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Regimenes laborales especiales

Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo


Productivo y al Crecimiento Empresarial
DECRETO SUPREMO Nº 013-2013-PRODUCE
(28.12.2013)

Artículo 1º.- Aprobación del Texto a) Promueve y desarrolla programas e instrumentos


Único Ordenado de la Ley de Impulso al que estimulen la creación, el desarrollo y la compe-
Desarrollo Productivo y al Crecimiento titividad de las MYPE, en el corto y largo plazo y que
Empresarial favorezcan la sostenibilidad económica, financiera
y social de los actores involucrados.
Apruébese el Texto Único Ordenado de la Ley de Impul-
so al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, b) Promueve y facilita la consolidación de la actividad
que consta de nueve (9) títulos, ochenta y nueve (89) y tejido empresarial, a través de la articulación
artículos, doce (12) Disposiciones Complementarias Fi- inter e intrasectorial, regional y de las relaciones
nales, dos (2) Disposiciones Complementarias Transito- entre unidades productivas de distintos tamaños,
rias y una (1) Disposición Complementaria Derogatoria. fomentando al mismo tiempo la asociatividad de
las MYPE y la integración en cadenas productivas y
Artículo 2º.- Derogatoria distributivas y líneas de actividad con ventajas dis-
tintivas para la generación de empleo y desarrollo
Deróguese el Decreto Supremo Nº 007-2008-TR.
socio económico.
c) Fomenta el espíritu emprendedor y creativo de la
TÍTULO I población y promueve la iniciativa e inversión pri-
DISPOSICIONES GENERALES vada, interviniendo en aquellas actividades en las
que resulte necesario complementar las acciones
Artículo 1º.- Objeto de la Ley que lleva a cabo el sector privado en apoyo a las
La presente ley tiene por objeto establecer el marco MYPE.
legal para la promoción de la competitividad, formali- d) Busca la eficiencia de la intervención pública, a
zación y el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas través de la especialización por actividad económica
empresas (MIPYME), estableciendo políticas de alcance y de la coordinación y concertación interinstitucional.
general y la creación de instrumentos de apoyo y pro- e) Difunde la información y datos estadísticos con
moción; incentivando la inversión privada, la produc- que cuenta el Estado y que gestionada de mane-
ción, el acceso a los mercados internos y externos y otras ra pública o privada representa un elemento de
políticas que impulsen el emprendimiento y permitan promoción, competitividad y conocimiento de la
la mejora de la organización empresarial junto con el realidad de las MYPE.
crecimiento sostenido de estas unidades económicas. f ) Prioriza el uso de los recursos destinados para la
Artículo 2º.- Política estatal promoción, financiamiento y formalización de las
MYPE organizadas en consorcios, conglomerados
El Estado promueve un entorno favorable para la o asociaciones.
creación, formalización, desarrollo y competitividad de
g) Propicia el acceso, en condiciones de equidad de
las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a
género de los hombres y mujeres que conducen
través de los Gobiernos Nacional, Regionales y Locales; y
o laboran en las MYPE, a las oportunidades que
establece un marco legal e incentiva la inversión priva-
ofrecen los programas de servicios de promoción,
da, generando o promoviendo una oferta de servicios
formalización y desarrollo.
empresariales destinados a mejorar los niveles de or-
ganización, administración, tecnificación y articulación h) Promueve la participación de los actores locales
productiva y comercial de las MYPE, estableciendo políticas representativos de la correspondiente actividad
que permitan la organización y asociación empresarial productiva de las MYPE, en la implementación de
para el crecimiento económico con empleo sostenible. políticas e instrumentos, buscando la convergen-
cia de instrumentos y acciones en los espacios
Artículo 3º.- Lineamientos regionales y locales o en las cadenas productivas
La acción del Estado en materia de promoción de y distributivas.
las MYPE se orienta con los siguientes lineamientos i) Promueve la asociatividad y agremiación empre-
estratégicos: sarial, como estrategia de fortalecimiento de las
MYPE.

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j) Prioriza y garantiza el acceso de las MYPE a meca- con dichas características, falseen información o dividan
nismos eficientes de protección de los derechos sus unidades empresariales, bajo sanción de multa e
de propiedad intelectual. inhabilitación de contratar con el Estado por un período
k) Promueve el aporte de la cooperación técnica no menor de un (1) año ni mayor de dos (2) años.
de los organismos internacionales, orientada al Los criterios para establecer la vinculación económica
desarrollo y crecimiento de las MYPE. y la aplicación de las sanciones serán establecidas en
l) Promueve la prestación de servicios empresariales el Reglamento.
por parte de las universidades, a través de incen-
tivos en las diferentes etapas de los proyectos de TÍTULO II
inversión, estudios de factibilidad y mecanismos INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIÓN PARA EL
de facilitación para su puesta en marcha. DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Artículo 4º.- Definición de la Micro y
Artículo 7º.- Acceso a la formalización
Pequeña Empresa
El Estado fomenta la formalización de las MYPE a través
La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica
de la simplificación de los diversos procedimientos de
constituida por una persona natural o jurídica, bajo
registro, supervisión, inspección y verificación posterior.
cualquier forma de organización o gestión empresarial
contemplada en la legislación vigente, que tiene como Artículo 8º.- Personería jurídica
objeto desarrollar actividades de extracción, trans-
formación, producción, comercialización de bienes o Para acogerse a la presente ley, la microempresa no
prestación de servicios. necesita constituirse como persona jurídica, pudiendo
ser conducida directamente por su propietario persona
Cuando en esta Ley se hace mención a la sigla MYPE, individual. Podrá, sin embargo, adoptar voluntariamente
se está refiriendo a las Micro y Pequeñas empresas. la forma de Empresa Individual de Responsabilidad
Artículo 5º.- Características de las mi- Limitada, o cualquiera de las formas societarias previstas
por la ley.
cro, pequeñas y medianas empresas
Las micro, pequeñas y medianas empresas deben Artículo 9º.- Constitución de empresas
ubicarse en alguna de las siguientes categorías em- en línea
presariales, establecidas en función de sus niveles de Las entidades estatales y, en especial, la Presidencia
ventas anuales: del Consejo de Ministros -PCM, el Ministerio de la
- Microempresa: ventas anuales hasta el monto Producción - PRODUCE , la Superintendencia Nacional
máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT ,
(UIT). la Superintendencia Nacional de Registros Públicos
- Pequeña empresa: ventas anuales superiores a 150 - SUNARP, y el Registro Nacional de Identificación y
UIT y hasta el monto máximo de 1700 Unidades Estado Civil - RENIEC, implementarán un sistema de
Impositivas Tributarias (UIT). constitución de empresas en líneas que permita que
- Mediana empresa: ventas anuales superiores a 1700 el trámite concluya en un plazo no mayor de 72 horas.
UIT y hasta el monto máximo de 2300 UIT. La implementación será progresiva, según lo permitan
El incremento en el monto máximo de ventas anuales las condiciones técnicas en cada localidad.
señalado para la micro, pequeña y mediana empresa Artículo 10º.- Simplificación de trámites
podrá ser determinado por decreto supremo refrenda- y régimen de ventanilla única
do por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro
de la Producción cada dos (2) años. Las MYPE que se constituyan como persona jurídica
lo realizan mediante escritura pública sin exigir la pre-
Las entidades públicas y privadas promoverán la uni- sentación de la minuta, conforme a lo establecido
formidad de los criterios de medición a fin de construir en el inciso i) del artículo 58 del Decreto Legislativo
una base de datos homogénea que permita dar cohe- Nº 1049.
rencia al diseño y aplicación de las políticas públicas de
promoción y formalización del sector. Para constituirse como persona jurídica, las MYPE
no requieren del pago de un porcentaje mínimo de
Artículo 6º.- Exclusiones capital suscrito. En caso de efectuarse aportes dine-
rarios al momento de la constitución como persona
No están comprendidas en la presente norma ni pue-
jurídica, el monto que figura como pagado será
den acceder a los beneficios establecidos las empresas
acreditado con una declaración jurada del gerente de
que, no obstante cumplir con las características defini-
la MYPE, lo que quedará consignado en la respectiva
das en la presente Ley, conformen un grupo económico
escritura pública.
que en conjunto no reúnan tales características, tengan
vinculación económica con otras empresas o grupos El CODEMYPE para la formalización de las MYPE pro-
económicos nacionales o extranjeros que no cumplan mueve la reducción de los costos registrales y notariales
ante la SUNARP y colegios de notarios.

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TÍTULO III g) Las actividades económicas estratégicas.


INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN PARA EL h) Los aspectos legales y tributarios.
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD Los programas de capacitación y asistencia técnica
deberán estar referidos a indicadores aprobados por
CAPÍTULO I el CODEMYPE que incluyan niveles mínimos de co-
DE LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE bertura, periodicidad, contenido, calidad e impacto en
LAS MYPE la productividad.

Artículo 11º.- Rol del Estado Artículo 14º.- Acceso de las microem-
presas a los beneficios del Fondo de
El Estado fomenta el desarrollo integral y facilita el Investigación y Desarrollo para la Com-
acceso a los servicios empresariales y a los nuevos em- petitividad
prendimientos, con el fin de crear un entorno favorable
a su competitividad, promoviendo la conformación de Incorpórese como beneficiarios de la Ley Nº 29152, Ley
mercados de servicios financieros y no financieros, de que establece la implementación y el funcionamiento
calidad, descentralizado y pertinente a las necesidades del Fondo de Investigación y Desarrollo para la Com-
y potencialidades de las MYPE. petitividad - FIDECOM, a las microempresas.
Parte de los recursos del FIDECOM se asignan pre-
Artículo 12º.- Instrumentos de promo- ferentemente al financiamiento de programas de
ción capacitación de los trabajadores y de los conductores
Los instrumentos de promoción para el desarrollo y la de las microempresas que fortalezcan su capacidad
competitividad de las MYPE y de los nuevos empren- de generación de conocimientos tecnológicos para la
dimientos con capacidad innovadora son: innovación en procesos, productos, servicios y otros,
a) Los mecanismos de acceso a los servicios de de- en áreas específicas relacionadas con este tipo de
sarrollo empresarial y aquellos que promueven el empresas.
desarrollo de los mercados de servicios. Los programas de capacitación son administrados por
b) Los mecanismos de acceso a los servicios finan- entidades académicas elegidas por concurso público,
cieros y aquellos que promueven el desarrollo de cuyo objetivo prioritario será el desarrollo de las capa-
dichos servicios. cidades productivas y de gestión empresarial de las
microempresas.
c) Los mecanismos que faciliten y promueven el acce-
so a los mercados, y a la información y estadísticas Artículo 15º.- Promoción de la iniciativa
referidas a la MYPE. privada
d) Los mecanismos que faciliten y promueven la El Estado apoya e incentiva la iniciativa privada que
inversión en investigación, desarrollo e innovación ejecuta acciones de capacitación y asistencia técnica
tecnológica, así como la creación de la MYPE inno- de las micro, pequeñas y medianas empresas.
vadora.
El reglamento de la presente Ley establece las medi-
das promocionales en beneficio de las instituciones
CAPÍTULO II privadas que brinden capacitación, asistencia técnica,
DE LA CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA servicios de investigación, asesoría y consultoría, entre
otros, a las micro, pequeñas y medianas empresas.
Artículo 13º.- Oferta de servicios de ca-
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en
pacitación y asistencia técnica
coordinación con el Ministerio de la Producción y el
El Estado promueve, a través del CODEMYPE y de sus sector privado, identifica las necesidades de capa-
Programas y Proyectos, la oferta y demanda de servicios citación laboral de la micro, pequeña y mediana
y acciones de capacitación y asistencia técnica en las empresa, las que son cubiertas mediante programas
materias de prioridad establecidas en el Plan y Progra- de capacitación a licitarse a las instituciones de
mas Estratégicos de promoción y formalización para formación pública o privada. Los programas de ca-
la competitividad y desarrollo de las MYPE, así como pacitación deben estar basados en la normalización
los mecanismos para atenderlos. Los programas de de las ocupaciones laborales desarrolladas por el
capacitación y de asistencia técnica están orientados Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en
prioritariamente a: coordinación con el Ministerio de la Producción. Me-
a) La creación de empresas. diante decreto supremo, refrendado por el Ministro
b) La organización y asociatividad empresarial. de Trabajo y Promoción del Empleo y el Ministro de
c) La gestión empresarial. la Producción, se establecen los criterios de selección
d) La producción y productividad. de las instituciones de formación y los procedimientos
de normalización de ocupaciones laborales y de certi-
e) La comercialización y mercadotecnia. ficación de los trabajadores.
f ) El financiamiento.

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El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo coor- Artículo 21º.- Promoción de las expor-
dina con el Ministerio de Educación para el reconoci- taciones
miento de las entidades especializadas en formación y
capacitación laboral como entidades educativas. El Estado promueve el crecimiento, diversificación y
consolidación de las exportaciones directas e indirectas
Artículo 16º.- Acceso voluntario al SE- de la MYPE, con énfasis en las regiones, implementando
NATI estrategias de desarrollo de mercados y de oferta ex-
portable, así como de fomento a la mejora de la gestión
Las MYPE que pertenecen al Sector Industrial Manufac-
empresarial, en coordinación con otras instituciones
turero o que realicen servicios de instalación, reparación
públicas y privadas.
y mantenimiento y que no están obligadas al pago
de la contribución al SENATI quedan comprendidas El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo promueve
a su solicitud, en los alcances de la Ley Nº 26272, Ley programas intensivos de apertura, consolidación y di-
del Servicio Nacional de Adiestramiento del Trabajo versificación de mercados internacionales. El Ministerio
Industrial (SENATI), siempre y cuando contribuyan con el de Relaciones Exteriores promueve alianzas estratégi-
pago de acuerdo a la escala establecida por el Consejo cas entre la MYPE con los peruanos residentes en el
Nacional del SENATI. extranjero, para crear un sistema de intermediación
que articule la oferta de este sector empresarial con
los mercados internacionales.
CAPÍTULO III
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo genera,
DEL ACCESO A LOS MERCADOS Y LA
mantiene actualizado y difunde información sobre
INFORMACIÓN
oportunidades de exportación y acceso a los merca-
Artículo 17º.- Mecanismos de facilitación dos del exterior, que incluye demandas, directorios
de importadores, condiciones arancelarias, normas
Se establece como mecanismos de facilitación y técnicas, proceso de exportación y otra información
promoción de acceso a los mercados: la asociatividad pertinente.
empresarial, las compras estatales, la comercialización,
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ejecuta
la promoción de exportaciones y la información sobre
planes estratégicos por sectores, mercados y regiones,
las MYPE.
priorizando el desarrollo de cadenas exportadoras con
Artículo 18º.- Asociatividad empresarial participación de las MYPE, en concordancia con el inciso
a) del artículo 84 de la presente norma.
Las MYPE, sin perjuicio de las formas societarias pre-
vistas en las leyes sobre la materia, pueden asociarse Artículo 22º.- Compras Estatales
para tener un mayor acceso al mercado privado y a las
Las MYPE participan en las contrataciones y adqui-
compras estatales.
siciones del Estado, de acuerdo a la normatividad
Todos los beneficios y medidas de promoción para que correspondiente.
las MYPE participen en las compras estatales incluye a
El Ministerio de la Producción facilita el acceso de las
los Consorcios que sean establecidos entre las MYPE.
MYPE a las contrataciones del Estado. En las contrata-
Artículo 19º.- Fomento de la asociativi- ciones y adquisiciones de bienes y servicios, así como
dad, clusters y cadenas de exportación en la ejecución y consultoría de obras, las Entidades
del Estado prefieren a los ofertados por las MYPE,
El acceso a los programas y medidas de fomento al siempre que cumplan con las especificaciones técnicas
desarrollo empresarial será articulado de modo requeridas. En los contratos de suministro periódico de
de priorizar a aquellas empresas que se agrupen bienes, prestación de servicios de ejecución periódica,
en unidades asociativas o clusters o se inserten en ejecución y consultoría de obras que celebren las MYPE,
procesos de subcontratación o cadenas productivas estas podrán optar, como sistema alternativo a la obli-
de exportación. gación de presentar la garantía de fiel cumplimiento,
Artículo 20º.- Comercialización por la retención de parte de las Entidades de un diez
por ciento (10%) del monto total del contrato.
El Estado, los gobiernos regionales y locales, a través
de los sectores, instituciones y organismos que lo La retención de dicho monto se efectuará de forma
conforman, apoyan y facilitan la iniciativa privada en prorrateada, durante la primera mitad del número
la promoción, organización y realización de eventos total de pagos a realizarse, con cargo a ser devuelto a
feriales y exposiciones internacionales, nacionales, la finalización del mismo.
regionales y locales, periódicas y anuales. En el caso de los contratos para la ejecución de obras,
La presente disposición se aplica sin perjuicio del cum- tal beneficio sólo será procedente cuando:
plimiento de la normatividad vigente en materia de 1) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda
autorización de ferias y exposiciones internacionales, a un proceso de selección de adjudicación de me-
nacionales, regionales o locales. nor cuantía, a una adjudicación directa selectiva o
a una adjudicación directa pública;

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2) el plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor de servicios tecnológicos como elementos de soporte
a sesenta (60) días calendario; y, de un sistema nacional de innovación continua.
3) el pago a favor del contratista considere, cuando El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología - CON-
menos, dos (2) valorizaciones periódicas en función CYTEC- promueve, articula y operativiza la investigación
del avance de la obra. e innovación tecnológica entre las Universidades y
Sin perjuicio de la conservación definitiva de los montos Centros de Investigación con las MYPE.
referidos, el incumplimiento injustificado por parte de
Artículo 26º.- Servicios tecnológicos
los contratistas beneficiados con la presente disposición,
que motive la resolución del contrato, dará lugar a la in- El Estado promueve la inversión en investigación,
habilitación temporal para contratar con el Estado por un desarrollo e innovación tecnológica, así como la in-
período no menor de un (1) año ni mayor de dos (2) años. versión en formación y entrenamiento de sus recursos
Los procesos de selección se pueden llevar a cabo por humanos, orientadas a dar igualdad de oportunidades
etapas, tramos, paquetes o lotes. La buena pro por cada de acceso a la tecnología y el conocimiento, con el fin
etapa, tramo, paquete o lote se podrá otorgar a las de incrementar la productividad, la mejora de la calidad
MYPE distintas y no vinculadas económicamente entre de los procesos productivos y productos, la integración
sí, lo que no significará un cambio en la modalidad del de las cadenas productivas inter e intrasectoriales y en
proceso de selección. Asimismo, las instituciones del general a la competitividad de los productos y las líneas
Estado deben programar no menos del cuarenta por de actividad con ventajas distintivas. Para ello, también
ciento (40%) de sus contrataciones para ser atendidas promueve la vinculación entre las universidades y cen-
por las MYPE en aquellos bienes y servicios que éstas tros de investigación con las MYPE.
puedan suministrar. Artículo 27º.- Oferta de servicios tecno-
Se dará preferencia a las MYPE regionales y locales del lógicos
lugar donde se realicen las compras o se ejecuten las
obras estatales. El Estado promueve la oferta de servicios tecnológicos
orientada a la demanda de las MYPE, como soporte a
Artículo 23º.- Información, estadísticas las empresas, facilitando el acceso a fondos específicos
y base de datos de financiamiento o cofinanciamiento, a Centros de
Innovación Tecnológica o de Desarrollo Empresarial,
El Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
a Centros de Información u otros mecanismos o ins-
mantiene actualizado el Sistema Nacional de Estadística
trumentos, que incluye la investigación, el diseño, la
e Informática sobre la MYPE, facilitando a los integrantes
información, la capacitación, la asistencia técnica, la
del sistema y a los usuarios el acceso a la información
asesoría y la consultoría empresarial, los servicios de
estadística y bases de datos obtenidas.
laboratorio necesarios y las pruebas piloto.
El INEI promueve las iniciativas públicas y privadas
dirigidas a procesar y difundir dicha información, de
conformidad con la Resolución Jefatural Nº 063-98-INEI, TÍTULO IV
de la Comisión Técnica lnterinstitucional de Estadística MEDIDAS PARA EL IMPULSO AL DESARROLLO
de la Pequeña y Microempresa. PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL

Artículo 24º.- Acceso a información com-


CAPÍTULO I
parativa internacional sobre las mejores APOYO A LA GESTIÓN Y AL DESARROLLO EM-
prácticas en políticas de promoción para PRESARIAL
las MYPE
Un grupo de trabajo interinstitucional, cuya compo- Artículo 28º.- Sistemas de procesos de
sición será fijada por el Reglamento, asumirá la res- calidad para las micro, pequeñas y media-
ponsabilidad de monitorear en forma permanente y nas empresas
actualizar el conocimiento sobre las mejores prácticas El Estado promueve el crecimiento de las micro, peque-
y las experiencias internacionales más relevantes en ñas y medianas empresas a través de programas para
materia de política para las MYPE. la adopción de sistemas de calidad, implementación y
certificación en normas asociadas a la gestión de calidad
CAPÍTULO IV de un producto o servicio, para el cumplimiento de
DE LA INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y estándares nacionales e internacionales.
SERVICIOS TECNOLÓGICOS
Artículo 29º.- Fondos para emprendimien-
Artículo 25º.- Modernización tecnoló- tos dinámicos y de alto impacto
gica 29.1 El Estado promueve mecanismos de apoyo a los
El Estado impulsa la modernización tecnológica del teji- emprendedores innovadores en el desarrollo
do empresarial de las MYPE y el desarrollo del mercado de sus proyectos empresariales, mediante el

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cofinanciamiento de actividades para la creación, de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca


desarrollo y consolidación de emprendimientos y Seguros y sus modificatorias.
dinámicos y de alto impacto, los cuales deben te- Complementariamente, se podrá otorgar facilidades
ner un enfoque que los oriente hacia el desarrollo financieras a las instituciones de microfinanzas no regu-
nacional, la internacionalización y la permanente ladas. El Reglamento contemplará medidas y acciones
innovación. específicas al respecto.
29.2 Para ello, el Ministerio de la Producción puede
crear programas que fomenten el cumplimiento Artículo 32º.- Funciones de COFIDE en la
de dicho objetivo, quedando el mencionado gestión de negocios MYPE
Ministerio autorizado para efectos de entregar La Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE), en
el cofinanciamiento al que se refiere el presente el marco de la presente Ley, ejercerá las siguientes
artículo u otorgar subvenciones a personas natu- funciones:
rales y jurídicas privadas dentro de dicho marco. a) Diseñar metodologías para el desarrollo de Produc-
29.3 Los programas creados se financian con cargo tos Financieros y tecnologías que faciliten la inter-
al presupuesto institucional del Ministerio de mediación a favor de las MYPE, sobre la base de un
la Producción, en el marco de las leyes anuales proceso de estandarización productiva y financiera,
de presupuesto y conforme a la normatividad posibilitando la reducción de los costos unitarios
vigente, pudiendo asimismo ser financiados con de la gestión financiera y generando economías
recursos provenientes de la Cooperación Técnica, de escala de conformidad con lo establecido en
conforme a la normatividad vigente. Los gastos el numeral 44 del artículo 221 de la Ley Nº 26702
referidos al cofinanciamiento de actividades para y sus modificatorias.
la creación, desarrollo y consolidación de empren- b) Predeterminar la viabilidad financiera desde el di-
dimientos dinámicos y de alto impacto a los que seño de los Productos Financieros Estandarizados,
se refiere el presente artículo y que se efectúen en los que deben estar adecuados a los mercados y ser
el marco de los programas que se creen con dicho compatibles con la necesidad de financiamiento
fin, se aprueban mediante resolución ministerial de cada actividad productiva y de conformidad
del Ministerio de la Producción, que se publica en con la normatividad vigente.
el Diario Oficial El Peruano.
c) Implementar un sistema de calificación de riesgos
para los productos financieros que diseñen en
TÍTULO V coordinación con la SBS.
ACCESO AL FINANCIAMIENTO d) Gestionar la obtención de recursos y canalizarlos
a las Empresas de Operaciones Múltiples con-
Artículo 30º.- Acceso al financiamiento sideradas en la Ley Nº 26702 - Ley General del
El Estado promueve el acceso de las MYPE al mercado Sistema Financiero y del Sistema de Seguros
financiero y al mercado de capitales, fomentando y Orgánica de la Superintendencia de Banca
la expansión, solidez y descentralización de dichos y Seguros, para que destinen dichos recursos
mercados. financieros a las MYPE.
El Estado promueve el fortalecimiento de las institu- e) Colaborar con la SBS en el diseño de mecanismos
ciones de microfinanzas supervisadas por la Super- de control de gestión de los intermediarios.
intendencia de Banca, Seguros y Administradoras f ) Coordinar y hacer el seguimiento de las activida-
Privadas de Fondos de Pensiones - SBS. Asimismo, des relacionadas con los servicios prestados por
promueve la incorporación al sistema financiero de las entidades privadas facilitadoras de negocios,
las entidades no reguladas que proveen servicios promotores de inversión, asesores y consultores
financieros a las MYPE. de las MYPE, que no se encuentren reguladas o
supervisadas por la SBS o por la Superintendencia
Artículo 31º.- Participación de las enti- del Mercado de Valores - SMV (*), para efectos del
dades financieras del Estado mejor funcionamiento integral del sistema de
La Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE), el financiamiento y la optimización del uso de los
Banco de la Nación y el Banco Agropecuario - AGRO- recursos.
BANCO promueven y articulan integralmente a través COFIDE adopta las medidas técnicas, legales y
de los intermediarios financieros el financiamiento a las administrativas necesarias para fortalecer su
MYPE, diversificando, descentralizando e incrementan- rol de fomento en beneficio de las MYPE para
do la cobertura de la oferta de servicios de los mercados establecer las normas y procedimientos rela-
financieros y de capitales. cionados con el proceso de estandarización
Son intermediarios financieros elegibles para utilizar los de productos financieros destinados a los
recursos de las entidades financieras del Estado para el clientes potenciales y de conformidad con la
financiamiento a las MYPE, los considerados en la Ley Nº normatividad vigente.
26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema

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Artículo 33º.- De los intermediarios fi- estas, las MYPE podrán ceder su derecho de acreedor
nancieros a favor de las instituciones financieras reguladas por la
Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
COFIDE a efectos de canalizar hacia las MYPE y entregar Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
los fondos que gestiona y obtiene de las diferentes de Banca y Seguros.
fuentes, incluyendo los provenientes de la Cooperación
Técnica Internacional y en fideicomiso, suscribe conve- Sólo podrán ceder sus derechos a las entidades finan-
nios o contratos de operación con los intermediarios cieras del Estado, las MYPE que hubieran celebrado con-
financieros señalados en el artículo 31 de la presente tratos con el Estado derivados de procesos de selección
norma, siempre que las condiciones del fideicomiso no de licitación pública, concurso público, y adjudicación
establezcan lo contrario. directa en el marco de la Ley de Contrataciones y Adqui-
siciones del Estado. Esa cesión de derechos no implica
Artículo 34º.- Supervisión de créditos traslado de las obligaciones contraídas por las MYPE.
La supervisión y monitoreo de los créditos que son otor- Artículo 39º.- Uso de la factura nego-
gados con los fondos que entrega COFIDE a través de ciable
los intermediarios financieros señalados en el artículo
31 de la presente norma, se complementa a efectos de En toda operación de compraventa u otras modalidades
optimizar su utilización y maximizar su recuperación, contractuales de transferencia de propiedad de bienes
con la participación de entidades especializadas priva- o en la prestación de servicios en las que las micro, pe-
das facilitadoras de negocios, tales como promotores de queña y mediana empresa emitan electrónicamente o
inversión; de proyectos y de asesorías y de consultorías no facturas comerciales, deben emitir la copia adicional
de MYPE; siendo retribuidos estos servicios en función correspondiente al título valor Factura Negociable para
de los resultados previstos. efectos de su transferencia a terceros o cobro ejecutivo,
de acuerdo con las normas aplicables, sin que dicha
Artículo 35º.- Fondos de garantía para copia tenga efectos tributarios.
las MYPE Lo señalado en el párrafo anterior es sin perjuicio de
COFIDE destina un porcentaje de los recursos financie- las disposiciones contenidas en la Ley 29623, Ley que
ros que gestione y obtenga de las diferentes fuentes promueve el financiamiento a través de la factura co-
para el financiamiento de la MYPE, siempre que los mercial, en lo que esta no se oponga a la presente Ley.
términos en que les son entregados los recursos le
Artículo 40º.- Pronto pago del Estado
permita destinar parte de los mismos para conformar
o incrementar Fondos de Garantía, que en términos 40.1 Las entidades deben pagar las contraprestaciones
promocionales faciliten el acceso de la MYPE a los pactadas a favor de las micro y pequeñas empresas
mercados financiero y de capitales, a la participación en los plazos dispuestos por el artículo 181 del Re-
en compras estatales y de otras instituciones. glamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por el Decreto Supremo 184-2008-EF, y
Artículo 36º.- Capital de riesgo modificatorias, bajo responsabilidad. De no proce-
El Estado promueve el desarrollo de fondos de inversión derse con el pago en la oportunidad establecida,
de capital de riesgo que adquieran una participación los funcionarios y servidores de la entidad son
temporal en el capital de las MYPE innovadoras que pasibles de las sanciones establecidas en el artículo
inicien su actividad y de las existentes con menos de 46 del Decreto Legislativo 1017, que aprueba la
dos años de funcionamiento. Ley de Contrataciones del Estado. Para tal efecto,
la Contraloría General de la República, a través de
Artículo 37º.- Centrales de riesgo las Oficinas de Control Institucional, y en el marco
El Estado, a través de la Superintendencia de Banca, del Sistema Nacional de Control, verifica la correcta
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de aplicación de lo dispuesto en el presente numeral.
Pensiones, crea y mantiene un servicio de información 40.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, en un plazo
de riesgos especializado en MYPE, de conformidad de sesenta (60) días hábiles, establece un plan
con lo señalado por la Ley Nº 27489, Ley que regula de medidas, en los sistemas administrativos bajo
las centrales privadas de información de riesgos y de su rectoría, que incentiven el pronto pago a los
protección al titular de información, y sus modificatorias. proveedores de bienes y servicios.
40.3 El Ministerio de Economía y Finanzas, en coordi-
Artículo 38º.- Cesión de derechos de nación con los demás sectores, publica de ma-
acreedor a favor de las instituciones nera gradual las listas de entidades que a nivel de
financieras reguladas por la Ley del Sis- gobierno nacional, gobierno regional y gobierno
tema Financiero. local realicen el pago en el menor plazo, así como
En los procesos de contratación de bienes y servicios otras políticas que incentiven las buenas prácticas
que realicen las entidades públicas con las MYPE, una en la contratación pública.
vez adjudicada la buena pro a favor de cualquiera de

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TÍTULO VI mediante decreto supremo. Dichos programas


REGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPE están sujetos a la certificación por parte de la
entidad del Estado que establezca el Reglamento.
Artículo 41º.- Régimen tributario de las Además, se debe cumplir con los siguientes
MYPE requisitos:
El régimen tributario facilita la tributación de las MYPE a) Las empresas deben desarrollar las activida-
y permite que un mayor número de contribuyentes se des económicas comprendidas en la Sección
incorpore a la formalidad. D de la Clasificación Internacional Industrial
El Estado promueve campañas de difusión sobre el Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas -
régimen tributario, en especial el de aplicación a las Revisión 3.0, que se establezcan mediante
MYPE con los sectores involucrados. decreto supremo.
La SUNAT adopta las medidas técnicas, normativas, b) La capacitación debe ser prestada por
operativas y administrativas, necesarias para fortalecer personas jurídicas y estar dirigida a los tra-
y cumplir su rol de entidad administradora, recaudadora bajadores que se encuentren en planilla, de
y fiscalizadora de los tributos de las MYPE. conformidad con lo establecido en el De-
creto Supremo 018-2007-TR, que establece
Artículo 42.- Acompañamiento tributario disposiciones relativas al uso del documento
42.1 El Estado acompaña a las microempresas inscritas denominado “Planilla Electrónica”, y las Nor-
en el REMYPE. mas reglamentarias relativas a la obligación
42.2 Durante tres (3) ejercicios contados desde su de los empleadores de llevar planillas de
inscripción en el REMYPE administrado por la pago, aprobada por el Decreto Supremo
Superintendencia Nacional de Aduanas y de 001-98-TR, o normas que las sustituyan.
Administración Tributaria - SUNAT, ésta no aplica c) La capacitación no debe otorgar grado aca-
las sanciones correspondientes a las infracciones démico.
previstas en los numerales 1, 3, 5 y 7 del artículo d) La capacitación debe realizarse en el país y
176 y el numeral 9 del artículo 174 del Texto Único su duración es establecida mediante decreto
Ordenado del Código Tributario, aprobado por el supremo.
Decreto Supremo 135-99-EF, cometidas a partir de e) Los gastos de capacitación deben ser paga-
su inscripción, siempre que la microempresa cum- dos en el ejercicio en el que devenguen.
pla con subsanar la infracción, de corresponder, f ) Las empresas deben comunicar a la SUNAT
dentro del plazo que fije la SUNAT en la comuni- la información que requiera en la forma,
cación que notifique para tal efecto, sin perjuicio plazo y condiciones que establezca mediante
de la aplicación del régimen de gradualidad que resolución de superintendencia, del ejercicio
corresponde a dichas infracciones. en que se aplica el beneficio tributario.
42.3 Lo señalado en el presente artículo no exime del 43.3 Dicho crédito es aplicado en el ejercicio en el que
pago de las obligaciones tributarias. devenguen y paguen los gastos de capacitación, y
no genera saldo a favor del contribuyente ni pue-
Artículo 43º.- Crédito por gastos de ca- de arrastrarse a los ejercicios siguientes, tampoco
pacitación otorga derecho a devolución ni puede transferirse
43.1 Las micro, pequeñas y medianas empresas ge- a terceros.
neradoras de renta de tercera categoría que se 43.4 Para la determinación del crédito tributario no se
encuentren en el régimen general y efectúen consideran los gastos de transporte y viáticos que
gastos de capacitación tienen derecho a un se otorguen a los trabajadores.
crédito tributario contra el Impuesto a la Renta 43.5 El monto del gasto de capacitación que se de-
equivalente al monto de dichos gastos, siempre duzca como crédito de acuerdo a lo señalado en
que no exceda del 1% de su planilla anual de este artículo, no puede deducirse como gasto.
trabajadores del ejercicio en el que devenguen
dichos gastos. 43.6 El beneficio tiene una vigencia de tres ejercicios
a partir del ejercicio 2014.
43.2 Los programas de capacitación deben responder
a una necesidad concreta del empleador de Artículo 44º.- Acogimiento a la factura
invertir en la capacitación de su personal, que electrónica
repercuta en la generación de renta gravada
44.1 El Estado fomenta el acogimiento a la factura
y el mantenimiento de la fuente productora.
electrónica.
Asimismo, deben estar comprendidas dentro de
la relación de capacitaciones que para tal efecto 44.2 Desde su inscripción en el régimen especial
determinen los Ministerios de la Producción y establecido por el Decreto Legislativo Nº 1086
de Economía y Finanzas en coordinación con el las micro y pequeñas empresas que se acojan
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la forma y condiciones que establezca la

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SUNAT a la factura electrónica pueden realizar El régimen laboral especial establecido en el Decreto
el pago mensual de sus obligaciones tributarias Legislativo Nº 1086 no será aplicable a los trabajadores
recaudadas por dicha institución hasta la fecha que cesen con posterioridad a su entrada en vigencia
de vencimiento especial que esta establezca. y vuelvan a ser contratados inmediatamente por el
Para el caso de la mediana empresa se aplica el mismo empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que
mismo mecanismo en tanto se acoja a la factura haya transcurrido un (1) año desde el cese.
electrónica.
Artículo 48º.- Acompañamiento laboral
TÍTULO VII 48.1 Las empresas acogidas al régimen de la micro
RÉGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y empresa establecido en el Decreto Legislativo
PEQUEÑA EMPRESA 1086, que aprueba la Ley de promoción de la
competitividad, formalización y desarrollo de la
Artículo 45º.- Derechos laborales fun- micro y pequeña empresa y del acceso al empleo
damentales decente, gozan de un tratamiento especial en la
inspección del trabajo, en materia de sanciones y
En toda empresa, cualquiera sea su dimensión, ubi- de la fiscalización laboral, por el que ante la verifi-
cación geográfica o actividad, se deben respetar los cación de infracciones laborales leves detectadas
derechos laborales fundamentales. Por tanto, deben deben contar con un plazo de subsanación den-
cumplir lo siguiente: tro del procedimiento inspectivo y una actividad
1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, en- asesora que promueva la formalidad laboral. Este
tendido como aquel trabajo brindado por personas tratamiento no resulta aplicable en caso de reite-
cuya edad es inferior a las mínimas autorizadas por rancia ni a las obligaciones laborales sustantivas
el Código de los Niños y Adolescentes. ni a aquellas relativas a la protección de derechos
2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos fundamentales laborales. Este tratamiento espe-
por los trabajadores cumplan, como mínimo, con cial rige por tres (3) años, desde el acogimiento al
la normatividad legal. régimen especial. Mediante decreto supremo se
3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni reglamenta lo dispuesto en el presente artículo.
apoyar o encubrir el uso de castigos corporales. 48.2 El Estado brinda información sobre las diferentes
4. Garantizar que los trabajadores no podrán ser dis- modalidades contractuales existentes y asesoría
criminados en base a raza, credo, género, origen y, a las microempresas en el tema.
en general, en base a cualquier otra característica
Artículo 49º.- Difusión de las diferentes
personal, creencia o afiliación. Igualmente, no po-
drá efectuar o auspiciar ningún tipo de discrimina- modalidades contractuales que pueden
ción al remunerar, capacitar, entrenar, promocionar, aplicar las microempresas
despedir o jubilar a su personal. El Estado promueve el acceso a la información de las
5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar diferentes modalidades contractuales existentes que
sindicatos y no interferir con el derecho de los pueden ser utilizadas por las microempresas, acorde a
trabajadores a elegir, o no elegir, y a afiliarse o no la demanda laboral de este tipo de empresas.
a organizaciones legalmente establecidas. Artículo 50º.- Objeto
6. Proporcionar un ambiente seguro y saludable de
trabajo. Créase el Régimen Laboral Especial dirigido a fomentar
la formalización y desarrollo de la Micro y Pequeña Em-
Artículo 46º.- Ámbito de aplicación presa, y mejorar las condiciones de disfrute efectivo de
La presente Ley se aplica a todos los trabajadores sujetos los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores
al régimen laboral de la actividad privada, que presten de las mismas.
servicios en las micro y pequeñas empresas, así como El Régimen Laboral Especial comprende: remuneración,
a sus conductores y empleadores. jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo
y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal, descanso
Artículo 47º.- Regulación de derechos y vacacional, descanso por días feriados, protección con-
beneficios laborales tra el despido injustificado.
La presente norma regula los derechos y beneficios con- Los trabajadores de la Pequeña Empresa tienen
tenidos en los contratos laborales celebrados a partir de derecho a un Seguro Complementario de Trabajo
la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086. de Riesgo a cargo de su empleador, cuando co-
Los contratos laborales de los trabajadores celebrados rresponda, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº
con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social
Legislativo Nº 1086, continuarán rigiéndose bajo sus en Salud, modificatorias y normas reglamentarias;
mismos términos y condiciones, y bajo el imperio de y a un seguro de vida a cargo de su empleador, de
las leyes que rigieron su celebración. acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº

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688, Ley de Consolidación de Beneficios Sociales, y Horario y Trabajo en Sobre Tiempo, modificado por la
modificatorias. Ley Nº 27671; o norma que lo sustituya.
Para la Pequeña Empresa, los derechos colectivos En los Centros de trabajo cuya jornada laboral se desa-
continuarán regulándose por las normas del Régimen rrolle habitualmente en horario nocturno, no se aplicará
General de la actividad privada. la sobretasa del 35%.
Asimismo, el derecho a participar en las utilidades, Artículo 54º.- El descanso semanal obli-
de acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 892 y su
Reglamento, sólo corresponde a los trabajadores de la gatorio
pequeña empresa. El descanso semanal obligatorio y el descanso en días
Los trabajadores de la pequeña empresa tendrán feriados se rigen por las normas del régimen laboral
derecho, además, a la compensación por tiempo de común de la actividad privada.
servicios, con arreglo a las normas del régimen común, Artículo 55º.- El descanso vacacional
computada a razón de quince (15) remuneraciones
diarias por año completo de servicios, hasta alcanzar El trabajador de la Micro y Pequeña Empresa que cum-
un máximo de noventa (90) remuneraciones diarias. pla el récord establecido en el artículo 10 del Decreto
Legislativo Nº 713, Ley de Consolidación de Descansos
Adicionalmente, los trabajadores de la pequeña em-
Remunerados de los Trabajadores sujetos al Régimen
presa tendrán derecho a percibir dos gratificaciones en
Laboral de la Actividad Privada, tendrá derecho como
el año con ocasión de las Fiestas Patrias y la Navidad,
mínimo, a quince (15) días calendario de descanso por
siempre que cumplan con lo dispuesto en la normativa
cada año completo de servicios. En ambos casos rige
correspondiente, en lo que les sea aplicable. El monto
lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 713 en lo que
de las gratificaciones es equivalente a media remune-
le sea aplicable.
ración cada una.
Los trabajadores y la Micro y Pequeña Empresa com- Artículo 56º.- .- El despido injustificado
prendidas en el Régimen Laboral Especial podrán pactar El importe de la indemnización por despido injustifi-
mejores condiciones laborales, respetando los derechos cado para el trabajador de la microempresa es equiva-
reconocidos en el presente artículo. lente a diez (10) remuneraciones diarias por cada año
Artículo 51º.- Naturaleza y permanencia completo de servicios con un máximo de noventa (90)
remuneraciones diarias. En el caso del trabajador de
en el Régimen Laboral Especial
la pequeña empresa, la indemnización por despido
El presente Régimen Laboral Especial es de naturaleza injustificado es equivalente a veinte (20) remuneracio-
permanente y únicamente aplicable a la micro y peque- nes diarias por cada año completo de servicios con un
ña empresa. La microempresa que durante dos (2) años máximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias.
calendario consecutivos supere el nivel de ventas esta- En ambos casos, las fracciones de año se abonan por
blecido en la presente Ley, podrá conservar por un (1) dozavos.
año calendario adicional el mismo régimen laboral. En
el caso de las pequeñas empresas, de superar durante Artículo 57º.- .- Fiscalización de las mi-
dos (2) años consecutivos el nivel de ventas establecido croempresas
en la presente Ley, podrán conservar durante tres (3) La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
años adicionales el mismo régimen laboral. (*) y los Gobiernos Regionales (**) realizan el servicio
Luego de este período, la empresa pasará definitiva- inspectivo, estableciendo metas de inspección anual
mente al régimen laboral que le corresponda. no menores al veinte por ciento (20%) de las microem-
presas, a efectos de cumplir con las disposiciones del
Artículo 52º.- Remuneración régimen especial establecidas en la presente Ley.
Los trabajadores de la microempresa comprendidos La determinación del incumplimiento de alguna de las
en la presente Ley tienen derecho a percibir por lo condiciones indicadas, dará lugar a que se considere a
menos la Remuneración Mínima Vital. Con acuerdo del la microempresa y a los trabajadores de ésta excluidos
Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo del régimen especial y generará el cumplimiento del
podrá establecerse, mediante Decreto Supremo, una íntegro de los derechos contemplados en la legislación
remuneración mensual menor. laboral y de las obligaciones administrativas conforme
Artículo 53º.- Jornada y horario de se hayan generado. Debe establecerse inspecciones
informativas a efecto de difundir la legislación estable-
trabajo cida en la presente norma.
En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo,
trabajo en sobre tiempo de los trabajadores de la Artículo 58º.- Descentralización del
Microempresa, es aplicable lo previsto por el Decreto servicio inspectivo
Supremo Nº 007-2002-TR, Texto Único Ordenado del La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral y
Decreto Legislativo Nº 854, Ley de Jornada de Trabajo, los Gobiernos Regionales adoptan las medidas técnicas,

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normativas, operativas y administrativas necesarias para TÍTULO VIII


fortalecer y cumplir efectivamente el servicio inspectivo ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA DE
y fiscalizador de los derechos reconocidos en el presen- PENSIONES SOCIALES
te régimen laboral especial.
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral CAPÍTULO I
celebrará convenios de cooperación, colaboración o ASEGURAMIENTO EN SALUD
delegación con entidades y organismos públicos para
el adecuado cumplimiento de lo previsto en el régimen Artículo 63º.- Seguro Social en Salud
especial creado por la presente norma.
Los trabajadores de la Microempresa comprendidos en
Artículo 59º.- Beneficios de las empresas la presente Ley serán afiliados al régimen semicontri-
comprendidas en el régimen especial butivo del Seguro Integral de Salud, de acuerdo con
lo previsto en la presente ley. Ello se aplica, asimismo,
A efectos de contratar con el Estado y participar en los
para los conductores de la Microempresa.
Programas de Promoción del mismo, las microempre-
sas deberán acreditar el cumplimiento de las normas Los trabajadores de la Pequeña Empresa serán asegu-
laborales de su régimen especial o de las del régimen rados regulares de ESSALUD y el empleador aportará
general, según sea el caso, sin perjuicio de otras exi- la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto al
gencias que pudieran establecerse normativamente. artículo 6 de la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de
la Seguridad Social en Salud, y modificatorias.
Artículo 60º.- Disposición complementa-
Artículo 64º.- Régimen especial de salud
ria al régimen laboral
para la microempresa
Para el caso de las microempresas que no se hayan
constituido en personas jurídicas en las que laboren 64.1 La afiliación de los trabajadores y conductores
parientes consanguíneos hasta el segundo grado o el de la Microempresa al régimen semicontributivo
cónyuge del titular o propietario persona natural, es del Seguro Integral de Salud comprenderá a sus
aplicable lo previsto en la segunda disposición comple- derechohabientes. Su costo será parcialmente
mentaria de la Ley de Productividad y Competitividad subsidiado por el Estado condicionado a la pre-
Laboral, Decreto Supremo Nº 003-97-TR. sentación anual del certificado de inscripción o
reinscripción vigente del Registro Nacional de
Los trabajadores con relaciones laborales existentes Micro y Pequeña Empresa de la Superintendencia
al momento de la entrada en vigencia del régimen Nacional de Aduanas y de Administración Tribu-
especial, mantienen los derechos nacidos de sus rela- taria, y a la relación de trabajadores, conductores
ciones laborales. y sus derechohabientes. El procedimiento de
Artículo 61º.- Disposición complementa- afiliación será establecido en el Reglamento de
ria a la indemnización especial la Ley.
64.2 El empleador deberá efectuar un aporte men-
En caso de que un trabajador que goza de los derechos
sual por cada trabajador afiliado, equivalente a
del régimen general sea despedido con la finalidad ex-
la mitad del aporte mensual total del régimen
clusiva de ser reemplazado por otro dentro del régimen
semicontributivo del Seguro Integral de Salud,
especial, tendrá derecho al pago de una indemnización
el que será complementado por un monto igual
especial equivalente a dos (02) remuneraciones men-
por parte del Estado, a fin de que el trabajador y
suales por cada año laborado, las fracciones de año se
sus derechohabientes accedan al Plan Esencial
abonan por dozavos y treintavos, según corresponda.
de Aseguramiento en Salud (PEAS) (***). Esta
El plazo para accionar por la causal señalada caduca a
disposición se aplica, asimismo, en el caso de los
los treinta (30) días de producido el despido, correspon-
conductores de la Microempresa.
diéndole al trabajador la carga de la prueba respecto a
tal finalidad del despido. Este beneficio no se extiende a los trabajadores
independientes que se afilien voluntariamente al
La causal especial e indemnización mencionadas dejan
régimen semicontributivo del Seguro Integral de
a salvo las demás causales previstas en el régimen labo-
Salud, quienes, para lograr su afiliación, deberán
ral general así como su indemnización correspondiente.
acreditar la evaluación socioeconómica del Siste-
Artículo 62º.- Aplicación del Régimen ma Focalización de Hogares (SISFOH).
Laboral Especial de la Ley Nº 28015, a la
pequeña empresa CAPÍTULO II
Aplíquese a la pequeña empresa lo establecido en los SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
artículos 53, 54, y 57; y en el segundo párrafo del artículo
60 y el artículo 61 relacionado con el Régimen Laboral Artículo 65º.- Régimen de Pensiones
Especial de la presente norma. Los trabajadores y conductores de la Microempresa
comprendidos en la presente Ley podrán afiliarse a

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cualquiera de los regímenes previsionales contempla- La ONP o la AFP podrán celebrar convenios interins-
dos en el Decreto Ley Nº 19990, Ley que crea el Sistema titucionales para la recaudación de los aportes de los
Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el afiliados al Sistema de Pensiones Sociales.
Decreto Supremo Nº 054-97-EF, Texto Único Ordenado
de la Ley del Sistema Privado de Administración de Artículo 67º.- De la Cuenta Individual
Fondos de Pensiones. del Afiliado
Los trabajadores y conductores de la Microempresa Créase la Cuenta Individual del Afiliado al Sistema de
comprendidos en la presente Ley, que no se encuentren Pensiones Sociales en la cual se registrarán sus aportes
afiliados o sean beneficiarios de algún régimen previsio- y la rentabilidad acumulados.
nal, podrán optar por el Sistema de Pensiones Sociales La implementación de dicha Cuenta Individual correrá
contemplado en el Título VIII sobre Aseguramiento en a cargo de la AFP, cuyos requisitos y condiciones
Salud y Sistema de Pensiones Sociales de la presente se establecerán en el reglamento de la presente
ley. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la norma.
Microempresa.
Artículo 68º.- Del aporte del Estado
Los trabajadores de la Pequeña Empresa deberán obli-
gatoriamente afiliarse a cualquiera de los regímenes El aporte del Estado se efectuará hasta una tasa de
previsionales contemplados en el Decreto Ley Nº 19990, aporte determinada o por la suma equivalente a los
Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la aportes del afiliado a través de un bono de reconoci-
Seguridad Social, y en el Decreto Supremo Nº 054-97-EF, miento de aportes emitido por la ONP y garantizado
Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado de por el Estado peruano. En ningún caso, el aporte del
Administración de Fondo de Pensiones. Estado será mayor a la suma equivalente de los apor-
tes del afiliado. La tasa de aporte y las condiciones de
Artículo 66º.- Creación del Sistema de la emisión, redención, y las características del bono
Pensiones Sociales serán señaladas por decreto supremo refrendado por
Créase el Sistema de Pensiones Sociales, de carácter el Ministro de Economía y Finanzas.
obligatorio, para los trabajadores y conductores de la El pago del aporte del Estado se efectuará de con-
microempresa que no superen los cuarenta (40) años formidad con las previsiones presupuestarias y las
de edad y que se encuentren bajo los alcances de la condiciones que se establezcan en el reglamento de
presente norma. Es de carácter facultativo para los tra- la presente norma.
bajadores y conductores que tengan más de cuarenta El aporte del Estado se efectuará a favor de los afiliados
(40) años de edad, a la fecha de entrada en vigencia que perciban una remuneración no mayor a 1.5 de la
de la presente Ley. RMV.
Solo podrán afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales
los trabajadores y conductores de la microempresa. Artículo 69º.- Del Registro Individual
No están comprendidos en los alcances de la presente del afiliado
norma los trabajadores que se encuentren afiliados o Créase el Registro Individual del afiliado al Sistema de
sean beneficiarios de otro régimen previsional. Pensiones Sociales en el cual se registrarán:
El aporte mensual de cada afiliado equivale a una tasa a. Los aportes del afiliado.
de aporte gradual hasta un máximo del cuatro por cien- b. Los aportes a ser reconocidos por el Estado a través
to (4%) sobre la Remuneración Mínima Vital (RMV) que de un bono de reconocimiento de aportes emitido
se establecerá mediante decreto supremo refrendado por la ONP.
por el Ministro de Economía y Finanzas, teniendo en
La implementación y administración del Registro Indi-
cuenta doce (12) aportaciones anuales.
vidual estará a cargo de la ONP.
El afiliado podrá efectuar voluntariamente aportes
mayores al mínimo. Artículo 70º.- De la pensión de jubilación
El afiliado puede elegir que sus aportes sean admi- Tienen derecho a percibir pensión de jubilación los
nistrados por una Administradora Privada de Fondos afiliados cuando cumplan los sesenta y cinco (65) años
de Pensiones (AFP) o por la Oficina de Normalización de edad y hayan realizado efectivamente por lo menos
Previsional (ONP). La AFP y la ONP pueden determinar trescientas (300) aportaciones al Fondo de Pensiones
una comisión por la administración de los aportes del Sociales.
afiliado.
Por los aportes del afiliado a la ONP, esta emitirá un Artículo 71º.- De la pensión de invalidez
bono de reconocimiento con garantía del Estado Tienen derecho a percibir la pensión de invalidez los
peruano. afiliados cuando se declare su incapacidad permanente
Las condiciones de la emisión, redención y las caracte- total, dictaminada previamente por una Comisión
rísticas del bono serán señaladas por decreto supremo Médica del Seguro Social de Salud, ESSALUD, o del
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas. Ministerio de Salud.

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En el Reglamento se establecerán los requisitos y Caduca la pensión de viudez:


condiciones para el otorgamiento de dicha pensión. a) Por contraerse nuevo matrimonio civil o religioso.
Artículo 72º.- Determinación del monto b) Si se demuestra la existencia de otra unión de
hecho.
de la pensión
El monto de la pensión de jubilación se calculará en Artículo 76º.- De la pensión de orfandad
función de los factores siguientes: Tienen derecho a pensión de orfandad: los hijos me-
a) El capital acumulado de la Cuenta Individual de nores de dieciocho (18) años del afiliado o pensionista
Capitalización del afiliado, fallecido.
b) El producto del aporte del Estado y su rentabilidad. Subsiste el derecho a pensión de orfandad:
En aquellos casos en que el afiliado haya aportado cifras a) Siempre que siga en forma ininterrumpida y sa-
superiores al mínimo, el Reglamento de la presente tisfactoria estudios del nivel básico o superior de
norma establecerá la forma de cálculo para obtener el educación, hasta los veinticuatro (24) años de edad.
monto de la pensión. b) Para los hijos inválidos mayores de dieciocho (18)
Artículo 73º.- Del reintegro de los apor- años con incapacidad permanente total, dictami-
nado previamente por una Comisión Médica del
tes
Seguro Social de Salud, ESSALUD, o del Ministerio
El afiliado que cumpla sesenta y cinco (65) años de de Salud.
edad o trescientas (300) aportaciones efectivas, así
La pensión será equivalente al veinte por ciento (20%)
como el afiliado que sea declarado con incapacidad
por cada beneficiario.
permanente parcial, dictaminado previamente por una
Comisión Médica del Seguro Social de Salud, ESSALUD, Artículo 77º.- Monto máximo de las pen-
o del Ministerio de Salud, podrán solicitar el reintegro siones de sobrevivencia
del monto acumulado en su cuenta individual más la
rentabilidad que hayan obtenido. Cuando la suma de los porcentajes máximos que corres-
ponden al cónyuge y a cada uno de los huérfanos de
En caso de fallecimiento, los herederos podrán solicitar conformidad con los artículos anteriores excediesen al
el reintegro de lo aportado por el causante incluyendo ciento por ciento (100%) de la pensión de jubilación que
la rentabilidad. percibía o hubiere tenido derecho a percibir el causante,
En el Reglamento se establecerán los requisitos y con- dichos porcentajes se reducirán, proporcionalmente
diciones para la devolución. de manera que la suma de todos los porcentajes así
reducidos no exceda del ciento por ciento (100%) de
Artículo 74º.- De las pensiones de sobre- la referida pensión. En tal caso, las pensiones de viudez
vivencia y orfandad equivaldrán a los porcentajes que resulten.
Son pensiones de sobrevivientes las siguientes: La pérdida de los requisitos para continuar percibien-
a) De viudez; y, do la pensión de sobrevivencia no implica que dicho
b) De orfandad. monto sea redistribuido entre los demás beneficiarios.
Se otorgará pensión de sobrevivientes: Artículo 78º.- Del traslado a otro régi-
a) Al fallecimiento de un afiliado con derecho a men previsional
pensión de jubilación o que de haberse invalidado
hubiere tenido derecho a pensión de invalidez; Los afiliados del Sistema de Pensiones Sociales podrán
trasladarse con los recursos acumulados de su cuenta
b) Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o
individual y la rentabilidad de los mismos al Sistema
jubilación.
Nacional de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de
En el Reglamento se establecerán las condiciones y Administración de Fondos de Pensiones (SPP), según
requisitos para obtener las prestaciones que se hace su elección, y viceversa, de acuerdo a las condiciones
referencia en el presente capítulo. y requisitos que se establecerán por decreto supremo
Artículo 75º.- De la pensión de viudez refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.

Tiene derecho a pensión de viudez el cónyuge o convi- Artículo 79º.- Del Fondo de Pensiones
viente del afiliado o pensionista fallecido. En el caso de Sociales
las uniones de hecho deberá acreditarse dicha unión, de Créase el Fondo de Pensiones Sociales de carácter
acuerdo con el artículo 326 del Código Civil, aprobado intangible e inembargable, cuya administración podrá
mediante Decreto Legislativo Nº 295. ser realizada por una AFP o por la ONP de acuerdo a lo
El monto máximo de la pensión de viudez es igual señalado en el artículo 80 de la presente norma.
al cuarenta y dos por ciento (42%) de la pensión de La Superintendencia, en caso el afiliado elija que sus
jubilación que percibía o hubiera tenido derecho a aportes sean administrados por la AFP, podrá determi-
percibir el causante. nar que los mismos se incluyan dentro de la licitación a

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que se refiere el artículo 7-A del Texto Único Ordenado Artículo 83º.- Consejo Nacional para
de la Ley del Sistema Privado de Administración de el Desarrollo de la Micro y Pequeña
Fondos de Pensiones aprobado por Decreto Su- Empresa
premo 054-97-EF. Para tal fin, la Superintendencia
emitirá las normas reglamentarias referentes a la Créase el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro
materia. y Pequeña Empresa -CODEMYPE- como órgano adscrito
al Ministerio de la Producción.
Artículo 80º.- De los recursos del Fondo El CODEMYPE es presidido por un representante del
Constituyen recursos del Fondo administrados por la Presidente de la República y está integrado por:
AFP: a) Un representante del Ministerio de la Producción.
a) Los aportes del afiliado a que se refiere el artículo b) Un representante del Ministerio de Trabajo y Pro-
66; moción del Empleo.
b) La rentabilidad obtenida por la inversión de sus c) Un representante del Ministerio de Economía y
recursos; y, Finanzas.
c) Las donaciones que por cualquier concepto reci- d) Un representante del Ministerio de Comercio
ban. Exterior y Turismo.
Constituyen recursos del Fondo administrados por la e) Un representante del Ministerio de Agricultura.
ONP: f ) Un representante del Consejo Nacional de Com-
a) El aporte del afiliado a que refiere el artículo 66; petitividad.
b) La rentabilidad obtenida por la inversión del literal g) Un representante de COFIDE.
a); y, h) Un representante de los organismos privados de
c) Las donaciones que por cualquier concepto reci- promoción de las MYPE.
ban. i) Un representante de los Consumidores.
j) Un representante de las Universidades.
Artículo 81º.- Criterios de la inversión
k) Dos representantes de los Gobiernos Regionales.
El Fondo de Pensiones Sociales, en el caso sus recursos l) Dos representantes de los Gobiernos Locales.
sean administrados por la AFP, se invertirá teniendo
en cuenta, en forma concurrente, las siguientes con- m) Cinco representantes de los Gremios de las
diciones: MYPE.
a) La mayor rentabilidad posible; El CODEMYPE tendrá una Secretaría Técnica que estará
a cargo del Ministerio de la Producción.
b) La liquidez; y,
c) La garantía del equilibrio financiero del Sistema de Representantes de la Cooperación Técnica Internacio-
Pensiones Sociales. nal podrán participar como miembros consultivos del
CODEMYPE.
La rentabilidad e inversiones del Fondo de Pensiones
Sociales respecto a la administración realizada por la El CODEMYPE, aprueba su Reglamento de Organización
AFP, se sujetarán a la normatividad vigente del Siste- y Funciones, dentro de los alcances de la presente Ley
ma Privado de Pensiones. Cuando la administración y en un plazo máximo de treinta (30) días siguientes a
sea realizada por la ONP, la rentabilidad e inversiones su instalación.
respecto al aporte del afiliado, se ejecutarán a través Artículo 84º.- Funciones del CODEMYPE
del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales (FCR)
y de acuerdo con la política de inversiones aprobada Al Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y
por su directorio. Pequeña Empresa (CODEMYPE) le corresponde en
concordancia con los lineamientos señalados en la
presente Ley:
TÍTULO IX a) Aprobar el Plan Nacional de promoción y forma-
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLÍTICAS DE lización para la competitividad y desarrollo de las
PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN MYPE que incorporen las prioridades regionales
por sectores señalando los objetivos y metas co-
CAPÍTULO I rrespondientes.
DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA LAS MYPE b) Contribuir a la coordinación y armonización de
las políticas y acciones sectoriales, de apoyo a las
Artículo 82º.- Órgano rector MYPE, a nivel nacional, regional y local.
El Ministerio de la Producción define las políticas na- c) Supervisar el cumplimiento de las políticas, los pla-
cionales de promoción de las MYPE y coordina con las nes, los programas y desarrollar las coordinaciones
entidades del sector público y privado la coherencia y necesarias para alcanzar los objetivos propuestos,
complementariedad de las políticas sectoriales. tanto a nivel de Gobierno Nacional como de ca-
rácter Regional y Local.

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d) Promover la activa cooperación entre las institucio- d) Otras funciones que se establezcan en el Regla-
nes del sector público y privado en la ejecución de mento de Organización y Funciones de las Secre-
programas. tarías Regionales.
e) Promover la asociatividad y organización de la
Artículo 89º.- De los Gobiernos Regiona-
MYPE, como consorcios, conglomerados o asocia-
ciones. les y Locales
f ) Promover el acceso de la MYPE a los mercados Los Gobiernos Regionales y Locales promueven la
financieros, de desarrollo empresarial y de productos. inversión privada en la construcción y habilitación de
g) Fomentar la articulación de la MYPE con las me- infraestructura productiva, comercial y de servicios, con
dianas y grandes empresas promoviendo la orga- base en el ordenamiento territorial, y en los planes de
nización de las MYPE proveedoras para propiciar desarrollo local y regional; así como la organización de
el fortalecimiento y desarrollo de su estructura ferias y otras actividades que logren la dinamización de
económico productiva. los mercados en beneficio de las MYPE.
h) Contribuir a la captación y generación de la base La presente disposición se aplica sin perjuicio del cum-
de datos de información estadística sobre la MYPE. plimiento de la normatividad vigente sobre la materia.

CAPÍTULO II DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


DE LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES FINALES
PRIMERA.- Fondo para negociación de facturas
Artículo 85º.- Objeto
Autorícese a COFIDE a crear y administrar un Fondo des-
Los Gobiernos Regionales crean, en cada región, un tinado a financiar el descuento de facturas provenientes
Consejo Regional de la MYPE, con el objeto de promo- de las ventas de las Microempresas a que se refiere la
ver el desarrollo, la formalización y la competitividad presente Ley. Las características y la operatividad del
de la MYPE en su ámbito geográfico y su articulación Fondo serán aprobadas por Resolución Ministerial del
con los planes y programas nacionales, concordante Ministerio de Economía y Finanzas.
con los lineamientos señalados en el artículo 3 de la
presente Ley. SEGUNDA.- Registro Único de Contribuyentes
El Registro Único del Contribuyente será utilizado para
Artículo 86º.- Conformación todo y cualesquier registro administrativo en que sea re-
Su conformación responderá a las particularidades del querida la utilización de un número, incluida ESSALUD.
ámbito regional, debiendo estar representados el sector Por norma reglamentaria se determinará el alcance y el
público y las MYPE, y presidida por un representante del período de implementación de esta medida.
Gobierno Regional. TERCERA.- Exclusión de actividades
Artículo 87º.- Convocatoria y coordi- Las unidades económicas que se dediquen al rubro
nación de bares, discotecas, juegos de azar y afines no podrán
acogerse a la presente norma.
La convocatoria y coordinación de los Consejos Regio-
nales está a cargo de los Gobiernos Regionales. CUARTA.- Reducción de tasas
Las MYPE están exoneradas del setenta por ciento
Artículo 88º.- Funciones
(70%) de los derechos de pago previstos en el Texto
Los Consejos Regionales de las MYPE promoverán el Único de Procedimientos Administrativos del MTPE,
acercamiento entre las diferentes asociaciones de las por los trámites y procedimientos que efectúan ante
MYPE, entidades privadas de promoción y asesoría a las la Autoridad Administrativa de Trabajo.
MYPE y autoridades regionales; dentro de la estrategia
y en el marco de las políticas nacionales y regionales, QUINTA.- Discapacitados
teniendo como funciones: En las instituciones públicas donde se otorgue en con-
a) Aprobar el Plan Regional de promoción y forma- cesión servicios de fotocopiado, mensajería u otros de
lización para la competitividad y desarrollo de las carácter auxiliar a las labores administrativas de oficina,
MYPE, que incorporen las prioridades sectoriales las micro empresas constituidas y conformadas por
de la Región señalando los objetivos y metas para personas con discapacidad o personas adultas de la
ser alcanzados a la CODEMYPE para su evaluación tercera edad, en condiciones de similar precio, calidad
y consolidación. y capacidad de suministro, serán consideradas priorita-
riamente para la prestación de tales servicios.
b) Contribuir a la coordinación y armonización de las
políticas y acciones sectoriales de apoyo a las MYPE, SEXTA.- Extensión del régimen laboral de la mi-
a nivel regional y local. croempresa
c) Supervisar las políticas, planes y programas de Las juntas o asociaciones o agrupaciones de propieta-
promoción de las MYPE, en su ámbito. rios o inquilinos en régimen de propiedad horizontal o

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condominio habitacional, así como las asociaciones o La SUNAT establece la forma, plazo y condiciones para
agrupaciones de vecinos, podrán acogerse al régimen la transferencia, implementación, inscripción y admi-
laboral de la microempresa respecto de los trabajadores nistración del citado Registro.
que les prestan servicios en común de vigilancia, lim- Las empresas inscritas en el REMYPE son trasladadas
pieza, reparación, mantenimiento y similares, siempre y al REMYPE administrado por SUNAT, considerándose
cuando no excedan de diez (10) trabajadores. inscritas en dicho Registro, siempre que cumplan con
SÉPTIMA.- Sector agrario los requisitos señalados en los artículos 4 y 5 del Texto
Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo
La presente Ley podrá ser de aplicación a las microem-
Productivo y al Crecimiento Empresarial.
presas que desarrollan actividades comprendidas en la
Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Normas de Promo- La SUNAT, en el plazo de ciento ochenta (180)
ción del Sector Agrario, conforme a las reglas de opción días posteriores a la publicación de la presente
que establezca el Reglamento. Las pequeñas empresas Ley, publica el listado de empresas inscritas en el
del sector agrario se rigen exclusivamente por la Ley Nº REMYPE que no cumplan con los requisitos para
27360 y su norma reglamentaria. trasladarse a este registro. Dichas empresas cuen-
tan con un plazo de sesenta (60) días, contados a
(Sétima Disposición Complementaria Final del partir del día siguiente de la publicación del listado
Decreto Legislativo Nº 1086) de empresas, para adecuarse a los requisitos del
OCTAVA.- Amnistía laboral y de seguridad social nuevo registro. Vencido el plazo anterior sin que
las empresas se hayan adecuado, la SUNAT las da por
Concédase una amnistía para las empresas que se
no inscritas en el REMYPE.
encuentren dentro de los alcances de la presente
norma, a fin de regularizar el cumplimiento del pago DÉCIMO SEGUNDA.- VIGENCIA
de las obligaciones laborales y de seguridad social El Decreto Legislativo Nº 1086 entra en vigencia des-
vencidas hasta la vigencia del Decreto Legislativo de el día siguiente de la fecha de publicación de su
Nº 1086. Reglamento, el cual será refrendado por el Ministro
La amnistía laboral y de seguridad social, referida esta de Trabajo y Promoción del Empleo y el Ministro de
última a las aportaciones a ESSALUD y a la Oficina de Economía y Finanzas. El plazo máximo para reglamentar
Normalización Previsional (ONP), sólo concede a los este Decreto Legislativo es de sesenta (60) días a partir
empleadores el beneficio de no pagar multas, intereses de su publicación.
u otras sanciones administrativas que se generen o
hubiesen generado por el incumplimiento de dichas DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
obligaciones ante las autoridades administrativas, tales TRANSITORIAS
como el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
Superintendencia Nacional de Administración Tributa- PRIMERA.- Prórroga para la adecuación de los
ria, ESSALUD y ONP. contratos laborales comprendidos en la Ley 28015,
Ley de Promoción y Formalización de la Micro y
NOVENA.- Descentralización Pequeña Empresa
De conformidad con el fortalecimiento del proceso de Prorrógase por tres (3) años el régimen laboral especial
descentralización y regionalización, declárese de interés de la microempresa creado mediante la Ley 28015, Ley
público la actividad de crédito a favor de las MYPE, en de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
todo el país. Empresa; sin perjuicio de que las microempresas, tra-
El Banco de la Nación puede suscribir convenios con bajadores y conductores puedan acordar por escrito,
entidades especializadas y asociaciones privadas durante dicha prórroga, su acogimiento al régimen
no financieras de apoyo a las MYPE a efectos de laboral regulado en el Decreto Legislativo 1086, Decreto
que el primero brinde servicios de ventanilla a Legislativo que aprueba la Ley de promoción de la
estas últimas. competitividad, formalización y desarrollo de la micro
DÉCIMA.- Sanciones y pequeña empresa y del acceso al empleo decente.
Dicho acuerdo debe presentarse ante la autoridad
En caso de simulación o fraude, a efectos de acceder a administrativa de trabajo dentro del plazo de 30 días
los beneficios de la presente Ley, se aplicará las sancio- de suscrito.
nes previstas en la legislación vigente.
SEGUNDA.- Régimen de las micro y pequeñas
DÉCIMO PRIMERA.- Adecuación y administración empresas constituidas antes de la vigencia de la
del REMYPE presente Ley
La administración del Registro Nacional de la Micro y Las empresas constituidas antes de la entrada en
Pequeña Empresa (REMYPE), creado mediante Decreto vigencia de la presente Ley se rigen por los requisitos
Supremo 008-2008-TR, es asumida por la SUNAT a los de acogimiento al régimen de las micro y pequeñas
ciento ochenta (180) días calendario posteriores a la empresas regulados en el Decreto Legislativo 1086.
publicación del reglamento de la presente Ley.

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Derógase las leyes, reglamentos y demás normas que


DEROGATORIAS se opongan a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº
1086 desde la vigencia del mismo.
ÚNICA.- Derogatoria
Derógase el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 004-
Deróganse la Ley Nº 27268, Ley General de la Pequeña
2007-SA y las disposiciones legales en vigencia, en
y Microempresa; el segundo párrafo del artículo 48 de
cuanto se oponen al Decreto Legislativo Nº 1086.
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, y todos los dispositivos legales que se opongan
a la Ley Nº 28015.

Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la


Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa
y del Acceso al Empleo Decente - Reglamento de la Ley MYPE
DECRETO SUPREMO Nº 008-2008-TR
(30.09.2008)

Artículo 1º.- Objeto Asociación o agrupación de inquilinos.- Constituida


por los arrendatarios de las edificaciones en régimen de
Apruébase el Reglamento del Texto Único Ordenado propiedad horizontal o condominio.
de la Ley de Promoción de la Competitividad, Forma-
lización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y Asociación o agrupación de vecinos.- Constituida
del Acceso al Empleo Decente - Reglamento de la Ley por los propietarios o arrendatarios de inmuebles
MYPE, que consta de un glosario, 10 títulos, 85 artículos colindantes.
y seis disposiciones complementarias finales. Asociaciones privadas no financieras de apoyo a
las microempresas: Asociaciones especializadas que
Artículo 2º.- Referencias apoyan en diferentes aspectos a las microempresas en
Cuando en el Reglamento se haga mención a la Ley asuntos económicos, comerciales y técnicos, tales como
sin indicar su numeración, deberá entenderse que la gestor de negocios, promotores de inversión, asesores,
referencia es al Texto Único Ordenado de la Ley de consultoras, entre otros.
Promoción de la Competitividad, Formalización y De- Beneficios.- A los derechos que la legislación reconoce
sarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso en favor de las MYPE.
al Empleo Decente - Ley MYPE, aprobado mediante Cluster: Conjunto de empresas que se encuentran
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR; y cuando se men- integradas a un mercado que comparten relaciones
cione artículos sin señalar el dispositivo legal al que de conocimientos e insumos. Esta aglomeración
corresponden, deberá entenderse que están referidos productiva genera economías de escala y efectos de
a los del presente Reglamento. desbordamiento que hace que los costos medios de
Artículo 3º.- Vigencia producción de las empresas inmersas en el cluster se
reduzcan en el tiempo.
El presente Decreto Supremo entra en vigencia el 1 de Control: Se denomina control a la influencia prepon-
octubre del presente año. derante y continua en la toma de decisiones de los
órganos de gobierno de una persona jurídica. El con-
REGLAMENTO DE LA LEY MYPE trol puede ser directo o indirecto. El control es directo
GLOSARIO cuando una persona ejerce más de la mitad del poder
de voto en la junta general de accionistas o de socios
- CONCEPTOS - de una persona jurídica a través de la propiedad directa
Aportaciones a ESSALUD y a la ONP: Aportaciones a o indirecta, contratos de usufructo, prenda, fideicomiso,
ESSALUD y a la ONP por los afiliados regulares en acti- sindicación u otro medio.
vidad y los asegurados obligatorios, respectivamente, Asimismo, el control es indirecto cuando una persona
vencidas a la fecha de entrada en vigencia del Decreto tiene facultad para designar, remover o vetar a la mayo-
Legislativo Nº 1086. ría de los miembros del directorio u órgano equivalente,
Asegurados al SIS: Trabajadores y conductores de la para ejercer la mayoría de los votos en las sesiones del
microempresa afilados al componente semisubsidiado directorio u órgano equivalente, o para gobernar las
del SIS. políticas operativas y/o financieras; aun cuando no

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ejerce más de la mitad del poder de voto en la junta garantizándose la entrega del pago del comprador a
general de accionistas o de socios. la institución financiera intermediaria.
Empresa: Unidad económica generadora de rentas de Productos financieros experimentales: Productos
tercera categoría conforme a la Ley del Impuesto a la financieros nuevos, recientemente diseñados, cuya
Renta, con una finalidad lucrativa. viabilidad financiera aún no está determinada, por
Fideicomiso: Operación por la que una persona natural encontrarse en la fase de prueba o experimentación.
o jurídica (fideicomitente) entrega uno o más aportes a Sistema de Pensiones Sociales: Sistema de pensiones
una entidad financiera u otros (fiduciario), para que éste creado por el Decreto Legislativo Nº 1086.
último los administre en beneficio del fideicomitente o Sistema Nacional de Pensiones: Sistema de pensio-
de un tercero, de acuerdo a las cláusulas del convenio. nes regulado por el Decreto Ley Nº 19990.
Fondos de experimentación: Fondos constituidos Sistema Privado de Administración de Fondos de
con el fin expreso de financiar el diseño de nuevos Pensiones: Sistema de pensiones regulado por el
productos financieros para las MYPE, así como la co- Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado
bertura a las entidades financieras de los riesgos de su de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado
implementación inicial. por el Decreto Supremo Nº 054-97-EF.
Fondos de fideicomiso: Es el fondo conformado por Ventas: Ingresos producto de las transferencias de
los aportes del o de los fideicomitentes, los cuales bienes y de la prestación de servicios.
dependiendo del tipo de fideicomiso pueden estar
constituidos por efectivo, bienes, activos y/o derechos.
En el caso de un fideicomiso de garantía el aporte está - SIGLAS -
constituido por efectivo. CNTPE : Consejo Nacional del Trabajo y Promo-
Instituciones de microfinanzas no supervisadas: ción del Empleo.
Instituciones de microfinanzas que no se encuentran CODEMYPE : Consejo Nacional para el Desarrollo de
reguladas por la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema la Micro y Pequeña Empresa.
Financiero y Sistema de Seguros y Orgánica de la Su- COFIDE : Corporación Financiera de Desarrollo.
perintendencia de Banca y Seguros y sus modificatorias, CONASEV : Comisión Nacional Supervisora de
razón por la cual al no estar en el ámbito de su compe- Empresas y Valores.
tencia no son supervisadas por la Superintendencia. Se
encuentran principalmente en este tipo de instituciones CONCYTEC : Consejo Nacional de Ciencia y Tecno-
los organismos no gubernamentales (ONG) con progra- logía.
mas crediticios de primer piso. DNI : Documento Nacional de Identidad.
Instrumento de promoción: Mecanismos que pro- DNMYPE : Dirección Nacional de la Micro y Peque-
mueve el Estado para facilitar el acceso de las MYPE ña Empresa del Ministerio de Trabajo y
a los servicios empresariales y a los nuevos empren- Promoción del Empleo.
dimientos, con el fin de crear un entorno favorable a ESSALUD : Seguro Social de Salud.
su competitividad, promoviendo la conformación de LEY : Texto Único Ordenado de la Ley de
mercados de servicios financieros y no financieros, de Promoción de la Competitividad,
calidad, descentralizado y pertinente a las necesidades Formalización y Desarrollo de la Micro
y potencialidades de dichos estratos empresariales. y Pequeña Empresa y del Acceso al
Junta de propietarios: Constituida por todos los pro- Empleo Decente - Ley MYPE, aprobado
pietarios de las secciones de propiedad exclusiva de mediante Decreto Supremo Nº 007-
las edificaciones en régimen de propiedad horizontal 2008-TR.
o condominio, de acuerdo a lo establecido en la Ley MEF : Ministerio de Economía y Finanzas.
Nº 27157 y el Decreto Supremo Nº 035-2006-VIVIENDA.
MI : EMPRESA : Programa Mi Empresa del
Planilla: Planilla Electrónica regulada por el Decreto Ministerio de Trabajo y Promoción del
Supremo Nº 018-2007-TR y a la Planilla normada por el Empleo.
Decreto Supremo Nº 001-98-TR.
MINCETUR : Ministerio de Comercio Exterior y Tu-
Producto financiero estructurado: Producto de finan- rismo.
ciamiento diseñado por COFIDE en función al proceso
MTPE : Ministerio de Trabajo y Promoción del
real del negocio. Así, los montos, plazos, periodos de
Empleo.
gracia, tasas de interés, desembolsos y pagos se estable-
cen de acuerdo con el flujo de caja del rubro. El diseño MYPE : Micro y Pequeña Empresa.
del producto cubre las necesidades de asesoría técnica ONP : Oficina de Normalización Previsional.
para las distintas etapas del negocio, desde la definición OSCE : Organismo Supervisor de las Contrata-
del mismo hasta la etapa de producción y comerciali- ciones del Estado.
zación. Asimismo, asegura el suministro oportuno de PAAC : Plan Anual de Adquisiciones y Contra-
insumos y la venta del producto mediante contratos, taciones.

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PCM : Presidencia del Consejo de Ministros. 4. El conductor de la microempresa no será conside-


PFE : Producto Financiero Estandarizado rado para efecto de establecer el número máximo
de trabajadores.
REMYPE : Registro Nacional de la Micro y Pequeña
Empresa. A efectos de la Ley y del presente Reglamento, se en-
tiende por conductor:
RENIEC : Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil. 1. A la persona natural que dirige una microempresa
que no se ha constituido como persona jurídica y
RUC : Registro Único de Contribuyente.
que cuenta con, al menos, un (1) trabajador; y,
SBS : Superintendencia de Banca, Seguros 2. A la persona natural que es titular de una microem-
y Administradoras Privadas de Fondos presa constituida como una Empresa Individual
de Pensiones. de Responsabilidad Limitada y que cuenta con, al
SEACE : Sistema Electrónico de Adquisiciones menos, un (1) trabajador.
y Contrataciones del Estado (www. Para los fines del artículo 5 de la Ley, entiéndase por
seace.gob.pe). niveles de ventas anuales lo siguiente:
SIS : Seguro Integral de Salud. 1. Los ingresos netos anuales gravados con el Im-
SUNARP : Superintendencia Nacional de Registros puesto a la Renta que resultan de la sumatoria de
Públicos. los montos de tales ingresos consignados en las
SUNAT : Superintendencia Nacional de Admi- declaraciones juradas mensuales de los pagos a
nistración Tributaria. cuenta del Impuesto a la Renta, tratándose de con-
UIT : Unidad Impositiva Tributaria. tribuyentes comprendidos en el Régimen General
del Impuesto a la Renta.
2. Los ingresos netos anuales que resultan de la
TÍTULO I sumatoria de los montos de tales ingresos con-
DISPOSICIONES GENERALES signados en las declaraciones juradas mensuales
Artículo 1º.- OBJETO del Régimen Especial del Impuesto a la Renta,
tratándose de contribuyentes de este Régimen.
El presente reglamento contiene las disposiciones 3. Los ingresos brutos anuales que resultan de la
aplicables a la promoción de la competitividad, formali- sumatoria de los montos de tales ingresos consig-
zación y desarrollo de la micro y pequeña empresa y del nados en las declaraciones juradas mensuales del
acceso al empleo decente, en concordancia con la Ley Nuevo RUS, tratándose de contribuyentes de este
y de conformidad con el artículo 59 de la Constitución Régimen.
Política del Perú.
En caso el contribuyente o la SUNAT variara los ingresos
Artículo 2º.- CARACTERÍSTICAS DE LA MYPE inicialmente declarados, determinándose mayores
ingresos, se considerarán estos últimos.
Las características establecidas en el artículo 5 de la
Ley definen, según corresponda, a una microem- Se considerarán las ventas de los doce (12) meses
presa o a una pequeña empresa, sin perjuicio de los anteriores al momento en que la MYPE se registra y la
regímenes laborales o tributarios que les resulten UIT correspondiente al año respectivo.
aplicables por ley. La MYPE que recién inicia su actividad económica,
El número de trabajadores establecido en el artículo 5 o que habiéndolo hecho no cuenta con doce (12)
de la Ley se computa de acuerdo a las reglas siguientes: meses de actividad, se presume acreditada como tal
1. Se suma el número de trabajadores contratados con la sola presentación de una declaración jurada,
en cada uno de los doce (12) meses anteriores al debiendo el MTPE verificar el efectivo cumplimiento
momento en que la MYPE se registra, y el resultado de las características establecidas en el artículo 5 de
se divide entre doce (12). la Ley cuando haya transcurrido un (1) año desde el
inicio de sus operaciones. La declaración jurada y la
2. Se considera trabajador a todo aquel cuya pres- verificación del MTPE se efectúan conforme a las
tación sea de naturaleza laboral, independiente- reglas del presente artículo y a lo dispuesto en los
mente de la duración de su jornada o el plazo de artículos 64 y 65.
su contrato. Para la determinación de la naturaleza
laboral de la prestación se aplica el principio de En el caso de reorganización de sociedades, para
primacía de la realidad. efectos de adquirir la condición de micro o pequeña
empresa, la empresa que hubiera absorbido a otra
3. De existir disconformidad entre el número de considerará las ventas de la empresa absorbida, sin
trabajadores registrados en la planilla y en las decla- perjuicio de cumplir con el requisito referido al nú-
raciones presentadas por el empleador al Registro mero de trabajadores.
Nacional de Micro y Pequeña Empresa-REMYPE y
el número verificado por la inspección laboral, se Se entenderá que inician actividades aquellas empre-
tendrá como válido éste último. sas nuevas constituidas como consecuencia de una
reorganización de sociedades.

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Artículo 3º.- PLAZO PARA DETERMINAR EL y cada uno de sus establecimientos permanentes
MONTO DEL INCREMENTO y entre todos ellos entre sí.
El incremento en el monto máximo de ventas anuales 8. Una empresa venda a una misma empresa o a
establecido para la pequeña empresa en el artículo 5 empresas vinculadas entre sí, el ochenta por ciento
de la Ley será determinado por decreto supremo re- (80%) o más de sus ventas.
frendado por el Ministro de Economía y Finanzas cada 9. Una misma garantía respalde las obligaciones de
dos (2) años y no será menor a la variación porcentual dos empresas, o cuando más del cincuenta por
acumulada de Producto Bruto Interno - PBI nominal ciento (50%) de las de una de ellas son garantizadas
durante el referido período. por la otra, y esta otra no es empresa del sistema
financiero.
El plazo mencionado en el párrafo anterior se computa
a partir del 1 de enero de 2009. El Decreto Supremo 10. Más del cincuenta por ciento (50%) de las obliga-
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, ciones de una persona jurídica sean acreencias
a través del cual se incremente el monto máximo de la otra, y esta otra no sea empresa del sistema
de ventas para definir a una pequeña empresa, financiero.
se emitirá en el primer trimestre del año en que La vinculación quedará configurada cuando se produz-
corresponda. ca la causal y regirá mientras ésta subsista.
Los supuestos de vinculación señalados anteriormente
Artículo 4º.- GRUPO ECONÓMICO Y VINCU-
no operarán con empresas pertenecientes a la actividad
LACIÓN ECONÓMICA empresarial del Estado.
Se considera como grupo económico al conjunto de En caso el MTPE determine la existencia de un grupo
empresas, cualquiera sea su actividad u objeto social, económico o vinculación económica entre micro y
que están sujetas al control de una misma persona pequeñas empresas, excluirá dichas empresas de los
natural o jurídica o de un mismo conjunto de personas alcances de la Ley cuando corresponda.
naturales o jurídicas.
Configurado el grupo económico, éste se mantendrá
TÍTULO II
mientras continúe el control a que se refiere el párrafo
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIÓN PARA EL
anterior.
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Se considera que dos (2) o más empresas tienen vincu-
lación económica cuando: Artículo 5º.- PERSONERÍA JURÍDICA Y CONS-
1. Una persona natural o jurídica posea más de treinta TITUCION
por ciento (30%) del capital de otra persona jurídica, La microempresa no necesita constituirse como per-
directamente o por intermedio de un tercero. sona jurídica, pudiendo ser conducida directamente
2. Más del treinta por ciento (30%) del capital de por su propietario persona individual. Podrá, sin em-
dos (2) o más personas jurídicas pertenezca a una bargo, adoptar voluntariamente la forma de Empresa
misma persona natural o jurídica, directamente o Individual de Responsabilidad Limitada, o cualquiera
por intermedio de un tercero. de las formas asociativas o societarias previstas por
3. En cualquiera de los casos anteriores, cuando ley, incluidas las cooperativas y otras modalidades
la indicada proporción del capital pertenezca a autogestionarias.
cónyuges o convivientes entre sí o a personas Para constituirse como persona jurídica y acceder a
naturales vinculadas hasta el segundo grado de los beneficios que dispone el artículo 9 de la Ley, las
consanguinidad o afinidad. MYPE no requieren del pago del porcentaje mínimo del
4. El capital de dos (2) o más personas jurídicas perte- capital suscrito. Para ello, será suficiente que los socios,
nezca en más del treinta por ciento (30%) a socios accionistas, participacionistas o la persona individual
comunes a éstas. declaren su voluntad de operar como una MYPE al
5. Cuando las personas naturales titulares de negocios momento del otorgamiento de la escritura pública de
unipersonales son cónyuges, convivientes o parien- constitución. Dicha declaración no constituye a la uni-
tes hasta el segundo grado de consanguinidad o dad económica como MYPE, lo cual se realiza de con-
afinidad y cuenten con más del veinticinco por formidad con el artículo 64 del presente Reglamento.
ciento (25%) de trabajadores en común. Si al momento de la constitución se declara no haber
6. Las personas jurídicas o entidades cuenten con pagado el capital suscrito, deberá consignarse en
uno o más directores, gerentes, administradores el pacto social la oportunidad y las condiciones del
u otros directivos comunes, que tengan poder de pago total. Cuando se efectúen aportes dinerarios, el
decisión en los acuerdos financieros, operativos o monto que figura como pagado será acreditado con
comerciales que se adopten. una declaración jurada del gerente, administrador
7. Una empresa no domiciliada tenga uno o más esta- y/o titular gerente de la MYPE, sin mayor exigencia o
blecimientos permanentes en el país, en cuyo caso requisito adicional sobre ello para la constitución de la
existirá vinculación entre la empresa no domiciliada persona jurídica.

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Las declaraciones mencionadas en el presente artí- 7. Articula, orienta y sistematiza experiencias de


culo deberán consignarse en la escritura pública de incubadoras de empresas en el país.
constitución.” 8. Celebra convenios nacionales e internacionales
Artículo 6º.- CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS para la promoción, desarrollo e inserción en los
EN LÍNEA mercados de las empresas incubadas, en el marco
Las entidades del Estado, en particular, PCM, MTPE, de sus competencias.
SUNAT, SUNARP y RENIEC implementarán un sistema
de constitución de empresas en línea que permita que CAPÍTULO II
el trámite concluya en un plazo no mayor de setenta CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
y dos (72) horas.
Artículo 10º.- OFERTA Y DEMANDA DE SERVI-
TÍTULO III CIOS DE CAPACITACIÓN
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN PARA EL DE- CODEMYPE y los programas especializados a cargo
SARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD del Estado promueven la oferta y demanda de
servicios de capacitación y asistencia técnica en
las materias priorizadas en el artículo 12 de la Ley,
CAPÍTULO I y establecen los lineamientos y estándares míni-
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE mos para mejorar los servicios de capacitación
Artículo 7º.- REGISTRO DE LA MICRO Y PE- y asistencia técnica de las MYPE y de los nuevos
QUEÑA EMPRESA emprendimientos.
Para acceder a los beneficios de la Ley, la MYPE deberá Artículo 11º.- PROMOCIÓN DE LA INICIATIVA
tener el Certificado de Inscripción o de Reinscripción
vigente en el REMYPE, de acuerdo con lo establecido PRIVADA
en el Titulo VIII del presente Reglamento Las medidas de promoción en beneficio de las institu-
Artículo 8º.- INSTRUMENTOS DE PROMO- ciones privadas que brinden servicios de capacitación
CIÓN EMPRESARIAL y asistencia técnica a las MYPE, de conformidad con el
artículo anterior, serán, entre otras, las siguientes:
Los instrumentos de promoción para el desarrollo em-
presarial a que se refiere el artículo 11 de la Ley deben 1. Formación y acreditación de consultores y capaci-
orientarse a mejorar la productividad y competitividad tadores.
de la MYPE, tanto en el mercado interno como exter- 2. Certificación de buenas prácticas.
no, evitando que éstas introduzcan distorsiones en el 3. Promoción de la especialización de la oferta de
mercado. servicio de desarrollo empresarial, de acuerdo a los
El Estado apoya la iniciativa privada que ejecuta ac- grupos meta, recursos económicos y potencialidad
ciones de capacitación, asesoría, asistencia técnica y de la región.
desarrollo de incubadoras de empresas para la pro- 4. Transferencia de metodologías.
moción de las MYPE. 5. Programas de voluntariado por intermedio de
Artículo 9º.- INCUBADORAS DE EMPRESAS cooperantes internacionales. El MTPE aprobará las
El Estado, en el marco de promoción de las incubadoras directivas necesarias para la mejor aplicación de
de empresas, cumple los siguientes roles principales: las medidas de promoción indicadas en el párrafo
anterior.
1. Define políticas y normas para el fomento y desa-
rrollo de las incubadoras de empresas.
2. Promueve la participación del sector privado en CAPÍTULO III
los procesos de incubación de empresas. ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACIÓN
3. Genera un entorno favorable para el desarrollo de Artículo 12º.- ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL
actividades empresariales.
4. Fomenta y articula acciones orientadas al in- Las MYPE, sin perjuicio de las formas societarias previstas
cremento de la calidad, innovación, tecnología, en la normativa vigente, pueden asociarse o celebrar
productividad y competitividad empresarial, au- contratos asociativos para lograr un mejor acceso al
mentando y diversificando el empleo a partir de mercado privado y a las compras estatales.
la promoción de nuevas iniciativas empresariales. Los beneficios y medidas de promoción para que las
5. Promueve el acceso a recursos disponibles para MYPE participen en las compras estatales alcanzan a los
la gestión inicial, operatividad y consolidación de consorcios que sean establecidos entre ellas.
las MYPE vinculadas a procesos de incubación de La conformación de consorcios o la adopción de cual-
empresas. quier modalidad asociativa empresarial no acarrean
6. Genera, procesa y difunde información sobre pro- la pérdida de la condición de MYPE, siempre que no
cesos de incubación. se incurra en los supuestos de grupo económico o

A c tualidad E mp resari al B-21


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vinculación económica previstos en el artículo 4, según circunstancias así lo exijan. Tiene capacidad para vin-
corresponda. cularse con instituciones y organismos internacionales
relacionados con la promoción y las políticas MYPE.
Artículo 13º.- FOMENTO DE LA ASOCIATIVI- Debe emitir obligatoriamente reportes semestrales a la
DAD, CLUSTERS Y CADENAS DE EXPORTACIÓN PCM, al CODEMYPE y a las entidades que lo conforman.
Las MYPE que estén inscritas en el REMYPE y que se
agrupen en unidades asociativas o clusters o se inserten CAPÍTULO IV
en procesos de subcontratación o cadenas productivas ACCESO A LAS COMPRAS DEL ESTADO
de exportación podrán tener prioridad para el acceso a
programas y medidas de fomento del Estado. Artículo 16º.- COMPRAS ESTATALES
En dichos programas se promoverán las buenas prácti- Las MYPE participan en las contrataciones del Estado
cas de asociatividad, clusters y cadenas de exportación, de acuerdo con la normativa vigente.
en particular en lo relativo a la articulación interinsti-
tucional, difusión de información, acceso a servicios Las Entidades del Estado deberán programar no menos
financieros y al desarrollo empresarial. Asimismo, se del cuarenta por ciento (40%) de sus contrataciones
desarrollará un marco jurídico adecuado a partir de las para que sean atendidas por las MYPE.
mejores prácticas asociativas. En las contrataciones de bienes y servicios, las Entidades
El MTPE, con el apoyo del MINCETUR, promoverá pro- del Estado prefieren a las de las MYPE cuando cumplan
gramas de apertura, consolidación y diversificación de con las especificaciones técnicas establecidas en las Ba-
mercados internacionales. ses de los procesos de contratación y sean ofertados en
condiciones similares de calidad, oportunidad y precio.
Artículo 14º.- PROMOCIÓN DE LAS EXPOR- Igualmente, se dará preferencia a las MYPE de la región
TACIONES o localidad del lugar donde se realicen las compras
El MTPE, con el apoyo del Ministerio de Relaciones estatales, respecto de los bienes y servicios que puedan
Exteriores, MINCETUR, el Ministerio de la Producción, ser suministrados por las MYPE regionales o locales,
la Asociación de Exportadores del Perú - ADEX y otras siempre que cumplan con las especificaciones técnicas
instituciones privadas, difunde información actualizada establecidas en las Bases y sean ofertados en condi-
sobre las oportunidades de exportación para las MYPE. ciones similares de calidad, oportunidad y precio.
Asimismo, la Dirección Nacional de Descentralización Como sistema alternativo a la obligación de pre-
de Comercio y Cultura Exportadora del MINCETUR sentar la garantía de fiel cumplimiento, en caso de
proporciona información actualizada sobre las opor- suministro periódico de bienes o de prestación de
tunidades de exportación para las MYPE ubicadas en servicios de ejecución periódica, así como en los
provincias y regiones, que sea generada por ella misma contratos de consultoría y ejecución de obras, las
y por los distintos órganos del Gobierno Nacional a MYPE podrán optar por que, por concepto de dicha
cargo de recabarla, incluyéndose especialmente a la garantía, la Entidad retenga el diez por ciento (10%)
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y del monto del contrato original. Para estos efectos,
el Turismo - PROMPERU. la retención de dicho monto se efectuará durante la
primera mitad del número total de pagos a realizarse,
Artículo 15º.- ACCESO A INFORMACIÓN COM- de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser
PARATIVA INTERNACIONAL SOBRE LAS MEJORES devuelta a la finalización del mismo.
PRÁCTICAS EN POLÍTICAS DE PROMOCIÓN PARA
Artículo 17º.- ROL DEL MTPE Y OBLIGATORIE-
LAS MYPE
DAD DE REPORTAR LAS COMPRAS ESTATALES A
El grupo de trabajo interinstitucional a que se refiere el
LAS MYPE
artículo 23 de la Ley se integra por:
El MTPE promueve el acceso de las MYPE a las compras
- Un representante del MTPE, quien lo coordinará
del Estado. Para tal efecto, tendrá acceso permanente a
- Un representante del Ministerio de Relaciones la base de datos de los Planes Anuales de Contratación
Exteriores. registrados en el Sistema Electrónico de Adquisiciones
- Un representante del MEF. y Contrataciones del Estado-SEACE para su análisis y
- Un representante del Ministerio de Agricultura. difusión entre MYPE, así como a la información de los
- Un representante del MINCETUR. procesos de selección registrados en dicho Sistema
- Un representante del Ministerio de la Producción. para su difusión entre las MYPE. El MTPE, a través de MI
EMPRESA, difundirá esta información a las MYPE para
- Un representante del Consejo Nacional de la Com-
facilitar su acceso a las compras.
petitividad.
Asimismo, el MTPE facilita el acceso de las MYPE a las
Este grupo de trabajo adoptará su reglamento interno,
compras del Estado a través de mecanismos de arti-
un plan operativo anual y la forma de organización más
culación de la demanda y oferta de bienes, servicios y
adecuada para el logro de sus fines, y tendrá reuniones
obras previstas en la legislación de la materia; así como
ordinarias una vez al mes, y extraordinarias cuando las

B-22 Instituto Pacífico


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de la promoción para la conformación de consorcios y con el fin de canalizar los recursos obtenidos de fondos
programas de subcontratación. gestionados ante diferentes fuentes y fondos en fidei-
El Consejo Superior de Adquisiciones y Contrataciones comiso, así como los provenientes de la cooperación
del Estado-CONSUCODE o la entidad que lo sustituya técnica internacional, hacia las MYPE .
remitirá mensualmente al MTPE un reporte sobre las La participación de COFIDE y el Banco de la Nación se
contrataciones realizadas por las Entidades del Estado efectúa en el marco de lo dispuesto por el artículo 28 de
a las MYPE, indicando el proveedor, tipo de bien y el la Ley. COFIDE y el Banco de la Nación podrán diseñar
monto de la contratación. nuevas tecnologías de intermediación financiera a favor
de la MYPE. Las tecnologías y productos financieros
Artículo 18º.- CALIFICACIÓN DE LAS MYPE desarrollados por COFIDE se extenderán, a través de
Para acceder a los beneficios previstos en el presente los intermediarios financieros, preferentemente de las
capítulo, las MYPE deberán tener registro vigente en empresas dedicadas a las microfinanzas, a las MYPE. La
el REMYPE. supervisión de los créditos y la asistencia técnica directa
El MTPE habilitará una opción de consultas en línea para formará parte de la metodología de financiamiento que
que las Entidades del Estado puedan verificar, antes del diseñe COFIDE, con el fin de garantizar la aplicación de
otorgamiento de la Buena Pro, si el participante o postor dicha tecnología
cuenta con inscripción vigente en el REMYPE. En el marco de los convenios suscritos con organismos
bilaterales o multilaterales de cooperación técnica o
financiera internacional, el Estado podrá organizar y
CAPÍTULO V
gestionar programas de financiamiento de segundo
INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y SERVICIOS
piso mediante convenios de fideicomiso con la par-
TECNOLÓGICOS
ticipación de COFIDE, para ser canalizados a través de
Artículo 19º.- MODERNIZACIÓN TECNOLÓ- instituciones financieras que cuenten con programas
de servicios financieros de primer piso.
GICA
Adicionalmente, COFIDE tendrá las siguientes funciones
La promoción, articulación y puesta en operación de las
de intermediación financiera:
actividades e iniciativas de investigación e innovación
tecnológica entre las universidades, centros de investi- 1. Destinará un porcentaje de los recursos financieros
gación y otras instituciones públicas y privadas con las que gestione y obtenga de las diferentes fuentes
MYPE, será coordinado por el MTPE con el Ministerio de para el financiamiento de la MYPE para incrementar
Producción, CONCYTEC y otros organismos vinculados el Fondo Múltiple de Cobertura MYPE, siempre que
al desarrollo de la modernización tecnológica de estas los términos en que les son entregados los recursos
unidades tecnológicas. se lo permitan, para facilitar el acceso de estas em-
presas a los mercados financieros y de capitales, a la
Artículo 20º.- OFERTA DE SERVICIOS TECNO- participación en contrataciones públicas y a otras
LÓGICOS instituciones.
El Estado, a través del Ministerio de la Producción, pro- 2. Promoverá la creación de programas de seguro de
mueve una red de centros de innovación tecnológica crédito a favor de la MYPE.
por cadenas productivas, públicos y privados, que 3. Complementariamente, COFIDE podrá negociar
tienen por función principal brindar servicios tecno- líneas de financiamiento para la MYPE, a ser inter-
lógicos que contribuyan a la mejora de la competitivi- mediadas por las empresas del sistema financiero
dad de las MYPE, a través de la capacitación, asesoría, o por entidades no supervisadas a través de con-
investigación, innovación, mejora en los procesos venios de fideicomiso.
de producción, diseño, control de calidad y acceso a Con respecto al Banco de la Nación, éste podrá suscribir
información especializada. convenios y contratos con instituciones de microfinan-
Están comprendidos en la oferta de servicios tecnoló- zas no supervisadas por la SBS y asociaciones privadas
gicos los centros de desarrollo empresarial, los centros no financieras de apoyo a la MYPE, a efectos que el pri-
de información y otros mecanismos que cumplan con mero brinde servicios de compartir locales y cualquier
lo establecido en el artículo 26 de la Ley. otro servicio de ventanilla que beneficie el desarrollo de
la MYPE. Corresponde a esta institución al determinar
si procede o no la suscripción de dichos convenios y
TÍTULO IV
contratos, aplicando las normas internas y criterios que
ACCESO AL FINANCIAMIENTO
para tal efecto establezca.
Artículo 21º.- PARTICIPACIÓN DE LAS ENTI- Artículo 22º.- FORTALECIMIENTO DE LAS
DADES FINANCIERAS DEL ESTADO EMPRESAS DEDICADAS A LAS MICROFINANZAS
COFIDE, el Banco de la Nación y el Banco Agrario El Estado promueve el acceso al crédito a la MYPE a
suscriben los convenios y contratos necesarios con los través de las empresas del sistema financiero, especial-
intermediarios del mercado financiero y de capitales, mente de aquellas dedicadas a las microfinanzas, en

A c tualidad E mp resari al B-23


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el marco de la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema a los clientes potenciales y de conformidad con la
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de normatividad vigente.
la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas
modificatorias y el Decreto Legislativo Nº 1028, Ley que Artículo 24º.- PROCESOS DE TITULIZACIÓN
modifica la Ley General del Sistema Financiero y del Los intermediarios financieros podrán promover la
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia constitución de patrimonios cuyo propósito exclusivo
de Banca y Seguros. es respaldar el pago de los derechos conferidos a los
Asimismo, el Estado promueve la incorporación de las titulares de los valores emitidos con cargo a dicho pa-
instituciones de microfinanzas no supervisadas por la trimonio, conformado por la transferencia de los activos
SBS al ámbito regulatorio de ésta, mediante la adopción, de las MYPE al referido patrimonio y la emisión de los
por parte de estas instituciones, de mecanismos o respectivos valores, de acuerdo con los Capítulos I y II
criterios de autorregulación y programas de fortaleci- del Título X (*) NOTA SPIJ - Normas Especiales Relativas
miento patrimonial que faciliten su formalización como a Procesos de Titulización, del Texto Único Ordenado de
entidades supervisadas. La SBS definirá los parámetros la Ley del Mercado de Valores, aprobado por el Decreto
prudenciales y otros requisitos necesarios para que las Supremo Nº 093-2002-EF y normas modificatorias.
instituciones de microfinanzas no supervisadas puedan
Artículo 25º.- CESIÓN DE DERECHOS
incorporarse como empresas del sistema financiero.
El Estado promueve el desarrollo de fondos de expe- Las MYPE podrán ceder sus derechos derivados de la
rimentación para el diseño y puesta en marcha de ejecución de los contratos de provisión de bienes y
nuevos productos financieros experimentales, tales servicios al Estado, como consecuencia de los procesos
como asociaciones de créditos y sociedades de garantía señalados en el artículo 35 de la Ley, a las entidades
recíprocas. financieras del Estado, COFIDE, Banco de la Nación y
el Banco Agrario, en la modalidad de respaldo de sus
Artículo 23º.- FUNCIONES DE COFIDE EN LA créditos.
GESTIÓN DE NEGOCIOS MYPE La cesión de derechos que acuerde la MYPE con los
Las funciones de COFIDE en la gestión de negocios intermediarios financieros, incluyendo a las entidades
MYPE son las siguientes: financieras del Estado, deberá constar por escrito a fin
1. Crear un registro, certificar, coordinar y efectuar el de formalizar la operación. La cesión de derechos puede
seguimiento de las actividades relacionadas con efectuarse cuando no se opone a la ley, a la naturaleza
los servicios prestados por las entidades privadas de la obligación o al pacto con el deudor, rigiéndose
facilitadoras de negocios, promotores de inversión, por lo establecido en el Código Civil.
asesores y consultores de la MYPE, que no se en- Artículo 26º.- FONDO DE GARANTÍA
cuentren reguladas o supervisadas por la SBS o por
la CONASEV, para el mejor funcionamiento integral En el marco del artículo 32 de la Ley, COFIDE administra
del sistema de financiamiento y la optimización del el Fondo Múltiple Cobertura MYPE.
uso de los recursos.
Artículo 27º.- CAPITAL DE RIESGO
2. Diseñar e implementar la metodología para el
desarrollo de productos financieros y tecnología El Estado promueve el desarrollo de fondos de inversión
que facilite la intermediación a favor de la MYPE, de capital de riesgo que adquieran una participación
la cual incluirá la supervisión de los créditos y la temporal en el capital de las MYPE innovadoras que
asistencia técnica directa e información. Dicha inicien su actividad y de las existentes con menos de
metodología será transferida a las empresas del dos (2) años de funcionamiento.
sistema financiero, preferentemente a las dedica- COFIDE podrá participar en el capital de fondos
das a las microfinanzas. de inversión que apoyen a empresas financie-
3. Evaluar la pertinencia de tercerizar las actividades ras especializadas en microfinanzas y a las MYPE
de supervisión del Producto Financiero Estruc- innovadoras.
turado - PFE diseñado por COFIDE, con el fin de
garantizar su aplicación, a través de las actividades TÍTULO V
privadas facilitadoras de negocios, los promotores RÉGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA
de inversión, asesores y consultores de la MYPE, EMPRESA
entre otros, siempre que estos cumplan con las
normas básicas de calificación que determine Artículo 28º.- DERECHOS LABORALES FUN-
COFIDE. DAMENTALES
4. Adoptar las medidas técnicas, legales y admi- Los derechos laborales fundamentales a los que se
nistrativas necesarias para fortalecer su rol en refiere el artículo 37 de la Ley se interpretan de con-
beneficio de la MYPE, estableciendo las normas y formidad con lo previsto en la Constitución Política
procedimientos relacionados con el proceso de es- del Perú y en los Convenios y Tratados Internacionales
tandarización de productos financieros destinados sobre la materia.

B-24 Instituto Pacífico


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Artículo 29º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN 5. Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos


de azar y afines. Las actividades afines son deter-
El régimen laboral especial está constituido por los minadas por el MTPE.
beneficios laborales contemplados en la Ley y se aplica
sólo a la micro y pequeña empresa que cumpla con las El MTPE supervisará la existencia de estas causales de
características establecidas en el artículo 5 de la Ley, y exclusión, aplicando las sanciones correspondientes.
se encuentre debidamente registrada en el REMYPE. Artículo 32º.- PERMANENCIA EN EL RÉGIMEN
El régimen laboral especial no es aplicable a la micro y LABORAL ESPECIAL
pequeña empresa sujeta a otros regímenes laborales
La micro y pequeña empresa que por un período de
especiales, con excepción de la microempresa sujeta
dos (2) años calendario consecutivos excede el monto
al Régimen Especial Agrario de la Ley Nº 27360, Ley de
máximo de ventas anuales o el número máximo de
Promoción del Sector Agrario, la cual puede optar por
trabajadores contratados a los que se refiere el artículo
acogerse al presente régimen laboral especial conforme
5 de la Ley, podrá conservar el régimen especial laboral
a lo previsto en la Séptima Disposición Complementaria
por un (1) año calendario adicional consecutivo.
Final de la Ley.
Durante este año calendario adicional, los trabajadores
El conductor de la microempresa, tal como ha sido
de la microempresa serán obligatoriamente asegurados
definido en el artículo 2, accede a los beneficios del
como afiliados regulares del Régimen Contributivo de
régimen especial de salud y del sistema de pensiones
ESSALUD; y, opcionalmente, podrán afiliarse al Sistema
sociales regulados en el Título VII de la Ley.
Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Admi-
“ Artículo 30º.- REGULACIÓN DE DERECHOS Y nistración de Fondo de Pensiones.
BENEFICIOS LABORALES Los años consecutivos a los que se refiere el presente
Los derechos y beneficios originados con anterioridad artículo se computan desde la fecha de inscripción de
a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº la micro o pequeña empresa en el REMYPE.
1086 mantienen sus mismos términos y condiciones, Para efectos de establecer el monto de ventas anuales
y continúan regulándose bajo el imperio de las leyes y el número de trabajadores contratados en el año
que rigieron su celebración. se aplican las reglas de cómputo establecidas en el
Los trabajadores de la microempresa sujetos al Régimen artículo 2.
Laboral Especial creado por la Ley Nº 28015 se man- Las reglas establecidas en los párrafos anteriores tam-
tienen en dicho régimen hasta el 4 de julio de 2013, bién son de aplicación para la evaluación del cumpli-
luego del cual ingresarán al Régimen Laboral General. miento de las características a que se refiere el artículo
El Régimen Laboral Especial establecido en la Ley no es 5 de la Ley, en los supuestos de grupo económico o de
aplicable al trabajador sujeto al régimen laboral general vinculación económica.
que cesa con posterioridad a la entrada en vigencia del En el transcurso del año referido para la conservación
Decreto Legislativo Nº 1086 y es nuevamente contrata- del Régimen Laboral Especial, la MYPE procederá a
do por el mismo empleador, bajo cualquier modalidad, realizar las modificaciones en los contratos respec-
salvo que haya transcurrido un (1) año desde el cese. tivos con el fin de reconocer a sus trabajadores los
El cese al que se refiere el párrafo precedente compren- derechos y beneficios laborales del régimen laboral
de todas las modalidades, individuales o colectivas, de que les corresponda. Concluido este año, la empre-
extinción del contrato de trabajo previstas en el Texto sa pasará definitivamente al régimen laboral que le
Único Ordenado de la Ley de Productividad y Compe- corresponda.
titividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo Artículo 33º.- DEBER DE VERIFICACIÓN Y
Nº 003-97-TR, con prescindencia de la duración de la
NOTIFICACIÓN
jornada o el plazo del contrato.”
El MTPE debe verificar cada año que el monto de ventas
Artículo 31º.- EXCLUSIONES anuales y el número de trabajadores contratados por la
No están comprendidas en el presente régimen labo- micro o pequeña empresa no supere los límites estable-
ral especial las micro y pequeñas empresas que, no cidos en el artículo 5 de la Ley, a cuyo efecto recibirá de
obstante cumplir con las características definidas en el la SUNAT la información que acredite la permanencia
artículo 5 de la Ley: de una MYPE dentro de los referidos límites, sin vulnerar
con ello la reserva tributaria.
1. Constituyan grupo económico o vinculación eco-
nómica conforme a lo previsto en el artículo 4; En caso el MTPE verifique que la micro o pequeña
empresa ha excedido por dos (2) años consecutivos
2. Tengan vinculación económica con otras empresas
el monto máximo de ventas anuales o el número
o grupos económicos nacionales o extranjeros que
máximo de trabajadores contratados a los que se
no cumplan con dichas características;
refiere el artículo 5 de la Ley, deberá notificar dicha
3. Falseen información; situación al conductor o empleador y a los trabaja-
4. Dividan sus unidades empresariales; o, dores respectivos.

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Artículo 34º.- CAMBIO DE RÉGIMEN LABORAL sin que ello afecte su permanencia en el régimen laboral
especial. En este caso, el microempresario asume el
Concluido el año calendario para conservar el Régimen íntegro de la contribución respectiva.
Laboral Especial a que se refiere el artículo 42 de la Ley,
la microempresa que cambia su condición a pequeña Los trabajadores de la pequeña empresa son afiliados
empresa se encuentra sujeta a las normas en materia regulares del Régimen Contributivo de ESSALUD,
laboral, de salud y de pensiones de esta categoría. En conforme a lo dispuesto por la Ley Nº 26790, Ley de
el caso de la pequeña empresa, esta sale del REMYPE, Modernización de la Seguridad Social en Salud.
resultándole aplicable las normas del régimen laboral Artículo 40º.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE
general, así como las normas relativas a salud y pen-
TRABAJO DE RIESGO
siones correspondientes. Una vez que una empresa
cambia de categoría no podrá regresar a la categoría Los trabajadores de la pequeña empresa tienen derecho
anterior, independientemente del número de sus tra- a un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a
bajadores o el nivel de sus ventas. cargo de su empleador cuando corresponda por la
actividad que realicen, conforme a la Ley Nº 26790,
Para pasar a un trabajador de un régimen a otro se
Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
aplica lo establecido en el último párrafo del artículo
32, debiendo determinarse los derechos y beneficios Artículo 41º.- RÉGIMEN DE PENSIONES
laborales que le correspondan en función al tiempo de
permanencia en cada régimen.” Los trabajadores y conductores de la microempresa
podrán afiliarse a cualquiera de los siguientes regímenes
Artículo 35º.- MEJORES CONDICIONES LA- previsionales:
BORALES 1. Sistema Nacional de Pensiones;
Conforme a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley, el 2. Sistema Privado de Administración de Fondos de
presente régimen laboral especial puede ser mejorado Pensiones; o,
por convenio individual o colectivo, o decisión unilateral 3. Sistema de Pensiones Sociales, regulado en el Título
del empleador. VII de la Ley. En este régimen, el Estado efectúa un
aporte anual hasta por la suma equivalente a los
Artículo 36º.- DERECHOS COLECTIVOS aportes mínimos mensuales que realice efectiva-
Los trabajadores de las microempresas gozan de los mente el afiliado.
derechos colectivos recogidos en la Constitución Para acceder al Sistema de Pensiones Sociales, los tra-
Política del Perú, los Convenios Internacionales del bajadores y conductores de la microempresa no deben
Trabajo, la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y la estar afiliados a otro régimen previsional.
normativa complementaria y modificatoria, en lo que Los trabajadores de la pequeña empresa deberán
les resulte aplicable. obligatoriamente afiliarse al Sistema Nacional de Pen-
Artículo 37º.- DESCANSO VACACIONAL siones de la Seguridad Social o al Sistema Privado de
Administración de Fondo de Pensiones.
Los trabajadores de la micro y pequeña empresa pue-
den acordar reducir el descanso vacacional de quince Artículo 42º.- FISCALIZACIÓN DE LAS MYPE
(15) a siete (7) días calendario por cada año completo El MTPE, a través del servicio inspectivo, se encarga de
de servicios, recibiendo la respectiva compensación velar por el cumplimiento de la normativa sociolaboral
económica. Dicho acuerdo es individual y debe constar contando con las facultades suficientes para garantizar
por escrito. el eficaz cumplimiento de las condiciones previstas para
Artículo 38º.- INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO el Régimen Laboral de la MYPE al que le será de aplica-
ción las disposiciones de la Ley General de Inspección
El pago de las indemnizaciones previstas en los artículos de Trabajo, Ley Nº 28806 y sus normas reglamentarias,
47 y 55 de la Ley no autoriza a la micro o pequeña em- complementarias y/o sustitutorias.
presa a recontratar al trabajador despedido y aplicarle
Los Inspectores de Trabajo contribuirán a la función
el respectivo régimen laboral especial, salvo que haya
de difusión de la legislación establecida por la Ley,
transcurrido un (1) año desde el despido.
realizando inspecciones de carácter informativo, cuyo
Artículo 39º.- RÉGIMEN DE SALUD objeto es brindar orientación a los empleadores acerca
del cumplimiento de sus obligaciones laborales.
Los trabajadores y conductores de la microempresa
serán afiliados al Componente Semisubsidiado del La Autoridad Administrativa de Trabajo llevará a cabo
SIS, con acceso al listado priorizado de intervenciones por lo menos el veinte por ciento (20%) del número de
sanitarias establecido en el Decreto Supremo Nº 004- visitas de inspección programadas a la verificación del
2007-SA. cumplimiento de los derechos y obligaciones regulados
por la Ley y el presente Reglamento.
El microempresario puede optar por afiliarse y afiliar a
sus trabajadores como afiliados regulares del Régimen En el caso de micro y pequeñas empresas no formali-
Contributivo de ESSALUD, no subsidiado por el Estado, zadas, los inspectores de trabajo tienen la función de

B-26 Instituto Pacífico


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orientar, informar y difundir los derechos, beneficios y de Salud podrán ser modificados mediante Decreto
obligaciones establecidos en la Ley con el fin de incor- Supremo refrendado por el Ministro de Salud.”
porarlas a sus alcances, realizando para ello actuaciones
inspectivas de orientación y asesoramiento técnico, Artículo 44º.- APORTE MENSUAL DE LA MI-
conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 28806, Ley General CROEMPRESA Y DEL ESTADO
de Inspección del Trabajo, y su Reglamento. Las obligaciones a cargo de la microempresa corres-
ponden al cincuenta por ciento (50%) de la aportación
TÍTULO VI mensual establecida en el artículo 4 del Decreto Su-
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA DE premo Nº 004-2007-SA. El cincuenta por ciento (50%)
PENSIONES SOCIALES restante constituye el subsidio del Estado. El monto de
la aportación por la afiliación familiar al Componente
Semisubsidiado del SIS sólo podrá ser modificado me-
CAPÍTULO I diante Decreto Supremo refrendado por los Ministros
ASEGURAMIENTO EN SALUD de Salud y de Economía y Finanzas, a propuesta del SIS.
El derecho al subsidio del Estado a través del SIS se
Artículo 43º.- RÉGIMEN ESPECIAL DE SALUD
genera una vez pagado el aporte mensual total del
DE LA MICROEMPRESA Componente Semisubsidiado del SIS correspondiente
El Régimen Especial de Salud de los trabajadores y con- a los trabajadores y conductores con aseguramiento
ductores de la microempresa y de sus derechohabien- vigente. En ningún caso, el Estado aportará más de
tes, está compuesto por los beneficios y obligaciones una vez por un trabajador o conductor registrado en
que se derivan de la afiliación familiar al Componente el Componente Semisubsidiado del SIS.
Semisubsidiado del SIS. A efectos de la afiliación se en- Los asegurados recibirán las prestaciones que com-
tenderá como derechohabiente al hijo menor de edad prende el Componente Semisubsidiado del SIS en
o mayor de edad que adolezca de incapacidad absoluta los establecimientos de salud del Ministerio de Salud
para el trabajo, así como al cónyuge o conviviente. con la presentación de su DNI o carné de extranjería.
Para que los trabajadores y conductores de la mi- El SIS establecerá, mediante Resolución Jefatural, los
croempresa y sus derechohabientes puedan acceder requisitos complementarios que faciliten el acceso de
al Componente Semisubsidiado del SIS, el conductor los afiliados a dicho Componente.
o su representante deberán cumplir con lo siguiente: El período de carencia de las prestaciones comprendi-
1. Registrar en el portal institucional REMYPE, los da- das en el Componente Semisubsidiado se rige por lo
tos personales de sus trabajadores y conductores, dispuesto en la normativa legal vigente.
así como de los derechohabientes que van a ser Los conductores y trabajadores, así como sus dere-
asegurados, incluyendo el número del DNI o carné chohabientes, gozarán de un período de latencia para
de extranjería, actualizados y vigentes; y, la cobertura de las prestaciones comprendidas en el
2. Pagar mensualmente en la cuenta determinada Componente Semisubsidiado de hasta tres (3) meses,
por el SIS, el aporte por el conductor y por el total contados a partir del último aporte realizado por la mi-
de los trabajadores registrados. croempresa, independientemente de su permanencia
La información que registre el conductor tendrá ca- en la microempresa o de los aportes que ésta hubiera
rácter de declaración jurada y será validada antes de realizado. El SIS establecerá mediante Resolución Jefa-
incluirse en el REMYPE. Para esta validación el RENIEC tural los períodos intermedios de latencia, en función
brindará el servicio de validación de identificación del número de aportes efectuados.
del DNI en línea, y la SUNAT y ESSALUD entregarán la Cuando la microempresa no cumpla con pagar el
información que requiera el REMYPE en una frecuencia aporte mensual al Componente Semisubsidiado, el SIS
no mayor a siete (7) días calendario. reportará el hecho al REMYPE, en un plazo de quince (15)
El REMYPE y el SIS comparten información validada días calendario, y exigirá a la microempresa el reembolso
sobre las microempresas registradas y el pago del apor- del costo total de las prestaciones que hayan sido brin-
te de la microempresa. El SIS, dentro de siete (7) días dadas a los conductores y trabajadores, así como a sus
hábiles contados a partir de la fecha de pago, publica derechohabientes. El SIS mediante Resolución Jefatural
en su portal institucional la relación de los conductores, establecerá el procedimiento de cobranza respectivo.”
sus trabajadores y derechohabientes que se encuen-
tran asegurados. En caso que el SIS detecte falsedad CAPÍTULO II
en la información, iniciará las acciones administrativas SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
correspondientes.
Los beneficios del Régimen Especial de Salud para la Artículo 45º.- EL SISTEMA DE PENSIONES
microempresa corresponden al Listado Priorizado de SOCIALES
Intervenciones de Sanitarias o a las que determine la El Sistema de Pensiones Sociales (SPS) tiene como ob-
normatividad vigente en materia de aseguramiento jeto otorgar pensiones con las características similares
público en salud. Los beneficios del Régimen Especial

A c tualidad E mp resari al B-27


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al de la modalidad de renta vitalicia familiar del Sistema El registro de las cuentas individuales de los afiliados
Privado de Pensiones (SPP), sólo a los trabajadores y estará disponible en el portal institucional de la entidad
conductores de las microempresas que se encuentren que administre las cuentas, mediante el uso de una
bajo los alcances de la Ley. clave individual de acceso del afiliado.
El SPS es excluyente del SPP y del Sistema Nacional de También accederán a este registro, el MTPE, la Oficina
Pensiones (SNP) y de cualquier otro régimen previsional de Normalización Previsional - ONP, la SBS y el MEF, así
existente. como el conductor de la microempresa en lo que se
refiere a él y sus trabajadores.
Artículo 46º.- AFILIACIÓN AL SPS
Los trabajadores y conductores de las microempresas Artículo 49º.- PAGO DEL APORTE MENSUAL
que se encuentren bajo los alcances de la Ley podrán DEL AFILIADO
afiliarse al SPS. Para ello, al momento de afiliarse ante la El pago de los aportes mensuales de los afiliados y el
entidad que administre las cuentas individuales de los voluntario, de proceder, será retenido y abonado por el
afiliados, deberán presentar lo siguiente: conductor de la microempresa dentro de los primeros
1. Contrato de afiliación celebrado con la entidad que quince (15) días calendario del mes siguiente al que
administre las cuentas individuales, debidamente fueron devengados. La demora en efectuar dicho pago
firmado. da lugar a intereses moratorios a favor del afiliado, según
2. DNI vigente y actualizado en lo referente al estado lo establezca la SBS.
civil. El pago de dicho aporte se efectuará con la presen-
3. Número de Inscripción o Reinscripción en el RE- tación de un formulario que para tal efecto apruebe
MYPE; y, la entidad que administre las cuentas individuales de
los afiliados. El cargo de recepción del pago efectuado
4. Declaración jurada de no estar inscrito en otro
en la respectiva entidad financiera constituirá el único
régimen previsional. Dicha declaración es sujeta
documento que acredite haber cumplido con dicha
a contraste posterior por parte de la entidad que
obligación.
administre las cuentas individuales a efectos de
confirmar que el trabajador no pertenece a otros La impresión o el archivo en medio magnético que
sistema pensionario; caso contrario, la afiliación al efectúe el conductor de la microempresa del récord de
SPS será declarada nula. aportes de cada afiliado desde el portal de la entidad
que administre las cuentas individuales de los afiliados,
El original del contrato de afiliación quedará en poder
reemplaza la obligación de la tenencia de los cargos de
de la entidad administradora, entregándose una prime-
pago a los que se hace referencia en el presente artículo.
ra copia al afiliado y una segunda copia al conductor de
la microempresa. La relación entre la entidad que admi- Artículo 50º.- APORTE DEL ESTADO
nistre las cuentas individuales de los afiliados y éstos se
rige por lo estipulado en los respectivos contratos de El aporte del Estado al que se hace referencia el artículo
afiliación, que son contratos por adhesión. 60 de la Ley se efectuará el último día hábil del mes
de enero de cada año, a través de la entidad que para
El formato del contrato de afiliación y la cartilla de in- tal efecto sea designada por norma con rango de ley.
formación del SPS deben ser aprobados previamente
por la SBS, con la opinión favorable del MEF. Ambos Para ello, dicha entidad designada, en su proceso
deben ser proporcionados a los afiliados por la entidad presupuestario de cada año, deberá incluir el monto
que administre las cuentas individuales de los afiliados. estimado de las aportaciones mensuales mínimas que
se proyecten hasta el fin de cada año. Dicho estimado
Artículo 47º.- APORTE MENSUAL DEL AFI- se hará con base a la información que brinde la entidad
LIADO que administre las cuentas individuales de los afiliados
a través de su portal institucional.
El aporte mensual del afiliado se compone de los
siguientes conceptos: el aporte mensual mínimo des- El aporte del Estado, a través de la entidad designada, se
tinado a la “Cuenta Individual del Afiliado” y la comisión efectuará sólo sobre la base del récord de aportaciones
para la administración del Fondo de Pensiones Sociales. mínimas efectivas de cada año, aparte de la comisión
correspondiente por la administración del Fondo de
Artículo 48º.- CUENTA INDIVIDUAL DEL Pensiones Sociales. En tal sentido, la entidad que ad-
AFILIADO ministre las cuentas individuales de los afiliados deberá
Producida la afiliación al SPS, la entidad que administre comunicar en forma oficial a la entidad designada, du-
las cuentas individuales de los afiliados deberá abrir una rante los primeros quince (15) días calendario del mes
cuenta denominada “Cuenta Individual del Afiliado”. En de enero de cada año, la totalidad de las aportaciones
dicha cuenta, deberá estar registrado el aporte mensual mínimas realizadas por cada afiliado. Esta comunicación
mínimo, el aporte voluntario y la rentabilidad acumula- se realizará en forma escrita, adjuntando el listado de los
da de los mismos. La actualización de dichos registros aportes individualizados, así como en medio magnético.
deberá efectuarse, cuando menos, en forma trimestral. Corresponde a la ONP establecer los mecanismos y
procedimientos necesarios para fiscalizar y verificar,

B-28 Instituto Pacífico


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en coordinación con el MTPE, que los afiliados al SPS Artículo 54º.- PENSIÓN DE INVALIDEZ
pertenezcan efectivamente a la microempresa. De
detectarse casos contrarios, la ONP no efectuará el Para tener derecho a la pensión de invalidez se requiere
correspondiente aporte del Estado. La ONP tampoco estar afiliado al SPS, haber pagado adicionalmente al
se responsabiliza por los casos de errores u omisiones aporte mínimo la comisión por seguro de invalidez
en los récord de aportaciones mínimas informados y ser declarado con invalidez total permanente por
por la entidad que administre las cuentas individuales una Comisión Médica de ESSALUD o del Ministerio de
de los afiliados. Salud. A dicho efecto, la comisión médica establecerá
las evaluaciones y calificaciones de invalidez que corres-
La ONP, con base a la información proporcionada pondan sobre la base de los procedimientos previstos
en forma oficial por la entidad que administre las en la normativa del SPP para la determinación de la
cuentas individuales de los afiliados, implementará invalidez total permanente.
el registro individual que dispone el artículo 61 de
la Ley. Los afiliados al SPS podrán acceder al Registro El otorgamiento de las pensiones de invalidez se sujeta
Individual del Afiliado a través del portal institucional a las condiciones establecidas en el contrato de admi-
de la ONP. nistración de riesgos celebrado entre la entidad que
administre las cuentas individuales de los afiliados y la
Artículo 51º.- REGISTRO DEL APORTE DEL empresa de seguros, sobre la base de las disposiciones
ESTADO establecidas por la SBS. En dicho contrato se establecen
las condiciones de cotización, los casos excluidos y
Producida la transferencia del aporte anual del Estado,
las preexistencias a que se sujeta la cobertura de los
la entidad que administre las cuentas individuales de
afiliados.
los afiliados deberá abrir una cuenta separada en la que
se registre paralelamente a la “Cuenta Individual del Artículo 55º.- PENSIÓN DE VIUDEZ
Afiliado” el aporte anual individualizado del Estado
por cada afiliado y la rentabilidad acumulada por este Tiene derecho a pensión de viudez el cónyuge o
aporte. La implementación, administración y actuali- conviviente del afiliado con derecho a pensión o del
zación trimestral de dicho registro estará a cargo de titular de la pensión de jubilación o invalidez que
la entidad que administre las cuentas individuales hubiera fallecido. Para ello, el beneficiario deberá
de los afiliados. presentar la partida de matrimonio o la respectiva
resolución judicial, consentida o firme, declarando
El registro del citado aporte, así como de la renta- la unión de hecho, así como la partida de defunción
bilidad acumulada del aporte del Estado por cada del afiliado.
afiliado, estará disponible en el portal institucional
de la ONP. La entidad administradora deberá alcanzar En ningún caso, la referida pensión podrá exceder
a la ONP la información correspondiente en forma del cuarenta y dos por ciento (42%) de la pensión de
trimestral, a la que tendrá acceso el afiliado mediante jubilación que percibía o hubiere tenido derecho a
el uso de su clave individual. percibir el causante.
También accederán a este registro, el MTPE, la SBS y el Artículo 56º.- PENSIÓN DE ORFANDAD
MEF, así como el conductor de la microempresa en lo Sólo tienen derecho a pensión de orfandad los hijos
que se refiere a él y sus trabajadores. menores de dieciocho (18) años del afiliado con dere-
Artículo 52º.- PENSIONES cho a pensión o del titular de la pensión de jubilación
o invalidez que hubiera fallecido. Cumplida esta edad,
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 62, subsiste la pensión de orfandad únicamente en los
63 y 66 de la Ley, las pensiones a favor de los afiliados siguientes casos:
y sus derechohabientes en el SPS son exclusivamente
las de jubilación, invalidez y sobrevivencia. 1. Para los hijos que sigan estudios de nivel básico o de
educación superior, hasta que cumplan los veinticuatro
El procedimiento para la obtención de las pensiones (24) años.
señaladas o el reintegro de los aportes, deberá iniciarse
el primer día hábil del mes siguiente de producida la 2. Para los hijos mayores de dieciocho (18) años cuando
contingencia. adolecen de incapacidad permanente total para el
trabajo desde su minoría de edad o cuando la incapa-
Artículo 53º.- PENSIÓN DE JUBILACIÓN cidad que se manifieste en la mayoría de edad tenga
su origen en la etapa anterior a ella. La declaración de
La pensión de jubilación se determina en función al
incapacidad permanente total requiere de un dictamen
saldo en la Cuenta Individual del Afiliado, al aporte del
emitido por una Comisión Médica de ESSALUD o del
Estado y a la rentabilidad acumulada, de acuerdo con
Ministerio de Salud.
la metodología utilizada en el SPP para la pensión bajo
la modalidad de renta vitalicia familiar. El monto máximo de la pensión de orfandad de cada
hijo es igual al veinte por ciento (20%) del monto de la
Para iniciar el procedimiento se requiere haber cumpli-
pensión de jubilación o invalidez que percibía o hubiera
do sesenta y cinco (65) años de edad y haber aportado
podido percibir el beneficiario titular.
un mínimo de trescientas (300) aportaciones.

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Artículo 57º.- PÉRDIDA DE LA PENSIÓN Para ello, deberá celebrar un convenio con la ONP en
el que consten las condiciones y el cronograma de
Corresponde a la entidad que administra las cuentas pago de dicho diferencial. Dicho diferencial no tiene
individuales declarar la pérdida de la pensión. carácter tributario.
Se deja sin efecto la percepción de la pensión en el SPS
en los siguientes casos: Artículo 60º.- FONDO DE PENSIONES SOCIA-
1. Fallecimiento. LES Y SU ADMINISTRACIÓN
2. Haber contraído matrimonio o haber establecido El Fondo de Pensiones Sociales tiene carácter intangi-
nueva unión de hecho los titulares de pensión de ble e inembargable; su administración será subastada
viudez. mediante concurso público a una Administradora de
3. Haber alcanzado la mayoría de edad los titulares Fondos de Pensiones, Compañía de Seguro o Banco.
de pensiones de orfandad, salvo que prosigan es- El control y la supervisión de dicho fondo estarán a
tudios de nivel básico o de educación superior en cargo de la SBS.
forma ininterrumpida y satisfactoria, en cuyo caso Los requisitos y condiciones del concurso público se
la pensión continuará hasta que cumplan veinti- establecerán mediante decreto supremo refrendado
cuatro (24) años, o que adolezcan de incapacidad por el Ministro de Economía y Finanzas, cuyos términos
permanente total, conforme a lo dispuesto en el mínimos serán los siguientes:
artículo 63 de la Ley. 1. Conocimiento y capacidad para la administración
4. Haber recuperado el pensionista las facultades físi- y manejo de fondos.
cas o mentales, cuya pérdida determinó el estado 2. Presentación de un proyecto de administración
de invalidez para el otorgamiento de una pensión, y manejo de cuentas individuales así como de
previo dictamen favorable de una Comisión Médi- cartera de inversiones.
ca de ESSALUD, o del Ministerio de Salud; o 3. Propuesta de rentabilidad mínima y de cobro de
5. Haber desaparecido uno de los requisitos exigidos comisiones.
por la Ley para el otorgamiento de la pensión. 4. Propuesta de período mínimo de administración
del Fondo de Pensiones Sociales.
Artículo 58.- MONTO MÁXIMO DE LAS PENSIO-
NES DE SOBREVIVENCIA 5. Período de implementación para la administración
de las cuentas individuales de los afiliados a nivel
Cuando la suma de los porcentajes de pensión de viu- nacional, luego de concedido la buena pro del
dez y de orfandad excedan del cien por ciento (100%) concurso público.
del monto de la pensión de jubilación o invalidez que
percibía o hubiera podido percibir el beneficiario titular, Los recursos del Fondo de Pensiones Sociales y su renta-
las pensiones se reducirán en forma proporcional hasta bilidad se destinan al pago de las pensiones sociales o al
llegar a dicho porcentaje máximo. reintegro de los aportes bajo los supuestos establecidos
en el presente Reglamento.
En caso que algún beneficiario pierda el derecho a
percibir la pensión, dicho monto no será reasignado Artículo 61º.- REINTEGRO DE LOS APORTES
entre los demás beneficiarios.
Tienen derecho a solicitar sólo el reintegro de los
Artículo 59.- TRASLADO A OTRO RÉGIMEN aportes mínimos y voluntarios efectuados a su cuenta
PREVISIONAL individual, así como la rentabilidad que ésta hubiese
generado, los afiliados que hayan cumplido sesenta y
El traslado voluntario del SPS al SNP o al SPP constituye cinco (65) años de edad o realizado trescientas (300)
un acto unilateral del afiliado y se expresa en forma aportaciones efectivas, así como el afiliado que haya
escrita. sido declarado con incapacidad permanente parcial.
El traslado obligatorio del afiliado del SPS al SNP o al SPP Para iniciar el procedimiento de reintegro, el afiliado de-
será por la causal señalada en el artículo 70 de la Ley. berá presentar su solicitud a la entidad que administre
En ambos casos, el afiliado deberá acompañar al las cuentas individuales de los afiliados, adjuntando el
momento de afiliarse al SNP o al SPP una declaración cargo de recepción de haber presentado su solicitud a
jurada en la que conste de manera expresa que ha sido su conductor a efectos que no le sigan descontando los
adecuadamente informado acerca de las implicancias aportes correspondientes. Este requisito no es exigible
de su traslado, el mismo que es irreversible, y que los en caso que el afiliado sea a la vez el conductor.
aportes mínimos y voluntarios, los aportes del Estado, El afiliado declarado con incapacidad permanente
en su caso, y la rentabilidad generada, pasan a formar parcial deberá adjuntar, adicionalmente, el documento
parte de los recursos del SNP o de la Cuenta Individual expedido por una Comisión Médica del ESSALUD o del
de Capitalización en el SPP. Ministerio de Salud.
Asimismo, en el caso que el afiliado se traslade al SNP, El reintegro a que se refiere el presente artículo se
deberá anexar un compromiso de asunción de pago computa hasta el mes anterior en que el afiliado haya
por el diferencial de aporte en este último sistema. presentado su solicitud al conductor.

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En caso de fallecimiento del afiliado, los familiares 3. Registrar a las micro y pequeñas empresas y dar
deberán presentar copia certificada de la partida de publicidad de su condición de tales.
defunción a través de una carta simple o notarial al La acreditación de una empresa como MYPE se realiza
conductor y, adicionalmente, para iniciar el procedi- sobre la base de la información del monto de ventas
miento de reintegro ante la entidad que administre las anuales y el número total de trabajadores declarados
cuentas individuales de los afiliados, deberán adjuntar ante la SUNAT. Dicha información es proporcionada
la copia literal de la inscripción de la sucesión intestada al REMYPE en una frecuencia no mayor a siete (7) días
en registros públicos. calendario por la SUNAT, sin vulnerar la reserva tributaria.
Artículo 62º.- FISCALIZACIÓN DE LA MI- El MTPE transfiere la información validada del REMYPE
al Ministerio de la Producción en un plazo no mayor a
CROEMPRESA EN EL SPS siete (7) días calendario.
Corresponde al MTPE, a través de su servicio inspectivo, Acreditada la condición de MYPE, el acogimiento al
velar por el cumplimiento de la normativa referida a Régimen Laboral Especial de la Ley MYPE es automático.
los aportes al SPS, en el marco de la Ley Nº 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo y sus normas regla- El registro en el REMYPE no otorga a la MYPE un número
mentarias, complementarias o sustitutorias. de registro distinto al RUC, siendo éste el único aplicable.
En caso el MTPE detectase afiliaciones al SPS que Mediante Resoluciones del MTPE se establecerán los
contravengan la normativa vigente, dispondrá que los procedimientos de inscripción, reinscripción, acre-
aportes efectuados y su rentabilidad sean reintegrados ditación y actualización de la información por parte
al trabajador y al Estado, a través de la entidad que de las MYPE, así como de la publicación en el portal
administre las cuentas individuales y la entidad a que institucional de la información del REMYPE.”
hace referencia el artículo 50, respectivamente. Artículo 65º.- REQUISITOS
Asimismo, una vez iniciado el funcionamiento del SPS el
Las MYPE se registran en el REMYPE presentando:
MTPE se encargará de promover la afiliación al sistema.
1. Solicitud de registro, según formato del REMYPE; y,
2. Número del RUC.
TÍTULO VII
DEPRECIACIÓN ACELERADA La MYPE que solicita su inscripción y recién inicia su
actividad económica o no cuenta con trabajadores
Artículo 63º.- DEPRECIACIÓN ACELERADA contratados podrá registrarse transitoriamente en el
PARA LAS PEQUEÑAS EMPRESAS REMYPE, contando con un plazo de quince (15) días
calendario, contados a partir del día siguiente de la
Para efectos del Impuesto a la Renta, las pequeñas em- fecha de registro, para contratar y registrar a sus traba-
presas tendrán derecho a depreciar aceleradamente en jadores en el REMYPE bajo el régimen laboral especial
forma lineal los bienes muebles, maquinarias y equipos establecido en la Ley o el régimen laboral general o el
nuevos en un plazo de tres (3) años, contados a partir del que corresponda, a efectos de contar con el registro
mes en que sean utilizados en la generación de rentas definitivo. Vencido dicho plazo sin presentar la infor-
gravadas y siempre que su uso se inicie en cualquiera mación no procederá el registro definitivo.
de los ejercicios gravables 2009, 2010 ó 2011.
El MTPE verificará la correcta aplicación de los regíme-
El beneficio de depreciación acelerada a que se refiere nes laborales aplicables a las MYPE.
el párrafo anterior se perderá a partir del mes siguien-
te a aquél en el que la pequeña empresa pierde tal Para acogerse al régimen laboral de la microempresa,
condición. las juntas o asociaciones o agrupaciones de propieta-
rios o inquilinos en régimen de propiedad horizontal o
condominio habitacional deben solicitar su inscripción
TÍTULO VIII en el REMYPE, para lo cual deben presentar:
REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA 1. Solicitud suscrita por el presidente de la junta, aso-
EMPRESA ciación o agrupación de propietarios o inquilinos,
según corresponda, adjuntando copia del libro de
Artículo 64º.- DEL REGISTRO NACIONAL DE
actas donde conste su elección;
LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
2. Relación de los trabajadores que les prestan servi-
El REMYPE, a cargo del MTPE, tiene por finalidad: cios en común de vigilancia, limpieza, reparación,
1. Acreditar que una unidad económica califica mantenimiento y similares, con copia de su DNI
como micro o pequeña empresa de acuerdo a las vigente y actualizado; y,
características establecidas en los artículos 4 y 5 de 3. Planilla.
la Ley;
Las juntas o asociaciones o agrupaciones de propieta-
2. Autorizar el acogimiento de la micro y pequeña rios o inquilinos les resulta aplicable lo establecido para
empresa a los beneficios que le correspondan las MYPE en el presente artículo respecto al registro
conforme a la Ley y el presente Reglamento; y, transitorio.”

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Artículo 66º.- VIGENCIA DE LA INFORMA- Artículo 69º.- MECANISMOS DE COORDINA-


CIÓN CIÓN
SUNAT remitirá mensualmente al REMYPE la informa- El REMYPE reportará mensualmente a la SUNAT, al SIS
ción sobre el rango de ingresos mensuales en el cual y a la ONP la relación de MYPE que se hayan registrado
se ubica la unidad económica inscrita en el REMYPE o salido del sistema.
y el número de trabajadores de ésta declarados ante
la SUNAT. Artículo 70º.- PUBLICIDAD Y ACCESO AL
El Reporte de las empresas, con su respectivo RUC, REMYPE
contendrá la siguiente información: El MTPE implementará el acceso al REMYPE en el portal
1. Rango de ingresos mensuales: institucional del Sector (www.mintra.gob.pe), que
brindará la información de las empresas acreditadas
a. Primer rango: hasta 150 UIT.
como MYPE y acogidas al régimen laboral especial,
b. Segundo rango: más de 150 UIT y hasta el así como de los períodos anuales en los cuales hu-
tope máximo de ventas anuales vigente para biera cumplido con los requisitos y parámetros para
la pequeña empresa. acceder al REMYPE.
c. Tercer rango: más del tope máximo de ventas
anuales vigente para la pequeña empresa. Artículo 71º.- SANCIONES
2. Número de trabajadores sobre la base de las de- El MTPE, en coordinación con SUNAT, establecerá el
claraciones realizadas por las empresas a través del procedimiento para el reporte de los casos presuntos
Formulario 402 y el PDT 601, o el instrumento que de falsedad, fraude o falsificación de datos presentados
los sustituya. por las empresas fiscalizadas.
El Reporte no incluirá el monto de ingresos mensuales En caso de fraude o falsedad a efecto de acceder a los
declarados por empresa. beneficios de la Ley, se aplicarán las sanciones previstas
en el numeral 32.3 del artículo 32 de la Ley Nº 27444,
Artículo 67º.- RECTIFICACIÓN DE LAS DECLA-
Ley del Procedimiento Administrativo General. Sin per-
RACIONES ANTE SUNAT juicio de ello, en el caso de contrataciones del Estado,
La rectificación de las declaraciones que realicen las así como de la comisión de infracciones tributarias, se
empresas inscritas en el REMYPE sobre su nivel de aplicarán las sanciones previstas en la legislación de
ventas anuales o el número total de sus trabajadores la materia.
ante SUNAT, no limitará:
1. El derecho de terceros respecto al cumplimiento de TÍTULO IX
las obligaciones de dichas empresas con relación MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLÍTICAS DE
al régimen laboral que le corresponde, y PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN
2. De ser el caso, el derecho de los trabajadores del
goce de los beneficios y derechos del régimen
laboral que le corresponde. CAPÍTULO I
LINEAMIENTOS
Artículo 68º.- CAMBIOS EN EL REMYPE
Artículo 72º.- LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Cuando la microempresa deja de cumplir por dos meses
sucesivos con la cancelación del aporte mensual al SIS La acción del Estado a través de sus distintos niveles
o sea calificada como morosa por el SIS de acuerdo de Gobierno a favor de las MYPE, se lleva a cabo dando
al procedimiento de cobranza referido en el último cumplimiento a los lineamientos estratégicos contem-
párrafo del artículo 44 del presente Reglamento, en el plados en el artículo 3 de la Ley.
registro de la microempresa del REMYPE se consignará
como observación “no pagó al SIS”. El levantamiento de CAPÍTULO II
la observación se realizará dentro de los siete (7) días EL CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO
siguientes a que la microempresa cumpla con pagar DE LA MYPE
las deudas pendientes.
El registro de la MYPE en el REMYPE es cancelado en Artículo 73º.- EL CONSEJO NACIONAL PARA
los siguientes casos: EL DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EM-
1. Cumplido el plazo establecido en el primer párrafo PRESA
del artículo 32 del presente Reglamento, cuando la El CODEMYPE, creado por Ley, constituye un órgano
pequeña empresa pasa a la categoría de mediana consultivo adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción
empresa. del Empleo.
2. Por falsedad, fraude o falsificación de datos presen- El Plan Nacional y las decisiones que adopte el CODEMY-
tados por las MYPE.” PE, conforme al artículo 76 de la Ley, serán elevados al
MTPE, como titular del órgano rector de las políticas

B-32 Instituto Pacífico


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nacionales de promoción de las MYPE, para los fines región, un Consejo Regional de la MYPE, con el objeto
correspondientes. de promover el desarrollo, la formalización y la com-
petitividad de la MYPE en su ámbito geográfico y su
Artículo 74º.- CONFORMACIÓN DEL CO- articulación con los planes y programas nacionales.
DEMYPE Dichos Consejos estarán presididos, adscritos y coordi-
El CODEMYPE tiene la conformación prevista por el nados por el respectivo Gobierno Regional, así como
artículo 75 de la Ley y cuenta con una Secretaría Técnica integrarán a representantes de los sectores público y
a cargo de la DNMYPE. privado regionales y locales, de acuerdo con las parti-
El representante del Presidente de la República y cularidades de cada ámbito regional, debiendo con-
Presidente del CODEMYPE es el Ministro de Trabajo y siderar entre sus miembros a un representante de las
Promoción del Empleo, o quien él designe. organizaciones regionales privadas de promoción de las
MYPE, cuatro representantes de los gremios de las MYPE
Artículo 75º.- ACREDITACIÓN DE LOS MIEM- de la Región; un representante de cada Municipalidad
BROS DE LA CODEMYPE Provincial, un representante de las Universidades de la
La acreditación de los representantes titulares y alternos Región, los que serán designados teniendo en cuenta
de los Ministerios que conforman el CODEMYPE será los lineamientos contemplados para la CODEMYPE, en
efectuada por Resolución Ministerial del Titular del lo que fuera aplicable para el caso del sector privado
Sector correspondiente y comunicada a la Secretaría regional.
Técnica de este órgano.
Artículo 79º.- FUNCIONAMIENTO DE LOS
Los representantes titular y alterno del Consejo Nacional CONSEJOS REGIONALES
de Competitividad y de COFIDE serán acreditados por
los titulares de dichas entidades, mediante documento El Consejo Regional y Local de la MYPE aprueba su Re-
que cursen a la Secretaría Técnica. glamento de Organización y Funciones, el mismo que
contempla los Grupos Técnicos que lo integran, así
El procedimiento para la elección de los representan- como una Secretaría Técnica que estará a cargo del
tes de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, correspondiente Gobierno Regional. Las reuniones
Organismos Privados de Promoción de las MYPE, ordinarias del Consejo se llevan a cabo mensual-
Consumidores, Universidades y Gremios de las MYPE mente, mientras que las reuniones extraordinarias
será conforme a lo dispuesto por el Reglamento de se realizan a solicitud cuando menos de un tercio de
Organización y Funciones que apruebe el CODEMYPE. sus miembros.
Artículo 76º.- FUNCIONAMIENTO DEL CO- Las funciones a cargo de los Consejos Regionales y
DEMYPE Locales de las MYPE son las establecidas por el artículo
El CODEMYPE aprueba su Reglamento de Organización 80 de la Ley.
y Funciones. El quórum es del 50% más uno de sus miembros y
La participación en el CODEMYPE es ad honorem, de los acuerdos se adoptan por mayoría simple de los
confianza y no inhabilita para el desempeño de ninguna asistentes.
función ni actividad pública o privada. Artículo 80º.- PLAN REGIONAL
El CODEMYPE se reúne ordinariamente seis veces al año El Plan Regional de Promoción y Formalización para la
y en forma extraordinaria cuando lo convoque la Secre- Competitividad y Desarrollo de las MYPE, a que se refiere
taría Técnica a solicitud de su Presidente o de un tercio el inciso a) del artículo 80 de la Ley, se aprueba por el
de sus miembros. El quórum para las reuniones del respectivo Consejo Regional de la MYPE dentro del
CODEMYPE es de la mitad más uno de sus miembros. último trimestre del año, siendo remitido al CODEMYPE,
Artículo 77º.- FUNCIONES DEL CODEMYPE dentro del primer mes del año siguiente de su aproba-
ción, para su evaluación y consolidación.
Las funciones del CODEMYPE a las que se refiere el artí-
culo 76 de la Ley deben ejercerse en concordancia con
los lineamientos señalados por ésta, y en armonía con la TÍTULO X
política nacional de promoción de las MYPE impartida AMINISTÍA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL
por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
CAPÍTULO I
CAPÍTULO III AMNISTÍA LABORAL
LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Artículo 81º.- AMNISTÍA LABORAL
Artículo 78º.- CONSEJOS REGIONALES Y La amnistía contenida en la Octava Disposición Com-
LOCALES plementaria Final de la Ley se refiere exclusivamente a
Los Gobiernos Regionales en coordinación con los los intereses, multas y otras sanciones administrativas
Gobiernos Locales de su jurisdicción crearán, en cada que se generen o hubieran generado por el incumpli-

A c tualidad E mp resari al B-33


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miento en el pago de multas por infracciones laborales 2. Los intereses de aplazamientos y/o fraccionamien-
impuestas por el MTPE. tos generados y pendientes de pago a la fecha
El plazo para que las micro y pequeñas empresas se aco- de entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº
jan es de cuatro (4) meses contados desde la vigencia 1086 y los que se generen entre dicha fecha y la del
del Decreto Legislativo Nº 1086. vencimiento del plazo de acogimiento aplicable a
los aplazamientos y/o fraccionamientos de carácter
general por aportaciones al ESSALUD y a la ONP y
CAPÍTULO II de las multas a las que alcanza la amnistía, que se
AMNISTÍA DE SEGURIDAD SOCIAL encuentren vigentes.
Artículo 82º.- SUJETOS COMPRENDIDOS 3. Los intereses de aplazamientos y/o fraccionamien-
tos generados y pendientes de pago a la fecha
Están comprendidas las empresas que se encuen- de entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº
tren dentro de los alcances de la Ley y el presente 1086 y los que se generen entre dicha fecha y la del
Reglamento, aún cuando a la fecha de presenta- vencimiento del plazo de acogimiento aplicables a
ción de la solicitud para la amnistía de seguridad los aplazamientos y/o fraccionamientos de carácter
social no cuenten con inscripción en el REMYPE; particular por aportaciones al ESSALUD y a la ONP
sin perjuicio, de cumplir con la posterior obtención de y de las multas a las que alcanza la amnistía, que
la misma. se encuentren vigentes o perdidos.
Artículo 83º.- ALCANCE DE LA AMNISTÍA DE 4. Las multas y sus intereses por infracciones vincu-
SEGURIDAD SOCIAL ladas únicamente a las aportaciones al ESSALUD y
a la ONP que se encuentren pendientes de pago
Para efectos de la amnistía de seguridad social, los a la fecha de entrada en vigencia del Decreto
sujetos a que se refiere el artículo anterior podrán in- Legislativo Nº 1086.
corporar los conceptos que se detallan a continuación,
cualquiera fuere el estado en que se encuentren, tales También están comprendidas las referidas multas y
como en cobranza coactiva, reclamación, apelación sus intereses que a la fecha de entrada en vigencia del
o demanda contencioso administrativa ante el Poder Decreto Legislativo Nº 1086 se encuentren incluidos en
Judicial o en un proceso concursal, y respecto de los el saldo de un fraccionamiento de carácter particular
cuales se hubiere notificado o no órdenes de pago o o general, vigente o perdido. El monto materia de
resoluciones de la Administración Tributaria: acogimiento a la amnistía se determinará de acuerdo
con lo señalado en el artículo siguiente del presente
1. Los intereses moratorios generados y pendientes Reglamento.
de pago a la fecha de entrada en vigencia del
Decreto Legislativo Nº 1086 y los que se generen Artículo 84º.- DETERMINACIÓN DE INTERESES
entre la fecha de entrada en vigencia del Decreto Y MULTAS
Legislativo Nº 1086 y la fecha del vencimiento del
Para efecto de determinar los intereses y/o las multas
plazo de acogimiento, aplicables a:
que forman parte del saldo de aplazamientos y/o
a. Las aportaciones a ESSALUD y a la ONP. Se en- fraccionamientos de carácter general o particular
cuentran incluidos los intereses moratorios de vigentes o perdidos, se deberá tener en cuenta lo
las citadas aportaciones que forman parte del siguiente:
saldo de los aplazamientos y/o fraccionamien-
1. Se dividirá el monto de los intereses y multas en-
tos de carácter general o particular vigentes
tre la totalidad de la deuda tributaria materia del
o perdidos; en tales casos, el monto materia
aplazamiento y/o fraccionamiento.
de acogimiento a la amnistía se determinará
de acuerdo con lo señalado en el artículo Tratándose de la deuda de un aplazamiento y/o
siguiente del presente Reglamento. fraccionamiento de carácter general que hubiera
b. Las cuotas vencidas de los aplazamientos sido incluida en un aplazamiento y/o fracciona-
y/o fraccionamientos de carácter general por miento de carácter particular, para efecto de lo
aportaciones al ESSALUD y a la ONP y de las dispuesto en el párrafo anterior y respecto de dicha
multas a las que alcanza la amnistía o al saldo deuda, únicamente se sumarán al numerador los
por la totalidad de las cuotas de dichos frac- intereses moratorios aplicables a las cuotas o saldos
cionamientos de haberse dado por vencidos incluidos.
los plazos de los mismos. 2. El monto resultante de lo dispuesto en el numeral
c. La deuda tributaria de un aplazamiento y/o anterior se multiplicará por 100.
fraccionamiento de carácter particular por 3. El porcentaje así establecido se aplicará al saldo
aportaciones al ESSALUD y a la ONP y de las pendiente de pago del aplazamiento y/o fraccio-
multas a las que alcanza la amnistía, respecto namiento a la fecha de entrada en vigencia del
del cual se hubiera incurrido en causal de Decreto Legislativo Nº 1086, siendo ésta la deuda
pérdida o a la cuota vencida, de ser el caso. materia de extinción.

B-34 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 85º.- TRÁMITE PARA LA AMNISTÍA mas de Promoción del Sector Agrario, podrán acogerse
al presente régimen laboral, de salud y pensiones, en
El trámite para acceder a la amnistía de seguridad social tanto se trate de trabajadores contratados con poste-
se iniciará mediante la presentación de una solicitud de rioridad a la vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086.
acuerdo a la forma y condiciones que establezca SUNAT
mediante Resolución de Superintendencia. SEGUNDA.- MODIFICACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE
SUNAT, ESSALUD y la ONP proporcionarán, según PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MTPE
corresponda, a las empresas que inicien su trámite Modifícase el procedimiento 118 del Texto Único de
para la amnistía, la información sobre el monto de Procedimientos Administrativos del MTPE, denomina-
las obligaciones de seguridad social vencidas hasta la do “Incorporación en el Régimen Laboral Especial de
fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº la Micro y Pequeña Empresa”, de conformidad con lo
1086, sin perjuicio de los montos que la propia empresa previsto en la presente norma.
incluya en la amnistía. TERCERA.- PRESUPUESTO
Para culminar el trámite y tener por acogida a la La implementación del Régimen Especial de Salud a
empresa, ésta deberá cumplir con haber obtenido la cargo del SIS, al que hace referencia el artículo 48 de
inscripción en el REMYPE y haber cancelado el íntegro la Ley, se sujeta a los créditos presupuestarios que de
del insoluto de cada aportación al ESSALUD, a la ONP conformidad con la normativa presupuestaria vigente
o del saldo pendiente o cuota de aplazamientos y/o se autoricen a favor del SIS en su respectivo presupuesto
fraccionamientos que decida acoger, dentro del plazo institucional.
de cuatro (4) meses que dispone el Decreto Legislativo
Nº 1086 para el acogimiento. CUARTA.- USO DE INSTRUMENTOS DE FOCALIZA-
La SUNAT verificará la inscripción en el REMYPE en base CIÓN PARA LA AFILIACIÓN DE TRABAJADORES
a la información proporcionada por el REMYPE. INDEPENDIENTES
En los casos que la empresa sólo tenga deuda por Para realizar la evaluación socioeconómica requerida
multas, bastará con la presentación de la solicitud y la en la afiliación de los trabajadores independientes
inscripción en el REMYPE. al Componente Semisubsidiado del SIS se utilizará
la Ficha Socioeconómica Única, el algoritmo y los
Como consecuencia del acogimiento se dará por
umbrales de categorización socioeconómica esta-
extinguidos los intereses vinculados con la aportación
blecidos por el Sistema de Focalización de Hogares
al ESSALUD, a la ONP o al saldo pendiente o cuota de
(SISFOH).
aplazamientos y/o fraccionamientos acogidos y las
multas a que se refiere el Decreto, situación que no QUINTA.- INICIO DE LA AFILIACIÓN Y PAGO DE
se verá afectada por ninguna circunstancia posterior. APORTES AL SPS
En caso de incumplimiento de los requisitos antes La afiliación y el pago de los aportes al SPS en la
señalados, la empresa se tendrá como no acogida. entidad administradora de las cuentas individuales
Para dicho efecto, la SUNAT emitirá una Resolución de los afiliados se iniciarán al mes siguiente en que
declarando el no acogimiento. la SBS autorice su funcionamiento. A partir de dicha
Tratándose de deuda impugnada no será necesaria la autorización, la SBS será la encargada de supervisar y
presentación de un escrito de desistimiento ante la Ad- controlar el sistema.
ministración Tributaria, el Tribunal Fiscal o el Poder Judicial. SEXTA.- REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES
La SUNAT, el Tribunal Fiscal y el Poder Judicial adop- Lo señalado en la Segunda Disposición Comple-
tarán las medidas necesarias para dar cumplimiento mentaria Final de la Ley no modifica lo establecido
a lo señalado en el presente Reglamento. En el caso en el Decreto Legislativo Nº 943 y sus disposiciones
de recursos de apelación o de demandas contencioso reglamentarias, respecto de los sujetos obligados
administrativas, la SUNAT comunicará al Tribunal Fiscal o a inscribirse en el RUC, por lo que ninguna entidad
al Poder Judicial, respectivamente, dentro de los veinte pública podrá exigir:
(20) días hábiles del mes siguiente de vencido el plazo
1. Que se entregue número de RUC a sujetos no
de acogimiento, la relación de contribuyentes que
previstos en las referidas normas.
resultasen acogidos a la amnistía de seguridad social.
2. Que se modifiquen las citadas normas.
El acogimiento a la amnistía no dará lugar a compen-
sación ni devolución de monto alguno. Para efecto de los registros administrativos vinculados
al ESSALUD y a la ONP, la utilización del RUC sólo será
exigible respecto de los empleadores obligados a
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS contar con número de RUC, de acuerdo con las normas
FINALES de la materia.
PRIMERA.- SECTOR AGRARIO ESSALUD y las demás entidades del Estado adaptan sus
Las microempresas que desarrollan actividades com- sistemas de modo que cualquier registro sea sustituido
prendidas en la Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Nor- por el RUC en un plazo que no excederá del último día
hábil del año 2009

A c tualidad E mp resari al B-35


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Ley que modifica diversas leyes para facilitar la inversión, impulsar el


desarrollo productivo y el crecimiento empresarial
LEY Nº 30056
(02.07.2013)

TÍTULO I Para el inicio del procedimiento sancionador de los su-


MEDIDAS PARA FACILITACIÓN DE LA puestos previstos en el literal c) del presente artículo, es
INVERSIÓN PRIVADA requisito que la resolución de la Comisión que declara la
barrera burocrática ilegal o carente de razonabilidad sea
CAPÍTULO I publicada previamente en el diario oficial El Peruano y
ELIMINACIÓN DE BARRERAS BUROCRÁTICAS A haya quedado firme o fuera confirmada por el Tribunal
LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL del INDECOPI.
El INDECOPI reglamenta la forma de difusión de las
Artículo 1º.- Modificación del segundo resoluciones para conocimiento de los ciudadanos,
párrafo del artículo 26 BIS del Decreto agentes económicos y entidades interesadas. El costo
Ley 25868, Ley de Organización y Funcio- de la publicación en el diario oficial será asumido por
nes del Instituto Nacional de Defensa de la entidad denunciada.
la Competencia y de la Protección de la d) Cuando en un procedimiento iniciado de parte o
Propiedad Intelectual-INDECOPI de oficio la barrera burocrática es declarada ilegal
Modifícase el segundo párrafo del artículo 26 BIS del como consecuencia de cualquiera de los siguientes
Decreto Ley 25868, el que queda redactado de la supuestos:
siguiente manera: 1. Exigir requisitos adicionales a los máximos
“(...) establecidos en la Ley 28976, Ley Marco de
La Comisión impondrá sanciones al funcionario, servi- Licencia de Funcionamiento; y en la Ley 29090,
dor público o a cualquier persona que ejerza funciones Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas
administrativas por delegación, bajo cualquier régimen y de Edificaciones, o en aquellas disposiciones
laboral o contractual, que aplique u ordene la aplicación legales que las sustituyan o complementen.
de la barrera burocrática declarada ilegal y/o carente de 2. Exigir derechos de tramitación que superen
razonabilidad, en los siguientes supuestos: la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente,
a) Cuando se incumpla el mandato de inaplicación conforme a lo establecido en el artículo 45 de
o eliminación de la barrera burocrática declarada la Ley 27444, Ley del Procedimiento Adminis-
ilegal y/o carente de razonabilidad. trativo General, o en la norma que lo sustituya.
b) Cuando apliquen restricciones tributarias al libre 3. Exigir requisitos no incluidos en el Texto Único
tránsito, contraviniendo lo establecido en el de Procedimientos Administrativos de la enti-
artículo 61 del Texto Único Ordenado de la Ley dad, conforme a la Ley 27444.
de Tributación Municipal, aprobado por Decreto 4. Establecer plazos mayores a los señalados
Supremo 156-2004-EF. en los dispositivos legales que regulan el
c) Cuando en un procedimiento iniciado de parte otorgamiento de licencias, autorizaciones y
se denuncie la aplicación de barreras burocráticas permisos, así como al despliegue para la eje-
previamente declaradas ilegales y/o carentes de cución y/o implementación de infraestructura
razonabilidad en un procedimiento de oficio, en servicios públicos a que hacen referencia
consistentes en: los numerales 2 y 3 del literal c) del presente
1. Incumplir disposiciones legales en materia de artículo.
simplificación administrativa. 5. Aplicar regímenes de silencio administrativo
2. Incumplir disposiciones legales que regulen sin observar lo dispuesto en la Ley 29060, Ley
el otorgamiento de licencias, autorizaciones del Silencio Administrativo, o la que la sustitu-
y permisos para la ejecución de obras y reali- ya.
zación de actividades industriales, comerciales 6. Exigir documentación y/o información prohi-
o de servicios, públicos o privados. bidas de solicitar conforme a lo establecido en
3. Incumplir disposiciones legales que regulen los artículos 40 y 41 de la Ley 27444.
el despliegue de infraestructura en servicios En los supuestos señalados en el literal d), la sanción
públicos. se impondrá en la misma resolución que declare la
4. Otras disposiciones administrativas declaradas ilegalidad, sin que sea necesaria la publicación previa.
ilegales y/o carentes de razonabilidad previa- Para dichos efectos, la sanción recaerá sobre la entidad
mente por la Comisión. pública, la cual podrá disponer las acciones necesarias

B-36 Instituto Pacífico


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para la recuperación del monto de la multa entre el infractor asuma el pago de las costas y costos del
aquellos que resulten responsables, conforme al marco proceso en que haya incurrido el denunciante o el IN-
legal vigente. DECOPI. En los procedimientos seguidos de parte ante
la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas, se
Artículo 2º.- Incorporación de los pá- podrá ordenar el pago de costas y costos a la entidad
rrafos cuarto, quinto, sexto y sétimo al que haya obtenido un pronunciamiento desfavorable.
artículo 26 BIS del Decreto Ley 25868, Ley de En caso de incumplimiento de la orden de pago de cos-
Organización y Funciones del Instituto de tas y costos del proceso, cualquier comisión o dirección
Defensa de la Competencia y de la Protec- del INDECOPI puede aplicar las multas de acuerdo a los
ción de la Propiedad Intelectual-INDECOPI criterios previstos en el artículo 118 de la Ley 29571,
Incorpórase al artículo 26 BIS del Decreto Ley 25868 Código de Protección y Defensa del Consumidor.
los párrafos cuarto, quinto, sexto y sétimo siguientes: Quien a sabiendas de la falsedad de la imputación
“(...) o de la ausencia de motivo razonable denuncie a
Los procedimientos de oficio también pueden ori- alguna persona natural o jurídica, atribuyéndole una
ginarse en información proporcionada por colegios infracción sancionable por cualquier órgano funcional
profesionales, asociaciones de defensa de derecho del del INDECOPI, será sancionado con una multa de hasta
consumidor, asociaciones representantes de activi- cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT)
dades empresariales, entidades estatales que ejerzan mediante resolución debidamente motivada. La san-
rectoría en asuntos de su competencia y el Consejo ción administrativa se aplica sin perjuicio de la sanción
Nacional de la Competitividad. penal o de la indemnización por daños y perjuicios
Las sanciones pueden ser desde una amonestación que corresponda.”
hasta una multa de veinte (20) UIT, de acuerdo a la
siguiente escala: falta leve, amonestación o multa hasta CAPÍTULO II
2 UIT; falta grave, multa hasta 10 UIT; y falta muy grave, MEDIDAS PARA LA SIMPLIFICACIÓN ADMINIS-
multa hasta 20 UIT. Para imponer la sanción, la Comisión TRATIVA DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE RECUPERA-
evaluará la gravedad del daño ocasionado, la reinciden- CIÓN ANTICIPADA DEL IMPUESTO GENERAL A
cia y/o continuidad de la comisión de la infracción, la LAS VENTAS
intencionalidad de la conducta y otros criterios según
el caso particular. La tabla de graduación, infracciones Artículo 4º.- Modificación de los litera-
y sanciones será aprobada mediante resolución de les f) y g) del numeral 1.1 del artículo 1,
Consejo Directivo del INDECOPI. del numeral 3.3 del artículo 3, y de los nu-
La potestad sancionadora de la Comisión se ejerce sin merales 7.1 y 7.3 del artículo 7 del Decreto
perjuicio de la responsabilidad administrativa y civil y/o Legislativo 973, que establece el Régimen
de la formulación de la denuncia penal correspondiente Especial de Recuperación Anticipada del
y de la declaración de ilegalidad y/o carente de razona- Impuesto General a las Ventas
bilidad de la barrera burocrática. El INDECOPI remitirá Modifícanse los literales f ) y g) del numeral 1.1 del artí-
información sobre los resultados del procedimiento culo 1, el numeral 3.3 del artículo 3 y los numerales 7.1
sancionador al órgano de control interno de la entidad y 7.3 del artículo 7 del Decreto Legislativo 973, los que
a la que pertenece el funcionario infractor, a. fin de que quedan redactados de la siguiente manera:
disponga las acciones correspondientes.
“Artículo 1.- Norma General
Asimismo, la facultad de sanción se ejerce sin perjuicio
de lo establecido en el cuarto párrafo del artículo 48 1.1 A los fines del presente Régimen Especial de Re-
de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo cuperación Anticipada se entiende por:
General. Asimismo, lo establecido en el citado párrafo (...)
es de aplicación para los procedimientos de oficio o f ) Beneficiario: A las personas naturales o jurídicas
iniciados de parte. que se encuentren en la etapa preproductiva
del proyecto, suscriban un Contrato de Inver-
Artículo 3º.- Modificación del artículo sión para la realización de dicho proyecto y
7 del Decreto Legislativo 807, Ley sobre cuenten con la Resolución Ministerial a que
Facultades, Normas y Organización del se refiere el numeral 3.3 del artículo 3 del
INDECOPI presente Decreto Legislativo, que los califique
Modifícase el artículo 7 del Decreto Legislativo 807, Ley para el goce del Régimen.
sobre Facultades, Normas y Organización del INDECOPI, g) Compromiso de Inversión: Al monto de
el cual queda redactado de la siguiente manera: inversión a ser ejecutado a partir de la fecha
“Artículo 7.- Pago de costas y costos.- En cualquier de la solicitud de suscripción del Contrato de
procedimiento contencioso seguido ante el INDECOPI, Inversión, en el caso de que a dicha fecha la
la comisión o dirección competente, además de impo- etapa preproductiva del proyecto ya se hu-
ner la sanción que corresponda, puede ordenar que biere iniciado; o a partir de la fecha de inicio

A c tualidad E mp resari al B-37


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de la etapa preproductiva contenida en el domiciliarias, instalación, ampliación o mantenimiento


cronograma de inversión del proyecto, en el de redes de infraestructura de servicios públicos seña-
caso de que este se inicie con posterioridad a lados en el artículo 2 del presente Decreto Legislativo,
la fecha de solicitud. se sujetan a silencio administrativo positivo, cumplido
(...) el plazo de cinco (5) días hábiles, contado desde la
presentación de la solicitud respectiva.
Artículo 3.- Del acogimiento al Régimen
(...) Artículo 6º.- Requisitos exigibles para la
3.3 Mediante Resolución Ministerial del sector com- realización de obras de infraestructura
petente se aprobará a las personas naturales o (...)
jurídicas que califiquen para el goce del Régimen, 6.4 En los casos en que se requieran implementar des-
así como los bienes, servicios y contratos de cons- víos del tránsito vehicular con ocasión de las obras
trucción que otorgarán la Recuperación Anticipada mencionadas en el párrafo precedente, bastará una
del IGV, para cada Contrato. comunicación por parte de las empresas públicas o
Artículo 7.- Bienes, servicios y contratos de cons- privadas o entidades del sector público que prestan
trucción comprendidos en el Régimen los servicios públicos detallados en el artículo 2 del
presente Decreto Legislativo, señalando la fecha de
7.1 Los bienes, servicios y contratos de construcción la ejecución de la misma y el plan de desvío con
cuya adquisición dará lugar a la Recuperación Anti- la finalidad de que la municipalidad adopte las
cipada del IGV serán aprobados para cada Contrato medidas referidas al tránsito y al transporte en el
de Inversión en la Resolución Ministerial a que se ámbito de su competencia, sin que sea necesaria
refiere el numeral 3.3 del artículo 3. la emisión de autorización o resolución alguna.
(...) 6.5 Cuando el plan de desvío involucre una vía bajo ju-
7.3 Los bienes, servicios y contratos de construcción risdicción provincial, la comunicación será presen-
cuya adquisición dará lugar al Régimen son aque- tada ante la municipalidad provincial competente.
llos adquiridos a partir de la fecha de la solicitud En el caso en que el plan involucre una vía local,
de suscripción del Contrato de Inversión, en el la comunicación será remitida únicamente a la
caso de que a dicha fecha la etapa preproductiva municipalidad distrital. De ser necesario, las munici-
del proyecto ya se hubiere iniciado; o a partir de la palidades intercambiarán información en el marco
fecha de inicio de la etapa preproductiva contenida del Subcapítulo III del Título II de la Ley 27444, Ley
en el cronograma de inversión del proyecto, en el del Procedimiento Administrativo General.
caso de que este se inicie con posterioridad a la 6.6 La comunicación de aviso de ejecución de obras
fecha de solicitud.” públicas debe ser presentada con siete (7) días
hábiles de anticipación. La municipalidad está
CAPÍTULO III facultada para requerir una nueva programación a
SIMPLIFICACIÓN DE AUTORIZACIONES MUNI- la empresa pública o privada o a las entidades del
CIPALES PARA PROPICIAR LA INVERSIÓN EN sector que prestan los servicios públicos detallados
MATERIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y OBRAS en el artículo 2 del presente Decreto Legislativo y
PÚBLICAS DE INFRAESTRUCTURA que realizan las prestación de los servicios públicos,
si ello se justifica por la realización de actividades u
Artículo 5º.- Modificación del artículo obras en la vía pública previamente comunicadas
5 y del numeral 6.4 del artículo 6; e incor- por terceros o establecidas por la municipalidad.
poración de los numerales 6.5, 6.6 y 6.7 del Dicho requerimiento debe ser comunicado al
artículo 6 en el Decreto Legislativo 1014, solicitante con una anticipación de cinco (5) días
que establece medidas para propiciar la hábiles.
inversión en materia de servicios públicos 6.7 Las autoridades regionales deben respetar los
y obras públicas de infraestructura criterios establecidos en esta norma bajo respon-
Modifícanse el artículo 5 y el numeral 6.4 del artículo 6; sabilidad.”
e incorpóranse los numerales 6.5, 6.6, y 6.7 del artículo
6 en el Decreto Legislativo 1014, que establece medi- CAPÍTULO IV
das para propiciar la inversión en materia de servicios MEDIDAS PARA FACILITAR LA CALIFICACIÓN DE
públicos y obras públicas de infraestructura, en los PROYECTOS DE HABILITACIÓN URBANA Y DE
siguientes términos: EDIFICACIÓN
“Artículo 5. Silencio administrativo positivo
Las autorizaciones municipales que se requieren para Artículo 6º.- Modificación del literal
abrir pavimentos, calzadas y aceras de las vías públicas, b) del numeral 7 del artículo 4 de la Ley
ocupar las vías o lugares públicos o instalar en propie- 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones
dad pública la infraestructura necesaria para conexiones Urbanas y de Edificaciones

B-38 Instituto Pacífico


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Modifícase el literal b) del numeral 7 del artículo 4 de la demás que establezca el Reglamento. El cargo de
Ley 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas ingreso constituye la licencia, previo pago de la
y de Edificaciones, por el texto siguiente: liquidación respectiva, y a partir de este momento
“Artículo 4.- Actores y responsabilidades se pueden iniciar las obras.
(...) Pueden acogerse a esta modalidad:
7. Delegados ad hoc (...)
(...) h) Las habilitaciones urbanas y las edificaciones
necesarias para el desarrollo de proyectos de
b. Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, para
inversión pública, de asociación públicopriva-
proyectos de edificación de más de cinco (5)
da o de concesión privada que se realicen, para
pisos de uso residencial; para las edificaciones
la prestación de servicios públicos esenciales
establecidas en las modalidades C y D, de
o para la ejecución de infraestructura pública.”
uso diferente al residencial y de concurrencia
masiva de público; y para aquellas habilita-
ciones urbanas que se ubican en zonas de CAPÍTULO V
riesgo, únicamente si han sido identificadas MEDIDAS PARA LA AGILIZACIÓN DEL MECANIS-
previamente como tales a través del plan MO DE OBRAS POR IMPUESTOS
urbano municipal. El INDECI cuenta con la co-
laboración del Cuerpo General de Bomberos Artículo 8º.- Modificación del artículo
Voluntarios del Perú-CGBVP, en la forma que 2 y del cuarto párrafo del artículo 5,
establezca el reglamento. incorporación del quinto párrafo en el
No requerirán pronunciamiento del delegado artículo 5 y modificación de los artículos
ad hoc del INDECI las edificaciones para uso resi- 6, 8 y 9 de la Ley 29230, Ley que Impulsa la
dencial de más de cinco (5) pisos en las cuales la Inversión Pública Regional y Local con
circulación común llegue solo hasta el quinto piso Participación del Sector Privado
y el(los) piso(s) superior(es) forme(n) una unidad Modifícanse el artículo 2 y el cuarto párrafo del artícu-
inmobiliaria.” lo 5, incorpórase un quinto párrafo en el artículo 5 y
modifícanse los artículos 6, 8 y 9 de la Ley 29230, Ley
Artículo 7º.- Incorporación de un ter- que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con
cer párrafo al numeral 1 del artículo 3 Participación del Sector Privado, de la siguiente manera:
y el literal h) al numeral 1 del artículo
10 de la Ley 29090, Ley de Regulación de “Artículo 2.- Proyectos de inversión
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones En el marco de lo establecido en la presente Ley, las
Incorpóranse un tercer párrafo al numeral 1 del artículo empresas privadas que firmen convenios, conforme
3 y el literal h) al numeral 1 del artículo 10 de la Ley a lo establecido en el artículo 4 de la presente Ley,
29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y podrán financiar y/o ejecutar proyectos de inversión
de Edificaciones, en los siguientes términos: pública, que deberán estar en armonía con las políticas
y los planes de desarrollo nacional, regional y/o local, y
“Artículo 3.- Definiciones contar con la declaración de viabilidad en el marco del
Para los fines de la presente Ley, entiéndese por: Sistema Nacional de Inversión Pública- SNIP.
1. Habilitación urbana: Artículo 5.- Selección de la empresa privada
(...)
(...)
Están exonerados de realizar aportes reglamen-
Los procesos de selección a que se refiere el presente
tarios los proyectos de inversión pública, de
artículo se regirán por lo establecido en el reglamento
asociación público-privada o de concesión que
de la presente norma. Son de aplicación los principios
se realicen para la prestación de servicios públicos
de moralidad, libre concurrencia y competencia,
esenciales o para la ejecución de infraestructura
imparcialidad, eficiencia, transparencia, economía,
pública.
vigencia tecnológica y trato justo e igualitario. De
(...) no existir dos o más interesados en el financiamien-
Artículo 10.- Modalidades de aprobación to de los proyectos, se procederá a la adjudicación
Para la obtención de las licencias de habilitación o de directa. En caso de existir dos o más interesados, se
edificación, existen cuatro (4) modalidades: efectuará el proceso de selección conforme a los
procedimientos que se establecerán en el reglamento
1. Modalidad A: Aprobación automática con firma de de la presente Ley.
profesionales
Para obtener las licencias reguladas por la presente Artículo 6.- Certificado “Inversión Pública Regional
Ley mediante esta modalidad, se requiere la pre- y Local-Tesoro Público”
sentación ante la municipalidad competente de El Certificado “Inversión Pública Regional y Local- Tesoro
los requisitos establecidos en la presente Ley y los Público” (CIPRL) es un documento emitido por el Minis-

A c tualidad E mp resari al B-39


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terio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección décima tercera disposición complementaria y final de
General de Endeudamiento y Tesoro Público, que tiene la Ley 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público
por finalidad la cancelación del monto que invierta la para el Año Fiscal 2009, y en la normatividad vigente
empresa privada en la ejecución de los proyectos de que regule los usos del canon y sobrecanon, regalías,
inversión, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 renta de aduanas y participaciones, conforme a lo que
de la presente Ley. Los CIPRL tendrán una vigencia de se establezca en el reglamento.
diez (10) años, contados a partir de su emisión y tam-
Artículo 13A.- Aplicación del mecanismo de aso-
bién tendrán carácter de negociable, salvo cuando la
ciación público-privada a los PIP realizados en el
empresa privada sea la ejecutora del proyecto.
marco de la Ley 29230
Artículo 8.- Financiamiento La operación y mantenimiento de los PIP se podrá im-
Los CIPRL emitidos al amparo de la presente Ley serán plementar bajo la modalidad de asociaciones público-
financiados con cargo a la fuente de financiamiento privadas, conforme a lo que establezca el Ministerio de
Recursos Determinados provenientes del canon y/o Economía y Finanzas a través de las disposiciones regla-
sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones mentarias y complementarias que resulten necesarias
que perciba el gobierno regional y/o gobierno local para la aplicación de la presente disposición, en con-
respectivo. cordancia con el Decreto Legislativo 1012. Cuando sea
Asimismo, los CIPRL emitidos al amparo de la presente de aplicación lo establecido en la presente disposición,
Ley podrán ser financiados con cargo a recursos de no se aplicará lo establecido en el artículo precedente.
la fuente de financiamiento Recursos Determinados,
provenientes de fondos señalados por el Ministerio DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y
de Economía y Finanzas, mediante decreto supremo. FINALES
Artículo 9.- Supervisión de la obra (...)
El avance y la calidad de las obras del proyecto serán SEGUNDA.- Límite para los Certificados “Inversión
supervisados por una entidad privada supervisora, Pública Regional y Local-Tesoro Público”
contratada por el gobierno regional y/o gobierno local El monto máximo de los CIPRL emitidos al amparo
respectivo. de la presente Ley no superará la suma de los flujos
La contratación será efectuada conforme a lo estable- transferidos a los gobiernos regionales y/o gobiernos
cido en el reglamento para la selección de la empresa locales correspondientes, por concepto de Recursos
privada, en lo que le fuera aplicable. Determinados provenientes del canon y sobrecanon,
El procedimiento para la contratación de la entidad regalías, renta de aduanas y participaciones durante
privada supervisora se llevará a cabo de manera paralela los dos (2) últimos años previos al año en el que se esté
al proceso de selección de la empresa privada que sus- realizando el cálculo más el tope presupuestal por el
cribirá el convenio, y podrá ser encargada a Proinversión, mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucio-
conforme lo establezca el reglamento.” nal de Apertura correspondiente a la fecha del cálculo.
Asimismo, si en los dos (2) años previos considerados
Artículo 9º.- Incorporación de los artí-
para la determinación del monto límite para la emisión
culos 13 y 13A, modificación de la segunda del CIPRL los gobiernos regionales y/o gobiemos locales
disposición complementaria y final de la que han recibido recursos de la fuente de financiamien-
Ley 29230 e incorporación de la novena to Recursos Determinados provenientes de fondos que
disposición complementaria y final en la señale el Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo
Ley 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pú- a lo establecido en el artículo 8 de la presente Ley, estos
blica Regional y Local con Participación también deben ser considerados para la determinación
del Sector Privado de los montos máximos para la emisión de los CIPRL.
Incorpóranse los artículos 13 y 13A, modifícase la se- En el caso de gobiernos regionales y gobiernos locales
gunda disposición complementaria y final e incorpórase que hayan suscrito convenios, para la determinación
la novena disposición complementaria y final en la Ley del monto máximo para la emisión de nuevos CIPRL se
29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional tomará en consideración los montos de los convenios
y Local con Participación del Sector Privado, con los suscritos y los montos que hayan sido descontados de la
siguientes textos: fuente Recursos Determinados por la Dirección General
“Artículo 13.- Mantenimiento de PIP en el marco de Endeudamiento y Tesoro Público a los gobiernos
de la Ley 29230 regionales y gobiernos locales para el repago de los
En los casos de los proyectos de inversión pública (PIP) CIPRL utilizados, según se establezca en el reglamento.
ejecutados en el marco de la Ley 29230, los gobiernos NOVENA.- Universidades públicas
regionales y/o gobiernos locales podrán incluir el Se encuentran comprendidas en los alcances de la
mantenimiento del PIP a ser realizado en el marco de presente Ley, las universidades públicas que reciban
la mencionada Ley, dentro del límite establecido en la recursos provenientes del canon, sobrecanon y regalías

B-40 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

mineras, en lo que les sea aplicable. El Ministerio de * Mediana empresa: ventas anuales superiores a 1700
Economía y Finanzas podrá emitir las disposiciones UIT y hasta el monto máximo de 2300 UIT.
reglamentarias que considere necesarias para la im- El incremento en el monto máximo de ventas anuales
plementación de la presente disposición.” señalado para la micro, pequeña y mediana empresa
podrá ser determinado por decreto supremo refrenda-
TÍTULO II do por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro
MEDIDAS PARA EL IMPULSO AL DESARROLLO de la Producción cada dos (2) años.
PRODUCTIVO Y AL CRECIMIENTO EMPRESARIAL Las entidades públicas y privadas promoverán la uni-
formidad de los criterios de medición a fin de construir
una base de datos homogénea que permita dar cohe-
CAPÍTULO I rencia al diseño y aplicación de las políticas públicas de
MEDIDAS PARA EL IMPULSO AL DESARROLLO promoción y formalización del sector.
PRODUCTIVO Y AL CRECIMIENTO EMPRESARIAL
Artículo 14.- Promoción de la iniciativa privada
Artículo 10º.- Modificación de la deno- El Estado apoya e incentiva la iniciativa privada que
minación del Texto Único Ordenado de la ejecuta acciones de capacitación y asistencia técnica
Ley de Promoción y Formalización de la de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Micro y Pequeña Empresa, aprobado por El reglamento de la presente Ley establece las medi-
Decreto Supremo 007-2008-TR das promocionales en beneficio de las instituciones
Modifícase la denominación “Texto Único Ordenado privadas que brinden capacitación, asistencia técnica,
de la Ley de Promoción de la Competitividad, Forma- servicios de investigación, asesoría y consultoría, entre
lización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y otros, a las micro, pequeñas y medianas empresas.
del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE”, aprobado El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en
mediante Decreto Supremo 007-2008-TR, por la si- coordinación con el Ministerio de la Producción y el sec-
guiente: “Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso tor privado, identifica las necesidades de capacitación
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial”. laboral de la micro, pequeña y mediana empresa, las
Artículo 11º.- Modificación de los artícu- que son cubiertas mediante programas de capacitación
los 1, 5, 14 y 42 del Texto Único Ordenado de a licitarse a las instituciones de formación pública o
la Ley de Impulso al Desarrollo Producti- privada. Los programas de capacitación deben estar
vo y al Crecimiento Empresarial basados en la normalización de las ocupaciones
laborales desarrolladas por el Ministerio de Trabajo
Modifícanse los artículos 1, 5, 14 y 42 del Texto Único y Promoción del Empleo, en coordinación con el Mi-
Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo nisterio de la Producción. Mediante decreto supremo,
y al Crecimiento Empresarial, en los siguientes términos: refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción
“Artículo 1.- Objeto de Ley del Empleo y el Ministro de la Producción, se esta-
La presente ley tiene por objeto establecer el marco blecen los criterios de selección de las instituciones
legal para la promoción de la competitividad, formali- de formación y los procedimientos de normalización
zación y el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas de ocupaciones laborales y de certificación de los
empresas (MIPYME), estableciendo políticas de alcance trabajadores.
general y la creación de instrumentos de apoyo y pro- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
moción; incentivando la inversión privada, la produc- coordina con el Ministerio de Educación para el reco-
ción, el acceso a los mercados internos y externos y otras nocimiento de las entidades especializadas en forma-
políticas que impulsen el emprendimiento y permitan ción y capacitación laboral como entidades educativas.
la mejora de la organización empresarial junto con el Artículo 42.- Naturaleza y permanencia en el Régi-
crecimiento sostenido de estas unidades económicas. men Laboral Especial
Artículo 5.- Características de las micro, pequeñas El presente Régimen Laboral Especial es de naturaleza
y medianas empresas permanente y únicamente aplicable a la micro y peque-
Las micro, pequeñas y medianas empresas deben ña empresa. La microempresa que durante dos (2) años
ubicarse en alguna de las siguientes categorías em- calendario consecutivos supere el nivel de ventas esta-
presariales, establecidas en función de sus niveles de blecido en la presente Ley, podrá conservar por un (1)
ventas anuales: año calendario adicional el mismo régimen laboral. En
* Microempresa: ventas anuales hasta el monto el caso de las pequeñas empresas, de superar durante
máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias dos (2) años consecutivos el nivel de ventas establecido
(UIT). en la presente Ley, podrán conservar durante tres (3)
años adicionales el mismo régimen laboral.
* Pequeña empresa: ventas anuales superiores a 150
UIT y hasta el monto máximo de 1700 Unidades Luego de este período, la empresa pasará definitiva-
Impositivas Tributarias (UIT). mente al régimen laboral que le corresponda.”

