................................................................. 13

MARCO REFERENCIAL .......................................................................................................................... 15

2.1 Marco teórico. ................................................................................................................................ 25

2.1.5. Estudios previos. ................................................................................................................... 30

2.2. Marco histórico. ............................................................................................................................ 31

2.3. Metodología .................................................................................................................................... 40

1.1 Introducción. ..................................................................................................................................... 3

1.2 Planteamiento del problema. ....................................................................................................... 4

1.1. Problema de investigación............................................................................................................... 7

1.2 Pregunta de Investigación. ............................................................................................................. 13

1.3. Objetivos ............................................................................................................................................. 13

1.4. Justificación. ...................................................................................................................................... 14

MARCO REFERENCIAL .......................................................................................................................... 16

2.1 Marco teórico. .................................................................................................................................... 26

RELACIONES ENTRE EL SALARIO MÍNIMO Y LA

SALARIO MÍNIMO EDUCACIÓN

Teoría del salario Calidad de la

La OIT Nivel educativo

Necesidades básicas El Icetex

MAYOR SALARIO MEJOR EDUCACIÓN

2.1.5. Estudios previos............................................................................................................................ 32

2.2. Marco histórico. ................................................................................................................................ 33

Relaciones entre el salario mínimo y la Educación Superior en Colombia.

CAPÍTULO I. Formatted: Heading 1, Line spacing: single

1.1 Introducción. Formatted: Font color: Auto

y el Atlántico, con diversidad de culturas, gastronomía, con amplia gama de naturaleza

más desigualdad, inequidad y pobreza.

Zelanda y en Colombia a partir de 1984, el nivel de ingresos afectó la productividad del

educación competitivo por lo cual también se ve afectada la productividad del País en

Se tendrá en cuenta información de entidades como la OIT, información del

Concejo Nacional de Salarios, Asobancaria, Ministerio de Educación, Icetex e ICFES

A partir de lo anterior se estudiará en esta investigación las variables que afectan

educativo formal en el sector público o privado, en los niveles de formación primaria,

básica media y profesional y así podremos divisar como se encuentra Colombia.