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INDICE
1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................................................................... 1-1
1.1 Antecedentes ....................................................................................................................... 1-1
1.2 Identificación del Proyecto ............................................................................................... 1-1
1.2.1 Nombre del proyecto ................................................................................................. 1-1
1.2.2 Personería Jurídica .................................................................................................... 1-1
1.2.3 Entidad Ejecutora ...................................................................................................... 1-1
1.2.4 Entidad Responsable de la Operación .......................................................................... 1-1
1.2.5 Beneficiarios del Proyecto ............................................................................................ 1-2
1.2.6 Objetivos del Proyecto ................................................................................................. 1-2
Objetivo general ........................................................................................................................... 1-2
Objetivos específicos .................................................................................................................... 1-2
1.2.7 Ubicación del Proyecto ................................................................................................. 1-3
1.3 Descripción de la Carretera Existente ............................................................................ 1-5
1.4 Alcantarillas existentes ................................................................................................... 1-10
1.5 Diseño Geométrico de la Doble Vía .............................................................................. 1-11
1.6 Parámetros de diseño ..................................................................................................... 1-12
1.7 Derecho de Vía ................................................................................................................ 1-13
1.8 Campamentos .................................................................................................................. 1-13
1.9 Bancos de préstamo y yacimientos .............................................................................. 1-15
1.10 Buzones ............................................................................................................................ 1-15
1.11 Insumos Materiales que se Utilizarán en el Proyecto ................................................ 1-15
1.12 Recursos Naturales que se Emplearán en la Ejecución del Proyecto .................... 1-16
1.13 Fuentes de agua identificadas a lo largo del proyecto............................................... 1-16
1.14 Inversión del Proyecto .................................................................................................... 1-16
1.15 Cronograma de Ejecución del Proyecto....................................................................... 1-17
1.16 Estudios de Factibilidad .................................................................................................. 1-17
1.16.1 Metodología .............................................................................................................. 1-17
1.16.2 Estimación de Costos y Beneficios ....................................................................... 1-19
Evaluación Privada .................................................................................................................. 1-23
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INDICE DE TABLAS
Tabla 1.1. Ubicación Geográfica del Proyecto. ............................................................................ 1-5
Tabla 1.2. Poblaciones que Atraviesa el Proyecto. ...................................................................... 1-6
Tabla 1.3. Alcantarillas Existentes. .............................................................................................1-10
Tabla 1.4. Parámetros de Diseño. ..............................................................................................1-15
Tabla 1.5. Yacimientos Identificados en el Proyecto. ..................................................................1-15
Tabla 1.6. Materiales que se Utilizarán en el Proyecto. ..............................................................1-15
Tabla 1.7. Materiales que se Utilizarán en el Proyecto. ..............................................................1-16
Tabla 1.8. Costos de Construcción de la Obra Vial. ....................................................................1-16
Tabla 1.9. Presupuesto de Inversión Doble Vía Huarina – Achacahi ...........................................1-16
Tabla 1.10. Presupuesto de Inversión Socioeconómica Doble Vía Huarina – Achacahi ..............1-16
Tabla 1.11. Presupuesto Privado del Mantenimiento Rutinario. ..................................................1-21
Tabla 1.12. Presupuesto Privado del Mantenimiento Periódico. .................................................1-22
Tabla 1.13. Proyecciones de Tráfico. .........................................................................................1-22
Tabla 1.14. Costos de Operación Vehicular Unitarios con y sin Proyecto. ..................................1-23
Tabla 1.15. Flujo de Caja Privado de la Alternativa Doble Vía Huarina – Achacachi. ...................1-24
Tabla 1.16. Flujo de Caja Socioeconómico de la Alternativa Doble Vía Huarina – Achacachi. .....1-26