A c tualidad E mp resari al B-41


R egimenes L aborales E speciales

TÍTULO III Artículo 15º.- Pronto pago del Estado


MEDIDAS PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO
15.1 Las entidades deben pagar las contraprestacio-
Y EMPRESARIAL
nes pactadas a favor de las micro y pequeñas
CAPÍTULO I empresas en los plazos dispuestos por el artí-
APOYO A LA GESTIÓN Y AL DESARROLLO EM- culo 181 del Reglamento de la Ley de Contra-
PRESARIAL taciones del Estado, aprobado por el Decreto
Supremo 184-2008-EF, y modificatorias, bajo
Artículo 12º.- Sistemas de procesos de responsabilidad. De no procederse con el pago
calidad para las micro, pequeñas y media- en la oportunidad establecida, los funcionarios
nas empresas y servidores de la entidad son pasibles de las
El Estado promueve el crecimiento de las micro, peque- sanciones establecidas en el artículo 46 del
ñas y medianas empresas a través de programas para Decreto Legislativo 1017, que aprueba la Ley
la adopción de sistemas de calidad, implementación y de Contrataciones del Estado. Para tal efecto,
certificación en normas asociadas a la gestión de calidad la Contraloría General de la República, a través
de un producto o servicio, para el cumplimiento de de las Oficinas de Control Institucional, y en el
estándares nacionales e internacionales. marco del Sistema Nacional de Control, verifica
la correcta aplicación de lo dispuesto en el
“ Artículo 13º.- Fondos para emprendi- presente numeral.
mientos 15.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, en un plazo
13.1 El Estado promueve mecanismos de apoyo a los de sesenta (60) días hábiles, establece un plan
emprendedores innovadores en el desarrollo de medidas, en los sistemas administrativos bajo
de sus proyectos empresariales, mediante el su rectoría, que incentiven el pronto pago a los
cofinanciamiento de actividades para la creación, proveedores de bienes y servicios.
desarrollo y consolidación de emprendimientos, 15.3 El Ministerio de Economía y Finanzas, en coordina-
los cuales deben tener un enfoque que los oriente ción con los demás sectores, publica de manera
hacia el desarrollo nacional, la internacionalización gradual las listas de entidades que a nivel de
y la permanente innovación. gobierno nacional, gobierno regional y gobierno
13.2 Para ello, el Ministerio de la Producción puede local realicen el pago en el menor plazo, así como
crear programas que fomenten el cumplimiento otras políticas que incentiven las buenas prácticas
de dicho objetivo, quedando el mencionado en la contratación pública.
Ministerio autorizado para efectos de entregar
el cofinanciamiento al que se refiere el presente
artículo u otorgar subvenciones a personas natu- CAPÍTULO III
rales y jurídicas privadas dentro de dicho marco. ACOMPAÑAMIENTO LABORAL Y
MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
13.3 Los programas creados se financian con cargo
al presupuesto institucional del Ministerio de Artículo 16º.- Acompañamiento laboral
la Producción, en el marco de las leyes anuales
de presupuesto y conforme a la normatividad 16.1 Las empresas acogidas al régimen de la micro
vigente, pudiendo asimismo ser financiados con empresa establecido en el Decreto Legislativo
recursos provenientes de la cooperación técnica, 1086, que aprueba la Ley de promoción de la
conforme a la normatividad vigente. Los gastos competitividad, formalización y desarrollo de la
referidos al cofinanciamiento de actividades micro y pequeña empresa y del acceso al empleo
para la creación, desarrollo y consolidación de decente, gozan de un tratamiento especial en la
emprendimientos a los que se refiere el presente inspección del trabajo, en materia de sanciones y
artículo y que se efectúen en el marco de los pro- de la fiscalización laboral, por el que ante la verifi-
gramas que se creen con dicho fin, se aprueban cación de infracciones laborales leves detectadas
mediante resolución ministerial del Ministerio de deben contar con un plazo de subsanación den-
la Producción, que se publica en el diario oficial El tro del procedimiento inspectivo y una actividad
Peruano.” asesora que promueva la formalidad laboral.
Este tratamiento no resulta aplicable en caso
de reiterancia ni a las obligaciones laborales
CAPÍTULO II
APOYO A LA LIQUIDEZ EMPRESARIAL sustantivas ni a aquellas relativas a la protección
de derechos fundamentales laborales. Este tra-
Artículo 14º.- Uso de la factura nego- tamiento especial rige por tres (3) años, desde
ciable el acogimiento al régimen especial. Mediante
decreto supremo se reglamenta lo dispuesto
(*) Artículo derogado por la Única Disposición Comple- en el presente artículo.
mentaria Derogatoria de la Ley N° 30308( 12 .03. 2015).
16.2 El Estado brinda información sobre las dife-

B-42 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

rentes modalidades contractuales existentes y Artículo 20º.- Modificación del primer y


asesoría a las microempresas en el tema. segundo párrafos del artículo 65 del Tex-
Artículo 17º.- Difusión de las diferentes to Único Ordenado de la Ley del Impuesto
a la Renta, aprobado por el Decreto Supre-
modalidades contractuales que pueden
mo 179-2004-EF, y normas modificatorias
aplicar las microempresas
Modifícanse el primer y segundo párrafos del artículo
El Estado promueve el acceso a la información de
65 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a
las diferentes modalidades contractuales existen-
la Renta, aprobado por el Decreto Supremo 179-2004-
tes que pueden ser utilizadas por las microem-
EF, y normas modificatorias, los mismos que quedan
presas, acorde a la demanda laboral de este tipo
redactados de la siguiente manera:
de empresas.
“Artículo 65.- Los perceptores de rentas de ter-
TÍTULO IV cera categoría cuyos ingresos brutos anuales no
MEDIDAS TRIBUTARIAS PARA LA superen las 150 UIT deberán llevar como mínimo
COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL un Registro de Ventas, un Registro de Compras y
Libro Diario de Formato Simplificado, de acuerdo
con las normas sobre la materia.
CAPÍTULO I Los perceptores de rentas de tercera categoría que
MEDIDAS DE ADMINISTRACIÓN generen ingresos brutos anuales desde 150 UIT
TRIBUTARIA hasta 1700 UIT deberán llevar los libros y registros
contables de conformidad con lo que disponga la
Artículo 18º.- Acompañamiento tribu- SUNAT. Los demás perceptores de rentas de tercera
tario categoría están obligados a llevar la contabilidad
18.1 El Estado acompaña a las microempresas inscritas completa de conformidad con lo que disponga la
en el REMYPE. SUNAT.”
18.2 Durante tres (3) ejercicios contados desde su
inscripción en el REMYPE administrado por la Artículo 21º.- Incorporación del lite-
Superintendencia Nacional de Aduanas y de ral c) al numeral 2.1 del artículo 2 del
Administración Tributaria (SUNAT ), esta no Decreto Legislativo 937, Texto del Nuevo
aplica las sanciones correspondientes a las Régimen Único Simplificado, y normas
infracciones previstas en los numerales 1, 3, 5 modificatorias
y 7 del artículo 176 y el numeral 9 del artículo Incorpórase el literal c) al numeral 2.1 del artículo 2
174 del Texto Único Ordenado del Código del Decreto Legislativo 937, Texto del Nuevo Régimen
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Único Simplificado, y normas modificatorias, con el
135-99-EF, cometidas a partir de su inscripción, siguiente texto:
siempre que la microempresa cumpla con
“Artículo 2.- Creación
subsanar la infracción, de corresponder, dentro
del plazo que fi je la SUNAT en la comunicación 2.1 Créase el Nuevo Régimen Único Simplificado -
que notifique para tal efecto, sin perjuicio de Nuevo RUS, que comprende a:
la aplicación del régimen de gradualidad que (...)
corresponde a dichas infracciones. c) La Empresa Individual de Responsabilidad
18.3 Lo señalado en el presente artículo no exime del Limitada.
pago de las obligaciones tributarias.
Artículo 19º.- Acogimiento a la factura CAPÍTULO II
INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA
electrónica LA PRODUCTIVIDAD
19.1 El Estado fomenta el acogimiento a la factura
electrónica. Artículo 22º.- Modificación del inciso a.3)
19.2 Desde su inscripción en el régimen especial esta- del artículo 37 del Texto Único Ordenado
blecido por el Decreto Legislativo 1086 las micro de la Ley del Impuesto a la Renta, aproba-
y pequeñas empresas que se acojan en la forma y do por el Decreto Supremo 179-2004-EF y
condiciones que establezca la SUNAT a la factura normas modificatorias
electrónica pueden realizar el pago mensual de Modifícase el inciso a.3) del artículo 37 del Texto Único
sus obligaciones tributarias recaudadas por dicha Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado
institución hasta la fecha de vencimiento especial por el Decreto Supremo 179-2004-EF y normas modi-
que esta establezca. Para el caso de la mediana ficatorias:
empresa se aplica el mismo mecanismo en tanto
se acoja a la factura electrónica. “Artículo 37.- (...)

A c tualidad E mp resari al B-43


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a.3) Los gastos en proyectos de investigación cien- se encuentren en el régimen general y efectúen
tífica, tecnológica e innovación tecnológica, gastos en capacitación tienen derecho a un
vinculados o no al giro de negocio de la empresa, crédito tributario contra el Impuesto a la Renta,
siempre que los proyectos sean calificados como equivalente al monto de dichos gastos, siempre
tales por las entidades públicas o privadas que, que no exceda el 3% de su planilla anual de tra-
atendiendo a la naturaleza de la investigación, bajadores del ejercicio en que devenguen dichos
establezca el reglamento. gastos.”
Los gastos en proyectos de investigación cien- 23.2 La capacitación debe responder a una necesidad
tífica, tecnológica e innovación tecnológica concreta del empleador de invertir en la capaci-
vinculados al giro del negocio de la empresa se tación de su personal, que repercuta en la gene-
deducirán a partir del ejercicio en que se efectúe ración de renta gravada y el mantenimiento de
dicha calificación. fuente productora. Además, se debe de cumplir
Tratándose de los gastos en proyectos de in- con los siguientes requisitos:
vestigación científica, tecnológica e innovación a. Las empresas deben desarrollar las activida-
tecnológica no vinculados al giro del negocio des económicas comprendidas en la Sección
de la empresa; si el contribuyente no obtiene la D de la Clasificación Internacional Industrial
aludida calificación antes de la fecha de venci- Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas -
miento para la presentación de la Declaración Revisión 3.0 que se establezcan mediante
Jurada Anual del ejercicio en el que inició el decreto supremo.
proyecto de investigación científica, tecnológica b. La capacitación debe ser prestada por las
e innovación tecnológica, solo podrá deducir instituciones de educación superior que
el sesenta y cinco por ciento (65%) del total de resulten elegibles para la Beca Pregrado del
los gastos devengados a partir del ejercicio en Programa Nacional de Becas y Crédito Educa-
que se efectúe dicha calificación, siempre que la tivo creado por la Ley 29837 o componente
calificación le sea otorgada dentro de los seis (6) que lo sustituya.
meses posteriores a la fecha de vencimiento de c. La capacitación debe estar dirigida a los
la referida Declaración Jurada Anual. trabajadores que se encuentren en planilla,
La referida calificación deberá efectuarse en un de conformidad con lo establecido en el De-
plazo de cuarenta y cinco (45) días, y deberá creto Supremo 018-2007-TR, que establece
tomar en cuenta lo dispuesto por el Texto Único disposiciones relativas al uso del documento
Ordenado de la Ley Marco de Ciencia, Tecnología denominado planilla electrónica, y las nor-
e Innovación Tecnológica, su reglamento o nor- mas reglamentarias relativas a la obligación
mas que los sustituyan. de los empleadores de llevar planillas de
La investigación científica, tecnológica o de pago, aprobadas por el Decreto Supremo
innovación tecnológica debe ser realizada por 001-98-TR, o normas que las sustituyan.
el contribuyente en forma directa o a través de d. La capacitación no debe otorgar grado aca-
centros de investigación científica, tecnológica o démico.
de innovación tecnológica: e. La capacitación debe realizarse en el país.
(i) En caso la investigación sea realizada direc- f. Los gastos de capacitación deben ser paga-
tamente, el contribuyente debe contar con dos en el ejercicio en el que devenguen.
recursos humanos y materiales dedicados a g. Las empresas deben comunicar a la SUNAT
la investigación que cumplan los requisitos la información que requiera en la forma,
mínimos que establezca el reglamento. Asi- plazo y condiciones que establezca mediante
mismo, deberá estar autorizado por alguna de resolución de superintendencia, del ejercicio
las entidades que establezca el reglamento, el en que se aplica el beneficio tributario.”
que además señalará el plazo de vigencia de
23.3 Dicho crédito es aplicado en el ejercicio en el que
dicha autorización.
devenguen y paguen los gastos de capacitación, y
(ii) Los centros de investigación científica, tec- no genera saldo a favor del contribuyente ni pue-
nológica o de innovación tecnológica deben de arrastrarse a los ejercicios siguientes, tampoco
estar autorizados por alguna de las entidades otorga derecho a devolución ni puede transferirse
que establezca el reglamento, el que señalará a terceros.
los requisitos mínimos para recibir la autoriza-
23.4 Para la determinación del crédito tributario no se
ción, así como su plazo de vigencia.
consideran los gastos de transporte y viáticos que
Artículo 23. Crédito por gastos de capa- se otorguen a los trabajadores.
citación 23.5 El monto del gasto de capacitación que se de-
23.1 Las micro, pequeñas y medianas empresas duzca como crédito de acuerdo a lo señalado en
generadoras de rentas de tercera categoría que este artículo, no puede deducirse como gasto.

B-44 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

23.6 El beneficio tiene una vigencia de tres ejercicios de infraestructura, sean menores, en cuyo caso será de
a partir del ejercicio 2014. aplicación el citado decreto legislativo.
“23.7 La Superintendencia Nacional de Aduanas y SEXTA. Modificación del Texto Único de Procedi-
de Administración Tributaria (SUNAT) informará mientos Administrativos
anualmente al Ministerio de la Producción, al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y En el plazo de treinta (30) días hábiles las municipa-
al Ministerio de Educación sobre las actividades lidades modifican su Texto Único de Procedimientos
económicas respecto de las que se aplique el Administrativos adaptando los procedimientos que
crédito tributario”. correspondan a lo dispuesto en el Capítulo III del Título
I de la presente Ley, sin perjuicio del cumplimiento de
la misma a partir de su vigencia.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES SÉTIMA. Adecuación y administración del REMYPE
La administración del Registro Nacional de la Micro y
PRIMERA. Proceso contencioso administrativo Pequeña Empresa (REMYPE), creado mediante Decreto
Las entidades del Poder Ejecutivo únicamente pueden Supremo 008-2008-TR, es asumida por la SUNAT a los
interponer demanda contencioso administrativa contra ciento ochenta (180) días calendario posteriores a la
la resolución emitida por el Tribunal del INDECOPI en publicación del reglamento de la presente Ley.
materia de eliminación de barreras burocráticas, previa La SUNAT establece la forma, plazo y condiciones para
autorización del titular de la entidad para cada caso la transferencia, implementación, inscripción y admi-
concreto. nistración del citado Registro.
SEGUNDA. Contratación de personal para INDECOPI Las empresas inscritas en el REMYPE son trasladadas
En el marco del fortalecimiento de las facultades sancio- al REMYPE administrado por SUNAT, considerándose
natorias de la Comisión de Eliminación de Barreras Bu- inscritas en dicho Registro, siempre que cumplan con
rocráticas, derivado de la aplicación de la presente Ley, los requisitos señalados en los artículos 4 y 5 del Texto
exonérase al INDECOPI de lo establecido en el numeral Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo
8.1 del artículo 8 de la Ley 29951, Ley de Presupuesto del Productivo y al Crecimiento Empresarial.
Sector Público para el Año Fiscal 2013, a fin de contratar La SUNAT, en el plazo de ciento ochenta (180) días
personal para la implementación de dichas facultades, posteriores a la publicación de la presente Ley, pu-
con cargo a su presupuesto institucional. blica el listado de empresas inscritas en el REMYPE
TERCERA. Adecuación del Reglamento a lo estable- que no cumplan con los requisitos para trasladarse
cido en el Capítulo II del Título I de la presente Ley a este registro. Dichas empresas cuentan con un
plazo de sesenta (60) días, contados a partir del día
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro siguiente de la publicación del listado de empresas,
de Economía y Finanzas se establecen las normas para adecuarse a los requisitos del nuevo registro.
reglamentarias para la aplicación de lo dispuesto en Vencido el plazo anterior sin que las empresas se
el Capítulo II del Título I, referido a la recuperación hayan adecuado, la SUNAT las da por no inscritas en
anticipada del IGV. el REMYPE.
CUARTA. Vigencia y alcance de lo establecido en el OCTAVA. Gastos de investigación científica, tecno-
Capítulo II del Título I de la presente Ley lógica e innovación tecnológica
Lo dispuesto en el Capítulo II del Título I de la presente Para efectos de lo establecido en el inciso a.3) del artí-
Ley entra en vigencia a partir del día siguiente de su culo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta, se tiene en
publicación en el diario oficial El Peruano, siendo de cuenta lo siguiente:
aplicación a las solicitudes de acogimiento al Régimen
a. Son centros de investigación, entre otros, los cen-
Especial de Recuperación Anticipada que se encuentren
tros de investigación de las universidades públicas
en trámite.
y privadas.
QUINTA. Servicios públicos de telecomunicaciones b. Las entidades públicas y privadas a que se refiere
y electricidad dicho inciso pueden verificar la ejecución de los
Los trámites de autorizaciones municipales para los ser- proyectos a que se refiere el mismo, conforme a
vicios públicos de telecomunicaciones y electricidad se lo que establezca el Reglamento del Texto Único
rigen por lo establecido en la Ley 29022, Ley para la ex- Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta.
pansión de infraestructura en telecomunicaciones, y su NOVENA. Adecuación del Texto Único Ordenado
reglamento, y el Decreto Ley 25844, Ley de concesiones de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al
eléctricas, y su reglamento, excepto en los casos en que Crecimiento Empresarial
los plazos o los requisitos para los trámites establecidos
en el artículo 5 del Decreto Legislativo 1014, Decreto Facúltase al Poder Ejecutivo a que, mediante decreto
Legislativo que establece medidas para propiciar la in- supremo refrendado por el Ministro de la Producción,
versión en materia de servicios públicos y obras públicas publique el Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso

A c tualidad E mp resari al B-45


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al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, y partir de dicho ejercicio, siempre que cumplan con
sus modificatorias. los requisitos establecidos en el inciso a.3) del artículo
37 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto
DÉCIMA. Financiamiento
a la Renta, modificado por la presente norma.
La aplicación de lo establecido en la presente Ley, en lo (ii) Si cumplieron con obtener la calificación del proyecto
que corresponda, se financia con cargo al presupuesto de investigación y la autorización a que se refiere el
institucional de las entidades respectivas, en el marco inciso a.3) del artículo 37 de la Ley del Impuesto a la
de las leyes anuales de presupuesto, de acuerdo con Renta vigente, antes del inicio de la investigación,
las competencias de cada entidad pública involucrada pueden deducir los gastos devengados hasta el
y conforme a las disposiciones legales vigentes. 31 de diciembre de 2013 en el ejercicio 2014.
DÉCIMA PRIMERA. Reembolso de los gastos de Si no cumplieron con obtener lo señalado en el párrafo
estudios de preinversión en iniciativas privadas anterior, los gastos devengados en el ejercicio 2013
cofinanciadas priorizadas no son deducibles. Los gastos devengados a partir del
Las empresas privadas proponentes de las iniciativas 2014 pueden ser deducidos a partir de dicho ejercicio
privadas cofinanciadas priorizadas mediante la nona- siempre que cumplan con los requisitos establecidos en
gésima sexta disposición complementaria final de la el inciso a.3) del artículo 37 del Texto Único Ordenado
Ley 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para de la Ley del Impuesto a la Renta, modificado por la
el Año Fiscal 2013, tienen derecho a recibir un reem- presente norma.
bolso por los gastos incurridos correspondientes a los SEGUNDA. Prórroga para la adecuación de los
estudios de preinversión realizados para el proyecto contratos laborales comprendidos en la Ley
por parte de la entidad pública competente, siempre 28015, Ley de Promoción y Formalización de la
que el estudio haya sido declarado viable y este sea Micro y Pequeña Empresa
utilizado por la entidad pública para su ejecución.
La entidad pública debe reconocer y otorgar el re- Prorrógase por tres (3) años el régimen laboral especial
embolso al proponente antes de iniciar el proceso de la microempresa creado mediante la Ley 28015, Ley
de selección correspondiente al Estudio Detallado de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
o Expediente Técnico de la obra. El Ministerio de Empresa; sin perjuicio de que las microempresas, tra-
Economía y Finanzas puede emitir las disposiciones bajadores y conductores puedan acordar por escrito,
complementarias o reglamentarias para la aplicación durante dicha prórroga, su acogimiento al régimen
de la presente disposición. En lo no regulado en la laboral regulado en el Decreto Legislativo 1086, Decreto
presente disposición es de aplicación lo establecido Legislativo que aprueba la Ley de promoción de la
por el Decreto Legislativo 1012, Decreto Legislativo competitividad, formalización y desarrollo de la micro
que aprueba la Ley marco de asociaciones público- y pequeña empresa y del acceso al empleo decente.
privadas para la generación de empleo productivo Dicho acuerdo debe presentarse ante la autoridad
y dicta normas para la agilización de los procesos de administrativa de trabajo dentro del plazo de 30 días
promoción de la inversión privada, y su Reglamento, y de suscrito.
demás normatividad vigente. TERCERA. Régimen de las micro y pequeñas
empresas constituidas antes de la vigencia de la
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS presente Ley
TRANSITORIAS Las empresas constituidas antes de la entrada en
vigencia de la presente Ley se rigen por los requisitos
PRIMERA. Gastos en investigación científica, tec- de acogimiento al régimen de las micro y pequeñas
nológica e innovación tecnológica empresas regulados en el Decreto Legislativo 1086.
Los proyectos de investigación iniciados antes del
2014 y que no hayan culminado antes de la entrada en
vigencia del inciso a.3) del artículo 37 del Texto Único DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, modificado MODIFICATORIA
por la presente norma, se sujetan a las siguientes reglas: PRIMERA. Modificación de los artículos 2 y 9 de la Ley
(i) Si cumplieron con lo dispuesto en la cuarta dis- 29051, Ley que regula la participación y la elección de
posición complementaria transitoria del Decreto los representantes de las MYPE en las diversas entidades
Supremo 258-2012-EF, pueden deducir los gastos públicas.
a que hace referencia dicha disposición, en el Modifícanse los artículos 2 y 9 de la Ley 29051, Ley que
ejercicio 2014, cuyo devengo ocurra a partir de la regula la participación y la elección de los representan-
calificación del proyecto de investigación. tes de las MYPE en las diversas entidades públicas, en
Si no cumplieron con lo señalado en el párrafo los términos siguientes:
anterior, los gastos devengados hasta el 31 de di- “Artículo 2.- Ámbito de aplicación de la Ley
ciembre de 2013, no son deducibles. Los gastos de-
Se encuentran sujetas a la presente Ley las asociaciones
vengados a partir del 2014 pueden ser deducidos a
de las MYPE, los comités de MYPE constituidos al interior

B-46 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

de otras organizaciones gremiales y aquellas entidades ción del capítulo I del Decreto de Urgencia 058-2011,
públicas que actualmente cuentan con espacios de las adquisiciones a través de núcleos ejecutores de los
representación para las MYPE. siguientes bienes: Kits para Cuna Más, Kits de cocina
Asimismo, se encuentran dentro del alcance de esta popular, Kits de cocinas a gas, cocinas mejoradas, ropa
Ley aquellas entidades que por su naturaleza, finali- hospitalaria, vestuario de salud, carpetas para insti-
dad, ámbito y competencia se encuentran vinculadas tuciones educativas y sombreros escolares, sábanas,
directamente con las temáticas de las MYPE y que, a colchas, frazadas, bicicletas, chalecos, gorros y material
la entrada en vigencia de esta Ley, no cuentan con el para aulas (estantes, cambiadores, sillas, túneles, rampas,
espacio de representación respectivo. colchonetas y alfombras), siendo los ministerios que
correspondan y el Instituto Nacional de Defensa Civil
Artículo 9.- Oportunidad del proceso electoral (INDECI) los responsables de definir el contenido de los
Los procesos electorales regulados por la presente Ley kits, la estimación de la demanda, la distribución y la re-
se realizan en un solo acto, a solicitud de las entidades cepción de dichos bienes, conforme a las disposiciones
públicas comprendidas bajo su ámbito y en la oportu- contenidas en el referido capítulo.
nidad y modalidad que se establezca en el Reglamento” (…)”
SEGUNDA. Modificación de la trigésima segunda
disposición complementaria final de la Ley 29951, DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año DEROGATORIAS
Fiscal 2013 PRIMERA. Derógase la Ley 28304, Ley de Promoción
TRIGÉSIMA SEGUNDA. Amplíase la vigencia del capí- del Desarrollo Económico y Productivo.
tulo I del Decreto de Urgencia 058-2011, que dicta me- SEGUNDA. Derógase el inciso a) del tercer párrafo
didas urgentes y extraordinarias en materia económica del artículo 65 del Texto Único Ordenado de la Ley del
y financiera para mantener y promover el dinamismo Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo
de la economía nacional, hasta el 31 de diciembre 179-2004-EF y normas modificatorias.
de 2016, a efecto de continuar con la contratación y
distribución de bienes a través de la modalidad de TERCERA. Derógase el literal d) del numeral 7 del artícu-
núcleos ejecutores. Inclúyase en el ámbito de aplica- lo 4 de la Ley 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones.

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R egimenes L aborales E speciales

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 30056 en lo referido al crédito por


gastos de capacitación, gastos de investigación científica, tecnológica o de
innovación tecnológica y pronto pago
DECRETO SUPREMO Nº 234-2013-EF
(19.09.2013)

Artículo 1º.- OBJETO terísticas señaladas en el inciso b) del artículo 1 del


Decreto Supremo Nº 018-2007-TR, que establece
El objeto del presente Decreto Supremo es reglamentar disposiciones relativas al uso del documento de-
los artículos 22 y 23 de la Ley Nº 30056 - Ley que mo- nominado “Planilla Electrónica” o normas que las
difica diversas leyes para facilitar la inversión, impulsar sustituyan.
el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial.
g. Los viáticos comprenden los gastos de alojamiento,
Artículo 2º.- DEFINICIÓN alimentación y movilidad.
Para efecto del presente Decreto Supremo, se entende- Artículo 4º.- GASTOS DE INVESTIGACIÓN
rá por Ley, a la Ley Nº 30056 - Ley que modifica diversas CIENTÍFICA, TECNOLÓGICA E INNOVACIÓN TEC-
leyes para facilitar la inversión, impulsar el desarrollo NOLÓGICA
productivo y el crecimiento empresarial.
Modifíquese el inciso y) del artículo 21 del Reglamento
Artículo 3º.- CRÉDITO POR GASTOS DE CA- de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto
PACITACIÓN Supremo Nº 122-94-EF y normas modificatorias, por el
texto siguiente:
Para efectos de la aplicación del crédito por gastos de
capacitación a que se refiere el artículo 23 de la Ley, se “y) Tratándose del inciso a.3) del artículo 37 de la Ley,
debe tener en cuenta lo siguiente: se tendrá en cuenta lo siguiente:
a. Se entiende por planilla anual de trabajadores al 1. El proyecto de investigación será calificado como
total de gastos devengados en un ejercicio que científico, tecnológico o de innovación tecnológi-
constituyan para su perceptor, rentas de quinta ca, por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología
categoría. Dichas rentas son las comprendidas e Innovación Tecnológica (CONCYTEC). Dicha
en los incisos a), c) y d) del artículo 34 del Texto entidad deberá guardar la debida confidencialidad
Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, sobre el contenido del referido proyecto.
aprobado por el Decreto Supremo Nº 179-2004-EF 2. Constituyen gastos de investigación científica,
y normas modificatorias. tecnológica o de innovación tecnológica, aque-
b. Las empresas deben desarrollar alguna de las llos que se encuentren directamente asociados al
actividades comprendidas en las divisiones 15 a desarrollo del proyecto, incluyendo la depreciación
37 de la Sección D de la Clasificación Internacional o amortización de los bienes afectados a dichas
Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas - actividades. No forman parte de los citados gastos
Revisión 3.0. aquellos incurridos por conceptos de servicios de
c. La capacitación tendrá una duración máxima de energía eléctrica, teléfono, agua e Internet.
400 horas. 3. CONCYTEC autorizará al contribuyente que realice
d. La capacitación no incluirá cursos que otorguen directamente el proyecto de investigación cien-
o puedan otorgar grado académico, o cursos que tífica, tecnológica o de innovación tecnológica
formen parte de dichos programas. cuando:
a. Cuente con uno o más especialistas que ten-
e. Para efectos del inciso b) del numeral 23.2, también
gan el conocimiento necesario para realizar
se considera persona jurídica a los contratos de
el proyecto, el que podrá ser sustentado con
colaboración empresarial que para efectos del
la certificación de los estudios o experiencia
Impuesto a la Renta califican como personas jurí-
laboral; y,
dicas, y a las sucursales establecidas en el país de
empresas unipersonales, sociedades y entidades b. Tenga a disposición el equipamiento, infraes-
de cualquier naturaleza constituidas en el exterior. tructura, sistemas de información y bienes que
sean necesarios para el desarrollo del proyecto.
Las personas jurídicas deben solicitar la certificación
Estos bienes deberán ser idóneos y estar indi-
de los programas de capacitación que decidan
vidualizados, indicando las actividades en las
prestar, ante el Ministerio de Trabajo y Promoción
que serán utilizados.
del Empleo.
El contribuyente que desarrolle un proyecto
f. Para efectos del inciso b) del numeral 23.2, se
de investigación científica, tecnológica o de
considera trabajador, a aquel que reúna las carac-
innovación tecnológica bajo esta modalidad,

B-48 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

podrá contratar a los centros de investigación de investigación científica, tecnológica o de inno-


científica, tecnológica o de innovación tecno- vación tecnológica, siempre que la autorización
lógica para que presten servicios específicos esté vigente y el proyecto se encuentre dentro de
relacionados al desarrollo del proyecto. alguna de las líneas de investigación para las que
El plazo de la autorización tendrá una vigencia fue autorizado.
de tres (3) años renovables. La renovación po- La página web de CONCYTEC deberá contener
drá ser solicitada cuando se requiera un plazo la lista de los centros de investigación científica,
mayor para el desarrollo del proyecto. tecnológica o de innovación tecnológica que se
El contribuyente podrá desarrollar todos los encuentren autorizados.
proyectos que sean calificados como de in- 5. Para calificar el proyecto de investigación como
vestigación científica, tecnológica o de innova- científico, tecnológico o de innovación tecnológica
ción tecnológica, siempre que la autorización y, de ser el caso, autorizar al contribuyente a realizar
se encuentre vigente y que las condiciones directamente la investigación, se deberá presentar
bajo las cuales fue otorgada permitan la ejecu- ante CONCYTEC una solicitud que contenga la
ción de nuevos proyectos que se encuentren siguiente información:
dentro de la misma línea de investigación. i. Número del Registro Único de Contribuyente.
4. Se considerará centro de investigación científica, ii. Nombres y apellidos, o denominación o razón
tecnológica o de innovación tecnológica, a aquel social, del contribuyente.
que tenga como actividad principal la realización iii. Breve descripción del proyecto de investiga-
de labores de investigación científica, desarrollo ción científica, tecnológica o de innovación
tecnológico o de innovación tecnológica en una tecnológica, con indicación expresa de la
o más líneas de investigación. materia a investigar, el objetivo y alcance de
CONCYTEC autorizará al centro de investigación la investigación científica, tecnológica o de
científica, tecnológica o de innovación tecnológica, innovación tecnológica.
cuando: iv. Metodología a emplearse y resultados espera-
a. Tenga experiencia en el desarrollo de proyec- dos de la investigación científica, tecnológica
tos de investigación científica, tecnológica o de innovación tecnológica.
o de innovación tecnológica en una o más v. Duración estimada de la investigación cientí-
líneas de investigación. Se entenderá que fica, tecnológica o de innovación tecnológica
se cumple con este requisito, si a la fecha de en meses y años, de ser el caso.
presentación de la solicitud, el referido centro vi. Presupuesto del proyecto de investigación
se encuentra operando en el mercado como científica, tecnológica o de innovación tec-
centro de investigación científica, tecnológica nológica.
o de innovación tecnológica, por lo menos seis
(6) meses consecutivos anteriores a la fecha de vii. Firma del contribuyente o de su representante
presentación de dicha solicitud, o cuenta con legal.
uno o más especialistas que hayan participado Para efectos de obtener la autorización a que se
en el desarrollo de proyectos de investigación hace referencia en el numeral 4, los centros de in-
científica, tecnológica o de innovación tecno- vestigación científica, tecnológica o de innovación
lógica; tecnológica, deberán presentar ante CONCYTEC la
b. Cuente con especialistas que tengan el cono- información señalada en los acápites i. y ii.
cimiento necesario para desarrollar proyectos La información señalada en este numeral será
de investigación científica, tecnológica e in- presentada, sin perjuicio de la información que
novación tecnológica en una o más líneas de solicite CONCYTEC.
investigación, el que podrá ser sustentado con 6. Si el proyecto es financiado por algún fondo de
la certificación de los estudios o experiencia apoyo a la investigación científica, tecnológica
laboral; y, o de innovación tecnológica, administrado por
c. Tenga a disposición el equipamiento, infraes- el Gobierno Central, no se exigirá el requisito de
tructura, sistemas de información y demás calificación y autorización a que se refiere la Ley.
bienes que sean necesarios para el desarrollo 7. El contribuyente llevará en su contabilidad cuentas
de los proyectos de investigación científica, de control denominadas “gastos en investigación
tecnológica o de innovación tecnológica en científica, tecnológica o de innovación tecnológica,
una o más líneas de investigación. inciso a.3 del Artículo 37 de la Ley del Impuesto a la
El plazo de la autorización tendrá una vigencia de Renta”, en las cuales anotará dichos gastos para su
tres (3) años renovables. respectivo control. De existir más de un proyecto
El centro de investigación científica, tecnológica de investigación científica, tecnológica o de inno-
o de innovación tecnológica podrá desarrollar vación tecnológica, estas cuentas de control deben
todos los proyectos que sean calificados como permitir distinguir los gastos por cada proyecto.”

A c tualidad E mp resari al B-49


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Artículo 5º.- Refrendo DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA


TRANSITORIA
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas. Única.- Pago oportuno a proveedores
Las entidades comprendidas dentro del numeral 3.1 del
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS artículo del 3 de la Ley de Contrataciones del Estado,
FINALES aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1017 y modifi-
catorias, deberán aprobar una Directiva Institucional
Primera.- Verificación de los aspectos técnicos del que contenga los procedimientos, plazos, flujogramas,
proyecto responsables, entre otros, orientados a asegurar que
De acuerdo a sus funciones, el Consejo Nacional de el pago a los proveedores de la entidad, por parte de
Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica - CON- las áreas de la Administración Institucional, se cumpla
CYTEC podrá verificar los aspectos técnicos de la dentro de los quince (15) días calendario dispuesto en
ejecución de los proyectos calificados como de el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrata-
investigación científica, tecnológica e innovación ciones del Estado, bajo responsabilidad de las áreas
tecnológica, a que se refiere el inciso a.3) del artículo de presupuesto y administración o las que hagan sus
37 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto veces, y que debe ser concordante con la normatividad
a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo Nº aplicable.
179-2004-EF, y normas modificatorias. El resultado de Lo dispuesto en la presente disposición deberá efec-
dichas verificaciones será comunicado anualmente tuarse y publicarse en el respectivo portal institucional
a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Ad- en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles de la
ministración Tributaria -SUNAT. vigencia del presente Decreto Supremo.
Segunda.- Vigencia Con la finalidad de implementar el encargo dispuesto
El presente decreto supremo entrará en vigencia a partir en el numeral 15.3 del artículo 15 de la Ley Nº 30056,
del 1 de enero de 2014, salvo lo establecido en la Única Ley que modifica diversas leyes para facilitar la inver-
Disposición Complementaria Transitoria que entrará en sión, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario empresarial, las entidades prestarán su colaboración y
Oficial El Peruano. facilitarán el acceso a la información que sea solicitada
para tal efecto por el Ministerio de Economía y Finanzas.

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Aprueban los programas de capacitación para efectos de la aplicación del


crédito por gasto de capacitación a que se refiere el artículo 23 de la Ley
Nº 30056
DECRETO SUPREMO Nº 346-2013-EF
(24.12.2013)

Artículo 1º.- Objeto Artículo 3º.- Publicación


Aprobar los programas de capacitación para efectos de Publicar el presente Decreto Supremo en el Diario Ofi-
la aplicación del crédito por gastos de capacitación a cial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano (www.
que se refiere el artículo 23 de la Ley Nº 30056, Ley que peru.gob.pe), y en los Portales Institucionales del Mi-
modifica diversas leyes para facilitar la inversión, impul- nisterio de la Producción (www.produce.gob.pe) y del
sar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial, Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe).
cuyo listado se encuentra en el anexo que forma parte
del presente Decreto Supremo. Artículo 4º.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a
Artículo 2º.- Actualización partir del 1 de enero de 2014.
Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Eco-
nomía y Finanzas y la Ministra de la Producción, previa Artículo 5º.- Refrendo
coordinación con el Ministerio de Trabajo y Promoción El presente Decreto Supremo es refrendado por el
del Empleo, se actualizará la lista de los programas de Ministro de Economía y Finanzas y la Ministra de la
capacitación a que se refiere el artículo anterior. Producción.

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Aprueban la actualización de los programas de capacitación para efectos de


la aplicación del crédito de capacitación a que se refiere el artículo 23 de la
Ley Nº 30056
DECRETO SUPREMO Nº 229-2015-EF
(12.08.2015)

Artículo 1º.- Objeto Artículo 2º.- Publicación


Aprobar la actualización de los programas de capa- Publicar el presente Decreto Supremo en el Diario Ofi-
citación aprobados por el Decreto Supremo Nº 346- cial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano (www.
2013-EF para efectos de la aplicación del crédito por peru.gob.pe), y en los Portales Institucionales del Mi-
gastos de capacitación a que se refiere el artículo 23 de nisterio de la Producción (www.produce.gob.pe) y del
la Ley Nº 30056, Ley que modifica diversas leyes para Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe).
facilitar la inversión, impulsar el desarrollo productivo
y el crecimiento empresarial, cuyo listado se encuentra Artículo 3º.- Refrendo
en el Anexo que forma parte integrante del presente El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Decreto Supremo. Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de la
Producción.

FAMILIA PRO-
DUCTIVA DEL
Nº MÓDULOS DE CAPACITACIONES ESPECÍFICAS
SECTOR MANU-
FACTURA
1 Capacitación en operación de planta procesadora de leche y derivados lácteos
2 Capacitación en acondicionamiento del área de panadería
3 Capacitación en fermentación y horneado del pan
4 Capacitación en elaboración de panes
5 Capacitación en supervisión de elaboración de panes
6 Capacitación en acondicionamiento del área del pastelería y envasado de productos
7 Capacitación en elaboración de masa, pastas, cremas o merengues y horneado de piezas
8 Capacitación en acabado y control de calidad en pastelería
9 Capacitación en abastecimiento de materias primas e insumos y dosimetría en producción de alimentos
10 Capacitación en elaboración de productos alimenticios
11 Capacitación en envasado de productos alimenticios
12 Capacitación en procesos de control de producción de Industria Alimentaria, Bebidas y Tabaco alimentos
13 Capacitación en aislamiento térmico de bodegas (insulado en pesca)
14 Capacitación en refrigeración básica (para productos pesqueros)
15 Capacitación en clasificación de espárragos
16 Capacitación en empaque de espárragos
17 Capacitación en acondicionamiento de hortalizas
18 Capacitación en clasificación de hortalizas
19 Capacitación en empacado y etiquetado de hortalizas
20 Capacitación en conservación de hortalizas
21 Capacitación en habilitación de la madera o tableros para carpintería industrial
22 Capacitación en maquinado de piezas de madera o tableros para carpintería industrial
Capacitación en armado de piezas y partes de madera para Industria de la Madera y Muebles carpintería
23
industrial
24 Capacitación en acabado en superficie de madera para carpintería industrial
25 Capacitación en diseño y desarrollo de muebles

B-52 Instituto Pacífico


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FAMILIA PRO-
DUCTIVA DEL
Nº MÓDULOS DE CAPACITACIONES ESPECÍFICAS
SECTOR MANU-
FACTURA
26 Capacitación en control de calidad y costos de producción en la fabricación de muebles
27 Capacitación en producción de piezas en crudo de cerámica artesanal
Industria de Productos Minerales no Metalicos Capacitación en pulido y acabado de piezas crudas de
28
cerámica artesanal
29 Capacitación en horneado de piezas crudas de cerámica artesanal
30 Capacitación en acondicionamiento del área de soldadura
31 Capacitación en interpretación de planos y preparación de juntas para soldadura
32 Capacitación en apuntalado de juntas y asistencia al soldador
33 Capacitación en habilitación y corte de piezas metálicas
34 Capacitación en ensamblaje de piezas metálicas
35 Capacitación en montaje y acabado de estructuras metálicas
36 Capacitación en proceso inicial de soldadura por arco eléctrico con eletrodo revestido (SMAW)
37 Capacitación en proceso intermedio de soldadura por arco eléctrico con eletrodo revestido (SMAW)
38 Capacitación en proceso avanzado de soldadura por arco eléctrico con eletrodo revestido (SMAW)
39 Capacitación en proceso inicial de soldadura MIG MAG (GMAW)
40 Capacitación en proceso intermedio de soldadura MIG MAG (GMAW)
41 Capacitación en proceso avanzado de soldadura MIG MAG (GMAW)
42 Capacitación en proceso básico de soldadura por TIG
43 Capacitación en proceso intermedio de soldadura TIG
44 Capacitación en proceso avanzado de soldadura TIG
45 Capacitación en proceso básico de soldadura por electrodo revestido
46 Capacitación en proceso intermedio de soldadura por electrodo revestido
47 Capacitación en proceso avanzado de soldadura por electrodo revestido
48 Capacitación en proceso básico de soldadura por Industria Metal Mecánica oxiacetileno
49 Capacitación en proceso intermedio de soldadura por oxiacetileno
50 Capacitación en proceso avanzado de soldadura por oxiacetileno
51 Capacitación en proceso básico de soldadura por arco eléctrico con electrodo revestido - acero inoxidable
Capacitación en proceso intermedio de soldadura por arco eléctrico con electrodo revestido - acero
52
inoxidable
53 Capacitación en proceso básico de soldadura MIG MAG acero inoxidable
54 Capacitación en proceso intermedio de soldadura MIG MAG acero inoxidable
55 Capacitación en proceso básico de soldadura TIG acero inoxidable
56 Capacitación en proceso intermedio de soldadura TIG acero inoxidable
57 Capacitación en proceso avanzado de soldadura TIG acero inoxidable
58 Capacitación en recubrimiento duro por soldadura MIG MAG
59 Capacitación en recubrimiento duro por soldadura de arco sumergido
60 Capacitación en proceso de soldadura por arco eléctrico para aluminio
61 Capacitación en proceso de soldadura MIG MAG para aluminio
62 Capacitación en proceso de soldadura TIG para aluminio
63 Capacitación en métodos de trabajo y acondicionamiento de máquinas de costura
64 Capacitación en cálculo de costos para la industria de confecciones
65 Capacitación en sistema flexible en confecciones
66 Capacitación en elaboración de fichas técnicas para confecciones
67 Capacitación en trazado de patrones con fichas técnicas
68 Capacitación en patronaje y tizado por computadora

A c tualidad E mp resari al B-53


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FAMILIA PRO-
DUCTIVA DEL
Nº MÓDULOS DE CAPACITACIONES ESPECÍFICAS
SECTOR MANU-
FACTURA
69 Capacitación en habilitado para costura de prendas - tejido de punto
70 Capacitación en costura recta de prendas de vestir - tejido punto
71 Capacitación en remallado de piezas o prendas de vestir - tejido punto
72 Capacitación en recubrimiento de prendas de vestir - tejido punto
73 Capacitación en habilitado de piezas en prendas de vestir - tejido plano
74 Capacitación en armado de prendas - tejido plano
75 Capacitación en acabado de prensas de vestir- tejido plano
76 Capacitación en habilitado de prendas o piezas para su bordado
77 Capacitación en técnicas de molde para bordado de prendas o piezas
78 Capacitación en bordado de prendas o piezas
79 Capacitación en tizado de piezas para confecciones
80 Capacitación en tendido de tela para confecciones
81 Capacitación en corte de piezas para confecciones
82 Capacitación en numeración y despacho de las piezas para confección
83 Capacitación en revelado y matizado para el estampado de prendas o piezas
84 Capacitación en estampado de prendas o piezas
85 Capacitación en habilitado y recuperación de prendas o piezas estampadas
Capacitación en habilitado para el tejido a mano de prendas Industria Textil, Confección y del Cuero de
86
vestir en fibra de alpaca
87 Capacitación en tejido con la técnica a palito en fibra de alpaca
88 Capacitación en tejido con la técnica a croché en fibra de alpaca
89 Capacitación en tejido con la técnica de macramé en fibra de alpaca
90 Capacitación en control de calidad de prendas de tejido a mano en fibra de alpaca
91 Capacitación en patronaje de prendas de vestir
92 Capacitación en elaboración de muestras de prendas de vestir
93 Capacitación en diseño de prendas de vestir
94 Capacitación en diseño, modelaje y seriado computarizado de calzado
95 Capacitación en desarrollo de prototipo, ficha técnica de procesos y ficha de costos para fabricación de calzado
96 Capacitación técnica en costos en la industria del calzado
97 Capacitación en acondicionamiento y corte de piezas de calzado
98 Capacitación en aparado de calzado
99 Capacitación en armado de calzado
100 Capacitación en acabado de calzado
101 Capacitación en habilitación de materiales para estampado en tela continua
102 Capacitación en estampado en tela continua
103 Capacitación en acabados de tela continua estampada
104 Capacitación en curtido y aplicación del cuero de pieles de pescado
105 Capacitación en artesanía marina
106 Capacitación en elaboracion de piezas joyería con metales preciosos
107 Capacitación en armado de productos de joyería con metales preciosos
108 Industrias Diversas
109 Capacitación en motores marinos y maquinarias de pesca
110 Capacitación en mantenimiento de motores fuera de borda
111 Capacitación en mantenimiento de motores marinos Diesel
112 Capacitación en mantenimiento del sistema eléctrico del motor diesel marino

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Régimen laboral especial de construcción civil

Dictan Ley de Fomento a la Inversión Privada en la Construcción


DECRETO LEGISLATIVO Nº 727
(12.11.1991)

LEY DE FOMENTO A LA INVERSION PRIVADA aportantes a que se contraen los incisos e) y f ) del artí-
EN LA CONSTRUCCION culo 11 del Decreto Legislativo Nº 147, respectivamente.
Artículo 7º.- Amplíase los alcances del artículo
TITULO I 22 del Decreto Legislativo Nº 147 en el sentido de
DEL AMBITO que la captación de los aportes, podrá efectuarse en
Artículo 1º.- La presente Ley establece las nor- cualesquiera de los bancos integrantes del sistema
mas orientadas a crear las condiciones necesarias para financiero del país.
el desarrollo de la inversión privada en la actividad de Artículo 8º.- El Consejo Directivo Nacional del
la construcción. SENCICO, en un plazo no mayor de 30 días calendario,
Artículo 2º.- Declárase de utilidad pública y a partir de la vigencia de la presente Ley, propondrá la
de preferente interés nacional la actividad de la cons- adecuación de su Estatuto a lo dispuesto en el presen-
trucción. te título, que será aprobado por el Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Vivienda y Construcción.
Artículo 3º.- Están comprendidas en los alcances
de la presente Ley, las personas naturales y jurídicas, Artículo 9º.- Constitúyase una Comisión Técnica
nacionales y extranjeras que se dediquen o promuevan encargada de elaborar el Reglamento y la Tabla para la
las actividades de la construcción comprendidas en la aplicación de los rendimientos mínimos de la mano de
Gran División 5 de la Clasificación Industrial Internacio- obra de la industria de la construcción que regirán en
nal Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU). todo el territorio de la República. Dichos rendimientos
mínimos se aplicarán en las obras que se inicien a partir
de la fecha de vigencia de la presente Ley.
TITULO II
DE LA CAPACITACION Y LA PRODUCTIVIDAD Artículo 10º.- La Comisión Técnica está integrada
de la siguiente forma:
Artículo 4º.- Las personas naturales o jurídicas
- Dos (2) representantes del Ministerio de Vivienda
dedicadas a las actividades comprendidas en la Gran y Construcción, uno de los cuales la presidirá.
División 5 de la Clasificación Industrial Internacional Uni-
- Un (1) representante del Ministerio de Trabajo y
forme de las Naciones Unidas (CIIU) que den ocupación
Promoción Social.
a trabajadores capacitados, calificados y certificados por
el Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de - Un (1) representante del Ministerio de Transportes
la Construcción (SENCICO) o por cualquier otro centro y Comunicaciones.
de capacitación debidamente autorizado, estarán ex- - Un (1) representante del Colegio de Ingenieros del
cluidos de los alcances establecidos en la Ley Nº 25202. Perú.
El presente artículo será reglamentado por los Minis- - Un (1) representante de la Cámara Peruana de la
terios de Trabajo y Promoción Social y de Vivienda y Construcción.
Construcción. - Un (1) representante de los trabajadores de la
Artículo 5º.- Adiciónase a las funciones que le Industria de la Construcción.
encarga al SENCICO el Artículo 3 del Decreto Legis- Esta Comisión Técnica se instalará y funcionará dentro
lativo Nº 147, ampliado por el Decreto Legislativo Nº de los treinta (30) días calendario a partir de la vigencia
586 y el Artículo 33 del Decreto Legislativo Nº 574, la de la presente Ley.
categorización de los trabajadores de la actividad de la
construcción por niveles de productividad. TITULO III
El presente artículo será reglamentado por los Minis- DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE
terios de Trabajo y Promoción Social y de Vivienda y INVERSION LIMITADA
Construcción. Artículo 11º.- El Estado promueve la pequeña y
Artículo 6º.- Amplíase en dos el número de in- mediana inversión de las personas a que se refiere el
tegrantes del Consejo Directivo Nacional del SENCICO, artículo siguiente.
adicionando un representante de los trabajadores de Artículo 12º.- Quedan comprendidas en los al-
la industria de la construcción y uno de las empresas cances del presente Título las empresas que desarrollen

A c tua lidad E mpr esa ria l B-55


R égimen laboral especial de construcción civil

actividades consideradas en la Gran División 5 de la Cla- lectivo con sus empleadores conforme a la legislación
sificación Industrial Internacional Uniforme de las Nacio- laboral común. Los contratos se celebrarán por obra o
nal Unidas (CIIU), en la medida en que exclusivamente servicio y las remuneraciones se podrán fijar libremente,
ejecuten obras cuyos costos individuales no excedan por jornal, destajo, rendimiento, tarea u otra modalidad.
cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Artículo 15º.- El Gobierno promoverá el estable-
Cuando se trate de la ejecución de un conjunto de cimiento en el sistema financiero nacional, de líneas
obras, para establecer si la empresa respectiva queda de crédito destinadas a las empresas a que se contrae
comprendida en lo dispuesto en el párrafo anterior se el presente Título para dedicarlas al otorgamiento de
tomará el costo individual de cada obra. fianzas, cartas de crédito y capital de trabajo.
Igualmente, quedan comprendidas en los alcances Constituirán recurso de las líneas de crédito, entre
de este Título, las personas naturales que construyan otros, los que se capten con este fin específico de los
directamente sus propias unidades de vivienda en la organismos internacionales, las donaciones y legados
medida en que el costo de ellas se encuentre dentro que se reciban, y los que se determinen en la Ley Anual
del límite referido en el primer párrafo de este artículo. de Presupuesto del Sector Público.
Para establecer el costo individual de cada obra se El Ministerio de Vivienda y Construcción, en coordina-
tomarán en cuenta todos los gastos, incluyendo las ción con el Ministerio de Economía y Finanzas regla-
remuneraciones y materiales. mentarán el presente artículo.
Artículo 13º.- El Ministerio de Vivienda y Construc-
ción y el Ministerio de Economía y Finanzas, en coordi- DISPOSICIONES FINALES
nación con los organismos pertinentes elaborarán en el PRIMERA.- El Ministerio de Vivienda y Construcción
lapso de sesenta (60) días calendario contados a partir mediante Decreto Supremo y en el plazo de noventa
de la vigencia de la presente Ley, un Reglamento de (90) días calendario, dictará las normas reglamentarias
Simplificación Administrativa y Tributaria para aplicarse y complementarias.
a la Empresa Constructora.
SEGUNDA.- Deróganse todas las disposiciones que se
Artículo 14º.- Los trabajadores que sean con- opongan a la presente Ley.
tratados por las empresas a que se refiere este Título, TERCERA.- La presente Ley entrará en vigencia de
para la ejecución de obras civiles, regirán sus contratos conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la
y remuneraciones mediante acuerdo individual o co- Ley Nº 25327

Disponen que convenios colectivos u otros instrumentos que resuelvan


negociaciones colectivas registrados ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo sean publicados en la página web del Ministerio
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 290-2005-TR
(06.10.2005)

Artículo 1º.- Los convenios colectivos, u otros colectivos de rama de actividad o de gremio que les
instrumentos que resuelvan negociaciones colectivas sean registrados, dentro de los 5 días hábiles siguientes
a su recepción; para los fines a que se refiere el artículo
a nivel de rama de actividad o de gremio, registrados a
precedente.
partir de la fecha de publicación de la presente resolu-
ción ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, serán Artículo 3º.- Disponer que el convenio colec-
publicados en el Diario Oficial El Peruano y en la página tivo de rama de actividad o de gremio pactado entre
Web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO y la
dentro de los 10 días hábiles siguientes a su recepción. Federación de Trabajadores en Construcción Civil del
Perú (CGTP), por el período 2005-2006, y registrado ante
Artículo 2º.- Las Direcciones Regionales de la Autoridad Administrativa de Trabajo, se publique en
Trabajo y Promoción del Empleo remiten a la Direc- la página web del Ministerio de Trabajo y Promoción
ción Nacional de Relaciones de Trabajo los convenios del Empleo.

B-56 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Disponen la publicación del Acta Final de la Negociación Colectiva en


Construcción Civil 2010 - 2011, suscrita entre la CAPECO y la FTCCP
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 187-2010-TR
(05.08.2010)

Artículo Único.- Disponer la publicación del Acta Final en el Expediente Nº 48500-2010-MTPE/2/12.21, dentro
de la Negociación Colectiva en Construcción Civil 2010 de los alcances del Texto Único Ordenado de la Ley de
- 2011, suscrita en trato directo el 20 de julio de 2010, Relaciones Colectivas de Trabajo aprobado mediante
entre la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO Decreto Supremo Nº 010-2003-TR y su Reglamento el
y la Federación de Trabajadores en Construcción Civil Decreto Supremo Nº 011-92-TR, de acuerdo al siguiente
del Perú - FTCCP que se adjunta en el Anexo que forma resultado:
parte integrante de la presente resolución, igualmente,
I.- INCREMENTO DE REMUNERACIONES:
el presente convenio colectivo será publicado en la pá-
gina Web www.mintra.gob.pe del Ministerio de Trabajo Primera.- Las partes acuerdan que a partir del 1 de
y Promoción del Empleo. junio del 2010 los trabajadores en construcción civil del
ámbito nacional, recibirán un aumento general sobre
su jornal básico según categorías, de la forma siguiente:
CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO
OPERARIO S/. 2.00 nuevos soles
ACTA FINAL DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN
CONSTRUCCIÓN CIVIL 2010 - 2011 OFICIAL S/. 1.40 nuevos soles
PEON S/. 1.30 nuevos soles
Expediente Nº 48500-2010-MTPE/2/12.210.
II. CONDICIONES DE TRABAJO:
En Lima, a los veinte días del mes de julio del año dos
mil diez, siendo las 16:00 horas se reunieron en el local BONIFICACIÓN POR ESPECIALIZACIÓN:
de la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO, Segunda.- Los trabajadores operarios especializados
sito en Av. Víctor Andrés Belaunde Nº 147, Vía Principal en soldadura de alta precisión o trabajos de montaje
155, Edificio Real III Of. 402, Centro Empresarial Real, San electromecánicos, percibirán de los empleadores de
Isidro, de una parte en representación de la Cámara construcción civil una Bonificación Extraordinaria por
Peruana de la Construcción - CAPECO, los Señores Fer- Especialización, equivalente al 7% sobre su Jornal
nando Castillo Dibós identificado con DNI Nº 08253987, Básico a diferencia del 2% que se les otorga al resto
Carlos Jaimes Dávila con DNI Nº 08352261, Carlos Vegas de Operarios.
Quintana con DNI Nº 07277696 y Marco Paz Ancajima Es decir, los operarios especializados recibirán por
con DNI Nº 06765105, y de la otra parte los Señores in- concepto de Bonificación Unificada de Construcción
tegrantes de la Comisión Negociadora de la Federación (BUC) el 37% de la remuneración básica, en tanto que
de Trabajadores en Construcción Civil del Perú - FTCCP, los demás operarios recibirán por concepto de Bonifi-
los señores; Mario Huamán Rivera con DNI Nº 08044524 cación Unificada de Construcción (BUC) el 32% de la
Secretario General, Luis Villanueva Carbajal con DNI remuneración básica.
Nº 17826805 Secretario de Organización, Geremías
Escalante Paulino con DNI Nº 04000598 Secretario de Esta bonificación sólo se abonará por día laborado y no
Defensa, Buenaventura Vera Pérez con DNI Nº 08900768 será computable para el cálculo de beneficios sociales
Secretario General del Sindicato de Lima, Armando Ynti ni para la indemnización por tiempo de servicios ni
Maldonado con DNI Nº 08359753 Secretario General vacaciones.
del Sindicato de Los Balnearios del Sur, Guillermo Yacila DERECHO DE ALTURA:
Ubillus con DNI Nº 25449240 Secretario General del Tercera.- Los empleadores convienen en hacer extensi-
Sindicato del Callao, Juan Luis Orozco Duque con DNI va la asignación por derecho de altura equivalente al 5%
Nº 02616875 Secretario General de la Seccional Regional sobre el jornal básico (tasa única) establecida por la R.M.
de Piura, Manuel Coronado Lino con DNI Nº 05286634 Nº 983 del 14.10.66, a los trabajadores que laboren en
Secretario General del Sindicato de Loreto, Wilder Ar- el tendido de cables eléctricos en torres, en el montaje
mando Ríos Gonzáles con DNI Nº 18104542 Secretario de estructuras metálicas prefabricadas o soldadas, en
General del Sindicato de La Libertad, Guillermo Balbue- el montaje in situ de partes prefabricadas de puentes,
na Huamán con DNI Nº 21872509 Secretario General de y en todas las actividades electromecánicas que gene-
la Seccional Regional de Ica y Marcelo Vásquez Huaman ren riesgo de caída. Este beneficio será de aplicación a
con DNI Nº 28313202 Secretario General del Sindicato partir de los 05 metros de altura contados a partir de la
de Ayacucho, con el objeto de dejar constancia de los cota del suelo y solo en aquellas labores que impliquen
acuerdos correspondientes a la Negociación Colectiva riesgo de caída para el trabajador.
por Rama de Actividad del año 2010 - 2011 que corre

A c tua lidad E mpr esa ria l B-57


R égimen laboral especial de construcción civil

Este beneficio no se considerará para los efectos del NATURALEZA DE LOS ACUERDOS
pago de los beneficios sociales. ADOPTADOS:
Octava.- Se conviene en que los acuerdos adoptados
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD en las cláusulas segunda, tercera, cuarta y quinta, de
EN EL TRABAJO: la presente negociación colectiva, tienen A ¿carácter
Cuarta.- Las partes acuerdan en desarrollar un evento permanente de acuerdo a Ley.
y/o actividad en el transcurso del año de difusión de PUBLICACIÓN DE LOS ACUERDOS:
las políticas de prevención de riesgos laborales diri- Las partes convienen en requerir, al Ministerio de Tra-
gido a los empleadores, trabajadores, el estado y los bajo y Promoción del Empleo, se dé cumplimiento a la
organismos supervisores en la materia, con la finalidad Resolución Ministerial Nº 314-2006-TR dando a conocer
de minimizar los índices de siniestralidad en el sector en forma pública mediante acto administrativo los
construcción. acuerdos adoptados en trato directo sobre el Convenio
III- OTROS PUNTOS: Colectivo 2010 - 2011, suscrito entre, la Cámara Peruana
de la Construcción y la Federación de Trabajadores
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Y CAPACITA- de Construcción Civil del Perú, para tal efecto deberá
CIÓN publicarse en el Diario Oficial El Peruano, el texto del
Quinta.- Las partes reconocen la importancia de la Convenio, adjunto a la Resolución correspondiente.
certificación de competencias y capacitación de los tra-
bajadores en construcción civil, por tanto estando ellas DECLARACIÓN FINAL
entre las funciones orgánicas y expresas del SENCICO, Las partes declaran que de común acuerdo y por trato
declaran su compromiso de solicitar a SENCICO, en for- directo, con sujeción a los Convenios Internacionales
ma conjunta y a través de sus directores representantes de la Organización Internacional del Trabajo - OIT y la
ante dicha Institución, para que anualmente el 20% del legislación nacional, han dado solución definitiva al
total recaudado por Aportes de las Empresas Cons- Pliego Nacional de Reclamos a nivel de rama de activi-
tructoras sea expresamente destinado al Programa de dad presentado por la Federación de Trabajadores en
Certificación Ocupacional y de Competencias (COCO), Construcción Civil del Perú correspondiente al período
asimismo que con cargo a esos mismos aportes recau- 2010-2011, materia del expediente Nº 48500-2010-
dados de las empresas constructoras, el subsidio en los MTPE/2/12.210.
cursos de capacitación de los trabajadores operativos Las partes declaran que rechazan los actos de violencia,
de la construcción sea del 90% de sus costos. vandalismo, extorsión e intimidación de toda clase que
generan daños en las obras, sus bienes, activos, ingenie-
VIGENCIA:
ros, funcionarios, personal administrativo, trabajadores
Sexta.- La presente Convención Colectiva a Nivel de de las empresas y la comunidad donde se desarrollan
Rama de Actividad, tiene la vigencia de un año contado las obras a nivel nacional.
a partir del primero de junio del año dos mil diez, siendo
Asimismo las partes reafirman su compromiso de
de aplicación para todos los trabajadores en construc-
respeto a la libertad de contratación, la productividad
ción civil del ámbito nacional que laboren en obras de
en las obras, la competitividad, así como propiciar y
construcción civil públicas o privadas, con excepción de
coadyuvar con la seguridad del personal, equipos, ma-
lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 727.
teriales e instalaciones en las obras, preservando la paz
REINTEGROS: laboral, evitando actos de violencia en ellas, emitiendo
Sétima.- Una vez que el Instituto Nacional de Estadís- las directivas necesarias a sus afiliados.
ticas e Informática - INEI, fije los índices o porcentajes Leída la presente Acta, las partes la suscriben en señal de
correspondientes, los trabajadores solicitaran a su conformidad, conviniendo en ponerla en conocimiento
principal el pago de los reintegros provenientes de la de la Autoridad Administrativa de Trabajo, para los fines
presente Negociación Colectiva. legales correspondientes.

B-58 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Disponen publicar el Acta Final de la Negociación Colectiva en Construcción


Civil 2011-2012, suscrita entre CAPECO y la FTCCP
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 256-2011-TR
(01.09.2011)

Artículo Único.- Disponer la publicación del Acta Final General de la seccional Regional de Junín, con el objeto
de la Negociación Colectiva en Construcción Civil 2011- de dejar constancia de los acuerdos correspondientes
2012, suscrita en trato directo el 14 de julio de 2011, a la Negociación Colectiva por Rama de Actividad del
entre la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO y año 2011-2012, que corre en el Expediente Nº 41512-
la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del 2011-MTPE/1/20.21, dentro de los alcances del Texto
Perú - FTCCP que se adjunta en el Anexo que forma par- Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
te integrante de la presente resolución, igualmente, el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2003-
presente convenio colectivo será publicado en la página TR y su Reglamento Decreto Supremo Nº 011-92-TR, de
web del Portal del Ministerio de Trabajo y Promoción acuerdo al siguiente resultado:
del Empleo www.mintra.gob.pe, en la misma fecha de
I. INCREMENTO REMUNERATIVOS:
su publicación, siendo responsable de dicha acción el
Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías Primero.- Las partes acuerdan que a partir del 1 de
de la Información y Comunicaciones. junio de 2011 los trabajadores en construcción civil del
ámbito nacional, recibirán un aumento general sobre su
jornal básico, según categorías, de la forma siguiente:
CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO
ACTA FINAL DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN OPERARIO S/. 2.70 nuevos soles
CONSTRUCCIÓN CIVIL 2011-2012 OFICIAL S/. 2.00 nuevos soles
Expediente Nº 41512-2011-MTPE/1/20.21 PEÓN S/. 1.70 nuevos soles
En Lima, a los catorce días del mes de julio del año dos II. CONDICIONES DE TRABAJO
mil once, siendo las once (11:00) horas se reunieron en el
BONIFICACIÓN POR RIESGO DE TRABAJO BAJO
local Institucional de la Cámara Peruana de la Construc-
LA COTA CERO:
ción - CAPECO, sito en Av. Víctor Andrés Belaunde Nro
147, Vía Principal 155, Edificio Real III Of. 402, Centro Em- Segundo.- Los empleadores acuerdan otorgar en las
presarial Real, San Isidro, de una parte en representación obras de edificación una BONIFICACIÓN POR RIESGO
de la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO, los DE TRABAJO BAJO LA COTA CERO equivalente a la suma
Señores Fernando Castillo Dibós identificado con DNI Nº de un Nuevo Sol (S/. 1.00) diario para los trabajadores
08253987, Carlos Jaimes Dávila con DNI Nº 08352261, de construcción civil que laboren en un nivel inferior
Carlos Vegas Quintana con DNI Nº 07277696 y Marco al segundo sótano o cinco metros bajo la cota cero,
Paz Ancajima con DNI Nº 06765105, y de la otra parte considerando que el pago de la bonificación se efec-
los Señores integrantes de la Comisión Negociadora de tuará hasta la culminación de las obras de estructura
la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del al nivel indicado.
Perú - FTCCP, los Señores; Mario Huamán Rivera con DNI SEGURO DE VIDA:
Nº 08044524 Secretario General, Luís Alberto Villanueva
Tercero.- Los empleadores convienen en hacer
Carbajal con DNI Nº 17826805 Secretario de Organiza-
extensiva la contratación a favor de sus trabajadores
ción, Geremias Escalante Paulino con DNI Nº 04000598
de la POLIZA DE SEGURO ESSALUD + VIDA, adicional
Secretario de Defensa, Buenaventura Vera Pérez con DNI
al Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo
Nº 08900768 Secretario General del Sindicato de Lima,
(SCTR), cuando el costo de la obra presupuestada
Armando Ynti Maldonado con DNI Nº 08359753 Secre-
sea mayor a ciento veinte (120) Unidades Impositivas
tario General del Sindicato de Los Balnearios del Sur,
Tributarias (UIT).
Guillermo Yacila Ubillus con DNI Nº 25449240 Secretario
General del Sindicato del Callao, Juan Luís Orozco Luque ASIGNACIÓN POR SEPELIO:
con DNI Nº 02616875 Secretario General de la seccional Cuarto.- Las partes acuerdan que la asignación por
Regional de Piura, Manuel Coronado Lino con DNI Nº sepelio que se abona a los familiares de los trabaja-
05286634 Secretario General del Sindicato de Loreto, dores fallecidos durante la vigencia del Contrato de
Wilder Armando Ríos Gonzáles con DNI Nº 18104542 Trabajo es de una (1) Unidad Impositiva Tributaria,
Secretario General del Sindicato de La Libertad, Mariano siempre y cuando el costo de la obra presupuestada
Nina Hancco con DNI Nº 29449652 Secretario General sea mayor a cincuenta (50) Unidades Impositivas
del Sindicato de Arequipa, Félix Cabrera Ramírez con Tributarias (UIT), manteniéndose las condiciones para
DNI Nº 21518910 Secretario General del Sindicato de Ica su otorgamiento.
y Máximo Rojas Reyes con DNI Nº 21136573 Secretario

A c tua lidad E mpr esa ria l B-59


R égimen laboral especial de construcción civil

CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Y CAPACITA- NATURALEZA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS:


CIÓN Noveno.- Se conviene en que los acuerdos adoptados
Quinto.- Las partes reconocen la importancia de la en las cláusulas, segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta
certificación de competencias y capacitación de los tra- tienen carácter permanente de acuerdo a Ley.
bajadores en construcción civil, por tanto estando ellas
PUBLICACIÓN DE LOS ACUERDOS:
entre las funciones orgánicas y expresas del SENCICO,
declaran su compromiso de solicitar a SENCICO, en for- Décimo.- Las partes convienen en gestionar ante el
ma conjunta y a través de sus directores representantes Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para
ante dicha institución, para que anualmente el 20% del que en aplicación de la Resolución Ministerial Nº 314-
total recaudado por Aportes de las Empresas Cons- 2006-TR expida una Resolución que dé a conocer el
tructoras sea expresamente destinado al Programa de Convenio Colectivo 2011-2012, suscrito entre la Cámara
Certificación Ocupacional y de Competencias (COCO), Peruana de la Construcción - CAPECO y la Federación
asimismo, que con cargo a esos mismos aportes recau- de Trabajadores en Construcción Civil del Perú - FTCCP,
dados de las empresas constructoras, el subsidio en los solicitando que la referida Resolución se publique en
cursos de capacitación de los trabajadores operativos el Diario Oficial “El Peruano”, al igual que el texto del
de la construcción sea del 90% de sus costos. Convenio.
TRABAJO EN DISTINTAS CIRCUNSCRIPCION: DECLARACION FINAL:
Sexto.- Los empleadores en construcción civil asu- Las partes declaran que de común acuerdo y por trato
mirán el costo de los pasajes de ida y vuelta de los directo, con sujeción a los convenios internacional
trabajadores, así como el alojamiento y alimentación, de la Organización Internacional del Trabajo - OIT y la
cuando aquéllos sean contratados para ser destacados y legislación nacional, han dado solución definitiva al
alojados en lugar distinto de donde fueron contratados. Pliego Nacional de Reclamos a nivel de rama de activi-
dad presentado por la Federación de Trabajadores en
VIGENCIA: Construcción Civil del Perú correspondiente al periodo
Séptimo.- La presente Convención Colectiva a Nivel 2011 - 2012, materia del expediente Nº 41512-2011-
de Rama de Actividad, tiene la vigencia de un año MTPE/1/20.21.
contado a partir del primero de junio del año dos mil Las partes declaran que rechazan los actos de violencia,
once, siendo de aplicación para todos los trabajadores vandalismo, extorsión e intimidación de toda clase que
en construcción civil del ámbito nacional que laboran generen daños en las obras, sus bienes, activos, ingenie-
en obras públicas o privadas de rama de construcción ros, funcionarios, personal administrativo, trabajadores
civil, con excepción de lo dispuesto por el Decreto de las empresas y la comunidad donde se desarrollan
Legislativo Nº 727. las obras a nivel nacional.
REINTEGROS: Asimismo las partes reafirman su compromiso a la
Octavo.- Una vez que el Instituto Nacional de Estadís- productividad en las obras, la competitividad, así como
ticas e Informática - INEI, fije los índices o porcentajes propiciar y coadyuvar con la seguridad del personal,
correspondientes, los trabajadores solicitarán a su equipos, materiales e instalaciones en las obras, pre-
principal el pago de los reintegros provenientes de la servando la paz laboral, evitando actos de violencia en
presente Negociación Colectiva. ellas, emitiendo las directivas necesarias a sus afiliados.

B-60 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Disponen publicar el Acta Final de la Negociación Colectiva en Construcción


Civil 2012-2013, suscrita entre la CAPECO y la FTCCP
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 233-2012-TR
(28.09.2012)

Artículo Único.- Disponer la publicación del Acta Final acuerdos correspondientes a la Negociación Colectiva
de la Negociación Colectiva en Construcción Civil 2012- por Rama de Actividad en Construcción Civil del año
2013, suscrita en trato directo el 16 de agosto de 2012, 2012-2013, que corre en el Expediente Nº 42494-2012-
entre la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO MTPE/1/20.21., dentro de los alcances del Texto Único
y la Federación de Trabajadores en Construcción Civil Ordenado del Decreto Ley Nº 25593 - Ley de Relaciones
del Perú - FTCCP que se adjunta en el Anexo que forma Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo
parte integrante de la presente resolución; igualmente, Nº 010-2003-TR y su Reglamento Decreto Supremo Nº
el presente convenio colectivo se publica en la página 011-92-TR, de acuerdo al siguiente resultado:
web del portal del Ministerio del Trabajo y Promoción
I.- INCREMENTO DE REMUNERACIONES:
del Empleo www.trabajo.gob.pe, en la misma fecha de
su publicación, siendo responsable de dicha acción el Primero.- Las partes acuerdan que, a partir del 1 de
Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías junio del 2012, los trabajadores en construcción civil del
de la Información y Comunicación. ámbito nacional, recibirán un aumento general sobre
su Jornal Básico diario, según las siguientes categorías:
Operario S/. 3.10 nuevos soles
CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO
ACTA FINAL DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN Oficial S/. 2.10 nuevos soles
CONSTRUCCION CIVIL 2012-2013 Peón S/. 1.90 nuevos soles

Expediente Nº 42494-2012-MTPE/1/20.21. II.- CONDICIONES DE TRABAJO:


En Lima, a los dieciséis días del mes de agosto del año BONIFICACIÓN POR ALTA ESPECIALIZACIÓN:
dos mil doce, siendo las 11:15 horas se reunieron en Segundo.- Las partes convienen en crear la BONIFI-
local Institucional de la Cámara Peruana de la Cons- CACION POR ALTA ESPECIALIZACION - BAE, precisando
trucción - CAPECO, sito en Vía Principal 155, Edificio que será otorgada a los trabajadores de construcción
Real III Of. 402, Centro Empresarial Real, San Isidro, de civil que estén debidamente certificados por el em-
una parte en representación de la Cámara Peruana de pleador o institución educativa para realizar trabajos
la Construcción - CAPECO; los señores Fernando Castillo especializados.
Dibós identificado con DNI Nº 08253987, Carlos Jaimes Para ello las partes declaran que resulta necesario reor-
Dávila con DNI Nº 08352261 y Marco Paz Ancajima con ganizar la Bonificación Unificada de Construcción - BUC,
DNI Nº 06765105; de la otra parte los Señores integran- aclarando lo siguiente:
tes de la Comisión Negociadora de la Federación de
Trabajadores en Construcción Civil del Perú - FTCCP, los - El BUC para los peones equivale al 30% de su jornal
señores; Mario Huaman Rivera con DNI Nº 08044524 básico.
Secretario General, Luís Villanueva Carbajal con DNI - El BUC para los oficiales equivale al 30% de su jornal
Nº 17826805 Secretario de Organización, Wilder Ríos básico.
Gonzáles con DNI Nº 18104542 Secretario de Defensa, - El BUC para los operarios de todas las especialida-
Buenaventura Vera Pérez con DNI Nº 08900768 Se- des equivale al 32% de su jornal básico, el cual está
cretario General del Sindicato de Lima, Armando Ynti compuesto por el 30% como BUC y el 2% por espe-
Maldonado con DNI Nº 08359753 Secretario General cialización previsto en la Resolución Sub-Directoral
del Sindicato de Los Balnearios del Sur, Máximo Rojas Nro. 450-90-ZSD-NEC del 25 de mayo de 1990.
Reyes con DNI Nº 21136573 Secretario General de la Asimismo, las partes precisan que el 5% como bonifi-
Seccional Regional Junín, Félix Cabrera Ramírez con cación por especialización entregada a los electrome-
DNI Nº 21518910 Secretario General del Sindicato de cánicos y previsto en la cláusula segunda del convenio
Ica, Manuel Coronado Lino con DNI Nº 05286634 Secre- colectivo del periodo 2010-2011, suscrito con fecha 20
tario General del Sindicato de Loreto, Juan Luís Orozco de julio de 2010, formará parte de la BONIFICACION POR
Duque con DNI Nº 02616875 Secretario General de la ALTA ESPECIALIZACIÓN - BAE, de estos trabajadores,
Seccional Regional de Piura, Víctor López Padilla con conforme se precisa más adelante.
DNI Nº 32915810 Secretario General de la Seccional En virtud a ello, los empleadores acuerdan en otorgar
Regional de Ancash y Cesar Tafur Tacilla con DNI Nº una BONIFICACION por concepto de ALTA ESPECIALI-
26704302 Secretario General de la Seccional Regional ZACION -BAE, a los trabajadores de construcción civil
de Cajamarca, con el objeto de dejar constancia de los que estén debidamente certificados por el empleador

A c tua lidad E mpr esa ria l B-61


R égimen laboral especial de construcción civil

o institución educativa para realizar trabajos especiali- MOTONIVELADORA.


zados, de acuerdo a lo siguiente: VOLQUETE.
- Operario Operador de Equipo Mediano, el equiva- BULLDOZER.
lente al 6% de su Jornal Básico; CAMION GRUA
- Operario Operador de Equipo Pesado, el equiva- CAMION MIXER (INCLUYE LOS AUTOCARGABLES).
lente al 8% de su Jornal Básico;
CARGADOR FRONTAL.
- Operario Electromecánico, el equivalente al 13%
de su jornal básico, el cual está constituido por el DUMPER.
5% como bonificación por especialización previsto EXCAVADORA.
en la cláusula segunda del convenio colectivo del GRUA.
periodo 2010-2011, suscrito con fecha 20 de julio GRUA TORRE.
de 2010; y, el 8% que se adiciona en la presente JUMBO.
negociación colectiva. PAVIMENTADORA.
Las partes acuerdan que la bonificación por alta espe- PLANTA CHANCADORA.
cialización, no es adicional a la bonificación que algunas
empresas están otorgando, salvo que el monto sea PLANTA CONCRETO.
menor en cuyo caso se completará la diferencia hasta PLANTA DE ASFALTO.
llegar al monto acordado. RODILLO.
Las empresas que al momento de la suscripción de SCCOPTRAM.
la presente convención colectiva estén pagando por TRACTOR.
concepto de bonificación por alta especialización o SCRAPER.
similares, sumas iguales o montos superiores a los que SIDEBOOM.
se acuerdan, mantendrán su vigencia.
PALA MECANICAS.
Esta bonificación se pagará por día laborado en jornada
semanal obligatoria con excepción de los domingos, PERFORADORA.
feriados o descanso semanal obligatorio, y no se con- ZARANDA.
siderará para el pago de beneficios sociales ni para la CAMION OFF ROAD.
indemnización por tiempo de servicios ni vacaciones. CAMION CISTERNA.
Asimismo, las partes acuerdan en definir las especia- TELEHANDLER.
lidades de Operario que percibirán la BONIFICACION CAMABAJA.
POR ALTA ESPECIALIZACIÓN - BAE: CAMION LUBRICADOR.
* Operador de Equipo Mediano: Trabajador cali- ROBOT SHOTCRETE.
ficado, que tiene la capacidad para operar equipos
de menor capacidad y tamaño, con productividad, * Operario Electromecánico: Trabajador calificado
efectúa trabajos en todas las Áreas de Construcción en una especialidad del ramo, el cual organiza,
Civil, específicamente en el movimiento de tierras, selecciona y ejecuta los diferentes trabajos de
con los conocimientos básicos para el cuidado y instalaciones eléctricas y mecánicas para indus-
mantenimiento del equipo a su cargo, siguiendo trias, centros mineros, etc.; realizando dispositivos
normas de seguridad, conservación del medio mecánicos accionados por la corriente eléctrica,
ambiente y calidad establecida. conexión de accesorios, tableros, motores, bombas,
reductores, compresoras, etc. observando para ello
Dentro de la categoría operario - operador equipo las condiciones de seguridad, especificaciones
mediano están comprendidas las siguientes espe- técnicas y normas respectivas.
cialidades:
Dentro de la categoría operario - electromecánico
MANLIFT. están comprendidas las siguientes especialidades:
RETROEXCAVADORA. ELECTRICISTA INDUSTRIAL.
MINICARGADOR. ELECTRICISTA LINIERO.
* Operador de Equipo Pesado: Trabajador califi- SOLDADOR HOMOLOGADO, (6G, 4G, 3G y HDB)
cado, que tiene la capacidad para operar equipos
de mayor capacidad y tamaño, con productividad, MANIOBRISTA MONTAJE.
efectúa trabajos de todas las Áreas de Construcción MECANICO ALINEAMIENTO.
Civil, específicamente en el movimiento de tierras, MECANICO ARMADOR.
con los conocimientos básicos para el cuidado y MECANICO MONTAJE.
mantenimiento del equipo a su cargo, siguiendo MECANICO ESTRUCTURA.
normas de seguridad, conservación del medio CALDERERO.
ambiente y calidad establecida.
OXIGENISTA.
Dentro de la categoría operario - operador equipo
pesado están comprendidas las siguientes Especia- INSTRUMENTISTA.
lidades: TUBERO ALINEADOR.
TRAYLER. TUBERO MONTAJE.

B-62 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

PINTOR ELECTROMECANICO. III.- OTROS PUNTOS:


ARENADOR. VIGENCIA:
PROTECTOR SOLAR: La presente convención colectiva a nivel de rama de
Tercero.- Los empleadores acuerdan, colocar y poner actividad, tiene la vigencia de un año, a partir del pri-
a disposición de los trabajadores en el campamento mero de junio del dos mil doce, siendo de aplicación a
o instalaciones de la obra, DISPENSADORES de PRO- todos los trabajadores en construcción civil del ámbito
TECCCIÓN SOLAR, para el uso de los trabajadores, en nacional que laboren en obras de construcción civil
las obras que se ejecuten en la estación de verano o en públicas o privadas, con excepción de lo dispuesto en
zonas de clima soleado. el Decreto Legislativo Nº 727.
BONIFICACION POR ALTITUD REINTEGROS:
Cuarto.- Los empleadores, convienen en elevar la Una vez que el Instituto Nacional de Estadística e
bonificación por altitud de S/.0.50 a S/. 1.00 por día Informática - INEI, fije los índices o porcentajes corres-
laborado, a sus trabajadores que presten servicios en pondientes, los trabajadores solicitarán a su principal
obras o centros de trabajo ubicados a partir de los tres el pago de los reintegros provenientes de la presente
mil metros sobre el nivel del mar, sin tener en cuenta negociación colectiva.
su lugar de procedencia, en tanto se mantenga dicha NATURALEZA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS:
condición de trabajo. Esta bonificación no será compu-
table para el cálculo de la indemnización por tiempo Se conviene en que los acuerdos adoptados; Segundo,
de servicios, gratificaciones ni vacaciones. Tercero, Cuatro, Quinto, Sexto y Séptimo de la presente
negociación colectiva tienen carácter permanente, de
DERECHO DE ALTURA: acuerdo a Ley.
Quinto.- Los empleadores, convienen en elevar del 5% PUBLICACIÓN DE LOS ACUERDOS:
al 7% sobre el jornal básico la bonificación por derecho
de altura establecida en la R. M. Nº 480 de 20.03.1964, Las partes convienen en requerir, al Ministerio de Tra-
R. M. 918 de 06.08.1965, R. M. 983 del 14.10.66, R. M. bajo y Promoción del Empleo, se dé cumplimiento a la
Nº 072 de 04.02.1967, R. S. D. Nº 604-75-91-1000 de Resolución Ministerial Nº 314-2006-TR dando a conocer en
08.04.1975 y R. M. Nº 187-2010-TR que aprobó el Con- forma pública mediante acto administrativo los acuerdos
venio Colectivo 2010. adoptados en trato directo sobre el Convenio Colectivo
2012-2013, suscrito entre CAPECO y la FTCCP, para tal efec-
Este beneficio será de aplicación cuando implique to deberá publicarse en el Diario Oficial“El Peruano”, el texto
riesgo de caída libre y no se considerará para los efectos del Convenio, adjunto a la Resolución correspondiente.
del pago de indemnización por Tiempo de Servicios,
vacaciones ni gratificaciones. DECLARACIÓN FINAL
BONIFICACIÓN POR RIESGO DE TRABAJO BAJO Las partes declaran que de común acuerdo y en nego-
LA COTA CERO: ciación directa, con sujeción a los Convenios Internacio-
nales de la Organización Internacional del Trabajo - OIT
Sexto.- Los empleadores acuerdan en elevar de S/. 1.00 a y la legislación nacional, han dado solución definitiva al
S/. 1.50 diario, en las obras de edificación, la bonificación Pliego Nacional de Reclamos a nivel de rama de activi-
por riesgo de trabajo bajo la cota cero, para los trabajado- dad presentado por la Federación de Trabajadores en
res de construcción civil que laboren en un nivel inferior Construcción Civil del Perú - FTCCP correspondiente al
al segundo sótano o cinco metros bajo la cota cero. periodo 2012-2013, materia del expediente Nº 42494-
El pago de la citada bonificación deberá efectuarse 2012-MTPE/1/20.21.
hasta la culminación de las obras de estructura al nivel Las partes declaran que rechazan los actos de violencia,
indicado. vandalismo, extorsión e intimidación de toda clase que
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Y CAPACITACIÓN generan daños en las obras, sus bienes, activos, ingenie-
Séptimo.- Las partes reconocen la importancia de la ros, funcionarios, personal administrativo, trabajadores
certificación de competencias y capacitación de los tra- de las empresas y la comunidad donde se desarrollan
bajadores en construcción civil, por tanto estando ellas las obras a nivel nacional.
entre las funciones orgánicas y expresas del SENCICO, Asimismo las partes reafirman su compromiso de
declaran su compromiso de solicitar a SENCICO, en for- respeto a la libertad de contratación, la productividad
ma conjunta y a través de sus directores representantes en las obras, la competitividad, así como propiciar y
ante dicha Institución, para que anualmente el 20% del coadyuvar con la seguridad del personal, equipos, ma-
total recaudado por Aportes de las Empresas Cons- teriales e instalaciones en las obras, preservando la paz
tructoras sea expresamente destinado al Programa de laboral, evitando actos de violencia en ellas, emitiendo
Certificación Ocupacional y de Competencias (COCO), las directivas necesarias a sus afiliados.
asimismo que con cargo a esos mismos aportes recau- Leída la presente Acta, las partes la suscriben en señal de
dados de las empresas constructoras, el subsidio en los conformidad, conviniendo en hacerla de conocimiento
cursos de capacitación de los trabajadores operativos de la Autoridad Administrativa de Trabajo, para los fines
de la construcción sea del 90% de sus costos. legales correspondientes.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-63


R égimen laboral especial de construcción civil

Disponen publicar el Acta Final de la Negociación Colectiva en


Construcción Civil 2013-2014, suscrita entre la Cámara Peruana de la
Construcción - CAPECO y la Federación de Trabajadores en Construcción
Civil del Perú - FTCCP
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 132-2013-TR
(03.08.2013)

Artículo Único.- Disponer la publicación del Acta Final del Sindicato de Arequipa, César Tafur Tacilla con DNI
de la Negociación Colectiva en Construcción Civil 2013 Nº 26704302 Secretario General de la Seccional de
- 2014, suscrita en trato directo el 11 de julio de 2013, Cajamarca y Alex Guillermo Pacci Reinoso con DNI Nº
entre la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO 80215474 Secretario General de la Seccional de Tacna,
y la Federación de Trabajadores en Construcción Civil con el objeto de dejar constancia de los acuerdos co-
del Perú - FTCCP que se adjunta en el Anexo que forma rrespondientes a la Negociación Colectiva por Rama
parte integrante de la presente resolución; igualmente, de Actividad en Construcción Civil del año 2013-2014,
el presente convenio colectivo se publica en la página que corre en el Expediente Nº 029-2013-MTPE/2.14.,
web del portal del Ministerio del Trabajo y Promoción dentro de los alcances del Texto Único Ordenado del
del Empleo www.trabajo.gob.pe, en la misma fecha de Decreto Ley Nº 25593 - Ley de Relaciones Colectivas de
su publicación, siendo responsable de dicha acción el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2003-
Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías TR y su Reglamento Decreto Supremo Nº 011-92-TR ,
de la Información y Comunicaciones. de acuerdo al siguiente resultado:
I.- INCREMENTO DE REMUNERACIONES:
CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO Primero: Las partes acuerdan que, a partir del 1 de
ACTA FINAL DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN junio del 2013, los trabajadores en construcción civil del
CONSTRUCCIÓN CIVIL 2013 - 2014 ámbito nacional, recibirán un aumento general sobre
EXPEDIENTE Nº 029-2013-MTPE/2.14. su Jornal Básico diario, según las siguientes categorías:
En Lima, a los once días del mes de julio del año dos Operario S/. 3.50 nuevos soles
mil trece, siendo las 11:00 horas se reunieron en local Oficial S/. 2.50 nuevos soles
Institucional de la Cámara Peruana de la Construcción Peón S/. 2.20 nuevos soles
- CAPECO, sito en Vía Principal 155, Edificio Real III Of.
402, Centro Empresarial Real, San Isidro, de una parte en II.- CONDICIONES DE TRABAJO BONIFICACIÓN POR
representación de la Cámara Peruana de la Construc- ALTA ESPECIALIZACIÓN:
ción - CAPECO; los señores los Señores(*) NOTA SPIJ Luís Segundo.- Las partes convienen, en elevar la Bonifi-
Antonio Isasi Cayo identificado con DNI Nº 08252785, cación por Alta Especialización - BAE, bajo las mismas
Carlos Jaimes Dávila con DNI Nº 08352261 y Marco Paz condiciones establecidas en el Convenio 2012-2013, de
Ancajima con DNI Nº 06765105; de la otra parte los la siguiente manera:
Señores integrantes de la Comisión Negociadora de - Operario Operador de Equipo Mediano, del 6% al
la Federación de Trabajadores en Construcción Civil 8% sobre su jornal básico.
del Perú - FTCCP, los señores; Mario Huaman Rivera - Operario Operador de Equipo Pesado, del 8% al
con DNI Nº 08044524 Secretario General, Luís Alberto 10% sobre su jornal básico.
Villanueva Carbajal con DNI Nº 17826805 Secretario - Operario Electromecánico, del 13% al 15% sobre
de Organización, Wilder Ríos Gonzáles con DNI Nº su jornal básico.
18104542 Secretario de Defensa, Asisclo Teobaldo
Bravo Aldana con DNI Nº 27838806 Secretario de Obras Tercero.- Los partes acuerdan, incluir al topógrafo
Pesadas, Buenaventura Vera Pérez con DNI Nº 08900768 dentro de los alcances de la Bonificación por Alta
Secretario General del Sindicato de Lima, Armando Ynti Especialización -BAE siendo su monto equivalente al
Maldonado con DNI Nº 08359753 Secretario General 9% de su jornal básico, otorgándose en los términos
del Sindicato de Los Balnearios del Sur, Máximo Rojas y condiciones ya establecidos. Dicha Bonificación rige
Reyes con DNI Nº 21136573 Secretario General de la desde la suscripción del presente Convenio Colectivo.
Seccional de Junín, Juan Luís Orozco Duque con DNI Así mismo se deja constancia que si alguna empresa
Nº 02616875 Secretario General de la Seccional de del sector construcción a la fecha viene pagando como
Piura, Manuel Coronado Lino con DNI Nº 05286634 liberalidad alguna suma por concepto igual o similar
Secretario General del Sindicato de Loreto, Fernando al pactado en el Presente Convenio a los Topógrafos;
Chacon Tapia con DNI Nº 29713333 Secretario General la misma será tomada como pago a cuenta del BAE,

B-64 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

reintegrándose solo la diferencia de ser el caso por III.- OTROS PUNTOS:


lo que queda claro entre las partes que este 9% no
VIGENCIA:
es adicional al monto que dichas empresas puedan
estar abonando La presente convención colectiva a nivel de rama de
actividad, tiene la vigencia de un año, a partir del pri-
Las empresas que como liberalidad se encuentren
mero de junio del dos mil trece, siendo de aplicación a
pagando un monto mayor al establecido en el presente
todos los trabajadores en construcción civil del ámbito
Convenio bajo el concepto de alta especialización, o
nacional que laboren en obras de construcción civil
similares podrán redistribuir dicho monto en la boleta
públicas o privadas, con excepción de lo dispuesto en
desdoblándolo en BAE 9% pagándose la diferencia
el Decreto Legislativo Nº 727.
bajo el concepto que a la fecha vienen usando.
Esta bonificación se pagará por día laborado en REINTEGROS:
jornada semanal obligatoria con excepción de los Una vez que el Instituto Nacional de Estadística e
domingos, feriados o descanso semanal obligatorio, y Informática - INEI, fije los índices o porcentajes corres-
no se considerará para el pago de beneficios sociales pondientes, los trabajadores solicitarán a su principal
ni para la indemnización por tiempo de servicios ni el pago de los reintegros provenientes de la presente
vacaciones. negociación colectiva.
Asimismo, las partes acuerdan que esta cláusula tendrá NATURALEZA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS:
la calidad de permanente.
Las partes convienen en que los acuerdos adoptados;
Segundo, Tercero, Cuatro(*) NOTA SPIJ, Quinto y Sexto
INCLEMENCIAS EXTREMAS DEL CLIMA: de la presente negociación colectiva tienen el carácter
Cuarto.- Las partes convienen, en caso de que se de permanente, de acuerdo a Ley y tendrán vigencia
presenten inclemencias de clima extremo. No habi- y validez mientras no sean modificadas por un nuevo
tuales en el lugar donde se desarrollan los trabajos; convenio.
el empleador en uso de su facultad directriz podrá DE LAS REPRESENTACIONES GREMIALES
suspender las labores por la o las horas que considere
pertinentes El presente convenio colectivo por rama de actividad
se celebra entre las organizaciones mayoritarias y repre-
En dichos casos corresponderá pagarle al trabajador sentativas de las empresas y trabajadores en la actividad
el 100% de las horas ordinarias dejadas de trabajar sin de construcción civil, siendo sus efectos generales
necesidad de que las mismas sean recuperadas. para todos los trabajadores del citado ámbito a nivel
BONIFICACIÓN POR RIESGO DE TRABAJO BAJO nacional, durante su vigencia.
LA COTA CERO PUBLICACIÓN DE LOS ACUERDOS:
Quinto.- Los partes acuerdan en elevar de S/. 1.50 nue- Las partes convienen en solicitar al Ministerio de
vos soles a S/. 1.90 nuevos soles diario, la bonificación Trabajo y Promoción del Empleo, que en cumpli-
por riesgo de trabajo bajo la cota cero, en las obras de miento a la Resolución Ministerial Nº 314-2006-TR
edificación, para los trabajadores de construcción civil dé a conocer públicamente, mediante acto admi-
que laboren en un nivel inferior al segundo sótano o nistrativo, los acuerdos adoptados en, trato directo
cinco metros bajo la cota cero. contenidos en el Convenio Colectivo 2013 - 2014,
El pago de la citada bonificación deberá efectuarse suscrito entre CAPECO y la FTCCP. Para tal efecto
hasta la culminación de las obras de estructura al nivel deberá publicarse en el Diario Oficial “El Peruano” el
indicado. texto del Convenio adjunto a la Resolución corres-
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Y CAPACITA- pondiente.
CIÓN DECLARACIÓN FINAL
Sexto.- La FTCCP y CAPECO, reconocen la importancia Las partes declaran que de común acuerdo y en nego-
de la certificación de competencias y capacitación ciación directa, con sujeción a los Convenios Internacio-
de los trabajadores en construcción civil, que otorga nales de la Organización Internacional del Trabajo - OIT
SENCICO en el marco de su competencia orgánica y y la legislación nacional, han dado solución definitiva
funcional. Por tanto, ambas partes se comprometen al Pliego Nacional de Reclamos a nivel de rama de ac-
en solicitar a dicha Institución en forma conjunta y a tividad presentado por la Federación de Trabajadores
través de sus directores representantes, que anual- en Construcción Civil del Perú - FTCCP correspondiente
mente el 20% del monto total recaudado por aportes al periodo 2013-2014, materia del expediente Nº 029-
de las empresas constructoras sea directamente des- 2013-MTPE/2.14.
tinado al Programa de Certificación Ocupacional y de Igualmente, declaran que rechazan los actos de violen-
Competencias (COCO); y, que con cargo a los mismos cia, vandalismo, extorsión e intimidación de toda clase
aportes, el subsidio en los cursos de capacitación de que generan daños en las obras, sus bienes, activos,
los trabajadores operativos de la construcción sea el ingenieros, funcionarios, personal administrativo, tra-
equivalente al 90% de su costo.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-65


R égimen laboral especial de construcción civil

bajadores de las empresas y a la comunidad donde se obras, evitando actos de violencias en ellas; preservando
desarrollan las obras a nivel nacional. la paz laboral, emitiendo las directivas necesarias a sus
Asimismo, las partes reafirman su compromiso de afiliados.
respeto a la libertad de contratación, a la productivi- Leída la presente Acta, las partes la suscriben en señal de
dad en las obras, y a la competitividad; así, como, su conformidad, conviniendo en hacerla de conocimiento
compromiso de propiciar y coadyuvar con la seguridad de la Autoridad Administrativa de Trabajo, para los fines
del personal, equipos, materiales e instalaciones en las legales correspondientes.

Disponen la publicación del Acta Final de la Negociación Colectiva


en Construcción Civil 2014 - 2015 suscrita entre la Cámara Peruana
de la Construcción y la Federación de Trabajadores en
Construcción Civil del Perú
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 176-2014-TR
(26.08.2014)

Artículo Único.- Disponer la publicación del Acta Final DNI Nº 06025593 y Pompeyo Mejia Salas con DNI Nº
de la Negociación Colectiva en Construcción Civil 2014 08550349; de la otra parte los Señores integrantes de la
- 2015, suscrita en trato directo el 17 de julio de 2014, Comisión Negociadora de la Federación de Trabajadores
entre la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO en Construcción Civil del Perú - FTCCP, los señores; Mario
y la Federación de Trabajadores en Construcción Civil Huaman Rivera con DNI Nº 08044524 Secretario General,
del Perú - FTCCP que se adjunta en el anexo que forma Luís Alberto Villanueva Carbajal con DNI Nº 17826805
parte integrante de la presente Resolución; igualmente, Secretario de Organización, Wilder Ríos Gonzáles con
el presente convenio colectivo se publica en la página DNI Nº 18104542 Secretario de Defensa, Asisclo Teobaldo
web del portal del Ministerio de Trabajo y Promoción Bravo Aldana con DNI Nº 27838806 Secretario de Obras
del Empleo www.trabajo.gob.pe, en la misma fecha de Pesadas, Buenaventura Vera Pérez con DNI Nº 08900768
su publicación, siendo responsable de dicha acción el Secretario General del Sindicato de Lima, Armando Ynti
Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías Maldonado con DNI Nº 08359753 Secretario General
de la Información y Comunicaciones. del Sindicato de Los Balnearios del Sur, Máximo Rojas
Reyes con DNI Nº 21136573 Secretario General de la Sec-
ANEXO - RESOLUCION MINISTERIAL cional Regional Junín, Juan Luís Orozco Duque con DNI
Nº 176-2014-TR Nº 02616875 Secretario General de la Seccional Regional
Acta Final de la Negociación Colectiva en Piura, Manuel Coronado Lino con DNI Nº 05286634 Secre-
Construcción Civil 2014 - 2015 suscrita entre la tario General del Sindicato de Loreto y César Tafur Tacilla
Cámara Peruana de la Construcción y la Federa- con DNI Nº 26704302 Secretario General de la Seccional
ción de Trabajadores en Construcción Regional Cajamarca, con el objeto de dejar constancia
Civil del Perú de los acuerdos correspondientes a la Negociación
Colectiva por Rama de Actividad en Construcción
Civil del año 2014-2015, que corre en el Expediente Nº
CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO 079-2014-MTPE/2.14.,dentro de los alcances del Texto
ACTA FINAL DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN Único Ordenado del Decreto Ley Nº 25593 -Ley de Re-
CONSTRUCCIÓN CIVIL 2014 - 2015 laciones Colectivas de Trabajo-, aprobado por Decreto
Supremo Nº 010-2003-TR y su Reglamento Decreto Su-
Expediente Nº 079-2014-MTPE/2.14 premo Nº 011-92-TR, de acuerdo al siguiente resultado:
En Lima, a los diecisiete días del mes de julio del año
dos mil catorce, siendo las 11:00 horas se reunieron en I.- INCREMENTO DE REMUNERACIONES:
local Institucional de la Cámara Peruana de la Construc- Primero: Las partes acuerdan que, a partir del 1 de ju-
ción - CAPECO, sito en Vía Principal 155, Edificio Real nio del 2014, los trabajadores en construcción civil del
III Of. 402, Centro Empresarial Real, San Isidro, de una ámbito nacional, recibirán un aumento general sobre
parte en representación de la Cámara Peruana de la su Jornal Básico diario, según las siguientes categorías:
Construcción - CAPECO; los señores Jesús Elías Martín Operario S/. 3.50 nuevos soles
Plaza Parra Morzán con DNI Nº 08796479, Carlos Jaimes Oficial S/. 2.40 nuevos soles
Dávila con DNI Nº 08352261, Víctor Del Solar Laynes con
Peón S/. 2.10 nuevos soles

B-66 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

II.- CONDICIONES DE TRABAJO III.- OTROS PUNTOS:


SEGURO DE VIDA VIGENCIA:
Segundo.- Los empleadores convienen en hacer La presente convención colectiva a nivel de rama de
extensiva la contratación a favor de sus trabajadores actividad, tiene la vigencia de un año, a partir del pri-
de la PÓLIZA DE SEGURO ESSALUD + VIDA, adicional al mero de junio del dos mil catorce, siendo de aplicación
seguro complementario por trabajo de riesgo (SCTR), a todos los trabajadores en construcción civil del ámbito
cuando el costo de la obra presupuestada sea mayor a nacional que laboren en obras de construcción civil
50 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). públicas o privadas, con excepción de lo dispuesto en
el Decreto Legislativo Nº 727.
BONIFICACIÓN POR ALTITUD
Tercero.- Los empleadores convienen en elevar el REINTEGROS:
monto de la bonificación por altitud de S/ 1.00 a S/ 1.80 Una vez que el Instituto Nacional de Estadística e
por día laborado, a todos los trabajadores que presten Informática - INEI, fije los índices o porcentajes corres-
servicios en obras o centros de trabajos ubicados a partir pondientes, los trabajadores solicitarán a su principal
de los tres mil metros sobre el nivel del mar. el pago de los reintegros provenientes de la presente
Esta bonificación será entregada en tanto se mantenga negociación colectiva.
la citada condición de trabajo, y no será computable NATURALEZA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS:
para el cálculo de la indemnización por tiempo de ser-
Las partes convienen en que los acuerdos adoptados;
vicios, gratificaciones, vacaciones ni beneficios sociales.
Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto de la presente con-
PAGO POR TRABAJO EN FERIADOS vención colectiva tienen el carácter de permanente, de
Cuarto.- Los empleadores acuerdan en otorgar a los acuerdo a Ley y tendrán vigencia y validez mientras no
trabajadores que laboren en días feriados una Asigna- sean modificadas por un nuevo convenio.
ción Especial equivalente al diez por ciento (10%), de En todo caso, prevalecerán las mejores condiciones y
la Bonificación Unificada de la Construcción (BUC) y remuneraciones, que tengan los trabajadores en cons-
del diez por ciento (10%) de la Bonificación por Alta trucción civil a nivel nacional, a la entrada en vigencia
Especialización (BAE) a la ocupación que corresponda. de la presente convención.
Esta Asignación Especial no será computable para el PROTECCIÓN DE RIESGOS LABORALES
cálculo de la indemnización por tiempo de servicios,
Las partes declaran que:
gratificaciones, vacaciones ni beneficios sociales.
1. Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho
Los días feriados a los cuales es aplicable esta Asignación
a una protección eficaz en materia de seguridad
Especial, sin que sea aplicable a cualquier otro feriado
y salud en el trabajo, debiendo los empleadores
local o regional, son los siguientes:
garantizar la protección de todo el personal que
* Año Nuevo (01 de Enero) le presta su servicio en todos los aspectos relacio-
* Viernes Santo nados con la seguridad y salud.
* Día del Trabajo (01 de Mayo) 2. En cumplimiento del citado deber de prevención, los
* Fiestas Patrias (28 de Julio) empleadores deberán adoptar las medidas de seguridad
* Día de los Trabajadores de Construcción Civil (25 previstas en la normativa legal vigente. A tal efecto, entre
de Octubre) otras acciones, los empleadores deberán:
* Navidad del Señor (25 de Diciembre) * Entregar a sus trabajadores y trabajadoras
los equipos de protección individual para el
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Y CAPACITA- desempeño de las labores.
CIÓN * Brindar a sus trabajadores y trabajadoras infor-
Quinto.- La FTCCP y CAPECO, reconocen la importan- mación inherente a su puesto de trabajo y de
cia de la certificación de competencias y capacitación las medidas de prevención que deben adoptar
de los trabajadores en construcción civil, que otorga durante el desarrollo de su labor.
SENCICO en el marco de su competencia orgánica y * En los supuestos en que por la ubicación del
funcional. Por tanto, ambas partes se comprometen centro de trabajo, se presenten temperaturas
en solicitar a dicha Institución en forma conjunta y a que puedan provocar situaciones de riesgo
través de sus directores representantes, que anual- por la intensidad del calor y la exposición de
mente el 20% del monto total recaudado por aportes los trabajadores/as a la radiación solar, los
de las empresas constructoras sea directamente des- empleadores deberán organizar el trabajo,
tinado al Programa de Certificación Ocupacional y de coordinar las tareas y adecuar el horario de
Competencias (COCO); y, que con cargo a los mismos trabajo, de forma que se reduzca el tiempo de
aportes, el subsidio en los cursos de capacitación de exposición, disponiendo que aquellos trabajos
los trabajadores operativos de la construcción sea el que requieran más esfuerzo se ejecuten en las
equivalente al 90% de su costo horas de menos radiación solar.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-67


R égimen laboral especial de construcción civil

3. Asimismo, corresponde a cada trabajador y traba- para todos los trabajadores del citado ámbito a nivel
jadora cumplir las medidas de prevención que en nacional, durante su vigencia.
cada momento se adopten en el centro de trabajo,
PUBLICACIÓN DE LOS ACUERDOS:
y velar por su propia seguridad y salud así como de
otras personas a las que pueda afectar su actividad Las partes convienen en solicitar al Ministerio de Trabajo
laboral, a causa de sus acciones y omisiones. En y Promoción del Empleo, que en cumplimiento a la
particular, deberán: Resolución Ministerial Nº 314-2006-TR dé a conocer pú-
* Utilizar correctamente los medios y equipos blicamente, mediante acto administrativo, los acuerdos
de protección. adoptados en, trato directo contenidos en el Convenio
Colectivo 2014 - 2015, suscrito entre CAPECO y la FTCCP.
* Informar de inmediato a su superior o jefe
Para tal efecto deberá publicarse en el Diario Oficial El
directo, a los trabajadores y trabajadoras desig-
Peruano el texto del Convenio adjunto a la Resolución
nados para realizar actividades de prevención
correspondiente.
o, en su caso, al servicio de prevención, acerca
de cualquier situación que, a su juicio, entrañe DECLARACIÓN FINAL
un riesgo para la seguridad y salud de los Las partes declaran que de común acuerdo y en nego-
trabajadores. ciación directa, con sujeción a los Convenios Internacio-
* Cooperar con los empleadores para que éstos nales de la Organización Internacional del Trabajo - OIT
puedan adoptar las medidas de seguridad y y la legislación nacional, han dado solución definitiva
salud en el centro de trabajo para cumplir con al Pliego Nacional de Reclamos a nivel de rama de ac-
el desarrollo de sus labores. tividad presentado por la Federación de Trabajadores
en Construcción Civil del Perú - FTCCP correspondiente
APLICACIÓN DE NORMA
al periodo 2014-2015, materia del expediente Nº 079-
TIEMPO PERDIDO: 2014-MTPE/2.14.
Las partes declaran que, de conformidad con las dispo- Igualmente, declaran que rechazan los actos de violen-
siciones contenidas en el Texto Único Ordenado del D. cia, vandalismo, extorsión e intimidación de toda clase
Leg. Nº 728 - Ley de Productividad y Competitividad que generan daños en las obras, sus bienes, activos,
Laboral, aprobado por D. S. Nº 003-97-TR, su Regla- ingenieros, funcionarios, personal administrativo, tra-
mento y demás normas conexas y complementarias, el bajadores de las empresas y a la comunidad donde se
tiempo perdido, durante la jornada de trabajo, por caso desarrollan las obras a nivel nacional.
fortuito, fuerza mayor o por cualquier otra circunstancia Asimismo, las partes reafirman su compromiso de
no imputable a los trabajadores, no afectará las remu- respeto a la libertad de contratación, a la productivi-
neraciones y demás condiciones de trabajo de éstos; dad en las obras, y a la competitividad; así, como, su
en consecuencia, los empleadores reconocerán como compromiso de propiciar y coadyuvar con la seguridad
trabajo efectivo las referidas suspensiones de labor, en del personal, equipos, materiales e instalaciones en las
caso corresponda y luego que se siga el procedimiento obras, evitando actos de violencias en ellas; preservando
que establecen las mencionadas normas la paz laboral, emitiendo las directivas necesarias a sus
DE LAS REPRESENTACIONES GREMIALES afiliados.
El presente convenio colectivo por rama de actividad Leída la presente Acta, las partes la suscriben en señal de
se celebra entre las organizaciones mayoritarias y repre- conformidad, conviniendo en hacerla de conocimiento
sentativas de las empresas y trabajadores en la actividad de la Autoridad Administrativa de Trabajo, para los fines
de construcción civil, siendo sus efectos generales legales correspondientes.

B-68 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Disponen la publicación del Acta Final de la Negociación Colectiva en


Construcción Civil 2015 - 2016, suscrita entre la Cámara Peruana de la
Construcción - CAPECO y la Federación de Trabajadores en Construcción
Civil del Perú - FTCCP
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 169-2015-TR

Artículo Único.- Disponer la publicación del Acta Final 23945618 Secretario General del Sindicato del Cusco,
de la Negociación Colectiva en Construcción Civil 2015 con el objeto de dejar constancia de los acuerdos co-
- 2016, suscrita en trato directo el 06 de agosto de 2015, rrespondientes a la Negociación Colectiva por Rama de
entre la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO Actividad en Construcción Civil del año 2015-2016, que
y la Federación de Trabajadores en Construcción Civil corre en el Expediente Nº 045-2015-MTPE/2.14,dentro
del Perú - FTCCP que se adjunta en el anexo que forma de los alcances del Texto Único Ordenado del Decreto
parte integrante de la presente Resolución; igualmente, Ley Nº 25593 - Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
el presente convenio colectivo se publica en la página aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2003-TR y su
web del portal del Ministerio de Trabajo y Promoción Reglamento Decreto Supremo Nº 011-92-TR , de acuer-
del Empleo www.trabajo.gob.pe, en la misma fecha de do al siguiente resultado:
su publicación, siendo responsable de dicha acción el
I.- INCREMENTO DE REMUNERACIONES:
Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías
de la Información y Comunicaciones. Cláusula Primera: Las partes acuerdan que, a partir del
1 de junio del 2015, los trabajadores en construcción
civil del ámbito nacional, recibirán un aumento gene-
CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO ral sobre su Jornal Básico diario, según las siguientes
ACTA FINAL DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN categorías:
CONSTRUCCIÓN CIVIL 2015 - 2016
Operario S/. 3.00 nuevos soles
Expediente Nº 045-2015-MTPE/2.14 Oficial S/. 2.00 nuevos soles
En Lima, a los seis días del mes de agosto del año dos Peón S/. 1.80 nuevos soles
mil quince, siendo las 10:45 horas se reunieron en el
local Institucional de la Cámara Peruana de la Cons- II.- CONDICIONES DE TRABAJO
trucción - CAPECO, sito en Vía Principal 155, Edificio ASIGNACION ESCOLAR
Real III Of. 402, Centro Empresarial Real, San Isidro, de Cláusula Segunda.- Las partes acuerdan extender la
una parte en representación de la Cámara Peruana de Bonificación por Asignación escolar a los hijos de los
la Construcción - CAPECO; los señores Jesús Elías Martín trabajadores que cursen estudios técnicos o superiores,
Plaza Parra Morzán con DNI Nº 08796479, Carlos Jaimes hasta los 22 años de edad cumplidos. Para percibir este
Dávila con DNI Nº 08352261, Víctor Del Solar Laynes beneficio, se aplicarán los requisitos ya establecidas, en
con DNI Nº 06025593 y Pompeyo Mejia Salas con DNI la R.S.D. Nº 434-74-911000, Art. 3 del 07.03.74, R.S.D. Nº
Nº 08550349; de la otra parte los Señores integrantes 711-75-011000, del 23.04.75, Art. 1 y 2; R.S.D. Nº 531-81-
de la Comisión Negociadora de la Federación de Tra- 911000 del 24-07-81, punto 4; R.S.D Nº 479-82-911000
bajadores en Construcción Civil del Perú - FTCCP, los del 16.08.82, Art. 5; R.D. Nº 155-94-DPSC Punto 5; Punto
señores; Mario Huaman Rivera con DNI Nº 08044524 2 del Convenio Colectivo Nº 148-2005 del 21.09.2005, y
Secretario General, Luís Alberto Villanueva Carbajal Acta del 27-06-2006 Punto Tercero.
con DNI Nº 17826805 Secretario General Adjunto,
Wilder Ríos Gonzáles con DNI Nº 18104542 Secretario BONIFICACIÓN POR TRABAJOS CON ALTAS TEM-
de Defensa, Asisclo Teobaldo Bravo Aldana con DNI Nº PERATURAS EN INFRAESTRUCTURA VIAL (Mezcla
27838806 Secretario de Obras Pesadas, Buenaventura Asfáltica)
Vera Pérez con DNI Nº 08900768 Secretario General Cláusula Tercera.- El único trabajo donde existen
del Sindicato de Lima, Armando Ynti Maldonado con Altas Temperaturas en Infraestructura Vial es cuando
DNI Nº 08359753 Secretario General del Sindicato de se trabaja en labores con mezcla asfáltica (180 grados,
Los Balnearios del Sur, Máximo Rojas Reyes con DNI Nº colocación de la mezcla); esta labor se circunscribe a
21136573 Secretario General de la Seccional Regional las cuadrillas que realizan la preparación, el vaciado
Junín, Juan Luís Orozco Duque con DNI Nº 02616875 y el compactado del asfalto y solo es en una etapa
Secretario General de la Seccional Regional Piura, Ma- de la obra. Para ello es necesario tomar medidas de
nuel Coronado Lino con DNI Nº 05286634 Secretario hidratación a favor del trabajador e incentivar el uso
General del Sindicato de Loreto, Wilmer Zegarra Bonilla de bloqueador.
con DNI Nº 16645948 Secretario General de la Seccional Las partes acuerdan, que se otorgue a partir de la
de Lambayeque y Edu Molinedo Ccopa con DNI Nº suscripción del presente convenio colectivo, la suma

A c tua lidad E mpr esa ria l B-69


R égimen laboral especial de construcción civil

de S/. 3.50 por día de trabajo en estas circunstancias, Las obras ubicadas en lugares remotos de difícil acceso
para la compra de una bebida hidratante solo para la que se encuentren en ejecución y que a la fecha de
cuadrilla que labora en contacto con Altas Temperatu- la suscripción de la presente convención colectiva
ras en Obras de Infraestructura Vial en los trabajos con tuvieran un periodo de permanencia en campamento
Mezcla de Asfalto. menor al mínimo o máximo establecido, mantendrán
La Bonificación por trabajo con altas temperaturas en dicha condición hasta la finalización del proyecto.
infraestructura vial (Mezcla Asfáltica) que se crea me- Se deja constancia que la Bonificación PAGO EN BAJADA
diante este acuerdo no es base de cálculo para leyes será abonada en la primera semana luego del retorno
y/o Beneficios sociales tales como CTS, Gratificaciones; a Obra por parte del trabajador.
Vacaciones, Horas Extras y otros; y se pagará los días Las partes ratifican que la labor en construcción civil
domingos y feriados eventualmente trabajados. bajo el esquema antes descrito no corresponde a una
TRABAJOS NOCTURNOS jornada Atípica Acumulativa.
Cláusula Cuarta.- Las partes acuerdan incrementar del Las partes igualmente dejan constancia que la Bonifica-
20% al 25% sobre el jornal básico la bonificación por ción PAGO EN BAJADA no es base de cálculo para leyes
trabajo nocturno establecida en la Resolución Directoral y beneficios sociales tales como CTS, VACACIONES; y/o
Nº 100-72-DPRSTESS Art. 6. Gratificaciones.
El trabajador que realiza sus labores en turno nocturno La percepción de este beneficio, en cuanto correspon-
deberá ser rotado periódicamente, de conformidad con da, se hará efectiva a partir de la suscripción del presente
lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley de convenio colectivo.
Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre tiempo PERMISO POR DUELO
aprobado por D. S. Nº 008-2002-TR.
Cláusula Sexta.- De acuerdo con el Acta de Acuerdos
JORNADA: de fecha 06.03.64 el trabajador de construcción civil
Cláusula Quinta.- Las partes ratifican que la jornada cuenta con 3 días de permiso con goce de jornal básico
de trabajo en Construcción Civil es de 6 días de labor en caso de fallecimiento de padres, cónyuge o hijos,
por 1 día de descanso semanal obligatorio de acuerdo a debidamente comprobado con la copia del Acta de
ley; que se labora 8 horas ordinarias diarias y un máximo Defunción respectiva.
de 48 horas ordinarias a la semana y que el día de des- Por medio de la presente convención colectiva las par-
canso semanal obligatorio se gozará preferentemente tes acuerdan ampliar de 3 a 5 días el permiso pagado
los días domingo. por duelo cuando ocurra alguna de las situaciones
En Proyectos Remotos de difícil acceso las partes acuer- señaladas líneas arriba siempre que el lugar donde
dan que será permitida una PERMANENCIA MINIMA se ejecute la obra haga poco accesible el traslado y/o
en los campamentos de 28 días consecutivos y como transporte del trabajador hasta su lugar de origen o
máximo de hasta 35 días consecutivos luego de los residencia habitual a fin de que pueda acompañar a su
cuales los trabajadores gozarán de una bajada mínima familia ante el fallecimiento de un familiar directo, sea
de 7 días pagados únicamente a jornal básico. Las partes padres, hijos o cónyuge o conviviente debidamente
igualmente dejan constancia que los trabajadores tie- acreditada con la Unión de Hecho correspondiente.
nen libertad de disponer de su día de descanso semanal III.- OTROS PUNTOS:
obligatorio y si desean lo podrán laborar quedando el
VIGENCIA: La presente convención colectiva a nivel de
empleador obligado a pagar dicho día de labor con la
rama de actividad, tiene la vigencia de un año, a partir
sobretasa correspondiente.
del primero de junio del dos mil quince, siendo de apli-
Las partes dejan constancia que de existir a la fecha cación a todos los trabajadores en construcción civil del
alguna bonificación, asignación, bono, gratificación ámbito nacional que laboren en obras de construcción
etc., que los empleadores estén pagando a sus tra- civil públicas o privadas, con excepción de lo dispuesto
bajadores a forma de compensación económica por en el Decreto Legislativo Nº 727.
los 7 días de bajada luego de su permanencia en el
proyecto, dicho monto será considerado como pago REINTEGROS:
a cuenta de la suma que se acuerda pagar mediante el Una vez que el Instituto Nacional de Estadística e
presente convenio. Informática - INEI, fije los índices o porcentajes corres-
Si dicha bonificación a la fecha es igual a la que se pacta pondientes, los trabajadores solicitarán a su principal
mediante este acuerdo no habrá pago adicional alguno; el pago de los reintegros provenientes de la presente
Si dicha bonificación es menor la empresa cancelará la negociación colectiva.
diferencia respectiva hasta llegar al monto equivalente NATURALEZA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS:
a los 7 jornales básicos. Si el monto fuese mayor se des- Las partes convienen que los acuerdos adoptados en
glosara dicha suma en dos conceptos uno Denominado la; Cláusula Segunda, Cláusula Tercera, Cláusula Cuarta,
Pago en descanso que será equivalente a los 7 jornales Cláusula Quinta y Cláusula Sexta de la presente con-
básicos y la diferencia mantendrá la denominación con vención colectiva tienen el carácter de permanente, de
la cual se ha estado abonando hasta la fecha.

B-70 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

acuerdo a Ley y tendrán vigencia y validez mientras no actividad profesional, a causa de sus acciones y
sean modificadas por un nuevo convenio. omisiones. En particular, deberán:
PROTECCION DE RIESGOS LABORALES a. Utilizar correctamente los medios y equipos
de protección facilitados por la empresa.
Las partes declaran que:
b. Informar inmediatamente de ocurrido algún
1. Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho accidente / incidente laboral a su superior o jefe di-
a una protección eficaz en materia de seguridad recto, a los trabajadores y trabajadoras designados
y salud en el trabajo, debiendo los empleadores para realizar actividades de prevención o, en su
garantizar la protección de todo el personal que caso, al servicio de prevención, acerca de cual-
le presta su servicio en todos los aspectos rela- quier situación que, a su juicio, entrañe un riesgo
cionados con la seguridad y salud. Para ello los para la seguridad y salud de los trabajadores.
trabajadores deberán participar activamente en
c. Cooperar con los empleadores para que éstos
los mecanismos que implemente el empleador
puedan garantizar condiciones de trabajo que
para la participación activa de los trabajadores así
sean seguras y no entrañen riesgos para la
como de los comités de seguridad en las obras.
seguridad y salud.
2. En cumplimiento del citado deber de protección,
los empleadores deberán disponer lo necesario DE LAS REPRESENTACIONES GREMIALES
para la adopción de las medidas de prevención El presente convenio colectivo por rama de actividad
previstas en la normativa legal vigente. A tal efecto, se celebra entre las organizaciones mayoritarias y repre-
entre otras acciones, los empleadores deberán: sentativas de las empresas y trabajadores en la actividad
a. Proporcionar sin costo a sus trabajadores y tra- de construcción civil, siendo sus efectos generales
bajadoras los equipos de protección individual para todos los trabajadores del citado ámbito a nivel
adecuados para el desempeño de los servicios nacional, durante su vigencia.
y trabajos, el trabajador tiene la obligación de
PUBLICACIÓN DE LOS ACUERDOS:
usarlos durante su relación laboral y devolver-
los al término de las mismas. Las partes convienen en solicitar al Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo, que en cumplimiento a la
b. Facilitar a sus trabajadores y trabajadoras la
Resolución Ministerial Nº 314-2006-TR dé a conocer pú-
formación e información suficiente acerca de
blicamente, mediante acto administrativo, los acuerdos
los riesgos inherentes a su puesto de trabajo
adoptados en, trato directo contenidos en el Convenio
y de las medidas de prevención que deben
Colectivo 2015-2016, suscrito entre CAPECO y la FTCCP.
adoptar durante su ejecución.
Para tal efecto deberá publicarse en el Diario Oficial “El
c. Abstenerse de exigir a los trabajadores y Peruano” el texto del Convenio adjunto a la Resolución
trabajadoras que realicen los trabajos enco- correspondiente.
mendados en los supuestos de peligro grave
e inminente para su seguridad y salud. En DECLARACIÓN FINAL
estos supuestos los trabajadores y trabajadoras Las partes declaran que de común acuerdo y en
afectados podrán interrumpir o no iniciar, en negociación directa, con sujeción a los Convenios
su caso, los trabajos mientras persista el peligro Internacionales de la Organización Internacional del
o no se adopten las medidas de protección Trabajo -OIT y la legislación nacional, han dado solu-
adecuadas, sin que puedan sufrir perjuicio ción definitiva al Pliego Nacional de Reclamos a nivel
alguno derivado de la adopción de dicha de rama de actividad presentado por la Federación de
medida. Trabajadores en Construcción Civil del Perú -FTCCP
d. En los supuestos en que por la ubicación del correspondiente al periodo 2015-2016, materia del
centro de trabajo, se presenten temperaturas expediente 045-2015-MTPE/2.14.
que puedan provocar situaciones de riesgo Igualmente, declaran que rechazan los actos de violen-
por la intensidad del calor y la exposición de cia, vandalismo, extorsión e intimidación de toda clase
los trabajadores/as a la radiación solar, los que generan daños en las obras, sus bienes, activos,
empleadores deberán organizar el trabajo, ingenieros, funcionarios, personal administrativo, tra-
coordinar las tareas y adecuar el horario de bajadores de las empresas y a la comunidad donde se
trabajo, de forma que se reduzca el tiempo de desarrollan las obras a nivel nacional.
exposición, disponiendo que aquellos trabajos
Asimismo, las partes reafirman su compromiso de
que requieran más esfuerzo se ejecuten en las
respeto a la libertad de contratación, a la productivi-
horas de menos calor.
dad en las obras, y a la competitividad; así, como, su
3. Asimismo, corresponde a cada trabajador y traba- compromiso de propiciar y coadyuvar con la seguridad
jadora cumplir las medidas de prevención que en del personal, equipos, materiales e instalaciones en las
cada momento se adopten en el centro de trabajo, obras, evitando actos de violencias en ellas; preservando
y velar por su propia seguridad y salud y por la de la paz laboral, emitiendo las directivas necesarias a sus
aquellas otras personas a las que pueda afectar su afiliados.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-71


R égimen laboral especial de construcción civil

Leída la presente Acta, las partes la suscriben en señal de Crean el “Registro Nacional de Trabajadores de Cons-
conformidad, conviniendo en hacerla de conocimiento trucción Civil - RETCC” y aprueban el “Reglamento del
de la Autoridad Administrativa de Trabajo, para los fines Registro Nacional de Trabajadores de Construcción
legales correspondientes. Civil - RETCC”

Crean el “Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC”


y aprueban el “Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores de
Construcción Civil - RETCC”
DECRETO SUPREMO Nº 005-2013-TR
(23.07.2013)

Artículo 1º.- Del Registro el Diario Oficial “El Peruano” de la Resolución Ministerial
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo que
Créese el “Registro Nacional de Trabajadores de Cons- apruebe las normas de desarrollo necesarias para la
trucción Civil - RETCC”, cuya administración está a aplicación de la presente norma. (*)
cargo de la Dirección General de Trabajo del Ministerio (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
de Trabajo y Promoción del Empleo. El RETCC es de Supremo N° 013-2013-TR, publicado el 14 diciembre 2013, cuyo
ámbito nacional y actúa de manera desconcentrada texto es el siguiente:
en las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción “Artículo 4.- Vigencia
del Empleo.(*)
El presente decreto supremo entrará en vigencia a los
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución
Ministerial N° 164-2015-TR, publicada el 26 agosto 2015, se sesenta (60) días contados a partir de la publicación en
dispone el inicio de la implementación del Registro Nacional el Diario Oficial “El Peruano” de la Resolución Ministerial
de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC, creado mediante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo que
el presente Decreto, en la Región Lima.
apruebe las normas de desarrollo necesarias para la
Artículo 2º.- De la Aprobación aplicación de la presente norma.
Apruébese el “Reglamento del Registro Nacional de Sin perjuicio de ello, el Registro Nacional de Trabaja-
Trabajadores de Construcción Civil - RETCC” que consta dores de Construcción Civil - RETCC, al que se refiere
de tres (3) Títulos, doce (12) artículos, una (01) Disposi- el presente decreto supremo, es implementado pro-
ción Complementaria Transitoria y una (01) Disposición gresivamente en todo el territorio nacional.
Complementaria Modificatoria. En tal sentido, las obligaciones que se deriven del
RETCC serán exigibles a partir de la culminación de
Artículo 3º.- Publicación su implementación en cada Dirección o Gerencia
El “Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores Regional de Trabajo y Promoción del Empleo.
de Construcción Civil -RETCC”, aprobado mediante el El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
artículo 2 del presente Decreto Supremo, se publica mediante Resolución Ministerial, establece los plazos
en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) de la implementación progresiva del RETCC a nivel
y en el Portal Institucional del Ministerio de Trabajo y nacional.”
Promoción del Empleo (www.trabajo.gob.pe).
Artículo 5º.- Refrendo
Artículo 4º.- Vigencia El presente Decreto Supremo es refrendado por la
El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a los Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo.
sesenta (60) días contados a partir de la publicación en

B-72 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Establecen normas complementarias para la adecuada implementación


del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC y
regulan el procedimiento de inscripción en dicho registro, conforme al
D.S. Nº 005-2013-TR
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 161-2013-TR
(18.09.2013)

Artículo 1º.- Objeto que se indicará en la correspondiente solicitud de


inscripción.
La presente Resolución Ministerial tiene por objeto es-
tablecer las normas complementarias para la adecuada - Certificados de trabajo relacionados con las obras
implementación del Registro Nacional de Trabajadores en las que haya laborado en el año anterior a la
de Construcción Civil - RETCC (en adelante, “RETCC”) inscripción; los mismos que deberán precisar la
y regular el procedimiento de inscripción en dicho identificación del empleador y el periodo labo-
registro, conforme a lo establecido en el artículo 4 del rado.
Decreto Supremo Nº 005-2013-TR. En caso que el trabajador posea la experiencia
laboral previa requerida, pero no cuente con los
Para efectos de la aplicación de la presente norma, toda
certificados de trabajo correspondientes, bastará
mención al Reglamento, debe entenderse referida al
indicar en la solicitud de inscripción las obras en
Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores
las cuales laboró durante el año anterior, lo que
de Construcción Civil - RETCC, aprobado por Decreto
tendrá carácter de declaración jurada.
Supremo Nº 005-2013-TR.
De no contarse con la experiencia laboral previa
Artículo 2º.- Sobre la autoridad admi- necesaria, el trabajador deberá indicar ello en la
nistrativa competente solicitud de inscripción con carácter de declara-
Tratándose de un Registro de carácter nacional, los ción jurada, a fin de que pueda exceptuarse de la
trabajadores interesados podrán tramitar su inscrip- presentación del presente requisito.
ción en el RETCC ante cualquier Dirección Regional - Certificados de antecedentes policiales, judiciales y
de Trabajo y Promoción del Empleo; quedando penales; los mismos que deberán cumplir con los
habilitados por el mérito de esta inscripción para plazos de vigencia previstos en las normas sobre
desarrollar la actividad de construcción civil en todo la materia.
el territorio nacional.
Artículo 4º.- Admisión de la documenta-
Es competente para tramitar la inscripción en el ción presentada
RETCC la Sub Dirección de Registros Generales o
quien haga sus veces. Es competente para resolver los En caso la solicitud del trabajador no contara con
recursos de apelación por denegatoria de inscripción alguno de los requisitos o condiciones previstos en
en el RETCC la Dirección de Prevención y Solución de el Reglamento, la autoridad competente procederá a
Conflictos o quien haga sus veces. admitirla provisionalmente; notificando en el acto de
la disconformidad advertida y otorgándole un plazo no
Artículo 3º.- De los requisitos para la mayor de 48 horas para su subsanación.
inscripción en el RETCC Subsanada la omisión, la Autoridad Competente conti-
Para la inscripción en el RETCC, los trabajadores intere- nuará con el trámite de la solicitud conforme a Ley. En
sados deben presentar una solicitud según el formato caso contrario, transcurrido el plazo otorgado para la
contenido en el Anexo de la presente Resolución subsanación sin que ésta se haya producido; procederá,
Ministerial. sin mayor trámite, a archivar la solicitud.
A dicha solicitud deben acompañar en original o copia Artículo 5º.- De las exigencias en la con-
simple los siguientes documentos: tratación de trabajadores
- Certificados o constancias de capacitación en
Conforme al artículo 9 del Reglamento, las personas
la actividad de construcción civil emitidos
naturales o jurídicas, públicas o privadas que ejecuten
por SENCICO u otra entidad habilitada para
obras cuyos costos individuales excedan las cincuenta
certificar oficialmente las competencias en
(50) Unidades Impositivas Tributarias deberán exigir
esta actividad.
a los trabajadores que contraten su constancia de
La presentación de estos documentos no inscripción en el RETCC. A estos efectos se tomará en
será exigible cuando se trate de la primera consideración el valor de la UIT vigente al momento
inscripción que deban realizar los trabajadores del inicio de la obra.
comprendidos en el ámbito del Reglamento; lo

A c tua lidad E mpr esa ria l B-73


R égimen laboral especial de construcción civil

En el caso de las empresas contratistas o subcontratistas, dad a cargo de la inscripción en el RTCC tiene la facultad
se tomará en consideración el valor total de la obra, de verificar la veracidad o autenticidad de las declara-
con prescindencia de la participación de éstas en ella. ciones, documentos e informaciones proporcionadas
por el administrado.
Artículo 6º.- Acceso a la información
De comprobarse la falsedad o inexactitud de la do-
del RETCC cumentación o información brindada; la autoridad
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a tra- procederá a notificar de este hecho al trabajador
vés de su portal institucional, pondrá a disposición de interesado, otorgándole un plazo de 48 horas para
los interesados la relación de los trabajadores inscritos que presente los descargos que considere pertinente.
en el RETCC y que, por lo tanto, se encuentran habili- Transcurrido el plazo otorgado y luego de evaluar los
tados para ejercer la actividad de la construcción civil. descargos presentados por el trabajador, de ser el caso,
Asimismo, de conformidad con el artículo 10 del Regla- la autoridad procederá a emitir la resolución cancelando
mento, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo la inscripción del trabajador infractor.
facilitará el acceso a la información contenida en el La resolución de cancelación es apelable, dentro de las
RETCC a las autoridades administrativas competentes 48 horas de notificado, ante la Dirección de Prevención
en materia de seguridad ciudadana a fin de que éstas y Solución de Conflictos, quien resolverá de forma
realicen acciones de prevención y sanción de las situa- definitiva en sede administrativa.
ciones de violencia en la actividad de construcción civil. Una vez que la decisión de cancelar la inscripción en el
A estos efectos, el Ministerio de Trabajo y Promoción RETCC sea confirmada o consentida, la autoridad ad-
del Empleo celebrará convenios de cooperación inter ministrativa competente notificará al último empleador
institucional procurando resguardar la información cuya del trabajador la cancelación de su registro.
divulgación pueda afectar el derecho a la intimidad
del trabajador. Artículo 9º.- De la cancelación del re-
De acuerdo a la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y gistro por la comisión de delito
Acceso a la Información Pública, los empleadores po- La cancelación del registro por la causal prevista en
drán acceder a la información contenida en el RETCC, el artículo 8, numeral 3) del Reglamento se aplicará
siempre que se encuentren inscritos en el Registro cuando la sentencia por los delitos contemplados en
Nacional de Obras de Construcción Civil - RENOCC, el Reglamento haya sido consentida o ejecutoriada. A
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2013-TR; tal efecto, la cancelación del registro procederá cuan-
resguardando la seguridad y privacidad de los traba- do el trabajador sea condenado con cualquiera de
jadores inscritos. Dicha información podrá referirse, las penas previstas en el artículo 28 del Código Penal;
principalmente, a la experiencia laboral y a la vigencia independientemente de que la misma sea decretada
de la inscripción en el RETCC. de manera efectiva o no.
Artículo 7º.- De la acreditación de la De producirse el supuesto referido en el párrafo ante-
inscripción en el RETCC rior, para efecto de la cancelación del registro deberá
procederse conforme al procedimiento referido en el
La inscripción en el RETCC se acredita con el carné que artículo precedente.
para estos efectos será emitido por la Dirección General
de Trabajo a nivel nacional.
En caso de pérdida del carné, el trabajador deberá DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
requerir un duplicado ante la autoridad administrativa FINALES
competente de cualquier Dirección Regional de Trabajo Primera.- Apruébese el formato de solicitud de inscrip-
y Promoción del Empleo. ción en el RETCC, el mismo que en anexo adjunto forma
Para ello, el trabajador deberá presentar una solicitud parte integrante de la presente resolución.(*)
(*) Nota del SPIJ: Disposición derogada por la Única Disposición
indicando el número de su inscripción en el RETCC, o su Complementaria Derogatoria de la Resolución Ministerial N°
nombre completo. Dicha solicitud será acompañada de 146-2015-TR, publicada el 04 julio 2015.
una copia simple del DNI del solicitante y la constancia Segunda.- Disponer la publicación de la presente
de pago de la tasa respectiva por el duplicado. resolución en el portal institucional del Ministerio de
Artículo 8º.- De la verificación poste- Trabajo y Promoción del Empleo (www.trabajo.gob.pe)
rior de la información brindada para la y en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), en
inscripción en el RETCC la misma fecha de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano, siendo responsable de dicha acción la Oficina
De conformidad con el artículo 32 de la Ley Nº 27444, General de Estadística y Tecnologías de la Información
Ley del Procedimiento Administrativo General, la enti- y Comunicaciones.

B-74 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Establecen disposiciones relativas a la inscripción ante el Registro Nacional


de Obras de Construcción Civil - RENOCC y dictan otras disposiciones
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 146-2015-TR
(04.07.2015)

Artículo 1º.- Acceso al servicio de Acer- i) Fecha de inscripción en el Registro Na-


camiento Empresarial cional de Trabajadores de Construcción
Civil - RETCC; y
1.1. Las empresas inscritas en el Registro Nacional de
Obras de Construcción Civil - RENOCC acceden al j) Región en la que obtuvo la inscripción
servicio de Acercamiento Empresarial y adquieren en el Registro Nacional de Trabajadores
automáticamente la condición de empresa inscrita de Construcción Civil - RETCC.
en este servicio. 2.- Experiencia Laboral:
1.2. El Registro Nacional de Obras de Construcción Civil a) Número de Registro Único de Contribu-
- RENOCC comparte con el Sistema de Intermedia- yente del empleador;
ción Laboral - SILNET de la Plataforma Informática b) Denominación social; y
del Centro de Empleo la siguiente información: c) Fecha de inicio y finalización de la presta-
a) Denominación social de la empresa; ción de servicios.
b) Nombre, Documento Nacional de Identidad y 3.- Capacitación laboral o Certificación de com-
correo electrónico del responsable de la obra; petencias laborales:
c) Lugar de ejecución de la obra (región, provin- a) Número de Registro Único de Contri-
cia, distrito); buyente de la entidad capacitadora o
d) Fecha probable de inicio de la obra; centro de certificación de competencias
laborales debidamente autorizado;
e) Cantidad estimada de trabajadores que labo-
rarán en la obra; b) Razón social de la institución;
c) Materia o especialidad de la capacitación
f ) La nómina actualizada de los trabajadores
o certificación; y
comprendidos en la obra de construcción
civil que se proporciona en cada actualización d) Fecha de Inicio y finalización de la capa-
trimestral de información. citación o certificación.

Artículo 2º.- Acceso al servicio de Bolsa Artículo 3º.- Atención de los trabajado-
de Trabajo res y empresas de construcción civil en el
Centro de Empleo
2.1. Los trabajadores de construcción civil inscritos en el
Registro Nacional de Trabajadores de Construcción 3.1. Los consultores de empleo de los servicios de Bolsa
Civil - RETCC, que expresan su conformidad de de Trabajo y Acercamiento Empresarial del Centro
acceder al servicio de Bolsa de Trabajo, adquieren de Empleo atienden a los trabajadores y empresas
automáticamente la condición de trabajadores de construcción civil conforme a los lineamientos
inscritos en dicho servicio. establecidos por la Dirección General del Servicio
Nacional del Empleo.
2.2. El Registro Nacional de Trabajadores de Construc-
ción Civil - RETCC comparte con el Sistema de 3.2. La atención para trabajadores y empresas de cons-
Intermediación Laboral - SILNET de la Plataforma trucción civil tiene como finalidad proporcionar in-
Informática del Centro de Empleo la siguiente formación y asesoría que les ayude a identificar los
información: aspectos que permitan equiparar las habilidades y
capacidades de los trabajadores de construcción
1.- Datos del trabajador:
civil con los requerimientos del puesto de trabajo
a) Documento Nacional de Identidad; presentado por las empresas de construcción civil.
b) Nombre del trabajador de construcción
civil; Artículo 4º.- Acceso a otros servicios
c) Sexo; del Centro de Empleo
d) Ubigeo de residencia; Los trabajadores y empresas de construcción civil in-
e) Teléfono de contacto; teresados en acceder a otros servicios podrán hacerlo
f ) Correo electrónico (obligatorio); de acuerdo con los lineamientos de atención estable-
g) Puesto u ocupación; cidos por la Dirección General del Servicio Nacional
h) Fecha de nacimiento; del Empleo.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-75


R égimen laboral especial de construcción civil

Artículo 5º.- Vigencia de la inscripción implementar la interconexión entre los aplicativos


informáticos del Registro Nacional de Trabajadores de
5.1. La vigencia de la inscripción del trabajador de
Construcción Civil - RETCC y el Registro Nacional de
construcción civil en el servicio de Bolsa de Trabajo
Obras de Construcción Civil - RENOCC, con el Sistema
es la que se indique en el Registro Nacional de
de Intermediación Laboral - SILNET de la Plataforma
Trabajadores de Construcción Civil - RETCC y/o en
Informática del Centro de Empleo, conforme a lo pre-
la base de datos del aplicativo informático de dicho
visto en la presente resolución ministerial; así como de
registro.
realizar los ajustes en el sistema informático del Registro
5.2. La renovación y/o cancelación es automática, de Nacional de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC
acuerdo con la información compartida por el derivados del nuevo formato de solicitud de inscripción
Registro Nacional de Trabajadores de Construcción en dicho registro.
Civil - RETCC con el Sistema de Intermediación
Asimismo, las unidades orgánicas referidas en el párrafo
Laboral - SILNET de la Plataforma Informática del
anterior se encargan de velar por la actualización de la
Centro de Empleo.
información empleada por los aplicativos informáticos
Artículo 6º.- Registro de la atención en antes indicados, así como de su correcto funcionamien-
construcción civil de los servicios de Bol- to conforme al marco legal vigente.
sa de Trabajo y Acercamiento Empresarial El plazo máximo para la implementación de lo dispues-
La información, reportes, informes de gestión y resul- to en la presente disposición es de cuarenta y cinco
tados de la atención a los trabajadores y empresas de (45) días hábiles contados a partir del día siguiente
construcción civil, a través de los servicios de Bolsa de la fecha de publicación de la presente resolución
de Trabajo y Acercamiento Empresarial del Centro de ministerial en el Diario Oficial El Peruano.
Empleo, se registran en el Sistema de Intermediación Tercera.- Publicación
Laboral - SILNET de la Plataforma Informática del Centro Publíquese la presente resolución ministerial en el Portal
de Empleo. del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el portal
institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Empleo (www.trabajo.gob.pe), en la misma fecha de su
FINALES publicación en el Diario Oficial El Peruano, siendo res-
ponsable de dicha acción la Oficina General de Estadís-
Primera.- Aprobación del nuevo formato de so-
tica y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
licitud de inscripción en el Registro Nacional de
Trabajadores de Construcción Civil - RETCC
Apruébese el nuevo formato de solicitud de inscripción DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
en el Registro Nacional de Trabajadores de Construcción DEROGATORIA
Civil - RETCC; el mismo que en Anexo adjunto forma Única.- Derogación
parte integrante de la presente resolución ministerial. Deróguese la Primera Disposición Complementaria
Segunda.- Implementación y actualización de la Final de la Resolución Ministerial Nº 161-2013-TR, me-
información diante la que se establecen normas complementarias
La Oficina General de Estadística y Tecnologías de la para la adecuada implementación del Registro Nacional
Información y Comunicaciones conjuntamente con de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC y se re-
la Dirección General de Trabajo y la Dirección General gula el procedimiento de inscripción en dicho registro,
del Servicio Nacional del Empleo se encargarán de conforme al Decreto Supremo Nº 005-2013-TR.

B-76 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Disponen iniciar la implementación del Registro Nacional de Trabajadores


de Construcción Civil - RETCC, en la Región Ica
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 182-2015-TR
(19.09.2015)

Artículo 1º.- Inicio de la implementación moción del Empleo del Gobierno Regional de Ica es
del RETCC en la Región de Ica competente para la tramitación de la inscripción de
los trabajadores en el RETCC.
Iníciese la implementación del Registro Nacional de
Trabajadores de Construcción Civil - RETCC, en la La Dirección de Prevención y Solución de Conflictos o
Región Ica. quien haga sus veces en la referida Dirección Regional
es competente para resolver los recursos de apelación
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Em- por denegatoria de la inscripción en el RETCC.
pleo del Gobierno Regional de Ica realizará las acciones
necesarias a fin de contar con los recursos humanos, Artículo 4º.- Acciones de fiscalización
materiales, logísticos y, en general, con todo aquello del Sistema de Inspección del Trabajo
que se requiera para el inicio de la inscripción de los
Durante los sesenta (60) días hábiles siguientes al cum-
trabajadores en el RETCC, siendo que a partir del día
plimiento del plazo a que se refiere el primer párrafo del
22 de septiembre del presente año deberán iniciarse
artículo 2 de la presente resolución ministerial, las
las inscripciones en el RETCC en cada una de las zonas
actividades de fiscalización que realice la autoridad
de trabajo donde tenga sedes descentralizadas dicha
competente del Sistema de Inspección del Traba-
Dirección Regional.
jo en la Región Ica, respecto de las obligaciones
Artículo 2º.- Cronograma de inscrip- derivadas del RETCC, serán preferentemente de
ción en el RETCC carácter preventivo; por lo que, durante el perio-
do indicado, la autoridad competente realizará
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Em- actuaciones de orientación y asesoramiento técnico
pleo del Gobierno Regional de Ica, mediante resolución en esta materia.
directoral, publicará un cronograma para la inscripción
de los trabajadores en el RETCC. La ejecución del crono-
grama se inicia una vez culminadas las acciones men- DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
cionadas en el segundo párrafo del artículo precedente FINAL
y no podrá exceder el plazo de sesenta (60) días hábiles. Única.- Medidas complementarias
Una vez cumplido dicho plazo son exigibles las obliga- La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del
ciones que se derivan del RETCC, según lo establecido Empleo del Gobierno Regional de Ica adoptará las me-
por el Decreto Supremo Nº 005-2013-TR, modificado didas administrativas que resulten convenientes para
por el Decreto Supremo Nº 013-2013-TR. la eficiente realización de lo establecido en la presente
Artículo 3º.- Autoridad administrativa resolución ministerial.
competente
La Sub Dirección de Registros Generales o quien haga
sus veces en la Dirección Regional de Trabajo y Pro-

A c tua lidad E mpr esa ria l B-77


R égimen laboral especial de construcción civil

Disponen iniciar la implementación del Registro Nacional de Trabajadores


de Construcción Civil - RETCC, en la Región Lima
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 164-2015-TR
(26.08.2015)

Artículo 1º.- Inicio de la implementación Artículo 3º.- Autoridad administrativa


del RETCC en la Región de Lima competente
Iníciese la implementación del Registro Nacional de La Sub Dirección de Registros Generales o quien haga
Trabajadores de Construcción Civil - RETCC, creado sus veces en la Dirección Regional de Trabajo y Pro-
mediante Decreto Supremo Nº 005-2013-TR, en la moción del Empleo del Gobierno Regional de Lima es
Región Lima. competente para la tramitación de la inscripción de los
Se precisa que la Región Lima comprende las provincias trabajadores en el RETCC.
del departamento de Lima distintas del ámbito territo- La Dirección de Prevención y Solución de Conflictos o
rial de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional quien haga sus veces en la referida Dirección Regional
del Callao, ya que estos últimos cuentan con sus propias es competente para resolver los recursos de apelación
unidades de gobierno. por denegatoria de la inscripción en el RETCC.
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Em-
pleo del Gobierno Regional de Lima realiza las acciones Artículo 4º.- Acciones de fiscalización
necesarias a fin de contar con los recursos humanos, del Sistema de Inspección del Trabajo
materiales, logísticos y, en general, con todo aquello Durante los sesenta (60) días hábiles siguientes al cum-
que se requiera para el inicio de la inscripción de los plimiento del plazo a que se refiere el primer párrafo
trabajadores en el RETCC hasta antes del 6 de setiembre del artículo 2 de la presente resolución ministerial, las
del presente año. actividades de fiscalización que realice la autoridad
competente del Sistema de Inspección del Trabajo en la
Artículo 2º.- Cronograma de inscrip- Región Lima, respecto de las obligaciones derivadas del
ción en el RETCC RETCC, serán preferentemente de carácter preventivo;
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del por lo que, durante el periodo indicado, la autoridad
Empleo del Gobierno Regional de Lima, mediante competente realizará actuaciones de orientación y
resolución directoral, publicará un cronograma para la asesoramiento técnico en esta materia.
inscripción de los trabajadores en el RETCC. La ejecu-
ción del cronograma se inicia una vez culminadas las DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
acciones mencionadas en el tercer párrafo del artículo
precedente y no podrá exceder el plazo de sesenta Única.- Medidas complementarias
(60) días hábiles. La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del
Una vez cumplido dicho plazo son exigibles las obliga- Empleo del Gobierno Regional de Lima adoptará las
ciones que se derivan del RETCC, según lo establecido medidas administrativas que resulten convenientes
por el Decreto Supremo Nº 005-2013-TR, modificado para la eficiente realización de lo establecido en la
por el Decreto Supremo Nº 013-2013-TR. presente resolución ministerial.

B-78 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Régimen laboral agrícola

Ley que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario


LEY Nº 27360
(31.10.2000)

LEY QUE APRUEBA LAS NORMAS DE alcances del presente dispositivo, de acuerdo a las
PROMOCIÓN DEL SECTOR AGRARIO normas reguladas mediante Decreto Legislativo Nº
774 y demás normas modificatorias.
TÍTULO I 4.2 Para efecto del Impuesto a la Renta, las personas na-
GENERALIDADES turales o jurídicas que estén comprendidas en los
alcances del presente dispositivo podrán depreciar,
Artículo 1º.- Objetivo a razón de 20% (veinte por ciento) anual, el monto
de las inversiones en obras de infraestructura
Declárase de interés prioritario la inversión y desarrollo
hidráulica y obras de riego que realicen durante la
del sector agrario.
vigencia de la presente Ley.
Artículo 2º.- Beneficiarios
Artículo 5º.- Impuesto General a las
2.1 Están comprendidas en los alcances de esta Ley Ventas
las personas naturales o jurídicas que desarrollen
cultivos y/o crianzas, con excepción de la industria Las personas naturales o jurídicas comprendidas en los
forestal. alcances del presente dispositivo, que se encuentren
en la etapa preproductiva de sus inversiones, podrán
2.2 También se encuentran comprendidas en los recuperar anticipadamente el Impuesto General a las
alcances de la presente Ley las personas naturales Ventas, pagados por las adquisiciones de bienes de
o jurídicas que realicen actividad agroindustrial, capital, insumos, servicios y contratos de construcción,
siempre que utilicen principalmente productos de acuerdo a los montos, plazos, cobertura, condiciones
agropecuarios, fuera de la provincia de Lima y y procedimientos que se establezcan en el Reglamento.
la Provincia Constitucional del Callao. No están La etapa preproductiva de las inversiones en ningún
incluidas en la presente Ley las actividades agro- caso podrá exceder de 5 (cinco) años de acuerdo a lo
industriales relacionadas con trigo, tabaco, semillas que establezca el Reglamento.
oleaginosas, aceites y cerveza.”
2.3 Para efecto de lo dispuesto en el numeral 2.2 de Artículo 6º.- Obligaciones de los bene-
este artículo, mediante decreto supremo aprobado ficiarios
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros A fin de que las personas naturales o jurídicas gocen
y refrendado por los Ministros de Agricultura y de de los beneficios tributarios establecidos en el presente
Economía y Finanzas, se determinará las actividades dispositivo, deberán estar al día en el pago de sus obli-
agroindustriales comprendidas en los alcances de gaciones tributarias de acuerdo con las condiciones
la presente Ley. que establezca el Reglamento.
Nota tomado del Spij: Numeral 2.4 suspendido su aplicación por
el Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº 103-2000 (01-11-2000).
Numeral derogado por el Numeral 2.2 del Artículo 2 del Decreto TÍTULO III
Legislativo N° 1035 (25. 06.2008). DEL RÉGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
Artículo 3º.- Vigencia
Los beneficios de esta Ley se aplican hasta el 31 de Artículo 7º.- Contratación Laboral
diciembre de 2021.” 7.1 Los empleadores de la actividad agraria compren-
didos en el Artículo 2 de la presente Ley podrán
TÍTULO II contratar a su personal por período indeterminado
DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO o determinado. En este último caso, la duración
de los contratos dependerá de la actividad agraria
Artículo 4º.- Impuesto a la Renta por desarrollar, pudiendo establecerse jornadas
de trabajo acumulativas en razón de la naturaleza
4.1 Aplíquese la tasa de 15% (quince por ciento) sobre especial de las labores, siempre que el número de
la renta, para efecto del Impuesto a la Renta, co- horas trabajadas durante el plazo del contrato no
rrespondiente a rentas de tercera categoría, a las exceda en promedio los límites máximos previstos
personas naturales o jurídicas comprendidas en los

A c tualidad E mp resari al B-79


R égimen laboral agrícola

por la Ley. Los pagos por sobretiempo procederán Artículo 8º.- Impuesto Extraordinario
sólo cuando se supere el referido promedio. de Solidaridad
7.2 Los trabajadores a que se refiere el presente artículo Exonérase del Impuesto Extraordinario de Solidaridad
se sujetarán a un régimen que tendrá las siguientes a las remuneraciones de los trabajadores que laboren
características especiales: para empleadores de la actividad agraria, bajo relación
a) Tendrán derecho a percibir una remuneración de dependencia.
diaria (RD) no menor a S/. 16.00 (dieciséis
y 00/100 Nuevos Soles), siempre y cuando Artículo 9º.- Seguro de Salud y Régimen
laboren más de 4 (cuatro) horas diarias en Previsional
promedio. Dicha remuneración incluye a la 9.1 Manténgase vigente el Seguro de Salud para los
Compensación por Tiempo de Servicios y las trabajadores de la actividad agraria en sustitución
gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad y del régimen de prestaciones de salud.
se actualizará en el mismo porcentaje que los
9.2 El aporte mensual al Seguro de Salud para los
incrementos de la Remuneración Mínima Vital.
trabajadores de la actividad agraria, a cargo del
b) El descanso vacacional será de 15 (quince) días empleador, será del 4% (cuatro por ciento) de la
calendario remunerados por año de servicio remuneración en el mes por cada trabajador.
o la fracción que corresponda, salvo acuerdo
9.3 Los afiliados y sus derechohabientes tienen el
entre trabajador y empleador para un período
derecho a las prestaciones del seguro social
mayor.
de salud siempre que aquellos cuenten con 3
c) En caso de despido arbitrario, la indemnización (tres) meses de aportación consecutivos o con 4
es equivalente a 15 (quince) RD por cada año (cuatro) no consecutivos dentro de los 12 (doce)
completo de servicios con un máximo de 180 meses calendario anteriores al mes en el que se
(ciento ochenta) RD. Las fracciones de años se inició la causal. En caso de accidente, basta que
abonan por dozavos. exista afiliación.
Concordancia: 9.4 ESSALUD podrá celebrar convenios con el Mi-
nisterio de Salud o con otras entidades, públicas
EXPEDIENTE Nº 00027-2006-PI: Declaran infundada de- o privadas, a fin de proveer los servicios de salud
manda de inconstitucionalidad interpuesta contra el artículo correspondientes.
7, numeral 7.2, literales a, b y c del Título III de la Ley Nº 27360,
que regula el Régimen Laboral especial para el sector agrario. 9.5 Los trabajadores podrán afiliarse a cualquiera de
los regímenes previsionales, siendo opción del
trabajador su incorporación o permanencia en los

mismos. (*)
Fundamento 82. Como consecuencia de la aplicación del Test (*) Nota extraída del SPIJ: De conformidad con el Artículo 29 de la
Ley N° 27460, publicada el 26-05-2001, se incorpora al Seguro
de Igualdad, este Colegiado ha advertido que se trata de una Social de Salud de los Trabajadores de actividad agraria, creado
medida legislativa diferenciadora mas no discriminadora, y por la presente Ley, a los trabajadores de la actividada acuícola,
que por tanto no vulnera el principio - derecho a la igualdad. en sustitución del Seguro Social de Salud.
No obstante, este Tribunal considera importante destacar
cuatro cuestiones: (i) Los derechos fundamentales del Artículo 10º.- Trabajadores agrarios
régimen laboral común establecidos en la Constitución,
constituyen la base sobre la que se consagra el régimen con contrato vigente
laboral agrario y es tutelable mediante procesos constitu- 10.1 Los trabajadores que se encontrasen laborando a
cionales en caso de violación; (ii) La Ley Nº 27360 tiene una la fecha de entrada en vigencia del presente dispo-
vocación de temporalidad que no se debe perder de vista, y
la última prórroga prevista ha extendido su vigencia hasta sitivo en empresas beneficiarias comprendidas en
el año 2021; y, (iii) El Estado, a través del servicio público de los alcances de la presente Ley, podrán acogerse
la Inspección del Trabajo, es el “(...) encargado de vigilar el al régimen de contratación laboral establecido en
cumplimiento de las normas de orden sociolaboral (...), de esta norma previo acuerdo con el empleador. El
exigir las responsabilidades administrativas que procedan,
(...) de conformidad con el Convenio Nº 81 de la Organización
nuevo régimen no será aplicable a los trabajadores
Internacional del Trabajo”; además tiene como parte de sus que cesen con posterioridad a la vigencia de esta
funciones la “(...) vigilancia y exigencia del cumplimiento Ley y que vuelvan a ser contratados por el mismo
de las normas legales, reglamentarias, convencionales y empleador bajo cualquier modalidad, salvo que
condiciones contractuales, en el orden sociolaboral, ya se haya transcurrido un año del cese.
refieran al régimen de común aplicación o a los regímenes
especiales44”. Así, el Estado, a través de su servicio inspectivo, 10.2 Los trabajadores a que se refiere el presente artículo
tiene la responsabilidad de velar por que las condiciones so- mantendrán el régimen vigente sobre indemniza-
ciolaborales de regímenes especiales, como el sector agrario, ción por despido arbitrario.
se cumplan adecuadamente; y finalmente (iv) El régimen
especial laboral para el sector agrario prevé condiciones
10.3 Asimismo, los trabajadores podrán ejercer la opción
mínimas; en consecuencia, nada impide que se pacte por prevista en el último párrafo del Artículo 9 de la
encima de lo normativamente previsto… presente Ley.

B-80 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 11º.- Derogatorias Segunda.- Deducción y pagos a cuenta del Im-


puesto a la Renta
Derógase toda norma que se oponga a lo dispuesto
en la presente Ley. Las personas naturales o jurídicas comprendidas en los
alcances de la presente Ley podrán aplicar, durante la
vigencia de la misma, lo dispuesto en la Décima Dispo-
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y sición Transitoria y Final del Texto Único Ordenado de
FINALES la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto
Primera.- Reglamentación Supremo Nº 054-99-EF.
Por decreto supremo refrendado por los Ministros de Tercera.- Exclusión de los alcances del Título III
Agricultura, Economía y Finanzas, Trabajo y Promoción No están comprendidos dentro de los alcances del
Social y Salud se dictarán las medidas reglamentarias Título III de la presente Ley la contratación del personal
y complementarias para la aplicación de esta Ley, así administrativo que desarrolle sus labores en la provincia
como las normas de simplificación de los registros de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
correspondientes. Se mantiene vigentes las normas
reglamentarias del Decreto Legislativo Nº 885 y mo- Cuarta.- Vigencia
dificatorias, en tanto no se opongan a lo establecido La presente Ley entrará en vigencia a partir del primer
en la presente Ley y no se publique el Reglamento día del mes siguiente al de su publicación, con excep-
correspondiente. ción de lo dispuesto en el Artículo 4, el cual regirá a
partir del 1 de enero de 2001.

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 27360 - Ley que aprueba las Normas


de Promoción del Sector Agrario
DECRETO SUPREMO Nº 049-2002-AG
(11.09.2002)

Artículo 1º.- Apruébese el Reglamento de la Ley d) Ministerio de Agricultura: Direcciones Regionales


Nº 27360, Ley que aprueba las Normas de Promoción Agrarias de la zona que corresponda.
del Sector Agrario, que consta de tres (3) Títulos, veinti- e) Impuesto: Impuesto General a las Ventas e Impues-
cinco (25) Artículos y ocho (8) Disposiciones Transitorias to de Promoción Municipal.
y Finales, el mismo que forma parte integrante del f ) UIT: Unidad Impositiva Tributaria.
presente Decreto Supremo. g) Código Tributario: Texto Único Ordenado del Có-
Artículo 2º.- El presente Decreto Supremo será digo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo
refrendado por los Ministros de Agricultura, Economía Nº 135-99-EF y normas modificatorias.
y Finanzas, Trabajo y Promoción del Empleo y Salud. h) Ley del Impuesto a la Renta: Texto Único Ordenado
de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por
Decreto Supremo Nº 054-99-EF y normas modifi-
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27360 - LEY QUE catorias.
APRUEBA LAS NORMAS DE PROMOCIÓN DEL
SECTOR AGRARIO Cuando se haga referencia a un artículo, sin mencionar
el dispositivo al cual corresponde, se entenderá referido
al presente reglamento.
TÍTULO I
GENERALIDADES CONCEPTOS
Artículo 2º.- Para los fines del presente
DEFINICIONES reglamento, se entiende por:
Artículo 1º.- Para los fines del presente 1. Beneficiarios:
reglamento, se entiende por: a) Personas naturales o jurídicas que desarro-
a) Ley: Ley Nº 27360 - Ley que aprueba las Normas de llen principalmente actividades de cultivo
Promoción del Sector Agrario. y/o crianza, con excepción de la industria
b) SUNAT: Superintendencia Nacional de Administra- forestal.
ción Tributaria. b) Personas naturales o jurídicas que realicen
c) ESSALUD: Seguro Social de Salud. principalmente actividad agroindustrial,

A c tualidad E mp resari al B-81


R égimen laboral agrícola

fuera de la Provincia de Lima y la Provincia 7. Etapa Preproductiva: Es el período anterior al inicio


Constitucional del Callao, siempre que utilicen de las operaciones productivas; para tal efecto se
principalmente productos agropecuarios considerarán iniciadas las referidas operaciones,
producidos directamente o adquiridos de las cuando realicen la primera transferencia de los
personas que desarrollen cultivos y/o crianzas principales bienes indicados en el programa de
a que se refiere el numeral 2.1 del Artículo 2 inversión a que se refiere el Artículo 5. Dicha etapa
de la Ley en áreas donde se producen dichos se determinará por cada contribuyente.
productos. No se encuentran incluidas las Por excepción, se encuentran comprendidas en la
actividades agroindustriales relacionadas con etapa preproductiva las transferencias provenien-
trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y tes de cultivos secundarios.
cerveza. Dicha etapa en ningún caso podrá exceder de
Se entenderá que el beneficiario utiliza cinco (5) años, la misma que deberá ser computada
principalmente productos agropecuarios desde la fecha de acogimiento a los beneficios,
producidos directamente o adquiridos de las según lo dispuesto en el Artículo 3.
personas que desarrollen cultivo y/o crianzas, La etapa preproductiva finaliza cuando los benefi-
cuando los insumos agropecuarios de origen ciarios inicien sus operaciones productivas, culmine
nacional representen, por lo menos, el noventa el plazo de vigencia del beneficio o transcurran los
por ciento (90%) del valor total de los insumos cinco (5) años a que se refiere el párrafo anterior, lo
necesarios para la elaboración del bien agro- que ocurra primero.
industrial, con exclusión del envase.
8. Cultivos Secundarios: Aquellos en los cuales la
c) Personas naturales o jurídicas que desarrollen primera cosecha se produce en un período no
actividad avícola que no utiliza maíz amarillo mayor a doce (12) meses posteriores a la siembra
duro importado en el proceso productivo. y cuya área sembrada no excede del treinta por
Se entenderá que el beneficiario realiza prin- ciento (30%) del total del área cultivada. Dicho
cipalmente la actividad de cultivo, crianza porcentaje se determinará por cada programa
y/o agroindustrial, cuando los ingresos netos de inversión.
por otras actividades no comprendidas en los
beneficios establecidos por la Ley, se presuma ACOGIMIENTO
que no superarán en conjunto, el veinte por Artículo 3º.- El acogimiento a los beneficios a
ciento (20%) del total de sus ingresos netos que se refiere la Ley se efectuará en la forma, plazo
anuales proyectados. y condiciones que la SUNAT establezca. El referido
2. Actividad Agroindustrial: Es aquella actividad acogimiento se realizará anualmente y tendrá carácter
productiva comprendida en el Anexo del Decreto constitutivo.
Supremo Nº 007-2002-AG. Para la fiscalización correspondiente, la SUNAT podrá
3. Infraestructura Hidráulica: Construcciones y edifi- solicitar al Ministerio de Agricultura la calificación técni-
caciones destinadas a la irrigación y/o drenaje de ca respectiva, referida a las actividades que desarrollan
tierras con la finalidad de habilitarlas y/o mejorarlas los beneficiarios, la misma que será remitida dentro de
para el cultivo y/o crianza. La infraestructura hi- los treinta (30) días hábiles siguientes de efectuada la
dráulica comprende los equipos necesarios para solicitud.
su funcionamiento u operación.
Si se constatara la falsedad de la información proporcio-
4. Obras de Riego: Sistemas de irrigación implementa- nada, al acogerse a la Ley; o si al final del ejercicio no se
do para la utilización de las aguas, con o sin equipo, cumpliera con lo señalado en el numeral 1 del Artículo 2,
con la finalidad de habilitar y/o mejorar tierras se considerará para todo efecto como no acogido. Para
destinadas a la actividad de cultivo y/o crianza. lo cual la SUNAT emitirá la resolución correspondiente.
5. Inversión: Para efectos del: En estos casos, los contribuyentes estarán obligados
a) Impuesto a la Renta: Se considera como a regularizar la declaración y el pago de los tributos
inversión la aplicación de recursos financie- omitidos durante el ejercicio gravable, más los intere-
ros destinados a sustentar obras de riego e ses y multas correspondientes, según lo previsto en el
infraestructura hidráulica. Código Tributario.
b) Impuesto General a las Ventas: Se considera
inversión la aplicación de recursos financie-
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
ros para la adquisición de bienes de capital,
TRIBUTARIAS
insumos, servicios, así como contratos de
Artículo 4º.- Para efecto de lo dispuesto en el
construcción.
6. Régimen: Régimen de Recuperación Anticipada Artículo 6 de la Ley, se entiende que el beneficiario no
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de está al día en el pago de sus obligaciones tributarias con
Promoción Municipal de acuerdo con la Ley. la SUNAT, y por lo tanto pierde los beneficios otorgados
por la Ley, por el ejercicio gravable, cuando incumple

B-82 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

el pago de cualquiera de los tributos a los cuales está PORCENTAJE DE DEPRECIACIÓN


afecto, incluyendo los pagos a cuenta del Impuesto a la Artículo 9º.- Los beneficiarios podrán depreciar
Renta, por tres (3) periodos consecutivos o alternados,
correspondientes al referido ejercicio. los bienes que adquieran o construyan, para infraes-
tructura hidráulica u obras de riego, de conformidad
No se considerará como incumplimiento cuando el con lo dispuesto en el numeral 4.2 del Artículo 4 de
pago de las obligaciones tributarias antes mencionadas la Ley, con la tasa de veinte por ciento (20%) anual. La
se efectúen dentro de los treinta (30) días calendario mencionada tasa de depreciación no podrá ser variada,
siguientes a su vencimiento. debiendo mantenerse hasta el término de la vida útil
Tratándose de beneficiarios que hubieran presentado de los bienes antes indicados, salvo lo dispuesto en el
declaración jurada de las obligaciones tributarias se- párrafo siguiente.
ñaladas en el primer párrafo hasta el plazo establecido Si vencido el plazo para el goce del beneficio previsto
en el segundo párrafo del presente artículo para efecto en la Ley, el beneficiario no hubiera terminado de
de determinar el incumplimiento de pago, sólo se depreciar los bienes a que se refiere el párrafo anterior,
considerará el importe a pagar consignado en la última éste deberá depreciarlos, conforme a lo dispuesto en
declaración presentada hasta dicha fecha que hubiere el Artículo 39 de la Ley del Impuesto a la Renta o en el
surtido efecto conforme lo previsto en el artículo 88 del inciso b) del Artículo 22 del Reglamento de la Ley del
Texto Único Ordenado del Código Tributario.” Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo Nº
122-94-EF y normas, modificatorias, según sea el caso;
TÍTULO II hasta extinguir el saldo del valor depreciable.
RÉGIMEN TRIBUTARIO Con relación a los bienes que se adquieran o constru-
yan, se deberá observar lo siguiente:
CAPÍTULO I a) En caso de transferencia de los activos, el beneficio
GENERALIDADES se mantendrá respecto del bien transferido, sólo si
el adquirente también califica como beneficiario,
PROGRAMA DE INVERSIÓN en cuyo caso depreciará en la proporción que
Artículo 5º.- Los beneficiarios que realicen las corresponda al saldo aún no depreciado del bien
transferido.
inversiones a que se refiere el numeral 4.2 del Artículo
4 y el Artículo 5 de la Ley, deberán presentar un pro- En caso contrario, cualquier transferencia dará lugar
grama de inversión ante el Ministerio de Agricultura, de a la pérdida automática del beneficio aplicable al
acuerdo al formato que éste apruebe. El beneficiario bien transferido, para lo cual deberá tenerse en
deberá exhibir copia del referido programa cuando la cuenta lo siguiente:
SUNAT lo requiera. a.1 El beneficiario deberá restituir la diferencia
entre el mayor valor depreciado y lo que real-
ALCANCES DE LOS BENEFICIOS mente debió corresponderle según las normas
Artículo 6º.- En caso los beneficiarios desa- del Impuesto a la Renta, vía regularización en
rrollen, además de las actividades comprendidas en la declaración jurada anual.
la Ley, actividades adicionales, las exoneraciones y a.2 Para efectos tributarios, el costo computable
beneficios contempladas en la Ley serán aplicables a deberá considerar el mayor valor depreciado.
estas actividades. b) Deberán ser registrados en el activo en una cuenta
especial denominada «Bienes - Ley Nº 27360».
CAPÍTULO II Serán computados a su valor de adquisición o
IMPUESTO A LA RENTA construcción, incluyendo los gastos vinculados a
fletes y seguros, gastos de despacho y almacenaje
TASA DEL IMPUESTO y todos aquellos gastos necesarios para su utiliza-
Artículo 7º.- Los beneficiarios aplicarán la tasa del ción, excepto los intereses por financiamiento, sin
quince por ciento (15%), por concepto del Impuesto a que este valor pueda exceder al valor de mercado
la Renta, sobre sus rentas de tercera categoría. determinado conforme a las normas de la Ley del
Impuesto a la Renta.
DEDUCCIONES
Artículo 8º.- Los beneficiarios podrán aplicar lo CAPÍTULO III
dispuesto en la Décima Disposición Transitoria y Final IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
de la Ley del Impuesto a la Renta, en lo referente a
las deducciones y pagos a cuenta del Impuesto que COBERTURA DEL RÉGIMEN DE RECUPERACIÓN
grava la renta de tercera categoría proveniente de ANTICIPADA
las actividades comprendidas dentro de los alcances Artículo 10º.- El régimen a que se refiere el Artícu-
de la Ley. lo 5 de la Ley, consiste en la devolución mediante Notas

A c tualidad E mp resari al B-83


R égimen laboral agrícola

de Crédito Negociables, que realizará la SUNAT del b) El monto mínimo que deberá acumularse para
impuesto pagado en las operaciones de importación solicitar la devolución será de cuatro (4) UIT, vigente
y/o adquisición local de insumos y bienes de capital, así al momento de la presentación de la solicitud.
como servicios y contratos de construcción, siempre c) Los beneficiarios que efectúen transferencias de cul-
que se utilicen directamente en la etapa preproductiva. tivos secundarios, aplicarán el ratio resultante de dividir
Los beneficiarios sustentarán la inversión ejecutada en el monto de devolución solicitado entre el promedio
cada ejercicio mediante la presentación a la SUNAT de del débito generado en los últimos seis (6) meses, el
una declaración jurada refrendada por una Sociedad mismo que no deberá ser menor a doce (12).
de Auditoría en la cual se detalle la inversión realizada
CONDICIONES PARA LA VALIDEZ DE LA COBER-
en la etapa preproductiva. La mencionada declaración
TURA
jurada deberá estar acompañada de un informe técnico
sustentatorio preparado por la referida sociedad. Artículo 13º.- Los insumos y bienes de capital,
La sustentación de la inversión ejecutada por los servicios y contratos de construcción comprendidos
beneficiarios, se efectuará de acuerdo a los plazos y dentro del régimen, deberán cumplir con las siguientes
condiciones que establezca la SUNAT. condiciones:
a) Los insumos y bienes de capital deben ser nuevos
CONDICIONES DEL RÉGIMEN
y adquiridos para ser utilizados directamente en la
Artículo 11º.- Pueden acogerse al Régimen: etapa preproductiva, los mismos que deberán estar
a) Las empresas nuevas que se encuentren exclusi- acreditados en la declaración jurada a que se refiere
vamente durante la etapa preproductiva del total el Artículo 10. No se requerirá que sean nuevos, los
de sus inversiones; y, bienes que provengan de las transferencias a que
b) Las empresas nuevas que produzcan en el futuro, se refiere el inciso a) del Artículo 9.
los principales bienes señalados en el programa de A tal efecto, se considerarán bienes nuevos a aque-
inversión a que se refiere el Artículo 5, los mismos llos que no han sido puestos en funcionamiento ni
que deberán ser destinados a la exportación o cuya han sido afectados con depreciación alguna.
venta se encuentre gravada con el impuesto. b) Tratándose de bienes de capital deberán ser regis-
En el caso de los contribuyentes que se encuentren exone- trados de conformidad con lo establecido en la Ley
rados del impuesto, a efecto de gozar del régimen deberán del Impuesto a la Renta.
presentar la solicitud de renuncia a dicha exoneración y c) El valor total del impuesto consignado en cada
obtener la aprobación de la misma, previo al acogimiento al uno de los documentos a que se refiere el literal
referido régimen. Dicha renuncia se realizará conforme b) del Artículo 14, que haya gravado la adquisición
a lo dispuesto en la Resolución de Superintendencia Nº y/o importación del insumo, el bien de capital o el
103-2000/SUNAT, en lo que le fuera aplicable. contrato de construcción, según corresponda, no
Los beneficiarios a los que se les otorgue alguna exo- deberá ser inferior a dos (2) UIT, vigente al momen-
neración con posterioridad al acogimiento al régimen, to de la presentación de la solicitud. Lo indicado en
deberán presentar la solicitud de renuncia a dicha el presente literal no será aplicable a los servicios.
exoneración dentro del mes siguiente a la publicación d) Los servicios y contratos de construcción deben
de la norma que la concede; en caso de no presentar la ser utilizados directamente en la etapa preproduc-
referida solicitud o no obtener su aprobación, deberán tiva, los mismos que deberán estar acreditados con
reintegrar el impuesto que recuperaron anticipada- la declaración jurada a que se refiere el segundo
mente. párrafo del Artículo 10.
El monto a reintegrar deberá ser actualizado, de acuerdo e) Deberán estar anotados en el Registro de Compras
a lo señalado en el último párrafo del Artículo 17. a que se refiere el Artículo 19 del Texto Único Orde-
nado de la Ley del Impuesto General a las Ventas
REQUISITOS PARA SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por
Artículo 12º.- Para solicitar la devolución deberá Decreto Supremo Nº 055-99-EF y normas modifi-
tenerse en cuenta lo siguiente: catorias, al que se le deberá añadir una columna
para señalar el monto del impuesto materia del
a) La devolución del impuesto se podrá solicitar
beneficio.
mensualmente, siempre que se anote la factura,
nota de débito o nota de crédito, o la declaración ACOGIMIENTO AL RÉGIMEN
única de aduanas y los demás documentos de Artículo 14º.- A efectos de acogerse al régimen,
importación, según sea el caso, en el Registro de
Compras. los beneficiarios deberán presentar a la SUNAT:
Una vez que se solicite la devolución de un de- a) El formulario “Solicitud de Devolución” aprobado
terminado período, no podrá presentarse otra por la SUNAT;
solicitud por el mismo período o por períodos b) La relación detallada de las facturas, notas de débito
anteriores. o notas de crédito, tratándose de adquisición local;

B-84 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

o declaración única de aduanas y demás docu- que se encuentren comprendidos en los alcances del
mentos de importación, según sea el caso, que numeral 1 del Artículo 2, respecto de las remuneracio-
respalden las adquisiciones materia del beneficio nes que paguen o abonen a sus trabajadores que se
correspondientes al período por el que se solicita encuentren bajo relación de dependencia, inclusive los
la devolución, en la forma, plazo y condiciones que comprendidos en el literal e) del Artículo 34 de la Ley
la SUNAT establezca; del Impuesto a la Renta.
c) La declaración jurada que se menciona en el se-
gundo párrafo del Artículo 10; TÍTULO III
d) Otros documentos e información que la SUNAT RÉGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
requiera.
NOTAS DE CRÉDITO NEGOCIABLES CAPÍTULO I
Artículo 15º.- Será de aplicación al presente CONTRATACIÓN LABORAL AGRARIA
régimen lo dispuesto en el Título I del Reglamento de
CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD
Notas de Crédito Negociables, aprobado por Decreto
Supremo Nº 126-94-EF y normas modificatorias, en lo Artículo 19º.- Para efectos del registro de contra-
que se refiere a los plazos de emisión y entrega, retiros, tos de trabajo sujetos a modalidad, a que se refiere el
garantías, utilización, pérdida, deterioro y demás ca- Título II del Texto Único Ordenado de la Ley de Produc-
racterísticas, incluyendo lo dispuesto en el literal h) del tividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
Artículo 19 y en el Artículo 21 del referido Reglamento. Supremo Nº 003-97-TR, los empleadores deberán
Previamente a la devolución la SUNAT podrá realizar presentar, el último día hábil de cada semestre calen-
las compensaciones a que se refiere el Artículo 40 del dario, ante la Autoridad Administrativa de Trabajo de la
Código Tributario. jurisdicción correspondiente una solicitud adjuntando:
a) Tres ejemplares de los contratos sujetos a mo-
APLICACIÓN SUPLETORIA
dalidad, establecidos en el Artículo 7 de la Ley,
Artículo 16º.- Para efectos del régimen son de celebrados en dicho período;
aplicación las normas contenidas en el Decreto Supre- b) Copia simple del Registro Único de Contribuyentes
mo Nº 046-96-EF y normas modificatorias, en tanto no (RUC) de los empleadores;
se opongan a lo dispuesto en el presente Reglamento. c) Copia simple del documento que presente ante
INTERESES Y SANCIONES la SUNAT para efectos de su acogimiento a los
beneficios establecidos por la Ley, de conformidad
Artículo 17º.- Los beneficiarios que gocen inde- con el Artículo 3.
bidamente del régimen serán sancionados: La Autoridad Administrativa de Trabajo podrá ordenar
a) Si no cumplen con los requisitos establecidos en la verificación posterior de la veracidad de los datos
las normas para el otorgamiento del beneficio, consignados en los contratos, de conformidad
deberán restituir el impuesto devuelto en el plazo, con el segundo párrafo del Artículo 73 del Texto
forma y condiciones que la SUNAT determine, sin Único Ordenado de la Ley de Productividad y
perjuicio de las sanciones correspondientes, según Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
lo previsto en el Código Tributario. Supremo Nº 003-97-TR.
b) Si dejan de ser beneficiarios, en fecha posterior al
otorgamiento del beneficio, deberán restituir el
CAPÍTULO II
Impuesto devuelto en el plazo, forma y condiciones
SEGURO DE SALUD AGRARIO
que la SUNAT determine.
En ambos casos, el monto a reintegrar deberá ser ac- COBERTURA DEL SEGURO DE SALUD
tualizado, utilizando la Tasa de Interés Moratorio (TIM) Artículo 20º.- El Seguro de Salud Agrario tiene por
a que se refiere el Código Tributario, a partir de la fecha
finalidad otorgar cobertura de salud a los trabajadores
en que se otorgó la devolución, hasta la fecha que se
de la actividad agraria y sus derechohabientes.
restituya el mismo.
Para tal efecto, se consideran:
a) Trabajadores de la actividad agraria: a todo aquél
CAPÍTULO IV
que trabaja para los empleadores que se encuen-
IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD
tren comprendidos en los alcances del numeral 1
EXONERACIÓN DEL IMPUESTO EXTRAORDINARIO del Artículo 2, considerando la exclusión prevista
DE SOLIDARIDAD en la Tercera Disposición Transitoria y Final de la
mencionada Ley.
Artículo 18º.- Precísase que la exoneración del
b) Derechohabientes: a los así definidos por el Artículo
Impuesto Extraordinario de Solidaridad - lES prevista en 3 de la Ley Nº 26790 - Ley de Modernización de la
el Artículo 8 de la Ley, es aplicable a los empleadores Seguridad Social en Salud.

