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APRESENTAÇÃO
Podemos deduzir várias coisas a partir desse raio-x. Três delas mais nos
interessam.
Em primeiro lugar, temos que, no que diz respeito à doutrina
constitucional, a tradição da FCC é de não se adensar nesse aspecto.
Em segundo, a incidência do conteúdo dos 4 primeiros Títulos da
Constituição Federal é a mais expressiva. O Título IV se encerra no art.
Mãos à obra!
Assunto Página
1- Introdução ao Direito Constitucional 08
2- O Direito Constitucional e os demais ramos do Direito 10
3- Estrutura da Constituição Federal de 1988 11
4- Conceitos de teoria de Estado 14
4.1- Conceito e elementos de Estado 14
4.2- Poderes e funções do Estado 15
4.3- Formação e formas de Estado 18
4.4- Formas e regimes de governo 22
5- Princípios do Estado Democrático de Direito 26
5.1- Princípios e regras 26
5.2- Princípios do Estado democrático de direito na doutrina 27
6- Questões comentadas 30
7- Lista de exercícios 34
8- Gabarito 37
9- Referencial Bibliográfico 37
Norma Hipotética
É a ideia lógica Fundamental
que sustenta o
plano jurídico- Constituição Federal 1988
positivo
Constituição do Estado de
São Paulo
Lei do Estado do SP
Resolução do Secretário de
Estado de Fazenda
Direito
Direito Público Direito Privado
Difuso/Social
D. do Trabalho D. Civil
Direito Público Direito Público
D. Ambiental D. Empresarial
Interno Externo
D. Previdenciário D. Internacional
Privado
D. Constitucional
D. Administrativo
Direito
D. Tributário Internacional
D. Financeiro Público
D. Econômico
D. Processual
D. Penal
D. Urbanístico
Elementos do
Estado
Poderes do Estado
1
Para fins didáticos, entenda-se tal afirmação como integralmente correta. No
entanto, em última análise, advirta-se que o poder político é uno. A dita separação
de poderes nada mais é que uma abordagem de cunho funcional.
Além da unicidade, são tidas como características do poder político a
imprescritibilidade (a possibilidade de se exercê-lo não é extinta com o tempo) e a
indelegabilidade (o exercício do poder é delegável a representantes, mas sua
titularidade – o poder emana do povo – não).
2
A exceção parcial é o Judiciário. Inexiste organização de tal Poder em âmbito
estritamente municipal.
Formas de Estado
3
CF/88, art. 60 [...] § 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda
tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; [...]
Federalismo
Formação do Estado
Configuração da
federado.
repartição de
Grau de competências entre os No federalismo por
compatibilidade entes federados e sua agregação, Estados antes
econômica, política, articulação. soberanos vinculam-se
social e cultural entre para formar um novo
Quanto mais rígida tal
os entes federados. Estado indissolúvel. Os
repartição, mais dual o
entes passam a ter
Quanto mais federalismo. Por outro
autonomia (a soberania é
homogêneos tais fatores lado, havendo maior
da União). Já no
se apresentam no interpenetração de
federalismo por
território e entre a atribuições, por meio de
desagregação, um Estado
população, mais competências
antes unitário reconfigura
simétrico o federalismo. concorrentes ou comuns,
sua estrutura político-
mais cooperativo será o
administrativa, tornando-a
federalismo.
descentralizada
Formas de Governo
Monarquia República
MONARQUIA REPÚBLICA
• Vitaliciedade • Temporariedade
• Hereditariedade • Eletividade
• Irresponsabilidade política do • Responsabilidade política do
Chefe de Estado (não há Chefe de Estado (há prestação
prestação de contas das de contas das decisões e crime
decisões ou crime de de responsabilidade)
responsabilidade)
Por sua vez, na análise relativa aos regimes de governo (ou sistemas
de governo), busca-se primordialmente identificar a forma de relacionamento
entre os Poderes Legislativo e Executivo. Desse exame, encontramos dois
regimes principais: o parlamentarismo e o presidencialismo.
Regimes/Sistemas de Governo
Parlamentarismo Presidencialismo
PARLAMENTARISMO PRESIDENCIALISMO
• Poder Executivo dual: distinção • Poder Executivo uno: não há
entre Chefe de Estado e Chefe de distinção entre Chefe de Estado e
Governo Chefe de Governo
fundamentais
compreende os direitos individuais, coletivos,
sociais e culturais (títulos II, VII e VIII)
justiça social
6- Questões Comentadas
7- Lista de Exercícios
8- Gabarito
1 Errado
2 E
3 D
4 Correto
5 E
6 C
7 Correto
8 C
9- Referencial Bibliográfico