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INDICE DE FIGURAS
Figura 1.1. Beneficiarios del Proyecto. ........................................................................................ 1-2
Figura 1.2. Red Vial Fundamental. .............................................................................................. 1-3
Figura 1.3. Inicio del Proyecto. .................................................................................................... 1-4
Figura 1.4. Final del Proyecto. ..................................................................................................... 1-4
Figura 1.5. Recorrido Total del Tramo Huarina – Achacahi . ........................................................ 1-5
Figura 1.6. Sector de la Carretera con Radios Menores Progresiva 3+000.................................. 1-6
Figura 1.7. Tramo Con Mayores Pendientes. .............................................................................. 1-7
Figura 1.8. Población de Apuvillque. .......................................................................................... 1-7
Figura 1.9. Localidad de Pajchani Grande. ................................................................................ 1-8
Figura 1.10. Vista de la Carretera en Tramo Plano. ..................................................................... 1-8
Figura 1.11. Vista de Corte Cerrado en la Carretera. ................................................................... 1-9
Figura 1.12. Ingreso a la Localidad de Achacachi........................................................................ 1-9
Figura 1.13. Sección Típica Tipo I en el Área Rural del Par Vial. ...............................................1-11
Figura 1.14. Sección Típica Tipo II Área Rural del Par Vial. ........................................................1-11
Figura 1.15. Sección Típica Área Urbana con Separador de Ancho Variable..............................1-12
Figura 1.16. Sección Típica Área Urbana con Barrera Tipo New Jersey. ....................................1-12
Figura 1.17. Ubicación del Campamento Huarina – Achacachi. ..................................................1-14
Figura 1.18. Vista Satelital del Campamento.. ............................................................................1-14
m
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m
Objetivo general
El objetivo principal del Proyecto es orientar el desarrollo económico y social de la región de
las provincias Omasuyos y Camacho del departamento de La Paz, mediante el
mejoramiento de los sistemas económicos, sociales y de infraestructura física, en el marco
del desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente.
Objetivos específicos
Los objetivos específicos perseguidos son:
Proveer accesibilidad permanente y segura mediante una Doble Vía entre las
poblaciones de Huarina y Achacachi y por medio de estas, facilitar la circulación
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m
desde la sede de Gobierno, hacia las poblaciones del norte y oeste del departamento
de La Paz, favoreciendo a su paso a todas las poblaciones involucradas.
Reducir distancias de recorrido, reduciendo y optimizando los tiempos de viaje.
Reducir costos de operación vehicular y mantenimiento tanto de la infraestructura vial
como de los vehículos.
Reducir costos de transporte (pasajeros y carga) para generar una mayor actividad
de producción de la zona y el área de influencia de la carretera.
El área de la Doble Vía Huarina – Achacachi se encuentra en la cuenca del lago Titicaca que
tiene una superficie de 56.270 km2.
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Achacachi
Final del Proyecto
Prog. 17+998.12
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m
Huarina
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m
N° POBLACIÓN PROGRESIVA
1 Huarina 0+000
2 Apuvillque Morocollo 8+300
3 Pajchani Grande 10+700
4 Achacachi 17+998
El tramo de la carretera entre las progresivas 0+900 a 2+200 muestra pendientes y una
contra pendiente relativamente bajas, que no superan el 2.4%, siendo su geometría
horizontal suave con radios mayores a los 400 m.
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m
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m
Luego de esta población, el trazo de la carretera casi en toda su longitud cuenta con una
geometría horizontal muy suave y vertical casi en la horizontal, sobre una conformación de
terraplén que no supera los 2 m de altura.
Sólo en el tramo entre las progresivas 13+800 a la 14+500 se tiene un corte cerrado que no
perjudica las características de la geometría horizontal ni de la vertical.
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La sección típica de la doble vía cuenta con un ancho de corona de 9 m, igual al ancho de la
vía existente, en base a estos datos, se diseñaron cuatro opciones que serán empleadas a lo
largo de la vía. En las siguientes figuras se muestra las opciones identificadas.
Figura 1.13. Sección Típica Tipo I en el Área Rural del Par Vial
Figura 1.14. Sección Típica Tipo II Área Rural del Par Vial
1-11
m
Figura 1.15. Sección Típica Área Urbana con Separador de Ancho Variable
Figura 1.16. Sección Típica Área Urbana con Barrera Tipo New Jersey
Los parámetros de diseño han sido tomados de los Manuales Técnicos para el Diseño de
Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras versión 2007 y sus
complementaciones y en base a la normativa internacional.
1-12
m
Actualmente existe el Decreto supremo 25134 en el que se establece como derecho de vía
una franja de un ancho de 50 m a cada lado del eje de la carretera.
1.8 Campamentos
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m
Huarina. En las Figuras 1.17 y 1.18 se observan imágenes Google del sitio donde se
ubicará el campamento principal del Proyecto.