A c tualidad E mp resari al B-85


R égimen laboral agrícola

Los trabajadores cubiertos por el Seguro de Salud Agra- relación laboral, podrá comunicar a su empleador
rio, no están sujetos a la obligatoriedad de cualquier su decisión de:
otro régimen de seguridad social en salud. a) En el caso de estar afiliado al Sistema Privado
PRESTACIONES de Pensiones, solicitar su traslado a otra AFP,
en cuyo caso informará cual es la AFP elegida,
Artículo 21º.- Las prestaciones del Seguro de o
Salud Agrario son las contempladas en el Artículo 9 de b) En el caso de estar afiliado al Sistema Nacional
la Ley Nº 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad de Pensiones, solicitar su traslado al Sistema
Social en Salud. Privado de Pensiones, en cuyo caso informará
APORTES cual es la AFP elegida.
Artículo 22º.- El aporte por afiliación al Seguro de
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y
Salud Agrario, para todos los trabajadores, dependientes
FINALES
o independientes, es de carácter mensual.
Primera.- Mediante Resolución de Superintendencia,
En el caso de los trabajadores dependientes, el aporte
la SUNAT podrá dictar las normas necesarias que se
es de cargo del empleador y será equivalente al cuatro
requieran para la mejor aplicación de lo dispuesto en
por ciento (4%) de la remuneración mensual que le
el presente Reglamento.
corresponda abonar al trabajador, durante el período
que dure la relación de dependencia. Segunda.- Los Ministerios de Trabajo y Promoción del
Empleo y de Salud podrán dictar mediante resolución
Tratándose de los trabajadores independientes, el apor-
ministerial, las normas necesarias para la aplicación de
te es de cargo del propio trabajador y será equivalente al
lo dispuesto en el Título III del presente Reglamento, en
cuatro por ciento (4%) de la Remuneración Mínima Vital.
lo que sea de su competencia.
RECURSOS DEL SEGURO DE SALUD Tercera.- Precísase que el cumplimiento de las obliga-
Artículo 23º.- Son recursos del Seguro de Salud ciones a que se refiere el Artículo 6 de la Ley, se compu-
Agrario: tará a partir del mes en que se efectúe el acogimiento
al beneficio por las obligaciones correspondientes,
a. Los aportes señalados en el artículo anterior.
inclusive, al referido mes.
b. Los demás que adquiera con arreglo a Ley.
Cuarta.- En caso de pérdida del beneficio a que
De conformidad con el Artículo 12 de la Constitución se refiere el numeral 4.1 del Artículo 4 de la Ley, los
Política del Perú, los recursos antes señalados son contribuyentes deberán efectuar los pagos a cuenta
intangibles y sólo pueden ser utilizados para producir mensuales del Impuesto a la Renta conforme a las
las prestaciones que demanden sus afiliados. normas del régimen general del referido impuesto, a
FISCALIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN partir del período tributario siguiente a aquel en que se
configura la pérdida. En estos casos, para determinar el
Artículo 24º.- Las prestaciones del Seguro de Impuesto a la Renta correspondiente a dicho ejercicio
Salud Agrario son brindadas por ESSALUD. La SUNAT gravable, se aplicará a la renta obtenida la tasa anual
ejerce las funciones de administración respecto de las correspondiente al régimen general conforme a lo
contribuciones al Seguro de Salud Agrario, así como dispuesto por la Ley del Impuesto a la Renta.
de la inscripción y declaración de los asegurados y/o
Quinta.- Precísase que se mantiene vigente lo dis-
afiliados obligatorios.
puesto por el Artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 885
RÉGIMEN PREVISIONAL y normas modificatorias, en favor de los empleadores
Artículo 25º.- Los supuestos de incorporación y de la actividad agraria que desarrollen cultivos y/o
permanencia referidos a la opción de los trabajadores crianzas. Para lo cual, dichos sujetos deberán adjuntar
agrarios prevista en el numeral 9.5 del Artículo 9 y en el a la solicitud que presenten a la Autoridad Administra-
numeral 10.3 del Artículo 10 de la Ley, son los siguientes: tiva de Trabajo, por los trámites y procedimientos que
1. Supuestos de incorporación.- El nuevo trabajador efectúen ante la misma, copia simple de su RUC y del
agrario, dentro de los diez (10) días siguientes a documento que hayan presentado a la SUNAT para
su ingreso, deberá comunicar a su empleador, su efectos de su acogimiento a los beneficios establecidos
decisión de: por la Ley Nº 27360.
a) Incorporarse al Sistema Privado de Pensiones, Si el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo ante-
en cuyo caso informará también cual es la Ad- rior, se realiza con posterioridad al plazo indicado en el
ministradora Privada de Fondos de Pensiones Artículo 19 del presente Reglamento, no será aplicable
(AFP) elegida, o lo establecido en el Artículo 7 del Decreto Legislativo
Nº 885 y normas modificatorias.
b) Incorporarse al Sistema Nacional de Pensiones.
2. Supuestos de permanencia.- El trabajador agrario, Sexta.- Precísase que los beneficios otorgados por el
en cualquier momento durante la vigencia de la Decreto Legislativo Nº 885 y normas modificatorias y
la Ley Nº 27360, son excluyentes respecto de la Ley Nº

B-86 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

26564 y normas ampliatorias, salvo lo relativo al Seguro sean beneficiarios de alguna exoneración otorga-
de Salud Agrario. da con posterioridad al acogimiento al Régimen,
Séptima.- Para efecto del Régimen de Recuperación deberán renunciar a dicha exoneración dentro del
Anticipada del Impuesto General a las Ventas estable- mes siguiente a su promulgación; en caso contra-
cido por el Artículo 5A del Decreto Legislativo Nº 885, rio, deberán efectuar la restitución del Impuesto
Ley de Promoción del Sector Agrario y regulado por el General a las Ventas e Impuesto de Promoción
Título III de su Reglamento, aprobado por el Decreto Municipal que recuperaron anticipadamente más
Supremo Nº 002-98-AG, precísase que: los intereses correspondientes. El cálculo de los
1. Las personas naturales o jurídicas comprendidas en intereses se efectuará conforme a lo previsto en
los alcances de la citada Ley, deben encontrarse en el Artículo 33 de dicho Reglamento, a partir de la
la etapa preproductiva del total de sus inversiones, fecha en que se otorgó la devolución, hasta la fecha
sean éstas destinadas a tierras eriazas o no. que se restituya el mencionado Impuesto.
2. Se consideran bienes nuevos a aquellos que no Octava.- Precisase que la renta neta imponible a que
han sido puestos en funcionamiento ni han sido se refiere el Artículo 23 del Reglamento de la Ley de
afectados con depreciación alguna. Promoción del Sector Agrario, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 002-98-AG, es aquella que se obtiene luego
3. La determinación del área correspondiente a los
de aplicar a la renta bruta:
cultivos secundarios a que se refiere el segundo pá-
rrafo del numeral 6 del Artículo 16 del Reglamento a) Las deducciones que correspondan de acuerdo
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-98-AG, se a la Ley del Impuesto a la Renta, con excepción
realiza por Programa de Inversión. del beneficio previsto en el Artículo 23 del citado
Reglamento; y,
4. Para efecto de lo dispuesto en el segundo párrafo
del Artículo 27 del Reglamento aprobado por b) La compensación de pérdidas a que se refieren los
Decreto Supremo Nº 002-98-AG, los sujetos que Artículos 49 y 50 de la Ley del Impuesto a la Renta.

Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Acuicultura


DECRETO LEGISLATIVO Nº 1195
(30.08.2015)

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY Artículo 3º.- Principios


GENERAL DE ACUICULTURA
El desarrollo de la acuicultura se rige por los siguientes
principios:
TÍTULO I 3.1 Sostenibilidad.- El Estado promueve el desarro-
DISPOSICIONES GENERALES llo sostenible de la acuicultura, en armonía con
la conservación de los recursos y del ambiente
Artículo 1º.- Objeto de la Ley
considerando la satisfacción de las necesidades
La presente Ley tiene por objeto fomentar, desarrollar y sociales y económicas de la población a través de
regular la acuicultura, en sus diversas fases productivas la promoción de una actividad acuícola rentable y
en ambientes marinos, estuarinos y continentales. competitiva.
Artículo 2º.- Declaración de interés 3.2 Enfoque Ecosistémico.- La actividad acuícola
se adecúa y respeta el enfoque ecosistémico,
nacional considerando las dimensiones ambiental, social e
Declárase el desarrollo de la acuicultura sostenible institucional, garantizando la participación, equi-
como actividad económica de interés nacional dad en la distribución de los beneficios y el respeto
que coadyuva a la diversificación productiva y la a la integridad y funcionalidad de los ecosistemas,
competitividad, en armonía con la preservación del garantizando la capacidad de recuperación de los
ambiente, la conservación de la biodiversidad y la sistemas socio-ecológicos interconectados.
sanidad e inocuidad de los recursos y productos 3.3 Diversidad Genética.- La diversidad genética
hidrobiológicos, destacándose su importancia representa la materia prima biológica tanto de la
en la obtención de productos de calidad para la acuicultura como de otros usuarios y su preserva-
alimentación y la industria, la generación de em- ción es determinante para el equilibrio ecológico.
pleo, de ingresos y de cadenas productivas, entre La diversidad genética de las poblaciones naturales
otros beneficios. o de criaderos, por lo tanto, se gestiona de manera

A c tualidad E mp resari al B-87


R égimen laboral agrícola

responsable basándose en la mejor evidencia cien- hidrobiológicos provenientes de cultivo, la misma


tífica disponible, analizando los riesgos ecológicos que incluye todas sus fases productivas.
de las alteraciones antrópicas y tomando en consi- d. Acuicultura con fines comerciales.- Cultivo de
deración también el conocimiento tradicional. organismos acuáticos cuyo objetivo es maximizar
3.4 Seguridad alimentaria y nutricional.- El Estado las utilidades; lo practican productores que par-
reconoce que la acuicultura es un pilar importante ticipan activamente en el mercado, comprando
de la seguridad alimentaria y nutricional de la po- insumos (incluyendo capital y mano de obra) e
blación ya que representa una fuente de alimentos involucrándose en la venta de su producción fuera
de alto valor proteico. del centro de producción acuícola.
3.5 Sanidad, Calidad e Inocuidad.- Las actividades e. Aguas Residuales.- Aquellas cuyas características
acuícolas se realizan en ambientes de cultivo que han sido modificadas por actividades antropogé-
propician la sanidad de las especies que en él se nicas, tengan que ser vertidas a un cuerpo natural
crían, de agua o reusadas y que por sus características de
3.6 Asegurando la sanidad animal, la calidad e inocui- calidad requieren de un tratamiento previo.
dad de los productos acuícolas con sistemas de f. Alimento para la acuicultura.- Sustancias
trazabilidad implementados a lo largo de toda la comestibles u organismos que se cultivan o se
cadena productiva. manufacturan y son suministrados para el consu-
3.7 Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innova- mo en cautiverio de las especies hidrobiológicas,
ción.- El Estado promueve y fortalece la investi- aportando energía y/o nutrientes a su dieta.
gación, el desarrollo tecnológico y la innovación, g. Áreas potenciales para el desarrollo de la
procurando la diversificación productiva, la compe- acuicultura.- Áreas que presentan condiciones
titividad y la optimización de la cadena productiva ambientales favorables para el cultivo de una o
de la acuicultura. varias especies hidrobiológicas.
3.8 Transparencia e información.- El Estado, pro- h. Centro de producción acuícola.- Infraestructura
mueve y facilita el registro y acceso a la información destinada a la producción de especies hidrobio-
actualizada relacionada con la actividad acuícola, lógicas en cualquiera de sus fases, mediante la
de acuerdo con las normas correspondientes, aplicación de técnicas de cultivo.
articulando con los sectores público y privado. i. Documento habilitante.- Documento emitido
3.9 Participación ciudadana.- El Estado, a través por la autoridad sanitaria competente que acredita
del Ministerio de la Producción, así como de el cumplimiento de los requisitos exigidos por las
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, Normas correspondientes.
promueve acciones que fortalecen la confianza j. Efluente.- cualquier flujo regular o estacional de
y credibilidad entre los actores involucrados con sustancia líquida descargada a los cuerpos recep-
la actividad acuícola, a través del establecimiento tores, que proviene de la actividad acuícola.
de procesos participativos libres e informados, k. Inocuidad.- Garantía de que un alimento no
que favorezcan la prevención y gestión de causará daño al consumidor cuando el mismo sea
conflictos, para asegurar la sostenibilidad de la preparado o ingerido de acuerdo con el uso a que
actividad acuícola y el desarrollo de las comuni- se destine.
dades costeras y continentales.
l. Introducción de especies.- Referido al movi-
3.10 Inclusión.- La acuicultura, como actividad miento de especies cuya área de distribución
productiva, deberá contribuir a la generación geográfica natural no corresponde al territorio
y diversificación de oportunidades económicas, nacional o local, y se encuentran en el país como
al desarrollo de capacidades productivas y de resultado de actividades humanas voluntarias o no.
emprendimientos en las zonas rurales donde se
m. Lago.- Grandes masas de agua que permanecen
desarrolle; así como a la seguridad alimentaria y
estacionadas en una depresión del terreno. Gene-
nutricional asociada al incremento de la disponi-
ralmente tienen un sistema de ríos o glaciares que
bilidad de proteína de buena calidad.
los alimentan. La mayoría vierte el exceso de agua
Artículo 4º.- Definiciones a través de otros ríos.
a. Abastecimiento de semilla.- Obtención de n. Laguna.- Depósito natural de agua que puede te-
semilla para cultivo, la misma que puede realizarse ner diferentes dimensiones y se forma a partir de la
a través del aprovisionamiento desde un centro desembocadura de un arroyo o río o, en su defecto,
productor o desde el medio natural. en períodos de inundación por el desborde de uno
de ellos y el posterior estancamiento de las aguas.
b. Acondicionamiento del medio.- Ajuste o mo-
dificación del ambiente natural o artificial que se o. Procesamiento primario.- Cuando la especie hi-
efectúa para favorecer el desarrollo del cultivo. drobiológica proveniente del cultivo es sometida a
un tratamiento previo de desvalvado, descabezado,
c. Actividad acuícola.- Conjunto de elementos
eviscerado, fileteado y limpieza, bajo acciones de
interactuantes para la obtención de recursos

B-88 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

manipuleo y condiciones de temperatura, higiene y cumplimiento de la política pública, planes, programas


y otras que sean aplicables, orientadas únicamente y acciones destinados a fomentar el crecimiento y de-
a la obtención de productos al estado fresco y sarrollo de la acuicultura a nivel nacional; y a promover
refrigerado; antes de ser sometido al proceso de prácticas acuícolas que contribuyan a la conservación
congelado, envasado o curado con fines de con- y aprovechamiento sostenible del ambiente donde se
servación y comercialización. desarrolle, conforme al marco normativo vigente, para
p. Semilla en acuicultura.- Individuos a sembrar y lo cual se requiere la participación de todas las entida-
se refiere a larvas, post larvas, alevines, juveniles o des y usuarios vinculados a las actividades acuícolas.
plántulas que se producen en viveros o laboratorios
Artículo 10º.- Conformación del Sistema
o se colectan del medio natural y se emplean en
un sistema de cultivo acuícola. Forman parte del SINACUI:
q. Trazabilidad.- La capacidad para seguir el des- 10.1 El Ministerio de la Producción - PRODUCE
plazamiento de un alimento a través de una o 10.2 Ministerio del Ambiente - MINAM;
más etapas especificadas desde la producción, 10.3 Ministerio de Defensa, a través de la Dirección
transformación, el transporte y la distribución. General de Capitanías y Guardacostas - DICAPI
Artículo 5º.- Ámbito de aplicación de de la Marina de Guerra del Perú;
la Ley 10.4 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado - SERNANP del Ministerio del Am-
Las disposiciones contenidas en la presente Ley, así biente;
como en sus normas complementarias y reglamen-
10.5 Organismo de Evaluación y Fiscalización Am-
tarias, son de obligatorio cumplimiento para toda
biental - OEFA del Ministerio del Ambiente;
persona natural o jurídica, pública o privada, vinculada
a la actividad o al desarrollo de la acuicultura en terri- 10.6 Autoridad Nacional del Agua - ANA del Ministerio
torio nacional. de Agricultura;
10.7 Comisión de Promoción del Perú para la Expor-
Artículo 6º.- Definición de la Acuicul- tación y el Turismo - PROMPERÚ del Ministerio
tura de Comercio Exterior y Turismo;
La acuicultura se define como el cultivo de organismos 10.8 Instituto Tecnológico de la Producción - ITP del
acuáticos, que implica la intervención en el proceso de Ministerio de la Producción;
cría para aumentar la producción, como fuente de ali- 10.9 Instituto de Investigaciones de la Amazonía
mentación, empleo e ingresos, optimizando los beneficios Peruana - IIAP del Ministerio del Ambiente;
económicos en armonía con la preservación del ambiente 10.10 Organismo Nacional de Sanidad Pesquera - SA-
y la conservación de la biodiversidad, el uso óptimo de NIPES del Ministerio de la Producción;
los recursos naturales y del territorio; garantizando la
10.11 Instituto del Mar del Perú - IMARPE del Ministerio
propiedad individual o colectiva del recurso cultivado.
de la Producción;
Artículo 7º.- Actividades de la Acuicul- 10.12 Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FON-
tura DEPES del Ministerio de la Producción;
Las actividades que comprende la acuicultura son: la 10.13 Las entidades y órganos que realizan actividades
selección y acondicionamiento del medio, obtención de administración de la actividad acuícola de los
o producción de semilla, siembra, cultivo, cosecha, Gobiernos Regionales; y,
procesamiento primario, investigación, desarrollo e 10.14 Las entidades y órganos que realizan activida-
innovación tecnológica. des de investigación, promoción y fomento en
acuicultura.
TÍTULO II Artículo 11º.- Ente rector del Sistema
SISTEMA NACIONAL DE ACUICULTURA
El Ministerio de la Producción, es el ente rector y
Artículo 8º.- Definición del Sistema Na- máxima autoridad del SINACUI y responsable de su
funcionamiento.
cional de Acuicultura
El Sistema Nacional de Acuicultura - SINACUI es un Artículo 12º.- Coordinación del Sistema
sistema funcional que integra principios, normas, El Ministerio de la Producción está encargado de coor-
procedimientos, métodos, técnicas e instrumentos de dinar la integración del SINACUI a nivel nacional, para
administración, gestión y desarrollo en los tres niveles lo cual dicta normas y establece procedimientos para
de gobierno, conforme al marco normativo vigente. asegurar el cumplimiento de las políticas públicas en
Artículo 9º.- Finalidad materia de su competencia que requieran de la parti-
cipación de otras entidades del Estado, garantizando
El SINACUI tiene por finalidad orientar, integrar, coordi- el funcionamiento del SINACUI con la participación
nar, ejecutar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación

A c tualidad E mp resari al B-89


R égimen laboral agrícola

de los Gobiernos Regionales y otras entidades según 15.8 Otras funciones señaladas por Ley;
corresponda.
Artículo 16º.- Supervisión y Fiscalización
Artículo 13º.- Mecanismos de articula- 16.1 El Ministerio de la Producción y los Gobiernos
ción y coordinación Regionales, en el marco de sus respectivos ám-
El Ministerio de la Producción, establece los meca- bitos de competencia, son los encargados de la
nismos de articulación y coordinación intersectorial supervisión y fiscalización de las autorizaciones o
con otras entidades del Poder Ejecutivo, así como concesiones acuícolas, a fin de lograr el desarrollo
intergubernamental con los Gobiernos Regionales, y sostenible de la actividad.
con otros organismos. 16.2 La supervisión y fiscalización ambiental de las ac-
tividades acuícolas está a cargo del OEFA respecto
TÍTULO III de las actividades de acuicultura de mediana
AUTORIDAD NACIONAL y gran empresa y de los Gobiernos Regionales
respecto de las actividades de acuicultura de
Artículo 14º.- Competencias del Ente la micro y pequeña empresa. La ANA realiza la
Rector supervisión y fiscalización de los vertimientos del
procesamiento primario.
El Ministerio de la Producción como ente rector del
SINACUI, está encargado de planificar, normar, pro- Artículo 17º.- Potestad Sancionadora,
mover, coordinar, ejecutar, fiscalizar, controlar, evaluar, las Infracciones y Sanciones
supervisar las actividades acuícolas en el país y formular
17.1 El Ministerio de la Producción y los Gobiernos
la política nacional acuícola, en el marco de sus compe-
Regionales tienen potestad para imponer san-
tencias. Asimismo, controla y vela el cumplimiento de
ciones en materia de acuicultura, en el ámbito de
las obligaciones vinculadas a la acuicultura, coadyuva a
su competencia, conforme al marco normativo
las entidades públicas que conforman el sistema y eje-
vigente.
cuta las acciones derivadas de las funciones otorgadas
en la presente ley. 17.2 Constituyen infracciones administrativas pasi-
bles de sanción las conductas que infrinjan las
Artículo 15º.- Funciones del Ente Rector normas establecidas en la presente Ley, en sus
El Ministerio de la Producción ejerce en forma exclusiva normas reglamentarias y en el Reglamento de
su potestad de ordenamiento sobre todas las activida- Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas
des acuícolas y tiene las siguientes funciones: (RISPAC) vigente o norma que lo sustituya, en el
cual se tipifican las conductas mencionadas y
15.1 Diseñar, formular y aprobar, cuando corresponda, se aprueba la escala de sanciones aplicables. Lo
normas y lineamientos para una adecuada ges- anterior sin detrimento de las sanciones aplicadas
tión en materia acuícola; por otras entidades de acuerdo con los marcos
15.2 Formular, ejecutar y supervisar el Plan Nacional legales aplicables, cuando sea el caso.
de Desarrollo Acuícola como política del Sector 17.3 Son sanciones administrativas: multa, decomiso,
para el desarrollo sostenible de la actividad acuí- reducción de áreas acuícolas y cancelación de la
cola en el país en coordinación con los sectores autorización o concesión directa, de acuerdo a lo
competentes; señalado en el RISPAC.
15.3 Apoyar técnicamente a los Gobiernos Regiona-
les; así como asistirlos en la formulación de sus
respectivos Planes Regionales de Acuicultura y TÍTULO IV
monitorear la ejecución de los mismos, así como DESARROLLO DE LA ACUICULTURA
su articulación con el Plan Nacional de Desarrollo
Acuícola; CAPÍTULO I
15.4 Desarrollar un modelo de gestión para la cons- ORDENAMIENTO DE LA ACUICULTURA
trucción y fortalecimiento de capacidades tec-
nológicas y gerenciales, en el productor acuícola; Artículo 18º.- Ordenamiento
15.5 Promover la investigación, el desarrollo tecnoló- El ordenamiento de la acuicultura es el conjunto de
gico y la innovación en acuicultura; normas, principios y acciones que permiten administrar
15.6 Promover la articulación del productor con insti- la actividad sobre la base del conocimiento actualizado
tuciones y entidades internacionales, nacionales de sus componentes biológicos, económicos, ambien-
y regionales del sector, así como con los centros tales y sociales, en armonía con otras actividades y para
de investigación y desarrollo; la sostenibilidad productiva.
15.7 Impulsar programas, proyectos y acciones para El Ministerio de la Producción mediante Resolución
fortalecer la cadena productiva en materia acuí- Ministerial, establece las medidas de ordenamiento
cola, y, para el desarrollo de las actividades acuícolas en cum-

B-90 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

plimiento de sus funciones rectoras asignadas por el 21.3 El Ministerio de la Producción desarrolla los
ordenamiento legal vigente. mecanismos que permiten la sistematización
de la información y la interconexión del Catastro
Artículo 19º.- Categorías productivas Acuícola Nacional con los Gobiernos Regionales,
Las categorías productivas son las siguientes: y brinda la capacitación correspondiente para su
a. Acuicultura de recursos limitados (AREL) adecuado manejo.
b. Acuicultura de la Micro y Pequeña Empresa (AMY- Artículo 22º.- Ventanilla Única de Acui-
PE) cultura (VUA)
c. Acuicultura de Mediana y Gran Empresa (AMYGE) 22.1 La Ventanilla Única de Acuicultura (VUA), es el
Los criterios técnicos para cada categoría productiva y sistema integrado a través del cual la persona
de la actividad acuícola a que se refiere el presente artí- natural o jurídica interesada en realizar inversiones
culo son establecidos en el Reglamento de la presente en acuicultura gestiona los trámites requeridos
Ley. Toda actividad acuícola deberá ejercerse dentro de por las autoridades competentes que regulan el
estas categorías productivas. acceso a la actividad acuícola.
Sin importar la categoría a la que pertenezcan, los ad- 22.2 La VUA es administrada por el Ministerio de la
ministrados deben cumplir con la normativa sanitaria Producción. Las dependencias de los Ministerios
vigente y están sujetos a la supervisión y fiscalización de Agricultura y Riego, Defensa y del Ambiente
del SANIPES. que intervienen en el otorgamiento de derechos
Los Pescadores Artesanales deberán organizarse para el acceso a la acuicultura serán responsables
adoptando las formas empresariales o cooperativas, en el ámbito de sus competencias de su integra-
conforme al marco legal vigente. ción en la misma, óptimo funcionamiento y uso
obligatorio de documentos electrónicos en dicho
proceso.
CAPÍTULO II
CONTROL SANITARIO 22.3 El Ministerio de la Producción aprueba el Ins-
trumento de Gestión Ambiental previa opinión
Artículo 20º.- Vigilancia y Control Sa- favorable del ANA y, en los casos que corresponda,
nitario del SERNANP; y, posteriormente otorga el derecho
de concesión y autorización correspondiente.
El SANIPES es la autoridad sanitaria a nivel nacional del
Sector en materia de acuicultura, encargada de velar y Artículo 23º.- Red Nacional de Informa-
verificar el cumplimiento de la legislación sanitaria en ción Acuícola
toda la cadena de producción acuícola. Además otorga
El Ministerio de la Producción promueve la gestión del
las habilitaciones, certificaciones sanitarias y de calidad
conocimiento, la inversión y cooperación nacional e
correspondientes, así como los registros sanitarios.
internacional entre instituciones públicas y privadas, y
Los alimentos, semillas e insumos empleados en la organismos internacionales, en el marco de la norma-
cadena de producción acuícola deben cumplir las tividad vigente, a través de la Red Nacional de Infor-
normas sanitarias y de calidad que establezca la auto- mación Acuícola, como plataforma virtual que brinda
ridad sanitaria. información de los diferentes aspectos que contempla
la acuicultura.
CAPÍTULO III La Red Nacional de Información Acuícola contemplará
GESTIÓN EN ACUICULTURA mecanismos de interoperabilidad con otros sistemas de
información relacionados a la actividad.
Artículo 21º.- Catastro Acuícola Nacio-
El Ministerio de la Producción administra y actualiza la
nal Red Nacional de Información Acuícola, la misma que es
21.1 El Catastro Acuícola Nacional es una herramienta difundida a través de su portal institucional.
de gestión que brinda información sobre la ubi-
cación geográfica de los derechos de acuicultura, Artículo 24º.- Generación e integración
situación de las áreas disponibles, recursos hídricos de la información
evaluados, bancos naturales de material biológico, La información de interés para el desarrollo de la
zonas de pesca, áreas de reserva de interés para acuicultura, generada por las instituciones públicas,
el desarrollo de la acuicultura, entre otros. es remitida al Ministerio de la Producción, para ser
21.2 El Ministerio de la Producción administra y ac- incorporada en el Catastro Acuícola Nacional y la Red
tualiza el Catastro Acuícola Nacional como herra- Nacional de Información Acuícola, según corresponda.
mienta de gestión de la acuicultura, la cual apoya Las personas naturales o jurídicas que realicen la acui-
el ordenamiento, planificación y la promoción de cultura están obligadas a proporcionar la información
la acuicultura. Dicho catastro debe ser actualizado respectiva, en la forma y periodicidad que establezca
en coordinación con los sectores competentes. el Reglamento de la presente Ley.

A c tualidad E mp resari al B-91


R égimen laboral agrícola

Los Gobiernos Regionales están obligados a remitir al Artículo 28º.- Uso del agua
Ministerio de la Producción la información respecto a
las reservas de áreas acuáticas para el desarrollo de la Precísese que los efluentes provenientes de la actividad
acuicultura, certificaciones y los derechos que otorguen acuícola, exceptuando el procesamiento primario, no
en la forma y periodicidad que establezca el Reglamen- califican como aguas residuales, por lo tanto no requie-
to de la presente Ley. ren autorización de vertimientos.
Artículo 29º.- Concesión especial o auto-
CAPÍTULO IV rización en Áreas Naturales Protegidas
HABILITACIÓN, AUTORIZACIONES Y PERMISOS 29.1 La actividad acuícola en Áreas Naturales Protegi-
das se realiza a través de una concesión especial o
Artículo 25º.- Habilitación de áreas autorización, en concordancia con lo establecido
acuáticas en la presente Ley y su Reglamento: en la Ley Nº
25.1 La DICAPI, en el marco de sus competencias, 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, su Re-
habilita a favor del Ministerio de la Producción glamento y con el Plan Maestro del Área Natural
áreas acuáticas para el desarrollo de la acuicultura Protegida.
en el mar, lagos y ríos navegables y vela por su 29.2 Las actividades acuícolas que se desarrollan en
adecuada implementación. El procedimiento Área Natural Protegida, sus zonas de amorti-
administrativo de habilitación ante la DICAPI guamiento, y Áreas de Conservación Regional
tiene una duración máxima de veinte (20) días requieren previamente de la opinión favorable
hábiles y no irroga costos al Ministerio de la del SERNANP respecto del instrumento de gestión
Producción. ambiental, conforme a la normatividad sobre la
25.2 SANIPES clasifica sanitariamente las áreas materia.
acuáticas para el desarrollo de las actividades 29.3 La actividad acuícola en áreas naturales protegidas
acuícolas. deberá contar con un Plan de Manejo.
25.3 El Ministerio de la Producción efectúa la publi-
cación de las áreas habilitadas en el Catastro CAPÍTULO V
Acuícola Nacional. ACCESO A LA ACTIVIDAD ACUÍCOLA
25.4 En los casos que las habilitaciones de áreas
acuáticas se encuentren comprendidas al inte- Artículo 30º.- Acceso a la actividad
rior de las Áreas Naturales Protegidas de adminis- acuícola
tración nacional, sus Zonas de Amortiguamiento, 30.1 El acceso a la actividad acuícola requiere de
y Áreas de Conservación Regional, se requerirá autorizaciones o concesiones, previa aprobación
contar previamente con la compatibilidad por del Instrumento de Gestión Ambiental respectivo,
parte del SERNANP, de acuerdo con la normativi- otorgada por la autoridad competente.
dad vigente.
30.2 Para el desarrollo de la actividad acuícola en
Artículo 26º.- Derecho de Uso de área terrenos públicos o en áreas acuáticas de domi-
acuática nio público, se requiere el otorgamiento de una
concesión, conforme al marco normativo vigente.
La DICAPI otorga el derecho de uso de áreas acuáticas en
el mar, lagos y ríos navegables. La vigencia del derecho 30.3 Para el desarrollo de la actividad acuícola en te-
de uso de área acuática empezará a partir de la suscrip- rrenos de dominio privado no estatal se requiere
ción del contrato o la emisión del acto adminis- el otorgamiento de una autorización.
trativo para desarrollar la actividad de acuicultura. 30.4 La determinación de la categoría productiva es
declarada por el interesado en su solicitud de
Artículo 27º.- Licencia de uso de agua reserva de área para el caso de concesiones, o al
La ANA emite opinión sobre los Instrumentos de Ges- momento de solicitar la autorización. La misma
tión Ambiental. Cuando dicha opinión es favorable, y será evaluada por la autoridad competente.
previa presentación de los requisitos necesarios en la 30.5 El Ministerio de la Producción otorga autori-
VUA, ANA otorga la licencia de uso de aguas, cuya vi- zaciones y concesiones para realizar AMYGE.
gencia empezará a partir de la emisión de la resolución Los Gobiernos Regionales ejercen las mismas
directoral o suscripción del contrato de concesión que atribuciones para la AMYPE y de AREL, según los
otorgue el derecho acuícola. criterios que se establezcan en el Reglamento
Dicha disposición no será aplicable para efectos de de la presente Ley, incluyendo el mecanismo
aquellos estudios de impacto ambiental que se tramiten de consulta previa señalado en la Ley Nº 29785,
a través del procedimiento de Certificación Ambiental Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pue-
Global dispuesto en la Ley Nº 30327, Ley de Promoción blos Indígenas u Originarios y su Reglamento,
de las Inversiones para el crecimiento económico y el cuando corresponda. Los Gobiernos Regionales
desarrollo sostenible. ejercerán su potestad en materia acuícola bajo

B-92 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

los lineamientos y parámetros establecidos por proyectada verticalmente desde la superficie del
el Ministerio de Producción. área concedida. Considérase las áreas materia de
las concesiones para la acuicultura, como bienes
Artículo 31º.- Reserva de áreas habilita- del Estado.
das para concesión acuícola 33.2 Los términos de las concesiones en áreas de domi-
31.1 El Ministerio de la Producción y los Gobiernos Re- nio público para desarrollar actividades acuícolas
gionales otorgan las reservas de áreas habilitadas están establecidos en el Convenio de Conserva-
para concesión acuícola vinculadas a los derechos ción, Inversión y Producción Acuícola, suscrito
administrativos bajo su competencia. con la autoridad competente. El incumplimiento
31.2 La reserva de áreas habilitadas para concesión del citado Convenio conlleva a la cancelación
acuícola para el desarrollo de la acuicultura en am- anticipada del derecho otorgado.
bientes marinos, estuarinos y continentales con la El Convenio de Conservación, Inversión y Pro-
finalidad de tramitar un derecho administrativo de ducción Acuícola debe contener, como mínimo,
acuicultura, es un procedimiento administrativo objetivos, compromisos y obligaciones de las
que debe ser gestionado por el administrado partes, y causales de caducidad del derecho. El
ante la autoridad competente, según se señala Reglamento de la presente norma desarrollará
en el Reglamento de la presente Ley. La reserva las disposiciones contenidas en el mencionado
es de carácter temporal, exclusivo e intransferible, Convenio.
y se hace sobre áreas habilitadas por la autoridad 33.3 Las concesiones tienen una duración de hasta
sanitaria y por la Autoridad Marítima Nacional. treinta (30) años, renovables por igual periodo,
31.3 Para efectos de la reserva en áreas habilitadas siempre y cuando no recaigan sobre su titular,
para concesión acuícola para el desarrollo de la multas u otro tipo de sanciones declaradas me-
acuicultura en ambientes marinos, el interesado diante acto administrativo firme o que agote la
debe expresar su interés en obtener la concesión vía administrativa, pendientes de cumplimiento.
mediante la presentación de una Carta Fianza 33.4 El Ministerio de la Producción otorga las concesio-
emitida por una entidad del ámbito de super- nes para el desarrollo de la acuicultura mediante
visión de la Superintendencia de Banca, Seguros y dos modalidades:
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
i. Concurso público, nacional o internacional.
31.4 Para efectos de la reserva de áreas habilitadas para ii. Concesión Directa.
concesión acuícola en ambientes continentales,
así como la AREL, donde esta se realice, no es de 33.5 El Reglamento establecerá las disposiciones que
aplicación la presentación de la Carta Fianza. permitan articular la aplicación de cada modali-
dad, con la información contenida y disponible
Artículo 32º.- Derecho de acuicultura en el Catastro Acuícola Nacional.
32.1 Los titulares de concesiones para el desarrollo Artículo 34º.- Régimen de Autorizaciones
de la actividad acuícola en terrenos públicos o
en áreas acuáticas de dominio público pagan 34.1 Las autorizaciones tienen una duración de hasta
anualmente al Ministerio de la Producción el de- treinta (30) años, renovables por igual período,
recho de acuicultura, el cual es fijado en el periodo siempre que no recaigan sobre su titular, multas u
anual anterior a la entrada en vigencia del pago otro tipo de sanciones declaradas mediante acto
mediante Resolución Ministerial, por hectárea administrativo firme o que agote la vía adminis-
o fracción, en función de la Unidad Impositiva trativa, pendientes de cumplimiento.
Tributaria. El pago es abonado en efectivo hasta 34.2 Las autorizaciones se otorgan al propietario o po-
el último día hábil del mes de marzo de cada año. seedor del predio, quien solicita el otorgamiento
32.2 La aplicación de los aportes por el concepto de del derecho administrativo en cualquier momen-
derecho de acuicultura se hará efectivos a partir to, en ejercicio de las atribuciones derivadas de su
del quinto año del otorgamiento del derecho. derecho real. Igualmente, se encuentran dentro
La AREL se encuentra exonerada del pago por de este régimen los interesados en realizar activi-
derecho de acuicultura. dades de Investigación, Desarrollo Tecnológico e
Innovación.
32.3 El Reglamento de la presente Ley establecerá la
finalidad de los recursos obtenidos por concepto Artículo 35º.- Poblamiento y Repobla-
del derecho de acuicultura. miento
Artículo 33º.- Régimen de Concesiones La acción de poblamiento es aquella que tiene por
finalidad la introducción de una especie nueva en un
33.1 La concesión es un derecho temporal que se
ambiente acuático natural marino o continental en el
otorga en terrenos públicos o en áreas acuáticas
cual la especie no es nativa, con semillas provenientes
de dominio público y que comprende el uso
de otro medio natural o de la actividad acuícola. El
de la superficie, el fondo y la columna de agua
poblamiento de ambientes acuáticos naturales con

A c tualidad E mp resari al B-93


R égimen laboral agrícola

especies exóticas será excepcionalmente autorizado ros y también pueden ser materia de sucesión
por el Ministerio de la Producción, con opinión previa hereditaria, debiendo efectuarse el cambio de
de IMARPE y del Ministerio del Ambiente. titularidad, conforme a las condiciones estable-
La acción de repoblamiento es aquella que tiene por cidas en el Reglamento de la presente Ley.
finalidad la conservación o restablecimiento de la bio- 38.2 Los terceros adquirentes o los herederos deben
masa de los recursos hidrobiológicos en un ambiente cumplir con las condiciones del derecho otor-
acuático natural marino o continental. gado al transferente o su causante a través de la
Las acciones de poblamiento y repoblamiento no dan autorización o concesión respectiva.
derecho de exclusividad o propiedad sobre el ambiente 38.3 La transferencia del derecho al tercero adquirente
acuático ni sobre las especies sembradas. o a los herederos se extiende por el saldo del plazo
Los mecanismos para la realización de acciones de de la concesión o autorización.
poblamiento y repoblamiento serán establecidas en Artículo 39º.- Evaluación del ejercicio
el Reglamento de la presente Ley.
del derecho en acuicultura
Artículo 36º.- Investigación, Desarrollo 39.1 Corresponde al Ministerio de la Producción eva-
Tecnológico e Innovación luar que los derechos otorgados para el desarrollo
36.1 Para el desarrollo de las actividades de investi- de la acuicultura se ejerzan conforme a lo previsto
gación, desarrollo tecnológico e innovación de en el título que lo otorga, con la finalidad que
la acuicultura, los administrados podrán recibir sean utilizados conforme al interés de la Nación,
el apoyo del Centro de Innovación Tecnológica el bien común y dentro de los límites y principios
(CITE) Acuícola y otras entidades competentes y establecidos en la presente Ley y en las normas
postular a los fondos concursables que el Estado reglamentarias sobre la materia.
brinda para tal fin. Cuando sea el caso, el resultado de esta evalua-
36.2 Los titulares de las concesiones y autorizaciones ción debe ser comunicado a los Gobiernos Regio-
pueden destinar un porcentaje de su área otor- nales para que apliquen las medidas correctivas
gada para el desarrollo de proyectos de investiga- necesarias, de acuerdo a su competencia.
ción, desarrollo tecnológico e innovación según 39.2 El Ministerio de la Producción y los Gobiernos
lo establezca el Reglamento de la presente Ley. Regionales en el marco de sus competencias,
36.3 El acceso a los recursos genéticos de recursos pueden cancelar autorizaciones y concesiones o
hidrobiológicos provenientes de la acuicultura reducir el área de la concesión a las áreas efecti-
con fines de investigación está regulado por las vamente aprovechadas, por las causales previstas
normas vigentes. en el Convenio de Conservación, Inversión y
Producción Acuícola.
36.4 La actividad acuícola con organismos vivos modi-
ficados se regirá de acuerdo a las normas vigentes 39.3 Las áreas cuya concesión hayan sido objeto de ca-
en la materia. ducidad revierten a favor del Estado. La caducidad
de una concesión o autorización, obliga al titular
36.5 La introducción de nuevas especies en cualquiera de
a cumplir con el Plan de Cierre y/o Abandono
las etapas de su ciclo biológico con fines de acuicultura,
vigente.
es aprobada por el Ministerio de la Producción.
39.4 La caducidad de un derecho de acuicultura o la
Artículo 37º.- Publicidad registral de las reducción del área acuática, no da lugar a com-
concesiones y autorizaciones pensación o pago alguno, quedando las mejoras
Las concesiones, su disposición y la constitución de permanentes que el titular no pueda retirar, en
derechos reales sobre ella, del recurso hídrico vinculado beneficio de la entidad que otorgó el derecho.
a la concesión, la certificación ambiental, el Convenio
de Conservación, Inversión y Producción Acuícola, así CAPÍTULO VI
como la caducidad, ampliación o reducción y las san- PROMOCIÓN DE LA ACUICULTURA
ciones que limiten el ejercicio de la concesión, deben
inscribirse en los registros respectivos, de acuerdo a Artículo 40º.- Promoción de la Acuicul-
lo señalado en el Reglamento de la presente Ley. Los tura
derechos derivados de las autorizaciones para el desa- El Estado promueve el desarrollo sostenible e integral
rrollo de la acuicultura, también deben ser inscritos en de la Acuicultura, estableciendo las condiciones para
el registro respectivo, conforme a lo que establezcan la promoción de la inversión privada.
las normas registrales sobre la materia.
Artículo 41º.- Garantía mobiliaria
Artículo 38º.- Transferencia de las auto-
Los titulares de las concesiones y autorizaciones acuíco-
rizaciones y concesiones
las son propietarios de los recursos hidrobiológicos que
38.1 Las concesiones y autorizaciones para el desarrollo cultiven, en cualquiera de los estadios en que éstos se
de la acuicultura pueden ser transferidas a terce-

B-94 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

encuentran, los mismos que pueden ser afectados en 42.8 El mandato de ejecución en el proceso de ejecu-
garantía mobiliaria de acuerdo a Ley a fin de asegurar ción de garantías o la resolución de declaración de
el cumplimiento de una obligación. concurso del titular de la concesión o autorización
acuícola o del deudor del crédito garantizado
Artículo 42º.- Hipoteca acuícola con la hipoteca acuícola, deberá ser notificado
42.1 Los titulares de las concesiones y autorizaciones por el juez o la autoridad o la instancia que la
acuícolas podrán constituir hipoteca sobre los emita al Ministerio de la Producción o al Gobierno
derechos de uso y goce inscritos en los registros Regional que otorgó la concesión o autorización
respectivos, de acuerdo a lo señalado en el Regla- respectiva.
mento de la presente Ley. 42.9 Desde la fecha de notificación mencionada en el
42.2 La hipoteca acuícola se constituye por escritura numeral anterior, no se podrá aplicar las causales
pública y se inscribe en los Registros Públicos. En de caducidad del derecho otorgado, pero sí se
el documento de constitución se debe consignar, podrán aplicar multas en sustitución de dicha
además de los requisitos de ley, lo siguiente: sanción. Este beneficio se prolongará por tres
a. Indicar la ubicación geográfica de la explota- (3) años o hasta la fecha en que se notifique el
ción económica. acto administrativo de concesión o autorización
b. Consignar la superficie, los límites y la identi- al nuevo titular que se adjudique los derechos
ficación de la explotación económica. hipotecados en remate público o los adquiera por
transferencia de parte del liquidador, lo que ocurra
c. Contener el extracto del acto administrativo
primero. Al adjudicatario o adquirente no le serán
que otorgó la concesión o autorización.
aplicables las causales de caducidad del anterior
42.3 La hipoteca acuícola se extiende sobre todo el titular de la concesión o autorización acuícola.
conjunto de bienes de la explotación económi-
42.10 Podrá aplicarse las causales de caducidad del
ca. En el caso de la concesión, la identificación
derecho otorgado y las que hayan sobrevenido
y detalle de la hipoteca acuícola tendrá sólo
o sobrevengan al vencimiento del plazo señalado
carácter referencial debido a que no recae sobre
en el numeral anterior siempre que no se haya
la superficie, ni el fondo ni la columna de agua
realizado la adjudicación en remate o la transfe-
proyectada verticalmente desde la superficie
rencia por parte del liquidador.
del área concedida, ni sobre los bienes muebles
e inmuebles otorgados por el Estado para su 42.11 La ejecución recaerá sobre los derechos de uso y
explotación. goce otorgados por la concesión. En el caso de la
autorización acuícola, la ejecución también recae-
42.4 La hipoteca acuícola en el caso de la concesión,
rá sobre los bienes sobre los cuales se extiende la
sólo podrá garantizar los créditos destinados a
hipoteca.
financiar las inversiones en la actividad acuícola
de la misma concesión. 42.12 La emisión de la resolución de cambio de ti-
tularidad deberá ser solicitada al Ministerio de
42.5 Una vez constituida la hipoteca acuícola, no se
la Producción o al Gobierno Regional, según
podrá constituir garantía real sobre los recursos
corresponda por el adjudicatario o adquirente
hidrobiológicos, ni sobre los demás bienes mue-
de los derechos hipotecados en remate público
bles e inmuebles vinculados a la explotación
o por transferencia por parte del liquidador, de
económica, salvo pacto diferente de las partes.
acuerdo con las condiciones que establezca el
42.6 El acreedor hipotecario que notifique al Minis- Reglamento.
terio de la Producción o al Gobierno Regional
El adjudicatario o adquirente deberá comprome-
respectivo, la constitución de la hipoteca acuícola,
terse a cumplir con las condiciones del derecho
tendrá derecho a que se le notifique la solicitud de
otorgado al anterior titular de la concesión o
renuncia a la concesión o autorización acuícola o
autorización acuícola, debiendo designar un
del acto de inicio del procedimiento de caducidad
administrador con experiencia en la actividad de
de la concesión o autorización acuícola.
acuicultura en el plazo que señale el Reglamento.
42.7 En caso que el titular de la concesión o autori- La experiencia exigida al administrador deberá ser
zación transfiera su derecho, deberá comunicar similar a la que fue requerida al anterior titular de
en el plazo de cinco (5) días hábiles al acreedor la concesión o autorización acuícola. El incumpli-
hipotecario adjuntando copia certificada de la miento de esta disposición caducara su derecho.
resolución de cambio de titularidad emitida por
el Ministerio de la Producción o el Gobierno Re- Artículo 43º.- Fondo Nacional de Desa-
gional, según corresponda. El incumplimiento de rrollo Pesquero - FONDEPES
esta disposición, otorga al acreedor hipotecario el
El FONDEPES, en virtud de su Ley de creación, promueve el
derecho de dar por vencidos los plazos del crédito
desarrollo de la acuicultura, principalmente en los aspectos
otorgado y demandar la ejecución de la hipoteca
de infraestructura acuícola a través del otorgamiento de
acuícola.
créditos en apoyo a los productores acuícolas.

A c tualidad E mp resari al B-95


R égimen laboral agrícola

Adicionalmente, otorgará créditos para la adquisición ción, en tanto se apruebe el Reglamento y sin perjuicio
de equipos, insumos, financiamiento de planes de ne- de su posterior adecuación al mismo.
gocio, con el fin de promover proyectos para el cultivo
Segunda.- Implementación de la VUA por los Go-
de especies nativas e introducidas para el impulso de
biernos Regionales
la acuicultura.
Los Gobiernos Regionales deben implementar de
manera progresiva el sistema de VUA en coordinación
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS con el Ministerio de la Producción.
FINALES
Tercera.- Servicio Nacional de Certificación Am-
Primera.- Financiamiento biental para las Inversiones Sostenibles
La aplicación de lo establecido en la presente Decreto Concluido el proceso de transferencia de funciones
Legislativo se financia con cargo al presupuesto institu- del Ministerio de la Producción al Servicio Nacional de
cional de las entidades involucradas, según correspon- Certificación Ambiental para las Inversiones Sosteni-
da, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. bles - SENACE, según la Ley Nº 29968, Ley de creación
Segunda.- Registro de Derechos Acuícolas del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos las Inversiones Sostenibles (SENACE) y la Ley Nº 30327,
- SUNARP, en un plazo que no excederá los sesenta (60) Ley de Promoción de las Inversiones para el crecimiento
días hábiles contados a partir de la entrada en vigencia económico y el desarrollo sostenible, esta entidad, apro-
del Reglamento de la presente Decreto Legislativo, bará los estudios de impacto ambiental de los proyectos
dictará los lineamientos para el registro de los derechos acuícolas a través de la Ventanilla Única que dispone la
derivados de las concesiones, autorizaciones acuícolas Ley Nº 29968 y la Ley Nº 30327, respectivamente.
y las garantías. Cuarta.- Régimen Laboral y de la Seguridad Social
Tercera.- Política Nacional del Desarrollo de la Las disposiciones contenidas en los artículos 28 y 29
Acuicultura de la Ley Nº 27460 - Ley de Promoción y Desarrollo de
El Ministerio de la Producción, en coordinación con los la Acuicultura mantienen su vigencia, sujetándose a lo
titulares de los sectores que integran el SINACUI, formu- dispuesto en el artículo 3 de la Ley Nº 27360 - Ley que
la la política nacional del desarrollo de la acuicultura, la Aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario.
misma que será aprobada mediante Decreto Supremo,
en un plazo no mayor de noventa (90) días posteriores DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
a la publicación de la presente norma. MODIFICATORIA
Cuarta.- Funciones de IMARPE Única.- Modificación del Decreto Legislativo Nº 1047
Las funciones de IMARPE se ejercen conforme a lo Modifíquense los artículos 3, 6, 8, el numeral 9.1 del
dispuesto en su Ley de creación; en consecuencia las artículo 9 y el artículo 11 del Decreto Legislativo Nº
investigaciones científicas que realice no deben incidir 1047 - Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Or-
ni duplicar con las que realicen otras instituciones simi- ganización y Funciones del Ministerio de la Producción,
lares, siendo sus opiniones vinculantes en el marco de conforme al siguiente texto:
la presente ley.
«Artículo 3.- ÁMBITO DE COMPETENCIA
Quinta.- Reglamento de la Ley El Ministerio de la Producción es competente en
El Ministerio de la Producción, mediante Decreto Su- pesquería, acuicultura, industria, micro y pequeña
premo, dicta el Reglamento de esta Ley en un plazo empresa, comercio interno, promoción y desarrollo
de sesenta (60) días calendarios, contados a partir de de cooperativas. Es competente de manera exclusiva
la entrada en vigencia de la misma. en materia de ordenamiento pesquero y acuícola,
pesquería industrial, Acuicultura de Mediana y Gran
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Empresa (AMYGE), normalización industrial y ordena-
TRANSITORIAS miento de productos fiscalizados. Es competente de
manera compartida con los Gobiernos Regionales y
Primera.- Adecuación Gobiernos Locales, según corresponda, en materia de
El Reglamento establecerá los procedimientos a los pesquería artesanal, Acuicultura de Micro y Pequeña
que deben sujetarse los titulares de concesiones Empresa (AMYPE) y Acuicultura de Recursos Limitados
o autorizaciones acuícolas vigentes a la fecha de (AREL), promoción de la industria y comercio interno
aprobación de la presente Ley, para adecuarse a sus en el ámbito de su jurisdicción.»
disposiciones. «Artículo 6.- FUNCIONES ESPECÍFICAS DE COMPE-
Los procedimientos en trámite para la obtención de TENCIAS COMPARTIDAS
autorizaciones o concesiones acuícolas iniciados antes En el marco de sus competencias el Ministerio de la
de la entrada en vigencia de la presente norma, se rigen Producción cumple las siguientes funciones específicas:
por las normas vigentes al momento de su presenta-

B-96 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

6.1 Dictar normas y políticas nacionales sobre la «Artículo 9.- ESTRUCTURA BÁSICA
pesquería artesanal, así como de promoción de 9.1 La estructura básica está compuesta por los si-
la industria y comercio interno, en armonía con la guientes Órganos de Alta Dirección:
protección del medio ambiente y la conservación 9.1.1 Despacho Ministerial.
de la biodiversidad de conformidad con lo estable-
9.1.2 Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura.
cido por el ente rector en materia ambiental.
9.1.3 Despacho Viceministerial de MYPE e Industria
6.2 Formular y aprobar planes nacionales de desarrollo
sostenible de la pesquería artesanal, Acuicultura de 9.1.4 Secretaría General»
Micro y Pequeña Empresa (AMYPE) y Acuicultura de «Artículo 11.- DESPACHO VICEMINISTERIAL DE
Recursos Limitados (AREL), así como de promoción PESCA Y ACUICULTURA
de la industria, comercio interno y servicios. El Viceministerio de Pesca y Acuicultura está a cargo
6.3 Gestionar recursos destinados al desarrollo soste- del Viceministro de Pesca y Acuicultura y tiene las
nible de la pesquería artesanal, la Acuicultura de siguientes funciones:
Micro y Pequeña Empresa (AMYPE) y Acuicultura de 11.1 Formular, coordinar, ejecutar y supervisar la políti-
Recursos Limitados (AREL), así como a la promoción ca de desarrollo del subsector pesca y subsector
de la industria y el comercio interno en el ámbito acuicultura, de conformidad con la respectiva
nacional y/o macroregional. política nacional.
6.4 Promover programas, proyectos y/o acciones para 11.2 Coordinar, orientar y supervisar las actividades
el desarrollo sostenible de la pesquería artesanal, que cumplen los órganos del Ministerio, que
Acuicultura de Micro y Pequeña Empresa (AMYPE) y están dentro del subsector pesca y subsector
Acuicultura de Recursos Limitados (AREL), así como acuicultura.
para la promoción de la industria y el comercio
interno en el ámbito nacional y/o macroregional. 11.3 Emitir Resoluciones Viceministeriales en los asun-
tos que le corresponden en función a las activida-
6.5 Evaluar metas en materia de la pesquería artesanal, des del subsector pesca y subsector acuicultura
Acuicultura de Micro y Pequeña Empresa (AMYPE) conforme a Ley.
y Acuicultura de Recursos Limitados (AREL), así
como de la promoción de la industria y el comercio 11.4 Las demás que le asigne la Ley y el Reglamento
interno en el ámbito nacional. de Organización y Funciones.»
6.6 Supervisar, vigilar y controlar el cumplimiento de
normas y lineamientos técnicos en materia de la DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
pesquería artesanal, Acuicultura de Micro y Peque- DEROGATORIA
ña Empresa (AMYPE) y Acuicultura de Recursos Única.- Disposición derogatoria
Limitados (AREL), así como de la promoción de
la industria y el comercio interno en el ámbito Deróguense las siguientes normas:
nacional. - Ley Nº 27460 - Ley de Promoción y Desarrollo de
6.7 Prestar apoyo técnico a los Gobiernos Regionales la Acuicultura y sus modificatorias, a excepción de
y Locales para el adecuado cumplimiento de las los artículos 5.2, 28 y 29.
funciones descentralizadas.» - La Ley Nº 28326, Ley que Modifica la Ley Nº 27460,
Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura, a
«Artículo 8.- ESTRUCTURA ORGÁNICA excepción del artículo 2.
8.1 La estructura orgánica establece y desarrolla la - La Ley Nº 29331 - Ley que Precisa los Alcances de
organización y las funciones correspondientes al la Ley Nº 27460, Ley de Promoción y Desarrollo de
Despacho Ministerial, Despacho Viceministerial de la Acuicultura.
Pesca y Acuicultura, Despacho Viceministerial de - La Ley Nº 29644 - Ley que establece medidas de
MYPE e Industria, Secretaría General, Órganos de promoción a favor de la actividad de la acuicultura,
Línea, de Administración Interna, de Control Insti- a excepción de los artículos 2 y 4.
tucional, así como a las entidades públicas, de ser el
caso, se regulan en el Reglamento de Organización - El Decreto Legislativo Nº 1032 - Decreto Legislativo
y Funciones del Ministerio de la Producción. » que declara de interés nacional la actividad acuíco-
la, a excepción del segundo párrafo del artículo 4.

A c tualidad E mp resari al B-97


R égimen laboral pesquero

Régimen laboral pesquero


Ley que incorpora como Afiliados Regulares del Seguro Social de Salud a los
Pescadores y Procesadores Pesqueros Artesanales Independientes
LEY Nº 27177
(25.09.1999)

LEY QUE INCORPORA COMO AFILIADOS REGU- Artículo 4º.- De la forma de pago
LARES DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD A LOS
PESCADORES Y PROCESADORES PESQUEROS El Reglamento establecerá la forma y plazos en que será
ARTESANALES INDEPENDIENTES efectuado el pago, así como las obligaciones formales
que garanticen el cumplimiento de la presente Ley.
Artículo 1º.- Objeto de la ley
Artículo 5º.- De la creación del Registro
1.1 Incorpórase a los pescadores artesanales inde-
pendientes del mar y de los recursos hídricos 5.1 Créase el Registro de Pescadores y Procesadores
continentales y a los procesadores pesqueros Pesqueros Artesanales Independientes, a cargo
artesanales independientes, como afiliados regu- del Ministerio de Pesquería, que proporcionará
lares del Seguro Social de Salud - ESSALUD, en el información actualizada para la identificación e
marco de lo dispuesto por los literales b) y c) del inscripción de los titulares y sus derechohabientes,
numeral 4.1. del Artículo 4 de la Ley Nº 27056, Ley a quienes se refiere la presente Ley.
de Creación del Seguro Social de Salud. 5.2 La información de este Registro será remitida al
1.2 Para los efectos de la presente Ley, son pescadores Seguro Social de Salud o a la entidad que éste
artesanales y procesadores pesqueros artesanales designe, en las condiciones que se establezcan en
independientes, aquellos que tengan tal condición el Reglamento de la presente Ley.
conforme al Reglamento de la presente Ley y a las Artículo 6º.- De la suscripción de con-
normas legales vigentes. venios
Artículo 2º.- Ámbito de aplicación Autorízase al Seguro Social de Salud - ESSALUD a sus-
Los trabajadores independientes a quienes se refiere el cribir convenios con las entidades del sector público o
artículo anterior, y sus derechohabientes, recibirán las privado, dentro del marco establecido por el Artículo
prestaciones de prevención, promoción, recuperación, 1 de la Ley Nº 26790, destinados a garantizar el cum-
rehabilitación, prestaciones económicas y sociales, es- plimiento de los derechos y obligaciones establecidos
tablecidas en la Ley Nº 26790 - Ley de Modernización en la presente Ley.
de la Seguridad Social en Salud y su Reglamento. Las
condiciones para su acreditación serán establecidas en DISPOSICIONES
el Reglamento de la presente Ley. COMPLEMENTARIAS
Artículo 3º.- Del financiamiento Primera.- Modificación de la Ley Nº 26790
3.1 Las prestaciones que este seguro otorga serán Sustitúyase el Artículo 3 de la Ley Nº 26790, Ley de
financiadas con: Modernización de la Seguridad Social en Salud, por
3.1.1 El 9% (nueve por ciento) del valor del producto el texto siguiente:
comercializado en el punto de desembarque, “Artículo 3.- ASEGURADOS.-
el mismo que, con carácter obligatorio, será Son asegurados del Régimen Contributivo de la Seguri-
abonado de la siguiente manera: 2% (dos por dad Social en Salud, los afiliados regulares o potestativos
ciento) de cargo de los pescadores artesanales, y sus derechohabientes.
3% (tres por ciento) de cargo de los armadores
Son afiliados regulares:
artesanales y 4% (cuatro por ciento) de cargo de
los comercializadores que compren el producto - Los trabajadores activos que laboran bajo relación
hidrobiológico en el punto de desembarque; y, de dependencia o en calidad de socios de coope-
rativas de trabajadores.
3.1.2 La contribución mensual de los procesadores
pesqueros artesanales equivalente al 9% (nueve - Los pensionistas que perciben pensión de jubila-
por ciento) de la Remuneración Mínima Vital. ción, incapacidad o sobrevivencia.
3.2 Los recursos señalados en el numeral precedente - Los trabajadores independientes que sean incor-
forman parte de aquéllos a los que se refiere el porados por mandato de una ley especial.
Artículo 8 de la Ley Nº 26790, Ley de Moderniza- Todas las personas no comprendidas en el párrafo ante-
ción de la Seguridad Social en Salud. rior se afilian bajo la modalidad de asegurados potes-

B-98 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

tativo en el Seguro Social de Salud (ESSALUD) o El Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud
en la Entidad Prestadora de Salud de su elección. está autorizado para realizar, directa o indirectamente,
Son derechohabientes el cónyuge o el concu- programas de extensión social para la atención de no
bino a quienes se refiere el Artículo 326 del Código asegurados de escasos recursos”.
Civil, así como los hijos menores de edad o mayores Segunda.- De la reglamentación
incapacitados en forma total y permanente para el
El Poder Ejecutivo reglamentará esta Ley en un plazo
trabajo, siempre que no sean afiliados obligatorios. La
de 90 (noventa) días naturales, contados a partir de su
cobertura de los hijos se inicia desde la concepción,
publicación.
en la atención a la madre gestante.
El Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud
es de carácter obligatorio para los afiliados regulares y
los demás que señale la ley.

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 27177, que incorpora como afiliados


regulares del Seguro Social de Salud a los pescadores y procesadores
pesqueros artesanales independientes
DECRETO SUPREMO Nº 002-2000-TR
(26.03.2000)

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27177 QUE IN- ingresos no constituyen renta de quinta categoría
CORPORA COMO AFlLlADOS REGULARES DEL para efectos del Impuesto a la Renta.
SEGURO SOCIAL DE SALUD A LOS PESCADORES f ) Procesador pesquero artesanal independiente:
Y PROCESADORES PESQUEROS ARTESANALES Persona natural que realiza el procesamiento de los
INDEPENDIENTES recursos hidrobiológicos empleando instalaciones
y técnicas simples con predominio de trabajo ma-
TlTULO I nual, para la obtención de productos elaborados
DEFlNICIONES y preservados en condiciones aptas de sanidad
y calidad sin alterar las condiciones del medio
Artículo 1º.- Para los fines del presente ambiente y salud humana, y cuyos ingresos no
Reglamento se entiende por: constituyen renta de quinta categoría para efectos
a) Ley: Ley Nº 27177 que incorpora como afiliados del Impuesto a la Renta.
regulares del Seguro Social de Salud a los pes- g) Armador artesanal: Persona natural propietaria o
cadores y procesadores pesqueros artesanales poseedora de una o más embarcaciones pesqueras
independientes. artesanales.
b) ESSALUD: Seguro Social de Salud. h) Embarcación pesquera artesanal: Lancha, bote,
c) VPC: Valor del producto hidrobiológico comercia- chalupa, peque peque, canoa o similares, cuya
lizado en el punto de desembarque, que se de- capacidad de bodega no exceda de 32.6 metros
termine aplicando el precio unitario del producto cúbicos y la longitud de la eslora sea no mayor de
sobre el volumen respectivo de cada transacción 15 metros.
de compraventa, que realizan comercializadores, i) Comercializador: Persona natural o jurídica o cual-
armadores artesanales y pescadores artesanales quier otra entidad, que en los puntos de desembar-
independientes. que o en los lugares de expendio de los recursos
d) RMV: Remuneración Mínima Vital. pesqueros frescos, congelados o procesados, se
dedica a la compraventa de dichos productos
e) Pescador artesanal independiente: Persona natural hidrobiológicos, extraídos o procesados por los
que habitualmente extrae recursos hidrobiológicos pescadores y procesadores pesqueros artesanales
de aguas marinas o continentales , con el uso de independientes.
embarcaciones pesqueras artesanales o arte de
pesca o sin utilizar las embarcaciones menciona- j) Punto de desembarque: Puerto, caleta, atracadero,
das, y cuyo producto extraído se destina prefe- desembarcadero, playa, ribera u otro lugar prede-
rentemente al consumo humano directo y cuyos terminado, donde se llevan a cabo las operaciones

A c tua lidad E mpr esa ria l B-99


R égimen laboral pesquero

de desembarque y compraventa de productos Pesquería aprobado por Decreto Supremo Nº 017-99-PE


hidrobiológicos. y las demás normas modificatorias o complementarias
k) Organización Social: Asociación, sindicato, gremio, que resulten aplicables.
comité, comunidad u otra modalidad asociativa, Artículo 5º.- El Ministerio de Pesquería deberá
constituida legalmente, que representa a pesca- establecer procedimientos para actualizar la informa-
dores y/o procesadores pesqueros artesanales ción que deba ser proporcionada al ESSALUD o a la
independientes de una determinada localidad y/o entidad encargada de la recaudación de las contri-
punto de desembarque. buciones del Régimen Contributivo de la Seguridad
l) Entidad responsable: Organización social responsa- Social en Salud.
ble de la declaración y pago de las contribuciones
a cargo del comercializador, armador artesanal,
pescador y procesador pesquero artesanal inde- Capítulo III
pendiente. De la Afiliación al Régimen Contributivo de la
Seguridad Social en Salud de los Pescadores y
Procesadores Pesqueros Artesanales Indepen-
TITULO II dientes y sus Derechohabientes
DEL REGISTRO Y AFlLIACION
Artículo 6º.- Los pescadores y procesadores
pesqueros artesanales independientes y sus derecho-
Capítulo I habientes, se afiliarán al Régimen Contributivo de la
Del Registro de las Entidades Responsables y Seguridad Social en Salud, a través de la entidad respon-
Armadores Artesanales sable, de acuerdo con los procedimientos establecidos
Artículo 2º.- Las entidades responsables a por el ESSALUD o la entidad a quien se ha encargado
las que se refiere el presente Reglamento deberán la recaudación de las contribuciones.
inscribirse en las dependencias correspondientes del
Ministerio de Pesquería, conforme a lo previsto en los TITULO III
Procedimientos Nºs. 33 y 34 del Texto Unico de Proce- DE LA DETERMINACION, RETENCION,
dimientos Administrativos del Ministerio de Pesquería DEPOSITO, DECLARACION Y PAGO DE LAS
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-99-PE y las CONTRIBUCIONES
demás normas modificatorias o complementarias que
resulten aplicables.
Capítulo I
Las entidades responsables deberán presentar adicio- De la Determinación de las Contribuciones
nalmente a los requisitos exigidos en los procedimien-
tos mencionados en el párrafo anterior, copia simple del Artículo 7º.- La contribución a que se refiere
Registro Unico del Contribuyente (RUC). Tratándose de el numeral 3.1.1 del Artículo 3 de la Ley, se calculará
entidades responsables que cuenten con inscripciones respecto de cada transacción en el punto de desem-
vigentes en el Ministerio de Pesquería, sólo deberán barque, considerando el VPC y la participación que
cumplir con la presentación de la copia simple de su corresponde al comercializador , armador artesanal y
respectivo RUC. pescador artesanal independiente.
Artículo 3º.- Los armadores artesanales a los que Para tal efecto el armador artesanal deberá registrar
se refiere la Ley, deberán inscribirse en las dependencias por cada transacción de compraventa en el punto de
correspondientes del Ministerio de Pesquería conforme desembarque, la siguiente información mínima :
a lo previsto en los Procedimientos Nº 32C del Texto Uni- - Fecha en que se efectúa la transacción;
co de Procedimientos Administrativos del Ministerio de - Nombre y número de registro de la embarcación
Pesquería aprobado por Decreto Supremo Nº 017-99-PE pesquera artesanal;
y las demás normas modificatorias o complementarias - Apellidos, nombres y número de documento de
que resulten aplicables. identidad del armador artesanal y comercializador;
- Apellidos, nombres y número de documento de
Capítulo II identidad de los pescadores artesanales inde-
Del Registro de los Pescadores y Procesadores pendientes, que participan en la transacción y
Pesqueros Artesanales Independientes determinación del VPC;
Artículo 4º.- Los pescadores y procesadores - VPC;
pesqueros artesanales independientes deberán re- - Contribución por transacción a cargo del comer-
gistrarse en las dependencias correspondientes del cializador, armador artesanal y pescador artesanal
Ministerio de Pesquería, conforme a lo previsto en los independiente;
Procedimientos Nºs. 32A, 32B y 32D del Texto Unico - Contribución por cada pescador que participa en
de Procedimientos Administrativos del Ministerio de la transacción.

B-100 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

La información mencionada, deberá ser entregada a la a) Tratándose de depósitos que debe efectuar el ar-
entidad responsable en el plazo señalado en el Artículo mador artesanal, dentro de los tres (3) días hábiles
22 del presente Reglamento, para los registros y contro- siguientes de producida la transacción.
les necesarios, en la forma y condiciones que establezca b) Tratándose de depósitos que debe efectuar el pes-
el ESSALUD o la entidad a quien se ha encargado la cador artesanal independiente que extrae recursos
recaudación de las contribuciones. hidrobiológicos sin utilizar embarcaciones pesque-
Artículo 8º.- De acuerdo a lo establecido en el ras artesanales y el procesador pesquero artesanal
numeral 3.1.2 de Artículo 3 de la Ley, la contribución independiente, dentro de los tres (3) primeros días
mensual a cargo de cada procesador pesquero artesa- hábiles del mes siguiente al que corresponde la
nal independiente es el 9% de la RMV. contribución.
Artículo 9º.- Las contribuciones mencionadas en Artículo 14º.- La diferencia de la contribución
los Artículos 7 y 8, así como la diferencia a que se refiere mensual a que hace referencia el Artículo 27 del
el Artículo 27 del presente Reglamento, incluyendo los presente Reglamento, deberá ser depositada por los
recargos, reajustes, intereses y multas provenientes pescadores artesanales independientes en las cuentas
de su recaudación, son recursos intangibles. Ninguna señaladas en el Artículo 12 del presente Reglamento,
autoridad puede disponer medidas cautelares ni de dentro de los tres (3) primeros días hábiles del mes
ejecución sobre ellos. Sólo pueden ser empleados siguiente al que corresponde la contribución.
en la administración, producción, generación de Artículo 15º.- Las cuentas a que hacen referencia
infraestructura, otorgamiento de prestaciones, en la los artículos precedentes tendrán carácter de intangi-
constitución de reservas técnicas y en las inversiones bles e inembargables y sólo se utilizaran para el pago
o colocaciones que sean necesarias para su adecuada de las deudas tributarias por contribuciones al Régimen
rentabilidad. Contributivo de la Seguridad Social en Salud, a que se
refiere el Artículo 3 de la Ley.
Capítulo II Por ningún motivo la entidad responsable podrá dar
De la Retención y Depósito de las destino distinto al señalado en el párrafo anterior a los
Contribuciones montos depositados en las cuentas.
Artículo 10º.- El armador artesanal es el obligado Artículo 16º.- En ningún caso, en tanto subsista
a efectuar respecto a cada transacción de compra-venta la entidad responsable, procede la cancelación de las
de productos hidrobiológicos, el pago de las contribu- cuentas habilitadas en el Banco de la Nación, salvo por
ciones a su cargo, así como de retener y percibir las que mandato judicial.
correspondan al pescador artesanal independiente y
al comercializador respectivamente. Para ello deberá Artículo 17º.- El Banco de la Nación entregará una
registrar la información indicada en el Artículo 7 del constancia debidamente refrendada, por cada depósito
presente Reglamento. que se haya efectuado. Carece de validez la constancia
de depósito que no haya sido debidamente emitida por
Artículo 11º.- El Banco de la Nación habilitará una el Banco de la Nación.
(1) cuenta por cada entidad responsable inscrita en
los Registros a que se refiere el Artículo 2 del presente Artículo 18º.- En la constancia de depósito deberá
Reglamento. constar como mínimo el número de la cuenta en la
que se efectuó el depósito, el nombre y número de
Artículo 12º.- El armador artesanal deberá efec- RUC del titular de la cuenta y la fecha e importe del
tuar el depósito de las contribuciones retenidas o perci- abono o depósito.
bidas y las que son de su cargo en las cuentas a que se
refiere el artículo anterior. Asimismo, el pescador artesa- Artículo 19º.- El Banco de la Nación deberá
nal independiente que extrae recursos hidrobiológicos informar al ESSALUD o a la entidad encargada de la
sin utilizar embarcaciones pesqueras artesanales y el recaudación de las contribuciones sobre la información
procesador pesquero artesanal independiente, deberán de las cuentas abiertas a las que se hace referencia en
efectuar el depósito de las contribuciones mensuales el Artículo 11 del presente Reglamento, cuando cua-
correspondientes en las cuentas mencionadas, en los lesquiera de dichas entidades se lo requiera. Asimismo,
plazos que se indican en el artículo siguiente. informará los montos depositados en las cuentas de
las entidades responsables, señalando los datos de
El depósito de las contribuciones deberá efectuarse en
identificación de quien efectuó el depósito.
la cuenta del Banco de la Nación abierta a nombre de la
entidad responsable en la cual está inscrito el pescador Artículo 20º.- Para el cumplimiento de lo dispues-
o procesador pesquero artesanal independiente. to en el primer párrafo del Artículo 15 del presente
Artículo 13º.- El depósito de las contribuciones Reglamento, el Banco de la Nación emitirá chequeras a
nombre de las entidades responsables. Dichas cheque-
mencionadas en el artículo anterior se sujetará a los
ras contendrán cheques no negociables y nominativos,
siguientes plazos:
e indicarán de manera preimpresa que se emiten a favor

A c tua lidad E mpr esa ria l B-101


R égimen laboral pesquero

de “ESSALUD (o la entidad encargada de la recaudación Supremo Nº 009-97-SA, Reglamento de la Ley de Mo-


de las contribuciones)/Banco de la Nación”. dernización de la Seguridad Social en Salud. Asimismo,
Las entidades responsables utilizarán dichos cheques tendrán derecho a optar por las prestaciones que
para el pago de las deudas tributarias señaladas en el otorgan las Entidades Prestadoras de Salud a través de
primer párrafo del Artículo 15 del presente Reglamento. planes contratados, cuando se establezcan los proce-
dimientos correspondientes.
Artículo 21º.- El pago de las deudas tributarias por
contribuciones al Régimen Contributivo de la Seguridad Artículo 26º.- De acuerdo con lo establecido en
Social en Salud, a que se refiere el Artículo 3 de la Ley, el Artículo 2 de la Ley, los pescadores y procesadores
se efectuará obligatoriamente en las oficinas del Banco pesqueros artesanales independientes afiliados y sus
de la Nación. derechohabientes, tienen derecho a las prestaciones
del Régimen Contributivo de la Seguridad Social en
Artículo 22º.- El armador artesanal, el pescador Salud, siempre que hayan efectuado el pago de las tres
y el procesador pesquero artesanal independiente, (3) contribuciones mensuales consecutivas anteriores al
según corresponda, deberán entregar las constancias mes en que el ESSALUD otorga las prestaciones.
de depósito a la entidad responsable respectiva, para Para la aplicación del derecho de cobertura, la contri-
que ésta efectúe la declaración y el pago de las contri- bución mensual a que se refiere el numeral 3.1.1 del
buciones correspondientes, de acuerdo a lo dispuesto Artículo 3 de la Ley, respecto de cada pescador artesanal
en el artículo siguiente. independiente, que extrae recursos hidrobiológicos con
La constancia de depósito y la información a que se o sin utilizar embarcaciones pesqueras artesanales, no
refiere el Artículo 7 del presente Reglamento, según podrá ser menor a la que resulte de aplicar la tasa de
corresponda, deberán ser entregadas a la entidad res- 9% de la RMV.
ponsable en los plazos establecidos en los Artículos 13 Adicionalmente, en caso de maternidad, la condición
y 14 del presente Reglamento. para el goce de las prestaciones es que el titular del
seguro se encuentre afiliado al tiempo de la concep-
Capítulo Ill ción. En caso de accidente, basta que exista afiliación.
De la Declaración y Pago de las Contribuciones Artículo 27º.- Para tener derecho de cobertura, en
Artículo 23º.- La entidad responsable es la caso de contribuciones mensuales menores al mínimo
encargada de efectuar el registro y consolidación de señalado en el artículo anterior, el pescador artesanal
las contribuciones por cada pescador y procesador independiente deberá asumir la diferencia respectiva.
pesquero artesanal independiente, considerando la Los pagos parciales de contribuciones mensuales no
información recibida y conforme al formato que para dan derecho a las prestaciones del Régimen Contri-
este fin establezca el ESSALUD o la entidad encargada butivo de la Seguridad Social en Salud que otorga el
de la recaudación de las contribuciones. Asimismo, de ESSALUD.
acuerdo con los registros efectuados y las constancias
Artículo 28º.- Los pescadores y procesadores
de depósito recibidas, deberá efectuar la declaración
y pago mensual de las contribuciones en los lugares pesqueros artesanales independientes y/o sus dere-
establecidos en el Artículo 21 del presente Reglamento, chohabientes que no reúnan los requisitos para ser
en los plazos, forma y condiciones que establezca el atendidos y que soliciten prestaciones del Régimen
ESSALUD o la entidad encargada de la recaudación de Contributivo de la Seguridad Social en Salud, se les
las contribuciones. aplicarán los procedimientos de venta de servicios de
salud a no asegurados.
Artículo 24º.- La entidad responsable deberá reci-
bir las constancias de depósito registrando los datos de
TITULO V
la persona encargada de percibir, retener y/o depositar
DE LA SUSCRIPCION DE CONVENIOS
las contribuciones, y los datos de las constancias respec-
tivas. Asimismo, deberá llevar el archivo cronológico de Artículo 29º.- ESSALUD podrá suscribir convenios
las constancias de depósito recibidas, las constancias de con los Ministerios de Pesquería y de Salud, a fin de
presentación de las declaraciones, pago de tributos y la garantizar el cumplimiento de las disposiciones esta-
información a que se hace referencia en los Artículos 7 blecidas por la Ley .
y 23 del presente Reglamento.
Artículo 30º.- El convenio con el Ministerio de
Pesquería tendrá como finalidad establecer las obliga-
TITULO IV ciones, responsabilidades y formalidades de ambas en-
DE LA COBERTURA Y DEL DERECHO DE COBER- tidades, respecto al proceso de registro y transferencia
TURA de información señalados en el presente Reglamento y
Artículo 25º.- Los pescadores y procesadores con otras actividades relacionadas con la Ley.
pesqueros artesanales independientes afiliados tendrán Artículo 31º.- El convenio con el Ministerio de
derecho a las prestaciones establecidas en el Decreto

B-102 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Salud tendrá como finalidad establecer los lineamien- c. El pago de las obligaciones tributarias de las
tos generales para la atención de salud en las zonas o entidades responsables notificadas como Prin-
lugares del país cercanos a los puntos de desembarque, cipales Contribuyentes por SUNAT se seguirá
en donde ESSALUD no cuente con centros asistenciales cumpliendo en las ventanillas del Banco de la
suficientes para atender a la población asegurada. Nación de aquella institución correspondiente a
su domicilio fiscal.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y Tercera.- Facúltese al ESSALUD o a la entidad a quien
FINALES se haya encargado la recaudación y control de las
Primera.- Precísase que el derecho especial de cober- contribuciones, para que dicte las normas comple-
tura por desempleo y el Seguro Complementario de mentarias que permitan dar cumplimiento al presente
Trabajo de Riesgo, establecidos en la Ley Nº 26790, Ley Reglamento.
de Modernización de la Seguridad Social en Salud, no Cuarta.- Para efectos del cálculo del subsidio por in-
están comprendidos dentro de los alcances de la Ley. capacidad temporal y maternidad se entenderá como
Segunda.- En virtud del Convenio de Recaudación sus- remuneración al monto de la base imponible de la
crito por el ESSALUD con la Superintendencia Nacional contribución mensual a que se refieren los numerales
de Administración Tributaria - SUNAT y en tanto éste se 3.1.1 y 3.1.2 del Artículo 3 de la Ley, sobre la cual se haya
mantenga vigente: declarado y pagado.
a. La declaración, pago, registro y control de las obli- El derecho de subsidio por incapacidad se adquiere a
gaciones a que se refiere el presente Reglamento, partir del vigésimo primer día de incapacidad.
se efectuarán de acuerdo con los procedimientos Quinta.- En todo lo no contemplado en el presente
que tiene aprobados o que apruebe la SUNAT. Reglamento será de aplicación las normas de la Se-
b. Los cheques a que se refiere el Artículo 20 se emi- guridad Social en Salud y del Código Tributario, según
tirán a favor de “SUNAT/Banco de la Nación”. corresponda.

Regulan pago de beneficios compensatorios y sociales de los trabajadores


pescadores, cuya supervisión corresponda a la Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador
DECRETO SUPREMO Nº 014-2004-TR
(15.12.2004)

Artículo 1º.- Ámbito de Aplicación Artículo 3º.- Remuneración Computable


El presente Decreto Supremo regula exclusivamente el Será remuneración computable a los efectos del cálculo
pago de los beneficios compensatorios y sociales de los de los beneficios compensatorios y sociales, todo lo que
trabajadores pescadores, en sus diversas modalidades, percibe el trabajador pescador como contraprestación
cuya supervisión a la fecha de entrada en vigor de la por los servicios prestados, fijado de conformidad con
presente norma, corresponda a la Caja de Beneficios la normativa legal, convencional o consuetudinaria
y Seguridad Social del Pescador de conformidad con correspondiente.
su Estatuto.
Artículo 4º.- Oportunidad y Forma de
Artículo 2º.- Cálculo de los Beneficios Pago
Compensatorios y Sociales El pago de los beneficios compensatorios y sociales de
El monto de los beneficios compensatorios y sociales de los trabajadores pescadores, se efectuará por medio de
los trabajadores pescadores, se determinará aplicando a depósitos mensuales y con efectos cancelatorios, en
la remuneración computable los siguientes porcentajes: base a las siguientes reglas:
(i) 8.33% por Compensación por Tiempo de Servicios. 1. El trabajador deberá abrir dos (2) cuentas en la institu-
(ii) 8.33% por Vacaciones. ción bancaria de su elección, con el objeto de reci-
(iii) 16.66% por Gratificaciones Legales. bir por separado el pago de la Compensación por
Tiempo de Servicios, de un lado, y de las Vacaciones
Los beneficios compensatorios y sociales anteriormente y Gratificaciones Legales, de otro. De conformidad
descritos se calculan sólo por el tiempo efectivamente con lo previsto en los literales c) y d) del Apéndice
laborado. de la Ley Nº 28194, las operaciones que se realicen

A c tua lidad E mpr esa ria l B-103


R égimen laboral pesquero

en dichas cuentas se encuentran exoneradas del res pescadores, sin perjuicio de lo previsto en el Decreto
Impuesto a las Transacciones Financieras. Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección del Traba-
2. Dentro de los cinco (5) días hábiles de iniciada la jo y Defensa del Trabajador y sus normas reglamentarias.
prestación de sus servicios, el trabajador deberá La Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador
comunicar a su empleador el nombre de la institu- deberá comunicar a la Autoridad Administrativa de
ción bancaria elegida y los números de las cuentas Trabajo correspondiente, los incumplimientos de los
mencionadas en el numeral precedente. En caso empleadores armadores en el pago de los beneficios
no producirse la comunicación mencionada, el compensatorios y sociales de los trabajadores pesca-
empleador efectuará los pagos respectivos en la dores.
institución bancaria de su elección, bajo la moda- A los efectos de lo previsto en la Ley Nº 27301, consti-
lidad de depósito a plazo fijo por el período más tuyen obligaciones con carácter de título ejecutivo los
largo permitido. adeudos de los armadores pesqueros provenientes
3. El empleador, dentro de los cinco (5) días hábiles de las obligaciones laborales mencionadas en este
del mes siguiente, deberá depositar el monto Decreto Supremo.
correspondiente a los beneficios compensatorios Con el objeto de aplicar las medidas cautelares se-
y sociales del trabajador, devengados en el mes ñaladas en el artículo 4 de la Ley mencionada, los
anterior, en cada una de las cuentas señaladas en empleadores deberán presentar, en la misma fecha en
el numeral 1. del presente artículo. Para tal efecto, la que se efectúen los depósitos señalados en el artículo
Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador 4 del presente Decreto Supremo, la declaración jurada
deberá señalar los periodos semanales que deben prevista en el artículo 2 de la Ley Nº 27301, señalando los
ser cancelados en cada oportunidad. pagos que por beneficios compensatorios y sociales se
Tomando en cuenta la especial naturaleza del trabajo hubieran efectuado durante dicho mes, precisando los
pesquero, los trabajadores de dicho sector, o en su períodos semanales a los que los mismos corresponden.
defecto el empleador, deberán abrir las cuentas men-
cionadas en el numeral 1. del presente artículo, en una Artículo 7º.- Aplicación Supletoria
institución bancaria de alcance nacional. En todo lo no previsto por el presente Decreto Supremo,
será de aplicación la legislación laboral general corres-
Artículo 5º.- Percepción de los Benefi-
pondiente al régimen laboral de la actividad privada.
cios Compensatorios y Sociales
El trabajador pescador podrá disponer libremente Artículo 8º.- Derogatoria
de los depósitos correspondientes a las vacaciones y Deróguense el artículo 49 del Decreto Supremo Nº 009-
gratificaciones legales. 75-TR y toda aquella norma que se oponga al presente
La Compensación por Tiempo de Servicios sólo podrá Decreto Supremo.
ser retirada por el trabajador cuando se produzca su
cese definitivo en la actividad pesquera. Para tal efecto, Artículo 9º.- Vigencia
el trabajador deberá cumplir con presentar a la insti- Las reglas contenidas en este Decreto Supremo para el
tución bancaria respectiva, la constancia emitida por pago de los beneficios compensatorios y sociales de los
la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador trabajadores pescadores, entrarán en vigencia a partir
certificando dicha situación. Esta institución está autori- del 1 de enero de 2005 y solamente serán de aplicación
zada a requerir la documentación correspondiente que, para los períodos semanales que se devenguen a partir
a su criterio, acredite el cese definitivo en la actividad de dicha fecha.
pesquera. Los beneficios compensatorios y sociales que se hubie-
El trabajador podrá efectuar retiros parciales de libre ran devengado antes de la fecha de publicación de la
disposición con cargo a su depósito de Compensa- presente norma y aquellos que se devenguen hasta el
ción por Tiempo de Servicios e intereses acumulados, 31 de diciembre de 2004, se sujetarán a lo previsto en
siempre que no excedan del 50% de éstos. En ningún las disposiciones transitorias de este Decreto Supremo.
caso los retiros podrán exceder en su conjunto del 50%
del total de la Compensación por Tiempo de Servicios Artículo 10º.- Refrendo
depositada y sus intereses computada desde el inicio de El presente Decreto Supremo es refrendado por el
los depósitos. El cálculo se efectuará a la fecha en que Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
el trabajador solicite a la institución bancaria respectiva
el retiro parcial.
Disposiciones Transitorias
Artículo 6º.- Supervisión y Control Primera.- A los diez (10) días hábiles de la entrada
De conformidad con el Estatuto de la Caja de Beneficios en vigencia del presente Decreto Supremo, todos los
y Seguridad Social del Pescador, corresponde a esta aportes por Compensación por Tiempo de Servicios,
institución supervisar el cumplimiento de los derechos gratificaciones y vacaciones que, durante el año 2004,
compensatorios y beneficios sociales de los trabajado- no hubieran sido declarados en la Caja de Beneficios

B-104 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

y Seguridad Social del Pescador y, como tal, que aún sido declarados o depositados en la Caja de Beneficios
se mantengan en poder de los armadores pesqueros, y Seguridad Social del Pescador y todos aquellos que
serán depositados por éstos en las cuentas bancarias se- sean recaudados por dicha institución por obligaciones
ñaladas en el artículo 4 del presente Decreto Supremo. que se hubieran devengado hasta el 31 de diciembre
Para tal efecto, los trabajadores pescadores deberán de 2004, serán pagados a los trabajadores pescadores
comunicar en un plazo de cinco (5) días hábiles, la ins- en la forma y oportunidad que la Caja de Beneficios y
titución bancaria elegida y los números de las cuentas Seguridad Social del Pescador establezca.
respectivas a los empleadores armadores. Tercera.- La Superintendencia de Banca y Seguros
La Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador, establecerá las disposiciones necesarias para la imple-
supervisará el cumplimiento de lo establecido en esta mentación de lo previsto en el artículo 4 del presente
disposición, de conformidad con lo previsto en el artí- Decreto Supremo.
culo 6 del Presente Decreto Supremo. Cuarta.- Por Resolución Ministerial se podrán dictar las
Segunda.- Todos los aportes por Compensación por disposiciones que se requieran para la implementación
Tiempo de Servicios, gratificaciones y vacaciones que, a y aplicación de las normas contenidas en el presente
la fecha de publicación de la presente norma, hubieran Decreto Supremo.

Autorizan a los Trabajadores Pescadores a efectuar retiros adicionales con


cargo a la Compensación por Tiempo de Servicios
DECRETO SUPREMO Nº 015-2014-TR
(21.12.2014)

Artículo 1º.- Disponibilidadtemporal de Artículo 2º.- Deber de información


la Compensación por Tiempo de Servicios El Ministerio de la Producción informará al Ministerio
de los Trabajadores Pescadores com- de Trabajo y Promoción del Empleo las condiciones
prendidos en los alcances del Decreto ambientales y oceanográficas a fin de evaluar la conti-
Supremo Nº 014-2004-TR nuidad de la presente medida.
Hasta el 31 de julio de 2015, autorízase a los trabajadores
pescadores comprendidos en los alcances del Decreto Artículo 3º.- Refrendo
Supremo Nº 014-2004-TR a disponer libremente del 90% El presente Decreto Supremo es refrendado por el
de los depósitos e intereses acumulados de la Com- Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo y por el
pensación por Tiempo de Servicios que se encuentran Ministro de la Producción.Ley sobre límites máximos
en las entidades financieras a la fecha de disposición. de captura por embarcación

Ley Sobre límites máximos de captura de embarcación


DECRETO LEGISLATIVO Nº 1084
(28.06.2008)

LEY SOBRE LIMITES MAXIMOS DE CAPTURA para su modernización y eficiencia; promover su desa-
POR EMBARCACION rrollo sostenido como fuente de alimentación, empleo
e ingresos; y, asegurar un aprovechamiento responsable
Artículo 1º.- Objetivos de la Ley de los recursos hidrobiológicos, en armonía con la pre-
La presente Ley tiene por objeto establecer el mecanis- servación del medio ambiente y la conservación de la
mo de ordenamiento pesquero aplicable a la extracción biodiversidad. De manera complementaria se aplicarán
de los recursos de anchoveta y anchoveta blanca (en- a la extracción del recurso de anchoveta otras medidas
graulis ringens y anchoa nasus) destinada al Consumo de ordenamiento pesquero contempladas en la Ley
Humano Indirecto, con el fin de mejorar las condiciones General de Pesca.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-105


R égimen laboral pesquero

CAPÍTULO I corresponde al del año de mayor participación


Límite Máximo Total de Captura Permisible y porcentual de dicha embarcación en la captu-
Límite Máximo de Captura por Embarcación ra total anual registrada por el Ministerio para
cada año, dentro del periodo comprendido
Artículo 2º.- Límite Máximo Total de entre al año 2004 y la fecha de entrada en
Captura Permisible vigencia de la presente Ley. Para dicho cálculo
El Ministerio fija para cada temporada de pesca el Límite sólo serán tomadas en cuenta las capturas
Máximo Total de Captura Permisible del recurso ancho- efectuadas dentro de la zona comprendida
veta para Consumo Humano Indirecto, sobre la base entre el extremo norte del dominio marítimo
del informe científico de la biomasa de dicho recurso del Perú y el paralelo 16 00’00” latitud sur.
preparado por el Instituto del Mar del Perú - IMARPE. b) 40% del índice de participación de capacidad
de bodega de la embarcación que resulta de
Artículo 3º.- Límite Máximo de Captura dividir la capacidad autorizada en el corres-
por Embarcación pondiente permiso de pesca para la extracción
En aplicación de la presente Ley, la captura de anchove- de anchoveta y anchoveta blanca, entre el total
ta destinada al Consumo Humano Indirecto que cada de la capacidad autorizada por el Ministerio
titular de permiso de pesca podrá realizar durante cada para la captura de anchoveta y anchoveta
temporada de pesca quedará establecida en función blanca destinada al Consumo Humano Indi-
del Límite Máximo de Captura de anchoveta y ancho- recto.
veta blanca por Embarcación. En el caso de las embarcaciones de madera
El Límite Máximo de Captura por Embarcación (LMCE) sujetas al Régimen establecido por la Ley Nº
para cada temporada de pesca se determina multipli- 26920, el índice de participación corresponde
cando el índice o alícuota atribuido a cada embarca- al del año de mayor participación porcentual
ción - Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación de dicha embarcación en la captura total
(PMCE) - de acuerdo al procedimiento a que se refiere anual registrada por el Ministerio para cada
la presente Ley, por el Límite Máximo Total de Captura año, dentro del período comprendido entre el
Permisible de anchoveta para el Consumo Humano año 2004 y la fecha de entrada en vigencia de
Indirecto determinado para la temporada de pesca la presente Ley. Para dicho cálculo sólo serán
correspondiente. tomadas en cuenta las capturas efectuadas
dentro de la zona comprendida entre el ex-
Artículo 4º.- Ámbito de Aplicación tremo norte del dominio marítimo del Perú y
1. El ámbito de aplicación del régimen establecido el paralelo 16º00’00” latitud sur
por la presente Ley comprende exclusivamente En el caso de que alguna de las embarcaciones
a los recursos de anchoveta y anchoveta blanca cuente con un permiso de pesca otorgado
destinado al Consumo Humano Indirecto y se apli- en virtud de una sustitución de bodega, se
ca en el ámbito geográfico comprendido entre el considerarán las capturas efectuadas en el
extremo norte del dominio marítimo del Perú hasta mismo período y ámbito geográfico por la
el paralelo 16°00’00” latitud sur, fuera de las zonas o las embarcaciones que dieron origen a
reservadas para la actividad de pesca artesanal y dicho permiso. Si, en virtud de la sustitución,
de menor escala. se otorgó un permiso de pesca a dos o más
2. Se asignará un Límite Máximo de Captura por embarcaciones, se distribuirán entre ellas las
Embarcación de anchoveta y anchoveta blanca capturas de la embarcación que le dio origen
a las embarcaciones que cuenten con permisos en la proporción que corresponda.
de pesca vigentes para desarrollar actividades Lo dispuesto en el presente numeral es apli-
extractivas de dicho recurso en la fecha de entrada cable también a los saldos de capacidad de
en vigencia de la Ley. bodega pendientes de asignación o permisos
de pesca en trámite por sustitución de capa-
Artículo 5º.- Cálculo del Porcentaje cidad de bodega.
Máximo de Captura por Embarcación (PMCE) 2. El PMCE de una embarcación, sea ésta sujeta al
1. El Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación Régimen del Decreto Ley 25977, Ley de Pesca, o
(PMCE) es determinado por el Ministerio sobre la al Régimen establecido por la Ley Nº 26920, se
base de índices de participación por embarcación. calcula dividiendo el índice de participación de
En el caso de las embarcaciones sujetas al Régimen dicha embarcación, entre la suma total de índices
del Decreto Ley 25977, Ley de Pesca, el índice de de participación que corresponden a todas las
participación se obtiene de la suma de los siguien- embarcaciones. Este ajuste se aplica para asegurar
tes componentes: que la sumatoria de los PMCE de todas las embar-
a) 60% del índice de participación de la em- caciones consideradas en la medida sea igual a uno
barcación en las capturas del recurso, el cual (1).

B-106 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

3. Para realizar los cálculos señalados en este artí- del Acreedor que cuente con gravamen inscrito
culo, se tomará en consideración la información en la partida registral de la o las embarcaciones
de la captura total registrada por el Programa de involucradas en la sustitución de capacidad de
Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque bodega o reasignación del PMCE;, (b) el pago de
en el Ámbito Marítimo, creado mediante Decreto los beneficios económicos y de capacitación de
Supremo Nº 027-2003-PRODUCE, cuyas disposicio- los trabajadores de su empresa que se hubieran
nes se incorporan a la presente Ley. La información acogido a los Programas de Beneficios previstos
de la capacidad de bodega será la contenida en en la presente Ley y, en general, con sus aportes al
el último listado publicado por el Ministerio con FONCOPES.
anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de Lo señalado en este numeral es aplicable también
la presente Ley. a las embarcaciones de madera sujetas al Régimen
establecido por la Ley Nº 26920.
Artículo 6º.- Estabilidad Jurídica del
En los supuestos contemplados en el presente nu-
Porcentaje Máximo de Captura por Em-
meral, cualquier derecho derivado del permiso de
barcación
pesca que sirvió de base para el cálculo del PMCE
1. Salvo lo dispuesto en el párrafo siguiente, el PMCE y la incorporación de la embarcación dentro del
que resulte de la aplicación del procedimiento régimen, quedará suspendido durante la vigencia
señalado en el artículo 5 de la presente Ley se de la medida de ordenamiento regulada por la pre-
mantendrá sin alteración durante todo el período sente Ley, quedando los armadores impedidos de
de vigencia de la medida. ejercer alguno de dichos derechos con el objetivo
2. Si durante cuatro (4) temporadas de pesca con- de realizar actividades extractivas de anchoveta y
secutivas el porcentaje no capturado del Límite anchoveta blanca dentro del ámbito nacional.
Máximo de Captura por Embarcación supera el No procederá la asociación o incorporación a
20% en cada período, el índice de participación que se refiere este numeral en caso de verificarse
relativo del mismo será reajustado, deduciéndose que los titulares de las embarcaciones pesqueras
el porcentaje no capturado en promedio durante materia de la misma cuentan con sanciones de
ese período. multa o suspensión que no han sido cumplidas,
3. La suma de los porcentajes no capturados en impuestas mediante actos administrativos firmes
promedio que hayan sido deducidos será añadida o que hayan agotado la vía administrativa o con-
proporcionalmente a partir de la temporada de firmadas mediante sentencias judiciales que hayan
pesca siguiente al resto de los PMCE vigentes que adquirido la calidad de cosa juzgada.
no estén sujetos a dicha reducción. En aquellos supuestos en los cuales los actos admi-
Artículo 7º.- Permiso de Pesca y Porcen- nistrativos sancionadores han sido impugnados en
la vía administrativa o judicial, procede la asociación
taje Máximo de Captura por Embarcación o incorporación, encontrándose condicionada la
1. Una vez determinado y atribuido el PMCE a una vigencia a su resultado. En el caso que concluya
embarcación, éste quedará ligado para todos los el procedimiento sancionador, mediante acto ad-
efectos al permiso de pesca y a la embarcación que ministrativo firme, o de confirmarse las sanciones
sirvieron de base para su cálculo y determinación de multa o suspensión mediante sentencias que
inicial. El PMCE no podrá ser transferido de manera hayan adquirido la calidad de cosa juzgada, el Mi-
independiente de la embarcación que sirvió de nisterio suspenderá la asociación o incorporación
base para su cálculo y determinación inicial. si en el plazo concedido por la administración no
2. En el caso de que la embarcación que sirvió de base se acredita el cumplimiento de las sanciones de
para su cálculo y determinación inicial sea desman- multa o suspensión impuestas, excluyéndose a la
telada (desguazada), dedicada de manera definitiva embarcación pesquera de los listados a que se re-
a otra pesquería u obtenga una autorización de fiere el artículo 14 del Reglamento de la Ley General
incremento de flota para operar la embarcación me- de Pesca hasta que se solicite su reincorporación.
diante la sustitución de igual volumen de capacidad 3. Salvo los casos señalados en el numeral anterior, la
de bodega de la flota existente, en la extracción de caducidad o extinción del permiso de pesca de la
recursos plenamente explotados, en recuperación embarcación o embarcaciones que dieron lugar al
y subexplotados, o el armador acredite que dicha otorgamiento de un PMCE o de las embarcaciones
embarcación ha sido modificada para ser utilizada a las que se encuentra asociada, ocasiona la cadu-
para otros fines y no realizará actividades pesqueras, cidad o extinción del PMCE.
el total PMCE podrá ser asociado e incorporado a
otra u otras embarcaciones del mismo armador Artículo 8º.- Determinación del Límite
de manera definitiva, Máximo de Captura por Embarcación (LMCE)
En cualquiera de estos supuestos, el armador de- 1. Sobre la base del Límite Máximo Total de Captura
berá acreditar ante el Ministerio: (a) la autorización Permisible de los recursos de anchoveta y ancho-

A c tua lidad E mpr esa ria l B-107


R égimen laboral pesquero

veta blanca destinados al Consumo Humano Indi- No procederá la aplicación de los referidos litera-
recto, el Ministerio determina para cada temporada les en caso de verificarse que los titulares de las
el Límite Máximo de Captura por Embarcación (en embarcaciones pesqueras materia de la misma
toneladas métricas) de cada titular de permisos de cuentan con sanciones de multa o suspensión que
pesca. no han sido cumplidas, impuestas mediante actos
El Límite Máximo de Captura por Embarcación se administrativos firmes o que hayan agotado la vía
obtiene de multiplicar cada PMCE por el Límite administrativa o confirmadas mediante sentencias
Máximo Total de Captura Permisible para el Consu- judiciales que hayan adquirido la calidad de cosa
mo Humano Indirecto correspondiente, expresado juzgada.
en toneladas métricas. En aquellos supuestos en los cuales los actos admi-
2. El Límite Máximo de Captura por Embarcación asig- nistrativos sancionadores han sido impugnados en
nado se mantiene vigente durante la temporada la vía administrativa o judicial, procede la asociación
correspondiente, salvo modificación de la Masa o incorporación, encontrándose condicionada la
Global Permisible de Captura que excepcionalmen- vigencia a su resultado. En el caso que concluya
te autorice el Ministerio. En este último supuesto, el procedimiento sancionador, mediante acto ad-
el LMCE se reajustará, multiplicando el PMCE por ministrativo firme, o de confirmarse las sanciones
la nueva Masa Global Permisible de Captura que de multa o suspensión mediante sentencias que
determine el IMARPE. hayan adquirido la calidad de cosa juzgada, el Mi-
3. La fracción no capturada del Límite Máximo de nisterio suspenderá la asociación o incorporación
Captura por Embarcación dentro de una tempo- si en el plazo concedido por la administración no
rada, no es transferible a las temporadas siguientes. se acredita el cumplimiento de las sanciones de
multa o suspensión impuestas, excluyéndose a la
Artículo 9º.- Del desarrollo de las ac- embarcación pesquera de los listados a que se re-
tividades extractivas fiere el artículo 14 del Reglamento de la Ley General
A partir de la vigencia de la presente Ley, el desarrollo de Pesca hasta que se solicite su reincorporación.
de las actividades extractivas del recurso se sujetará a 3. Previo al inicio de cada temporada, el titular de
las siguientes reglas: permiso de pesca a quien se ha asignado un PMCE
1. El armador deberá limitar sus actividades extrac- deberá nominar y notificar al Ministerio, a través
tivas del recurso hasta la suma de los Límites del procedimiento establecido en el Reglamento
Máximos de Captura por Embarcación que le de la presente Ley, la relación de embarcaciones a
corresponde y que determine el Ministerio. través de las cuales se desarrollarán las actividades
extractivas en dicho período. Los permisos de
2. El armador quedará facultado a: pesca para la extracción de anchoveta y ancho-
a) realizar las actividades extractivas autorizadas veta blanca para Consumo Humano Indirecto de
con las embarcaciones que originaron los las embarcaciones no incluidas en dicha relación
Límites Máximos de Captura por Embarcación quedarán en suspenso durante dicha temporada,
que le corresponden, o quedando dichas embarcaciones impedidas de
b) efectuar las operaciones de pesca extractiva realizar actividades extractivas de anchoveta y
hasta la suma de sus Límites Máximos de anchoveta blanca dentro del ámbito nacional.
Captura por Embarcación, asociado con otros En caso de asociación, la comunicación deberá
armadores que también cuenten con permiso ser suscrita por todos los armadores titulares de
de pesca vigente para efectuar actividades los permisos de pesca. En ambos casos, sólo po-
extractivas del recurso y que cuenten con su drán nominarse embarcaciones que cuenten con
respectivo PMCE. permiso de pesca para los recursos de anchoveta
En cualquier caso, las actividades extractivas y anchoveta blanca destinado al Consumo Hu-
correspondientes sólo podrán ser efectuadas por mano Indirecto y con el Sistema de Seguimiento
embarcaciones que cuenten con permiso de pesca Satelital - SISESAT, que debe emitir señales de
vigente para los recursos de anchoveta y anchoveta posicionamiento GPS (Global Positioning System)
blanca destinado al Consumo Humano Indirecto y permanentemente.
con el Sistema de Seguimiento Satelital - SISESAT, El armador podrá modificar la nominación de las
que debe emitir señales de posicionamiento GPS embarcaciones dentro de la temporada, en función
(Global Positioning System) permanentemente. de los requerimientos de su operación, previa
En los supuestos contenidos en los literales a) y notificación al Ministerio en los plazos y con las
b), las sanciones a que hubiera lugar por incum- formalidades que fije el Reglamento de esta Ley.
plimiento de lo dispuesto en la presente Ley se 4. El Ministerio deberá llevar un registro público
aplicarán a prorrata entre las embarcaciones y/o de las embarcaciones nominadas y autorizadas
armadores que participan de la asociación de para efectuar actividades extractivas asociadas
acuerdo con el índice de participación (PMCE) de a cada PMCE así como el volumen de capturas
cada embarcación.

B-108 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

efectivas asociadas a las mismas. En los supuestos operación y actividades de la institución del mismo
contenidos en los puntos a) y b) del numeral 2 de nombre (FONCOPES).
este artículo y sólo para el efecto del registro de 2. El FONCOPES será financiado con los aportes de
la información de capturas de cada embarcación, los titulares de permisos de pesca que realicen
las capturas efectuadas por las embarcaciones que actividades extractivas de anchoveta y anchoveta
hayan realizado actividades extractivas se distribui- blanca para Consumo Humano Indirecto incluidos
rán a prorrata entre todas las embarcaciones que dentro de la medida. Los intereses que retribuyan
dieron origen a los PMCE de acuerdo con el índice los depósitos del FONCOPES constituirían recursos
de participación original de cada embarcación. El y formarán parte del mismo.
ejercicio de dichas opciones no ocasiona la pérdida 3. Los recursos del FONCOPES se mantendrán en un
de los permisos de pesca de las embarcaciones Fideicomiso de Administración que se encontrará
que participen de dichos esquemas y que no a cargo de una entidad fiduciaria.
hayan efectuado actividades extractivas durante
4. Se considerará como Fideicomitente a las empre-
el período.
sas titulares de permisos de pesca que realicen
5. El armador deberá sujetarse al cumplimiento actividades extractivas de anchoveta y anchoveta
de las medidas complementarias de ordena- blanca para Consumo Humano Indirecto con
miento pesquero que sean establecidas por el base a un LMCE y tengan que realizar los aportes
Ministerio. obligatorios al FONCOPES a los que se refiere la
6. El Ministerio continuará llevando un control de presente Ley, las mismas que, para efectos de la
la pesca desembarcada aplicando el Programa de celebración del Contrato de Fideicomiso respecti-
Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque en vo, serán representadas por el gremio que agrupe
el Ámbito Marítimo, el mismo que verificará los des- y represente a la mayor cantidad de armadores
embarques en función de LMCE y las nominaciones con LMCE impuestos; Fiduciaria, a la entidad
de embarcaciones que el Ministerio comunicará a fiduciaria que tendrá a su cargo la administración
la empresa supervisora. del FONCOPES; y Fideicomisarios o Beneficiarios a
las personas acreditadas por el FONCOPES como
Artículo 10º.- Garantía de Permanencia
Beneficiarios de cualquiera de los Programas de
del Régimen de Límites Máximos de Captura Beneficios a que se refiere la presente Ley.
por Embarcación.
5. Mediante reglamento se establecerán los criterios
Los titulares de permisos de pesca comprendidos en la de selección que tendrá FONCOPES para la elec-
presente Ley podrán suscribir contratos de garantía de ción de la entidad fiduciaria, las reglas del proceso o
permanencia con el Ministerio de la Producción, a fin concurso para su selección, así como las funciones,
de garantizar la permanencia del régimen de Límites responsabilidades y mecanismos para la rendición
Máximos de Captura por Embarcación establecido en de cuentas por parte de la entidad fiduciaria que
el Capítulo I de la presente Ley, y sus normas reglamen- se designe. Asimismo, mediante reglamento se
tarias y complementarias vigentes al momento de la establecerán las condiciones adicionales que de-
celebración del correspondiente contrato. berán preverse en el Contrato de Fideicomiso que
La vigencia de los contratos de garantía de perma- se celebre a fin de salvaguardar el cumplimiento
nencia regulados en el presente artículo será de diez de lo establecido en la ley.
(10) años. 6. El FONCOPES, los aportes de los titulares de permi-
La existencia de un contrato de garantía de permanen- sos de pesca al mismo y, en general, los recursos
cia no significa de modo alguno una restricción de la que conformen el FONCOPES tienen carácter y
facultad de la administración para dictar disposiciones naturaleza privada. No siendo bienes o recursos
posteriores en materia reguladora o sancionadora en públicos o del Estado, la gestión y administración
razón de medidas de carácter biológico recomendadas de los mismos no se encontrará sujeta a la Ley
por el IMARPE. General del Sistema Nacional de Presupuesto,
Ley Nº 28411, al Sistema Nacional de Control -Ley
Nº 27785-, al régimen y principios aplicables a la
CAPÍTULO II
contratación pública -Texto Único Ordenado de la
Programas de Incentivos a la Reconversión
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
Laboral y Promoción de Mypes
aprobado por el Decreto Supremo Nº 083-2004-
Artículo 11º.- El Fondo de Incentivos a PCM- o a cualquier otro régimen o regulación que
resulte aplicable a los bienes y recursos de carácter
la Reconversión Laboral y Promoción
público.
de Mypes
7. El FONCOPES será administrado por una institución
1. Créase el Fondo de Compensación para el Or-
del mismo nombre (FONCOPES) que será la única
denamiento Pesquero (FONCOPES) que estará
entidad habilitada para instruir a la entidad Fiducia-
destinado a financiar exclusivamente los Programas
ria respecto del uso y destino de los recursos que
de Beneficios establecidos en la presente Ley y la

A c tua lidad E mpr esa ria l B-109


R égimen laboral pesquero

constituyen dicho fondo conforme a lo establecido ocho (8) miembros elegidos por períodos de tres
en la presente Ley. (3) años renovables. Cuatro (4) de sus miembros
representarán a los titulares de permisos de pesca
Artículo 12º.- Fondo de Compensación a los que se hubiera atribuido un LMCE; dos (2) a los
para el Ordenamiento Pesquero y su Ge- trabajadores de las empresas armadoras incluidas
rencia dentro de la medida; uno (1) al Servicio Nacional
1. El FONCOPES tendrá a su cargo el planeamiento, de Adiestramiento en Trabajo Industrial-SENATI; y
la dirección, y la supervisión de la ejecución de los uno (1) al Ministerio que lo presidirá. Sus decisiones
Programas de Beneficios establecidos en la pre- se toman con el voto favorable de cuanto menos
sente ley, así como la selección y designación de cinco (5) de sus miembros.
la entidad fiduciaria, administración de los recursos 4. Los miembros del Directorio del FONCOPES serán
que constituyen el Fondo de Compensación para acreditados ante el Ministerio teniendo en cuenta las
el Ordenamiento Pesquero (FONCOPES), siendo propuestas de cada uno de los sectores representados,
la única entidad habilitada para instruir a la enti- en función a la mayor representación que acrediten. Una
dad Fiduciaria respecto del uso y destino de los vez conformado su Directorio, el FONCOPES regulará
recursos que constituyen dicho fondo así como su funcionamiento a través de su Estatuto.
cualquier otro recurso o activo que reciba para el 5. El Directorio de FONCOPES designará a aquella en-
cumplimiento de sus fines. tidad privada independiente que tendrá a su cargo
En ejecución de dicha responsabilidad, FONCOPES la tarea de gerenciar los Programas de Beneficios.
tendrá la responsabilidad entre otros de: a) de- La gerencia de los programas involucra las tareas
terminar el monto, proporción y oportunidad de de diseño, planeamiento, implementación, admi-
pago de los aportes obligatorios que los titulares nistración, monitoreo, supervisión, fiscalización,
de permisos de pesca deban efectuar al Fondo; b) divulgación y cualquier otra que sea necesaria para
supervisar el cumplimiento de pago de los aportes la puesta en marcha y logro de los objetivos de los
por parte de los titulares de permisos de pesca; c) Programas de Beneficios que serán financiados con
determinar y acreditar ante la entidad Fiduciaria a los recursos del FONCOPES.
los beneficiarios de los Programas de Beneficios 6. Mediante Reglamento se determinarán la forma
establecidos en la Ley, así como los montos de los y el proceso de designación de los miembros del
beneficios que deberán ser pagados a los mismos; Directorio del FONCOPES así como sus funciones,
d) supervisar la correcta aplicación de los recursos responsabilidades, presupuesto máximo, causales
destinados a los Programas de Beneficios estable- de remoción y sanciones aplicables en caso de in-
cidos en la presente Ley. cumplimiento de funciones. Igualmente, mediante
2. El FONCOPES es una entidad privada y sin fines de reglamento se determinarán la forma y el proceso
lucro que goza de existencia legal y personalidad de selección de la entidad independiente que
jurídica de derecho privado. Se rige por lo estable- tendrá a su cargo la gerencia de los Programas de
cido en la presente Ley, sus estatutos y, en forma Beneficios, los criterios que se tendrán en cuenta
supletoria, por las normas recogidas en el Código para la elección, el plazo de la designación, los
Civil. En el desarrollo de sus actividades, en la parámetros de su compensación, así como sus fun-
celebración de sus actos y contratos, se regirá por ciones, responsabilidades, causales de remoción,
la legislación común, no siéndole aplicable las res- sanciones aplicables en caso de incumplimiento
tricciones, limitaciones y prohibiciones establecidas de funciones y los mecanismos de transparencia
para las entidades del Sector Público Nacional. No y rendición de cuentas aplicables.
se encuentra sujeta al Sistema Nacional de Control 7. Los costos de operación de la administración de
-Ley Nº 27785-, al régimen y principios aplicables los Programas de Beneficios serán asumidos con
a la contratación pública -Texto Único Ordenado cargo al FONCOPES.
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
8. La Superintendencia Nacional de los Registros
Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 083-
Públicos - SUNARP inscribirá en el Registro de Per-
2004-PCM-, al régimen laboral aplicable al sector
sonas Jurídicas del lugar del domicilio que señala el
público, ni a cualquier otro régimen o regulación
FONCOPES en su estatuto, la constitución de dicha
que resulte aplicable a las entidades del Sector
entidad, considerando su naturaleza de persona
Público, así como que regule a los bienes y recursos
jurídica de derecho privado e inscribirá su estatuto,
de carácter público. Sus decisiones son de cumpli-
la designación de los miembros de su Directorio,
miento obligatorio para los titulares de permisos
Gerente, apoderados y demás actos materia de
de pesca que desarrollen actividades extractivas
inscripción registral.
del recurso al amparo de los LMCE.
3. Los órganos de gobierno del FONCOPES son: a) su Artículo 13º.- El Fideicomiso
Directorio, que es su órgano supremo, y b) su Ge- 1. El Fideicomiso a que se refiere la presente Ley es de
rencia, que tendrá a su cargo ejecutar las decisiones administración y su finalidad es poner a disposición
del Directorio. El Directorio estará conformado por

B-110 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

de los Beneficiarios de los Programas contempla- costos de constitución y administración del


dos en la Ley los beneficios que le correspondan, Fideicomiso y otros similares, serán financiados
dentro de los plazos y en la forma que se estable- a través de los aportes que realicen los titulares
cerán en el reglamento. de permisos de pesca en función de la suma
2. Los términos y condiciones que acuerden las partes de los Porcentajes Máximos de Captura por
en el Fideicomiso que contravengan lo dispuesto Embarcación (PMCE) que le correspondan.
en la presente Ley, sólo tendrá efectos entre ellas, b) Los costos variables de los Programas de
sin que en modo alguno puedan ser interpretadas Beneficios como son los beneficios que serán
como una forma de limitar o condicionar las obliga- percibidos directamente por aquellos traba-
ciones del Fideicomitente y sus responsabilidades jadores que se acojan a los mismos, serán
en caso de incumplimiento. asumidos por cada empresa considerando el
3. El Fideicomiso debe contemplar los mecanismos número de sus trabajadores que opten por
y cuentas que sean necesarias para recaudar los acogerse a dichos programas y desde la fecha
pagos obligatorios al patrimonio fideicometido y de tal acogimiento.
para distribuir tales pagos realizados por el Fidei- 4. Las bonificaciones por renuncia voluntaria serán
comitente entre los Fideicomisarios o Beneficiarios. canceladas directamente por cada empresa y se
4. El FONCOPES mantendrá una base de datos ac- entregarán al trabajador al momento de concluir
tualizada con la información de cada beneficiario su relación laboral. Del mismo modo la subvención
respecto a sus datos generales, los números de temporal por jubilación adelantada será cancelada
cuentas bancarias en instituciones del Sistema directamente por cada empresa y se entregará
Financiero Nacional para efectos de recibir las mensualmente al trabajador.
transferencias que corresponda a cada uno de los 5. El monto, proporción y oportunidad de pago de los
beneficiarios desde las cuentas del Fideicomiso. El aportes obligatorios que corresponderá efectuar a
FONCOPES pondrá en conocimiento del Fiduciario los titulares de permisos de pesca serán determina-
dicha base de datos, actualizándola cada vez que dos por el FONCOPES. El pago de dichos aportes
se produzcan cambios y, en cualquier caso, semes- constituye un requisito indispensable y previo para
tralmente. la realización de actividades extractivas, debiendo
5. Podrá ser Fiduciario cualquier empresa autorizada haberse cumplido con efectuar dicho pago de
para desempeñarse como fiduciaria conforme a la manera previa al inicio de cada temporada.
Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero 6. Los costos directos e indirectos de constitución e
y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Super- inicio de operaciones del FONCOPES, y de la cons-
intendencia de Banca y Seguros. titución del Fideicomiso, serán de cargo y cuenta
de los titulares de permisos de pesca incluidos
Artículo 14º.- Aportes Obligatorios al dentro de la medida de ordenamiento quienes
FONCOPES deberán efectuar un aporte inicial a la entidad del
1. El Fondo se financiará mediante los aportes obliga- FONCOPES que será establecido por el Ministerio
torios que correspondan a los titulares de permisos en función al Porcentaje Máximo de Captura por
de pesca incluidos dentro de la medida, a deter- Embarcación (PMCE) que les resulte finalmente
minarse en función de: (i) los Límites Máximos de asignado. Dichos desembolsos serán considerados
Captura por Embarcación (LMCE) y (ii) el número como pago a cuenta de los aportes que cada titular
de trabajadores que cada empresa incorpore a de permiso de pesca deba hacer al FONCOPES.
los Programas de Beneficios establecidos en la
presente Ley. Artículo 15º.- Beneficiarios de los Pro-
2. Los costos fijos de operación de los Programas de gramas
Beneficios serán asumidos por todos los titulares de 1. Los trabajadores de los armadores que se acojan al
permisos de pesca incluidos dentro de la medida, régimen establecido por la presente Ley, tendrán
mientras que los costos variables asociados con los derecho a acceder a los Programas de Beneficios
Programas de Beneficios sólo serán asumidos por que se detallan en el presente Capítulo. El acceso
titulares de permisos de pesca cuyos trabajadores al Programa de Jubilación Adelantada sólo estará
opten por acogerse a dichos programas y en fun- disponible para aquellos trabajadores que cuenten
ción al número de los mismos. con cincuenta (50) años de edad a la finalización
3. Al momento de establecer el monto de los aportes de la campaña de difusión para una decisión infor-
se tendrán en cuenta los siguientes criterios: mada a que se refiere el artículo 17 de la presente
Ley o que los cumplan dentro de los dos (2) años
a) Los costos fijos de los Programas de Beneficios,
siguientes.
como son los costos del funcionamiento de
FONCOPES, de su Directorio, los costos de la Dichos beneficios y/o mecanismos son adicionales
gerencia de los programas, los costos de las y se aplicarán sin perjuicio de los beneficios com-
oficinas regionales que pudieran crearse, los pensatorios y sociales a que se refiere el Decreto

A c tua lidad E mpr esa ria l B-111


R égimen laboral pesquero

Supremo Nº 014-2004-TR; su percepción no impli- una decisión informada a que se refiere el artí-
cará la pérdida o renuncia de dichos beneficios. culo 17 de la presente Ley;” (Literal modificado
La percepción de los beneficios previstos en la por el Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº
presente Ley es incompatible con la indemnización 019-2011, publicado el 30 abril 2011, el mismo
por despido y derechos establecidos en los artícu- que rigió hasta el 30.04. 2012).
los 34 y siguientes del capítulo V del Texto Único (*) Nota tomada del Spij: De conformidad con el Artículo
1 del Decreto de Urgencia Nº 012-2012 ( 29.04 2012) se
Ordenado de la Ley de Productividad y Competi- prorroga temporalmente el plazo previsto en el presente
tividad Laboral, Decreto Supremo Nº 003-97-TR. literal, relativo a las condiciones que deben cumplir los tra-
bajadores para tener acceso a los Programas de Beneficios
2. Para tener acceso a los Programas de Beneficios a regulados en la presente norma. En tanto dure la vigencia
que se refiere la presente Ley se requiere cumplir del citado decreto de urgencia, el trabajador no perderá
con las siguientes condiciones: la posibilidad de acceder a dichos beneficios. El citado
Decreto de Urgencia rige hasta el 30 de abril de 2013.
a) Ser tripulante de alguna embarcación con
permiso de pesca vigente para la extracción f ) En el caso del Programa de Jubilación Adelan-
de anchoveta y anchoveta blanca para el tada, el trabajador deberá también formular
Consumo Humano Indirecto a la que se ha una declaración por escrito manifestando su
asignado un PMCE; autorización para que de la subvención tem-
poral por jubilación adelantada, se le deduzca
b) Contar con una antigüedad laboral no menor
mensualmente los aportes al Fondo de Jubi-
de 40 días en el sector sin importar el tiempo
lación que según las normas sobre la materia
laborado para el último empleador, conside-
son de cargo del trabajador; sin perjuicio de
rándose para el cómputo únicamente días
aquella que es de cargo del armador, y que
efectivamente trabajados y/o remunerados,
deberá asumir éste último a través del sistema
lo cual se verificará a través de las planillas o
instituido por la presente Ley de manera ex-
boletas de pago, o del récord de producción
cepcional, y sin que implique vínculo laboral.
de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del
La declaración también deberá contener la
Pescador;
manifestación de voluntad del trabajador de
c) Que el armador pesquero con quien el tripu- autorizar a que se deduzca mensualmente
lante tiene vínculo laboral, haya retirado de de su subvención temporal por jubilación
su flota pesquera la embarcación en la que el adelantada, el monto que ESSALUD regula
tripulante venía prestando servicios por efecto para el acogimiento al Seguro Potestativo.
de la aplicación de un PMCE a que se refiere Finalmente, el trabajador deberá declarar por
la presente Ley. Tratándose de tripulantes que escrito que es consciente que el acogimiento
se encontraran prestando servicios en otras es bajo su exclusiva responsabilidad en la medi-
embarcaciones del armador, se requerirá del da que a la fecha de culminación del período de
concurso de la voluntad del armador para el aportes extraordinarios al Fondo de Jubilación,
acogimiento a los programas. deberá reunir todos los demás requisitos que
d) Haber renunciado voluntariamente a su traba- establecen las normas sobre la materia para el
jo durante los tres (3) primeros años calenda- otorgamiento de una pensión de jubilación.
rios siguientes a la finalización de la campaña 3. El tripulante que se acoge a los beneficios debe
de difusión para una decisión informada a acreditar la cancelación de su libreta de embarco.
que se refiere el artículo 17 de la presente Ley La autoridad Marítima no podrá otorgar una nueva
o haberse acogido a la Jubilación Adelantada libreta de embarco a favor de dicho tripulante para
establecida en el artículo 18;” (Literal modifica- actividades pesqueras en embarcaciones que ten-
do por el Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº gan permisos para realizar actividades extractivas
019-2011, publicado el 30 abril 2011, el mismo de los recursos de anchoveta y anchoveta blanca
que rigió hasta el 30 de abril de 2012). (engraulis ringens y anchoa nasus) durante un
(*) Nota tomada del Spij: De conformidad con el Artículo
1 del Decreto de Urgencia Nº 012-2012( 29.04l 2012) se
plazo de cinco (5) años computados desde la fecha
prorroga temporalmente el plazo previsto en el presente de la cancelación.
literal, relativo a las condiciones que deben cumplir los
trabajadores para tener acceso a los Programas de Be- Artículo 16º.- Elección de los Programas
neficios regulados en la presente norma. En tanto dure
la vigencia del citado decreto de urgencia, el trabajador de Beneficios, Registro y Pago
no perderá la posibilidad de acceder a dichos beneficios. “1. La participación de los trabajadores en alguno de
El citado Decreto de Urgencia rige hasta el 30 de abril de
2013. los Programas de Beneficios a que se refiere la pre-
e) Haber formulado una declaración por escrito sente Ley es voluntaria. El trabajador manifestará
manifestando su voluntad de acogerse a pro- por escrito su elección del Programa ante su em-
gramas que se detallan en la Ley durante los pleador y remitirá una copia al FONCOPES, durante
tres (3) primeros años calendarios siguientes a los tres (3) primeros años calendarios siguientes a
la finalización de la campaña de difusión para la finalización de la campaña de difusión para una
decisión informada a que se refiere el artículo 17

B-112 Instituto Pacífico


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de la presente Ley.” ( Numeral modificado por el Artículo 17º.- Campaña de difusión para
Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº 019-2011( una decisión informada
30 .04 2011), el mismo que rigió hasta el 30 de abril
de 2012, cuyo texto es el siguiente: FONCOPES desarrollará una campaña de difusión en
(*) Nota tomada del Spij: De conformidad con el Artículo 1 del
las ciudades ubicadas a lo largo del litoral compren-
Decreto de Urgencia Nº 012-2012, publicado el 29 abril 2012, se dido dentro del ámbito de la medida, respecto de los
prorroga temporalmente el plazo previsto en el presente numeral, alcances y características de los Programas de Beneficios
para que el trabajador manifieste por escrito al empleador el Pro-
grama de Beneficios de su elección y remita una copia al Fondo de
a que se refiere la Ley, de sus bondades y de los pro-
Compensación para el Ordenamiento Pesquero (FONCOPES). En cedimientos que debe observarse para acceder a los
tanto dure la vigencia del citado decreto de urgencia, el traba- mismos. Esta campaña durará tres (3) meses, luego de
jador no perderá la posibilidad de acceder a dichos beneficios.
El citado Decreto de Urgencia rige hasta el 30 de abril de 2013. los cuales se dará inicio al período de elección de los
Programas por parte de los trabajadores.
2. El empleador y titular de una embarcación a la
que se haya asignado un PMCE deberá informar y “Con el fin de que se cumplan a cabalidad los objetivos
registrar la relación de trabajadores que han deci- de creación del FONCOPES, durante el período de di-
dido voluntariamente acogerse a cada Programa fusión y durante los tres (3) primeros años calendarios
de Beneficios. Mediante Reglamento se aprobará siguientes a la finalización de la campaña de difusión
el procedimiento para tales comunicaciones. antes señalado, queda suspendida la facultad del arma-
dor de iniciar, por causa de la disminución de flota que
3. Corresponderá al FONCOPES notificar al empleador
podría resultar a partir del establecimiento de los LMCE,
respectivo el monto que éste deberá aportar al
procedimientos de terminación de la relación laboral
fondo según el Programa de Beneficios elegido,
que afecte a tripulantes, conforme al artículo 46 inciso
y establecer el plazo dentro del cual deberá
b) del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
efectuarse el aporte respectivo al Fideicomiso. El
Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
FONCOPES deberá remitir al Fiduciario una copia
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR.” (*Párrafo
de dicha notificación.
modificado por el Artículo 1 del Decreto de Urgencia
“4. Transcurrido el referido plazo máximo de tres (3) Nº 019-2011(30 .04.2011), el mismo que rigió hasta el
años sin que el trabajador hubiera elegido acogerse 30 de abril de 2012, cuyo texto es el siguiente:
a alguno de los Programas a que se refiere la Ley, (*) Nota tomada del Spij: De conformidad con el Artículo 2 del Decreto
este perderá la posibilidad de acceder a dichos de Urgencia Nº 012-2012, publicado el 29 abril 2012, durante su
beneficios. ( Numeral modificado por el Artículo 1 vigencia, se mantendrá la suspensión prevista en el presente
párrafo, no pudiendo el armador iniciar procedimientos de termi-
del Decreto de Urgencia Nº 019-2011( 30.04. 2011), nación de la relación laboral que afecte a tripulantes conforme al
el mismo que rigió hasta el 30 de abril de 2012, cuyo artículo 46 inciso b) del T.U.O. del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de
texto es el siguiente: Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
Supremo Nº 003-97-TR, por causa de la disminución de la flota
(*) Nota tomada del Spij: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto que podría resultar a partir del establecimiento de los Límites
de Urgencia Nº 012-2012, publicado el 29 abril 2012, se prorroga Máximos de Captura por Embarcación (LMCE), previstos en
temporalmente el plazo previsto en el presente numeral, para que virtud del presente Decreto Legislativo. El citado Decreto de
el trabajador manifieste por escrito al empleador el Programa de Urgencia rige hasta el 30 de abril de 2013.
Beneficios de su elección y remita una copia al Fondo de Compen-
sación para el Ordenamiento Pesquero (FONCOPES). En tanto
dure la vigencia del citado decreto de urgencia, el trabajador no Artículo 18º.- Programas de Beneficios
perderá la posibilidad de acceder a dichos beneficios. El citado
Decreto de Urgencia rige hasta el 30 de abril de 2013. Los Programas de Beneficios a los que los trabajadores
que se acojan podrán acceder alternativamente son
5. Los trabajadores que no se acojan voluntariamente los siguientes:
a alguno de los Programas de Beneficios a que se
refiere la presente Ley dentro del plazo referido, 1. Programa de Incentivos a la Reconversión Laboral,
quedarán sujetos a un sistema de rotación en que tiene como objetivo favorecer la reinserción de
aquellos casos en los que la cantidad de tripulantes los trabajadores hacia otras actividades dependien-
no guarde proporción con la flota y los puestos tes. Los beneficios que incluye este Programa son
de trabajo disponibles en las embarcaciones de los siguientes:
un armador incluido dentro de la medida. Dicho a) Bonificaciones por renuncia voluntaria;
sistema de rotación deberá ser establecido por b) Capacitación en carreras técnicas para facilitar
el armador de manera que el mismo resulte la reinserción en otros sectores productivos, la
equitativo, objetivo y justo. El incumplimiento misma que por su naturaleza no genera una
de dichas condiciones habilita al tripulante que relación de índole laboral;
se considere afectado a accionar conforme al c) Entrega de subvenciones económicas tempo-
artículo 30 de la Ley de Productividad y Competi- rales durante el período de capacitación;
tividad Laboral, Texto Único Ordenado aprobado d) Asesoría para la reinserción en el mercado.
por Decreto Supremo Nº 003-97-TR. Esta disposi- 2. Programa de Desarrollo y Promoción de Mypes, que
ción no se aplicará en el caso de los Ingenieros de tiene como objetivo favorecer el inicio de micro y
Máquinas, Patrones, Segundo Patrones y Primer y pequeñas empresas por parte de los beneficiarios.
Segundo Motorista. Este Programa incluye los siguientes beneficios:

A c tua lidad E mpr esa ria l B-113


R égimen laboral pesquero

a) Bonificaciones por renuncia voluntaria; Asimismo, y sólo para fines de la presente Ley, se con-
b) Capacitación en carreras técnicas vinculadas a siderará como “remuneración total” del último año, la
la gestión de negocios que les permita iniciar suma de todos los ingresos dinerarios percibidos por el
o desarrollar una micro o pequeña empresa, trabajador en calidad de participación de pesca y todos
la misma que por su naturaleza no genera una los otros conceptos remunerativos pertinentes durante
relación de índole laboral; los últimos doce (12) meses calendarios anteriores al
c) Entrega de subvenciones económicas tempo- mes en que el trabajador se acoge a los beneficios,
rales durante el período de capacitación; independientemente de que en dichos últimos meses
d) Asesoría especializada para el inicio de micro calendarios puedan existir diversas semanas o meses sin
y pequeñas empresas o el fortalecimiento de registro de remuneraciones en razón de la suspensión
negocios en marcha. propia del trabajo pesquero intermitente o suspensión
comunicada a la Autoridad de Trabajo.
3. Programa denominado de Jubilación Adelantada
para los trabajadores a partir de los cincuenta Artículo 20º.- Subvención económica
(50) años de edad que será de aplicación hasta temporal durante el período de capaci-
que alcancen los cincuenta y cinco (55) años, tación
siendo requisito de acogimiento al mismo que
Los trabajadores que se acojan y permanezcan en el
al culminar con el período de aportes extraordi-
Programa de Incentivos a la Reconversión Laboral o al
narios al Fondo de Jubilación que se menciona a
Programa de Desarrollo y Promoción de Mypes tendrán
continuación, estén en posibilidad de acogerse
derecho a una subvención mensual por capacitación,
a percibir una pensión de jubilación conforme
de carácter excepcional, hasta por un máximo de dos
a las normas sobre la materia. El beneficio que
(2) años. La subvención mensual de acuerdo a su natu-
incluye este programa es la entrega de una
raleza no tiene carácter remunerativo, y será equivalente
subvención económica temporal durante el
al veinte por ciento (20%) de la remuneración mensual
período que corre entre la fecha de acogimiento
del trabajador antes de su renuncia, sujeto a un tope
al Programa hasta que el beneficiario cumple los
máximo determinado en el Reglamento.
55 años de edad; plazo durante el cual, el bene-
ficiario realizará aportes al Fondo de Jubilación Para determinar la remuneración mensual sobre la cual
que serán descontados de la subvención antes se determinará dicho beneficio extraordinario que se
mencionada, tal como se regula en la presente otorga dentro del marco de la presente ley, se conside-
norma; así como un aporte al ESSALUD para rará la remuneración total percibida por el trabajador
acogerse al Seguro Potestativo como se señala en el último año, dividida entre doce (12) aplicándose
más adelante. los mismos criterios señalados en el artículo anterior.

Artículo 19º.- Bonificación por renuncia Artículo 21º.- Subvención de capacita-


voluntaria ción
Los trabajadores que se acojan al Programa de In- Los trabajadores que se acojan al Programa de In-
centivos a la Reconversión Laboral o al Programa de centivos a la Reconversión Laboral o al Programa de
Desarrollo y Promoción de Mypes tendrán derecho Desarrollo y Promoción de Mypes tendrán derecho a
a una bonificación especial por renuncia voluntaria acceder sin costo para ellos a estudios en instituciones
de carácter indemnizatorio equivalente a 2.25 remu- técnicas o centros de capacitación técnica hasta por un
neraciones mensuales por cada año trabajado con máximo de tres (3) años.
el último empleador, sujeto a un tope de dieciocho Los beneficios de capacitación solamente podrán ser
(18) remuneraciones mensuales. Para el cálculo de la otorgados respecto de aquellas áreas o materias y en
remuneración mensual sobre la cual se determinará aquellas instituciones educativas previamente iden-
dicha bonificación extraordinaria al cese, se considerará tificadas y aprobadas por el FONCOPES. El Directorio
la remuneración total percibida por el trabajador en el definirá las áreas de capacitación y las instituciones edu-
último año, dividida entre doce (12). cativas que cumplen con los requisitos necesarios para
Sólo para fines de la presente Ley, se considerará como satisfacer los objetivos de los Programas de Beneficios.
“año trabajado”, los años transcurridos desde la primera Las condiciones, límites y forma de dicho financiamien-
fecha de ingreso al último empleador, computándose to se determinan por reglamento.
únicamente los períodos de servicios a favor de empre-
sas vinculadas económicamente al último empleador Artículo 22º.- Asesoría para la Recon-
o producto de procesos de fusión, escisión o cualquier versión Laboral y para el Desarrollo de
otro tipo de reorganización societaria. Cuando el tripu- Mypes
lante haya celebrado diversos contratos de trabajo suje- Los trabajadores que se acojan al Programa de In-
tos a modalidad con el mismo armador, se considerará centivos a la Reconversión Laboral o al Programa de
como “año trabajado” todos los períodos de servicios a Desarrollo y Promoción de Mypes tendrán derecho a
favor del mismo. acceder a servicios de asesoría para la reinserción en

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el mercado laboral o para la creación y desarrollo de trabajadores de su empresa que se hubieran acogido
micro y pequeñas empresas hasta por un máximo de a los Programas de Beneficios previstos en la presente
tres (3) años. Las condiciones, contenido y límites de Ley y, en general, de los aportes al FONCOPES que le
dichos servicios de asesoría, y los mecanismos a través correspondan.
de los cuales puede hacerse efectivo dicho servicios se
determinan en el reglamento. Artículo 25º.- Condicionamiento de la
Autorización de Zarpe
Artículo 23º.- Subvención temporal por La autorización de zarpe se otorga a las embarcaciones
jubilación adelantada pesqueras que realicen actividades extractivas de an-
Desde que se acoge al Programa de Jubilación Ade- choveta y anchoveta blanca con base a PMCE, previa
lantada hasta la fecha en que cumpla los 55 años de acreditación del cumplimiento de los beneficios econó-
edad, el trabajador tendrá derecho a percibir como un micos y de capacitación otorgados por los Programas
beneficio extraordinario, una subvención económica de Beneficios a que se refiere la presente Ley.
mensual, de la que se deducirá el aporte a su Fondo La Autoridad Nacional competente se encuentra facul-
de Jubilación, sin perjuicio del aporte que seguirá reali- tada para negar la autorización de zarpe a las embarca-
zando el empleador según lo dispuesto por la presente ciones pesqueras que realicen actividades extractivas
Ley,, y sin que ello suponga vínculo laboral. También del recurso con base a un PMCE, cuyos armadores no
se deducirá de la subvención económica mensual, el hayan cumplido con acreditar el pago de los beneficios
monto regulado por ESSALUD para el acogimiento al económicos y de capacitación de los trabajadores de
Seguro Potestativo. La subvención otorgada no tiene su empresa que se hubieran acogido a los Programas
carácter remunerativo, por lo que dichos aportes se de Beneficios previstos en este capítulo.
realizan de manera excepcional. Durante el primer año,
El reglamento determina el procedimiento para acredi-
dicha subvención será equivalente al cincuenta por
tar la cancelación oportuna de los beneficios referidos, y
ciento (50%) de la remuneración mensual del trabajador
las obligaciones de la Autoridad Nacional Competente
antes de su renuncia, sujeto a un mínimo de S/. 500 y
encargada de otorgar la autorización de zarpe.
un tope máximo de S/. 3000 mensuales. Las subvencio-
nes mayores a S/. 500 se irán reduciendo anualmente Artículo 26º.- Registro en Centrales de
de manera proporcional hasta alcanzar la suma de S/. Riesgo
500 mensuales durante el año en el que el trabajador
cumpla 55 años de edad. El Reglamento determinará La Central de Información de Riesgos de la Superinten-
los parámetros para la reducción proporcional. dencia de Banca y Seguros y las Centrales Privadas de
Información de Riesgos - CEPIRS podrán celebrar con
Para determinar la remuneración mensual se considera- el FONCOPES convenios de entrega de información, a
rá la remuneración total percibida por el trabajador en fin de reportar información sobre deudas morosas de
el último año, dividida entre doce (12) aplicándose los vencimiento mayor a ciento veinte (120) días, en que
mismos criterios señalados en los artículos anteriores. incurran los titulares de permisos de pesca incluidos
Durante todo el período extraordinario de cotización dentro de la medida en relación con las transferencias
regulado en esta norma, se establece que los aportes efectivas de sus aportes al FONCOPES.
al Fondo de Jubilación previstos en la misma, tanto de
cargo del trabajador como de cargo del empleador, se
CAPÍTULO III
efectuarán siempre en base a aquella remuneración
Infracciones y Sanciones
promedio mensual vigente al momento de acogimien-
to al Programa, la cual, a su vez, se determinará en la Artículo 27º.- Incumplimiento del Límite
forma señalada en el párrafo precedente y artículos
Máximo de Captura por Embarcación
anteriores.
Al titular de un permiso de pesca que durante una tem-
Artículo 24º.- Transferencia de Obliga- porada sobrepase el Límite Máximo de Captura por
ciones frente al Fondo Embarcación autorizado y el margen de tolerancia
En caso de transferencia de la embarcación, o reasigna- aprobado, se le descontará el triple del volumen del
ción del PMCE asociado a la misma, las obligaciones de exceso detectado del Límite Máximo de Captura
pago y financiamiento de los beneficios económicos por Embarcación correspondiente a la siguiente
y de capacitación de los trabajadores que se hubieren temporada, expresado en toneladas métricas, sin
acogido a los Programas de Beneficios a los que se perjuicio de la multa aplicable por el exceso de cap-
refiere la Ley, se transfieren a su nuevo titular en los tura considerado dentro del margen de tolerancia.
mismos términos y condiciones en que se encuentren. La sumatoria de las capturas descontadas, menos el
En dicha circunstancia y como condición previa a la exceso que dio lugar a dicho descuento se añade
operación de la transferencia, el armador deberá acre- proporcionalmente al resto de Límites Máximos de
ditar ante el Ministerio el encontrarse al día en el pago Captura por Embarcación vigentes y no sujetos a
de los beneficios económicos y de capacitación de los dicha rebaja.

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Artículo 28º.- Tipificación de Infraccio- 9. El incumplimiento de las normas de la presente Ley,


nes y Sanciones sus reglamentos y disposiciones de la autoridad,
que sean tipificadas como graves por el reglamento.
Autorícese al Ministerio para que tipifique los hechos
y omisiones que configuran infracciones administra- Artículo 29º.- Modificaciones Código
tivas a la presente Ley, así como para que establezca Penal
la escala de multas y sanciones que correspondan a 1. Modifíquese el artículo 185 del Código Penal en
cada infracción. los siguientes términos:
Las sanciones administrativas a ser establecidas podrán “El que, para obtener provecho, se apodera ilegíti-
contemplar medidas de multa, reducción del PMCE o mamente de un bien mueble, total o parcialmente
cancelación del permiso de pesca. ajeno, sustrayéndolo del lugar donde se encuentra,
Las sanciones administrativas se aplicarán indepen- será reprimido con pena privativa de libertad no
dientemente de la responsabilidad penal o civil en que menor de uno ni mayor de tres años. Se equiparan
pudieran incurrir los infractores. El pago de la multa no a bien mueble la energía eléctrica, el gas, el agua y
importará ni significará la convalidación de la situación cualquier otra energía o elemento que tenga valor
irregular, debiendo el infractor cesar de inmediato los económico, así como el espectro electromagnético
actos que dieron lugar a la sanción. y también los recursos pesqueros objeto de un
Sin perjuicio de lo anterior, se considerará infracciones mecanismo de asignación de Límites Máximos de
graves las siguientes conductas: Captura por Embarcación.”
1. La realización de actividades extractivas de los 2. Modifíquese el artículo 309 del Código Penal en
recursos de anchoveta y anchoveta blanca des- los siguientes términos:
tinado al Consumo Humano Indirecto sin contar “Artículo 309.- Extracción ilegal de especies
con permiso de pesca vigente. acuáticas
2. La realización de actividades extractivas de recursos El que extrae especies de flora o fauna acuática en
distintos a la anchoveta y la anchoveta blanca des- épocas, cantidades, talla y zonas que son prohibi-
tinados al Consumo Humano Indirecto sin contar das o vedadas; o captura especies sin contar con
con permiso de pesca vigente y utilizando artes o un Límite de Captura por Embarcación atribuido
aparejos de pesca distintos a los autorizados. de acuerdo con la Ley de la materia o lo hace exce-
3. La realización de actividades extractivas de los diendo los límites impuestos; o utiliza procedimien-
recursos anchoveta y anchoveta blanca destinada tos de pesca o caza prohibidos, o métodos ilícitos,
al Consumo Humano Indirecto, en áreas no auto- será reprimido con pena privativa de libertad no
rizadas; menor de dos ni mayor de cinco años.” (*)
4. La realización de actividades extractivas de los 3. Incorpórese como párrafo adicional al artículo 428
recursos anchoveta y anchoveta blanca destinada del Código Penal el siguiente texto:
al Consumo Humano Indirecto en exceso de los “Artículo 428 - B.- Falsedad en el reporte de los
Límites Máximos de Captura por Embarcación volúmenes de pesca capturados.-
correspondientes;
El que, estando incluido dentro del régimen de Límites
5. No mantener operativa la señal de posicionamiento
Máximos de Captura por Embarcación establecido por
del Sistema de Seguimiento Satelital o incumplir
Ley, inserta o hace insertar en cualquier documento
las obligaciones relacionadas con el Programa de
donde se consigne la información referente a los volú-
Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque en
menes de captura, información falsa o distinta respecto
el Ámbito Marítimo;
al volumen realmente capturado, será reprimido con
6. La falta de entrega de información al Ministerio o pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
a las Empresas Certificadoras/Supervisoras desig- de seis años y con ciento ochenta a trescientos sesenta
nadas por el Ministerio en la forma y condiciones y cinco días-multa.
establecidas en el Reglamento respectivo, en el
marco del proceso de supervisión y fiscalización Con igual pena será reprimido quien altera o ayuda a
del cumplimiento de la presente Ley; la alteración de los instrumentos de pesaje con los que
se calcula los volúmenes de pesca capturados, si dicha
7. La entrega deliberada de información falsa, el alteración tiene la finalidad de consignar un volumen
ocultamiento, destrucción o alteración de libros, distinto al realmente capturado.”
registros, documentos que hayan sido requeridos
por el Ministerio o a las Empresas Certificadoras/ Artículo 30º.- Acción Penal
Supervisoras designadas por el Ministerio en el
Si finalizado el procedimiento administrativo iniciado
marco del proceso de supervisión y fiscalización
para sancionar la captura del recurso sin contar con un
del cumplimiento de la presente Ley;
Límite Máximo de Captura por Embarcación impuesto
8. La manipulación de instrumentos de pesaje o de de acuerdo con lo establecido en la presente Ley o la
recepción de recursos hidrobiológicos. captura del recurso excediendo los límites máximos

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establecidos, el Ministerio considera que en las infrac- Artículo 33º.- Programa de Vigilancia y
ciones en cuestión, el responsable actuó dolosamente y Control de la Pesca y Desembarque en el
que el perjuicio fuere de naturaleza tal que se hubieren Ámbito marítimo y Sistema de Seguimiento
generado graves consecuencias para el medio ambien- Satelital
te y el interés económico general, deberá formular la
1. El Ministerio desarrolla el Programa de Vigilancia y
correspondiente denuncia penal ante el Fiscal Provincial
Control de la Pesca y Desembarque en el Ámbito
de Turno para su respectiva investigación por la aparen-
Marítimo a través de Empresas Certificadoras/Su-
te comisión de los delitos tipificados en los artículos
pervisoras de reconocido prestigio internacional.
185 ó 186.6 según corresponda, y en el artículo 309
Asimismo el Ministerio administra y desarrolla el
del Código Penal.
Sistema de Seguimiento Satelital (SISESAT)
Para cualquier denuncia fiscal correspondiente por las
2. Mediante Reglamento se establece los criterios y
infracciones señaladas en el párrafo anterior, se requiere
procedimientos específicos para la calificación y
de la denuncia o el informe del Ministerio.
designación de las Empresas Certificadoras/Su-
pervisoras, o proveedoras del servicio del SISESAT
CAPÍTULO IV para su contratación, designación y ejecución de
Disposiciones Diversas las tareas a su cargo.
3. Los establecimientos pesqueros que procesen los
Artículo 31º.- Rol de Estado recursos extraídos sobre la base de un LMCE su-
Como parte de los sistemas de ordenamiento que fragarán el costo de las labores de certificación, de
pueden adoptarse para una mejor administración y vigilancia y control que desarrollen la(s) empresa(s)
explotación de los recursos pesqueros, el Ministerio seleccionada(s) de acuerdo con los parámetros
establece, regula, y supervisa el sistema de asignación y procedimientos que se establezcan mediante
de Límites Máximos de Captura por Embarcación. Reglamento.
Asimismo, regula y supervisa los Programas de Benefi- Artículo 34º.- Participación del Ministe-
cios establecidos en la presente Ley para los trabajado-
res que pudieren resultar afectados por la introducción rio como litis consorte necesario
de los Límites Máximos de Captura por Embarcación. El Ministerio se constituye en litis consorte necesario,
con los alcances a que se refiere el artículo 93 del Código
Artículo 32º.- Obligaciones del Ministerio procesal Civil, en los procesos judiciales de cualquier
El Ministerio además de las atribuciones contenidas en naturaleza donde se discuta la titularidad de un permiso
la Ley de Pesca y demás disposiciones vigentes, cumple de pesca, el derecho de sustitución de bodega, el límite
las siguientes funciones: máximo de captura por embarcación y, en general, cual-
1. Regula, supervisa y fiscaliza el otorgamiento de quier autorización, permiso o derecho que involucre la
los permisos de pesca, los PMCE y la actividad explotación de recursos hidrobiológicos.
extractiva realizada al amparo de los mismos; De conformidad con lo establecido en el artículo 95
2. Determina y publica la relación de armadores que del Código Procesal Civil, el Juez de la causa deberá
tengan embarcaciones operativas y con permisos emplazar al Procurador del Ministerio. La decisión sólo
de pesca vigente para desarrollar actividades ex- será expedida válidamente en caso se haya cumplido
tractivas del recurso que participan de la medida; con emplazar al Ministerio
3. Establece el PMCE que corresponde a cada embar- La incorporación del Ministerio en los procedimientos
cación que participa de la medida; que se encuentren en trámite a la entrada en vigencia
de la presente Ley, se efectuará en la etapa en la que
4. Registra los PMCE y las transferencias de las embar-
éstos se encuentren.
caciones con permiso de pesca vigente a los que
afecta la medida ;
5. Determina para cada temporada de pesca el PRIMERA DISPOSICIÓN
Límite Máximo de Captura por Embarcación que TRANSITORIA
corresponde a cada embarcación que participa de La aplicación de lo dispuesto en el artículo 7, numeral 2
la medida; y artículo 9, numeral 2, literal b) respecto de las embar-
6. Registra el volumen de captura efectivo realizado caciones de madera sujetas al Régimen establecido por
por las embarcaciones que participan de la medida, la Ley Nº 26920 se sujetará a lo dispuesto en el Decreto
el porcentaje no capturado del Límite Máximo de Supremo Nº 004-2007-PRODUCE, durante el plazo de
Captura por Embarcación asignado y el exceso en dos (2) años contados a partir de la implementación del
la captura que se hubiere registrado; régimen establecido por la presente Ley. (*)
7. Aprueba los márgenes de tolerancia en el desarrollo (*) Nota tomada del Spij: De conformidad con el Artículo 1 del Decre-
to Supremo Nº 013-2010-PRODUCE( 21.08. 2010) se precisa que,
de actividades extractivas bajo el sistema de Límites el plazo establecido por la Presente Disposición Transitoria, debe
Máximos de Captura por Embarcación. ser calculado en función de las temporadas aprobadas desde la
implementación de la medida de ordenamiento, conforme al

A c tua lidad E mpr esa ria l B-117


R égimen laboral pesquero

artículo 3 del Reglamento de la Ley Sobre Límites Máximos de queros industriales una vez que culmine el proceso de
Captura por Embarcación, las que se determinan independien-
temente para la zona Norte - Centro y Sur. reforma integral del mismo y siempre que se demuestre
su sostenibilidad en el tiempo, situación que será debi-
damente declarada como tal, mediante norma dictada
SEGUNDA DISPOSICIÓN por el Poder Ejecutivo.
TRANSITORIA El monto del aporte se determina con base al volumen
Sobre la base de las evidencias científicas que informe total de la descarga por embarcación declarada por los
el IMARPE acerca de la situación de la biomasa y las establecimientos industriales pesqueros. Mediante Re-
capturas históricas reportadas en la zona comprendida glamento se determina el mecanismo para la autoliqui-
entre el paralelo 16°00’00” latitud sur y el extremo sur dación del aporte, la forma y oportunidad de pago del
del dominio marítimo del Perú, el Ministerio de la Pro- aporte, el procedimiento para acreditar la cancelación
ducción podrá, mediante Decreto Supremo, extender del mismo, así como el contenido mínimo de la Liqui-
la aplicación del sistema instituido por la presente Ley dación para Cobranza que emita la entidad Fiduciaria..
a dicha zona. La Liquidación para Cobranza del aporte social impago
que emita la entidad Fiduciaria designada constituye
PRIMERA DISPOSICIÓN FINAL título ejecutivo conforme con lo dispuesto en el Artículo
Créase un aporte social de carácter temporal a un fondo 693 del Código Procesal Civil.
intangible destinado a apoyar la solución definitiva de
la jubilación de quienes están actualmente adscritos SEGUNDA DISPOSICIÓN FINAL
al sistema vigente de pensiones aplicable a los tripu- Queda prohibido el otorgamiento de autorizaciones
lantes pesqueros industriales. Dicho aporte será de de incrementos de flota y permisos de pesca para el
cargo y deberá ser efectuado por los titulares de los recurso anchoveta y anchoveta blanca, salvo que se
establecimientos industriales pesqueros para Consumo sustituya igual capacidad de bodega de la flota exis-
Humano Indirecto. tente correspondiente a dichos recursos. Igualmente, se
El aporte social será equivalente a US$ 1.95 por TM prohíbe el acceso a la actividad de procesamiento para
de pescado descargado en dichos establecimientos. consumo humano indirecto, así como la instalación
Tendrá una duración máxima de diez (10) años a partir y aumento de capacidad de las plantas de harina de
de la fecha de entrada en vigencia del presente dispo- pescado estándar y de alto contenido proteínico, salvo
sitivo y se aplicará en tanto el régimen establecido en la instalación de plantas de harina de pescado residual,
la presente Ley permanezca vigente. de conformidad con las disposiciones sectoriales.
Durante el período de vigencia del aporte social obli-
gatorio se mantendrá sin alteración el monto y la forma TERCERA DISPOSICIÓN FINAL
de cálculo de los Derechos de Pesca por concepto de
extracción de los recursos hidrobiológicos destinados En el marco de la promoción del consumo de ancho-
al Consumo Humano Indirecto aprobados mediante el veta el Ministerio de la Producción mediante Decreto
Decreto Supremo Nº 024-2006-PRODUCE. Supremo, dictará las medidas de ordenamiento res-
pectivas orientadas a la actividad extractiva del recurso
Los recursos que se recauden por dicho aporte se mencionado, con destino al consumo humano directo.
mantendrán en un Fideicomiso de Administración que
se encontrará a cargo de la misma entidad fiduciaria
designada para administrar los recursos del FONCOPES. CUARTA DISPOSICIÓN FINAL
La entidad fiduciaria sólo pondrá los aportes recibidos El presente Decreto Legislativo será reglamentado
a disposición de la entidad encargada de administrar mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro
el sistema de pensiones aplicable a los tripulantes pes- de la Producción.

B-118 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1084 - Ley sobre Límites


Máximos de Captura por Embarcación
DECRETO SUPREMO Nº 021-2008-PRODUCE
(12.12.2008)

Artículo 1º.- Aprobación del Reglamen- Artículo 4º.- Impugnación de la Resolu-


to del Decreto Legislativo Nº 1084 - Ley ción Directoral que aprueba el Listado de
sobre Límites Máximos de Captura por Asignación de PMCE
Embarcación. Contra la Resolución Directoral que aprueba el Listado
Aprobar el Reglamento de la Ley de Límites Máximos Definitivo de Asignación de PMCE podrán interponerse
de Captura por Embarcación que consta de cinco (5) los recursos administrativos establecidos en la Ley del
Títulos, seis (06) Capítulos, cincuenta y siete (57) artícu- Procedimiento Administrativo General y demás normas
los, cinco (05) Disposiciones Complementarias Finales, sectoriales aplicables.
dos (2) Disposiciones Complementarias Transitorias y
dos (2) Anexos, el mismo que forma parte integrante Artículo 5º.- Aplicación de las medidas
del presente Decreto Supremo. Los Anexos que forman reglamentarias en el desarrollo de las
parte integrante del Reglamento aprobado por el pre- actividades extractivas
sente Decreto Supremo serán publicados en el Portal Las disposiciones contenidas en el Reglamento materia
Institucional del Ministerio de la Producción (www. de aprobación, referidas al desarrollo de actividades ex-
produce.gob.pe). tractivas a cargo de los armadores pesqueros, entrarán
en vigencia a partir de la primera Temporada de Pesca
Artículo 2º.- Preasignación de Porcen- del año 2009.
tajes Máximos de Captura por Embarca-
ción - PMCE Artículo 6º.- Elaboración del Plan de
Apruébese como Anexo 1 del presente Decreto Su- Promoción de Consumo Humano Directo
premo, la preasignación de los Porcentajes Máximos de Anchoveta periodo 2009 - 2011.
de Captura por Embarcación - PMCE, como índices La Dirección General de Extracción y Procesamiento
o alícuotas correspondientes a cada embarcación de Pesquero del Despacho Viceministerial de Pesquería
un armador o empresa pesquera que participa en la elaborará, durante el primer trimestre del año 2009, el
medida de ordenamiento dispuesta en el Decreto Legis- Plan de Promoción de Consumo Humano Directo de
lativo Nº 1084 - Ley sobre Límites Máximos de Captura Anchoveta, para el periodo 2009 - 2011, en el marco
por Embarcación. El referido Anexo será publicado en del proceso de promoción dispuesto por la Tercera
el Portal Institucional del Ministerio de la Producción Disposición Final del Decreto Legislativo Nº 1084.
(www.produce.gob.pe).
Artículo 7º.- Derogación
Artículo 3º.- Solicitudes de aclaración
Derogar las disposiciones que se opongan a lo dispues-
respecto de la preasignación de Porcen- to en el presente Decreto Supremo.
tajes Máximos de Captura por Embarca-
ción - PMCE Artículo 8º.- Refrendo
En un plazo de cinco (5) días hábiles, los Armadores El presente Decreto Supremo será refrendado por la
podrán presentar solicitudes de aclaración respecto de Ministra de la Producción.
la preasignación dispuesta en el artículo precedente, las
cuales sólo se fundamentarán en los dos supuestos que
a continuación se detallan: REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1084 LEY SOBRE LÍMITES MÁXIMOS DE
1. Error en la elección del mejor año de participación CAPTURA POR EMBARCACIÓN
de pesca.
2. Error en el cálculo matemático en la aplicación
de la Metodología establecida en el Reglamento TÍTULO I
para el cálculo del Límite Máximo de Captura por DISPOSICIONES GENERALES
Embarcación (LMCE).
Artículo 1º.- Objeto
Las referidas solicitudes de aclaración deberán ser
resueltas por la Dirección General de Extracción y Pro- El presente Reglamento contiene las normas com-
cesamiento Pesquero en un plazo máximo de cinco (5) plementarias del Decreto Legislativo Nº 1084 - Ley
días hábiles, vencido el cual se expedirá la Resolución Di- sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación,
rectoral que aprueba el Listado de Asignación de PMCE estableciendo los procedimientos para la aplicación

A c tua lidad E mpr esa ria l B-119


R égimen laboral pesquero

del régimen de ordenamiento pesquero aplicable a la * Programas de Beneficios: los establecidos en el


extracción destinada al Consumo Humano Indirecto de artículo 18 de la Ley.
los recursos anchoveta y anchoveta blanca (Engraulis * Programa de Vigilancia y Control de la Pesca
ringens y Anchoa nasus). y Desembarque en el Ámbito Marítimo: el es-
tablecido por Decreto Supremo Nº 027-2003-PRO-
Artículo 2º.- Definiciones
DUCE y sus modificatorias.
* Autoridad Marítima: La Dirección General de * Recursos: anchoveta (engraulis ringens) y ancho-
Capitanías y Guardacostas del Perú, según lo veta blanca (anchoa nasus) destinadas al consumo
establecido en la Ley Nº 26620 - Ley de Control y humano indirecto.
Vigilancia de las actividades marítimas, fluviales y
* Reglamento: el presente Reglamento.
lacustres y sus modificatorias.
* Sistema de Seguimiento Satelital: el esta-
* Embarcación nominada: Aquella acreditada por
blecido por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE y
el armador o los armadores para extraer además
reglamentado mediante el Decreto Supremo Nº
de sus PMCE asignados los PMCE de otra u otras
026-2003-PRODUCE y sus modificatorias.
embarcaciones.
* Temporada de Pesca: período de tiempo au-
* Embarcación no nominada: Aquella que el arma-
torizado por el Ministerio para la extracción de
dor o los armadores deciden no listar para realizar
los Recursos en determinado ámbito geográfico,
actividades extractivas, asignando o incorporando
luego de haberse levantado una determinada veda
su PMCE a otra u otras embarcaciones.
biológica respecto a los Recursos, sin perjuicio de
* FONCOPES: El Fondo de Compensación para el las suspensiones temporales establecidas por el
Ordenamiento Pesquero, entidad privada sin fines Ministerio.
de lucro que tiene a su cargo el planeamiento,
dirección y supervisión de la ejecución de los Pro- Artículo 3º.- Determinación de Tempo-
gramas de Beneficios que serán financiados con radas de Pesca
cargo al Fondo del mismo nombre. El Ministerio en función de los informes científicos que
* Fondo: Recursos económicos que conforman el emita el IMARPE en concordancia con la Ley General
Fondo de Compensación para el Ordenamiento de Pesca, determinará el inicio y la conclusión de las
Pesquero - FONCOPES, destinado a financiar Temporadas de Pesca y el LMTCP que corresponde a cada
exclusivamente los Programas de Beneficios esta- una de ellas, salvo circunstancias ambientales o biológicas.
blecidos en la Ley y las actividades de FONCOPES En cada año calendario se determinarán dos (2) Tempora-
como institución. das de pesca, cuya definición deberá ser publicada por el
* IMARPE: Instituto del Mar del Perú. Ministerio con una anticipación mínima de ocho (8) días
* Ley: Decreto Legislativo Nº 1084 - Ley sobre Límites hábiles. La determinación de las Temporadas de Pesca y
Máximos de Captura por Embarcación. del LMTCP se hará de manera independiente para la Zona
* Ley de Pesca: Decreto Ley Nº 25977 - Ley Norte - Centro y la Zona Sur. ( Artículo modificado por el
General de Pesca y sus normas modificatorias y Artículo 2 del Decreto Supremo N° 009-2015-PRODUCE,
complementarias. publicado el 25 marzo 2015).
* Límite Máximo Total de Captura Permisible Artículo 4º.- Objetivo de la medida
(LMTCP): Es el total de captura de los Recursos
para Consumo Humano Indirecto, expresado en El mecanismo de ordenamiento pesquero aplicable
Toneladas Métricas, que el Ministerio autoriza a la extracción de los Recursos denominado “Límites
como máximo de captura permitida para cada Máximos de Captura por Embarcación” (LMCE) tiene por
Temporada de Pesca. objeto mejorar las condiciones para la modernización y
eficiencia de la actividad pesquera; promover su desa-
* Límite Máximo de Captura por Embarcación
rrollo sostenible como fuente de alimentación, empleo
(LMCE): Es el máximo de captura de los Recursos por
e ingresos; y, asegurar un aprovechamiento responsable
cada Temporada de Pesca expresado en Toneladas
de los recursos hidrobiológicos, en armonía con la
Métricas, aplicable como límite a las embarcaciones
preservación del medio ambiente y la conservación
de armadores titulares de Permisos de Pesca.
de la biodiversidad.
* Ministerio: Ministerio de la Producción.
* Porcentaje Máximo de Captura por Embar- Artículo 5º.- Ámbito de Aplicación
cación (PMCE): Es el índice o alícuota que co- 1) La medida es de exclusiva aplicación a las Embarca-
rresponde a cada Embarcación de un armador o ciones que se dediquen a la actividad de pesca de
empresa pesquera que participa en la medida de los Recursos en el ámbito geográfico comprendido
ordenamiento a la que se refiere la Ley, que sirve entre el extremo norte del dominio marítimo del
para determinar el volumen de pesca permitido Perú hasta el paralelo 16°00’00” latitud sur, fuera
por Embarcación y que se denominará Límite de las zonas reservadas para la actividad de pesca
Máximo de Captura por Embarcación (LMCE). artesanal y de menor escala.

B-120 Instituto Pacífico


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2) Se le asignará un LMCE a las Embarcaciones pes- TÍTULO II


queras que cuenten con permiso de pesca vigente DE LOS “LÍMITES MÁXIMOS DE CAPTURA POR
para la extracción de los Recursos en la fecha de EMBARCACIÓN”
entrada en vigencia de la Ley y a aquellas reco-
nocidas por el Ministerio en virtud de resolución
administrativa o judicial firme. (*) CAPÍTULO I
METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DEL PMCE
El armador deberá incluir las embarcaciones con per-
misos de pesca suspendidos en la relación a que se Artículo 7º.- Determinación del PMCE
refiere el artículo 18 del presente Reglamento, haciendo y metodología para el cálculo de los
clara mención a que lo hace a efectos de cumplir con Porcentajes Máximos de Captura (PMCE) y
las sanciones correspondientes. Mediante Resolución de los Límites Máximos de Captura (LMCE)
Directoral se establecerá el procedimiento a seguir a
efectos de cumplir las suspensiones que se establezcan Para la determinación del PMCE se considera el mejor
por resoluciones judiciales o administrativas emitidas año de participación porcentual de pesca de cada Em-
con posterioridad al inicio de la primera Temporada de barcación, de acuerdo al listado de capturas publicado
Pesca del año 2009, respecto a embarcaciones cuyos mediante la Resolución Ministerial Nº 616-2008-PRO-
LMCE hayan sido definitivamente asignados a otras DUCE y a las solicitudes de aclaración efectuadas por
embarcaciones.” los armadores. La Metodología para el cálculo de los
PMCE y de los LMCE se aprueba como Anexo “A” del
Artículo 6º.- Desarrollo de las activi- presente Reglamento.
dades extractivas Artículo 8º.- Asignación de Porcenta-
El armador deberá limitar las actividades extractivas del jes Máximos de Captura (PMCE) a Embar-
Recurso en cada temporada de pesca hasta la suma caciones que no cuentan con capturas
de los LMCE que le hayan sido asignados, pudiendo registradas
utilizar una o más de las embarcaciones con permiso de
pesca vigente a la fecha de publicación de la Ley para Para el caso de aquellas Embarcaciones con permisos de
la extracción del Recurso o que obtengan el permiso pesca que no cuenten con capturas registradas durante
correspondiente con posterioridad. el período comprendido entre el 2004 y el 2007 por
causas no imputables al armador, se considerará como
El titular del permiso de pesca de una embarcación mejor año el 100% del promedio de las participaciones
pesquera que cuente con PMCE es el único que, registradas por todas las Embarcaciones que cuenten
mediante cualquiera de las modalidades que se con una capacidad de bodega autorizada igual a la de
facultan en los literales a) y b) del numeral 2 del la Embarcación de que se trate, o en su defecto con
artículo 9 de la Ley, podrá realizar actividades ex- una capacidad de bodega autorizada inmediatamente
tractivas con relación al Recurso, así como también inferior a la de la Embarcación de que se trate.
es el único facultado para suscribir y cursar las
comunicaciones establecidas en el mencionado Artículo 9º.- Asignación de Porcentajes
artículo de la Ley. Para el ejercicio de la actividad Máximos de Captura (PMCE) a Embarcacio-
extractiva, la transferencia de propiedad o pose- nes con permisos originados o ampliados
sión de las embarcaciones pesqueras de bandera en virtud de derechos administrativos de
nacional durante la vigencia del permiso de pesca otras embarcaciones
se sujetará a lo dispuesto en el artículo 34 del Re- En el caso de Embarcaciones cuyos permisos de pesca
glamento del Decreto Ley Nº 25977- Ley General se hubieran originado o ampliado durante el período
de Pesca, aprobado por Decreto Supremo Nº 012- comprendido entre los años 2004 y 2007, en virtud de
2001-PE y demás normativa aplicable. derechos de sustitución de capacidad de bodega pro-
El Ministerio de la Producción, por medio de los órganos venientes de otra u otras Embarcaciones, se considera el
competentes, comunicará a la Autoridad Marítima Na- mejor año de participación en la captura de la Embarca-
cional mediante la publicación en el Portal Institucional ción o cada una de las Embarcaciones que sustentaron
la relación de las embarcaciones pesqueras nominadas el otorgamiento o ampliación del permiso de pesca, en
para realizar actividad extractiva o para cumplir sanción la proporción que corresponda a la parte del permiso
de suspensión durante la Temporada de Pesca, a fin que que sustentó tal otorgamiento o ampliación.
esta última proceda en el ámbito de su competencia,
según sea el caso.” ( Artículo modificado por el Artículo Artículo 10º.- Modificaciones al Listado
2 del Decreto Supremo N° 019-2015-PRODUCE del de Asignación de PMCE
21.06 2015) La asignación o modificación de PMCE autorizadas por
resolución administrativa serán incluidas en el Listado

A c tua lidad E mpr esa ria l B-121


R égimen laboral pesquero

de Asignación de PMCE sólo cuando provengan de otro Captura (LMCE), el Ministerio de la Producción considera
u otros PMCE previamente asignados por el Ministerio una reserva de contingencia la misma que será consti-
de la Producción. Corresponde al Ministerio, para esos tuida por los PMCE que corresponden a autorizaciones
efectos, modificar el citado Listado aun cuando se haya de incremento de flota vía sustitución de capacidad de
iniciado la Temporada de Pesca. (Artículo modificado bodega, saldos, procesos judiciales y a caducidades o
por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 019-2015-PRO- extinciones del permiso de pesca.” (*)
DUCE del 21.06 2015). (*) Nota tomada del Spij: Párrafo adicionado por el Artículo 1 del
Decreto Supremo N° 017-2009-PRODUCE, del 16 .05. 2009.
Artículo 11º.- Causales de recálculo del “Dicha reserva de contingencia será utilizada para dar
PMCE asignado a una Embarcación atención a lo señalado por el numeral 3 del presente
Las únicas causales de recálculo del PMCE son las artículo. Agotada dicha reserva, se procederá conforme
siguientes: las causales de recálculo del PMCE, contempladas en el
1) Cuando se reduce el PMCE asignado a un armador presente artículo” (*)
debido a que durante cuatro (4) Temporadas de (*) Nota tomada del Spij: Párrafo adicionado por el Artículo 1 del
Decreto Supremo N° 017-2009-PRODUCE, del 16 .05. 2009.
pesca, regulares y consecutivas, el porcentaje
no ejecutado del LMCE asignado supera el 20% “Luego de efectuado el recálculo, el Ministerio aprobará
en cada período. La reducción corresponde al el Listado de Asignación de PMCE el cual servirá de base
porcentaje promedio no capturado durante las para la siguiente Temporada de Pesca.”(*)
referidas cuatro (4) Temporadas de Pesca, debien- (*) Nota tomada del Spij: Último párrafo incorporado por el Artí-
do ser prorrateado entre la (s) Embarcación (es) culo 2 del Decreto Supremo N° 019-2015-PRODUCE, del 21.06
2015.
pertenecientes (es) a dicho armador. Mediante Re-
solución Ministerial el Ministerio podrá determinar,
excepcionalmente, aquellas temporadas de pesca CAPÍTULO II
que no serán consideradas para el referido cálculo ASIGNACIÓN DEL LMCE
de reducción, sustentando con evidencia científica
las anomalías que ameriten su exclusión, bajo res- Artículo 12º.- Del Límite Máximo de Cap-
ponsabilidad ( Numeral modificado por el Artículo tura por Embarcación (LMCE)
2 del Decreto Supremo N° 019-2015-PRODUCE d El cálculo del LMCE se realizará para cada Temporada
el 21 junio 2015. de Pesca, en función al PMCE asignado a cada Em-
2) Cuando se declara la caducidad o extinción del barcación. El LMCE, expresado en toneladas métricas,
PMCE como consecuencia de haberse caducado resulta de multiplicar el PMCE por el LMTCP para cada
o extinguido el permiso de pesca de una Embar- Temporada de Pesca, tal como se detalla en el Anexo
cación. “A” del presente Reglamento.
3) Cuando lo disponga una resolución administrativa El Ministerio mediante Resolución Ministerial fija el
o judicial firme que implique (i) la modificación de inicio de las Temporadas de Pesca y determina el LMTCP.
los PMCE asignados por el Ministerio; (ii) el otorga- Los LMCE de las embarcaciones con permiso de pesca
miento de un permiso de pesca que se encontraba vigente para la extracción de los Recursos, incluyendo
en trámite por sustitución de igual capacidad de los recálculos de los LMCE que pudieran originarse en
bodega; (iii) el reconocimiento de un derecho aplicación de lo dispuesto en el artículo precedente,
de incremento de flota por sustitución de igual serán determinados mediante Resolución Directoral
capacidad de bodega, saldos o cualquier otro de- de la Dirección General de Extracción y Procesamiento
recho otorgado con posterioridad a la aprobación Pesquero.
del Listado de PMCE; o, (iv) la modificación de un
permiso de pesca. Artículo 13º.- Extinción de derechos so-
4) Cuando se aplique una sanción de reducción del bre saldos no extraídos
PMCE de acuerdo a lo establecido en el Texto Único Las cantidades no extraídas en ejecución de un LMCE
Ordenado del Reglamento de Inspecciones y San- asignado para una Temporada de Pesca no podrán ser
ciones Pesqueras y Acuícolas - RISPAC, aprobado transferidas a ninguna otra temporada, extinguiéndose
por Decreto Supremo 019-2011-PRODUCE, sus el derecho del armador sobre los saldos no extraídos
normas ampliatorias y modificatorias.” en la fecha de expiración de la Temporada de Pesca
El recálculo de los PMCE se realizará incluyendo a todas correspondiente.
las Embarcaciones con permiso de pesca vigente inclui-
das en la medida, debiendo el Ministerio publicar en Artículo 14º.- Solicitudes de aclaración
la página web, antes del inicio de cada Temporada de del Límite Máximo de Captura por Embar-
Pesca, la versión actualizada del Listado de Asignación cación (LMCE)
de PMCE. Artículo dejado sin efecto por la Segunda Disposición
“En el proceso de los cálculos de los Porcentajes Máxi- Complementaria y Final del Decreto Supremo N°
mos de Captura (PMCE) y de los Límites Máximos de 010-2009-PRODUCE del 01.04. 2009.

B-122 Instituto Pacífico


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Artículo 15º.- Impugnación de la Reso- gimen establecido por la Ley Nº 26920, cuyos armadores
lución Directoral que aprueba los LMCE podrán asociar o incorporar definitivamente los PMCE a
otra u otras embarcaciones sujetas al mismo régimen.
Contra la Resolución Directoral que aprueba los LMCE
para una Temporada de Pesca podrán interponerse “Para el caso de una Embarcación siniestrada con
los recursos administrativos establecidos en la Ley del pérdida total que sirvió de base para el cálculo de un
Procedimiento Administrativo General y demás normas PMCE, corresponde al armador solicitar la autorización
sectoriales. de incremento de flota conforme a la normatividad
vigente. El PMCE que corresponde a dicha solicitud
de incremento de flota podrá ser asociado o incorpo-
CAPÍTULO III rado a otra u otras (*) NOTA SPIJ Embarcaciones del
ASOCIACIÓN O INCORPORACIÓN DEL PMCE mismo armador de manera definitiva, siendo que para
tales efectos se deberá cumplir necesariamente con
Artículo 16º.- AsociaciónoIncorporación la presentación de los requisitos 2 y 3 y sólo en caso
definitiva del PMCE a otra Embarcación corresponda, adicionalmente con los requisitos 4 y 5
A fin de asociar o incorporar de manera definitiva señalados en el presente artículo.” ( Párrafo incorporado
el PMCE fijado para una Embarcación a otra u otras por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 010-2009-PRO-
Embarcaciones del mismo armador que cuenten con DUCE del 01.04. 2009).
permiso de pesca para los Recursos, el armador deberá “Asimismo, en el caso de los saldos de bodega recono-
comunicar al Ministerio su decisión en dicho sentido, cidos y reservados por PRODUCE, el armador deberá so-
cumpliendo los siguientes requisitos mínimos: licitar la autorización de incremento de flota conforme
1) Acreditar que la Embarcación que sirvió de base a la normatividad vigente. El PMCE que corresponde a
para el cálculo del PMCE se encuentra en cualquie- dicho saldo de bodega de la autorización de incremen-
ra de los supuestos previstos en el numeral 2 del to de flota podrá ser asociado o incorporado a otra u
artículo 7 de la Ley, mediante la acreditación de ha- otras Embarcaciones del mismo armador de manera de-
ber parqueado la Embarcación hasta conseguir (i) finitiva, siendo que para tales efectos se deberá cumplir
autorización de incremento de flota o permiso de necesariamente con la presentación de los requisitos 2
pesca para dicha Embarcación en otras pesquerías, y 3 y sólo en caso corresponda, adicionalmente con los
indicando el número de la resolución correspon- requisitos 4 y 5 señalados en el presente artículo.” ( Párra-
diente; o, (ii) conseguir que la Autoridad Marítima fo incorporado por el Artículo 2 del Decreto Supremo
proceda a la desmantelación o modificación de la N° 010-2009-PRODUCE, del 01.05. 2009.)
Embarcación para otros fines, de manera tal que “Para el caso de una embarcación con PMCE cuya
quede impedida de realizar actividades pesqueras. propiedad ha sido transferida para que sustituya a
2) Acompañar Copia Certificada vigente de la partida otra embarcación de la flota pesquera, el armador
registral de la Embarcación emitida por los Regis- podrá obtener autorización de incremento de flota,
tros Públicos correspondientes. conforme a la normatividad vigente en lo que resulte
3) En caso de existir acreedores con gravamen inscrito aplicable, siempre que cumpla además con los siguien-
en la partida registral de la Embarcación, presentar tes requisitos:
la autorización con firma legalizada de los mismos. a) Contar con la resolución directoral que apruebe el
4) Numeral derogado por la Única Disposición Com- incremento de flota que haya permitido la adquisi-
plementaria Derogatoria del Decreto Supremo N° ción en sustitución de otra embarcación de la flota
019-2015-PRODUCE, del 21.06 2015. pesquera.
5) Acompañar Constancia de No Adeudo emitida b) Contar con la resolución directoral de otorgamien-
por el FONCOPES, certificando que el armador ha to del permiso de pesca para operar la embarcación
cumplido con todos sus aportes a esta entidad. La pesquera a favor del armador que la adquirió.
fecha de emisión de esta constancia no podrá ser c) Documento público, emitido según la ley de la
mayor a los quince (15) días hábiles anteriores a la materia, que contenga la renuncia formulada ex-
presentación de la comunicación a que se refiere presamente por el nuevo propietario respecto de
este artículo. cualquier pretensión relacionada con la titularidad
La asociación o incorporación definitiva efectuada por del permiso de pesca que correspondía al casco de
el armador será registrada por la Dirección General de la embarcación;
Extracción y Procesamiento Pesquero del Ministerio, El PMCE que corresponde a tal solicitud de incremento
previa verificación de la presentación de los documen- de flota podrá ser asociado o incorporado a otra u otras
tos antes señalados, dentro del plazo máximo de diez Embarcaciones del mismo armador de manera definiti-
(10) días hábiles de presentada la comunicación del va, siempre que acredite alguna de las causales previstas
armador, de acuerdo al procedimiento que para tales en el numeral 2 del artículo 7 del Decreto Legislativo
fines se establezca en el TUPA del Ministerio. Nº1084; y, asimismo presentando los documentos
Lo señalado en el presente artículo es también de exigidos en los numerales 3 y 5 del presente artículo.
aplicación a las embarcaciones de madera sujetas al ré- Además el armador no deberá contar con sanciones

A c tua lidad E mpr esa ria l B-123


R égimen laboral pesquero

de multa exigibles ni deudas por derechos de pesca, activar o desactivar los Convenios respectivos con una
respecto de las embarcaciones involucradas. anticipación no menor de tres (3) días hábiles.( Párrafo
Para el caso de una embarcación con PMCE que ha modificado por la Primera Disposición Complementaria
sido exportada, el armador podrá obtener autorización Modificatoria del Decreto Supremo N° 001-2015-PRO-
de incremento de flota, conforme a la normatividad DUCE del 09.01. 2015)
vigente en lo que resulte aplicable, siempre que cumpla En todos los casos, el PMCE-Sur sólo podrá utilizarse
además con presentar (a) la cancelación de la matrícula, para realizar actividades extractivas de los recursos
(b) la Declaración Única de Aduanas por exportación en la Zona Sur; asimismo, el PMCE-Norte Centro sólo
definitiva y (c) el cierre de la partida registral, respecto podrá utilizarse para realizar actividades extractivas de
de la embarcación exportada. El PMCE que correspon- los recursos en la Zona Norte-Centro.
de a dicha solicitud de incremento de flota podrá ser La nominación de embarcaciones deberá ser comuni-
asociado o incorporado a otra u otras Embarcaciones cada al Ministerio por el Armador por escrito, con una
del mismo armador de manera definitiva, siempre que anticipación no menor a cinco (5) días hábiles anteriores
acredite alguna de las causales previstas en el numeral 2 al inicio de cada Temporada de Pesca, remitiéndose
del artículo 7 del Decreto Legislativo Nº1084 y asimismo para ello la relación de embarcaciones nominadas para
presentando los documentos exigidos en el numeral desarrollar las actividades extractivas en dicho período y
5 del presente artículo. Además, el armador no deberá la relación de Embarcaciones no nominadas que serán
contar con sanciones de multa exigibles ni deudas parqueadas. En caso el armador decida no presentar
por derechos de pesca respecto de las embarcaciones modificación alguna a las relaciones vigentes en la Tem-
involucradas”. ( Párrafos incorporado por el Artículo porada de Pesca anterior, se entenderá que ha operado
3 del Decreto Supremo N° 014-2014-PRODUCE, del una renovación tácita de las mismas.( Cuarto párrafo
19.12.2014). modificado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N°
Artículo 17º.- Suspensión de derechos 009-2015-PRODUCE, del 25.03 2015).
administrativos de Embarcaciones cuyos En el caso de la asociación prevista en el artículo 9 de
PMCE han sido asociados o incorporados la Ley, la comunicación deberá ser remitida con firmas
a otra u otras Embarcaciones legalizadas de todos los armadores participantes,
quienes mantendrán la titularidad de sus permisos de
La Embarcación cuyo PMCE ha sido asociado o incor- pesca y la asignación de sus PMCE, siendo de aplicación
porado definitivamente a otra u otras embarcaciones lo señalado en el artículo 19 del presente reglamento
quedará impedida de realizar actividades extractivas según lo acuerden las partes y sea comunicado al Mi-
del Recurso dentro del ámbito marítimo nacional, nisterio. El plazo para presentar esta comunicación es el
quedando su permiso de pesca, incremento de flota o, mismo que el señalado en el párrafo anterior, operando
de corresponder, el derecho de sustitución de bodega igualmente la renovación tácita.
suspendidos durante la vigencia de la Medida de Orde-
namiento Pesquero, según lo establecido en el artículo “La nominación de una embarcación determina la obli-
20 del presente Reglamento. La Dirección General de gación del armador de extraer con ella al menos el 80%
Extracción y Procesamiento Pesquero deberá remitir a la del LMCE originalmente asignado a esa embarcación
Autoridad Marítima la relación de Embarcaciones cuyos para la Zona Norte-Centro. En todo caso, al finalizar cada
derechos administrativos han sido suspendidos por Temporada, se pierde la diferencia no extraída del LMCE.
haber sido asociados o incorporados definitivamente a Esta obligación no es de aplicación para el caso de la
otra Embarcación pesquera, a efectos de las acciones de Zona Sur.( Párrafo modificado por la Primera Disposición
fiscalización y control bajo el ámbito de su competencia. Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo N°
001-2015-PRODUCE, del 09.01.2015)
Artículo 18º.- Nominación de embarca- Para efectos del control respectivo, el cómputo de la
ciones.- pesca que realicen las embarcaciones nominadas por
A efectos de realizar actividades extractivas al amparo un armador o asociación de armadores se registrará
de la Ley, los armadores deberán nominar las Embar- a prorrata entre todas las Embarcaciones de dicho
caciones en la Temporada de Pesca establecida para armador o asociación de armadores a las cuales
determinada Zona. (Artículo modificado por el Artículo se asignó originalmente los PMCE, de acuerdo a lo
3 del Decreto Supremo N° 010-2009-PRODUCE del establecido en el Numeral 4. del artículo 9 de la Ley.
01.04. 2009) Para establecer la existencia de un exceso o defecto
en el cumplimiento del LMCE, se tomará en cuenta
Para el caso de la Zona Sur, no será necesaria la extrac-
la suma de los LMCE asignados a las embarcaciones
ción previa del total del LMCE originalmente asignado
de las que es titular el armador o la asociación de ar-
a cada Embarcación para trasladarse a la Zona Norte-
madores que corresponda.
Centro. De igual forma, para el caso de la Zona Norte-
Centro, no será necesaria la extracción previa del total Sólo por razones operativas, durante la Temporada de
del LMCE originalmente asignado a cada Embarcación Pesca, el armador podrá modificar la relación de Em-
para trasladarse a la Zona Sur. Corresponderá al Armador barcaciones nominadas, para lo cual deberá presentar
una comunicación por escrito al Ministerio. La modifi-

B-124 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

cación surtirá efectos luego de los tres (3) días hábiles la extracción de los Recursos con destino al consumo
siguientes de haber sido presentada. humano indirecto y el cambio de la titularidad de los
A efectos de la nominación respectiva, las personas correspondientes PMCE y LMCE, a favor del adquirien-
naturales o jurídicas propietarias o poseedoras de te de la Embarcación, en la medida que se trate de
embarcaciones pesqueras, que tengan procedimientos un armador que cuente con permiso vigente para la
de cambio de titular en trámite, podrán acreditar la extracción de los Recursos con destino al consumo
propiedad o posesión de las mismas y, por ende, el humano indirecto.
derecho a utilizar el LMCE de la embarcación corres- “A efectos del cambio de titularidad respectivo, las
pondiente, mediante copia de la escritura pública personas naturales o jurídicas que hayan transferido
de compraventa, fusión o reorganización societaria, o adquirido la propiedad o posesión de embarcacio-
arrendamiento, cesión de posición contractual, entre nes pesqueras con permiso de pesca vigente, como
otros y la correspondiente constancia de inscrip- consecuencia de una compraventa, fusión o reorga-
ción o ingreso a los registros públicos. En el caso nización societaria, arrendamiento, cesión de posición
de embarcaciones en fideicomiso, la propiedad o contractual, entre otros, deberán presentar la escritura
posesión y por ende, el derecho a utilizar el LMCE de pública que acredite la transferencia de propiedad o
la embarcación correspondiente, se podrá acreditar posesión de la embarcación, debidamente legalizada o
con la escritura de constitución del fideicomiso, la autenticada e ingresada a los Registros Públicos.” (Párrafo
correspondiente constancia de inscripción o ingreso incorporado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N°
a los registros públicos y una carta de autorización de 010-2009-PRODUCE, del 01.04. 2009).
la entidad fiduciaria.” , De conformidad con la Segunda “En caso de que estas embarcaciones sean parte de un
Disposición Complementaria y Transitoria del Decreto
patrimonio fideicometido, el armador deberá presentar
Supremo N° 010-2009-PRODUCE, publicado el 01 abril
el documento que acredite la constitución del fideico-
2009, para la primera Temporada de Pesca del año 2009,
miso y una carta de autorización de la entidad fiduciaria.
el plazo establecido en el presente artículo, referido a la
Estos documentos bastarán para que el cambio de
comunicación que deberá realizar el armador respecto
titular proceda en los casos en donde el certificado
a las embarcaciones que nomina, será de diez (10) días
de matrícula o el certificado compendioso de domi-
calendario.)
nio se encuentren a nombre de la fiduciaria”. (Párrafo
Artículo 19º.- Cambio de titularidad del incorporado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N°
permiso de pesca 010-2009-PRODUCE, del 01.04. 2009)
La transferencia de Embarcaciones con permiso de Artículo 20º.- Suspensión Temporal del
pesca vigente para la extracción de los Recursos con Permiso de Pesca de las Embarcaciones
destino al consumo humano indirecto que tengan No Nominadas
atribuidos los correspondientes PMCE y LMCE, se rige,
según corresponda, por lo que establece el artículo 34 El permiso de pesca de una Embarcación no nominada
del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado durante una Temporada de Pesca quedará suspen-
por el Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, modificado dido temporalmente, quedando dicha Embarcación
por el Decreto Supremo Nº 015-2007-PRODUCE o por impedida de realizar actividades extractivas durante
el Decreto Supremo Nº 004-2007-PRODUCE. dicha Temporada de Pesca. En el caso de tratarse de
asociación o incorporación definitiva de un PMCE, el
Mediante el acto administrativo que otorgue el cambio permiso de pesca, incremento de flota o, de corres-
de la titularidad del permiso de pesca para la extrac- ponder, el derecho de sustitución de bodega, quedará
ción de los Recursos con destino al consumo humano
suspendido durante toda la vigencia de la medida de
indirecto se concederá también, respecto de la misma
ordenamiento pesquero creada por la Ley. En ambos
Embarcación pesquera, el cambio de la titularidad de
supuestos corresponde a la Dirección General de Ex-
los correspondientes PMCE y LMCE.
tracción y Procesamiento Pesquero actualizar el registro
El referido cambio de titularidad sólo se otorgará correspondiente.
previo cumplimiento de los requisitos que establece
“El permiso de pesca de una Embarcación no nomi-
el TUPA del Ministerio y siempre que las embarca-
nada y de aquella que sea materia de asociación
ciones pesqueras se encuentren libres de cargas o
o incorporación definitiva de un PMCE, está com-
gravámenes y que no sean objeto de proceso judi-
cial que impida su transferencia; salvo autorización prendido dentro de la excepción prevista en el
expresa formulada por escrito con firmas legalizadas artículo 33 del Reglamento de la Ley General de
del acreedor titular de la carga, gravamen o acción Pesca, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-
judicial correspondiente. 2001-PE, referido a la acreditación de actividades
extractivas, en tanto dure la medida de ordena-
La transferencia judicial o extrajudicial de la Embarca- miento dispuesta en la Ley y exclusivamente para la
ción como consecuencia de la ejecución de la garantía pesquería de los Recursos.”
otorgada sobre ella, conllevará el cambio en forma Nota tomada del Spij: (Párrafo incorporado por el Artículo 2 del
automática de la titularidad del permiso de pesca para Decreto Supremo N° 010-2009-PRODUCE del 01.04. 2009).