CAMPAMENTO
CAMPAMENTO
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m
1.10 Buzones
En caso de que sea necesario utilizar lugares para depositar material excedente de corte u
otros, se procederá a identificar un lugar ambiental y socialmente apropiado donde no se
produzcan mayores impactos ambientales y se formularán los correspondientes planes de
manejo ambiental.
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m
Para la ejecución del proyecto se ha establecido que se requerirán los recursos naturales
mostrados en la siguiente Tabla.
Tabla 1.7. Materiales que se Utilizarán en el Proyecto
RECURSOS NATURALES VOLUMEN O CANTIDAD
Piedra bruta 64.117 m³
Grava o gravilla 82.750 m³
Arena 2.700 m³
Agua 1.000 m³
Las fuentes de agua que se utilizarán para el proceso constructivo de la carretera serán: a)
el Lago Titicaca (próximo a la localidad de Huarina) y el río Keka en las proximidades del
poblado de Achacachi.
Existen otras fuentes de agua a lo largo de proyecto vial como arroyos, ojos de agua y
lagunas, pero se ha comprobado que son fuentes temporales que se agotan en la época
invernal.
1-16
m
1.16.1 Metodología
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m
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De acuerdo con el modelo, los costos de operación de los vehículos COV son función de la
geometría del camino tipo, estado de la carpeta de rodadura, tipo y estado de los vehículos
que circulan dentro del proyecto, costo de los vehículos a precios económicos, volumen,
composición y distribución vehicular. Los COV son determinados como la suma del costo del
consumo de combustibles, lubricantes, neumáticos, repuestos, mantenimiento y la
depreciación de los vehículos.
Los costos del tiempo de viaje son un factor de la velocidad de operación vehicular y el valor
social del tiempo de los usuarios de los vehículos. Éstos pueden ser calculados mediante
una estratificación de los usuarios de la vía de acuerdo al costo de oportunidad de su tiempo
y el ahorro que experimentarían por la diferencia en los tiempos de viaje entre las
situaciones con y sin proyecto. Sin embargo, dada la naturaleza subjetiva de este concepto,
los costos del tiempo de viaje no se consideran preliminarmente dentro del cálculo de los
1-19
m
beneficios y costos de este proyecto, sin embargo se debe destacar que por efecto del
mejoramiento de las características de la carretera, este es un beneficio real que genera el
proyecto.
Costos de Inversión
Los costos de inversión corresponden al costo de construcción del proyecto durante el
periodo de evaluación. Este costo, como se dijo, se calcula inicialmente a precios de
mercado. Para efectuar la evaluación socioeconómica, deberán afectarse por las RPC en el
flujo de fondos socioeconómico.
Como se indicó, todos los precios para cada actividad y componente de construcción y
operación se pueden clasificar bajo los siguientes conceptos: bienes transables, materiales
locales, mano de obra calificada, mano de obra semicalificada, mano de obra no calificada
urbana, mano de obra no calificada rural.
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m
Mano de
Mano de
Bienes Materiales Mano de Obra Obra No
Ítem Descripción Obra Costo Total
Transables Locales Semicalificada Calificada
Calificada
Urbana
Mano de
Mano de
Bienes Materiales Mano de Obra Obra No
Ítem Descripción Obra Costo Total
Transables Locales Semicalificada Calificada
Calificada
Urbana
1 Construcción Vía Nueva 11.814.982,32 3.683.539,74 635.950,57 295.481,52 78.462,04 16.508.416,18
2 Mejor Vía Existente 4.270.213,58 1.331.318,24 229.847,55 106.794,00 28.358,03 5.966.531,40
3 Otros 1.989.209,76 620.173,01 107.070,76 49.748,25 13.210,13 2.779.411,91
TOTALES 18.074.405,65 5.635.030,99 972.868,88 452.023,76 120.030,20 25.254.359,49
PORCENTAJE 71,6% 22,3% 3,9% 1,8% 0,5% 100,0%
Fuente: Elaboración propia, 2014
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m
Tráfico Vehicular
De acuerdo con el estudio de tráfico realizado se establecieron volúmenes de Tráficos
Promedio Diario Anual (TPDA) por tipo de vehículo. De acuerdo con el estudio
socioeconómico, se tiene un tráfico permanente durante todo el año, siendo que esta ruta es
prácticamente urbana, conforme los datos registrados en la semana de aforos y encuestas
de tráfico. Se percibe un tráfico de tipo comercial, turístico y urbano.