A c tua lidad E mpr esa ria l B-125


R égimen laboral pesquero

TÍTULO III Artículo 24º.- Facultades del Directorio


PROGRAMAS DE INCENTIVOS A LA RECONVER- y la Gerencia del FONCOPES
SIÓN LABORAL Y PROMOCIÓN DE MYPES
El Directorio tiene los más amplios poderes generales
y especiales para la dirección, representación legal,
CAPITULO I gestión y administración ordinaria y extraordinaria del
DEL FUNCIONAMIENTO DEL FONDO DE COM- FONCOPES, con la sola excepción de los asuntos que
PENSACIÓN PARA EL ORDENAMIENTO PESQUE- la Ley, el presente Reglamento o el Estatuto atribuyan
RO - FONCOPES a la Gerencia o a la entidad Fiduciaria. En consecuencia,
el Directorio podrá adoptar acuerdos, celebrar actos y
Artículo 21º.- FONCOPES contratos de toda clase, sin reserva ni limitación alguna,
De acuerdo al artículo 12 de la Ley, el FONCOPES es una de modo que en ningún momento podrá objetarse
entidad privada sin fines de lucro que goza de existencia su personería por falta de facultades y/o atribuciones.
legal y personalidad jurídica de derecho privado y se Las principales funciones y responsabilidades del Di-
encarga del planeamiento, dirección y supervisión de rectorio son las siguientes:
la ejecución de los Programas de Beneficios que serán a) Aprobar y modificar los Estatutos del FONCOPES.
financiados con cargo al Fondo del mismo nombre b) Designar a la Gerencia, dentro de los quince (15)
(FONCOPES), así como de la administración de dicho días hábiles siguientes a su conformación e insta-
Fondo. lación.
El FONCOPES es la única entidad facultada por la Ley y c) Llevar a cabo el concurso para designar a la entidad
el presente Reglamento para ejercer las funciones de Fiduciaria, dentro de los quince (15) días hábiles
dirección y administración del Fondo. En ese sentido, el siguientes a su conformación e instalación, y re-
FONCOPES es la única entidad habilitada para instruir moverla, de ser el caso.
a la entidad Fiduciaria respecto del uso y destino de
d) Aprobar las características y componentes de la
los recursos que constituyen dicho Fondo así como
campaña de difusión a que se refiere el artículo
cualquier otro recurso o activo que reciba para el cum-
17 de la Ley, en las ciudades ubicadas a lo largo
plimiento de sus fines.
del litoral comprendido dentro del ámbito de la
Los órganos de gobierno encargados de la dirección medida, sobre los alcances y características de los
del FONCOPES son de conformidad con la Ley, (i) su Programas de Beneficios a que se refiere la Ley, las
Directorio y (ii) su Gerencia. bondades del mismo y los procedimientos que
Artículo 22º.- Directorio del FONCOPES deben observarse para acceder a éstos.
e) Supervisar la correcta aplicación de los recursos del
El Directorio de FONCOPES estará conformado por Fondo a los Programas de Beneficios establecidos
ocho (8) miembros elegidos por períodos de tres (3) en la Ley.
años renovables. Lo integran los siguientes miembros:
f ) Aprobar su presupuesto anual.
* Un (1) representante del Ministerio, quien lo presi-
g) Cualquier otra que se establezca en los Estatutos.
dirá;
Corresponde a la Gerencia del FONCOPES convo-
* Cuatro (4) representantes de los titulares de per-
car y llevar adelante el proceso de elección de los
misos de pesca a los que se hubiera atribuido un
miembros del Directorio una vez que transcurra el
PMCE;
primer período de tres (3) años, de acuerdo con el
* Dos (2) representantes de los trabajadores de las proceso descrito en el siguiente artículo.
empresas armadoras incluidas dentro de la medida;
y, Artículo 25º.- Del proceso para la elec-
* Un (1) representante del Servicio Nacional de ción de los miembros del Directorio
Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI. Corresponde al Ministerio dirigir el proceso de selección
Artículo 23º.- Quórum requerido para la conformación del Directorio del FONCOPES.
Para el caso de los cuatro (4) miembros del Directorio del
El quórum para las sesiones del Directorio es de cuando FONCOPES representantes de los titulares de permisos
menos cinco (5) de sus integrantes. Cada miembro del de pesca a los que se hubiera atribuido un PMCE, se
Directorio tiene derecho a un voto. Para adoptar un seguirá el siguiente procedimiento:
acuerdo, se requiere como mínimo del voto favorable
a) Dentro del plazo de veinte (20) días hábiles poste-
de cinco (5) de sus miembros.
riores a la publicación del presente Reglamento,
El Directorio sesionará cuando menos una vez por mes, los gremios de armadores interesados en participar
correspondiendo el pago de una dieta por la asistencia a en el proceso de selección deberán acreditar su
cada sesión, que no podrá superar el monto de la dieta representatividad ante el Ministerio, presentando
establecida para los Directores del IMARPE; se pagará el listado de los armadores asociados, las embar-
máximo dos (2) dietas al mes. caciones de las que son titulares y proponiendo

B-126 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

a su representante. Ningún armador podrá ser Artículo 26º.- Incompatibilidades de los


acreditado por más de un gremio. En caso de miembros del Directorio del FONCOPES
dualidad, el Ministerio solicitará a los gremios
involucrados la autorización escrita del armador No podrán ser miembros del Directorio:
con firma legalizada ante Notario Público, la cual a) Los que hayan sido condenados por la comisión
deberá ser presentada dentro de los tres (3) días de un delito.
hábiles siguientes, asignándose la representación b) Los inhabilitados por decisión judicial.
en virtud de dicha autorización. c) Los que hayan sido sancionados con cese o desti-
b) En un plazo de cinco (5) días hábiles contados a tución en el marco de un proceso administrativo
partir de la publicación de la Resolución Directoral disciplinario.
que apruebe el Listado de Asignación del PMCE, d) Los directores, gerentes y representantes de perso-
corresponderá al Ministerio, considerando la suma nas jurídicas declaradas judicialmente en quiebra.
de los PMCE que posean sus asociados, determinar e) Las personas naturales declaradas insolventes.
y comunicar cuáles son los cuatro (4) gremios más
representativos, y quiénes resultaron siendo los Artículo 27º.- Remoción de los miembros
directores designados. del Directorio del FONCOPES
Para el caso de los dos (2) miembros del Directorio Un miembro del Directorio es removido de su cargo por
representantes de los trabajadores de las empresas decisión del Directorio, por cualquiera de las siguientes
armadoras incluidas dentro de la medida, se seguirá el causales:
siguiente procedimiento: a) Por incumplimiento de los deberes del cargo.
a) Dentro del plazo de los veinte (20) días hábiles pos- b) Por incapacidad en el desempeño de sus funciones.
teriores a la publicación del presente Reglamento,
c) Por encontrarse dentro de los impedimentos esta-
cada gremio debidamente registrado ante la Auto-
blecidos en el artículo precedente sobrevinientes
ridad Administrativa de Trabajo deberá acreditar su
a la designación al cargo.
representatividad ante el Ministerio, identificando
a los tripulantes a los que representan con indica- Artículo 28º.- Vacancia de los miembros
ción de la Embarcación en la que prestan servicios, del Directorio del FONCOPES
proponiendo a su representante para el Directorio.
Ningún tripulante podrá ser acreditado por más El cargo de miembro del Directorio vaca por cualquiera
de un gremio; en caso de dualidad se solicitará de las siguientes razones:
a los gremios involucrados la autorización escrita a) Fallecimiento.
del tripulante con firma legalizada ante Notario b) Incapacidad permanente.
Público, la cual deberá ser presentada dentro de c) Renuncia aceptada.
los tres (3) días hábiles siguientes, asignándose la d) Impedimento legal sobreviniente a la designación.
representación en virtud de dicha autorización. e) Inasistencia injustificada a dos (2) sesiones con-
b) En un plazo de cinco (5) días hábiles contados a secutivas o cuatro (4) alternadas, salvo licencia
partir del vencimiento del plazo anterior, corres- autorizada.
ponderá al Ministerio, considerando el número f ) Remoción en caso de cometer infracciones al
total de asociados, determinar y comunicar cuáles presente Reglamento o sus Estatutos.
son los dos (2) gremios más representativos, así
como los directores designados. Artículo 29º.- Designación de nuevos
Para el caso del representante del SENATI, dentro del directores por motivos de remoción o
plazo de veinte (20) días hábiles, dicha entidad deberá vacancia
remitir una comunicación escrita al Ministerio desig- Si un director es removido o vacado del cargo por
nando a la persona que ejercerá su representación alguno de los motivos señalados en los artículos pre-
ante el Directorio. cedentes, el gremio o institución que lo eligió como
Finalmente, el representante del Ministerio será su representante designará a un nuevo representante
nombrado a través de la Resolución Ministerial que dentro de un plazo no mayor a diez (10) días hábiles,
formalice la designación de los directores referidos en contados desde la comunicación de la Gerencia sobre
el presente artículo. la vacancia o remoción. Vencido dicho plazo y en caso
Las posteriores elecciones de Directores serán con- de no mediar designación, la Gerencia de FONCOPES
ducidas por la Gerencia del FONCOPES bajo el pro- notificará al gremio que en orden de prelación hubiera
cedimiento descrito en los párrafos anteriores. Luego sido el siguiente al del miembro del directorio removido
de efectuada la elección y conformado el Directorio, o vacado, a efectos de que designe a su representan-
ello será informado al Ministerio dentro de un plazo te. Una vez recibida la notificación de la designación
no mayor de cinco (5) días hábiles, que formalizará la correspondiente, la Gerencia del FONCOPES deberá
designación de los miembros del Directorio mediante comunicar las designaciones al Ministerio para ser
Resolución Ministerial. formalizadas mediante Resolución Ministerial.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-127


R égimen laboral pesquero

Artículo 30º.- Requisitos para la elección 4) Reportes semestrales de las dietas pagadas a los
de la Gerencia del FONCOPES miembros del Directorio.
El Directorio del FONCOPES es el encargado de designar 5) Reportes semestrales de los niveles de asistencia
a la entidad que será encargada de la Gerencia, dentro e inasistencia de cada uno de los miembros del
de los quince (15) días hábiles siguientes a su conforma- Directorio.
ción e instalación. Los postulantes a ocupar la Gerencia 6) Auditoría Externa anual, la misma que deberá
del FONCOPES deberán cumplir, como mínimo, con los ser encomendada a una empresa auditora de
siguientes requisitos: reconocido prestigio y ser publicada en el Portal
1) Contar con profesionales con una experiencia mí- Web, como máximo el último día hábil del mes de
nima de cinco (5) años y reconocido prestigio en febrero de cada año.
la gerencia de proyectos, de preferencia vinculados Artículo 33º.- Fin de las Funciones y Ex-
con el sector educación, desarrollo social o asesoría tinción del FONCOPES
a micro y pequeña empresa.
El FONCOPES finalizará sus funciones y quedará ex-
2) Experiencia acreditada en el manejo y administra-
tinguido cuando se terminen todas y cada una de las
ción de fondos para el desarrollo.
actividades propias del Programa de Beneficios a que
La Gerencia será designada por concurso privado, se refiere el artículo 18 de la Ley.
correspondiendo al Directorio del FONCOPES aprobar
De existir algún monto remanente del Fondo admi-
los términos de referencia y conducir el Proceso de
nistrado por FONCOPES, estos recursos serán donados
selección correspondiente.
a la Unidad de Investigación y Desarrollo del IMARPE.
Son aplicables a la Gerencia las incompatibilidades,
causales de remoción y causales de vacancia estable-
cidas para los miembros del Directorio, en cuanto sean CAPITULO II
pertinentes. FIDEICOMISO
La remuneración de la Gerencia será establecida por el Artículo 34º.- El Fideicomiso
FONCOPES considerando la mejor combinación posible
entre lograr captar a una entidad con experiencia y presti- El Fideicomiso previsto en el artículo 13 de la Ley es de
gio según las labores que se le encomendarían y, del otro administración, cuya finalidad es poner a disposición de
lado, la necesidad de ser austeros y eficientes en el gasto. cada Beneficiario, a través del FONCOPES, dentro de los
plazos y en la forma en que se establecen en el presente
Artículo 31º.- Inicio de operaciones del Reglamento, los fondos necesarios para la ejecución de
FONCOPES los Programas de Beneficios contemplados en la Ley.
El FONCOPES iniciará sus operaciones una vez con- El Fideicomiso se constituye mediante la celebración
formado su Directorio, debiendo proceder al inicio de de un Contrato de Fideicomiso en donde participan el
la campaña de difusión a que se refiere el artículo 17 Fideicomitente, el Fiduciario y el Fideicomisario.
de la Ley, la cual deberá tener una duración de tres (3)
Artículo 35º.- El Fiduciario
meses, luego de los cuales se dará inicio al período de
elección de los Programas por parte de los trabajadores. El Fiduciario es la entidad que tendrá a su cargo la
administración del patrimonio fideicometido. Será
Artículo 32º.- Mecanismos de rendición designado por el FONCOPES y actuará bajo sus ins-
de cuentas y transparencia trucciones en relación al uso, disposición, distribución
Dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores a la y reivindicación del patrimonio que integra el fondo.
formalización de su designación, corresponderá a la Podrá ser Fiduciario cualquier empresa autorizada para
Gerencia aprobar e instalar un Portal Web en el cual se desempeñarse como tal, conforme a la Ley Nº 26702
publicarán, entre otros aspectos, lo siguiente: - Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
1) Presupuesto de gastos anuales: el mismo que Seguros y Ley Orgánica de la Superintendencia de
deberá aprobarse como máximo el último día hábil del Banca y Seguros.
mes de febrero de cada año y publicarse, dentro de los Asimismo, el Fiduciario deberá cumplir con los requisitos
diez (10) primeros días del mes de marzo de cada año. que establezca el Directorio del FONCOPES en las bases
2) Reportes semestrales de ejecución del presupuesto del concurso que será convocado para su elección.
de gastos: los mismos que deberán publicarse
en el Portal Web con una periodicidad semestral Artículo 36º.- Proceso de elección de la
dentro de los treinta (30) días calendario después entidad Fiduciaria
de culminado el semestre. Corresponde al Directorio de FONCOPES definir y
3) Actas de las sesiones llevadas a cabo por el Directo- aprobar el proceso por medio del cual se elegirá a la
rio, así como el texto de los informes aprobados, los entidad Fiduciaria. El Directorio del FONCOPES elaborará
mismos que deberán publicarse en texto completo y aprobará las Bases y los Términos de Referencia, y con-
con una periodicidad mensual. ducirá el proceso de selección de la entidad Fiduciaria.

B-128 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

La entidad Fiduciaria deberá ser elegida dentro de un establecido de la Ley, los mismos que deberán ser de-
plazo no mayor de quince (15) días hábiles siguientes bidamente acreditados ante el FONCOPES.
a la conformación e instalación del Directorio del El FONCOPES mantendrá una base de datos actualiza-
FONCOPES. da con la información general de cada Beneficiario, la
Artículo 37º.- De las instrucciones a la misma que deberá ser continuamente actualizada en
función del seguimiento de la ejecución del programa
entidad Fiduciaria y los mecanismos de o de las comunicaciones que el FONCOPES reciba por
rendición de cuentas parte de los Beneficiarios.
De acuerdo al Contrato de Fideicomiso, el FONCOPES es Los Beneficiarios deberán comunicar al FONCOPES
el órgano encargado de instruir a la entidad Fiduciaria cualquier variación de sus datos generales.
sobre el uso, disposición y distribución de los recursos
del Fondo, de conformidad con sus fines.
La entidad Fiduciaria deberá remitir al FONCOPES para CAPÍTULO III
su publicación en el portal web, informes sobre el uso LOS APORTES AL FONDO
de los recursos, los gastos de la institución y la ejecución Artículo 41º.- Aportes al Fondo
de su presupuesto, en el modo y oportunidad que le
señale la Gerencia. Los recursos del Fondo provienen de los aportes de los
Asimismo, la Fiduciaria remitirá informes mensuales al titulares de permisos de pesca que realicen actividades
Ministerio y al FONCOPES, respecto de aquellos titulares extractivas de los Recursos. Estos aportes deberán cubrir
de permisos de pesca incluidos dentro de la medida en su totalidad los costos fijos y variables a que se refiere
de ordenamiento pesquero que hubieren incumplido el artículo 14 de la Ley.
con pagar puntualmente sus aportes, debiendo preci- Los costos fijos son cubiertos por todos los armadores
sar aquellos que son reincidentes; FONCOPES deberá titulares de permisos de pesca participantes en la me-
publicar dichas relaciones en su portal web. dida, de forma proporcional a los LMCE asignados a sus
embarcaciones. Los costos fijos son establecidos por el
Artículo 38º.- Asignación del Fondo Directorio del FONCOPES en función del presupuesto
El patrimonio del Fondo se asignará de acuerdo a las anual de operación, a más tardar el 31 de diciembre de
instrucciones que imparta el FONCOPES al Fiduciario. La cada año. Los costos fijos deberán ser cancelados por
asignación de los recursos que conforman el Fondo será el armador en dos cuotas semestrales de igual importe
solamente entre los trabajadores que se encuentren dentro dentro de los primeros quince (15) días hábiles de cada
de la medida de ordenamiento pesquero y que decidan semestre calendario. Dicho presupuesto estará sujeto a
acogerse al régimen de beneficios establecido por la Ley. los mecanismos de rendición de cuentas y transparen-
cia establecidos por este Reglamento.
Artículo 39º.- El Fideicomitente Los costos variables son asumidos únicamente por los
Se considerará como Fideicomitente a los armadores titulares de permisos de pesca cuyos trabajadores se
dueños de las embarcaciones a las cuales se les asigne, acojan voluntariamente a alguno de los Programas de
en aplicación de la medida de ordenamiento dispues- Beneficios, considerando el número de trabajadores in-
ta, un LMCE y que por dicha razón, estén obligados a volucrados, los costos del programa escogido por ellos y
realizar los aportes obligatorios previstos en la Ley al las fechas de acogimiento. Corresponderá al FONCOPES
FONCOPES. Para efectos de la celebración del Contrato establecer los aportes por los costos variables del Pro-
de Fideicomiso correspondiente, los referidos armado- grama de Beneficios al que se acoja el trabajador, salvo
res serán representados por el Director acreditado por lo dispuesto en el numeral 4. del artículo 14 de la Ley,
éstos ante el Directorio del FONCOPES, de acuerdo al los cuales serán informados al armador dentro de los
procedimiento señalado en el literal a) del artículo 25 tres (3) días hábiles siguientes a que éste o el trabajador
del presente Reglamento. le remitan la comunicación que acredite la elección de
Los aportes al Fondo por parte de los armadores antes los Programas. Dichos costos deberán ser abonados
señalados constituirán el patrimonio fideicometido. por el armador de acuerdo a las condiciones que es-
tablezca el FONCOPES. Para garantizar la continuidad
El Fideicomitente no tendrá decisión sobre el manejo de los programas de beneficios, el pago de los costos
y la distribución del Fondo, facultando para tal efecto al variables deberá realizarse por períodos adelantados
FONCOPES de acuerdo a lo pactado en el Contrato de no menores a seis (6) meses.
Fideicomiso. El Fideicomitente se limitará a la celebración
del contrato así como a cumplir con los aportes obliga- El FONCOPES establecerá el cronograma de pagos
torios que establece la Ley y el presente Reglamento. aplicable a cada armador, la fecha de vencimiento
y fijará las tasas de interés que se aplicarán en caso
Artículo 40º.- Fideicomisarios o Benefi- de incumplimiento en el pago de los aportes, al
ciarios margen de comunicar estos hechos al Ministerio
para que disponga la suspensión de zarpe estable-
Serán Fideicomisarios o Beneficiarios del Fondo aquellos
cida por la Ley.
trabajadores de los armadores que se acojan al régimen

A c tua lidad E mpr esa ria l B-129


R égimen laboral pesquero

La determinación de los aportes que efectúe el FON- son excluyentes entre sí y no son obligatorios para los
COPES será comunicada en copia a la entidad Fiduciaria trabajadores, quienes pueden optar entre un régimen
para los fines correspondientes. de rotación equitativo, objetivo y justo o, acogerse a los
programas de beneficios de manera voluntaria.
Artículo 42º.- Aporte inicial al FONCOPES
De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 6. del artículo Artículo 45º.- Beneficiarios de los Pro-
14 de la Ley, corresponde al Ministerio fijar el aporte gramas
inicial que deberán realizar al Fondo los titulares de Conforme a lo señalado en la Ley, serán beneficiarios de
permisos de pesca incluidos dentro de la medida de los Programas de Beneficios aquellos tripulantes que a
ordenamiento pesquero, dicho monto será de S/.20.00 la fecha de publicación de la Ley presten servicios en
por cada 0.001% de participación en el LMTCP, que ha las Embarcaciones con permiso de pesca vigente para
sido asignado a cada Embarcación en el Listado de Asig- la extracción de anchoveta para el Consumo Humano
nación de PMCE referido en el presente Reglamento. Indirecto, a las que se les asigne un PMCE y que en
El aporte inicial será utilizado para financiar los costos aplicación de la medida y por decisión del armador
directos e indirectos del inicio de operaciones del FON- empleador sean retiradas de la flota pesquera. Para ello,
COPES, y de implementación del Fideicomiso. deberán cumplir con los siguientes requisitos:
Los pagos que se efectúen para cubrir el aporte inicial a) Contar con una antigüedad laboral no menor de
referido serán considerados como pagos a cuenta de 40 días en el sector sin importar el tiempo laborado
los aportes que cada titular de permiso de pesca deba para el último empleador. Se considerará para el
hacer al FONCOPES por concepto de costos fijos. cómputo de este plazo únicamente los días efec-
tivamente trabajados y/o remunerados, lo cual se
Luego de elegida la institución que actuará como Fidu-
verificará a través de las planillas o boletas de pago,
ciaria, los armadores tendrán un plazo de cinco (5) días
o del récord de producción de la Caja de Beneficios
hábiles, para realizar el pago de la totalidad del monto
y Seguridad Social del Pescador;
correspondiente por aporte inicial. La falta de pago del
aporte inicial se considera un incumplimiento de las b) Haber renunciado voluntariamente a su trabajo
obligaciones previstas en el Convenio de Fiel y Cabal durante los dos (2) primeros años calendarios
Cumplimiento que deberán suscribir los armadores pes- siguientes a la finalización de la campaña de
queros, aplicándose como penalidad el impedimento difusión para una decisión informada a que se
de zarpe de las embarcaciones. refiere el artículo 17 de la Ley o haberse acogido a
la Jubilación Adelantada establecida en el artículo
Artículo 43º.- Certificación delosAportes 18 de la misma Ley durante el plazo referido; y,
Los aportes establecidos por el FONCOPES deberán ser c) Haber formulado una declaración por escrito ma-
pagados a la entidad Fiduciaria respetando el crono- nifestando su voluntad de acogerse a los programas
grama de pagos y fechas de vencimiento establecidos que se detallan en la Ley durante los dos (2) primeros
por el FONCOPES. años calendarios siguientes a la finalización de la
campaña de difusión para una decisión informada a
La Fiduciaria tiene la obligación de emitir a la empresa
que se refiere el artículo 17 de la Ley;
aportante la constancia de pago correspondiente.
La Fiduciaria remitirá mensualmente al FONCOPES la En todos los casos, la comunicación debe ser remitida al
relación de aquellos armadores que no se encuentren armador con firma legalizada ante Notario o Juez de Paz,
al día en el pago de sus aportes. El FONCOPES, a su vez, formulando su renuncia voluntaria y al mismo tiempo
remitirá esta información al Ministerio quince (15) días declarando su voluntad de acogerse a los Programas
hábiles antes del inicio de cada Temporada de Pesca de Beneficios, identificando cuál es el Programa de
a fin de que éste comunique a la Autoridad Marítima Beneficios que ha elegido o reservándose el derecho
competente encargada de otorgar la autorización de para hacerlo durante el periodo de dos (2) años a que
zarpe la lista de las embarcaciones autorizadas a realizar se refiere el numeral 1. del artículo 16 de la Ley. Copia de
actividades pesqueras. En el caso del aporte inicial, dicha comunicación deberá ser remitida al FONCOPES.
éste deberá ser abonado de acuerdo al artículo 42 del El armador deberá actualizar la relación de trabajadores
presente Reglamento. que se hayan acogido a los Programas de Beneficios,
presentando al FONCOPES, dentro de los primeros diez
(10) días calendarios de cada semestre, la relación total
TÍTULO IV
de trabajadores acogidos al Programa de Beneficios
ACOGIMIENTO A LOS PROGRAMAS DE
durante dicho período.
BENEFICIOS
Artículo 46º.- Sistema de rotación equi-
Artículo 44º.- Programas de Beneficios
tativo, objetivo y justo
Los Programas de Beneficios creados como conse- Los tripulantes de aquellas embarcaciones no nomi-
cuencia de la aplicación de la medida son los esta- nadas que no opten por alguno de los programas
blecidos por el artículo 18 de la Ley. Estos programas de beneficios establecidos en el artículo 18 de la Ley,

B-130 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

tendrán derecho a ser incluidos en el sistema de ro- c) Remitir al Ministerio la relación de los tripulantes
tación que el armador deberá establecer de forma que decidieron voluntariamente acogerse a cada
equitativa, objetiva y justa, respecto de aquellas uno de los Programas de Beneficios a que se
embarcaciones que sí estuvieran autorizadas a refiere la Ley, adjuntando, según corresponda, los
realizar faenas de pesca. siguientes documentos:
“Para garantizar el cumplimiento de las condiciones 1. Para el caso de los tripulantes que eligieron los
concurrentes a que se refiere el párrafo anterior, los Programas de Incentivos a la Reconversión La-
tripulantes de una embarcación no nominada o materia boral o al Programa de Desarrollo y Promoción
de asociación definitiva, no podrán ser rotados por más de Mypes establecidos en el artículo 18 de la
de dos (2) temporadas consecutivas o dos (2) tempo- Ley: (i) la constancia de pago debidamente
radas alternas, durante los dos (2) años previstos en la suscrita por el tripulante en la que conste la
Ley para ejercer la opción de acogerse a los programas recepción del importe de la bonificación por
de beneficios establecidos.” renuncia voluntaria de carácter indemnizatorio
Nota tomada del Spij: (Párrafo incorporado por el Artículo 2 del a que se refiere el artículo 19 de la Ley. El pago
Decreto Supremo N° 010-2009-PRODUCE del 01.04 2009) deberá efectuarse dentro de las 48 horas de
“Este sistema no es aplicable a los Ingenieros de Máqui- recibida la comunicación de acogimiento; (ii)
nas, Patrones, Segundo Patrones y Primer y Segundo la constancia de pago del monto que figure
Motorista. No obstante, ellos se encuentran facultados en la liquidación emitida por FONCOPES de
para acogerse a la renuncia voluntaria, así como a los los costos relativos al primer semestre del
demás beneficios laborales contemplados en la Ley, programa de estudios elegido por el tripulante
dentro del plazo establecido en su artículo 16.” de acuerdo a lo señalado en el artículo 21 de la
Nota tomada del Spij: (Párrafo incorporado por el Artículo 1 del Ley. EL FONCOPES deberá liquidar tales costos
Decreto Supremo Nº 007-2011-PRODUCE, del 26.03. 2011). dentro de los tres (3) días hábiles contados a
“Los tripulantes sujetos al sistema de rotación deben partir de que el tripulante le comunique la
participar durante la temporada de pesca, en la captura elección del programa de estudios, estando
total del LMCE asignado a la embarcación pesquera de el armador obligado a cancelarla dentro de
cuya tripulación forman parte originalmente y que hu- los cinco (5) días hábiles posteriores a la co-
biere sido aportado temporalmente a otra embarcación municación que en dicho sentido le remita el
del mismo armador o de otro armador.” FONCOPES. Los tripulantes que elijan acogerse
Nota tomada del Spij: (Párrafo incorporado por el Artículo 1 del a los beneficios establecidos por la Ley man-
Decreto Supremo Nº 007-2011-PRODUCE, del 26 .03.2011.) tendrán el derecho a optar por cualquiera de
los Programas durante el plazo señalado en
Artículo 47º.- Acreditación de cumpli- el numeral 1 del artículo 16 de la Ley; (iii) el
miento de procedimientos laborales para compromiso suscrito con FONCOPES para
asociar o incorporar definitivamente el el pago por adelantado de las liquidaciones
PMCE del Armador semestrales que correspondan al costo de los
A efectos de acreditar el cumplimiento de los proce- estudios en instituciones técnicas o centros de
dimientos laborales para asociar o incorporar definiti- capacitación técnica hasta por un plazo máxi-
vamente el PMCE de una Embarcación a otra u otras o mo de tres (3) años, así como para el pago de
retirar la Embarcación de su flota pesquera, el armador los costos de los programas de asesoría para la
deberá cumplir con lo siguiente: reinserción en el mercado que apruebe dicha
entidad y de la subvención económica a la que
a) Comunicar por escrito y a través de Notario Pú-
se refiere el artículo 20 de la Ley, señalando el
blico o Juez de Paz a cada uno de los tripulantes
monto de la misma y el plazo máximo de dos
de la Embarcación cuyo PMCE será materia de
(2) años por el cual será abonada, sujeto a la
asociación o incorporación definitiva su decisión
condición de acreditar la continuidad en los
en ese sentido, poniendo en su conocimiento los
estudios, mediante constancia emitida por
beneficios a los que podrá acogerse de acuerdo a
FONCOPES.
lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento;
así como la alternativa en caso de no acogerse 2. Para el caso de los tripulantes que eligieron el
al programa de beneficios de incorporarse a un Programa de Jubilación Adelantada: (i) la cons-
sistema de rotación equitativo, objetivo y justo. tancia emitida por la entidad a cargo del fondo
de pensiones de jubilación del tripulante, don-
b) Conceder a los tripulantes antes señalados un
de se acredite que cuenta con la edad mínima
plazo mínimo de veinte (20) días útiles siguientes
y los aportes suficientes para que transcurrido
a la fecha de recepción de la comunicación a que
un plazo no mayor a cinco (5) años pueda
se refiere el literal anterior, para manifestar su de-
percibir una pensión de jubilación, conforme a
cisión de acogerse a los Programas de Beneficios
las normas sobre la materia; (ii) el compromiso
previstos en la Ley o permanecer en la empresa
suscrito con el tripulante para el pago de la
bajo el sistema de rotación.
subvención económica y los aportes al Fondo

A c tua lidad E mpr esa ria l B-131


R égimen laboral pesquero

de Jubilación de cargo del armador a los que nización por despido o monto equivalente a la misma.
se refiere el artículo 23 de la Ley. El convenio Se considerará como “remuneración total” del último
deberá señalar el monto de la subvención año, la suma de todos los ingresos dinerarios percibidos
mensual en cada año hasta la fecha en que el por el trabajador en calidad de participación de pesca
trabajador cumpla cincuenta y cinco (55) años y todos los otros conceptos remunerativos pertinentes
de edad, calculada de acuerdo a lo establecido durante los últimos doce (12) meses calendarios ante-
en el Anexo “B” del presente Reglamento; (iii) riores al mes en que el trabajador se acoge a los bene-
la autorización emitida por el tripulante para ficios, independientemente de que en dichos últimos
que el armador le descuente de la referida sub- meses calendarios puedan existir diversas semanas o
vención el monto correspondiente a Essalud, meses sin registro de remuneraciones.
a efectos del pago del seguro potestativo; así
Los últimos doce meses calendarios anteriores al mes en
como el monto que corresponda a los aportes
que el trabajador se acoge a los beneficios establecidos
al Fondo de Jubilación de cargo del tripulante.
en la Ley son los únicos que se deben considerar para
Los montos descontados deberán ser abona-
efectos de verificar en ellos los ingresos remunerativos
dos a las entidades que correspondan dentro
que ha percibido el trabajador. Dichos ingresos remune-
de los cinco (5) primeros días hábiles de cada
rativos se suman y la sumatoria se divide entre doce (12).
mes. El FONCOPES deberá notificar a Essalud,
así como a la entidad que administre el fondo A efectos de determinar el número de años trabajados,
de jubilación del tripulante, el acogimiento una vez determinada la fecha de inicio de trabajo con el
de los trabajadores al Programa de Jubilación último armador conforme a lo establecido en este artículo,
Adelantada, indicando la fecha de inicio de se computarán todos los años, meses y días calendarios
vigencia de los aportes. que existan entre la fecha de ingreso y el mes anterior a
la fecha en que el trabajador notifique al armador su
Será de responsabilidad del tripulante la falta
renuncia y acogimiento al Programa de Beneficios.
de goce inmediato de todos los beneficios
señalados en la Ley, en caso éste retrasara la La bonificación por renuncia voluntaria establecida en
elección del Programa de Beneficios. la Ley equivalente a 2.25 remuneraciones mensuales
por cada año trabajado con el último empleador con
“Artículo 47-A.- En caso que la Autoridad Administra-
un tope de dieciocho (18) remuneraciones mensuales,
tiva de Trabajo determine que el armador incumplió con
en ningún caso, podrá ser inferior al monto de la indem-
el procedimiento para el cálculo y en su caso, el pago de
nización especial por despido arbitrario aplicable a los
la bonificación por renuncia voluntaria, en perjuicio del
contratos intermitentes calculada según lo dispuesto
trabajador, deberá comunicarlo a la Autoridad Marítima para
en el Decreto Supremo Nº 003-97-TR-TUO del Decreto
que niegue la autorización de zarpe de las embarcaciones
Legislativo Nº 728, Ley de Competitividad y Productivi-
que le corresponden hasta que se cumpla con dicha
dad Laboral, incrementada en un 50%. (1)(2)1
obligación; la referida comunicación deberá contener
(1) Nota tomada del Spij: Según el Artículo 1 del Decreto Supremo N°
el nombre del trabajador, el nombre del armador 028-2009-PRODUCE, del 30.10. 2009, se precisa que a efectos de
pesquero y la liquidación de la obligación incumplida.” realizar el cálculo del tiempo de servicio efectivamente laborado
(Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº y determinar el monto de la indemnización especial por despido
007-2011-PRODUCE,del 26.03. 2011.) arbitrario al que se refiere el artículo 48 del Reglamento del Decre-
to Legislativo Nº 1084 Ley sobre Límites Máximos de Captura por
Embarcación, aprobado por el presente Decreto Supremo, se tendrá
Artículo 48º.- Forma de cálculo de la en cuenta las semanas efectivas laboradas calculadas desde la
fecha de ingreso indicada en el segundo párrafo del precitado
Bonificación por renuncia voluntaria artículo, hasta la fecha de acogimiento a los beneficios que señala
De acuerdo a lo establecido en la Ley, la remuneración la Ley, ello, considerando las características laborales singulares y
especiales del trabajador pesquero, el carácter irrenunciable de los
mensual que se utilizará como base para el cálculo de derechos laborales considerando las condiciones más favorables
la Bonificación por renuncia voluntaria será la remune- para el trabajador. Para ello, se computarán las semanas labora-
ración total percibida por el trabajador en el último año das que se consignan en la Hoja de Producción por Beneficiario
que expide la Caja de Beneficios del Pescador.
de servicio, dividida entre doce (12).
(2) Nota tomada del Spij: Según el Artículo 3 del Decreto Su-
Se considerará como “año trabajado”, todos los años premo Nº 007-2011-PRODUCE, del 26.03. 2011, se precisa el
transcurridos desde la primera fecha de ingreso al últi- presente artículo, en el sentido que los alcances del concepto
“remuneración total”, incluye las vacaciones y gratificaciones
mo empleador, sumándose todos los años laborados reguladas por el Decreto Supremo Nº 014-2004-TR. Asimismo,
en empresas vinculadas a tal empleador producto de para el cómputo del tiempo de servicios, se aplica para todos los
procesos de fusión, escisión, reorganización simple trabajadores pesqueros sin distinción alguna, los lineamientos
señalados en el Decreto Supremo Nº 028-2009-PRODUCE.
o cualquier otro tipo de reorganización o traspaso.
Asimismo se computarán los años trabajados en la Artículo 49º.- Características de los
misma Embarcación, aún cuando se hubiera producido
beneficios
cambios de titular. Para este efecto se sumarán todos
los contratos de trabajo temporales suscritos por el De acuerdo a la naturaleza indemnizatoria reconocida
trabajador con el último empleador para temporadas en el artículo 19 de la Ley, la bonificación especial por
de pesca sucesivas, siempre que no se hubiera puesto
fin a la relación laboral y se hubiera abonado la indem- 1 Notas tomadas del SPIJ.

B-132 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

renuncia voluntaria no está gravada con aportes socia- requisitos de asistencia y demás disposiciones que rijan
les o contribuciones ni tampoco con el Impuesto a la en la institución educativa, incluyendo las evaluaciones.
Renta, siendo el tratamiento tributario equivalente al
de la indemnización por despido arbitrario. Artículo 52º.- Constancia de No Adeudo
La subvención económica temporal durante el período En caso el armador se retrase en el pago de sus obliga-
de capacitación, según su naturaleza, no tiene carácter ciones y realice la cancelación de las mismas con pos-
remunerativo ni está afecta al Impuesto a la Renta, apor- terioridad a la oportunidad en que FONCOPES remita
tes sociales o contribuciones de ningún tipo a cargo del al Ministerio la lista de armadores de embarcaciones
armador o del trabajador, siendo el tratamiento tributa- que se encuentran al día en sus pagos, éste deberá
rio equivalente al de la subvención regulada por la Ley presentar ante la Autoridad Marítima la Constancia de
de Modalidades Formativas Laborales, Ley Nº 28518. No Adeudo expedida por FONCOPES, a efectos de la
Del mismo modo, la subvención temporal por jubi- autorización de zarpe respectiva.
lación adelantada no tiene carácter remunerativo ni Dichas constancias deberán ser expedidas por el FON-
está afecta al Impuesto a la Renta, aportes sociales o COPES a solicitud del armador, dentro de un plazo no
contribuciones de ningún tipo. Sin embargo, por ex- mayor de tres (3) días hábiles de presentada, teniendo
cepción, de acuerdo a lo regulado por la Ley, se deben validez por la Temporada de Pesca en la cual se ex-
efectuar los aportes a ESSALUD para efectos del Seguro pidió, situación que deberá constar en el respectivo
Potestativo y al Fondo de Jubilación, para cumplir las documento.
finalidades que la Ley establece. La Constancia de No Adeudo también es emitida por
El financiamiento de los estudios en instituciones téc- el FONCOPES a solicitud de los armadores pesqueros,
nicas o centros de capacitación técnica que a título de para acreditar ante el Ministerio el pago de los benefi-
subvención de capacitación regula el artículo 21 de la cios económicos y de capacitación de los trabajadores,
Ley tampoco está gravado, de acuerdo a su naturaleza, dentro del marco del procedimiento a que se refiere el
con Impuesto a la Renta, aportes sociales o contribucio- artículo 47 del presente Reglamento, debiendo ser ex-
nes de ningún tipo. Dicha subvención de capacitación, pedida dentro del plazo señalado en el párrafo anterior.
así como los montos que se abonen por concepto de
Artículo 53º.- Parámetros para la deter-
bonificación por renuncia, subvención económica tem-
poral durante el período de capacitación, y subvención minación de la subvención temporal por
temporal por jubilación adelantada, constituyen gasto Jubilación Adelantada.
deducible para fines del Impuesto a la Renta. La subvención temporal por jubilación adelantada
establecida en el artículo 23 de la Ley equivaldrá,
Artículo 50º.- Subvención económica durante el primer año, al cincuenta por ciento (50%)
temporal durante período de capacita- de la remuneración mensual del trabajador antes
ción de su renuncia, sujeto a un mínimo de quinientos
De conformidad con lo señalado en el artículo 20 de la Nuevos Soles (S/. 500) y un tope máximo de tres mil
Ley, se establece que la subvención económica tempo- Nuevos Soles (S/. 3,000). Las subvenciones mayores a
ral será equivalente al 20% de la remuneración mensual quinientos Nuevos Soles (S/. 500) se irán reduciendo
del trabajador antes de su renuncia y estará sujeta a un anualmente de manera proporcional, hasta alcanzar
tope mensual máximo de 1.5 remuneraciones mínimas la suma de quinientos Nuevos Soles (S/. 500) men-
vitales. Este pago será realizado como parte de los suales, según lo determinado en el Anexo “B” del
costos variables a cargo del armador respecto de los presente Reglamento.
trabajadores que se hayan acogido a los Programas
de Beneficios, según la liquidación que para el efecto TÍTULO V
emita FONCOPES. INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 51º.- Financiamiento de la sub- Artículo 54º.- Infracciones
vención por capacitación
Constituye infracción toda acción u omisión que con-
El FONCOPES, a efectos del cumplimiento de sus travenga o incumpla alguna de las normas contenidas
fines, podrá celebrar convenios de capacitación téc- en la Ley y su Reglamento, la Ley General de Pesca y su
nica vinculados con los Programas de Incentivos a la Reglamento, o demás disposiciones sobre la materia.
Reconversión Laboral y de Desarrollo y Promoción
de MYPEs con instituciones educativas, con el fin de “Establézcase como margen de tolerancia el 1/1000
que los tripulantes puedan seguir las carreras técnicas del LMCE o un mínimo de diez (10) toneladas métricas.
establecidas en la Ley. El financiamiento se realizará me- En el caso de armadores o asociaciones de armadores
diante el aporte que efectuará el armador para cubrir los titulares de más de una Embarcación, el margen de
derechos académicos que establezcan las instituciones tolerancia se aplicará sobre la sumatoria de los LMCE
educativas. El financiamiento por parte del armador que originalmente le hubieran sido asignados.” ( Párrafo
está condicionado a que el trabajador cumpla con los incorporado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N°
010-2009-PRODUCE del 01.04. 2009).

A c tua lidad E mpr esa ria l B-133


R égimen laboral pesquero

Artículo 55º.- Sanciones Los Establecimientos Industriales Pesqueros - EIP obli-


gados a pagar el aporte social de carácter temporal
Las personas naturales o jurídicas que infrinjan las previsto en la Primera Disposición Final de la Ley, desti-
disposiciones establecidas en la Ley o el presente nado a la creación de un fondo intangible que solucione
Reglamento se harán acreedoras, según la gravedad definitivamente el problema existente en el sistema
de la falta, a una o más de las sanciones siguientes, sin de pensiones de los pescadores (jubilados actuales y
perjuicio de las penalidades previstas en el Convenio futuros), deberán presentar ante la entidad Fiduciaria
de Fiel y Cabal Cumplimiento: la Liquidación Mensual expedida por el Ministerio de la
a) Multa Producción en la que se detallen las toneladas métricas
b) Reducción del Límite Máximo de Captura por descargadas de los Recursos extraídos en el ámbito geo-
Embarcación para la siguiente Temporada. gráfico de aplicación del mecanismo de ordenamiento
c) Reducción del Porcentaje Máximo de Captura por pesquero establecido por la Ley.
Embarcación. El número total de toneladas métricas acumuladas
d) Suspensión de la concesión, autorización, permiso durante cada mes calendario durante las Temporadas
o licencia. de Pesca se multiplica por la tasa de un dólar y noventa
e) Decomiso. y cinco centavos (US$ 1.95) para determinar el valor del
f ) Cancelación definitiva de la concesión, autoriza- aporte en dólares. Este valor es convertido a Nuevos
ción, permiso o licencia. Soles al tipo de cambio venta de Nuevos Soles por Dólar,
correspondiente al último día del mes declarado, que
Artículo 56º.- Infracciones, Sanciones y publique la SUNAT.
Procedimiento sancionador La presentación de las Liquidaciones y el pago del apor-
La relación de infracciones, sanciones así como el te deberán efectuarse ante la entidad Fiduciaria que se
procedimiento sancionador a aplicarse para las infrac- designe para administrar estos recursos conforme a la
ciones que se cometan en ejecución del mecanismo Primera Disposición Final de la Ley, dentro del plazo de
de ordenamiento pesquero a que se refiere la Ley los primeros cinco (5) días hábiles del mes siguiente a
serán las dispuestas en el Reglamento de Infracciones y realizadas las descargas.
Sanciones Pesqueras y Acuícola - RISPAC aprobado por La entidad Fiduciaria podrá celebrar con el Ministerio un
Decreto Supremo Nº 016-2007-PRODUCE, modificacio- convenio para acceder a la información de las descargas
nes y ampliaciones. Corresponde al Ministerio adecuar relativas al Programa de Vigilancia y Control de la Pesca
el RISPAC de forma que pueda ser coherente con el y Desembarque en el Ámbito Marítimo.
nuevo sistema de ordenamiento pesquero. Mediante Resolución Ministerial, PRODUCE aprobará
Sin perjuicio de lo anterior, dichas infracciones se divi- el texto del Convenio de Fiel y Cabal Cumplimiento
den de la siguiente manera: de Obligaciones que deberán suscribir los titulares de
a) Infracciones vinculadas al incumplimiento de los Establecimientos Industriales Pesqueros obligados a
LMCE. realizar el aporte a que se refiere la Primera Disposición
b) Infracciones vinculadas al desarrollo de las activi- Final de la Ley, estableciéndose las penalidades para los
dades extractivas. casos de incumplimiento.
c) Infracciones vinculadas al Fondo de Compensación Sólo podrán realizar actividades de Procesamiento los
para el Ordenamiento Pesquero. establecimientos Industriales Pesqueros que hayan sus-
crito el Convenio a que se refiere el párrafo precedente.
Artículo 57º.- Concurso de infracciones El referido Convenio podrá ser materia de ampliación
Si por la realización de una misma conducta el infractor en cada temporada de pesca mediante la suscripción
incurriese en más de una infracción, se aplicará la san- de las adendas respectivas.
ción prevista para la infracción de mayor gravedad, sin SEGUNDA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FI-
perjuicio de que puedan exigirse las demás responsa- NAL.- Acreditación de la cancelación de los aportes
bilidades que establezcan las normas correspondientes. al Fondo Intangible
En caso la infracción sea parte constitutiva de un delito, A efectos de acreditar la cancelación de los aportes al
el Ministerio dará cuenta a la autoridad competente, sin fondo intangible destinado a solucionar definitivamen-
perjuicio de la acción administrativa correspondiente. te el problema existente en el sistema de pensiones
de los pescadores, los armadores deberán tramitar y
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS presentar la Constancia de No Adeudo que emita la
FINALES Y TRANSITORIAS entidad Fiduciaria.
PRIMERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TERCERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL.-
FINAL.- Del aporte social de carácter temporal des- Contenido mínimo de la Liquidación de Cobranza
tinado al Fondo Intangible constituido para apoyar la En caso de mora, la entidad Fiduciaria emitirá una
solución definitiva del sistema de jubilación vigente Liquidación de Cobranza a cargo del titular del estable-
de los pescadores

B-134 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

cimiento industrial o del armador, en la que determinará de la cual la asociación o incorporación de PMCE de
el monto de los aportes adeudados para proceder a su Embarcaciones de un mismo armador o distintos
cobro. Dicha Liquidación contendrá una deuda cierta, armadores no puede ser ejercida entre regímenes
que exprese una obligación exigible por razón de distintos (acero con madera o viceversa), el desa-
tiempo, lugar y monto. rrollo de las actividades extractivas de las Embar-
La Liquidación de Cobranza constituye título ejecutivo caciones de madera retornará al régimen general
conforme a la Primera Disposición Final de la Ley. La previsto en la Ley Nº 26920 y el Decreto Supremo
Liquidación para Cobranza tendrá el siguiente conte- Nº 004-2007-PRODUCE, salvo que medie solicitud en
nido mínimo: contra de los gremios representativos de las embarca-
a) Denominación de la entidad Fiduciaria, nombres ciones pertenecientes al referido régimen.
y firma del funcionario que practica la liquidación; PRIMERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
b) Nombre, razón social o denominación del armador TRANSITORIA.- Suspensión de la facultad del
o titular de EIP; armador de asociar o incorporar PMCE hasta
c) Los períodos de aportación a los que se refiere; que concluya la campaña de difusión a cargo
d) El detalle de los aportes adeudados, incluyendo: del FONCOPES.
- Los aportes impagos que se encuentren com- Hasta que se concluya con la Campaña de Difusión a
prendidos dentro de la Declaración sin pago, que se refiere el artículo 17 de la Ley, los armadores no
en caso se haya cumplido con presentar la podrán retirar en forma definitiva las embarcaciones
Declaración sin haber efectuado el pago. de pesca ni asociar o incorporar el PMCE que les fuera
asignado, de acuerdo a lo señalado en el artículo 16 del
- Los aportes impagos que hayan sido o sean
presente Reglamento. Para acogerse a lo señalado en
conciliados entre los obligados y la entidad
el artículo 18 del presente Reglamento, los armadores
Fiduciaria.
deberán establecer un régimen de rotación para los tri-
e) Los intereses moratorios devengados hasta la fecha pulantes involucrados, con las características señaladas
de su elaboración; y, en el inciso 5 del artículo 16 de la Ley.
f ) Los demás elementos que establezca la entidad
fudiciaria. SEGUNDA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRAN-
SITORIA.- Aplicación de la asignación dispuesta en
La Entidad Fiduciaria aprobará los formatos necesarios
el numeral 2. del artículo 5 del presente Reglamen-
para el cobro de los aportes obligatorios e intereses
to a otros derechos administrativos.
moratorios.
También resulta de aplicación a los saldos de capacidad
Los adeudos establecidos en la Liquidación de Co-
de bodega, a los derechos de sustitución de bodega
branza en la forma señalada anteriormente podrán ser
y a los permisos de pesca que a la fecha de entrada
ejecutados judicialmente conforme al Proceso Único
en vigencia de la Ley se encontraran en trámite o
de Ejecución establecido en el Código Procesal Civil.
pendientes de asignación en función de resoluciones
CUARTA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL.- administrativas firmes emitidas por el Ministerio o
De la implementación del Sistema de Límites mandato judicial, derivados de un permiso de pesca
Máximos de Captura por Embarcación en la zona vigente, lo dispuesto en el numeral 2. del artículo 5 del
sur del país presente Reglamento.
La Dirección General de Extracción y Procesamiento En estos casos, el armador estará facultado a solicitar
Pesquero, dentro de un plazo no mayor de cuarenta (40) el desistimiento de los trámites correspondientes y a
días hábiles, deberá entregar al Despacho Ministerial que el Ministerio considere la respectiva capacidad de
un Informe sobre la implementación del sistema de bodega y el respectivo PMCE a favor de aquella Em-
LMCE en la zona comprendida entre el Paralelo 16.00.00 barcación o embarcaciones que el armador determine
Latitud Sur y el extremo sur del dominio marítimo en su solicitud.
del Perú, el mismo que deberá consignar los factores Igual derecho corresponde al armador respecto a saldos
técnicos para la determinación de los PMCE, teniendo o derechos de sustitución de capacidad de bodega
como referencia el periodo comprendido entre los años por los cuales no hubiera iniciado el trámite para el
2004 al 2007, teniendo como criterio para el cálculo del otorgamiento o ampliación de permisos de pesca
PMCE, la captura histórica en dicha zona. al momento de la entrada en vigencia del presente
QUINTA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL.- Reglamento, debiendo en este caso el Ministerio
verificar previamente la procedencia de dicho re-
Desarrollo de actividades extractivas de las Embarca-
conocimiento.
ciones sujetas al régimen de la Ley Nº 26920 vencido el
plazo a que se refiere la Primera Disposición Transitoria Corresponde a la Dirección General de Extracción y
del Decreto Legislativo Nº 1084. Procesamiento Pesquero evaluar el cumplimiento de los
plazos previstos en los procedimientos TUPA aplicables,
Vencido el plazo a que se refiere la Primera Disposición
respecto de las solicitudes referidas.
Transitoria del Decreto Legislativo Nº 1084, en virtud

A c tua lidad E mpr esa ria l B-135


R égimen laboral pesquero

Anexo A del Reglamento del Decreto Legislativo


Nº 1084 - Ley sobre Límites Máximos de Captura IPCj
IPCj =
por Embarcación(*) NOTAS TOMADAS DEL SPIJ. ∑j IPCj
Metodología para el cálculo del Porcentaje Máxi-
mo de Captura por Embarcación (PMCE) y Límite
Máximo de Captura por Embarcación (LMCE) - El Índice de Capacidad de Bodega para cada
El Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación embarcación (IPCBj) es el resultado de dividir
(PMCE) es el índice o alícuota que corresponde a cada la Capacidad de Bodega de la embarcación
embarcación pesquera que participa en la medida de (CBj), expresada en toneladas métricas entre el
ordenamiento a la que se refiere la presente Ley, que Total de Capacidad de Bodega (TCB) de todas
sirve para determinar el volumen de pesca permitido las embarcaciones con autorización vigente
por embarcación denominado Límite Máximo de Cap- que se encuentren operativas en la fecha
tura por Embarcación. El PMCE de una embarcación, de introducción de la medida, expresado en
sea ésta sujeta al Régimen del Decreto Ley Nº 25977, toneladas métricas; tal como se calcula en la
Ley de Pesca, o al Régimen establecido por la Ley Nº siguiente fórmula:
26920, se calcula dividiendo el índice de participación
de dicha embarcación (IPj), entre la suma total de IPCBj =
CBj
índices de participación que corresponden a todas las TCB
embarcaciones (SIPj).

PMCEj =
IFj 2. Índice de participación para las embarcaciones
∑ j IFj sujetas al Régimen de la Ley Nº 26920.
En el caso de las embarcaciones de madera suje-
tas al Régimen establecido por la Ley Nº 26920, el
El cálculo del índice de par ticipación de una índice de participación (IPjEM) es la mayor parti-
embarcación (IPj) varía en función de si dicha cipación porcentual de dicha embarcación en la
embarcación está sujeta al Régimen del Decreto captura total anual registrada por el Ministerio
Ley Nº 25977 o al Régimen de la Ley Nº 26920. A para cada año, dentro del periodo comprendido
continuación el detalle. entre el año 2004 y el año 2007 (el Índice de
1.- Índice de participación para las embarcaciones Participación en las Capturas - IPCj), dividida
sujetas al Régimen del Decreto Ley Nº 25977. entre la suma total de Índices de Participación
En el caso de las embarcaciones sujetas al Régimen de Captura (SIPCj) que corresponden a todas las
del Decreto Ley Nº 25977, Ley de Pesca, el índice embarcaciones.
de participación (IPJEA) se obtiene de la suma de
los siguientes componentes: IPjEM =
IPCj
∑ jPCj
IPjEA = 60%×IPCj + 40%×IPCBj

Para dicho cálculo sólo se tomarán en cuenta las


Los componentes que se suman son el 60% del capturas efectuadas por la embarcación dentro
índice de participación de cada embarcación en de la zona comprendida desde el extremo norte
las capturas totales del recurso (IPCj) y el 40% del del dominio marítimo del Perú hasta el paralelo
índice de capacidad de bodega de cada embarca- 16º00’00” latitud sur.
ción (IPCBj). Para el Régimen establecido por la Ley Nº 26920
- El Índice de Participación en las Capturas (IPCj) y atendiendo a factores socio económicos, se ha
es la mayor participación porcentual de dicha considerado un índice de participación adicional
embarcación en la captura total anual regis- equivalente a 0.005925473, que será repartido en
trada por el Ministerio para cada año, dentro partes iguales entre los titulares de las embarca-
del periodo comprendido entre el año 2004 ciones de madera que, a la emisión del presente
y el año 2007 (IPCj), dividida entre la suma reglamento cuenten con permiso de pesca vigente
total de Índices de Participación de Captura y con capacidad de bodega menor o igual a 45 m3.
(SIPCj) que corresponden a todas las embar-
caciones. Para dicho cálculo sólo se tomarán 3. Límite Máximo de Captura por Embarcación
en cuenta las capturas efectuadas por la (LMCE)
embarcación dentro de la zona comprendida El Límite Máximo de Captura por Embarcación
desde el extremo norte del dominio marítimo (LMCE) es el máximo volumen de captura de los
del Perú hasta el paralelo 16º00’00” latitud sur. Recursos por Temporada de Pesca, expresado en
Toneladas Métricas, aplicable como límite a las

B-136 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

embarcaciones titulares de Permisos de Pesca. El a) La fecha de inicio de las subvenciones tem-


procedimiento para su cálculo es el siguiente: porales por jubilación adelantada es el primer día
del mes siguiente al acogimiento del trabajador al
LMCEj = LMTCP×PMCEj Programa de Jubilación Adelantada.
b) La fecha de finalización de las subvenciones
temporales es el último día del mes en que el tra-
donde se multiplica el Límite Máximo Total de Cap- bajador cumple 55 años; es decir éste es el último
tura Permisible establecido para cada Temporada mes en que el armador pagará la subvención. Lo
de Pesca por el índice o alícuota respectiva que anterior considerando que a partir del momento en
mediante el Porcentaje Máximo de Captura por el cual el trabajador cumple 55 años, corresponde-
Embarcación (PMCE) hayan sido atribuidos por el ría al mismo someterse al régimen de la jubilación
Ministerio a cada embarcación, cada una de ellas ordinaria.
representada por el subíndice j.
El Límite Máximo Total de Captura Permisible es el 1. Cálculo de la remuneración mensual del tra-
total de captura de los Recursos para Consumo Hu- bajador
mano Indirecto (LMTCP), expresado en Toneladas En primer lugar, el cálculo de la remuneración
Métricas, que el Ministerio autoriza como máximo mensual sobre la base de la cual se establecerá la
de captura permitido por Temporada de Pesca a primera subvención, se determinará tomando en
una embarcación. (*) cuenta la suma de los ingresos de los últimos doce
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con la Primera Disposición Com- meses completos (anteriores a la fecha en que el
plementaria y Final del Decreto Supremo N° 010-2009-PRODU- trabajador efectúa su acogimiento al programa),
CE, publicado el 01 abril 2009, se precisan las disposiciones
contenidas en el presente Anexo, a efectos de su mejor aplica- dividida entre doce (12).
ción, sin que ello signifique una modificación a la asignación
de los PMCE dispuesta mediante Resolución Directoral Nº 2. Cálculo de la subvención por Jubilación Ade-
843-2008-PRODUCE. El referido Anexo “A” materia de precisión, lantada que corresponde a cada período.
será publicado en el Portal Institucional del Ministerio de la
Producción (www.produce.gob.pe). Transcurridos los primeros doce meses en los que
el trabajador hubiere recibido la subvención por
jubilación adelantada, el monto de dicha subven-
Anexo B del Reglamento del Decreto Legislativo ción se reducirá proporcionalmente y de manera
Nº 1084 - Ley sobre Límites Máximos de Captura anual. Si el trabajador tiene menos de 54 años de
por Embarcación Metodología edad al momento de acogerse, la fórmula a aplicar
Ajuste de la subvención temporal por Jubilación para calcular el descuento anual es la siguiente:
Adelantada
La subvención temporal por jubilación adelantada SC - 500 cuando A55 - Aac - 1
D=
es equivalente, durante los primeros doce meses A55 - Aac > 1
(contados desde el primer día del mes siguiente al
que el trabajador se acoge al Programa de Jubilación
Adelantada), al cincuenta por ciento (50%) de la remu- Donde SC = Subvención calculada para el primer
neración mensual del trabajador, sujeto a un mínimo año, equivalente al 50 % de la remuneración pro-
de S/. 500 y a un máximo de S/. 3,000 mensuales. Las medio del trabajador.
subvenciones temporales mayores a S/. 500 se irán A55 = Año en que el empleado cumple 55 años.
reduciendo proporcionalmente al inicio de cada uno Aac = Año en que el empleado solicita acogerse a
de los sucesivos períodos de doce (12) meses, hasta la jubilación anticipada
alcanzar la suma de S/. 500 mensuales. Este último Si el trabajador tiene 54 años, no habrá descuento
monto corresponderá al último período del pago de y se pagará SC durante todo el periodo de sub-
las subvenciones, en el cual el trabajador cumplirá vención, dado que tendrá como máximo una
cincuenta y cinco (55) de edad. duración de un año (desde el inicio del pago de las
Los parámetros que se establecen en este Reglamento subvenciones hasta el primer día del mes siguiente
son: al que cumple 55 años de edad).

A c tua lidad E mpr esa ria l B-137


R égimen laboral pesquero

Establecen disposiciones reglamentarias para la aplicación del Decreto


Legislativo Nº 1084 - Ley sobre Límites Máximos de Captura por
Embarcación en la Zona Sur del país
DECRETO SUPREMO Nº 009-2009-PRODUCE
(01.04.2009)

Artículo 1º.- Aprobación del Reglamen- 1. Error en la elección del mejor año de participación
to para la aplicación del Decreto Legis- de pesca.
lativo Nº 1084 - Ley sobre Límites Máximos 2. Error en el cálculo matemático en la aplicación de
de Captura por Embarcación en la Zona la Metodología establecida en el Reglamento para
Sur del país. el cálculo del Porcentaje Máximo de Captura por
Aprobar el Reglamento para la aplicación del Decreto Embarcación en la Zona Sur (PMCE - Sur).
Legislativo Nº 1084 - Ley sobre Límites Máximos de Las referidas solicitudes de aclaración deberán ser
Captura por Embarcación en la Zona Sur del país, que resueltas por la Dirección General de Extracción y Pro-
consta de dos (2) Títulos, dos (02) Capítulos, nueve (9) cesamiento Pesquero en un plazo máximo de cinco (5)
artículos y un (1) Anexo, el mismo que forma parte días hábiles, vencido el cual se expedirá la Resolución
integrante del presente Decreto Supremo. El Anexo “A” Directoral que aprueba el Listado de Asignación de
que forma parte integrante del Reglamento aprobado PMCE - Sur.
por el presente Decreto Supremo será publicado en
Artículo 4º.- Impugnación de la Resolu-
el Portal Institucional del Ministerio de la Producción
(www. produce.gob.pe). ción Directoral que aprueba el Listado de
Asignación de PMCE - Sur
Artículo 2º.- Preasignación de Porcen- Contra la Resolución Directoral que aprueba el Listado
tajes Máximos de Captura por Embarca- de Asignación de PMCE - Sur podrán interponerse los
ción de la Zona Sur (PMCE - Sur) recursos administrativos establecidos en la Ley del
Apruébese como Anexo “B” del presente Decreto Su- Procedimiento Administrativo General y demás normas
premo, la preasignación de los Porcentajes Máximos de sectoriales aplicables.
Captura por Embarcación de la Zona Sur (PMCE - Sur),
Artículo 5º.- Aplicación de las medidas
como índices o alícuotas correspondientes a cada
embarcación de un armador o empresa pesquera que reglamentarias contenidas en el desa-
participa en la medida de ordenamiento dispuesta en el rrollo de las actividades extractivas
Decreto Legislativo Nº 1084 - Ley sobre Límites Máximos Las disposiciones contenidas en el Reglamento materia
de Captura por Embarcación en la Zona Sur del país. El de aprobación, referidas al desarrollo de actividades
referido Anexo será publicado en el Portal Institucional extractivas a cargo de los armadores pesqueros en la
del Ministerio de la Producción (www.produce.gob.pe). Zona Sur del país, entrarán en vigencia a partir de la
primera Temporada de Pesca del año 2009.
Artículo 3º.- Solicitudes de aclaración
respecto de la preasignación de Porcenta- Artículo 6º.- Derogación
jes Máximos de Captura por Embarcación Derogar las disposiciones que se opongan a lo dispues-
de la Zona Sur (PMCE - Sur) to en el presente Decreto Supremo.
En un plazo de cinco (5) días hábiles, los Armadores
podrán presentar solicitudes de aclaración respecto de Artículo 7º.- Refrendo
la preasignación dispuesta en el artículo precedente, las El presente Decreto Supremo será refrendado por la
cuales sólo se fundamentarán en los dos supuestos que Ministra de la Producción.
a continuación se detallan:

B-138 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Establecen Límite Máximo Total de Captura Permisible de la Primera


Temporada de Pesca 2015 de la Zona Sur del recurso anchoveta y anchoveta
blanca para consumo humano indirecto y dictan otras medidas de
ordenamiento para regular actividades extractivas del recurso
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 078-2015-PRODUCE
(24.03.2015)

Artículo 1º.- Límite Máximo Total de Cap- tivas; sin perjuicio de establecer las responsabilidades
tura Permisible de la Primera Temporada administrativas y/o penales de los titulares de aquellas
de Pesca 2015 de la Zona Sur embarcaciones que hubiesen efectuado capturas por
encima del Límite Máximo de Captura por Embarcación
El Límite Máximo Total de Captura Permisible de la de la Zona Sur - LMCE Sur asignado.
Zona Sur - LMTCP-Sur del recurso anchoveta (Engraulis
ringens) y anchoveta blanca (Anchoa nasus) para con- Artículo 5º.- Condiciones para el desa-
sumo humano indirecto, correspondiente a la Primera rrollo de las actividades pesqueras
Temporada de Pesca 2015 de la Zona Sur, es de 375
El desarrollo de las actividades extractivas y de pro-
mil toneladas.
cesamiento está sujeto a las disposiciones siguientes:
Artículo 2º.- Culminación de la Primera A) Actividades Extractivas:
Temporada de Pesca 2015 de la Zona Sur a.1. Sólo operarán las embarcaciones pesqueras
La Primera Temporada de Pesca 2015 de la zona Sur que tengan permiso de pesca vigente para el
culmina una vez alcanzado el Límite Máximo Total de recurso anchoveta (Engraulis ringens) y ancho-
Captura Permisible de la Zona Sur - LMTCP-Sur señalado veta blanca (Anchoa nasus) y cuenten con la
en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, o asignación de un Límite Máximo de Captura
en su defecto, no podrá exceder el 31 de julio de 2015. por Embarcación de la Zona Sur (LMCE - Sur)
que será publicada por Resolución Directoral;
La fecha de conclusión de la Primera Temporada de
información que será actualizada en el Portal
Pesca 2015 de la zona Sur podrá ampliarse o reducirse
Institucional cuya dirección es www.produce.
en función a las condiciones biológicas ambientales,
gob.pe.
previo informe del IMARPE.
a.2. Emplear redes de cerco con tamaño mínimo
Artículo 3º.- Capturas de las embarca- de malla de ½ pulgada (13 milímetros).
ciones pesqueras a.3. Efectuar operaciones de pesca fuera de las
Sólo podrán realizar faenas de pesca en el marco de zonas reservadas para la pesca artesanal y de
la presente Resolución Ministerial, las embarcaciones menor escala, según las normas vigentes. Las
pesqueras registradas y autorizadas para desarrollar embarcaciones, cuando se desplacen por estas
actividades extractivas durante la presente tempora- zonas reservadas hacia la zona de pesca, de-
da de pesca, conforme al Límite Máximo de Captura ben mantener velocidad de travesía y rumbo
por Embarcación de la Zona Sur - LMCE Sur, que será constante. La velocidad de travesía debe ser
publicado mediante Resolución Directoral; para cuyo igual o mayor a dos (2) nudos.
efecto, sólo podrán efectuar sus actividades extractivas Asimismo, las operaciones de pesca deberán
hasta que alcancen la cuota asignada en la mencionada efectuarse cumpliendo la norma que estable-
Resolución Directoral. ce la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes
Para el cálculo del LMCE - Sur se tendrá en cuenta la y Puntas Guaneras aprobada por Decreto
establecido en el artículo 11 del Reglamento del De- Supremo Nº 024-2009-MINAM.
creto Legislativo Nº 1084 - Ley sobre Límites Máximos a.4. Efectuar sólo una faena de pesca en un inter-
de Captura por Embarcación, aprobado por Decreto valo de 24 horas, comprendido entre las 8 a.m.
Supremo Nº 021-2008-PRODUCE; así como lo esta- y las 8 a.m. del día siguiente.
blecido el artículo 4 de la Resolución Ministerial Nº a.5. Contar a bordo de la embarcación con la
053-2015-PRODUCE. plataforma-baliza del Sistema de Seguimiento
Satelital - SISESAT, la cual debe emitir permanen-
Artículo 4º.- Finalización de las activi- temente señales de posicionamiento satelital.
dades extractivas a.6. Tener suscrito el Convenio de Fiel y Cabal
En el caso que las capturas de la flota anchovetera alcan- Cumplimiento de Obligaciones, a que se re-
cen el Límite Máximo Total de Captura Permisible de la fiere el artículo 6 del Reglamento del Decreto
Zona Sur - LMTCP-Sur establecido para el presente pe- Legislativo Nº 1084, aprobado por Decreto
riodo de pesca, se suspenderán las actividades extrac- Supremo Nº 021-2008-PRODUCE.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-139


R égimen laboral pesquero

B) Actividades de Procesamiento de harina y aceite Artículo 6º.- Medidas de conservación


de pescado: de la anchoveta, especies asociadas y
b.1. Contar con licencia de procesamiento vigente. dependientes
b.2. Tener suscrito los convenios y contratos que 6.1. Se prohíbe la extracción y/o procesamiento de
se establezcan en el marco de las normas que ejemplares de anchoveta (Engraulis ringens) y an-
rigen el “Programa de Vigilancia y Control de choveta blanca (Anchoa nasus) con tallas menores
las Actividades Pesqueras y Acuícolas en el a las previstas en las normas vigentes, permitién-
Ámbito Nacional”; así como cumplir con las dose una tolerancia máxima de 10% expresada en
obligaciones señaladas en el marco del citado número de ejemplares.
Programa. Cuando se extraigan ejemplares juveniles de
b.3. Tener vigente el Convenio de Fiel y Cabal anchoveta (Engraulis ringens) y anchoveta blanca
Cumplimiento de Obligaciones, a que se re- (Anchoa nasus) en porcentajes superiores al 10%
fiere la Primera Disposición Complementaria de los desembarques diarios de un determinado
Final del Reglamento del Decreto Legislativo puerto, se suspenderán las actividades pesqueras,
Nº 1084, aprobado por Decreto Supremo Nº principalmente las actividades extractivas, por
021-2008-PRODUCE. un período mínimo de tres (3) días consecutivos
b.4. Está prohibido recibir y procesar recursos de las zonas de pesca o de ocurrencia, si dichos
hidrobiológicos provenientes de: volúmenes de desembarques pudiesen afectar el
b.4.1. Embarcaciones sin permiso de pesca desarrollo poblacional del recurso mencionado.
y de aquellos que no cuenten con un 6.2. Cuando se observe el ejercicio de faenas de pesca
Límite Máximo de Captura por Em- en zonas reservadas para la pesca artesanal y de
barcación para la zona Sur asignado, menor escala, acción que contraviene la dispo-
incluidas aquellas cuyos permisos estén sición prevista en el literal a.3 del artículo 5 de la
suspendidos. presente Resolución Ministerial, la autoridad ad-
b.4.2. Embarcaciones con permiso de pesca ministrativa adoptará las medidas de supervisión,
para recursos distintos a la Anchoveta control y sanción que correspondan.
(Engraulis ringens) y Anchoveta Blanca Similar medida será adoptada cuando se registre
(Anchoa nasus). la presencia del recurso merluza y/o de especies
b.4.3. Embarcaciones artesanales y de menor costeras de consumo humano directo en las
escala. capturas de embarcaciones anchoveteras, en por-
Están exceptuados de la presente pro- centajes superiores a los permitidos en las normas
hibición, los recursos decomisados que vigentes; sin perjuicio de iniciarse el procedimiento
son entregados para su procesamiento administrativo sancionador que corresponda.
por la autoridad correspondiente. 6.3. Se establece que el porcentaje de tolerancia de
b.5. Debe suspenderse o paralizarse la recepción pesca incidental de otros recursos en la pesca
de materia prima en los siguientes casos: de anchoveta (Engraulis ringens) y anchoveta
b.5.1. Cuando ocurran fallas en los equipos de blanca (Anchoa nasus) es de 5% de la captura
las unidades productivas que impidan total desembarcada por embarcación, expresada
continuar con el desarrollo normal de en peso.
las actividades de procesamiento. 6.4. El IMARPE está obligado a informar a la Direc-
b.5.2. Cuando se produzcan accidentes ción General de Políticas y Desarrollo Pesquero
imprevistos en los equipos de adecua- del Ministerio de la Producción, sobre el segui-
ción y manejo ambiental, debiéndose miento de la actividad extractiva de la anchoveta
adoptar de inmediato las medidas de (Engraulis ringens) y anchoveta blanca (Anchoa
contingencia previstas en sus Estudios nasus) y referido a las capturas diarias, capturas
de Impacto Ambiental (EIA) y/o del incidentales, esfuerzo de pesca desplegado,
Programa de Adecuación y Manejo incidencia de juveniles, entre otros indicadores;
Ambiental (PAMA), así como comunicar recomendando con la prontitud del caso, las
inmediatamente dicha ocurrencia a la medidas de conservación que sean necesarias
autoridad pesquera más cercana. adoptar para garantizar el adecuado uso de los
b.5.3. Cuando se registre, en la recepción del recursos pesqueros.
recurso Anchoveta (Engraulis ringens) 6.5. Los armadores pesqueros o sus representantes
y Anchoveta Blanca (Anchoa nasus), la están obligados a brindar las facilidades para el
presencia de recursos costeros destina- embarque del personal del Programa de Bitáco-
dos al consumo directo, que supere el ras de Pesca a cargo de IMARPE, para la toma de
porcentaje previsto en la normatividad información biológico-pesquera a bordo de las
vigente. embarcaciones.

B-140 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 7º.- Seguimiento, control y cumplimiento de sus funciones, lo que incluye las
vigilancia actividades a ser realizadas por los inspectores que
conforman el Programa de Inspectores a bordo, sin
7.1. La vigilancia y control de las zonas de pesca se
condicionamiento alguno.
efectuará sobre la base de los reportes del Sistema
de Seguimiento Satelital. 7.3. El incumplimiento de lo dispuesto en la presente
Resolución Ministerial será sancionado conforme
Los titulares de las embarcaciones pesqueras
a lo establecido en el Decreto Ley Nº 25977 - Ley
con permiso de pesca vigente para el recurso
General de Pesca, en su Reglamento aprobado
anchoveta (Engraulis ringens) y anchoveta blanca
por el Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, en el
(Anchoa nasus), deberán observar las disposiciones
Decreto Legislativo Nº 1084 - Ley sobre Límites
previstas en el Reglamento del Sistema de Segui-
Máximos de Captura por Embarcación, en su Re-
miento Satelital aprobado por Decreto Supremo
glamento aprobado por el Decreto Supremo Nº
Nº 026-2003-PRODUGE, en el Decreto Supremo Nº
021-2008-PRODUCE, en el Decreto Supremo Nº
018-2004-PRODUCE, en la Resolución Ministerial Nº
009-2009-PRODUCE, en el Texto Único Ordenado
411-2004-PRODUCE, en la Resolución Ministerial Nº
del Reglamento de Inspecciones y Sanciones
197-2009-PRODUCE y las normas que las sustituyan.
Pesqueras y Acuícolas (RISPAC) aprobado por el
La Dirección General de Supervisión y Fiscalización Decreto Supremo Nº 019-2011-PRODUCE y demás
del Ministerio de la Producción publicará el listado disposiciones legales aplicables.
de embarcaciones impedidas de efectuar el zarpe
con fines de pesca, conforme a lo previsto en el Artículo 8º.- Difusión y supervisión de
Reglamento del Sistema de Seguimiento Satelital, la Resolución Ministerial
el cual establece que la Autoridad Marítima no Las Direcciones Generales de Políticas y Desarrollo Pes-
otorgará zarpe a aquellas embarcaciones pesque- quero, Extracción y Producción Pesquera para Consumo
ras que no cuenten con el equipo del SISESAT ins- Humano Indirecto, de Supervisión y Fiscalización y de
talado a bordo y/o que no se encuentre operativo Sanciones del Ministerio de la Producción, así como
y emitiendo señales. las Direcciones Regionales del litoral con competencia
7.2. Los titulares de las embarcaciones pesqueras con pesquera y la Dirección General de Capitanías y Guarda-
permisos de pesca vigente para la extracción del costas de la Marina de Guerra del Perú del Ministerio de
recurso anchoveta (Engraulis ringens) y anchoveta Defensa, dentro del ámbito de sus respectivas compe-
blanca (Anchoa nasus) deberán permitir la super- tencias, realizarán las acciones de difusión y supervisión
visión del Ministerio de la Producción y brindar que correspondan, y velarán por el cumplimiento de lo
las facilidades necesarias, a efectos de facilitar el dispuesto en la presente Resolución Ministerial.

Ley que amplía el plazo a que se refiere el inciso a) del artículo 3 de la


Ley Nº 28193, Ley que prorroga el plazo de vigencia del Comité Especial
Multisectorial de Reestructuración de la Caja de Beneficios y Seguridad
Social del Pescador
LEY Nº 28320
(07.08.2004)

Artículo Único.- Objeto de la Ley DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y


La presente Ley tiene por objeto ampliar el plazo a que FINALES
se refiere el inciso a) del artículo 3 de la Ley Nº 28193, PRIMERA.- Disposiciones reglamentarias
Ley que prorroga el plazo de vigencia del Comité
El Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Trabajo y
Especial Multisectorial de Reestructuración de la Caja
Promoción del Empleo, emite las disposiciones regla-
de Beneficios y Seguridad Social del Pescador (CBSSP),
mentarias necesarias que regulen la situación especial
por 210 días más.
de los afiliados regulares a que se refiere el literal a) del

A c tua lidad E mpr esa ria l B-141


R égimen laboral pesquero

artículo 3 de la Ley Nº 28193, con la opinión técnica b) Restitúyese la vigencia del aporte obligatorio de
favorable del Seguro Social de Salud - EsSalud. US$ 0.26 por TM de pescado, que deben efec-
Estas disposiciones reglamentarias deben contener, tuar obligatoriamente las empresas industriales
asimismo, las condiciones de traspaso y financiamiento pesqueras al Fondo de Jubilación de la CBSSP,
de la atención de los afiliados a la CBSSP por parte de independientemente de su fecha de constitución
EsSalud, el período de carencia, la temporalidad de las o inicio de operaciones. (*)
atenciones que se brinden, alcances de las prestaciones (*) Nota de SPIJ: Confrontar con la Única Disposición Comple-
mentaria Derogatoria de la Ley Nº 30003, publicada el 22
de salud, condiciones y criterios para el desarrollo de marzo 2013, vigente al mes siguiente de la publicación de su
los procesos de registro, declaración-pago, acreditación reglamento en el diario oficial El Peruano.
y atención, traslado de activos, entre otros, para que (...)”
EsSalud pueda brindarles cobertura.
CUARTA.- Precisión a la Ley Nº 28193
SEGUNDA.- Modificaciones a la Ley Nº 27301
Precísase que, no obstante lo dispuesto en el artículo
Modifícase el texto de los numerales 1.1 y 1.3, literal a), 1 de la Ley Nº 28193, Ley que prorroga el plazo de
del artículo 1 de la Ley Nº 27301, Ley que otorga carácter vigencia del Comité Especial Multisectorial de Re-
de título ejecutivo exigible por razón de tiempo, lugar y estructuración de la Caja de Beneficios y Seguridad
modo a obligaciones adeudadas a la Caja de Beneficios Social del Pescador (CBSSP), en el sentido de que el
y Seguridad Social del Pescador, los cuales quedarán Comité Especial Multisectorial de Reestructuración
redactados de la siguiente manera: debió concluir sus funciones el 30 de mayo de 2004,
“Artículo 1.- Objeto de la Ley y determinación de de conformidad con el principio establecido en
obligaciones con carácter de título ejecutivo la legislación vigente y a fin de no perjudicar la
1.1 Se consideran obligaciones con carácter de título marcha de la institución, dichas funciones se po-
ejecutivo, exigibles por razón de tiempo, lugar drán continuar ejerciendo válidamente hasta que
y modo, las adeudadas a la Caja de Beneficios y se formalice la inscripción registral del Estatuto
Seguridad Social del Pescador (CBSSP), así como las aprobado en virtud de lo establecido en la Ley Nº
provenientes de las obligaciones de los armadores 27766 y se produzca la elección e instalación de
pesqueros supervisadas por la CBSSP de acuerdo a las nuevas autoridades.
su Estatuto, por aportaciones, beneficios compen- En caso de que al 30 de agosto de 2004 no se hubiesen
satorios y beneficios sociales y demás conceptos elegido e instalado las nuevas autoridades de la CBSSP,
a los que se refiere la presente Ley, ya se trate de corresponde a la Superintendencia de Banca y Seguros
obligaciones propias de los armadores pesqueros adoptar las acciones que resulten pertinentes en con-
o de retenciones de sus trabajadores. cordancia con lo señalado en las normas aplicables y
(...) en el Estatuto de la CBSSP.
“El Ministerio de la Producción entrega a la Caja de
1.3 Se consideran obligaciones exigibles por razón Beneficios y Seguridad Social del Pescador - CBSSP la
de tiempo, lugar y modo: siguiente información estadística:
a) Las aportaciones, beneficios compensatorios, a. Captura por salida y por embarcación de la flota
beneficios sociales y demás conceptos adeu- industrial del consumo humano directo e indirecto;
dados que son y han sido responsabilidad de y,
los armadores de acuerdo al Estatuto de la
b. Desembarque (recepción) del consumo humano
CBSSP y a la legislación aplicable, o que sean o
indirecto por planta de cada uno de los estableci-
hayan sido reconocidos expresamente por los
mientos industriales pesqueros.
armadores en la correspondiente declaración
jurada, ya se trate de las obligaciones propias La entrega de dicha información estadística es por es-
o de retenciones a sus trabajadores. crito y en formato digital de manera regular y ordenada
(...)” en períodos mensuales.
Por excepción se entrega la información estadística
TERCERA.- Modificaciones a la Ley Nº 28193 acumulada de los años 1994 al 2005, por escrito
Modifícase el texto del inciso b) del artículo 3 de la Ley y en formato digital, en un plazo no mayor de 90
Nº 28193, Ley que prorroga el plazo de vigencia del días”.(*)
Comité Especial Multisectorial de Reestructuración de (*) Nota del SPIJ; Texto adicionado por el Artículo 2 de la Ley N°
la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador, 28674, publicada 10 febrero 2006.
el cual quedará redactado como sigue: QUINTA.- Vigencia de la Ley
“Artículo 3.- De los aportes y las prestaciones de La presente Ley entra en vigencia a partir del día
salud siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
Sin perjuicio de los establecido en la Ley Nº 27766, a Peruano”.
partir de la vigencia de la presente norma:
(...)

B-142 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Reglamento de la Ley Nº 28320 sobre la incorporación a ESSALUD


de los afiliados de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador
DECRETO SUPREMO Nº 005-2005-TR
(11.08.2005)

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28320, SOBRE LA TÍTULO II


INCORPORACIÓN A ESSALUD DE LOS AFILIA- DE LA INCORPORACIÓN DE LOS AFILIADOS DE
DOS DE LA CAJA DE BENEFICIOS Y SEGURIDAD LA CAJA DE BENEFICIOS Y SEGURIDAD SOCIAL
SOCIAL DEL PESCADOR DEL PESCADOR AL SEGURO SOCIAL DE SALUD

Artículo 3º.- Afiliados de la CBSSP


TÍTULO I
GENERALIDADES Los trabajadores pesqueros y pensionistas de la CBSSP
se incorporan a ESSALUD como afiliados regulares del
Artículo 1º.- Definiciones Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud,
Para los fines del presente Reglamento se entiende por: en las condiciones que se establecen en el presente
Reglamento.
a) Aportaciones: a las aportaciones correspondientes
al Régimen Contributivo de la Seguridad Social Están comprendidos también sus derechohabientes a
en Salud a que se refiere el artículo 6 de la Ley Nº que se refiere la Ley Nº 26790, Ley de Modernización
26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social de la Seguridad Social en Salud.
en Salud y normas modificatorias. Artículo 4º.- Incorporación a ESSALUD
b) Base imponible: al monto de la remuneración o de afiliados de la CBSSP
ingreso devengado mensualmente de los trabaja-
Para la incorporación de los trabajadores pesqueros y
dores pesqueros, así como el monto de la pensión
pensionistas afiliados de la CBSSP a ESSALUD se deberá
mensual de los pensionistas a cargo de la CBSSP.
considerar lo siguiente:
c) Base imponible mínima: al monto de referencia
4.1 Los procesos de registro, declaración-pago, acre-
mínimo sobre el cual se aplicará la tasa de apor-
ditación, fiscalización y la cobranza coactiva se
tación para la determinación de las aportaciones
encuentran a cargo de la SUNAT y se realizan de
mensuales de los trabajadores pesqueros.
conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27334
d) CBSSP: a la Caja de Beneficios y Seguridad Social y normas complementarias en lo que corresponda.
del Pescador.
4.2 El registro de los afiliados titulares, sean trabaja-
e) ESSALUD: al Seguro Social de Salud. dores pesqueros o pensionistas, y sus derecho-
f ) Ley: a la Ley Nº 28320, Ley que amplia el plazo a habientes, se inicia a partir del primer día del mes
que se refiere el inciso a) del artículo 3 de la Ley Nº siguiente a la entrada en vigencia de la presente
28193, Ley que prorroga el plazo de vigencia del norma, mediante los procesos establecidos por la
Comité Especial de Reestructuración de la Caja de SUNAT.
Beneficios y Seguridad Social del Pescador. 4.3 Las entidades empleadoras afiliadas a la CBSSP
g) Remuneración: a la que se refiere el inciso a) del deberán iniciar sus declaraciones-pago de confor-
artículo 6 de la Ley Nº 26790, Ley de Modernización midad con los procedimientos establecidos por la
de la Seguridad Social en Salud. SUNAT desde las contribuciones correspondientes
h) SUNAT: a la Superintendencia Nacional de Admi- al período del mes de entrada en vigencia de la
nistración Tributaria. presente norma.
i) RMV: a la Remuneración Mínima Vital. 4.4 La CBSSP efectuará la declaración y pago de las
j) Trabajador pesquero: al pescador que labora bajo aportaciones que son de cargo de los pensionistas
relación de dependencia en las faenas de pesca, de conformidad con los procedimientos esta-
cuya seguridad social en salud hubiera correspon- blecidos por la SUNAT desde las contribuciones
dido a la CBSSP. correspondientes al período del mes de entrada
en vigencia de la presente norma.
Artículo 2º.- Ámbito de Aplicación 4.5 La SUNAT establecerá las demás disposiciones
El presente Reglamento regula las prestaciones de se- referidas a la forma, plazo y condiciones para la
guridad social en salud de los trabajadores pesqueros declaración y pago de las aportaciones a que se
bajo relación de dependencia y de los pensionistas refiere el presente Reglamento.
pesqueros, cuya cobertura de seguridad social en salud 4.6 ESSALUD iniciará el otorgamiento de las prestacio-
a la fecha de entrada en vigor de la presente norma, co- nes de seguridad social en salud por accidentes
rrespondía a la CBSSP, de conformidad con su Estatuto. comunes, desde el primer día del mes siguiente a

A c tua lidad E mpr esa ria l B-143


R égimen laboral pesquero

la entrada en vigencia de la presente norma y las por desempleo, de acuerdo a lo indicado en el artículo
demás prestaciones, siempre que el afiliado cumpla 8. Para esta cobertura, se considerará al trabajador como
con lo establecido en el artículo 7 del presente cesado el último día del mes precedente al mes que
Reglamento. no cumpla con lo establecido en el primer párrafo del
presente artículo.
TÍTULO III En caso de accidentes comunes, basta que exista afilia-
DEL FINANCIAMIENTO ción. Para las prestaciones por maternidad se requiere,
adicionalmente, que el afiliado titular se encuentre
Artículo 5º.- Del financiamiento afiliado al tiempo de la concepción.
Las prestaciones que ESSALUD brindará serán finan- Los pensionistas y sus derechohabientes tendrán dere-
ciadas con: cho de cobertura siempre que cumplan con tener tres
a) 9% de la remuneración o ingreso mensual deven- contribuciones mensuales consecutivas canceladas
gado en el caso del trabajador pesquero, a cargo hasta el mes previo a la contingencia.
del armador, la cual no podrá ser menor a la base En caso de accidentes comunes, basta que exista afilia-
imponible mínima establecida en la presente ción. Para las prestaciones por maternidad se requiere,
norma. adicionalmente, que el afiliado titular se encuentre
b) 4% de la pensión mensual devengada de los pen- afiliado al tiempo de la concepción.(1)(2)(3)
sionistas de jubilación, invalidez y sobrevivencia, a Notas Tomadas del SPIJ:(1) De conformidad con el Artículo 1 de
la Resolución de Gerencia de División de Aseguramiento N°
cargo del pensionista, siendo responsabilidad de 01-GDA-ESSALUD-2006, publicada el 28 febrero 2006, se precisa
la CBSSP la retención, declaración y pago, dentro que para la determinación del derecho de cobertura de los tra-
bajadores pesqueros es necesario que el asegurado cumpla con
de los plazos establecidos. tener tres aportaciones consecutivas en los seis meses previos al
mes en que EsSalud brinda sus prestaciones de seguridad social en
salud. Para calificar el derecho para las prestaciones económicas,
TÍTULO IV se requerirá además, contar con vínculo laboral al momento del
DE LAS PRESTACIONES Y DEL DERECHO DE goce de las prestaciones.
COBERTURA (2) De conformidad con el Artículo 2 de la Resolución de Gerencia
de División de Aseguramiento N° 01-GDA-ESSALUD-2006,
publicada el 28 febrero 2006, se precisa que para la determi-
Artículo 6º.- Alcance de Prestaciones nación del derecho de cobertura de los trabajadores pesqueros
y pensionistas afiliados de la Caja de Beneficios y Seguridad
Los trabajadores pesqueros dependientes, pensionistas Social del Pescador se evaluará que la entidad empleadora
y sus derechohabientes tendrán derecho a las prestacio- (armador pesquero y CBSSP) cumpla con declarar y pagar las
nes establecidas en el Decreto Supremo Nº 009-97-SA, aportaciones correspondientes, establecidas en el presente
artículo, hasta el último día hábil del mes previo al mes del
Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad otorgamiento de la prestación por parte de EsSalud.
Social en Salud. Asimismo, tendrán derecho a optar por (3) Artículo modificado por el Articulo 8 del Decreto Supremo N°
las prestaciones que otorgan las Entidades Prestadoras 020-2006-TR, publicada el 28 diciembre 2006, cuyo texto es el
de Salud a través de los planes contratados. siguiente:

Artículo 7º.- Derecho de cobertura “Artículo 7.- Derecho de cobertura


Los trabajadores pesqueros y sus derechohabientes
Los trabajadores pesqueros y sus derechohabientes tendrán derecho de cobertura por prestaciones de
tendrán derecho de cobertura por prestaciones de seguridad social en salud establecidas en el artículo 6,
seguridad social en salud establecidas en el artículo 6, siempre que cumplan con tener dos (2) aportaciones
siempre que cumplan con tener dos (2) aportaciones mensuales consecutivas o no consecutivas canceladas
mensuales consecutivas o no consecutivas canceladas en los seis meses previos a la contingencia y además
en los seis meses previos a la contingencia y además tengan vínculo laboral en el mes de la contingencia.
tengan vínculo laboral en el mes de la contingencia
(Este párrafo fue modificado a partir del 1 abril 2006 por En caso el trabajador pesquero no tenga vínculo laboral
el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 005-2006-TR, del 20 (se encuentre en baja temporal) en el mes de la contin-
abril 2006) gencia, pero cumpla con las aportaciones indicadas en
el párrafo precedente, el titular y sus derechohabientes
En caso el trabajador pesquero no tenga vínculo laboral tendrán cobertura sólo por prestaciones de salud y pres-
(se encuentre en baja temporal) en el mes de la contin- taciones económicas de lactancia y sepelio. En estos
gencia, pero cumpla con las aportaciones indicadas en casos, no tendrá derecho a subsidio por incapacidad
el párrafo precedente, el titular y sus derechohabientes temporal ni subsidio por maternidad.
tendrán cobertura sólo por prestaciones de salud y pres-
taciones económicas de lactancia y sepelio. En estos Si el trabajador pesquero no cuenta con las aportacio-
casos, no tendrá derecho a subsidio por incapacidad nes indicadas en el primer párrafo, el titular y sus dere-
temporal ni subsidio por maternidad. chohabientes tendrán derecho especial de cobertura
por desempleo, de acuerdo a lo indicado en el artículo
Si el trabajador pesquero no cuenta con las aportacio- 8. Para esta cobertura, se considerará al trabajador como
nes indicadas en el primer párrafo, el titular y sus dere- cesado el último día del mes precedente al mes que
chohabientes tendrán derecho especial de cobertura

B-144 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

no cumpla con lo establecido en el primer párrafo del que correspondan a las declaraciones juradas pre-
presente artículo. sentadas hasta por el período agosto del 2005. La
Los pensionistas de la Caja de Beneficios y Seguridad deuda no declarada y las declaraciones pendientes
Social del Pescador y sus derechohabientes tienen de pago correspondientes a las aportaciones anterio-
derecho de cobertura sin período de carencia, desde res a dicho período, deberán ser pagadas a la CBSSP,
la fecha en que se les constituye como pensionistas, por lo que ésta conservará todas sus facultades,
independientemente de la fecha en que se les notifica inclusive la de cobranza, sobre dichas deudas hasta su
dicha condición y siempre que sean declarados por la total recuperación.
entidad empleadora. Posteriormente, mantienen su
cobertura siempre que cumplan con tener tres contri- DISPOSICIONES FINALES
buciones mensuales consecutivas canceladas hasta el Primera.- Aplicación supletoria
mes previo a la contingencia.
En todo lo no previsto por el presente Decreto Supremo,
Los trabajadores pesqueros, pensionistas de la Caja será de aplicación la legislación laboral general y de
de Beneficios y Seguridad Social del Pescador y sus seguridad social en salud correspondiente al régimen
derechohabientes, tendrán derecho de cobertura por laboral de la actividad privada, siempre que no se
prestaciones de maternidad siempre que el afiliado oponga a la naturaleza especial del régimen de los
titular se encuentre afiliado al tiempo de la concepción. trabajadores pesqueros.
En caso de accidente, basta que exista afiliación.”
Segunda.- Pensiones
Artículo 8º.- Derecho especial de cober-
La administración del Sistema de Pensiones de los
tura por desempleo afiliados de la CBSSP continúa a cargo dicha entidad.
En caso de desempleo, los trabajadores podrán tener
derecho especial de cobertura por desempleo de acuer- Tercera.- Transferencia de Reserva Técnica
do a lo establecido en el artículo 11 de la Ley Nº 26790 La CBSSP transferirá a ESSALUD, en cumplimiento de lo
modificado por el Decreto de Urgencia Nº 008-2000 y dispuesto en la Primera Disposición Complementaria y
normas complementarias. Final de la Ley Nº 28320, la suma de S/. 2 000 000.00 (Dos
millones y 00/100 nuevos soles) como parte de la Re-
Artículo 9º.- Seguro Complementario de serva Técnica de Salud, en un plazo máximo de 30 días
Trabajo de Riesgo calendario de publicado el presente Decreto Supremo.
Los trabajadores pesqueros dependientes son afiliados Cuarta.- Base imponible mínima
obligatorios del Seguro Complementario de Trabajo
La base imponible mínima mensual será de 4.4 RMV
de Riesgo, a que se refiere la Ley Nº 26790 y normas
vigente el último día del mes por el que el armador
reglamentarias y complementarias.
declara y paga las aportaciones del trabajador pesquero.
Esta base imponible mínima podrá variar cada dos años,
DISPOSICIONES TRANSITORIAS previa evaluación económica que realice ESSALUD. (*)
Primera.- Durante el plazo de implementación del (*) Nota tomada del SPIJ: De conformidad con el Artículo Primero
del Decreto Supremo N° 010-2005-TR, publicada el 30 Setiem-
presente Decreto Supremo y hasta los tres meses bre 2005, se precisa que la base mínima imponible prevista en
siguientes a su entrada en vigencia - período de ca- la presente Disposición Final es aplicada independientemente
rencia, la CBSSP continuará brindando las prestaciones de los días laborados por el trabajador pesquero durante el
período mensual declarado. Excepcionalmente, tratándose de
respectivas a los trabajadores pesqueros, pensionistas trabajadores que perciban subsidios, la base mensual mínima
y sus derechohabientes. ESSALUD iniciará la cobertura imponible se determinará de forma proporcional a los días no
subsidiados del mes correspondiente.
por accidentes desde el primer día del mes siguiente a
la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo. Quinta.- Disposiciones complementarias y regla-
Segunda.- La CBSSP recibirá los pagos por las apor- mentarias
taciones en las fechas de vencimiento establecidas ESSALUD y la SUNAT emitirán las disposiciones com-
por la propia CBSSP en el “Calendario de Presentación plementarias y reglamentarias necesarias para la imple-
de Declaraciones Juradas y Pago de Aportaciones” y mentación de lo dispuesto en el presente Reglamento.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-145


R égimen laboral pesquero

Precisan disposiciones del Reglamento de la Ley sobre incorporación a


ESSALUD de los afiliados a la Caja de Beneficios y Seguridad Social del
Pescador
DECRETO SUPREMO Nº 010-2005-TR
(30.09.2005)

Artículo 1º.- Precísase que la base mínima lizará sus funciones de conformidad con lo establecido
imponible prevista en la Cuarta Disposición Final del en el artículo 5 del Decreto Legislativo Nº 501 y normas
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo modificatorias. Asimismo, ejerce las funciones definidas
Nº 005-2005-TR, es aplicada independientemente de en el Reglamento de la Ley Nº 28320, aprobado por
los días laborados por el trabajador pesquero durante Decreto Supremo Nº 005-2005-TR.
el período mensual declarado. Excepcionalmente, Artículo 3º.- La CBSSP proporciona a la SUNAT
tratándose de trabajadores que perciban subsidios, la la información de los trabajadores pesqueros en activi-
base mensual mínima imponible se determinará de dad respecto de los cuales las entidades empleadoras
forma proporcional a los días no subsidiados del mes efectúen aportaciones al Sistema de Pensiones, en la
correspondiente. forma, plazo, medio y condiciones señaladas por este
Artículo 2º.- La Superintendencia Nacional de organismo público.
Administración Tributaria - SUNAT, por el Régimen Artículo 4º.- El presente Decreto Supremo es
Contributivo de la Seguridad Social en Salud de los refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción
trabajadores pesqueros y pensionistas de la CBSSP, rea- del Empleo y entrará en vigencia al día siguiente de
su publicación.

Disponen que ESSALUD brinde prestaciones de salud a los trabajadores


pesqueros a que se refiere el D.S. Nº 005-2005-TR
DECRETO SUPREMO Nº 001-2006-TR
(02.03.2006)

Artículo 1º.- Excepcionalmente, ESSALUD brin- disposición final del Decreto Supremo Nº 005-2005-TR,
dará prestaciones de salud a los trabajadores pesqueros previo acuerdo de su Consejo Directivo.
a que se refiere el Decreto Supremo Nº 005-2005-TR El Consejo Directivo establecerá los criterios para el
durante los meses de enero febrero y marzo de 2006 uso y aplicación de la reserva técnica considerando las
que cuenten con algún período de declaración y pago condiciones particulares del sector pesca.
ante ESSALUD. Dicha excepción no se aplicará para el Artículo 3º.- ESSALUD, en coordinación con
otorgamiento de las prestaciones económicas y socia- el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y
les. El otorgamiento de estas prestaciones excepciona- los actores sociales que dicho Ministerio convoque
les no excluye la obligación de la entidad empleadora para tal efecto, evaluará las condiciones establecidas
de declarar y pagar las aportaciones correspondientes, actualmente en el Decreto Supremo Nº 005-2005-TR y
en caso se suspenda el período de veda durante los propondrá las modificaciones que sean necesarias en
mencionados meses. dicha norma con la finalidad de garantizar las mejores
A partir del mes de abril de 2006, para tener derecho condiciones de cobertura de los trabajadores pesqueros
a cobertura, los mencionados trabajadores pesqueros con un adecuado financiamiento.
deberán aplicar lo establecido en el artículo 7 del De-
creto Supremo Nº 005-2005-TR. Artículo 4º.- Dejar sin efecto todas las normas
y disposiciones que se opongan a la presente norma.
Artículo 2º.- Para el financiamiento de las
prestaciones a que se refiere el artículo 1 del presente Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo
Decreto Supremo, ESSALUD podrá utilizar los recursos entrará en vigencia el día siguiente a su publicación.
de la reserva técnica transferida a que se refiere la tercera

B-146 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Modifican artículo del D.S. Nº 005-2005-TR que aprobó el Reglamento de la


Ley Nº 28320, sobre incorporación a ESSALUD de afiliados a la CBSSP
DECRETO SUPREMO Nº 005-2006-TR
(20.04.2006)

Artículo 1º.- Modifíquese el primer pá- 8. Para esta cobertura, se considerará al trabajador como
cesado el último día del mes precedente al mes que
rrafo del artículo 7 del Decreto Supremo no cumpla con lo establecido en el primer párrafo del
Nº 005-2005-TR en los siguientes términos a presente artículo.
partir del 1 de abril de 2006:
En caso de accidentes comunes, basta que exista afilia-
“Artículo 7.- Derecho de cobertura ción. Para las prestaciones por maternidad se requiere,
Los trabajadores pesqueros y sus derechohabientes adicionalmente, que el afiliado titular se encuentre
tendrán derecho de cobertura por prestaciones de afiliado al tiempo de la concepción.”
seguridad social en salud establecidas en el artículo 6,
siempre que cumplan con tener dos (2) aportaciones Artículo 2º.- Evaluación de la base im-
mensuales consecutivas o no consecutivas canceladas ponible mínima mensual
en los seis meses previos a la contingencia y además EsSalud evaluará anualmente la base imponible mí-
tengan vínculo laboral en el mes de la contingencia. nima mensual, a que se refiere la Cuarta Disposición
En caso el trabajador pesquero no tenga vínculo laboral Final del Decreto Supremo Nº 005-2005-TR, contando
(se encuentre en baja temporal) en el mes de la contin- desde su última aprobación, y proponer su variación,
gencia, pero cumpla con las aportaciones indicadas en de ser el caso.
el párrafo precedente, el titular y sus derechohabientes
Artículo 3º.- Efectos sobre otras nor-
tendrán cobertura sólo por prestaciones de salud y pres-
taciones económicas de lactancia y sepelio. En estos mas
casos, no tendrá derecho a subsidio por incapacidad Dejar sin efecto todas las normas y disposiciones que
temporal ni subsidio por maternidad. se opongan al presente Decreto Supremo.
Si el trabajador pesquero no cuenta con las aportacio- Artículo 4º.- Vigencia
nes indicadas en el primer párrafo, el titular y sus dere-
chohabientes tendrán derecho especial de cobertura El presente Decreto Supremo es refrendado por el
por desempleo, de acuerdo a lo indicado en el artículo Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo y entrará
en vigencia al día siguiente de su publicación.

Establecen precisiones para la determinación del derecho de cobertura de la


trabajadores pesqueros y de los afiliados a la Caja de Beneficios y Seguridad
Social del Pescador
RESOLUCION DE GERENCIA DE DIVISION DE ASEGURAMIENTO Nº 01-GDA-ESSALUD-2006
(28.02.2006)

Artículo 1º.- PRECISAR que para la determi- Artículo 2º.- PRECISAR que para la determi-
nación del derecho de cobertura de los trabajadores nación del derecho de cobertura de los trabajadores
pesqueros es necesario que el asegurado cumpla con pesqueros y pensionistas afiliados de la Caja de Bene-
tener tres aportaciones consecutivas en los seis meses ficios y Seguridad Social del Pescador se evaluará que la
previos al mes en que EsSalud brinda sus prestaciones entidad empleadora (armador pesquero y CBSSP) cumpla
de seguridad social en salud. Para calificar el derecho con declarar y pagar las aportaciones correspondientes,
para las prestaciones económicas, se requerirá además, establecidas en el artículo 7 del Decreto Supremo Nº 005-
contar con vínculo laboral al momento del goce de las 2005-TR, hasta el último día hábil del mes previo al mes
prestaciones. del otorgamiento de la prestación por parte de EsSalud.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-147


R égimen laboral pesquero

Ley que regula el Régimen Especial de Seguridad Social para los


Trabajadores y Pensionistas Pesqueros
LEY Nº 30003
(22.03.2013)

LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN ESPECIAL DE Artículo 3º.- Ámbito de aplicación


SEGURIDAD SOCIAL PARA LOS TRABAJADORES
Y PENSIONISTAS PESQUEROS La presente Ley es aplicable a los trabajadores pes-
queros que se encuentren inscritos en el registro al
que alude el artículo 5, que laboran bajo relación de
CAPÍTULO I dependencia a cargo de aquellos armadores de embar-
DISPOSICIONES GENERALES caciones pesqueras de mayor escala a que se refiere la
Ley General de Pesca y su reglamento; así como a los
Artículo 1º.- Finalidad trabajadores pesqueros y pensionistas comprendidos
La presente Ley tiene por finalidad facilitar el acceso de en la declaración de disolución y liquidación de la CBSSP
los trabajadores y pensionistas pesqueros a la seguridad inscritos en los listados que señalan los artículos 6 y 7,
social y disponer medidas extraordinarias para los tra- y que opten por los beneficios correspondientes esta-
bajadores pesqueros y pensionistas comprendidos en blecidos en la presente Ley y su reglamento.
la Resolución SBS 14707-2010, que declara la disolución Es requisito indispensable para acceder a los beneficios
de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador de la presente Ley tener el Documento Nacional de
y dispone iniciar proceso de liquidación integral. Identidad vigente y actualizado.
Artículo 2º.- Objetivos
CAPÍTULO II
Son objetivos de la presente Ley:
RÉGIMEN ESPECIAL
a) Garantizar el acceso a la seguridad social en pen-
siones a los trabajadores pesqueros, permitién- Artículo 4º.- Régimen Especial de Pen-
doles elegir libremente el ingreso a otro régimen siones para los Trabajadores Pesqueros
previsional, sea el Régimen Especial de Pensiones
para Trabajadores Pesqueros o el Sistema Privado Créase el Régimen Especial de Pensiones para los Traba-
de Administración de Fondos de Pensiones (SPP), jadores Pesqueros (REP), regulado por las disposiciones
previamente informado conforme al artículo 8, contenidas en la presente Ley y su reglamento, cuyos
sujeto a las condiciones y requisitos de los mismos beneficios tendrán en cuenta la estacionalidad y el
en concordancia con lo establecido en la presente riesgo propio de la actividad pesquera en el país, los
Ley. aportes que efectúen los trabajadores pesqueros y ar-
madores y el cumplimiento de los requisitos señalados
b) Garantizar el aseguramiento de los trabajadores en los artículos siguientes.
pesqueros y sus derechohabientes, así como de
los pensionistas comprendidos en la declaración El REP es administrado por la Oficina de Normalización
de disolución y liquidación de la CBSSP, como Previsional (ONP).
afiliados regulares del Régimen Contributivo de la Artículo 5º.- Régimen previsional para
Seguridad Social en Salud en ESSALUD.
los trabajadores pesqueros
c) Otorgar una prestación económica de manera
Gozan del régimen previsional establecido en la presen-
periódica con carácter permanente, denominada
te Ley aquellos trabajadores pesqueros que cumplan
“Transferencia Directa al Expescador” (TDEP), a los
con registrarse de acuerdo con los requisitos y condi-
pensionistas comprendidos en la declaración
ciones que establezca el reglamento de la presente Ley.
de disolución y liquidación de la CBSSP y a los
trabajadores pesqueros que tenían expedito el Los trabajadores pesqueros bajo relación de depen-
derecho a una pensión al momento de la decla- dencia a cargo del armador y que se encuentren así
ración de disolución y liquidación de dicha caja. registrados, pueden optar por afiliarse al REP o al SPP,
Este beneficio es incompatible con la percepción previa información conforme al artículo 8, de conformi-
de pensión de jubilación bajo algún régimen dad con lo dispuesto en la presente Ley, su reglamento
previsional u otro que otorgue prestación eco- y las demás disposiciones complementarias aplicables.
nómica por parte del Estado, así como con ser Artículo 6º.- Padrón de beneficiarios
beneficiario de algún programa social, y se sujetará
a las reglas establecidas en la presente Ley y su La CBSSP, declarada en disolución y liquidación, publi-
reglamento. ca progresivamente en el diario oficial El Peruano los

B-148 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

listados de sus pensionistas y trabajadores pesqueros del padrón de beneficiarios, así como la determinación
comprendidos en la declaración de disolución y liqui- de los montos a pagarse por concepto de la TDEP es-
dación de la referida Caja, conteniendo la relación de tablecida en la presente Ley que proporciona la CBSSP,
personas hábiles que pueden acogerse libremente a declarada en disolución y liquidación, a la ONP, en el
los beneficios contemplados en esta norma, según los marco de lo establecido en el último párrafo del artículo
criterios establecidos en el artículo 7. Dichos listados 10 de la presente Ley. (*)
también se publican en el portal de la CBSSP y de la (*) Nota del SPIJ:De conformidad con la Primera Disposición Com-
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras plementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 007-2014-EF,
publicado el 16 enero 2014, se dispone que para los efectos a que se
Privadas de Fondos de Pensiones (SBS). refiere el último párrafo del presente artículo, la CBSSP proporcionará
Las referidas listas tienen carácter declarativo, pero son a la ONP la información consiganada en la citada disposición.
irrevisables, al igual que la demás información remitida
Artículo 8º.- Planes de pensiones para
por la CBSSP declarada en disolución y relacionada con
los beneficiarios de la presente Ley. Solo las personas los trabajadores pesqueros
incluidas en dichas listas, así como los trabajadores Los trabajadores pesqueros a que se refieren los literales
pesqueros inscritos en los registros señalados en el b) y c) del artículo 7 y los nuevos trabajadores tendrán
artículo 5, pueden acceder a los beneficios de esta Ley. como plazo máximo diez (10) días hábiles para mani-
festar por escrito su voluntad de afiliarse al REP o al SPP.
Artículo 7º.- Listas del padrón de bene- En caso de no hacerlo, el armador procederá a afiliarlo
ficiarios al REP de inmediato. El reglamento de la presente Ley
El padrón de beneficiarios comprende las listas si- establece el procedimiento de afiliación, precisando el
guientes: cómputo del plazo máximo establecido en el presente
a) Lista de pensionistas comprendidos en la declara- artículo, así como la información mínima indispensable
ción de disolución y liquidación de la CBSSP que ya que deberá brindar el armador y/o el empleador al
percibían una pensión cierta de jubilación, viudez, momento de dicha elección.
orfandad o invalidez a cargo de dicha entidad. Esta El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
lista debe contener, además de la identificación (MTPE), la ONP y la SBS deberán aprobar una cartilla
del pensionista comprendido en la declaración informativa sobre las características, las diferencias y
de disolución y liquidación de la CBSSP, el monto demás peculiaridades del REP y el SPP, en el ámbito
de la pensión que percibía o hubiese percibido en de sus competencias. Dicha cartilla debe incluir, como
la CBSSP. Se entiende como pensión cierta la que mínimo, la información sobre los costos previsionales,
haya sido otorgada por la CBSSP o la determinada los requisitos de acceso, los beneficios y las modalidades
por el Poder Judicial o el Tribunal Constitucional de de pensión que otorga cada sistema y la información
manera expresa y con calidad de cosa juzgada a la relacionada con los criterios para determinar la pensión.
fecha de la resolución a que se refiere el artículo 1. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
b) Lista de trabajadores pesqueros que hubieran de Economía y Finanzas se dictarán las normas com-
estado afiliados a la CBSSP al momento de la plementarias y reglamentarias para la mejor aplicación
declaración de disolución y liquidación de esta, de lo dispuesto en el presente artículo.
así como aquellos afiliados que no alcancen a ser Es obligación de los armadores afiliar a los trabajadores
incluidos por no tener expedito su derecho. pesqueros en uno de los citados regímenes previsio-
c) Lista de trabajadores pesqueros con derecho nales; en caso de incumplimiento, se considera como
expedito, que comprende a aquellos trabajadores infracción en materia de seguridad social, de acuerdo
pesqueros o sus derechohabientes que hubieran con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 28806, Ley
estado afiliados a la fecha de la publicación de la ley General de Inspección del Trabajo, estando sujeto a las
y que ya hubieran cumplido estrictamente todos sanciones aplicables y reguladas por el MTPE.
los requisitos establecidos en la normatividad y los
estatutos de la CBSSP para obtener una pensión CAPÍTULO III
de jubilación, invalidez, sobrevivencia, viudez u APORTES Y PRESTACIONES
orfandad.
La inclusión en esta lista está sujeta a la comprobación Artículo 9º.- Aporte al REP
previa que la CBSSP, declarada en disolución y liquida- Los aportes al REP son de cargo de los trabajadores
ción, debe efectuar sobre la condición de trabajador pesqueros y los armadores: 8% del monto de su remu-
pesquero con derecho expedito. neración asegurable en caso de los primeros y 5% del
Las listas a las que se refieren los literales b) y c) deben monto de la remuneración asegurable en el caso de
contener, además de la identificación del trabajador los segundos. En ambos casos corresponde al armador,
pesquero, los años de trabajo en la pesca, período de bajo responsabilidad, retener y pagar los aportes.
aportaciones y semanas contributivas efectuadas. Los referidos aportes se encuentran comprendidos
El reglamento establece los demás requisitos, condi- dentro de los alcances del Código Tributario, para todos
ciones, plazos y procedimientos para la elaboración sus efectos.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-149


R égimen laboral pesquero

Se considera remuneración asegurable a la suma de to- por invalidez es equivalente al 50% del resultado que
dos los ingresos percibidos por el trabajador pesquero, se obtenga del cálculo establecido en el artículo 10 de
incluyendo su participación en la pesca capturada y las la presente Ley.
bonificaciones por especialidad.
Artículo 12º.- Pensiones de sobrevivencia
En ningún caso la remuneración asegurable mensual
puede ser menor a la Remuneración Mínima Vital en el REP
vigente en cada oportunidad. Al fallecimiento de un pensionista del REP se aplican
las siguientes disposiciones:
Artículo 10º.- Requisitos para obtener el a) El cónyuge podrá continuar percibiendo el 50%
derecho a la pensión de jubilación en el REP de la pensión, siempre que el matrimonio civil
La pensión de jubilación en el REP se otorga a los traba- hubiera sido realizado antes de un (1) año del
jadores pesqueros cuando cumplan con los requisitos fallecimiento del titular, tenga o haya tenido uno
siguientes: o más hijos comunes o que la viuda se encuentre
a) Haber cumplido cincuenta y cinco (55) años de en estado grávido a la fecha de fallecimiento del
edad. afiliado. Asimismo, se genera esta pensión a favor
b) Estar registrado como trabajador pesquero en el de los convivientes que cumplan con las condi-
Ministerio de la Producción y acreditar cuando ciones previstas en el primer párrafo del artículo
menos veinticinco (25) años de trabajo en la pesca. 326 del Código Civil, previa declaración antes del
fallecimiento del titular.
c) Haber acumulado, durante el período de aporta-
ciones, trescientas setenta y cinco (375) semanas b) Los hijos menores de dieciocho (18) años pueden
contributivas. percibir una fracción de la pensión: 20% para cada
uno o, si concurren tres (3) o más, a prorrata con
En el caso de los trabajadores pescadores provenientes un máximo del 50% del monto que percibía el
de la CBSSP declarada en disolución, se convalidan causante. Cumplida dicha edad, subsiste el derecho
las aportaciones reconocidas en los listados a que a pensión por orfandad, siempre que siga en forma
hacen referencia los literales b) y c) del artículo 7 de la satisfactoria e ininterrumpida estudios del nivel
presente Ley. básico o superior de educación en ciclos regulares.
La pensión de jubilación se calcula aplicando la tasa de En caso de hijos adoptivos, procede dicha pensión
reemplazo, equivalente al 24,6 % del promedio de la siempre y cuando el trámite de adopción hubiese
remuneración mensual asegurable de los últimos cinco culminado tres (3) años antes del fallecimiento del
(5) años de trabajo en la pesca. El pago de la pensión se titular.
efectúa a razón de catorce (14) veces por año calendario,
c) La pensión de sobrevivencia por orfandad es
con el tope máximo mensual equivalente a S/. 660.00
vitalicia si los hijos se encuentran en incapacidad
(seiscientos sesenta y 00/100 nuevos soles). Este tope
permanente total para el trabajo, acreditada por
máximo mensual se revisa cada dos años y puede in-
el documento respectivo, cumpliendo las forma-
crementarse, previo estudio actuarial que lo justifique.
lidades establecidas en el literal d) del artículo 11.
Artículo 11º.- Pensión de invalidez en el Cada dos (2) años el beneficiario debe acreditar su
REP incapacidad, bajo pena de suspenderse la pensión,
sin derecho a reintegro.
La pensión de jubilación por invalidez en el REP se
otorga a los trabajadores pesqueros cuando cumplan d) En caso de concurrencia del cónyuge o conviviente
con los requisitos siguientes: e hijos, la suma de los montos que se paguen por
pensiones de viudez y de orfandad no puede ex-
a) Presentar su solicitud de pensión por invalidez. ceder el 50% de la pensión en el REP que percibía
b) Estar registrado como trabajador pesquero en el o hubiera podido percibir el causante. Si la suma de
registro señalado en el artículo 5 y acreditar cuando ellos excediera el 50%, los porcentajes se reducirán
menos cinco (5) años de trabajo en la pesca. proporcionalmente de manera que la suma de
c) Haber acumulado, durante el período de aporta- todos no exceda dicho porcentaje.
ciones, setenta y cinco (75) semanas contributivas. En el caso del fallecimiento de un trabajador pesquero
d) Presentar certificado médico o dictamen médico que hubiese cumplido con todos los requisitos para
emitido por una Comisión Médica Evaluadora de obtener una pensión, el cónyuge o conviviente e
Incapacidades del Ministerio de Salud, de ESSALUD hijos pueden percibir una pensión de sobreviven-
o de una Entidad Prestadora de Salud constituida cia, la que será calculada teniendo en cuenta lo
según Ley 26790, Ley de Modernización de la establecido en los literales del presente artículo y la
Seguridad Social en Salud. En dicho documento pensión a la que hubiera tenido derecho el causante,
debe constar expresamente la gran incapacidad o según lo dispuesto en el artículo 10 de la presente
incapacidad permanente del trabajador pesquero. Ley. En caso de fallecimiento de algún beneficiario
El reglamento establece las características del certifica- de pensión de sobrevivencia, no se acrecentará la
do o dictamen médico. El monto de la pensión mensual pensión de los otros.

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CAPÍTULO IV el reglamento de la presente Ley, los trabajadores pes-


SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES queros que estuvieron afiliados a la CBSSP y cumplan
con los siguientes requisitos:
Artículo 13º.- Condiciones de acceso al a) Estar incluido en uno de los listados a que se refie-
SPP ren los literales b) y c) del artículo 7 de la presente
En caso de que el trabajador pesquero opte por in- Ley.
corporarse al SPP, se aplican las reglas especiales que b) Haber optado por la afiliación al SPP.
se dispongan reglamentariamente en consideración c) Tener una pensión de jubilación en el SPP menor
con la estacionalidad y el riesgo propio de la actividad que el monto que le hubiera correspondido perci-
pesquera en el país, pudiendo ser el pago de los aportes bir, de manera anualizada, en la CBSSP aplicando lo
en forma anual. establecido en el último párrafo del artículo 10 de
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro la presente Ley y el tope equivalente a S/. 660.00
de Economía y Finanzas, se dictan las normas comple- (seiscientos sesenta y 00/100 nuevos soles).
mentarias y reglamentarias para la mejor aplicación de d) No haber dispuesto de los recursos de la Cuenta
lo dispuesto en el presente artículo. Individual de Capitalización (CIC), en las condicio-
nes que establezca la SBS.
Artículo 14º.- Aporte al SPP
e) Cumplir con los demás requisitos que sean dis-
Los trabajadores pesqueros efectúan un aporte al puestos en el reglamento.
SPP equivalente al 8% del monto de su remuneración Las condiciones monto y demás características de
asegurable, más la prima del seguro de invalidez, so- la Pensión de Rescate Complementaria se sujetan a
brevivencia y gastos de sepelio y la comisión respectiva las disposiciones que establezca el reglamento de la
que establezca la Administradora Privada de Fondo de presente Ley.
Pensiones (AFP) elegida libremente por el trabajador.
El armador efectúa un aporte equivalente al 5% de la
remuneración asegurable. Corresponde al armador CAPÍTULO V
retener y pagar ambos aportes. TRANSFERENCIA DIRECTA AL EXPESCADOR
Para estos efectos, se considera remuneración asegu- Artículo 18º.- Cálculo y pago de la Trans-
rable a la suma de todos los ingresos percibidos por el
trabajador pesquero, incluyendo su participación en la ferencia Directa al Expescador
pesca capturada y las bonificaciones por especialidad. Se otorga la TDEP a los pensionistas comprendidos en
En ningún caso la remuneración asegurable mensual la declaración de disolución y liquidación de la CBSSP
puede ser menor a la Remuneración Mínima Vital (RMV) incluidos en la lista a que se refiere el literal a) del artí-
vigente en cada oportunidad. culo 7 de la presente Ley, así como también a aquellos
comprendidos en el literal c) de dicho artículo. Dicho
Artículo 15º.- Requisitos para la pensión beneficio será el equivalente a la pensión que percibían
de jubilación dentro del SPP a través de la CBSSP con el tope equivalente a S/. 660.00
(seiscientos sesenta y 00/100 nuevos soles).
La pensión de jubilación será otorgada a los trabaja-
dores pesqueros cuando cumplan cincuenta y cinco Para el caso de las personas inscritas en la lista a que
(55) años de edad. se refiere el literal c) del artículo 7 de la presente Ley,
la TDEP se otorga teniendo en cuenta lo establecido
El reglamento establece las reglas aplicables para aque-
en los artículos 10, 11 y 12 de la presente Ley, según
llos trabajadores que se afilien al SPP. corresponda.
Artículo 16º.- Pensión de Rescate Com- La TDEP se paga a razón de catorce (14) veces por año
plementaria calendario, las que incluyen una adicional en julio y
Los trabajadores pesqueros que se encuentren debida- diciembre, respectivamente, equivalente al 100% cada
mente identificados en los listados a que se refieren los una de lo que se percibe en forma mensual.
literales b) y c) del artículo 7 de la presente Ley y que se Artículo 19º.- Requisitos para la percep-
trasladen al SPP, tienen derecho, además de la pensión ción de la TDEP
de jubilación en el SPP, a solicitar una Pensión de Res-
cate Complementaria por el monto correspondiente a La TDEP solo puede entregarse a quienes cumplan con
los beneficios del trabajador en función a los aportes los requisitos siguientes:
efectuados a la CBSSP. a) Estar incluido en las listas a que se refieren los
literales a) y c) del artículo 7.
Artículo 17º.- Requisitos y característi- b) Haber solicitado libremente el otorgamiento de
cas de la Pensión de Rescate Complemen- la TDEP, de conformidad con lo que disponga el
taria reglamento.
Pueden solicitar la Pensión de Rescate Complementaria, c) No tener alguna reclamación judicial o administrati-
de conformidad con el formulario que es aprobado por va de carácter previsional pendiente con el Estado.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-151


R égimen laboral pesquero

d) No percibir ingreso alguno proveniente del Estado, de Servicios, asesorías o consultorías, excepto por
remuneración o ingreso de una entidad pública, función de docencia pública efectiva.
cualquiera que sea el nivel de gobierno a la que c) Advierta que el beneficiario inicia una acción ju-
pertenezca, incluidos honorarios por Contratos Ad- dicial o administrativa con la finalidad de obtener
ministrativos de Servicios, asesorías o consultorías, una prestación económica distinta, de origen
excepto por función de docencia pública efectiva. pensionario.
Artículo 20º.- Pago de la TDEP por dere- d) Comprueba el recupero de la gran incapacidad o
incapacidad permanente. Para ello, el beneficiario
cho de sobrevivencia
debe someterse a evaluaciones médicas cada dos
Al fallecimiento de un beneficiario que percibe una (2) años o cuando la ONP lo solicite debidamente
TDEP se aplican las siguientes disposiciones: motivado.
a) El cónyuge puede continuar percibiendo el 50% e) Constata que el beneficiario se niega a someterse
de la TDEP, siempre que el matrimonio civil hubie- a evaluación médica hasta en dos oportunidades.
ra sido realizado antes del año del fallecimiento
del titular o tenga o haya tenido uno o más hijos Artículo 22º.- Pago de la Trasferencia
comunes o que la viuda se encuentre en estado Directa al Expescador
grávido a la fecha del fallecimiento del afiliado. El pago de la TDEP está a cargo de la ONP.
b) Los hijos menores de dieciocho (18) años pueden
percibir una fracción de la TDEP: 20% para cada
uno o, si concurren tres (3) o más, a prorrata con CAPÍTULO VI
un máximo del 50% del monto que percibía el PRESCRIPCIÓN Y EMBARGOS AUTORIZADOS
causante. Cumplida dicha edad, subsiste el de- Artículo 23º.- Pensiones devengadas en
recho a pensión de orfandad, siempre que siga
en forma satisfactoria e ininterrumpida estudios el REP
del nivel básico o superior de educación en ciclos Se abonan solo las pensiones devengadas correspon-
regulares. En caso de hijos adoptivos, procederá dientes a un período no mayor de doce (12) meses
dicha prestación económica siempre y cuando el anteriores a la presentación de la solicitud del bene-
trámite de adopción hubiese culminado tres (3) ficiario del REP.
años antes del fallecimiento del titular.
Artículo 24º.- Prescripción de pensiones
c) La TDEP, en el caso de orfandad, será vitalicia si los
TDEP y del REP
hijos se encuentran en incapacidad permanente
total para el trabajo, acreditada por el certificado La obligación de la ONP de efectuar el pago de las
o dictamen médico emitido por una comisión mensualidades correspondientes a las otorgadas por
médica evaluadora de incapacidades de ESSALUD. concepto de TDEP y del REP prescribe a los doce (12)
Cada dos (2) años el beneficiario debe acreditar meses contados a partir de la fecha en que debieron
su incapacidad bajo pena de suspensión de la ser cobradas.
prestación económica, sin derecho a reintegro. El término de los doce (12) meses se contará a partir
d) En caso de concurrencia del cónyuge e hijos, la del primer día del mes siguiente a aquel en que debió
suma de los montos que se paguen por concepto ser cobrada la prestación correspondiente.
de viudez y orfandad no puede exceder el 50% de No corre el término para la prescripción:
la TDEP que percibía o hubiera podido percibir el a) Contra los menores o incapaces que no estén bajo
causante. Si la suma de ellos excediera el 50%, los el poder de sus padres, o de un tutor o curador;
porcentajes se reducirán proporcionalmente de y
manera que la suma de todos no exceda dicho b) Mientras sea imposible reclamar el derecho en el
porcentaje. país, salvo que el pensionista se encuentre prófugo
Artículo 21º.- Cancelación de la TDEP de la justicia.
La TDEP es cancelada cuando la ONP: Artículo 25º.- Embargo de las prestacio-
a) Comprueba cualquier acto de fraude o falsedad en nes TDEP y del REP
la declaración, información o en la documentación Las TDEP y las provenientes del REP son embargables
presentada para la tramitación o percepción por hasta el 60% por deudas provenientes de pensiones
parte del beneficiario o beneficiarios, sin perjuicio alimenticias.
de las responsabilidades administrativas, civiles o Son también embargables hasta el 60% para el pago
penales derivadas de dicho fraude o falsedad. de la reparación civil por delitos contra el patrimonio en
b) Verifica que el beneficiario percibe una remunera- agravio del Estado o el que incluye el del Sector Público
ción o ingreso de una entidad pública, cualquiera Nacional. Si concurrieran embargos por ambas causas,
que sea el nivel de gobierno a la que pertenezca, tienen prioridad los de alimentos.
incluidos honorarios por Contratos Administrativos

B-152 Instituto Pacífico


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En ningún caso se puede embargar más del 60% de Artículo 29º.- Empresas industriales
la TDEP o REP. agentes de retención
Las empresas industriales pesqueras receptoras de la
CAPÍTULO VII pesca proveniente de embarcaciones de mayor escala
SEGURO SOCIAL DE SALUD actúan como agentes de retención y tienen la obliga-
ción de depositar los recursos a que se refiere el artículo
Artículo 26º.- Acceso de los beneficiarios 31 en la cuenta del FEP.
de la TDEP al Régimen Contributivo de la
Seguridad Social en Salud Artículo 30º.- Remisión de información
Los beneficiarios de la TDEP se encuentran incorpora- El Ministerio de la Producción (PRODUCE) proporciona a
dos a ESSALUD como afiliados regulares del Régimen la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Adminis-
Contributivo de la Seguridad Social en Salud y les son tración Tributaria (SUNAT) y a la ONP la información de
aplicables las disposiciones contenidas en el Decreto la descarga mensual de las embarcaciones pesqueras
Supremo 005-2005-TR, Reglamento de la Ley 28320, en a que se refiere el artículo 3 dentro de los primeros
lo que no se oponga a la presente Ley. quince (15) días del mes siguiente que corresponda,
Para estos efectos, la ONP retiene y paga el 4% de la para los efectos del control de las recaudaciones por
TDEP efectivamente percibida en cada mes por el be- aporte del FEP.
neficiario por concepto de aporte a ESSALUD. En los casos en que la SUNAT determine la existencia
de incumplimiento con la obligación de depositar
Artículo 27º.- Seguro Social en Salud los recursos retenidos en la cuenta del FEP, la citada
Los trabajadores pesqueros afiliados al REP o SPP se institución dispone las medidas administrativas que
incorporan a ESSALUD como afiliados regulares del correspondan de acuerdo con sus facultades y atribu-
Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud. ciones, sin perjuicio de las acciones que pueda tomar
Para tal efecto, son aplicables las disposiciones del De- la autoridad marítima correspondiente.
creto Supremo 005-2005-TR o norma que lo sustituya,
aun cuando el trabajador pesquero no haya estado Artículo 31º.- Creación de aporte a cargo
afiliado a la CBSSP. de los armadores
El armador aporta a ESSALUD el 9% de la remunera- Créase a cargo de los armadores de embarcaciones pes-
ción mensual asegurable devengado del trabajador queras de mayor escala, a que se refiere el artículo 3 de
pesquero. En ningún caso, la remuneración asegurable la presente Ley, un aporte obligatorio de determinación
puede ser menor que el equivalente a 4,4 RMV vigente mensual a favor del Fondo Extraordinario del Pescador
el último día del mes por el que el armador declara y (FEP), equivalente a S/. 3,92 (TRES Y 92/100 NUEVOS
paga las aportaciones del trabajador pesquero. Esta SOLES) por cada tonelada métrica de los recursos
base imponible mínima puede variar cada dos (2) años, hidrobiológicos capturados y destinados al consumo
previa evaluación económica que realice ESSALUD. humano indirecto o directo en el mes respectivo.
En el caso de los pensionistas del REP, dicho aporte es Mediante decreto supremo refrendado por el ministro
equivalente al 4% del valor de la pensión, y la retención de Economía y Finanzas podrá modificarse el monto
y el pago están a cargo de la ONP. fijo del aporte señalado en el párrafo anterior, previo
estudio actuarial, máximo cada dos años, que incluya
el total de las prestaciones señaladas en la presente Ley,
CAPÍTULO VIII así como el cálculo de sus probables contingencias;
FONDO EXTRAORDINARIO DEL PESCADOR lo que permitirá actualizar las variables paramétricas,
manteniendo su equilibrio financiero con el fin de
Artículo 28º.- Fondo Extraordinario del
asegurar su sostenibilidad.
Pescador
La recaudación de dicho aporte está a cargo de la
Créase el Fondo Extraordinario del Pescador (FEP), Sunat, quien lo transfiere al Fondo Consolidado de
cuyo objeto es financiar la Pensión de Rescate Com- Reservas Previsionales (FCR). Los aportes a cargo de los
plementaria (PRC), la TDEP y el REP establecidos por armadores así como las retenciones del aporte a que
la presente Ley. se refiere el artículo 29 de la presente Ley se rigen por
El FEP es un fondo extraordinario de carácter intangi- las normas del Código Tributario, debiendo pagarse
ble, inembargable e independiente, y no puede ser estas últimas dentro de los plazos establecidos para las
vinculado de forma alguna a otro patrimonio o fondo obligaciones de carácter mensual. (Artículo sustituido por
creado con anterioridad. El FEP se encuentra inafecto al la Segunda Disposición Complementaria Modificatoria
pago de todo tributo creado o por crearse, inclusive de de la Ley 30115, de l 02.12. 2013, que entró en vigencia el
aquellos que requieren de norma exoneratoria expresa. 1 de enero del 2014)
El FEP es administrado por el Fondo Consolidado de
Reservas Previsionales (FCR), de acuerdo con las normas Artículo 32º.- Recursos del FEP
reglamentarias establecidas para su funcionamiento. Constituyen recursos del FEP los siguientes:

A c tua lidad E mpr esa ria l B-153


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a) El aporte social creado por el Decreto Legislativo sostenibilidad financiera del REP, así como que identi-
1084, Ley sobre límites máximos de captura por fique la fuente de financiamiento correspondiente. La
embarcación, cuyos fondos son transferidos por ONP debe efectuar cada dos años los correspondientes
el Fondo de Compensación para el Ordenamiento cálculos actuariales del REP.
Pesquero (FONCOPES), según los procedimientos
CUARTA. Delegación de pago de la TDEP y admi-
establecidos en la primera disposición final de
nistración del REP
dicha Ley;
b) Los recursos provenientes del aporte obligatorio La ONP no cobra porcentaje alguno por el encargo del
a cargo de las empresas industriales pesqueras, pago y la administración de la TDEP y del REP.
conforme el artículo 31; QUINTA. Financiamiento
c) Los aportes a que se refiere el artículo 9 de la pre- La aplicación de lo dispuesto en la presente Ley no
sente Ley; irroga recursos adicionales al Tesoro Público.
d) Los recursos provenientes de donaciones, legados
SEXTA. Recaudación y cobro de las aportaciones
o similares;
al REP y ESSALUD
e) La rentabilidad obtenida por la inversión de sus
recursos; La SUNAT aplica las funciones establecidas en el artículo
5 del Decreto Legislativo 501, respecto de los aportes
f ) Los activos o saldos positivos que queden después al REP y al FEP. La SUNAT puede cobrar una comisión
de la liquidación de la CBSSP; y no mayor a la que perciba por la recaudación de
g) Otros recursos que se establezcan con tal fin por aportes al SNP y a ESSALUD, por todo concepto que
norma con rango de ley. administre o recaude respecto de las aportaciones al
REP y a ESSALUD.
Artículo 33º.- Transferencia de los re-
cursos del FEP al FCR La SUNAT debe transferir dichos aportes al FCR y a
ESSALUD, respectivamente, en forma mensual.
Los recursos del FEP, a que se refiere el artículo prece-
dente, son transferidos al FCR a partir de la vigencia de SÉPTIMA. La CBSSP en disolución y liquidación
la presente Ley, según corresponda a su periodicidad A partir de la vigencia de la presente Ley, la CBSSP en
y naturaleza. disolución y liquidación deja de recibir cualquier aporte
Las condiciones, el monto y demás características de que corresponda a períodos posteriores a dicha fecha.
la PRC se sujetan a las disposiciones que establezca el Las personas obligadas a cancelar importes pendientes
reglamento. de pago a favor de la CBSSP en disolución y liquidación
El FCR transfiere a la ONP los recursos necesarios para por períodos anteriores a dicha fecha deben abonarlas
el financiamiento de la TDEP, el REP y la PRC que deba a favor de dicha entidad.
atender en cada año fiscal. OCTAVA. Normas reglamentarias y complemen-
tarias
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas y el Ministro de la Pro-
PRIMERA. Independencia del proceso de disolu- ducción, se dictan las normas reglamentarias y
ción y liquidación de la CBSSP complementarias para la aplicación de la presente
El Estado, incluida la ONP, no asume ni asumirá obli- Ley, en un plazo máximo de noventa (90) días,
gaciones de la CBSSP provenientes de su proceso de contados a partir del día siguiente de la publicación
declaración de disolución y liquidación, así como las de la presente Ley.
que pudieran darse y que sean de naturaleza laboral
o de seguridad social, sea en pensiones y/o salud de NOVENA. Veedores ante la ONP
dicha Caja. Los trabajadores y pensionistas pesqueros, a través
de sus organizaciones nacionales, designan a dos
SEGUNDA. Aplicación de otras normas a la TDEP veedores ante la ONP, que velan por la transparencia y
o el REP el manejo adecuado de los recursos a que se refiere la
A los beneficios creados por la presente Ley para la presente Ley. El reglamento establece la duración de la
TDEP y el REP no les son aplicables los alcances de los responsabilidad como veedor, así como sus derechos
regímenes previsionales existentes, por ser de naturale- y obligaciones.
za distinta, salvo aquellos mencionados expresamente
en la presente Ley. DÉCIMA. Vigencia
La presente Ley entra en vigencia al mes siguiente de
TERCERA. Iniciativas con implicancias financieras la publicación de su reglamento en el diario oficial El
Cualquier iniciativa que tenga implicancias financieras Peruano, salvo lo establecido en la octava disposición
sobre lo dispuesto por la presente Ley debe ser apro- complementaria final, y en la primera y segunda dispo-
bada por una norma de igual rango que garantice la siciones complementarias transitorias.

B-154 Instituto Pacífico


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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS los derechos y obligaciones previstos en la presente Ley


TRANSITORIAS está a cargo de la ONP, conforme a la primera disposi-
ción complementaria del Decreto Legislativo 817, Ley
PRIMERA. Seguridad Social en Salud
del Régimen Previsional a cargo del Estado.
En tanto la CBSSP, en disolución y liquidación, no publi-
que la lista de beneficiarios a que hacen referencia los CUARTA. Costos de publicación
artículos 6 y 7 de la presente Ley, los trabajadores pes- Exonérase del costo de la publicación en el diario
queros y pensionistas pueden acceder a la Seguridad oficial El Peruano a los listados señalados en los
Social en Salud. En estos casos, ESSALUD brinda solo artículos 6 y 7.
las prestaciones de prevención, promoción y atención
de la salud, sin el requisito del pago de los aportes DISPOSICIÓN
correspondientes. COMPLEMENTARIA
SEGUNDA. Implementación de los alcances de la DEROGATORIA
presente Ley en la ONP ÚNICA. Derogación de normas
Para efecto de la adecuada aplicación e implementa- A partir de la vigencia de la presente Ley, derógase el
ción de la presente Ley, la ONP queda exonerada del aporte obligatorio regulado por el literal b) del artículo
cumplimiento de los procedimientos y las formalida- 3 de la Ley 28193, Ley que prorroga el plazo de vigencia
des previstos en los lineamientos para la elaboración del Comité Especial Multisectorial de Reestructuración
y aprobación del Cuadro de Asignación del Personal de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador,
(CAP), del Reglamento de Organización y Funciones modificado por la Ley 28320, así como toda norma
(ROF) y del Manual de Organización y Funciones (MOF), referida a la CBSSP que se oponga a lo establecido en
aprobados mediante los Decretos Supremos 043-2004- la presente Ley.
PCM y 043-2006-PCM, respectivamente; así como de las
restricciones en materia de contratación de personal y
de modificaciones en el nivel funcional programático DISPOSICION
vigentes para el año fiscal 2013, previa opinión favorable COMPLEMENTARIA
del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). MODIFICATORIA
La ONP puede realizar las modificaciones presu- ÚNICA. Modificación del artículo 5 del Decreto
puestarias en el nivel funcional programático que Legislativo 501
sean necesarias en el año fiscal 2013 con cargo a su Incorpórase como tercer párrafo del artículo 5 del De-
presupuesto institucional autorizado en las fuentes de creto Legislativo 501, Ley General de Superintendencia
financiamiento Recursos Directamente Recaudados y de Administración Tributaria, el texto siguiente:
Recursos Determinados, según corresponda.
El Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación “Artículo 5.- Son funciones de la Superintendencia
con la ONP, en un plazo máximo de noventa (90) días Nacional de la Administración Tributaria (SUNAT),
contados a partir de la publicación de la presente Ley, las siguientes:
puede modificar mediante resolución ministerial del (...)
sector el CAP y el ROF de la ONP, para la aplicación de La Superintendencia Nacional de Administración Tri-
la presente Ley. butaria (SUNAT) ejerce las funciones antes señaladas
TERCERA. Defensa de los intereses del Estado respecto de los aportes al Régimen Especial de Pen-
siones (REP) para los trabajadores pesqueros y el Fondo
La defensa de los intereses del Estado en todos los Extraordinario del Pescador (FEP).”
procesos judiciales que versen sobre la aplicación de

A c tua lidad E mpr esa ria l B-155


R égimen laboral pesquero

Reglamento de la Ley Nº 30003, Ley que regula el Régimen Especial de


Seguridad Social para los Trabajadores y Pensionistas Pesqueros
DECRETO SUPREMO Nº 007-2014-EF
(16.01.2014)

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30003, QUE RE- 30 del Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, Reglamento
GULA EL RÉGIMEN ESPECIAL DE SEGURIDAD de la Ley General de Pesca.
SOCIAL PARA LOS TRABAJADORES Y PENSIO- CBSSP: Es la Caja de Beneficios y Seguridad Social del
NISTAS PESQUEROS Pescador, en disolución y liquidación.
FCR: Es el Fondo Consolidado de Reservas Previsionales.
TÍTULO I FEP: Es el Fondo Extraordinario del Pescador.
DISPOSICIONES GENERALES
ONP: Es la Oficina de Normalización Previsional.
Artículo 1º.- Disposiciones generales PRC: Es la Pensión de Rescate Complementaria.
Para efectos del presente Reglamento se entenderá Remuneración asegurable: Es la suma de todos
por Ley a la Ley Nº 30003, Ley que regula el Régimen los ingresos percibidos por el trabajador pesquero,
Especial de Seguridad Social para los Trabajadores y incluyendo su participación en la pesca capturada y
Pensionistas Pesqueros. Asimismo, cuando se haga las bonificaciones por especialidad.
referencia a un artículo sin mencionar la disposición REP: Es el Régimen Especial de Pensiones para los
a la cual corresponde, se entenderá como referido al Trabajadores Pesqueros.
presente Reglamento. SBS: Es la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
Artículo 2º.- Acceso a la seguridad so- SPP: Es el Sistema Privado de Administración de Fondos
de Pensiones.
cial de los trabajadores y pensionistas
pesqueros SUNAT: Es la Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria.
El presente Reglamento tiene como objeto desarrollar
el acceso a la seguridad social para los trabajadores TDEP: Es la Transferencia Directa al Expescador.
pesqueros a que se refieren los literales b) y c) del ar- Trabajador pesquero: Es el trabajador que labora bajo
tículo 7 de la Ley y los nuevos trabajadores pesqueros relación de dependencia a cargo del armador y que se
que se afiliarán al Régimen Especial de Pensiones para encuentra inscrito en el registro de trabajadores a que
los Trabajadores Pesqueros o al Sistema Privado de se refiere el artículo 5 de la Ley.
Administración de Fondos de Pensiones, conforme al
procedimiento establecido en el artículo 9. TÍTULO II
Los pensionistas a que se refiere el literal a) del artículo PADRÓN DE BENEFICIARIOS
7 de la Ley, podrán solicitar ante la Oficina de Norma-
lización Previsional, el otorgamiento de una presta- Artículo 4º.- Ámbito de aplicación sub-
ción económica de manera periódica de carácter jetiva
permanente, denominada Transferencia Directa al 1. Los beneficiarios a que se refiere el literal a) del artí-
Expescador. culo 7 de la Ley comprende a los pensionistas que
Dicha prestación se otorgará a favor de los tra- a la fecha de inicio de la disolución y liquidación
bajadores pesqueros señalados en el literal c) del de la CBSSP se hubieran encontrado percibiendo
mencionado artículo siempre que se cumplan con pensiones de jubilación, viudez, orfandad o invali-
los requisitos establecidos en el literal c) del artículo dez a cargo de dicha entidad.
2 y el artículo 19 de la Ley, así como lo señalado en el 2. Los beneficiarios a que se refiere el literal b) del
segundo párrafo del artículo 19. artículo 7 de la Ley, comprende a los trabajadores
Artículo 3º.- Definiciones pesqueros que se hubieran encontrado afiliados a
la CBSSP al momento de la declaración de su diso-
Para efectos del presente Reglamento se aplicarán las lución y liquidación, así como a aquellos afiliados
siguientes definiciones: que no alcancen a ser incluidos en la lista a que se
AFP: Es la Administradora Privada de Fondos de refiere el siguiente numeral, por no tener expedito
Pensiones. su derecho.
Armador: Es el empleador con embarcaciones de 3. Los beneficiarios a que se refiere el literal c) del
pesca de mayor escala a que se refiere el artículo 20 del artículo 7 de la Ley comprende a los trabajadores
Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca y el artículo pesqueros o sus derechohabientes, afiliados a

B-156 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

la CBSSP, hasta antes de la fecha de entrada en d) Lista a la que corresponda, de acuerdo al artículo
vigencia de la Ley, que hubieran cumplido estric- 7 de la Ley.
tamente con todos los requisitos establecidos en la Antes de la publicación a que se refiere el artículo 7, la
normatividad y estatutos de la CBSSP para percibir CBSSP deberá prepublicar las listas en su portal institu-
pensión de jubilación, viudez, orfandad o invalidez. cional por un plazo de tres (03) días hábiles contados
También debe comprenderse en el inciso 1 del presente desde la fecha de dicha prepublicación. La CBSSP
artículo, a los trabajadores pesqueros o sus derecho- habilitará los medios necesarios que le permita tomar
habientes a cuyo favor la CBSSP, antes de la fecha de conocimiento de errores materiales por parte de los
entrada en vigencia de la Ley les haya otorgado pensión beneficiarios, durante el referido plazo.
de jubilación, viudez, orfandad o invalidez. Además, Una vez publicadas estas listas en el diario Oficial El
comprende a los trabajadores y sus derechohabientes a Peruano son irrevisables.
cuyo favor dicha entidad se encuentre obligada a otor-
gar pensión de jubilación, viudez, orfandad, o invalidez, Artículo 6º.- Prohibición de figurar en
o Modificación de estas, por ejecución de sentencias más de una lista
con calidad de cosa juzgada del Poder Judicial o del Ningún trabajador pesquero, pensionista pesquero
Tribunal Constitucional, en estos últimos casos incluso o su derechohabiente, podrá estar comprendido en
con posterioridad al inicio de vigencia de la Ley, pero más de una de las listas a que se refiere el artículo
que dichas sentencias hayan sido dictadas, dentro de 7 de la Ley.
procesos jurisdiccionales iniciados antes de la fecha de
entrada en vigencia de la Ley. Artículo 7º.- Publicación de las listas
El otorgamiento de la pensión implica la emisión de La publicación de las listas a que se refiere el artículo 5
la resolución correspondiente por parte de la CBSSP. será progresiva, en el diario Oficial El Peruano. La CBSSP
En todos los casos, la inclusión de los trabajadores pes- deberá publicar las listas, por lo menos una vez cada
queros o sus derechohabientes está condicionada a mes, teniendo en cuenta los plazos máximos señalados
la calificación y comprobación que la CBSSP deberá en la Segunda Disposición Complementaria Transitoria.
realizar sobre el cumplimiento de los señalados Adicionalmente, en el portal institucional de la referida
requisitos. entidad y de la SBS, deberá mantenerse publicada la
relación consolidada y actualizada de todas las personas
Artículo 5º.- Del padrón de beneficia- incluidas en cada una de las referidas listas.
rios Efectuada la publicación en el diario Oficial El Peruano,
La lista de beneficiarios a que se refiere el literal a) del la CBSSP deberá entregar en el plazo de tres (03) días
artículo 7 de la Ley, debe indicar la condición de titular o hábiles, los listados de padrón de beneficiarios a la ONP,
de su derechohabiente, el tipo y el monto de la pensión en medio electrónico, de acuerdo a la información se-
que percibía o hubiese percibido en la CBSSP. ñalada en el presente Reglamento e indicando la fecha
La lista de beneficiarios a que se refiere el literal b) del de su publicación en dicho diario.
artículo 7 de la Ley, deberá contener además de la
Artículo 8º.- De la obligación de la
identificación del trabajador pesquero, los años de tra-
bajo en la pesca, los periodos de aportes y las semanas CBSSP
contributivas efectuadas. A partir de la fecha de entrada en vigencia de la Ley,
La lista de beneficiarios a que se refiere el literal c) queda sin efecto la función de la CBSSP de otorgar
del artículo 7 de la Ley, deberá contener además de pensión de jubilación, viudez, orfandad o invalidez.
la identificación del trabajador pesquero, los años de Se exceptúa de la anterior disposición el otorgamiento
trabajo en la pesca, los periodos de aportes, las sema- de pensiones o la Modificación de sus importes, dis-
nas contributivas efectuadas, el tipo y el monto de la puestos por sentencias con calidad de cosa juzgada del
pensión y las remuneraciones mensuales asegurables Poder Judicial o del Tribunal Constitucional.
de los últimos cinco (05) años de trabajo efectivo en la
pesca; así como la comprobación previa de la CBSSP, Artículo 9º.- De la libre afiliación al
sobre la condición del trabajador pesquero o de sus sistema pensionario
derechohabientes con derecho expedito. Los trabajadores pesqueros referidos en los literales b)
En todos los casos, las listas también deben contener y c) del artículo 7 de la Ley que tengan una relación
la siguiente información: laboral con el armador, tendrán como plazo máximo
a) Nombres y apellidos completos de los beneficia- diez (10) días hábiles, para manifestar por escrito su
rios, con la indicación de si se trata de titulares, voluntad de afiliarse al REP o al SPP, contados desde el
viudas o huérfanos; día siguiente de la fecha de publicación de la lista del
padrón de beneficiarios en el diario Oficial El Peruano,
b) Número del Documento Nacional de Identidad;
salvo que en el caso del literal c) señalado, los trabajado-
c) Número de inscripción en el registro de la CBSSP, res pesqueros hayan solicitado la prestación económica
conocido como número de censo; y, mencionada en el artículo 19.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-157


R égimen laboral pesquero

En caso los mencionados trabajadores pesqueros no elección en forma escrita a dicho régimen pensionario
tengan relación laboral con el armador cuando se o vencido el plazo máximo a que se refiere el artículo
publiquen las listas, el cómputo del plazo máximo 8 de la Ley. Dicha afiliación se realizará en forma virtual
se efectuará desde la fecha de inicio de la relación por los armadores ante la ONP, debiendo entregar a
laboral que se realice con posterioridad a la fecha de los trabajadores pesqueros, el documento en el que
publicación referida en el párrafo anterior, salvo que en conste la afiliación, de acuerdo al procedimiento que
el caso del literal c), los trabajadores pesqueros hayan determine la ONP.
solicitado la prestación económica mencionada en el
párrafo precedente. Artículo 12º.- De los aportes al REP
En el caso de los nuevos trabajadores pesqueros, el El aporte del trabajador pesquero a que se refiere el artí-
cómputo del plazo máximo se efectuará desde la fecha culo 9 de la Ley, es el 8% del monto de la remuneración
de inicio de la relación laboral que se realice a partir de asegurable mensual percibida por dicho trabajador.
la entrada en vigencia de la Ley. El aporte del armador a favor del trabajador pesquero
En todos los casos señalados anteriormente, una vez es el 5% del monto de la remuneración asegurable
culminado el plazo máximo, si el trabajador pesquero mensual percibida por dicho trabajador.
no se afilia en el REP o el SPP, el armador procederá a Se debe considerar como remuneración mínima
afiliarlo al REP de manera inmediata. vital a que se refiere el artículo 9 de la Ley, la que
La información mínima e indispensable que debe se encuentre vigente al último día calendario del
brindar el armador y/o empleador al momento de la periodo a declarar.
elección de un sistema pensionario mencionado en
Artículo 13º.- De las obligaciones del
el primer párrafo del artículo 8 de la Ley, se refiere a la
información contenida en la cartilla informativa. armador en el REP
El armador deberá entregar la cartilla informativa antes Los armadores, bajo responsabilidad, están obligados
que el trabajador pesquero decida afiliarse al REP o al a retener y pagar el aporte mensual a cargo de los
SPP. El plazo para entregar dicha cartilla es de cinco (05) trabajadores pesqueros, así como el aporte a su cargo,
días hábiles, contados a partir de las fechas señaladas en de acuerdo al artículo 9 de la Ley. Asimismo, el arma-
el primer, segundo y tercer párrafo del presente artículo. dor informará el detalle de las semanas contributivas
terminadas.
Artículo 10º.- Del registro del trabaja- La declaración y pago de los aportes mensuales antes
dor pesquero señalados, se realizarán en la forma, los plazos y las
Los trabajadores pesqueros bajo relación de depen- condiciones que se establezcan mediante Resolución
dencia a cargo del armador serán inscritos con dicha de la SUNAT.
categoría en el Registro de Información Laboral (TRE-
Artículo 14º.- De la Cuenta Individual del
GISTRO) de la Planilla Electrónica.
Afiliado al REP
Para ejercer el derecho a la libre elección de los regí-
menes pensionarios que permite la Ley, el trabajador Los aportes al REP serán registrados mensualmente en
pesquero debe estar registrado con tal categoría en el la Cuenta Individual del Afiliado (CIA-REP), conforme a la
Ministerio de la Producción, previo al cumplimiento del declaración realizada por los armadores ante la SUNAT.
plazo máximo señalado en el artículo 9. La CIA-REP registrará la información de los aportes
El registro señalado en el párrafo anterior se entiende mensuales declarados.
efectuado cuando la relación de trabajadores pesqueros La SUNAT implementará la CIA-REP en coordinación
inscritos en el T-REGISTRO sea recibida por el Ministerio con la ONP.
de la Producción. Esta relación será remitida diariamente
al Ministerio de la Producción por el organismo público Artículo 15º.- Del cálculo de la pensión
a cargo de la administración del T-REGISTRO. de jubilación en el REP
La relación de trabajadores pesqueros registrados por El cálculo de la pensión de jubilación para los trabaja-
el Ministerio de la Producción será publicada en su dores pesqueros que hayan optado por el REP y que
portal institucional, y será remitida diariamente a la cumplen con los requisitos establecidos en el artículo
ONP y a la SBS. 10 de la Ley, se efectuará aplicando la tasa de reemplazo
equivalente al 24,6% del promedio de las remuneracio-
nes asegurables mensuales percibidas en los últimos
TÍTULO III cinco (05) años de trabajo efectivo en la pesca, habiendo
RÉGIMEN ESPECIAL DE PENSIONES PARA LOS laborado veinticinco (25) años en la pesca.
TRABAJADORES PESQUEROS
El resultado del cálculo de la pensión de jubilación a
Artículo 11º.- De la afiliación al REP otorgarse no podrá exceder del tope máximo mensual
conforme a lo dispuesto en el último párrafo del artículo
La afiliación al REP de los trabajadores pesqueros, será 10 de la Ley.
realizada por sus armadores, una vez efectuada su

B-158 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 16º.- Del certificado o dictamen ii) se encuentre en incapacidad permanente total
médico para la pensión de invalidez y or- para el trabajo, debidamente acreditado, de
fandad en el REP acuerdo a la Ley.
El certificado o dictamen médico es un documento b) Haber desaparecido uno de los requisitos exigidos
técnico, administrativo y legal, expedido por la Comi- por la Ley para el otorgamiento de la pensión.
sión Médica Evaluadora de Incapacidad del Ministerio
de Salud, de ESSALUD o de una Entidad Prestadora de TÍTULO IV
Salud constituida de acuerdo a la Ley Nº 26790, que TRANSFERENCIA DIRECTA AL EXPESCADOR
determina el grado y naturaleza de la incapacidad del
trabajador pesquero. Artículo 19º.- Del otorgamiento de la
El certificado médico de invalidez deberá contener como TDEP
mínimo la información señalada en el artículo 3 del De- La prestación económica denominada Transferencia
creto Supremo Nº 057-2002-EF y sus modificatorias. Directa al Expescador (TDEP) será otorgada a los be-
Para el caso de la pensión de invalidez, el certificado neficiarios referidos en los literales a) y c) del artículo 7
médico de invalidez deberá señalar que la incapacidad de la Ley, a la fecha de emisión de la resolución de la
que padece el trabajador pesquero es permanente o ONP a solicitud de aquellos, siempre que cumplan con
gran incapacidad. los requisitos establecidos en el artículo 19 de la Ley,
Para el caso de la pensión de orfandad acreditada para lo cual deberán presentar una declaración jurada.
mediante certificado médico de invalidez que señale El modelo de la declaración jurada será publicado en
que la incapacidad que padece el beneficiario es per- el portal institucional de la ONP.
manente total, la prestación tendrá carácter vitalicio. Los beneficiarios podrán solicitar el otorgamiento de
Cada dos (02) años el beneficiario deberá acreditar su la TDEP, desde el día siguiente de la publicación de las
incapacidad bajo pena de suspenderse la pensión, sin listas a que se refieren los literales a) y c) del artículo 7 de
derecho a reintegro. la Ley. Sólo en el caso de los beneficiarios a que se refiere
Si efectuada la verificación posterior se comprobara que el literal c) del artículo 7 de la Ley, no podrán acceder
el certificado médico de invalidez es falso o contiene a la TDEP, si se afilian al REP o al SPP, de acuerdo a los
datos inexactos, serán responsables de ello penal y ad- plazos y procedimientos establecidos en el artículo 9.
ministrativamente, el médico que emitió el certificado, La TDEP que se otorgue a los trabajadores pesqueros
cada uno de los integrantes de las comisiones médicas señalados en el párrafo anterior, será equivalente a la
de las entidades referidas, el propio solicitante y/o quien pensión que les hubiere correspondido en el régimen
corresponde, según sea el caso. administrado por la CBSSP y no podrá exceder el tope
Asimismo, y en función de la aplicación del Principio de máximo mensual establecido en el artículo 18 de la Ley.
Controles Posteriores, lo establecido precedentemente, Artículo 20º.- Del devengue de la TDEP
resulta aplicable sin perjuicio de las restantes acciones
que la administración pudiera implementar y/o derivar La TDEP se devenga a partir de la fecha de la resolución
del artículo 32 de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento del otorgamiento de la TDEP por parte de la ONP.
Administrativo General. Artículo 21º.- De la suspensión de la TDEP
Artículo 17º.- De la suspensión del dere- Se suspende en el caso de orfandad, el derecho a la
cho a pensión en el REP TDEP, sin derecho a reintegro, otorgada de manera
Se suspende el derecho a pensión en el REP, sin derecho vitalicia al beneficiario, por no haber acreditado cada
a reintegro, en el caso de pensión de sobrevivencia por dos (02) años su incapacidad permanente total.
orfandad otorgada de manera vitalicia al beneficiario, Artículo 22º.- De la cancelación de la
por no haber acreditado cada dos (02) años su incapa-
TDEP
cidad permanente total.
La cancelación de la TDEP por las causales señaladas en
Artículo 18º.- De la extinción del derecho el artículo 21 de la Ley, implica la extinción del derecho
a pensión en el REP a la prestación económica que venían percibiendo los
Se extingue el derecho a pensión en el REP, en cual- beneficiarios.
quiera de los siguientes supuestos: También se configuran como causales de extinción
a) Haber alcanzado la mayoría de edad el pensionista del derecho a la TDEP, conforme a la Ley, los siguientes
de orfandad, salvo que: casos:
i) prosiga en forma satisfactoria e ininterrum- a) Haber alcanzado la mayoría de edad el beneficiario
pida estudios del nivel básico o superior de de orfandad, salvo que:
educación en ciclos regulares, los cuales no i) prosiga en forma satisfactoria e ininterrum-
incluyen los estudios de postgrado, la segunda pida estudios del nivel básico o superior de
profesión ni la segunda carrera técnica; o, educación en ciclos regulares, los cuales no

A c tua lidad E mpr esa ria l B-159


R égimen laboral pesquero

incluyen los estudios de postgrado, la segunda que establece la reestructuración integral de la ONP, y
profesión ni la segunda carrera técnica; o, sus normas modificatorias y reglamentarias.
ii) se encuentre en incapacidad permanente total La ONP también está a cargo de la TDEP, de acuerdo a los
para el trabajo, debidamente acreditado, de procedimientos que se determinen mediante normas
acuerdo a la Ley. complementarias de dicha entidad.
b) Haber desaparecido uno de los requisitos exigidos
por la Ley para el otorgamiento de la TDEP. Artículo 26º.- De las funciones del FCR
Corresponde al FCR, la administración del FEP sujetando
TÍTULO V sus funciones a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº
FONDO EXTRAORDINARIO DEL PESCADOR 144-96-EF y sus normas modificatorias.
El FCR debe transferir los recursos del FEP a la ONP, para
Artículo 23º.- Del aporte obligatorio de el financiamiento del REP, la TDEP y la PRC que debe
los armadores atender en cada año fiscal.
El aporte obligatorio de los armadores a favor del FEP, Artículo 27º.- De las funciones de la SUNAT
a que se refiere el artículo 31 de la Ley, equivale a S/.
3,92 (Tres y 92/100 Nuevos Soles) por cada tonelada Corresponde a la SUNAT la administración de los apor-
métrica de los recursos hidrobiológicos capturados y tes al REP y el FEP, a que se refieren los artículos 9 y 31
destinados al consumo humano indirecto o directo. de la Ley, respectivamente, incluyendo lo relacionado
El aporte obligatorio antes señalado, será declarado a la declaración de los armadores, de sus trabajadores
por el armador. y/o pensionistas pesqueros.
En caso los recursos hidrobiológicos a que se refiere el La recaudación que efectúe la SUNAT por concepto
de aportes al REP y el FEP, será transferida a las cuentas
artículo 31 de la Ley, sean capturados por armadores
que el FCR mantenga en el Banco de la Nación para
que posteriormente realicen el procesamiento pes-
dicho efecto, previa detracción de la comisión de la
quero en su categoría de empresa industrial pesquera recaudación del REP que le corresponde, prevista en
mencionada en la Sétima Disposición Complementaria el inciso c) del artículo 13 de la Ley Nº 29816, Ley de
Final, y en caso los armadores realicen la transferencia a Fortalecimiento de la SUNAT.
cualquier título de los mencionados recursos a una per-
sona natural o jurídica distinta a una empresa industrial La recaudación también comprende la verificación
pesquera, el aporte obligatorio deberá ser declarado y de los montos abonados y la conciliación bancaria de
dicha recaudación, considerando las declaraciones y
pagado por los armadores a la SUNAT.
abonos efectuados.
La declaración y pago del citado aporte obligatorio, se
La SUNAT proporcionará a la ONP la siguiente informa-
efectuará mensualmente en la forma, plazo y condiciones ción respecto del REP y el FEP:
que se establezcan mediante Resolución de la SUNAT.
a) Estadísticas de gestión de recaudación, fiscaliza-
Artículo 24º.- De la obligación de las ción, devoluciones y cobranza;
empresas industriales pesqueras recep- b) Información del empleador con tipo de trabajador
toras de la pesca en su calidad de agentes pesquero;
de retención c) Información de trabajadores pesqueros declarados;
Las empresas industriales pesqueras receptoras de la d) Tipo y número de días de suspensión de labores
pesca proveniente de las embarcaciones de mayor de los trabajadores pesqueros;
escala deberán retener el aporte obligatorio a que se e) La información de la CIA-REP y la base imponible de
refiere el artículo 23. Una vez que las mencionadas em- la remuneración del trabajador pesquero, así como
presas cumplan con la retención del aporte obligatorio, la fecha de inicio y término del vínculo laboral del
deberán declararlo y pagarlo mensualmente a la SUNAT, referido trabajador; y,
en la forma, plazo y condiciones que se establezcan f ) Número de la semana contributiva.
mediante Resolución de la SUNAT. La forma y condiciones de la información a ser proporcio-
nada por la SUNAT y de su actualización, así como el detalle
TÍTULO VI de la misma serán coordinadas entre la ONP y la SUNAT.
FUNCIONES DE LA OFICINA DE NORMALIZA-
CIÓN PREVISIONAL, DEL FONDO CONSOLIDADO TÍTULO VII
DE RESERVAS PREVISIONALES Y DE LA SUPER- SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACIÓN DE
INTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE FONDOS DE PENSIONES
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Artículo 28º.- De la afiliación al SPP
Artículo 25º.- De las funciones de la ONP
Los trabajadores pesqueros que opten por afiliarse al
Corresponde a la ONP la administración del REP sujetan- SPP, elegirán libremente la AFP a la que desean incorpo-
do sus funciones a lo dispuesto en la Ley Nº 28532, Ley rarse, conforme a los artículos 8 y 13 de la Ley.

B-160 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 29º.- De los aportes al SPP pesqueros bajo las modalidades de retiro programado
o renta temporal, no está sujeta a los alcances de lo
Los aportes del trabajador pesquero a que se refiere dispuesto en el artículo 24 del TUO de la Ley del SPP.
el artículo 14 de la Ley, que tienen el carácter de obli-
gatorio, son:
a) El 8% del monto de su remuneración asegurable, TÍTULO VIII
destinada a la Cuenta Individual de Capitalización DE LA PENSIÓN DE RESCATE COMPLEMENTARIA
(CIC);
Artículo 33º.- De las condiciones y ca-
b) Una prima por el seguro de invalidez, sobrevivencia
y gastos de sepelio, que equivale a un porcentaje racterísticas de la Pensión de Rescate
de la remuneración asegurable, destinada a finan- Complementaria
ciar dichas prestaciones; y, Los trabajadores pesqueros que se encuentran debida-
c) Una comisión por la administración de los aportes mente identificados en las listas a que se refieren los in-
obligatorios que cobren las AFP. En este caso, se cisos b) y c) del artículo 7 de la Ley, y que se encuentren
aplicará en lo que corresponda, el Texto Único afiliados al SPP, podrán solicitar la PRC al momento de
Ordenando de la Ley del Sistema Privado de Ad- optar por una pensión de jubilación, debiendo cumplir
ministración de Fondos de Pensiones aprobado con los siguientes requisitos:
por Decreto Supremo Nº 054-97-EF - TUO de la Ley a) Haber alcanzado los cincuenta y cinco (55) años
del SPP, así como las normas complementarias que de edad;
dicte la SBS, sobre la materia. b) Haber alcanzado un mínimo de veinticinco (25)
El aporte del armador a favor del trabajador pesquero, años de trabajo efectivo en la pesca entre el SPP y
que tiene carácter obligatorio, es el 5% de la remunera- la CBSSP;
ción asegurable de dicho trabajador, destinado a la CIC. c) Los aportes que se hayan efectuado en el SPP
El trabajador pesquero y el armador están facultados tengan como base mínima de cálculo el monto
a efectuar aportes voluntarios al fondo pensionario de de la Remuneración Mínima Vital, vigente en cada
dicho trabajador. oportunidad;
d) Haber acumulado durante el periodo de aportes,
Artículo 30º.- De las obligaciones del
trescientos setenta y cinco (375) semanas contri-
armador en el SPP butivas entre la CBSSP y el SPP;
Los armadores están obligados a retener el aporte de los e) El monto calculado de la pensión de jubilación en
trabajadores pesqueros al SPP. Una vez que el armador el SPP, sea menor al que le hubiere correspondido
cumpla con la retención del aporte obligatorio de di- percibir en la CBSSP de manera anualizada, apli-
chos trabajadores, deberá declararlo y pagarlo a la AFP, cando la fórmula de cálculo y el tope establecido
dentro de los primeros cinco (05) días hábiles del mes en el último párrafo del artículo 10 de la Ley; y,
siguiente a aquel que percibieron las remuneraciones f ) No haber dispuesto de los recursos de la CIC, en
asegurables afectas. Este procedimiento de declaración las condiciones que establezca la SBS.
y pago también se aplica para el caso del aporte del
armador al SPP. El pago de la pensión se realizará de acuerdo a la moda-
lidad de retiro programado, debiendo hacerse efectivo
Artículo 31º.- Del cálculo para la co- la PRC, cuando se haya agotado el saldo de la CIC.
bertura del seguro de invalidez, sobre- La ONP pagará dicha prestación a los trabajadores pes-
vivencia y gastos de sepelio a favor del queros, previa revisión del formulario a que se refiere el
trabajador pesquero afiliado al SPP literal b) del artículo 34, que como Anexo forma parte
Para efectos que el trabajador pesquero afiliado al SPP del presente Decreto Supremo.
tenga derecho a cobertura del seguro de invalidez, Artículo 34º.- Del reglamento operativo
sobrevivencia y gastos de sepelio, deberá efectuarse
un cálculo sobre la base de los aportes previsionales y las etapas del proceso de otorgamiento
realizados durante un período anterior y bajo el modelo de la PRC
de cobertura que establece el SPP así como en las La SBS en coordinación con la ONP, aprobarán el re-
condiciones particulares de tasa de aportación total, glamento operativo para el otorgamiento de la PRC,
que permita tener como resultado un mecanismo el mismo que contará, al menos, con las siguientes
de aportes mínimos requeridos para la cobertura del etapas:
referido seguro en el SPP, de acuerdo a las normas a) Acceso y cumplimiento de los requisitos de la
reglamentarias que establezca la SBS. PRC en el SPP;
b) Presentación de trámites y solicitudes de la PRC
Artículo 32º.- De la administración de la
ante la AFP estableciendo los plazos para que re-
CIC de los pensionistas pesqueros en el SPP mita el formulario y los documentos sustentatorios;
La administración de los saldos de las cuentas indi- c) Fecha de inicio de pago de la PRC;
viduales de aportes obligatorios de los pensionistas

A c tua lidad E mpr esa ria l B-161


R égimen laboral pesquero

d) Remisión de la información del cálculo del monto de los recursos del Fideicomiso de Administración a
de la pensión de los trabajadores pesqueros que que se refiere la Primera Disposición Final del Decreto
presenten su solicitud de la PRC; Legislativo Nº 1084, a cargo de la entidad fiduciaria
e) Generación del reporte de aportes que deberá encargada, a favor del FEP a través del FCR, a partir de
remitir la AFP a la ONP, el que deberá incluir el la fecha de entrada en vigencia de la Ley.
detalle de las semanas contributivas en el SPP; La entidad fiduciaria transfiere los recursos señalados
f ) Evaluación y calificación de la PRC, a cargo de la hasta cumplir con el plazo señalado en el segundo
ONP; párrafo de la disposición final señalada en el párrafo
g) Generación y recepción de las planillas de pago de anterior.
la PRC ; Quinta.- Semana contributiva
h) Pago de la PRC, según corresponda; y, Considerar como semana contributiva para los efectos
i) Cualquier otra necesaria para el cumplimiento de de lo dispuesto en los artículos 7, 10 y 11 de la Ley, a
lo establecido en la Ley. todo periodo de siete días consecutivos en los que un
pescador activo realiza trabajos de pesca con produc-
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ción en uno o más días, a excepción de la primera y
FINALES última semana de cada año, en las cuales la semana
contributiva puede tener menos días.
Primera.- Veedores ante la ONP Para efectos de los regímenes previstos en la Ley, la
Los trabajadores y pensionistas pesqueros, a través de ONP establece quinquenalmente el calendario de inicio
sus organizaciones nacionales, designarán en total a y término de cada semana, en la primera semana de
dos (02) veedores ante la ONP, los cuales tendrán por diciembre.
función la observación del manejo adecuado de los
recursos del FEP, así como velar por su transparencia. Sexta.- Año de trabajo en la pesca
Los veedores deberán elaborar un reporte anual res- Considerar como año de trabajo en la pesca, para efec-
pecto de los sucesos encontrados en el manejo de los tos del otorgamiento de la pensión que corresponda, al
recursos del FEP, el mismo que deberá ser presentado período laboral en promedio, de quince (15) semanas
ante la ONP para su seguimiento, control e implemen- contributivas al año.
tación de acciones correctivas de ser el caso. Para tal Sétima.- Empresa industrial pesquera receptora
fin, la ONP proporcionará a los veedores la información de la pesca
sobre los ingresos y egresos de los recursos del FEP en Considerar como empresa industrial pesquera, a aquella
el mismo periodo. persona natural o jurídica, organizada bajo cualquier
Los veedores serán designados por un plazo máximo forma empresarial prevista en la normatividad vigen-
de dos (02) años improrrogables. Dicha labor es ad- te, que reciba recursos hidrobiológicos provenientes
honorem y no podrá irrogar gastos a cuenta de los de embarcaciones pesqueras con permiso de pesca
recursos del FEP ni del Tesoro Público. vigente, a que se refiere el artículo 29 de la ley, que
Segunda.- Incompatibilidad cuenten con licencia de operación vigente para una
o más plantas pesqueras localizadas al interior del
En razón de la naturaleza de las prestaciones y del
establecimiento industrial pesquero.
estado de liquidación de la CBSSP, son incompatibles,
la percepción simultánea de pensiones de jubilación Octava.- Aplicación del TUO de la Ley del SPP
otorgadas por la CBSSP, con la TDEP, la pensión otor- Adicional a lo regulado en el presente decreto supremo,
gada en el REP y, en general, con cualquier beneficio o en caso el trabajador pesquero se afilie al SPP, se aplicará
prestación creado por la Ley. el TUO de la Ley del SPP y su reglamento, en todo lo que
Tercera.- Información brindada por la ONP a la sea compatible y no se oponga a la Ley.
CBSSP Novena.- Cronograma de pago
La ONP queda obligada, bajo responsabilidad, a infor- La ONP emitirá el cronograma mensual de pagos de
mar a la CBSSP, del otorgamiento de cualquier beneficio los beneficios que estén a su cargo, los mismos que
o prestación vinculada con la Ley a favor de cualquiera deberán ser publicados en su portal institucional.
de las personas comprendidas en el padrón de bene-
ficiarios a que se refiere el artículo 7 de la Ley. Décima.- Deber de colaboración
La ONP deberá establecer un procedimiento para
Cuarta.- La sostenibilidad financiera del REP y el solicitar información a las entidades públicas, para la
aporte social del Decreto Legislativo Nº 1084 al FEP verificación del cumplimiento de lo dispuesto en el
Luego de culminado el proceso de reforma integral del literal c) del artículo 2, el literal d) del artículo 19 y el
Régimen Especial de Seguridad Social para los Traba- literal b) del artículo 21 de la Ley. Las entidades públicas
jadores y Pensionistas Pesqueros, declárese la sosteni- están obligadas a brindar la información solicitada por
bilidad financiera del REP y autorícese la transferencia la ONP, bajo responsabilidad.

B-162 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Décimo Primera.- Normas complementarias 3. Personas incluidas en la lista a que se refiere el literal
La SBS, la SUNAT y la ONP, dictarán las normas comple- c) del artículo 7 de la Ley:
mentarias que requieran para la adecuada implemen- a) Nombres y apellidos completos del titular;
tación de lo dispuesto en este decreto supremo, en el b) Estado civil del titular;
ámbito de sus competencias. c) Número del Documento Nacional de Identi-
dad;
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS d) Número de inscripción en el registro de la
TRANSITORIAS CBSSP, conocido con número de censo;
e) Fecha de nacimiento;
Primera.- Información que proporcionará la CBSSP
a la ONP f ) Sexo;
Para los efectos a que se refiere el último párrafo del g) Récord de producción;
artículo 7 de la Ley, la CBSSP proporcionará a la ONP la h) Años de trabajo en la pesca;
siguiente información: i) Detalle de periodos de aportación y semanas
1. Personas incluidas en la lista a que se refiere el literal contributivas efectuadas;
a) del artículo 7 de la Ley: j) Monto y tipo de la pensión que le corres-
a) Nombres y apellidos completos del titular; pondería en el régimen administrado por la
b) Estado civil del titular; CBSSP, y detalle de la Hoja Liquidadora de
dicha pensión y cualquier beneficio adicional
c) Número del Documento Nacional de Identi- de carácter similar de manera independiente
dad; y su periodicidad; y,
d) Número de inscripción en el registro de la k) Nombres y apellidos completos de sus dere-
CBSSP, conocido como número de censo; chohabientes; fecha de nacimiento y género.
e) Fecha de nacimiento;
Sin perjuicio de las características de la información que
f ) Sexo; proporcione la CBSSP, de acuerdo al segundo párrafo del
g) Tipo de prestación; artículo 6 de la Ley, esta institución pondrá a disposición
h) Para el caso de la prestación de orfandad de de la ONP toda información y documentación fuente
mayores de edad, indicar el tipo (invalidez y que conserve en su poder, a efectos de coadyuvar en
estudios); la construcción de las bases de datos que esta requiera
i) Monto bruto de la pensión y cualquier bene- para administrar las prestaciones a su cargo.
ficio adicional de carácter similar de manera La información correspondiente a los incisos 2 y 3
independiente y su periodicidad; de la presente disposición, también será puesta en
j) Número de la cuenta bancaria y nombre del conocimiento de la AFP ante la cual el beneficiario
banco en el que se deposita la pensión, si solicite la PRC a que se refieren los artículos 16 y 17 de
correspondiera; y, la Ley, circunscrita en este caso, a quienes formulen
k) Nombres y apellidos completos de sus dere- dicha solicitud.
chohabientes, fecha de nacimiento y género. Segunda.- Plazos para elaborar el padrón de be-
2. Personas incluidas en la lista a que se refiere el literal neficiarios
b) del artículo 7 de la Ley: La CBSSP deberá elaborar y publicar la relación de be-
a) Nombres y apellidos completos del titular; neficiarios a que se refiere los tres incisos del artículo 4,
b) Estado civil del titular; en los siguientes plazos máximos:
c) Número del Documento Nacional de Identi- a) Inciso 1: quince (15) días desde la fecha de entrada
dad; en vigencia de la Ley.
d) Fecha de nacimiento; Para el caso de sentencias con calidad de cosa
e) Sexo; juzgada dictadas por el Poder Judicial y el Tribunal
f ) Monto bruto de remuneración y cualquier be- Constitucional, hasta antes de la fecha de entrada
neficio adicional de carácter similar de manera en vigencia de la Ley, el plazo será de veinticuatro
independiente y su periodicidad; (24) meses a partir de esa fecha.
g) Número de inscripción en el registro de la Si las mencionadas sentencias se dictan a partir de
CBSSP, conocido con número de censo; la fecha de entrada en vigencia de la Ley, la publi-
h) Récord de producción; cación se deberá realizar dentro del mes calendario
i) Años de trabajo en la pesca; siguiente a la fecha en que se realice su notificación.
j) Detalle de períodos de aportaciones y sema- b) Inciso 2: tres (03) meses desde la fecha de entrada
nas contributivas efectuadas; y, en vigencia de la Ley.
k) Nombres y apellidos completos de sus dere- c) Inciso 3: doce (12) meses desde la fecha de entrada
chohabientes; fecha de nacimiento y género. en vigencia de la Ley.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-163


R égimen laboral pesquero

Tercera.- De la implementación de la afiliación al La implementación de la afiliación de forma virtual no


REP podrá exceder el plazo de noventa (90) días, desde la
En tanto no se implemente la afiliación de forma virtual publicación del presente Reglamento.
al REP, que realicen los armadores, el trámite deberá
realizarse en forma presencial en las plataformas de
atención de la ONP.

Aprueban normas para registrar la información de los trabajadores


pesqueros comprendidos en la Ley Nº 30003 en el Registro de Información
Laboral, la forma, plazo y condiciones para declarar y pagar los aportes al
Régimen Especial de Pensiones para los Trabajadores Pesqueros y el medio
para realizar el pago de los aportes y retenciones al Fondo Extraordinario
del Pescador
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA Nº 027-2014-SUNAT
(30.01.2014)

Artículo 1º.- DEFINICIONES para facilitar el pago de la deuda tributaria a través


de SUNAT Virtual o de los Bancos Habilitados utili-
Para efectos de la presente Resolución se entenderá por: zando el NPS.
a) Armador: Al empleador con embarcaciones de j) ONP: A la Oficina de Normalización Previsional.
pesca de mayor escala a que se refiere el artículo 20
del Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca y el k) Planilla Electrónica: Al documento conformado
artículo 30 del Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, por la información del Registro de Información
Reglamento de la Ley General de Pesca, según el Laboral (T-REGISTRO) y la Planilla Mensual de Pagos
artículo 3 del Reglamento. (PLAME), en el que se encuentra la información
de los empleadores, trabajadores, pensionistas,
b) Banco (s) Habilitado (s): A la(s) entidad(es) prestadores de servicios, personal en formación-
bancaria(s) a que se refiere el inciso f ) del artí- modalidad formativa laboral y otros, personal de
culo 1 de la Resolución de Superintendencia Nº terceros y derechohabientes.
038-2010-SUNAT, que dicta medidas para facilitar
el pago de la deuda tributaria a través de SUNAT l) PDT Planilla Electrónica- PLAME: Al PDT Planilla
Virtual o de los Bancos Habilitados utilizando el NPS. Electrónica - PLAME Formulario Virtual Nº 0601,
aprobado en el artículo 3 de la Resolución de
c) Código Tributario: Al Texto Único Ordenado del Superintendencia Nº 183-2011-SUNAT y normas
Código Tributario aprobado por el Decreto Supre- modificatorias.
mo Nº 133-2013-EF y norma modificatoria.
m) Reglamento: Al Reglamento de la Ley Nº 30003,
d) CBSSP: A la Caja de Beneficios y Seguridad Social Ley que regula el Régimen Especial de Seguri-
del Pescador, en disolución y liquidación.
dad Social para los Trabajadores y Pensionistas
e) Decreto Supremo Nº 018-2007-TR: Al Decreto Pesqueros, aprobado por el Decreto Supremo Nº
Supremo Nº 018-2007-TR que establece disposicio- 007-2014-EF.
nes relativas al uso del documento denominado
n) REP: Al Régimen Especial de Pensiones para los
“Planilla Electrónica” y normas modificatorias.
trabajadores pesqueros.
f) Empresa industrial pesquera receptora de la
o) Sistema Pago Fácil: Al Sistema a través del cual
pesca: A la que se refiere la Sétima Disposición
los deudores tributarios declaran y/o pagan sus
Complementaria Final del Reglamento.
obligaciones tributarias correspondientes a tribu-
g) FEP: Al Fondo Extraordinario del Pescador. tos internos, prescindiendo del uso de formularios
h) Ley Nº 30003: A la Ley Nº 30003, Ley que regula preimpresos, conforme a lo dispuesto en la Reso-
el Régimen Especial de Seguridad Social para los lución de Superintendencia Nº 125-2003-SUNAT y
trabajadores y pensionistas pesqueros. normas modificatorias.
i) NPS: Al Número de Pago SUNAT a que se refiere el p) SUNAT: A la Superintendencia Nacional de Adua-
inciso e) del artículo 1 de la Resolución de Superin- nas y de Administración Tributaria.
tendencia Nº 038-2010-SUNAT, que dicta medidas

B-164 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

q) SUNAT Virtual: Al Portal de la SUNAT en la Internet, se utilizará el Formulario Virtual aprobado por el
cuya dirección es http:// www.sunat.gob.pe. numeral 3.2 del artículo 3 de la Resolución de
r) TDEP: A la Transferencia Directa al Expescador. Superintendencia Nº 183-2011-SUNAT siendo de
s) Trabajador pesquero: Al trabajador que labora aplicación lo dispuesto en la citada resolución.
bajo relación de dependencia a cargo del armador 3.5 El registro de los derechohabientes en el TREGIS-
y que se encuentra inscrito en el registro de traba- TRO se efectuará dentro del plazo establecido en
jadores a que se refiere el artículo 5 de la Ley Nº el literal c) del primer párrafo del artículo 4-A del
30003, según el artículo 3 del Reglamento. Decreto Supremo Nº 018-2007-TR, conforme a lo
Cuando se haga referencia a un artículo sin men- dispuesto en la Resolución de Superintendencia
cionar la norma a la que pertenece, se entenderá Nº 010-2011-SUNAT.
referido a la presente resolución. Artículo 4º.- REGISTRO DE LA INFORMACIÓN
Artículo 2º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS DE LA TDEP Y SUS DERE-
CHOHABIENTES
La presente resolución se aplica:
Los beneficiarios de la TDEP califican, para efecto de la
2.1 Para el registro de la información de los nuevos
Planilla Electrónica, como prestadores de servicios del
trabajadores pesqueros así como para el registro o
numeral iii) del literal d) del primer párrafo del artículo
actualización en el T-REGISTRO, según corresponda,
1 del Decreto Supremo Nº 018-2007-TR, debiendo la
de los datos de los trabajadores pesqueros afiliados
ONP ingresar la información de dichos sujetos en el T-
a la CBSSP y de los pensionistas de la CBSSP, a los
REGISTRO hasta el día de vencimiento o presentación
que se refiere el artículo 4 del Reglamento.
de la declaración de los aportes al EsSalud.
2.2 Para la declaración y pago de los aportes al REP y de
El registro de la información de los derechohabientes de
las retenciones de los aportes de los trabajadores
los beneficiarios de la TDEP se efectuará considerando
pesqueros que deba efectuar el armador.
lo señalado en el numeral 3.5 del artículo 3.
2.3 Para el pago de los aportes al FEP que deba efec-
tuar el armador y de las retenciones de los citados Artículo 5º.- BAJA DE LA INFORMACIÓN
aportes que deba efectuar la empresa industrial DE LOS PENSIONISTAS DE LA CBSSP EN EL T-
pesquera receptora de la pesca en su calidad de REGISTRO
agente de retención.
La CBSSP deberá dar de baja en el T-REGISTRO la infor-
mación de sus pensionistas dentro del plazo estable-
CAPÍTULO I cido en el quinto párrafo del artículo 4-A del Decreto
REGISTRO O ACTUALIZACIÓN DEL T-REGISTRO Supremo Nº 018-2007-TR, cuando finalice la condición
de pensionista.
Artículo 3º.- REGISTRO O ACTUALIZACIÓN
DE LA INFORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES
CAPÍTULO II
PESQUEROS Y SUS DERECHOHABIENTES EN EL
DE LA DECLARACIÓN Y PAGO DE LOS APORTES
T-REGISTRO
AL REP Y DE LA CONTRIBUCIÓN AL ESSALUD
3.1 El armador actualizará la información de sus trabaja-
dores pesqueros afiliados a la CBSSP consignada en Artículo 6º.- FORMA, PLAZO Y CONDICIONES
el T-REGISTRO respecto al dato Tipo de Trabajador PARA LA DECLARACIÓN Y PAGO DE LOS APORTES
dentro del plazo establecido en el cuarto párrafo AL REP Y DE LA CONTRIBUCIÓN AL ESSALUD
del artículo 4-A del Decreto Supremo Nº 018-2007-
6.1 El PDT Planilla Electrónica - PLAME será utilizado
TR, para lo cual considerará el tipo de trabajador
para:
Nº 39 Trabajador Pesquero-Ley 30003 de la Tabla
Paramétrica Nº 8 de la Planilla Electrónica. a) La declaración y el pago de los aportes al REP
a cargo de los armadores y de los montos
3.2 El armador registrará al nuevo trabajador pesquero retenidos a los trabajadores pesqueros por los
cuya relación laboral se inicie a partir de la entrada en aportes que estos deban efectuar al REP.
vigencia de la Ley Nº 30003 en el T-REGISTRO dentro
Los armadores presentarán la declaración y
del plazo establecido en el literal a) del primer párrafo
realizarán el pago de los aportes al REP en
del artículo 4-A del Decreto Supremo Nº 018-2007-TR.
los plazos establecidos por la SUNAT para la
3.3 El armador actualizará la información correspon- declaración y pago de las obligaciones de
diente al régimen pensionario de los trabajadores periodicidad mensual.
pesqueros a que se refieren los numerales ante- b) La declaración y el pago de las contribuciones
riores, dentro del plazo establecido en el cuarto al EsSalud que deban realizar los armadores
párrafo del artículo 4-A del Decreto Supremo Nº por los trabajadores pesqueros afiliados al
018-2007-TR. REP o al SPP así como la que deba realizar la
3.4 Para el registro o actualización de la información ONP por los beneficiarios de la TDEP y por los
en el T-REGISTRO de los trabajadores pesqueros pensionistas del REP.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-165


R égimen laboral pesquero

6.2 Para efecto de lo señalado en el numeral anterior en la forma y condiciones que se establecerán
se aplicará las disposiciones de la Resolución de mediante Resolución de Superintendencia.
Superintendencia Nº 183-2011-SUNAT y normas 7.2 El pago de los aportes al FEP se realizará en los pla-
modificatorias. zos establecidos por la SUNAT para las obligaciones
de periodicidad mensual.
CAPÍTULO III Los armadores y las empresas industriales pes-
DE LA DECLARACIÓN Y PAGO DE LOS APORTES queras receptoras de la pesca realizarán el pago
AL FEP de los aportes al FEP o de las retenciones por dicho
concepto a que se refieren los artículos 23 y 24 del
Artículo 7º.- DE LA DECLARACIÓN Y PAGO Reglamento, respectivamente, a través del Sistema
Pago Fácil o mediante SUNAT Virtual o en los Bancos
DE LOS APORTES AL FEP
Habilitados utilizando el NPS, los cuales generan el
7.1 La declaración que deba realizarse en aplicación Formulario Nº 1662 - Boleta de Pago, el Formulario
de los artículos 23 y 24 del Reglamento, deberá Virtual Nº 1662 - Boleta de Pago o el Formulario Nº
efectuarse en los plazos establecidos por la SUNAT 1663 - Boleta de Pago respectivamente, consignan-
para las obligaciones de periodicidad mensual, do como códigos de tributos, según corresponda:

5661-FONDO EXTRAORDINARIO DEL


PESCADOR LEY 30003-ARMADOR PESQUERO CUENTA PROPIA.

5662-FONDO EXTRAORDINARIO DEL PESCADOR LEY 30003-RETENCION

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 2.7, a ser utilizado por los sujetos señalados en el citado
Artículo.
FINALES
Primera.- APROBACIÓN DE UNA NUEVA VERSIÓN Segunda.- CÓDIGO DE TRIBUTO - APORTES AL REP
DEL PDT PLANILLA ELECTRÓNICA - PLAME, FOR- Cuando el armador no realice el pago de los aportes
MULARIO VIRTUAL Nº 0601 al REP a su cargo o de los montos retenidos a sus tra-
Apruébese el PDT Planilla Electrónica - PLAME Formula- bajadores pesqueros a través del PDT Planilla Electró-
rio Virtual Nº 0601 - Versión 2.6, a ser utilizado: nica - PLAME, estos deberán ser realizados a través del
Sistema Pago Fácil o mediante SUNAT Virtual o en los
a) Por los sujetos obligados a que se refiere el artí-
Bancos Habilitados utilizando el NPS, los cuales generan
culo 4 de la Resolución de Superintendencia Nº
el Formulario Nº 1662 - Boleta de Pago, el Formulario
183-2011-SUNAT para cumplir:
Virtual Nº 1662 - Boleta de Pago o el Formulario Nº 1663
a.1) A partir del 1 de febrero de 2014, con la pre- - Boleta de Pago respectivamente, consignando como
sentación de la PLAME y la declaración de los códigos de tributos, según corresponda:
conceptos referidos en los incisos b) al q) del
artículo 7 de la mencionada norma desde el 5651-RÉGIMEN ESPECIAL PESQUERO LEY 30003-EM-
período enero de 2014. PLEADOR CUENTA PROPIA.
a.2) A partir del 1 de marzo de 2014, con la pre- 5652-RÉGIMEN ESPECIAL PESQUERO LEY 30003-TRA-
sentación de la PLAME y la declaración de los BAJADOR RETENCIÓN.
conceptos referidos en los incisos r) y s) del Tercera.- VIGENCIA
artículo 7 de la mencionada norma desde el La presente resolución entrará en vigencia a partir del
período febrero de 2014. 1 de febrero de 2014.
b) Por aquellos sujetos que se encontraran omisos a
la presentación de la PLAME y la declaración de los
conceptos b) al q) del artículo 7 de la Resolución DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
de Superintendencia Nº 183-2011-SUNAT por los TRANSITORIA
períodos tributarios de noviembre de 2011 a di- Única.- DE LA REGULARIZACIÓN DE LAS DECLARA-
ciembre de 2013, o deseen rectificar la información CIONES DEL APORTE AL FEP
correspondiente a dichos períodos. Las declaraciones del aporte obligatorio al FEP de los
El PDT Planilla Electrónica - PLAME, Formulario Virtual Nº armadores y de las retenciones que efectúen de dicho
0601 - Versión 2.6 estará a disposición de los interesados aporte las empresas industriales pesqueras receptoras
en SUNAT Virtual a partir del 1 de febrero de 2014. de la pesca a que se refieren los artículos 23 y 24 del
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo Único de la Reglamento, correspondientes a los períodos anteriores
Resolución de Superintendencia N° 329-2014-SUNAT,
publicada el 30 octubre 2014, se aprueba el PDT Planilla respecto del cual se implemente la forma y condiciones
Electrónica - PLAME, Formulario Virtual Nº 0601 - Versión en que esta deba ser realizada, deberán regularizarse

B-166 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

en el plazo que se señale en la resolución de superin- cial de Pensiones para los trabajadores pesqueros
tendencia respectiva. - Ley Nº 30003.”
Tercera.- INCORPORACIÓN DE LA ESTRUCTURA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DE ARCHIVOS Nº 28 Y MODIFICACIÓN DE LA ES-
MODIFICATORIAS TRUCTURA DE ARCHIVOS Nº 20 DEL ANEXO 3 DE
Primera.- MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 7 DE LA PLANILLA ELECTRÓNICA
LA RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº Incorpórese la estructura de archivo de importación
183-2011-SUNAT Nº 28 “Trabajador - Datos de semanas contributivas” y
Incorpórese como incisos r) y s) y sustitúyase el último modifíquese la estructura de archivo de importación
párrafo del artículo 7 de la Resolución de Superinten- Nº 20 del Anexo 3 de la Planilla Electrónica, aprobado
dencia Nº 183-2011-SUNAT y normas modificatorias, de por la Resolución Ministerial Nº 121-2011-TR y normas
acuerdo a los siguientes textos: modificatorias, de acuerdo al Anexo que forma parte
de la presente Resolución.
“Artículo 7.- UTILIZACIÓN DEL PDT PLANILLA Regístrese, comuníquese y publíquese.
ELECTRÓNICA-PLAME
(…) ESTRUCTURA 28: Trabajador - Semanas contri-
butivas
r) Retenciones del aporte de los trabajadores pes-
queros al Régimen Especial de Pensiones para los Para importar en el PLAME, información adicional de los
trabajadores pesqueros a que se refiere la Ley Nº afiliados al Régimen Especial de Pensiones (Ley 30003),
30003, Ley que regula el Régimen Especial de Se- elabore un archivo texto con el siguiente detalle.
guridad Social para los Trabajadores y Pensionistas Nombre del archivo: ffffaaaamm###########.sec
Pesqueros. Donde:
s) Aporte del empleador al Régimen Especial de ffff = Es el código del formulario (0601)
Pensiones para los trabajadores pesqueros a que se aaaa = Es el año del período que se está importando.
refiere la Ley Nº 30003, Ley que regula el Régimen
Especial de Seguridad Social para los Trabajadores mm = Es el mes del periodo que se está importando.
y Pensionistas Pesqueros. ########### = Es el RUC de la empresa
(…) Estructura del archivo de texto:
La determinación de los conceptos referidos en los
incisos b) al l), n) al s) así como la presentación del Tipo Longi-
Nro Descripción Observaciones
Máxima tud
documento e inscripción de lo señalado en los incisos
a) y m) del presente artículo constituyen obligaciones 1 Tipo de do- Texto 2 Ve r t a b l a 3 .
independientes entre sí”. cumento del Sólo tipos 01,
trabajador 04 , 07 y 09.
Segunda.- MODIFICACIÓN DEL ANEXO 1 - INFOR-
MACIÓN DE LA PLANILLA ELECTRÓNICA 2 Número de Texto 15
documento
Incorpórese al numeral 2 Del Trabajador del rubro II del trabajador
Planilla Mensual de Pagos (PLAME) del Anexo 1- In-
formación de la Planilla Electrónica el ítem 2.2.16, de 3 Número de Texto 2 Campo debe
acuerdo al texto siguiente: semana corresponder
a la semana a
“Anexo I informar en el
período de la
Información de la Planilla Electrónica declaración.
(…)
4 Con produc- Texto 1 Si / 0: No
II. Planilla Mensual de Pagos (PLAME) ción pesquera
Información Mensual de los Trabajadores, Pen-
sionistas, Prestadores de servicios, Personal en 5 Cargo desem- Texto 1 Si campo 4 es “1”,
peñado en la puede tener los
Formación - Modalidad Formativa Laboral y otros, semana. siguientes va-
y Personal de Terceros lores: 1(Patrón),
(…) 2 (Segundo pa-
trón), 3 (Moto-
2. Del trabajador rista), 4 (Segun-
(…) do motorista),
5 (Cocinero) y
2.2. Datos del Periodo Mensual 6 ( Tripulante);
(…) caso contrario,
2.2.16 Número de la semana contributiva - Sólo para debe ser nulo.
trabajadores pesqueros afiliados al Régimen Espe-

A c tua lidad E mpr esa ria l B-167


R égimen laboral pesquero

Importante: categoria, elabore un archivo texto con el siguiente


- Los campos deben estar separados por el carácter nombre:
“|” Nombre del archivo: ffffaaaamm###########.4ta
- Sólo aplica para los afiliados al Régimen Especial Donde:
de Pensiones para los trabajadores pesqueros - Ley ffff = Es el código del formulario (0601)
30003 (Código 15 de la Tabla 11)
aaaa = Es el año del período que se está importando.
- Las semanas a informar corresponden al crono-
grama que aprueba la ONP, cuya fecha de término mm = Es el mes del periodo que se está importando.
se encuentra comprendida en el periodo de la ########### = Es el RUC de la empresa
declaración. Estructura del archivo de texto:
ESTRUCTURA 20: Prestador de Servicios con Rentas
de cuarta categoría - Detalle de comprobantes
Para importar en el PLAME la información de compro-
bantes de prestadores de servicios con rentas de cuarta

Tipo
Nro Descripción Longitud Observaciones
Máxima
1 Tipo de documento del prestador de servicios Texto 2 Ver tabla 3. Si es Domiciliado, debe
- 4ta categoría registrarse con tipo 06 (RUC).
2 Número de documento del prestador de servicios Texto 15 Para RUC, máximo 11 dígitos.
- 4ta categoría
3 Tipo del comprobante emitido Texto 1 Ver tabla 23
4 Serie del comprobante emitido Alfanumérico 4 Si es Recibo por honorarios o Nota
de crédito.
5 Número del comprobante emitido Texto 8 Si es Recibo por honorarios o Nota
de crédito.
6 Monto total del servicio Numérico 7,2
7 Fecha de emisión Fecha - En formato dd/mm/aaaa
8 Fecha de pago Fecha - En formato dd/mm/aaaa
9 Indicador de Retención de Cuarta Categoría Texto 1 1=SI / 0=NO
10 Indicador de Retención a Régimen Pensionario Texto 1 Los valores pueden ser 1= Sistema
(obligatorio a partir del per. 08/2013). Nacional de Pensiones (ONP) 2=
Sistema Privado de Pensiones. 3=Sin
retención / No aplica.
11 Importe del aporte al Régimen Pensionario Numérico 7,2 Dato obligatorio sólo si campo 10 es
“1” o “2”. En caso el campo 10 sea 3,
el campo debe estar vacío.

Importante: - No aplica el tipo de documento Partida de Naci-


- Los campos deben estar separados por el carácter miento (“11”) de la Tabla 3.
“|” - La fecha de pago debe ser mayor o igual a la fecha
- Los datos numéricos pueden ser montos enteros de emisión, y debe corresponder al período de
(sin separador decimal). Si son decimales deben declaración.
llevar separador (punto decimal) y dos dígitos
decimales como máximo.

B-168 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Normas que establecen forma y condiciones para la declaración y


pago del aporte y/o retención al Fondo Extraordinario del Pescador (FEP) así
como la de entregar constancias de retención del aporte al FEP
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA Nº 092-2014-SUNAT
(30.03.2014)

CAPÍTULO I l) Reglamento: Al Reglamento de la Ley, aprobado


DISPOSICIONES GENERALES por Decreto Supremo Nº 007-2014-EF.
m) RUC: Al Registro Único de Contribuyentes.
Artículo 1º.- DEFINICIONES
n) SUNAT: A la Superintendencia Nacional de Adua-
Para efectos de la presente Resolución se entenderá por: nas y de Administración Tributaria.
a) Armador: Al empleador con embarcaciones de o) SUNAT Operaciones en Línea: Al sistema infor-
pesca de mayor escala a que se refiere el artículo 20 mático disponible en Internet, que permite realizar
del Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca y el operaciones en forma telemática, entre el usuario
artículo 30 del Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, y la SUNAT.
Reglamento de la Ley General de Pesca, según el p) SUNAT Virtual: Al Portal de la SUNAT en la Internet,
artículo 3 del Reglamento. dirección es http:// www.sunat.gob.
b) Empresa industrial pesquera: A la empresa Cuando se mencione un artículo o anexo sin indicar
industrial pesquera receptora de la pesca a que se la norma legal a la que corresponde, se entenderá
refiere la Sétima Disposición Complementaria Final referido a la presente resolución. Asimismo, cuando
del Reglamento. se haga mención a un numeral sin señalar el artículo
c) Banco(s) Habilitado(s): A la(s) entidad(es) al que pertenece, se entenderá referido al artículo en
bancaria(s) a que se refiere el inciso f ) del artí- que se encuentre.
culo 1 de la Resolución de Superintendencia Nº
038-2010-SUNAT, que dicta medidas para facilitar Artículo 2º.- OBJETO
el pago de la deuda tributaria a través de SUNAT La presente resolución tiene por finalidad aprobar las
Virtual o de los Bancos Habilitados utilizando el NPS. normas necesarias para que los Armadores y las Empre-
d) Clave SOL: Al texto conformado por números y sas industriales pesqueras cumplan con la obligación de
letras, de conocimiento exclusivo del usuario, que presentar la Declaración y realizar de manera conjunta
asociado al Código de Usuario otorga privacidad con dicha declaración el pago del aporte o de las re-
en el acceso a SUNAT Operaciones en Línea. tenciones del FEP o, en su caso, indicar que efectuarán
e) Código de Usuario: Al texto conformado por la cancelación del Importe a Pagar consignado en la
números y letras, que permite identificar al usuario Declaración, en los Bancos Habilitados utilizando el NPS.
que ingresa a SUNAT Operaciones en Línea.
f) Código Tributario: Al Texto Único Ordenado del CAPÍTULO II
Código Tributario aprobado por el Decreto Supre- DE LA DECLARACIÓN
mo Nº 133-2013-EF y norma modificatoria.
g) Declaración: A la declaración jurada mensual en Artículo 3º.- APROBACIÓN DEL FORMULA-
la que se declararán los conceptos indicados en el RIO VIRTUAL
artículo 5 de la presente resolución. Apruébase el Formulario Virtual Nº 1674 - Fondo Ex-
h) Importe a pagar: Al monto consignado en la traordinario del Pescador, el cual estará disponible en
casilla del formulario virtual que se aprueba en el SUNAT Virtual a partir del 1 de abril de 2014.
artículo 3 de la presente resolución, denominada
Importe a pagar. Artículo 4º.- SUJETOS OBLIGADOS A UTILI-
i) FEP: Al Fondo Extraordinario del Pescador. ZAR EL FORMULARIO VIRTUAL Nº 1674 - FONDO
j) Ley: A la Ley Nº 30003, Ley que regula el Régimen EXTRAORDINARIO DEL PESCADOR
Especial de Seguridad Social para los Trabajadores Se encuentran obligados a presentar la Declaración
y Pensionistas Pesqueros y norma modificatoria. utilizando el Formulario Virtual Nº 1674 - Fondo Extraor-
k) NPS: Al Número de Pago SUNAT a que se refiere el dinario del Pescador, el Armador y la Empresa industrial
inciso e) del artículo 1 de la Resolución de Superin- pesquera que deban determinar y/o proporcionar los
tendencia Nº 038-2010-SUNAT, que dicta medidas conceptos a que se refiere el artículo 5.
para facilitar el pago de la deuda tributaria a través De no existir determinación que realizar y/o información
de SUNAT Virtual o de los Bancos Habilitados utili- que proporcionar de los conceptos a que se refiere el
zando número de pago SUNAT - NPS. artículo 5, el Armador o la Empresa industrial pesquera

A c tua lidad E mpr esa ria l B-169


R égimen laboral pesquero

estarán exceptuados de la obligación de presentar la de la Empresa industrial pesquera, AAAA


Declaración. el año y MM mes.
El(los) archivo(s) plano(s) a que se refieren
Artículo 5º.- CONCEPTOS A SER DECLARA- los numerales anteriores deberá(n) gene-
DOS EN EL FORMULARIO VIRTUAL Nº 1674 - FON- rarse siguiendo la estructura e instruccio-
DO EXTRAORDINARIO DEL PESCADOR nes señaladas en el Anexo.
El Formulario Virtual Nº 1674 - Fondo Extraordinario del 6.3 Para cancelar el Importe a pagar a través de SUNAT
Pescador, deberá ser utilizado por los sujetos a que se re- Virtual, el Armador o la Empresa industrial pesquera
fiere el artículo 4 para declarar los siguientes conceptos: podrá optar por alguna de las modalidades que se
a) Aportes al FEP. indican a continuación:
b) Retenciones del FEP. a) Pago mediante débito en cuenta: En esta
c) Información de las toneladas métricas de recursos modalidad, el deudor tributario ordena el
hidrobiológicos adquiridas por la Empresa indus- débito en cuenta del Importe a pagar, al Banco
trial pesquera en el mes, aun cuando respecto de Habilitado que se seleccione de la relación
ellas no hubiera existido la obligación de realizar la de bancos que tiene habilitado SUNAT Virtual
retención a que se refiere el artículo 29 de la Ley. y con el cual ha celebrado previamente un
La declaración y/o determinación de cada uno de los convenio de afiliación al servicio de pago de
conceptos antes mencionados constituyen obligacio- tributos con cargo en cuenta.
nes independientes entre sí, debiendo consignarse La cuenta en la que se realizará el débito es de
la totalidad de la información que se señale en el conocimiento exclusivo del deudor tributario
Formulario Virtual Nº 1674 y/o en el Anexo respecto y del Banco.
de dichos conceptos. b) Pago mediante tarjeta de crédito o débito: En
esta modalidad, se ordena el cargo en una tar-
Artículo 6º.- FORMA Y CONDICIONES PARA jeta de crédito o débito del Importe a pagar, al
LA PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN Y PAGO operador de tarjeta de crédito o débito que se
DE LOS APORTES O RETENCIONES DEL FEP seleccione de la relación que tiene habilitado
6.1 El formulario virtual a que se refiere el artículo 3 SUNAT Virtual y con el que previamente existe
deberá ser utilizado para cumplir con la presenta- afiliación al servicio de pagos por Internet.
ción de la Declaración a partir del periodo febrero En ambos casos, el Armador o la Empresa in-
de 2014. dustrial pesquera deberán cancelar el íntegro
6.2 La presentación de la Declaración mediante el del Importe a pagar a través de una única
Formulario Virtual Nº 1674 - Fondo Extraordinario transacción bancaria.
del Pescador, se realizará a través de SUNAT Virtual, 6.4 El Importe a pagar también podrá ser cancelado
para lo cual el sujeto obligado deberá: en los Bancos Habilitados utilizando el NPS. Para
a) Ingresar a SUNAT Operaciones en Línea con dicho efecto se deberá seguir el procedimiento
su Código de Usuario y Clave SOL. establecido en la Resolución de Superintendencia
b) Ubicar el Formulario Virtual Nº 1674 - Fondo Nº 038-2010-SUNAT y normas modificatorias.
Extraordinario del Pescador. 6.5 A efecto de presentar la Declaración y efectuar el
c) Indicar el(los) concepto(s) del artículo 5 a de- pago correspondiente a través de SUNAT Virtual
clarar así como la información que correspon- o en su caso indicar que este será realizado en los
da, siguiendo las indicaciones que se detallan Bancos Habilitados utilizando el NPS y generar el
en dicho formulario. mencionado número, el Armador o la Empresa
d) Importar al Formulario Virtual Nº 1674 - Fondo industrial pesquera deberán seguir las indicaciones
Extraordinario del Pescador: del sistema.
i. En el caso de aportes al FEP del Armador, Artículo 7º.- CAUSALES DE RECHAZO
el archivo plano generado con la denomi-
nación ###########AP_ AAAAMM.txt, en Las causales de rechazo del Formulario Virtual Nº 1674
donde ########### es el número de RUC - Fondo Extraordinario del Pescador son las siguientes:
del Armador, AP las siglas del Armador, a) Tratándose del pago con débito en cuenta:
AAAA el año y MM mes. i. Que el deudor tributario no posea cuenta
ii. En el caso de las retenciones del FEP y/o afiliada;
información del literal c) del artículo 5 de ii. Que la cuenta no posea los fondos suficientes
la Empresa industrial pesquera, el archivo para cancelar el Importe a pagar; o,
plano generado con la denominación iii. Que no se pueda establecer comunicación
###########AR_AAAAMM.txt, en donde con el servicio de pago del banco.
########### es el número de RUC de la b) Tratándose del pago mediante tarjeta de crédito o
Empresa industrial pesquera, AR las siglas débito:

B-170 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

i. Que no se utilice una tarjeta de crédito o dé- 8.2 La referida constancia podrá ser impresa, guardada
bito afiliada al servicio de pagos por Internet. y/o enviada al correo electrónico que señale el
ii. Que la operación mediante tarjeta de crédito deudor tributario.
o débito no sea aprobada por el operador de
Artículo 9º.- DECLARACIÓN SUSTITUTORIA
tarjeta de crédito o débito correspondiente.
iii. Que no se pueda establecer comunicación con O RECTIFICATORIA
el servicio de pago del operador de tarjeta de 9.1 La presentación de la Declaración sustitutoria y
crédito o débito. rectificatoria se efectuará utilizando el Formulario
c) Cualquiera sea la modalidad de pago prevista en Virtual Nº 1674 - Fondo Extraordinario del Pescador.
los incisos anteriores, cuando este no se realice por 9.2 Para efecto de la sustitución o rectificación deberá
un corte en el sistema. ingresarse nuevamente todos los datos del con-
d) Cuando se hubiera optado por realizar la cancela- cepto de la declaración que se sustituye o rectifica,
ción del Importe a pagar en los Bancos Habilitados inclusive de aquella información que no se desea
utilizando el NPS y este no se genere por un corte sustituir o rectificar.
en el sistema.
Cuando se produzca alguna de las causales de rechazo, CAPÍTULO III
la Declaración será considerada como no presentada. DE LA CONSTANCIA DE RETENCIÓN DEL
APORTE AL FEP
Artículo 8º.- CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN
8.1 La constancia de presentación de la Declaración Artículo 10º.- DE LA CONSTANCIA DE RETEN-
efectuada mediante el Formulario Virtual Nº 1674 CIÓN DEL APORTE AL FEP
- Fondo Extraordinario del Pescador o, de ser el Al momento de efectuar la retención, la Empresa in-
caso, de la Declaración y pago mediante dicho dustrial pesquera entregará al Armador una Constancia
formulario, es el único comprobante de la opera- de Retención del Aporte al FEP, la que deberá contener
ción efectuada por el deudor tributario, la cual se como mínimo la siguiente información:
emitirá de acuerdo a lo siguiente: a) La denominación del documento “Constancia de
a) Tratándose de Declaraciones sin Importe a pa- Retención del aporte al FEP”.
gar, el sistema de la SUNAT emitirá la constan- b) Numeración correlativa interna que identifique al
cia de presentación para el deudor tributario, la documento.
misma que contendrá el detalle de lo declarado c) Fecha de emisión de la “Constancia de Retención
y el respectivo número de orden. del aporte al FEP”.
b) En caso de Declaraciones con Importe a pagar d) Datos de la Empresa industrial pesquera:
que haya sido cancelado mediante débito en
(i) Nombres y apellidos, denominación o razón
cuenta, de no mediar causal de rechazo, el
social.
sistema de la SUNAT emitirá la constancia de
presentación de la Declaración y pago para (ii) Número de RUC.
el deudor tributario, en la que se indicará el (iii) Domicilio fiscal.
detalle de lo declarado y de la operación de e) Datos del armador a quien se entregará la cons-
pago realizada a través del Banco Habilitado, tancia:
así como el respectivo número de orden. (i) Nombres y apellidos, denominación o razón
c) En el caso de Declaraciones con Importe a social.
pagar que haya sido cancelado mediante tar- (ii) Número de RUC.
jeta de crédito o débito, de no mediar causal f ) Identificación del (los) comprobante(s) de pago o
de rechazo, el sistema de la SUNAT emitirá la nota(s) de débito pagado(s) por la transferencia de
constancia de presentación de la Declaración los recursos hidrobiológicos.
y pago para el deudor tributario, en la que (i) Tipo de documento.
se indicará el detalle de lo declarado y de
la operación de pago realizada, así como el (ii) Numeración: Serie y número correlativo.
respectivo número de orden. (iii) Fecha de emisión.
d) Tratándose de Declaraciones en las que se g) Total de toneladas métricas del recurso hidrobioló-
opte por realizar la cancelación del Importe gico por el que se paga y efectúa la retención del
a pagar en los Bancos Habilitados utilizando aporte al FEP.
el NPS, de no mediar causal de rechazo, el h) Importe pagado por las toneladas métricas del
sistema de la SUNAT emitirá la constancia de recurso hidrobiológico.
presentación de la Declaración para el deudor i) Importe retenido
tributario, la misma que contendrá el detalle j) Firma del Agente de retención o su representante
de lo declarado y el respectivo número de legal acreditado en el RUC.
orden.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-171


R égimen laboral pesquero

Artículo 11º.- DE LA CONSERVACIÓN Y AR- ANEXO


CHIVO DE LA CONSTANCIA DE RETENCIÓN DEL Estructura de los archivos de importación
APORTE AL FEP Y DE SUS COPIAS para la declaración de aportes al FEP
El Armador deberá conservar el original de la Cons- Los archivos a importar al Formulario Virtual Nº
tancia de Retención por el plazo de prescripción del 1674 - Fondo Extraordinario del Pescador, debe-
aporte al FEP. rán cumplir con las condiciones que se señalan a
La Empresa industrial pesquera deberá conservar una continuación.
copia de la Constancia de Retención del Aporte al 1. Armador pesquero - cuenta propia
FEP entregada, debiendo mantenerla en un archivo El armador de embarcaciones pesqueras de mayor
clasificado por armador y ordenado cronológicamente. escala deberá elaborar un archivo con la informa-
ción de las empresas o personas a las que destinó
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS los recursos hidrobiológicos, teniendo en cuenta
FINALES lo siguiente:
Primera.- VIGENCIA 1.1 Nombre del archivo: ###########AP_AAA-
La presente resolución entrará en vigencia a partir del AMM. txt
1 de abril de 2014. Donde:
###########: RUC del Armador Pesquero
Segunda.- REGULARIZACIÓN DE LA DECLARACIÓN
DEL PERIODO FEBRERO DE 2014 AP: Sigla del armador pesquero
AAAA: Año MM:
Para la regularización de la declaración de los aportes y
de las retenciones al FEP correspondientes al periodo Mes
febrero de 2014, se considerará como plazo de venci- 1.2 Formato: archivo TXT
miento el correspondiente a las obligaciones mensuales
del periodo marzo de 2014. 1.3 Estructura:

N.º Campo Tipo de dato Observaciones


1 Tipo de Documento Char (2) Tipo de documento de la empresa o persona a la que se destinaron
los recursos hidrobiológicos.
06 - RUC
Excepcionalmente, en caso se destinen recursos hidrobiológicos
a sujetos que no se encuentren inscritos en el RUC, se consignará:
01 - DNI
04 - Carné de Extranjería
07 - Pasaporte
00 - Doc.Trib. No domiciliado.
2 Número de documento Char(15) Número de documento de la empresa o persona a la que se
destinan los recursos hidrobiológicos.
3 Razón Social o nombre Char(60) Solo aplica cuando Tipo de documento es distinto a 06-RUC o
01-DNI.
4 Toneladas métricas Decimal(12,2) Toneladas Métricas de recursos hidrobiológicos destinados a la
destinadas empresa o persona en el mes.
5 Retención del mes Decimal(12,2) Monto de la retención efectuada por la empresa industrial pes-
quera a la que se destinaron recursos hidrobiológicos en el mes.

Todos los campos del archivo deben estar separa- 2.1. Nombre del archivo: ###########AR_AAA-
dos por palotes (|), incluyendo el final del último AMM. txt
campo. Donde:
2. Retención - Empresa Industrial Pesquera ###########: RUC del agente de retención
La Empresa Industrial Pesquera receptora de la AR: Sigla Agente de retención
pesca proveniente de las embarcaciones de mayor AAAA: Año
escala, deberá elaborar un archivo con la informa- MM: Mes
ción de las empresas o personas de las que recibió
la pesca, teniendo en cuenta lo siguiente: 2.2. Formato: archivo TXT

B-172 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

2.3. Estructura:
N.º Campo Tipo de dato Observaciones
1 Tipo de Documento Char (2) Número de RUC de la empresa o persona de la que
recibe los recursos hidrobiológicos.
06 - RUC 
2 Número de documento Char(11) Número de RUC de la empresa o documento persona
de la que recibe los recursos hidrobiológicos.
3 Toneladas métricas recibidas en el mes Char(60) Toneladas métricas de recursos hidrobiológicos reci-
bidas en el mes.
4 Toneladas métricas con retención en Decimal(12,2) Toneladas Métricas de recursos hidrobiológicos paga-
el mes dos a los que se retención en el efectuó la retención
en el mes.

Todos los campos del archivo deben estar separados por palotes (|) incluyendo el final del Ultimo campo.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-173


R égimen laboral de los periodistas

Régimen laboral de los periodistas

Establecen la jornada ordinaria de trabajo para los periodistas


LEY N° 24724
(25.10.1987)

Artículo 1º.- La jornada ordinaria de trabajo para Artículo 3º.- El Poder Ejecutivo reglamentará la
los periodistas será no mayor de cinco días ni mayor de presente Ley en el término de 30 días de publicada.
cuarenta horas a la semana, sea cual fuere su centro de Artículo 4º.- La Ley entra en vigencia al día
trabajo, sin perjuicio de los beneficios alcanzados por
ley o convenio. siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”.
Artículo 2º.- Deróganse todas las disposiciones Artículo Adicional.- Los corresponsales de las empre-
que se opongan a la presente Ley. sas periodísticas del país, percibirán una remuneración
mensual equivalente a la de un redactor.

Dictan normas reglamentarias para la aplicación de la Ley 24724 que


establece la nueva jornada ordinaria de trabajo para los periodistas
DECRETO SUPREMO Nº 001-88-TR
(27.01.1988)

Artículo 1º.- La jornada ordinaria de trabajo de continuas; en consecuencia, el día de descanso


los periodistas establecida por la Ley Nº 24724, rige a adicional a que se contrae el artículo precedente,
partir del 26 de octubre de 1987, día siguiente de la será fijado por el empleador, debiendo otorgarlo el
publicación de la referida Ley en el Diario Oficial “El día inmediato anterior o inmediato posterior al día
Peruano”. de descanso regular.
Artículo 2º.- La jornada ordinaria de trabajo de Artículo 5º.- La remuneración mensual de
los periodistas se regula por lo dispuesto en la Ley 24724 los corresponsales permanentes de las empresas
y el presente Reglamento, manteniendo su vigencia las periodísticas del país, será equivalente a la de un
jornadas inferiores ya establecidas, las mismas que no redactor, o en su defecto, a la que corresponda a la
podrán ser objeto de modificación unilateral. de un redactor de la sección provincias del medio
Artículo 3º.- Independientemente del día de informativo al cual prestan servicios. En ningún caso
la remuneración de estos corresponsales podrá ser
descanso regular que han venido gozando los perio- inferior al Ingreso Mínimo Legal.
distas, el día de descanso adicional que la Ley Nº 24724
otorga, es de 24 horas continuas, el que se abonará con Artículo 6º.- Los periodistas podrán convenir con
igual remuneración a la de un día ordinario de labor. sus empleadores otras modalidades de aplicación de la
Artículo 4º.- Las cuarentiocho horas de des- Ley Nº 24724, distintas a la establecida en el presente
Reglamento.
canso establecidas en favor de los periodistas, son

B-174 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Establecen que el sueldo mínimo del periodista profesional colegiado que


ejerce sus actividades en empresas de comunicación masiva, no podrá ser
menor de tres ingresos mínimos legales
LEY Nº 25101
(01.10.1989)

Artículo 1º.- El sueldo mínimo del periodista Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
profesional colegiado que ejerce sus actividades en del Sector Público, Decreto Supremo 057-86-PCM,
empresas de comunicación masiva, de más de 25 tra- Decreto Supremo Nº 107-87-PCM y demás normas
bajadores en total, incluidos los contratados, eventuales complementarias y conexas.
y de servicios, como diarios de circulación nacional, Artículo 3º.- La percepción de los derechos de
radiodifusoras de ámbito nacional y televisoras del la presente Ley deviene de la jornada ordinaria prevista
sector privado, no podrá ser menor de tres ingresos en el artículo 1 de la Ley Nº 24724, y exige que el perio-
mínimos legales o su equivalencia remunerativa, fijados dista profesional tenga más de 5 años de experiencia
para Lima Metropolitana. profesional.
Artículo 2º.- Los periodistas profesionales que Artículo 4º.- La presente Ley entrará en vigencia
ejercen su carrera en el sector público percibirán la al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
remuneración correspondiente al grupo y nivel profe- Peruano”, y quedan derogadas todas las normas legales
sional prevista en el Decreto Legislativo Nº 276 - Ley de y reglamentarias que se le opongan.

Precisan los conceptos que deben integrar, el sueldo mínimo fijado en favor
del periodista profesional colegiado, a que se refiere la Ley 25101
DECRETO SUPREMO Nº 056-89-TR
(08.12.1989)

Artículo 1º.- Sustitúyese el texto del En consecuencia, los pagos por jornada extraordinaria
Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 045-89- de trabajo, refrigerio, viáticos, gratificaciones, bonifica-
TR, por el siguiente: ciones, asignaciones u otros beneficios pactados u
otorgados voluntariamente por el empleador, con
“Artículo 1.- El sueldo mínimo del periodista profesio- carácter adicional a la remuneración ordinaria, así
nal colegiado a que se refiere la Ley Nº 25101, no podrá como cualquier otra cantidad que no sea de libre
en ningún caso ser inferior a tres Ingresos Mínimos disposición del trabajador, son independientes del
Legales, o su equivalencia remunerativa vigente para sueldo mínimo”.
Lima Metropolitana, en la oportunidad en que se efec-
túa el pago, considerándose como parte del mismo, Artículo 2º.- Lo dispuesto en el presente Decreto
la remuneración por la jornada ordinaria de trabajo Supremo rige a partir del 02 de octubre de 1989.
prevista en el Artículo 1 de la Ley Nº 24724.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-175


R égimen laboral de los periodistas

Efectúan precisiones en cuanto a la remuneración que debe percibir el


periodista profesional Colegiado
DECRETO SUPREMO Nº 050-90-TR
(26.07.1990)

Artículo 1º.- El sueldo mínimo del periodista de trabajo verbal o escrito. En consecuencia no es exi-
profesional colegiado a que se refiere la Ley Nº 25101, gible que en dicho período hubiere contado con título
no podrá ser en ningún caso inferior a tres ingresos profesional o estado colegiado, pudiéndose acumular
mínimos legales vigentes, fijados a nivel nacional, o la para estos efectos los servicios prestados tanto en
equivalencia remunerativa que se pueda establecer en entidades del Sector Privado como del Sector Público.
su reemplazo, considerándose como parte del mismo Artículo 5º.- Los periodistas profesionales que
el sueldo básico, bonificaciones y cualquier otro abono ejercen su carrera en el Sector Público, percibirán la
permanente o fijo que en dinero o en especie perciba el remuneración correspondiente al grupo y nivel profe-
trabajador por cuenta del empleador por labor realizada sional previsto en el Decreto Legislativo Nº 276 - Ley de
durante la jornada ordinaria prevista en el Artículo 1 de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
la Ley Nº 24724. del Sector Público, Decreto Supremo Nº 057-86-PCM,
Quedan excluidos de conformar el sueldo mínimo D.S. Nº 107-87-PCM y demás normas complementarias
en referencia el refrigerio, pagos por movilidad y toda y conexas.
cantidad que no sea de libre disposición del trabajador. A propuesta del Instituto Nacional de Administración
Artículo 2º.- Tiene derecho a la percepción del Pública (INAP) el sector correspondiente determinará
sueldo mínimo que establece la Ley Nº 25201 los perio- la modalidad de abono del sueldo mínimo en favor del
distas profesionales colegiados que presten servicios en periodista profesional colegiado que presta servicios
empresas de comunicación masiva de más de 25 traba- en la actividad pública, cuando su remuneración de
jadores en total, incluidos los contratados, eventuales y acuerdo a las normas de carácter remunerativos que le
de servicios que se señalan en su Artículo, así como los son aplicables, sea menor a los tres ingresos mínimos
que ejercen sus actividades en diarios y radiodifusoras legales que se hace referencia en la Ley 25101, así como
de ámbito local o regional, siempre que cuenten con el el Artículo 3 del presente Decreto Supremo.
número de trabajadores antes mencionado. Artículo 6º.- Entiéndase que el requisito de la
Artículo 3º.- Siendo la aplicación del Ingreso Colegiación del periodista profesional a que se refiere
Mínimo Legal actualmente a nivel nacional, debe el Artículo 1 de la Ley, deviene en requisito obligatorio
entenderse que, en tanto no sean fijados los referidos para la percepción del sueldo mínimo por los periodis-
ingresos a nivel Regional o Local, será de aplicación tas que ejercen su actividad tanto en el Sector Privado
el IML establecido a nivel nacional, o la equivalencia como en el Público.
remunerativa que se puede establecer en su reemplazo. Artículo 7º.- El presente Decreto Supremo será
Artículo 4º.- Para que el periodista profesional refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción
colegiado tanto del sector privado como público, tenga Social.
derecho a percibir el sueldo mínimo establecido por la Artículo 8º.- Deróguese el Decreto Supremo Nº
Ley Nº 25101, debe haber desempeñado durante más 045-89-TR, de 27 de Octubre de 1989.
de 05 años actividad periodística, sujeta a un contrato

B-176 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

La Remuneración Mínima Vital sustituye al Ingreso Mínimo Legal, aplicable


para trabajadores del Régimen privado, así como para establecer la base de
remuneraciones para Periodistas, Mineros y Futbolistas Profesionales
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 091-92-TR

Artículo 1º.- La Remuneración Mínima Vital a Los trabajadores sujetos a destajo que laboran en la
partir del 01 de enero de 1992, es un solo concepto jornada máxima legal o contractual deberán percibir
remunerativo, absorbiendo en su composición al In- la Remuneración Mínima Vital, siempre que se cumpla
greso Mínimo Legal, a la Bonificación por Movilidad y con la eficiencia y puntualidad normales.
a la Bonificación Suplementaria Adicional. Artículo 4º.- El Ingreso Mínimo Legal, a que se
Artículo 2º.- Entiéndase sustituidas las men- refiere el Decreto Supremo Nº 002-91-TR del 11 de enero
ciones al Ingreso Mínimo Legal consignadas en la de 1991, subsiste para la aplicación de la Ley Nº 25223 y
legislación anterior por la de Remuneración Mínima para aquellos casos en que los convenios y pactos co-
Vital, excepto lo previsto en el artículo 4 de la presente lectivos hubieran condicionado el monto de beneficios
Resolución. acordado en función al Ingreso Mínimo Legal.
El Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) deter-
Artículo 3º.- Cuando por la naturaleza del trabajo
minará el reajuste del monto de las pensiones de los
o convenio, el servidor labore menos de cuatro (4) horas regímenes que administra.
diarias, percibirá el equivalente de la parte proporcional
de la Remuneración Mínima Vital establecida tomándose Artículo 5º.- Las Remuneraciones Mínimas de los
como base para este cálculo el correspondiente a la jornada Periodistas, Mineros y Futbolistas Profesionales, previstas
ordinaria del centro de trabajo donde presta servicios. en la Ley Nº 25101, y en los Decretos Supremos Nºs. 030-
Tratándose de empleados sujetos a comisión la Remu- 89-TR y 046-90-TR, se fijarán en base a la Remuneración
neración Mínima Vital se aplicará cuando los servicios Mínima Vital en el número y porcentaje establecido en
tengan carácter de exclusivos, debiendo completarse la las indicadas disposiciones.
diferencia entre la Comisión y la Remuneración Mínima
Vital, si no se alcanzara ésta.

Ley que incorpora el trabajo de los periodistas que realizan investigación de


campo como actividad de riesgo
LEY Nº 28081
(02.10.2003)

LEY QUE INCORPORA EL TRABAJO DE LOS PE- riesgo para su vida y salud, tienen la cobertura adicional
RIODISTAS QUE REALIZAN INVESTIGACIÓN DE del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
CAMPO COMO ACTIVIDAD DE RIESGO
Artículo 2º.- Disposiciones reglamen-
Artículo 1º.- Objeto tarias
Los afiliados regulares o potestativos del Régimen Mediante Decreto Supremo se establecerán las modi-
Contributivo de la Seguridad Social en Salud que de- ficaciones al Anexo Nº 5 del Reglamento de la Ley Nº
sarrollen actividades como profesional en periodismo y 26790, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-
camarógrafos de la prensa televisiva, radial y escrita que 97-SA y se dictarán las disposiciones reglamentarias
se dedican a la investigación de campo que implique correspondientes.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-177


R égimen laboral de los periodistas

Ley que declara el día 20 de octubre de cada año


“Día del Periodista Deportivo”
LEY Nº 27587
(12.12.2001)

LEY QUE DECLARA EL DÍA 20 DE OCTUBRE DE


CADA AÑO “DÍA DEL PERIODISTA DEPORTIVO”
Artículo Único.- Día del Periodista Deportivo
Declárase el día 20 de octubre de cada año como el
“Día del Periodista Deportivo”.

Beneficiando a los periodistas, durante sus vacaciones con un 30%


de descuento en los hoteles y empresas de transportes de
propiedad del Estado.
Ley N° 16294
(13.10.1966)

ANTONIO E. MONSALVE MORANTE, Presidente del POR TANTO:


Congreso. No habiendo sido promulgada oportunamente por el
Por cuanto el Congreso ha dado la ley siguiente: Poder Ejecutivo, en observancia de lo dispuesto en el
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERUANA. artículo 129º de la Constitución, mando se publique y
se comunique al Ministerio de Trabajo y Comunidades,
Ha dado la ley siguiente:
para su cumplimiento.
ARTÍCULO ÚNICO.- Durante el período de sus vaca-
Casa del Congreso, en Lima, a los trece días del mes de
ciones, los periodistas que acrediten ese hecho serán
Octubre de mil novecientos sesentiseis.
beneficiados con un treinta por ciento de descuento
en los hoteles y en las empresas de transportes de ANTONIO E. MONSALVE MORANTE, Presidente del
propiedad del Estado o entidades fiscalizadas. Congreso.
Comuníquese al Poder Ejecutivo para su promulgación. GUSTAVO E. LANATTA, Senador Secretario del Congreso.
Casa del Congreso, en Lima, a los veinticinco días del SATURNINO BERROSPI, Diputado Secretario del Con-
mes de Agosto de mil novecientos sesentiseis. greso.
LUIS ALBERTO SANCHEZ, Presidente del Senado. Lima, 28 de Octubre de 1966.
ANTONIO E. MONSALVE MORANTE, Presidente de la Cúmplase, comuníquese, regístrese, publíquese y
Cámara de Diputados. archívese.
TEODORO BALAREZO LIZARZABURU, Senador Secre- Miguel Dammert Muelle.
tario.
OSCAR EDUARDO CARBAJAL SOTO, Diputado Secre-
tario.
Al señor Presidente Constitucional de la República.

B-178 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Régimen laboral minero

Promulgan Ley de jubilación de trabajadores mineros


LEY Nº 25009
(25.01.1989)

Artículo 1º.- Los trabajadores que laboren en mi- Artículo 4º.- Los períodos de trabajo efectivos
nas subterráneas o los que realicen labores directamen- cumplidos en forma continua o alternada en las referi-
te extractivas en las minas a tajo abierto tienen derecho das actividades, son acumulables a efecto de obtener
a percibir pensión de jubilación a los cuarenticinco (45) pensión de jubilación, según las normas previstas en
y cincuenta (50) años de edad, respectivamente. la presente Ley.
Los trabajadores que laboran en centros de producción Artículo 5º.- Las normas del Sistema Nacional
minera, tienen derecho a percibir pensión de jubilación de Pensiones contenidas en el Decreto Ley Nº 19990,
entre los cincuenta (50) y cincuenticinco (55) años de sus ampliatorias, modificatorias y reglamentarias, serán
edad, siempre que en la realización de sus labores estén aplicadas en todo aquello que no se oponga a lo dis-
expuestos a los riesgos de toxicidad, peligrosidad e insa- puesto en la presente Ley.
lubridad, según la escala establecida en el reglamento
de la presente ley. Artículo 6º.- Los trabajadores de la actividad
Se incluyen en los alcances de la presente ley a los Minera, en el examen anual que deberá practicar
trabajadores que laboran en centros metalúrgicos y obligatoriamente en los Centros Mineros el Instituto
siderúrgicos. Peruano de Seguridad Social o el Instituto de Salud
Ocupacional, adolezcan el primer grado de silicosis o su
Artículo 2º.- Para acogerse al beneficio esta- equivalente en la tabla de enfermedades profesionales,
blecido en la presente Ley y tener derecho a pensión igualmente se acogerán a la pensión de jubilación, sin
completa de jubilación a cargo del Sistema Nacional el requisito del número de aportaciones que establece
de Pensiones, regulado por el Decreto Ley Nº 19990, la presente ley.
se requiere acreditar veinte (20) años de aportaciones
cuando se trata de trabajadores que laboran en minas Artículo 7º.- (Artículo derogado por el Inciso b) del Artí-
subterráneas y, de veinticinco (25) años, cuando realicen culo 3 del Decreto Ley Nº 25988 del 24-12-92).
labores en minas a tajo o cielo abierto. En ambos casos Artículo 8º.- El Ministerio de Vivienda y Cons-
diez (10) años deberán corresponder a trabajo efectivo trucción, queda facultado a expropiar los terrenos
prestado en dicha modalidad. necesarios para los fines a que se refiere el segundo
Tratándose de los trabajadores de centros de produc- párrafo del artículo anterior, exonerándose de todo
ción, minera a los que se refiere el segundo párrafo del tributo creado y por crearse, como también el pago de
artículo 1, se requiere el número de años de aportación alcabala, adicional de alcabala, y de todo otro tipo de
previsto en el Decreto Ley Nº 19990, de los cuales quin- impuesto o gravamen municipal, así como de pago en
ce (15) años corresponden a trabajo efectivo prestado los Registros Públicos.
en dicha modalidad.
Artículo 9º.- El Poder Ejecutivo reglamentará la
Artículo 3º.- En aquellos casos en que no se presente ley en el término de treinta (30) días.
cuente con el número de aportaciones referido en
el Artículo 2, el Instituto Peruano de Seguridad Social Artículo 10º.- La presente ley entrará en vigencia
abona la pensión proporcional que en base a los años al día siguiente de su publicación en el diario oficial
de aportación establecidos en la presente Ley, que en “El Peruano”.
ningún caso será menor de diez (10) años.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-179


R égimen laboral minero

Aprueban Reglamento de la Ley Nº 25009, sobre la Jubilación de los


Trabajadores Mineros
DECRETO SUPREMO Nº 029-89-TR
(24.08.1989)

REGLAMENTO DE LA LEY 25009 TITULO II


INDICE DE LA ESCALA DE RIESGOS DE LAS ENFERMEDA-
DES PROFESIONALES OCUPACIONALES
GENERALIDADES Contenido y Alcance del Regla-
mento. Artículo 4º.- La escala de riesgos a que se refiere
TITULO I De los Beneficiarios el artículo 1 de la ley, es la siguiente:
TITULO II Escala de Riesgos de las Enferme- Artículo 5º.- Para la aplicación de la escala
dades Ocupacionales señalada en el artículo precedente, deberá tenerse en
TITULO III De la Prestación cuenta los tipos de trabajo, cuyo ejercicio entrañe ries-
TITULO IV Del Régimen Financiero gos que propendan a las enfermedades profesionales
TITULO V Del Consejo de Prevención de consideradas en dicha escala.
Enfermedades Ocupacionales, Artículo 6º.- Los trabajadores de centros me-
Vacacional y Recreacional talúrgicos y siderúrgicos, que en razón de las labores
TITULO VI Disposiciones Generales que realizan están expuestos a los riesgos de toxicidad,
TITULO VII Disposiciones Transitorias. peligrosidad e insalubridad a que se refiere el acápite
segundo del artículo primero de la ley, tienen derecho
a acogerse al beneficio de la jubilación establecido por
GENERALIDADES la ley, conforme a lo señalado por los artículos prece-
CONTENIDO Y ALCANCES DEL dentes de este Reglamento.
REGLAMENTO
Artículo 7º.- El Instituto Peruano de Seguridad
Artículo 1º.- El presente Decreto Supremo con- Social y el Instituto Nacional de Salud Ocupacional,
tiene las normas reglamentarias de la Ley Nº 25009, coordinarán con participación del Ministerio de Ener-
de jubilacion minera. Cuando el Reglamento haga gía y Minas y los empleadores, la realización de los
mención a la Ley, se entiende que está referido a la exámenes médicos a que se refiere el artículo 6o. de
Ley Nº 25009. la ley, estando facultado para celebrar los convenios
y contratos que estime convenientes, elaborándose al
TITULO I efecto el respectivo cronograma de ejecución.
DE LOS BENEFICIARIOS Artículo 8º.- Los exámenes anuales a que se
Artículo 2º.- El régimen de jubilación establecido refiere el artículo precedente tendrán por objeto es-
por la ley, comprende a los trabajadores que laboran tablecer la historia clínica ocupacional del trabajador,
en la minería, metalurgia y siderurgia, siempre que que permita determinar en su oportunidad, el grado de
reúnan los requisitos señalados en dicha ley y en las incapacidad que adolece a los efectos del otorgamiento
disposiciones del presente Reglamento. de los beneficios establecidos por la ley.
Artículo 3º.- Los trabajadores a que se refiere el
TITULO III
artículo anterior son:
DE LA PRESTACION
a) Los que laboran en minas subterráneas en forma
permanente. Artículo 9º.- La pensión completa de jubilación
b) Los que realizan labores directamente extractivas a que se refiere el artículo 2 de la Ley Nº 25009, será
en las minas a tajo abierto. equivalente al 100% del ingreso o remuneración de refe-
c) Los trabajadores de los centros de producción rencia del trabajador, sin que exceda del monto máximo
minera expuestos a los riesgos de toxicidad, peli- de pensión establecida en el Decreto Ley Nº 19990.
grosidad de insalubridad, según la escala señalada Artículo 10º.- Los trabajadores que laboran en
en el articulo 4 de este Reglamento. minas subterráneas que acrediten veinte (20) años
d) Los trabajadores que laboran en los centros de aportación y cuenten con 45 años de edad, tienen
metalúrgicos y siderúrgicos, siempre que en el derecho a pensión completa de jubilación a cargo del
desempeño de sus actividades estén expuestos a Sistema Nacional de Pensiones.
los riesgos previstos en el inciso anterior.

B-180 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 11º.- Los trabajadores que realizan labo- por cónyuge e hijos, dispuesto en el artículo 43 en con-
res directamente extractivas en las minas a tajo abierto cordancia con el artículo 39 del Decreto Ley Nº 19990.
o cielo abierto, que acrediten veinticinco (25) años de Artículo 20º.- Los trabajadores de la actividad
aportaciones y cuenten con 50 años de edad, tienen minera que padezcan el primer grado de silicosis o su
derecho a pensión completa de jubilación a cargo del equivalente en la tabla de enfermedades profesionales
Sistema Nacional de Pensiones. tendrán derecho a la pensión completa de jubilación.
Artículo 12º.- Para que proceda la jubilación en Artículo 21º.- La ley y el presente Reglamento son
los casos señalados en los artículos 10 y 11 de este aplicables a todas las contingencias ocurridas a partir
Reglamento, del total de aportaciones que acredite el del 26 de enero de 1989.
trabajador, diez (10) años por lo menos deben corres-
ponder a trabajo efectivo realizado en su respectiva Artículo 22º.- Para determinar el derecho y el
modalidad. cálculo de la pensión de jubilación a que se refiere
la ley, son acumulables los períodos de aportación
Artículo 13º.- Los trabajadores de centros de realizados a la ex Caja Nacional de Seguro Social, ex
producción minera que en la realización de sus labores Caja de Pensiones del Seguro Social del Empleado
estén expuestos a los riesgos de toxicidad, peligrosidad y Sistema Nacional de Pensiones, por los trabajos
e insalubridad, tienen derecho a pensión completa de efectivos cumplidos a uno o distintos empleadores, en
jubilación, siempre que cumplan con el número de años forma continua o alterna y en las distintas modalidades
de aportaciones previsto en el Decreto Ley Nº 19990, consideradas en la ley.
de los cuales quince (15) años corresponderán a trabajo Asimismo, son acumulables los períodos de aporta-
efectivo prestado en la modalidad mencionada. ción como facultativo independiente, continuación
Artículo 14º.- La edad de jubilación de los tra- facultativa, trabajadores del hogar y amas de casa y/o
bajadores a que se refiere el artículo precedente, se madres de familia.
determinará entre 50 y 55 años de edad de acuerdo
a la escala señalada en el artículo 4 de este Regla- TITULO IV
mento, según lo previsto en la segunda parte del DEL REGIMEN FINANCIERO
artículo 1 de la ley.
Artículo 23º.- De conformidad con lo dispuesto
Artículo 15º.- Los trabajadores a que se refiere el
por los artículos 1 y 6 de la ley son beneficiarios del
artículo 1 de la ley, que cuenten con un mínimo de diez
régimen de jubilación que ella establece, los trabaja-
(10) o quince (15) años de aportaciones, pero menos
dores mineros que prestan servicios en las distintas
de 20 ó 25 y 30 años, según se trate de trabajadores de
modalidades de la actividad minera incluyendo los que
minas subterráneas o a tajo abierto o de trabajadores
laboran en centros metalúrgicos y siderúrgicos, estando
de centros de producción minera, a que se refiere el
sus respectivos empleadores obligados al paso de la
artículo 3 de este Reglamento, tienen derecho a percibir
participación establecida por la ley.
del Instituto Peruano de Seguridad Social una pensión
proporcional a razón de tantas avas partes como años Artículo 24º.- El régimen de jubilación y los locales
de aportaciones acrediten en su respectiva modalidad de esparcimiento de los trabajadores mineros se finan-
de trabajo, calculadas sobre el ingreso de referencia, a cian con la participación del 0.5% sobre la renta bruta
que se refiere el artículo 9 de este Reglamento. a que se refiere el artículo 7 de la Ley en la proporción
Artículo 16º.- Entiéndase como centro de produc- del 50% para el beneficio jubilatorio y el 50% para la
infraestructura de los locales de esparcimiento.
ción minera los lugares de áreas en las que se realizan
actividades directamente vinculadas al proceso de ex- Artículo 25º.- Dicha participación se calculará
tracción, manejo, beneficio, transformación, fundición sobre la renta bruta anual que produce la actividad
y refinación de los minerales. minera, comprendiéndose a los centros metalúrgicos y
Artículo 17º.- Entiéndase como centros metalúr- siderúrgicos y se estimará su monto mediante el balan-
ce del ejercicio fiscal anterior, que debe acompañarse
gicos los lugares o áreas en los que se realizan el con-
a la declaración jurada para el Impuesto a la Renta,
junto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos,
conforme a las normas del régimen tributario vigente
requeridos para concentrar y/o extraer las sustancias
y a las contenidas en la Ley General de Minería.
valiosas de los minerales.
Artículo 26º.- A los fines del presente Reglamento,
Artículo 18º.- Entiéndase como centros siderúrgi-
entiéndase por renta bruta, el monto resultante luego
cos los lugares o áreas en los que se realizan actividades
de deducir todos los gastos incurridos para generar el
de reducción de los minerales de hierro hasta su estado
ingreso, esto es, la utilidad obtenida antes de las parti-
metálico en forma de hierro cochino o “palanquilla”.
cipaciones o impuesto de ley.
Artículo 19º.- Los trabajadores comprendidos en
Artículo 27º.- Establecida la renta bruta anual
la ley, tendrán derecho, si fuera el caso, al incremento
la participación del 0.5% se hara efectiva mediante el

A c tua lidad E mpr esa ria l B-181


R égimen laboral minero

sistema de pagos a cuenta por dozavos abonables en tes, los empleadores obligados al pago de la misma
cuotas mensuales. presentarán al Instituto Peruano de Seguridad Social,
Artículo 28º.- Los pagos a cuenta a que se refiere durante el mes de abril de cada año calendario, una
Declaración Jurada que señale el monto de la renta
el artículo que antecede, deberán tener como referen- bruta correspondiente al ejercicio anterior, conforme
cia, el monto de la renta bruta obtenida en el ejercicio al balance que acompaña a la Declaración Jurada del
gravable del año inmediato anterior, y se abonarán Impuesto a la Renta.
durante los diez (10) primeros días del mes siguiente
al que corresponde el doceavo. Finalizado el primer tri- Artículo 33º.- El Instituto Peruano de Seguridad
mestre del siguiente ejercicio gravable se regularizará el Social, remitirá copia de la Declaración Jurada al Consejo
pago de la diferencia del ejercicio anterior, si la hubiere, de Prevención de Enfermedades Ocupacionales, Vaca-
dentro de los diez (10) primeros días del mes de abril cional y Recreacional, conjuntamente con la copia de los
de cada año. Cualquier exceso será considerado pago documentos que acrediten el empoce de la participa-
a cuenta de futuras participaciones. ción a que se refiere el artículo 29 de este Reglamento.
Artículo 29º.- La participación del 0.5% a que Artículo 34º.- El incumplimiento en el pago o
se refieren los artículos precedentes, será abonado al atraso en el abono de las cuotas mensuales está sujeto
Instituto Peruano de Seguridad Social, en los plazos y al régimen de recargos, moras y multas que se aplican
de la manera que precisan dichos artículos o lo que de- al Instituto Peruano de Seguridad Social, para el cobro
termine el Consejo Directivo de la mencionada entidad. de las aportaciones correspondientes.
El Instituto Peruano de Seguridad Social, depositará el Artículo 35º.- El Instituto Peruano de Seguridad
50% de dicha participación en una cuenta especial
denominada “Ingresos Suplementarios - Régimen de Social, procederá coactivamente, de acuerdo a sus facul-
Jubilación Minera -Ley Nº 25009”, para contribuir al tades legales, al cobro de la participación no abonado
financiamiento de dicho régimen, participación que no oportunamente.
podrá destinarse por ningún motivo a gastos admistrati-
vos, bajo responsabilidad penal de su Consejo Directivo. TITULO V
El 50% restante lo depositará, igualmente el Instituto DEL CONSEJO DE PREVENCION DE
Peruano de Seguridad Social en una cuenta especial a ENFERMEDADES OCUPACIONALES,
nombre del Consejo de Prevención de Enfermedades VACACIONAL Y RECREACIONAL
Ocupacionales, Vacacional y Recreacional que tiene a Artículo 36º.- El Consejo de Prevención de En-
su cargo la administración de dichos fondos.
fermedades Ocupacionales, Vacacional y Recreacional,
La fiscalización de los fondos que refiere el artículo 7, tiene la administración de los fondos destinados a la
primera parte de la ley, se efectuará a través de una infraestructura de los locales de esparcimiento de los
Comisión integrada por dos (2) trabajadores y dos (2) trabajadores de la actividad minera, de acuerdo a lo
empleadores designados en la forma prevista en la establecido por el artículo 7 de la ley.
parte pertinente por los artículos 41 y 42 del presente
Reglamento. Artículo 37º.- El Consejo de Prevención de
Enfermedades Ocupacionales, Vacacional y Recrea-
Artículo 30º.- Para el pago de la participación del cional, tiene su sede en la Capital de la República,
0.5%, el Instituto Peruano de Seguridad Social, a través pudiendo establecerse oficinas locales en estricta
de la dependencia correspondiente diseñará un formu- relación al número de beneficiarios y a las posibili-
lario especial que entregará a los empleadores obliga- dades económicas.
dos al pago, en el que se consigne separadamente los
montos que correspondan al Régimen de Jubilación y Artículo 38º.- El Consejo de Prevención de En-
al Consejo de Prevención de Enfermedades Ocupacio- fermedades Ocupacionales, Vacacional y Recreacional
nales, Vacacional y Recreacional, debiendo la entidad está integrado por:
receptora, depositar directamente dichos montos en - Un representante del Ministerio de Trabajo y Pro-
las cuentas anteriormente señaladas. moción Social.
Artículo 31º.- A los efectos a que se refiere el - Un representante del Instituto Nacional de Salud
acápite primero del artículo 29, el Instituto Peruano de Ocupacional.
Seguridad Social, con el voto aprobatorio del Consejo - Un representante de la Sociedad Nacional de
Directivo, determinará el monto y forma de inversión Minería y Petróleo; y,
de dichos fondos, en condiciones que garanticen una - Cinco representantes elegidos por los trabajadores.
mayor rentabilidad, a fin de asegurar el valor real de los Artículo 39º.- El titular de cada uno de los sectores
saldos disponibles y su aplicación en el financiamiento
mencionados acreditará ante el Presidente del Consejo
del régimen de jubilación de los trabajadores mineros.
de Ministros a sus representantes designados, según
Artículo 32º.- A fin de determinar el monto de la lo establecido en los artículos 40, 41 y 42 del presente
participación a que se refieren los artículos preceden- Reglamento.

B-182 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Dentro de los tres (3) días de producidas las acreditacio- el cumplimiento de lo dispuesto por la Ley y por el
nes, el Presidente del Consejo de Ministros, convocará a presente Reglamento.
los miembros del Consejo de Prevención de Enferme- Artículo 51º.- Los fondos confiados a la adminis-
dades Ocupacionales, Vacacional y Recreacional, para
su instalación y a la inmediata elección de su Presidente. tración del Consejo no podrán ser usados para fines
distintos a los señalados por la ley, bajo responsabilidad.
Artículo 40º.- Los representantes del Ministerio
Artículo 52º.- El Consejo aprueba su propio Re-
de Trabajo y Promoción Social y del Instituto de Salud
Ocupacional, serán designados por los titulares de las glamento Interno. Lo revisará y/o modificará cuantas
rspectivas entidades. veces lo estime necesario.

Artículo 41º.- El representante de la Sociedad Artículo 53º.- Las dietas que percibirán los miem-
Nacional de Minería y Petróleo, se acreditará con la bros del Consejo, por las sesiones a las que asisten, serán
respectiva comunicación de su más alta autoridad iguales a las que se determinen para las empresas del
institucional. Sector Público Nacional.

Artículo 42º.- Los trabajadores elegirán a sus cin- Artículo 54º.- Los miembros del Consejo, son
co (5) representantes a que se refiere la parte final del individualmente responsables por los acuerdos que
artículo 7 de la Ley, a través de la Federación Nacional adopten, excepción hecha de los que salven su voto
de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos dejando constancia notarial.
del Perú. Artículo 55º.- Son atribuciones del Consejo:
Artículo 43º.- Los representantes del Consejo 1.- Aprobar:
elegidos por la Federación Nacional de Trabajadores a) Su Reglamento Interno.
Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú, deberán b) El Plan General de Locales de Esparcimiento,
tener una antigüedad mayor de dos años como trabaja- previos los informes técnicos de recaudación
dor minero, metalúrgico y siderúrgico y con preferencia y presupuesto anuales.
con preparación en el campo administrativo. c) El planeamiento de obras por zonas geográficas.
Artículo 44º.- La Federación acreditará a sus cinco d) Los calendarios anuales de ejecución de obras.
representantes, mediante comunicación cursada al Mi- e) Los estudios de factibilidad y proyectos que
nisterio de Trabajo y Promoción Social, quien expedirá se sometan a su consideración.
la Resolución Ministerial respectiva. f ) Las bases de licitación y la convocatoria respec-
Artículo 45º.- El Consejo elegirá a su presidente tiva para la provisión de servicios o ejecución de
obras.
entre sus miembros competentes en forma alternada,
y su mandato durará dos años. g) Los contratos de ejecución de las obras de
infraestructura de los locales de esparcimiento.
La Vice-Presidencia recaerá alternativamente en cuales-
h) Los otros contratos que sean necesarios para
quiera de los representantes de los trabajadores y de los
el cumplimiento de los fines del Consejo.
empleadores por períodos de un año y reemplazará al
Presidente en caso de ausencia o impedimento de éste. i) El Presupuesto, la memoria y el balance anual.
j) Las solicitudes que se formulen al Ministerio
Artículo 46º.- El Presidente del Consejo ejercerá de Vivienda y Construcción para la expropia-
la representación legal y tendrá además la facultades ción o adjudicación de terrenos necesarios
que en forma específica le otorgue el propio Consejo. para los locales de esparcimiento de los
Artículo 47º.- Los miembros del Consejo ejercerán trabajadores.
sus cargos por un período de dos años improrrogables. k) Aprobar la realización de estudios actuariales.
Artículo 48º.- Para el funcionamiento del Con- 2.- El Consejo coordinará con el Instituto Peruano de
Seguridad Social, el Instituto de Salud Ocupacional
sejo se requiere la concurrencia mínima de 7 de sus y otras entidades públicas o privadas, nacionales
miembros y los acuerdos se tomarán por unanimidad. e internacionales, para que en los locales de
Artículo 49º.- El Presidente del Consejo tiene esparcimiento se desarrolle periódicamente pro-
doble voto en caso de empate. gramas de prevención de la Salud Ocupacional
y de las enfermedades profesionales, mediante
Artículo 50º.- El Consejo con el voto unánime de actividades de información y capacitación
todos sus miembros, adoptará acuerdos referidos a la orientadas a los trabajadores mineros y de sus
inversión de los fondos recaudados en aplicación familiares, principalmente a través de sistemas de
de lo dispuesto por el artículo 7 de la Ley y de las comunicación social como cine, radio, televisión y
disposiciones del presente Reglamento. Dichas in- teatro.
versiones tendrán por objeto defender el valor real 3.- Resolver las solicitudes que se le formulen sobre el
de los saldos disponibles de los mencionados fondos, cumplimiento de sus fines:
a fin de asegurar las condiciones más favorables para

A c tua lidad E mpr esa ria l B-183


R égimen laboral minero

4.- Ejercer las demás atribuciones que le correspondan tados a partir de la fecha del presente Reglamento, es-
de acuerdo a las funciones señaladas por la ley y el tablecerá en el Sistema de Cuenta Corriente Individual,
presente Reglamento. el registro computarizado de trabajadores mineros, por
Artículo 56º.- El Consejo sesionará ordinariamente modalidad de labor, debiendo los empleadores, bajo
responsabilidad, efectuar el informe de las variaciones,
dos veces al mes y en forma extraordinaria cuantas cuando éstas se produzcan.
veces lo convoque su presidente. Los miembros del
Consejo percibirán dietas solamente por las sesiones La información registrada servirá para acreditar los
ordinarias y por una sesión extraordinaria en el período períodos de trabajo efectivo cuando el trabajador se
de un mes. acoja al beneficio de la jubilación.
Artículo 57º.- Para los efectos de su funcionamien- Artículo 66º.- El Instituto Peruano de Seguridad
to, el Consejo mantendrá permanente coordinación Social, establecerá un registro de empleadores mi-
con el Instituto Peruano de Seguridad Social. neros metalúrgicos y siderúrgicos, con el objeto de
identificar a los titulares de la actividad minera y de
Artículo 58º.- El Consejo no podrá celebrar contra- los centros metalúrgicos y siderúrgicos obligados al
tos de índole comercial con ninguno de sus miembros, pago de la participación del 0.5% a que se refiere el
ni con los otros Consejos, Instituciones o Entidades artículo 7 de la Ley.
Públicas con las que tenga vinculación. Para el efecto, deberá coordinar con los Ministerios
Artículo 59º.- Una Secretaría Técnica Administra- de Energía y Minas y de Industria, Comercio, Turismo
tiva será el órgano encargado de la ejecución de los e Integración, a través de sus dependencias corres-
acuerdos del Consejo, de las actividades inherentes pondientes y con los organismos respectivos del sector
a la gestión administrativa del mismo y de las demás minero y la actividad metalúrgica y siderúgica.
funciones que se le asignen para el cumplimiento de Artículo 67º.- Están comprendidos dentro de los
los fines del Consejo. alcances de este Reglamento, las personas naturales o
Artículo 60º.- La designación de la persona que jurídicas que de acuerdo a la Ley tengan la calidad de
se encargará de la Secretaría Técnica Administrativa empleadores.
requerirá de la obligación de siete de los miembros Artículo 68º.- El Instituto Peruano de Seguridad
del Consejo. Social, efectuará inspecciones periódicas en los centros
Artículo 61º.- La persona a cargo de la Secretaría de trabajo de la actividad minera, metalúrgica y siderúr-
Técnica Administrativa asiste a las sesiones del Consejo gica, en orden a verificar lo relacionado con:
únicamente con derecho a voz, pero sin voto. a) La participación del 0.5% de la renta bruta anual
dispuesta por el artículo 7 de la Ley.
Artículo 62º.- El Consejo determinará el estable-
b) Las planillas de los trabajadores mineros y la
cimiento de los locales de esparcimiento por zonas
ocupación habitual de los mismos en las distintas
geográficas que comprendan las regiones de influencia
modalidades de labor.
minera, metalúrgica y siderúrgica, teniendo en cuenta
los estudios del Instituto Geográfico Militar y otras c) Las Declaraciones Juradas presentadas por los
entidades técnicas versadas en la materia. trabajadores al momento de solicitar la pensión
de jubilación; y,
Artículo 63º.- La extensión superficial e instalación
d) Otros aspectos según lo disponga la dependencia
de los locales de esparcimiento estarán en proporción respectiva.
a la población beneficiaria y al número de centros
Asimismo está facultado para verificar la información
mineros, metalúrgicos y siderúrgicos respectivamente,
proporcionada por los titulares de la actividad minera,
establecidos en cada zona y a las carencias socio-
metalúrgica y siderúrgica con las que se obtengan en
económicas de dicha población.
otras dependencias públicas.
Artículo 64º.- El Consejo aprobará por siete votos
Artículo 69º.- El Instituto Peruano de Seguridad
conformes, el Reglamento de funcionamiento de los lo-
Social, puede establecer otra forma de verificación de
cales de esparcimiento, estando los trabajadores activos
los períodos de trabajo efectivo, en las distintas modali-
y jubilados así como su respectiva familia, obligados a
dades de la actividad minera, metalúrgica y siderúrgica,
observar rigurosamente sus normas. El incumplimiento
cuando así lo requiera la necesidad de un mejor control
de cualesquiera de sus disposiciones dara lugar a la apli-
administrativo o una mayor celeridad en el trámite para
cación de sanciones que señalará dicho Reglamento.
el otorgamiento de pensiones.
Artículo 70º.- El Ministerio de Vivienda y Cons-
TITULO VI
DISPOSICIONES GENERALES trucción, a solicitud del Consejo de Prevención de En-
fermedades Ocupacionales, Vacacional y Recreacional,
Artículo 65º.- El Instituto Peruano de Seguridad procederá a la expropiación de los terrenos, de acuerdo
Social, en el término de treinta y seis (36) meses, con- a sus facultades, que sean adecuados para los locales

B-184 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

de esparcimiento de los trabajadores comprendidos locales e instalaciones destinados al esparcimiento de


en el ámbito de la Ley. los trabajadores comprendidos en su campo de aplica-
Artículo 71º.- Para que el Ministerio de Vivienda ción, están exonerados del pago de todo tributo creado
y por crearse, como también los pagos de alcabala y de
y Construcción proceda a expropiar los terrenos a que todo otro impuesto o gravamen municipal, así como el
se refiere el artículo precedente, requerirá el acuerdo, pago en los Registros Públicos.
con el voto conforme de seis de sus miembros, del
Consejo de Prevención de Enfermedades Ocupacio- Artículo 78º.- El incumplimiento por parte de
nales, Vacacional y Recreacional, sustentados con los trabajadores y/o empleadores a cualesquiera de las
informes legales, técnicos, económicos y actuariales disposiciones de este Reglamento dará lugar a la apli-
correspondientes y su factibilidad para el cumplimiento cación por el Instituto Peruano de Seguridad Social de
de los fines que señala la Ley. las sanciones a que hubiere lugar.
Artículo 72º.- Corresponde al Ministerio de Artículo 79º.- Los trabajadores de que trata el
Vivienda y Construcción refrendar las resoluciónes de artículo 2 de la Ley, podrán iniciar el trámite para el
expropiación de los terrenos a que se refiere el artículo otorgamiento de la pensión de jubilación, desde un año
8 de la Ley, así como intervenir en el respectivo proceso. antes de la fecha en que deseen acogerse a este benefi-
Artículo 73º.- A tenor de lo dispuesto en el artículo cio, siempre que en dicha fecha reúnan las condiciones
necesarias para tener derecho al goce de la pensión.
7 de la Ley, los locales de esparcimiento a que se refiere
la segunda parte de dicho artículo, deben ser inscritos
en el Inventario de Bienes Patrimoniales del Instituto TITULO VII
Peruano de Seguridad Social, en representación del DISPOSICIONES TRANSITORIAS
indicado Consejo, en el plazo de de treinta días con- PRIMERA.- Por esta vez, los empleadores del sector
tados a partir de la fecha de adquisición o ejecución minero y de la actividad metalúrgica y siderúrgica
de la infraestructura correspondiente e instalación de presentarán al Instituto Peruano de Seguridad Social,
sus servicios y no podrán ser destinados por ningún la Declaración Jurada a que se refiere el artículo 32 de
motivo a fines distintos de los que señala la Ley en este Reglamento, dentro de los treinta días contados a
beneficio de los trabajadores comprendidos en ella, partir de la fecha de su promulgación.
bajo responsabilidad.
SEGUNDA.- Mientras se establezca el Registro de que
Artículo 74º.- El Consejo de Prevención de Enfer- se trata en el artículo 65 de este Reglamento, el trabajo
medades Ocupacionales, Vacacional y Recreacional con efectivo desarrollado en las modalidades de labor a
el voto conforme de siete de sus miembros, solicitará que se refiere el artículo 1 de la Ley, se acreditará con
al Instituto Peruano de Seguridad Social, cuando así una constancia otorgada por el respectivo empleador,
lo considere conveniente, la venta en pública subasta para el cual se prestó servicio, la misma que podría ser
de los locales de esparcimiento que ya no reúnan las verificada por el Instituto Peruano de Seguridad Social.
condiciones para continuar cumpliendo con sus fines. Dicha constancia tendrá el valor de Declaración Jurada
El producto de la subasta constituirá recurso bajo la y consecuentemente, el empleador otorgante asume
administración del Consejo de Prevención de Enferme- ante el Instituto Peruano de Seguridad Social las res-
dades Ocupacionales, Vacacional y Recreacional, que ponsabilidades que pudieran haberse generado como
se destinará al desarrollo de los objetivos señalados consecuencia de una indebida o falsa certificación.
en la Ley. Le corresponde al citado empleador la obligación de
reembolsar al Instituto Peruano de Seguridad Social
Artículo 75º.- Tienen acceso a los locales de es-
todas las sumas que pudiera haber percibido el traba-
parcimiento los trabajadores mineros, metalúrgicos y jador indebidamente beneficiado, así como los gastos
siderúrgicos en actividad y los jubilados beneficiarios en que el Instituto hubiere incurrido con motivo del
de esta Ley, y sus respectivas familias, debiendo otorgamiento de los beneficios concedidos en aplica-
identificarse con la credencial que al efecto le será ción de la Ley.
expedida por su empleador y/o por el Instituto Perua-
Sin perjuicio del pago anteriormente señalado corres-
no de Seguridad Social, según sea el caso, credencial
ponde al empleador o a su representante legal, en caso
que el trabajador está obligado a devolver al cesar en
se trate de personas jurídicas, las responsabilidades de
la actividad laboral.
índole penal a que hubiere lugar.
Artículo 76º.- Por ningún motivo los locales de Las constancias o certificaciones deberán extenderse
esparcimiento podrán ser utilizados para fines distintos con firma legalizada notarialmente o en defecto de ésta,
a los de su creación, caso contrario, el Consejo solicitará ante los respectivos jueces de paz.
la intervención de la autoridad competente para los Durante el tiempo de aplicación de esta norma transi-
fines de ley. toria, los trabajadores comprendidos en el campo de
Artículo 77º.- Conforme a lo dispuesto por el aplicación de la Ley y que reúnan los requisitos mínimos
artículo 8 de la Ley 25009, los terrenos, edificaciones, de edad y de aportaciones, según sea el caso, recibirán

A c tua lidad E mpr esa ria l B-185


R égimen laboral minero

en forma provisional el monto total de la pensión solici- a fin de proceder al inmediato cumplimiento de las
tada, hasta un máximo de doce meses contados a partir disposiciones contenidas en este Reglamento.
de la fecha de presentación del respectivo expediente, CUARTA.- El Instituto Peruano de Seguridad Social,
período en el cual deberá expedirse la pensión defini- dentro de sus posibilidades otorgará al Consejo de Pre-
tiva efectuándose los reajustes a que hubiese lugar. vencion de Enfermedades Ocupacionales, Vacacional y
Del monto de dicha pensión, el Instituto Peruano de Recreacional, las facilidades de infraestructura fisica y las
Seguridad Social retendrá las sumas que se hubiere demás que se requiera para el normal funcionamiento
abonado en exceso en el período de vigencia de la del Consejo, dentro de los términos, condiciones y
pensión provisional, conforme a lo dispuesto en el plazos que ambas partes acuerden.
artículo 84 del D.L. Nº 19990. QUINTA.- El mandato de los miembros conformantes
TERCERA.- A partir de la fecha de publicación del del Consejo de Prevención de Enfermedades Ocupa-
presente Reglamento, el Instituto Peruano de Seguridad cionales, Vacacional y Recreacional, por esta única vez
Social recabará de los empleadores comprendidos en durará tres años a partir de la fecha de su instalación;
la Ley, la información relativa al numero de trabajadores vencido dicho período entrará en vigencia el artículo
mineros por edades en cada modalidad de labor y por 47 de este Reglamento.
tiempo de servicios prestados en cada una de ellas,

Ley que establece el Derecho de Jubilación anticipada para trabajadores


afiliados al Sistema Privado de Pensiones que realizan labores que implican
riesgo para la vida o la salud
LEY Nº 27252
(07.01.2000)

LEY QUE ESTABLECE EL DERECHO DE JUBILA- Artículo 3º.- De la inaplicabilidad del


CION ANTICIPADA PARA TRABAJADORES AFI- requisito establecido en la Ley del Sistema
LIADOS AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES Privado de Administración de Fondos de
QUE REALIZAN LABORES QUE IMPLICAN RIESGO Pensiones
PARA LA VIDA O LA SALUD
Para efectos del acceso a los beneficios de la jubilación
Artículo 1º.- Del objeto de la Ley anticipada de los trabajadores comprendidos en el Artí-
1.1 Los trabajadores afiliados al Sistema Privado de Pen- culo 1 de la presente Ley, no será aplicable el requisito
siones (SPP) que realicen labores en condiciones establecido en el Artículo 42 del Texto Unico Ordenado
que impliquen riesgo para la vida o la salud pro- de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fon-
porcionalmente creciente a su edad y cuenten con dos de Pensiones, aprobado por el Decreto Supremo
los requisitos mínimos que señale el Reglamento Nº 054-97-EF.
de la presente Ley, podrán acceder a los beneficios
de jubilación anticipada en el ámbito del Sistema DISPOSICIONES FINALES Y
Privado de Pensiones. TRANSITORIAS
1.2 El Reglamento establecerá las condiciones de PRIMERA.- Implicancias de la Ley
acceso a los beneficios de la jubilación anticipada
a que se refiere el párrafo anterior, debiendo para Deróganse o modifícanse, según sea el caso, las dispo-
ello determinar las exigencias y, de ser el caso, los siciones que se opongan a la presente Ley.
aportes complementarios a la cuenta individual Déjase sin efecto la Decimocuarta Disposición Final
de capitalización del fondo de pensiones de los y Transitoria de la Resolución Nº 080-98-EF/SAFP,
afiliados, así como otros mecanismos que hagan incorporada por el Artículo 22 de la Resolución Nº
posible su financiamiento. 185-99-EF/SAFP.

Artículo 2º.- Del Bono de Reconocimien- SEGUNDA.- De la reglamentación


to Complementario El Poder Ejecutivo en el plazo de 60 (sesenta) días natu-
rales dictará el Reglamento a que se refiere el Artículo
Para los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, 1 de la presente Ley.
créase el “Bono de Reconocimiento Complementario”,
que será emitido por la Oficina de Normalización Pre-
visional (ONP), cuyas características serán establecidas
en el Reglamento.

B-186 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Reglamento de la Ley que establece el derecho a jubilación


anticipada para trabajadores afiliados al Sistema Privado de Pensiones que
realizan labores de riesgo para la vida o la salud
DECRETO SUPREMO Nº 164-2001-EF
(19.07.2001)

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27252 Artículo 2º.- Ambito de aplicación de


la Ley
TÍTULO I Se encuentran comprendidos dentro de los alcances
DISPOSICIONES GENERALES de la Ley, aquellos trabajadores afiliados al SPP que
laboren directamente en trabajo pesado, en alguna de
Artículo 1º.- Definiciones las siguientes clasificaciones de la actividad productiva:
Para efectos de la Ley, este Reglamento y las normas a) Extracción Minera subterránea;
que dictarán la ONP y la SBS, se entenderá que las b) Extracción Minera a tajo abierto;
expresiones que a continuación se señalan tienen el c) En centros de producción minera, metalúrgicos
siguiente significado: y siderúrgicos, expuestos a riesgos de toxicidad,
AFP: Son las Administradoras Privadas de Fondos de peligrosidad e insalubridad según la escala de
Pensiones. riesgos de las enfermedades establecidas por el
BRC: Bono de Reconocimiento Complementario, Decreto Supremo Nº 029-89-TR, Reglamento de
entendido como el derecho adicional que el Estado la Ley Nº 25009, Ley de Jubilación Minera.
reconoce al trabajador afiliado al SPP por su aportación d) En actividades de construcción civil.
al SNP laborando en actividades de carácter pesado.
Trabajador (es): Trabajador(es) afiliado(s) al SPP TÍTULO II
comprendido(s) en los alcances de la Ley. JUBILACION ANTICIPADA
Trabajo Pesado: Son las labores que realiza el traba-
jador en condiciones que implican riesgo para la vida Artículo 3º.- Regímenes de Jubilación
o la salud, acelerando el desgaste físico y provocando Anticipada
por lo tanto un envejecimiento precoz. Se establecen los siguientes Regímenes de Jubilación
Trabajo Predominante: Labor que el trabajador afi- Anticipada:
liado al SPP haya realizado por más tiempo, a lo largo Régimen Extraordinario.- Es un Régimen de carácter
de toda su actividad laboral. transitorio, por el cual el Estado reconoce al trabajador
ONP: Oficina de Normalización Previsional. un beneficio extraordinario por los aportes efectuados
SNP: Sistema Nacional de Pensiones, creado por el durante su período de permanencia en el SNP realizan-
Decreto Ley Nº 19990. do trabajo pesado. El trabajador que cumpla con los
SPP: Sistema Privado de Administración de Fondos de requisitos establecidos en el Artículo 4 del presente
Pensiones, regulado por el Decreto Supremo Nº 054-97- Reglamento, tendrá derecho al BRC a que se refiere el
EF, Texto Unico Ordenado de la Ley del Sistema Privado Artículo 2 de la Ley 27252, pudiéndose jubilar conforme
de Administración de Fondos de Pensiones. a las edades establecidas en la Ley Nº 25009 o en el
Decreto Supremo Nº 018-82-TR, según corresponda.
CIC: Cuenta Individual de Capitalización.
Régimen Genérico.- Es el Régimen de carácter gene-
SBS: Superintendencia de Banca y Seguros, que asumió ral que ampara el beneficio de acceso a la Jubilación
las funciones de la Superintendencia de Administra- Anticipada en el SPP.
doras de Fondos de Pensiones -SAFP-, en mérito de
la Ley Nº 27328, Ley que incorpora bajo el control y Artículo 4º.- Requisitos mínimos para
supervisión de la SBS a las Administradoras Privadas de acceder a la Jubilación Anticipada
Fondos de Pensiones.
Tienen derecho a la Jubilación Anticipada a que se
Ley: Ley Nº 27252, que establece el derecho a jubilación refiere la Ley Nº 27252, según los Regímenes definidos
anticipada para los trabajadores afiliados al Sistema en el artículo anterior, los trabajadores que cumplan
Privado de Pensiones que realizan labores que implican con los siguientes requisitos:
riesgo para la vida o la salud.
Reglamento: Reglamento de la Ley Nº 27252 que se I. Régimen Extraordinario.
aprueba por el presente Decreto Supremo a) Que, al 31 de diciembre de 1999, hayan alcanzado,
en años completos, las edades señaladas en el

A c tua lidad E mpr esa ria l B-187


R égimen laboral minero

Cuadro Nº 1, que varían en función a las labores II. Régimen Genérico.


mencionadas en el Artículo 2: En general podrán jubilarse anticipadamente los
trabajadores afiliados al SPP que, sin cumplir con los
CUADRO Nº 1 requisitos señalados para el Régimen Extraordinario,
realicen aportes complementarios a sus respectivas
Labores Edad cuentas individuales de capitalización, determinados
En minas metálicas subterrá- 40 en función a la edad de jubilación.
neas La tasa de aportación a que se refiere el párrafo anterior
Directamente extractivas en 45 se determinará de acuerdo al Cuadro Nº 3:
minas a tajo abierto
En centros de producción mine- Si tiene 7 años de exposición CUADRO Nº 3
ra, metalúrgicos y siderúrgicos, a riesgo: 45
expuestos a riesgos de toxici- Tasa de aporte a la CIC Acceso a la pensión
dad, peligrosidad e insalubridad
Tasa de Aporte al fondo de Permite descontar por cada
Si tiene 6 años de exposición pensiones + x% t meses de cotización con
a riesgo: 46 esta tasa, UN año de la edad
legal para jubilarse anticipa-
Si tiene 5 años de exposición damente.
a riesgo: 47
Tasa de Aporte al fondo de Permite descontar por cada t
Si tiene 4 años de exposición pensiones + y% meses de cotización con esta
a riesgo: 48 tasa, DOS años de la edad
Si tiene 3 años de exposición legal para jubilarse anticipa-
a riesgo: 49 damente.

Si tiene 2 años de exposición


a riesgo: 50 en donde:
Construcción Civil 50 x%, y% : porcentaje de aporte complementario a la
CIC.
“b) Que, con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, t : meses de cotización al fondo de pensiones
hayan realizado, al menos, veinte (20) años com- habiendo realizado un aporte complementa-
pletos de aportación al SNP y/o al SPP. Para este fin rio (x% o y%, según sea el caso) que permita
sólo se computarán las aportaciones efectivamente anticipar la edad de jubilación en el SPP.
retenidas a favor del SNP así como únicamente Los aportes complementarios se efectuarán según las
aquellos aportes retenidos y pagados a la AFP; y,”. labores realizadas o que realizan los trabajadores afilia-
(Literal “b” modificado por el Artículo 1 del Decreto dos al SPP, cuyos aportes se devenguen a partir del 1 de
Supremo N° 195-2003-EF del 01-01-2004) enero de 2002, de conformidad con las disposiciones
c) Que, con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, reglamentarias que dicte la SBS.
hayan realizado al menos un período mínimo de las
labores señaladas en el Artículo 2 en la modalidad TÍTULO III
de trabajo predominante, de acuerdo al Cuadro Nº BONO DE RECONOCIMIENTO COMPLEMENTA-
2: RIO

CUADRO Nº 2 Artículo 5º.- Bono de Reconocimiento


Complementario (BRC)
Labores Período mínimo en la
Modalidad de trabajo Tienen derecho al BRC los trabajadores que se encuen-
predominante tren comprendidos dentro del ámbito de aplicación de
la Ley, que cumplan con los requisitos mínimos estable-
En minas metálicas subte- 10
rráneas
cidos en el Artículo 4 del Reglamento, y que se hayan
incorporado al SPP antes del 1 de enero de 2003.
Directamente extractivas en 10
minas a tajo abierto El BRC tiene por finalidad facilitar la jubilación an-
ticipada del trabajador, mejorando el nivel de su
pensión, a través del reconocimiento de un mayor
En centros de producción 15 monto sobre las aportaciones efectuadas al SNP. Su
minera, metalúrgicos y side- valor se determinará sobre la base de las condiciones
rúrgicos, expuestos a riesgos de edad, años de aportación al SNP y años laborados
de toxicidad, peligrosidad e
insalubridad
en la modalidad de trabajo predominante, a que
se refieren los Cuadros Nº 1 y Nº 2 del Artículo 4 del
Construcción Civil 15 Reglamento.

B-188 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 6º.- Características del Bono te = años de exposición al trabajo de riesgo


de Reconocimiento Complementario durante el período de afiliación al SNP;
Son características del Bono de Reconocimiento Com- te es menor o igual a 15.
plementario, las siguientes: En cualquiera de los casos anteriores, el monto de la
a) Es nominativo; pensión del afiliado en el SPP será el resultado de aplicar
la siguiente fórmula de uso general para el cálculo de
b) Está expresado en moneda nacional; la pensión en el SPP:
c) El pago podrá ser fraccionado, en cuyo caso estará
sujeto a los factores de ajuste que se determinen PSPP = (CIC + BR + BRC) / CRU
en las disposiciones normativas complementarias
correspondientes; Donde, para los fines de las fórmulas se entenderá:
PSPP = Monto de la pensión que obtendrá el
d) La ONP establecerá el plazo y la forma de can-
afiliado en el SPP.
celación a través de la norma complementaria
correspondiente; PSNP = Monto de la pensión que el afiliado hubiese
obtenido al amparo de las condiciones de
e) Está garantizado por el Estado;
jubilación establecidas en el SNP, según
f ) Es emitido por la ONP de acuerdo al procedimiento cada régimen o labor desempeñada, sujeto
que establezca dicha entidad en coordinación con al tope máximo establecido por el Decreto
la SBS; y Supremo Nº 056-99-EF, o la norma que lo
g) Será redimido a la AFP a través de la cual el traba- sustituya.
jador inicie el trámite de su pensión, por una de las CRU = Capital Requerido Unitario del afiliado,
siguientes causales: (i) que el titular original cuente calculado bajo la modalidad de retiro pro-
con la conformidad de su solicitud de jubilación gramado al momento de la conformidad
anticipada en el SPP, según las disposiciones que de la solicitud de jubilación anticipada en
establezca la SBS en coordinación con la ONP; o (ii) el SSP.
por la muerte del titular originario o su declaración BR = Valor del Bono de Reconocimiento.
de invalidez total permanente.
CIC = Saldo de la Cuenta Individual de Capitali-
Artículo 7º.- Determinación del valor y zación del afiliado.
pago del BRC
El valor del BRC será calculado por la ONP al momento DISPOSICIONES FINALES Y
que el trabajador requiera pensionarse, a través del TRANSITORIAS
procedimiento establecido para dicho efecto en el SPP. Primera.- Procedimientos.- Tanto la ONP como la SBS
El valor nominal del BRC se determina de la siguiente deberán establecer los procedimientos administrativos
manera: y normativos que se requieran a efectos de: (i) alcanzar
a) Para quienes laboran en Minas Metálicas Subterrá- una correcta y oportuna identificación de las exigencias
neas: previstas para la jubilación anticipada de los trabajado-
BRC = 0.0050 * [PSNP * CRU - BR - CIC] * ta * te res afiliados al SPP, en el marco de la Ley y el presente
Reglamento; (ii) la contabilización de los aportes a los
ta = años de aportación al SNP; ta es menor o
sistemas de pensiones a los que se refiere el Artículo 4;
igual a 20.
y (iii) la emisión, verificación y redención del BRC.
te = años de exposición al trabajo de riesgo
durante el período de afiliación al SNP; Segunda.- Aportes complementarios.- De conformi-
dad con lo señalado en el numeral 1.2. Artículo 1 de la
te es menor o igual a 10. Ley Nº 27252, mediante Decreto Supremo refrendado
b) Para quienes realizan labores directamente extrac- por el Ministerio de Economía y Finanzas, se establece-
tivas en Minas a Tajo Abierto: rán las tasas de aporte complementario, los meses de
BRC = 0.0040 * [PSNP * CRU - BR - CIC] * ta * te cotización al fondo de pensiones con la tasa comple-
ta = años de aportación al SNP; t es menor o mentaria que permita anticipar la edad de jubilación
igual a 25. al SPP, así como los sujetos obligados al pago de los
te = años de exposición al trabajo de riesgo aportes complementarios a que se refiere el Artículo
durante el período de afiliación al SNP; 4 del presente Reglamento, previa opinión de la SBS.
te es menor o igual a 10. Asimismo, de conformidad al Artículo 9 de la Ley
c) Para quienes laboran en Centros de Producción Nº 26504, la tasa de aporte complementario que se
Minera, Metalúrgicos y Siderúrgicos, y en Cons- establezca conforme a lo dispuesto en el párrafo prece-
trucción Civil: dente, será de aplicación para los trabajadores afiliados
BRC = 0.0022 * [ PSNP * CRU - BR - CIC ] * ta * te al SNP, comprendidos en el ámbito del Artículo 2 del
presente Reglamento, en lo que corresponde a la tasa
ta = años de aportación al SNP; t es menor o de aporte complementario y sujetos obligados.
igual a 30.

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R égimen laboral minero

Establecen disposiciones relativas a la tasa de aporte complementario y


los meses de aportación al fondo de pensiones aplicables a trabajadores
comprendidos en el Reglamento de la Ley Nº 27252
DECRETO SUPREMO Nº 094-2002-EF
(12.06.2002)

Artículo 1.- La tasa de aporte complementario y los mo Nº 164-2001-EF, necesarios para anticipar la edad
meses de aportación al fondo de pensiones aplicables a de jubilación en el SPP de los trabajadores compren-
los trabajadores comprendidos en el Régimen Genérico didos en las actividades productivas a que se refiere el
de que trata el acápite II del Artículo 4 del Reglamento Artículo 2 del referido reglamento, será aquella que se
de la Ley Nº 27252, aprobado mediante Decreto Supre- contempla el Cuadro Nº 1 siguiente:

CUADRO Nº 1
Tasa de aportes a la CIC Actividades productivas comprendidas Anticipo en la edad de jubilación
Tasa de aporte a la CIC + 2% Construcción civil Un (1) año de la edad legal por cada
treinta y seis (36) meses de cotización
Tasa de aporte a la CIC + 4% Extracción minera subterránea Dos (2) años de la edad legal por cada
Extracción minera a tajo abierto treinta y seis (36) meses de cotización
Centros de producción minera, metalúrgicos y siderúrgicos,
expuestos a riesgos de toxicidad e insalubridad, según la
escala de riesgos de las enfermedades establecidas por el
D.S. Nº 029-89-TR, Reglamento de la Ley Nº 25009, Ley de
Jubilación Minera.

Las fracciones de períodos de treinta y seis (36) meses en Artículo 3º.- Los aportes complementarios a la
que se hubieren efectuado aportes complementarios a tasa de aporte al fondo de pensiones de los trabajado-
la cuenta individual de capitalización del afiliado, darán res afiliados al SPP comprendidos en el Cuadro Nº 1 se
lugar a descontar, proporcionalmente de la edad legal devengarán a partir del primer día del mes siguiente
para jubilarse anticipadamente, los períodos en que se al término de los sesenta 60 días útiles de entrada en
hubieren realizado las respectivas aportaciones. vigencia del presente Decreto Supremo.
Artículo 2º.- Los aportes complementarios a la Artículo 4º.- El Presente Decreto Supremo es
tasa de aporte al fondo de pensiones, según la actividad refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.
productiva que realice el trabajador, serán de cargo del
empleador y el trabajador, en partes iguales.

B-190 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minería


DECRETO SUPREMO Nº 014-92-EM
(04.06.1992)

LEY GENERAL DE MINERIA TITULO PRIMERO


TEXTO UNICO ORDENADO ACTIVIDADES MINERAS Y FORMA DE
EJERCERLAS
TITULO PRELIMINAR
I. La presente Ley comprende todo lo relativo al apro- CAPITULO I
vechamiento de las sustancias minerales del suelo CATEO Y PROSPECCION
y del subsuelo del territorio nacional, así como del Artículo 1º.- El cateo es la acción conducente
dominio marítimo. Se exceptúan del ámbito de
a poner en evidencia indicios de mineralización por
aplicación de esta Ley, el petróleo e hidrocarburos
medio de labores mineras elementales.
análogos, los depósitos de guano, los recursos
geotérmicos y las aguas minero-medicinales. La prospección es la investigación conducente a de-
II. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, terminar áreas de posible mineralización, por medio
cuya propiedad es inalienable e imprescriptible. de indicaciones químicas y físicas, medidas con instru-
mentos y técnicas de precisión.
El Estado evalúa y preserva los recursos naturales,
debiendo para ello desarrollar un sistema de in- Artículo 2º.- El cateo y la prospección son
formación básica para el fomento de la inversión; libres en todo el territorio nacional. Estas actividades
norma la actividad minera a nivel nacional y la no podrán efectuarse por terceros en áreas donde
fiscaliza de acuerdo con el principio básico de existan concesiones mineras, áreas de no admisión
simplificación administrativa. de denuncios y terrenos cercados o cultivados, salvo
El aprovechamiento de los recursos minerales previo permiso escrito de su titular o propietario, según
se realiza a través de la actividad empresarial del sea el caso.
Estado y de los particulares, mediante el régimen Es prohibido el cateo y la prospección en zonas urba-
de concesiones. nas o de expansión urbana, en zonas reservadas para
III. El Estado protege y promueve la pequeña minería la defensa nacional, en zonas arqueológicas y sobre
y la minería artesanal, así como la mediana minería, bienes de uso público; salvo autorización previa de la
y promueve la gran minería.( Numeral sustituido entidad competente.
por el Artículo 4 de la Ley Nº 27651 del 24-01-2002)
IV. La concesión minera obliga a su trabajo, obligación CAPITULO II
que consiste en la inversión para la producción de COMERCIALIZACION
sustancias minerales.
Artículo 3º.- La comercialización de productos
V. La industria minera es de utilidad pública y la
promoción de inversiones en su actividad es de minerales es libre, interna y externamente y para
interés nacional. su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una
concesión.
VI. Son actividades de la industria minera, las siguien-
tes: cateo, prospección, exploración, explotación, Artículo 4º.- Los productos minerales compra-
labor general, beneficio, comercialización y trans- dos a personas autorizadas para disponer de ellos,
porte minero. no son reivindicables. La compra hecha a persona no
La calificación de las actividades mineras corres- autorizada, sujeta al comprador a la responsabilidad
ponde al Estado. correspondiente. El comprador está obligado a verificar
El Estado o los particulares para ejercer las activi- el origen de las sustancias minerales.
dades antes señaladas deberán dar cumplimien- Artículo 5º.- Dése fuerza de Ley al Decreto
to a las disposiciones establecidas en la presente Supremo Nº 005-91-EM/VMM, sobre libre comerciali-
Ley. zación del oro.
VII. El ejercicio de las actividades mineras, excepto
el cateo, la prospección y la comercialización, se
realiza exclusivamente bajo el sistema de con- CAPITULO III
cesiones, al que se accede bajo procedimientos OTRAS ACTIVIDADES MINERAS
que son de orden público. Las concesiones Artículo 6º.- El Estado puede declarar por ley
se otorgan tanto para la acción empresarial del expresa, la reserva de ciertas sustancias minerales de
Estado, cuanto de los particulares, sin distinción ni interés nacional.
privilegio alguno.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-191


R égimen laboral minero

Artículo 7º.- Las actividades de exploración, ex- El área de la concesión minera podrá ser fraccionada
plotación, beneficio, labor general y transporte minero a cuadrículas no menores de 100 hectáreas. Para el
son ejecutadas por personas naturales y jurídicas nacio- efecto, será suficiente la solicitud que presente el titular
nales o extranjeras, a través del sistema de concesiones. de la concesión.
Artículo 12º.- Cuando dentro del área encerrada
TITULO SEGUNDO por una cuadrícula existan denuncios o concesiones mi-
CONCESIONES neras peticionadas con anterioridad al 15 de diciembre
de 1991, los nuevos petitorios sólo comprenderán las
áreas libres de la cuadrícula o conjunto de cuadrículas.
CAPITULO I
Artículo 8º.- La exploración es la actividad mi- Artículo 13º.- Las concesiones mineras que se
nera tendente a demostrar las dimensiones, posición, otorguen a partir de 15 de diciembre de 1991, se
características mineralógicas, reservas y valores de los clasificarán en metálicas y no metálicas, según la clase
yacimiento minerales. de sustancia, sin superposición ni prioridad entre ellas.
La explotación es la actividad de extracción de los La concesión minera podrá ser transformada a sustancia
minerales contenidos en un yacimiento. distinta de la que fuera inicialmente otorgada, para
cuyo efecto será suficiente la declaración que formule
Desarrollo es la operación que se realiza para hacer su titular.
posible la explotación del mineral contenido en un
yacimiento. Artículo 14º.- En concordancia con lo dispuesto
en el Decreto Ley Nº 21419, el Decreto Legislativo Nº
Artículo 9º.- La concesión minera otorga a su
613, y la Séptima Disposición Complementaria de la
titular el derecho a la exploración y explotación de Ley de Promoción de Inversiones en el Sector Agrario,
los recursos minerales concedidos, que se encuen- Decreto Legislativo Nº 653, no podrán establecerse
tren dentro de un sólido de profundidad indefinida, concesiones no metálicas ni prórrogas de concesiones
limitado por planos verticales correspondientes a los no metálicas, sobre áreas agrícolas intangibles, ni en
lados de un cuadrado, rectángulo o poligonal cerrada, tierras rústicas de uso agrícola, sin considerar entre éstas
cuyos vértices están referidos a coordenadas Universal últimas a los pastos naturales.
Transversal Mercator (UTM).
Tratándose de áreas urbanas o de expansión urbana,
La concesión minera es un inmueble distinto y separado se otorgará el título de la concesión, previo acuerdo
del predio donde se encuentre ubicada. autoritativo del respectivo Concejo Provincial.
Las partes integrantes y accesorias de la concesión Para este efecto, si el Concejo Provincial no se pronuncia
minera siguen su condición de inmueble aunque se dentro de los sesenta días naturales siguientes a la pre-
ubiquen fuera de su perímetro, salvo que por contrato sentación de la solicitud, se dará por aprobada la misma.
se pacte la diferenciación de las accesorias.
Artículo 15º.- La concesión no metálica de sus-
Son partes integrantes de la concesión minera, las
labores ejecutadas tendentes al aprovechamiento de tancias salinas, hasta la primera transformación del
tales sustancias. Son partes accesorias, todos los producto, está sujeta al presente Capítulo, quedando
bienes de propiedad del concesionario que estén su aprovechamiento y comercialización regulados por
aplicados de modo permanente al fin económico de las disposiciones sobre la materia.
la concesión. Artículo 16º.- Las sustancias radiactivas dejan de
Artículo 10º.- La concesión minera otorga a su estar reservadas para el Estado y, por tanto, podrán ser
titular un derecho real, consistente en la suma de los materia de actividad privada minera.
atributos que esta Ley reconoce al concesionario.
Las concesiones son irrevocables, en tanto el titular CAPITULO II
cumpla las obligaciones que esta ley exige para man- CONCESIONES DE BENEFICIO
tener su vigencia. Artículo 17º.- Beneficio es el conjunto de procesos
Artículo 11º.- La unidad básica de medida super- físicos, químicos y/o físico-químico que se realizan para
ficial de la concesión minera es una figura geométrica, extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado
delimitada por coordenadas UTM, con una extensión de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales;
de 100 hectáreas, según el Sistema de Cuadrículas que comprende las siguientes etapas:
oficializará el Ministerio de Energía y Minas. 1. Preparación Mecánica.- Proceso por el cual se
Las concesiones se otorgarán en extensiones de reduce de tamaño, se clasifica y/o lava un mineral.
100 a 1,000 hectáreas, en cuadrículas o conjunto de 2. Metalurgia.- Conjunto de procesos físicos, quí-
cuadrículas colindantes al menos por un lado, salvo micos y/o físico-químico que se realizan para
en el dominio marítimo, donde podrán otorgarse en concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de
cuadrículas de 100 a 10,000 hectáreas. los minerales.

B-192 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

3. Refinación.- Proceso para purificar los metales de minerales entre uno o varios centros mineros y un
los productos obtenidos de los procedimientos puerto o planta de beneficio, o una refinería o en uno
metalúrgicos anteriores. o más tramos de estos trayectos.
Artículo 18º.- La concesión de beneficio otorga
a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte TITULO TERCERO
valiosa de un agregado de minerales desarraigados EL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERA
y/o a fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante Artículo 24º.- El Estado tiene derecho a ejercer,
un conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-
químicos. sin excepción, todas las actividades en la industria
minera.
El conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-
químicos que realizan los productores mineros arte- “ Artículo 25º.- El Ministerio de Energía y Minas
sanales para extraer o concentrar las partes valiosas podrá autorizar áreas de no admisión de petitorios, al
de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir Instituto Geológico Minero y Metalúrgico - INGEMMET,
o refinar metales, no se encuentran comprendidos en por plazos máximos de cinco años calendario, con la
el alcance del presente Título, para su realización sólo finalidad de que dicha institución realice trabajos de
será necesaria la solicitud acompañada de informa- prospección minera regional, respetando derechos
ción técnica y una Declaración de Impacto Ambiental adquiridos y áreas colindantes a las zonas arqueoló-
suscrita por un profesional competente en la materia. gicas del país.
La autorización correspondiente será expedida por la Cada una de estas áreas no podrá comprender más de
Dirección General de Minería. trescientas mil (300,000) hectáreas.
(Párrafo agregado por el Artículo 5 de la Ley Nº 27651 del 24-01-2002)
Las concesiones y petitorios mineros que reviertan
al Estado por cualquier causal, podrán ser materia de
CAPITULO III declaración de no admisión de petitorios.
CONCESIONES DE LABOR GENERAL INGEMMET, bajo responsabilidad, pondrá a disposición
del público, a título oneroso, los estudios que con-
Artículo 19º.- Labor general es toda actividad
tengan la información contenida en sus trabajos de
minera que presta servicios auxiliares, tales como prospección regional, un mes antes del vencimiento
ventilación, desagüe, izaje o extracción a dos o más del plazo concedido, al término del cual éstas que-
concesiones de distintos concesionarios. darán de libre disponibilidad; con las excepciones
Artículo 20º.- La concesión de labor general otor- siguientes:
ga a su titular el derecho a prestar servicios auxiliares a a) La Agencia de Promoción de la Inversión Pri-
dos o más concesiones mineras. vada - PROINVERSION o quien haga sus veces,
en convenio con los Gobiernos Regionales
Artículo 21º.- En el caso de que una labor general
podrá encargarse del proceso de promoción
alumbre aguas que contengan materias minerales de la inversión en todo o parte de dichas áreas,
utilizables, el aprovechamiento de éstas corresponderá cuando dentro del plazo de cinco años señalado
al concesionario de la labor general, salvo pacto en en el primer párrafo del presente artículo así lo
contrario. apruebe su Consejo Directivo, ratificado por reso-
lución suprema; estableciéndose el mecanismo
CAPITULO IV de compensación de los gastos efectuados por
CONCESION DE TRANSPORTE MINERO INGEMMET. En este caso, las áreas incorporadas
tendrán la condición de áreas de no admisión de
Artículo 22º.- Transporte minero es todo sistema denuncios y/o petitorios y se mantendrán como
utilizado para el transporte masivo continuo de produc- tales en función al resultado del proceso, hasta que
tos minerales, por métodos no convencionales. se otorgue la titularidad de la concesión minera.
Los sistemas a utilizarse podrán ser: INGEMMET otorgará las concesiones mineras res-
- Fajas transportadoras; pecto de dichas áreas al adjudicatario de la buena
- Tuberías; o, pro que adquiera la titularidad o ejerza la opción,
de acuerdo a lo establecido en el contrato. De no
- Cable carriles. suscribirse el contrato de transferencia o el contrato
La Dirección General de Minería, con informe favora- de opción minera dentro del plazo de dos (02)
ble del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y años de emitida la resolución suprema indicada,
opinión del Consejo de Minería, podrá agregar nuevos las áreas respectivas serán declaradas de libre
sistemas a esta definición. disponibilidad.
Artículo 23º.- La concesión de transporte minero b) PROINVERSION o quien haga sus veces, podrá
confiere a su titular el derecho de instalar y operar un solicitar al Ministerio de Energía y Minas la incorpo-
sistema de transporte masivo continuo de productos ración en el proceso de promoción de la inversión

A c tua lidad E mpr esa ria l B-193


R égimen laboral minero

la extensión de hasta cien mil (100,000) hectáreas TITULO CUARTO


de acuerdo a los estudios técnico-económicos PERSONAS INHABILES PARA EJERCER
del proyecto y dentro del radio respecto de las ACTIVIDAD MINERA
concesiones mineras incluidas en dicho proceso
Artículo 31º.- No podrán ejercer actividades de la
de promoción, respetando derechos adquiridos.
Estas áreas incorporadas tendrán la condición de industria minera durante el ejercicio de sus funciones
áreas de no admisión de denuncios y/o petitorios o empleos, el Presidente de la República, los Miembros
hasta que se otorgue la titularidad de la concesión del Poder Legislativo y del Poder Judicial, los Ministros
minera. de Estado y los funcionarios que tengan este rango,
el Contralor General, los Procuradores Generales de la
La incorporación a que se refiere el párrafo anterior se
República y los funcionarios y empleados del Sector
aprobará por decreto supremo con el voto aprobato-
Energía y Minas nombrados o asignados a la Alta Di-
rio del Consejo de Ministros y por un plazo de dos (2)
rección, al Consejo de Minería, a la Dirección General
años. Vencido el plazo indicado, de no haberse suscrito
de Minería, Dirección de Fiscalización Minera, a los
el contrato de transferencia o el contrato de opción
Organos Regionales de Minería y al Registro Público
minera dentro del plazo previsto en las bases, las áreas
de Minería.
serán declaradas de libre disponibilidad. (Nota del SPIJ
Artículo sustituido por el Artículo Único del Decreto Legisla- Tampoco podrán ejercer actividades de la industria
tivo N° 1010, publicado el 09 mayo 2008. El citado Decreto minera el personal de los organismos o dependencias
Legislativo entrará en vigencia a partir de la aprobación de del Sector Público Nacional y Organismos Públicos
su Reglamento, según su Quinta Disposición Transitoria y Descentralizados que ejerzan función jurisdiccional o
Complementaria). que realicen actividad minera.
Artículo 26º.- Cuando organismos o dependen- Artículo 32º.- En el territorio de su jurisdicción
cias del Sector Público Nacional adquieran por cualquier no podrán ejercer actividades de la industria minera,
título concesiones otorgadas a particulares, deberán las autoridades políticas y los miembros de las Fuerzas
sacarlas a remate en subasta pública, dentro de los tres Armadas y Fuerzas Policiales.
meses siguientes a la adquisición. Si no se presentaran Artículo 33º.- No podrán ejercer actividades de
postores serán declaradas de libre denunciabilidad, la industria minera, el cónyuge y los parientes que
de conformidad con las normas que para el efecto dependan económicamente de las personas indicadas
establece la presente Ley. en los artículos anteriores.
Artículo 27º.- Las actividades mineras estatales, Artículo 34º.- La prohibición contenida en los
con excepción de la comercialización, serán ejercidas artículos precedentes, no incluye el ejercicio de las
por la Empresa Minera del Perú directamente y/o a actividades mineras relacionadas con derechos obte-
través de filiales o subsidiarias. nidos con anterioridad a la elección o nombramiento
Artículo 28º.- Los precios de venta y/o tarifas de las personas comprendidas, ni los que adquieran
por servicios de tratamiento y/o refinación de los por herencia o legado con posterioridad a la elección
productos minerales serán los correspondientes para o al nombramiento, ni los que el cónyuge lleve al
cada producto, de acuerdo a cotizaciones internacio- matrimonio.
nales representativas y dentro de las modalidades Artículo 35º.- La adquisición de la integridad o
generales de las transacciones internacionales. A parte de las concesiones que realicen las personas a que
falta de cotizaciones internacionales representativas, se refieren los Artículos 31 al 33, es nula, y lo adquirido
el precio de venta y/o tarifas por servicios de trata- pasará al Estado sin costo alguno.
miento y/o refinación, se fijará siguiendo las normas
La nulidad será declarada por el Jefe del Registro Públi-
internacionales usuales.
co de Minería, de oficio o a petición de parte, cuando
Artículo 29º.- En las adquisiciones y/o servicios el expediente se encuentre sujeto a la jurisdicción
de tratamiento y/o refinación por el mercado nacional administrativa. Inscrito el título de la concesión, podrá
de productos minerales que se exportan, el valor interponerse acción contencioso-administrativo ante el
a pagarse por dichos productos será calculado de Poder Judicial, dentro del plazo de 30 días.
conformidad con el artículo anterior. En el caso de Artículo 36º.- Los socios, directores, representan-
adquisiciones se deducirán los gastos y mermas que
tes, trabajadores y contratistas de personas naturales o
ocasionaría el colocar los productos en el mercado
jurídicas dedicadas a la actividad minera, no podrán ad-
internacional.
quirir para sí, concesiones en un radio de diez kilómetros
Artículo 30º.- La importación de productos mine- de cualquier punto del perímetro que encierre el área
rales requeridos por el mercado nacional se regirá por en donde se ubiquen las concesiones de las personas
las modalidades y precios del mercado internacional. La a las cuales están vinculadas, salvo autorización expresa
reexportación de los productos minerales se sujetará, del titular. Esta prohibición comprende a los parientes
igualmente, a lo establecido en el Artículo 28. que dependan económicamente del impedido.

B-194 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Las personas afectadas tienen el derecho a sustituirse En casos en que la expropiación comprenda
en el expediente respectivo, dentro de un plazo de inmuebles ubicados en zonas urbanas o de expan-
noventa días de efectuada la publicación del aviso, o sión urbana, se solicitará la opinión del Ministerio
de la notificación, a que se refiere el Artículo 122 de la de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Cons-
presente Ley. Si la persona afectada no hiciese uso de trucción (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS o del
este derecho en el plazo antes señalado desaparecerá Organismo Regional correspondiente.
el impedimento. 8. A usar las aguas que sean necesarias para el servicio
doméstico del personal de trabajadores y para las
TITULO QUINTO operaciones de la concesión, de conformidad con
DERECHOS COMUNES DE LOS TITULARES DE las disposiciones legales sobre la materia.
CONCESIONES 9. A aprovechar las sustancias minerales contenidas
Artículo 37º.- Los titulares de concesiones, gozan en las aguas que alumbren con sus labores.
de los siguientes atributos: 10. A inspeccionar las labores de concesiones mineras
vecinas o colindantes, cuando sospeche inter-
1. En las concesiones que se otorguen en terrenos
nación o cuando tema inundación, derrumbe o
eriazos, al uso minero gratuito de la superficie co-
incendio, por el mal estado de las labores de los
rrespondiente a la concesión, para el fin económico
vecinos o colindantes, por el desarrollo de los
de la misma, sin necesidad de solicitud adicional
trabajos que se efectúen en éstos.
alguna.
“11. A contratar la ejecución de los trabajos de explo-
2. A solicitar a la autoridad minera el derecho de uso
ración, desarrollo, explotación y beneficio, con
minero gratuito para el mismo fin, sobre terrenos
empresas especializadas inscritas en la Dirección
eriazos ubicados fuera de la concesión.
General de Minería.”
3. A solicitar a la autoridad minera, autorización para Nota tomada del SPIJ: (Inciso 11 agregado por el Artículo 2 del
establecer servidumbres en terrenos de terceros Decreto Legislativo Nº 868 del 01-11-96).
que sean necesarios para la racional utilización de
la concesión. La servidumbre se establecerá previa
indemnización justipreciada si fuere el caso. TITULO SEXTO
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE
De oficio o a petición del propietario afectado, la
CONCESIONES
autoridad minera dispondrá la expropiación si la
servidumbre enerva el derecho de propiedad.
4. A solicitar autorización para establecer uso minero CAPITULO I
o servidumbres, en su caso, sobre los terrenos EN CONCESIONES MINERAS
superficiales de otras concesiones, siempre que Artículo 38º.- De conformidad con lo dispuesto
no se impida o dificulte la actividad minera de sus
titulares. por el Artículo 122 de la Constitución Política del Perú,
la concesión minera obliga a su trabajo, obligación
5. A construir en las concesiones vecinas, las labo-
que consiste en la inversión para la producción de
res que sean necesarias al acceso, ventilación y
sustancias minerales.
desagüe de su propias concesiones, transporte
de los minerales y seguridad de los trabajadores, La producción no podrá ser inferior al equivalente
previa la indemnización correspondiente si causan en moneda nacional a US$ 100.00 por año y por
daños y sin gravamen alguno para las concesiones hectárea otorgada, tratándose de sustancias metá-
sirvientes, dejando en cancha, libre de costos para licas, y del equivalente en moneda nacional a US$
estas concesiones, los minerales resultantes de las 50.00 por año y por hectárea otorgada tratándose
labores ejecutadas. Los titulares de las concesiones de sustancias no metálicas. En el caso de peque-
sirvientes, podrán utilizar estas labores pagando ños productores mineros la producción no podrá ser
la respectiva compensación, cuyo monto fijará la inferior al equivalente en moneda nacional a US$
autoridad minera a falta de convenio de las partes. 50.00 por año y por hectárea otorgada sea cual fuere
la sustancia. Para el caso de productores mineros
6. A ejecutar en terreno franco las labores que tengan
artesanales la producción no podrá ser inferior al
los mismos objetos señalados en el inciso anterior,
equivalente en moneda nacional a US$ 25.00 por año
con autorización de la Dirección General de Mi-
y por hectárea otorgada sea cual fuere la sustancia.
nería.
(Segundo párrafo sustituido por el Artículo 6 de la Ley Nº
7. A solicitar la expropiación, previa indemnización 27651 del 24-01-2002)
justipreciada, de los inmuebles destinados a
otro fin económico, si el área fuera necesaria, La producción deberá obtenerse no más tarde del
a juicio de la autoridad minera, para la racional vencimiento del sexto año, computado a partir del
utilización de la concesión y se acreditase la año en que se hubiera otorgado el título de concesión
mayor importancia de la industria minera sobre la (tercer párrafo sustituido por el Artículo 1 de la Ley Nº
actividad afectada. 27341 del 18-08-2000)

A c tua lidad E mpr esa ria l B-195


R égimen laboral minero

La producción deberá acreditarse con liquidaciones “Artículo 38.- De conformidad con lo dispuesto por
de venta. el Artículo 66 de la Constitución Política del Perú, por
Tratándose de ventas internas, las liquidaciones deberán ley orgánica se fijan las condiciones de la utilización de
ser extendidas por empresas de comercialización o de los recursos naturales y su otorgamiento a particulares
beneficio debidamente inscritas en el Registro Público estableciéndose por lo tanto que la concesión minera
de Minería, o por empresas no titulares de la actividad obliga a su trabajo, obligación que consiste en la inver-
minera inscritas en la Oficina Nacional de los Registros sión para la producción de sustancias minerales.
Públicos. La producción no podrá ser inferior al equivalente a
Dichas liquidaciones de venta deberán presentarse ante una UIT por año y por hectárea otorgada, tratándose
la autoridad minera en el formulario proporcionado por de sustancias metálicas y del equivalente al 10% de la
ésta, dentro de los 180 días siguientes al vencimiento UIT por año y por hectárea otorgada, tratándose de
de cada año calendario, respecto a las ventas de dicho sustancias no metálicas. En el caso de pequeños pro-
año.(1)(2) ductores mineros la producción no podrá ser inferior
(1) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 3 del Decreto al equivalente a 10% de la UIT por año y por hectárea
Legislativo Nº 913 publicado el 09-04-2001, se establece que el otorgada en caso de sustancias metálicas y de 5% de
plazo que menciona este artículo, en el caso de las concesiones la UIT por año y por hectárea en el caso de la minería
que sean de titularidad de empresas incorporadas al proceso de
promoción de la inversión privada, se computa a partir del año no metálica. Para el caso de productores mineros ar-
en que produzca su transferencia al sector privado, de acuerdo tesanales la producción no podrá ser inferior al 5% de
a lo que establezca el reglamento.
la UIT por año y por hectárea otorgada sea cual fuere
(2) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo Único del la sustancia. La producción deberá obtenerse no más
Decreto Legislativo N° 1010, publicado el 09 mayo 2008. El
citado Decreto Legislativo entrará en vigencia a partir de la tarde del vencimiento del décimo año, computado a
aprobación de su Reglamento, según su Quinta Disposición partir del año siguiente en que se hubiera otorgado el
Transitoria y Complementaria, cuyo texto es el siguiente: título de concesión. La producción deberá acreditarse
“Artículo 38.- De conformidad con lo dispuesto por con liquidación de venta.
el Artículo 66 de la Constitución Política del Perú, por Tratándose de ventas internas, las liquidaciones debe-
ley orgánica se fijan las condiciones de la utilización de rán ser extendidas por empresas de comercialización
los recursos naturales y su otorgamiento a particulares o de beneficio debidamente inscritas en los Registros
estableciéndose por lo tanto que la concesión minera Públicos.
obliga a su trabajo, obligación que consiste en la inver- Dichas liquidaciones de venta deberán presentarse ante
sión para la producción de sustancias minerales. la autoridad minera en el formulario proporcionado por
La producción no podrá ser inferior al equivalente a ésta, hasta el 30 de junio del siguiente año, respecto a
una UIT por año y por hectárea otorgada, tratándose las ventas del año anterior”.
de sustancias metálicas, y del equivalente a 10 % de
la UIT por año y por hectárea otorgada tratándose de Artículo 39º.- A partir del año en que se hubiere
sustancias no metálicas. En el caso de pequeños pro- formulado el petitorio, el concesionario minero estará
ductores mineros la producción no podrá ser inferior obligado al pago del Derecho de Vigencia.
al equivalente a 10% de la UIT por año y por hectárea El Derecho de Vigencia es el equivalente en moneda
otorgada en caso de sustancias metálicas y de 5% de la nacional a US$ 2.00 por año y por hectárea otorgada
UIT por año y por hectárea en el caso de la minería no o solicitada.
metálica. Para el caso de productores mineros artesana- Para los pequeños productores mineros y para titulares
les la producción no podrá ser inferior al equivalente a de concesiones mineras no metálicas, el Derecho de
5% de la UIT por año y por hectárea otorgada sea cual Vigencia será el equivalente en moneda nacional a
fuere la sustancia. US$ 1.00 por año y por hectárea otorgada o solicitada.
La producción deberá obtenerse no más tarde del El Derecho de Vigencia correspondiente al año en que
vencimiento del séptimo año, computado a partir del año se formule el petitorio de la concesión minera, deberá
en que se hubiera otorgado el título de concesión. La pro- abonarse y acreditarse con motivo de la formulación
ducción deberá acreditarse con liquidación de venta. del petitorio.
Tratándose de ventas internas, las liquidaciones debe- El Derecho de Vigencia correspondiente al segundo
rán ser extendidas por empresas de comercialización año, computado a partir del 1 de enero del año siguien-
o de beneficio debidamente inscritas en los Registros te a aquél en que se hubiere formulado el petitorio de
Públicos. la concesión minera, deberá abonarse hasta el 30 de
Dichas liquidaciones de venta deberán presentarse ante junio del segundo año. Igual regla se aplicará para los
la autoridad minera en el formulario proporcionado por años siguientes.(*)
ésta, hasta el 30 de junio del siguiente año, respecto a (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 3 del Decreto Le-
las ventas del año anterior”.(*) gislativo Nº 868, publicado el 01-11-96, cuyo texto es el siguiente:
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto “Artículo 39.- A partir del año en que se hubiere formula-
Legislativo N° 1054, publicado el 27 junio 2008, cuyo texto es
el siguiente:
do el petitorio, el concesionario minero estará obligado
al pago del Derecho de Vigencia.

B-196 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

El Derecho de Vigencia es el equivalente en moneda El Derecho de Vigencia correspondiente al segundo


nacional a US$ 2.00 por año y por hectárea otorgada año, computado a partir del 1 de enero del año siguien-
o solicitada.” (*) te a aquel en que se hubiere formulado el petitorio de
(*) Nota del SPIJ: Párrafo sustituido por el Artículo 2 de la Ley Nº la concesión minera, deberá abonarse hasta el 30 de
27341, publicada el 18-08-2000, cuyo texto es el siguiente: junio del segundo año. Igual regla se aplicará para los
“El Derecho de Vigencia es de US$ 5,00 o su equivalente años siguientes.
en moneda nacional por año y por hectárea solicitada De conformidad con el Artículo 9 de la presente Ley, la
u otorgada.” concesión minera es un inmueble distinto y separado
Para los pequeños productores mineros el Derecho de del predio donde se encuentre ubicada, por lo que el
Vigencia será el equivalente en moneda nacional a US$ pago del derecho de vigencia a que está obligado el
1.00 por año y por hectárea otorgada o solicitada. (*) titular del derecho minero es independiente del pago
(*) Nota del SPIJ: Párrafo sustituido por el Artículo 2 de la Ley Nº de los tributos a que está obligado el titular del predio”.
27341, publicada el 18-08-2000, cuyo texto es el siguiente: (1)(2)(3)(4)

“Para los pequeños productores mineros, el Derecho de (1) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
de Urgencia Nº 079-2001, publicado el 07-07-2001, se amplía
Vigencia es de US$ 1,00 o su equivalente en moneda hasta el 31-10-2001, la oportunidad de pago correspondiente
nacional por año y por hectárea solicitada u otorgada.” al año 2001.
El Derecho de Vigencia correspondiente al año en que (2) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
de Urgencia Nº 123-2001, publicado el 31-10-2001, se amplía
se formule el petitorio de la concesión minera, deberá hasta el 31-12-2001, la oportunidad de pago correspondiente
abonarse y acreditarse con motivo de la formulación al año 2001.
del petitorio. (3) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
El Derecho de Vigencia correspondiente al segundo de Urgencia N° 034-2002, publicado el 03-07-2002, se amplía
hasta el 15-07-2002, el plazo para efectuar el pago en el depar-
año, computado a partir del 1 de enero del año siguien- tamento de Madre de Dios, correspondiente al año 2002.
te a aquél en que se hubiere formulado el petitorio de (4) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N°
la concesión minera, deberá abonarse hasta el 30 de 28104, publicada el 21-11-2003, establécese por única y última
junio del segundo año. Igual regla se aplicará para los vez hasta el 31-12-2003, el plazo legal para el pago del derecho
de vigencia y penalidades de los derechos mineros vencidos
años siguientes. el 30 de junio del presente año, comprendidos en el presente
De conformidad con el Artículo 9 de la presente Ley, la artículo.
concesión minera es un inmueble distinto y separado Artículo 40º.- En caso no se cumpliese con lo
del predio donde se encuentre ubicada, por lo que el
dispuesto en el Artículo 38, a partir del primer semestre
pago del derecho de vigencia a que está obligado el ti-
del noveno año, computado desde aquél en que se
tular del derecho minero es independiente del pago de
hubiere presentado el petitorio de la concesión minera,
los tributos a que está obligado el titular del predio”. (*)
el concesionario deberá abonar una penalidad equi-
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
Legislativo Nº 913, publicado el 09-04-2001, cuyo texto es el valente en moneda nacional a US$ 2.00 por año y por
siguiente: hectárea, hasta el año en que cumpla con la obligación
“Artículo 39.- A partir del año en que se hubiere de la producción mínima anual.
formulado el petitorio, el concesionario minero estará Si el pequeño productor minero no cumpliese con lo
obligado al pago del Derecho de Vigencia. dispuesto en el Artículo 38, a partir del primer semestre
El Derecho de Vigencia es de US$ 3,00 o su equivalente del noveno año, computado desde aquél en que se
en moneda nacional por año y por hectárea solicitada hubiere presentado el petitorio de la concesión minera,
u otorgada. deberá abonar una penalidad equivalente en moneda
nacional a US$ 1.00 por año y por hectárea, hasta el año
Para los pequeños productores mineros, el Derecho de que cumpla con la producción mínima anual.
Vigencia es de US$ 1,00 o su equivalente en moneda
nacional por año y por hectárea solicitada u otorgada”.(*) Si continuase el incumplimiento, a partir del décimo
(*) Nota del SPIJ: Tercer párrafo sustituido por el Artículo 7 de la Ley
cuarto año, la penalidad será el equivalente en mone-
Nº 27651, publicada el 24-01-2002, cuyo texto es el siguiente: da nacional a US$ 10.00 por año y por hectárea. Para
el pequeño productor minero, los montos señalados
“Para los pequeños productores mineros, el Derecho de
en este párrafo se reducirán a la mitad. La penalidad
Vigencia es de US$ 1.00 o su equivalente en moneda
correspondiente deberá abonarse juntamente con el
nacional por año y por hectárea solicitada u otorgada.
Derecho de Vigencia y acreditarse en la misma opor-
Para los productores mineros artesanales el Derecho
tunidad de su pago. (*)
de Vigencia es de US$ 0.50 o su equivalente en
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 3 de la Ley Nº
moneda nacional por año y por hectárea solicitada 27341, publicada el 18-08-2000, cuyo texto es el siguiente:
u otorgada.”
“Artículo 40.- En caso de que no se cumpliese con lo
El Derecho de Vigencia correspondiente al año en que dispuesto en el Artículo 38, a partir del primer semes-
se formule el petitorio de la concesión minera, deberá tre del sétimo año computado desde aquél en que
abonarse y acreditarse con motivo de la formulación se hubiere otorgado el título de concesión minera, el
del petitorio. concesionario deberá pagar una penalidad de US$ 6,00

A c tua lidad E mpr esa ria l B-197


R égimen laboral minero

o su equivalente en moneda nacional por año y por (2) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N°
28104, publicada el 21-11-2003, establécese por única y última
hectárea, hasta el año en que cumpla con la producción vez hasta el 31-12-2003, el plazo legal para el pago del derecho de
mínima anual. En el caso de los pequeños productores vigencia y penalidades de los derechos mineros vencidos el 30 de
mineros, la penalidad será de US$ 3,00 o su equivalente junio del presente año, comprendidos en el presente artículo.
en moneda nacional por año y por hectárea, hasta el (3) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo Único del
Decreto Legislativo N° 1010, publicado el 09 mayo 2008. El
año que cumpla con la producción mínima anual. citado Decreto Legislativo entrará en vigencia a partir de la
Si continuase el incumplimiento, a partir del duodécimo aprobación de su Reglamento, según su Quinta Disposición
Transitoria y Complementaria, cuyo texto es el siguiente:
año, la penalidad será de US$ 20,00 o su equivalente
en moneda nacional por año y por hectárea. Para el “Artículo 40.- En caso de que no se cumpliese con lo
pequeño productor minero la penalidad, a partir del dispuesto en el Artículo 38, a partir del primer semes-
duodécimo año, será de US$ 7,00 o su equivalente en tre del octavo año computado desde aquel en que
moneda nacional por año y por hectárea. La penalidad se hubiere otorgado el título de concesión minera, el
correspondiente deberá pagarse junto con el Derecho concesionario deberá pagar una penalidad equivalente
de Vigencia y acreditarse en la misma oportunidad de al 10% de la producción mínima anual exigible por año
su pago.” (1)(2)(3)(4) y por hectárea, hasta el año en que cumpla con la pro-
(1) Nota del SPIJ: De conformidad con la Primera Disposición ducción mínima anual. La penalidad debe pagarse en
Transitoria y Complementaria de la Ley Nº 27341, publicada el forma adicional al derecho de vigencia y abonándose
18-08-2000; para efectos de la aplicación de lo dispuesto por
este artículo, se establecen plazos para el pago de la penalidad. y acreditándose en la misma oportunidad de su pago.
(2) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Si continuase el incumplimiento hasta el decimotercero
de Urgencia Nº 079-2001, publicado el 07-07-2001, se amplía año de otorgada la concesión minera, se declara su
hasta el 31-10-2001, la oportunidad de pago correspondiente
al año 2001.
caducidad”. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
(3) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1054, publicado el 27 junio 2008, cuyo texto es el
de Urgencia Nº 123-2001, publicado el 31-10-2001, se amplía siguiente:
hasta el 31-12-2001, la oportunidad de pago correspondiente
al año 2001. “Artículo 40.- En caso de que no se cumpliese con lo
(4) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 8 de la Ley Nº dispuesto en el artículo 38 a partir del primer semestre
27651, publicada el 24-01-2002, cuyo texto es el siguiente: del undécimo año computado desde el siguiente a
“Artículo 40.- En caso de que no se cumpliese con lo aquel en que se hubiere otorgado el título de concesión
dispuesto en el Artículo 38, a partir del primer semes- minera, el concesionario deberá pagar una penalidad
tre del sétimo año computado desde aquel en que equivalente al 10% de la producción mínima anual
se hubiere otorgado el título de concesión minera, el exigible por año y por hectárea, hasta el año en que
concesionario deberá pagar una penalidad de US$ 6.00 cumpla con la producción mínima anual. La penali-
o su equivalente en moneda nacional por año y por dad debe pagarse en forma adicional al derecho de
hectárea, hasta el año en que cumpla con la producción vigencia y abonándose y acreditándose en la misma
mínima anual. En el caso de los pequeños productores oportunidad de su pago.
mineros, la penalidad será US$ 1.00 o su equivalente Si continuase el incumplimiento hasta el vencimiento
en moneda nacional por año y por hectárea, hasta el del décimo quinto año de otorgada la concesión mi-
año en que cumpla con la producción mínima anual. nera, se declarará su caducidad”.
En el caso de los productores mineros artesanales, la
Artículo 41º.- El concesionario podrá eximirse del
penalidad será de US$ 0.50 o su equivalente en moneda
nacional por año y por hectárea, hasta el año en que pago de la penalidad, si demuestra haber realizado en
cumpla con la producción mínima anual. el año anterior, inversiones equivalentes a no menos
diez veces el monto de la penalidad que le corresponda
Si continuase el incumplimiento a partir del duodécimo pagar por la concesión o unidad económica adminis-
año, la penalidad será de US$ 20.00 o su equivalente trativa, según corresponda.
en moneda nacional por año y por hectárea. Para el
pequeño productor minero la penalidad, a partir del Esta inversión deberá acreditarse con copia de la
duodécimo año, será de US$ 5.00 o su equivalente Declaración Jurada del Impuesto a la Renta, y con la
en moneda nacional por año y por hectárea. Para el demostración del pago del Derecho de Vigencia. (*)
productor minero artesanal la penalidad, a partir del (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo Único del
Decreto Legislativo N° 1010, publicado el 09 mayo 2008. El
duodécimo año, será de US$ 3.00 o su equivalente en citado Decreto Legislativo entrará en vigencia a partir de la
moneda nacional por año y por hectárea. aprobación de su Reglamento, según su Quinta Disposición
Transitoria y Complementaria, cuyo texto es el siguiente:
La penalidad correspondiente deberá pagarse junto
con el Derecho de Vigencia y acreditarse en la misma “Artículo 41.- No se incurre en causal de caducidad si
oportunidad de su pago.” (1)(2)(3) el incumplimiento de la producción mínima se debe
(1) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto a caso fortuito o fuerza mayor, debidamente compro-
de Urgencia N° 034-2002, publicado el 03-07-2002, se am- bado”. (*)
plía hasta el 15-07-2002, el plazo para efectuar el pago en (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
el departamento de Madre de Dios, correspondiente al año Legislativo N° 1054, publicado el 27 junio 2008, cuyo texto es
2002. el siguiente:

B-198 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

“Artículo 41.- El concesionario no incurre en causal de Artículo 45º.- La producción o inversión efectuada
caducidad luego del vencimiento del décimo quinto en una Unidad Económica Administrativa (UEA) no
año señalado en el artículo 40 y hasta por un plazo podrá imputarse para otras concesiones mineras no
máximo de cinco años no prorrogables, si el incum- comprendidas en dicha Unidad. Cuando se amparen
plimiento de la producción mínima se debe a caso dos o más concesiones mineras bajo el sistema de
fortuito o fuerza mayor o por algún hecho no imputable la UEA, el cómputo para determinar la penalidad, se
al titular de actividad minera debidamente sustentado efectuará en base al petitorio de concesión más antiguo.
y aprobado por la autoridad competente.
Asimismo, el concesionario podrá eximirse de la cadu-
cidad, dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, CAPITULO III
pagando la penalidad y acreditando además, inversio- EN CONCESIONES DE BENEFICIO
nes equivalentes a no menos diez veces el monto de la Artículo 46º.- Al solicitar una concesión de benefi-
penalidad que le corresponda pagar. Para este efecto, cio, el peticionario pagará por Derecho de Vigencia, un
el titular minero podrá acreditar inversiones destinadas monto computado según la siguiente escala:
a las actividades mineras y/o en infraestructura básica - Hasta 350 TM/día, 0.5 de una UIT
de uso público. Esta inversión deberá acreditarse de
acuerdo a lo que disponga el Reglamento. - De 350 a 1,000 TM/día, 1.00 UIT
Si continuase el incumplimiento hasta el vencimiento - De 1,000 a 5,000 TM/día, 1.5 UIT
del vigésimo año computado a partir del año siguiente - Por cada 5,000 TM/día, en exceso /2 UIT.
en que se otorgó la concesión, se declarará indefecti- La TM/día se refiere a capacidad instalada y, en caso
blemente su caducidad”. de ampliaciones sólo se pagará sobre el incremento.
Artículo 42º.- Aquellos titulares de la actividad Los concesionarios de beneficio de sustancias no me-
minera que, luego de haber iniciado la etapa de tálicas, pagarán la mitad del Derecho en Vigencia. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 4 del Decreto
explotación, dejaran de producir según el parámetro Legislativo Nº 868, publicado el 01-11-96, cuyo texto es el
establecido por el Artículo 38 de la presente Ley, siguiente:
pagarán además del Derecho de Vigencia, los cargos “Artículo 46.- A partir del año en que se hubiere
establecidos en el Artículo 40. solicitado una concesión de beneficio, el titular estará
Artículo 43º.- Todo concesionario que realice obligado al pago del Derecho de Vigencia, en un monto
perforaciones dentro del territorio nacional, podrá anual según su capacidad instalada, del modo siguiente:
disponer libremente hasta del cincuenta por ciento lon- - hasta 350 TM/día, 0.0014 de una UIT por cada TM/día.
gitudinal de cada tramo de testigos y/o muestras que - más de 350 hasta 1,000 TM/día, 1.00 UIT
obtenga de su perforaciones, estando obligado a llevar - más de 1,000 hasta 5,000 TM/día, 1.5 UIT
un archivo del cincuenta por ciento de las muestras y
testigos restantes, que permita su fácil identificación y - por cada 5,000 TM/día en exceso, 2.00 UIT
ubicación en el terreno. La TM/día se refiere a capacidad instalada de tra-
tamiento. En los casos de ampliación, el pago que
acompaña a la solicitud, es sobre el incremento de
CAPITULO II capacidad.”
AGRUPAMIENTO
Artículo 44º.- Para el cumplimiento de las obli- CAPITULO IV
gaciones de trabajo establecidas en el Capítulo prece- EN CONCESIONES DE LABOR GENERAL Y DE
dente, el titular de más de una concesión minera de la TRANSPORTE MINERO
misma clase y naturaleza, podrá agruparlas en Unidades Artículo 47º.- Al solicitar una concesión de labor
Económico Administrativas, siempre que se encuentren general o de transporte minero, el peticionario pagará
ubicadas dentro de una superficie de 5 kilómetros de por Derecho de Vigencia 0.003% de una UIT por metro
radio, cuando se trate de minerales metálicos no ferro- lineal de labor proyectada.
sos o metálicos auríferos primarios; de 20 kilómetros
de radio cuando se trate de hierro, carbón o mineral no
metálico; y 10 kilómetros en los yacimientos metálicos CAPITULO V
auríferos detríticos o de minerales pesados detríticos. OBLIGACIONES COMUNES (*)
El agrupamiento de concesiones mineras constituye (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución
Directoral Nº 087-2000-EM-DGM; publicada el 19-05-2000, se
una unidad económico-administrativa y requiere de precisa que a partir de la vigencia de la citada Resolución, los
resolución aprobatoria de la Dirección General de titulares mineros están obligados a llevar un registro de inci-
Minería. (*) dentes para cada unidad minera, el que estará a cargo del Jefe
del Departamento de Seguridad, supervisado por el Gerente
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto de Operaciones, bajo responsabilidad del Gerente General.
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna al Dichos incidentes serán clasificados de acuerdo al tipo de
Registro Público de Minería las funciones consignadas en el riesgo, análisis por causas, entre otros aspectos.
presente Artículo.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-199


R égimen laboral minero

Artículo 48º.- Todo titular de actividad minera está minerales indebidamente extraídos, o sus valores, sin
obligado a ejecutar las labores propias de la misma, de deducir costo alguno y sin perjuicio de la acción judicial
acuerdo con sistemas, métodos y técnicas que tiendan a que hubiere lugar.
al mejor desarrollo de la actividad y con sujeción a las Artículo 53º.- Cuando durante la ejecución de
normas de seguridad e higiene y saneamiento ambien- las labores propias de su concesión o de los trabajos y
tal aplicables a la industria minera. obras accesorias, el titular se introdujere en concesión
En el desarrollo de tales actividades deberá evitarse en ajena sin autorización, queda obligado a paralizar sus
lo posible daños a terceros, quedando el titular obligado trabajos y a devolver al damnificado el valor de los mi-
a indemnizarlos por cualquier perjuicio que les cause. nerales extraídos sin deducir costo alguno y a pagarle
Artículo 49º.- Los titulares de la actividad minera una indemnización, si además hubiere causado daño.
están obligados a facilitar en cualquier tiempo, el libre En caso que la introducción hubiera sido mayor de 10
acceso a la autoridad minera para la fiscalización de las metros medidos perpendicularmente desde el plano
obligaciones que les corresponda. que limite el derecho minero invadido, el internante
deberá pagar dobladas las sumas referidas en el párrafo
Artículo 50º.- Los titulares de la actividad minera anterior.
están obligados a presentar anualmente una Declara-
Artículo 54º.- En caso de controversia judicial
ción Anual Consolidada conteniendo la información
que se precisará por Resolución Ministerial. Esta infor- sobre la validez de una concesión, subsiste la obligación
mación tendrá carácter confidencial. de pago de las obligaciones pecuniarias para mante-
nerla vigente. El accionante queda también obligado
La inobservancia de esta obligación será sancionada al cumplimiento de las obligaciones pecuniarias en los
con multa. plazos establecidos en esta Ley, mientras dure el juicio,
Las multas no serán menores de cero punto uno por bajo pena de abandono de la instancia respecto de la
ciento (0.1%) de una UIT, ni mayores de quince (15) concesión en litigio.
UIT, según la escala de multas por infracciones que se Cumplido el pago por el accionante, éste deberá acre-
establecerá por Resolución Ministerial.(*) ditarlos en el expediente respectivo.
(*) Nota del SPIJ: Párrafo sustituido por el Artículo 9 de la Ley Nº
27651, publicada el 24-01-2002, cuyo texto es el siguiente: Concluida la controversia, el litigante vencido podrá
solicitar el reembolso de las cantidades que hubiere
“Las multas no serán menores de cero punto uno por
pagado.
ciento (0.1%) de una (1) UIT, ni mayores de quince (15)
UIT, según la escala de multas por infracciones que se Artículo 55º.- El concesionario que facultado por
establecerá por Resolución Ministerial. En el caso de la autoridad minera ejecute en una concesión vecina
los pequeños productores mineros el monto máximo trabajos destinados al fin económico de su concesión,
será de dos (2) UIT, y en el caso de productores mineros está obligado a entregar al concesionario de aquélla,
artesanales el monto máximo será de una (1) UIT.” sin gravamen alguno, los minerales que extraiga y a
La omisión en el pago de las multas, cuya aplicación indemnizarle por los perjuicios que le ocasione.
hubiere quedado consentida, se someterá a cobro Artículo 56º.- La paralización o reducción de acti-
coactivo. vidades mineras, que implique reducción de personal,
Sobre la base de la declaración indicada en el primer requerirá dictamen de la Dirección de Fiscalización
párrafo de este artículo, el Ministerio de Energía y Mi- Minera en el procedimiento que se instaure de acuerdo
nas redistribuirá la información que requiera el Sector a la legislación pertinente.
Público Nacional, sin que pueda exigirse a los titulares
de la actividad minera declaraciones adicionales por
otros Organismos o Dependencias del Sector Público TITULO SETIMO
Nacional. DISTRIBUCION DE INGRESOS DEL ESTADO
Artículo 51º.- El titular de la actividad minera está Artículo 57º.- Los ingresos que se obtengan por
obligado a admitir en su centro de trabajo, en la medida concepto de Derecho de Vigencia, así como de la pe-
de sus posibilidades, a los alumnos de ingeniería de las nalidad, establecidos en el Título Sexto de la presente
especialidades de Minas, Metalurgia, Geología, Indus- Ley, constituyen recursos propios, y se distribuirán de
trial y Química, para que realicen sus prácticas durante la siguiente manera:
el período de vacaciones, así como facilitar las visitas a) El cuarenta por ciento (40%) de lo recaudado a los
que éstos hagan a sus instalaciones. Gobiernos Locales en que se encuentra localizado
Satisfechos los requerimientos de las especialidades el petitorio o la concesión afecta.
mencionadas, las vacantes podrán ser cubiertas por b) El treinta por ciento (30%) al INGEMMET.
universitarios de otras especialidades. c) El treinta por ciento (30%) al Ministerio de Energía
Artículo 52º.- La persona que extraiga sustancias de Minas y al Registro Público de Minería, en
partes iguales, para los fines de mantenimiento y
minerales sin derecho alguno, devolverá al Estado los

B-200 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

desarrollo del Sistema de Concesiones y Catastro y desarrollo del Sistema de Concesiones y Catastro
Minero, así como del Sistema de Información Mi- Minero.” (*)
nera Metalúrgico. (*) (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 4 de la Ley Nº Legislativo Nº 913, publicado el 09-04-2001, cuyo texto es el
27341, publicada el 18-08-2000, cuyo texto es el siguiente: siguiente:

“Artículo 57.- Los ingresos que se obtengan por “Artículo 57.- Los ingresos que se obtengan por
concepto de Derecho de Vigencia, así como de la pe- concepto de Derecho de Vigencia, así como de la pe-
nalidad, establecidos en el Título Sexto de la presente nalidad establecidos en el Título Sexto de la presente
Ley, constituyen recursos directamente recaudados y Ley, constituyen recursos directamente recaudados y
se distribuirán de la siguiente manera: se distribuirán de la siguiente manera:
a) El 40% (cuarenta por ciento) de lo recaudado a los a) El 40% (cuarenta por ciento) de lo recaudado a los
gobiernos locales en que se encuentra localizado gobiernos locales en que se encuentra localizado
el petitorio o la concesión afecta; el petitorio o concesión afecta;
b) El 35% (treinta y cinco por ciento) de lo recauda- b) El 35% (treinta y cinco por ciento) de lo recauda-
do para ser distribuido entre las municipalidades do para ser distribuido entre las municipalidades
distritales del departamento o los departamentos distritales del departamento o los departamentos
donde se encuentra localizado el petitorio o la donde se encuentre localizado el petitorio o la
concesión afecta y cuyas poblaciones estén califi- concesión afecta y cuyas poblaciones estén califi-
cadas como de extrema pobreza, de acuerdo a lo cadas como de extrema pobreza, de acuerdo a lo
dispuesto en el Reglamento de la presente Ley; dispuesto en el Reglamento de la presente Ley;
c) El 15% (quince por ciento) de lo recaudado al c) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al INGEM-
INGEMMET; y MET;
d) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al d) El 5% (cinco por ciento) de lo recaudado al Minis-
Ministerio de Energía y Minas, para los fines de terio de Energía y Minas, para los fines de mante-
mantenimiento y desarrollo del Sistema de Con- nimiento y desarrollo del Sistema de información
cesiones y Catastro Minero, así como del Sistema Minero-Metalúrgico;
de Información Minero-Metalúrgico.” (1)(2) e) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al Registro
Nota del SPIJ: De conformidad con la Segunda Disposi- Público de Minería para los fines de mantenimiento
ción Transitoria y Complementaria de la Ley Nº 27341, y desarrollo del Sistema de Concesiones y Catastro
publicada el 18-08-2000, la distribución del derecho Minero y del Sistema de Distribución del Derecho
de vigencia a que se refiere este artículo se aplicará a de Vigencia.” (*)
partir del año 2001. (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N°
28327, publicada el 11-08-2004, cuyo texto es el siguiente:
(2) Nota del SPIJ:Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
de Urgencia Nº 003-2001, publicado el 13-01-2001, cuyo texto “Artículo 57.- Los ingresos que se obtengan por
es el siguiente: concepto de Derecho de Vigencia, así como de la pe-
“Artículo 57.- Los ingresos que se obtengan por concep- nalidad establecidos en el Título Sexto de la presente
to de Derecho de Vigencia, así como de la penalidad, Ley, constituyen recursos directamente recaudados y
establecidos en el Título Sexto de la presente Ley, se distribuirán de la siguiente manera:
constituyen recursos directamente recaudados y se a) El setenta y cinco por ciento (75%) de lo recaudado
distribuirán de la siguiente manera: a la municipalidad distrital o municipalidades dis-
a) El 40% (cuarenta por ciento) de lo recaudado a los tritales donde se encuentra localizado el petitorio
gobiernos locales en que se encuentra localizado o concesión afecta para la ejecución de programas
el petitorio o la concesión afecta; de inversión y desarrollo en sus respectivas circuns-
b) El 35% (treinta y cinco por ciento) de lo recauda- cripciones; en caso de que el petitorio o concesión
do para ser distribuido entre las municipalidades afecta se ubicare en dos o más municipalidades
distritales del departamento o los departamentos distritales, la distribución se efectuará en partes
donde se encuentra localizado el petitorio o la iguales.
concesión afecta y cuyas poblaciones estén califi- b) El diez por ciento (10%) de lo recaudado al INGEM-
cadas como de extrema pobreza, de acuerdo a lo MET.
dispuesto en el Reglamento de la presente Ley; c) El cinco por ciento (5%) de lo recaudado al Minis-
c) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al INGEM- terio de Energía y Minas, para los fines de mante-
MET; y, nimiento y desarrollo del Sistema de Información
d) EL 5% (cinco por ciento) de lo recaudado al Minis- Minero-Metalúrgico.
terio de Energía y Minas, para los fines de mante- d) El diez por ciento (10%) de lo recaudado al Instituto
nimiento y desarrollo del Sistema de Información Nacional de Concesiones y Catastro Minero - IN-
Minero-Metalúrgico. ACC, para los fines de mantenimiento y desarrollo
e) El 10% (diez por ciento) de lo recaudado al Registro del Sistema de Concesiones y Catastro Minero y del
Público de Minería para los fines de mantenimiento Sistema de Distribución del Derecho de Vigencia.” (*)

A c tua lidad E mpr esa ria l B-201


R égimen laboral minero

(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 5 del Decreto
Nº 29169, publicada el 20 diciembre 2007, cuyo texto es el Legislativo Nº 868, publicado el 01-11-96, cuyo texto es el
siguiente: siguiente:

“Artículo 57.- Los ingresos que se obtengan por “Artículo 59.- Produce la caducidad de denuncios,
concepto de Derecho de Vigencia, así como de la peticiones y concesiones mineras, así como de las
Penalidad, establecidos en el Título VI de la presente concesiones de beneficio, labor general y transporte
Ley, constituyen recursos directamente recaudados y minero, el no pago oportuno del Derecho de Vigencia
se distribuirán de la siguiente manera: o de la penalidad, según sea el caso, durante dos (2)
a) El setenta y cinco por ciento (75%) de lo recaudado años consecutivos.
a la municipalidad distrital o municipalidades dis- De omitirse el pago de un año, su regularización
tritales donde se encuentra localizado el petitorio podrá cumplirse con el pago y acreditación del año
o concesión afecta para la ejecución de programas corriente, dentro del plazo previsto en el Artículo 39
de inversión y desarrollo en sus respectivas circuns- de la presente Ley.
cripciones; en caso de que el petitorio o concesión En todo caso, el pago se imputará al año anterior ven-
afecta se ubicase en dos (2) o más municipalidades cido y no pagado.” (1)(2)”
distritales, la distribución se efectuará en partes (1) Nota del SPIJ: De conformidad con la Primera Disposición
iguales. Transitoria del Decreto Legislativo Nº 868, publicado el 01-11-
96, la modificación de este artículo, conforme a este Decreto
b) El veinte por ciento (20%) de lo recaudado al Insti- Legislativo, es de aplicación al pago del Derecho de Vigencia
tuto Geológico Minero y Metalúrgico - INGEMMET. a partir del año 1996, en tanto los derechos mineros no se
encuentren caducos.
c) El cinco por ciento (5%) de lo recaudado al Minis-
terio de Energía y Minas para los fines de mante- (2) Nota del SPIJ:Artículo modificado por el Artículo Único de la Ley
N° 28196, publicada el 27-03-2004, cuyo texto es el siguiente:
nimiento y desarrollo del Sistema de Información
Minero-Metalúrgico. “Artículo 59.- Produce la caducidad de denuncios,
d) Los gobiernos regionales recibirán los porcentajes petitorios y concesiones mineras, así como de las
señalados en los incisos b) y c) que correspondan concesiones de beneficio, labor general y transporte
al pago efectuado por los Pequeños Productores minero, el no pago oportuno del derecho de vigencia
Mineros y los Productores Mineros Artesanales o de la penalidad, según sea el caso, durante dos (2)
para el ejercicio de las funciones que, en materia años consecutivos. De omitirse el pago de un año, su
minera, han sido transferidas en el marco del regularización podrá cumplirse con el pago y acredita-
proceso de descentralización; en especial, aque- ción del año corriente, dentro del plazo previsto en el
llas relacionadas con la protección del medio artículo 39 de la presente Ley. En todo caso, el pago se
ambiente.”(1)(2) imputará al año anterior vencido y no pagado.
Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 3 de la Ley Nº 29169, Las concesiones mineras, de beneficio, de labor ge-
publicada el 20 diciembre 2007, se establece que lo dispuesto en el neral y de transporte minero no podrán ser objeto de
presente inciso se aplicará a partir de los pagos efectuados desde el
siguiente mes de su publicación. caducidad, transcurridos cinco (5) años de producida
(2) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 de la Re-
la causal alegada sin que la autoridad administrativa
solución Directoral N° 042-2007-MEM-DGM, publicada el 20 haya emitido la Resolución de Caducidad. Dicho plazo
febrero 2007, se delega al Instituto Nacional de Concesiones no será de aplicación en caso de que los procedimien-
y Catastro Minero - INACC, la realización de la asignación de
los montos recaudados por el pago del derecho de vigencia y
tos administrativos o judiciales respectivos se hayan
de la penalidad, a las instituciones beneficiarias conforme a lo iniciado antes de su vencimiento.” (*)
establecido en el presente artículo. (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo Único del
Decreto Legislativo N° 1010, publicado el 09 mayo 2008. El
citado Decreto Legislativo entrará en vigencia a partir de la
TITULO OCTAVO aprobación de su Reglamento, según su Quinta Disposición
Transitoria y Complementaria, cuyo texto es el siguiente:
EXTINCION DE CONCESIONES Y SU DESTINO
“Artículo 59.- Produce la caducidad de denuncios,
petitorios y concesiones mineras, así como de las conce-
CAPITULO I siones de beneficio, labor general y transporte minero,
EXTINCION el no pago oportuno del derecho de vigencia durante
Artículo 58º.- Las concesiones se extinguen dos años consecutivos o no. De omitirse el pago de un
por caducidad, abandono, nulidad, renuncia y can- año, su regularización podrá cumplirse con el pago y
celación. acreditación del año corriente, dentro del plazo previsto
en el artículo 39 de la presente norma.
CAPITULO II En todo caso, el pago se imputará al año anterior ven-
CADUCIDAD cido y no pagado.
Artículo 59º.- Es causal de caducidad de las con- Además de la causal prevista en el artículo 40, también
cesiones mineras, el no pago oportuno del Derecho de constituye causal de caducidad de las concesiones mi-
Vigencia o de la penalidad según sea el caso, durante neras el incumplimiento de las obligaciones de produc-
dos años consecutivos o tres alternados.(*) ción a que se refiere el artículo 38 durante dos (2) años.

B-202 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Las concesiones mineras de beneficio, de labor ge- CAPITULO V


neral y de transporte minero no podrán ser objeto de CANCELACION
caducidad, transcurridos cinco (5) años de producida
Artículo 64º.- Se cancelarán los petitorios o conce-
la causal alegada sin que la autoridad administrativa
haya emitido la Resolución de Caducidad. Dicho plazo siones, cuando se superpongan a derechos prioritarios,
no será de aplicación en caso de que los procedimien- o cuando el derecho resulte inubicable.
tos administrativos o judiciales respectivos se hayan Artículo 65º.- Las áreas correspondientes a con-
iniciado antes de su vencimiento.” cesiones y petitorios caducos, abandonados, nulos,
Artículo 60º.- Es causal de caducidad de las conce- renunciados, y aquellos que hubieren sido rechazados
en el acto de su presentación, no podrán peticionarse
siones de beneficio, no ponerlas en producción dentro
mientras no se publiquen como denunciables.
del término otorgado por la autoridad minera así como
el no pago oportuno del derecho de vigencia de dos
años consecutivos o tres alternados. (1) CAPITULO VI
(1) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Primera Disposición DESTINO
Final del Decreto Legislativo Nº 868, publicado el 01-11-96.
Artículo 66º.- Por resolución de la Jefatura del
Artículo 61º.- Son causales de caducidad de las Registro Público de Minería se declarará la caducidad,
concesiones de labor general y transporte minero, el abandono, nulidad, renuncia y cancelación de las con-
incumplimiento de la construcción e instalación dentro cesiones y petitorios, en cada caso o colectivamente, efec-
del plazo fijado y el incumplimiento de las condiciones tuándose la inscripción pertinente en dicho Registro.
de su otorgamiento así como el no pago oportuno del Artículo 67º.- Se exceptúan de la declaración de
derecho de vigencia de dos años consecutivos o tres
libre denunciabilidad, las concesiones de beneficio, de
alternados. (*)
labor general y transporte minero que por su naturaleza
(*) Nota del SPIJ: Primer párrafo derogado por la Primera Dis-
posición Final del Decreto Legislativo Nº 868, publicado el no sean susceptibles de nueva solicitud.
01-11-96.
Artículo 68º.- Las áreas correspondientes a con-
Producida la caducidad de la concesión de labor gene- cesiones y petitorios caducos, abandonados, nulos y
ral, la autoridad minera procederá a notificar a los conce- renunciados, no podrán ser peticionados, ni en todo
sionarios beneficiados, a fin de que éstos manifiesten ni en parte, por el anterior concesionario ni por sus
en un plazo de 30 días, su voluntad de sustituirse al parientes hasta el segundo grado de consanguinidad
anterior titular en el título de la concesión. Vencido el o de afinidad, hasta dos años después de haber sido
plazo anteriormente señalado, si hubiese expresión publicadas como denunciables.
favorable de dos o más concesionarios, éstos proce- Artículo 69º.- Por el nuevo petitorio su titular
derán a designar a un apoderado en común, salvo
que las partes interesadas hubieren manifestado su adquiere sin gravamen alguno, las labores mineras que
hubiesen sido ejecutadas dentro de la concesión o en
decisión de constituir una sociedad de acuerdo con la
terreno franco por el anterior concesionario.
Ley General de Sociedades.
Vencido el plazo establecido en este Artículo sin que Artículo 70º.- En los casos de caducidad, aban-
ninguna de los concesionarios beneficiados hubiera dono, nulidad o renuncia de concesiones y petitorios,
manifestado su interés en sustituirse al concesionario el nuevo peticionario podrá:
de labor general, se dispondrá el archivamiento del 1. Usar los terrenos superficiales aledaños a la conce-
expediente de la concesión. sión que usó el anterior concesionario.
2. Continuar con el uso minero del terreno que hubie-
CAPITULO III re expropiado el titular anterior, sin costo alguno.
ABANDONO 3. Mantener las servidumbres que se hubieren es-
tablecido para el fin económico de la concesión,
Artículo 62º.- Es causal de abandono de los en los mismos términos y condiciones en que se
pedimentos de concesión, el incumplimiento por el constituyeron.
interesado de las normas del procedimiento minero
aplicables al título en formación. TITULO NOVENO
DE LAS GARANTIAS Y MEDIDAS DE
CAPITULO IV PROMOCION A LA INVERSION
NULIDAD
Artículo 63º.- Es causal de nulidad de las concesio- CAPITULO I
nes, haber sido formuladas por persona inhábil, según DISPOSICIONES GENERALES
los Artículos 31, 32 y 33 de la presente Ley. Artículo 71º.- Las disposiciones contenidas en
el presente Título, se aplican a todas las personas que

A c tua lidad E mpr esa ria l B-203


R égimen laboral minero

ejerzan la actividad minera, cualquiera sea su forma de compensación del Impuesto General a las Ventas
organización empresarial. ni el monto de las Notas de Crédito Negociables
utilizadas.
CAPITULO II g) La compensación del costo de las prestaciones de
BENEFICIOS BASICOS salud a sus trabajadores y dependientes, respecto
a las contribuciones a que se refiere el Artículo 14
Artículo 72º.- Con el objeto de promover la de la Constitución Política del Perú;
inversión privada en la actividad minera, se otorga a h) No discriminación en materia cambiaria, en lo refe-
los titulares de tal actividad los siguientes beneficios: rente a regulación, tipo de cambio, u otras medidas
a) Estabilidad tributaria, cambiaria y administrativa; de política económica;
b) En el marco de otorgar a la actividad minera la i) Libertad de remisión de utilidades, dividendos, re-
necesaria competitividad internacional, la tributa- cursos financieros y libre disponibilidad de moneda
ción grava únicamente la renta que distribuyan los extranjera en general;
titulares de la actividad minera. Al efecto, al tiempo j) Libre comercialización de la producción, interna o
de la distribución de dividendos, el titular de la externa;
actividad minera pagará como Impuesto a la Renta k) Simplificación administrativa para la celeridad
a su cargo el que le corresponda, computado sobre procesal, en base a la presunción de veracidad y
el monto a distribuir, sin perjuicio del impuesto al silencio administrativo positivo ficto en los trámites
dividendo a cargo del accionista; (1)(2) administrativos;
(1) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 4 de la Ley
Nº 27343, publicada el 06-09-2000, se deja sin efecto el l) La no aplicación de un tratamiento discriminatorio
otorgamiento del beneficio de inversión de las utilidades respecto de otros sectores de la actividad econó-
no distribuidas a que se refiere el inciso b) del Artículo 72
de este Texto Unico Ordenado.
mica;
(2) Nota del SPIJ: De conformidad con la Única Disposición El Estado garantizará contractualmente la estabilidad
Transitoria de la Ley Nº 27343, publicada el 06-09-2000, de estos beneficios, bajo las normas que se encuentren
los contribuyentes que a esta fecha tuvieran programas de vigentes en la oportunidad en que se aprueben los
inversión aprobados podrán seguir utilizando el beneficio
tributario previsto en este inciso. programas de inversión señalados en los Artículos 79
y 83 de la presente Ley.
c) El Estado reconocerá al titular de actividad minera
la deducción de tributos internos que incidan en
su producción, sea que se exporte o que, sujeta a CAPITULO III
cotización internacional, se venda en el país; REGIMEN TRIBUTARIO
d) Las inversiones que efectúen los titulares de la Artículo 73º.- Los titulares de la actividad mi-
actividad minera en infraestructura que constitu- nera que exporten, o que vendan internamente sus
ya servicio público, serán deducibles de la renta productos cuyo precio se fije en base a cotizaciones
imponible, siempre que las inversiones hubieren internacionales, a partir de 1993 tendrán derecho a
sido aprobadas por el organismo del sector com- deducir de los Impuestas a la Renta y al Patrimonio
petente; Empresarial, los tributos que incidan en su producción,
e) No constituye base imponible de los tributos a siéndoles, por tanto, aplicables los mismos beneficios,
cargo de los titulares de actividad minera, las inver- mecanismos y dispositivos legales que rijan en el caso
siones que realicen en infraestructura de servicio de exportaciones no tradicionales.
público, siempre que hubieren sido aprobadas por
Si el titular de la actividad minera no tuviera Impuesto
el organismo del sector competente, ni aquellos
a la Renta o al Patrimonio Empresarial que pagar du-
activos destinados a satisfacer las obligaciones de
rante el año o en el transcurso de algún mes, podrá
vivienda y bienestar a que se refiere el Artículo 206
compensar los saldos no aplicados con cualquier otro
de la presente Ley;
tributo que sea ingreso del Tesoro Público; de no ser
f ) La participación en la renta que produzca la explo- posible ejercer estas opciones, se podrá transferir el
tación de los recursos minerales a que se refiere el saldo a terceros. (*)
Artículo 121 de la Constitución Política del Perú, se (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 2 del Decreto
traduce en la redistribución de un porcentaje del Ley Nº 25764, publicado el 15-10-92.
Impuesto a la Renta que paguen los titulares de la
actividad minera;(*) Artículo 74º.- El valor de adquisición de las con-
(*) Nota del SPIJ:De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Su- cesiones, se amortizará a partir del ejercicio en que de
premo Nº 88-95-EF, publicado el 25-05-95, se precisa que el Ca- acuerdo a ley corresponda cumplir con la obligación
non Minero a que se refiere el presente inciso, será equivalente de producción mínima, en un plazo que el titular de
al veinte por ciento (20%) del Impuesto a la Renta pagando por
los titulares de la actividad minera de la circunscripción donde actividad minera determinará en ese momento, en base
se encuentren ubicados los derechos mineros en explotación. a la vida probable del depósito, calculada tomando en
Para estos efectos, el Impuesto a la Renta pagado cuenta las reservas probadas y probables y la produc-
no excluye los montos correspondientes a la ción mínima obligatoria de acuerdo a ley. El plazo así

B-204 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

establecido deberá ser puesto en conocimiento de la Artículo 76º.- Los titulares de la actividad minera
Administración Tributaria al presentar la Declaración están gravados con los tributos municipales aplicables
Jurada Anual del Impuesto a la Renta correspondiente sólo en zonas urbanas.
al ejercicio en que se inicie la amortización, adjuntando
el cálculo correspondiente. Artículo 77º.- Todo titular de actividad minera
El valor de adquisición de las concesiones incluirá el deducirá el uno y medio por ciento (1.5%) de su Renta
precio pagado, o los gastos de petitorio, según el caso. Neta, para el funcionamiento del Instituto Geológico
Minero y Metalúrgico. (1)(2)
Igualmente, incluirá lo invertido en prospección y
(1) Nota del SPIJ: Confrontar con el Inciso k) del Artículo 1 de la
exploración hasta la fecha en que de acuerdo a ley Ley Nº 25702, publicada el 02-09-92.
corresponda cumplir con la producción mínima, salvo (2) Nota del SPIJ Confrontar con el Artículo 3 de la Ley Nº 25702,
que se opte por deducir lo gastado en prospección publicada el 02-09-92.
y/o exploración en el ejercicio en que se incurra en
dichos gastos.
CAPITULO IV
Cuando por cualquier razón la concesión minera fuere REGIMEN DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
abandonada o declarada caduca antes de cumplir
con la producción mínima obligatoria, su valor de Artículo 78º.- Los titulares de actividades mineras
adquisición se amortizará íntegramente en el ejercicio que inicien o estén realizando operaciones mayores de
en que ello ocurra. En el caso de agotarse las reservas 350 TM/día y hasta 5,000 TM/día, o los que realicen la
económicas explotables, hacerse suelta o declararse inversión prevista en el Artículo 79 del presente texto,
caduca la concesión antes de amortizase totalmente gozarán de estabilidad tributaria que se les garantizará
su valor de adquisición; podrá, a opción del contribu- mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo
yente, amortizarse de inmediato el saldo, o continuar de diez años, contados a partir del ejercicio en que se
amortizándose anualmente hasta extinguir su costo acredite la ejecución de la inversión.
dentro del plazo originalmente establecido.
Artículo 79º.- Tendrán derecho a celebrar los
Artículo 75º.- Los gastos de exploración en que contratos a que se refiere el artículo anterior, los titula-
se incurra una vez que la concesión se encuentre en res de actividad minera que presenten programas de
la etapa de producción mínima obligatoria, podrán inversión por el equivalente en moneda nacional a US$
deducirse íntegramente en el ejercicio o amortizarse a 2’000,000.00. (*)
partir de ese ejercicio, a razón de un porcentaje anual (*) Nota del SPIJ: Primer párrafo modificado por el Artículo 6 de
de acuerdo con la vida probable de la mina establecido la Ley N° 30230, publicada el 12 julio 2014, cuyo texto es el
siguiente:
al cierre de dichos ejercicios, lo que se determinará en
base al volumen de las reservas probadas y probables “Artículo 79.- Tendrán derecho a celebrar los contratos
y la producción mínima de ley. a que se refiere el artículo anterior, los titulares de activi-
Los gastos de desarrollo y preparación que permitan dad minera que presenten programas de inversión por
la explotación del yacimiento por más de un ejercicio, el equivalente en moneda nacional a US$ 20’000,000.00.”
podrán deducirse íntegramente en el ejercicio en que El efecto del beneficio contractual recaerá exclusiva-
se incurran o, amortizarse en dicho ejercicio y en los mente en las actividades de la empresa minera en favor
siguientes hasta un máximo de dos adicionales. de la cual se efectúe la inversión.
El contribuyente deberá optar en cada caso por uno de Los titulares de la actividad minera que celebren estos
los sistemas de deducción a que se refieren los párrafos contratos, podrán, a su elección, adelantar el régimen
anteriores al cierre del ejercicio en que se efectuaron los contractual estabilizado a la etapa de inversión, con un
gastos, comunicando su elección a la Administración máximo de tres ejercicios consecutivos, plazo que se
Tributaria al tiempo de presentar la Declaración Jurada deducirá del garantizado por el contrato.
Anual del Impuesto a la Renta, indicando, en su caso, Artículo 80º.- Los contratos de estabilidad a que
el plazo en que se realizará la amortización y el cálculo
realizado. se refieren los dos artículos anteriores de esta Ley, ga-
rantizarán al titular de actividad minera los beneficios
En caso de agotarse las reservas económicamente siguientes:
explotables, hacerse suelta o declararse caduca la con-
a) Estabilidad tributaria, por la cual quedará sujeto,
cesión antes de amortizarse totalmente lo invertido en
únicamente, al régimen tributario vigente a la
exploración, desarrollo o preparación, el contribuyente
fecha de aprobación del programa de inversión,
podrá optar por amortizar de inmediato el saldo o
no siéndole de aplicación ningún tributo que
continuar amortizándolo anualmente hasta extinguir
se cree con posterioridad. Tampoco le serán de
su importe dentro del plazo originalmente establecido.
aplicación los cambios que pudieren introducirse
La opción a que se refiere el presente artículo y artículo en el régimen de determinación y pago de los
anterior, se ejercitará respecto de los gastos de cada tributos que le sean aplicables, salvo que el titular
ejercicio. Escogido un sistema, éste no podrá ser variado de actividad minera opte por tributar de acuerdo
respecto de los gastos del ejercicio. con el régimen modificado. Esta decisión deberá

A c tua lidad E mpr esa ria l B-205


R égimen laboral minero

ser puesta en conocimiento de la Administración ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad no


Tributaria y del Ministerio de Energía y Minas, menor de 5,000 TM/día referentes a una o más Unidades
dentro de los ciento veinte días contados desde Económicas Administrativas, los titulares de la actividad
la fecha de modificación del régimen. minera gozarán de estabilidad tributaria que se les ga-
Tampoco le serán aplicables las normas legales que rantizará mediante contrato suscrito con el Estado, por
pudieran eventualmente dictarse, que contengan un plazo de quince años, contados a partir del ejercicio
la obligación para titulares de actividades mineras en que se acredite la ejecución de la inversión o de la
de adquirir bonos o títulos de cualquier otro tipo, ampliación, según sea el caso.
efectuar pagos adelantados de tributos o présta- Para los efectos del contrato a que se refiere el párrafo
mos en favor del Estado; (*) precedente, se entiende por Unidad Económica Admi-
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el numeral 2.1. del nistrativa, el conjunto de concesiones mineras ubicadas
Artículo 2 de la Ley Nº 27343, publicada el 06-09-2000, dentro de los límites señalados por el Artículo 44 de la
se aclara que el ejercicio de la facultad contenida en el
presente inciso, no constituye una facultad distinta a la presente Ley, las plantas de beneficio y los demás bienes
señalada en el Artículo 88 de la presente norma, debién- que constituyan una sola unidad de producción por
dose entender que sólo resulta procedente una opción
total por el régimen común. razón de comunidad de abastecimiento, administración
y servicios que, en cada caso, calificará la Dirección
b) Libre disposición de las divisas generadas por sus General de Minería. (*)
exportaciones, en el país o en el extranjero. (*) Nota de SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 6 de la Ley N°
Si el titular de actividad minera vendiera localmente 30230, publicada el 12 julio 2014, cuyo texto es el siguiente:
su producción, el Banco Central de Reserva del “Artículo 82.- A fin de promover la inversión y facilitar
Perú y el sistema financiero nacional, le venderán el financiamiento de los proyectos mineros con capaci-
la moneda extranjera requerida para los pagos de dad inicial no menor de 5,000 TM/día o de ampliaciones
bienes y servicios, adquisición de equipo, servicio destinadas a llegar a una capacidad no menor de 5,000
de deuda, comisiones, utilidades, dividendos, pago TM/día referentes a la concesión minera, los titulares de
de regalías, repatriación de capitales, honorarios y, la actividad minera gozarán de estabilidad tributaria
en general, cualquier otro desembolso que requie- que se les garantizará mediante contrato suscrito con el
ra o tenga derecho a girar en moneda extranjera; Estado, por un plazo de doce años, contados a partir del
c) No discriminación en lo que se refiere a tipo de ejercicio en que se acredite la ejecución de la inversión
cambio, en base al cual se convierte a moneda o de la ampliación, según sea el caso.” (*)
nacional el valor FOB de las exportaciones y/o el (*) Nota del SPIJ:Artículo modificado por el Artículo 7 de la Ley
de venta locales, entendiéndose que deberá otor- N° 30296, publicada el 31 diciembre 2014, cuyo texto es el
siguiente:
garse el mejor tipo de cambio para operaciones
de comercio exterior, si existiera algún tipo de “Artículo 82.- A fin de promover la inversión y facilitar
control o sistema de cambio diferencial. Esta no el financiamiento de los proyectos mineros con capaci-
discriminación, garantiza todo lo que se refiere a dad inicial no menor de 5,000 TM/día o de ampliaciones
materia cambiaria en general; destinadas a llegar a una capacidad no menor de 5,000
d) Libre comercialización de los productos minerales; TM/día referentes a una o más concesiones o a una o
e) Estabilidad de los regímenes especiales, cuando más Unidades Económicas Administrativas, los titulares
ellos se otorgan, por devolución de impuestos, de la actividad minera gozarán de estabilidad tributaria
admisión temporal, y otros similares; que se les garantizará mediante contrato suscrito con el
Estado, por un plazo de doce años, contados a partir del
f ) La no modificación unilateral de las garantías
ejercicio en que se acredite la ejecución de la inversión
incluidas dentro del contrato.
o de la ampliación, según sea el caso.
Artículo 81º.- Los titulares de la actividad minera, Para los efectos de los contratos a que se refieren los
comprendidos en los alcances de los Artículos 78 y 79 artículos 78, 83-A y el presente artículo, se entiende
de la presente Ley, para gozar de los beneficios señala- por Unidad Económica Administrativa, el conjunto de
dos en el artículo anterior, presentarán ante la Dirección concesiones mineras ubicadas dentro de los límites se-
General de Minería, con carácter de declaración jurada, ñalados por el artículo 44 de la presente Ley, las plantas
un programa de inversiones con plazo de ejecución. de beneficio y los demás bienes que constituyan una
El programa deberá ser aprobado dentro de cuarenti- sola unidad de producción por razón de comunidad
cinco días naturales; transcurridos éstos y de no haber de abastecimiento, administración y servicios que, en
pronunciamiento de la Dirección General de Minería, se cada caso, calificará la Dirección General de Minería”.
dará automáticamente por aprobado en este último día. Artículo 83º.- Tendrán derecho a celebrar los
El cumplimiento del programa se acreditará con decla- contratos a que se refiere el artículo anterior, los titulares
ración jurada refrendada por auditor externo. de la actividad minera, que presenten programas de in-
Artículo 82º.- A fin de promover la inversión y versión no menores al equivalente en moneda nacional
facilitar el financiamiento de los proyectos mineros a US$ 20’000,000.00, para el inicio de cualquiera de las
con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/día o de actividades de la industria minera. (*)

B-206 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

(*) Nota del SPIJ: Primer párrafo modificado por el Artículo 6 de “Artículo 83-A.- A fin de promover la inversión y
la Ley N° 30230, publicada el 12 julio 2014, cuyo texto es el
siguiente: facilitar el financiamiento de los proyectos mineros
con capacidad inicial no menor de 15,000 TM/día o
“Artículo 83.- Tendrán derecho a celebrar los contratos de ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad
a que se refiere el artículo anterior, los titulares de la no menor de 20,000 TM/día referentes a una o más
actividad minera, que presenten programas de inver- concesiones o a una o más Unidades Económicas
sión no menores al equivalente en moneda nacional a Administrativas, los titulares de la actividad minera
US$ 100’000,000.00, para el inicio de cualquiera de las gozarán de estabilidad tributaria que se les garantizará
actividades de la industria minera.” mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo
Tratándose de inversiones en empresas mineras de quince años, contados a partir del ejercicio en que se
existentes, se requerirá un programa de inversiones acredite la ejecución de la inversión o de la ampliación,
no menor al equivalente en moneda nacional a US$ según sea el caso”.
50’000,000.00. (*) “Artículo 83-B.- Los titulares de la actividad minera
(*) Nota del SPIJ: Segundo párrafo modificado por el Artículo 6
de la Ley N° 30230, publicada el 12 julio 2014, cuyo texto es el
que inicien o estén realizando actividades de la indus-
siguiente: tria minera que presenten programas de inversión no
menores al equivalente en moneda nacional a US$
“Tratándose de inversiones en empresas mineras
500’000,000.00, tendrán derecho a celebrar los contra-
existentes, se requerirá un programa de inversiones
tos a que se refiere el artículo anterior.
no menor al equivalente en moneda nacional a US$
250’000,000.00.” Por excepción, tendrán derecho a acceder a estos
contratos, las personas que realicen inversiones no
Por excepción, tendrán derecho a acceder a estos con-
menores al equivalente en moneda nacional a US$
tratos, las personas que realicen inversiones no menores
500’000,000.00, en las empresas que conforman la
al equivalente en moneda nacional a US$ 50’000,000.00,
actividad empresarial del Estado sujetas al proceso de
en las empresas que conforman la actividad empresarial
privatización, según el Decreto Legislativo 674.
del Estado sujetas al proceso de privatización, según el
Decreto Legislativo Nº 674. (*) El efecto del beneficio contractual recaerá exclusiva-
(*) Nota del SPIJ: Tercer párrafo modificado por el Artículo 6 de mente en las actividades de la empresa minera a favor
la Ley N° 30230, publicada el 12 julio 2014, cuyo texto es el de la cual se efectúe la inversión, sea que aquellas
siguiente: estén expresamente mencionadas en el Programa de
“Por excepción, tendrán derecho a acceder a estos Inversiones contenido en el Estudio de Factibilidad
contratos, las personas que realicen inversiones no que forma parte del Contrato de Estabilidad; o, las
menores al equivalente en moneda nacional a US$ actividades adicionales que se realicen posteriormente
250’000,000.00, en las empresas que conforman la a la ejecución del Programa de Inversiones, siempre
actividad empresarial del Estado sujetas al proceso de que tales actividades se realicen dentro de la misma
privatización, según el Decreto Legislativo 674.” concesión donde se desarrolle el Proyecto de inver-
El efecto del beneficio contractual recaerá exclusiva- sión materia del contrato suscrito con el Estado; que
mente en las actividades de la empresa minera en favor se encuentren vinculadas al objeto del Proyecto de
de la cual se efectúe la inversión. inversión; que el importe de la inversión adicional sea
no menor al equivalente en moneda nacional a US$
El titular de la actividad minera que celebre estos 250’000,000.00; y sean aprobadas previamente por
contratos, podrá, a su elección, adelantar el régimen el Ministerio de Energía y Minas, sin perjuicio de una
contractual estabilizado a la etapa de inversión, con posterior fiscalización del citado Sector. (*)
un máximo de 8 ejercicios consecutivos, plazo que se
(*) Nota del SPIJ: Tercer párrafo modificado por el Artículo 7 de la
deducirá del garantizado por el contrato. Ley N° 30296, publicada el 31 diciembre 2014, cuyo texto es el
“Artículo 83-A.- A fin de promover la inversión y siguiente:
facilitar el financiamiento de los proyectos mineros “El efecto del beneficio contractual recaerá exclusiva-
con capacidad inicial no menor de 15,000 TM/día o de mente en las actividades de la empresa minera a favor
ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad no de la cual se efectúe la inversión, sea que aquellas
menor de 20,000 TM/día referentes a una concesión estén expresamente mencionadas en el programa
minera, los titulares de la actividad minera gozarán de de inversiones contenido en el estudio de factibilidad
estabilidad tributaria que se les garantizará mediante que forma parte del contrato de estabilidad; o, las ac-
contrato suscrito con el Estado, por un plazo de quince tividades adicionales que se realicen posteriormente
años, contados a partir del ejercicio en que se acredite a la ejecución del programa de inversiones, siempre
la ejecución de la inversión o de la ampliación, según que tales actividades se realicen dentro de una o más
sea el caso.” (1)(2) concesiones o en una o más Unidades Económicas
(1) Nota del SPIJ: Artículo incorporado por el Artículo 5 de la Ley Administrativas donde se desarrolle el proyecto de
N° 30230, publicada el 12 julio 2014. inversión materia del contrato suscrito con el Estado;
(2) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 7 de la Ley que se encuentren vinculadas al objeto del proyecto
N° 30296, publicada el 31 diciembre 2014, cuyo texto es el
siguiente: de inversión; que el importe de la inversión adicional
sea no menor al equivalente en moneda nacional a

A c tua lidad E mpr esa ria l B-207


R égimen laboral minero

US$ 25´000,000.00; y sean aprobadas previamente por Artículo 85º.- Los titulares de la actividad minera,
el Ministerio de Energía y Minas, sin perjuicio de una comprendidos en los alcances de los Artículos 82 y
posterior fiscalización del citado Sector.” 83 de la presente Ley, para gozar de los beneficios
Las actividades adicionales a que se refiere el párrafo garantizados, presentarán un estudio de factibilidad
anterior se deberán ejecutar dentro del plazo de la es- técnico-económico, que tendrá carácter de declaración
tabilidad garantizada en el Contrato de Estabilidad, sin jurada y deberá ser aprobado por la Dirección General
que suponga una extensión o cómputo de un nuevo de Minería en un plazo máximo de noventa días natura-
plazo de estabilidad. les; transcurridos éstos y de no haber pronunciamiento
El titular de la actividad minera que celebre estos por dicha Dirección, se dará automáticamente por
contratos, podrá, a su elección, adelantar el régimen aprobado en este último día, que será el que rija para
contractual estabilizado a la etapa de inversión, con los efectos de fijar la fecha de la estabilidad del régimen
un máximo de 8 ejercicios consecutivos, plazo que se tributario y de las garantías que fueron aplicables a partir
deducirá del garantizado por el contrato.” (*) de la indicada fecha. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo incorporado por el Artículo 5 de la Ley (*) Nota del SPIJ: Primer párrafo modificado por el Artículo 6 de
N° 30230, publicada el 12 julio 2014. la Ley N° 30230, publicada el 12 julio 2014, cuyo texto es el
siguiente:
Artículo 84º.- Los contratos a que se refiere el artí- “Artículo 85.- Los titulares de la actividad minera, com-
culo anterior, garantizarán al titular de actividad minera, prendidos en los alcances de los artículos 82, 83, 83-A
los beneficios señalados en el Artículo 80 de la presente y 83-B de la presente Ley, para gozar de los beneficios
Ley, así como la facultad de ampliar la tasa anual de garantizados, presentarán un estudio de factibilidad
depreciación de las maquinarias, equipos industriales técnico-económico, que tendrá carácter de declaración
y demás activos fijos hasta el límite máximo del veinte jurada y deberá ser aprobado por la Dirección General
por ciento anual como tasa global de acuerdo a las de Minería en un plazo máximo de noventa días natura-
características propias de cada proyecto. (*) les; transcurridos estos y de no haber pronunciamiento
(*) Nota del SPIJ: Primer párrafo sustituido por el Artículo 5 de por dicha Dirección, se dará automáticamente por
la Ley Nº 27341, publicada el 18-08-2000, cuyo texto es el
siguiente: aprobado en este último día, que será el que rija para
los efectos de fijar la fecha de la estabilidad del régimen
“Artículo 84.- Los contratos a que se refiere el artículo tributario y de las garantías que fueron aplicables a partir
anterior garantizarán al titular de la actividad minera los de la indicada fecha.”
beneficios señalados en el Artículo 80 de la presente
Ley, así como la facultad de ampliar la tasa anual de Para acreditar el monto de inversión realizado, deberá
depreciación de las maquinarias, equipos industriales presentarse una declaración jurada, refrendada por
y demás activos fijos hasta el límite máximo de 20%, auditor externo.
(veinte por ciento) anual como tasa global de acuerdo Artículo 86º.- Los contratos que garanticen los
a las características propias de cada proyecto, a excep- beneficios establecidos en el presente Título, son de
ción de las edificaciones y construcciones cuyo límite adhesión, y sus modelos serán elaborados por el Mi-
máximo será el 5% (cinco por ciento) anual.” nisterio de Energía y Minas.
“En los casos de contratos a que se refiere el artículo 82, Dichos contratos deberán incorporar todas las garantías
el titular de la actividad minera podrá solicitar, como establecidas en este Título.
parte del contrato, llevar la contabilidad en dólares de
Los modelos de contratos, serán aprobados por Re-
Estados Unidos de América o en la moneda en que
solución Ministerial, para el caso contemplado en los
hizo la inversión, para lo cual se sujetará a los requisitos
Artículos 78 y 79, y por Decreto Supremo, con el voto
siguientes:
aprobatorio del Consejo de Ministros, para el caso de
a) Mantener la contabilidad en la moneda extranjera los Artículos 82 y 83 de la presente Ley.
señalada por períodos de cinco (05) ejercicios
Los contratos serán suscritos en representación del
como mínimo cada vez. Al cabo de dicho período,
Estado por el Viceministro de Minas, para el caso con-
podrá escoger entre seguir con el mismo sistema o
templado en los Artículos 78 y 79, y por el Ministro de
cambiar a moneda nacional. Los saldos pendientes
Energía y Minas, para el caso previsto en los Artículos
al momento de la conversión quedarán contabili-
82 y 83 de la presente Ley, por una parte; y, de la otra,
zados en la moneda original.
los titulares de la actividad minera. Copia de tales con-
b) Durante el tiempo que se lleve la contabilidad en tratos serán remitidas a la Superintendencia Nacional
moneda extranjera, la Empresa quedará excluida de Administración Tributaria - SUNAT.
de las normas de ajuste integral por inflación. (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 6 de la Ley N°
c) Se especificará en el contrato que el tipo de cambio 30230, publicada el 12 julio 2014, cuyo texto es el siguiente:
para la conversión, en el caso de impuestos a ser “Artículo 86.- Los contratos que garanticen los benefi-
pagados en moneda nacional, debe ser el más cios establecidos en el presente Título, son de adhesión,
favorable al Fisco”. (*) y sus modelos serán elaborados por el Ministerio de
(*) Nota del SPIJ: Párrafo adicionado por el Artículo 1 del Energía y Minas y el Ministerio de Economía y Finanzas.
Decreto Ley Nº 26121, publicado el 30-12-92.