Tráfico de Crecimiento
De acuerdo con el estudio de Tráfico se consideraron tasas de crecimiento de 1,26% para
vehículos livianos y 4,66% para los demás, en este sentido, se configura el crecimiento de la
tasa de flujo vehicular. Se sobreentiende que en la actualidad la misma es directamente
dependiente del incremento de la productividad agropecuaria, el crecimiento de las
intensidad del intercambio comercial y la oferta turística de la zona.
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Evaluación Privada
El Flujo de Fondos Privado elaborado con los costos a precios de mercado obtenidos,
muestra valores positivos, lo que significa que el proyecto tiene la capacidad de generar los
suficientes recursos para pagar los costos de operación y mantenimiento, garantizando la
sostenibilidad del mismo bajo las condiciones supuestas.
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CONSTRUCCION DE LA DOBLE VIA HUARINA - ACHACACHI
Tabla 1.15. Flujo de Caja Privado de la Alternativa Doble Vía Huarina – Achacachi
ALTERNATIVA 1
INGRESOS DEL PROYECTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
A ÑO S
C ON C EP T O
2 0 14 2 0 15 2 0 16 2 0 17 2 0 18 2 0 19 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
1. A ho rro po r dis m inuc io n de C O V , a ho rro e n
t ie m po de pa s a je ro s y re t e nc ió n de c a rga
0,0 0,0 2.380.020,6 2.436.987,0 2.495.928,3 2.556.928,1 2.620.073,6 2.685.455,9 2.753.170,5 2.823.316,9 2.895.999,5 2.971.327,2 3.049.413,9 3.130.378,6 3.214.346,0 3.301.446,2 3.391.815,3 3.485.595,9 3.582.936,8 3.683.993,6 3.788.929,2
2 . A ho rro s po r M a nt e nim ie nt o R ut ina rio 0,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0
3 . V a lo r R e s idua l 80% 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18.205.697,6
4 . B e ne f ic io s Indire c t o s 33% 0,0 0,0 785.406,8 804.205,7 823.656,3 843.786,3 864.624,3 886.200,4 908.546,3 931.694,6 955.679,8 980.538,0 1.006.306,6 1.033.024,9 1.060.734,2 1.089.477,2 1.119.299,1 1.150.246,7 1.182.369,1 1.215.717,9 1.250.346,6
1. C o ns t ruc c ió n 11.378.561,0 11.378.561,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2 . M a nt e nim ie nt o R ut ina rio 0,0 0,0 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 0,0 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 0,0 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 0,0
3 . M a nt e nim ie nt o P e rió dic o 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 879.633,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 879.633,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 879.633,1
T o tal 11.378.561,0 11.378.561,0 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 879.633,1 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 879.633,1 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 879.633,1
F lujo de F o ndo s N e t o P riv a do -11.378.561,0 -11.369.561,0 3.158.702,6 3.234.467,9 3.312.859,9 3.393.989,6 3.477.973,0 2.701.023,2 3.654.991,9 3.748.286,7 3.844.954,6 3.945.140,4 4.048.995,6 4.156.678,7 3.404.447,0 4.384.198,6 4.504.389,6 4.629.117,8 4.758.581,1 4.892.986,6 22.374.340,3
1-24
CONSTRUCCION DE LA DOBLE VIA HUARINA - ACHACACHI
Del anterior cuadro se observa que a la tasa del costo promedio ponderado de capital
(Tcppc) de 12,81%, el Proyecto tiene un VANP positivo aprox. 2,357 millones de $us
americanos, considerando un valor residual de la obra al final del Proyecto de 80% y
mantenimientos periódicos cada 6 años.
Evaluación Socioeconómica
Con estos datos se procedió a realizar la evaluación socioeconómica. Para la determinación
del flujo de fondos socioeconómico neto y el Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS), se
realiza el descuento utilizando la tasa social de descuento (TSD) vigente.