B-208 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Las cláusulas tributarias contenidas en dichos modelos Artículo 89º.- En caso de incumplimiento por
serán revisadas cada vez que se modifique el sistema parte del titular de actividad minera, respecto a la
tributario por el Ministerio de Economía y Finanzas. aplicación del régimen tributario que se garantiza, dará
Dichos contratos deberán incorporar todas las garantías lugar a las sanciones que correspondan de acuerdo al
establecidas en este Título. Código Tributario y demás normas aplicables; salvo que
Los modelos de contratos, serán aprobados por re- las declaraciones juradas que dieron origen al contrato,
solución ministerial, para el caso contemplado en los sean falsas, en cuyo caso, éste será nulo, sin perjuicio de
artículos 78 y 79, y por decreto supremo, con el voto la responsabilidad penal correspondiente.
aprobatorio del Consejo de Ministros, para el caso de los
Artículo 90º.- Aquellas personas que celebren
artículos 82, 83, 83-A y 83-B de la presente Ley.
contratos de riesgo compartido con titulares de la activi-
Los contratos serán suscritos en representación del
dad minera, a los que se hubiere otorgado las garantías
Estado por el Viceministro de Minas, para el caso con-
materia del presente Título, tendrán las mismas garan-
templado en los artículos 78 y 79, y por el Ministro de
tías que las otorgadas al titular de la actividad minera,
Energía y Minas, para el caso previsto en los artículos 82,
de acuerdo al porcentaje o monto que les corresponda
83, 83-A y 83-B de la presente Ley, por una parte, previa
en el contrato de riesgo compartido.
conformidad del Ministerio de Economía y Finanzas en
lo concerniente a la materia tributaria; y, de la otra, los
titulares de la actividad minera. Copia de tales contra- TITULO DECIMO
tos serán remitidas a la Superintendencia Nacional de PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS
Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT.” Artículo 91º.- Son pequeños productores mine-
Artículo 87º.- Si durante la vigencia del respectivo ros, los que poseen por cualquier título entre petitorios
contrato, suscrito al amparo de las disposiciones del y/o concesiones mineras, hasta 5,000 hectáreas y cuya
presente Título, se produjera la derogatoria de cuales- capacidad de producción y/o beneficio no exceda de
quiera de los tributos que formen parte del régimen 350 TM/día, tratándose de minerales metálicos y de
garantizado, el titular de la actividad minera deberá 500 TM/día, tratándose de sustancias no metálicas, a
seguir tributando de acuerdo al régimen derogado. excepción de los materiales de construcción para los
Si se produjera la derogatoria de cualesquiera de los que el rango será de 500 m3/día.
tributos que formen parte del régimen garantizado, El pequeño productor minero acreditará su condición
mediante sustitución por un nuevo tributo que tenga mediante declaración jurada anual, que presentará
carácter definitivo, el titular de la actividad minera paga- conjuntamente con la demostración del pago del
rá el nuevo tributo hasta por un monto que anualmente Derecho de Vigencia. (*)
no exceda la suma que le hubiere correspondido pagar (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 6 del Decreto
bajo el régimen del tributo original. Legislativo Nº 868, publicado el 01-11-96, cuyo texto es el
siguiente:
Si la sustitución es de naturaleza transitoria, el titular
podrá, ya sea continuar abonando el tributo sustituido “Artículo 91.- Son pequeños productores mineros los
temporalmente, o acogerse al régimen del nuevo que posean por cualquier título:
tributo transitorio, durante su vigencia. Esta misma 1. Hasta mil (1,000) hectáreas entre denuncios, peti-
regla se aplicará para el caso que el tributo se sustituya torios y concesiones mineras.
temporalmente y adquiera luego carácter permanente, 2. Una capacidad instalada de producción y/o be-
o sea sustituido por otro de naturaleza permanente. neficio hasta ciento cincuenta (150) toneladas
Artículo 88º.- En cualquier momento, los titulares métricas por día; con excepción de materiales de
construcción, sustancia aurífera aluvial y metales
de actividad minera que hayan suscrito los contratos a pesados detríticos, en que será de hasta doscientos
que se refiere el presente Título, podrán optar, si así lo (200) metros cúbicos por día.
consideran más favorables, por el régimen tributario
común, por una sola y definitiva vez, el cual constituirá el La condición de pequeño productor minero se acre-
nuevo marco estabilizado y que se mantendrá inmodi- ditará ante la Dirección General de Minería mediante
ficable por el plazo que reste del contrato, en cuyo caso declaración jurada bienal. (1)(2)”
(1) Nota del SPIJ: De conformidad con la Segunda Disposición
deberán comunicarlo a la Superintendencia Nacional Transitoria del Decreto Legislativo Nº 868, publicado el 01-
de Administración Tributaria - SUNAT, y al Ministerio de 11-96; se precisa que la condición de pequeño productor
Energía y Minas. (*) minero, obtenida antes de la modificación del presente artículo
conforme al citado Decreto Legislativo, mantendrá su vigencia
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 3 de la Ley Nº hasta la expiración de la calificación como tal conferida por la
27343, publicada el 06-09-2000, cuyo texto es el siguiente: Dirección General de Minería.
“Artículo 88.- En cualquier momento, los titulares de (2) Nota del SPIJ; Artículo sustituido por el Artículo 10 de la
actividad minera que hayan suscrito los contratos a que Ley Nº 27651, publicada el 24-01-2002, cuyo texto es el
siguiente:
se refiere el presente Título, podrán optar por la renuncia
total del régimen de estabilidad tributaria, por una sola “Artículo 91.- Son pequeños productores mineros
y definitiva vez, siendo de aplicación el régimen común”. los que:

A c tua lidad E mpr esa ria l B-209


R égimen laboral minero

1. Posean por cualquier título hasta dos mil (2,000) y/o beneficio, será de tres mil (3,000) metros cúbicos
hectáreas, entre denuncios, petitorios y concesio- por día.
nes mineras. Son productores mineros artesanales los que:
2. Posean por cualquier título una capacidad instalada 1. En forma personal o como conjunto de personas
de producción y/o beneficio de 350 toneladas naturales o personas jurídicas conformadas por
métricas por día, con excepción de materiales de personas naturales, o cooperativas mineras o
construcción, arenas, gravas auríferas de placer, centrales de cooperativas mineras se dedican
metales pesados detríticos en que el límite será una habitualmente y como medio de sustento, a la
capacidad instalada de producción y/o beneficio explotación y/o beneficio directo de minerales,
de hasta tres mil (3,000) metros cúbicos por día. realizando sus actividades con métodos manuales
Son productores mineros artesanales los que: y/o equipos básicos; y
1. En forma personal o como conjunto de personas 2. Posean, por cualquier título, hasta un mil (1,000)
naturales o jurídicas se dedican habitualmente hectáreas, entre denuncios, petitorios y concesio-
y como medio de sustento a la explotación y/o nes mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos
beneficio directo de minerales, realizando sus con los titulares mineros según lo establezca el
actividades con métodos manuales y/o equipos reglamento de la presente ley; y, además;
básicos. 3. Posean, por cualquier título, una capacidad instala-
2. Posean por cualquier título hasta un mil (1,000) da de producción y/o beneficio no mayor de vein-
hectáreas, entre denuncios, petitorios u concesio- ticinco (25) toneladas métricas por día. En el caso
nes mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos de los productores de minerales no metálicos y de
con los titulares mineros según lo establezca el materiales de construcción, el límite máximo de la
Reglamento de la presente Ley. capacidad instalada de producción y/o beneficio
3. Posean por cualquier título una capacidad instalada será de hasta cien (100) toneladas métricas por día.
de producción y/o beneficio de 25 toneladas mé- En el caso de los yacimientos metálicos tipo placer, el
tricas por día, con excepción de los productores de límite máximo de capacidad instalada de producción
materiales de construcción, arenas, gravas auríferas y/o beneficio será de doscientos (200) metros cúbicos
de placer, metales pesados detríticos en que el por día.
límite será una capacidad instalada de producción La condición de pequeño productor minero o pro-
y/o beneficio de hasta doscientos (200) metros ductor minero artesanal se acreditará ante la Dirección
cúbicos por día. General de Minería mediante declaración jurada bienal.”
La condición de pequeño productor minero o produc- Artículo 92º.- Los pequeños productores mineros
tor minero artesanal se acreditará ante la Dirección Ge-
neral de Minería mediante declaración jurada bienal”. (*) cuyos centros de producción se encuentren ubicados
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 3 del Decreto
en zonas de emergencia y aquellos que reinicien
Legislativo N° 1040, publicado el 26 junio 2008, cuyo texto es actividades hasta el 31 de diciembre de 1993, podrán
el siguiente: acogerse a lo dispuesto en los Artículos 78, 79 y 80 de la
“Artículo 91.- Son pequeños productores mineros presente Ley, si invierten al menos la mitad del importe
los que: señalado en el Artículo 79.(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 12 de la Ley Nº
1. En forma personal o como conjunto de personas 27651, publicada el 24-01-2002, cuyo texto es el siguiente:
naturales, o personas jurídicas conformadas por
personas naturales o cooperativas mineras o “Artículo 92.- Los pequeños productores mineros,
centrales de cooperativas mineras se dedican ha- incluyendo los productores mineros artesanales, podrán
bitualmente a la explotación y/o beneficio directo acogerse a lo dispuesto en los Artículos 78, 79 y 80 de
de minerales; y la presente Ley, si invierten al menos el equivalente
2. Posean, por cualquier título, hasta dos mil (2,000) en moneda nacional a US$ 500,000.00 tratándose de
hectáreas, entre denuncios, petitorios y concesio- pequeños productores mineros y US$ 50,000.00 tratán-
nes mineras; y, además. dose de productores mineros artesanales.”
3. Posean, por cualquier título, una capacidad ins-
talada de producción y/o beneficio no mayor de TITULO DECIMO PRIMERO
trescientas cincuenta (350) toneladas métricas por JURISDICCION MINERA
día. En el caso de los productores de minerales no
metálicos y materiales de construcción, el límite CAPITULO I
máximo de la capacidad instalada de producción y/ ORGANOS JURISDICCIONALES
o beneficio será de hasta un mil doscientas (1,200) ADMINISTRATIVOS
toneladas métricas por día.
En el caso de los yacimientos metálicos tipo placer, el Artículo 93º.- La jurisdicción administrativa en
límite máximo de la capacidad instalada de producción asuntos mineros, corresponde al Poder Ejecutivo y será

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R egímenes E speciales

ejercida por el Consejo de Minería, la Dirección General El Consejo tendrá un Secretario-Relator Letrado, nom-
de Minería, la Dirección de Fiscalización Minera, los brado o removido por Resolución Suprema, a propuesta
Organos Regionales de Minería y el Registro Público del Consejo.
de Minería. Por Decreto Supremo podrán modificarse El personal administrativo será nombrado o removido
las atribuciones asignadas a la Dirección General de por el Consejo.
Minería, Dirección de Fiscalización Minera y Organos
Regionales de Minería. Artículo 97º.- Los Vocales del Consejo de Minería
elegirán entre sus miembros, a un Presidente y a un
Vicepresidente, los cuales desempeñarán sus cargos
CAPITULO II por un año.
CONSEJO DE MINERIA
Artículo 98º.- Los miembros del Consejo y el
Artículo 94º.- Son atribuciones del Consejo de Secretario Relator desempeñarán el cargo a tiempo
Minería: completo y con dedicación exclusiva.
1) Conocer y resolver en última instancia administra- Artículo 99º.- El Consejo se reunirá diariamente.
tiva los recursos de revisión.
Para su funcionamiento se requiere la concurrencia
2) Resolver sobre los daños y perjuicios que se recla-
mínima de cuatro de sus miembros. Para adoptar reso-
men en la vía administrativa.
luciones se requiere de tres votos conformes, salvo lo
3) Resolver los recursos de queja por denegatoria del dispuesto en el Artículo 152 de la presente Ley.
recurso de revisión.
Artículo 100º.- Son motivos de abstención para
4) Absolver las consultas que le formulen los Orga-
nos del Sector Público Nacional sobre asuntos de los Vocales del Consejo, los casos de recusación previs-
su competencia y siempre que no se refieran a tas por la Ley para los miembros del Poder Judicial, en
algún caso que se halle en trámite administrativo lo que sean aplicables. La no abstención de los casos
o judicial. en que proceda, dará lugar a responsabilidad.
5) Uniformar la jurisprudencia administrativa en ma-
teria minera. CAPITULO III
6) Proponer al Ministerio de Energía y Minas los aran- DIRECCION GENERAL DE MINERIA
celes concernientes a las materias de que se ocupa Artículo 101º.- Son atribuciones de la Dirección
la presente Ley. General de Minería, las siguientes:
7) Proponer al Ministerio de Energía y Minas las a) Otorgar el título de las concesiones de beneficio,
disposiciones legales y administrativas que crea transporte minero y de labor general.
necesarias para el perfeccionamiento y mejor b) Aprobar el programa de inversiones con plazos
aplicación de la legislación minera. de ejecución, que tiene carácter de Declaración
8) Elaborar su Reglamento de Organización y Funcio- Jurada, respecto a los contratos de estabilidad
nes. tributaria, de los Artículos 78 y 79 de la presente
9) Ejercer las demás atribuciones que le señalen las Ley.
leyes y reglamentos, o que sean inherentes a su c) Aprobar el estudio de factibilidad-técnico econó-
función. mico, que tiene carácter de Declaración Jurada a
Artículo 95º.- El Consejo de Minería se compone que se refiere los Artículos 82 y 83 de la presente
de cinco vocales, quienes ejercerán el cargo por el pla- Ley. (*)
(*) Nota del SPIJ: Inciso modificado por el Artículo 6 de la
zo de cinco años, y durante el cual serán inamovibles, Ley N° 30230, publicada el 12 julio 2014, cuyo texto es el
siempre que no incurran en manifiesta negligencia, siguiente:
incompetencia o inmoralidad, casos en los cuales el Mi- “c) Aprobar el estudio de factibilidad técnico-econó-
nistro de Energía y Minas formulará la correspondiente mico, que tiene carácter de Declaración Jurada
Resolución Suprema de subrogación, que será expedida a que se refieren los artículos 82, 83 y 83 -B de la
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. presente Ley.”
Tres de los miembros del Consejo serán abogados y dos d) Proponer los modelos de contrato de adhesión que
ingenieros de minas o geólogos, colegiados. garanticen los beneficios establecidos en el Título
Excepcionalmente podrá nombrarse vocales suplentes. Noveno de la presente Ley.
Artículo 96º.- El nombramiento de los miembros e) Velar por el cumplimiento de los contratos de
del Consejo se hará por Resolución Suprema con el voto estabilidad tributaria.
aprobatorio del Consejo de Ministros. f ) Resolver sobre la formación de Unidades Econó-
El nombramiento deberá recaer en personas de recono- micas Administrativas.
cida solvencia moral y versación minera y con no menos g) Evaluar la Declaración Anual Consolidada que de-
de 10 años de ejercicio profesional o de experiencia en berán presentar los titulares de la actividad minera.
la actividad. h) Administrar el Derecho de Vigencia. (*)

A c tua lidad E mpr esa ria l B-211


R égimen laboral minero

(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto c) La Declaración Anual Consolidada que deberán
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna
al Registro Público de Minería las funciones consignadas presentar los titulares de la actividad minera.
en el presente inciso. d) El cumplimiento del pago del Derecho de Vigencia.
i) Evaluar y dictaminar respecto de las solicitudes de e) El incumplimiento de los titulares de derechos
Area de No Admisión de denuncios. mineros de sus obligaciones o que infrinjan las
j) Aprobar los proyectos de ubicación, diseño y fun- disposiciones señaladas en la presente Ley, su
cionamiento de las concesiones de explotación y Reglamento y el Código de Medio Ambiente.
beneficio, en los casos que se señale en el Regla- f ) Los Programas de vivienda, salud, bienestar y se-
mento. guridad minera.
k) Proponer normas de bienestar, seguridad e higiene g) Calificación de los titulares de actividades mineras,
minera. como pequeños, medianos o grandes, según la
l) Imponer sanciones y multas a los titulares de de- legislación vigente.
rechos mineros que incumplan con sus obligaciones
o infringan las disposiciones señaladas en la presente CAPITULO V
Ley, su Reglamento y el Código del Medio Ambiente. REGISTRO PUBLICO DE MINERIA (*)
m) Preparar la Nómina de Peritos Mineros. (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 5 del Decreto
n) Imponer sanciones a los Peritos que incumplan Supremo Nº 015-2001-EM publicado el 29-03-2001, se precisa
que a partir de la vigencia del citado Decreto Supremo, las
con lo dispuesto en el Reglamento de Peritos, la menciones al Registro Público de Minería existentes en el Texto
presente Ley y su Reglamento. Único Ordenado de la Ley General de Minería vigente, aproba-
do por el presente Decreto Supremo y demás normas legales y
o) Resolver de oficio o a petición de parte sobre las reglamentarias relacionadas, se entenderán como referidas al
denuncias referentes a extracción de mineral sin Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC.
derecho alguno. Artículo 103º.- El Registro Público de Minería se
p) Administrar los montos provenientes de los rema- sujetará a las disposiciones de la presente Ley, a su Ley
tes de los derechos mineros.(*) Orgánica, sus Reglamentos y, supletoriamente, a las
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto disposiciones de los Reglamentos de Inscripciones de
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna
al Registro Público de Minería las funciones consignadas la Oficina Nacional de los Registros Públicos.
en el presente inciso.
Artículo 104º.- Créase en el Registro Público de
q) Resolver sobre las solicitudes para el establecimien- Minería, la Oficina de Concesiones Mineras, ante el que
to de servidumbres y expropiaciones. se tramitará documentariamente el procedimiento or-
r) Aprobar y fiscalizar los programas de vivienda, dinario minero, y se inscribirán las concesiones mineras
salud, bienestar y seguridad minera. ya otorgadas y que se otorguen, así como los demás
s) Calificar a los titulares de actividades mineras en actos y contratos relacionados con ellas.
pequeños, medianos, o grandes según la legisla- También son También inscribibles (*) NOTA del SPIJ en
ción vigente. el Registro Público de Minería, a solicitud de parte, los
t) Emitir opinión sobre la procedencia de solicitud contratos de cualquier naturaleza que se relacionen
para la paralización y reducción de la actividad con concesiones y con personas que ejerzan activi-
minera, en los procedimientos que se interpongan dades mineras, o, relacionadas con ellas, siempre que
ante la autoridad de trabajo. consten de escritura pública, salvo que la ley permita
u) Resolver los recursos de apelación y conceder expresamente una formalidad distinta.
los de revisión, en los procedimientos en que le Los actos administrativos que son inscribibles de oficio
corresponda ejercer jurisdicción administrativa. o a solicitud de parte, se registrarán por el mérito de
v) Resolver los recursos de queja por denegatoria de copia certificada expedida por la Autoridad Adminis-
recurso de apelación. trativa competente.
w) Ejercer las demás atribuciones inherentes a su Artículo 105º.- Son atribuciones del Registro
función. Público de Minería las siguientes:
a) Registrar y resolver sobre las solicitudes de formu-
CAPITULO IV lación de petitorios mineros.
DIRECCION DE FISCALIZACION MINERA b) Tramitar y resolver sobre los recursos de oposición
Artículo 102º.- Son atribuciones de la Dirección presentados conforme a Ley.
de Fiscalización Minera, opinar y dictaminar sobre lo c) Tramitar y resolver sobre las denuncias de interna-
siguiente: miento en derecho ajeno.
a) El cumplimiento de los Contratos de Estabilidad d) Tramitar y resolver sobre las solicitudes de acumu-
Tributaria. lación de petitorios y concesiones.
b) La formación de Unidades Económicas Adminis- e) Tramitar y resolver las solicitudes sobre uso de
trativas. terreno eriazo y uso de terreno franco.

B-212 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

f ) Otorgar el título de las concesiones mineras. Contra las observaciones o tachas formuladas por
g) Constituir las sociedades legales, cuando el expe- los Registradores, los interesados podrán interponer
diente se encuentre sometido a su jurisdicción. recursos de apelación, dentro del plazo de quince días,
h) Declarar la caducidad, abandono, caducidad o ante el Jefe del Registro Público de Minería. Contra
nulidad de las concesiones y publicar, en su caso, la Resolución que expida el Jefe se podrá recurrir en
su libre denunciabilidad. revisión ante el Consejo de Minería dentro del Plazo
de quince días.
i) Resolver sobre la renuncia parcial o total de las
concesiones mineras.
j) Informar periódicamente a la Dirección General CAPITULO VI
de Minería sobre las infracciones que cometan los IMPEDIMENTOS
Peritos nominados en el ejercicio de la función. Artículo 110º.- Los impedimentos de las per-
k) Preparar el Catastro Minero. sonas que ejerzan la jurisdicción minera, son los mis-
l) Conceder los recursos de revisión en los procedi- mos que establece la Ley para los Jueces de Primera
mientos en el que le corresponda ejercer jurisdic- Instancia.
ción administrativa.
m) Ejercer las demás atribuciones inherentes a sus TITULO DECIMO SEGUNDO
funciones. PROCEDIMIENTOS
Artículo 106º.- Los actos, contratos y resolucio-
nes no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni CAPITULO I
frente a terceros. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 107º.- Los títulos de las concesiones Artículo 111º.- El Estado garantiza que los proce-
serán inscribibles por el solo mérito de la Resolución dimientos mineros responden a principios de certeza,
que las otorgue. simplicidad, publicidad, uniformidad y eficiencia.
El Registro Público de Minería, procederá a extender Artículo 112º.- En caso que dos o más peticiona-
el asiento correspondiente a la inscripción del título
rios soliciten la misma área, se amparará al que primero
de las concesiones mineras, de labor general y de
presentó su solicitud.
transporte minero, el que contendrá la transcripción
de la Resolución que las otorgue. Asimismo, archivará la Artículo 113º.- Mientras se encuentre en trámite
documentación pertinente a los pedimentos mineros. una solicitud de concesión minera y no haya sido resuel-
Para los casos de concesiones de beneficio, la inscrip- ta definitivamente su validez, no se admitirá ninguna
ción del título contendrá la Resolución Directoral que solicitud sobre la misma área, cualquiera que fuera el
las hubiere otorgado archivándose copia certificada de peticionario, ni aún para que se tenga presente.
la memoria descriptiva, el esquema de tratamiento, el Artículo 114º.- Si durante la tramitación de un
uso de las aguas solicitadas y el sistema de vertimientos petitorio minero se advirtiese que se superpone total-
de los líquidos industriales y domésticos. mente sobre otro anterior, será cancelado el pedimento
Artículo 108º.- Los petitorios mineros se inscri- posterior y archivado su expediente.
ben, por el mérito del escrito del petitorio, croquis y Si la superposición es parcial, el nuevo peticionario
copias de los comprobantes de pago, por los derechos deberá reducir su pedimento respetando el área de la
de inscripción y de vigencia. Los demás actos adminis- concesión minera anterior.
trativos que tengan relación con el petitorio, y que se La reducción deberá efectuarse, dentro de los 30 días
dicten hasta la inscripción del título de la concesión, siguientes a la notificación de la resolución que discier-
serán inscribibles a solicitud de parte. na sobre la superposición.
Los petitorios mineros se inscriben en el Libro de
Artículo 115º.- Si por cualquier causa aparecen
Concesiones.(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
superpuestas, total o parcialmente, dos o más concesio-
Ley N° 25998, publicado el 26-12-92, cuyo texto es el siguiente: nes mineras, con título inscrito, por más de noventa días
“Artículo 108.- Las concesiones mineras se inscriben desde la fecha de publicación a que se refiere el Artículo
en el Libro de Derechos Mineros. 124 de la presente Ley, el Jefe del Registro Público de
Minería constituirá una sociedad Legal respecto del
Los demás actos que tengan relación con la concesión área superpuesta.
minera otorgada, serán inscribibles a solicitud de parte.”
El área superpuesta constituirá siempre una nueva
Artículo 109º.- Los Registradores podrán formu- concesión minera, que tomará el nombre de la con-
lar observación a los títulos que se les presenten, en cesión minera superpuesta más antigua, precedida de
cuyo caso los interesados deberán subsanarla en un la palabra “reducción”. La participación de los socios
plazo no mayor de quince días. originales en la sociedad legal que se constituya, será
en proporciones iguales.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-213


R égimen laboral minero

Los derechos originales se reducirán a las áreas no Además de los requisitos de ley, la solicitud deberá in-
superpuestas, cuando sea el caso. dicar las coordenadas UTM de la cuadrícula o conjunto
Lo dispuesto en los párrafos precedentes no será de de cuadrículas colindantes, al menos por un lado, sobre
aplicación, en el caso que las partes hubieren adoptado las que se solicite la concesión, respetando derechos
un acuerdo distinto para solucionar la superposición. preexistentes.
Si no obstante lo dispuesto anteriormente, no hubiere Artículo 119º.- El nombre del petitorio no po-
llegado a advertirse la superposición, al extinguirse cual- drá ser igual al que tienen las concesiones mineras
quiera de las concesiones superpuestas, la concesión otorgadas o los petitorios en tramitación, en todo el
vigente adquirirá automáticamente la totalidad de los territorio nacional.
derechos sobre el área superpuesta. Advertida la duplicidad, el Jefe de la Oficina de Con-
Artículo 116º.- Si se formula un petitorio cuya cesiones Mineras notificará al interesado para que
área comprenda parcial o totalmente, terrenos otor- sustituya el nombre en el plazo de quince días. Vencido
gados de acuerdo con lo dispuesto en el inciso 2) del este término, el cambio se hará de oficio.
Artículo 37 de la presente Ley, la Oficina de Conce- Artículo 120º.- En caso se advirtiera la existencia
siones Mineras del Registro Público de Minería, antes de petitorios o concesiones mineras sobre la misma
de entregar las publicaciones y cumplido el trámite cuadrícula o conjunto de cuadrículas, el Jefe de la
establecido en el Artículo 143, se pronunciará sobre Oficina de Concesiones Mineras, dentro de los siete
la procedencia del petitorio. Se declarará procedente días siguientes a la presentación del nuevo petitorio,
si el solicitante demuestra la mayor importancia de cancelará este último u ordenará al nuevo denunciante
su petitorio y, si es posible, el traslado de las insta- la reducción a la cuadrícula o conjunto de cuadrículas
laciones implantadas para los fines de la concesión libres.
afectada a otro lugar, salvo que puedan subsistir sin
mayor interferencia. Artículo 121º.- En caso se advirtiese la existencia
Declarada la procedencia del petitorio, la Oficina de de otros petitorios o concesiones mineras en parte de la
Concesiones Mineras ordenará, en su caso, se proceda misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas, el Jefe de
al traslado de las instalaciones, corriendo por cuenta del la Oficina de Concesiones Mineras, dentro de los siete
solicitante los gastos y pago de la indemnización que días siguientes a la presentación del nuevo petitorio,
corresponda conforme a la valorización efectuada por notificará con este último a los titulares de los petitorios
la Autoridad Minera. Una vez efectuado el traslado y o concesiones mineras previos.
abonadas las sumas respectivas, la Oficina de Conce- Artículo 122º.- Simultáneamente, el Jefe de la
siones Mineras proseguirá el trámite. Oficina de Concesiones Mineras entregará al nuevo
peticionario avisos para su publicación, por una sola
CAPITULO II vez, dentro de los treinta días siguientes a su recepción,
PROCEDIMIENTO ORDINARIO PARA en el Diario Oficial “El Peruano” y en otro periódico de
CONCESIONES MINERAS la capital de la provincia en que se encuentre el área
solicitada. En este último caso, de no existir diario, se
Artículo 117º.- El procedimiento ordinario para recurrirá a fijar avisos por siete días útiles en la Oficina
el otorgamiento de concesiones mineras, se establece Regional de Minería respectiva.
a través de una jurisdicción nacional descentralizada, a
Artículo 123º.- Dentro de los sesenta días conta-
cargo del Registro Público de Minería.
dos a partir de la última publicación o de la notificación
Para el efecto, la Oficina de Concesiones Mineras del
a los titulares de petitorios anteriores, lo que ocurra últi-
Registro Público de Minería deberá llevar un sistema de
mo, de no mediar oposición, se entregará los actuados
cuadrículas de cien hectáreas cada una, dividiendo el
a la Oficina de Concesiones Mineras, para su evaluación.
territorio nacional con arreglo a las coordenadas UTM,
e incorporará en dichas cuadrículas los petitorios que Producidos los dictámenes técnico y legal favorables, los
se vayan formulando, con los criterios referenciales que deberán emitirse en un plazo no mayor de treinta
adicionales que hubiese señalado el peticionario al días, el Jefe del Registro Público de Minería otorgará el
tiempo de formular la solicitud. título de la concesión.
Artículo 118º.- El solicitante deberá presentar el Artículo 124º.- Mensualmente, el Registro Públi-
petitorio de la concesión minera ante cualquier Oficina co de Minería publicará en el Diario Oficial “El Peruano” la
del Registro Público de Minería, o ante la entidad que relación de concesiones mineras cuyos títulos hubieren
autorice dicho Registro, abonando 10% de una Unidad sido aprobados el mes anterior.
Impositiva Tributaria. Artículo 125º.- Contra la resolución del Jefe del
En caso que el denuncio sea formulado por dos o más Registro Público de Minería, cabe recurso de revisión
personas, ellas deberán designar un apoderado común ante el Consejo de Minería, el que se interpondrá dentro
al momento de presentar el petitorio. de los quince días siguientes a la publicación a que se

B-214 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

refiere el artículo anterior, con cuya resolución concluye postor que haya hecho la oferta inmediata superior.
la vía administrativa. En esta última eventualidad, el adjudicatario sustituto
La resolución del Consejo de Minería podrá contra- deberá oblar el precio que hubiera ofertado dentro de
decirse ante el Poder Judicial, en acción contencioso- los cinco días útiles de notificado. Esta regla se aplicará
administrativa, dentro de los treinta días siguientes a su sucesivamente.
notificación a las partes. Si no se presentan postores, se declarará desierto el
El título de la concesión y de los derechos adquiridos remate y se remitirán los expedientes debidamente
con dicho título, no podrán ser impugnados por ante el acumulados a la Jefatura del Registro Público de
Poder Judicial por ninguna causa, después de vencido Minería para que se proceda a publicar el área como
el plazo a que se refiere el párrafo anterior. denunciable. (*)
Artículo 126º.- Consentida o ejecutoriada que (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N°
28031, publicada el 19-07-2003, cuyo texto es el siguiente:
sea la resolución de otorgamiento del título de la
concesión, se procederá, a solicitud del interesado, a “Artículo 128.- Si se presentaran simultáneamente
su inscripción, fecha a partir de la cual el nuevo conce- solicitudes con coordenadas UTM que determinen la
sionario estará en aptitud de ejercer los derechos que le existencia de superposición sobre un área determinada,
otorga el título y de cumplir las obligaciones de trabajo se rematará el área entre los peticionarios. La Oficina
inherentes al mismo. (*) de Concesiones Mineras señalará en el mismo acto, el
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto día y hora del remate, que no podrá ser antes de diez
Ley N° 25998, publicado el 26-12-92, cuyo texto es el siguiente: días ni después de treinta de la fecha de presentación
“Artículo 126.- Consentida o ejecutoriada que sea la de las solicitudes.
resolución de otorgamiento del título de la concesión Las funciones de la Oficina de Concesiones Mineras para
se procederá, a solicitud del interesado, a su inscripción.” los efectos de este artículo podrán ser delegadas para
Artículo 127º.- Por el título de la concesión, el cada caso y en forma expresa por el Jefe del Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero a las oficinas
Estado reconoce al concesionario el derecho de ejercer descentralizadas de esta institución.
exclusivamente, dentro de una superficie debidamente
delimitada, las actividades inherentes a la concesión, así El precio base del remate será de 3% de la UIT por
como los demás derechos que le reconoce esta Ley, concesiones de hasta 100 hectáreas. En áreas mayores,
sin perjuicio de las obligaciones que le correspondan. el precio base aumentará en 0.2% de UIT, por cada
cien hectáreas adicionales o fracción. Es obligatorio el
Artículo 128º.- Si se presentaran simultánea- depósito, en efectivo o en cheque de gerencia, del 10%
mente solicitudes con coordenadas UTM que permitan de la base del remate, a la orden del Instituto Nacional
determinar la existencia de superposición sobre un área de Concesiones y Catastro Minero, con no menos de
determinada, se rematará el área entre los peticiona- 24 horas de anticipación.
rios. La Oficina de Concesiones Mineras señalará en el Con la presencia de los interesados que concurran, a
mismo acto, el día y hora del remate, que no podrá ser la hora señalada, el Director General de la Oficina de
antes de diez días ni después de treinta de la fecha de Concesiones Mineras abrirá el acto de remate, reci-
presentación de las solicitudes. biéndose en sobre cerrado la oferta de cada postor y
El precio de base del remate será de 3% de la UIT por el equivalente al 20% de su oferta en efectivo o cheque
concesiones de hasta 100 hectáreas. En áreas mayores, de gerencia como garantía de seriedad de la oferta. Una
el precio base aumentará en 0.2% de UIT, por cada vez abiertos los sobres y leídas las ofertas, se adjudicará
cien hectáreas adicionales, o fracción. Es obligatorio el el área a quien haga la oferta más alta.
depósito, en efectivo o en cheque de gerencia, del 10% De todo lo actuado se sentará acta que suscribirán el
de la base del remate, a la orden del Registro Público Director General de la Oficina de Concesiones Mineras,
de Minería, con no menos de 24 horas de anticipación. el adjudicatario y los interesados que deseen hacerlo.
Con la presencia de los interesados que concurran, a El adjudicatario deberá consignar en la cuenta del
la hora señalada, el Jefe de la Oficina de Concesiones Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
Mineras abrirá el acto de remate, recibiéndose las el monto de su oferta menos la garantía de seriedad
ofertas por el término mínimo de una hora, y agotada de oferta dentro del plazo de dos días útiles siguientes,
la competencia de pujas se adjudicará el área a quien bajo apercibimiento de perder el depósito del 10%
haga la oferta más alta. del precio base del remate, así como su depósito de
De todo lo actuado se sentará acta que suscribirán el seriedad de oferta y de tenerse por abandonado el
Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, el adjudica- petitorio, sin perjuicio de adjudicarse el área al postor
tario y los interesados que deseen hacerlo. que haya hecho la siguiente oferta más alta. En esta
El adjudicatario deberá consignar en la cuenta del Regis- última eventualidad, el adjudicatario sustituto deberá
tro Público de Minería el monto de su oferta dentro del pagar el precio que hubiera ofertado dentro de los
plazo de dos días útiles siguientes, bajo apercibimiento cinco días útiles de notificado. Esta regla se aplicará
de tenerse abandonada y adjudicarse el petitorio al sucesivamente.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-215


R égimen laboral minero

Los depósitos efectuados serán devueltos a los postores justiprecio y la indemnización por los daños y perjuicios
que no hubiesen logrado la adjudicación, luego de que correspondientes. La Dirección General de Minería ex-
se haya realizado la consignación respectiva. Si no se pedirá resolución dentro del plazo máximo de treinta
presentan postores, se declarará desierto el remate y días de recibida la pericia. En caso de declarar fundada
se remitirán los expedientes debidamente acumulados la solicitud, la resolución fijará la compensación o el
a la Jefatura del Instituto Nacional de Concesiones y justiprecio, así como la indemnización por daños y
Catastro Minero para que se proceda a publicar el área perjuicios a que hubiere lugar.
como denunciable.” El concesionario solicitante consignará a la orden de la
Dirección General de Minería el importe del pago a que
CAPITULO III está obligado en el plazo máximo de treinta días, bajo
PROCEDIMIENTO PARA CONCESIONES DE BENE- pena de declararse abandonada la solicitud.
FICIO, LABOR GENERAL Y TRANSPORTE MINERO Una vez efectuada la consignación, la Dirección General
de Minería procederá a preparar la minuta correspon-
Artículo 129º.- Corresponde a la Dirección Ge-
diente dentro de los treinta días siguientes y ordenará
neral de Minería el conocimiento y aprobación de las la suscripción de la misma y de la escritura pública,
solicitudes de concesiones de beneficio, labor general dentro de los quince días siguientes de notificadas las
y transporte minero. Los procedimientos respectivos partes, bajo apercibimiento de firmarlos en rebeldía. El
se establecerán en el Reglamento de la presente Ley. valor consignado será entregado después de firmada
La inscripción de estos derechos se efectuará en el la escritura pública.
Registro Público de Minería.
Artículo 132º.- En caso de no ser conocido el
dueño del terreno materia de la solicitud, la citación a
CAPITULO IV comparendo se hará por tres veces en el Diario Oficial
PROCEDIMIENTOS PARA EXPROPIACION “El Peruano”, y en un periódico de la localidad o del lugar
Y SERVIDUMBRE más próximo en donde se ubique el bien, mediando
Artículo 130º.- La solicitud de establecimiento ocho días entre las publicaciones y, además, mediante
un cartel que se fijará en el predio.
de servidumbre y/o expropiación se presentará a la
Dirección General de Minería, indicando la ubicación El comparendo se llevará a cabo después de vencido el
del inmueble, su propietario, extensión, el fin para el plazo de sesenta días contados a partir del día siguiente
cual lo solicita y el valor que en concepto del solicitante de la última publicación, con o sin concurrencia del
tuviere dicho inmueble y, en su caso, la apreciación propietario, debiendo continuar el trámite en su caso,
del desmedro que sufrirá el presunto bien a afectar. de acuerdo a lo dispuesto en los dos artículos anteriores.
Acompañará una Memoria Descriptiva con el detalle Lo dispuesto en los párrafos precedentes se aplicará
de las obras a ejecutarse. para el caso de que en comparendo el presunto
El Director General de Minería citará a las partes a propietario no acredite su derecho sobre el inmueble.
comparendo para el décimo quinto día de notificadas, Artículo 133º.- Durante la tramitación del expe-
bajo apercibimiento de continuar con el trámite en diente no se admitirá recurso alguno que lo entorpezca,
caso de inconcurrencia del propietario. En dicho acto, salvo el de revisión contra la resolución que otorgue la
el propietario del inmueble deberá acreditar su derecho. servidumbre o la expropiación.
Si las partes llegaran a un acuerdo, el Director General
La resolución que pone fin a la vía administrativa podrá
de Minería ordenará se otorgue la escritura pública en
contradecirse judicialmente, sólo para los efectos de la
que conste dicho acuerdo.
valorización.
En caso de desacuerdo o de hacerse efectivo el aper-
En caso de que dos o más personas aleguen mejor título
cibimiento, el Director General de Minería designará
sobre el bien, se continuará el trámite con intervención
un perito para determinar la procedencia de la expro-
de todos ellos hasta la expedición de la resolución,
piación y, en su caso, la compensación o el justiprecio,
en la cual se dejará a salvo su derecho para que lo
para lo cual ordenará la realización de la inspección
hagan valer ante el Poder Judicial, sobre el precio, el
ocular con citación de las partes interesadas y del perito.
que quedará empozado en el Banco de la Nación a las
La inspección ocular se practicará dentro del plazo de resultas del juicio.
sesenta días de la fecha de comparendo, a fin de com-
Mientras no esté aprobada la servidumbre o expro-
probar la necesidad del derecho solicitado.
piación, no se podrán iniciar las obras para las que fue
Realizada la inspección, el perito deberá emitir su infor- solicitada.
me dentro del plazo de treinta días, y entregarlo con el
expediente a la Dirección General de Minería. Artículo 134º.- No obstante las previsiones de
los artículos anteriores, el peticionario y el propietario
Artículo 131º.- La pericia deberá pronunciarse
del bien afectado, podrán llegar a un acuerdo directo
necesariamente sobre la procedencia de la expropia- en cualquier etapa del procedimiento, en cuyo caso la
ción y, en su caso, el monto de la compensación o el autoridad que ejerza jurisdicción ordenará se extienda

B-216 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

la escritura pública que formalice dicho acuerdo, la CAPITULO VII


que deberá otorgarse en un plazo máximo de quince RENUNCIA
días, bajo apercibimiento de seguirse el procedimiento
Artículo 139º.- El área de la concesión minera
según el estado en que se encuentre.
podrá renunciarse parcialmente siempre que el área re-
Artículo 135º.- Si la Autoridad Minera comprue- tenida sea no menor a una cuadrícula de cien hectáreas.
ba que el bien materia de la expropiación es utilizado Sobre el área renunciada tendrán derecho preferente
para fines distintos a los específicamente solicitados, los cesionarios y acreedores hipotecarios, al tiempo en
pasará sin costo alguno a dominio del Estado, para que se declare su libre disponibilidad.
lo cual la Dirección General de Minería expedirá la
Resolución respectiva, la que inscribirá en la Oficina Para el efecto, será suficiente la solicitud que presente
Nacional de los Registros Públicos y en el Registro el titular de la concesión al Jefe de la Oficina de Con-
Público de Minería. cesiones Mineras del Registro Público de Minería. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
Ley N° 25998, publicado el 26-12-92, quedando redactado con
el texto siguiente:
CAPITULO V
USO MINERO DE TERRENOS ERIAZOS Y USO DE “Artículo 139.- Las concesiones mineras podrán re-
TERRENOS FRANCOS nunciarse parcialmente siempre que el área retenida
sea no menor a una cuadrícula de cien hectáreas.
Artículo 136º.- La solicitud para el uso minero de
El área de la concesión minera peticionada hasta el
terrenos eriazos fuera del perímetro de la concesión, se
catorce de diciembre de mil novecientos noventiuno
presentará ante el Registro Público de Minería con
podrá renunciarse parcialmente, siempre que el área
información similar a la requerida para el petito-
retenida no sea menor a una hectárea.
rio de concesiones mineras, acompañado de un
croquis del perímetro del área solicitada la que Sobre el área renunciada tendrán derecho preferente
estará encerrada dentro de una poligonal referida los cesionarios y acreedores hipotecarios, al tiempo en
a coordenadas UTM. que se declare su libre disponibilidad.
El Jefe del Registro Público de Minería señalará día En los casos de renuncia antes mencionados, la solici-
y hora para una diligencia de inspección ocular en la tud deberá contener los requisitos establecidos en el
que se verificará las coordenadas UTM del terreno y se Reglamento.”
comprobará su condición de eriazo.
Cumplido esos requisitos el Jefe del Registro CAPITULO VIII
Público de Minería autorizará el uso minero del DENUNCIAS
terreno eriazo. Artículo 140º.- Cuando el titular de una conce-
Artículo 137º.- La solicitud para uso de terreno sión tema inundación, derrumbe o incendio de sus
franco se presentará con los mismos requisitos indica- labores o, en general, situaciones atentatorias contra las
dos en el artículo anterior, acompañando además un normas de seguridad e higiene, por causas imputables
croquis demostrativo de las concesiones que pudieran a los concesionarios vecinos, se presentará por escrito
encontrarse vecinas o colindantes con dicho terreno a la Dirección General de Minería, denunciando tales
franco, si se conocieren. infracciones.
El Jefe del Registro Público de Minería ordenará que se El Director General de Minería ordenará una inspección
efectúen las publicaciones, por una sola vez, en el Diario ocular, la que deberá realizarse en el plazo más breve
Oficial “El Peruano”, y en un diario de la localidad donde posible, de acuerdo a la gravedad del hecho denun-
se ubique el terreno y, si no hubiese oposición dentro ciado, sin exceder de 10 días desde la recepción de
de los treinta días subsiguientes a la última publicación, la solicitud.
concederá el uso del terreno franco solicitado. Practicada la inspección ocular, el Director General
de Minería expedirá la Resolución que corresponda.
CAPITULO VI Los recursos impugnatorios contra esta resolución
ACUMULACION se tramitarán sin que se suspendan los efectos de ella.
Artículo 138º.- Las solicitudes de acumulación Artículo 141º.- Las denuncias por internamiento
de concesiones y petitorios mineros que se formulen en concesión o petitorio ajeno, serán presentadas por
a partir del 15 de diciembre de 1991, se adecuarán al escrito, por ante el Jefe de la Oficina de Concesiones
sistema de cuadrículas establecido en el Artículo Mineras del Registro Público de Minería, por el presunto
117 de la presente Ley, en el área o áreas en que ello agraviado, acompañando copia certificada de los títulos
sea posible. de su concesión y los de la del presunto infractor, en
su caso. El Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras
El procedimiento de acumulación se seguirá ante la dispondrá el nombramiento de un perito y ordenará
Oficina de Concesiones Mineras. la realización de una diligencia de inspección ocular,
la que se practicará en un plazo no menor de diez días

A c tua lidad E mpr esa ria l B-217


R égimen laboral minero

ni mayor de treinta días, que comprenderá el relacio- CAPITULO X


namiento topográfico, la valorización de las sustancias OPOSICION
minerales presuntamente extraídas, determinación Artículo 144º.- La oposición es un procedimiento
de los daños y perjuicios ocasionados, en su caso, y el administrativo para impugnar la validez del petitorio
análisis del título de cada concesión. de una concesión minera; la misma que podrá ser
Podrán concurrir a la operación pericial, las partes formulada por cualquier persona natural o jurídica, que
asistidas por ingenieros colegiados, civiles, mineros y se considere afectada en su derecho.
geólogos, pudiendo dejar constancia de sus observa- La oposición se presentará ante cualquier Oficina del
ciones durante el acto de la diligencia. Registro Público de Minería, hasta antes de la expe-
El perito deberá emitir su informe pericial, en un plazo dición del título de nuevo pedimento, ofreciéndose
no mayor de treinta días de realizada la diligencia, salvo en ese momento la prueba pertinente. Vencido este
que, por la naturaleza de la operación, requiriese de un plazo el nuevo título sólo podrá contradecirse bajo los
término mayor, que será autorizado por el Jefe de la procedimientos impugnatorios señalados en el Artículo
Oficina de Concesiones Mineras. 121 de la presente Ley. (*)
El Jefe de la Oficina de Concesiones resolverá sobre (*) Nota del SPIJ: Segundo párrafo sustituido por el Artículo 1 del
Decreto Ley N° 25998, publicado el 26-12-92, cuyo texto es el
lo actuado en un plazo no mayor de treinta (30) días. siguiente:
Agotada la vía administrativa, se podrá contradecir la
“La oposición se presentará ante cualquier oficina del
resolución ante el Poder Judicial, previo empoce en el
Registro Público de Minería, hasta antes de la expedi-
Banco de la Nación o garantía suficiente de la suma que
ción del título del nuevo pedimento, ofreciéndose en
se hubiere ordenado pagar en la resolución administra-
ese momento la prueba pertinente. Vencido este plazo,
tiva que ponga fin a la instancia.
el nuevo título sólo podrá contradecirse por medio del
Artículo 142º.- Dentro de los tres días siguientes recurso impugnatorio señalado en el Artículo 125 de
a la fecha en que quede consentida o ejecutoriada la re- la presente Ley.”
solución que ordene la desocupación del área invadida, Artículo 145º.- El opositor podrá ofrecer un in-
el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras ordenará
forme pericial, enlazando su derecho con coordenadas
se proceda al cumplimiento de dicha resolución, bajo
UTM, recurriendo, al efecto a alguno de los peritos de
apercibimiento de desocupación con el auxilio de la
la nómina aprobada por el Director General de Minería.
fuerza pública.
El opositor podrá ofrecer alternativamente la prueba
Si el emplazado no abonase las sumas mandadas pagar,
de inspección ocular o la de relacionamiento, para
la parte perjudicada podrá exigir su abono por ante el
cuyo efecto las partes designarán perito dirimente. A
Poder Judicial.
falta de acuerdo de las partes, el perito dirimente será
designado por el Jefe de la Oficina de Concesiones
CAPITULO IX Mineras, entre la nómina aprobada por el Director
OTROS PROCEDIMIENTOS General de Minería.
Artículo 143º.- Las cuestiones contenciosas que Artículo 146º.- De la oposición se correrá traslado
no tienen tramitación especial señalada en la presente por el término de siete (7) días.
Ley, se sujetarán al procedimiento que se indica a
Absuelto o no el traslado, el Jefe de la Oficina de Con-
continuación.
cesiones Mineras ordenará la actuación de las pruebas
Presentada la solicitud, el Jefe de la Oficina de Con- en un plazo de treinta días.
cesiones Mineras del Registro Público de Minería
Si la prueba fuese de inspección ocular o relaciona-
citará a las partes a comparendo para el décimo día
miento, el perito dirimente citará a las partes para llevar
de notificadas. Si el solicitante no concurre al compa-
a cabo la diligencia respectiva, la que se realizará con o
rendo, se tendrá por abandonado el procedimiento.
sin concurrencia de ellas.
Si no concurre la otra parte, se citará a un nuevo
comparendo dentro del plazo máximo de seis días, Los gastos de actuación de las pruebas de oposición
bajo apercibimiento de continuarse el trámite en serán sufragados por el titular del petitorio más
su rebeldía. Si las partes se ponen de acuerdo en el reciente.
comparendo, se sentará acta, y el Jefe de la Oficina Artículo 147º.- Con lo actuado, el Jefe del
de Concesiones Mineras expedirá la resolución que Registro Público de Minería emitirá resolución, previo
corresponda. En caso de desacuerdo o de rebeldía, la dictamen de las oficinas Legal y Técnica. No más tarde
Jefatura de Concesiones Mineras, a petición de parte de treinta (30) días desde que el perito dirimente hu-
o de oficio, ordenará las pruebas que se consideren biere entregado su dictamen.
necesarias, que se actuarán dentro del plazo máximo
de 30 días, vencido el cual se expedirá la resolución Contra la resolución del Jefe del Registro, cabe recurso
que corresponda. de revisión.

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R egímenes E speciales

CAPITULO XI a la instancia o a la jurisdicción administrativa minera.


NULIDAD Las resoluciones pondrán término a la instancia o a la
Artículo 148º.- Son nulos de pleno derecho los jurisdicción minera.
actos administrativos: Los decretos y autos expedidos en el procedimiento
1) Dictados por órgano incompetente: minero, no causan estado.
2) Contrarios a la Constitución y a las leyes y los que Artículo 154º.- Contra los decretos podrá pedirse
contengan un imposible jurídico; reposición. La autoridad minera la resolverá de plano o
3) Dictados prescindiendo de las normas esenciales corriendo previamente traslado a la otra parte.
del procedimiento, y de la forma prescrita por la Contra lo que se resuelva no procede recurso de ape-
Ley. lación o de revisión.
Artículo 149º.- La autoridad minera declarará la Contra los autos procede recurso de apelación y/o
nulidad de actuados, de oficio o a petición de parte, revisión, según el caso, los que se tramitarán en cua-
en caso de existir algún vicio sustancial, reponiendo la derno aparte.
tramitación al estado en que se produjo el vicio, pero Contra las resoluciones jefaturales procede recurso de
subsistirán las pruebas y demás actuaciones a las que apelación.
no afecte dicha nulidad.
Contra las resoluciones directorales podrá interponerse
Artículo 150º.- La nulidad será deducida ante la recurso de revisión.
autoridad que ejerza jurisdicción y se tramitará en cuer- Artículo 155º.- Los plazos para interponer los
da separada sin interrumpir el trámite del expediente.
recursos indicados en el artículo precedente serán:
La referida autoridad formará el cuaderno separado,
incluyendo las copias que las partes designen y que 1) Contra los decretos, dentro de los cinco días si-
la autoridad señale. El cuaderno será elevado a la au- guientes a la notificación.
toridad inmediata superior, la que resolverá la nulidad. 2) Contra los autos y resoluciones, dentro de los
quince días siguientes a la notificación.
CAPITULO XII Artículo 156º.- Procede interponer recurso de
ABANDONO queja contra las resoluciones de las autoridades que no
Artículo 151º.- La solicitud de concesiones concedan los recursos de apelación o revisión.
mineras en que, por incumplimiento del interesado El recurso de queja se interpondrá ante autoridad in-
se hubieren vencido los plazos o sus prórrogas será mediata superior, dentro del término de quince días
declarada abandonada por la autoridad minera. contado a partir del día siguiente de notificada
la resolución denegada, y ella resolverá en única
instancia.
CAPITULO XIII
RECUSACION El recurso de queja se tramitará por cuerda separada
y no paralizará el trámite del expediente.
Artículo 152º.- En caso de recusación se remitirá
el procedimiento a la instancia superior la que resolverá
en una única instancia. CAPITULO XV
DE LA ACCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
La recusación de un miembro del Consejo de Minería
se interpondrá ante éste. Artículo 157º.- La demanda de impugnación
El Consejo de Minería sin la presencia del vocal recusa- ante el Poder Judicial contra las resoluciones que pon-
do y con la asistencia de no menos de tres miembros, gan fin al procedimiento administrativo, se interpondrá
deberá resolverla. ante la Sala Civil de turno de la Corte Superior de Lima, la
que conocerá del procedimiento en primera instancia,
Para que proceda la recusación, se requerirá el voto sustanciándose por los trámites del juicio ordinario. La
favorable de no menos de tres de sus miembros. demanda se entenderá con el Procurador General de la
República encargado de los asuntos del Sector Energía
CAPITULO XIV y Minas, así como en su caso, con la parte que hubiere
RESOLUCIONES obtenido resolución favorable en el procedimiento
Artículo 153º.- Las resoluciones administrativas administrativo.
se clasifican en decretos, autos, resoluciones jefaturales, En estos procedimientos son admisibles la prueba
directorales y del Consejo de Minería. instrumental, la inspección ocular, la de peritos y las
Los decretos se dictan para la realización de los trámites demás compatibles con la naturaleza del proceso. En
establecidos en la ley. ningún caso será admisible la prueba de confesión y
la de testigos.
Los autos resuelven cuestiones de procedimiento,
que no sean de mera tramitación ni pongan término El término probatorio será de diez días, salvo que sea
necesario actuar la prueba de inspección ocular y/o

A c tua lidad E mpr esa ria l B-219


R égimen laboral minero

peritos, en cuyo caso la Corte Superior habilitará el CAPITULO XVII


término necesario. NOTIFICACIONES
Procede recurso de nulidad contra la sentencia de la Artículo 161º.- La autoridad de minería efectuará
Corte Superior. las notificaciones por correo certificado, agregando en
No podrá exonerarse del pago de costas a quien fuere este caso al expediente la constancia de su expedición,
totalmente vencido en el juicio.(*) salvo los casos en que el interesado la hubiere recabado
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 de la Ley Nº directamente.
26629 publicada el 20-06-96, cuyo texto es el siguiente:
Los términos comenzarán a correr a partir del sexto día
“Artículo 157.- La demanda de impugnación ante después de la fecha de la expedición de la notificación
el Poder Judicial contra las Resoluciones que pongan por la vía postal.
fin al procedimiento administrativo, se interpondrá En caso de notificación personal, el término empezará
dentro de los tres meses de notificada o publicada la a correr a partir del día siguiente de su recepción, para
Resolución impugnada, lo que ocurra primero, ante el interesado que la recabó.
la Sala Civil de Turno de la Corte Superior de Lima, la
A las notificaciones, en caso de controversia, se acom-
que conocerá del procedimiento en primera instancia,
pañará copia del recurso y documentos que para estos
sustanciándose por los trámites del proceso abreviado
efectos deben proporcionar las partes.
del Código Procesal Civil. La demanda se entenderá con
el Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales
del Ministerio de Energía y Minas, así como en su caso, TITULO DECIMO TERCERO
con la parte que hubiere obtenido Resolución favorable CONTRATOS MINEROS
en el procedimiento administrativo.
En estos procedimientos son admisibles la prueba CAPITULO I
instrumental, la inspección judicial, la de peritos y las DISPOSICIONES GENERALES
demás compatibles con la natualeza del proceso. En
ningún caso, será admisible la declaración de parte y Artículo 162º.- Los contratos mineros se rigen
la de testigos. por las reglas generales del derecho común, en
Procede Recurso de Apelación con efecto suspensivo, todo lo que no se oponga a lo establecido en la
contra la sentencia de la Sala Civil Superior, ante la presente Ley.
Corte Suprema la que resolverá en segunda y última Artículo 163º.- Los contratos mineros constarán
instancia.”(1)(2) en escritura pública y deberán inscribirse en el Registro
(1) Nota del SPIJ: Confrontar con el numeral 1 de la Primera Dispo- Público de Minería, para que surtan efecto frente al
sición Derogatoria de la Ley Nº 27584, publicada el 07-12-2001.
Estado y terceros.
(2) Nota del SPIJ: Confrontar con el Artículo 1 del Decreto de
Urgencia Nº 136-2001, publicado el 21-12-2001. Quedan exceptuados de la formalidad de Escritura
Pública, los contratos que celebre el Banco de Fomento
Nacional de conformidad a lo establecido en su Ley
CAPITULO XVI Orgánica.
PLAZOS
Artículo 158º.- Los plazos se contarán siempre
CAPITULO II
a partir del día siguiente a aquél en que tenga lugar CONTRATO DE TRANSFERENCIA
la notificación o publicación del acto de que se trate.
Artículo 159º.- Cuando en esta Ley los plazos Artículo 164º.- En los contratos en los que se
se señalen por días, se entiende por éstos los que son transfiera la totalidad alícuotas de concesiones no hay
hábiles para la administración pública. rescisión por causa de lesión.
El plazo señalado por meses se cumple en el mes de
vencimiento y en el día de éste correspondiente al día CAPITULO III
del mes inicial. La misma regla se aplicará cuando el CONTRATO DE OPCION
plazo se señale por años. Si en el mes de vencimiento Artículo 165º.- Por el contrato de opción, el
falta tal día, el plazo se cumple con el último día de
titular de una concesión se obliga, incondicional e
dicho mes.
irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato
Cuando el último día del plazo sea inhábil se entenderá definitivo, siempre que el opcionista ejercite su derecho
prorrogado al primer día hábil siguiente. de exigir la conclusión de este contrato, dentro del
Artículo 160º.- Para el caso de personas que no plazo estipulado.
estén obligadas señalar domicilio ante la autoridad de El contrato de opción deberá contener todos los ele-
minería que ejerce jurisdicción, a los términos estable- mentos y condiciones del contrato definitivo, pudiendo
cidos en esta Ley se agregará el de la distancia. pactarse que la opción puede ser ejercitada indistinta-
mente por cualquiera de las partes.

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R egímenes E speciales

El contrato de opción minera se celebrará por un Artículo 175º.- Si la concesión es declarada ca-
plazo no mayor de cinco años, contado a partir de su duca o abandonada, el acreedor podrá aplicar al pago
suscripción. de su crédito, la suma que se obtenga de la subasta de
otros bienes del activo fijo que hubiesen sido materia
CAPITULO IV de la hipoteca.
CONTRATO DE CESION MINERA No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, la reso-
Artículo 166º.- El concesionario podrá entregar lución de caducidad o abandono quedará sin efecto,
automáticamente, si dentro de los 30 días de su noti-
su concesión minera, de beneficio, labor general o trans- ficación, el acreedor hipotecario ejerce el derecho de
porte minero a tercero, percibiendo una compensación. sustituirse al concesionario mediante recurso dirigido al
El cesionario se sustituye por este contrato en todos los Jefe de la Oficina de Concesiones del Registro Público
derechos y obligaciones que tiene el cedente. de Minería, con firma legalizada notarialmente, en cuyo
Artículo 167º.- Prohíbase a las empresas estatales caso el Estado procederá a adjudicarle la concesión,
de derecho privado, la celebración de contratos de incluyendo sus partes integrantes y accesorias, salvo
cesión minera que afecten derechos mineros sobre los que se hubiese pactado su diferenciación, por cuyo
cuales esas empresas no hubieren efectuado trabajos mérito se entenderá pagada la obligación garantizada
mineros y que, al 15 de diciembre de 1991, no hayan con la hipoteca.
sido objeto de tal sistema de contratación. A efecto de que el acreedor hipotecario pueda ejercer
Respecto a los contratos de cesión minera vigentes, el derecho de sustitución, deberá notificársele la reso-
tales empresas propiciarán, en orden de prioridad, lución de caducidad o abandono.
contratos de opción de transferencia, o cualquier forma El nuevo titular tendrá 180 días a partir de la adjudi-
societaria con los actuales cesionarios. cación para adecuarse al cumplimiento de las obli-
gaciones de producción mínima establecidas en la
Artículo 168º.- En los procedimientos en los que
presente Ley. (*)
se discuta el título o el área de la concesión, deberá (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Primera Disposición
entenderse necesariamente con el cedente y el cesio- Final del Decreto Legislativo Nº 868, publicado el 01-11-96.
nario, salvo que cualquiera de ellos hubiere delegado
expresamente el derecho de defensa en favor del otro. Artículo 176º.- El remate de concesiones
hipotecadas se hará en subasta pública.
Artículo 169º.- El cesionario que esté operando
El precio base para el remate, será la cantidad líquida
una concesión, no podrá a su vez celebrar con terceros que fijen los contratantes en el título constitutivo de la
contratos de cesión minera sobre dicha concesión. hipoteca y, a falta de éste, en el monto de los créditos
Artículo 170º.- El contrato de cesión minera hipotecarios que graven la concesión.
podrá ser transferido en su totalidad a tercero, con el Para estos casos no es de aplicación el Artículo 701 del
consentimiento expreso del cedente. Código de Procedimientos Civiles. (*)
Artículo 171º.- Son causales de resolución del (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Primera Disposición
Final del Decreto Legislativo Nº 868, publicado el 01-11-96.
contrato de cesión minera, el incumplimiento de las
obligaciones contenidas en el Título Sexto, Capítulo I de Artículo 177º.- En caso de hacerse efectivo el
la presente Ley, así como de aquéllas que se hubiesen remate, el nuevo titular estará exonerado del cumpli-
pactado en el contrato. miento de las obligaciones de producción mínima por
Las acciones sobre resolución del contrato de cesión un plazo de 180 días, contados a partir de la fecha de la
minera se tramitarán de acuerdo a las reglas del pro- adjudicación; y al mismo tiempo no le serán de aplica-
cedimiento de menor cuantía. ción las causales de caducidad o abandono previstas
en los Artículos 59 al 62 de la presente Ley, en las que
hubiere incurrido el anterior concesionario hasta los
CAPITULO V dos años anteriores al remate.(*)
CONTRATO DE HIPOTECA (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Primera Disposición
Final del Decreto Legislativo Nº 868, publicado el 01-11-96.
Artículo 172º.- Puede constituirse hipoteca sobre
concesiones inscritas en el Registro Público de Minería.
CAPITULO VI
Artículo 173º.- Para los efectos de la valorización
PRENDA MINERA
y remate, los contratantes pueden considerar como
una sola unidad, varias concesiones que formen un Artículo 178º.- Pueden darse en prenda minera
conjunto de bienes unidos o dependientes entre sí. todos los bienes muebles destinados a la actividad
Artículo 174º.- El acreedor tiene derecho a minera y los minerales extraídos y/o beneficiados de
propiedad del obligado. (*)
inspeccionar los bienes dados en garantía y solicitar la
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Sexta Disposición
mejora de la misma. Final de la Ley Nª 28677, publicada el 01 marzo 2006, que de

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R égimen laboral minero

conformidad con su Primera Disposición Final la citada Ley


entrará en vigencia a los noventa días de su publicación en el
Artículo 183º.- En caso de incumplimiento de
Diario Oficial El Peruano. pago de la obligación garantizada, se procederá a
la venta de los bienes dados en prenda, en la forma
Artículo 179º.- El contrato de prenda da al
establecida en la segunda parte del Artículo 318 del
acreedor el derecho de ser pagado con el valor de la Código de Comercio, para cuyo objeto el Juez reque-
cosa pignorada con preferencia a otros acreedores, por rirá la entrega de dichos bienes dentro de un plazo de
el importe del préstamo, sus intereses y los gastos que treinta días, bajo responsabilidad penal del deudor. Si el
se señalen en el contrato. deudor no entrega el bien pignorado, el Juez podrá, a
Para ejercitar este derecho, el acreedor deberá formalizar solicitud del acreedor, ordenar su extracción y depósito
la prenda por escritura pública e inscribirla en el Registro en poder de terceros. (*)
Público de Minería. (*) (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Sexta Disposición
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Sexta Disposición Final de la Ley Nª 28677, publicada el 01 marzo 2006, que de
Final de la Ley Nª 28677, publicada el 01 marzo 2006, que de conformidad con su Primera Disposición Final la citada Ley
conformidad con su Primera Disposición Final la citada Ley entrará en vigencia a los noventa días de su publicación en el
entrará en vigencia a los noventa días de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Diario Oficial El Peruano.

Artículo 180º.- El deudor conservará la posesión CAPITULO VII


del bien materia de la prenda, teniendo derecho a SOCIEDADES CONTRACTUALES Y SUCURSALES
usarla. Sus deberes y responsabilidades son los del de-
Artículo 184º.- Las sociedades mineras contrac-
positario, siendo de su cuenta los gastos que demande
la conservación. tuales se regirán por lo dispuesto en la Ley General
de Sociedades y en la presente Ley, y se inscribirán
El acreedor tiene derecho a inspeccionar el estado de
obligatoriamente en el Registro Público de Minería.
los bienes objeto de la prenda. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Sexta Disposición Las sociedades mineras podrán facultativamente ins-
Final de la Ley Nª 28677, publicada el 01 marzo 2006, que de cribirse en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional
conformidad con su Primera Disposición Final la citada Ley de los Registros Públicos.
entrará en vigencia a los noventa días de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano. Aquellas sociedades que se inscriban únicamente en el
Registro Público de Minería, deberán necesariamente
Artículo 181º.- Por el contrato de prenda, el
referirse a las actividades mineras en su denominación
deudor queda impedido de celebrar cualquier otro o razón social.
contrato sobre los mismos bienes sin el consentimiento
Cuando estas sociedades tengan por objeto princi-
expreso del acreedor. Podrá sin embargo, venderlos en
pal otras actividades distintas a la minería, deberán
todo o en parte, siempre que el acreedor intervenga
obligatoriamente inscribirse en el Registro Mercantil
para recibir del precio, el monto que constituye su cré-
de la Oficina Nacional de los Registros Públicos corres-
dito. Si el precio ofertado de compra fuere menor que
pondientes.
el importe de la acreencia, el acreedor tendrá derecho
preferencial para adquirirlo por el tanto, subsistiendo Artículo 185º.- Las sucursales de empresas
su acreencia por el saldo. Si el acreedor no prestara su constituidas en el extranjero que se establezcan en el
consentimiento para la venta, el deudor podrá acudir país, para ejercer actividades mineras, deberán cumplir
al Poder Judicial para efectuarla en subasta pública y con lo dispuesto para aquéllas en la Ley General de
consignar el valor de la suma que alcance para cubrir Sociedades y en esta Ley.
el crédito. (*) Deberán inscribirse obligatoriamente en el Registro Pú-
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Sexta Disposición blico de Minería y, facultativamente en el Registro Mer-
Final de la Ley Nª 28677, publicada el 01 marzo 2006, que de
conformidad con su Primera Disposición Final la citada Ley cantil de la Oficina Nacional de los Registros Públicos.
entrará en vigencia a los noventa días de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
CAPITULO VIII
Artículo 182º.- Los bienes dados en prenda sólo SOCIEDADES LEGALES
podrán ser trasladados fuera del lugar indicado en el
contrato, con consentimiento del acreedor, salvo pacto Artículo 186º.- Cuando por razón de petitorio,
en contrario. sucesión, transferencia o cualquier otro título, resulten
La violación de esta norma faculta al acreedor para dos o más personas titulares de una concesión, se cons-
exigir la venta inmediata de la prenda, sin perjuicio de tituirá de modo obligatorio una sociedad minera de
la responsabilidad del deudor por el incumplimiento responsabilidad limitada, salvo que las partes decidan
de sus obligaciones como depositario. (*) constituir una sociedad contractual.
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Sexta Disposición La sociedad minera de responsabilidad limitada es
Final de la Ley Nª 28677, publicada el 01 marzo 2006, que de una persona jurídica de derecho privado, y por el acto
conformidad con su Primera Disposición Final la citada Ley
entrará en vigencia a los noventa días de su publicación en el
de su constitución se convierte en único titular de la
Diario Oficial El Peruano. concesión que la originó.

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R egímenes E speciales

Los socios de las sociedades mineras de responsa- 4) Ser preferido para la suscripción de participaciones
bilidad limitada no responden personalmente por en caso de aumento de capital social;
las obligaciones sociales sino hasta el límite de sus 5) Separarse de la sociedad en los casos previstos en
participaciones. la Ley General de Sociedades.
Artículo 187º.- La sociedad minera de respon- Artículo 193º.- El capital inicial de una sociedad
sabilidad limitada será constituida de oficio por el Jefe constituida en el acto del petitorio, será la suma del
del Registro Público de Minería. valor de los derechos de denuncio y de inscripción,
La sociedad será inscrita en dicho Registro por el mérito así como los gastos en que se hubiere incurrido para
de copia certificada de la resolución que la declare formular el petitorio aportes se regirán por lo dispuesto
constituida. en el artículo anterior.
Artículo 188º.- La sociedad minera de responsa- En los demás casos contemplados en el Artículo 186,
bilidad limitada se regirá por lo dispuesto en la presente los interesados, al solicitar la constitución de la socie-
Ley y por el Estatuto Social, que en su caso, convengan dad legal, deberán señalar el capital social inicial de la
en otorgar los socios. Para aprobar el Estatuto será sociedad y la forma en que se pagará.
de aplicación lo establecido en el primer párrafo del Artículo 194º.- El domicilio de la sociedad será
Artículo 199. No se puede pactar contra las normas el de la ciudad donde se ubique la concesión que le
contenidas en este Capítulo. dio origen, salvo que los socios acordasen cambiar
Artículo 189º.- Las sociedades mineras de res- el domicilio, para cuyo efecto será de aplicación las
ponsabilidad limitada podrán ejercer, sin restricción normas del primer y segundo párrafo del Artículo 199.
alguna, todas las actividades mineras dentro y fuera del Artículo 195º.- La sociedad estará administrada
área en que se encuentre ubicada la concesión que le por la Junta General de Socios y la Gerencia.
dio origen, formulando los petitorios y solicitudes que
pudieran ser necesarias para esos efectos. Artículo 196º.- Las Juntas Generales de Socios
pueden ser ordinarias y extraordinarias.
Artículo 190º.- La sociedad tomará como deno-
La Junta General Ordinaria debe realizarse cuando lo
minación la que corresponda a la concesión minera. disponga el Estatuto y, necesariamente, cuando menos
En caso que la sociedad fuera titular de más de una una vez al año, dentro de los tres meses siguientes a la
concesión, la denominación y el domicilio de la misma terminación del ejercicio económico anual. La Junta
será la de la concesión más antigua. Si todas las conce- General Ordinaria deberá resolver sobre la gestión
siones hubiesen sido formuladas en la misma fecha, la social, las cuentas y el balance general del ejercicio, y
denominación y el domicilio, será el de la primera en disponer la aplicación de las utilidades que hubiesen.
orden alfabético. Adicionalmente, podrán tratarse los demás asuntos
En el caso de transferirse la concesión que dio origen a que se hubiesen consignado en la convocatoria si se
la denominación de la sociedad, siendo ésta titular de contase con el quórum correspondiente.
otras concesiones, al tiempo de aprobarse la transferen- La Junta General Extraordinaria puede realizarse en
cia, deberá modificarse la denominación social siguien- cualquier momento, inclusive simultáneamente con
do el procedimiento establecido en el párrafo anterior. la Junta General Ordinaria siendo de su competencia
Artículo 191º.- El plazo de duración de estas tratar todos los asuntos de interés para la sociedad y
sociedades es indefinido. que sean materia de la convocatoria.
Artículo 192º.- El capital social se formará me- Artículo 197º.- Las Juntas Generales serán
diante aporte de dinero, bienes y/o créditos, rigiendo convocadas por el Gerente, mediante aviso publicado
para los efectos del aporte lo dispuesto por la Ley con no menos de diez días de anticipación tratándose
General de Sociedades. de Juntas Ordinarias, y cuando lo estime conveniente
a los intereses sociales, con no menos de tres días de
El capital estará dividido en participaciones iguales, anticipación, tratándose de Juntas Extraordinarias.
acumulables e indivisibles, que no podrán ser repre-
sentadas en título valores ni denominarse acciones. Adicionalmente deberá convocarse a Junta General
cuando lo solicite notarialmente un número de socios
Las participaciones confieren a su titular legítimo, la que representen, cuando menos, la quinta parte
calidad de socio y le atribuye, cuando menos, los si- de las participaciones sociales, expresando en la
guientes derechos en proporción a sus participaciones: solicitud el o los asuntos a tratar en la Junta. En este
1) Participar en el reparto de utilidades y en el del último caso, la Junta deberá ser convocada obliga-
patrimonio resultante de la liquidación; toriamente dentro de los quince días siguientes a la
2) Intervenir y votar en las Juntas Generales; fecha de la solicitud.
3) Fiscalizar la gestión de los negocios sociales La convocatoria deberá realizarse mediante aviso pu-
del modo prescrito en la Ley General de Socie- blicado por una sola vez en un diario de la provincia a
dades. la que corresponde el domicilio de la sociedad y en el

A c tua lidad E mpr esa ria l B-223


R égimen laboral minero

diario oficial “El Peruano”, indicándose en el mismo, lugar, y contratos ordinarios correspondientes al objeto social.
día y hora de la reunión y asuntos a tratar. No pueden ser materia de la limitación las facultades
No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores, la que la Ley señala para la representación judicial con-
Junta quedará válidamente constituida, siempre que forme al Código de Procedimientos Civiles, ni las que
estén presentes socios que representen la totalidad de ordinariamente le corresponden al Gerente según la
las participaciones sociales y los asistentes acepten por Ley General de Sociedades.
unanimidad la celebración de la Junta y los asuntos que El Gerente tiene la facultad de administración interna
en ella se propongan tratar. y las responsabilidades que señala para el cargo la Ley
Artículo 198º.- Para la celebración de las Juntas General de Sociedades, siendo especialmente respon-
sable de la existencia, regularidad y validez de los libros
Ordinarias y Extraordinarias, cuando no se trate de que la Ley ordena llevar, y las de rendición de cuentas
los asuntos mencionados en el artículo siguiente, se y presentación de balances.
requiere la concurrencia de socios que representen,
cuando menos, la mitad del capital pagado. En segun- Artículo 201º.- La transferencia de participacio-
da convocatoria, bastará la concurrencia de cualquier nes sociales deberá efectuarse por escritura pública.
número de participaciones. El socio que desee transferir su participación, deberá
Los acuerdos se adoptarán por mayoría absoluta de las dirigirse previamente por escrito al Gerente de la so-
participaciones concurrentes. ciedad, juntamente con el adquiriente, comunicando
ambos su decisión de realizar la compra-venta. Dentro
El Estatuto podrá exigir mayorías más altas, pero nunca
de los tres días siguientes a la recepción de dicha co-
inferiores.
municación, el Gerente deberá hacerla conocer a los
Artículo 199º.- Para la celebración de Juntas Ge- socios restantes al domicilio señalado por ellos ante la
nerales Extraordinarias y Ordinarias, en su caso, cuando Sociedad, y a falta del mismo, por aviso publicado una
se trate de transferencia o cesión de las concesiones de sola vez en el Diario Oficial “El Peruano” y un periódico
las cuales sea titular la sociedad, cambio de domicilio, del domicilio de la Sociedad. Los socios gozarán del
constitución de hipoteca y prenda sobre los derechos derecho de adquirir tales participaciones, a prorrata de
o bienes de la sociedad, emisión de obligaciones, las que les correspondan en la Sociedad, dentro de los
transformación, fusión o disolución de la sociedad y, en quince días siguientes de notificados o de efectuada
general, de cualquier modificación del Estatuto, salvo la publicación. En caso de que ninguno de los socios
lo dispuesto en el último párrafo de este artículo, se ejercieran el derecho de preferencia, el interesado podrá
requiere, en primera convocatoria, la concurrencia de enajenar directamente su participación.
socios que representen al menos las dos terceras partes El Estatuto podrá establecer normas diferentes.
del total del capital pagado. En segunda convocatoria,
bastará que concurran socios que representen las tres Artículo 202º.- La transferencia de participacio-
quintas partes del capital pagado. nes debidamente formalizada por instrumento público,
se inscribirá en el Registro Público de Minería en la
Para la validez de los acuerdos, requiere, en ambos
Partida correspondiente a la Sociedad. Podrá también
casos, el voto favorable de socios que representen,
inscribirse todos los actos y contratos que afecten a las
cuando menos, la mayoría absoluta de las participa-
participaciones.
ciones sociales.
Para el aumento o disminución de capital, se requerirá Artículo 203º.- La sociedad legal se disuelve
en cualquier citación, la concurrencia a Junta General y por extinción de todas las concesiones incorporadas
el voto conforme de, cuando menos, socios que repre- a su patrimonio; por la transferencia de las mismas;
senten el 51% de las participaciones sociales. salvo que, en un plazo de 60 días contado a partir de
la transferencia o extinción de la última concesión, las
Artículo 200º.- Toda sociedad legal tendrá
partes acuerden su transformación en una sociedad
inicialmente como su Gerente al socio que tuviese contractual o se formule un nuevo pedimento.
mayor participación, y si hubiesen dos o más socios
Igualmente se disuelve la sociedad si una sola persona
con la misma participación, asumirá la Gerencia al que
resulta ser propietaria de todas las participaciones, salvo
corresponda siguiendo el orden alfabético de apellidos,
que se restablezca la pluralidad de socios en un plazo
y en su caso, de nombres. La misma regla se aplicará
no mayor de 60 días.
para reemplazar al Gerente, en caso de vacancia.
La disolución y liquidación de las sociedades o su trans-
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación
formación a contractual, se regirá por lo dispuesto en
cuando los interesados en el escrito de petitorio o al
la Ley General de Sociedades.
momento de producirse las otras causales de constitu-
ción de la sociedad legal hubiesen designado Gerente.
CAPITULO IX
El Gerente podrá ser removido en cualquier momento,
CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO
por la Junta General.
Corresponde al Gerente, sin perjuicio de las facultades Artículo 204º.- El titular de actividad minera
que le otorgue la Junta General, la ejecución de los actos podrá realizar contratos de riesgo compartido (joint

B-224 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

venture) para el desarrollo y ejecución de cualesquiera a) Viviendas adecuadas (*)


de las actividades mineras. (*) Nota del SPIJ: Inciso sustituido por el Artículo 2 del Decreto
Ley Nº 26121, publicado el 30-12-92, cuyo texto es el
Conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo siguiente:
compartido son de carácter asociativo, destinados a
realizar un negocio común, por un plazo que podrá “a) Facilidades de vivienda, bajo cualquiera de las si-
ser determinado o indeterminado, en el que las partes guientes modalidades:
aportan bienes o recursos o servicios que se comple- 1. Viviendas adecuadas, al trabajador y los fami-
mentan, participando en la utilidad, el ingreso bruto, la liares indicados en el presente artículo.
producción u otras formas que convengan, pudiendo 2. Facilidades de vivienda, exclusivamente para
ejercer cualquiera de las partes o todas ellas la gestión los trabajadores bajo un sistema que permita
del negocio compartido. un número de días de trabajo por otros de
Estos contratos deberán formalizarse por escritura descanso en un centro poblado, en la forma
pública e inscribirse en el Registro Público de Minería.(*) que establezca el Reglamento de la presente
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 7 del Decreto
Ley.”
Legislativo Nº 868 publicado el 01-11-96, cuyo texto es el b) Escuelas y su funcionamiento;
siguiente:
c) Instalaciones adecuadas para la recreación;
“Artículo 204.- El titular de actividad minera podrá d) Servicios de asistencia social; y,
realizar contratos de riesgo compartido (joint venture)
e) Asistencia médica y hospitalaria gratuita, en la medida
para el desarrollo y ejecución de cualesquiera de las
que estas prestaciones no sean cubiertas por las en-
actividades mineras.
tidades del Instituto Peruano de Seguridad Social;
Conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo
Tendrán derecho a estos beneficios los familiares y
compartido son de carácter asociativo, destinados a
dependientes de los trabajadores que señale el Regla-
realizar un negocio en común, por un plazo que podrá
mento, siempre que éstos dependan económicamente
ser determinado o indeterminado, en el que las partes
de ellos, residan en el centro de trabajo y se encuentren
efectúan aportes en bienes, servicios o conocimientos
debidamente censados por el empleador.
que se complementan, participando en los resultados
en la forma que convengan, pudiendo ejercer cual- Los empleadores podrán cumplir con las obligaciones
quiera de las partes o todas ellas la gestíón del negocio a que se refiere este artículo, desarrollando proyectos
compartido. Salvo pacto en contrario, los aportes en urbanos que tengan características, trazos y equipa-
bienes no conllevan transferencia de propiedad sino miento urbano. Cuando efectúen estos desarrollos en
el usufructo de los mismos. zonas alejadas, obtendrán las facilidades a que se refiere
el Artículo 208 de esta Ley.
En el ejercicio de la actividad minera, la asociación en
joint venture, al igual que otras formas de contratos de Para el proyecto y las condiciones financieras que se
colaboración empresarial, son consideradas titulares otorguen serán las mismas que dichas instituciones
de actividad minera. otorgan para los proyectos de interés social.
Estos contratos deberán formalizarse por escritura Se considera zona alejada aquella que se encuentre a
pública e inscribirse en el Registro Público de Minería.” más de treinta kilómetros de distancia o más de sesenta
minutos de recorrido en vehículo a velocidad normal o
Artículo 205º.- En todo contrato de riesgo com- segura de la población más próxima.
partido o de sociedad en que intervengan las empresas Los titulares de actividad minera, podrán propiciar pro-
sujetas al proceso de privatización a que se refiere el gramas de edificación de vivienda, en las poblaciones
Decreto Legislativo Nº 674, así como sus subsidiarias cercanas a sus campamentos, en las que sus trabajado-
que ingresen a un proceso de privatización con otras res y familias residan permanentemente con la finalidad
normas, realizarán sus actividades con plena autonomía de adquirirlas en propiedad mediante las facilidades
y al amparo de las normas que rigen la actividad privada, económicas y financieras que pudieran establecerse.
y no estarán sujetas a restricción o limitación alguna o Los programas de vivienda propia deberán se aproba-
norma de control aplicable al Sector Público Nacional o dos por la Dirección General de Minería.
a la Actividad Empresarial del Estado. Esta garantía será Cuando el trabajador se acoja a este beneficio, el titular
incorporada necesariamente en los contratos por ad- de la actividad minera quedará liberado de la obligación
hesión a que se refiere el Artículo 86 de la presente Ley. prevista en el inciso a) de este artículo.
El Reglamento establece el número y características de
TITULO DECIMO CUARTO las viviendas y demás instalaciones y servicios, tenien-
BIENESTAR Y SEGURIDAD do en cuenta para ello, la naturaleza de las diferentes
actividades mineras, las disposiciones legales sobre la
Artículo 206º.- Los titulares de actividad minera materia y el Reglamento Nacional de Construcciones.(*)
están obligados a proporcionar a sus trabajadores que (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
laboren en zonas alejadas de las poblaciones y a los Ley Nº 25793, publicado el 23-10-92, se excluye a la Empresa
Minera de Hierro del Perú - HIERRO PERU de las obligaciones
familiares de éstos: contenidas en este artículo.

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R égimen laboral minero

Artículo 207º.- Las expropiaciones de terrenos título, cuando por razón de la escala de operaciones u
para cumplir con las obligaciones de vivienda, consti- otras condiciones resulte más conveniente.
tuyen título para la primera inscripción de dominio en Artículo 218º.- Los beneficios de bienestar y
el Registro de la Propiedad de la Oficina Nacional de los seguridad establecidas en este Título serán otorgados
Registros Públicos más cercanos y no regirán respecto por el empleador a sus trabajadores sólo mientras el
a ellas lo dispuesto en el inciso 2) del Artículo 70 de la contrato de trabajo se encuentre vigente. El plazo para
presente Ley. la desocupación de la vivienda será de treinta días.
Artículo 208º.- Las instituciones financieras de
fomento a la construcción otorgarán créditos a los TITULO DECIMO QUINTO
titulares de actividades mineras a fin de que cumplan MEDIO AMBIENTE
con sus programas de viviendas.
Artículo 219º.- Para garantizar un entorno ade-
Artículo 209º.- Las personas naturales o jurídicas cuado de estabilidad a la inversión minera, precísase
dedicadas a las actividades de la industria minera, tie- lo señalado en el Artículo 53 del Decreto Legislativo
nen la obligación de proporcionar las condiciones de Nº 613, en el sentido que el establecimiento de áreas
higiene y seguridad en el trabajo establecidas por la naturales protegidas no afectará el ejercicio de derechos
presente Ley y disposiciones reglamentarias. otorgados con anterioridad a las mismas. En este caso
Artículo 210º.- Los trabajadores están obligados cabe exigir la adecuación de tales actividades a las
a observar rigurosamente las medidas preventivas y dis- disposiciones del Código del Medio Ambiente.
posiciones que acuerden las autoridades competentes Artículo 220º.- Sustitúyase los Artículos 56 y 57
y las que establezcan los empleadores para seguridad. del Decreto Legislativo Nº 613, por el siguiente texto:
Artículo 211º.- Todos los empleadores están “Las áreas naturales protegidas son establecidas por
obligados a establecer programas de bienestar, Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo
seguridad e higiene, de acuerdo con las actividades de Ministros y refrendado por el Ministro de Agricultura.
que realicen. La política de manejo la establece el Gobierno Nacional.
Su administración corresponde al Gobierno Nacional,
Artículo 212º.- Anualmente los empleadores
pudiendo delegarse a los Gobiernos Regionales o
deberán presentar a la Dirección General de Minería, Locales”.(1)(2)
el Programa Anual de Seguridad e Higiene, para el (1) Nota del SPIJ: Confrontar con el inciso a) de la Primera Dis-
siguiente año. Asimismo, los empleadores presentarán posición Final del Decreto Legislativo Nº 757, promulgado el
un informe de las actividades efectuadas en este campo 08-11-91 y publicado el 13-11-91.
durante el año anterior, acompañando las estadísticas (2) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 9 del Decreto
Ley N° 25998, publicado el 26-12-92.
que establezca el Reglamento.
Artículo 213º.- En cada centro de trabajo se or- Artículo 221º.- Sustitúyase el Artículo 62 del
ganizará un Comité de Seguridad e Higiene en el que Decreto Legislativo Nº 613 por el siguiente texto:
estarán representados los trabajadores. El Reglamento “Las personas naturales o jurídicas que realicen o deseen
establecerá la composición y funciones de este comité. realizar actividades de beneficio y explotación requieren
Artículo 214º.- Los empleadores promoverán de la aprobación de los proyectos de ubicación, diseño
y funcionamiento de su actividad, por la autoridad
el cooperativismo entre los trabajadores dentro de los
competente.
lineamientos de la Ley General de Cooperativas.
Dicha aprobación está supeditada a especificaciones
Artículo 215º.- Los empleadores están obligados expresas de pautas y obligaciones inherentes a la de-
a desarrollar programas de capacitación del personal fensa del medio ambiente y de los recursos naturales
en todos los niveles en la forma que lo determine el de acuerdo a las normas que establezca la autoridad
Reglamento. competente. Las nuevas solicitudes de concesión de
Artículo 216º.- Las disposiciones de este Título beneficio, incluirán un estudio de impacto ambiental”.
obligan también a terceros que, por cualquier acto (*)
(*) Nota del SPIJ:Artículo derogado por la Cuarta Disposición Tran-
o contrato, resultaren, ejecutando o conduciendo sitoria, Complementaria y Final de la Ley N° 28611, publicada
trabajos propios para la explotación de la concesión el 15 Octubre 2005.
minera por cuenta del titular de derecho minero. Las
obligaciones y responsabilidades son solidarias. Artículo 222º.- Sustitúyase el Artículo 63 del
Decreto Legislativo Nº 613, por el siguiente texto:
Esta disposición no es aplicable a terceros, contratistas
de empresas mineras, que presten servicios conexos “Para solicitar licencia de la autoridad competente el
de índole no minero. proyecto de construcción de las áreas o depósitos
de desechos minero-metalúrgicos deberá incluir los
Artículo 217º.- Los empleadores podrán asociar- siguientes aspectos, para evitar la contaminación de las
se para el cumplimiento de las disposiciones de este aguas en particular y del medio ambiente en general:

B-226 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

a) Que, las condiciones técnicas garanticen la estabi- los efectos de la contaminación provocada por la acti-
lidad del sistema. vidad minero metalúrgica y su evolución por períodos
b) Que, se especifique técnicamente la operación de establecidos, a fin de adoptar las medidas preventivas
sistemas. o correctivas que correspondan”. (*)
(*) Artículo derogado por la Cuarta Disposición Transitoria, Com-
c) Que, se precisen las medidas técnicas de abandono plementaria y Final de la Ley N° 28611, publicada el 15 Octubre
del depósito. 2005.
Los desechos que fuesen arrojados al mar deberán Artículo 226º.- Para la aplicación de las dispo-
encontrarse en condiciones técnicamente aceptables
para no alterar la salud humana y las cualidades del siciones contenidas en el Decreto Legislativo Nº 613,
ecosistema. Código de Medio Ambiente y referidas a la actividad
minera y energética, la autoridad competente es el
Para estos efectos, los estándares serán establecidos Sector Energía y Minas.
por la autoridad competente.
El estudio de impacto ambiental en labores de explota-
ción, estará destinado al control de los efluentes sólidos DISPOSICIONES TRANSITORIAS
y líquidos”. (*) Primera.- Las Areas de Reserva Nacional, las de No
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Cuarta Disposición Tran- Admisión de Denuncios, y los Derechos Especiales del
sitoria, Complementaria y Final de la Ley N° 28611, publicada Estado, con excepción de las del INGEMMET, a que se
el 15 Octubre 2005.
refiere el Decreto Legislativo Nº 109, vigentes a la fecha,
Artículo 223º.- Sustitúyase el artículo 66 del De- se convertirán al régimen de concesiones mineras
creto Legislativo Nº 613, por el siguiente texto: dentro de los noventa días calendario posteriores a la
vigencia del Decreto Legislativo Nº 708.
“La exploración y explotación de recursos minerales
deberá ajustarse a las siguientes disposiciones: Para el efecto, los titulares indicarán las áreas que se
convertirán al régimen de concesiones, y aquellas otras
a) Las aguas utilizadas en el procedimiento y descarga
que serán de libre denunciabilidad.
de minerales deben ser, en lo posible, reutilizadas
total o parcialmente, cuando ello sea técnica y Vencido dicho plazo, las áreas no convertidas serán
económicamente factible. declaradas de libre denunciabilidad, a partir del primer
día útil del mes de mayo de 1992.
b) En las explotaciones a cielo abierto deberá adop-
tarse medidas que garanticen la estabilización del Segunda.- Los Derechos Especiales del Estado, las
terreno. Areas de Reserva Nacional y las de No Admisión de De-
c) Toda explotación minera con uso de explosivos nuncios, actualmente asignadas al INGEMMET, y sobre
en las proximidades de centros poblados deberá los que no se están realizando labores de exploración,
mantener, dentro de los niveles establecidos por se adecuarán a lo dispuesto en el Artículo 25 de la
la autoridad competente, el impacto del ruido, del presente Ley, dentro de los noventa días calendario de
polvo y de las vibraciones”. (*) entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 708. De
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Cuarta Disposición
no efectuarse la adecuación, las áreas serán declaradas
Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N° 28611, publi- de libre denunciabilidad, a partir del primer día útil del
cada el 15 Octubre 2005. mes de mayo de 1992.
Artículo 224º.- Sustitúyase el Artículo 67 del Tercera.- Aquellas áreas asignadas al INGEMMET, donde
Decreto Legislativo Nº 613, por el siguiente texto: éste haya realizado o realice labores de exploración, se
transferirán a la Empresa Minera del Perú S.A. - MINERO
“Los residuos radioactivos evacuados de las instalacio- PERU, en un plazo no mayor de noventa días calendario
nes minero-metalúrgicas no deberán superar los límites contados a partir de la vigencia del Decreto Legislativo
tolerables establecidos por los estándares que determi- Nº 708, las que se convertirán en concesiones.
ne la autoridad competente. Los responsables de las
instalaciones efectuarán periódicamente mediciones MINERO PERU promoverá o subastará públicamente
de descargas e informarán a la autoridad competente dichas áreas ante inversionistas dentro de cualquier mo-
de cualquier otra alteración detectada, sin perjuicio dalidad permitida por la Ley. De optar por su promoción,
de adoptar las medidas que resulten necesarias para contará con un plazo de dos años para hacerla. Vencido
prevenir o evitar daños al ambiente, a la salud humana dicho plazo sin haberse concretado la promoción, serán
o a la propiedad”. (*) objeto de subasta pública.
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Cuarta Disposición Tran- Corresponderá al INGEMMET el 25% de los ingresos o
sitoria, Complementaria y Final de la Ley N° 28611, publicada del valor de realización de los derechos que obtenga
el 15 Octubre 2005.
MINERO PERU por la promoción o subasta sobre las
Artículo 225º.- Sustitúyase el Artículo 69 del referidas áreas.
Decreto Legislativo Nº 613, por el siguiente texto: Cuarta.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la Primera
“La autoridad competente efectuará periódicamente Disposición Transitoria, aquellas Areas de No Admisión
muestreos de los suelos, aguas y aires, a fin de evaluar de Denuncios, Derechos Especiales del Estado y Areas
de Reserva Nacional asignadas con una antigüedad

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R égimen laboral minero

mayor de diez años a empresas e instituciones distintas servicios incluyendo subsidios y gastos de sepelio;
al INGEMMET, y que actualmente no están productivas, o,
contarán con dos años para ser promovidas o subas- b) El cuarenta y cuatro punto cuatro por ciento (44.4%)
tadas. Vencido dicho plazo sin haberse materializado del total de la aportación que corresponda a dicho
tales opciones, serán obligatoriamente objeto de Régimen de Prestaciones de Salud que compren-
subasta pública. de aportes del empleador y de los trabajadores,
Quinta.- En tanto no rija lo señalado en el Artículo siempre que éstos otorguen a sus trabajadores y
73 de la presente Ley, los titulares de actividad minera dependientes, las prestaciones antes indicadas,
tendrán derecho, desde la vigencia del Decreto Legis- a excepción de intervenciones quirúrgicas, las
lativo Nº 708, a deducir de sus Impuestos a la Renta y cuales serán brindadas por el Instituto Peruano de
al Patrimonio Empresarial, los tributos que incidan en Seguridad Social.
la producción de plata, así como los tributos que se Sétima.- Para efectos de acogerse a la disposición
apliquen a la compra interna o importación de maqui- anterior, los titulares de la actividad minera presentarán
naria y equipo de uso exclusivo para la actividad minera. ante el Instituto Peruano de Seguridad Social - IPSS, una
Para los efectos a que se refiere el párrafo anterior, los declaración jurada mediante la cual se comprometen
titulares de la actividad minera procederán a contabi- a otorgar los servicios mencionados en dicha disposi-
lizar, separadamente, en cuenta especial que abrirán ción. Cumpliendo este requisito, el régimen operará
con dicho propósito, los tributos pagados en el mes, automáticamente.
que afecten su producción de plata o, en su caso, los El presente régimen quedará sin efecto, automática-
que se hubieren pagado por la compra interna o im- mente, en caso que el titular de la actividad minera
portación de maquinaria y equipo. El importe de los incumpla con alguna de sus obligaciones, hecho
tributos debitados en dicha cuenta tendrá el carácter que podrá ser sustentado por una acta suscrita por la
de un crédito fiscal, y podrá ser aplicado a los impuestos mitad más uno de los trabajadores sujetos al régimen
a la Renta y al Patrimonio Empresarial que graven su de prestaciones del Instituto Peruano de Seguridad
actividad. Esta facultad comprende los pagos a cuenta Social, o por la verificación que realice dicho Instituto,
y de regularización de dichos tributos. en cumplimiento de su función de fiscalización.
Para efecto de lo señalado en el párrafo segundo de la Octava.- Constitúyase una Comisión, conformada por
presente disposición en cuanto a la determinación de tres representantes del Instituto Peruano de Seguridad
los tributos pagados por la producción de plata, ésta se Social, uno de los cuales la presidirá; dos representantes
hará mensualmente de acuerdo con el porcentaje que del Ministerio de Energía y Minas; y dos representantes
sus ventas de plata o de contenido de plata signifiquen de los titulares de la actividad minera; quienes en un
respecto de sus ventas totales para dicho mes. plazo de sesenta días útiles, contados a partir de la fecha
Si el titular de la actividad minera no tuviera Impuesto de su instalación, presentarán un estudio que analice y
a la Renta o al Patrimonio Empresarial que pagar du- recomiende, las deducciones que en forma definitiva
rante el año o, en el transcurso de algún mes, podrá se deberán efectuar de las aportaciones.
compensar dicho saldo con cualquier otro tributo que En tanto no se apruebe el referido estudio, regirán las
sea ingreso del Tesoro Público. deducciones a que se refiere la presente Ley.
En el caso que no fuera posible ejercer las opciones Novena.- Los titulares de denuncios y concesiones
señaladas anteriormente, se podrá transferir el saldo mineras formuladas hasta la entrada en vigencia de la
existente a terceros. Tanto las compensaciones como presente Ley, tendrán plazo hasta el 30 de junio de 1992
las transferencias a terceros del saldo a favor, deberán para proporcionar al Registro Público de Minería, con
ser comunicadas a la Superintendencia Nacional de carácter de declaración jurada, las coordenadas UTM
Administración Tributaria dentro del mismo mes en de los vértices de sus denuncios o concesiones, para
que sean efectuadas. (*) efectos de lo previsto en el Artículo 121 de la presente
(*)Nota del SPIJ: Disposición Transitoria derogada por el Artículo 2 Ley. En esta misma declaración señalarán domicilio
del Decreto Ley N° 25764, publicado el 15-10-92
urbano para los efectos a que se refiere el Capítulo III
Sexta.- Los titulares de actividad minera, por concepto del Título Décimo Segundo de la presente Ley.
de compensación, deducirán alternativamente del Décima.- Los derechos mineros en trámite continuarán
total de las aportaciones al Régimen de Prestaciones rigiéndose por las normas de procedimiento ordinario
de Salud, a que se refiere el Decreto Ley Nº 22482, lo previstas en el Decreto Legislativo Nº 109 y sus disposi-
siguiente: ciones reglamentarias, prevalecientes a la fecha.
a) El cincuenta y cinco punto seis por ciento (55.6%) Por excepción, los denuncios mineros no delimitados
del total de la aportación que corresponda a dicho al 14 de diciembre de 1991, sustituirán la diligencia de
Régimen de Prestación de Salud, que comprende delimitación por el enlace del punto de partida a un
aportes del empleador y de los trabajadores, punto de control suplementario, señalando coorde-
siempre que éstos otorguen a sus trabajadores y nadas UTM a los vértices del denuncio.(*)
dependientes la totalidad de prestaciones del re- (*) Nota del SPIJ:De conformidad con el Artículo 4 del Decreto Ley
ferido Régimen, quedando obligados a brindar los Nº 25998, publicado el 26-12-92, se precisa que para los efectos

B-228 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

de lo establecido en el segundo párrafo de la presente Dispo- el número de miembros del Directorio, en los casos de
sición Transitoria, el plazo vencerá el treintiuno de diciembre
de mil novecientos noventitrés. El incumplimiento de lo antes las Empresas Estatales en proceso de privatización, a
señalado constituye causal de abandono. que se refiere el Artículo 205.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el referido Segunda.- El silencio administrativo ficto a que se
párrafo, los peticionarios deberán utilizar los servicios refiere la presente Ley, no exime al funcionario com-
de los peritos incluidos en la nómina aprobada por la petente de responsabilidad frente a terceros, ni de los
Dirección General de Minería. procedimientos administrativos que contra él se inicien
por incumplimiento de funciones.
Décimo Primera.- Las Empresas Mineras Especiales
constituidas, mantendrán los derechos adquiridos, Tercera.- A partir de 1992, el porcentaje a ser distri-
según sus contratos de constitución. buido a las regiones respecto del Impuesto a la Renta
de los titulares de actividades mineras, será del veinte
Décimo Segunda.- A fin de organizar el nuevo Sistema
por ciento.
de Concesiones, suspéndase hasta el 30 de julio de
1992, inclusive, la admisión de nuevos petitorios. Cuarta.- Exonérese, durante sesenta días contados
a partir de la entrada en vigencia del Decreto Le-
Décimo Tercera.- Los titulares de denuncios o
gislativo Nº 708, al Registro Público de Minería de
concesiones mineras que se formulen hasta el 15 de
la prohibición de contratar nuevo personal, con la
diciembre de 1991, pagarán el Derecho de Vigencia a
finalidad de que pueda asumir las nuevas atribucio-
partir de 1993, año en que se iniciará el cómputo de los
nes encomendadas.
plazos a que se refiere el Artículo 38 de la presente Ley.
Quinta.- Los denuncios y las concesiones otorgadas
Durante 1992, continuarán pagando el Canon según lo
hasta el 14 de diciembre de 1991, bajo el régimen de
establecido por el Decreto Legislativo Nº 109.
no metálicas, carboníferas y metálicas, continuarán
Los pequeños productores mineros ubicados en zonas concediendo a sus titulares los derechos para los que
de emergencia, pagarán la mitad del Derecho de Vi- fueron solicitados o concedidos.
gencia o de la penalidad que les corresponda durante
Sexta.- En las áreas asignadas a Empresas o Institu-
1993 y 1994.
ciones del Estado que pasen a libre disponibilidad, se
(*) Nota del SPI: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Su-
premo Nº 041-93-EM, publicado el 30-09-93, se establece como admitirán nuevos petitorios sobre ellas, luego de trans-
fecha final para el pago del Derecho de Vigencia a que se refiere curridos noventa días calendario de ser consideradas
la presente Disposición Transitoria, el 31 de diciembre de 1993. como tales.(*)
Décimo Cuarta.- Prorróguese hasta el 01 de enero (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
de 1993, las calificaciones de pequeños productores Supremo Nº 08-95-EM, publicado el 12-05-95, se precisa que el
plazo para la admisión de petitorios se cuenta a partir del día
mineros vigentes, a la fecha de entrada en vigencia de siguiente de la fecha de publicación de libre disponibilidad en
la presente Ley. el Diario Oficial El Peruano.

Décimo Quinta.- Dentro de los quince días siguientes Sétima.- Por Decreto Supremo refrendado por el
a la vigencia del Decreto Legislativo Nº 708, el Ministerio Ministerio de Economía y Finanzas, se establecerán los
de Energía y Minas oficializará el sistema de cuadrícu- límites, usos, procedimientos y oportunidad en que
las, a que se refiere el Artículo 11 de la presente Ley, a entrarán en vigencia los principios básicos señalados
partir de un solo punto de origen, sobre la base de un en el Artículo 72, incisos b) y d), de la presente Ley; los
cuadrado de un kilómetro de lado, equivalente a 100 que serán incorporados a las garantías contractuales
hectáreas, como extensión mínima de petitorio. de esta Ley.
Décimo Sexta.- El Ministerio de Energía y Minas, dentro Octava.- Deróganse los Artículo 53, segundo párrafo,
de los treinta días de vigencia del Decreto Legislativo y 70 del Decreto Legislativo Nº 613, el Artículo 100 del
Nº 708, aprobará las normas pertinentes a los Peritos Decreto Ley Nº 17752, y la Sétima Disposición Comple-
Mineros. mentaria de la Ley Nº 25289.(*)
(*) Nota del SPIJ: La Tercera Disposición Final de la Ley Nº 25381
publicada el 28-12-91; también deroga la Sétima Disposición
DISPOSICIONES FINALES Complementaria de la Ley Nº 25289.
Primera.- No será de aplicación lo dispuesto por el
Decreto Supremo Nº 135-91-PCM ni ampliaciones en

A c tua lidad E mpr esa ria l B-229


R égimen laboral minero

Aprueban el Reglamento de diversos Títulos del Texto Unico Ordenado de la


Ley General de Minería
DECRETO SUPREMO Nº 03-94-EM
(15.01.1994)

TITULO PRELIMINAR productos mineros, ambas partes, bajo responsabilidad,


REFERENCIA están obligadas a precisar la procedencia de dichos
Artículo 1º.- Toda mención que se haga en este productos, identificando el derecho minero del cual ha
Reglamento a “la Ley’’ debe entenderse referida al Texto sido extraído y/o especificando, en el caso de productos
Unico Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado metalúrgicos, el certificado de Planta de Beneficio.
por Decreto Supremo N° 014-92-EM del 2 de junio de
1992 y a sus modificatorias. TITULO SEGUNDO
CONCESIONES
COMPETENCIA DE FUNCION DE CONTROL
Artículo 2º.- El control del cumplimiento de
lo establecido por el presente Reglamento y demás Capítulo I
disposiciones afines son competencia del Ministerio Concesiones Mineras
de Energía y Minas, a través de la Dirección General de CONCESIONES MINERAS. FRANJAS FRONTERIZAS
Minería y del Registro Público de Minería. O DE TRASLAPE
FUNCIONES DE AUDITORIA E INSPECTORIA Artículo 7º.- Por excepción en los casos en que
Artículo 3º.- El proceso de fiscalización de por razones de frontera o en las franjas de traslape en las
las obligaciones dispuestas por la Ley y el presente zonas 17, 18 y 19 de la Carta Nacional quede un espacio
Reglamento se efectuará a través de las Empresas de libre de forma y extensión que no permita establecer
Auditoría e Inspectoría de conformidad con el Decreto la Unidad Básica de medida superficial de la concesión
Ley No. 25763 y su Reglamento aprobado por Decreto minera a que se refiere el Artículo 11 de la Ley, podrá
Supremo N° 012-93-EM del 01 de marzo de 1993. solicitarse áreas menores o mayores de cien (100) hec-
táreas, cuya forma podrá ser de una poligonal cerrada.
TITULO PRIMERO FRACCIONAMIENTO
ACTIVIDADES MINERAS Y FORMA Artículo 8º.- El fraccionamiento a que se refiere
DE EJERCERLAS el último párrafo del Artículo 11 de la Ley procederá a
solicitud de parte en el caso de concesiones con título
Capítulo I inscrito en el Registro Público de Minería.
Cateo y Prospección FRACCIONAMIENTO DE PETITORIO POR CUADRI-
CATEO DE AREAS LIBRES CULAS
Artículo 4º.- El cateo o la prospección en las Artículo 9º.- La autoridad minera podrá disponer
áreas libres no requieren permiso para su ejercicio. el fraccionamiento de los petitorios que comprendan
un conjunto de cuadrículas cuando exista superpo-
AREAS NATURALES PROTEGIDAS. IMPEDIMENTO sición en alguna de las cuadrículas que quiebre la
DE CATEO colindancia por un lado del conjunto de cuadrículas
Artículo 5º.- No podrá realizarse labores de cateo peticionadas, o cuando se renunciara a una (1) cua-
drícula o más cuadrículas, que quiebren igualmente el
o prospección en las áreas naturales protegidas a que
conjunto de cuadrículas.(*)
se refiere el Capítulo Décimo del Código del Medio Am-
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 2 del Decreto
biente y los Recursos Naturales, aprobado por Decreto Supremo Nº 016-96-EM, publicado el 25-03-96, cuyo texto es
Legislativo N° 613. el siguiente:

“Artículo 9 .- La autoridad minera podrá disponer el


Capítulo II fraccionamiento de los petitorios que comprendan un
Comercialización conjunto de cuadrículas cuando exista superposición
en alguna de las cuadrículas que quiebre la colindancia
PROCEDENCIA DE PRODUCTOS MATERIA DE por un lado del conjunto de cuadrículas peticionadas,
TRANSACCIONES o cuando se renunciara a una (1) o más cuadrículas,
Artículo 6º.- Para los fines del Artículo 4 de la Ley, que quiebren igualmente el conjunto de cuadrículas.
en las transacciones o contratos de compra-venta de También se dispondrá el fraccionamiento de los de-

B-230 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

nuncios cuando exista superposición de un derecho MODIFICACION DEL TITULO DE CONCESION


minero prioritario que quiebre la continuidad del área Artículo 13º.- Por resolución del Jefe del Registro
del denuncio siempre que el área fraccionada sea no
menor de una (1) hectárea.” Público de Minería se procederá a modificar el título de
la concesión original y a otorgar título sobre cada una de
CONCESIONES A FRACCIONAR. REQUISITOS las áreas fraccionadas, debiendo constar copias autenti-
Artículo 10º.- Las solicitudes de fraccionamiento cadas de estas resoluciones en el expediente de título
de la concesión original, que se agregarán de oficio.
derivadas de la concesión original se presentarán ante
la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Público Aprobado el fraccionamiento de petitorios en los casos
de Minería con indicación del nombre de la concesión dispuestos por la autoridad, cada uno de los expedien-
a fraccionar así como el de los derechos mineros que se tes que se originen, seguirá el procedimiento ordinario
van a originar y las coordenadas UTM de las cuadrículas en el estado en que se encuentre hasta el otorgamiento
o conjunto de cuadrículas que conforman la nueva del título de concesión minera. (*)
concesión, adjuntando el recibo de pago por derecho (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 020-2003-EM, publicado el 05-06-2003, cuyo texto
de trámite. es el siguiente:

INDICACION DE GRAVAMEN “Artículo 13.- MODIFICACIÓN DEL TÍTULO DE


Artículo 11º.- En la solicitud de fraccionamiento CONCESIÓN
se indicará además si la concesión está hipotecada, Por resolución del Jefe del Instituto Nacional de Con-
cesionada o con contrato de opción.(*) cesiones y Catastro Minero se procederá a modificar
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 16 del Decreto el título de la concesión original y a otorgar título
Supremo Nº 084-2007-EM, publicado el 20 diciembre 2007, sobre cada una de las áreas fraccionadas, debiendo
el mismo que de conformidad con su Primera Disposición constar copias autenticadas de estas resoluciones en
Transitoria entrará en vigencia con la dación de la Resolución
Ministerial que declare la conclusión del proceso de transfe- el expediente de título de la concesión original, que se
rencias de funciones sectoriales y facultades en materia de agregarán de oficio.
mineras señaladas en el Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM,
cuyo texto es el siguiente: Las concesiones, producto del fraccionamiento o
división, tienen la antigüedad del título de la conce-
“Artículo 11.- INDICACIÓN DE GRAVAMEN - TRAS- sión original, inclusive para efectos del cómputo de
LADO DE ESTADO DE PAGOS la penalidad.
En la solicitud de fraccionamiento, división y/o acu- Aprobado el fraccionamiento de petitorios en los casos
mulación se indicará si la concesión está hipotecada, dispuestos por la autoridad, cada uno de los expedien-
cesionada, con contrato de opción o tiene cargas y/o tes que se originen, seguirá el procedimiento ordinario
gravámenes. en el estado en que se encuentre hasta el otorgamiento
El estado del cumplimiento de pago del derecho de del título de concesión minera.”
vigencia y penalidad en su caso, se trasladará a las
concesiones divididas, fraccionadas y/o acumuladas. FRACCIONAMIENTO BAJO ASENTIMIENTO DE
ACREEDOR
En caso de existir deuda atribuible a la concesión
original, ésta deberá ser pagada obligatoriamente Artículo 14º.- En el caso de que la concesión
en su totalidad para tener por pagado el derecho estuviera hipotecada, cesionada o bajo contrato de
de vigencia y/o penalidad de la concesión origi- opción, el fraccionamiento sólo procederá con el
nal y de las concesiones originadas de su división consentimiento escrito del acreedor hipotecario, o del
fraccionamiento o acumulación. Este pago podrá cesionario, o del opcionista, según el caso, el que deberá
hacerse proporcionalmente a través de las concesiones constar en escritura pública.
divididas o fraccionadas.” Las cargas seguirán en la partida de los derechos mine-
FORMACION DE EXPEDIENTE ros fraccionados, salvo documento en contrario suscrito
por la parte a quien beneficia dicha carga.
Artículo 12º.- Previo los informes técnico y legal
correspondientes y declarada la procedencia del frac- INSCRIPCION DE CONCESIONES FRACCIONADAS
cionamiento o de cada uno de los fraccionamientos, Artículo 15º.- La inscripción de cada una de
se ordenará al peticionario o titular para que en un las concesiones fraccionadas se efectuará en nueva
plazo no mayor de treinta (30) días calendario presen- partida registral debiendo hacer la anotación marginal
te copias certificadas del expediente completo del correspondiente en la partida de la concesión original.
petitorio o concesión original en número suficiente
que permitan confeccionar los expedientes de OTORGAMIENTO DE TITULO DE CONCESION.
cada una de las concesiones fraccionadas, asig- PRECISIONES
nándole el código correspondiente que será el Artículo 16º.- Para efectos del Artículo 12 de la
mismo de la concesión original seguido de una Ley, el título de concesión se otorgará por la cuadrícula
letra mayúscula. o conjunto de cuadrículas peticionadas, debiendo res-

A c tua lidad E mpr esa ria l B-231


R égimen laboral minero

petarse los denuncios, petitorios y derechos anteriores, que provienen, en tanto las mismas se encuentren
que se encuentren dentro de las cuadrículas peticio- vigentes.
nadas, precisándose en la resolución de otorgamiento
PETITORIO FORMULADO PLURALMENTE
de título las coordenadas UTM de los vértices de su
cuadratura que consten en su expediente respectivo.(*) Artículo 20º.- En el caso de petitorio presentado
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto por varias personas, la renuncia de una o más de ellas
Supremo N° 031-2006-EM, publicada el 01 junio 2006, cuyo
texto es el siguiente:
se formulará con firma legalizada y beneficiará a los
demás peticionarios en forma proporcional.
“Artículo 16.- Para efectos del artículo 12 de la Ley, las
áreas de los derechos mineros formulados al amparo de FECHA LIMITE DE PETICION DE AREAS. MODIFICA-
legislaciones anteriores al Decreto Legislativo Nº 708 - CION DE TITULO. PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA
Ley de Promoción de Inversiones en el Sector Minero o Artículo 21º.- El área o porción de área co-
bajo los alcances del artículo 12 de la Ley Nº 26615 - Ley rrespondiente a una concesión minera o denuncio
del Catastro Minero Nacional, que cuenten con coorde- peticionado hasta el 14 de diciembre de 1991, que
nadas UTM incorporadas al Catastro Minero Nacional, cuente con resolución consentida de extinción y que
serán respetadas obligatoriamente por las concesiones se encuentre dentro de una cuadrícula de cien (100)
mineras que se otorgue bajo el sistema de cuadrículas hectáreas otorgada con posterioridad respetando
del procedimiento ordinario minero. En los títulos de aquel derecho prioritario, se incorporará al derecho de
estas últimas, se consignará las coordenadas UTM de- la referida cuadrícula.
finitivas de los vértices que definen el área a respetar,
además del nombre de la concesión, código único y La modificación del título correspondiente será de oficio
extensión en hectáreas de las concesiones prioritarias. y se notificará al titular de la cuadrícula.
No se otorgará títulos de concesión minera, bajo los El pago del derecho de vigencia por el área total incre-
alcances del artículo 12 de la Ley, por áreas libres que mentada se devengará a partir del año siguiente de
formen polígonos inferiores a 1 (una) hectárea, proce- recibida la notificación del Registro Público de Minería.
diéndose de acuerdo al artículo 114 de la Ley.” En caso que el área o porción de área cubriere totalmen-
te una o más cuadrículas, las mismas serán declaradas
DECLARACION DE TRANSFORMACION DE CONCE- de libre denunciabilidad, sin perjuicio de lo dispuesto
SION. INSCRIPCION en el primer párrafo del presente artículo.
Artículo 17º.- La declaración de transformación SUSTANCIAS RADIOACTIVAS
de la concesión minera a sustancia distinta a que se
refiere el segundo párrafo del Artículo 13 de la Ley, se Artículo 22º.- El aprovechamiento de sustancias
presentará ante el Jefe del Registro Público de Minería, radioactivas está comprendido en la concesión minera
quien dictará la resolución del cambio de sustancia. metálica y se rige por lo dispuesto en la ley.
Tratándose de petitorios o concesiones metálicas ubi-
cadas sobre áreas agrícolas intangibles, tierras rústicas Capítulo II
de uso agrícola y áreas urbanas o de expansión urbana, Derecho de Vigencia
el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, previo a
resolver sobre la transformación a no metálicas solicitará DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD
opinión favorable a las entidades que señala el Artículo Artículo 23º.- A opción del titular de actividad
14 de la Ley. minera el derecho de vigencia y la penalidad en su caso,
La inscripción en el Registro Público de Minería se podrán ser pagados en dólares moneda de los Estados
efectuará en mérito a copia certificada de la resolución Unidos de América.
pertinente. DEVOLUCION DE PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA
INCORPORACION DE AREAS A SISTEMA DE CUA- Artículo 24º.- En los casos de petitorios de con-
DRICULAS cesiones mineras que hubieren sido rechazados por
Artículo 18º.- Para el mejor cumplimiento de lo haberse omitido en su presentación la identificación
dispuesto en el Artículo 14 de la Ley, el Registro Públi- de la cuadrícula o las cuadrículas solicitadas y aquellos
co de Minería incorporará a su sistema de cuadrícula cancelados, conforme a lo prescrito en el Artículo 120
las áreas a que se refiere dicho artículo, las que serán de la Ley, procede la devolución del pago del derecho
proporcionadas por cada una de las entidades respon- de vigencia realizado respecto del área que hubiere
sables. La actualización será permanente. sido objeto de rechazo o cancelación. (*)
(*) Nota del SPIJ:Artículo sustituido por el Artículo 4 del Decreto
DESMONTES, RELAVES Y ESCORIAS Supremo Nº 50-94-EM, publicado el 14-12-94, cuyo texto es el
siguiente:
Artículo 19º.- Los desmontes son parte accesoria
de la concesión minera de la que proceden; y los relaves Artículo 24.- En los casos de petitorios de Concesiones
y escorias lo son de la concesión de beneficio de la Mineras que hubieran sido rechazados por haberse omi-
tido en su presentación la identificación de la cuadrícula

B-232 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

o las cuadrículas solicitadas, los cancelados, conforme (*) Nota del SPIJ: Párrafo sustituido e incorporado por el Artículo
1 del Decreto Supremo Nº 077-2009-EM, publicada el 08 no-
a lo prescrito en los Artículos 120 y 128 del Texto Unico viembre 2009, cuyo texto es el siguiente:
Ordenado de la Ley General de Minería y los declarados
inadmisibles conforme al Artículo 14 del Reglamento “Para que proceda la devolución por penalidad por las
de Procedimientos Mineros, procede la devolución del causales establecidas en los incisos e) y f ), la Dirección
pago del Derecho de Vigencia realizado respecto del General de Minería deberá expedir la Resolución Direc-
área que hubiere sido rechazada, cancelada o declarada toral que excluya a la concesión minera del listado de
inadmisible. (*) concesiones mineras cuyos titulares no han cumplido
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
con acreditar la producción o la inversión mínima.”
Supremo Nº 007-97-EM, publicado el 16-05-97, cuyo texto es
el siguiente: PETITORIOS RECHAZADOS
“Artículo 24.- Procede la devolución del Derecho de Artículo 25º.- Cuando se trate de petitorios recha-
Vigencia en los siguientes casos: zados conforme a lo dispuesto en el Artículo anterior, el
a) Petitorios rechazados por haberse omitido en su peticionario solicitará a la Oficina del Registro Público
presentación la identificación de la cuadrícula o de Minería la constancia respectiva, la misma que con-
cuadrículas solicitadas. juntamente con el recibo original de pago, servirán para
solicitar la devolución del pago del derecho de vigencia.
b) Petitorios cancelados conforme a lo prescrito en
los Artículos 120 y 128 del Texto Unico Ordenado Cuando se trate de petitorios que hubieren sido can-
de la Ley General de Minería.(*) celados o su cancelación resultare parcial en el sistema
(*) Nota deI SPIJ:nciso sustituido por el Artículo 1 del Decreto de cuadrículas, por haberse superpuesto a derechos
Supremo N° 046-2008-EM, publicado el 27 septiembre 2008, prioritarios, la resolución que expida el jefe del Registro
cuyo texto es el siguiente: Público de Minería y la constancia de pago emitido
“b) Petitorios cancelados o reducidos conforme a lo por la misma autoridad, constituirán la constancia para
prescrito en los Artículos 120 y 128 del Texto Único solicitar la devolución del derecho de vigencia pagado
Ordenado de la Ley General de Minería así como los por el área objeto de la superposición.
petitorios cancelados o reducidos por superposi- “En el caso de petitorios declarados inadmisibles se
ción a Áreas Naturales Protegidas, áreas rústicas de requerirá la constancia de la Oficina del Registro Público
uso agrícola, áreas arqueológicas, áreas de defensa de Minería.”(*)
nacional, proyectos especiales y en general a toda (*) Nota del SPIJ: Párrafo adicionado por el Artículo 2 del Decreto
área restringida a la actividad minera.” Supremo Nº 007-97-EM, publicado el 16-05-97
c) Petitorios declarados inadmisibles conforme al “En el caso de pago en exceso o duplicidad de pago, se
Artículo 14 del Reglamento de Procedimientos requerirá constancia de tal pago, refrendada por el jefe
Mineros. de la Oficina de Concesiones Mineras o, en su caso, por
d) Petitorios y/o concesiones en los que se haya el Director General de Minería.”(*)
duplicado el pago o efectuado éste en exceso. (*) Nota del SPIJ: Párrafo adicionado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo Nº 007-97-EM, publicado el 16-05-97
e) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o
concesiones ubicados en áreas en que, por razón En el caso a que se refiere el inciso e) del articulo pre-
de emergencia, declarada por la autoridad compe- cedente, se requerirá la constancia del Ministerio del
tente, está prohibido realizar, entre otras, actividad Interior o del Ministerio de Defensa, según corresponde;
minera, durante un período mínimo de seis meses. y tratándose de los eventos mencionados en el inciso
f ) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o f ) del mismo articulo, la constancia expedida por auto-
concesiones mineras ubicadas en áreas en las que ridad competente y, en defecto de ella, la constatación
se hayan producido eventos que califiquen como que efectúe la Dirección General de Minería.(1)(2)
caso fortuito o fuerza mayor. (1) Nota del PIJ:S Párrafo adicionado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo Nº 007-97-EM, publicado el 16-05-97
En los casos mencionados en e) y f ), el monto de la de- (2) Nota del PIJ:Artículo sustituido por el Artículo 16 del Decreto
volución será proporcional al área afectada y al tiempo Supremo Nº 084-2007-EM, publicado el 20 diciembre 2007,
de duración de las medidas o eventos. (*) el mismo que de conformidad con su Primera Disposición
Transitoria entrará en vigencia con la dación de la Resolución
(*) Nota del SPIJ:Párrafo sustituido e incorporado por el Artículo Ministerial que declare la conclusión del proceso de transfe-
1 del Decreto Supremo Nº 077-2009-EM, publicada el 08 no- rencias de funciones sectoriales y facultades en materia de
viembre 2009, cuyo texto es el siguiente: mineras señaladas en el Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM,
“Procede la devolución de la penalidad por las causales cuyo texto es el siguiente:

establecidas en los incisos d), e) y f ), así como cuando “Artículo 25.- PETITORIOS RECHAZADOS - DE-
se haya excluido a la concesión minera del listado de VOLUCIÓN
derechos aprobado por la Dirección General de Minería, Cuando se trate de petitorios cuyo trámite se encuentra
de acuerdo al artículo 78 del presente Reglamento.” a cargo del Gobierno Regional y en los que procede
Lo dispuesto en el presente artículo es sin perjuicio de la devolución del derecho de vigencia, el peticionario
lo establecido en el inciso b) del Artículo 27 del Regla- solicitará la copia certificada de la resolución, y del cer-
mento aprobado por Decreto Supremo N° 03-94-EM.” (*) tificado de consentimiento respectivo. Cuando se trate

A c tua lidad E mpr esa ria l B-233


R égimen laboral minero

de petitorios con reducción, por haberse superpuesto (*) Nota del SPIJ: Texto agregado por el Artículo 4 del Decreto
Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002.
a derechos prioritarios, no se requerirá el certificado de
consentimiento. c) Numerados correlativamente y, en el caso de
El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEM- desdoble, para su identificación, al número del
MET, para todos los casos de devolución requerirá el certificado se adicionarán letras, siguiendo el orden
recibo original de pago. alfabético;
En el caso a que se refiere el inciso e) del artículo prece- d) Fecha de expedición y fecha de caducidad; y,
dente, se requerirá además la constancia del Ministerio e) Serán suscritos por el Director General de Minería
del Interior o del Ministerio de Defensa, según corres- y por el Director de Fiscalización.(*)
ponda; y tratándose de los eventos mencionados en (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna
el inciso f ) del mismo artículo, la constancia expedida al Registro Público de Minería las funciones consignadas
por autoridad competente y, en defecto de ella, la cons- en el presente Artículo.
tatación que efectúe la Dirección General de Minería.”
DESDOBLAMIENTO
RECAUDOS. CONSTANCIAS DE PAGO
Artículo 28º.- Los certificados podrán ser desdo-
Artículo 26º.- Los titulares de petitorios podrán blados a solicitud del titular.
solicitar a la Dirección General de Minería la devolución
del pago de derecho de vigencia debiendo acompañar UTILIZACION EN NUEVO PAGO
las constancias referidas en el Artículo anterior, según Artículo 29º.- Los certificados podrán ser utili-
el caso, adjuntando la certificación expedida por el Re- zados para el pago del derecho de vigencia cuando
gistro Público de Minería respecto del monto pagado a se formulen nuevos petitorios y para el pago anual
devolver y del área respecto de la cuadrícula o conjunto correspondiente a concesiones mineras.
de cuadrículas no concedidas.(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 16 del Decreto
COMPENSACION DEL DERECHO DE VIGENCIA
Supremo Nº 084-2007-EM, publicado el 20 diciembre 2007,
el mismo que de conformidad con su Primera Disposición
Artículo 30º.- En los casos en que la Dirección Ge-
Transitoria entrará en vigencia con la dación de la Resolución neral de Minería hubiere distribuido entre las entidades
Ministerial que declare la conclusión del proceso de transfe-
rencias de funciones sectoriales y facultades en materia de
a que hace mención el Artículo 57 de la Ley el monto
mineras señaladas en el Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM, del derecho de vigencia objeto del crédito, efectuará
cuyo texto es el siguiente: su compensación contra futuras entregas que pudieren
“Artículo 26.- RECAUDOS, CERTIFICADOS DE corresponder a cada una de esas entidades.
DEVOLUCIÓN REGISTRO DE PAGOS
Los titulares de petitorios podrán solicitar al Instituto
Artículo 31º.- La Dirección General de Minería
Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEMMET la de-
volución del pago de derecho de vigencia debiendo abrirá un registro de los pagos del derecho de vigencia
acompañar los documentos referidos en el artículo que sean objeto de crédito, anotando el nombre del
anterior, según el caso, adjuntando el original del recibo titular, el desdoblamiento, si fuera el caso, y finalmente,
de pago o boleta de depósito cuando ésta se encuentre su utilización por el titular hasta su cancelación o su
en el Gobierno Regional, indicando el monto pagado a caducidad.
devolver y el área respecto de la cuadrícula o conjunto INHABILITACION DE DERECHO DE VIGENCIA Y
de cuadrículas no concedidas.” PENALIDAD
CERTIFICADOS DE CREDITO. CARACTERISTICAS Artículo 32º.- El derecho de vigencia y, en su caso
Artículo 27º.- La devolución se realizará a través la penalidad, que no fuere pagado dentro del plazo
de un crédito por el importe del derecho de vigencia señalado en el Artículo 39 de la Ley no podrán ser ha-
pagado objeto de la devolución, el mismo que constará bilitados por el titular en forma alguna. Tampoco podrá
en certificados que extenderá la Dirección General de ser objeto de procedimiento de cobranza coercitiva por
Minería, los que serán INTRANSFERIBLES. parte de la Autoridad.
Las características del certificado serán las siguientes: PENALIDAD LEGALMENTE ESTABLECIDA
a) Nominativos, a la orden de quien formuló el peti- Artículo 33º.- La penalidad a que se hace refe-
torio y tendrán vigencia por un (1) año; rencia en el Artículo 59 de la Ley es la establecida por
b) En US$ dólares y su valor mínimo será de doscien- el Artículo 40 de la misma.
tos dólares (US$ 200), y no generará intereses. Para
los pequeños productores mineros el valor mínimo OPORTUNIDAD DE ABONO
será de cien dólares (US$ 100) y no generará inte- Artículo 34º.- La penalidad a que se hace re-
reses. “Para los productores mineros artesanales el ferencia en el Artículo 42 de la Ley deberá abonarse
valor mínimo será de cincuenta dólares (US$ 50) y entre el 1 de enero y el 30 de junio del siguiente año a
no generará intereses” (*) aquel en que el titular de la actividad minera dejara de

B-234 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

producir según el parámetro establecido en el Artículo b) Si el derecho minero se encuentra extinguido y


38 de la Ley. tiene medida cautelar vigente o su titular prosiga
una acción contenciosa administrativa ante el
TIPO DE CAMBIO PARA ACREDITACION DE PRO-
Poder Judicial, figure o no en el Padrón.(*)
DUCCION MINIMA
(*) Nota del SPIJ:Tercer Párrafo sustituido por el Artículo 1 del
Artículo 35º.- En el caso de ventas en moneda Decreto Supremo N° 020-2003-EM, publicado el 05-06-2003,
cuyo texto es el siguiente:
nacional, el tipo de cambio para acreditar la produc-
ción mínima anual a que se refiere el Artículo 38 de la “La acreditación del pago de Derecho de Vigencia
Ley será el correspondiente al de venta publicado por y/o penalidad es automática, con excepción de los
la Superintendencia de Banca y Seguros en el diario siguientes casos:
oficial “El Peruano’’ en la fecha de emisión de la factura a) Si se ha efectuado el pago sin utilizar el Código
o liquidación correspondiente. Único del derecho minero.
BENEFICIOS DE PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO b) Si el derecho minero se encuentra extinguido y es
objeto de una medida cautelar vigente o acción
Artículo 36º.- Para gozar del beneficio a que se contenciosa administrativa ante el Poder Judicial
refieren los Artículos 39 y 40 de la Ley, el titular de la y no figura en el Padrón Minero”
actividad minera necesariamente deberá poseer la c) Si los pagos se efectuaron por una extensión dis-
condición de Pequeño Productor Minero antes del tinta a la consignada en el Padrón Minero.
vencimiento del plazo para el pago del derecho de En estos casos el titular deberá acreditar los pagos
vigencia y de la penalidad, en su caso. dentro del mes siguiente de efectuado, en los formatos
PLAZO DE PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA Y que apruebe el INACC mediante Resolución Jefatural,
PENALIDAD estableciendo los requisitos para cada caso.
Artículo 37º.- El pago oportuno del derecho de El pago oportuno del Derecho de Vigencia y/o pe-
vigencia, y la penalidad en su caso, a que se refiere el Ar- nalidad comprende el abono íntegro de su monto y
tículo 59 de la Ley, es entre el 1 de enero y el 30 de junio su acreditación dentro de los plazos establecidos.” (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
de cada año. La acreditación de dicho pago se hará en el Supremo N° 043-2004-EM, publicado el 03-12-2004, cuyo texto
formulario aprobado por la Dirección General de Minería es el siguiente:
mediante Resolución Directoral N° 063-93-EM/DGM del “Artículo 37.- PAGO Y ACREDITACIÓN DEL DERE-
3 de junio de 1993, el que deberá presentarse a más CHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD
tardar el último día útil del mes de julio de cada año.(*)
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
Los pagos por Derecho de Vigencia y/o penalidad se
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna al realizarán del 1 de enero al 30 de junio de cada año,
Registro Público de Minería las funciones consignadas en el en las entidades del Sistema Financiero debidamente
presente Artículo.
autorizadas por el Instituto Nacional de Concesiones
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 3 del Decreto y Catastro Minero - INACC, utilizando el código único
Supremo Nº 010-2002-EM publicado el 09-03-2002, cuyo texto
es el siguiente: del derecho minero.
“Artículo 37.- PAGO Y ACREDITACIÓN DEL DERE- Los pagos por Derecho de Vigencia y/o penalidad
CHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD con certificados de devolución, se realizarán en las
Oficinas Descentralizadas o en la sede central del
Los pagos por Derecho de Vigencia y/o penalidad se INACC, dentro de las fechas previstas, para lo cual el
realizarán del 1 de enero al 30 de junio de cada año, titular deberá presentar una solicitud, adjuntando los
en las entidades del Sistema Financiero debidamente certificados originales e indicando el código único
autorizadas por el Instituto Nacional de Concesiones y el nombre del derecho minero por el que efectúa
y Catastro Minero - INACC, utilizando el código único el pago.(*)
del derecho minero. (*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Los pagos por Derecho de Vigencia y/o penalidad con Supremo N° 046-2008-EM, publicado el 27 septiembre 2008,
certificados de devolución, se realizarán en las Oficinas cuyo texto es el siguiente:

Descentralizadas o en la sede central del INACC, dentro “Los pagos por Derecho de Vigencia y/o penalidad con
de las fechas previstas, para lo cual el titular deberá certificados de devolución, se realizarán en los Órga-
presentar una solicitud, adjuntando los certificados nos Desconcentrados del INGEMMET o en su sede
originales e indicando el código único y el nombre del central, dentro de las fechas previstas, para lo cual el
derecho minero por el que efectúa el pago. titular deberá presentar una solicitud indicando el
La acreditación del pago de Derecho de Vigencia código único y el nombre del derecho minero por
y/o penalidad es automática, con excepción de los el que efectúa el pago, y adjuntando los certificados
siguientes casos: originales. Si se paga el derecho de vigencia o pena-
a) Si el titular ha efectuado el pago de acuerdo a lidad del derecho minero de un tercero, la solicitud
la Calificación de Pequeño Productor Minero o deberá contar con la firma legalizada del titular del
Productor Minero Artesanal. Certificado de Devolución.”

A c tua lidad E mpr esa ria l B-235


R égimen laboral minero

La acreditación del pago de Derecho de Vigencia b) Si el derecho minero se encuentra extinguido y


y/o penalidad es automática, con excepción de los no figura en el Padrón Minero Nacional, estando
siguientes casos: la resolución que declaró la extinción de dicho
a) Si se ha efectuado el pago sin utilizar el Código derecho cuestionada judicialmente.
Único del derecho minero. Para que la acreditación antes indicada sea declarada
b) Si el derecho minero se encuentra extinguido y es admisible se presentará un escrito solicitándola, en la
objeto de una medida cautelar vigente o acción cual se deberá: (i) adjuntar las boletas originales del
contenciosa administrativa ante el Poder Judicial depósito íntegro adeudado en las cuentas autorizadas
y no figura en el Padrón Minero. por el INGEMMET; e, (ii) identificar el derecho por el cual
En estos casos el titular deberá acreditar los pagos se efectúa el pago. La presentación del escrito referido
dentro del mes siguiente de efectuado, en los formatos se realizará hasta el 30 de junio de cada año en la sede
que apruebe el INACC mediante Resolución Jefatural, central del INGEMMET u Órganos Desconcentrados.
estableciendo los requisitos para cada caso. De no presentarse la documentación exigida en el
Procede la acreditación extemporánea, previo pago de párrafo anterior y en el plazo indicado, el INGEMMET
los derechos de trámite correspondientes, siempre que declarará inadmisible la acreditación, lo cual sólo podrá
el derecho minero no se encuentre con resolución de ser impugnado conjuntamente con la contradicción
extinción consentida.” de la caducidad.
“El INGEMMET a través de su Dirección de Derecho Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, los
de Vigencia, informará al Gobierno Regional sobre la pagos efectuados y acreditados fuera de plazo podrán
acreditación extemporánea del pago por derecho ser objeto de reembolso de oficio por el INGEMMET.” (*)
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con la Disposición Complementa-
de vigencia y/o penalidad, para que sólo en base a ria Transitoria del Decreto Supremo Nº 008-2013-EM, publicado
dicho informe proceda a dejar sin efecto la caducidad el 13 marzo 2013, las solicitudes de acreditación del pago por
declarada, siempre que la misma no se encuentre Derecho de Vigencia o Penalidad que se encuentren en trámite,
seguirán rigiéndose por las disposiciones contenidas en el
consentida.” (1)(2) presente artículo.
(1) Nota del SPIJ: Párrafo incorporado por el Artículo 16 del Decreto
Supremo Nº 084-2007-EM, publicado el 20 diciembre 2007,
el mismo que de conformidad con su Primera Disposición
Transitoria entrará en vigencia con la dación de la Resolución Capítulo III
Ministerial que declare la conclusión del proceso de transferen- Concesiones de Beneficio
cias de funciones sectoriales y facultades en materia de mineras
señaladas en el Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM. CONCESION DE BENEFICIO
(2) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 008-2013-EM, publicado el 13 marzo 2013, cuyo Artículo 38º.- La concesión de beneficio podrá
texto es el siguiente: ser solicitada en área menor a cien (100) hectáreas, la
“Artículo 37.- Pago y Acreditación del Derecho de que deberá tener la forma de una poligonal cerrada,
Vigencia y Penalidad debiéndose señalar las coordenadas UTM de cada uno
de sus vértices.
Los pagos por Derecho de Vigencia y/o Penalidad se
realizarán desde el primer día hábil del mes de enero DERECHO DE LA CONCESION
al 30 de junio de cada año, en las entidades del Sistema Artículo 39º.- La concesión de beneficio, a partir
Financiero debidamente autorizadas por el Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEMMET, utilizan- del título de la misma, otorga a su titular el derecho a
do el código único del derecho minero, en cuyo caso realizar uno o más de los procesos minero-metalúrgicos
la acreditación será automática. mencionados en el Artículo 17 de la Ley.
Los pagos por concepto del Derecho de Vigencia y/o En caso que los titulares de concesiones de beneficio
Penalidad que se realicen con certificados de devolu- amplíen la capacidad instalada de sus plantas de bene-
ción vigentes, deberán presentarse hasta el 30 de junio ficio, procederá a presentar la solicitud ante la Dirección
en los Órganos Desconcentrados del INGEMMET o en General de Minería, con los mismos requisitos que se
su sede central, para lo cual el titular deberá presentar establece en los incisos b, d, e, f, g, h, i, j y k del Artículo 35
una solicitud indicando el código único y el nombre del Reglamento de Procedimientos Mineros aprobado
del derecho minero por el que se efectúa el pago, por Decreto Supremo N° 018-92-EM del 7 de setiembre
adjuntando los certificados originales. Si se paga de 1992, debiendo seguir el procedimiento señalado
el Derecho de Vigencia y/o Penalidad del derecho en el capítulo V de dicho dispositivo.(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 5 del Decreto
minero de un tercero, la solicitud deberá contar Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, cuyo texto es
con la firma legalizada del titular del Certificado de el siguiente:
Devolución. “Artículo 39.- La concesión de beneficio, a partir del
El titular deberá acreditar el pago por Derecho de título de la misma, otorga a su titular el derecho a rea-
Vigencia y/o Penalidad sólo en los siguientes casos: lizar uno o más de los procesos minero metalúrgicos
a) Si se ha efectuado el pago sin utilizar el Código mencionados en el Artículo 17 de la Ley.”
Único del derecho minero.

B-236 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

CONCESIONES DE FUNDICION O REFINAMIENTO. e) Sistemas móviles de monitores de agua a alta


PLAZO presión.
Artículo 40º.- Las concesiones de fundición y/o SOLICITUD DE AUTORIZACION. REQUISITOS
refinación solicitadas u otorgadas hasta el 14 de di- Artículo 45º.- La solicitud para la autorización de
ciembre de 1991, se consideran como concesiones de
beneficio, sin necesidad de trámite alguno. funcionamiento a que hace referencia el Artículo 39
del Decreto Supremo No. 018-92-EM tendrá carácter
DESTINO DE RELAVES Y ESCORIAS. MINERAL DE de Declaración Jurada y será presentada a la Dirección
TERCERO General de Minería con los siguientes requisitos:
Artículo 41º.- Cuando se beneficien minerales de a) Se presentará por escrito en original y una copia
terceras personas, los relaves y/o escorias corresponden con la información que señala los literales a) y c) del
al concesionario de beneficio, sin costo alguno, salvo numeral 1) del artículo 17 del Decreto Supremo Nº
pacto en contrario. 018-92-EM.
INSTALACIONES ADICIONALES. AUTORIZACION b) Comprobantes de pago por derecho de trami-
tación que señala el literal b) del numeral 2 del
Artículo 42º.- Los titulares de la actividad minera Artículo 17 del Decreto Supremo No. 018-92-EM.
requerirán la autorización de la Dirección General de c) A la solicitud deberá acompañarse la información
Minería para el funcionamiento de las instalaciones técnica que señala los incisos b), c) f ), h), j), k) y l)
adicionales y/o complementarias a las plantas de bene- del Artículo 35 del Decreto Supremo Nº 018-92-EM,
ficio que tengan por objeto utilizar cualquier elemento en lo que fuera aplicable.
resultante de su proceso minero-metalúrgico.
d) Documento que acredite que el solicitante está au-
PLANTAS METALURGICAS MOVILES torizado a utilizar el terreno que ocupará la planta
Artículo 43º.- Las plantas metalúrgicas móviles o móvil o portátil, en el caso que dicho terreno sea
portátiles sólo requerirán, para su operación, de la au- de propiedad privada.
torización de funcionamiento expedida por la Dirección e) Autorización de vertimientos de residuos indus-
General de Minería.(*) triales del Ministerio de Salud. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 5 del Decreto (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, cuyo texto es Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99.
el siguiente:

“Artículo 43.- Para la operación de plantas metalúr- RESOLUCION. PLAZO


gicas móviles o portátiles se requerirá el Estudio de Artículo 46º.- De cumplir con los requisitos indi-
Impacto Ambiental debidamente aprobado por la cados en el Artículo anterior, la Dirección General de
Dirección General de Asuntos Ambientales. Minería dentro del plazo de treinta (30) días hábiles,
Asimismo, el titular tendrá la obligación de comunicar bajo responsabilidad, resolverá la solicitud tomando en
previamente a la Dirección General de Minería el inicio consideración el cumplimento de las normas legales de
de sus operaciones.” seguridad e higiene minera, otorgando la autorización
CLASES de funcionamiento de la planta portátil.(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Artículo 44º.- Se consideran como plantas meta- Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99.
lúrgicas móviles o portátiles para el efecto del Artículo OBSERVACIONES. SUBSANACIONES. PLAZOS.
anterior las siguientes: AUTORIZACION-ABANDONO
a) Plantas concentradoras de minerales montadas
sobre plataformas rodantes, sobre bastidores des- Artículo 47º.- En caso de ser observada la soli-
lizantes o unidades semiestacionarias, de acuerdo citud, el interesado tendrá un plazo de diez (10) días
a las necesidades de operación que puedan com- hábiles para efectuar las subsanaciones pertinentes,
prender todo o parte de los procesos de chancado, luego del cual, dentro del plazo de quince (15) días
molienda, flotación y filtrado. hábiles y de ser satisfactorias las subsanaciones la Di-
b) Plantas de lixiviación de cianuración sobre plata- rección General de Minería expedirá la autorización de
formas rodantes, bastidores deslizantes o unidades funcionamiento de la planta.
semiestacionarias. En caso de que el titular no subsane las observaciones
c) Plantas de lavado de gravas metalíferas y no metá- dentro del plazo concedido, se tendrá por abandonada
licas que consten de todo o parte de los siguientes la solicitud.
componentes: tolvas, chancadoras, fajas, molinos, INSTALACION DE PLANTA Y AVISO DE OPERACION
bombas, jigs, mesas vibratorias y amalgamadoras,
entre otros. Artículo 48º.- Notificada la resolución, el interesa-
d) Dragas de todos los tipos, aquellas que operan do procederá a instalar y a operar la planta portátil en el
en estanques artificiales o sobre cursos de agua lugar proyectado, luego de lo cual pondrá este hecho
permanentes. en conocimiento de la Dirección General de Minería

A c tua lidad E mpr esa ria l B-237


R égimen laboral minero

a fin de que ésta compruebe el cumplimiento de las TITULO CUARTO


precitadas normas. DERECHOS COMUNES DE LOS TITULARES DE
CONCESIONES
INSTALACIONES EN PROCESO. PLAZO DE ADE-
CUACION
Artículo 49º.- Las plantas metalúrgicas móviles USO MINERO GRATUITO
o portátiles, que se están instalando o se encuentran Artículo 55º.- Para efectos de lo dispuesto en
en operación, deberán adecuarse a lo dispuesto en el el inciso 1) del Artículo 37 de la Ley, entiéndase por
presente Reglamento hasta el 31 de diciembre de 1994. uso minero el derecho de utilizar el área superficial
En caso contrario serán sancionadas de acuerdo a las de la concesión para los fines propios de la actividad
disposiciones legales vigentes. concedida.
REUBICACION DE PLANTAS CONCESIONES DE BENEFICIO EN AREAS SUPERFI-
Artículo 50º.- En los casos de plantas móviles o CIALES. CONCESIONES DE TRANSPORTE
portátiles para su reubicación, cuando las condiciones Artículo 56º.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
originales cambien, el titular deberá solicitar a la Di- inciso 1) del Artículo 37 de la Ley, el titular de concesio-
rección General de Minería una nueva autorización de nes mineras podrá solicitar concesiones de beneficio
funcionamiento, proporcionando la información que y transporte minero sobre las áreas superficiales de
señala el presente Reglamento. sus concesiones otorgadas. En los casos que terceros
soliciten concesiones de beneficio y transporte minero
Capítulo IV sobre áreas superficiales de otras concesiones, será de
Concesiones de Labor General y Concesiones de aplicación el inciso 4) del Artículo 37 de la Ley.
Transporte Minero
RESOLUCIONES DE USO MINERO. INSCRIBIBLES
CONCESIONES DE LABOR GENERAL Y TRANSPOR- Artículo 57º.- Las resoluciones que se expidan
TE. AREAS en aplicación de los incisos 2), 4) y 6) del artículo 37
Artículo 51º.- Las concesiones de labor general de la Ley deberán inscribirse en el Registro Público de
y de transporte minero podrán ser solicitadas en área Minería en la partida correspondiente a las respectivas
menor a cien (100) hectáreas las que deberán tener la concesiones. Las resoluciones que se otorguen de
forma de una poligonal cerrada debiéndose señalar las conformidad con los incisos 3) y 7) del artículo 37 de la
coordenadas UTM de cada uno de sus vértices. Ley se inscribirán en el Registro Público de Minería en la
partida correspondiente a concesiones y en el Registro
de la Propiedad Inmueble.
TITULO TERCERO
EL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERA DERECHO DE USO DE AGUAS
AREAS DE NO ADMISION DE DENUNCIAS Artículo 58º.- El derecho de uso de aguas estable-
cido en el inciso 8) del Artículo 37 de la Ley se regula
Artículo 52º.- La declaración de áreas de no admi- por la Ley General de Aguas, su Reglamento y demás
sión de denuncios será transcrita al Registro Público de normas complementarias.
Minería para su incorporación al sistema de cuadrículas
a que se refiere el Artículo 117 de la Ley. DERECHO DE INSPECCION DE LABORES COLIN-
DANTES
TRANSFERENCIA. COMPUTO DE PLAZO. FORMA-
LIDADES DE LEY Artículo 59º.- El derecho de inspección de que
trata el inciso 10) del artículo 37 de la Ley se ejercerá
Artículo 53º.- El plazo a que se refiere el Artículo de acuerdo al procedimiento de denuncias previsto
26 de la Ley se computará a partir de la fecha en que en la Ley, salvo que el titular de la concesión minera a
se haya realizado la transferencia, debiendo cumplirse ser inspeccionada consienta libremente la inspección.
con las formalidades de ley para que se perfeccione
dicha transferencia.
TITULO QUINTO
ADQUISICIONES POR SECTOR PUBLICO OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE CONCE-
Artículo 54º.- La transferencia a que se refiere el SIONES
Artículo 26 de la Ley se inscribirá en el Registro Público
de Minería en la partida de la concesión, sin el requisito Capítulo I
de la inscripción previa del órgano o la dependencia En Concesiones Mineras
del Sector Público Nacional en el Registro de Personas OBLIGACIONES DE TRABAJO E INVERSION
Jurídicas Mineras si no estuviere inscrita y no tuviere por
objeto social realizar actividades mineras. Artículo 60º.- El titular de concesión minera
metálica acreditará el cumplimiento de la obligación

B-238 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

establecida en el Artículo 38 de la Ley con las sustancias una declaración jurada que detalle la valorización de
metálicas que se encuentren dentro del área concedida. los productos, de acuerdo con las condiciones inter-
nacionales usuales. Las liquidaciones de venta de los
ACREDITACION DE OBLIGACIONES
productos finales se anexarán a la correspondiente DAC.
Artículo 61º.- El titular de la concesión minera no En el caso de titulares mineros de sustancias no
metálica acreditará el cumplimiento de la obligación es- metálicas, que vendan productos terminados, la
tablecida en el Artículo 38 de la Ley con las sustancias no documentación requerida en el inciso e) del Artículo
metálicas que se encuentren dentro del área concedida. anterior estará constituida por las facturas corres-
COMPUTO DE PRODUCCION. PLAZO ANUAL CA- pondientes.
LENDARIO La Dirección General de Minería establecerá el sistema
de evaluación de las mismas.
Artículo 62º.- La producción de sustancias mine-
rales a que se refieren el numeral IV del Título Preliminar PENALIDAD
y el Artículo 38 de la Ley, se computa por año calendario, Artículo 67º.- El titular que no cumpla con acre-
esto es del 01 de enero al 31 de diciembre. ditar la producción a que se refiere el Artículo 38 de la
PRESENTACION ANUAL DE FORMULARIO Ley estará sujeto a la penalidad señalada en el Artículo
40 de la Ley, salvo lo dispuesto en el Artículo 41 de la
Artículo 63º.- El formulario a que se refiere el
misma. (*)
último párrafo del Artículo 38 de la Ley se presentará (*) Nota SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
anualmente ante la Dirección General de Minería, jun- Supremo N° 043-2004-EM, publicado el 03-12-2004, cuyo texto
tamente con la Declaración Anual Consolidada (DAC). es el siguiente:

DECLARACION JURADA “Artículo 67.- El titular que no cumpla con la produc-


ción a que se refiere el Artículo 38 de la Ley estará sujeto
Artículo 64º.- Para el fin referido en el Artículo a la penalidad señalada en el Artículo 40 de la Ley, salvo
anterior, la Dirección General de Minería, mediante lo dispuesto en el Artículo 41 de la misma. Procede la
Resolución Directoral publicada en el Diario Oficial “El acreditación extemporánea de la producción o de
Peruano’’, aprobará el formulario que, bajo la forma de la inversión. mínima, previo pago de una multa de
Declaración Jurada, será presentado por cada concesión una (1) UIT por cada concesión/año y siempre que
minera o por cada Unidad Económica Administrativa la concesión no cuente con resolución de extinción
(UEA). consentida.”
RECAUDOS COMPUTO DE PLAZO. NOVENO AÑO
Artículo 65º.- Al formulario indicado en el Artículo Artículo 68º.- El primer semestre del noveno (9)
anterior, se adjuntarán los siguientes documentos: año a que se refiere el Artículo 40 de la Ley, concordante
a) Relación de derechos mineros con indicación en su con la Décimo Tercera Disposición Transitoria de la Ley,
caso de la Unidad Económica Administrativa (UEA) es el primer semestre del año 2001 para los titulares
de la que forman parte, de donde provienen los de denuncios y de concesiones mineras que se hayan
minerales materia de la liquidación de venta. formulado hasta el 14 de diciembre de 1991.
b) Copia de la Resolución que otorga la concesión, ESPECIFICACION DE INVERSION. ACREDITACION
en su caso, Auto de Amparo.
Artículo 69º.- La inversión a que se refiere el Ar-
c) Constancia de la inscripción registral del contrato
de transferencia o de cesión de la concesión o tículo 41 de la Ley consiste en inversiones en estudios
concesiones mineras correspondientes. topográficos, geodésicos, geológicos, geoquímicos,
metalúrgicos, geofísicos y de factibilidad en labores
d) Copia de la resolución de constitución de la Unidad consistentes en trincheras, perforación diamantina,
Económica Administrativa (UEA), o acreditar que se trabajos subterráneos, muestreos y construcción de
ha producido la aprobación ficta. vías de acceso, puertos, ferrocarriles, aeropuertos,
e) Liquidaciones de venta correspondientes al año instalación de campamentos, viviendas y demás
que se informa. obras de infraestructura y, en general, toda inversión
Salvo que sean modificados los documentos indicados requerida para el inicio de la etapa de producción,
en los incisos b) y d) de este Artículo, éstos se presen- como pago de sueldos, salarios y beneficios sociales
tarán por una sola vez. en general, honorarios y gastos conexos, adquisición
o arrendamiento de maquinaria y equipo, adquisición
ACREDITACION DE PRODUCCION UEA
de insumos y similares.
Artículo 66º.- En el caso de titulares de conce- Esta inversión deberá acreditarse con una declaración
siones o Unidades Económicas Administrativas (UEA), jurada refrendada por un auditor contable externo que
cuya producción sea destinada a sus operaciones de se presentará juntamente con copia de la Declaración
fundición y/o refinación, la misma se acreditará con Jurada del Impuesto a la Renta.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-239


R égimen laboral minero

PENALIDAD POR DEJAR DE PRODUCIR a través de la Declaración Anual Consolidada


Artículo 70º.- La penalidad establecida por el (DAC) correspondiente al año inmediatamente
anterior y conforme al formato que se apruebe
Artículo 42 de la Ley es aplicable a partir del primer para dicho fin, indicando además la ubicación del
semestre del noveno año a que se refiere el Artículo archivo físico de muestreos y testigos conforme a
40 de la Ley. la obligación referida en el artículo 43 Texto Único
ARCHIVO DE MUESTREOS Y TESTIGOS Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado
por Decreto Supremo Nº 014-92-EM.
Artículo 71º.- El archivo de muestreos y testigos
71.4. La información indicada tendrá el carácter de
a que se refiere el Artículo 43 de la Ley se llevará hasta
confidencial y será presentada en el mismo plazo
el inicio de la etapa de producción. (*)
y bajo las mismas disposiciones referidas al proce-
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 010-2013-EM, publicado el 26 abril 2013, cuyo dimiento de presentación de la Declaración Anual
texto es el siguiente: Consolidada (DAC), aplicándose las sanciones
“Artículo 71.- Archivo de muestreos y/o testigos por su incumplimiento, según los dispositivos
legales vigentes y lo considerado en el artículo
71.1. El archivo de muestreos y/o testigos a que se
50 del Texto Único Ordenado de la Ley General
refiere el Artículo 43 de la Ley se llevará:
de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº
a) En las actividades de exploración, propia- 014-92-EM.” (*)
mente dicha, desde el inicio hasta el cierre de (*) Nota del SPIJ:De conformidad con el Artículo Único de la
dicha actividad, aprobadas por la autoridad Resolución Ministerial N° 248-2014-MEM-DM, publicada el 29
competente, que se realicen en la concesión mayo 2014, se aprueban los formularios mediante los cuales
los titulares de la actividad minera, incluyendo los pequeños
minera y/o proyecto minero; y, productores mineros y productores mineros artesanales,
b) En las actividades de explotación minera, cumplen con la presentación de información de muestreos y/o
testigos que señala el presente artículo que, como Anexo 1 y
cuando se requiera prolongar la vida de la Anexo 2 forman parte de la citada resolución ministerial.
mina y/o incrementar los recursos minables
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
mediante exploración en la misma área Supremo N° 021-2015-EM, publicado el 17 julio 2015, cuyo
mineralizada o en la exploración en áreas texto es el siguiente:
aledañas de la misma concesión minera. “Artículo 71.- Archivo de muestreos y/o testigos
71.2. Dicho archivo debe contener los datos y la infor- 71.1. El archivo de muestreos y/o testigos a que se
mación que objetivamente permita identificar refiere el artículo 43 de la Ley se llevará en la etapa
sus componentes, ubicación del lugar donde de exploración.
fueron obtenidos, así como del entorno geológico
El titular de la actividad minera tiene la obligación
donde se realizaron las perforaciones, conforme
de llevar el archivo físico desde el inicio de la eta-
al siguiente detalle:
pa de exploración hasta el inicio de la etapa de
1. Denominación y ubicación geopolítica de la producción o hasta la extinción de la concesión
concesión minera. minera, lo que ocurra primero.
2. Ubicación física del sondaje de perforación: 71.2. El archivo de muestreos y/o testigos deberá
lugar, paraje, distrito, provincia, departamen- contener la siguiente información:
to, coordenadas UTM, indicando Datum y
1. Concesión minera: Denominación y ubica-
señalando su rumbo e inclinación.
ción geopolítica y catastral de la concesión
3. Número y/o identificación del sondaje inclu- minera y del proyecto de exploración.
yendo longitud y diámetro.
2. Perforación realizada: Datos de ubicación físi-
4. El registro geológico del sondaje (logeo) ca del sondaje de perforación o de la toma de
de acuerdo al tipo de perforación realizado muestra, según el caso: lugar, paraje, distrito,
(diamantina, aire reverso, etc.). provincia, departamento, coordenadas UTM,
5. Registro de análisis cuantitativos y cualitativos indicando Datum y señalando su rumbo,
de los registros geológicos de perforación inclinación, profundidad, diámetro y método
(análisis químicos y otros que se hayan reali- de perforación (diamantina o RCD).
zado). 3. Geología de superficie: Datos referidos a ob-
6. Estudios geológicos, minero-metalogenéti- servaciones geológicas, especialmente tipo
cos, geoquímicos, geofísicos, hidrogeológi- de roca, alteración, mineralogía, dataciones,
cos, geoambientales u otros realizados en regolito, y observaciones de vetas o cuerpos,
el marco de las actividades de exploración, estructura, entre otros.
incluyendo la información de las perforacio- 4. Geoquímica de superficie: Datos de análisis
nes realizadas para dicho fin. geoquímico de sedimentos.
71.3. El titular de la actividad minera deberá poner a 5. Vetas aflorantes: datos de orientación, tama-
disposición del Ministerio de Energía y Minas, ño y mineralogía de vetas.
la información a que se refiere el numeral 71.2.,

B-240 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

6. Ubicación física actualizada del archivo físico “Artículo 73.- REGULARIZACIÓN DEL PAGO DEL
de testigos de perforación. DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD
71.3 El titular de la actividad minera antes mencionado Para los efectos de la regularización a que se refiere el
debe poner en conocimiento del Ministerio de primer párrafo del artículo 59 de la Ley, los montos pa-
Energía y Minas, la información referida en el gados por derecho de vigencia o penalidad por el año
numeral 71.2, a través del formato que se apruebe corriente, se imputarán automática e indistintamente
por Resolución Directoral de la Dirección General al monto y concepto adeudado en el año anterior por
de Minería. La información indicada tendrá el cualquiera de dichos conceptos.”(*)
carácter de confidencial y será presentada en (*) Nota del SPIJ: De conformidad con la Segunda Disposición
el mismo plazo y bajo las mismas disposiciones Complemenatria y Transitoria del Decreto Supremo N° 043-
2004-EM, publicado el 03-12-2004, el citado Decreto Supremo
referidas al procedimiento de presentación de la es de aplicación inmediata a los derechos mineros sobre los
Declaración Anual Consolidada (DAC), aplicándo- cuales no hubiere recaído una resolución de extinción con-
se las sanciones por su incumplimiento. sentida o ejecutoriada, cualquiera que fuere la naturaleza del
procedimiento o el estado de trámite en que se encuentren; con
71.4. Para fines de implementar un Sistema de Informa- excepción de la modificación del presente artículo que regirá a
ción Geológico Minero Nacional y enriquecer la partir del 1 de enero de 2005.
Carta Geológica Nacional, el titular de la actividad PAGO DIMINUTO DE DERECHO DE VIGENCIA O
minera a que se refiere el numeral 71.1, debe PENALIDAD
poner a disposición del Instituto Geológico, Mi-
nero y Metalúrgico - INGEMMET, respecto a sus Artículo 74º.- La Dirección General de Minería a
concesiones mineras que se extingan y dentro partir del segundo año, observará el pago diminuto del
del año siguiente al de la fecha en que la resolu- derecho de vigencia y/o de la penalidad, en su caso, la
ción que apruebe la extinción de la concesión o que deberá notificar al titular en el domicilio señalado en
concesiones mineras haya quedado consentida el formato aprobado por dicha Dirección General, para
o ejecutoriada, toda la información de muestreos que en un plazo de diez (10) días hábiles de notificado
y/o testigos realizada en la concesión minera a cumpla con acreditar haber subsanado dicho pago.
que se refiere el numeral 71.2., incluyendo mi- Vencido el plazo se tendrá por no cumplida la obliga-
neralización y leyes por tramos de la perforación, ción a que se refiere el Artículo 39 de la Ley.
información geoquímica superficial de rocas, “Para los fines del presente artículo, considérase Pago
suelos, estudios técnicos geológicos, geoquími- Diminuto cuando el mismo, realizado en moneda na-
cos, geofísicos, hidrogeológicos, geoambientales cional, comprende menos del noventisiete por ciento
y otros realizados en el marco de las actividades (97%) del monto de la obligación que corresponda
de exploración. La comunicación se hará en el según lo establecido en el Artículo 16 del Reglamento
formato que se apruebe para tal fin, mediante de Procedimientos Mineros aprobado por Decreto Su-
Resolución Directoral de la Dirección General de premo Nº 018-92-EM de 7 de setiembre de 1992.” (1) ‘’El
Minería.” límite inferior del pago diminuto será de noventicinco
CAUSAL DE CADUCIDAD por ciento (95%) en moneda nacional. No se admite
pago diminuto en dólares moneda de los Estados
Artículo 72º.- El titular de concesión minera que
Unidos de América.’’(2)
no pague en su oportunidad el derecho de vigencia o la (1) Nota del SPIJ: Párrafo agregado por el Artículo 1 del Decreto
penalidad en dos (2) años consecutivos o tres alternos, Supremo Nº 06-94-EM publicado el 22-02-94.
incurre en causal de caducidad.(*) (2) Nota del SPIJ Texto agregado por el Artículo 5 del Decreto
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 50-94-EM, publicado el 14-12-94.
Supremo N° 043-2004-EM, publicado el 03-12-2004, cuyo texto
es el siguiente: “La diferencia del tres por ciento (3%) o menos que
pudiera quedar pendiente según lo previsto en el
“Artículo 72.- CAUSAL DE CADUCIDAD
párrafo anterior, será descontada, a su equivalente en
El titular de concesión minera que no pague en su opor- US dólares, del pago del Derecho de Vigencia del año
tunidad el derecho de vigencia o la penalidad en dos siguiente, aplicándose a este último año lo establecido
(2) años consecutivos, incurre en causal de caducidad.” en el párrafo anterior y así sucesivamente. El mismo prin-
AÑOS ALTERNOS. CADUCIDAD cipio será de aplicación en el pago de la penalidad a que
se refiere el Artículo 40 del Texto Unico Ordenado.” (*)
Artículo 73º.- Para el efecto referido en el Ar- (*) Nota del SPIJ:Párrafo agregado por el Artículo 1 del Decreto
tículo anterior, se entiende como años alternos los Supremo Nº 06-94-EM publicado el 22-02-94.
años que no sean continuos y en los que no se haya “Para el caso del pago del Derecho de Vigencia rea-
cumplido con el pago del derecho de vigencia y/o lizado al formular el petitorio, la diferencia del tres
la penalidad, en su caso, durante toda la vigencia de por ciento (3%) o menos deberá cancelarse antes del
la concesión. (*) otorgamiento del título correspondiente, o se aplicará
(*) Nota del SPIJ:Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto lo dispuesto en el párrafo anterior, cualquiera que ocurra
Supremo N° 043-2004-EM, publicado el 03-12-2004, cuyo texto
es el siguiente: primero.(1)(2)

A c tua lidad E mpr esa ria l B-241


R égimen laboral minero

(1) Nota del SPIJ: Párrafo agregado por el Artículo 1 del Decreto La Resolución Jefatural aprobando la relación de los
Supremo Nº 06-94-EM publicado el 22-02-94.
derechos mineros cuyos titulares no cumplieron con
(2) Nota del SPIJ De conformidad con el Artículo 1 del Decreto el pago oportuno de la penalidad se expedirá dentro
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna al
Registro Público de Minería las funciones consignadas en el de los 30 días naturales siguientes de recibido el listado
presente Artículo. que la Dirección General de Minería remitirá, conforme
“Si se hubiera pagado el Derecho de Vigencia o pena- al Artículo 78 del presente Reglamento.
lidad de acuerdo al monto señalado expresamente en Las Resoluciones Jetaturales del INACC así expedidas,
el Padrón Minero, y el INGEMMET estableciera poste- deberán publicarse en el Diario Oficial El Peruano. Las
riormente, que corresponde pagar un monto mayor, relaciones aprobadas serán puestas a disposición de los
se requerirá al titular para que en un plazo de 15 días usuarios en las sedes de las Direcciones Regionales de
hábiles, pague y acredite el pago del monto faltante, Energía y Minas, en la sede central del INACC, en sus Ofi-
bajo apercibimiento de tenerse por no pagado el cinas Descentralizadas y a través de su página web.” (*)
concepto correspondiente. Este requerimiento es im- (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
pugnable sin efecto suspensivo. El Consejo de Minería Supremo N° 045-2007-EM, publicado el 06 septiembre 2007,
cuyo texto es el siguiente:
acumulará los expedientes que se eleven relacionados
con el incumplimiento de pago.”(*) “Artículo 76.- RESOLUCIONES COLECTIVAS DE
(*) Nota del SPIJ: Párrafo incorporado por el Artículo 1 del Decreto NO PAGOS
Supremo N° 046-2008-EM, publicado el 27 septiembre 2008. El Presidente del Consejo Directivo del Instituto Geo-
RELACION DE PETITORIOS, CONCESIONES Y DE- lógico Minero y Metalúrgico - INGEMMET, dentro de
NUNCIOS los dos (2) meses posteriores al vencimiento del plazo
para el pago correspondiente, expedirá la Resolución
Artículo 75º.- El Registro Público de Minería re- aprobando la relación de denuncios, petitorios y con-
mitirá a la Dirección General de Minería la relación de cesiones cuyos titulares no cumplieron con el pago
petitorios, concesiones y denuncios con sus respectivas oportuno del Derecho de Vigencia.
extensiones superficiales, a efectos de la fiscalización del La Resolución aprobando la relación de los derechos
cumplimiento del pago del derecho de vigencia y/o de mineros cuyos titulares no cumplieron con el pago
la penalidad, en su caso. oportuno de la penalidad se expedirá dentro de los
Esta información deberá ser actualizada, respecto de las treinta (30) días naturales siguientes de recibido el
variaciones que sufra, dentro de los diez (10) primeros listado que la Dirección General de Minería remitirá,
días calendario de cada mes. (*) conforme al artículo 78 del presente Reglamento.
(*) Notal del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto Las Resoluciones del INGEMMET así expedidas, deberán
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99.
publicarse en el Diario Oficial El Peruano. Las relaciones
RESOLUCION COLECTIVA DE DENUNCIOS, PETI- aprobadas serán puestas a disposición de los usuarios
TORIOS Y CONCESIONES. CASOS. OPORTUNIDAD en las sedes de las Direcciones Regionales de Energía y
Minas, en la sede central del INGEMMET, en sus Oficinas
Artículo 76º.- Durante el mes de setiembre de
Descentralizadas y a través de su página web.
cada año, la Dirección General de Minería expedirá la
Resolución Directoral colectiva de todas aquellas con- Excepcionalmente, en los casos en que se detecte
cesiones, denuncios y petitorios cuyos titulares no cum- incumplimiento de pagos individuales, las resolu-
plieron con el pago oportuno del derecho de vigencia o ciones podrán ser expedidas en forma individual
penalidad, indicándose el nombre del petitorio, denuncio en cualquier momento y podrán ser notificadas
o concesión y su extensión, la misma que deberá ser por correo certificado, conforme al artículo 161 del
publicada en el diario oficial “El Peruano”. (1)(2) Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería,
(1) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM, en
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna al lugar de la publicación en el Diario Oficial a que se
Registro Público de Minería las funciones consignadas en el refiere el párrafo precedente.”
presente Artículo.
(2) Nota del SPIJ :Artículo sustituido por el Artículo 3 del Decreto EXCLUSION DE RESOLUCION COLECTIVA. CASOS
Supremo Nº 010-2002-EM publicado el 09-03-2002, cuyo texto
es el siguiente:
Artículo 77º.- Durante el mes de octubre de
cada año, aquellos titulares de concesiones, petitorios
“Artículo 76.- RESOLUCIONES COLECTIVAS DE
y denuncios que hayan sido incluidos en la resolución
NO PAGOS
a que se refiere el Artículo anterior, podrán presentar-
El Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro se por escrito ante la Dirección General de Minería,
Minero - INACC, dentro de los 2 (dos) meses posteriores acompañando copia del recibo de pago o penalidad
al vencimiento del plazo para el pago correspondiente, oportuno del derecho de vigencia a efectos de que se
expedirá la Resolución Jefatural aprobando la relación le excluya de la resolución de no cumplimiento.
de denuncios, petitorios y concesiones cuyos titulares
Una vez comprobado el pago oportuno, la Dirección
no cumplieron con el pago oportuno del Derecho de
General de Minería procederá a emitir la resolución de
Vigencia.
exclusión.(1)(2)

B-242 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

(1) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto incumplimiento del pago de derecho de vigencia
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, asígnase al
Registro Público de Minería las funciones consignadas en este y la penalidad, en su caso.(*)
Artículo. (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 5 del Decreto
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, cuyo texto es
(2) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 3 del Decreto el siguiente:
Supremo Nº 010-2002-EM publicado el 09-03-2002, cuyo texto
es el siguiente: “Artículo 78.- De acuerdo a las Resoluciones a que se
“Artículo 77.- EXCLUSIÓN DE RESOLUCIÓN CO- refieren los Artículos 76 y 77 del presente Reglamento,
LECTIVA. CASOS el Registro Público de Minería efectuará lo siguiente:
El plazo para solicitar la exclusión de las Resoluciones a) Agregará a cada uno de los expedientes de título
Jefaturales indicadas en el artículo anterior, es de 15 días de los petitorios, denuncios o concesiones cuyo
hábiles contados a partir del día siguiente de su publi- titular no cumplió el pago del Derecho de Vigencia
cación en el Diario Oficial El Peruano. Dichas solicitudes y/o la penalidad, en su caso.
se presentarán ante el Jefe de la Oficina de Concesiones b) Inscribirá en la partida registrar de las concesiones
Mineras acreditando titularidad, Calificación de Peque- y denuncios inscritos, la resolución que establece el
ño Productor Minero o Productor Minero Artesanal, incumplimiento del pago del derecho de vigencia
vigente a la fecha de pago o, en su caso, sustentando y la penalidades su caso.” (*)
la extensión distinta por la cual le corresponde pagar. (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 3 del De-
creto Supremo Nº 010-2002-EM publicado el 09-03-2002,
De comprobarse el pago oportuno, el Jefe del Instituto cuyo texto es el siguiente:
Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC,
expedirá la resolución de exclusión respectiva.”(*) “Artículo 78.- REMISIÓN DE RESOLUCIÓN DIREC-
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
TORAL DE PENALIDAD. OBJETO
Supremo N° 045-2007-EM, publicado el 06 septiembre 2007, La Dirección General de Minería dentro del mes siguien-
cuyo texto es el siguiente:
te al vencimiento del plazo para la acreditación de la
“Artículo 77.- EXCLUSIÓN DE RESOLUCIÓN CO- producción o inversión mínima, remitirá al Instituto
LECTIVA. CASOS Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC, el
El plazo para solicitar la exclusión de las Resoluciones listado de concesiones mineras cuyos titulares no han
indicadas en el artículo anterior, es de 15 días hábiles cumplido con acreditar la producción o la inversión
contados a partir del día siguiente de su publicación en mínima y la Resolución Directoral que lo aprueba, a
el Diario Oficial El Peruano o de su notificación por co- efecto de:
rreo certificado. Dichas solicitudes se presentarán ante a) Anexarla a los expedientes correspondientes.
la Dirección de Derecho de Vigencia del INGEMMET, b) Actualizar en la Base de Datos del Instituto Nacional
sustentando sus fundamentos. de Concesiones y Catastro Minero, los derechos
De comprobarse el pago oportuno, el Presidente del que no han cumplido con efectuar el pago de la
Consejo Directivo del INGEMMET, expedirá la resolución penalidad de dicho año.”
de exclusión respectiva.
Tratándose de la resolución de no pago correspondien- Capítulo II
te a un solo año, lo resuelto respecto de la solicitud de Agrupamiento
exclusión podrá ser impugnado ante el Consejo de
Minería. Tratándose de una resolución de no pago PETICIONARIO DE UEA. REQUISITOS
que involucre al segundo año o que involucre conjun- Artículo 79º.- El peticionario de una Unidad
tamente al primer y segundo año, lo resuelto respecto Económica Administrativa (UEA) deberá cumplir con
de la solicitud de exclusión sólo podrá ser impugnado los siguientes requisitos:
conjuntamente con la contradicción de la resolución
1) Se presentará por escrito a la Dirección General de
de caducidad.”
Minería indicando:
REMISION DE RESOLUCION COLECTIVA. OBJETO 1.1) El nombre de la Unidad Económica Admi-
Artículo 78º.- La Dirección General de Minería, nistrativa (UEA) con indicación de la clase de
sustancia de las concesiones.
durante los diez (10) primeros días del mes de diciembre
de cada año, remitirá al Registro Público de Minería la 1.2) Ubicación: Paraje, distrito, provincia y departa-
resolución a que se refiere el Artículo 76 del presente mento; descripción del punto del centro del
Reglamento y las que se generen en aplicación del círculo y de su ubicación.
Artículo anterior, a efectos de: El centro del círculo será fijado mediante coordenadas
a) Se agregue a cada uno de los expedientes de título UTM.
de los petitorios, denuncios o concesiones cuyo 1.3) Relación de todas las concesiones mineras,
titular no cumplió el pago del derecho de vigencia petitorios y denuncios que integran la Uni-
y/o la penalidad, en su caso. dad Económica Administrativa (UEA) con
b) Se inscriba en la partida registral de las concesiones indicación de su padrón, partida o códigos,
y denuncios inscritos la resolución que establece el respectivamente, y su extensión.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-243


R égimen laboral minero

2) A la solicitud, deberá acompañarse los siguientes c) Cuando no sean de la clase para la cual ha sido
documentos: solicitada la Unidad Económica Administrativa
2.1) Copia simple de la resolución del otorga- (UEA).
miento de la concesión, si en alguna de las d) Cuando no se acredite título suficiente.
concesiones mineras se hubiese formulado
APROBACION EXPRESA O FICTA. EFECTOS
renuncia a parte de su área, se presentará copia
fotostática de la resolución respectiva. Artículo 82º.- La aprobación expresa o ficta de la
2.2) Plano de la Unidad Económica Administrativa constitución de la Unidad Económica Administrativa
(UEA) a escala adecuada. (UEA), autoriza al titular, a cumplir con las obligaciones
En el plano se graficará el radio del círculo de la Unidad de ley como agrupamiento, a partir del ejercicio de su
Económica Administrativa (UEA), el perímetro de cada aprobación.
una de las concesiones mineras componentes de la CONFORMACION DE LA UEA
unidad con indicación de las coordenadas UTM de los
vértices de la cuadrícula o cuadrículas que lo integran. Artículo 83º.- La Unidad Económica Administra-
Igualmente, en el plano se indicará el nombre de la Uni- tiva (UEA) debe conformarse con concesiones mineras
dad Económica Administrativa (UEA), nombre del titular, de un mismo titular de actividades mineras, incluidas
parajes, distrito, provincia, departamento y región, clase las concesiones mineras cesionadas acreditadas con
de sustancias, el área de cada una de las concesiones la respectiva constancia de inscripción del contrato de
mineras y el área total de las concesiones y denuncios cesión en el Registro Público de Minería.
que integran la Unidad Económica Administrativa (UEA). INCLUSION Y EXCLUSION DE NUEVAS CONCESIO-
El plano deberá ser firmado por un Ingeniero de Minas NES A UEA CONSTITUIDA. REQUERIMIENTOS
o Geólogo, Colegiado. Artículo 84º.- Dictada la resolución de consti-
OBSERVACION. PLAZO. SUBSANACION. PLAZO. tución de Unidad Económica Administrativa (UEA), u
ABANDONO operada la autorización ficta, se podrá incluir dentro
Artículo 80º.- La solicitud de la Unidad Eco- de la Unidad nuevas concesiones mineras cesionadas
y/o adquiridas, así como excluir de la Unidad aquellas
nómica Administrativa (UEA) que se presente con concesiones mineras que la hayan integrado, sea a so-
omisión de los requisitos indicados en el Artículo licitud de parte o por transferencia, cesión o extinción
anterior, será observada por la Dirección General de las mismas.
de Minería dentro de un plazo de treinta (30) días
contados a partir de la fecha de su presentación, Para la inclusión y/o exclusión de concesiones mineras
otorgándose al titular un plazo de quince (15) días de la Unidad Económica Administrativa (UEA), se requie-
para su subsanación. Vencido dicho plazo sin que re adjuntar a la solicitud los siguientes documentos:
el interesado hubiese subsanado la observación la a) Inclusión:
solicitud se considerará en abandono, archivándose a.1) Título de la concesión minera a agrupar y
el expediente, sin perjuicio que el titular pueda solicitar documentos que acrediten su titularidad o
nuevamente la constitución de la Unidad Económica calidad de cesionario debidamente inscritas
Administrativa (UEA). en el Registro Público de Minería.
a.2) Plano de la Unidad Económica Administrativa
APROBACION AUTOMATICA. CASOS DE OBJECION
(UEA) reformada.
Artículo 81º.- Transcurrido el plazo de treinta (30) b) Exclusión:
días previsto en el Artículo anterior sin que la Dirección b.1) Plano de la Unidad Económica Administrativa
General de Minería hubiere observado la solicitud, ésta reformada.
se tendrá por aprobada automáticamente.
El trámite para la modificación de Unidad Económica
La aprobación antes indicada permitirá al titular cumplir Administrativa (UEA) se regirá por lo dispuesto en los
con las obligaciones de Ley, respecto de sus concesio- artículos 79 y 80 del presente Reglamento.
nes mineras agrupadas.
La autoridad minera podrá objetar el agrupamiento CONSTITUCION DE UEA
con posterioridad a su aprobación ficta, únicamente Artículo 85º.- La constitución de Unidad Econó-
respecto de las concesiones mineras que se encuentran mica Administrativa (UEA) no supone la vigencia de las
en cualquiera de los siguientes casos: concesiones mineras que la integran.
a) Cuando el área de las concesiones mineras que
PRODUCCION O INVERSION. EFECTO ESPECIFICO
se encuentren parcialmente fuera del círculo sea
mayor al treinta por ciento (30%) del área total de Artículo 86º.- Lo dispuesto en el Artículo 45 de
las concesiones. la Ley se establece sólo para efectos del cumplimiento
b) Cuando la suma de las áreas de las concesiones de la obligación de producción prevista en el Título VI
mineras exceda la superficie del círculo. de la Ley.