Evaluación Socioeconómica
El Flujo de Fondos Neto Socioeconómico, resulta de comparar los costos de inversión, los
costos de operación y los beneficios por los ahorros en los costos de operación vehicular y
gastos evitados por operación y mantenimiento del tramo.
Para este efecto, se consideran los beneficios con signo positivo y los costos con signo
negativo. Se obtiene el resultado mostrado a continuación.
1-25
CONSTRUCCION DE LA DOBLE VIA HUARINA - ACHACACHI
Tabla 1.16. Flujo de Caja Socioeconómico de la Alternativa Doble Vía Huarina – Achacachi
ALTERNATIVA 1
INGRESOS DEL PROYECTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
A ÑO S
C ON C EP T O
2 0 14 2 0 15 2 0 16 2 0 17 2 0 18 2 0 19 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
1. A ho rro po r dis m inuc io n de C O V , a ho rro e n
t ie m po de pa s a je ro s y re t e nc ió n de c a rga
0,0 0,0 2.380.020,6 2.436.987,0 2.495.928,3 2.556.928,1 2.620.073,6 2.685.455,9 2.753.170,5 2.823.316,9 2.895.999,5 2.971.327,2 3.049.413,9 3.130.378,6 3.214.346,0 3.301.446,2 3.391.815,3 3.485.595,9 3.582.936,8 3.683.993,6 3.788.929,2
2 . A ho rro s po r M a nt e nim ie nt o R ut ina rio 0,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0 9.000,0
3 . V a lo r R e s idua l 80% 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 18.205.697,6
4 . B e ne f ic io s Indire c t o s 33% 0,0 0,0 785.406,8 804.205,7 823.656,3 843.786,3 864.624,3 886.200,4 908.546,3 931.694,6 955.679,8 980.538,0 1.006.306,6 1.033.024,9 1.060.734,2 1.089.477,2 1.119.299,1 1.150.246,7 1.182.369,1 1.215.717,9 1.250.346,6
1. C o ns t ruc c ió n 11.378.561,0 11.378.561,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2 . M a nt e nim ie nt o R ut ina rio 0,0 0,0 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 0,0 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 0,0 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 0,0
3 . M a nt e nim ie nt o P e rió dic o 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 879.633,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 879.633,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 879.633,1
T o tal 11.378.561,0 11.378.561,0 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 879.633,1 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 879.633,1 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 15.724,8 879.633,1
F lujo de F o ndo s N e t o P riv a do -11.378.561,0 -11.369.561,0 3.158.702,6 3.234.467,9 3.312.859,9 3.393.989,6 3.477.973,0 2.701.023,2 3.654.991,9 3.748.286,7 3.844.954,6 3.945.140,4 4.048.995,6 4.156.678,7 3.404.447,0 4.384.198,6 4.504.389,6 4.629.117,8 4.758.581,1 4.892.986,6 22.374.340,3
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CONSTRUCCION DE LA DOBLE VIA HUARINA - ACHACACHI
Del anterior cuadro se observa que a la tasa social de descuento (Tsd) de 12,67%, el
Proyecto tiene un VANS positivo aprox. 246 mil $us americanos, considerando un valor
residual de la obra al final del Proyecto de 80% y mantenimientos periódicos cada 7 años.
Por otro lado se tiene que dejar establecido que el proyecto no es aislado sino que forma
parte de un Plan de Desarrollo que busca la integración regional y nacional buscando
dinamizar la producción, lo que conllevará el bienestar de la población.
El área de estudio está definida como aquella en la que inicialmente se releva la información
del entorno en relación a los aspectos bióticos, físicos y antrópicos.
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CONSTRUCCION DE LA DOBLE VIA HUARINA - ACHACACHI
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CONSTRUCCION DE LA DOBLE VIA HUARINA - ACHACACHI
Cuerpos de Agua
Dado que en muchos casos, los cuerpos de agua se constituyen en barreras
naturales para los efectos correspondientes. Para definir el área de estudio se ha
recurrido a identificar tanto en campo como en mapas a escala 1:50.000, los cuerpos
de agua involucrados directamente con la Doble Vía, los cuales en base a las
inspecciones de campo se constituyen en barreras naturales para el área de estudio.
Como se puede ver en este Mapa, el área de estudio es el área en la cual se ha relevado la
información primaria para luego en base al diagnóstico elaborar el Área de Influencia.
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