B-244 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

INSCRIPCION DE RESOLUCION DE UEA la Resolución Ministerial que instruya al Procurador


Artículo 87º.- De conformidad con el Artículo Público encargado de los asuntos del Ministerio de
Energía y Minas para la interposición de la acción judicial
104 de la Ley, la Resolución que apruebe o modifique, correspondiente. (*)
según sea el caso, la Unidad Económica Administrativa (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 9 del Decreto
(UEA) podrá ser inscrita en la partida de la concesión Supremo N° 018-2003-EM, publicado el 30-05-2003, cuyo texto
correspondiente. es el siguiente:

“Artículo 90.- Para los efectos del artículo 52 de la Ley


Capítulo III se establece el siguiente procedimiento:
En Concesiones de Beneficio, de Labor General 1. El Director de Fiscalización Minera dispondrá la
y Transporte Minero realización de una inspección ocular dentro del
plazo de diez (10) días de conocido el hecho, la
OBLIGACIONES DE TITULAR DE CONCESIONES DE que podrá ser efectuada por un funcionario o por
BENEFICIO, LABOR GENERAL Y TRANSPORTE un perito debidamente registrado.
Artículo 88º.- Son obligaciones de los titulares 2. La inspección ocular comprenderá el levanta-
de concesiones de beneficio, de labor general y de miento topográfico de las labores materia de la
transporte minero: extracción para la cubicación y valorización de las
1) Presentar la Declaración Anual Consolidada (DAC) sustancias extraídas. Se identificará a los infractores
a que se refiere el Artículo 50 de la Ley. que se encuentren en el área, y en su caso, a las
2) El pago del derecho de vigencia se hará teniendo personas que aprovechan económicamente de
como referencia la Unidad Impositiva Tributaria la extracción, para lo cual se tomará declaraciones
(UIT) vigente al mes de enero del año que corres- juradas a los manifestantes. De no encontrarse
ponda. personas extrayendo el mineral se procederá a
identificar a estas últimas, indicando las evidencias
pertinentes.
Capítulo IV 3. En el caso de terrenos con propietario conocido,
Obligaciones Comunes en cuya área se viene realizando la extracción,
DECLARACION ANUAL CONSOLIDADA adicionalmente, se identificará al propietario, con la
información registral y/o municipal correspondien-
Artículo 89º.- La Declaración Anual Consolidada te o cualquier otro medio eficaz que demuestre
(DAC) será presentada ante la Dirección General de su calidad de propietario, incluyéndosele entre
Minería por el titular de actividades mineras por cada los responsables de la extracción indebida, salvo
Unidad Económica Administrativa (UEA), y en caso que demuestre haber formulado denuncia por
no tenga UEA se presentará una Declaración anexa la extracción o que cuenta con el permiso de la
indicando las concesiones mineras y/o denuncios que Municipalidad respectiva para la remoción de ma-
tenga el titular. terial con fines de construcción o remodelación en
INSPECCION OCULAR. EXTRACCION INDEBIDA su predio u otro permiso expedido por autoridad
competente.
Artículo 90º.- Para los efectos del Artículo 52 de 4. El informe de la inspección ocular será presentado
la Ley, el Director General de Minería, dispondrá la rea- ante la Dirección de Fiscalización Minera en un
lización de una diligencia de Inspección Ocular, dentro plazo no mayor de diez (10) días calendario de rea-
del plazo de diez (10) días, la cual será efectuada por un lizada, con el informe de ésta, la Dirección General
perito de la Dirección General de Minería. de Minería resolverá determinando la extracción
La diligencia comprenderá el levantamiento topográ- ilícita y a los responsables.
fico de las labores materia de la extracción indebida 5. Consentida la resolución o confirmada por el
para cubicación y valorización de las sustancias inde- Consejo de Minería, se elevará lo actuado al Des-
bidamente extraídas en dicha área y la identificación pacho Ministerial para que se expida la resolución
del infractor. que autorice al Procurador Público encargado de
El perito deberá emitir el informe y planos en un plazo los Asuntos Judiciales del Ministerio de Energía y
no mayor de diez (10) días de realizada la inspección. Minas la interposición de las acciones legales que
El Director General de Minería resolverá sobre la ex- correspondan. En el respectivo proceso el Procura-
tracción ilícita en un plazo no mayor de diez (10) días y dor debe solicitar al Juez se dicten las medidas del
dispondrá, de ser pertinente, que el infractor devuelva caso que permitan recuperar el mineral o el valor
las sustancias extraídas o sus valores sin deducir costo de éste”.
alguno dentro del plazo de diez (10) días de notificada ENTREGA DE INFORMACION PERMANENTE
la resolución. Artículo 91º.- Los titulares de actividad minera
Asimismo, el Director General de Minería elevará todo presentarán mensualmente a la Dirección General
lo actuado al Despacho Ministerial para que se expida de Minería la información necesaria para elaborar las

A c tua lidad E mpr esa ria l B-245


R égimen laboral minero

encuestas estadísticas minero-metálica, minero no- por el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
metálica y de producción metalúrgica. Minero.
Por Resolución Directoral se aprobarán los formularios El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero,
correspondientes. proporcionará a la Dirección General de Minería, la
información referente a la distribución del derecho
TITULO SEXTO de vigencia y/o penalidad entre las Municipalidades
DISTRIBUCION DE INGRESOS DEL ESTADO Provinciales y Distritales a que se refiere el Artículo 93
del Reglamento.
DETERMINACION DEL DERECHO DE VIGENCIA. La Dirección General de Minería mediante resolución
PENALIDADES. ASIGNACION DE MONTOS A DI- que emitirá dentro de los 15 días últimos del mes
VERSAS ENTIDADES siguiente, asignará dichos montos de acuerdo a lo
Artículo 92º.- La Dirección General de Minería establecido en el Artículo 57 de la Ley. Para estos
mediante resolución que emitirá dentro de los quince efectos, la Dirección General de Minería podrá delegar
(15) últimos días del mes siguiente, determinará los in- esta facultad al Instituto Nacional de Concesiones y
gresos percibidos por derecho de vigencia y penalidad Catastro Minero.
hasta el mes anterior, con los formatos y comprobantes Para efectos del Artículo 57 de la Ley, se entiende por
de pago acreditados por los titulares y las liquidaciones Gobiernos Locales, a las Municipalidades Provinciales
que remita el Registro Público de Minería. y Distritales, las mismas que deberán ser debidamente
En la misma resolución procederá a asignar los montos identificadas en la Resolución Jefatural que se señala
que le correspondan a las instituciones públicas des- en el segundo párrafo del presente artículo.
centralizadas y organismos a que se refieren los incisos La transferencia de los ingresos percibidos por concepto
a), b) y c) del Artículo 57 de la Ley. de Derecho de Vigencia y/o penalidad será efectuada
Para efectos del inciso a) del Artículo 57 de la Ley, se por el Banco de la Nación, haciéndose los depósitos
entienden por gobiernos locales, las municipalidades en las cuentas que el Banco abrirá para tal fin a los
provinciales, las mismas que deberán ser debidamente beneficiarios.”(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 16 del Decreto
identificadas en la resolución directoral que se señala Supremo Nº 084-2007-EM, publicado el 20 diciembre 2007,
en el primer párrafo del presente artículo.(*) el mismo que de conformidad con su Primera Disposición
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 5 del Decreto Transitoria entrará en vigencia con la dación de la Resolución
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, cuyo texto es Ministerial que declare la conclusión del proceso de transfe-
el siguiente: rencias de funciones sectoriales y facultades en materia de
mineras señaladas en el Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM,
“Artículo 92.- La determinación de los ingresos per- cuyo texto es el siguiente:
cibidos por derecho de vigencia y penalidad hasta el “Artículo 92.- DISTRIBUCIÓN DEL DERECHO DE
mes anterior será efectuada no el Registro Público de VIGENCIA Y PENALIDAD
Minería. La determinación de los montos a distribuir por
El Registro Público de Minería proporcionará a la Di- Derecho de Vigencia y/o Penalidad y su distribución
rección General de Minería, la información referente a será efectuada por el Instituto Geológico, Minero y
la distribución del derecho de vigencia entre las Muni- Metalúrgico - INGEMMET, en los porcentajes y entre
cipalidades Provinciales y Distritales a que se refiere el los beneficiarios determinados por Ley.
Artículo 93 del presente Reglamento. El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEM-
La Dirección General de Minería mediante resolución MET mediante resolución que emitirá dentro de los 15
que emitirá dentro de los quince (15) días últimos del días últimos del mes siguiente, asignará dichos montos
mes siguiente, asignará los montos que le correspon- de acuerdo a lo establecido en el Artículo 57 de la Ley.
dan a las Instituciones Públicas Descentralizadas y La transferencia de los ingresos percibidos por concepto
Organismos a que se refieren los incisos a), b) y c) del de Derecho de Vigencia y/o penalidad será efectuada
Artículo 57 de la Ley. por el Banco de la Nación, haciéndose los depósitos
Para efectos del inciso a) del Artículo 57 de la Ley, se en las cuentas que el Banco abrirá para tal fin a los
entienden por Gobiernos Locales, las Municipalidades beneficiarios.”
Provinciales y Distritales, las mismas que deberán ser debi- PORCENTAJE DE DISTRIBUCION Y PROPORCIO-
damente identificadas en la Resolución Directoral, que NALIDAD
se señala en el tercer párrafo del presente artículo”.(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 3 del Decreto Artículo 93º.- El cuarenta por ciento (40%) a que
Supremo Nº 010-2002-EM publicado el 09-03-2002, cuyo texto se refiere el inciso a) del Artículo 57 de la Ley, será
es el siguiente:
distribuido entre las municipalidades provinciales
“Artículo 92.- DISTRIBUCIÓN DEL DERECHO DE respecto del monto total del hectareaje de los peti-
VIGENCIA Y PENALIDAD torios, denuncios y concesiones que hayan pagado
La determinación de los montos a distribuir por el derecho de vigencia o la penalidad, ubicadas dentro
Derecho de Vigencia y/o Penalidad, será efectuada de su jurisdicción.

B-246 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

En caso que los petitorios, denuncios o concesiones Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por
se localicen en dos (2) o más circunscripciones de Decreto Supremo Nº 014-92-EM.
municipalidades provinciales, el ingreso que les co- La caducidad por falta de pago del Derecho de Vigencia
rresponde será distribuido en forma proporcional del o penalidad será declarada por el Jefe del INACC por
área del petitorio o concesión que se superpone a las Resolución Colectiva, la que será notificada mediante
circunscripciones territoriales de las Municipalidades publicación en el Diario Oficial El Peruano, debiendo
Provinciales, para lo cual la Dirección General de Minería anexarse copia de la resolución a cada expediente de
hará el cálculo proporcional que corresponda.(*) título, con indicación de la fecha de su publicación.”(*)
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna al Supremo N° 045-2007-EM, publicado el 06 septiembre 2007,
Registro Público de Minería las funciones consignadas en el cuyo texto es el siguiente:
presente Artículo.
“Artículo 96.- EXTINCIÓN DE CONCESIONES. DE-
UTILIZACION DE RECURSOS GENERADOS POR CLARACIÓN
DERECHOS DE VIGENCIA La extinción de los denuncios, petitorios y concesiones
Artículo 94º.- La utilización de los recursos co- mineras será declarada, por Resolución del Presidente
rrespondientes al derecho de vigencia o penalidades del Consejo Directivo del Instituto Geológico Minero y
asignados a los Concejos Provinciales está sujeta a lo Metalúrgico - INGEMMET o el Director de Concesiones
dispuesto en los artículos 97 y 99 de la Ley Nº 23853, Mineras, según corresponda y se notificará conforme
Ley Orgánica de las Municipalidades. al artículo 161 del Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería, aprobado por Decreto Supremo
UTILIZACION DE RECURSOS OBTENIDOS POR Nº 014-92-EM.
INGEMMET
La caducidad por falta de pago del Derecho de Vi-
Artículo 95º.- Los recursos económicos que el gencia o penalidad será declarada por el Presidente
Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET) del INGEMMET por Resolución Colectiva, la que será
obtenga por aplicación del inciso b) del Artículo 57 de notificada mediante publicación en el Diario Oficial El
la Ley, serán utilizados exclusivamente en el levanta- Peruano, debiendo anexarse copia de la resolución a
miento de la carta geológica nacional y prospección cada expediente de título, con indicación de la fecha
minera regional. de su publicación.
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 4 del Decreto En los casos a que se refiere el último párrafo del artículo
Supremo Nº 026-2001-EM publicado el 08-06-2001.
76 del presente Reglamento, la Resolución de caduci-
dad podrá ser expedida en forma individual, pudiendo
TITULO SETIMO ser notificada por correo certificado, conforme al artícu-
EXTINCION DE CONCESIONES Y SU DESTINO lo 161 del Texto Único Ordenado de la Ley General de
Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92- EM,
en lugar de la publicación en el Diario Oficial a que se
Capítulo I refiere el párrafo precedente.”
Extinción
“El expediente de la concesión minera cuya caducidad
EXTINCION DE CONCESIONES. DECLARACION deba ser declarada, será remitido por el Instituto Geoló-
gico, Minero y Metalúrgico - INGEMMET a la Autoridad
Artículo 96º.- La extinción de concesiones, de-
Regional o viceversa, dependiendo de la condición de
nuncios y petitorios mineros será declarada, en cada su titular o titulares, a fin de que sea declarada por la au-
caso, por resolución del Jefe del Registro Público de toridad competente. Tratándose de petitorios mineros
Minería, que notificará conforme a Ley. La caducidad en trámite, la declaración de caducidad es competencia
por falta de pago del derecho de vigencia o penalidad de la Autoridad que tenga a su cargo el trámite del
se declarará por resolución colectiva, que será notificada expediente. Las impugnaciones deben ser presentadas
mediante publicación en el Diario Oficial “El Peruano’’, ante la autoridad que declaró la caducidad.”(*)
debiendo anexarse copia de la resolución a cada expe- (*) Nota del SPIJ: Párrafo incorporado por el Artículo 16 del Decreto
diente, con indicación de la fecha de su publicación.(*) Supremo Nº 084-2007-EM, publicado el 20 diciembre 2007,
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 3 del Decreto el mismo que de conformidad con su Primera Disposición
Supremo Nº 010-2002-EM publicado el 09-03-2002, cuyo texto Transitoria entrará en vigencia con la dación de la Resolución
es el siguiente: Ministerial que declare la conclusión del proceso de transferen-
cias de funciones sectoriales y facultades en materia de mineras
“Artículo 96.- EXTINCIÓN DE CONCESIONES. DE- señaladas en el Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM.
CLARACIÓN
CANCELACION DE PETITORIOS Y DENUNCIOS.
La extinción de los denuncios, petitorios y concesiones DECLARACION
mineras será declarada, por Resolución del Jefe del Insti-
tuto Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC Artículo 97º.- Por excepción, la cancelación de
o el Jefe de Concesiones Mineras, según corresponda y los petitorios y denuncios que se formulen sobre áreas
se notificará conforme al Artículo 161 del Texto Único ocupadas por denuncios, petitorios y concesiones

A c tua lidad E mpr esa ria l B-247


R égimen laboral minero

mineras prioritarias, será declarada por el Jefe de la del presente Reglamento, la Oficina de Concesiones
Oficina de Concesiones Mineras, de conformidad con Mineras remitirá al Jefe del Registro Público de Minería
el Artículo 120 de la Ley. los expedientes de las concesiones, denuncios y peti-
torios incursos en causal de caducidad, con el proyecto
EXTINCION DE CONCESIONES DE BENEFICIO,
de resolución correspondiente.
LABOR GENERAL Y TRANSPORTE MINERO. DE-
CLARACION El Jefe del Registro Público de Minería resolverá, dentro
de los quince (15) días siguientes, y en caso de declarar
Artículo 98º.- La extinción de concesiones de la caducidad de la concesión o petitorio, procederá a
beneficio, labor general y transporte minero se efec- remitirla a la Oficina Registral Regional competente para
tuará por resolución del Director General de Minería, que mediante la inscripción de la resolución se proceda,
notificándose conforme a Ley, y no será objeto de en el caso de concesiones, a la cancelación de la partida
publicaciones de libre denunciabilidad. registral y a la Oficina de Concesiones Mineras para que
SUPERPOSICION DE AREAS. CANCELACION. CASOS se incorpore en el sistema de cuadrículas a que se refiere
el Artículo 117 de la Ley.(*)
Artículo 99º.- Cuando la superposición ocurra (*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 3 del Decreto
sobre las áreas a que se refiere el Artículo 22 del Regla- Supremo Nº 010-2002-EM publicado el 09-03-2002, cuyo texto
es el siguiente:
mento de Procedimientos Mineros, aprobado por De-
creto Supremo No. 018-92-EM y no se hubiera otorgado “Artículo 102.- PROCEDIMIENTO DE CADUCIDAD
la autorización correspondiente o cuando el derecho Dentro de los dos meses de expedida cualquiera de
minero resulte inubicable, la cancelación será resuelta las resoluciones colectivas de no pago, a que se refiere
por el Jefe del Registro Público de Minería. el Artículo 76 del presente Reglamento, la Oficina de
PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR LAS EXTIN- Concesiones Mineras remitirá al jefe del Instituto Na-
CIONES cional de Concesiones y Catastro Minero - INACC los
expedientes de las concesiones, denuncios y petitorios
Artículo 100º.- El área técnica de la Oficina de incursos en causal de caducidad, con el proyecto de
Concesiones Mineras procesará las extinciones a que Resolución correspondiente.
se refiere el Artículo anterior de acuerdo al siguiente El Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catas-
procedimiento: tro Minero resolverá declarando la caducidad de los
a) Los derechos mineros peticionados con anteriori- petitorios, denuncios o concesiones mineras dentro
dad al 14 de diciembre de 1991, que se extingan y de los quince (15) días hábiles siguientes, y remitirá a
cuya área se encuentre dentro de una cuadrícula la Superintendencia Nacional de los Registros Públi-
libre, serán excluidos del sistema de cuadrículas. cos, en cada caso, copia certificada de la Resolución
b) Los derechos mineros peticionados con anteriori- Jefatural debidamente consentida o ejecutoriada,
dad al 14 de diciembre de 1991, que se extingan y para que la Oficina Registral competente, proceda a
cuya área se encuentre dentro de una cuadrícula su inscripción.”(*)
titulada deberán ser informados para que se proce- (*) Nota del SPIJ; Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 045-2007-EM, publicado el 06 septiembre 2007,
da de conformidad con el Artículo 21 del presente cuyo texto es el siguiente:
Reglamento.
c) Si la extinción corresponde a un petitorio o con- “Artículo 102.- PROCEDIMIENTO DE CADUCIDAD
cesión otorgada en el sistema de cuadrículas, Dentro de los dos (2) meses de expedida cualquiera de
procederá a bloquear el área identificando su las resoluciones colectivas de no pago, a que se refiere
calidad de extinguida y procederá a suspender el el artículo 76 del presente Reglamento, la Dirección
bloqueo el día anterior a la fecha en que el área de Concesiones Mineras remitirá al Presidente del
será re-denunciable. Consejo Directivo del INGEMMET los expedientes de
las concesiones, denuncios y petitorios incursos en
causal de caducidad, con el proyecto de Resolución
Capítulo II correspondiente.
Caducidad
El Presidente del Consejo Directivo del INGEMMET resol-
verá declarando la caducidad de los petitorios, denun-
CAUSAL DE CADUCIDAD cios o concesiones mineras dentro de los quince (15)
días hábiles siguientes, y remitirá a la Superintendencia
Artículo 101º.- El Artículo 59 de la Ley es Nacional de los Registros Públicos, en cada caso, copia
aplicable al petitorio. certificada de la Resolución debidamente consentida o
PROCEDIMIENTO EN CASO DE CADUCIDAD ejecutoriada, para que la Oficina Registral competente,
proceda a su inscripción.
Artículo 102º.- Dentro de los treinta (30) días
En los casos a que se refiere el último párrafo del artículo
posteriores a la recepción de la resolución de la Direc- 76 del presente Reglamento, la resolución de caducidad
ción General de Minería a que se refiere el Artículo 76 podrá ser expedida en forma individual luego de trans-

B-248 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

curridos quince (15) días de notificada la resolución de señalados en las normas del procedimiento aplicable
no pago correspondiente al segundo año, ya sea del al título en formación, el Jefe de la Oficina de Conce-
derecho de vigencia o de la penalidad, indistintamente, siones Mineras elevará el expediente con el proyecto
pudiendo la resolución de caducidad ser notificada por de resolución respectiva, en un plazo no mayor de
correo certificado, conforme al artículo 161 del Texto quince (15) días.
Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado
por Decreto Supremo Nº 014-92-EM. Capítulo IV
En todos los casos la resolución de caducidad se expe- Destino
dirá previa consideración y evaluación de las solicitudes
de exclusión presentadas y demás escritos pendientes, PUBLICACION DE AREAS DE LIBRE DENUNCIABI-
de existir éstos.” LIDAD
“El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEM- Artículo 106º.- La publicación de la relación de
MET, informa al Gobierno Regional los derechos mine- las áreas de libre denunciabilidad prevista en el Artículo
ros incursos en causal de caducidad, adjuntando para 65 de la Ley se hará en el Diario Oficial “El Peruano’’,
el efecto las resoluciones que hayan declarado el no bastando para ello el oficio que, con tal fin, le dirigirá
pago del derecho de vigencia o penalidad, los actuados el Jefe del Registro Público de Minería. La publicación
que hayan resuelto respecto de las exclusiones, escritos se hará, por una sola vez, en los meses de marzo, junio
presentados y el informe sustentatorio de la Dirección y setiembre, permitiéndose el petitorio de dichas áreas
de Derecho de Vigencia que considere y evalúe las a partir del primer día útil de los meses de mayo, agosto
solicitudes de exclusión presentadas y demás escritos y noviembre, respectivamente.
pendientes de existir éstos. “La publicación de libre denunciabilidad de los dere-
El Gobierno Regional declarará la caducidad correspon- chos mineros declarados caducos por falta de pago
diente en los plazos que señala el presente artículo los del Derecho de Vigencia o penalidad, se efectuará la
que se computan a partir de la recepción de la comu- última semana del mes siguiente de publicada la reso-
nicación del INGEMMET.”(*) lución de caducidad. Estas áreas podrán peticionarse
(*) Nota del SPIJ: Párrafo incorporado por el Artículo 16 del Decreto a partir del primer día hábil, luego de vencido el mes
Supremo Nº 084-2007-EM, publicado el 20 diciembre 2007,
el mismo que de conformidad con su Primera Disposición inmediatamente posterior a su publicación de libre
Transitoria entrará en vigencia con la dación de la Resolución denunciabilidad”.(*)
Ministerial que declare la conclusión del proceso de transferen- (*) Nota del SPIJ: Párrafo incorporado por el Artículo 4 del Decreto
cias de funciones sectoriales y facultades en materia de mineras Supremo Nº 010-2002-EM publicado el 09-03-2002.
señaladas en el Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM.
Sólo procederá la rectificación de la publicación de
SUPERPOSICION DE AREAS. CANCELACION. ORGA- libre renunciabilidad cuando se trate de petitorios
NISMO COMPETENTE o concesiones cuyo procedimiento de extinción no
Artículo 103º.- Cuando la superposición ocurra haya concluido.
sobre las áreas a que se refiere el Artículo 22 del Re-
glamento de Procedimientos Mineros, aprobado por TITULO OCTAVO
Decreto Supremo Nº 018-92-EM del 7 de setiembre PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS
de 1992, y no se hubiere otorgado la autorización
correspondiente o cuando el derecho minero resulte PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO. HECTAREAJE
inubicable, la cancelación será resuelta por el Jefe del Artículo 107º.- La condición de Pequeño Produc-
Registro Público de Minería. tor Minero que trata el Artículo 91 de la Ley requiere de
AREAS DE LIBRE DENUNCIABILIDAD la concurrencia del hectareaje y la producción y, en su
caso, de la inversión. (*)
Artículo 104º.- La exclusión de las áreas extingui-
(*) Nota del SPIJ:Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
das de libre denunciabilidad del Sistema de Cuadrículas, Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002.
a que se refiere el Artículo 117 de la Ley, se efectuará por
la Oficina de Concesiones Mineras el día anterior a las MAXIMO HECTAREAJE
fechas señaladas en la última parte del primer párrafo Artículo 108º.- Para los efectos del Artículo 91
del Artículo 102 del presente Reglamento. de la Ley, se entiende que el área máxima de cinco
mil (5,000) hectáreas en calidad de titular, cedente o
Capítulo III cesionario, está referida a todo el territorio nacional. (*)
Abandono (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002.
ABANDONO
DETERMINACION DE LOS MAXIMOS DE PRODUCCION
Artículo 105º.- El abandono será declarado por
Artículo 109º.- Los máximos de producción y
el Jefe del Registro Público de Minería. Para tal efecto,
verificado el incumplimiento de cualquiera de los plazos capacidad de tratamiento previstos en el Artículo 91

A c tua lidad E mpr esa ria l B-249


R égimen laboral minero

de la Ley se determinan teniendo en cuenta todas las la Declaración Jurada Anual a que se refiere el Artículo
unidades de producción y plantas de beneficio que 91 de la Ley.
tenga en el país el titular de actividades. La Dirección General de Minería designará al fun-
Se entiende por capacidad de beneficio la capacidad cionario que extenderá la constancia de recepción
instalada de la planta. (*) correspondiente.
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto En los demás casos se requerirá de solicitud anual,
Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002.
que deberá ser aprobada por la Dirección General de
RECEPCION DE LA DECLARACION JURADA ANUAL Minería.
Artículo 110º.- El formulario de la Declaración La pérdida de la condición de Pequeño Productor
M inero ocurre automáticamente cuando se
Jurada Anual a que se refiere el segundo párrafo del
supere los límites establecidos en el Artículo
Artículo 91 de la Ley, hará referencia a lo establecido
91 de la Ley. (*)
en el primer párrafo del Artículo 112 del presente
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Reglamento, será aprobado por Resolución de Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002.
la Dirección General de Minería y se presentará
juntamente con la demostración del pago del ACREDITACION DE LA CONDICION
Derecho de Vigencia y la Declaración Anual Con- Artículo 113º.- La condición de Pequeño Pro-
solidada (DAC).(*)
ductor Minero, en el caso a que se refiere el primer
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 8 del Decreto
Supremo Nº 50-94-EM publicado el 14-12-94, cuyo texto es el párrafo del Artículo anterior, se acreditará con la
siguiente: constancia de recepción firmada por el funcionario
Artículo 110.- El formulario de la Declaración Jurada autorizado. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Anual a que se contrae el segundo párrafo del Artí- Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002.
culo 91 de la Ley, hará referencia a lo establecido
en el primer párrafo del Artículo 112 del presente CALIFICACION Y RENOVACION DE CONDICION.
Reglamento, será aprobado por Resolución de la EVALUACION. PROCESO
Dirección General de Minería y se presentará con- Artículo 114º.- La Dirección General de Minería
juntamente con la demostración del pago del Derecho
de Vigencia.(*) evaluará las solicitudes de calificación o renovación de
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Pequeño Productor Minero a que se refiere el segundo
Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002. párrafo del Artículo 112 del presente Reglamento, en
base a la información que el interesado haya presentado
ACREDITACION DE INVERSION EN PERIODO DE en la Declaración Anual Consolidada (DAC), verificando
PARA que el titular, entre petitorios, denuncios y concesiones
Artículo 111º.- En el caso que el Pequeño Pro- vigentes, así como, en cuanto a capacidad instalada, se
ductor Minero no se encuentre produciendo deberá encuentre dentro del límite máximo que establece el
acreditar la inversión equivalente a no menos de diez artículo 91 de la Ley.
(10) veces el valor del derecho de vigencia por año y La Dirección General de Minería tendrá un plazo
por hectárea, mediante Declaración Jurada. de sesenta (60) días para pronunciarse sobre las
Para efectos de este Artículo, se considera como inver- solicitudes de calificación y treinta (30) días para su
sión los gastos establecidos en el Artículo 69 de este renovación. Si no se formularan observaciones dentro
Reglamento.(*) de los plazos antes señalados, se tendrán por apro-
(*) Nota del SPIJ:Artículo sustituido por el Artículo 8 del Decreto
badas las solicitudes de calificación o renovación,
Supremo Nº 50-94-EM publicado el 14-12-94, cuyo texto es el bajo responsabilidad de la Dirección General de
siguiente: Minería. (*)
Artículo 111.- En caso que el Pequeño Productor (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002.
Minero no se encuentre produciendo, deberá acreditar
la inversión en la forma prevista por el Artículo 69 del INCUMPLIMIENTO DE LIMITES DE PRODUCCION
presente Reglamento, sin que se requiera el refrendo
establecido en el último párrafo de dicho artículo. (*) Artículo 115º.- En los casos a que se refiere el pri-
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto mer párrafo del artículo 112 del presente Reglamento,
Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002. si la Autoridad Minera determinara que no se ha cum-
plido con los límites establecidos en el primer párrafo
ADQUISICION DE LA CONDICION DE PEQUEÑO del artículo 91 de la Ley, se tendrá por no pagado el
PRODUCTOR. PERDIDA DE LA MISMA Derecho de Vigencia en el año o años que corresponda,
Artículo 112º.- En el caso de titular que no cuente siendo de aplicación, de ser el caso, lo dispuesto por el
con planta de beneficio, la condición de Pequeño Pro- artículo 59 de la Ley.(*)
ductor Minero se adquirirá en forma automática a la (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21-04-2002.
sola recepción por la Dirección General de Minería de

B-250 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

TITULO NOVENO c) Declarar áreas de no admisión de denuncios y asig-


JURISDICCION MINERA narlas al Instituto Geológico Minero y Metalúrgico
(INGEMMET).
Capítulo I d) Recibir y, en su caso, delegar la facultad de recibir
Consejo de Minería la acreditación del pago del derecho de vigencia
a que se refiere el Artículo 37 de este Reglamento.
FIN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (*)
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
Artículo 116º.- El procedimiento administrativo Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna
concluye con la resolución del Consejo de Minería. al Registro Público de Minería las funciones consignadas
en el presente inciso.
Sólo podrán someterse a la acción contencioso admi-
nistrativa a que se refiere el Artículo 157 de la Ley, las e) Recibir la información para la elaboración de las
resoluciones del Consejo de Minería que causen estado. encuestas de estadísticas mensuales sobre produc-
ción minero-metálica, no-metálica y metalúrgica.
PLAZO DE NOTIFICACION. VISTA DE CAUSA f ) Suscribir los certificados de devolución a que se
Artículo 117º.- El Consejo de Minería notificará a refiere el Artículo 27 del presente Reglamento.(*)
las partes cuanto menos con cinco (5) días de anticipa- (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, se asigna
ción, la fecha y hora de vista de la causa. Los abogados al Registro Público de Minería las funciones consignadas
podrán informar verbalmente ante el Consejo de en el presente inciso.
Minería, a la vista de la causa, previa solicitud escrita.
Capítulo III
PLAZO DEL VOTO Dirección de Fiscalización Minera
Artículo 118º.- Las reclamaciones que no pue-
ATRIBUCIONES DE LA DIRECCION DE FISCALIZA-
den ser resueltas inmediatamente después de vistas,
CION MINERA
quedarán al voto durante un plazo no mayor de quince
(15) días útiles, vencido el cual si no se hubiera emitido Artículo 123º.- La Dirección de Fiscalización Mi-
fallo, serán nuevamente vistas y resueltas. nera dictaminará ante la Dirección General de Minería,
RESOLUCIONES MOTIVADAS sobre el incumplimiento del pago del derecho de
vigencia y suscribirá los certificados de devolución a
Artículo 119º.- Las resoluciones que emita el que se refiere el Artículo 26 del presente Reglamento.
Consejo de Minería deberán ser motivadas.
OBLIGACIONES DE LA DIRECCION DE FISCALIZACION
RELACION DE CAUSAS RESUELTAS MINERA. DECLARACION ANUAL CONSOLIDADA
Artículo 120º.- El Consejo de Minería remitirá Artículo 124º.- La Dirección de Fiscalización
al Diario Oficial “El Peruano’’, para su publicación, el Minera, deberá informar al Director General de Minería
despacho de las causas resueltas. en el mes de setiembre sobre los titulares de actividad
minera, definidos como tales en el Artículo 2 del Decreto
SUJECION A NORMATIVIDAD PARTICULAR
Supremo N° 024-93-EM, que no hayan cumplido con
Artículo 121º.- El Consejo de Minería está sujeto, presentar su Declaración Anual Consolidada (DAC) o que
adicionalmente, a su Reglamento de Organización y la hayan presentado en forma extemporánea, para la apli-
Funciones. cación de la multa a que se refiere el Artículo 50 de la Ley.

Capítulo II Capítulo IV
Dirección General de Minería Registro Público de Minería
ATRIBUCIONES DE LA DIRECCION GENERAL DE OBLIGACION DEL REGISTRO PUBLICO DE MINERIA
MINERIA Artículo 125º.- El Registro Público de Minería
Artículo 122º.- Son atribuciones de la Dirección deberá informar a la Dirección General de Minería so-
General de Minería, además de lo que establece la Ley: bre el incumplimiento de las normas dispuestas en el
a) Resolver sobre los asuntos relacionados con el Có- Reglamento de Peritos Mineros, aprobado por Decreto
digo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Supremo Nº 011-92-EM del 13 de marzo de 1992, a
(Decreto Legislativo Nº 613), respecto a la actividad efecto que esta Dirección imponga las sanciones a que
minera. se refiere el Artículo 101 inciso n) de la Ley.
b) Declarar la extinción de las concesiones de bene- ATRIBUCIONES DE LA OFICINA DE CONCESIONES
ficio, labor general y transporte minero, debiendo MINERAS
notificar al Registro Público de Minería para la
Artículo 126º.- Son atribuciones de la Oficina de
cancelación de la inscripción correspondiente.
Concesiones Mineras del Registro Público de Minería:

A c tua lidad E mpr esa ria l B-251


R égimen laboral minero

a) Llevar el sistema de cuadrículas de cien (100) hec- la parte de derecho que, sobre el mismo, corresponde
táreas cada una, dividiendo el territorio nacional a alguno o algunos de los solicitantes, previamente a la
con arreglo a las Coordenadas UTM. constitución de una sociedad legal minera.
b) Resolver la cancelación de los petitorios que se RETRACTO
formulen sobre áreas ocupadas por denuncios,
petitorios y concesiones mineras prioritarias. Artículo 132º.- El retracto no es aplicable a
c) Resolver sobre las denuncias por internamiento. la transferencia de derechos mineros, o de parte de
d) Tramitar los petitorios mineros. derecho sobre ellos.
e) Tramitar las oposiciones.
f ) Tramitar las acumulaciones. Capítulo III
Contratos de Opción
g) Tramitar el fraccionamiento de concesiones.
h) Disponer el fraccionamiento de petitorios. CONTRATO DE OPCION
i) Llevar los registros de petitorios e ingreso de recursos. Artículo 133º.- Si en el contrato de opción no
j) Las demás que le señale la Ley y sus reglamentos. hubiere señalado plazo, se entenderá que el mismo es
RESOLUCION DE INCUMPLIMIENTO DE PAGO DE de cinco (5) años, computados a partir de la suscripción
DERECHO DE VIGENCIA. CARGA EN CERTIFICADO de la minuta.
Artículo 127º.- En los Certificados de Graváme- ALICUOTAS DE CONCESION
nes que extienda el Registro Público de Minería se Artículo 134º.- Pueden entregarse en opción las
indicará como carga la resolución a que se refiere el alícuotas de una concesión.
Artículo 78, inciso b) del presente Reglamento.
Capítulo IV
TITULO DECIMO Contratos de Cesión Minera
CONTRATOS MINEROS
CONTRATO DE CESION MINERA
Capítulo I Artículo 135º.- En el caso de que se dé en
Disposiciones Generales cesión uno (1) o más derechos mineros a dos (2) o
CONTRATOS MINEROS más personas, éstas quedarán obligadas a designar un
apoderado común.
Artículo 128º.- Para los efectos de lo dispuesto en
el Artículo 162 de la Ley, supletoriamente son aplicables PRELACION EN LA REPRESENTACION
los principios contenidos en el Código Civil y en la Ley Artículo 136º.- En el caso referido en el Artículo
General de Sociedades. anterior, a falta de designación, ejercerá la representa-
FORMALIDADES DE CONTRATO CELEBRADO EN ción la persona natural o jurídica siguiendo el orden
EL EXTRANJERO alfabético de apellidos y, en su caso, de nombres.
Artículo 129º.- Los contratos mineros que se PACTO DE OPCION
celebren en el extranjero para tener efectos frente a Artículo 137º.- Procede el pacto de opción para
terceros y al Estado Peruano, deberán ser otorgados por la celebración de contratos de cesión minera.
escritura pública ante el respectivo Cónsul del Perú. Sin
este requisito, el Registro Público no podrá inscribirlos.
Capítulo V
Contratos de Hipoteca
Capítulo II
Contratos de Transferencia CONTRATO DE HIPOTECA. INSPECCION
CONTRATOS DE TRANSFERENCIA Artículo 138º.- La inspección a que se refiere el
Artículo 174 de la Ley podrá realizarse en la oportunidad
Artículo 130º.- Los contratos a que se refiere
que determine el acreedor.
el Artículo 164 de la Ley, son aquellos que implican
transferencia de dominio. NOTIFICACION CON RESOLUCION DE CADUCIDAD
La transferencia comprende las partes integrantes de Artículo 139º.- La notificación a que se refiere el
la concesión y, en su caso, las accesorias, cuando así se Artículo 175 de la Ley se efectuará en la misma ocasión
pacte expresamente. en que se notifique al concesionario.
FACULTADES DEL TRANSFERENTE CONJUNTO DE BIENES UNIDOS PARA REMATE
Artículo 131º.- De conformidad con el Artículo Artículo 140º.- La facultad prevista en el Artículo
164 de la Ley, puede transferirse el derecho minero o 173 de la Ley sólo puede ser ejercida cuando los dere-

B-252 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

chos mineros objeto de la hipoteca no tengan gravá- dentro de una hipoteca inscrita, salvo que se pacte la
menes previos o, en caso los tuvieran, los acreedores diferenciación.
o titulares de las cargas consintieran expresamente en
DERECHO DE PAGO PREFERENCIAL CON BIEN
el pacto de unidad.
PIGNORADO
PLURALIDAD DE GRAVAMENES Artículo 148º.- Lo dispuesto en el Artículo 179
Artículo 141º.- Sin perjuicio de lo previsto en de la Ley es también de aplicación respecto de las
el Artículo anterior, cuando exista pluralidad de gravá- prendas constituidas en garantía de cualquier otro tipo
menes sobre derechos mineros hipotecados sujetos al de obligaciones distintas al préstamo.
sistema de unidad a que se refiere el Artículo 173 de
APLICACION DEL CONTRATO DE PRENDA. BIENES
la Ley, la base del remate será la suma de la totalidad
de los gravámenes inscritos, aunque los gravámenes Artículo 149º.- La prenda sobre minerales será
individualmente no comprendan necesariamente a aplicable sobre aquellos que hubieran sido separados
todos los derechos que formen la unidad. o extraídos del depósito natural del que formaban parte
BIENES AFECTADOS POR HIPOTECAS SALVO PACTO y aquellos que han sido transportados desde el interior
de la mina a la superficie o fuera del lugar en que fueron
Artículo 142º.- Salvo estipulación en contrario arrancados en los casos de explotaciones a cielo abierto.
la hipoteca sobre una concesión afecta también a las
construcciones, instalaciones y demás objetos des- Capítulo VII
tinados permanentemente a la actividad minera, sin Sociedades Legales
perjuicio del derecho de prenda que pueda constituirse
sobre ellos. SOCIEDADES LEGALES. CAPITAL INICIAL
CONSTITUCION DE PRENDA. BIENES SUSCEPTIBLES Artículo 150º.- En el caso de sociedades legales,
DE SER PRENDADOS para los fines del Artículo 193 de la Ley, el Jefe del Re-
Artículo 143º.- Sobre los demás bienes mue- gistro Público de Minería determinará en su resolución
bles destinados a la exploración y/o explotación de la el capital inicial de la sociedad, el valor de cada parti-
concesión y, en su caso, sobre las sustancias minerales cipación y la cantidad que corresponde a cada socio.
extraídas del yacimiento, podrá constituirse prenda Para la determinación del capital social inicial se consi-
y quedar ésta en poder del deudor, con arreglo a las derará el monto de los derechos pagados al momento
disposiciones que rigen la prenda minera o la prenda de formular el petitorio y de inscripción, en su caso,
sin desplazamiento, según se convenga. honorarios profesionales, publicaciones y cualquier
otro en que se hubiera incurrido hasta la expedición
NORMA APLICABLE A HIPOTECA SOBRE DERECHOS de la resolución, según lo acreditado en el expediente.
MINEROS Si los interesados no acompañasen o no presentasen
Artículo 144º.- La hipoteca sobre los derechos documentación sustentatoria, el capital social inicial
mineros se rige por las normas contenidas en la Ley y será determinado por el Jefe del Registro Público de
el presente Reglamento y, complementariamente, por Minería, según su criterio.
las disposiciones del Código Civil.
REMATE SIN TASACION Capítulo VIII
Contratos de riesgo compartido
Artículo 145º.- Para proceder al remate de una
concesión hipotecada no será necesaria la tasación de la JOINT VENTURE
misma y se estará a lo previsto en el Artículo 176 de la Ley. Artículo 151º.- Las personas individuales o jurí-
dicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en el
Capítulo VI país, pueden asociarse entre sí, mediante contratos de
De la Prenda Minera riesgo compartido (Joint Ventures), para realizar dentro
del territorio de la República cualquiera de las activida-
PRENDA MINERA. CONDICIONES des mineras señaladas por la Ley. Pueden, asimismo,
Artículo 146º.- En los casos de constitución desarrollar o ejecutar los trabajos, obras y servicios
de prenda sobre minerales, bienes consumibles y/o complementarios o accesorios al objeto principal del
fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contrato de riesgo compartido.
contratantes estipularán los términos, condiciones y OBJETO DEL CONTRATO
plazo para su reposición.
Artículo 152º.- Por el contrato de riesgo com-
IMPROCEDENCIA DE CONSTITUCION DE PRENDA partido dos (2) o más personas se agrupan para realizar
Artículo 147º.- No procede la constitución cualquiera de las actividades mineras previstas en la
de prenda sobre bienes que estén comprendidos Ley General de Minería, que se cumplirán mediante

A c tua lidad E mpr esa ria l B-253


R égimen laboral minero

los aportes de dinero, bienes, servicios y conocimientos QUIEBRA


que las partes contratantes realizarán, con el propósito Artículo 159º.- La quiebra de cualquiera de las
de llevar adelante el objeto del contrato, manteniendo
cada parte su individualidad. partes o la incapacidad o muerte de las partes indivi-
duales no conlleva necesariamente la terminación del
REQUISITO ESENCIAL contrato de riesgo compartido.
Artículo 153º.- Para suscribir un contrato de ries- CONTENIDO DEL CONTRATO
go compartido es requisito que, cuando menos, una de Artículo 160º.- Los contratos de riesgo compar-
las partes contratantes sea titular de actividad minera.
tido deberán contener, además de las estipulaciones
NATURALEZA DEL CONTRATO. CARACTERISTICA que acuerden las partes, cuando menos:
PATRIMONIAL 1) Objeto del contrato.
Artículo 154º.- Los contratos de riesgo com- 2) Las partes contratantes y sus aportes.
partido no constituyen una sociedad ni establecen 3) Plazo del contrato.
personería jurídica distinta a la de los contratantes y no 4) Denominación.
genera una persona sujeto de derechos. 5) El o los representantes, sus facultades y su domicilio
Su patrimonio está constituido por los bienes, recursos común.
o servicios que las partes destinen al contrato.
CONTROL DE LAS INVERSIONES. CONTABILIDAD
LEY APLICABLE Y ACUERDO DE PARTES
Artículo 161º.- Para efectos del control de las
Artículo 155º.- Los derechos y obligaciones del inversiones realizadas al amparo del contrato de riesgo
contrato de riesgo compartido, en base a la libertad compartido, se llevará contabilidad independiente de
contractual establecida por el Artículo 1354 del Códi- las acciones realizadas al amparo del mismo. Los estados
go Civil, se rigen por lo acordado por las partes en el financieros y demás serán llevados con las formalidades
respectivo contrato, sujeto a lo previsto en el presente previstas en la ley. Para este fin, se abrirán los libros que
Reglamento. la ley exige, los registros tributarios pertinentes y las
FORMALIDADES cuentas corrientes y otras necesarias para la operación
de la agrupación, bajo la denominación acordada en
Artículo 156º.- El contrato de riesgo compartido el contrato.
deberá celebrarse mediante escritura pública e inscribir-
DISTRIBUCION DE RESULTADOS. PORCENTAJE
se en el Libro de Contratos de Riesgo Compartido del
ESTATUIDO
Registro de Contratos de la Oficina Regional del Registro
Público de Minería del lugar del domicilio señalado en Artículo 162º.- Los resultados generados por el
el contrato, fecha a partir de la cual surtirá efecto legal contrato de riesgo compartido se atribuirán a las partes
respecto a terceros. contratantes, de acuerdo al porcentaje o monto que
A solicitud de las partes contratantes el contrato podrá les corresponda en el referido contrato. Tales resulta-
también ser inscrito en la concesión minera materia dos, incluidas las pérdidas, si las hubiere, se reputarán
del mismo. distribuidas para efectos fiscales al ejercicio gravable
Las modificaciones del contrato, la designación de los en el que se cierra el ejercicio comercial, aun cuando
representantes o su revocatoria y, en su caso, la desig- no hayan sido acreditadas en sus cuentas particulares
nación de los liquidadores, deberán inscribirse también recaen directamente en el patrimonio de las partes
en el Registro Público de Minería. contratantes que lo conforman. Tal distribución se
considera efectuada al 31 de diciembre de cada año.
REPRESENTANTES
CONTRATOS DE ESTABILIDAD
Artículo 157.- En los contratos de riesgo compartido
Artículo 163º.- Las partes contratantes en el
se designarán uno o más representantes con poder
suficiente de todas las partes contratantes para ejercer contrato de riesgo compartido podrán celebrar los con-
los derechos y contraer las obligaciones relativas al tratos de estabilidad a que se refiere el Título Noveno de
desarrollo del objeto de la agrupación. la Ley, para la obtención de los beneficios pertinentes
a la operación minera objeto del contrato.
RESPONSABILIDADES
GARANTIAS DE CONTRATOS DE ESTABILIDAD
Artículo 158º.- Salvo acuerdo contractual expre-
Artículo 164º.- De conformidad con el Artículo 90
so en contrario, no existe solidaridad ni responsabilidad
de las partes en los contratos de riesgo compartido por de la Ley, las personas naturales o jurídicas que celebren
los actos y las operaciones de ésta, ni por las obliga- los contratos de riesgo compartido tendrán las mismas
ciones contraídas por ella frente a terceros, quedando garantías que las otorgadas al titular de la actividad
limitada la responsabilidad de las partes contratantes minera que celebren los contratos de estabilidad, de
a los aportes comprometidos. acuerdo al porcentaje o monto que les corresponda

B-254 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

en el contrato de riesgo compartido. Los contratos de FAMILIARES Y DEPENDIENTES DEL TRABAJADOR


estabilidad serán celebrados por el representante de Artículo 170º.- Para efectos de lo señalado en
la agrupación y beneficiará a las partes integrantes del
contrato de riesgo compartido. el Artículo 206 de la Ley y para los fines del presente
Reglamento, se entiende por familiares y dependien-
JOINT VENTURE SOBRE CONCESIONES FRONTE- tes del trabajador, únicamente a las personas que se
RIZAS detallan más adelante, siempre que residan en forma
Artículo 165º.- Las personas naturales o jurídicas permanente en el centro de trabajo y se encuentren
debida y previamente registrados por el titular de
nacionales, que posean concesiones mineras en la franja
actividad minera:
fronteriza de cincuenta (50) kilómetros podrán suscribir
contratos de riesgo compartido con personas naturales a) El cónyuge;
o jurídicas extranjeras, previo el cumplimiento de los b) Unión de hecho a que se refiere el Artículo 326
requisitos que establece la Ley. del Código Civil, siempre y cuando tengan hijos
menores de dieciocho (18) años;
TITULO DECIMO PRIMERO c) Los hijos menores de dieciocho (18) años y que
BIENESTAR dependan económicamente del trabajador, y los
incapacitados para el trabajo aun cuando sean
mayores de edad; y,
CAPITULO I d) Los padres del trabajador que dependan económi-
Disposiciones Generales camente de éste y que residan en el centro minero.
(*) Nota del SPIJ:TITULO DEJADO SIN EFECTO por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 046-2001-EM, publicado el 26-07-2001. SIGNIFICADO PRECISO DE EXPRESION
Artículo 171º.- Entiéndase como “población
REFERENCIA
más próxima’’ para los efectos del Artículo 206 de la Ley,
Artículo 166º.- Toda mención al Artículo 206 de aquella que a elección del titular de actividad minera,
la Ley, debe entenderse referida al texto modificado por reúna cuando menos las características y requisitos
el Artículo 2 del Decreto Ley Nº 26121. mínimos establecidos en numeral 2) del Artículo 10
COMUNICACION SOBRE FACILIDADES DE VIVIEN- del Decreto Supremo Nº 044-90-PCM.
DA SUSPENSION DE OBLIGACION DEL ART. 206 DE
Artículo 167º.- El titular de actividad minera LA LEY
deberá comunicar a la Dirección General de Minería la Artículo 172º.- En el caso se desarrollen po-
opción que ejercerá respecto a lo dispuesto en el inciso blaciones dentro de las distancias establecidas en el
a) del Artículo 206 de la Ley. Artículo 206 de la Ley, el titular de actividad minera
OBJETO DEL TITULO DECIMO PRIMERO no tendrá la obligación de continuar desarrollando las
áreas de vivienda, salud, educación y recreación del
Artículo 168º.- El presente Título tiene por objeto: centro de trabajo. En este caso, sólo estará obligado a
a) Promover el bienestar de los trabajadores mineros seguir manteniendo en el centro de trabajo los servi-
y sus dependientes registrados, en los campos de cios desarrollados. El titular de actividad minera podrá
vivienda, salud, educación y recreación. realizar la transferencia de los servicios hospitalarios,
b) Promover la adquisición de la vivienda propia por educativos y demás, a las autoridades educativas o de
el trabajador, fuera del centro de trabajo. salud, en caso tales autoridades y el titular de actividad
minera así lo acuerden. Esta transferencia también
c) Proteger las instalaciones y propiedades para
podrá ser acordada con particulares que acrediten
garantizar las fuentes de trabajo y mejorar la pro-
capacidad para asumir los mismos.
ductividad.
d) Regular la utilización de las viviendas y facilidades En los casos de transferencia antes descritos el titular de
adicionales, proveyendo las medidas consecutivas actividad minera quedará liberado de la obligación de
en concordancia con los reglamentos de trabajo y otorgar los beneficios establecidos en el Artículo 206
las normas legales aplicables. de la Ley, quedando el titular de la actividad minera, los
trabajadores y sus dependientes registrados, sujetos a
OBLIGACIONES REFERENTES A VIVIENDA las obligaciones que la Ley establece.
Artículo 169º.- Las obligaciones a que se refiere VIVIENDAS MULTIPERSONALES. BENEFICIARIOS
el Artículo 206 de la Ley corresponden al titular de Artículo 173º.- Los trabajadores que laboren en
actividad minera exclusivamente en favor de sus
trabajadores y, en su caso, dependientes registrados zonas alejadas de los centros poblados, dispondrán de
de éstos, a los que se refiere el Artículo 170 de este por lo menos viviendas multipersonales en el centro de
Reglamento. trabajo, provistas por el titular de actividad minera. Para
los dependientes registrados de dichos trabajadores,

A c tua lidad E mpr esa ria l B-255


R égimen laboral minero

los titulares mineros podrán promover el desarrollo de CAPITULO II


programas de vivienda propia ubicados en los centros Viviendas Adecuadas
poblados. Para ello, podrán facilitar al trabajador la
adquisición de terrenos, su habilitación urbana, la adqui- VIVIENDAS ADECUADAS
sición, construcción o auto-construcción de viviendas Artículo 179º.- La presente sección es aplicable
o su remodelación. a aquellos titulares de actividad minera que opten
Sin perjuicio de lo anterior, el titular podrá optar por o hayan optado por la alternativa a que se refiere el
una condición mixta, de brindar vivienda multipersonal numeral 1) inciso a) del Artículo 206 de la Ley.
para solteros y casados sin dependientes registrados, a
CONDICIONES DE PLAN DE CONSTRUCCION
una parte de sus trabajadores, y vivienda familiar a la
parte restante. Artículo 180º.- La elaboración, el desarrollo y la
FINES EXCLUSIVOS DE LA VIVIENDA. BENEFICIA- supervisión de los anteproyectos, proyectos y obras de
RIOS vivienda, estará a cargo de profesionales inscritos en los res-
pectivos Colegios de Ingenieros o Arquitectos del Perú.
Artículo 174º.- La vivienda y los servicios que El Plan de construcción de viviendas para los traba-
el titular asigne sólo podrá ser usada por el trabajador jadores mineros deberá ser estructurado sobre las
y, en su caso, por sus dependientes registrados, y será condiciones mínimas siguientes:
dedicada exclusivamente, para fines habitacionales. a) Serán construidas siguiendo un ordenamiento
Los trabajadores y dependientes registrados están racional, dentro de las posibilidades topográficas
obligados a dar correcto uso y a cuidar las viviendas y de suelos, pudiendo ser unifamiliares o multifa-
asignadas, los servicios complementarios así como miliares en edificaciones de uno (1) a cuatro (4)
el cuidado de las demás instalaciones de recreación. pisos, y cinco (5) pisos, sin ascensor, si la vivienda
PROPIEDAD DE LA VIVIENDA del cuarto piso fuera dúplex.
b) Cuando se trata de bloques de viviendas deberá
Artículo 175º.- La vivienda continuará siendo mantenerse una separación mínima de siete (7)
propiedad del titular de actividad minera y constituirá metros entre un bloque y otro;
el domicilio legal del trabajador durante el tiempo que c) Cada bloque tendrá el número de viviendas que
la relación laboral esté vigente, quedando sujeto a las determinen las condiciones topográficas del terre-
garantías relativas al domicilio. no;
VIVIENDAS ADECUADAS d) El frente de las viviendas y el resto de los alrede-
Artículo 176º.- Las viviendas y facilidades para dores será, cuando menos, de terreno afirmado. Las
viviendas deberán ser protegidas de la erosión por
los trabajadores, y en su caso para sus dependientes
agua, en los lugares que así lo requieran;
registrados, asegurarán un nivel razonable de decoro,
higiene y comodidad, considerando las condiciones e) Las zonas de vivienda para solteros guardarán una
topográficas, climáticas de acuerdo con el Reglamento distancia conveniente de las zonas de vivienda para
Nacional de Construcciones y lo previsto en el presente familias;
Reglamento. f ) Las viviendas deberán construirse en lugares en
que no resulten afectadas por la emanación de
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS humos, gases y polvo de la explotación minera y
Artículo 177º.- Los servicios complementarios al asegurarse la protección contra actos de la natu-
de vivienda, tales como energía, servicio de desagüe y raleza previsibles. Deberá así mismo proporcionar
agua potable, deberán ser utilizados por los trabajado- las redes de desagüe, el abastecimiento de agua
res exclusivamente para los fines de vivienda y dentro potable y la provisión de alumbrado;
de los límites razonables para su conservación, siendo g) El diseño de las viviendas, habilitación y servicios
regulables por el titular de actividad minera de acuerdo públicos complementarios tenderá a propiciar la
a las condiciones propias de cada asiento minero. integración social de los trabajadores;
Está prohibido utilizar el agua potable de los asientos h) No se aceptará la construcción de cercos de nin-
mineros para fines agrícolas o pecuarios, estando la Au- guna especie para delimitar zonas de viviendas
toridad minera facultada para disponer la erradicación o restringir el libre tránsito de los trabajadores a
de los cultivos y/o ganado, de acuerdo al procedimiento ninguna área de uso público, salvo que por segu-
previsto en el presente Reglamento, con el auxilio de ridad de los usuarios sea necesario la construcción
la fuerza pública. de cercos en áreas de juegos infantiles, canchas
deportivas y locales que así lo requieran.
PROHIBICIONES
SATISFACCION DE NECESIDADES
Artículo 178º.- No es permitido cocinar en los
cuartos para solteros y/o vivir con familiares o acom- Artículo 181º.- En el planeamiento de las áreas
pañante. habitacionales deberá preverse, además, áreas defini-

B-256 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

das para satisfacer necesidades de la población en los HIGIENIZACION Y DESINFECCION


siguientes aspectos: Artículo 188º.- El titular de actividad minera
a) Viviendas; deberá realizar trabajos periódicos de higienización
b) Instalaciones de bienestar; y desinfección de las áreas comunes y de repintado
c) Areas de recreación (campos deportivos); exterior de las viviendas, cuando el estado de los mis-
d) Edificios administrativos; y, mos así lo exija.
e) Zona industrial. Es responsabilidad de cada trabajador mantener en
buen estado la vivienda que le ha sido asignada.
PRESENTACION DEL PLAN. PROCESO
Los centros de trabajo deberán ser provistos de un
Artículo 182º.- El titular de actividad minera servicio de recolección y destino final de basura.
deberá presentar el correspondiente plan de cons-
trucción de viviendas y facilidades adicionales que INSPECCIONES
fueran necesarias a la Dirección General de Minería, Artículo 189º.- Las viviendas y otros locales po-
quien deberá pronunciarse sobre el mismo dentro del drán ser inspeccionados por los representantes del titu-
plazo de sesenta (60) días de presentados, vencido el lar de actividad minera para llevar adelante el control de
cual y de no haber sido notificado con observación los programas sanitarios de higiene y asistencia social.
alguna, el programa se entenderá aprobado. En caso
que se produjera observación el solicitante dispondrá DERECHO A VIVIENDA
de treinta (30) días para subsanarla.(*) Artículo 190º.- El derecho a una vivienda no está
(* Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto sujeto a negociación entre el titular de actividad minera
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99.
y los trabajadores.
CONJUNTOS HABITACIONALES PROVISIONALES ASIGNACION DE VIVIENDAS. INSCRIPCION
Artículo 183º.- Los conjuntos habitacionales Artículo 191º.- Los trabajadores que contraigan
provisionales serán proporcionados por el titular de ac- matrimonio, o los que habiendo ingresado a prestar
tividad minera o por intermedio de contratistas, durante servicios en condición de casados deseen residir en la
los períodos de prospección y de ejecución de obras. unidad de trabajo con su familia solicitarán su inscrip-
Los límites del período durante el cual subsistirán las ción para la asignación de viviendas, acreditando con
viviendas provisionales serán fijados por la Dirección los documentos legales correspondientes el número
General de Minería de acuerdo con el plan de cons- de dependientes registrados. El titular de actividad
trucción aprobado. minera estará obligado a otorgar la vivienda solicitada
TRABAJADORES SOLTEROS Y CASADOS SIN DE- de acuerdo a la disponibilidad de las mismas.
PENDIENTES REASIGNACION DE VIVIENDA. CASOS
Artículo 184º.- Los trabajadores solteros y Artículo 192º.- En el caso que una vivienda asig-
aquellos casados, pero sin dependientes registrados, nada a un trabajador exceda a sus dependientes regis-
recibirán alojamiento en cuarto-dormitorio pudiendo trados el titular de actividad minera podrá reasignarla,
ser en departamentos separados o en bloques. en cuyo caso el trabajador deberá desocuparla dentro
VIVIENDAS UNIFAMILIARES de un plazo de quince (15) días-calendario, contados a
partir de la fecha de recibida la notificación.
Artículo 185º.- Las viviendas para trabajadores
casados con dependientes registrados serán unifa- DERECHO PREFERENTE
miliares o multifamiliares, cuyo número máximo de Artículo 193º.- Cuando dos (2) o más trabajado-
viviendas por piso se adecuará al diseño y posibilidades res tengan igual derecho para la asignación y/o reasig-
del terreno. nación de vivienda se dará preferencia al que ocupe
VIVIENDA CON SERVICIOS COMPLEMENTARIOS una vivienda cuyas condiciones no correspondan al
número de dependientes registrados.
Artículo 186º.- Toda vivienda dispondrá de agua
potable y desagüe, así como instalación eléctrica ade- PLAZO DE OCUPACION DE VIVIENDA
cuada para el alumbrado y servicios adicionales sujeto Artículo 194º.- La vivienda asignada o reasignada
a lo establecido en el Artículo 176 de este Reglamento. será ocupada por el trabajador en un plazo máximo de
OBLIGACIONES DE MANTENIMIENTO DEL TITULAR quince (15) días calendario de notificado por el titular
de actividad minera de dicha asignación o reasignación.
Artículo 187º.- El titular de actividad minera De no ser ocupada la vivienda en el plazo previsto, ésta
estará obligado a cuidar de la limpieza y desinfección podrá ser asignada o reasignada a otro trabajador.
de los baños colectivos del centro de trabajo estando En el caso que todos los dependientes registrados
obligados los usuarios a su vez a observar prácticas de del trabajador residan fuera del centro de trabajo, el
higiene y salubridad.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-257


R égimen laboral minero

trabajador podrá ser reubicado en un alojamiento CENTRO DE EXPENDIO DE ARTICULOS DE PRIMERA


para solteros. NECESIDAD
BONIFICACION POR FALTA DE VIVIENDA Artículo 200º.- Los titulares de actividad minera
Artículo 195º.- Cuando el titular de actividad deberán construir un local apropiado para el funciona-
miento de un centro de expendio de artículos de pri-
minera hubiere convenido con sus trabajadores en
mera necesidad en condiciones higiénicas, de acuerdo
otorgarles bonificaciones transitorias por falta de vi-
con el número de sus trabajadores, cuya administración
vienda éstas serán descontinuadas automáticamente
podrá realizarse por medio de contratistas.
a partir del día siguiente de la fecha de ocupación de la
vivienda o de haberse vencido el plazo establecido en COMEDORES PARA TRABAJADORES SIN FAMILIA
el artículo anterior para ocuparla, lo que ocurra primero. RESIDENTE
REMODELACIONES SIN AUTORIZACION. DESTRUC- Artículo 201º.- Los titulares de actividad minera
CION. INUTILIZACION construirán comedores para la atención de sus trabaja-
Artículo 196º.- Los trabajadores que efectúen dores solteros o casados sin familia residente, debiendo
estar los respectivos locales provistos de los elementos
remodelaciones sin autorización escrita del titular de
necesarios tales como luz, agua, desagüe y el mobiliario
actividad minera, destruyan o inutilicen en todo o en
requerido, cuya administración podrá realizarse por
parte la vivienda asignada o reasignada, serán respon-
medio de contratistas.
sables por los daños y perjuicios causados, debiendo
proceder a la reparación de lo dañado o a la destrucción SISTEMA DE CALEFACCION. EXCEPCION
de lo remodelado y/o construido sin autorización. Artículo 202º.- Las viviendas situadas a más de
Si la remodelación atentare contra la estabilidad de la tres mil (3,000) metros sobre el nivel del mar deberán
vivienda o la salud, el trabajador perderá el beneficio de disponer de algún medio de calefacción, salvo que
asignación de vivienda y deberá esperar nuevo aviso de la construcción u otros factores permitan mantener
asignación de vivienda de acuerdo al plan del programa el ambiente a una temperatura conveniente para su
de construcciones del titular. habitabilidad.
Las remodelaciones quedarán en beneficio de la vi-
vienda no existiendo obligación del titular de actividad
minera de efectuar reembolso alguno. CAPITULO III
Facilidades de Vivienda
VIVIENDAS INTRANSFERIBLES
FACILIDADES DE VIVIENDA
Artículo 197º.- Las viviendas que los titulares de la
Artículo 203º.- La presente sección es aplicable
actividad minera asignen o reasignen a sus trabajadores
son intransferibles y éstos no podrán cederlas a otros a aquellos titulares de actividad minera que opten,
trabajadores o a terceros bajo ningún título o condición. o hayan optado, por la alternativa a que se refiere el
numeral 2) inciso a) del artículo 206 de la Ley.
La vivienda asignada o reasignada al trabajador por el
titular de actividad minera, deberá ser destinada única CAMPAMENTOS
y exclusivamente al uso de casa-habitación. En caso Artículo 204º.- En aplicación del literal a) inciso
que el trabajador dé, a parte o a toda la vivienda, un uso
diferente al antes indicado, o cediera tal vivienda a otros 2 del Artículo 206 de la Ley, los titulares de actividad
trabajadores o a terceros, o efectúe remodelaciones no minera que desarrollen labores en “zonas alejadas’’
autorizadas que dañen la propiedad, incurrirá en falta de las poblaciones, podrán proporcionar facilidades
grave establecida en la Ley N° 24514, Artículo 5, inciso c) de vivienda exclusivamente para los trabajadores, en
y Artículo 61, inciso c) del Decreto Legislativo Nº 728, por campamentos, de acuerdo a las normas previstas en
destinar un bien de propiedad del titular de actividad los Artículos 154 a 157 de la Ley. (sic)
minera a fin distinto. En estos casos, la jornada de trabajo será establecida
de acuerdo a lo previsto en el presente Reglamento.
ALUMBRADO PUBLICO EN ZONAS DE VIVIENDAS
INSTALACIONES ADECUADAS
Artículo 198º.- Las vías principales de las zonas
de vivienda de trabajadores dispondrán de alum- Artículo 205º.- Para proporcionar las facilida-
brado público de acuerdo con las especificaciones des de vivienda en campamentos, a que se refiere
vigentes. el artículo anterior, el titular de actividad minera
deberá construir en zona aledaña al centro de tra-
OFICINA DE CORREOS bajo, instalaciones adecuadas para una permanencia
Artículo 199º.- Los titulares de actividad minera confortable de sus trabajadores en sus horas de
están obligados a prestar facilidades para el funciona- descanso, quedando obligado a respetar las normas
miento de una oficina de correos, cuando el número de de bienestar y salubridad establecidas en el presente
trabajadores sea superior a quinientos (500). reglamento.

B-258 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

ALOJAMIENTO PARA TRABAJADORES SOLAMENTE AGOGIMIENTO AL REGIMEN OBLIGACIONES


Artículo 206º.- Los titulares de la actividad minera Artículo 211º.- Los titulares de actividad minera
que se acojan al sistema de trabajo previsto en este que se acojan al régimen especial de Trabajo deberán
Capítulo están obligados a proporcionar alojamiento comunicar tal decisión, al Ministerio de Energía y
en áreas cercanas al centro de trabajo, únicamente a Minas, informando sobre el número de trabajadores
sus trabajadores, mas no a los dependientes registrados comprendidos en el sistema, los puestos y la modalidad
de éstos. de trabajo establecida y las jornadas y turnos para cada
uno. Copia del cargo de dicha comunicación deberá ser
DESARROLLO DE PLANES DE VIVIENDA PROPIA
presentada al Ministerio de Trabajo y Promoción Social
Artículo 207º.- Opcionalmente los titulares de para su conocimiento.
actividad minera podrán desarrollar planes de vivienda De existir cualquier variación al régimen establecido
para sus trabajadores y sus familiares, de acuerdo con ésta deberá ser comunicada en la forma prevista en el
lo previsto en el Capítulo IV de este Título, sobre los párrafo anterior, dentro del mes siguiente.
Programas de Vivienda Propia, en los centros poblados
que se acuerde. JORNADA DE TRABAJO
Artículo 212º.- En estos casos, la jornada de
NIVELES DE ADECUACION RAZONABLES
trabajo será establecida por el titular de actividad
Artículo 208º.- Las facilidades de vivienda para minera teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto
los trabajadores asegurarán un nivel razonable de de- Legislativo N° 713, el Decreto Ley N° 26136, sus regla-
coro, higiene y comodidad, y se construirán de acuerdo mentos, normas modificatorias y lo establecido en la
con el Reglamento Nacional de Construcciones, con- presente Sección:
siderando las condiciones topográficas y climáticas, y a) Se podrá establecer una jornada ordinaria de
a lo previsto en el presente Título en lo que pudiera trabajo para laborar turnos diarios de hasta doce
ser aplicable. (12) horas consecutivas, durante un determinado
PROPORCIONALIDAD DE JORNADAS DE TRABAJO período de días, el que no podrá ser menor de
Y DESCANSO cuatro (4) días consecutivos, para descansar luego
hasta el número total de días que mantenga la
Artículo 209º.- Para los casos a que se refiere el debida proporción.
numeral 2) inciso a) del Artículo 206 de la Ley, el titular de b) La jornada ordinaria de trabajo comprenderá los
actividad minera podrá establecer un sistema minero horarios para refrigerio y descanso, que en total
especial de trabajo que mantenga la proporción entre no podrán ser mayores de una (1) hora.
los días de trabajo y de descanso tal como dispone el
Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 713. c) Se podrá establecer cronogramas mensuales de
turnos diurnos y nocturnos, para una más eficiente
REGIMEN ESPECIAL DE TRABAJO y equitativa distribución de trabajo.
Artículo 210º.- El régimen especial de trabajo d) De conformidad con el Artículo 7 del Decreto Ley
está dirigido a cualquier titular de actividad minera, N° 26136, la jornada ordinaria del trabajador minero
sea que inicie sus actividades a partir de la fecha de será de cuarenta y ocho (48) horas semanales, no
entrada en vigencia del Decreto Ley N° 26121, realicen siendo de aplicación el límite diario. Las horas de
ampliaciones de su capacidad productiva en proyectos trabajo semanal que superen el límite de cuarenta
existentes, inicien nuevos proyectos de inversión minera y ocho (48) horas serán remuneradas extraordina-
o aquellas que se adecúen al régimen previsto en este riamente.
Reglamento. e) La jornada extraordinaria será remunerada de
Tratándose de trabajadores con contrato vigente a acuerdo a lo que establece el Decreto Ley N° 26136
la fecha de entrada en vigencia de este Reglamento, y sus reglamentos y, en su caso, los convenios que
los titulares de actividad minera que se encuentren se adopten.
proporcionando las facilidades previstas en el Ar- f ) El cómputo del récord vacacional se realizará con-
tículo 206 de la Ley observando la jornada normal forme lo establece el Decreto Legislativo N° 713.
de trabajo, podrán continuar con el mismo sistema PERMANENCIA DEL TRABAJADOR
respecto de tales trabajadores, o sustituirlo por el
previsto en el presente Reglamento, celebrando Artículo 213º.- Durante los días en que se desa-
acuerdos directos con sus trabajadores. A falta de rrollen las jornadas de trabajo, el trabajador habitará en
éstos se podrá solicitar a la Autoridad Administrativa el centro de trabajo minero en viviendas que el titular
de Trabajo que resuelva de acuerdo a lo previsto en de actividad minera proporcionará.
el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 692, previo DIAS DE DESCANSO
informe técnico favorable emitido por el Ministerio de
Energía y Minas. Artículo 214º.- Para los días de descanso del
trabajador, el titular de actividad minera deberá

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R égimen laboral minero

transportarlo gratuitamente desde y hacia el centro acredite que ha concluido la relación laboral con
poblado más cercano que cuente con servicio público el trabajador.
de transporte. c) Tratándose de una vivienda ocupada por persona
TRASLADO DE PERSONAL distinta a la designación por el titular de actividad
minera se acreditará el hecho con copia legalizada
Artículo 215º.- El traslado del personal desde de la notificación cursada por el titular al trabajador
y hacia la ciudad más próxima al centro de trabajo, que debería estar ocupando la vivienda cuando
se podrá realizar en cualquier medio autorizado de ésta le fue asignada y el Certificado Policial en el
transporte de pasajeros. cual se acredite la identidad del ocupante de la
vivienda, a los efectos de probar que tal usuario
Capítulo IV no es el designado por el titular para habitarla.
Desocupación de las Viviendas d) En el caso de vivienda a la que el trabajador de-
signado para ocuparla diera un uso distinto al de
DESOCUPACION DE VIVIENDAS casa-habitación, además de la documentación
Artículo 216º.- El trabajador cuya relación laboral señalada para el caso previsto en el párrafo an-
haya concluido y sus dependientes registrados, o estos terior, el titular deberá acreditar el uso distinto al
últimos en el caso de fallecimiento del trabajador, debe- de casa-habitación mediante un procedimiento
rán desocupar y devolver al titular de actividad minera de inspección ocular sin citación contraria que
la vivienda asignada en un plazo máximo de quince deberá practicar a instancia del titular el Juzgado
(15) días calendario contados a partir de la conclusión de Primera Instancia o el Juzgado de Paz.
de la relación laboral o del fallecimiento del trabajador, e) Tratándose de la desocupación de establecimien-
según el caso. tos para uso comercial u otros usos el titular de
CASOS DE OCUPACION INDEBIDA O PRECARIA. actividad minera deberá acreditar mediante docu-
OTROS USOS mentación fehaciente la terminación o conclusión
del derecho del ocupante del establecimiento.
Artículo 217º.- Si el ex-trabajador y/o sus de- f) Recibida la solicitud con los documentos referidos
pendientes registrados no cumplieran con desocupar en los párrafos procedentes la Dirección de Fisca-
y devolver al titular de actividad minera, la vivienda lización Minera, bajo responsabilidad, expedirá
asignada en el plazo indicado en el Artículo anterior, o dentro de los cinco (5) días siguientes el decreto
si la vivienda estuviera ocupada por persona distinta a correspondiente, notificando al o los ocupantes
la designada por el titular de actividad minera, o si a la para que en el plazo perentorio de diez (10) días ca-
vivienda se le diera un uso distinto al de casa-habitación, lendario, cumplan con desocupar la vivienda bajo
dicho titular recurrirá a la Dirección de Fiscalización apercibimiento de remitir lo actuado al Juzgado
Minera para que disponga la desocupación de la de Primera Instancia o, en su defecto, al Juzgado
vivienda. de Paz para su ejecución. Contra la resolución de
Así mismo, el titular de actividad minera que haya la Dirección de Fiscalización Minera no procede
otorgado establecimientos para uso comercial u recurso impugnatorio alguno.
otros usos podrá recurrir a la Dirección de Fiscaliza- g) De no ser acatado el decreto del Director de Fis-
ción Minera para que disponga la desocupación del calización Minera en el plazo previsto en el inciso
local, cuando haya terminado o concluido su derecho anterior, éste remitirá dentro de las cuarenta y ocho
para ocuparlo, de acuerdo con lo establecido en el (48) horas siguientes lo actuado al Juzgado de
presente Artículo, salvo que las partes contractualmente Primera Instancia o al Juzgado de Paz, en su caso,
hayan establecido un procedimiento diferente. para su correspondiente ejecución.
PROCEDIMIENTO PARA DESOCUPACION h) En mérito de lo resuelto por el Director de Fiscali-
Artículo 218º.- Para la desocupación de las zación Minera el Juzgado de Primera Instancia o el
viviendas y locales en los Centro de Trabajos mineros Juzgado de Paz, en su caso, ordenará la desocupa-
se cumplirá con el siguiente procedimiento: ción de la vivienda concediendo para tal efecto un
plazo máximo de ocho (8) días calendario vencido
a) El titular de actividad minera solicitará a la Dirección el cual procederá al desalojo con ayuda de la fuerza
de Fiscalización Minera que el ex-trabajador y/o sus
pública si ello fuere necesario. Contra el mandato
dependientes registrados, según el caso, desocu-
judicial no procede recurso impugnatorio alguno.(*)
pen la vivienda que les fuera asignada o reasignada
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
cumpliendo con acreditar que la relación laboral Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99.
con el ex-trabajador ha concluido.
APLICACION DEL PROCESO
b) La demostración de los hechos invocados deberá
efectuarse con copia de la carta de renuncia o de Artículo 219º.- El procedimiento de desocu-
despido o con la respectiva partida de defunción pación descrito en los Artículos precedentes será de
o con cualquier otro documento fehaciente que aplicación exclusivamente para los titulares de actividad

B-260 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

minera en los casos señalados en el presente Regla- urbanos y rústicos para fines de habilitación urbana y
mento. Sin embargo, tales titulares podrán a su sola las obras de edificación y/o construcción de viviendas
elección seguir otros procedimientos de desocupación que sobre ellos se realice, así como la construcción,
establecidos o que se establezcan en el futuro. reconstrucción, remodelación, auto-construcción,
Contra el procedimiento de desocupación iniciado por mejoras y/o reparación de inmuebles de propiedad
el titular de actividad minera, conforme a lo señalado de los trabajadores con el fin de adecuarlos a sus ne-
en el presente Capítulo, no cabe cuestionamiento de cesidades de vivienda y que le permitan residir en ellas
la competencia, excepción o recurso alguno que entor- permanentemente con sus familiares.
pezca su tramitación, bajo responsabilidad. DESARROLLO DE PROGRAMAS
Artículo 223º.- Los programas de vivienda
CAPITULO V podrán ser desarrollados por los titulares de la acti-
Programas de Vivienda Propia vidad minera en forma directa, o por intermedio de
VIVIENDA PROPIA. MECANISMOS PARA LA OB- asociaciones de vivienda o de terceros o por el Fondo
TENCION Nacional de Vivienda.
Artículo 220º.- Cuando un centro minero esté PROCEDIMIENTO PARA APROBACION DEL PRO-
ubicado dentro del perímetro de treinta (30) kilóme- GRAMA
tros o sesenta (60) minutos de recorrido en vehículo a Artículo 224º.- Presentada la solicitud y los do-
velocidad normal o segura, indicado en el Artículo 206 cumentos señalados en el Artículo 221 del presente
de la Ley, el titular de actividad minera podrá propiciar Reglamento, la Dirección General de Minería, en caso de
directamente, o a través de los Bancos u otras entidades, encontrarlos conformes procederá a aprobarlos dentro
la obtención de préstamos para la adquisición de casa del término de treinta (30) días útiles. Dentro del mismo
propia, por parte de los trabajadores en las poblaciones plazo podrá formular las observaciones y/o solicitar
próximas, o en el desarrollo urbano que elabore o haya la información adicional que considerase pertinente.
elaborado para la dotación de viviendas, siempre que las En todo caso, el término para expedir la aprobación
mismas no se encuentren en las instalaciones mineras, se contará a partir de la fecha en que el interesado
las que deberán quedar a más de un (1) kilómetro de cumpla con los requerimientos de la Dirección General
distancia. de Minería. Si vencido el plazo la Dirección General de
Para tal efecto el titular de actividad minera ejecutará Minería no observara o aprobara la solicitud el programa
todos los trámites pertinentes y proporcionará sin costo de edificación de vivienda se tendrá por aprobado.
alguno para los trabajadores todos los planos y diseños
necesarios para la vivienda. PROCESO INTERNO DE ASIGNACION DE VIVIENDAS
Artículo 225º.- Aprobado el programa, los
PRESENTACION DE PROGRAMAS
titulares de la actividad minera podrán ofrecer a sus
Artículo 221º.- Los titulares de la actividad minera trabajadores el derecho a optar por este beneficio, de
que opten por desarrollar programas de viviendas con la conformidad con lo establecido en el Artículo 206 de
finalidad de que sean adquiridas en propiedad por sus la Ley.
trabajadores, deberán presentar a la Dirección General Para este efecto los titulares de la actividad minera da-
de Minería sus programas para su aprobación, debiendo rán publicidad al desarrollo del programa de viviendas
acompañar a la solicitud la siguiente información y/o abriendo un registro especial en el que se inscribirán
documentos: aquellos trabajadores que opten por esta alternativa.
a) Tipo de programa; En caso que el número de trabajadores inscritos
b) Lugar en que se desarrollará; superase el número de viviendas contempladas en
c) Forma, fuentes y capacidad de financiamiento; y, el programa aprobado, tendrán derecho prioritario
d) Proforma de los tipos de contratos a celebrarse aquellos trabajadores que cuenten con mayor puntaje
con los trabajadores, indicando las facilidades de calificación que se efectúe teniendo en cuenta los
económicas y financieras a otorgarse. siguientes criterios:
Los programas de viviendas deberán adecuarse a 1) Méritos:
las normas que sobre el particular se establece en el a) Tiempo de servicios;
Reglamento Nacional de Construcciones, el presente b) Trabajo específico actual;
Reglamento y demás disposiciones legales sobre la c) Jornal;
materia. d) Estado civil;
MODALIDADES DE PROGRAMAS e) Número de hijos y dependientes registrados; y,
Artículo 222º.- En el programa de viviendas que f ) Mantenimiento de la vivienda asignada.
aprobará la Dirección General de Minería se podrá 2) Deméritos:
contemplar la adquisición de inmuebles, de terrenos a) Faltas y tardanzas; y,

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R égimen laboral minero

b) Amonestaciones y suspensiones. ría, dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de
3) Cada titular de actividad minera establecerá el dicha comunicación, procederá, bajo responsabilidad,
puntaje de calificación en base a los criterios antes a otorgar la correspondiente constancia de ejecución
indicados. del programa. Si dentro de tal plazo no cumpliera con
4) Concluido el proceso de inscripción se determinará otorgar la constancia, o no comunicara el motivo a
los nombres de los trabajadores designados como que ello obedece, éste se entenderá automáticamente
beneficiarios, indicándose el tipo de vivienda que aprobado.(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 5 del Decreto
a cada uno le corresponda. Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99, cuyo texto es
el siguiente:
DOCUMENTACION RELACIONADA CON PROGRA-
MA APROBADO “Artículo 228.- Concluida la construcción del total
Artículo 226º.- Los titulares de la actividad minera o parte de las viviendas dentro de centros poblados
a que se refiere el programa, el titular de actividad
dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de minera comunicará tal hecho a la Dirección General
designación de los beneficiarios presentarán una soli- de Minería adjuntando copia legalizada notarialmente
citud a la Dirección General de Minería, adjuntando la del certificado de conformidad de obra expedido por
siguiente documentación: el organismo competente.”
a) Relación de los trabajadores que hayan sido desig-
nados como beneficiarios; ENTREGA DE POSESION DE VIVIENDAS. OBLIGA-
b) Identificación precisa de la vivienda materia del CION DE LOS TRABAJADORES
contrato; y, Artículo 229º.- Dentro de las cuarenta y ocho
c) Copia del contrato suscrito por el titular de acti- (48) horas siguientes a la conclusión de la obra, y sin
vidad minera, el trabajador beneficiado y, de ser perjuicio de la presentación posterior a la Dirección
el caso, los terceros participantes en el programa, General de Minería de los documentos antes señalados,
incluyéndose la siguiente información: el titular de actividad minera podrá proceder a realizar
1) Planos de ubicación; la entrega de posesión de las viviendas a los trabaja-
2) Número y tipo de viviendas; y, dores comprendidos en el programa, debiendo dichos
3) Cronograma de ejecución de las obras. trabajadores y sus dependientes registrados entregar
dentro del mismo plazo al titular de actividad minera
A partir de la fecha de suscripción del contrato se en- las viviendas que pudieran estar ocupando.
tenderá que el trabajador ha optado por la alternativa
que se refiere el Artículo 206 de la Ley, asumiendo las Al momento de la entrega de la vivienda el profesional
partes contratantes las obligaciones y derechos que de responsable de la construcción entregará al trabajador
él se deriven, teniéndose por cumplida la obligación de una certificación en la que garantizará que la misma ha
construcción de vivienda del titular de actividad minera sido construida de acuerdo a la licencia de construcción
respecto de dichos trabajadores a la fecha de entrega y a los planos aprobados, obligándose a proporcionar
de la vivienda.(*) posteriormente la declaración de fábrica debidamen-
te inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble
(*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99. correspondiente.
El Director de Fiscalización Minera velará por el cumpli-
DESARROLLO DEL PROGRAMA APROBADO miento de estas obligaciones y, en caso que el traba-
Artículo 227º.- Presentados los documentos jador y/o sus dependientes registrados, no entregaran
señalados en el Artículo anterior, los titulares de la la vivienda que pudieran estar ocupando, el titular de
actividad minera procederán a desarrollar el programa actividad minera podrá acogerse al procedimiento
de edificación de vivienda de acuerdo a la aprobación señalado en el Artículo 216 y siguientes del presente
conferida por la Dirección General de Minería. Reglamento.
El programa no podrá ser variado y/o modificado sin la CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES. ALTER-
previa aprobación de la Dirección General de Minería.(*) NATIVAS
* Nota del SPIJ: Artículo derogado por el Artículo 6 del Decreto
Supremo Nº 052-99-EM, publicado el 28-09-99. Artículo 230º.- A efectos de facilitar el cumpli-
miento de las obligaciones económicas asumidas por
CONSTANCIA DE EJECUCION DEL PROGRAMA los trabajadores que hayan optado por la alternativa de
Artículo 228º.- Concluida la construcción del participar en el programa de viviendas a que se refiere
total o parte de las viviendas dentro de centros pobla- el Artículo 206 de la Ley y que hayan sido designados
dos a que se refiere el programa, el titular de actividad como beneficiarios podrán:
minera comunicará tal hecho a la Dirección General de a) Autorizar a sus empleadores titulares de la actividad
Minería adjuntado copia legalizada notarialmente del minera para que les descuenten hasta la cuarta
certificado de conformidad de obra expedido por el parte de sus sueldos o salarios para ser aplicado a
organismo competente. La Dirección General de Mine- las obligaciones económicas asumidas sea que el
acreedor resulte ser el propio titular de actividad

B-262 Instituto Pacífico


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minera o los terceros intervinientes de acuerdo a a) Los servicios educativos serán ofrecidos, cuando
la naturaleza del contrato celebrado. En estos ca- menos, en los niveles de educación inicial y pri-
sos los empleadores estarán obligados a efectuar maria.
dichos descuentos y la autorización no podrá ser b) Efectuar la construcción de locales escolares para
revocada sin consentimiento de los acreedores. los niveles de educación inicial y primaria y su
b) Solicitar a sus empleadores titulares de actividades mantenimiento.
mineras adelanto del importe de las indemni- c) Otorgar las facilidades y servicios educativos de
zaciones que por ley les pudiera corresponder educación inicial y primaria, para el trabajador y
con el exclusivo fin de aplicarlo a las obligaciones los dependientes registrados a que se refiere el
económicas asumidas en el contrato a que se Artículo 170 del presente Reglamento, siempre
refiere el inciso c) del Artículo 226 del presente que éstos últimos dependan económicamente
Reglamento. En este caso, serán de aplicación las del trabajador, residan en forma permanente en
normas generales vigentes establecidas para la el centro de trabajo y se encuentren debidamente
aprobación, control y cumplimiento señalados censados.
para los adelantos de indemnizaciones. d) Proporcionar el mobiliario y equipamiento nece-
c) Solicitar a la institución que, de conformidad con el sario, y su mantenimiento.
Decreto Legislativo Nº 650, actúa como depositario e) Asumir los costos del personal docente, no do-
de la compensación por tiempo de servicios, le cente, administrativo y de servicio que requiera
otorgue adelanto contra el mismo para aplicarlo el funcionamiento de los centros educativos de
a las obligaciones económicas asumidas en el acuerdo a la demanda existente.
contrato a que se refiere el inciso c) del Artículo 226
del presente Reglamento. Para este fin presentará SISTEMAS DIFERENCIADOS
copia del contrato celebrado. Artículo 233º.- El titular de actividad minera
CREDITOS podrá optar entre los siguientes sistemas:
Artículo 231º.- Los créditos a que se refiere el Ar- a) Centros educativos fiscalizados que dependerán
en el aspecto técnico-pedagógico y administrativo
tículo 208 de la Ley podrán ser otorgados a los titulares
del Ministerio de Educación, a través de las Unida-
de la actividad minera sobre programas de vivienda ya
des de Servicios Educativos. Los nombramientos,
desarrollados, o que se vengan desarrollando a la fecha
contratos, cambios, rotación, sanciones, estímulos
de vigencia del presente Reglamento, en zonas urbanas
y otros actos administrativos concernientes al
y/o que los mismos contemplen facilidades urbanas
personal docente, no docente, administrativo y
complementarias a la vivienda, tales como mercados,
de servicio que labore en los centros fiscalizados
plazas, etc., con el fin de que éstas sean adquiridas por
corresponde al Ministerio de educación. El personal
los trabajadores que lo soliciten, ya sea mediante el
docente, no docente, administrativo y de servicio
sistema de alquiler-venta, a plazo u otra modalidad que
designado por el Ministerio de Educación, no podrá
se acuerde, mediante:
ser considerado trabajador del titular de la actividad
a) El régimen previsto en el artículo 220 y siguientes minera. En estos casos, el titular de la actividad
de este Reglamento; y/o, minera asumirá el costo de las remuneraciones del
b) Convenios con el Estado, y/o entidades financieras personal docente, no docente, administrativo y de
que otorguen préstamos para vivienda, privadas o servicio, por cuenta del Ministerio de Educación. Ello
estatales y/o empresas contratistas. no conllevará vínculo laboral alguno entre el titular
(*) Nota del SPIJ:TITULO DEJADO SIN EFECTO por el Artículo 2 del de la actividad minera y dichos servidores públicos.
Decreto Supremo Nº 046-2001-EM, publicado el 26-07-2001.
Para tal fin, y en representación del Ministerio de
Educación, pagará las remuneraciones correspon-
TITULO DECIMO SEGUNDO dientes, para cuyo efecto el titular de la actividad
DE LAS ESCUELAS minera queda autorizado a utilizar los formatos
de planillas y boletas de pago, emitir las boletas
de pago, debiendo retener y pagar los tributos y
CAPITULO I obligaciones sociales respectivas, en concordancia
De la Educación con las disposiciones del sector público. Será de
(*) Nota del SPIJ: TITULO DEJADO SIN EFECTO por el Artículo 2 del su costo la impresión de los libros de planillas y/o
Decreto Supremo Nº 046-2001-EM publicado el 26-07-2001.
boletas de pago correspondientes. Dentro de los
SERVICIOS EDUCATIVOS veinte (20) días de vencido cada mes calendario
informará al Ministerio de Educación de los pagos
Artículo 232º.- El inciso b) del Artículo 206 de
realizados, adjuntando copia de la documentación
la Ley, se refiere a la obligación del titular de actividad pertinente.
minera de otorgar escuelas y su funcionamiento, como
b) Centros Educativos de Gestión, Administración
sigue:
y Financiamiento no-Estatal, a que se refiere el

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R égimen laboral minero

Decreto Ley N° 26011, para cuyo efecto el titular gados a admitir en su centro de trabajo, en la medida
de actividad minera suscribirá contratos de pres- que lo permitan las facilidades de alojamiento y otras
tación de servicios educativos con Promotoras de que disponga, a los alumnos universitarios de Minas,
Centros Educativos no Estatales, de conformidad Metalurgia, Geología, Industrial, Química y otros, para
con el Decreto Supremo N° 005-83-ED. Estos man- que realicen sus prácticas pre-profesionales durante el
tendrán total independencia administrativa con período de vacaciones y asimismo facilitar las visitas que
relación al titular de la actividad minera, debiendo estos alumnos hagan a sus instalaciones.
aplicar por lo menos las normas que en el aspecto Los alumnos indicados en éste y en el siguiente Artículo,
pedagógico dicte el Ministerio de Educación. Los estarán obligados a cumplir los reglamentos que rijan
nombramientos, contratos, cambios, rotación, para el personal que trabaja al servicio del titular.
sanciones, estímulos y otros actos administrativos
concernientes al personal docente, no docente, FACILIDADES A ALUMNOS
administrativo y de servicio corresponden a la Artículo 239º.- Los titulares brindarán facilidades
entidad promotora respectiva. El personal docente, para las visitas y prácticas que realicen a sus instala-
no docente, administrativo y de servicio designado ciones los alumnos que siguen estudios relacionados
es trabajador del centro educativo particular. con la actividad minera en los centros de educación
CUMPLIMIENTO SEGUN MODALIDADES APRO- superior no universitaria, en la medida de las facilidades
BADAS de alojamiento de que dispongan.
Artículo 234º.- El titular de la actividad minera FACILIDADES DE ALUMNOS. TESIS DE GRADO
podrá cumplir con su obligación de ofrecer los servicios Artículo 240º.- Los titulares proporcionarán fa-
educativos en cualquiera de las formas o modalidades cilidades y apoyo a los alumnos egresados de minería,
que le permitan los reglamento que apruebe el Minis- geología, metalurgia y otros de los centros de formación
terio de Educación. profesional de cualquier nivel, para la elaboración de
VIVIENDA DEL PERSONAL DOCENTE tesis de grado, siempre y cuando se encuentren reali-
zando prácticas pre-profesionales.
Artículo 235º.- Los titulares proporcionarán
vivienda de soltero al personal docente de los centros CONVENIO PARA PRACTICAS
educativos de educación inicial y primaria, de acuerdo Artículo 241º.- Para efectos de desarrolla las
a sus posibilidades y capacidad. prácticas pre-profesionales los titulares de la actividad
DIVERSIFICACION CON OTROS CENTROS DE ES- minera y los estudiantes o egresados celebrarán el
TUDIO convenio a que se refiere el Decreto Legislativo N° 728,
quedando ambas partes sujetos a las disposiciones en
Artículo 236º.- Los titulares de la Actividad él establecidos.
Minera podrán mantener otros niveles y centros de
educación, de acuerdo a las necesidades específicas de PROGRAMAS DE CAPACITACION
su personal. La currícula respectiva corresponderá a la Artículo 242º.- Los programas de capacitación a
que sea pertinente a la naturaleza del centro educativo. que se refiere el Artículo 215 de la Ley, tendrán como
INCLUSION DE EMPRESAS CONTRATISTAS. CON- objetivo la educación integral de los trabajadores,
VENIO dando énfasis a la capacitación técnica que les permita
elevar su rendimiento en el puesto de trabajo, usar
Artículo 237º.- Los titulares de la actividad mi- en forma racional nuevos métodos y técnicas para
nera podrán convenir con las empresas contratistas aumentar la productividad y, en suma, promoverse
que presten servicios en el centro de trabajo, para como persona humana.
otorgar los servicios educativos a favor de los hijos de
los trabajadores de éstos, siempre y cuando hayan sido CAPACITACION A TODO NIVEL
beneficiados con la asignación de una vivienda familiar Artículo 243º.- Los programas de capacitación
y residan en el centro de trabajo. Los costos que para se desarrollarán en todos lo niveles, previendo las ne-
éstos casos demanden los servicios educativos serán cesidades en la conformación de cuadros de personal.
asumidos por las empresa (*)NOTA SPIJ contratista que
mantenga convenio con el titular de actividad minera. INFORMACION SOBRE PLANES Y PROGRAMAS DE
CAPACITACION
Capítulo II Artículo 244º.- Ante el requerimiento de la
De la formación y capacitación Dirección General de Minería, los titulares deberán
presentar información sobre los planes y programas de
FORMACION Y CAPACITACION. PRACTICAS capacitación que lleven a cabo, incluyendo los resulta-
Artículo 238º.- De conformidad con lo estable- dos así como los costos correspondientes y cualquier
cido en el Artículo 51 de la Ley, los titulares están obli- otra información que fuera solicitada.

B-264 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

SERVICIOS COMUNES DE CAPACITACION a) Supervisar las actividades culturales;


Artículo 246º.- Las unidades económicas que b) Realizar visitas periódicas a los domicilios de los
ocupen a menos de cien (100) personas, se organiza- trabajadores para constatar el bienestar general
rán con el objeto de establecer servicios comunes de de sus dependientes registrados;
capacitación, estructurando y desarrollando programas c) Fomentar la integración familiar; y,
que comprendan a todos sus trabajadores. d) Realizar programas de orientación alimenticia,
Para el establecimiento de los servicios comunes, las sanitaria, etc.
unidades económicas comprometidas deberán estar
razonablemente próximas. TITULO DECIMO QUINTO
(*) Nota del SPIJ: TITULO DEJADO SIN EFECTO por el Artículo 2 del SALUD
Decreto Supremo Nº 046-2001-EM publicado el 26-07-2001.

CAPITULO I
TITULO DECIMO TERCERO Disposiciones Generales (*)
DE LAS INSTALACIONES ADECUADAS PARA LA
(*) Nota del SPIJ: TITULO DEJADO SIN EFECTO por el Artículo 2 del
RECREACION Decreto Supremo Nº 046-2001-EM publicado el 26-07-2001.
(*) Nota del SPIJ: TITULO DEJADO SIN EFECTO por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 046-2001-EM publicado el 26-07-2001. DERECHOS DE ASISTENCIA EN SALUD
RECREACION BASICA Artículo 249º.- Los trabajadores mineros afiliados
Artículo 247º.- Los titulares deberán proveer y a los regímenes normados por los Decretos Leyes N°.
22482 y 18846 tienen derecho a recibir del Instituto
sostener los servicios de recreación básica en propor- Peruano de Seguridad Social (IPSS) las prestaciones
ción a la magnitud del Centro de Trabajo y a las condi- correspondientes para ellos mismos y sus dependientes
ciones climáticas y topográficas del medio geográfico. registrados.
Para el efecto:
a) Construirán un (1) campo deportivo como mínimo; OBLIGACIONES DEL TITULAR
b) Construirán parques infantiles o lugares cerrados Artículo 250º.- De conformidad con lo esta-
de recreo; y, blecido en el Artículo 206 de la Ley, los titulares de
c) Proporcionarán locales adecuados para el desarro- actividad minera están obligados a otorgar asistencia
llo de actividades culturales y sociales. médica y hospitalaria a sus trabajadores, y en su caso a
los dependientes registrados de éstos, en los casos que
el centro de trabajo se encuentre en zonas alejadas y
TITULO DECIMO CUARTO
en la medida que estas prestaciones no sean cubiertas
SERVICIOS DE ASISTENCIA SOCIAL
por las entidades del Instituto Peruano de Seguridad
(*) Nota del SPIJ: TITULO DEJADO SIN EFECTO por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 046-2001-EM publicado el 26-07-2001.
Social (IPSS), sujeto a lo previsto en el Artículo 172 de
este Reglamento.
ASISTENCIA SOCIAL Por la ubicación geográfica de las Unidades mineras,
Artículo 247º.- Para los efectos de lo establecido los titulares deberán hacerse cargo de las respectivas
en el inciso d) del Artículo 206 de la Ley, el titular de prestaciones de salud, acogiéndose al régimen nor-
actividad minera que cuente con más de cien (100) mado por la Sexta Disposición Transitoria de la Ley y al
trabajadores, deberá contar dentro del servicio de Decreto Supremo N° 020-93-PCM (*)NOTA SPIJ del 10
Relaciones Industriales un asistente social diplomado, de mayo de 1993.
que colaborará en la solución de problemas personales En todo caso, los titulares están obligados a otorgar
y familiares del trabajador y de su familia, participando gratuitamente las atenciones de primeros auxilios a sus
activamente en programas de prevención de proble- trabajadores y dependientes registrados.
mas que puedan afectar el bienestar del trabajador y
sus dependientes registrados. PRESTACION SUSTITUTORIA DE ATENCION DE
SALUD
En el caso de contar con más de trescientos (300) tra-
bajadores el servicio de asistencia social será exclusivo. Artículo 251º.- Las prestaciones de salud a las
El titular de actividad minera deberá comunicar a la Au- que tienen derecho los trabajadores y sus dependientes
toridad Administrativa de Trabajo, el nombre, número registrados son las brindadas por el Instituto Peruano de
de registro del título y horario de trabajo de su personal Seguridad Social (IPSS), o sustitutoriamente por el titular
de asistencia social. de actividad minera, son las descritas en el Artículo 15
del Decreto Ley N° 22482 y en el Artículo 7 del Decreto
ACTIVIDADES DEL ASISTENTE SOCIAL Ley N° 18846, de acuerdo a lo previsto en la Sexta y
Artículo 248º.- Para la aplicación del Artículo Sétima Disposiciones Transitorias de la Ley y el Decreto
anterior el asistente social podrá realizar, entre otras, Supremo N° 020-93-EM del 10 de mayo de 1993.
las siguientes actividades:

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R égimen laboral minero

ACOGIMIENTO AL D.S. No. 020-93-EM de la verificación a que se refiere el Artículo 3 de este


Artículo 252º.- En el caso de titulares de acti- Reglamento.
vidad minera que se hubieran acogido a lo previsto Estos documentos deberán ser guardados hasta diez
en el Decreto Supremo N° 020-93-PCM (*)NOTA SPIJ (10) años después de terminada la relación laboral con
sus trabajadores y dependientes registrados, por los el trabajador.
aportes realizados, tendrán derecho a las prestaciones IDENTIFICACION PERSONAL
de salud fuera de sus centros de trabajo por parte del
Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) de acuerdo Artículo 259º.- Todo trabajador portará en sitio
a lo previsto en los regímenes de salud. Para este fin, el visible una insignia de identificación en donde conste
Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) emitirá las por lo menos:
credenciales que fueran necesarias al efecto. a) Apellidos y nombre del trabajador.
CONVENIOS PARA MEJORAR EL SERVICIO DE b) Número de ficha administrativa.
SALUD c) Lugar de trabajo.
d) Grupo sanguíneo y Rh.
Artículo 253º.- Para los fines a que se contrae el
e) Fotografía.
inciso e) del Artículo 206 de la Ley, y con el objeto de
prestar un mejor y más completo servicio, los titulares PROHIBICION DE TRABAJO DE MENORES
de la actividad minera podrán pactar con el Instituto Artículo 260º.- En las labores mineras no está
Peruano de Seguridad Social (IPSS) o con las entidades
del Sistema Privado de Salud, a que se refiere el Decreto permitido el trabajo de menores de dieciocho (18) años.
Legislativo N° 718, a fin que éstos proporcionen dichos
servicios, sustituyéndose en esta obligación. CAPITULO II
De los Establecimientos de Salud
REGISTROS DE DOCUMENTACION MEDICA ESPE-
CIFICA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Artículo 254º.- Las fichas médicas ocupacionales, Artículo 261º.- Los establecimientos de salud,
los partes de incapacidad, los partes de fatalidad y los para el desarrollo de las actividades de promoción,
certificados de alta médica serán registrados en los prevención, recuperación y rehabilitación, señaladas en
formatos que figuran como anexos N° 2, 3, 4 y 5 del este Reglamento deberán contar con la infraestructura,
presente Reglamento. equipamiento y personal adecuados a las necesidades
PREFERENTE ATENCION A LOS TRABAJADORES de atención de su población legítimamente depen-
diente, orientándose para su organización por lo que
Artículo 255º.- La asistencia médica prestada establece el reglamento general de establecimientos
a particulares será reglamentada por cada estableci- de Salud del Sub-Sector no público, en los que fuere
miento de salud, manteniendo en todo momento aplicable.
preferente atención a los trabajadores y dependientes
registrados, siendo obligatoria sólo en los casos de INTEGRACION POR EQUIDISTANCIA
emergencia. Artículo 262º.- Si varios titulares de actividad mi-
AUTONOMIA EN LAS DECISIONES MEDICAS nera, por su ubicación geográfica tienen sus centros de
trabajo situados a menos de una (1) hora de transporte
Artículo 256º.- La atención médica será ordenada adecuado, podrán integrar mancomunadamente un
y realizada únicamente por el médico durante todo el establecimiento de salud común, de acuerdo al número
tiempo que juzgue necesario, debiendo los trabaja- total de trabajadores o de dependientes registrados.
dores, dependientes registrados y representantes del
titular de actividad minera acatar las decisiones de TOPICO O BOTIQUIN DE EMERGENCIA
dicho facultativo. Artículo 263º.- Las labores que perteneciendo a
REGISTROS DE ATENCION un mismo centro de trabajo disten del establecimiento
de salud en más de quince (15) minutos de recorrido
Artículo 257º.- Toda atención proporcionada en en vehículo adecuado a velocidad normal o segura,
los establecimientos de salud deberá ser registrada en deberán contar con un tópico provisto de un botiquín
los documentos médicos pertinentes. de emergencia.
ARCHIVOS MEDICOS CUPO MINIMO REAL DE CUATRO CAMAS. ESTABLE-
Artículo 258º.- El original de las historias clínicas, CIMIENTO DEPENDIENTE
la radiografía de tórax y demás exámenes comple- Artículo 264º.- En el caso que un establecimiento
mentarios y la ficha médica, suscrita por el médico de salud funcione en coordinación o dependencia
examinador, y otros, deberán ser conservados en el inmediata con otro mayor y más especializado, hasta
archivo del establecimiento de salud, para los efectos el cincuenta por ciento (50%) de las camas que le co-

B-266 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

rresponde tener podrán estar ubicadas en el hospital periódicamente o cuando el caso lo requiera. Durante
principal, no debiendo quedar aquél con menos de la ausencia del médico oftalmólogo, en casos de emer-
cuatro (4) camas. gencia, el titular dispondrá la evacuación del paciente
al establecimiento de salud más cercano que cuente
SERVICIO MEDICO MOVIL
con el respectivo servicio.
Artículo 265º.- El servicio médico para el de-
ATENCION ODONTOLOGICA
sarrollo de su labor deberá contar con movilidad, no
considerándose la ambulancia para tal fin. Artículo 270º.- Los titulares de actividad minera
garantizarán una adecuada atención odontológica ele-
ZONA DE AISLAMIENTO. INFECTOCONTAGIOSAS
mental a sus trabajadores y dependientes registrados.
Artículo 266º.- Los establecimientos de salud
SERVICIO DE FARMACIA
dispondrán de facilidades de aislamiento para pacientes
infectocontagiosos y quemados. Artículo 271º.- En los centros de trabajo con mil
(1,000) o más trabajadores, deberá instalarse un servicio
INDICE DE CAMAS HOSPITALARIAS
de farmacia bajo la dirección de un químico farmacéu-
Artículo 267º.- El número de camas de los esta- tico o un técnico de farmacia oficialmente registrado,
blecimientos de salud en los centros de trabajo minero en los centros de trabajo con más de quinientos (500)
será definido en función a la población legítimamente trabajadores, la farmacia puede estar atendida por
residente, conformada por los trabajadores del titular de un auxiliar de farmacia debidamente capacitado. Los
actividad minera y de los contratistas y los dependientes centros de trabajo con menos de quinientos (500) tra-
registrados, que se encuentren debidamente censados, bajadores contarán con los medicamentos específicos
según la tabla siguiente: suficientes solicitados por el médico del titular de la
actividad minera.

Poblacion Nº de camas
SERVICIO DE ENFERMERIA
Hasta 500 personas 4
Artículo 272º.- En los establecimientos de sa-
lud que cuenten con veinte (20) camas se dispondrá
De 501 a 1,000 personas 5
de los servicios de por lo menos un(a) enfermero(a)
De 1001 a 2,000 personas 6 colegiado(a). Por cada diez (10) camas adicionales se
Más de 2,000 personas 3 por mil dispondrá por lo menos de un(a) enfermero(a) más.
SERVICIO DE AUXILIARES DE ENFERMERIA. TUR-
NOS
REGIMEN DE VISITAS MEDICAS PARA CENTROS DE
TRABAJO Y SERVICIOS PERMANENTES Artículo 273º.- En los establecimientos de salud
Artículo 268º.- Los centros de trabajo que que cuenten hasta con veinte (20) camas, para asegurar
la atención de pacientes internados y de emergencia
cuenten con menos de doscientos (200) trabajadores durante las veinticuatro (24) horas del día, se dispondrá
asegurarán la visita, por lo menos semanal, de un de los servicios de por lo menos un(a) auxiliar de enfer-
facultativo. Los centros de trabajo que ocupen a más mería por cada turno de ocho (8) horas de trabajo, y,
de doscientos (200) trabajadores contarán con los ser- por lo menos un(a) adicional para cada turno, por cada
vicios permanentes de, por lo menos, un médico quien diez (10) camas.
residirá en dicho centro. En caso de ausencia de dicho
médico, el titular de actividad minera contratará los SERVICIO DE NUTRICION
servicios de un facultativo de reemplazo, a más tardar, Artículo 274º.- Los centros de trabajo con dos mil
en el término de cinco (5) días, a partir de la ausencia
(2,000) o más trabajadores contarán con los servicios
del principal. En todo caso el establecimiento de salud
de un(a) dietista o nutricionista quien participará en los
deberá contar con el número de médicos, profesionales,
programas de educación para la salud, para instruir a
técnicos y personal de apoyo suficiente para garantizar
las familias en el mejor uso de los alimentos, así como
atención adecuada, orientándose en cuanto al cálculo
asesorar a los comedores que atienden a la población
del número de ellos por los indicadores utilizados por
trabajadora.
el Sector Salud.
CENTROS CON MAS DE CUATRO MIL TRABAJADO- CAPITULO III
RES. OFTALMOLOGO De los Examenes Ocupacionales
Artículo 269º.- Los centros de trabajo con
EXAMENES MEDICOS PRE-OCUPACIONALES, DE
cuatro mil (4,000) o más trabajadores, contarán con
CONTROL ANUAL Y DE RETIRO
los servicios permanentes de un médico oftalmólogo;
y aquéllos que cuenten con un número menor de Artículo 275º.- Todos los trabajadores depen-
trabajadores, asegurarán visitas de dicho especialista dientes de los titulares de actividad minera se somete-

A c tua lidad E mpr esa ria l B-267


R égimen laboral minero

rán, por cuenta de éstos a los exámenes médicos pre- OBLIGATORIEDAD DEL EXAMEN MEDICO DE
ocupacionales, de control anual y de retiro. El titular de RETIRO
actividad minera en su condición de empleador podrá Artículo 279º.- El examen médico de retiro es
fijar las fechas de los exámenes médicos antes men-
cionados por necesidades de producción, así como la requisito indispensable que debe cumplirse, para do-
realización de otros exámenes por motivos justificados. cumentar el estado de salud en que queda el trabajador
Los trabajadores expuestos a riesgos ocupacionales es- al cesar el vínculo laboral.
pecíficos se someterán también a los exámenes que se DESIGNACION DE REPRESENTANTE MEDICO
señalan en los artículos pertinentes de este Reglamento.
Artículo 280º.- El titular de actividad minera
Los resultados de estos exámenes se registrarán en la
respectiva ficha médica (anexo N° 1)(*) designará a uno o más profesionales médicos que lo
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
representarán para todos los asuntos vinculados a las
Supremo Nº 11-95-EM, publicado el 28-05-95, cuyo texto es el obligaciones relacionadas con las materias médicas, lo
siguiente: que será comunicado a la Dirección General de Minería.
“Artículo 275.- Todos los trabajadores dependientes
de los titulares de actividad minera se someterán, por CAPITULO IV
cuenta de éstos, a los exámenes médicos preocupa- De las Enfermedades Profesionales
cionales, de control anual y de retiro. El titular de la
actividad minera en su condición de empleador podrá ESTUDIO RADIOGRAFICO
fijar las fechas de los exámenes médicos antes men- Artículo 281º.- En el caso de trabajadores ex-
cionados por necesidades de producción, así como la
puestos a polvo, en cuya radiografía se determine la
realización de otros exámenes por motivos justificados.
subcategoría 1/0 de la Clasificación Internacional OIT
Los trabajadores expuestos a riesgos ocupacionales es-
a que se refiere el Artículo 278 de este Reglamento,
pecíficos se someterán también a los exámenes que se
que no son enfermos, sino sospechosos, se pondrá un
señalan en los artículos pertinentes de este Reglamento.
especial cuidado en el estudio radiográfico dentro de
Los resultados de estos exámenes se registrarán en la
su examen médico de control anual.
respectiva ficha médica (Anexo Nº 2)”.
SILICOSIS. DERECHO A PENSION
EXAMEN GENERAL A POSTULANTES. PREOCUPA-
CIONAL INTEGRAL Artículo 282º.- Los trabajadores con diagnóstico
Artículo 276º.- Todo postulante a cualquier tipo de silicosis, que reúnan los requisitos legales para obte-
ner pensión del Instituto Peruano de Seguridad Social
de trabajo minero, será sometido a examen médico
(IPSS), no podrán seguir trabajando a cargo de un titular
preocupacional integral. Sólo el postulante que ha sido
de actividades mineras y se acogerán a la pensión que
encontrado apto podrá ser admitido en las labores.
les corresponda de acuerdo a Ley.
Encontrado apto para el trabajo, el admitido deberá ser
entrenado hasta encontrarse capacitado para la labor En caso de no tener aún derecho a dicha pensión
que ha de desarrollar, instruyéndosele especialmente por faltarles el requisito del mínimo de aportes, los
en las reglas de seguridad e higiene. trabajadores que presenten imágenes radiográficas
de silicosis de las categorías UNO (1/1 y 1/2) o DOS
INHABILITACION PARA EJERCICIO DE LABOR MI- (2/1, 2/2 y 2/3) de la Clasificación Internacional OIT,
NERA. DECISION MEDICA a que se refiere el Artículo 278 de este Reglamento
Artículo 277º.- No se admitirá a ningún postulan- y cuya capacidad respiratoria se mantenga en el se-
te que el médico encuentre inapto para el ejercicio de tenta por ciento (70%) o más de la que corresponda
la labor minera, por el peligro que pueda representar para su edad, podrán continuar trabajando, sólo
para su propia vida o la de otros trabajadores. En todo hasta lograr acumular los requisitos legales pertinentes,
caso, el médico deberá informarle por escrito de su debiendo ser obligatoriamente cambiados a ambientes
estado de salud y orientarlo sobre su tratamiento y sin exposición riesgosa a sílice libre, informados de su
rehabilitación. enfermedad y evaluados médicamente por lo menos
cada año.
PERIODICIDAD DE EXAMEN MEDICO
PROTECCION A TRABAJADOR ENFERMO
Artículo 278º.- Todo el personal que realice
Artículo 283º.- Los trabajadores con diagnóstico
labores mineras será sometido a examen médico una
(1) vez al año, el que se practicará de preferencia antes de silicosis, en las categorías radiográficas TRES (3/2, 3/3,
de las vacaciones. La radiografía de tórax será de tipo 3/+) y CUATRO (A, B y C) de la mencionada Clasificación
estándar (14’’ x 14’’) y leída siguiendo las pautas de la Internacional de la OIT, a que se refiere el Artículo 278
vigente Clasificación Radiográfica Internacional de de este Reglamento, no seguirán trabajando a cargo
Neumoconiosis de la Organización Internacional del de un titular de actividades mineras y se acogerán a la
Trabajo (OIT), que figura en la ficha médica y señalada pensión de invalidez o jubilación que les corresponda
en la Resolución Suprema Nº 014-93-TR . de acuerdo a Ley.

B-268 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

SILICOSIS COMPLICADA CON INFECCION PULMO- ambiente laboral se encuentren dentro de límites
NAR TUBERCULOSA permisibles.
Artículo 284º.- Los trabajadores que presenten TRABAJADORES EXPUESTOS A INTOXICACION POR
imágenes radiográficas de silicosis, y en los cuales se MERCURIO. PROTECCION
confirme bacteriológicamente infección pulmonar Artículo 287º.- A los trabajadores expuestos a
tuberculosa, se someterán a tratamiento médico has-
mercurio se les practicará un examen médico de control
ta por el tiempo máximo prescrito en las respectivas
al mes de ingreso, tomando una anamnesis dirigida y
normas del Instituto Peruano de Seguridad Social
practicando un examen clínico general, neurológico,
(IPSS). Si se vence el plazo que señala el Instituto
oftalmológico (campimetría), estudio de la escritura,
Peruano de Seguridad Social (IPSS) para conceder
análisis de orina (albúmina y sedimento) y nivel de
subsidios por enfermedad, el trabajador se acogerá
mercurio en secreciones (saliva). Estos exámenes se
a la pensión de invalidez de acuerdo a Ley. A la fecha
repetirán cada dos (2) meses. Los trabajadores que
de su alta médica serán categorizados radiográfica-
presentaran intoxicación mercurial, serán sometidos a
mente y se procederá de acuerdo a lo establecido en
tratamiento médico y reubicados a otro ambiente de
los artículos anteriores.
trabajo sin el contaminante.
INFORME ESTADISTICO DE NEUMOCONIOSIS
TRABAJADORES EXPUESTOS A MANGANESO.
Artículo 285º.- En el mes de enero de cada año,
PROTECCION
el médico confeccionará un informe estadístico de
neumoconiosis del año precedente que comprenda a Artículo 288º.- Los trabajadores expuestos a
todas los trabajadores de la actividad minera, utilizan- manganeso serán sometidos a exámenes médicos de
do obligatoriamente las categorías radiográficas de control cada dos meses, los que estarán orientados a
la Clasificación Internacional OIT a la que se refiere el buscar trastornos neurológicos, de la escritura y psiquiá-
Artículo 278 de este Reglamento, y calculando las tasas tricos, además del examen hematológico. Si hubieren
de prevalencia e incidencia. Igualmente, confeccionará síntomas y signos de manganismo, se procederá al
un informe estadístico que comprenda las demás en- tratamiento médico y se le reubicarán en otro ambiente
fermedades profesionales y los accidentes de trabajo, de trabajo, sin el contaminante.
para lo cual usará como referencia la Clasificación de TRABAJADORES EXPUESTOS A VAPORES DE CAD-
Accidentes en Minería que figura en el anexo N° 1 del MIO. PROTECCION
presente Reglamento. Estos informes serán presentados
por el médico al Comité de Seguridad para que decida Artículo 289º.- A todo el personal que trabaje
las medidas correspondientes y estarán a disposición expuesto a humos y vapores de cadmio, semestral-
de la autoridad minera. mente se le practicará un examen clínico completo,
orientado principalmente al aparato respiratorio y renal.
PROTECCION A TRABAJADORES EXPUESTOS A Se le tomará una radiografía de tórax, determinación
HUMOS Y POLVOS DE PLOMO. SATURNISMO de cadmio y de Beta 2 microglobulina en la orina, así
Artículo 286º.- Con los trabajadores expuestos como determinación de urea y creatinina en suero. Si la
a humos y polvos de plomo o sus compuestos, se excreción de cadmio en la orina fuera mayor de dos (2)
procederá de la siguiente manera: mcg por 1,000 cc de orina; si la Beta 2 microglobulina es
a) Cada semestre se les practicará un examen mé- mayor de 0.4 mg por litro de orina y las cifras de urea y
dico dirigido a buscar las manifestaciones de la creatinina en suero están por encima de los límites nor-
intoxicación plúmbica. Se determinará, por lo males, el trabajador deberá recibir tratamiento médico
menos, la cantidad de plomo en sangre, la cifra de y ser separado temporalmente de su trabajo habitual,
hemoglobina y de coproporfirinas urinarias. no debiendo retornar a éste hasta que los indicadores
biológicos de enfermedad se hayan normalizado y se
b) Cuando el antecedente ocupacional, la sintoma-
haya verificado que los contaminantes ambientales se
tología y el examen clínico resulten indicativos de
encuentren dentro de los límites permisibles. (*)
intoxicación, cuando la cifra de plomo sea mayor
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
de 60 mcg por 100 ml de sangre, la hemoglobina Supremo Nº 11-95-EM, publicado el 28-05-95, cuyo texto es el
sea menor de doce (12) gramos por ciento, para siguiente:
lugares con altitud sobre el nivel del mar menor “Artículo 289.- A todo el personal que trabaje expues-
de tres mil (3,000) metros, o menor de quince (15) to a humos y vapores de cadmio, semestralmente se le
gramos en lugares de mayor altitud, se procederá practicará un examen clínico completo, orientado prin-
al tratamiento médico ambulatorio u hospitalario. cipalmente al aparato respiratorio y renal. Se le tomará
c) Los trabajadores con saturnismo que hayan re- una radiografía de tórax, determinación de cadmio y
cibido tratamiento médico, sólo podrán volver a de Beta 2 microglobulina en la orina, así como deter-
su ocupación habitual, cuando las alteraciones minación de úrea y creatinina en suero. Si la excreción
clínicas y hematológicas de la enfermedad hayan de cadmio en la orina fuera mayor de veinte (20) mcg.
desaparecido y se verifique que las condiciones del por 1,000 c.c. de orina, si la Beta 2 microglobulina es

A c tua lidad E mpr esa ria l B-269


R égimen laboral minero

mayor de 0.4 mg. por litro de orina y las cifras de úrea y este Reglamento, serán sometidos a exámenes médicos
creatinina en suero están por encima de los límites nor- de control siguiendo las disposiciones que para el caso
males, el trabajador deberá recibir tratamiento médico dicte la Dirección General de Minería.
y ser separado temporalmente de su trabajo habitual,
MEDIDAS PRECAUTORIAS DE PARTE DEL TITULAR
no debiendo retornar a éste hasta que los indicadores
biológicos de enfermedad se hayan normalizado y se Artículo 294º.- Es responsabilidad del titular
haya verificado que los contaminantes ambientales se determinar si en sus labores se usan sustancias o
encuentren dentro de los limites permisibles”. elementos o existen condiciones capaces de producir
TRABAJADORES EXPUESTOS A COMPUESTOS IN- enfermedades profesionales y tomar las medidas pre-
ORGANICOS DE ARSENICO.PROTECCION cautorias respectivas.

Artículo 290º.- A los trabajadores expuestos a CONTROL DE AGENTES CONTAMINANTES. RES-


PONSABLES
compuestos inorgánicos de arsénico, semestralmente
se les practicará un examen médico orientado a bus- Artículo 295º.- El médico de la empresa está
car alteraciones en la piel, aparato respiratorio, riñón e obligado a pedir al Comité de Seguridad que adopte las
hígado; y se les tomará radiografía estándar de tórax. medidas inmediatas y efectivas que tiendan a controlar
Se determinará arsénico en la orina: úrea, creatinina y las condiciones anormales o elementos contaminantes.
bilirrubina en sangre. Acción indispensable es descubrir el agente productor
Si la cantidad de arsénico fuera mayor de cuatrocientos de la enfermedad, eliminar o disminuir su generación
(400) mcg por litro de orina y las cifras de úrea, creatinina en la fuente de origen, minimizar su difusión ambiental
y bilirrubina se encontraran por encima de los límites y proteger a los trabajadores expuestos, con ropas e
normales, el trabajador deberá recibir tratamiento médi- implementos adecuados.
co y será separado temporalmente de su labor habitual PLAZO PARA CONFIRMAR O NEGAR ENFERMEDAD
no debiendo retornar a ella hasta que los indicadores
biológicos de enfermedad se hayan normalizado y se Artículo 296º.- Si un trabajador manifiesta pade-
haya verificado que los contaminantes ambientales se cer de enfermedad ocupacional, el titular deberá con-
encuentren dentro de los límites permisibles. firmarla o negarla, mediante los exámenes médicos
pertinentes, en un plazo no mayor de quince (15) días
TRABAJADORES EXPUESTOS A RUIDO. INDICE DE calendario a su manifestación, y proceder de acuerdo
DECIBELES al resultado. En caso se comprobara la enfermedad
Artículo 291º.- A los trabajadores expuestos a correspondiente, el trabajador quedará terminado
ruido, se les practicará cada año un examen audiomé- en la relación laboral, para gozar de los beneficios de
trico de tonos puros, en las frecuencias de 0.5- 1-2-4 y incapacidad que las leyes le reconoce.
6 kilo Herz. EXAMENES DE ESTADO MENTAL
A los que resulten con desvío de umbral auditivo, mayor
Artículo 297º.- Todo trabajador que desempeñe
de veinticinco (25) decibeles, se les practicará examen
audiométrico de conducción ósea. Si el resultado de ocupaciones que por su naturaleza requieran de un alto
la audiometría muestra hipoacusia neurosensorial uni grado de concentración será sometido a riguroso exa-
o bilateral, el trabajador deberá ser reubicado en am- men médico de control cada seis (6) meses, prestándose
bientes con menos de ochenta y cinco (85) decibeles especial atención a su estado mental.
para ocho (8) horas de trabajo. Si se le diagnostica INTERVENCION DEL IPSS
impedimento auditivo para la palabra, además de reu-
bicación en áreas de menor ruido, se le proporcionará Artículo 298º.- La evaluación de las incapaci-
prótesis auditiva. dades resultantes de las enfermedades profesionales
y accidentes de trabajo será realizada por la Comisión
REUBICACION DEL TRABAJADOR Evaluadora de Incapacidades del Instituto Peruano de
Artículo 292º.- Los trabajadores intoxicados, a Seguridad Social (IPSS).
los que se refieren los Artículos 286, 287, 288, 289 y 290 OPINION DEL REPRESENTANTE MEDICO DEL
de este Reglamento, que hayan requerido tratamiento TITULAR
médico por tres (3) episodios, no podrán volver a su
trabajo habitual, debiendo ser reubicados a ambientes Artículo 299º.- Para el efecto referido en el
sin exposición riesgosa al contaminante que originó la Artículo anterior, el representante médico del titular
intoxicación. de actividad minera alcanzará opinión escrita de los
especialistas que evaluaron previamente al paciente
SUSTANCIAS EXCLUIDAS. EXAMENES MEDICOS incapacitado. La citada Comisión no podrá emitir dic-
Artículo 293º.- Los que trabajen en ambientes tamen sin evaluar dicha opinión médica.
con sustancias tóxicas que no estén consideradas en

B-270 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

RESPONSABILIDADES DEL TITULAR. USO DE TO- c) Asistencia hospitalaria y de farmacia; y,


XICOS d) Reeducación ocupacional.
Artículo 300º.- Es responsabilidad del titular de- SUSPENSION DE LA RELACION LABORAL. CASO
terminar si en sus labores se usa sustancias o elementos, DE PROTECCION
o existen condiciones capaces de producir enferme-
Artículo 307º.- En caso se comprobara la enfer-
dades ocupacionales y de dar aviso a las autoridades
técnicas competentes de este hecho. medad correspondiente, el trabajador quedará suspen-
dido en la relación laboral, para gozar de los beneficios
CONTROL DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES. de incapacidad que la ley reconoce.
RESPONSABILIDAD
CLASIFICACION DE ENFERMEDADES OCUPACIO-
Artículo 301º.- Ante la presentación de cualquier NALES
enfermedad ocupacional, el médico de la empresa Artículo 308º.- Las enfermedades ocupacionales
está obligado a pedir al Comité de Seguridad, que se
pueden ser:
adopte las medidas inmediatas y efectivas que tiendan
a controlar las condiciones o elementos contaminan- a) No incapacitantes: cuando permiten pronosticar al
tes de acuerdo con las normas vigentes sobre límites médico tratante un completo restablecimiento de
máximos permisibles. la salud del paciente.
b) Incapacitantes: cuando ponen en peligro la vida o
ESTADISTICAS ESPECIFICAS se prevé que han de alterar permanentemente, en
Artículo 302º.- Se elaborará estadísticas sobre el quien las sufre, su aptitud para el trabajo.
movimiento de los enfermos ocupacionales atendidos c) Fatales: ocasionan la muerte.
en los servicios médicos y las causas que los motivaron. OBLIGACION DEL TRABAJADOR SOBRE PRESCRIP-
DEFINICION DE ENFERMEDAD OCUPACIONAL CION MEDICA
Artículo 303º.- Para los fines del presente Re- Artículo 309º.- Es obligación de los trabajadores
glamento, se considera enfermedad ocupacional toda que padecen de enfermedades ocupacionales acatar
alteración de la salud, que evoluciona en forma aguda o las prescripciones médicas para el restablecimiento
crónica, ocasionada como consecuencia del trabajo que de su salud.
desempeña o por agentes físicos, químicos o biológicos RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR
presentes en el ambiente de trabajo.
Artículo 310º.- El empleador titular de la activi-
EXENCION DE RESPONSABILIDAD DEL TITULAR.
dad minera es responsable de las consecuencias de
CASOS
las enfermedades ocupacionales que sea victima el
Artículo 304º.- No son de responsabilidad del trabajador, mientras éste permanezca a sus órdenes,
empleador, titular de actividad minera, las enferme- siempre que el trabajador observe las normas de se-
dades ocupacionales originadas en el trabajador por guridad establecidas.
agentes físicos, químicos o biológicos, cuando son CERTIFICADO DE ALTA. CURACION
distintas a los usados o provocados en su actividad, a
los que no ha estado expuesto el trabajador durante el Artículo 311º.- Una vez terminado el tratamiento
desempeño de su labor normal. del enfermo ocupacional, el médico de la empresa
minera expedirá un certificado de alta (Anexo N° 5), en
RESTRICCIONES DE LABOR AL PACIENTE
el que constará que el trabajador se encuentra curado.
Artículo 305º.- Ningún empleador titular de la Se entiende por curación, el caso en que el paciente se
actividad minera deberá contratar o colocar en una halle en plena capacidad para el ejercicio de la labor que
ocupación expuesta, aun en condiciones dentro de estuvo realizando antes de la enfermedad o accidente.
los límites permisibles, a quien padece enfermedad
ocupacional resultante de ocupación similar. TRANSFERENCIA DE DERECHOS. RESPONSABILI-
DADES
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES. ENFERMEDA-
Artículo 312º.- Si el titular transfiere sus derechos
DES OCUPACIONALES
a terceros, será éste el que asuma la responsabilidad
Artículo 306º.- Los trabajadores víctimas de en- establecida en el presente Reglamento, salvo pacto
fermedad ocupacional tendrán derecho a las siguientes en contrario.
prestaciones:
IRRESPONSABILIDAD. PRUEBA PREVIA
a) Primeros auxilios, proporcionados por el empleador
titular de la actividad minera; Artículo 313º.- El empleador titular de la activi-
b) Atención médica y quirúrgica general y especiali- dad minera, previa prueba, no es responsable por las
zada; inhabilitaciones contraídas por el trabajador en fecha
anterior al ingreso a sus servicio o las contraídas durante

A c tua lidad E mpr esa ria l B-271


R égimen laboral minero

el tiempo de permanencia en el trabajo ocasionadas PROHIBICION DE CRIA DE ANIMALES. VIGENCIA DE


por causa diferente a las enfermedades ocupacionales. NORMAS DE HIGIENE
Artículo 321º.- Se prohíbe la cría de animales
CAPITULO V en los centros de trabajo y viviendas, exigiendo a
De las Facilidades Sanitarias en el Centro de los moradores guardar estrictamente las medidas
Trabajo fundamentales de higiene, debiendo designarse un
personal ad-hoc encargado de vigilar directamente el
EDUCACION SANITARIA CONSTANTE
cumplimiento de estas disposiciones.
Artículo 314º.- El médico directamente o a
CONTROL SANITARIO DE VENTA DE ALIMENTOS
través de su personal paramédico, efectuará una cons-
tante labor de educación sanitaria mediante ciclos de Artículo 322º.- Los titulares, a través del servicio
charlas que, en lenguaje claro y gráfico, haga conocer médico, ejercerán amplio control sanitario de la venta
a los trabajadores y sus dependientes registrados, los en sus campamentos de abastos y alimentos prepara-
peligros de enfermedades comunes y ocupacionales, dos, de modo que ella se haga siempre bajo rigurosas
especialmente de las que predominen en la localidad condiciones de higiene.
y la manera y conveniencia de prevenirlas.
CONDICIONES DE ASEO DEL PERSONAL
PRINCIPIOS DE PROFILAXIA Artículo 323º.- En todo lugar de trabajo de-
Artículo 315º.- Se aprovechará el acaecimien- berán existir, y mantenerse permanentemente en
to de cualquier brote epidémico de enfermedades condiciones adecuadas los elementos necesarios
contagiosas, para recalcar los respectivos principios para el aseo del personal. Al efecto se instalará
de profilaxia. como mínimo:
RESPONSABILIDADES DE SUPERVISORES a) Un lavatorio por cada veinte (20) obreros hasta
cien (100); y uno más por cada grupo adicional de
Artículo 316º.- Los supervisores deberán recibir viente (20).
instrucción sanitaria y serán inducidos a mostrar interés b) Los lugares en que los trabajadores estén sujetos a
por los trabajadores a su cargo y a consultar con los temperatura elevadas estarán provistos de duchas
médicos los problemas con dicho personal. en la proporción de una (1) por cada diez (10) hasta
ENFERMEDADES VENEREAS. PESQUISAS. RESERVA cincuenta (50) y una más por grupo de veinte (20),
con vestuario anexo donde puedan cambiarse la
Artículo 317º.- El médico, en caso de presenta- ropa húmeda del trabajo por ropa seca, antes de
ción de enfermedades venéreas, deberá efectuar, hasta salir a condiciones diferentes.
donde sea posible, la pesquisa de la fuente de infección
y de las probables personas contagiadas, tomando las USO COMUN DE UTILES DE ASEO
medidas pertinentes. En todo caso, los hallazgos serán Artículo 324º.- Se prohíbe el uso en común de
de carácter confidencial. toallas y otros útiles de aseo, así como de utensilios
Asimismo se seguirán las normas de orden nacional del para la bebida.
programa nacional de control del Síndrome de Inmuno
INSTALACION Y PROPORCIONALIDAD DE RESER-
Deficiencia Adquirida (SIDA).
VADOS
PARASITOSIS INTESTINALES Artículo 325º.- En los lugares apropiados dentro
Artículo 318º.- En caso de parasitosis, especial- de las áreas de trabajo, se instalará reservados en la
mente las intestinales, el tiempo del tratamiento médico siguiente proporción como mínimo:
se tomará las medidas necesarias que tiendan a evitar
su propagación. De 1 a 24 obreros: 1
De 25 a 49 obreros: 2
INMUNIZACION INFANTIL
De 50 a 100 obreros: 3
Artículo 319º.- Todos los niños serán inmuni-
Sobre cien (100), uno más por cada grupo adicional de
zados por el titular de la actividad minera en forma
cincuenta (50).
acorde con el desarrollo de la medicina, y el programa
de vacunación establecido por el Ministerio de Salud. Dichos reservados estarán separados por tabiques de
no menos de un metro con veinte centímetros (1.20)
CAMPAÑAS PREVENTIVAS CONTRA ANIMALES de altura, elevados del suelo no más de quince (15)
PORTADORES O TRANSMISORES DE ENFERMEDADES centímetros. Estos reservados deberán ser limpiados
Artículo 320º.- Es obligatorio realizar en los diariamente. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto
campamentos, sistemáticamente, campañas intensivas Supremo Nº 11-95-EM, publicado el 28-05-95, cuyo texto es el
de exterminio de animales portadores o transmisores siguiente:
de enfermedades.

B-272 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

“Articulo 325.- En los lugares apropiados dentro de las FUENTES DE ABASTECIMIENTO. ANALISIS
áreas de trabajo, se instalará reservados en la siguiente Artículo 331º.- Se deberá conocer y analizar con
proporción, como mínimo:
todo cuidado las fuentes de abastecimiento. El sistema
De 1 a 24 trabajadores Un (1) reservado de distribución y los depósitos estarán debidamente
De 25 a 49 trabajadores Dos (2) reservados vigilados, conservados y protegidos contra cualquier
De 50 a 100 trabajadores Tres (3) reservados contaminación.
Sobre cien (100) trabajadores Un (1) reservado más por cada CONTROLES QUIMICOS-BACTERIOLOGICOS DE
grupo adicional de cincuenta (50)
trabajadores. AGUA
Dichos reservados estarán separados por tabiques de Artículo 332º.- Conforme a la Resolución Mi-
no menos de un metro con veinte centímetros (1.20m.) nisterial Nº 426-90-SA/DM del 20 de julio de 1990 se
de altura, elevados del suelo no más de quince centí- efectuarán controles químicos-bacteriológicos del
metros (15cm.). Estos reservados deberán ser limpiados agua de consumo.
diariamente”.
PURIFICACION DE AGUA
INSTALACION DE URINARIOS. REQUISITOS DE Artículo 333º.- La purificación de agua se hará
CONSTRUCCION por filtración, pudiendo usarse los zeolitos perutite y
Artículo 326º.- En caso de instalarse urinarios, análogos y subsiguiente clorinación si fuera necesario,
se podrá disminuir en un veinte por ciento (20%) el a no ser que se trate de aguas ordinariamente puras,
número de reservados que corresponda tener al lugar. las que en todo caso serán sometidos (*)NOTA SPIJ a
Tantos unos como otros serán construidos de material controles anotadas en el artículo anterior y al tratamien-
impermeable o impermeabilizado y resistente a la to correspondiente en el momento en que aquéllos
humedad, lo mismo que el piso y paredes, teniendo arrojen resultados no permitidos en la tabla del mismo.
cada uno, un sistema de descarga que utilice no ABASTECIMIENTO SUPLEMENTARIO
menos de cuatro (4) litros por vez, o bien, serán de Artículo 334º.- Deberá contarse con abaste-
flujo continuo.
cimiento suplementario de agua para los casos de
SILOS. INSTALACIONES SIMILARES emergencia.
Artículo 327º.- Los pozos negros, silos y demás SERVICIO DE DESAGÜE
instalaciones higiénicas similares están permitidos Artículo 335º.- El servicio de desagüe estará
únicamente dentro de la mina y deberán llenarse aislado para que no origine daños a otros servicios o
sólo hasta las dos terceras (2/3) partes de su ca- a terceros.
pacidad, ubicándose lejos de los lugares de aseo (*) Nota del SPIJ: TITULO DEJADO SIN EFECTO por el Artículo 2 del
y comida. Asimismo serán regularmente tratados Decreto Supremo Nº 046-2001-EM publicado el 26-07-2001.
con lechada de cal o preparados similares a fin de evitar
putrefacciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
SUMINISTRO DE AGUA POTABLE
TRAMITE DE PETITORIOS
Artículo 328º.- En las labores subterráneas y
PRIMERA.- El Jefe del Registro Público de Minería podrá
superficiales es obligatoria la existencia de instalaciones disponer que se continúe el trámite de aquellos peti-
que aseguren el suministro de agua potable para el uso torios formulados a partir del 22 de setiembre de 1992,
de los trabajadores. hasta la fecha de promulgación del presente Reglamen-
REQUISITOS DE POTABILIDAD DE AGUA. PROVI- to, cuyos titulares hubieran efectuado la publicación en
SION. SUMINISTRO el diario oficial “El Peruano’’ en el plazo a que se refiere
el Artículo 122 de la Ley y que no habiendo cumplido
Artículo 329º.- El agua para la bebida estará a
con la publicación local en la forma en que ordena el
no menos de cinco grados centígrados (5 o C) ni más Artículo 19 del Reglamento de Procedimientos Mine-
de veinticinco grados centígrados (25 o C) y habrá ros aprobado por Decreto Supremo N° 018-92-EM, la
una fuente de ella por cada cien (100) trabajadores. Se hubieran efectuado en el plazo de ley en la ex-Jefatura
computará como tales a los lavatorios si el agua que los Regional de Minería de la circunscripción de su petitorio.
provee reúne los requisitos de potabilidad.
CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
PROVISION
SEGUNDA.- Los titulares de actividad minera que
Artículo 330º.- La provisión de agua para los hubieren suscrito contrato de estabilidad tributaria
centros de trabajo, destinada a usos higiénicos, no conforme a las normas anteriores al Texto Unico Or-
deberá ser menor de cincuenta (50) litros diarios por denado de la Ley, que no se encuentre en condición
cada persona. suspensiva, pagarán el canon minero previsto en la
ley vigente al momento de suscribirlos, y no estarán

A c tua lidad E mpr esa ria l B-273


R égimen laboral minero

sujetos al pago del derecho de vigencia hasta el ven- Público de Minería abrirá el “Libro de Contratos
cimiento del plazo del respectivo contrato. Para efecto de Riesgo Compartido’’ a cargo del Registro de
de evitar la caducidad a que se refiere el Artículo 59 Contratos.
de la Ley la Dirección General de Minería informará al
CASO DE REMATE DE PETITORIOS
Registro Público de Minería respecto de los titulares de
actividad minera que hubieren suscrito estos contratos SEGUNDA.- En el caso de petitorios formulados simul-
con indicación de la Unidad Económica Administrativa táneamente sobre áreas comprendidas en el Artículo
(UEA) objeto del mismo. 22 del Reglamento de Procedimientos Mineros,
aprobado por Decreto Supremo Nº 018-92-EM del
CONTRATOS DE CESION. INSCRIPCION 7 de setiembre de 1992, y el Artículo 14 de la Ley, el
TERCERA.- El Registro Público de Minería inscribirá los Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras procederá
contratos de cesión que hayan otorgado por escritura al remate una vez cumplido el trámite prescrito en
pública las empresas estatales de derecho privado antes dichos dispositivos.
del 14 de diciembre de 1991, sobre concesiones vigen-
SUSTITUCION DE NORMA. ARTICULO 11
tes al momento de constituirse el Derecho Especial del
Estado y que con posterioridad fueron convertidos a TERCERA.- Sustitúyase el tercer párrafo del Artículo 11
concesiones en cumplimiento de la Ley. del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado
por Decreto Supremo Nº 018-92-EM del 7 de setiembre
La inscripción se efectuará en la partida de la conce-
de 1992, por el siguiente:
sión en que se ubiquen las áreas cedidas, para lo cual
al contrato se acompañarán un plano y una memoria “Por el mérito del acta de adjudicación, el adjudicatario
descriptiva, suscritos por las partes contratantes, que podrá solicitar el otorgamiento de una concesión mi-
permita precisar las áreas mediante una o más poli- nera en el plazo de sesenta (60) días naturales, contado
gonales cerradas, cuyos vértices estarán identificados a partir de la suscripción del acta de adjudicación. Ven-
mediante coordenadas UTM. cido dicho plazo y no se hubiere formulado el petitorio,
las áreas serán publicadas de libre denunciabilidad. El
Esta solicitud de inscripción deberá presentarse en un
petitorio se tramitará con arreglo a las normas aplicables
plazo no mayor de treinta (30) días, contados desde la
al procedimiento ordinario.
publicación del presente Reglamento.
Las áreas que no fueron adjudicadas en pública subasta
PLAZO DE DENUNCIOS SUPERPUESTOS de acuerdo a lo dispuesto en los párrafos anteriores, se-
CUARTA.- Los denuncios mineros formulados hasta rán declaradas de libre denunciabilidad por la Dirección
el 14 de diciembre de 1991, que se superpongan par- General de Minería’’.
cialmente a otro denuncio minero anterior, deberán
SUSTITUCION DE NORMA. ARTICULO 19
reducirse a un área libre en el plazo de treinta (30) días
siguientes a la notificación que ordena la reducción, CUARTA.- Sustitúyase el primer acápite del Artículo 19
cuya forma podrá ser la de una poligonal cerrada, se- del Decreto Supremo N° 018-92-EM del 7 de setiembre
ñalándose las coordenadas UTM de los vértices. de 1992, por el siguiente:
“Todos los petitorios de concesiones mineras deberán
CASO DE ZONA DE EMERGENCIA
publicarse por una sola vez en el Diario Oficial “El Pe-
QUINTA.- Para los efectos de lo dispuesto en el último ruano” y en el diario encargado de la publicación de
párrafo de la Décimo Tercera Disposición Final de la Ley, los avisos judiciales de la capital del departamento en
el Pequeño Productor Minero acreditará que la zona donde se encuentre ubicada el área solicitada. En este
donde se ubica su denuncio, concesión o petitorio ha último caso, de no existir diario, se fijarán avisos durante
sido declarada en emergencia con copia del Decreto siete (7) días hábiles en la respectiva Oficina Registral
Supremo correspondiente, publicado en el diario Regional del Registro Público de Minería’’.
oficial “El Peruano’’ en cualquier oportunidad durante
el período comprendido entre el 01 de enero de 1992 INAFECTACION MUNICIPAL DE EDIFICIOS
hasta el 30 de junio de 1994, inclusive. QUINTA.- Precísase que todas las edificaciones nece-
sarias para el funcionamiento de la actividad minera y
COMPUTO DE PLAZOS
aquellas destinadas a dotar de bienestar a los trabaja-
SEXTA.- El plazo de dos (2) años a que hacen referencia dores que forman parte integrante de las concesiones
las Disposiciones Transitorias Tercera y Cuarta de la Ley mineras, de beneficio, de labor general y de transporte
se computará a partir de la fecha en que COPRI apruebe que se encuentren ubicados en zonas rústicas, no están
la modalidad de privatización. afectas a los tributos municipales.
AUTO DE AMPARO. EJERCICIO DE DERECHOS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
SEXTA.- Precísase que los titulares de denuncios
APERTURA DE ``LIBROS DE CONTRATOS’’ mineros con auto de amparo expedidos hasta el 14
PRIMERA.- Para efectos del cumplimiento del Capítulo de diciembre de 1991, están facultados a ejercer los
Noveno, del Título Décimo Tercero de la Ley, el Registro derechos que otorga el título de la concesión minera.

B-274 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

INAFECTACION DE CONCESIONES. CASOS 14.- Atentados terroristas


SETIMA.- Las concesiones mineras constituidas en 15.- Otros.
cumplimiento de lo dispuesto por la Primera Disposi- B) SEGUN A LA LESION ANATOMICA
ción Transitoria de la Ley, no afectan las concesiones y
1.- Contusiones
denuncios prioritarios que existan sobre el área invo-
2.- Heridas
lucrada, los mismos que serán respetados de acuerdo
a sus respectivos títulos. 3.- Traumatismo cráneo encefálico (T.C.E.)
4.- Traumatismos múltiples
5.- Quemaduras
“ANEXO Nº 1
CLASIFICACION DE ACCIDENTES EN MINERIA”(*) 6.- Asfixia (Por: Sofocación, Compresión, Enterra-
miento, Ahogamiento)
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 2 del Decreto
Supremo Nº 11-95-EM, publicado el 28-05-95, se considera 7.- Mordeduras y picaduras
como Anexo 1 el título correspondiente a “Clasificación de 8.- Fracturas
Accidentes en Mineria”.
9.- Infecciones
A) SEGUN EL TIPO 10.- Lumbago
1.- Desprendimiento de rocas 11.- Hernia
2.- Operación de carga y descarga 12.- Amputaciones
3.- Acarreo y transporte 13.- Intoxicaciones (Por: Gases, Metales, No Metá-
4.- Manipulación de materiales licos)
5.- Caídas de personas 14.- Electrocución
6.- Operación de maquinarias 15.- Cuerpos extraños
7.- Perforación de maquinarias 16.- Otros
8.- Explosiones C) SEGUN EL ORIGEN
9.- Herramientas 1.- Condición insegura
10.- Tránsito 2.- Acto inseguro
11.- Intoxicación - Absorción - Radiaciones D) SEGUN LA PREVISION
12.- Energía eléctrica 1.- Previsible
13.- Temperaturas extremas 2.- Imprevisible

Establecen el Ingreso Mínimo Minero


DECRETO SUPREMO Nº 030-89-TR
(06.09.1989)

Artículo 1º.- Establézcase a partir del 01 de Artículo 3º.- Facúltese al Ministerio de Trabajo y
agosto de 1989 el Ingreso Mínimo Minero, el mismo Promoción Social para dictar las normas que resulten
que no podrá ser inferior al monto que resulte de aplicar necesarias para la adecuada aplicación del presente
un 25% adicional al Ingreso Mínimo Legal vigente en la Decreto Supremo.
oportunidad de pago. Artículo 4º.- Dése cuenta al Congreso de la
El referido 25% adicional tendrá las mismas caracterís- República de este Decreto Supremo.
ticas de la denominada “Bonificación Suplementaria”.
Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo será
Artículo 2º.- Tienen derecho a percibir el Ingreso
refrendado por los Ministros de Economía y Finanzas y
Mínimo Minero los trabajadores empleados y obreros de Trabajo y Promoción Social
de la actividad minera, incluido el personal que labora
a través de contratistas y subcontratistas.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-275


R égimen laboral minero

Ley que crea el Fondo Complementario de Jubilación Minera,


Metalúrgica y Siderúrgica
LEY Nº 29741
(09.07.2011)

Artículo 1º.- Creación del Fondo Com- continua o alternada en las actividades mineras, me-
plementario de Jubilación Minera, Meta- talúrgicas y siderúrgicas son acumulables a efectos de
lúrgica y Siderúrgica (FCJMMS) obtener el beneficio complementario regulado por la
presente Ley.
Créase el Fondo Complementario de Jubilación Minera,
Metalúrgica y Siderúrgica (FCJMMS), el mismo que Artículo 5º.- Pensiones de invalidez,
se constituirá con el aporte del cero coma cinco por
viudez y orfandad
ciento de la renta neta anual de las empresas mineras,
metalúrgicas y siderúrgicas, antes de impuestos; y con Los titulares de las pensiones de invalidez, viudez y
el aporte del cero coma cinco por ciento mensual de la orfandad tienen derecho a percibir el beneficio comple-
remuneración bruta mensual de cada trabajador mine- mentario regulado por la presente Ley en el porcentaje
ro, metalúrgico y siderúrgico; el mismo que constituirá previsto en las normas previsionales pertinentes.
un fondo de seguridad social para sus beneficiarios.
Artículo 6º.- Administración del Fondo
El porcentaje de los aportes de empleadores y traba-
jadores podrá ampliarse, por decreto supremo, previo Complementario de Jubilación Minera,
estudio actuarial. Metalúrgica y Siderúrgica (FCJMMS)
El FCJMMS es intangible y sus recursos se aplican única El Fondo Complementario de Jubilación Minera, Meta-
y exclusivamente para pensiones. lúrgica y Siderúrgica (FCJMMS) será administrado por
una institución que tendrá a su cargo la aplicación del
Artículo 2º.- Ámbito de aplicación Régimen Complementario de Pensiones para Trabaja-
Los trabajadores mineros, metalúrgicos y siderúrgicos dores de la Actividad Minera, Metalúrgica y Siderúrgica,
afiliados al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema que se establecerá en el reglamento de la presente Ley
Privado de Pensiones Administrado por las Administra- previa coordinación entre la Oficina de Normalización
doras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP) que se Previsional (ONP), el Ministerio de Economía y Finanzas
jubilen de conformidad con lo dispuesto en la Ley 25009, y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los
Ley de Jubilación de los Trabajadores Mineros, y en la Ley cuales determinarán qué entidad se hará cargo de la
27252, Ley que Establece el Derecho de Jubilación Anti- administración del fondo complementario de jubilación
cipada para Trabajadores Afiliados al Sistema Privado de minera, metalúrgica y siderúrgica.
Pensiones que Realizan Labores que Implican Riesgo para Conforme a lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley 26516,
la Vida o la Salud, tienen derecho a percibir el beneficio del el Fondo Complementario de Jubilación Minera, Meta-
fondo complementario creado en el artículo 1. El beneficio lúrgica y Siderúrgica (FCJMMS) queda incorporado al
se hará extensivo a los pensionistas mineros, metalúrgicos control y supervisión de la Superintendencia de Banca,
y siderúrgicos que se hayan jubilado bajo el régimen de
Seguros y Administradoras Privadas de Pensiones.
la Ley 25009 y de la Ley 27252. No genera devengados
hasta el vencimiento del plazo establecido en el artículo 8. Artículo 7º.- Comisión mixta
Artículo 3º.- Cálculo del beneficio Créase una comisión mixta, integrada por trabajadores
El beneficio complementario que regula la presente Ley y empleadores, que fiscalizará la gestión de los recur-
se calcula de conformidad con las normas vigentes del sos del Fondo Complementario de Jubilación Minera,
sistema pensionario al que haya aportado el solicitante. Metalúrgica y Siderúrgica (FCJMMS). Su composición y
La diferencia que resulte entre el monto pensionario ob- funciones se establecerán en el reglamento.
tenido aplicando las normas pertinentes de los sistemas
Artículo 8º.- Aplicación del Fondo
previsionales y el monto obtenido según el promedio
de las remuneraciones percibidas por el trabajador en Complementario de Jubilación Minera,
los doce meses anteriores a la fecha de cese es cubierta Metalúrgica y Siderúrgica (FCJMMS)
por el Fondo Complementario de Jubilación Minera, El goce del beneficio del Fondo Complementario de
Metalúrgica y Siderúrgica (FCJMMS). Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica (FCJMMS)
El monto del beneficio complementario a otorgarse más se hará efectivo a partir de los dieciocho meses de
la pensión de jubilación que perciba el beneficiario no vigencia de la presente Ley.
podrá ser mayor a una Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
Artículo 9º.- Reglamentación
Artículo 4º.- Acumulación de períodos El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un
de trabajo efectivo plazo no mayor de sesenta días, contado a partir de
Los períodos de trabajo efectivo cumplidos en forma su vigencia.

B-276 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29741, Ley que crea el Fondo


Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica
DECRETO SUPREMO Nº 006-2012-TR
(11.05.2012)

Artículo 1º.- De las Definiciones a. Empresa minera: Empresa que realiza acti-
vidades de la industria minera reguladas en el
Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá Texto Único Ordenado de la Ley General de
por: Minería aprobado por Decreto Supremo Nº
1. Aporte de la Empresa: Al aporte del cero coma 014-92-EM.
cinco por ciento (0,5%) de la renta neta anual antes b. Empresa metalúrgica: Empresa que realiza
de impuestos. el conjunto de procesos físicos, químicos y/o
2. Aporte del Trabajador: Al aporte del cero coma físico-químicos, requeridos para concentrar
cinco por ciento (0,5%) de la remuneración bruta y/o extraer las sustancias valiosas de los mi-
mensual de acuerdo con el Texto Único Ordenado nerales de acuerdo al numeral 2 del artículo
de la Ley de Productividad y Competitividad Labo- 17 del Decreto Supremo Nº 014-92-EM.
ral aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR c. Empresa siderúrgica: Empresa que realiza el
y el Texto Único Ordenado de la Ley de Compen- tratamiento del mineral de hierro hasta lograr
sación por Tiempo de Servicios, aprobado por diferentes tipos de éste o sus aleaciones, tales
Decreto Supremo Nº 001-97-TR o las normas que como: industrias básicas de hierro y acero,
las sustituyan. (*) fundición de metales, fundición de hierro y
(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por el Artículo 1 del
Decreto Supremo N° 001-2013-TR, publicado el 26 abril
acero, y fundición de metales no ferrosos; de
2013, cuyo texto es el siguiente: acuerdo a la Clasificación Industrial Internacio-
“2. Aporte del Trabajador: Al aporte del cero coma nal Uniforme (CIIU), Revisión 4.
cinco por ciento (0,5%) de la remuneración bruta 7. FCR: Al Fondo Consolidado de Reservas Previsio-
mensual de acuerdo con el Texto Único Ordenado nales creado por el Decreto Legislativo Nº 817, Ley
de la Ley de Productividad y Competitividad Labo- del régimen previsional a cargo del estado.
ral aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR 8. FCJMMS: Al Fondo Complementario de Jubilación
y el Texto Único Ordenado de la Ley de Compen- Minera, Metalúrgica y Siderúrgica a que se refiere
sación por Tiempo de Servicios, aprobado por la Ley Nº 29741.
Decreto Supremo Nº 001-97-TR o las normas que 9. La Comisión: A la Comisión Mixta creada por el
las sustituyan. artículo 7 de la Ley.
Considérese que los trabajadores que se encuen- 10. Ley: A la Ley Nº 29741, Ley que crea el Fondo
tran obligados a realizar aportes al Fondo son Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica
aquellos trabajadores mineros, metalúrgicos y y Siderúrgica.
siderúrgicos que laboren en minas subterráneas 11. MINEM: Al Ministerio de Energía y Minas.
o aquellos que realicen labores directamente 12. MTPE: Al Ministerio de Trabajo y Promoción del
extractivas en las minas a tajo abierto; así como Empleo.
quienes laboren en centros mineros, metalúrgicos
o siderúrgicos conforme a las definiciones esta- 13. ONP: Oficina de Normalización Previsional.
blecidas en el Decreto Supremo Nº 029-89-TR y 14. Pensión: A la prestación económica que percibe
el Decreto Supremo Nº 164-2001-EF y sus normas el pensionista de jubilación bajo los alcances de
modificatorias.” la Ley Nº 25009 (Sistema Nacional de Pensiones)
3. Beneficio Complementario: Al beneficio creado y la Ley Nº 27252 (Sistema Privado de Pensiones),
por la Ley y cubierto por el Fondo Complementario respectivamente; asimismo, a las prestaciones
de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica, el que percibe el pensionista de invalidez, viudez y
cual es adicional a la pensión. orfandad de acuerdo a las normas previsionales
pertinentes.
4. Beneficiario: Al pensionista que cumpliendo los
requisitos señalados en el artículo 8 obtenga el Adicionalmente, entiéndase dentro del concepto
Beneficio Complementario. de monto pensionario a que se refiere el artículo 3
de la Ley a las pensiones de jubilación e invalidez
5. Código Tributario: Al Texto Único Ordenado del sumada a la pensión de sobrevivencia que perciba
Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo el beneficiario, según corresponda; así como todo
Nº 135-99-EF y normas modificatorias. tipo de pensión complementaria y bono comple-
6. Empresa: Para los efectos de la presente norma mentario de naturaleza pensionaria de acuerdo a
se define:

A c tua lidad E mpr esa ria l B-277


R égimen laboral minero

las normas del Sistema Nacional de Pensiones o 21. SPP: Sistema Privado de Pensiones.
Sistema Privado de Pensiones. (*) 22. Trabajador: Al trabajador minero, metalúrgico y
(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por el Artículo 1 del siderúrgico cuyas actividades se encuentren com-
Decreto Supremo N° 001-2013-TR, publicado el 26 abril
2013, cuyo texto es el siguiente: prendidas en el Decreto Supremo Nº 029-89-TR y
el Decreto Supremo Nº 164-2001-EF y sus normas
“14. Pensión: A la prestación económica que percibe modificatorias.
el pensionista de jubilación bajo los alcances de
la Ley Nº 25009 (Sistema Nacional de Pensiones) 23. UIT: Unidad Impositiva Tributaria.
y la Ley Nº 27252 (Sistema Privado de Pensiones), Asimismo, cuando se haga referencia a un artículo
originados en la actividad minera, metalúrgica o sin mencionar la disposición a la cual corresponde,
siderúrgica, y sujetos a los descuentos de la Ley se entenderá referido al presente Reglamento.
Nº 26790 (Ley de Modernización de la Seguridad Artículo 2º.- De la constitución del
Social en Salud); asimismo, a las prestaciones que
percibe el pensionista de invalidez, viudez y orfan- FCJMMS
dad de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 7 de El FCJMMS está constituido por los aportes de los tra-
este reglamento. bajadores y las empresas.
Adicionalmente, entiéndase dentro del concepto Artículo 3º.- De la Administración del
de monto pensionario a que se refiere el artículo
FCJMMS
3 de la Ley, a las pensiones de jubilación o invali-
dez sumada a cualquier tipo de pensión, pensión La ONP se encargará de la administración del Beneficio
complementaria, o bono complementario de Complementario. En el caso de los pensionistas del
naturaleza pensionaria de acuerdo a las normas SPP, las AFP deberán remitirle a la ONP, la información
del Sistema Nacional de Pensiones o Sistema Pri- necesaria para el cálculo del beneficio complementario.
vado de Pensiones originadas dentro del Régimen Los recursos del FCJMMS serán administrados por el
Minero, Metalúrgico o Siderúrgico y sujetos a los FCR. Dichos recursos se contabilizarán en forma inde-
descuentos de la Ley Nº 26790; dicho concepto no pendiente de los demás recursos a cargo del FCR. La
incluye los beneficios obtenidos bajo el alcance del administración de los recursos se regirá por los linea-
Decreto Ley Nº 18846 y del Seguro Complementa- mientos que para tal efecto establezca el Directorio
rio de Trabajo y Riesgo.” del FCR.
15. Pensionista: Al trabajador que obtiene la condi- La SUNAT administra los aportes a que se refiere la
ción de pensionista de jubilación bajo los alcances Ley, los cuales serán transferidos al FCR para integrar el
de la Ley Nº 25009 y la Ley Nº 27252, así como el FCJMMS, luego de deducir la comisión respectiva en
pensionista de invalidez, viudez y orfandad de favor de la SUNAT y la comisión correspondiente a la ONP
acuerdo a las normas previsionales pertinentes. para la atención del gasto de administración del beneficio
complementario, calculada esta última en el equivalente
16. Promedio de Remuneraciones: Al promedio de al tope del porcentaje previsto en el inciso a. del numeral
las remuneraciones percibidas por el trabajador en 3 del artículo 12 del Reglamento de la Ley Nº 28532,
los doce (12) últimos meses anteriores a la fecha aprobado por Decreto Supremo Nº 118-2006-EF, aplicado
de cese sobre la suma de la recaudación, ingresos que constituyen
17. Remuneración: Es aquella en la cual se considera Recursos Directamente Recaudados para la ONP.
la remuneración básica y todas las cantidades que
“Artículo 3-A.- De la fecha de corte para el acceso
regularmente perciba el trabajador, en especie
al Beneficio Complementario y de la obligación
como contraprestación de su labor, cualquiera
de información
sea la denominación que se les dé, siempre que
sean de su libre disposición, de conformidad con La fecha de corte para la determinación de pensionistas
lo establecido en el artículo 6 del TUO de la Ley de del SNP y SPP para acceder al Beneficio Complementa-
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado rio será el día 31 de diciembre de cada año.
por el Decreto Supremo Nº 003-97-TR. Se incluye en Al último día hábil de febrero de cada año, la informa-
este concepto el valor de la alimentación principal ción sobre beneficiarios, el importe de sus pensiones,
cuando es proporcionada en especie y se excluye a y promedio de sus remuneraciones durante los doce
los conceptos contemplados en los artículos 19 y (12) meses anteriores al último mes de aportación,
20 del TUO de la Ley de Compensación por Tiempo será determinada por la ONP para los beneficiarios del
de Servicios, aprobado por el Decreto Supremo Nº SNP y entregada por las AFP a la ONP para el caso de
001-97-TR. beneficiarios del SPP.” (*)
18. SBS: A la Superintendencia de Banca, Seguros y (*) Nota del SPIJ: Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo N° 001-2013-TR, publicado el 26 abril 2013.
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
19. SUNAT: A la Superintendencia Nacional de Adua- Artículo 4º.- De los recursos del FCJMMS
nas y Administración Tributaria.
Los recursos del FCJMMS son intangibles, es decir, no
20. SNP: Sistema Nacional de Pensiones. pueden ser donados, embargados, rematados, dados

B-278 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

en garantía, ni destinados para otro fin que no sea para 1. Presentar la solicitud de obtención del Beneficio
el pago del beneficio complementario. Complementario ante la ONP. (*)
Son recursos del FCJMMS: (*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por el Artículo 1 del
Decreto Supremo N° 001-2013-TR, publicado el 26 abril
a) El aporte de las empresas; 2013, cuyo texto es el siguiente:
b) El aporte de los trabajadores; “1. Presentar la solicitud de obtención del Beneficio
c) Las donaciones; Complementario ante la ONP o AFP en que se haya
d) El rendimiento de sus inversiones; obtenido el derecho pensionario originado en el
e) Los intereses y multas generados por el incumpli- Régimen Minero, Metalúrgico o Siderúrgico, según
miento de los aportes; y, corresponda hasta el último día hábil de cada año.”
f ) Cualquier otro ingreso que se disponga por Ley. 2. Acreditar la condición de pensionista:
a) Para el caso del SNP: Contar con el acto admi-
Artículo 5º.- Del pago de los aportes nistrativo que otorga la pensión al beneficiario
Están obligados a retener el aporte, los sujetos que y/o estar percibiendo dicha pensión; y,
paguen o acrediten remuneraciones a los trabajadores. b) Para el caso del SPP: percibir pensión bajo
Las retenciones deberán ser pagadas a la SUNAT dentro cualquier modalidad.
de los plazos establecidos en el Código Tributario para 3. La pensión no sea mayor a la UIT ni al promedio de
las obligaciones de periodicidad mensual. las remuneraciones.
Los aportes de la empresa deberán ser pagados a la Si con posterioridad a la obtención del Beneficio
SUNAT dentro de los doce (12) primeros días hábiles Complementario se dejara de cumplir con alguno
del mes siguiente de presentada la Declaración Ju- de los requisitos, se generará la pérdida automática
rada Anual del Impuesto a la Renta que efectúen las del citado beneficio. (*)
empresas. (*) (*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por el Artículo 1 del
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo Único de la Decreto Supremo N° 001-2013-TR, publicado el 26 abril
Resolución Nº 124-2012-SUNAT, publicada el 09 junio 2012, se 2013, cuyo texto es el siguiente:
prorroga el plazo para efectuar el pago de las retenciones de “Si con posterioridad a la obtención del beneficio
los aportes de los trabajadores del período mayo de 2012 a que
se refiere el presente artículo hasta las fechas de vencimiento complementario se pierde la condición de pensio-
correspondientes al período junio de 2012 establecidas en la nista, pero ésta es luego recuperada, el beneficiario
Resolución de Superintendencia Nº 003-2012-SUNAT. La decla-
ración de las retenciones de los aportes de los trabajadores del deberá solicitar nuevamente su inscripción, sin que se
período mayo de 2012 se realizará en el mismo plazo a que se pueda considerar que se ha generado devengados.”
refiere el párrafo anterior.
Artículo 9º.- Del cálculo del Beneficio
Artículo 6º.- Del incumplimiento del Complementario
pago de los aportes Para calcular el Beneficio Complementario se conside-
En caso de incumplimiento del pago de los aportes se rará el siguiente procedimiento:
aplicará los intereses de acuerdo a lo dispuesto en el i) Determinar el promedio de las remuneraciones.
Código Tributario. ii) Identificar la UIT vigente a la fecha de la presenta-
Artículo 7º.- Del Beneficio Complemen- ción de la solicitud a que se refiere el artículo 8.
tario iii) Si el promedio de las remuneraciones es mayor a la
UIT, el Beneficio Complementario es el resultado de
El Beneficio Complementario, adicional a la pensión, la diferencia de la UIT menos el monto pensionario.
será otorgado a los pensionistas de jubilación bajo los
alcances de la Ley Nº 25009 y la Ley Nº 27252. iv) Si el promedio de las remuneraciones es menor a
la UIT, el Beneficio Complementario es el resultado
El Beneficio Complementario también será otorgado a del promedio de las remuneraciones menos el
los pensionistas de invalidez, viudez y orfandad, en el monto pensionario.
porcentaje previsto en las normas previsionales perti-
nentes. Se otorga a los titulares de la pensión de viudez Una vez realizado el cálculo actuarial, señalado en la
y orfandad, siempre que se deriven de una pensión Segunda Disposición Complementaria Transitoria, si
de jubilación al amparo de la Ley Nº 25009 y la Ley Nº se determina que los recursos del FCJMMS resultan
27252. En el caso de los titulares de las pensiones de insuficientes, el pago se realizará de manera propor-
invalidez, el beneficio se otorgará siempre y cuando los cional y de forma mensual en relación a los recursos
aportes se hayan originado por labores realizadas en las y al número de beneficiarios, sin generar deuda por el
actividades minera, metalúrgica o siderúrgica a que se diferencial que resulte respecto al monto íntegro del
refieren la Ley Nº 25009 y la Ley Nº 27252. Beneficio Complementario.
Al 30 de abril de cada año y una vez efectuado el
Artículo 8º.- De los requisitos para el cálculo actuarial, se realizará el cálculo del beneficio
goce del Beneficio Complementario complementario que perciben todos los beneficiarios
Los requisitos para el goce del Beneficio Complemen- teniendo en cuenta los recursos del FCJMMS y el nú-
tario son: mero de beneficiarios.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-279


R égimen laboral minero

Para el caso de los recursos del FCJMMS a que se re- cada uno de los Beneficiarios en relación al Fondo
fiere el párrafo anterior, se tendrá en cuenta el aporte Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica
mensual de los trabajadores de enero a diciembre del y Siderúrgica para dicho año.
año anterior a la fecha de cálculo, y el aporte anual de x) El pago del Beneficio Complementario Anual se
las empresas por el ejercicio fiscal correspondiente al realizará en una sola oportunidad al año, conforme
período anterior a la fecha de cálculo y pagado al 30 al cronograma que emitirá la ONP una vez efectua-
de abril de cada año. do el cálculo.
Sólo se tendrán en cuenta para el pago, a los trabajado- En el caso de que los recursos del fondo sean insufi-
res que presenten la solicitud a que se refiere el artículo cientes, el pago se realizará de manera proporcional al
8 al 30 de abril, pagándose los devengados desde la beneficio complementario de cada beneficiario según
fecha de la presentación de la mencionada solicitud. los recursos acumulados en el fondo, sin generarse
Para los trabajadores que presenten su solicitud con deuda por el diferencial que resulte del importe íntegro
fecha posterior al 30 de abril, se les pagará de la misma del beneficio complementario.”
manera y oportunidad el próximo año, pagándose tam-
bién los devengados desde la fecha de la presentación Artículo 10º.- De la Comisión
de la mencionada solicitud. (*) La Comisión a que se refiere el artículo 7 de la Ley estará
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto conformada por tres (3) representantes designados por
Supremo N° 001-2013-TR, publicado el 26 abril 2013, cuyo texto los trabajadores y dos (2) representantes designados
es el siguiente:
por las empresas.
“Artículo 9.- Del cálculo del Beneficio Comple- Cualquier controversia por la designación de los re-
mentario y pago presentantes de los trabajadores y las empresas será
Para calcular el Beneficio Complementario, se conside- resuelta por el MTPE y el MINEM, respectivamente. (*)
rará el siguiente procedimiento: (*) Nota del SPIJ: Segundo párrafo derogado por la Única Dispo-
i) Determinar los beneficiarios que cumplen con sición Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N°
005-2014-TR, publicado el 17 junio 2014.
los requisitos para el goce del Beneficio Comple-
mentario para cada ejercicio fiscal, en base a la La acreditación de los representantes de los trabajado-
información de la ONP y AFP. res y las empresas será realizada mediante Resolución
ii) Determinar el importe de los recursos del Fondo Ministerial del MTPE y el MINEM, respectivamente.
Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica La Comisión tiene como función fiscalizar la gestión
y Siderúrgica efectivamente recaudados para cada de los recursos del FCJMMS. Esta función fiscalizadora
ejercicio fiscal. consiste en:
iii) Calcular el promedio de las remuneraciones per- 1. Solicitar informes financieros contables mensual-
cibidas por el trabajador en los doce (12) meses mente al FCR sobre sus actividades como adminis-
anteriores a la fecha del cese de cada Beneficiario. trador de los recursos del FCJMMS; e,
iv) Identificar la UIT vigente a la fecha de presentación 2. Informar a la SBS respecto de irregularidades en la
de la solicitud de obtención del Beneficio Comple- administración.
mentario ante la ONP o AFP. La Comisión está facultada para aprobar su Reglamento
v) Establecer el importe de pensión de cada uno de Interno en el marco de su función fiscalizadora.
los Beneficiarios para cada ejercicio fiscal en base La Comisión elegirá a su Presidente entre sus repre-
a la información de la ONP y AFP. sentantes de acuerdo a los criterios establecidos en su
vi) El Beneficio Complementario de cada beneficiario, Reglamento Interno.
para cada ejercicio anual es el resultado de la dife- El Presidente de la Comisión ejercerá la representación
rencia del Promedio de su remuneración menos el legal y tendrá las facultades que en forma específica le
monto de su pensión, según la información de la otorgue la misma Comisión en el ámbito de la función
ONP o de la AFP hasta el límite establecido por la fiscalizadora.
Ley.
El mandato del presidente y sus representantes es de
vii) Si el promedio de las remuneraciones es mayor a la dos (2) años, el cual es de carácter improrrogable.
UIT, el beneficio complementario es el resultado de
la diferencia de la UIT menos el monto pensionario. Las actividades de la Comisión no generan gastos al
FCJMMS.
viii) Si el promedio de remuneraciones es menor a la
UIT, el beneficio complementario es el resultado del Artículo 11º.- De la Supervisión y Control
promedio de las remuneraciones menos el monto del FCJMMS
pensionario.
La SBS tiene como función la supervisión y control del
ix) El Beneficio Complementario obtenido según lo FCJMMS, pudiendo para tal efecto:
señalado anteriormente será multiplicado por doce
1. Solicitar informes al FCR sobre la administración de
(12) a fin de obtener el monto anual que servirá
los recursos del FCJMMS.
para establecer el importe que le corresponda a

B-280 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

2. Emitir informes trimestrales y recomendaciones DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


sobre el funcionamiento del FCJMMS. TRANSITORIAS
Primera.- Consultas sobre el FCJMMS
DISPOSICIONES La ONP es el organismo encargado de absolver las
COMPLEMENTARIAS consultas vinculadas al funcionamiento del FCJMMS.
FINALES
Segunda.- Cálculos Actuariales
Primera.- Aplicación temporal de los aportes Dentro de los noventa (90) días siguientes a la vigencia
Los aportes de los trabajadores devengados hasta la del presente Reglamento la ONP debe efectuar un
entrada en vigencia del presente Reglamento serán Cálculo Actuarial, para determinar los montos a pagar
pagados de manera fraccionada en el plazo de doce por concepto del Beneficio Complementario.
(12) cuotas mensuales. El citado cálculo se realizará cada año para actualizar
El pago de dichas cuotas deberá efectuarse en el plazo los montos a pagar y contar con las estadísticas para
previsto en el Código Tributario para las obligaciones evaluar el funcionamiento del FCJMMS.
de determinación mensual. El MTPE, la SBS, las AFP y el FCR deberán remitir la
La SUNAT deberá emitir las normas correspondientes información que solicite la ONP para la realización del
dentro del mes siguiente de la entrada en vigencia del cálculo actuarial. (*)
presente Reglamento. (*) Nota del SPIJ: Disposición derogada por la Única Disposición
Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N° 001-
Los aportes de las empresas correspondientes al 2013-TR, publicado el 26 abril 2013.
periodo 2012, se efectuarán en el 2013, teniendo
como referencia la Declaración Anual del Im- Tercera.- Fecha de inicio del pago del Beneficio
puesto a la Renta correspondiente al ejercicio Complementario
gravable 2012. El pago del Beneficio Complementario se efectuará a
partir del 11 de enero de 2013, siempre que se haya
Segunda.- De los titulares de pensiones cuya presentado la solicitud correspondiente con anterio-
remuneración de referencia ha perdido poder ridad a dicha fecha.
adquisitivo por la inflación
El pago del Beneficio Complementario se efectuará a
Para el cálculo del Beneficio Complementario de los partir de la fecha de presentación de la solicitud, cuan-
pensionistas mineros, metalúrgicos y siderúrgicos do ésta se presente desde la fecha mencionada en el
cuya remuneración de referencia ha perdido poder párrafo anterior. (*)
adquisitivo como consecuencia de la inflación ocu- (*) Nota del SPIJ: Disposición derogada por la Única Disposición
rrida entre los años 1989 a 1991, se adoptará como Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N° 001-
2013-TR, publicado el 26 abril 2013.
promedio de remuneraciones una (1) Remuneración
Mínima Minera regulada por el Decreto Supremo Nº Cuarta.- Del cálculo del beneficio complementario
030-89-TR. (*) respecto a los aportes de los trabajadores al 30 de
(*) Nota del SPIJ: Disposición derogada por la Única Disposición abril de 2013
Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N° 001-
2013-TR, publicado el 26 abril 2013. Para el cálculo del beneficio complementario a realizar-
se al 30 de abril de 2013, se tendrá en cuenta los aportes
Tercera.- Normas para la aplicación del presente de los trabajadores realizados durante los años 2011 y
Decreto Supremo 2012, y el aporte anual de las empresas a que se refiere
El MTPE, el MINEM, la SBS, la SUNAT, la ONP y el FCR el cuarto párrafo del artículo 9. (*)
dictarán normas que resulten necesarias para la imple- (*) Nota del SPIJ: Disposición derogada por la Única Disposición
Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N° 001-
mentación y el funcionamiento del FCJMMS. 2013-TR, publicado el 26 abril 2013.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-281


R égimen laboral minero

Establecen la forma y condiciones en que las empresas mineras,


metalúrgicas y siderúrgicas realizarán el pago de sus aportes al Fondo
Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica
correspondiente al período 2013
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA Nº 020-2014-SUNAT
(24.01.2014)

Artículo 1º.- REFERENCIA Artículo 3º.- CÁLCULO DEL APORTE - RENTA


Cuando la presente resolución de superintendencia NETA ANUAL ANTES DE IMPUESTOS
haga mención al Fondo Complementario, deberá Para el cálculo del aporte al Fondo Complementario de
entenderse referida al Fondo Complementario de las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas, éstas
Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica. deberán considerar el monto consignado en la casilla
110 “Renta Neta Imponible” del PDT Nº 684: Renta Anual
Artículo 2º.- FORMA Y CONDICIONES PARA 2013 - Tercera Categoría e ITF, al que se le aplicará el
EL PAGO DEL APORTE DE LAS EMPRESAS AL cero coma cinco por ciento (0,5%) a que se refieren el
FONDO COMPLEMENTARIO CORRESPONDIENTE artículo 1 de la Ley Nº 29741 y el numeral 1 del artículo
AL PERÍODO 2013 1 del Reglamento de la Ley Nº 29741, aprobado por
Las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas rea- Decreto Supremo Nº 006-2012-TR.
lizarán el pago de su aporte al Fondo Complementario
correspondiente al período 2013 mediante el Sistema Artículo 4º.- FECHA DE VENCIMIENTO
Pago Fácil, a través de SUNAT Virtual o en los Bancos Las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas
Habilitados utilizando el Número de Pago SUNAT (NPS), efectuarán el pago del aporte al Fondo Complemen-
los cuales generan el Formulario Nº 1662 - Boleta de tario correspondiente al período 2013, hasta el décimo
Pago, el Formulario Virtual Nº 1662 - Boleta de Pago o el segundo día hábil del mes siguiente a aquel en que
Formulario Virtual Nº 1663 - Boleta de Pago, respectiva- presenten el PDT Nº 684: Renta Anual 2013 - Tercera
mente, consignando como período tributario 13/2013 Categoría e ITF.
y como código de tributo: 5631 - FONDO CJMMS-LEY La presentación de declaraciones sustitutorias o recti-
29741-EMPRESAS. ficatorias del PDT antes indicado no modifica la fecha
Para efecto de realizar el pago mediante el Sistema máxima de vencimiento a que se refiere el párrafo
Pago Fácil son de aplicación a las citadas empresas las anterior.
disposiciones de la Resolución de Superintendencia Nº
125-2003-SUNAT y normas modificatorias y para efecto DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
de realizar el pago a través de SUNAT Virtual o en los
Bancos Habilitados utilizando el NPS, las disposiciones Única.- VIGENCIA
de la Resolución de Superintendencia Nº 038-2010-SU- La presente resolución entrará en vigencia a partir del
NAT y normas modificatorias. día siguiente al de su publicación.

B-282 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Establecen la forma y condiciones en que las empresas mineras,


metalúrgicas y siderúrgicas deben realizar el pago de sus aportes al Fondo
Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA Nº 100-2015-SUNAT
(15.04.2015)

Artículo 1º.- REFERENCIA Artículo 3º.- CÁLCULO DEL APORTE - RENTA


Cuando la presente resolución de superintendencia NETA ANUAL ANTES DE IMPUESTOS
haga mención al Fondo Complementario, debe enten- Para el cálculo del aporte al Fondo Complementario
derse referida al Fondo Complementario de Jubilación de las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas,
Minera, Metalúrgica y Siderúrgica. estas deben considerar el monto declarado en la casi-
lla 110 como “Renta Neta Imponible” del PDT Nº 692:
Artículo 2º.- FORMA Y CONDICIONES PARA Renta Anual 2014-Tercera Categoría e ITF o aquella que
EL PAGO DEL APORTE DE LAS EMPRESAS AL corresponda al formulario que se apruebe mediante
FONDO COMPLEMENTARIO resolución de superintendencia para la presentación
de la declaración jurada anual del impuesto a la renta
Las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas rea- de tercera categoría, al que se le aplicará el cero coma
lizan el pago de su aporte al Fondo Complementario cinco por ciento (0,5%) a que se refieren el artículo 1
correspondiente al período 2014 y en adelante, median- de la Ley Nº 29741 y el numeral 1 del artículo 1 del
te el Sistema Pago Fácil, a través de SUNAT Virtual o en Reglamento de la Ley Nº 29741.
los bancos habilitados utilizando el Número de Pago
SUNAT (NPS), los cuales generan el Formulario Nº 1662 Artículo 4º.- FECHA DE VENCIMIENTO
- Boleta de Pago, el Formulario Virtual Nº 1662 - Boleta Las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas
de Pago o el Formulario Virtual Nº 1663 - Boleta de Pago, efectúan el pago del aporte al Fondo Complementario
respectivamente, consignando como período tributario hasta el décimo segundo día hábil del mes siguiente
el mes 13 y el año al que corresponda la declaración, a aquel en que presenten la declaración jurada anual
y como código de tributo: 5631 - FONDO CJMMS-LEY del impuesto a la renta.
29741-EMPRESAS. La presentación de declaraciones sustitutorias o rec-
Para efecto de realizar el pago mediante el Sistema tificatorias de la mencionada declaración anual no
Pago Fácil son de aplicación a las citadas empresas las modifica la fecha máxima de vencimiento a que se
disposiciones de la Resolución de Superintendencia Nº refiere el párrafo anterior.
125-2003-SUNAT y normas modificatorias, y para efecto
de realizar el pago a través de SUNAT Virtual o en los DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
bancos habilitados utilizando el NPS, las disposiciones Única.- VIGENCIA
de la Resolución de Superintendencia Nº 038-2010-SU-
La presente resolución entra en vigencia a partir del día
NAT y normas modificatorias.
siguiente al de su publicación.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-283


R égimen laboral minero

La Remuneración Mínima Vital sustituye al Ingreso Mínimo Legal, aplicable


para trabajadores del Régimen privado, así como para establecer la base de
remuneraciones para Periodistas, Mineros y Futbolistas Profesionales
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 091-92-TR
(08.04.1992)

Artículo 1º.- La Remuneración Mínima Vital a diferencia entre la Comisión y la Remuneración Mínima
partir del 01 de enero de 1992, es un solo concepto Vital, si no se alcanzara ésta.
remunerativo, absorbiendo en su composición al In- Los trabajadores sujetos a destajo que laboran en la
greso Mínimo Legal, a la Bonificación por Movilidad y jornada máxima legal o contractual deberán percibir
a la Bonificación Suplementaria Adicional. la Remuneración Mínima Vital, siempre que se cumpla
con la eficiencia y puntualidad normales.
Artículo 2º.- Entiéndase sustituidas las men-
Artículo 4º.- El Ingreso Mínimo Legal, a que se
ciones al Ingreso Mínimo Legal consignadas en la
legislación anterior por la de Remuneración Mínima refiere el Decreto Supremo Nº 002-91-TR del 11 de enero
de 1991, subsiste para la aplicación de la Ley Nº 25223 y
Vital, excepto lo previsto en el artículo 4 de la presente
para aquellos casos en que los convenios y pactos co-
Resolución. lectivos hubieran condicionado el monto de beneficios
Artículo 3º.- Cuando por la naturaleza del trabajo acordado en función al Ingreso Mínimo Legal.
o convenio, el servidor labore menos de cuatro (4) horas El Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) deter-
diarias, percibirá el equivalente de la parte proporcional minará el reajuste del monto de las pensiones de los
de la Remuneración Mínima Vital establecida tomándo- regímenes que administra.
se como base para este cálculo el correspondiente a la Artículo 5º.- Las Remuneraciones Mínimas de los
jornada ordinaria del centro de trabajo donde presta Periodistas, Mineros y Futbolistas Profesionales, previstas
servicios. en la Ley Nº 25101, y en los Decretos Supremos Nºs. 030-
Tratándose de empleados sujetos a comisión la Remu- 89-TR y 046-90-TR, se fijarán en base a la Remuneración
neración Mínima Vital se aplicará cuando los servicios Mínima Vital en el número y porcentaje establecido en
tengan carácter de exclusivos, debiendo completarse la las indicadas disposiciones.

B-284 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Régimen laboral de las trabajadoras del hogar

Ley de los Trabajadores del Hogar


LEY Nº 27986
(03.06.2003)

CAPÍTULO I cas mínimas del mismo serán fijadas por el Ministerio


DISPOSICIONES GENERALES de Trabajo y Promoción de Empleo.
Artículo 1º.- Ámbito de aplicación Artículo 7º.- Terminación del contrato
La presente Ley regula las relaciones laborales de los de trabajo
trabajadores del hogar. Los trabajadores del hogar podrán renunciar al empleo
dando un preaviso de quince días. El empleador podrá
Artículo 2º.- Definición exonerarlo de este plazo.
Son trabajadores al servicio del hogar los que efectúan Asimismo, por la naturaleza de confianza del trabajo, el
labores de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado empleador podrá separar del empleo al trabajador sin
de niños y demás propias de la conservación de una expresión de causa dándole un preaviso de quince (15)
residencia o casa-habitación y del desenvolvimiento de días o pagándole una indemnización equivalente a la
la vida de un hogar, que no importen lucro o negocio remuneración total de quince (15) días si prescindiera
para el empleador o sus familiares. de este preaviso.
Están excluidas de los alcances de la presente Ley las
actividades indicadas o análogas que se presten para Artículo 8º.- Otras formas de termina-
empresas o con las cuales el empleador obtenga un ción del contrato de trabajo
lucro o beneficio económico cualquiera. Son otras causas de la terminación del contrato de
trabajo:
Artículo 3º.- Celebración del contrato
- Por muerte de una de las partes.
de trabajo
- Por mutuo acuerdo.
El contrato de trabajo para la prestación de servicios
en el hogar será celebrado en forma verbal o escrita. - Por jubilación del trabajador.
- Por falta grave.
Artículo 4º.- Reserva sobre la vida en
el hogar Artículo 9º.- Compensación por tiempo
Los trabajadores del hogar están obligados a prestar de servicios
sus servicios con diligencia y a guardar reserva so- La compensación por tiempo de servicios equivale
bre la vida e incidentes en el hogar, salvo exigencia a quince (15) días de remuneración por cada año de
de la ley. servicios o la parte proporcional de dicha cantidad por
la fracción de un año, y será pagada directamente por
Artículo 5º.- Monto de la remuneración el empleador al trabajador al terminar la relación laboral
El monto de la remuneración de los trabajadores del dentro del plazo de cuarenta y ocho horas. También
hogar en cualquiera de sus modalidades será la seña- podrá pagarse al finalizar cada año de servicios con
lada por acuerdo libre de las partes. carácter cancelatorio.
El empleador se encuentra en la obligación de propor- Artículo 10º.- Descanso semanal
cionar alimentación y/o alojamiento al trabajador del
hogar, adecuados al nivel económico del empleador. Los trabajadores del hogar tienen derecho a veinticua-
Tales conceptos no serán considerados como parte tro (24) horas continuas de descanso semanal.
integrante de la remuneración. Artículo 11º.- Trabajo en días feriados
Artículo 6º.- Pago de remuneración Los trabajadores al servicio del hogar gozan de descanso
La remuneración será pagada por períodos mensuales, remunerado los días feriados señalados para los trabaja-
quincenales o semanales. dores sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
Los trabajadores del hogar deberán extender constan- Previo acuerdo, se puede compensar el día de des-
cia de los pagos que recibe, la cual servirá como prueba canso trabajado, mediante el pago de una sobretasa
del otorgamiento de la remuneración. Las característi- equivalente del 50% de remuneración, adicional a la
remuneración de un día.

A c tualidad E mp resari al B-285


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

Artículo 12º.- Vacaciones CAPÍTULO IV


SEGURIDAD SOCIAL
Los trabajadores del hogar tienen derecho a un descan-
so anual remunerado de quince días luego de un año Artículo 18º.- Riesgos cubiertos
continuo de servicios.
Los trabajadores al servicio del hogar bajo relación de
El récord trunco será compensado a razón de dependencia están comprendidos en las disposiciones
tantos dozavos y treintavos de la remuneración relativas a la seguridad social, como asegurados obliga-
como meses y días computables hubiere laborado, torios, en cuanto concierne a todo tipo de prestaciones
respectivamente. de salud. En cuanto a sus pensiones pueden optar por el
Artículo 13º.- Gratificaciones Sistema Nacional de Pensiones o por el Sistema Privado
de Pensiones.
Los trabajadores al servicio del hogar tienen derecho
a una gratificación por Fiestas Patrias y a otra por Navi-
dad. Las gratificaciones serán abonadas en la primera DISPOSICIONES FINALES Y
quincena de los meses de julio y diciembre. El monto COMPLEMENTARIAS
de las mismas es equivalente al 50% de la remuneración Primera.- Trabajadores del hogar adolescentes
mensual.
El trabajo de los adolescentes al servicio del hogar se
rige por las normas pertinentes del Código de los Niños
CAPÍTULO II y Adolescentes y complementariamente les será de
TRABAJO PARA EL HOGAR BAJO LA MODALI- aplicación la presente ley en lo que les beneficia.
DAD “CAMA AFUERA”
Segunda.- Derechos adquiridos
Artículo 14º.- Trabajo para el hogar No se podrá reducir las remuneraciones y otros dere-
“cama afuera” chos que se pague a los trabajadores al servicio del
Las relaciones laborales de los trabajadores del hogar hogar a la fecha de aprobación de la presente Ley.
que presten servicios bajo la modalidad “cama afuera” Tercera.- Aplicación supletoria
o sin obligación de vivir en el hogar en el cual trabajan En lo que no se oponga a lo dispuesto en la presente
se rigen por la presente Ley. Ley, les son aplicables a las relaciones laborales de los
trabajadores al servicio del hogar las disposiciones del
CAPÍTULO III régimen laboral de la actividad privada.
TRABAJO PARA EL HOGAR BAJO LA MODALI- Cuarta.- Normas derogatorias
DAD “CAMA ADENTRO”
Déjanse sin efecto los Decretos Supremos Núms. 23
Artículo 15º.- Trabajo para el hogar D.T. del 30 de abril de 1957 y 002-TR del 10 de marzo de
“cama adentro” 1970, la Resolución Suprema Nº 018 del 14 de diciembre
de 1957 y demás disposiciones que se opongan a la
Para los trabajadores al servicio del hogar que perma- presente Ley.
nezcan en el hogar bajo la modalidad “cama adentro”,
la suma de los períodos de trabajo efectivo durante el Quinta.- Norma modificatoria
día y la semana no podrá exceder de ocho horas diarias Los trabajadores del hogar que sean víctimas de
y cuarenta y ocho horas semanales. hostigamiento sexual tienen derecho a acogerse a las
acciones establecidas en la Ley de Prevención y Sanción
Artículo 16º.- Obligaciones del emplea-
del Hostigamiento Sexual.
dor
Cuando el trabajador permanezca en el hogar todo el Sexta.- Competencia del MTPE
tiempo, bajo la modalidad “cama adentro”, el emplea- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es la
dor deberá proporcionarle un hospedaje adecuado al entidad encargada de velar por el cumplimiento de la
nivel económico del centro de trabajo en el cual presta presente Ley.
servicios, y la alimentación. Sétima.- Reglamentación
Artículo 17º.- Derecho a la educación El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo re-
glamentará la presente Ley en un plazo no mayor de
El trabajador al servicio del hogar tiene derecho a la
sesenta (60) días.
educación. El empleador deberá brindarle las facili-
dades del caso para poder garantizar su asistencia Octava.- Vigencia de la Ley
regular a su centro de estudios fuera de la jornada La presente Ley entrará en vigencia el primer día del
de trabajo. mes subsiguiente al día de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.

B-286 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Reglamento de la Ley de los Trabajadores del Hogar


DECRETO SUPREMO Nº 015-2003-TR
(20.11.2003)

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27986, LEY DE LOS Artículo 4º.- De la terminación del con-
TRABAJADORES DEL HOGAR trato de trabajo
Artículo 1º.- Definición El plazo de preaviso de renuncia que debe cursar el
Se consideran trabajadores al servicio del hogar los que trabajador del hogar a su empleador, se computa en
efectúan labores de aseo, cocina, lavado, asistencia, días laborables para éste, debiendo abonarse la remu-
cuidado de niños y demás propias de la conservación neración correspondiente en caso que no se le exonere
de una residencia o casa-habitación y del desenvolvi- de dicho plazo. Igual criterio se aplicará para el plazo de
miento de la vida de un hogar, que no importen lucro preaviso que deberá cursar el empleador al trabajador
o negocio para el empleador o sus familiares. para separarlo del empleo.
Están excluidas de los alcances de la Ley y del presente Artículo 5º.- Cálculo de la Compensa-
Reglamento las actividades indicadas o análogas que ción por Tiempo de Servicios
se presten para empresas o con las cuales el empleador Para efectos del cálculo de la compensación por tiempo
obtenga un lucro o beneficio económico cualquiera. de servicios que corresponda al trabajador del hogar,
Artículo 2º.- Pago de la remuneración deberá tomarse en consideración la remuneración
mensual percibida en el mes calendario anterior al
La periodicidad del pago de la remuneración, que podrá del cese.
ser mensual, quincenal o semanal, será fijada de común
acuerdo entre el empleador y el trabajador del hogar. A En el supuesto que el beneficio sea pagado anualmente,
falta de acuerdo, se entenderá que la remuneración ha éste será calculado sobre la base de un año calendario.
sido pactada con una periodicidad mensual. En este supuesto se tomará en consideración la remu-
neración del mes de diciembre del año correspon-
Se considerará remuneración todo monto dinerario y diente. Las fracciones de año se calculan por dozavos
de libre disposición que se encuentre consignado o treintavos, según corresponda.
en las Constancias de Pago emitidas conforme al
artículo 3 del presente Reglamento, salvo prueba Artículo 6º.- Récord para el goce del
en contrario. derecho de vacaciones
El incumplimiento del pago con la periodicidad Para el goce del derecho de vacaciones, el trabajador
pactada, origina el pago de los intereses legales esta- del hogar debe acreditar haber cumplido el récord vaca-
blecidos por el Decreto Ley Nº 25920 o norma que la cional previsto por el artículo 10 del Decreto Legislativo
sustituya. Dichos intereses, se generarán a partir del día Nº 713 o norma que lo sustituya.
siguiente previsto para el pago, hasta el día en el cual
éste se haga efectivo. Artículo 7º.- Pago de las gratificaciones
Artículo 3º.- Características de las El monto de las gratificaciones previstas en el artículo
13 de la Ley, se paga teniendo en cuenta los requisitos,
Constancias de Pago la proporcionalidad, el tiempo de servicios, la oportuni-
Las Constancias de Pago que emita el trabajador del dad de pago y los aspectos sobre gratificación trunca
hogar se harán por escrito y tendrán como mínimo la señalados en la Ley Nº 27735 o norma que la sustituya
siguiente información: y sus normas reglamentarias.
a) Nombre del trabajador del hogar;
Artículo 8º.- Modalidad del trabajo
b) Documento de identidad, de ser el caso;
para el hogar
c) Nombre del empleador;
d) Monto de la remuneración expresado en números Las modalidades de trabajo para el hogar, señaladas
y letras; en el Capítulo II y Capítulo III de la Ley, así como sus
modificaciones, serán pactadas de común acuerdo
e) Período al que corresponde el pago; entre el empleador y el trabajador, no pudiendo
f ) Firma de ambas partes; ser determinadas unilateralmente por ninguna de
En defecto de la firma a que se refiere el inciso f ), se las partes.
colocará la huella digital.

A c tualidad E mp resari al B-287


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

Artículo 9º.- De la jornada de trabajo DISPOSICIONES


en el caso de los trabajadores del hogar COMPLEMENTARIAS
bajo la modalidad de cama adentro Primera.- Incompatibilidad de percepción simul-
Para la determinación de la jornada máxima de los tánea de beneficios similares
trabajadores del hogar bajo la modalidad de cama La percepción de los derechos establecidos en la pre-
adentro, se entiende por período de trabajo efectivo sente Ley, resulta incompatible con la percepción de
aquel en el que el trabajador se encuentre desem- cualquier otro derecho igual o similar, sea de origen
peñando efectivamente las órdenes impartidas por legal o convencional. En todo caso, se aplicará el más
el empleador. beneficioso para el trabajador del hogar.
Artículo 10º.- Riesgos cubiertos Segunda.- Competencia del Ministerio
Los trabajadores del hogar son considerados afiliados El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, velará
regulares del Seguro Social de Salud siempre que por el cumplimiento de los derechos y beneficios que
laboren una jornada mínima de cuatro horas diarias. El le corresponde al trabajador del hogar, prioritariamente
aporte mínimo se calculará en base a la remuneración a través de sus servicios de defensa y asesoría gratuita
mínima vital. La condición de empleador corresponde del trabajador, promoviendo la solución concertada de
a la persona natural a cuyo servicio labora el trabajador los conflictos sobre la materia.
del hogar. Tercera.- Aprobación de formato de constancia
Para los efectos de las aportaciones al Sistema Nacio- de pago.
nal o al Sistema Privado de Pensiones, la condición Apruébase el formato de constancia de pago que el
de empleador corresponde a la persona natural a trabajador del hogar deberá emitir de conformidad con
cuyo servicio labora el trabajador del hogar. El aporte los artículos 6 de la Ley y 3 del presente Reglamento,
correspondiente se calculará en base a la remunera- el mismo que forma parte integrante de la presente
ción mínima vital. norma.

B-288 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

CONSTANCIA DE PAGO

(De conformidad con los artículos 6 de la Ley Nº 27986 y 3 del DS -2003-TR)

Fecha de emisión : /______ /_______/________


(Día) (Mes) (Año)

Nombre del empleador : ___________________________________________


Domicilio del empleador : ___________________________________________
Nombre del trabajador : ___________________________________________
Documento de identidad : ___________________________________________
Fecha de ingreso : _________ /__________ / _________
(Día) (Mes) (Año)
PERIODICIDAD
SEMANAL QUINCENAL MENSUAL
Concepto de pago : Remuneración ( )

Del : _________ /__________ / _________


(Día) (Mes) (Año)

Al : _________ /__________ / _________


(Día) (Mes) (Año)

Gratificación ( )
Otro ( )
Especificar : _______________________________
_______________________________________
_______________________________________

Monto percibido :
- En números : __________________
- En letras : ______________________________________________

___________________ __________________
Firma del trabajador Firma del empleador

(*) Si alguna de las partes no supiera firmar, colocará su huella digital

A c tualidad E mp resari al B-289


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

Establecen Registro de Empleadores de Trabajadores del Hogar,


Trabajadores del Hogar y sus Derechohabientes
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA Nº 191-2005-SUNAT
(01.10.2005)

Artículo 1º.- DEFINICIONES noviembre de 2004, siempre que dicho vínculo se


encuentre vigente a la fecha en que se realice la
Para efecto de la presente Resolución, se entenderá por: inscripción en el Registro.
a) Trabajador del Hogar: A quien efectúa las labores b) El Empleador y el Trabajador del Hogar que inicien
de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado de niños un vínculo laboral a partir de la fecha de vigencia
y demás propias de la conservación de una residen- de la presente norma.
cia o casa-habitación y del desenvolvimiento de la
vida de un hogar, que no importen lucro o negocio c) El Empleador que ha presentado el Formulario Nº
para el Empleador o sus familiares, y siempre que la- 1076 “Trabajadores del Hogar” con errores en su
boren una jornada mínima de cuatro horas diarias. identificación o en la del Trabajador del Hogar a
Están excluidos los familiares del Empleador o de su su cargo.
cónyuge, hasta el cuarto grado de consanguinidad d) El Empleador y el Trabajador del Hogar que no
o hasta el segundo grado de afinidad, inclusive. cumplan con lo dispuesto en la Única Disposición
b) Empleador: A la persona natural a cuyo servicio Final de la presente Resolución.
labora el trabajador del hogar tanto para efectos e) Los Derechohabientes de los Trabadores del Hogar,
de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones cuando se den los supuestos establecidos en los
como a la Seguridad Social en Salud. literales anteriores.
c) Derechohabiente: Al cónyuge o concubino(a) del Los Trabajadores del Hogar y sus Derechohabientes
trabajador, a su hijo menor de edad o al mayor de serán inscritos en el Registro por el Empleador o su
edad incapacitado en forma total y permanente representante. De igual manera, cualquier modifica-
para el trabajo, siempre que ellos a su vez no sean ción, actualización y baja de inscripción vinculadas
trabajadores o pensionistas afiliados a la Seguridad a la inscripción de los Trabajadores del Hogar y sus
Social. La cobertura del hijo se inicia desde la con- Derechohabientes en el Registro, será realizada por el
cepción, en atención a la madre gestante. Empleador o su representante.
d) DNI: Al Documento Nacional de Identidad. La condición de Empleador y de Trabajador del Hogar se
e) Centro Laboral: A la residencia o casa-habitación adquiere en la medida que se inicie un vínculo laboral
donde el Trabajador del Hogar desempeña las y se mantenga vigente al momento de la inscripción.
labores de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado
de niños y demás propias de la conservación de Artículo 3º.- DE LOS DOCUMENTOS QUE
una residencia o casa habitación y del desenvolvi- SE REQUERIRÁN PARA LA INSCRIPCIÓN, LAS
miento de la vida de un hogar. MODIFICACIONES Y LA BAJA DE INSCRIPCIÓN
f) RENIEC: Al Registro Nacional de Identidad y Estado EN EL REGISTRO
Civil. Para proceder a la inscripción, las modificaciones y la
g) Registro: Al nuevo Registro de Empleadores de baja de inscripción en el Registro, se deberán presentar
Trabajadores del Hogar, Trabajadores del Hogar y los siguientes documentos:
sus Derechohabientes. a) Inscripción y modificación de datos del Empleador
h) CIR: Al Comprobante de Información Registrada a.1 Exhibir el original y presentar fotocopia del
emitido por la SUNAT. documento de identidad del Empleador.
Cuando se mencione un artículo sin indicar la norma le- a.2 Exhibir uno de los documentos solicitados en
gal correspondiente, se entenderá referido a la presente el literal b.2, para acreditar el domicilio a que
Resolución y cuando se señale un numeral o un literal se refiere el literal a.7 del artículo 8.
sin indicar el artículo al que pertenecen, se entenderá a.3 Exhibir los originales de los documentos sus-
que corresponden al artículo en que se mencionan. tentatorios, en el caso de la comunicación de
Artículo 2º.- SUJETOS OBLIGADOS A INS- modificaciones en el Registro a que se refiere
el artículo 9, con excepción del cambio de
CRIBIRSE
correo electrónico del Empleador.
Deben inscribirse en el Registro a cargo de la SUNAT,
En los casos en que el Empleador se inscriba
las siguientes personas naturales:
mediante un representante, dicho representante,
a) El Empleador y el Trabajador del Hogar que hubie- adicionalmente a los documentos señalados en el
ran iniciado el vínculo laboral a partir del mes de párrafo anterior, deberá:

B-290 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

1. Exhibir el original y presentar fotocopia de su del Trabajador del Hogar y su cónyuge con
documento de identidad. vigencia no mayor a un año.
2. Presentar carta poder con firma legalizada 2. El original y presentar fotocopia del documen-
notarialmente o autenticada por fedatario to de identidad del Trabajador del Hogar y de
de la SUNAT, que lo autorice expresamente su cónyuge.
a realizar el trámite de inscripción en el 3. Los originales de los documentos susten-
Registro. tatorios, en el caso de la comunicación de
b) Inscripción, modificación y baja de inscripción del modificaciones en el Registro a que se refiere
Trabajador del Hogar el artículo 9.
b.1 Exhibir el original y presentar fotocopia del docu- 4. En el caso de dar de baja la inscripción del
mento de identidad del Trabajador del Hogar. cónyuge en el Registro, el original de la partida
b.2 Exhibir el original de uno de los siguientes docu- de defunción o partida de matrimonio civil con
mentos, vinculados al Centro Laboral del Trabajador anotación marginal de divorcio o disolución de
del Hogar: vínculo matrimonial.
1. Última declaración jurada de predio o autoa- c.2 De tratarse del(la) concubino(a) del Trabajador del
valúo. Hogar, se deberá exhibir:
2. Recibo de agua, luz, telefonía fija o televisión 1. El original y presentar fotocopia del documen-
por cable, cuya fecha de vencimiento de pago to de identidad del Trabajador del Hogar y de
se encuentre comprendida en los últimos dos su concubino(a) en los que conste el mismo
(2) meses. domicilio. (*)
(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por la Primera Dispo-
3. Contrato de compra-venta del inmueble o sición Complementaria Modificatoria de la Resolución N°
título de propiedad emitido por COFOPRI. 240-2014-SUNAT, publicada el 30 julio 2014, cuyo texto es
4. Constancia de numeración emitida por la el siguiente:
municipalidad distrital correspondiente. “1. El original y presentar fotocopia del documento
b.3 Si el Trabajador del Hogar se encuentra identificado de identidad del trabajador del hogar y de su
con un documento diferente al DNI, se requerirá concubino(a). En caso no registren el mismo domi-
la exhibición del original de uno de los siguientes cilio y la acreditación de la existencia de la unión de
documentos vinculados al domicilio del citado hecho se realice a través de una declaración jurada,
Trabajador: además se deberá presentar una declaración jurada
1. Última declaración jurada de predio o autoa- de domicilio en la que se detalle el domicilio actual
valúo. y común de los concubinos.”
2. Recibo de agua, luz, telefonía fija o televisión 2. En el caso que el Trabajador del Hogar o su
por cable, cuya fecha de vencimiento de pago concubino(a) no se encuentren identificados con
se encuentre comprendida en los últimos dos DNI, el original del certificado domiciliario expedi-
(2) meses. do por la autoridad competente o la declaración
3. Contrato de compra-venta del inmueble o jurada suscrita por el Trabajador del Hogar y el(la)
título de propiedad emitido por COFOPRI. concubino(a), en los que testimonien que existe
concubinato. (*)
4. Constancia de numeración emitida por la
(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por la Primera Dispo-
municipalidad distrital correspondiente. sición Complementaria Modificatoria de la Resolución N°
En los casos en que los Trabajadores del Hogar iden- 240-2014-SUNAT, publicada el 30 julio 2014, cuyo texto es
el siguiente:
tificados con carné de extranjería o pasaporte con
visa de trabajo vigente, no contarán con domicilio “2. La declaración jurada de existencia de unión
establecido en el territorio nacional, se consignará de hecho suscrita por el trabajador del hogar
como domicilio la dirección del Centro Laboral. y el(la) concubino(a), o el original y fotocopia
b.4 Exhibir los originales de los documentos sustenta- simple del testimonio de la escritura pública de
torios, en el caso de la comunicación de modifica- reconocimiento de unión de hecho o el original
ciones en el Registro a que se refiere el artículo 9, y fotocopia simple de la copia certificada de la
con excepción del término de la relación laboral. resolución judicial de reconocimiento de unión
de hecho.”
b.5 En el caso de dar de baja la inscripción del Trabaja-
dor del Hogar en el Registro, el Empleador deberá 3. Los originales de los documentos sustentatorios,
exhibir el original de su documento de identidad. en el caso de la comunicación de modificaciones
en el Registro a que se refiere el artículo 9.
c) Inscripción, modificación y baja de inscripción de
los Derechohabientes del Trabajador del Hogar 4. En el caso de dar de baja la inscripción del(la)
concubino(a) en el Registro, el original de la par-
c.1 De tratarse del(la) cónyuge del Trabajador del tida de defunción o declaración jurada de fin de
Hogar, se deberá exhibir: relación de concubinato, o partida de matrimonio
1. El original de la partida de matrimonio civil civil. (*)

A c tualidad E mp resari al B-291


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por la Primera Dispo- c.5 De tratarse de la madre gestante de hijo(a) del
sición Complementaria Modificatoria de la Resolución N°
240-2014-SUNAT, publicada el 30 julio 2014, cuyo texto es Trabajador del Hogar, se deberá exhibir:
el siguiente: 1. Fotocopia simple de la Escritura Pública o
“4. En caso de dar de baja la inscripción del (de la) del Testamento del Trabajador del Hogar
concubino(a) en el Registro, el original de la partida que acredite reconocimiento del conce-
de defunción, la declaración jurada de fin de relación bido o fotocopia simple de la Sentencia
de concubinato, el testimonio de la escritura pública de Declaratoria de Paternidad.
o fotocopia simple de la copia certificada de la reso- 2. El original y presentar fotocopia del do-
lución judicial donde conste el fin de su estado de cumento de identidad del Trabajador del
convivencia, o la partida de matrimonio civil.” Hogar y de la gestante.
c.3 De tratarse de los hijos menores de edad del Tra- 3. Los originales de los documentos susten-
bajador del Hogar, se deberá exhibir: tatorios en el caso de la comunicación de
1. El original de la partida de nacimiento del hijo modificaciones en el Registro a que se
menor de edad del Trabajador del Hogar. En refiere el artículo 9.
los casos en que el menor de edad cuente con 4. En el caso de dar de baja la inscripción de
el DNI, podrá exhibirse el original y presentar la gestante en el Registro, el original de la
fotocopia del citado documento en lugar de partida de defunción.
la partida de nacimiento. (*) Para efectos de la inscripción, el Empleador podrá
(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por el Artículo Único de obtener en los Centros de Servicios al Contribuyen-
la Resolución Nº 034-2013-SUNAT, publicada el 31 enero te, en las Oficinas de la SUNAT o en el Portal de la
2013, cuyo texto es el siguiente:
SUNAT en la Internet, cuya dirección electrónica es
“1. El original y presentar fotocopia del documento de http://www.sunat.gob.pe, una Guía que facilitará el
identidad del hijo menor de edad.” cumplimiento del procedimiento del registro.
2. El original y presentar fotocopia del documento de La baja de inscripción del Empleador en el Registro
identidad del Trabajador del Hogar. se realizará conforme lo señalado en el artículo 10.
3. Los originales de los documentos sustentatorios,
en el caso de la comunicación de modificaciones Artículo 4º.- DE LOS DOCUMENTOS QUE
en el Registro a que se refiere el artículo 9. ACREDITAN LA IDENTIDAD DEL EMPLEADOR,
4. En el caso de dar de baja la inscripción del hijo EL TRABAJADOR DEL HOGAR Y SUS DERECHO-
menor de edad en el Registro, el original de la HABIENTES
partida de defunción. Los Empleadores que soliciten la inscripción, la modifi-
c.4 De tratarse de hijos mayores de edad incapa- cación, la actualización o la baja en el Registro, deberán
citados del Trabajador del Hogar, se deberá: identificarse con alguno de los siguientes documentos,
1. Presentar el original de la Resolución según corresponda:
Directoral de Incapacidad otorgada por a) DNI.
el EsSalud. b) Carné de extranjería.
2. Exhibir: c) Pasaporte con visa vigente.
2.1. El original y presentar fotocopia de la “d) Cédula Diplomática de Identidad” (*)
partida de nacimiento de la persona inca- (*) Nota del SPIJ: Literal incorporado por el Artículo 1 de la Reso-
pacitada y del documento de identidad lución Nº 201-2009-SUNAT, publicada el 26 septiembre 2009.
de ser el caso. (*) Los Trabajadores del Hogar deberán ser identificados
(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por el Artículo Único de con alguno de los siguientes documentos:
la Resolución Nº 034-2013-SUNAT, publicada el 31 enero
2013, cuyo texto es el siguiente: a) DNI.
“2.1 El original y presentar fotocopia del do- b) Carné de extranjería.
cumento de identidad del hijo mayor de c) Partida de nacimiento (sólo para adolescentes).
edad incapacitado.” d) Pasaporte con visa de trabajo vigente.
2.2. El original y presentar fotocopia del do- El(la) cónyuge, el(la) concubino(a) o la madre gestante
cumento de identidad del Trabajador del del(la) hijo(a) del Trabajador del Hogar, deberán ser
Hogar. identificados con alguno de los siguientes docu-
2.3. Los originales de los documentos susten- mentos:
tatorios, en el caso de la comunicación a) DNI.
de modificaciones en el Registro a que
se refiere el artículo 9. b) Carné de extranjería.
2.4. En el caso de dar de baja la inscripción c) Pasaporte.
del hijo mayor de edad incapacitado en d) Partida de nacimiento, (sólo para el(la) concubino(a)
el Registro, el original de la partida de o la madre gestante del(la) hijo(a) del Trabajador del
defunción. Hogar, que sean menores de edad).

B-292 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

El(la) hijo(a) del Trabajador del Hogar deberá ser c. Pasaporte con visa de trabajo vigente.
identificado(a) con alguno de los siguientes docu- d. Carné de solicitante de refugio.
mentos: El(la) cónyuge, el(la) concubino(a) o la madre ges-
a) DNI. tante del(de la) hijo(a) del Trabajador del Hogar, así
b) Partida de nacimiento. como el(la) hijo(a) del Trabajador del Hogar deberán ser
c) Carné de extranjería. identificados(as) con alguno de los siguientes documentos:
d) Pasaporte. (*) a. DNI.
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo Único de la b. Carné de Extranjería.
Resolución Nº 034-2013-SUNAT, publicada el 31 enero 2013,
cuyo texto es el siguiente: c. Pasaporte.
“Artículo 4.- DE LOS DOCUMENTOS QUE ACREDI- d. Carné de solicitante de refugio.”
TAN LA IDENTIDAD DEL EMPLEADOR, EL TRABA- Artículo 5º.- CÓDIGO DE INSCRIPCIÓN
JADOR DEL HOGAR Y SUS DERECHOHABIENTES
La SUNAT otorgará un Código de Inscripción al Emplea-
Los Empleadores que soliciten la inscripción, la modifi- dor que a partir de la fecha de vigencia de la presente
cación, la actualización o la baja en el Registro, deberán Resolución se inscriba en el Registro. Una vez registrado
identificarse con alguno de los siguientes documentos, el Empleador, se le entregará el CIR en donde constará
según corresponda: el Código de Inscripción.
a. DNI.
b. Carné de Extranjería. Artículo 6º.- PLAZO PARA LA INSCRIPCIÓN
c. Pasaporte con visa vigente. EN EL REGISTRO
d. Cédula Diplomática de Identidad. Para la inscripción en el Registro deberá tenerse en
Los Trabajadores del Hogar deberán ser identificados cuenta lo siguiente:
con alguno de los siguientes documentos: a) Los sujetos que adquieran la condición de Em-
a. DNI. pleador, Trabajador del Hogar o Derechohabiente
de este último, de acuerdo con lo dispuesto en el
b. Carné de Extranjería. inciso b) del artículo 2, se inscribirán dentro de los
c. Pasaporte con visa de trabajo vigente. treinta (30) días calendario siguientes al inicio del
El(la) cónyuge, el(la) concubino(a) o la madre gestante vínculo laboral.
del(de la) hijo(a) del Trabajador del Hogar, deberán ser Para tal efecto, si el Trabajador del Hogar es mayor
identificados con alguno de los siguientes documentos: de edad y no posee el DNI, o si dentro del plazo
a. DNI. fijado en el párrafo anterior cumple la mayoría de
b. Carné de Extranjería. edad, se entenderá extendido el plazo en quince
c. Pasaporte. (15) días calendario, con la finalidad que proceda
a la tramitación de la obtención del DNI. (*)
El(la) hijo(a) del Trabajador del Hogar deberá ser
(*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por el Artículo Único de la
identificado(a) con alguno de los siguientes docu- Resolución Nº 034-2013-SUNAT, publicada el 31 enero 2013,
mentos: a. DNI. b. Carné de Extranjería. c. Pasaporte.” (*) cuyo texto es el siguiente:
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Primera Dispo- “Si el Trabajador del Hogar o su Derechohabiente
sición Complementaria Modificatoria de la Resolución N°
240-2014-SUNAT, publicada el 30 julio 2014, cuyo texto es el no posee el DNI, se entenderá extendido el plazo
siguiente: señalado en el párrafo anterior en quince (15) días
“Artículo 4.- DE LOS DOCUMENTOS QUE ACREDI- calendario, con la finalidad que proceda con la
TAN LA IDENTIDAD DEL EMPLEADOR, EL TRABA- tramitación de la obtención del DNI.”
JADOR DEL HOGAR Y SUS DERECHOHABIENTES b) Los sujetos comprendidos en los literales a), c) y d)
Los empleadores que soliciten la inscripción, la modifi- del artículo 2 y sus Derechohabientes así como los
cación, la actualización o la baja en el Registro, deberán que se encuentren identificados con documento
identificarse con alguno de los siguientes documentos, diferente al DNI, se inscribirán según el siguiente
según corresponda: cronograma:
a. DNI.
Último dígito del documento de Vencimiento
b. Carné de Extranjería. identidad del Empleador
c. Pasaporte con visa vigente. 0y1 Del 2.11.05 al 9.11.05
d. Cédula Diplomática de Identidad. 2y3 Del 10.11.05 al 17.11.05
e. Carné de solicitante de refugio. 4y5 Del 18.11.05 al 25.11.05
Los Trabajadores del Hogar deberán ser identificados
6y7 Del 28.11.05 al 5.12.05
con alguno de los siguientes documentos:
8y9 Del 6.12.05 al 13.12.05
a. DNI.
Otros caracteres Del 14.12.05 al 21.12.05
b. Carné de Extranjería.

A c tualidad E mp resari al B-293


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

Artículo 7º.- LUGAR DE INSCRIPCIÓN, MO- a.4 Fecha de nacimiento.


DIFICACIONES, ACTUALIZACIONES, BAJA DE a.5 Nacionalidad.
INSCRIPCIÓN U OTRAS CIRCUNSTANCIAS EN EL a.6 Correo electrónico (opcional).
REGISTRO a.7 Domicilio Fiscal, sólo en el caso que la SUNAT
La inscripción en el Registro, así como los trámites no lo tenga en sus registros o éste no se en-
relacionados con el mismo, tales como modificacio- cuentre actualizado.
nes, actualizaciones, bajas u otras circunstancias, se Si el tipo de documento de identidad es el DNI, los
realizarán de manera personal por el Empleador o apellidos y nombres, el sexo y la fecha de nacimien-
su representante, de ser el caso, en las Intendencias to serán tomados del padrón del RENIEC.
u Oficinas Zonales o en los Centros de Servicios al b) Del Trabajador del Hogar
Contribuyente de la SUNAT en donde se encuentre b.1 Tipo y número de documento de identidad.
el Centro Laboral que declara el Empleador por cada
b.2 Apellidos y nombres.
Trabajador del Hogar.
b.3 Sexo.
El Empleador notificado como Principal Contribuyente
b.4 Fecha de nacimiento.
seguirá cumpliendo con el resto de sus obligaciones
tributarias en la dependencia designada para ello por b.5 Fecha de inicio de la relación laboral.
la SUNAT.(*) b.6 Fecha de término de la relación laboral.
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Primera Dispo- b.7 Centro Laboral comunicado por el Empleador.
sición Complementaria Modificatoria de la Resolución N°
240-2014-SUNAT, publicada el 30 julio 2014, cuyo texto es el
b.8 Nacionalidad.
siguiente: b.9 Teléfono del Centro Laboral.
“Artículo 7.- LUGAR DE INSCRIPCIÓN, MODIFICA- b.10 Domicilio.
CIONES, ACTUALIZACIONES, BAJA DE INSCRIP- Si el tipo de documento de identidad es el DNI,
CIÓN U OTRAS CIRCUNSTANCIAS EN EL REGISTRO los apellidos y nombres, el sexo, la fecha de naci-
La inscripción del empleador del trabajador del hogar miento y el domicilio serán tomados del padrón
se realizará de manera personal o por su representante del RENIEC.
legal en la intendencia u oficina zonal o en los centros c) De los Derechohabientes
de servicios al contribuyente de la SUNAT que corres- c.1 Cuando se solicite la inscripción del(la) cónyu-
pondan a su domicilio fiscal. ge o concubino(a), se señalará:
La inscripción del trabajador del hogar y sus derecho- c.1.1 Tipo y número de documento de identidad
habientes en el Registro, así como los trámites relacio- del Trabajador del Hogar y del(la) cónyuge o
nados con el mismo, tales como modificaciones, actua- concubino(a).
lizaciones, bajas u otras circunstancias, se realizarán de c.1.2 Apellidos y nombres.
manera personal por el Empleador o su representante, c.1.3 Fecha de nacimiento.
de ser el caso, en las intendencias u oficinas zonales o c.1.4 Sexo.
en los centros de servicios al contribuyente de la SUNAT.
c.1.5 Domicilio (sólo si se encuentra identificado
La inscripción y la baja de inscripción de los trabajadores con documento distinto al DNI e indica do-
del hogar y sus derechohabientes, la comunicación de micilio distinto al del Trabajador del Hogar).
las modificaciones previstas en los literales c) al h) del
Si el tipo de documento de identidad es el
artículo 9 así como la actualización de los datos de di-
DNI, los apellidos y nombres, el sexo, la fecha
chos sujetos que la SUNAT solicite podrán ser realizadas
de nacimiento y el domicilio serán tomados
alternativamente a t ravés de SUNAT Virtual de acuerdo
del padrón del RENIEC.
a lo establecido en la resolución de superintendencia
correspondiente. c.2 Cuando se solicite la inscripción del hijo me-
nor de edad o mayor de edad incapacitado,
El Empleador notificado como principal contribuyente se señalará:
seguirá cumpliendo con el resto de sus obligaciones
c.2.1 Tipo y número de documento de identidad.
en la dependencia designada para ello por la SUNAT”
c.2.2 Apellidos y nombres.
Artículo 8º.- INFORMACIÓN A SER COMUNI- c.2.3 Fecha de nacimiento.
CADA POR LOS EMPLEADORES c.2.4 Sexo.
Los Empleadores, al solicitar la inscripción en el Registro c.2.5 Domicilio (sólo si se encuentra identificado
deberán comunicar la siguiente información, según con documento distinto al DNI e indica do-
corresponda: micilio distinto al del Trabajador del Hogar).
a) Del Empleador c.2.6 Número de la Resolución Directoral de Inca-
a.1 Tipo y número de documento de identidad. pacidad del hijo mayor de edad.
a.2 Apellidos y nombres. Si el tipo de documento de identidad es el
a.3 Sexo. DNI, los apellidos y nombres, el sexo, la fecha

B-294 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

de nacimiento y el domicilio serán tomados b.12 País emisor del documento, cuando se iden-
del padrón del RENIEC. tifique con pasaporte
c.3 Cuando se solicite la inscripción de la gestante, b.13 Dirección adicional (dato opcional).
se señalará: b.14 Indicador de adscripción para el centro asis-
c.3.1 Tipo y número de documento de identidad. tencial del EsSalud, cuando se comunique una
c.3.2 Apellidos y nombres. dirección adicional.
c.3.3 Fecha de nacimiento. b.15 Teléfono (dato opcional).
c.3.4 Sexo. b.16 Correo electrónico (dato opcional).
c.3.5 Domicilio (sólo si se encuentra identificado En el caso de los identificados con DNI, la infor-
con documento distinto al DNI e indica do- mación de los apellidos y nombres, sexo, fecha de
micilio distinto al del Trabajador del Hogar). nacimiento, estado civil y dirección se validará con
Si el tipo de documento de identidad es el DNI, la información de RENIEC que obre en poder de la
los apellidos y nombres, el sexo, la fecha de naci- SUNAT.
miento y el domicilio serán tomados del padrón c) De los Derechohabientes
del RENIEC. c.1 Tipo y número del documento que acredita la
Cuando se solicite la baja de inscripción del identidad.
Trabajador del Hogar o del Derechohabiente, se c.2 Apellidos y nombres.
comunicará el tipo y número de documento de c.3 Fecha de nacimiento.
identidad con el que fue inscrito en el Registro.(*) c.4 Sexo.
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Primera Dispo-
sición Complementaria Modificatoria de la Resolución N° c.5 Dirección (solo si se encuentra identificado con
240-2014-SUNAT, publicada el 30 julio 2014, cuyo texto es documento distinto al DNI e indica domicilio
el siguiente: distinto al del trabajador del hogar).
“Artículo 8.- INFORMACIÓN A SER COMUNICADA c.6 Dirección adicional (opcional).
POR LOS EMPLEADORES c.7 Indicador de adscripción para el centro asis-
Los Empleadores, al solicitar la inscripción en el Registro tencial del EsSalud, cuando se comunique una
deberán comunicar la siguiente información, según dirección adicional.
corresponda: c.8 Teléfono (opcional).
a) Del Empleador c.9 Correo electrónico (opcional).
a.1 Tipo y número de documento de identidad c.10 Estado civil.
a.2 Apellidos y nombres c.11 País emisor del documento, cuando se iden-
a.3 Sexo tifique con pasaporte.
a.4 Fecha de nacimiento c.12 Nacionalidad, cuando se identifique con
a.5 Nacionalidad documento distinto al DNI.
a.6 Correo electrónico (opcional) c.13 Tipo de vínculo familiar (cónyuge o
a.7 Domicilio fiscal, sólo en el caso que la SUNAT concubino(a), hijo(a) menor de edad, hijo(a)
no lo tenga en sus registros o éste no se en- mayor de edad discapacitado(a), o madre
cuentre actualizado. gestante del hijo(a) del trabajador del hogar).
En el caso de los identificados con DNI, la infor- c.14 Documento que sustenta el vínculo (excepto
mación de los apellidos y nombres, sexo y fecha para el hijo menor de edad cuando se iden-
de nacimiento se validará con la información de tifique con DNI), de acuerdo a lo establecido
RENIEC que obre en poder de la SUNAT. en los literales b) y c) del artículo 3.
c.15 Número de documento que sustenta el
b) Del Trabajador del Hogar
vínculo familiar (excepto para el hijo menor
b.1 Tipo y número de documento de identidad de edad cuando se identifique con DNI), de
b.2 Apellidos y nombres acuerdo a lo establecido en los literales b) y
b.3 Sexo c) del artículo 3.
b.4 Fecha de nacimiento c.16 Mes y año de inicio de la gestación (solo
b.5 Fecha de inicio de la relación laboral cuando el vínculo sea gestante)
b.6 Fecha de término de la relación laboral c.17 Fecha de baja del registro.
b.7 Centro laboral comunicado por el Empleador c.18 Motivo de baja del registro.
b.8 Nacionalidad, cuando se identifique con do- En el caso de los identificados con DNI, la infor-
cumento distinto al DNI. mación de los apellidos y nombres, sexo, fecha de
b.9 Teléfono del centro laboral nacimiento, estado civil y dirección se validará con
b.10 Dirección la información de RENIEC que obre en poder de la
b.11 Estado civil. SUNAT.

A c tualidad E mp resari al B-295


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

Cuando se solicite la baja de inscripción del 5. Cuando el Empleador hubiera registrado la baja de
trabajador del hogar o del derechohabiente se inscripción delTrabajador del Hogar en el Registro y éste
comunicará el tipo de documento de identidad último no se encuentre registrado por otro Empleador,
con el que fue inscrito en el registro” durante el lapso que dure el período de latencia.
Artículo 9º.- COMUNICACIÓN DE MODIFICA- En los casos en que se efectúe la baja de un Trabajador
del Hogar, ya sea de oficio o a solicitud del Empleador,
CIONES EN EL REGISTRO se procederá a dar de baja en el Registro al Empleador,
El Empleador deberá comunicar a la SUNAT, a través salvo que éste tenga registrado otro Trabajador del
de los Centros de Servicios al Contribuyente y Oficinas Hogar. La SUNAT de oficio, modificará la condición de
de dicha Institución, dentro del plazo de treinta (30) baja del Empleador cuando éste inscriba en el Registro
días calendario de producidos, los siguientes hechos: a un nuevo Trabajador del Hogar.
a) Cambio del domicilio fiscal del Empleador. Asimismo, también se procederá a dar de baja de oficio
b) Cambio del correo electrónico del Empleador. al Empleador cuando éste hubiera fallecido y la defun-
c) Modificación de los datos de identificación del ción se encuentre inscrita en el RENIEC.
Trabajador del Hogar. Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo, no
d) Cambio del Centro Laboral del Trabajador del será necesario que la SUNAT notifique acto administra-
Hogar. tivo alguno, con excepción de:
e) Término de la relación laboral. a) La baja del Empleador realizada como consecuen-
f ) Modificación de los datos del Derechohabiente. cia de la baja del Trabajador del Hogar o cuando
g) Baja de inscripción de los Derechohabientes del se realice la modificación de la condición de baja
Trabajador del Hogar. del Empleador, correspondiendo en estos casos
entregar a éste únicamente el CIR.
h) Cualquier otra modificación de la información
proporcionada por el Empleador para efectos del b) La baja del Trabajador, cuando se presuma en
Registro. base a la información que consta en los registros
de la SUNAT o se determine que no existe relación
Artículo 10º.- BAJA DE INSCRIPCIÓN DE laboral que genere obligaciones tributarias en
OFICIO virtud a su facultad de fiscalización, se notificará la
resolución o acto administrativo correspondiente.
La SUNAT, de oficio, podrá dar de baja la inscripción
del Trabajador del Hogar en el Registro, en los casos en Artículo 11º.- ACTUALIZACIÓN DE LA INFOR-
que el Trabajador del Hogar o el Empleador hubieran MACIÓN EN EL REGISTRO
fallecido y la defunción respectiva se encuentre inscrita
en el RENIEC. La SUNAT podrá solicitar a los Empleadores, con carác-
ter general o particular y en las condiciones y el plazo
Asimismo, la SUNAT, de oficio, podrá dar de baja la que ésta determine, la actualización total de los datos
inscripción del Trabajador del Hogar en el Registro, contenidos en el Registro.
cuando presuma en base a la información que consta
en sus registros, o cuando determine en el ejercicio Artículo 12º.- INFORMACIÓN A SER COMU-
de su facultad de fiscalización, que no existe relación NICADA AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMO-
laboral que genere obligaciones tributarias. CIÓN DEL EMPLEO
La baja de la inscripción de oficio del Trabajador del La SUNAT remitirá al Ministerio de Trabajo y Promoción
Hogar en el Registro implicará la baja de inscripción del Empleo la relación de los adolescentes que hubieran
de oficio de sus Derechohabientes que hubieran sido sido registrados por el Empleador como Trabajadores
registrados. del Hogar, conforme a los datos que se hubieran de-
Adicionalmente, la SUNAT, de oficio, podrá dar de baja clarado con ocasión de su inscripción en el Registro.
la inscripción de los Derechohabientes en el Registro
en los siguientes casos: Artículo 13º.- SANCIONES APLICABLES
1. Por fallecimiento, cuando la defunción del Dere- El incumplimiento de lo dispuesto en el presente dis-
chohabiente se encuentre inscrita en el RENIEC. positivo será sancionado de acuerdo con lo establecido
2. Cuando el hijo menor de edad, adquiera la mayoría en el Código Tributario.
de edad y no se hubiera presentado la Resolución Artículo 14º.- DEROGATORIA
Directoral de Incapacidad expedida por el EsSalud
del referido hijo, dentro del plazo señalado en el Derógase las normas referidas a la inscripción de Tra-
artículo 9. bajadores del Hogar y sus Empleadores, contenidas en
3. Cuando culmine el período de gestación, en el caso la Resolución de Superintendencia Nº 080-99/SUNAT.
de la gestante. Artículo 15º.- VIGENCIA
4. Cuando adquieran la condición de asegurados
regulares. La presente Resolución entrará en vigencia el 10 de
octubre del año 2005.

B-296 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

DISPOSICIÓN FINAL inscritos los Derechohabientes de los Trabajadores del


Única.- La SUNAT considerará inscritos en el Registro a Hogar que se hubieran registrado ante el EsSalud hasta
aquellos empleadores que, durante los períodos tributa- el 31 de agosto de 2005.
rios enero a diciembre del año 2004, hubieran presenta- La SUNAT comunicará a los Empleadores mencionados
do hasta el 20 de junio del presente año, como mínimo en el párrafo anterior, el Código de Inscripción a que se
tres (3) declaraciones originales a través del Formulario refiere el artículo 5.
Nº 1076 “Trabajadores del Hogar” para un mismo Traba- En los casos en que no exista relación laboral con el
jador del Hogar; así como a los Trabajadores del Hogar Trabajador del Hogar señalado en el Registro o los datos
que declararon dichos Empleadores, siempre que tanto consignados en el mismo no son correctos, excepcio-
el Empleador como el referido trabajador se encuentren nalmente, el Empleador contará con un plazo no mayor
identificados con el DNI y los datos consignados en el de treinta (30) días calendario contados desde el día
citado Formulario coincidan con la información del siguiente de notificada la comunicación del Código de
RENIEC, relacionada con la identificación del Empleador Inscripción para cumplir con lo dispuesto en el artículo
y del Trabador del Hogar. Asimismo, se considerarán 9 y el literal b) del artículo 3.

Declaran el 30 de marzo como el “Día Nacional de los Trabajadores y


Trabajadoras del Hogar”
DECRETO SUPREMO Nº 005-2007-TR
(06.03.2007)

Artículo 1º.- Declarar el día 30 de marzo de tección social, la organización de las actividades
cada año como el “Día Nacional de los Trabajadores y encaminadas a la celebración de este importante
Trabajadoras del Hogar”. Este día conmemorativo será día en forma participativa y a nivel nacional, regional
laborable a nivel nacional. y local.
Artículo 2º.- Encargar al Ministerio de Trabajo Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo es
y Promoción del Empleo, como ente responsable de refrendado por la Ministra de Trabajo y Promoción del
fomentar, establecer, dirigir, supervisar y evaluar la Empleo.
política socio-laboral orientada al empleo con pro-

Ley que establece el porcentaje que deben pagar ESSALUD y la Oficina


de Normalización Previsional - ONP a la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria - SUNAT, por la recaudación de sus aportaciones,
y medidas para mejorar la administración de tales aportes
LEY Nº 29135
(18.11.2007)

Artículo 1º.- Facultades de EsSalud trativo General, en todo lo no previsto en la presente


Ley y sus normas reglamentarias y complementarias,
Facúltase a EsSalud para, de oficio, ejercer las funcio- incluida la impugnación de los actos administrativos
nes de verificación de la condición de asegurados del correspondientes.
Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud
y de otros regímenes administrados por EsSalud, así EsSalud informará a la Superintendencia Nacional de
como de la condición de entidades empleadoras de Administración Tributaria - SUNAT sobre la notifica-
los trabajadores del hogar, pudiendo declarar la baja ción de los actos administrativos a que se refiere el
de oficio, incluso desde el inicio de la afiliación que es presente artículo, a efectos de que esta, de acuerdo a
materia de verificación. Para ello se ceñirá a lo dispuesto lo que establezcan los mencionados actos, modifique
en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Adminis- la información del Registro de Asegurados Titulares y
Derechohabientes ante EsSalud; o del Registro de Em-

A c tualidad E mp resari al B-297


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

pleadores de Trabajadores del Hogar, Trabajadores del 1. Cuando se notifique la baja del Registro por una
Hogar y sus Derechohabientes, y aplique las sanciones afiliación indebida;
tributarias correspondientes. 2. cuando se obtengan prestaciones indebidas o
Los actos administrativos a que se refiere el presente superiores a las que correspondan, o se prolongue
artículo, que se encuentren firmes o respecto de los indebidamente su disfrute mediante la presen-
cuales se hubiera agotado la vía administrativa, tendrán tación de datos o documentos falsos, u otros
efectos para la determinación del régimen pensionario incumplimientos con el mismo fin.
a cargo de la Oficina de Normalización Previsional - ONP, La sanción establecida en el presente artículo será
no siendo computables los períodos en los que se aplicada por EsSalud, emitiendo, para tal efecto, el
hubiera determinado que el sujeto no tenía la calidad acto administrativo respectivo. La suspensión de las
de trabajador. prestaciones será por un (1) año, computado a partir del
día siguiente de la notificación del acto administrativo
Artículo 2º.- Funciones de la SUNAT
que declara la inhabilitación, aun cuando se hubieran
Lo establecido en el artículo 1 no modifica las atri- interpuesto los medios impugnatorios a que se refiere
buciones de la SUNAT respecto de las aportaciones la Ley del Procedimiento Administrativo General.
a la seguridad social, ni los del Registro de Entidades “Artículo 4-A.- Obligados al reembolso de las
Empleadoras, Asegurados Titulares y Derechohabientes prestaciones indebidamente percibidas
ante EsSalud, ni los del Registro de Empleadores de
Son sujetos obligados solidariamente al reembolso
Trabajadores del Hogar, Trabajadores del Hogar y sus
de las prestaciones de recuperación de la salud o
Derechohabientes.
económicas indebidamente percibidas, sin perjuicio
Cuando la SUNAT -en uso de su facultad de fiscalización de otras acciones legales que ESSALUD considere en
y en un procedimiento de fiscalización, realizado al salvaguarda de sus intereses:
amparo del artículo 62 del Código Tributario- además
1. La entidad empleadora que declara sujetos que no
de determinar el correcto cumplimiento de las obliga-
reúnen la condición de asegurados.
ciones tributarias verifique a los sujetos inscritos en los
Registros señalados en el primer párrafo, el acto que 2. Aquel que las hubiere percibido indebidamente
emita, modificando la información contenida en los ci- sin reunir la condición de asegurado.” (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo incorporado por el Artículo 1 del
tados Registros, podrá ser impugnado por el trabajador Decreto Legislativo N° 1172, publicada el 07 diciembre
o el empleador de acuerdo a la Ley del Procedimiento 2013.
Administrativo General.
“Artículo 4-B.- Ejecución coactiva para el reembol-
La SUNAT informará a EsSalud sobre el acto administra- so de las prestaciones indebidamente percibidas
tivo que declara la baja del asegurado del respectivo
Se faculta a ESSALUD para exigir coactivamente con-
Registro.
forme lo establece el Texto Único Ordenado de la Ley
Artículo 3º.- Verificación de la afilia- Nº 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva:
ción El reembolso del costo de las prestaciones de recu-
peración de la salud o prestaciones económicas que
Cuando EsSalud proceda a verificar la afiliación de los hubieran sido percibidas de manera indebida. ESSALUD
asegurados de una misma entidad empleadora que aprobará el procedimiento para la determinación de las
está siendo fiscalizada por la SUNAT, siempre que se obligaciones a que se refiere el párrafo precedente.” (*)
refiera a los mismos sujetos, períodos y conceptos, (*) Nota del SPIJ: Artículo incorporado por el Artículo 1 del Decreto
deberá remitir todo lo actuado a la SUNAT, en el estado Legislativo N° 1172, publicada el 07 diciembre 2013.
en que se encuentre.
Si alguna de las dos (2) entidades hubiera notificado Artículo 5º.- Formas de notificación del
un acto administrativo respecto del mismo trabajador acto administrativo
y período, la otra entidad no podrá revisar este aspecto, Los actos administrativos que declaran la baja de los
salvo para la determinación de la obligación tributaria Registros respectivos, así como los que declaran la
correspondiente a la aportación a la ONP o la del Im- inhabilitación, serán notificados mediante publicación
puesto a la Renta, de ser el caso. en el Diario Oficial “El Peruano” y en la página web de
En las normas reglamentarias y complementarias a que la entidad que emitió el acto. Dichas notificaciones
se refiere el artículo 7, se establecerán, entre otros, los surtirán efecto desde el día hábil siguiente al de la
supuestos en los cuales se suspenderán los procedi- última publicación.
mientos de impugnación interpuestos contra los actos Lo dispuesto en el presente artículo también
emitidos por EsSalud o por la SUNAT, de ser el caso. será aplicable para notificar las resoluciones que
resuelvan las impugnaciones de los citados actos
Artículo 4º.- Sanción de inhabilitación
administrativos. (*)
EsSalud inhabilitará la condición de asegurado de (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto
la Seguridad Social en Salud, en los siguientes Legislativo N° 1172, publicado el 07 diciembre 2013, cuyo texto
es el siguiente:
supuestos:

B-298 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

“Artículo 5.- Formas de notificación del acto ad- se recaude en función de los convenios que firme la
ministrativo SUNAT con dichas entidades.
a. Los actos administrativos que declaran la baja de Al 31 de diciembre de 2010 deberá evaluarse el resul-
los registros respectivos, los que declaran la inha- tado del trabajo conjunto de la SUNAT, EsSalud y la
bilitación, los que resuelvan las impugnaciones de ONP, así como el porcentaje a que se refiere el literal g).”
dichos actos; así como las órdenes de verificación,
SEGUNDA.- Plazo de transferencia de la deuda
serán notificados de acuerdo a las modalidades de
tributaria exigible por las aportaciones a EsSalud
notificación y orden de prelación establecidos en la
y a la ONP
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General. La transferencia a la SUNAT de la deuda correspondiente
a los períodos tributarios anteriores a julio de 1999, por
b. Cuando corresponda la notificación de los actos
concepto de aportaciones a EsSalud y a la ONP, que ten-
administrativos antes señalados, a través de la
ga condición de exigible conforme a lo establecido en
publicación, ésta se realizará de manera gratuita
el artículo 115 del Código Tributario, deberá realizarse
en el Diario Oficial El Peruano.
hasta el 31 de diciembre de 2007. Hasta dicha fecha
Para tal efecto, se publicará en el Diario Oficial El Peruano también deberá transferirse la deuda por concepto
los elementos principales que identifiquen el acto de las cuotas de fraccionamientos vigentes exigibles o
administrativo, cuyo contenido íntegro se publi- aquellas que no se hubieran devengado.
cará simultáneamente en el portal institucional
La deuda tributaria que se encuentre en un procedi-
de la entidad que lo emitió. Dichas notificaciones
miento administrativo contencioso o no contencioso,
surtirán efecto desde el día hábil siguiente al de correspondiente a períodos tributarios anteriores a
la publicación.” julio de 1999, que adquiera la condición de exigible
Artículo 6º.- Normas reglamentarias con posterioridad al 31 de diciembre de 2007, deberá
ser transferida a la SUNAT dentro del mes calendario
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, re- siguiente a aquel en que adquiera tal condición.
glamentará la presente Ley en el plazo no mayor de
Lo dispuesto en la presente disposición no modifica lo
sesenta (60) días calendario, computados a partir del
señalado en el último párrafo del artículo 5 del Decreto
día siguiente de la entrada en vigencia de la presente
Supremo Nº 039-2001-EF.
norma.
TERCERA.- Aporte a EsSalud de las personas que
Artículo 7º.- Vigencia se encuentren tramitando su reconocimiento de
Lo dispuesto en la presente norma entra en vigencia derecho de pensión y que no les asiste el período
a partir del 1 de enero de 2008, con excepción de la de latencia
Segunda y Tercera Disposiciones Finales, que entran en Sustitúyense el segundo y tercer párrafos del artículo
vigencia al día siguiente de la publicación de la norma. 2 de la Ley Nº 28779, Ley que regula el derecho de co-
bertura de salud para las personas que se encuentran
DISPOSICIONES FINALES tramitando su reconocimiento de derecho de pensión
y que no les asiste el período de latencia, por los textos
PRIMERA.- Recursos de la SUNAT siguientes:
Adiciónase, a partir del 1 de enero de 2008, un párrafo “Artículo 2.- Del aporte a EsSalud
final al artículo 12 de la Ley General de la SUNAT y nor-
mas modificatorias, y sustitúyese el inciso g) de dicho (...)
artículo, con los textos siguientes: Una vez reconocidos como pensionistas, el monto apor-
“Artículo 12.- Constituyen recursos de la Superin- tado a que se hace referencia en el párrafo anterior será
tendencia Nacional de Administración Tributaria: devuelto por EsSalud al pensionista, previo pago de las
aportaciones correspondientes a la primera declaración
(...) como pensionista definitivo por parte de la ONP.
g) El 1.4% de todo concepto que administre y/o recaude La recaudación de los aportes será efectuada a través de
respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud EsSalud. El servicio que brinda EsSalud por el derecho
(EsSalud) y a la Oficina de Normalización Previsional de cobertura, a que se refiere la presente norma, no
(ONP), así como el monto que corresponda por lo que se encuentra afecto al Impuesto General a las Ventas.”

A c tualidad E mp resari al B-299


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

Facilitan la declaracion y/o pago de las contribuciones a la seguridad social


de los empleadores de trabajadores del hogar
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA Nº 245-2008-SUNAT
(09.01.2009)

Artículo 1º.- DEFINICIONES c) Prima por concepto de +Vida Seguro de Acci-


dentes
Para efecto de la presente Resolución, se entenderá por:
Las declaraciones y/o pagos por los cuales se podrá
a) Código de Inscripción del Empleador (CIE): A utilizar dicho Sistema son los que correspondan al
aquel otorgado al empleador inscrito en el Registro período tributario enero 2009 y siguientes.
de Empleadores de Trabajadores del Hogar, a que
se refiere la Resolución de Superintendencia Nº Alternativamente, los empleadores de trabajado-
191-2005/SUNAT. res del hogar podrán optar por seguir utilizando
el Formulario Nº 1076 - Trabajadores del Hogar
b) Formulario Nº 1676 - Trabajadores del Hogar: para presentar las declaraciones y/o pagos de los
A la constancia generada por el Sistema Pago Fácil conceptos antes señalados respecto del período
como resultado de la declaración y/o pago de las enero 2009 y siguientes.
contribuciones a la seguridad social de los emplea-
dores de trabajadores del hogar, de la presentación 2.2 Para las declaraciones y/o pagos de los períodos
de declaraciones sustitutorias o rectificatorias de las anteriores a enero 2009 se deberá utilizar el Formu-
citadas contribuciones, así como de la prima por lario Nº 1076 - Trabajadores del Hogar.
concepto de +Vida Seguros de Accidentes. Artículo 3º.- PROCEDIMIENTO PARA LA DE-
c) Formulario Nº 1076 -Trabajadores del Hogar: CLARACIÓN Y/O EL PAGO A TRAVÉS DEL SISTEMA
Al formulario utilizado por los empleadores de PAGO FÁCIL
trabajadores del hogar, aprobado mediante la
Los empleadores de trabajadores del hogar que utilicen
Resolución de Superintendencia Nº 059-2000/
el Sistema Pago Fácil, informarán a la entidad bancaria
SUNAT.
autorizada al momento de efectuar la presentación de la
d) SUNAT Virtual: Al Portal de la SUNAT en la Internet declaración y/o pago de los conceptos a que se refiere
cuya dirección es www.sunat.gob.pe. el artículo 2, los siguientes datos:
e) Sistema Pago Fácil: Al Sistema a través del cual a) Concepto a pagar
los deudores tributarios declaran y/o pagan sus
b) Código de Inscripción del Empleador de trabaja-
obligaciones tributarias prescindiendo del uso de
dores del hogar
formularios preimpresos, a que se refiere la Reso-
lución de Superintendencia Nº 125-2003/SUNAT. c) Período tributario
f) Formulario Virtual Nº 1693 - Solicitud de Mo- d) Tipo y número de documento de identidad del
dificación y/o Inclusión de Datos: A aquel, trabajador del hogar
a que se refiere el artículo 5 de la Resolución de e) Indicar si se trata o no de una declaración rectifi-
Superintendencia Nº 132-2004/SUNAT. catoria o sustitutoria
g) Código de Usuario:Texto conformado por núme- f ) Número de días subsidiados, de ser el caso
ros y letras, que permite identificar al usuario, que g) Monto de la remuneración por los días trabajados
ingresa a SUNAT operaciones en Línea. Los datos proporcionados por el deudor tributario apa-
h) Clave SOL: Texto conformado por números y recerán impresos en el Formulario Nº 1676 - Trabajado-
letras, de conocimiento exclusivo del usuario, que res del Hogar que será emitido por la entidad bancaria,
asociado el Código de Usuario otorga privacidad el mismo que será entregado al deudor tributario en
en el acceso a SUNAT operaciones en Línea. señal de conformidad con la transacción efectuada.
Artículo 2º.- DE LA DECLARACIÓN Y/O EL Artículo 4º.- DECLARACIÓN SUSTITUTORIA
PAGO O RECTIFICATORIA
2.1 A partir del 1 de febrero de 2009 los empleado- Para efecto de la declaración sustitutoria o rectificatoria
res de trabajadores del hogar podrán utilizar el se deberá ingresar nuevamente todos los datos de
Sistema Pago Fácil para efectuar la declaración la declaración, inclusive aquellos que no se desean
y/o pago de los conceptos que se detallan a sustituir o rectificar.
continuación: 4.1. Para declaraciones de períodos tributarios de enero
a) Contribuciones al EsSalud de 2009 y siguientes
b) Contribuciones a la ONP, bajo el régimen del De haberse presentado la declaración y pago a
Decreto Ley Nº 19990 través del Sistema Pago Fácil, se deberá utilizar

B-300 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

dicho medio para sustituir o rectificar la siguiente 5.1.2 De tratarse del Formulario Nº 1076 - Trabajadores
información: del Hogar, se podrá modificar y/o incluir la siguiente
a) Número de días subsidiados información:
b) Monto de la remuneración por los días trabajados a) Tipo de documento de identidad del emplea-
En el caso de haber utilizado el Formulario Nº 1076 dor (casilla 50)
- Trabajadores del Hogar, se deberá utilizar dicho b) Número de documento de identidad del
formulario para sustituir o rectificar la siguiente empleador (casilla 51)
información: c) Período tributario (casilla 7)
a) Días trabajados (casilla 201) d) Número de teléfono (casilla 28)
b) Pensiones ONP Decreto Ley Nº 19990 (casilla e) Número de declaración que se rectifica o
700) sustituye, de ser el caso (casilla 05)
c) SALUD - ESSALUD (casilla 800) f ) Tipo y número de documento de identidad
d) + Vida Seguro de Accidentes (casilla 900) del trabajador del hogar (casillas 100 y 101
4.2. Para declaraciones de períodos tributarios anterio- respectivamente) (*)
res a enero de 2009 (*) Nota del SPIJ: Numeral sustituido por la Primera Dispo-
sición Complementaria Transitoria de la Resolución N°
A fin de rectificar o sustituir las declaraciones co- 279-2014-SUNAT, publicada el 14 septiembre 2014, que
rrespondientes a períodos tributarios anteriores a entró en vigencia el 15 de septiembre de 2014, cuyo texto
es el siguiente:
enero de 2009 se aplicará lo dispuesto en el artículo
4 de la Resolución de Superintendencia Nº 059- “5.1.2 De tratarse del Formulario Nº 1076 - Trabajadores
2000/SUNAT. del Hogar, se podrá modificar y/o incluir la siguiente
información:
Artículo 5º.- MODIFICACIÓN Y/O INCLUSIÓN a) Tipo de documento de identidad del emplea-
DE DATOS dor (casilla 50).
5.1. Para períodos tributarios de enero de 2009 y si- b) Número de documento de identidad del
guientes empleador (casilla 51).
El empleador de trabajadores del hogar solicitará la c) Periodo tributario (casilla 7).
modificación y/o inclusión de datos consignados d) Número de teléfono (casilla 28).
en la declaración presentada a través del Sistema e) Número de declaración que se rectifica o
Pago Fácil o del Formulario Nº 1076 - Trabajadores sustituye, de ser el caso (casilla 05).”
del hogar, mediante la presentación del Formulario 5.2. Para períodos tributarios anteriores a enero de 2009
Virtual Nº 1693 “Solicitud de Modificación y/o In-
clusión de Datos”. Dicho formulario se presentará a Para modificar y/o incluir datos en las declaraciones
través de SUNAT Virtual, para lo cual deberá contar correspondientes a períodos tributarios anteriores
con el Código de Usuario y la Clave Sol. a enero de 2009 se deberá presentar una decla-
ración rectificatoria o sustitutoria, debiéndose
5.1.1 De tratarse de la declaración presentada a través ingresar todos los datos inclusive aquellos que no
del Sistema Pago Fácil, se podrá modificar la si- se desean rectificar o sustituir.
guiente información:
a) Código de Inscripción del Empleador de tra-
bajadores del hogar DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
b) Período tributario Primera.- USO DEL CÓDIGO DE INSCRIPCIÓN DEL
c) Tipo y número de documento de identidad EMPLEADOR DE TRABAJADORES DEL HOGAR (CIE)
del trabajador del hogar Para efectuar la declaración y/o pago de los conceptos
d) La indicación de si se trata de una declaración señalados en el artículo 2, del período tributario enero
rectificatoria o sustitutoria (*) 2009 y siguientes, deberá utilizarse obligatoriamente el
(*) Nota del SPIJ: Numeral sustituido por la Primera Dispo- CIE sea que se utilice el Sistema Pago Fácil o el Formu-
sición Complementaria Transitoria de la Resolución N° lario Nº 1076 - Trabajadores del Hogar.
279-2014-SUNAT, publicada el 14 septiembre 2014, que
entró en vigencia el 15 de septiembre de 2014, cuyo texto Tratándose del Formulario Nº 1076 - Trabajadores del
es el siguiente: Hogar, el CIE se consignará en la casilla que corresponda
“5.1.1 De tratarse de la declaración presentada a tra- al número de documento de identidad.
vés del Sistema Pago Fácil, se podrá modificar la
Segunda.- MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE
siguiente información:
SUPERINTENDENCIA Nº 059-2000/SUNAT
a) Código de Inscripción del empleador del
trabajador del hogar. Sustitúyase el literal a) del artículo 2 de la Resolución de
Superintendencia Nº 059-2000/SUNAT, por el siguiente
b) Período tributario.
texto:
c) La indicación de si se trata de una declaración
rectificatoria o sustitutoria.” (...)

A c tualidad E mp resari al B-301


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

a) Tipo y número de documento de identidad del acreditado en el RUC, o al empleador del trabajador
asegurado de régimen especial, empleador de del hogar en un sobre sellado, previa verificación
trabajador del hogar o construcción civil eventual. de los requisitos señalados en el numeral anterior,
Para tal efecto, se utilizará el Código de Inscripción quien deberá firmar una Constancia de Recepción
del Empleador de Trabajador del Hogar(CIE), Do- en señal de conformidad.
cumento Nacional de Identidad (DNI), Carné de 3. El trámite podrá ser realizado por una persona dis-
Extranjería o Pasaporte, según corresponda. tinta al deudor tributario o su representante legal
En caso se trate de trabajador menor de edad acreditado en el RUC o empleador de trabajador
que no cuente con DNI, el número que deberá del hogar, quien deberá:
consignarse es el de la partida de nacimiento. a) Presentar la Solicitud de Acceso debidamente
(...) llenada y firmada de acuerdo a lo indicado en
el inciso b) del numeral 1 del presente artícu-
Tercera.- MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE lo, la misma que además deberá contener la
SUPERINTENDENCIA Nº 109-2000/SUNAT información requerida en el rubro “Trámite
Sustitúyase los literales c) y k) del artículo 1, el literal b) realizado por un tercero”. La firma del deudor
del numeral 1 del artículo 3, el numeral 2 del artículo 3, tributario o su representante legal acreditado
el literal a) del numeral 3) del artículo 3 y el numeral 1) en el RUC o empleador de trabajador del
del artículo 5 de la Resolución de Superintendencia Nº hogar consignada en dicho rubro deberá ser
109-2000/SUNAT, por los siguientes textos: legalizada notarialmente. (*)
(...) (*) Nota del SPIJ:Confrontar con el Numeral 3 de la Primera
Disposición Complementaria Modificatoria de la Resolu-
Artículo 1.- DEFINICIONES ción de Superintendencia Nº 263-2013-SUNAT, publicada
el 29 agosto 2013.
Para efecto de la presente resolución se tendrán en
consideración las siguientes definiciones: Artículo 5º.- INGRESO A SUNAT OPERACIO-
(...) NES EN LÍNEA
c) USUARIO: Deudor tributario inscrito en el Registro (...)
Único de Contribuyentes (RUC) o empleador de 1.Número de RUC o CIE, según corresponda.
trabajador del hogar con Código de Inscripción del
Empleador (CIE) a que se refiere la Resolución de Cuarta.- MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE
Superintendencia Nº 191-2005/SUNAT, con acceso SUPERINTENDENCIA Nº 109-2000/SUNAT
a todas las operaciones que pueden ser realizadas Incorpórese el literal l) del artículo 1 de la Resolución
en SUNAT Operaciones en Línea. de Superintendencia Nº 109-2000/SUNAT:
k) Entrega del Código de Usuario y de la Clave SOL: l) EMPLEADOR DE TRABAJADOR DEL HOGAR: Al así
Comprende la vinculación en el Sistema Informá- definido en el inciso b) del artículo 1 de la Resolu-
tico de SUNAT de un Código de Usuario y de una ción de Superintendencia Nº 191-2005/SUNAT y
Clave SOL a un número de RUC o a un CIE, y la que cuente con CIE.
entrega de éstos al solicitante en un sobre sellado. Quinta.- APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA RESO-
(*) LUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 132-2004/
(*) Nota del SPIJ: Confrontar con el Numeral 1 de la Primera
Disposición Complementaria Modificatoria de la Resolu- SUNAT
ción de Superintendencia Nº 263-2013-SUNAT, publicada En lo no previsto en la presente Resolución respecto
el 29 agosto 2013.
a la modificación y/o inclusión de datos, será de
Artículo 3.- PROCEDIMIENTO PARA OBTENER EL aplicación lo dispuesto en los artículos 8, 9, 10 y
CÓDIGO DE USUARIO Y LA CLAVE DE ACCESO A 11 de la Resolución de Superintendencia Nº 132-
SUNAT OPERACIONES EN LÍNEA 2004/SUNAT y normas modificatorias, referidos a la
(...) constancia de presentación, causales de rechazo a la
1. El deudor tributario o su representante legal acre- presentación de la solicitud, constancia de rechazo
ditado en el RUC o el empleador del trabajador del y resultados de la evaluación de la solicitud y sus
hogar, deberá: efectos, respectivamente.
b) Presentar la Solicitud de Acceso debidamente Para efecto de la aplicación supletoria antes señalada,
llenada y firmada por el deudor tributario o su entiéndase que todas las referencias efectuadas al RUC
representante legal acreditado en el RUC o por en la Resolución de Superintendencia Nº 132-2004/
el empleador del trabajador del hogar. SUNAT se entienden realizadas al CIE.
(...) Sexta.- VIGENCIA
2. El Código de Usuario y la Clave SOL, serán entrega- La presente Resolución entrará en vigencia a partir del
dos al deudor tributario o su representante legal 1 de febrero de 2009.

B-302 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban “Directiva que establece precisiones sobre las obligaciones


laborales establecidas en el régimen laboral especial de las Trabajadoras y
Trabajadores del Hogar”
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 173-2014-TR
(23.08.2014)

Artículo 1º.- De la aprobación Artículo 2º.- De la publicación


Aprobar la Directiva General Nº 001-2014-MTPE-2-14 Disponer que la presente resolución y su anexo se
“Directiva que establece precisiones sobre las obliga- publiquen en el Portal Institucional del Ministerio de
ciones laborales establecidas en el régimen laboral Trabajo y Promoción del Empleo: www.trabajo.gob.pe,
especial de las Trabajadoras y Trabajadores del Hogar”, en la misma fecha de su publicación en el Diario Oficial
la que en anexo adjunto forma parte integrante de la “El Peruano”, siendo responsable de dicha acción el Jefe
presente resolución. de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la
Información y Comunicaciones.

DIRECTIVA QUE ESTABLECE PRECISIONES SOBRE LAS OBLIGACIONES


LABORALES ESTABLECIDAS EN EL RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LAS
TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DEL HOGAR
DIRECTIVA GENERAL Nº 001-2014-MTPE-2-14

Formulado por:Dirección General de Trabajo * Decreto Supremo Nº 004-2009-TR, que precisa


Dirección General de Políticas de Inspección del Trabajo actos de discriminación contra los trabajadores
del hogar.
Fecha:
* Resolución de Superintendencia Nº
I. OBJETIVO: 191-2005-SUNAT, que regula el Registro de
Precisar obligaciones específicas que tienen los em- empleadores de trabajadores del hogar, tra-
pleadores para con las trabajadoras y trabajadores bajadores del hogar y sus derechohabientes;
del hogar, en base al marco normativo vigente. modificada por Resolución de Superintenden-
cia Nº 034-2013-SUNAT.
II. FINALIDAD:
Contar con un instrumento normativo que permita IV. ÁMBITO DE APLICACIÓN:
difundir y supervisar la legislación del régimen La presente directiva debe ser aplicada por los
laboral especial de las trabajadoras y trabajadores empleadores de trabajadoras y trabajadores del
del hogar. hogar, así como por los funcionarios y servidores
públicos vinculados con la difusión y supervisión
III. BASE LEGAL:
de la legislación laboral.
* Convención de las Naciones Unidas sobre los
Derechos del Niño. V. DISPOSICIONES GENERALES:
* Ley Nº 27337, Ley que aprueba el Nuevo Có- De la comprobación de la relación laboral
digo de los Niños y Adolescentes. 5.1. Para la comprobación de la existencia de una
* Ley Nº 27942, Ley de Prevención y Sanción del relación laboral en el caso de las trabajadoras
Hostigamiento Sexual. y trabajadores del hogar, además del contrato
* Ley Nº 27986, Ley de los Trabajadores del Hogar. de trabajo y el reconocimiento del emplea-
* Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del dor, la Autoridad lnspectiva debe evaluar
Trabajo. las constataciones fácticas verificadas en las
actuaciones inspectivas.
* Decreto Supremo Nº 015-2003-TR, que aprue-
ba el Reglamento de la Ley de los Trabajadores 5.2. Para este efecto, la Superintendencia Nacional
del Hogar. de Fiscalización Laboral - SUNAFIL expide las
normas de gestión de la actividad inspectiva
* Decreto Supremo Nº 019-2006-TR, que que permitan la recolección y evaluación
aprueba el Reglamento de la Ley General de adecuada de tales indicios.
Inspección del Trabajo.

A c tualidad E mp resari al B-303


R égimen laboral de las trabajadoras del hogar

De las condiciones de trabajo en la modalidad constituyendo estos actos, supuestos de


de cama adentro hostilidad laboral.
5.3. Las trabajadoras y trabajadores del hogar con- De la constatación de la labor de menores de
tratados bajo la modalidad de cama adentro edad
tienen derecho a que el empleador les brinde 5.9. Las niñas, niños y adolescentes menores de
alimentación y hospedaje, sin costo alguno. catorce (14) años no pueden desarrollar tra-
La habitación brindada para el descanso de la bajo doméstico.
trabajadora y trabajador debe cumplir con las 5.10. Los adolescentes mayores de catorce (14) y
condiciones de higiene y salubridad acordes menores de dieciocho (18) años de edad, no
con la dignidad de la persona; siendo además pueden trabajar en los siguientes supuestos:
exigible que se garantice la privacidad de a) Cuando implique el contacto o exposición
dicho ambiente; evitando irrupciones que a productos químicos, sustancias tóxicas,
pongan en riesgo la integridad de la trabaja- sustancias cáusticas, vapores y gases tó-
dora o trabajador del hogar. xicos, sustancias corrosivas y elementos
5.4. Fuera de la jornada de trabajo de la trabajadora inflamables que pongan en riesgo su
o trabajador del hogar contratado bajo la integridad física;
modalidad de cama adentro, éste puede hacer b) En el caso del cuidado y vigilancia de
libre uso de su tiempo; sin encontrarse sujeto ancianos, enfermos, bebés, niñas, niños o
a la fiscalización inmediata de su empleador. parientes; así como, de predios y lugares
De la prevención de actos de hostigamiento que requieren protección, poniendo en
sexual riesgo su propia seguridad y la de otras
5.5. Los empleadores que contraten trabajadoras personas; o,
o trabajadores del hogar se encuentran obli- c) Cuando el trabajo doméstico es realizado
gados a garantizar su seguridad e integridad en lugar distinto al del hogar familiar (casa
dentro del ambiente del hogar y en aquellos de terceros, clubes de esparcimiento, etc.)
lugares donde la trabajadora o trabajador bajo la modalidad “cama adentro” y que
acuda con ocasión de la prestación de sus impidan la supervisión o inspección del
servicios, conforme a las normas de la materia. trabajo.
5.6. En el caso de las trabajadoras y trabajadores 5.11. El sistema de inspección del trabajo debe
del hogar menores de edad, entre catorce (14) verificar que los adolescentes mayores de
y dieciocho (18) años, la contratación bajo la catorce (14) y menores de dieciocho (18) años
modalidad de cama adentro debe responder a que laboran como trabajadoras o trabajadores
una causa específica que lo justifique; debien- del hogar han prestado libre y efectivamente
do el empleador en tal supuesto, adoptar las su consentimiento para este efecto.
medidas necesarias para resguardar la libertad 5.12. De verificarse el incumplimiento de algu-
sexual de la trabajadora o trabajador. na de las condiciones que sustentaron la
5.7 La Autoridad Administrativa de Trabajo, espe- autorización del trabajador adolescente, el
cialmente en materia inspectiva, debe prestar inspector de trabajo lo comunica a la Auto-
especial atención en prevenir y sancionar todo ridad Administrativa de Trabajo competente;
acto o conducta que implique hostigamiento la cual procede inmediatamente a revocar
sexual en perjuicio de la trabajadora o trabaja- dicha autorización; pudiendo en consecuencia
dor del hogar. aplicarse las sanciones administrativas corres-
De la prohibición de conductas que afecten pondientes.
la dignidad de la trabajadora o trabajador del
Del acceso a los servicios de la Autoridad
hogar
Administrativa de Trabajo
5.8. El ejercicio de la facultad directriz que le co-
5.13. En el marco del Decreto Legislativo Nº 910
rresponde al empleador no puede implicar de
o norma que lo sustituya, la Autoridad Admi-
forma alguna la afectación de la dignidad o de
nistrativa de Trabajo de ámbito nacional o re-
otros derechos fundamentales de la trabajado-
gional brinda el servicio de patrocinio judicial
ra o trabajador del hogar; en consecuencia:
gratuito a las trabajadoras y trabajadores del
- No puede obligarse a la trabajadora o hogar que requieran acudir al Poder Judicial
trabajador del hogar al uso de unifor- para demandar el cumplimiento de sus dere-
mes o distintivos de trabajo en espacios chos laborales.
públicos.
5.14. La Autoridad Administrativa de Trabajo im-
- Al impartir órdenes o directrices a la plementa un servicio gratuito de asesoría y
trabajadora o trabajador del hogar, el atención de consultas de las trabajadoras y
empleador debe abstenerse de cual- trabajadores del hogar.
quier acto vejatorio o discriminatorio;

B-304 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

5.15. El Sistema de Inspección del Trabajo imple- del T.U.O. de la Ley de Productividad y Competitividad
menta los mecanismos adecuados y céleres Laboral, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
para recabar las denuncias de las trabajadoras En estos casos, la autoridad inspectiva debe verificar
y trabajadores del hogar. el efectivo consentimiento del prestador de servicios.
SEGUNDA: De acuerdo con el artículo 37 de la Ley Nº
VI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES 28806, Ley General de .Inspección del Trabajo, el Minis-
PRIMERA: La prestación de servicios en el hogar de terio de Trabajo y Promoción del Empleo establece las
parientes consanguíneos hasta el segundo grado, infracciones y sanciones aplicables a los empleadores
no genera relación laboral, salvo pacto en contrario; por el incumplimiento de las obligaciones establecidas
de conformidad con lo establecido en la Segunda en la Ley Nº 27986, Ley de los Trabajadores del Hogar, y
Disposición Complementaria, Transitoria y Derogatoria sus normas reglamentarias y complementarias.

A c tualidad E mp resari al B-305


R égimen laboral de los futbolistas profesionales

Régimen laboral de los futbolistas profesionales

Dictan normas referidas a la relación laboral de los futbolistas


profesionales con los clubes deportivos
LEY Nº 26566
(01.01.1996)

Artículo 1º.- La relación laboral de los futbolistas y técnicas, de acuerdo con las reglas de juego
profesionales con los Clubes Deportivos de Fútbol se aplicables y las instrucciones de los representantes
sujeta a las normas que rigen la actividad privada, con del club o entidad deportiva.
las características propias de su prestación de servicios b. Concurrir a las prácticas de preparación y adiestra-
que establece esta ley. miento en el lugar y a la hora señalada por el club
Son de aplicación supletoria las normas del Código Civil. y concentrarse para las competencias cuando sea
requerido.
Los futbolistas profesionales tienen derecho a la seguri-
c. Efectuar los viajes para intervenir en las competen-
dad social en el régimen de prestaciones de salud y en
cias de conformidad con las disposiciones del club.
el de pensiones, sea el Sistema Nacional de Pensiones
Los gastos de transporte, hospedaje, alimentación
o el Sistema Privado de Pensiones.
y otros que sean inherentes al objeto del viaje son
Artículo 2º.- Son futbolistas profesionales de cuenta del club.
los que en virtud de una relación establecida con d. Someterse a la disciplina de sus superiores y acatar
carácter regular, se dedican voluntariamente a la sus órdenes e instrucciones, debiendo guardar la
práctica del fútbol por cuenta y dentro del ámbito debida compostura en sus actividades deportivas,
de organización y dirección de un club, a cambio de y cumplir los reglamentos locales, nacionales e
una remuneración. internacionales.
Artículo 3º.- Son considerados empleadores los e. Guardar en su vida privada un comportamiento
Clubes Deportivos de Fútbol organizados de conformi- compatible con el mantenimiento del eficiente
dad con las normas legales vigentes. estado físico y mental en su condición de depor-
tista profesional.
Artículo 4º.- La relación laboral de los futbolistas
f. Las que se establezcan en el contrato de trabajo y
es de duración determinada, pudiendo producirse la las que deriven de las normas legales, directivas y
contratación por tiempo cierto o para la realización de reglamentos.
un número de actuaciones deportivas que constituyan
en conjunto una unidad claramente determinable o Artículo 7º.- El futbolista tiene derecho
identificable en el ámbito de la correspondiente prác- a los beneficios pactados en el contrato
tica deportiva. La prórroga de los contratos se dará por y especialmente a:
acuerdo expreso. a. Descanso semanal, días feriados y descanso vaca-
Artículo 5º.- Los contratos deben celebrarse cional, de acuerdo a la naturaleza del contrato.
por escrito y registrarse ante la Federación Peruana de b. Explotación comercial de su imagen y/o a participar
Fútbol y el Ministerio de Trabajo y Promoción Social. en la que el club haga de la misma.
La Federación Peruana de Fútbol establece las reglas y c. Participación por su transferencia en el pago que
normas para el registro de los contratos. realice el club adquirente.
En el contrato las partes pactan las remuneraciones, d. Ocupación efectiva, no pudiendo, salvo el caso de
premios por partidos, seguro y demás conceptos retri- sanción o lesión, ser excluido de los entrenamien-
butivos, así como las causas de resolución del contrato tos y demás actividades instrumentales o prepara-
acordes con la naturaleza del servicio. torias para el ejercicio de la actividad deportiva.
Artículo 6º.- Son obligaciones especia- Artículo 8º.- Son deberes especiales de
les de los futbolistas profesionales: los clubes:
a. Realizar la actividad deportiva para la que se le a. Organizar y mantener un servicio médico y social
contrató, aplicando la diligencia específica que para atender a los futbolistas. Los lugares de con-
corresponda a sus personales condiciones físicas centración y campos de juego donde se efectúen

B-306 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

las prácticas deben reunir condiciones adecuadas ciado (FIFA) y las de la Federación Peruana
de higiene y comodidades necesarias. de Fútbol.
b. Proporcionar al futbolista que permanezca en las Las partes podrán pactar el pago de una compensación
concentraciones previas a la competencia cuatro por promoción o formación para el caso que luego, de
o más horas en el club o centro de entrenamiento, ra- la extinción del contrato, el futbolista estipulase uno
ciones alimentarias convenientemente balanceadas. nuevo con otro club, correspondiendo un pago al club
c. Las que se pacten en el contrato de trabajo y las de procedencia.
que se deriven de normas legales y reglamentos.
Artículo 9º.- La transferencia de los Disposición Final
futbolistas se rige por las normas de la Déjese sin efecto el Decreto Supremo Nº 046-90-TR y
las normas que se opongan a la presente Ley.
Federación Internacional de Fútbol Aso-

ESTATUTO DEL FUTBOLISTA PROFESIONAL DEL PERÚ 2

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Ámbito Funcional. Artículo 4º.- Vigencia.


El Estatuto del Futbolista Profesional del Perú (en ade- El Estatuto estará vigente desde el 1º de julio de 2005.
lante, el Estatuto) establece y regula las condiciones de Las modificaciones del presente Estatuto serán efectua-
trabajo de los Futbolistas Profesionales nacionales y/o das por acuerdo expreso del Sindicato Asociación de
extranjeros que presten sus servicios en las Sociedades Futbolistas Agremiados del Perú (en adelante SAFAP)
Anónimas de cualquier tipo, Asociaciones y Clubes de y la Federación Peruana de Fútbol, ésta última actuará
Fútbol (en adelante, el Club / los Clubes) adscritos a la por propio derecho no obstante lo cual deberá contar
Asociación Deportiva de Fútbol Profesional de primera con la intervención de la Asociación Deportiva de
y/o segunda división y que se encuentren bajo el ám- Fútbol Profesional (ADFP) Queda establecido que
bito de la Federación Peruana de Fútbol. las disposiciones contenidas en el Estatuto forman
parte integrante de los contratos suscritos entre
Artículo 2º.- Futbolistas Profesionales. los Clubes y los Futbolistas a partir del 1 de Julio
Se entenderá por Futbolistas Profesionales (en adelante, del 2005. Queda establecido que los contratos de
el Futbolista/ los Futbolistas) a los trabajadores que en trabajo suscritos entre los Clubes y los Futbolistas
virtud de una relación establecida con carácter regular, que se inscriban en la FPF a partir del 1° de julio
se dedican voluntariamente a la práctica del fútbol por de 2005 deberán observar obligatoriamente lo
cuenta y dentro del ámbito de organización y dirección dispuesto en el presente Estatuto. Consecuente-
de los Clubes reconocidos como Persona Jurídica por el mente, la FPF deberá realizar los actos necesarios
Código Civil o la Ley General de Sociedades, a cambio para garantizar que a partir de la fecha antes indica-
de una remuneración, tal como lo establece la Ley N° da solo se inscriban en su registro los contratos de
26566, “Ley del Régimen Laboral del Futbolista Profesio- trabajo suscritos conforme al modelo incorporado
nal” o sus modificatorias, ampliatorias y/o sustitutorias. al presente Estatuto.
Artículo 3º.- Ámbito de aplicación del Artículo 5º.- Mecanismo de Solución de
Estatuto. El Estatuto será de aplicación Controversias
a todos los Futbolistas que presten sus Las controversias, disputas y/o divergencias que
servicios a Clubes domiciliados en el se originen como consecuencia de las relaciones
territorio nacional y que se encuentren contractuales celebradas entre los Clubes y los Fut-
bajo el ámbito de la Federación Peruana bolistas serán resueltas por la Cámara de Conciliación
de Fútbol. y Resolución de Disputas de la Federación Peruana
de Fútbol, la cual actuará como instancia única y
definitiva. Los Clubes y los Futbolistas aceptan que el
mecanismo de solución de controversias implemen-
2 http://www.aladde.org/wp-content/uploads/2015/02/ tado con la creación de la Cámara de Conciliación
ESTATUTO-FUTBOL-PERU.pdf

A c tua lidad E mpr esa ria l B-307


R égimen laboral de los futbolistas profesionales

y Resolución de Disputas de la Federación Peruana Los entrenamientos se realizarán en forma colectiva,


de Fútbol es el órgano competente para resolver salvo los casos de recuperación por enfermedad, lesión
los conflictos que se originen en las relaciones con- u otra causa justificada que deberá ser notificada por
tractuales celebradas entre las partes, razón por la escrito al Futbolista. b. Concentraciones y Desplaza-
cual renuncian expresamente al fuero judicial de sus mientos: el Futbolista queda obligado a realizar las
domicilios respectivos. La Cámara de Conciliación y concentraciones que establezcan los Clubes, siempre
Resolución de Disputas de la Federación Peruana de que no excedan de las 48 (cuarentiocho) horas inmedia-
Fútbol está compuesta por dos (02) Salas (A y B), cada tamente anteriores a la del comienzo del partido cuan-
una de ellas integrada por cinco (05) miembros los cua- do se juegue en campo propio. Si se jugase en campo
les dos (02) miembros son designados por la Asociación ajeno, la concentración no excederá de 72 (setentidós)
Deportiva de Fútbol Profesional, dos (02) miembros horas (incluido el tiempo de desplazamiento), tomán-
por el Sindicato Asociación de Futbolistas Agremiados dose igualmente de referencia la hora del comienzo del
del Perú y un (01) miembro por la Federación siendo partido. c. Otros Menesteres: Comprenden la celebra-
éste último el Presidente. El Presidente deberá ser un ción de reuniones de tipo técnico, informativo, sauna
abogado que no tenga ni hubiere tenido vinculación y masaje, que deberán ser comunicadas al Futbolista
directa y/o indirecta con la Federación Peruana de con la debida antelación.
Fútbol, Asociación Deportiva de Fútbol Profesional,
Clubes y/o SAFAP. Artículo 9º.- Descanso Semanal.
Los Futbolistas disfrutarán del descanso semanal
Artículo 6º.- Supletoriedad de las nor- mínimo de un (01) día que será disfrutado de forma
mas estatales y normativa FIFA. continuada e ininterrumpida.
En todo lo no regulado por el Estatuto se aplican las
normas estatales que regulan las relaciones laborales Artículo 10º.- Descanso Vacacional.
de los trabajadores sujetos al régimen de la activi- Los Futbolistas tienen derecho a vacaciones anuales
dad privada. En primer lugar, las normas especiales retribuidas de 30 días naturales de conformidad a lo
para Futbolistas Profesionales, Ley N° 26566, sus establecido en la legislación laboral nacional vigente.
normas modificatorias, ampliatorias y sustitutorias
y complementariamente, las normas que regulan la Artículo 11º.- Otros días de descanso y
contratación de los trabajadores sujetos al régimen permisos especiales.
laboral de la actividad privada, Texto Único Ordenado Los Futbolistas disfrutarán de los días de descanso que
de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral establezca el calendario laboral de cada año, a excep-
y su Reglamento el Decreto Supremo N° 001- 96-TR, ción de aquellos días que coincidan con un partido
sus normas modificatorias y sustitutorias, las normas de fútbol o en las 48 horas anteriores, si se jugase en
supranacionales aplicables. En lo deportivo y laboral campo propio o 72 horas, si se jugase en campo ajeno,
también son de aplicación las resoluciones de la en cuyo caso será trasladado su disfrute a otro día de
Federación Peruana de Fútbol y las normas de la la semana, de mutuo acuerdo con el Club. Además de
Federación Internacional de Fútbol Asociado (FIFA). los días feriados no laborables establecidos por normas
En caso de conflicto de normas se aplicará la norma estatales, se considerará feriado no laborable para los
que resulte más favorable al Futbolista. Futbolistas el día 18 (dieciocho) de julio, considerándolo
como “Día oficial del Futbolista Profesional”. El disfrute de
CAPÍTULO II este feriado podrá ser trasladado a otro fecha si existen
JORNADA, HORARIO, DESCANSO Y VACACIONES circunstancias objetivamente justificadas relacionadas
con la actividad futbolística. En cuanto a permisos
Artículo 7º.- Jornada. especiales, se estará a lo dispuesto en la materia por
las leyes estatales que rigen las relaciones laborales
La jornada del Futbolista comprenderá la prestación de
de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la
sus labores ante el público y el tiempo en que esté bajo
actividad privada.
las órdenes del Club. Debe entenderse que la Jornada
diaria se desarrolla en entrenamientos, presentaciones
públicas y otras actividades; en ningún caso superará CAPÍTULO III
las 8 horas al día, con las excepciones señaladas en el CONTRATO DE TRABAJO, MODALIDADES, CON-
artículo siguiente. VENIO DE FORMACIÓN, PERÍODO DE EVALUA-
CIÓN
Artículo 8º.- Horario.
El tiempo que el Futbolista se encuentre bajo las Artículo 12º.- Contrato de Trabajo.
órdenes del Club comprenderá: a. Entrenamientos: En los contratos de trabajo que suscriben los Futbo-
Serán establecidos por el Club o el Entrenador del listas y los Clubes, las partes pactan la remuneración,
equipo y comunicado a los Futbolistas con la nece- premios por partidos, seguro y demás conceptos
saria antelación. retributivos tal como lo establece la Ley que regula

B-308 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

el Régimen Laboral del Futbolista Profesional, todo de partidos. En el primer supuesto, se entenderá
anexo o cláusula adicional también deberá enmar- finalizada el día señalado. En el segundo supuesto
carse dentro de la normatividad laboral nacional se entenderá finalizada el día en que se celebre el
vigente y de la normatividad FIFA vigente, quedan- último partido de competición oficial sin que para
do establecido que todo contrato celebrado por ello sea necesario el aviso previo.
Futbolistas y Clubes son de naturaleza laboral. Se
formalizarán por cuadruplicado, para el registro Artículo 16º.- Número de Futbolistas
ante la Federación Peruana de Fútbol, el Ministerio Contratados.
de Trabajo, el Club y el Futbolista. La copia corres- Cada Club tiene derecho a contratar el número de
pondiente a los Futbolistas deberá entregarse con Futbolistas nacionales que considere necesarios,
cargo de recepción inmediatamente después de la sin limitación. Para la contratación de Futbolistas
firma del contrato. Se considerará que con la firma de las extranjeros se estará a lo dispuesto por Federación
partes el contrato tendrá plena vigencia y ejecución Peruana de Fútbol.
sin necesidad de que se cumplan futuras formali-
dades como el registro en diversas instituciones. En Artículo 17º.- De la Resolución Unilate-
la integración de los equipos de máxima categoría ral del Vínculo Contractual
se utilizarán sólo Futbolistas (entendiéndose Los Contratos de trabajo celebrados entre los Clubes
como tales a los Futbolistas Profesionales); sin y los Futbolistas no podrán ser resueltos (rescindidos,
embargo, podrán los Clubes utilizar Jugadores según terminología FIFA) en forma unilateral sin
Aficionados menores de 18 años quienes podrán expresión de motivo justificado y/o causa deportiva
actuar en la máxima categoría en esa condición hasta justificada durante la temporada Para efectos del
que cumplan la edad de 18 años. presente artículo deberá entenderse como motivo
justificado las causales justas de despido que es-
Artículo 13º.- Formalidad del Contrato.
tablece la ley laboral vigente. Igualmente deberá
Los Clubes y los Futbolistas establecerán sus rela- entenderse como “causa deportiva justificada” aquella
ciones contractuales de conformidad al modelo a la que se refiere el artículo 15º del Reglamento
de contrato que como Anexo No. 01 forma parte sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores de
integrante del presente Estatuto. Los contratos que FIFA. En caso se produzca la resolución unilateral sin
se firmen con posterioridad a la entrada en vigencia que medie motivo justificado y/o causa deportiva
del presente Estatuto no podrán contener condi- justificada, el Club será sancionado con el pago
ciones ni beneficios inferiores a los contemplados de una indemnización a favor del Futbolista y se le
en el presente documento, aunque sí superiores en sancionará deportivamente de acuerdo a lo esta-
beneficio de los Futbolistas. blecido en el ordenamiento FIFA vigente. La indem-
nización a la que se alude en el párrafo precedente
Artículo 14º.- Período de Evaluación Pre- será determinada de conformidad a lo establecido
vio a la Celebración del Contrato. por el articulo 76º del Texto Único Ordenado del
El período de evaluación previo a la Celebración del Decreto Legislativo No. 728 Ley de Productividad y
Contrato de Trabajo entre los Clubes y los Futbolistas Competitividad Laboral. Queda prohibido el pacto
deberá ser acordado por las partes y tendrá que cons- de “cláusulas de bajo rendimiento” o cualquier otra
tar por escrito. Dicho período de evaluación podrá similar en los contratos de trabajo celebrados entre
tener un plazo de hasta 30 días y quedará extinguido los Clubes y los Futbolistas, no se admite el pacto
si el Futbolista participa en cualquier partido oficial. en contrario. Cualquier discrepancia con relación a
El referido plazo podrá ser prorrogado hasta por 30 la interpretación de estas causales deberá resolverla
días más, bastando para ello el acuerdo escrito de la Cámara de Conciliación y Resolución de Disputas
las partes, siendo éste el único periodo de prueba. de la Federación Peruana de Fútbol.
Durante la vigencia de dicho período de evaluación,
los Clubes deberán cubrir los gastos de transporte, Artículo 18º.- Cesiones Temporales o
alimentación, estadía y otros similares en que incu- Préstamos de Jugadores.
rra el Futbolista, siempre que éstos tengan relación Durante la vigencia de un contrato, el Club podrá ceder
directa con las actividades propias del período de temporalmente a otro Club los servicios de un Futbolis-
evaluación. ta, siempre que éste acepte expresamente dicha cesión
temporal. En ningún caso la cesión temporal podrá ser
Artículo 15º.- Duración de la Relación por un período superior al tiempo que reste de vigencia
Contractual. del contrato de dicho Futbolista cedido con el Club
El contrato suscrito entre el Club y el Futbolista cedente. La cesión deberá constar necesariamente
genera una relación laboral que tiene siempre una por escrito. En este documento se especificarán las
duración determinada bien porque exprese la fecha condiciones y tiempo de la cesión. En el caso de cesio-
de finalización, bien porque se refiere a una deter- nes temporales a Clubes o equipos que participan en
minada competición o, a un determinado número Segunda División y Copa Perú (en cualquiera de sus

A c tua lidad E mpr esa ria l B-309


R égimen laboral de los futbolistas profesionales

instancias), el cedente, responderá solidariamente en de conformidad con las disposiciones dictadas por la
caso de incumplimiento por parte del cesionario de Federación Peruana de Fútbol.
las obligaciones laborales y de Seguridad Social En el
caso de cesiones temporales entre Clubes de Primera CAPÍTULO IV
División la solidaridad en el cumplimiento de las obli- CONDICIONES ECONÓMICAS
gaciones laborales y de seguridad social a que se refiere
el párrafo anterior operará en caso el cesionario pierda Artículo 22º.-
la categoría, abandone el campeonato o cualquier otra
circunstancia que signifique que el cesionario deje de Remuneración. Las retribuciones en dinero que perci-
participar en la Primera División. ban los Futbolistas serán consideradas para todos los
efectos legales como “remuneración”, a excepción de
Artículo 19º.- Extinción Anticipada del aquellos conceptos que estén excluidos de tal conside-
contrato por Transferencia ración por la legislación laboral vigente. La remunera-
Durante la vigencia de un contrato, el Club y el Fut- ción se percibe mensualmente, sin embargo, los Clubes
bolista podrán acordar la terminación del mismo, y los Futbolistas pueden pactar de común acuerdo la
siempre que aquél haya concertado con otro Club la remuneración anualizada la cual puede ser pagada de
transferencia del Futbolista y siempre que éste acepte conformidad a lo pactado por las partes, siempre que
expresamente dicha transferencia. la misma se pague durante la vigencia del contrato de
trabajo y se ajuste a los requisitos que para estos casos
En este supuesto, la transferencia deberá constar por establece la legislación laboral vigente.
escrito, en el que como mínimo figuren los Clubes in-
tervinientes, el precio de la transferencia y la aceptación Artículo 23º.- Otros pagos a favor de los
expresa del Futbolista. El Futbolista recibirá el 20% del Futbolistas.
precio de dicha transferencia que deberá ser pagado Adicionalmente a la remuneración que se menciona
por el Club adquirente, en el momento de la firma del en el artículo precedente, los Futbolistas y los Clubes
documento que contenga el acuerdo de transferencia, pueden pactar contractualmente el pago de otras re-
al contado o, siempre que el Futbolista manifieste por tribuciones con carácter no remunerativo tales como el
escrito su aceptación, programando su pago en partes pago extraordinario por contratación o fichaje, premios
hasta por un plazo máximo de 3 meses desde la fecha por partidos, gratificaciones extraordinarias y cualquier
de la firma del documento. otro concepto pactado por las partes en el contrato de
Artículo 20º.- Terminación de la rela- trabajo respectivo.
ción contractual por acto unilateral Artículo 24º.- Gratificaciones legales y
del Club. extraordinarias.
Los Clubes y los Futbolistas no podrán resolver (res- Los Futbolistas, como cualquier otro trabajador sujeto
cindir, según terminología FIFA) la relación contractual al régimen laboral de la actividad privada, tendrán de-
por acto unilateral, salvo que exista causa justa de recho a dos gratificaciones anuales equivalentes cada
despido de acuerdo a la legislación nacional laboral una a la cantidad dineraria que el Futbolista haya
vigente y/o causa justa deportiva de conformidad a pactado con el club como remuneración mensual.
las disposiciones vigentes de la FIFA y el Reglamento Estas gratificaciones serán percibidas en los meses
Interno de Trabajo de los clubes que será aprobado por de julio y diciembre de conformidad a lo establecido
la Federación Peruana de Fútbol con la participación de en la legislación laboral nacional vigente. La forma
las partes. En los casos previstos en el párrafo anterior y oportunidad de pago se rigen por la legislación
de este artículo, para la terminación de la relación laboral nacional vigente al momento de su percep-
contractual por acto unilateral del Club, el Futbolista ción. Las Gratificaciones Extraordinarias no tienen
tendrá derecho a una indemnización equivalente a una carácter remunerativo y se perciben de acuerdo a lo
y media (1.5) remuneración mensual por cada uno de que se hubiere establecido contractualmente por el
los meses que le restan para el vencimiento del plazo de Futbolista y el Club.
vigencia del Contrato, así como las cantidades que por
beneficios sociales regulados en las normas nacionales Artículo 25º.- Pago extraordinario de
le correspondan. contratación o fichaje.
Artículo 21º.- Obligación de pago de Es la cantidad que de común acuerdo fijen el Club y
deudas. el Futbolista por el hecho de suscribir el Contrato de
Trabajo. Esta cantidad es un concepto distinto al mon-
A la fecha de terminación de las relaciones contractua- to percibido como remuneración. Su cuantía deberá
les, los Clubes tienen la obligación de haber cumplido constar por escrito en el contrato de trabajo, así como
con pagar todas aquellas deudas que por cualquier la forma de su pago, la cual no deberá exceder del plazo
monto y concepto tengan impagas con los Futbolis- de vigencia del contrato.
tas. El incumplimiento en el pago de las deudas que
los Clubes tengan con los Futbolistas será sancionado

B-310 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 26º.- Premios. acuerdo a lo normado por la legislación laboral vi-


gente, o a través de depósito en la cuenta corriente
La cuantía y las condiciones de percepción de los bancaria que el Futbolista especifique. La decisión
premios, si los hubiere, se pactará por cada Club con entre ambas opciones la tomará el Futbolista en su
su plantilla de Futbolistas y deberá constar siempre contrato con el Club.
por escrito, firmado por el representante del Club y los
representantes de la plantilla de Futbolistas. Indepen- Artículo 32º.- Cuotas Sindicales.
dientemente de los premios a los que alude el presente
Los Clubes, en cumplimiento de lo solicitado por los
artículo, los Futbolistas y los Clubes podrán establecer
Futbolistas afiliados al Sindicato, se comprometen a
contractualmente premios especiales en forma indivi-
realizar los descuentos sindicales en la forma como lo
dual, formando éstos parte integrante del Contrato de
regula la Ley de la materia. Estos descuentos sindicales
Trabajo suscrito entre las partes.
son establecidos por el Sindicato y comunicados a los
Artículo 27º.- Retribución de Vacaciones. clubes para su respectivo descuento. La retención de
las cuotas deberá realizarse en la oportunidad en la
El Futbolista percibirá durante el período de vacaciones que se realiza el pago de las remuneraciones a los
al que tengan derecho de conformidad a la legislación Futbolistas. Los Clubes están obligados a depositar
laboral nacional vigente el importe correspondiente a los montos recaudados en la cuenta bancaria que el
la remuneración mensual establecida en el Contrato SAFAP indique dentro de los cinco días posteriores
de Trabajo. al último día de su recaudación, de no hacerlo se les
Artículo 28º.- Pago de Remuneraciones, aplicará una penalidad ascendente a US$ 0.50 (50/100
retribuciones y otros conceptos. Dólares de los Estados Unidos de América) por día de
retraso por cada Futbolista aportante, sin que desapa-
Cuando no se haya especificado el día de pago de la rezca su obligación de depositar el monto recaudado
remuneración y retribuciones pactadas se entenderá por cuotas sindicales. Lo anterior se aplica sin perjuicio
como tal lo siguiente: de la posibilidad de iniciar las acciones penales y civiles
28.1. Pago extraordinario de Contratación o correspondientes.
Fichaje: Al momento de la firma del contrato
individual con cada Futbolista o, sí el Futbolista y
el Club lo pactan en el contrato, mediante pagos CAPÍTULO V
mensuales que no podrán exceder de la fecha de DERECHOS DE LOS FUTBOLISTAS
vencimiento del contrato. PROFESIONALES
28.2. Premios: La oportunidad y forma de pago se Artículo 33º.- Libertad de Expresión.
realiza de conformidad a lo pactado por los Fut-
bolistas y sus Clubes Los Futbolistas tendrán derecho a manifestar libre-
mente su pensamiento sobre cualquier materia y, en
28.3. Remuneración Mensual: Deberá pagarse
especial, sobre los temas relacionados con su profesión,
dentro de los 5 (cinco) últimos días de cada
sin más limitaciones de las que se deriven de la Ley,
mes, salvo que exista un acuerdo expreso entre
las dictadas por la Federación Peruana de Fútbol y el
las partes contratantes que establezca pagos
respeto a los demás.
quincenales.
Artículo 34º.- Derechos Sindicales.
Artículo 29º.- Régimen de Seguridad So-
cial del Futbolista. Los Futbolistas tendrán derecho a desarrollar en el
seno de los Clubes a que pertenezcan, la actividad
Los Futbolistas en su condición de trabajadores de
sindical reconocida por la legislación nacional vigente.
los Clubes tienen derecho al acceso que la legislación
A estos efectos, podrán elegir a los componentes de
nacional vigente establece como derecho al sistema
una comisión formada sobre la base de los miembros
nacional de salud, para lo cual su empleador deberá
del Sindicato Asociación de Futbolistas Agremia-
realizar las retenciones y aportes que la ley establece
dos del Perú - SAFAP que los represente ante el
en estos casos.
Club, para tratar las materias relacionadas con su
Artículo 30º.- Seguro Vida Ley. régimen laboral y condiciones en que se desarrolla.
Los Futbolistas afiliados al Sindicato Asociación de
Al inicio del vínculo laboral los Clubes, en forma ex- Futbolistas Agremiados del Perú - SAFAP y pertene-
cepcional, se obligan a contratar el Seguro Vida Ley, de cientes a plantillas de equipos representados en la
conformidad a lo establecido en el Decreto Legislativo Asociación Deportiva de Fútbol Profesional -ADFP
N° 688, sus ampliatorias y modificatorias. podrán constituir secciones sindicales en los Clubes
Artículo 31º.- Forma de Pago. en que presten sus servicios, representados, a todos
los efectos por dos delegados sindicales. Rigen para
Los Clubes sujetos al presente Estatuto deberán los Futbolistas los demás derechos sindicales que la
realizar el pago de todos de los montos dinerarios legislación nacional contemple.
pactados en este acuerdo por boletas de pago de

A c tua lidad E mpr esa ria l B-311


R égimen laboral de los futbolistas profesionales

Artículo 35º.- Implementos y Equipos que alude en el presente artículo podrá desarrollarse
Deportivos. en esa oportunidad. La FPF y el SAFAP determinarán la
fecha de la realización del encuentro antes mencionado
Los Clubes se encuentran en la obligación de propor- en el mes de enero de cada año de conformidad con la
cionar al Futbolista la vestimenta, equipo deportivo, cal- calendarización de actividades de la Selección Absoluta.
zado deportivo y demás implementos en buen estado
y de calidad adecuada para el correcto desempeño de
las labores deportivas. CAPÍTULO VII
OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 36º.- Condiciones de trabajo
adecuadas para el desempeño de las la- Artículo 40º.- Obligación de Registro en
bores. Planillas.
Los Clubes se encuentran en la obligación de propor- Los Clubes como empleadores tienen la obligación de
cionar al Futbolista alimentación, vitaminas, medicinas, registrar en sus planillas de trabajadores a los Futbolis-
hospedaje y transporte adecuados, en cantidad y en tas con un plazo máximo de 72 horas posteriores a la
calidad suficiente para el correcto desempeño de las firma del contrato de trabajo respectivo con arreglo a
labores del Futbolista en los momentos en que, por la lo dispuesto en la legislación laboral vigente.
naturaleza de las labores, aquellos conceptos deban ser
asumidos por los Clubes. Artículo 41º.- Limitaciones de los Clubes
Los requisitos para la participación de los Clubes en
CAPITULO VI los Campeonatos Nacionales Oficiales, las limitaciones
DERECHOS DEL SINDICATO a las facultades de contratar a Futbolistas, la suspen-
sión o impedimento de continuar participando en
Artículo 37º.- Información Previa de la Progra-
Campeonatos Nacionales Oficiales que se deriven del
mación de los Campeonatos. La Federación Peruana cumplimiento de sus obligaciones laborales se rigen de
de Fútbol - FPF entregará al SAFAP, el Calendario de conformidad con la normativa vigente de la Federación
actividades y fixture de partidos del campeonato local Peruana de Fútbol y demás normas complementarias
antes de su aprobación con la finalidad de recibir las de la Federación Peruana de Fútbol.
observaciones y sugerencias que posibiliten una pro-
gramación adecuada que no afecte las condiciones Artículo 42º.- Equipo Técnico.
de trabajo de los Futbolistas. Artículo 38: Entrega de De conformidad con lo señalado en la Ley N° 26566
Entradas a los Estadios. La Federación Peruana de Fútbol, y en las disposiciones normativas de la Federación
dentro del marco de las buenas relaciones que deben Peruana de Fútbol, cada Club deberá contar con un
existir entre los actores del fútbol nacional, entregará especialista médico colegiado, director técnico y pre-
al SAFAP diez (10) pases, de los cuales cinco (5) serán parador físico debidamente titulados, estando éstos
para el Palco Oficial y los otros cinco (5) para la Tribuna obligados a acreditarse ante la Federación Peruana de
Preferencial, cada vez que se disputen encuentros de Fútbol y la Asociación Deportiva de Fútbol Profesional.
fútbol de la Selección Absoluta u otras selecciones Estos profesionales deberán estar disponibles en cada
nacionales. En el caso de los Clubes de Lima, éstos oportunidad que los clubes dispongan que se realicen
entregarán diez (10) pases para la Tribuna Preferencial las labores de los Futbolistas.
cada vez que se disputen encuentros oficiales de los
campeonatos nacionales o internacionales en los que Artículo 43º.- Entrega de los Reglamen-
intervengan los mencionados Clubes sin necesidad tos Internos.
de requerimiento alguno. En el caso de los clubes de
Aprobado el Reglamento Interno de Trabajo a que se
provincia, éstos entregarán al SAFAP diez (10) pases
refiere el artículo 20º del presente Estatuto, los Clubes
para la Tribuna Preferencial cada vez que se disputen
se comprometen a entregar a cada Futbolista y al SAFAP
encuentros oficiales de los campeonatos nacionales o
copias del Reglamento Interno de Trabajo. En el caso en
internacionales en los que intervengan los menciona-
que el Reglamento Interno de Trabajo sea modificado
dos Clubes previo requerimiento por escrito del SAFAP.
total o parcialmente, el Club deberá entregar a los Fut-
Artículo 39º.- Encuentros Futbolísticos bolistas y al SAFAP el texto modificado del reglamento
a Beneficio del Sindicato indicando las modificaciones efectuadas.
La Federación Peruana de Fútbol está en la obligación La entrega de las copias de los reglamentos se efectuará
de ceder una vez al año un partido de fútbol interna- luego de la firma del respectivo contrato con cada
cional amistoso de la Selección Absoluta en beneficio Futbolista. Asimismo, los clubes entregarán al SAFAP un
del SAFAP, dicho encuentro podrá llevarse a cabo en ejemplar del reglamento interno al inicio de cada tem-
una fecha que la FIFA determine para el desarrollo de porada. Estos Reglamentos deberán siempre respetar lo
encuentros amistosos de selecciones. Sin embargo, establecido en el presente Estatuto y en la legislación
en caso que la Selección Absoluta utilice una fecha laboral vigente para su elaboración y aprobación por
distinta a la dispuesta por FIFA, el partido de fútbol al la autoridad de trabajo. En el supuesto que los Clubes

B-312 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

no entreguen el Reglamento Interno de Trabajo a los alguno de los artículos del Estatuto, sólo quedará sin
Futbolistas y al SAFAP, se presume que no cuenta con efecto dicho artículo y no la totalidad del Estatuto.
dicho documento, por lo que la aplicación de cualquier Segunda. El Anexo N° 1 forma parte integrante del
disposición reglamentaria carece de efectos en la rela- Estatuto y se denomina “Contrato de Trabajo para
ción contractual establecida con el Futbolista. Futbolistas Profesionales” Disposición Transitoria La
presente Disposición Transitoria, así como el último
Disposiciones Adicionales párrafo del Artículo 5º, no son de aplicación a los
Primera. En el supuesto de que la administración es- actuales miembros de la Cámara de Resolución de
tatal o el Poder Judicial, según sea el caso, declare nulo Disputas”.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-313


R égimen especial del S ector E ducación

Régimen especial del Sector Educación

Ley General de Educación


LEY Nº 28044

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Los padres de familia, o quienes hagan sus veces, tienen
el deber de educar a sus hijos y el derecho a participar
TÍTULO I en el proceso educativo y a elegir las instituciones en
FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES que éstos se educan, de acuerdo con sus convicciones
y creencias.
Artículo 1º.- Objeto y ámbito de apli- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a cons-
cación tituir y conducir centros y programas educativos. El
La presente ley tiene por objeto establecer los linea- Estado reconoce, ayuda, supervisa y regula la educación
mientos generales de la educación y del Sistema privada con respeto a los principios constitucionales y
Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones a la presente Ley. La iniciativa privada contribuye a la
del Estado y los derechos y responsabilidades de las ampliación de la cobertura, a la innovación, a la calidad
personas y la sociedad en su función educadora. Rige y al financiamiento de los servicios educativos.
todas las actividades educativas realizadas dentro del Artículo 6º.- Formación ética y cívica
territorio nacional, desarrolladas por personas naturales
o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras. La formación ética y cívica es obligatoria en todo
proceso educativo; prepara a los educandos para
Artículo 2º.- Concepto de la educación cumplir sus obligaciones personales, familiares y
La educación es un proceso de aprendizaje y ense- patrióticas y para ejercer sus deberes y derechos
ñanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que ciudadanos.
contribuye a la formación integral de las personas, al La enseñanza de la Constitución Política y de los dere-
pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creación chos humanos es obligatoria en todas las instituciones
de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad del sistema educativo peruano, sean civiles, policiales
nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en o militares. Se imparte en castellano y en los demás
instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la idiomas oficiales.
sociedad.
Artículo 7º.- Proyecto Educativo Na-
Artículo 3º.- La educación como dere- cional
cho El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de
La educación es un derecho fundamental de la persona políticas que dan el marco estratégico a las deci-
y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del de- siones que conducen al desarrollo de la educación.
recho a una educación integral y de calidad para todos Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del
y la universalización de la educación básica. Estado y de la sociedad, a través del diálogo nacional,
La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la del consenso y de la concertación política, a efectos
educación y el derecho a participar en su desarrollo. de garantizar su vigencia. Su formulación responde
a la diversidad del país.
Artículo 4º.- Gratuidad de la educación
Artículo 8º.- Principios de la educación
La educación es un servicio público; cuando lo
provee el Estado es gratuita en todos sus niveles La educación peruana tiene a la persona como centro y
y modalidades, de acuerdo con lo establecido en agente fundamental del proceso educativo. Se sustenta
la Constitución Política y en la presente ley. En la en los siguientes principios:
educación inicial y primaria se complementa obliga- a) La ética, que inspira una educación promotora de
toriamente con programas de alimentación, salud y los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad,
entrega de materiales educativos. honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo,
verdad y pleno respeto a las normas de conviven-
Artículo 5º.- Libertad de enseñanza cia; que fortalece la conciencia moral individual y
La libertad de enseñanza es reconocida y garantizada hace posible una sociedad basada en el ejercicio
por el Estado. permanente de la responsabilidad ciudadana.

B-314 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

b) La equidad, que garantiza a todos iguales opor- TÍTULO II


tunidades de acceso, permanencia y trato en un UNIVERSALIZACIÓN, CALIDAD Y
sistema educativo de calidad. EQUIDAD DE LA EDUCACIÓN
c) La inclusión, que incorpora a las personas con dis-
capacidad, grupos sociales excluidos, marginados CAPÍTULO I
y vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin DISPOSICIONES
distinción de etnia, religión, sexo u otra causa de GENERALES
discriminación, contribuyendo así a la eliminación
de la pobreza, la exclusión y las desigualdades. Artículo 10º.- Criterios para la universa-
d) La calidad, que asegura condiciones adecuadas lización, la calidad y la equidad
para una educación integral, pertinente, abierta,
Para lograr la universalización, calidad y equidad en la
flexible y permanente.
educación, se adopta un enfoque intercultural y se reali-
e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto za una acción descentralizada, intersectorial, preventiva,
a los derechos humanos, la libertad de conciencia, compensatoria y de recuperación que contribuya a
pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la igualar las oportunidades de desarrollo integral de los
ciudadanía y el reconocimiento de la voluntad estudiantes y a lograr satisfactorios resultados en su
popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en aprendizaje.(*)
las relaciones entre las personas y entre mayorías (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Segunda Disposición
y minorías así como al fortalecimiento del estado Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada
de derecho. el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:

f ) La interculturalidad, que asume como riqueza la “Artículo 10.- Criterios para la universalización, la
diversidad cultural, étnica y lingüística del país, y calidad y la equidad
encuentra en el reconocimiento y respeto a las Para lograr la universalización, calidad y equidad en la
diferencias, así como en el mutuo conocimiento educación, se adopta un enfoque intercultural e inclusi-
y actitud de aprendizaje del otro sustento, para la vo, y se realiza una acción descentralizada, intersectorial,
convivencia armónica y el intercambio entre las preventiva, compensatoria y de recuperación que con-
diversas culturas del mundo. tribuya a igualar las oportunidades de desarrollo integral
g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, de los estudiantes y a lograr satisfactorios resultados en
cuidado y conservación del entorno natural como su aprendizaje.”
garantía para el desenvolvimiento de la vida.
Artículo 11º.- Articulación intersecto-
h) La creatividad y la innovación, que promueven la
producción de nuevos conocimientos en todos los rial
campos del saber, el arte y la cultura. La articulación intersectorial en el Estado y la de éste
con el sector privado, se da en todos los ámbitos de
Artículo 9º.- Fines de la educación pe- la gestión descentralizada del sistema educativo con
ruana activa participación de la comunidad educativa. Con tal
Son fines de la educación peruana: propósito, las autoridades correspondientes movilizan
a) Formar personas capaces de lograr su realización sus recursos y favorecen la autonomía, la innovación,
ética, intelectual, artística, cultural, afectiva, física, el funcionamiento democrático y el fortalecimiento
espiritual y religiosa, promoviendo la formación y de las instituciones educativas. Pueden celebrar con-
consolidación de su identidad y autoestima y su venios para desarrollar las acciones enumeradas en el
integración adecuada y crítica a la sociedad para presente Título.
el ejercicio de su ciudadanía en armonía con su La atención a los estudiantes, especialmente la que
entorno, así como el desarrollo de sus capacidades se brinda a los de la Educación Básica, se realiza con
y habilidades para vincular su vida con el mundo enfoque y acción intersectoriales del Estado y de éste
del trabajo y para afrontar los incesantes cambios con la sociedad.
en la sociedad y el conocimiento.
b) Contribuir a formar una sociedad democrática, CAPÍTULO II
solidaria, justa, inclusiva, próspera, tolerante y forja- LA UNIVERSALIZACIÓN DE
dora de una cultura de paz que afirme la identidad LA EDUCACIÓN
nacional sustentada en la diversidad cultural, étnica
y lingüística, supere la pobreza e impulse el desa- Artículo 12º.- Universalización de la
rrollo sostenible del país y fomente la integración educación básica
latinoamericana teniendo en cuenta los retos de Para asegurar la universalización de la educación básica
un mundo globalizado. en todo el país como sustento del desarrollo humano,

A c tua lidad E mpr esa ria l B-315


R égimen especial del S ector E ducación

la educación es obligatoria para los estudiantes de los 29973, publicada el 24 diciembre 2012, cuyo texto es
el siguiente:
niveles de inicial, primaria y secundaria. El Estado provee
los servicios públicos necesarios para lograr este obje- “f ) Infraestructura, equipamiento, servicios y materia-
tivo y garantiza que el tiempo educativo se equipare a les educativos adecuados a las exigencias técnico-
los estándares internacionales. pedagógicas de cada lugar y a las que plantea
Corresponde a los padres, o a quienes hagan sus el mundo contemporáneo, y accesibles para las
veces, asegurar la matrícula oportuna de los estu- personas con discapacidad.”
diantes y su permanencia en los centros y programas g) Investigación e innovación educativas.
educativos. h) Organización institucional y relaciones hu-
manas armoniosas que favorecen el proceso
educativo.
CAPÍTULO III
LA CALIDAD DE LA Corresponde al Estado garantizar los factores de la
EDUCACIÓN calidad en las instituciones públicas. En las instituciones
privadas los regula y supervisa.
Artículo 13º.- Calidad de la educación
Artículo 14º.- Sistema Nacional de Eva-
Es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las luación, Acreditación y Certificación de
personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, la Calidad Educativa
ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante
toda la vida. El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación
Los factores que interactúan para el logro de dicha de la Calidad Educativa que abarca todo el territorio
calidad son: nacional y responde con flexibilidad a las características
a) Lineamientos generales del proceso educativo y especificidades de cada región del país.
en concordancia con los principios y fines de la El Sistema opera a través de organismos autónomos,
educación peruana establecidos en la presente dotados de un régimen legal y administrativo que
ley. garantiza su independencia.
b) Currículos básicos, comunes a todo el país, articu-
lados entre los diferentes niveles y modalidades Artículo 15º.- Organismos del Sistema
educativas que deben ser diversificados en las Nacional de Evaluación, Acreditación
instancias regionales y locales y en los centros y Certificación de la Calidad Educativa
educativos, para atender a las particularidades de Los organismos encargados de operar el Sistema Na-
cada ámbito. (*) cional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la
(*) Nota del SPIJ: Literal modificado por la Segunda Dis-
posición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº
Calidad Educativa son:
29973, publicada el 24 diciembre 2012, cuyo texto es - En la Educación Básica, el Instituto Peruano de
el siguiente:
Evaluación, Acreditación y Certificación Educa-
“b) Currículos básicos, comunes a todo el país, articu- tiva.
lados entre los diferentes niveles y modalidades - En la Educación Superior, un organismo que será
educativas que deben ser diversificados en las creado y normado por ley específica.(*)
instancias regionales y locales y en los centros (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Primera Disposición
educativos, para atender a las particularidades Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N° 28740, publi-
cada el 23 mayo 2006, cuyo texto es el siguiente:
de cada ámbito y en función de las necesidades
educativas de sus estudiantes.” “Artículo 15.- Órganos del Sistema Nacional de
c) Inversión mínima por alumno que comprenda Evaluación, Acreditación y Certificación de la
la atención de salud, alimentación y provisión de Calidad Educativa
materiales educativos. Los órganos encargados de operar el Sistema Nacional
d) Formación inicial y permanente que garantiza de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
idoneidad de los docentes y autoridades edu- Educativa son:
cativas. - En la Educación Básica, el Instituto Peruano de Eva-
e) Carrera pública docente y administrativa en luación, Acreditación y Certificación de la Calidad de
todos los niveles del sistema educativo, que la Educación Básica y Técnico-Productiva - IPEBA.
incentive el desarrollo profesional y el buen - En la Educación Superior No Universitaria, el
desempeño laboral. Consejo de Evaluación, Acreditación y Certifica-
f ) Infraestructura, equipamiento, servicios y ma- ción de la Calidad de la Educación Superior No
teriales educativos adecuados a las exigencias Universitaria - CONEACES.
técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que - En la Educación Universitaria, el Consejo de Eva-
plantea el mundo contemporáneo.(*) luación, Acreditación y Certificación de la Calidad
(*) Nota del SPIJ: Literal modificado por la Segunda Dis- de la Educación Universitaria - CONEAU.”
posición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº

B-316 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 16º.- Funciones de los Órga- idioma, religión, opinión, condición económica,
nos del Sistema Nacional de Evaluación, edad o de cualquier otra índole.
Acreditación y Certificación de la Calidad c) Priorizan la asignación de recursos por alumno, en
Educativa las zonas de mayor exclusión, lo cual comprende la
En el ámbito de sus competencias, los organismos atención de infraestructura, equipamiento, material
del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y educativo y recursos tecnológicos.
Certificación: d) Aseguran mecanismos que permitan la matrí-
a) Promueven una cultura de calidad entre los docen- cula oportuna, la permanencia y la reincorpo-
tes y las instituciones educativas. ración de los estudiantes al sistema educativo
y establecen medidas especiales para retener
b) Evalúan, en los ámbitos nacional y regional, la cali- a los que se encuentran en riesgo de exclusión
dad del aprendizaje y de los procesos pedagógicos del servicio.
y de gestión.
e) Implementan, en el marco de una educación inclu-
c) Acreditan, periódicamente, la calidad de las insti- siva, programas de educación para personas con
tuciones educativas públicas y privadas. problemas de aprendizaje o necesidades educati-
d) Certifican y recertifican las competencias profesio- vas especiales en todos los niveles y modalidades
nales. del sistema.
e) Difunden los resultados de las acciones eva- f) Promueven programas educativos especializados
luadoras y acreditadoras de las instituciones para los estudiantes con mayor talento a fin de
educativas, haciendo uso de los medios de lograr el desarrollo de sus potencialidades.
comunicación. g) Adecuan la prestación de servicios educativos
f ) Desarrollan programas orientados a formar a las necesidades de las poblaciones, con
profesionales especializados en evaluar logros y especial énfasis en el apoyo a los menores que
procesos educativos. trabajan.(*)
g) Compatibilizan los certificados, grados, diplomas (*) Nota del SPIJ: Inciso modificado por el Artículo 1 de la Ley
y títulos educativos nacionales y establecen su Nº 29600, publicada el 15 octubre 2010, cuyo texto es el
siguiente:
correspondencia con similares certificaciones
expedidas en el extranjero. “g) Adecuan la prestación de servicios educativos a
h) Elaboran, con participación de las instancias las necesidades de las poblaciones, con especial
descentralizadas, los indicadores de medición de énfasis en el apoyo a los menores que trabajan y a
la calidad que contribuyan a orientar la toma de las alumnas embarazadas o madres.”
decisiones. h) Establecen un sistema de becas y ayudas para
garantizar el acceso o la continuidad de los
estudios de aquellos que destaquen en su
CAPÍTULO IV rendimiento académico y no cuenten con
LA EQUIDAD EN LA recursos económicos para cubrir los costos
EDUCACIÓN de su educación.(*)
(*) Nota del SPIJ: Inciso modificado por el Artículo 1 de la Ley
Artículo 17º.- Equidad en la educación Nº 29600, publicada el 15 octubre 2010, cuyo texto es el
siguiente:
Para compensar las desigualdades derivadas de factores
económicos, geográficos, sociales o de cualquier otra “h) Establecen un sistema de becas y ayudas para ga-
índole que afectan la igualdad de oportunidades en rantizar el acceso a la continuidad de los estudios
el ejercicio del derecho a la educación, el Estado toma de las alumnas embarazadas o madres. En todos
medidas que favorecen a segmentos sociales que están los casos, proceden las becas o ayudas siempre y
en situación de abandono o de riesgo para atenderlos cuando destaquen en su rendimiento académico
preferentemente. y no cuenten con recursos económicos para cubrir
los costos de su educación.”
Artículo 18º.- Medidas de equidad
i) Movilizan sus recursos para asegurar que se imple-
Con el fin de garantizar la equidad en la educación, las menten programas de alfabetización para quienes
autoridades educativas, en el ámbito de sus respectivas lo requieran.
competencias: j) Desarrollan programas de bienestar y apoyo téc-
a) Ejecutan políticas compensatorias de acción posi- nico con el fin de fomentar la permanencia de los
tiva para compensar las desigualdades de aquellos maestros que prestan servicios en las zonas rurales,
sectores de la población que lo necesiten. en las de menor desarrollo relativo y en aquellas
b) Elaboran y ejecutar proyectos educativos que socialmente vulnerables. Tales programas incluyen,
incluyan objetivos, estrategias, acciones y recursos donde sea pertinente, incentivos salariales, de
tendientes a revertir situaciones de desigualdad y/o vivienda y otros.
inequidad por motivo de origen, etnias, género,

A c tua lidad E mpr esa ria l B-317


R égimen especial del S ector E ducación

Artículo 19º.- Educación de los pueblos CAPÍTULO V


indígenas EL ROL DEL ESTADO
De conformidad con lo establecido en los tratados Artículo 21º.- Función del Estado
internacionales sobre la materia, la Constitución Política
y la presente ley, el Estado reconoce y garantiza el El Estado promueve la universalización, calidad y equi-
derecho de los pueblos indígenas a una educación dad de la educación. Sus funciones son:
en condiciones de igualdad con el resto de la co- a) Ejercer un rol normativo, promotor, compensador,
munidad nacional. Para ello establece programas concertador, articulador, garante, planificador,
especiales que garanticen igualdad de oportuni- regulador y financiador de la educación nacional.
dades y equidad de género en el ámbito rural y b) Proveer y administrar servicios educativos públicos
donde sea pertinente. gratuitos y de calidad para garantizar el acceso uni-
versal a la Educación Básica y una oferta educativa
Artículo 20º.- Educación Bilingüe Inter- equitativa en todo el sistema.
cultural c) Promover el desarrollo científico y tecnológico
La Educación Bilingüe intercultural se ofrece en todo en las instituciones educativas de todo el país y la
el sistema educativo: incorporación de nuevas tecnologías en el proceso
a) Promueve la valoración y enriquecimiento de la educativo.
propia cultura, el respeto a la diversidad cultural, d) Reconocer e incentivar la innovación e investi-
el diálogo intercultural y la toma de conciencia de gación que realizan las instituciones públicas y
los derechos de los pueblos indígenas, y de otras privadas.
comunidades nacionales y extranjeras. Incorpora e) Garantizar iguales oportunidades de acceso y per-
la historia de los pueblos, sus conocimientos y manencia en el sistema educativo que favorezcan
tecnologías, sistemas de valores y aspiraciones el aprendizaje oportuno, efectivo y pertinente.
sociales y económicas. f ) Orientar y articular los aprendizajes generados
b) Garantiza el aprendizaje en la lengua materna de dentro y fuera de las instituciones educativas,
los educandos y del castellano como segunda len- incluyendo la recreación, la educación física, el
gua, así como el posterior aprendizaje de lenguas deporte y la prevención de situaciones de riesgo
extranjeras. de los estudiantes.
c) Determina la obligación de los docentes de do- g) Valorar el aporte de las instituciones privadas que
minar tanto la lengua originaria de la zona donde brindan servicios educativos de calidad.
laboran como el castellano. h) Ejercer y promover un proceso permanente de
d) Asegura la participación de los miembros de los supervisión y evaluación de la calidad y equidad
pueblos indígenas en la formulación y ejecución en la educación.
de programas de educación para formar equipos i) Informar y rendir cuentas, ante los usuarios y la po-
capaces de asumir progresivamente la gestión de blación, respecto a la situación y el cumplimiento
dichos programas. de los objetivos y metas de la educación.
e) Preserva las lenguas de los pueblos indígenas y j) Supervisar y evaluar las acciones de educación,
promueve su desarrollo y práctica. cultura y recreación, a nivel nacional, regional y
“Artículo 20-A.- Educación de las personas con local.
discapacidad “k) Garantizar el acceso de las personas con discapaci-
El Estado reconoce y garantiza el derecho de la persona dad a una educación inclusiva de calidad, en todas
con discapacidad a una educación inclusiva de calidad, las etapas, niveles y modalidades del sistema.”(*)
en igualdad de condiciones que las demás. Para ello (*) Nota del SPIJ: Literal incorporado por la Segunda Dispo-
promueve y garantiza su inclusión en las instituciones sición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973,
publicada el 24 diciembre 2012.
educativas de las diferentes etapas, modalidades y
niveles del sistema educativo nacional, garantizando
la adecuación física de su infraestructura, mobiliario y CAPÍTULO VI
equipos, la distribución de material educativo adaptado EL ROL DE LA SOCIEDAD
y accesible, la disponibilidad de docentes debidamen-
te capacitados y la enseñanza del sistema braille, la Artículo 22º.- Función de la sociedad
lengua de señas y otros modos, medios y formatos de La sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir a
comunicación.” (*) la calidad y equidad de la educación. Ejerce plenamente
(*) Nota del SPIJ: Artículo incorporado por la Tercera Disposición
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada
este derecho y se convierte en sociedad educadora al
el 24 diciembre 2012. desarrollar la cultura y los valores democráticos.

B-318 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

A la sociedad, le corresponde: a los usuarios organizar su trayectoria educativa. Se


a) Participar en la definición y desarrollo de políticas adecua a las necesidades y exigencias de la diversidad
educativas en el ámbito nacional, regional y local. del país.
b) Colaborar en la prestación del servicio educativo y en La estructura del Sistema Educativo responde a los
el desarrollo de programas y proyectos que contribu- principios y fines de la educación. Se organiza en etapas,
yan al logro de los fines de la educación peruana. niveles, modalidades, ciclos y programas.
c) Promover la creación de un entorno social favorable Artículo 26º.- Articulación y coordinación del
al aprendizaje y cuidado de sus miembros, desarro- Sistema Educativo
llando una cultura de responsabilidad y vigilancia El Sistema Educativo articula sus componentes para que
ciudadana que garantice la calidad educativa y la toda persona tenga oportunidad de alcanzar un mayor
ética pública. nivel de aprendizaje. Mantiene relaciones funcionales
Artículo 23º.- Medios de comunicación con entidades del Estado, de la sociedad, de la empresa
y de los medios de comunicación, a fin de asegurar que
Los medios de comunicación social deben contribuir el aprendizaje sea pertinente e integral y para potenciar
a la formación ética, cívica, cultural y democrática de el servicio educativo.
la población mediante la difusión de contenidos que
respeten a la persona humana y su dignidad. Para tal fin, Son medios que aseguran la trayectoria de los estu-
en sus códigos de ética toman en cuenta los principios diantes:
y fines de la educación peruana. a) La certificación, la convalidación, la subsanación,
Los medios de comunicación social de propiedad del las pruebas de ubicación y cualquier otro tipo de
Estado están al servicio de la educación, la cultura, la evaluación del aprendizaje realizado dentro o fuera
ciencia y la tecnología. de las instituciones del Sistema Educativo.
Las entidades del Estado auspician programas o espa- b) Las complementariedades que amplíen las espe-
cios en cualquier medio de comunicación, siempre que cialidades profesionales de las personas.
contribuyan a elevar el nivel educativo, cultural, artístico Los organismos del Sistema Nacional de Evaluación,
y científico de las personas. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa
establecidos en el artículo 15, definen los lineamientos
Artículo 24º.- Empresas para que cada Institución Educativa pueda hacer uso
Las empresas, como parte de la sociedad, contribuyen de estos medios.
al desarrollo de la educación nacional. Les corresponde:
Artículo 27º.- La Educación a Distancia
a) Participar en el diseño de políticas educativas,
contribuyendo a identificar las demandas del La Educación a Distancia es una modalidad del Sistema
mercado laboral y la relación de la educación con Educativo caracterizada por la interacción simultánea
el desarrollo económico productivo del país, y o diferida entre los actores del proceso educativo,
promover su cumplimiento. facilitada por medios tecnológicos que propician el
b) Promover alianzas estratégicas con instituciones aprendizaje autónomo. Es aplicable a todas las etapas
educativas para el fomento de la investigación, el del Sistema Educativo, de acuerdo con la normatividad
desarrollo tecnológico y la formación profesional de en la materia.
los trabajadores y estudiantes del sistema educativo, Esta modalidad tiene como objetivo complementar,
que permitan acceder a empleos de mejor calidad. reforzar o reemplazar la educación presencial atendien-
c) Participar en el desarrollo de servicios y programas do las necesidades y requerimientos de las personas.
educativos y culturales, prioritariamente en el Contribuye a ampliar la cobertura y las oportunidades
ámbito territorial de su asentamiento en armonía de aprendizaje.
con su entorno social y natural.
Artículo 28º.- Las Etapas, Niveles, Moda-
d) Brindar facilidades a su personal para realizar o completar
su educación y mejorar su entrenamiento laboral dentro lidades, Ciclos y Programas
del local de trabajo o en instituciones educativas. El Sistema Educativo se organiza en:
a) Etapas: son períodos progresivos en que se divide
TÍTULO III el Sistema Educativo; se estructuran y desarrollan
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO en función de las necesidades de aprendizaje de
los estudiantes.
CAPÍTULO I b) Niveles: son períodos graduales del proceso edu-
DISPOSICIONES GENERALES cativo articulados dentro de las etapas educativas.
Artículo 25º.- Características del Siste- c) Modalidad: son alternativas de atención educativa que
se organizan en función de las características específicas
ma Educativo
de las personas a quienes se destina este servicio.
El Sistema Educativo Peruano es integrador y flexible
d) Ciclos: son procesos educativos que se desarrollan
porque abarca y articula todos sus elementos y permite
en función de logros de aprendizaje.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-319


R égimen especial del S ector E ducación

e) Programas: son conjuntos de acciones educativas las características individuales y socioculturales de los
cuya finalidad es atender las demandas y responder educandos.
a las expectativas de las personas. Se organiza en:
Artículo 29º.- Etapas del Sistema Educa- a) Educación Básica Regular
tivo b) Educación Básica Alternativa
El Sistema Educativo comprende las siguientes etapas: c) Educación Básica Especial
a) Educación Básica Artículo 33º.- Currículo de la Educación
La Educación Básica está destinada a favorecer el Básica
desarrollo integral del estudiante, el despliegue de El currículo de la Educación Básica es abierto, flexible,
sus potencialidades y el desarrollo de capacidades, integrador y diversificado. Se sustenta en los principios
conocimientos, actitudes y valores fundamentales y fines de la educación peruana.
que la persona debe poseer para actuar adecuada y
eficazmente en los diversos ámbitos de la sociedad. El Ministerio de Educación es responsable de diseñar los
currículos básicos nacionales. En la instancia regional y
Con un carácter inclusivo atiende las demandas de
local se diversifican a fin de responder a las característi-
personas con necesidades educativas especiales o
cas de los estudiantes y del entorno; en ese marco, cada
con dificultades de aprendizaje.
Institución Educativa construye su propuesta curricular,
b) Educación Superior que tiene valor oficial.
La Educación Superior está destinada a la investi- Las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades
gación, creación y difusión de conocimientos; a la de Gestión Educativa desarrollan metodologías, siste-
proyección a la comunidad; al logro de competen- mas de evaluación, formas de gestión, organización
cias profesionales de alto nivel, de acuerdo con la escolar y horarios diferenciados, según las características
demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del medio y de la población atendida, siguiendo las
del país. normas básicas emanadas del Ministerio de Educación.
Artículo 30º.- Evaluación del alumno. Artículo 34º.- Características del cu-
La evaluación es un proceso permanente de comuni- rrículo
cación y reflexión sobre los procesos y resultados del El currículo es valorativo en tanto responde al desarrollo
aprendizaje. Es formativa e integral porque se orienta armonioso e integral del estudiante y a crear actitudes
a mejorar esos procesos y se ajusta a las características positivas de convivencia social, democratización de
y necesidades de los estudiantes. En los casos en que la sociedad y ejercicio responsable de la ciudadanía.
se requiera funcionarán programas de recuperación,
ampliación y nivelación pedagógica. El currículo es significativo en tanto toma en cuenta las
experiencias y conocimientos previos y las necesidades
de los estudiantes.(*)
CAPÍTULO II (*) Nota del SPIJ:) Extremo modificado por la Segunda Disposición
LA EDUCACIÓN BÁSICA Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada
el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 31º.- Objetivos “Artículo 34.- Características del currículo
Son objetivos de la Educación Básica: El currículo es valorativo en tanto responde al desarrollo
a) Formar integralmente al educando en los aspec- armonioso e integral del estudiante y a crear actitudes
tos físico, afectivo y cognitivo para el logro de su positivas de convivencia social, democratización de
identidad personal y social, ejercer la ciudadanía la sociedad y ejercicio responsable de la ciudadanía.
y desarrollar actividades laborales y económicas El currículo es significativo en tanto toma en cuenta las
que le permitan organizar su proyecto de vida y experiencias y conocimientos previos y las necesidades
contribuir al desarrollo del país. de los estudiantes. El currículo permite la realización de las
b) Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permi- diversificaciones y adaptaciones curriculares pertinentes
tan al educando aprender a lo largo de toda su vida. para la atención de los estudiantes con discapacidad.”
c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las El proceso de formulación del currículo es participativo
ciencias, las humanidades, la técnica, la cultura, el y se construye por la comunidad educativa y otros
arte, la educación física y los deportes, así como actores de la sociedad; por tanto, está abierto a enri-
aquellos que permitan al educando un buen uso quecerse permanentemente y respeta la pluralidad
y usufructo de las nuevas tecnologías. metodológica.
Artículo 32º.- Organización Artículo 35º.- Culminación de la Educa-
La Educación Básica es obligatoria. Cuando la imparte ción Básica
el Estado, es gratuita. Satisface las necesidades básicas La culminación satisfactoria de la Educación Básica, en
de aprendizaje de niños, jóvenes y adultos, considerando cualquiera de sus modalidades y programas, da derecho

B-320 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

al diploma de egresado con mención en un área técnica c) Nivel de Educación Secundaria


que habilite al egresado para insertarse en el mercado La Educación Secundaria constituye el tercer nivel
laboral y lo faculte para acceder a una institución de de la Educación Básica Regular y dura cinco años.
nivel superior. Ofrece a los estudiantes una formación científica,
humanista y técnica. Afianza su identidad personal
Artículo 36º.- Educación Básica Regular
y social. Profundiza el aprendizaje hecho en el nivel
La Educación Básica Regular es la modalidad que abarca de Educación Primaria. Está orientada al desarrollo
los niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria. de competencias que permitan al educando ac-
Está dirigida a los niños y adolescentes que pasan, ceder a conocimientos humanísticos, científicos y
oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo tecnológicos en permanente cambio. Forma para
con su evolución física, afectiva y cognitiva, desde el la vida, el trabajo, la convivencia democrática, el
momento de su nacimiento. ejercicio de la ciudadanía y para acceder a niveles
La Educación Básica Regular comprende: superiores de estudio. Tiene en cuenta las carac-
a) Nivel de Educación Inicial terísticas, necesidades y derechos de los púberes
y adolescentes.
La Educación Inicial constituye el primer nivel de
la Educación Básica Regular, atiende a niños de 0 La capacitación para el trabajo es parte de la
a 2 años en forma no escolarizada y de 3 a 5 años formación básica de todos los estudiantes. En los
en forma escolarizada. El Estado asume, cuando últimos años escolares se desarrolla en el propio
lo requieran, también sus necesidades de salud centro educativo o, por convenio, en instituciones
y nutrición a través de una acción intersectorial. de formación técnico-productiva, en empresas y en
Se articula con el nivel de Educación Primaria otros espacios educativos que permitan desarrollar
asegurando coherencia pedagógica y curricular, aprendizajes laborales polivalentes y específicos
pero conserva su especificidad y autonomía ad- vinculados al desarrollo de cada localidad.
ministrativa y de gestión. (*) Artículo 37º.- Educación Básica Alter-
(*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por el Artículo Único de
la Ley N° 28123, publicada el 16-12-2003, cuyo texto es el nativa
siguiente: La Educación Básica Alternativa es una modalidad que
“ a) Nivel de Educación Inicial tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la de
La Educación -Inicial constituye el primer nivel de la Educación Básica Regular; enfatiza la preparación para
la Educación Básica Regular, y comprende a niños el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales.
menores de 6 años y se desarrolla en forma esco- Se organiza flexiblemente en función de las necesidades
larizada y no escolarizada conforme a los términos y demandas específicas de los estudiantes. El ingreso y
que establezca el Reglamento. El Estado asume el tránsito de un grado a otro se harán en función de las
también sus necesidades de salud y nutrición a competencias que el estudiante haya desarrollado.
través de una acción intersectorial. Se articula con La Alfabetización está comprendida en la Educación
el nivel de Educación Primaria asegurando cohe- Básica Alternativa.
rencia pedagógica y curricular, conservando su La Educación Básica Alternativa responde a las nece-
identidad, especificidad, autonomía administrativa sidades de:
y de gestión.” a) Jóvenes y adultos que no tuvieron acceso a la
Con participación de la familia y de la comunidad, la educación regular o no pudieron culminarla.
Educación Inicial cumple la finalidad de promover b) Niños y adolescentes que no se insertaron opor-
prácticas de crianza que contribuyan al desarrollo tunamente en la Educación Básica Regular o que
integral de los niños, tomando en cuenta su creci- abandonaron el Sistema Educativo y su edad les
miento socioafectivo y cognitivo, la expresión oral impide continuar los estudios regulares. (*)
y artística y la sicomotricidad y el respeto de sus
(*) Nota del SPIJ: Literal modificado por la Segunda Dispo-
derechos. sición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973,
b) Nivel de Educación Primaria publicada el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:

La Educación Primaria constituye el segundo “b) Niños, niñas y adolescentes, incluidos aquellos con
nivel de la Educación Básica Regular y dura seis discapacidad, que no se insertaron oportunamente
años. Tiene como finalidad educar integralmente en la Educación Básica Regular o que abandonaron
a niños. Promueve la comunicación en todas las el Sistema Educativo y su edad les impide continuar
áreas, el manejo operacional del conocimiento, el los estudios regulares”
desarrollo personal, espiritual, físico, afectivo, social, c) Estudiantes que necesitan compatibilizar el estudio
vocacional y artístico, el pensamiento lógico, la y el trabajo.
creatividad, la adquisición de las habilidades ne-
cesarias para el despliegue de sus potencialidades, Artículo 38º.- Alfabetización
así como la comprensión de los hechos cercanos Los programas de alfabetización tienen como fin el
a su ambiente natural y social. autodesarrollo y el despliegue de capacidades de lec-

A c tua lidad E mpr esa ria l B-321


R égimen especial del S ector E ducación

toescritura y de cálculo matemático en las personas que CAPÍTULO III


no accedieron oportunamente a la Educación Básica. LA EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA
Fortalecen su identidad y autoestima, los preparan para
continuar su formación en los niveles siguientes del Sis- Artículo 40º.- Definición y finalidad
tema Educativo y para integrarse al mundo productivo La Educación Técnico-Productiva es una forma de
en mejores condiciones. Se realizan en una perspectiva educación orientada a la adquisición de competencias
de promoción del desarrollo humano, del mejoramien- laborales y empresariales en una perspectiva de desa-
to de la calidad de vida, y de equidad social y de género. rrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor
Promueven la superación del analfabetismo funcional desempeño de la persona que trabaja, a mejorar su
creando ambientes letrados. nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal. Está
La alfabetización se desarrolla, según los requerimien- destinada a las personas que buscan una inserción
tos de cada lugar, en todas las lenguas originarias del o reinserción en el mercado laboral y a alumnos de
país. En los casos en que estas lenguas originarias sean Educación Básica. (*)
predominantes, deberá enseñarse el castellano como (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Segunda Disposición
segunda lengua. Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada
el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:
Es objetivo del Estado erradicar el analfabetismo; con
este propósito, convoca a instituciones especializadas “Artículo 40.- Definición y finalidad
para desarrollar conjuntamente programas de alfabe- La Educación Técnico-Productiva es una forma de
tización. educación orientada a la adquisición de competencias
laborales y empresariales en una perspectiva de desa-
Artículo 39º.- Educación Básica Especial rrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor
La Educación Básica Especial tiene un enfoque inclu- desempeño de la persona que trabaja, a mejorar su
sivo y atiende a personas con necesidades educativas nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal. Está
especiales, con el fin de conseguir su integración en destinada a las personas que buscan una inserción o
la vida comunitaria y su participación en la sociedad. reinserción en el mercado laboral, incluidas las personas
Se dirige a: con discapacidad, y a alumnos de Educación Básica.”
a) Personas que tienen un tipo de discapacidad que Artículo 41º.- Objetivos
dificulte un aprendizaje regular.
Son objetivos de la Educación Técnico-Productiva:
b) Niños y adolescentes superdotados o con talentos
específicos. a) Desarrollar competencias laborales y capacidades
emprendedoras para el trabajo dependiente o
En ambos casos se imparte con miras a su inclusión en independiente.
aulas regulares, sin perjuicio de la atención complemen-
taria y personalizada que requieran. b) Motivar y preparar a los estudiantes para aplicar
lo aprendido en algún campo específico de la
El tránsito de un grado a otro estará en función de as producción o los servicios, con visión empresarial.
competencias que hayan logrado y la edad cronoló-
gica, respetando el principio de integración educativa c) Actualizar las competencias de trabajadores en
y social. (*) actividad o desocupados, según las exigencias del
mercado laboral.
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Segunda Disposición
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada d) Complementar el desarrollo de la educación para
el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente: el trabajo que ofrece la Educación Básica.
“Artículo 39.- Educación Básica Especial
Artículo 42º.- Organización
La Educación Básica Especial tiene un enfoque inclu-
sivo y atiende a personas con necesidades educativas La Educación Técnico-Productiva está organizada en
especiales, con el fin de conseguir su inclusión en la ciclos determinados por las características y com-
vida comunitaria y su participación en la sociedad. Se plejidades de los perfiles técnico-profesionales y por
dirige a: requerimientos académicos específicos. Los ciclos se
a) Personas que tienen un tipo de discapacidad que organizan en módulos según competencias producti-
dificulte un aprendizaje regular. vas con valor para el empleo, debidamente certificadas.
No son sucesivos ni propedéuticos.
b) Niños, niñas y adolescentes superdotados o con
talentos específicos. Las particularidades de cada ciclo son las siguientes:
En ambos casos se imparte con miras a su inclusión en a) Ciclo Básico
aulas regulares, sin perjuicio de la atención complemen- El Ciclo Básico de la Educación Técnico-Productiva
taria y personalizada que requieran. provee al estudiante de las competencias necesa-
rias para ejecutar trabajos de menor complejidad
El tránsito de un grado a otro estará en función de las
que le permitan incorporarse al mercado laboral.
competencias que hayan logrado y la edad cronológica,
Se accede a dicho ciclo sin el requisito de nivel
respetando el principio de inclusión educativa y social.”
educativo formal anterior.

B-322 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

b) Ciclo Medio actividades de producción de bienes y servicios, los


El Ciclo Medio de la Educación Técnico-Productiva cuales constituyen una fuente de financiamiento
provee al estudiante de las competencias necesa- complementario.
rias para el ejercicio de una actividad ocupacional
especializada. Para acceder a dicho ciclo se requie- CAPÍTULO IV
ren competencias equivalentes al segundo nivel de LA EDUCACIÓN COMUNITARIA
la Educación Básica.
El Ministerio de Educación establece los requisitos, los Artículo 46º.- Concepto y finalidad
contenidos y la extensión de cada ciclo. La Educación Comunitaria se desarrolla desde las
La conclusión satisfactoria de un ciclo da derecho a ob- organizaciones de la sociedad, se orienta al enriqueci-
tener el correspondiente título de técnico con mención miento y despliegue de las capacidades personales, al
en la respectiva especialidad. desarrollo de sus aprendizajes para el ejercicio pleno de
Con las convalidaciones y subsanaciones del caso, los la ciudadanía y a la promoción del desarrollo humano.
estudiantes pueden continuar y concluir su formación Complementa y amplía los conocimientos, habilidades
en los niveles de la Educación Básica y consecuente- y destrezas de las personas y contribuye a su formación
mente estar en condiciones de acceder a la Educación permanente e integral. Su acción se realiza fuera de las
Superior. instituciones educativas.

Artículo 43º.- Políticas y estrategias Artículo 47º.- Convalidación de los


Para definir las políticas y estrategias de la Educación aprendizajes
Técnico-Productiva, el Ministerio de Educación y las Los aprendizajes que se logren a través de programas
autoridades regionales y locales deben coordinar con desarrollados por organizaciones de la sociedad, de-
el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y otros bidamente certificados, pueden ser convalidados en
ministerios e instituciones y buscar la participación de los niveles de Educación Básica y Técnico-Productiva.
organismos representativos del sector empresarial y
Artículo 48º.- Fomento de la Educación
de los gremios, así como de las asociaciones civiles y
comunales con interés en la calificación técnica de los Comunitaria
ciudadanos. El Estado promueve, valora y reconoce, en los ámbitos
nacional, regional y local, iniciativas de Educación
Artículo 44º.- Currículo y evaluación Comunitaria con niveles adecuados de calidad. La opti-
Cada centro de Educación Técnico-Productiva ela- mización de los recursos existentes en las comunidades
bora su proyecto institucional y define los currículos contribuye a este fin.
de las diferentes especialidades considerando los
requerimientos laborales en su ámbito de acción; los CAPÍTULO V
cambios en el entorno; los ritmos de obsolescencia LA EDUCACIÓN SUPERIOR
de la tecnología; el desarrollo del conocimiento y las
características de los estudiantes. Asimismo guarda Artículo 49º.- Definición y finalidad
concordancia con las políticas y estrategias definidas
La Educación Superior es la segunda etapa del Sistema
en las instancias educativas respectivas. Los Centros
Educativo que consolida la formación integral de las
de Educación Técnico-Productiva pueden proponer la
personas, produce conocimiento, desarrolla la investi-
inclusión de nuevas especialidades en sus proyectos
gación e innovación y forma profesionales en el más alto
institucionales.
nivel de especialización y perfeccionamiento en todos
El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Cer- los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la
tificación Educativa, al que se refiere el artículo 15, es el tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y
encargado de operar el Sistema respecto a la Educación contribuir al desarrollo y sostenibilidad del país.
Técnico Productiva.
Para acceder a la Educación Superior se requiere haber
Artículo 45º.- Centros de Educación concluido los estudios correspondientes a la Educación
Técnico-Productiva Básica. (*)
(*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por la Segunda Disposición
Los Centros de Educación Técnico-Productiva ofrecen Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada
servicios educativos en los ciclos para los que obtengan el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:
autorización y expiden las certificaciones y títulos téc- “Para acceder a la Educación Superior se requiere haber
nicos correspondientes, de acuerdo con el reglamento. concluido los estudios correspondientes a la Educación
Realizan actividades de capacitación, actualización y Básica. El Estado promueve el acceso de las personas
reconversión laborales y contribuyen con la Educación con discapacidad a la Educación Superior a través de
Básica ofreciéndole sus servicios especializados. acciones afirmativas y garantiza que se realicen ajustes
Como expresión de su finalidad formativa, y con ca- razonables en su favor.”
rácter experimental, están facultados para desarrollar

A c tua lidad E mpr esa ria l B-323


R égimen especial del S ector E ducación

Artículo 50º.- La articulación de los hijos. A los padres de familia, o a quienes hacen
sus veces, les corresponde:
Con el fin de garantizar a los usuarios del sistema la
posibilidad de acceder a óptimos niveles de profe- a) Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar un
sionalización y perfeccionamiento, las instituciones trato respetuoso de sus derechos como personas,
que imparten Educación Superior establecen entre adecuado para el desarrollo de sus capacidades, y
sí mecanismos de coordinación que les permitan la asegurarles la culminación de su educación.
subsanación y convalidación de estudios. b) Informarse sobre la calidad del servicio educativo
y velar por ella y por el rendimiento académico y
Artículo 51º.- Instituciones de Educación el comportamiento de sus hijos.
Superior c) Participar y colaborar en el proceso educativo de
Las instituciones universitarias, así como los institutos, sus hijos.
escuelas y otros centros que imparten Educación Su- d) Organizarse en asociaciones de padres de familia,
perior pueden ser públicos o privados y se rigen por comités u otras instancias de representación a fin
ley específica. de contribuir al mejoramiento de los servicios que
brinda la correspondiente Institución Educativa.
TÍTULO IV e) Apoyar la gestión educativa y colaborar para el me-
LA COMUNIDAD EDUCATIVA joramiento de la infraestructura y el equipamiento
de la correspondiente Institución Educativa, de
Artículo 52º.- Conformación y partici- acuerdo a sus posibilidades.
pación Artículo 55º.- El Director
La comunidad educativa está conformada por estudian-
tes, padres de familia, profesores, directivos, administra- El director es la máxima autoridad y el representante
tivos, ex alumnos y miembros de la comunidad local. legal de la Institución Educativa. Es responsable de
Según las características de la Institución Educativa, sus la gestión en los ámbitos pedagógico, institucional y
representantes integran el Consejo Educativo Institucional administrativo. Le corresponde:
y participan en la formulación y ejecución del Proyecto a) Conducir la Institución Educativa de conformidad
Educativo en lo que respectivamente les corresponda. con lo establecido en el artículo 68 de la presente
La participación de los integrantes de la comunidad ley.
educativa se realiza mediante formas democráticas b) Presidir el Consejo Educativo Institucional, promo-
de asociación, a través de la elección libre, universal y ver las relaciones humanas armoniosas, el trabajo
secreta de sus representantes. en equipo y la participación entre los miembros de
la comunidad educativa.
Artículo 53º.- El estudiante c) Promover una práctica de evaluación y autoeva-
El estudiante es el centro del proceso y del sistema luación de su gestión y dar cuenta de ella ante la
educativo. Le corresponde: comunidad educativa y sus autoridades superiores.
a) Contar con un sistema educativo eficiente, con d) Recibir una formación especializada para el
instituciones y profesores responsables de su ejercicio del cargo, así como una remuneración
aprendizaje y desarrollo integral; recibir un buen correspondiente a su responsabilidad.
trato y adecuada orientación e ingresar oportuna- e) Estar comprendido en la carrera pública docente
mente al sistema o disponer de alternativas para cuando presta servicio en las instituciones del
culminar su educación. Estado.
b) Asumir con responsabilidad su proceso de aprendi- El nombramiento en los cargos de responsabilidad
zaje, así como practicar la tolerancia, la solidaridad, directiva se obtiene por concurso público. Los concur-
el diálogo y la convivencia armónica en la relación santes están sujetos a evaluación y certificación de com-
con sus compañeros, profesores y comunidad. petencias para el ejercicio de su cargo, de acuerdo a ley.
c) Organizarse en Municipios Escolares u otras for-
mas de organización estudiantil, a fin de ejercer Artículo 56º.- El Profesor
sus derechos y participar responsablemente en la El profesor es agente fundamental del proceso educa-
Institución Educativa y en la comunidad. tivo y tiene como misión contribuir eficazmente en la
d) Opinar sobre la calidad del servicio educativo que formación de los estudiantes en todas las dimensiones
recibe. del desarrollo humano. Por la naturaleza de su función,
e) Los demás derechos y deberes que le otorgan la la permanencia en la carrera pública docente exige
ley y los tratados internacionales. al profesor idoneidad profesional, probada solvencia
moral y salud física y mental que no ponga en riesgo la
Artículo 54º.- La familia integridad de los estudiantes. Le corresponde:
La familia es el núcleo fundamental de la sociedad, a) Planificar, desarrollar y evaluar actividades que
responsable en primer lugar de la educación integral aseguren el logro del aprendizaje de los estudian-

B-324 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

tes, así como trabajar en el marco del respeto de Artículo 60º.- Programa de Formación y
las normas institucionales de convivencia en la Capacitación Permanente
comunidad educativa que integran.
El Estado garantiza, el funcionamiento de un Programa
b) Participar en la Institución Educativa y en otras de Formación y Capacitación Permanente que vincule
instancias a fin de contribuir al desarrollo del Pro- la formación inicial del docente, su capacitación y su
yecto Educativo Institucional así como del Proyecto actualización en el servicio. Este Programa se articula
Educativo Local, Regional y Nacional. con las instituciones de educación superior. Es obliga-
c) Percibir remuneraciones justas y adecuadas y ción del Estado procurar los medios adecuados para
también las bonificaciones establecidas por ley; asegurar la efectiva participación de los docentes.
estar comprendido en la carrera pública docente;
“El Programa incluye materias relacionadas a la inclusión
recibir debida y oportuna retribución por las con-
educativa de estudiantes con discapacidad y el uso de
tribuciones previsionales de jubilación y derrama
la lengua de señas, el sistema braille y otros modos, me-
magisterial; y gozar de condiciones de trabajo
dios y formatos de comunicación aumentativos y alter-
adecuadas para su seguridad, salud y el desarrollo
nativos apropiados para personas con discapacidad.” (*)
de sus funciones.
(*)Nota del SPIJ: Párrafo incorporado por la Segunda Disposición
d) Participar en los programas de capacitación y Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada
actualización profesional, los cuales constituyen el 24 diciembre 2012.
requisitos en los procesos de evaluación docente.
Artículo 61º.- Régimen laboral del Pro-
e) Recibir incentivos y honores, registrados en el
escalafón magisterial, por su buen desempeño fesor en la Educación Privada
profesional y por sus aportes a la innovación edu- El profesor que trabaja en instituciones educativas pri-
cativa. vadas se rige por lo establecido en el régimen laboral
f ) Integrar libremente sindicatos y asociaciones de de la actividad privada. Puede incorporarse en la carrera
naturaleza profesional; y pública magisterial si ingresa al servicio del Estado,
previo cumplimiento de los requisitos de ley.
g) Los demás derechos y deberes establecidos por
ley específica. Artículo 62º.- Personal administrativo
Artículo 57º.- La carrera pública magis- El personal administrativo de las instituciones educati-
terial vas públicas coopera para la creación de un ambiente
favorable para el aprendizaje. Se desempeña en las
El profesor, en las instituciones del Estado, se desarrolla
diferentes instancias de gestión institucional, local,
profesionalmente en el marco de una carrera pública
regional y nacional, en funciones de apoyo a la gestión
docente y está comprendido en el respectivo escalafón.
educativa. Ejerce funciones de carácter profesional,
El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso
técnico y auxiliar. Participa en la formulación y ejecución
público. El ascenso y permanencia se da mediante un
del Proyecto Educativo Institucional. Le corresponde:
sistema de evaluación que se rige por los criterios de for-
mación, idoneidad profesional, calidad de desempeño, a) Formación especializada para el ejercicio del cargo.
reconocimiento de méritos y experiencia. La evaluación b) Remuneración adecuada a su responsabilidad.
se realiza descentralizadamente y con participación de c) Inclusión en la carrera pública correspondiente.
la comunidad educativa y la institución gremial. Una
ley específica establece las características de la carrera TÍTULO V
pública docente. LA GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
Artículo 58º.- Requisitos para el ejercicio
del profesorado CAPÍTULO I
En la Educación Básica, es requisito indispensable el DISPOSICIONES
título pedagógico para el ejercicio de la docencia. GENERALES
Profesionales con títulos distintos de los profesionales
en educación, ejercen la docencia si se desempeñan en Artículo 63º.- Definición
áreas afines a su especialidad. Su incorporación en el La gestión del sistema educativo nacional es descen-
escalafón magisterial está condicionada a la obtención tralizada, simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta
del título pedagógico o postgrado en educación. en un marco de respeto a la autonomía pedagógica y
de gestión que favorezca la acción educativa. El Estado,
Artículo 59º.- Áreas del desempeño del
a través del Ministerio de Educación, es responsable
profesor de preservar la unidad de este sistema. La sociedad
Las áreas de desempeño laboral del profesor son la participa directamente en la gestión de la educación
docencia, la administración y la investigación. Los a través de los Consejos Educativos que se organizan
cargos de director y subdirector o sus equivalentes son también en forma descentralizada.
administrativos y a ellos se accede por concurso público.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-325


R égimen especial del S ector E ducación

Artículo 64º.- Objetivos de la gestión “Es finalidad de la Institución Educativa el logro de los
aprendizajes y la formación integral de sus estudiantes.
Son objetivos de la gestión educativa contribuir a: El Proyecto Educativo Institucional orienta su gestión y
a) Desarrollar la Institución Educativa como comu- tiene un enfoque inclusivo.”
nidad de aprendizaje, encargada de lograr una
La Institución Educativa, como ámbito físico y social,
excelente calidad educativa.
establece vínculos con los diferentes organismos de
b) Fortalecer la capacidad de decisión de las Institucio- su entorno y pone a disposición sus instalaciones para
nes Educativas para que actúen con autonomía pe- el desarrollo de actividades extracurriculares y comuni-
dagógica y administrativa. Las funciones de todas tarias, preservando los fines y objetivos educativos, así
las instancias de gestión se rigen por los principios como las funciones específicas del local institucional.
de subsidiariedad, solidaridad, complementariedad
Los programas educativos se rigen por lo establecido
y concurrencia.
en este capítulo en lo que les corresponde.
c) Asegurar la coherencia de las disposiciones
administrativas y la subordinación de éstas a las Artículo 67º.- Ámbito de la Institución
decisiones de carácter pedagógico. Educativa
d) Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador de La Institución Educativa comprende los centros de
las instituciones educativas, que conduzca a la Educación Básica, los de Educación Técnico-Productiva
excelencia educativa. y las instituciones de Educación Superior.
e) Desarrollar liderazgos democráticos.
f ) Colaborar en la articulación intersectorial, que ase- Artículo 68º.- Funciones
gure que los procesos de gestión se den en el marco Son funciones de las Instituciones Educativas:
de una política de desarrollo integral del país. a) Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el Proyecto
g) Promover la activa participación de la comunidad. Educativo Institucional, así como su plan anual y su
h) Articular las instituciones educativas para que de- reglamento interno en concordancia con su línea
sarrollen relaciones de cooperación y solidaridad. axiológica y los lineamientos de política educativa
i) Fortalecer el ejercicio ético de las funciones admi- pertinentes.
nistrativas para favorecer la transparencia y el libre b) Organizar, conducir y evaluar sus procesos de
acceso a la información. gestión institucional y pedagógica.
j) Participar en el efectivo funcionamiento de los c) Diversificar y complementar el currículo básico,
mecanismos para prevenir y sancionar los actos realizar acciones tutoriales y seleccionar los libros
de corrupción en la gestión. de texto y materiales educativos.
k) Incentivar la autoevaluación y evaluación per- d) Otorgar certificados, diplomas y títulos según
manentes que garanticen el logro de las metas y corresponda.
objetivos establecidos por la Institución Educativa. e) Propiciar un ambiente institucional favorable al
desarrollo del estudiante.
Artículo 65º.- Instancias de gestión
f ) Facilitar programas de apoyo a los servicios
Las instancias de gestión educativa descentralizada son: educativos de acuerdo a las necesidades de los
a) La Institución Educativa. estudiantes, en condiciones físicas y ambientales
b) La Unidad de Gestión Educativa Local favorables para su aprendizaje.
c) La Dirección Regional de Educación g) Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto anual
d) El Ministerio de Educación. de la institución.
h) Diseñar, ejecutar y evaluar proyectos de innova-
ción pedagógica y de gestión, experimentación e
CAPÍTULO II investigación educativa.
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
i) Promover el desarrollo educativo, cultural y depor-
Artículo 66º.- Definición y finalidad tivo de su comunidad.
j) Cooperar en las diferentes actividades educativas
La Institución Educativa, como comunidad de apren- de la comunidad.
dizaje, es la primera y principal instancia de gestión del
sistema educativo descentralizado. En ella tiene lugar k) Participar, con el Consejo Educativo Institucional,
la prestación del servicio. Puede ser pública o privada. en la evaluación para el ingreso, ascenso y per-
manencia del personal docente y administrativo.
Es finalidad de la Institución Educativa el logro de los Estas acciones se realizan en concordancia con las
aprendizajes y la formación integral de sus estudiantes. instancias intermedias de gestión, de acuerdo a la
El Proyecto Educativo Institucional orienta su gestión. (*) normatividad específica.
(*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por la Segunda Disposición
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada I) Desarrollar acciones de formación y capacitación
el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente: permanente.

B-326 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

m) Rendir cuentas anualmente de su gestión pe- de personas naturales o jurídicas, autorizadas por las
dagógica, administrativa y económica, ante la instancias descentralizadas del Sector Educación. El
comunidad educativa. Estado en concordancia con la libertad de enseñanza
n) Actuar como instancia administrativa en los asun- y la promoción de la pluralidad de la oferta educativa,
tos de su competencia. reconoce, valora y supervisa la educación privada.
“ñ) Garantizar la inclusión educativa, oportuna y de En lo que les corresponda, son funciones de la Institu-
calidad de los estudiantes con discapacidad.” (*) ción Educativa Privada las establecidas en el artículo 68.
(*) Nota del SPIJ: Literal incorporado por la Segunda Disposición Sin perjuicio de ello:
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada a) Se constituyen y definen su régimen legal de
el 24 diciembre 2012.
acuerdo a las normas vigentes.
En centros educativos unidocentes y multigrados, estas b) Organizan y conducen su gestión administrativa
atribuciones son ejercidas a través de redes. y económico-financiera, estableciendo sus regí-
Artículo 69º.- Órgano de participación y menes: económico, de pensiones y de personal
docente y administrativo.
vigilancia
c) Participan en la medición de la calidad de la educa-
El Consejo Educativo Institucional es un órgano de
ción de acuerdo a los criterios establecidos por el
participación, concertación y vigilancia ciudadana. Es
Instituto de Evaluación, Acreditación y Certificación
presidido por el Director e integrado por los subdirecto-
de la calidad educativa.
res, representantes de los docentes, de los estudiantes,
de los ex alumnos y de los padres de familia, pudiendo d) Garantizan la participación de los padres de los
exceptuarse la participación de estos últimos cuando alumnos a través de la Asociación de Padres de
las características de la institución lo justifiquen. Pueden Familia, e individualmente, en el proceso educativo
integrarlo, también, otras instituciones de la comunidad de sus hijos.
por invitación a sus miembros. Las instituciones educativas privadas pueden contribuir
En el caso de las instituciones públicas que funcionen a la educación pública con sus recursos, instalaciones y
como centros educativos unidocentes y multigrados, equipos, así como con el intercambio de experiencias
el Consejo Educativo Institucional se conforma sobre la de innovación.
base de los miembros de la comunidad educativa que
componen la Red Educativa. CAPÍTULO III
LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
Artículo 70º.- Redes educativas institu-
cionales Artículo 73º.- Definición y finalidad
Las Redes Educativas son instancias de cooperación, La Unidad de Gestión Educativa Local es una instancia
intercambio y ayuda recíproca. Tienen por finalidad: de ejecución descentralizada del Gobierno Regional
a) Elevar la calidad profesional de los docentes y pro- con autonomía en el ámbito de su competencia. Su
piciar la formación de comunidades académicas. jurisdicción territorial es la provincia. Dicha jurisdicción
b) Optimizar los recursos humanos y compartir equi- territorial puede ser modificada bajo criterios de diná-
pos, infraestructura y material educativo. mica social, afinidad geográfica, cultural o económica
c) Coordinar intersectorialmente para mejorar la y facilidades de comunicación, en concordancia con
calidad de los servicios educativos en el ámbito las políticas nacionales de descentralización y moder-
local. nización de la gestión del Estado. (*)
(*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por el Artículo Único de la Ley
Artículo 71º.- - Tipos de gestión de las N° 28302, publicada el 27-07-2004, cuyo texto es el siguiente:

Instituciones Educativas “Artículo 73.- Definición y finalidad


Las Instituciones Educativas, por el tipo de gestión, son: La Unidad de Gestión Educativa Local es una instancia
a) Públicas de gestión directa por autoridades edu- de ejecución descentralizada del Gobierno Regional
cativas del Sector Educación o de otros sectores e con autonomía en el ámbito de su competencia. Está
instituciones del Estado. a cargo de un Director que es designado previo con-
b) Públicas de gestión privada, por convenio, con curso público, convocado por la Dirección Regional de
entidades sin fines de lucro que prestan servicios Educación respectiva. Dicha designación se hace por
educativos gratuitos. tres (3) años, al término del cual se vuelve a convocar a
concurso publico. Su jurisdicción territorial es la provin-
c) De gestión privada conforme al artículo 72. cia. Dicha jurisdicción territorial puede ser modificada
Artículo 72º.- Las Instituciones Educati- bajo criterios de dinámica social, afinidad geográfica,
vas Privadas cultural o económica y facilidades de comunicación,
en concordancia con las políticas nacionales de des-
Las Instituciones Educativas Privadas son personas centralización y modernización de la gestión del Estado.”
jurídicas de derecho privado, creadas por iniciativa
Son finalidades de la Unidad de Gestión Educativa Local:

A c tua lidad E mpr esa ria l B-327


R égimen especial del S ector E ducación

a) Fortalecer las capacidades de gestión pedagógica y características socio-culturales y lingüísticas de


administrativa de las instituciones educativas para cada localidad.
lograr su autonomía. k) Impulsar la actividad del Consejo Participativo
b) Impulsar la cohesión social; articular acciones entre Local de Educación, a fin de generar acuerdos y
las instituciones públicas y las privadas alrededor promover la vigilancia ciudadana.
del Proyecto Educativo Local; contribuir a generar I) Formular, ejecutar y evaluar su presupuesto en
un ambiente favorable para la formación integral atención a las necesidades de los centros y pro-
de las personas, el desarrollo de capacidades lo- gramas educativos y gestionar su financiamiento
cales y propiciar la organización de comunidades local, regional y nacional.
educadoras. m) Determinar las necesidades de infraestructura y
c) Canalizar el aporte de los gobiernos municipales, equipamiento, así como participar en su cons-
las Instituciones de Educación Superior, las uni- trucción y mantenimiento, en coordinación y con
versidades públicas y privadas y otras entidades el apoyo del gobierno local y regional. (*)
especializadas. (*) Nota del SPIJ: Literal modificado por la Segunda Dispo-
d) Asumir y adecuar a su realidad las políticas educa- sición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973,
publicada el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:
tivas y pedagógicas establecidas por el Ministerio
de Educación y por la entidad correspondiente del “m) Determinar las necesidades de infraestructura y
Gobierno Regional. equipamiento, así como participar en su cons-
trucción y mantenimiento, garantizando el cum-
Artículo 74º.- Funciones plimiento de las normas de accesibilidad para
Las funciones de la Unidad de Gestión Educativa Local personas con discapacidad, en coordinación y con
en el marco de lo establecido en el artículo 64 son las el apoyo del gobierno local y gobierno regional.”
siguientes: n) Promover y apoyar la diversificación de los currícu-
a) Contribuir a la formulación de la política educativa los de las Instituciones Educativas en su jurisdicción
regional y la nacional. o) Promover centros culturales, bibliotecas, teatros y
b) Diseñar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo de talleres de arte así como el deporte y la recreación
su jurisdicción en concordancia con los Proyec- y brindar apoyo sobre la materia a los Gobiernos
tos Educativos Regionales y Nacionales y con el Locales que lo requieran. Esta acción la realiza en
aporte, en lo que corresponda, de los Gobiernos coordinación con los Organismos Públicos Des-
Locales. centralizados de su zona.
c) Regular y supervisar las actividades y servicios que p) Identificar las necesidades de capacitación del
brindan las Instituciones Educativas, preservando personal docente y administrativo y desarrollar
su autonomía institucional. programas de capacitación, así como brindar
facilidades para la superación profesional.
d) Asesorar la gestión pedagógica y administrativa
de las instituciones educativas bajo su jurisdicción, q) Formular proyectos para el desarrollo educativo
fortaleciendo su autonomía institucional. local y gestionarlos ante las instituciones de coo-
peración nacional e internacional.
e) Prestar apoyo administrativo y logístico a las insti-
tuciones educativas públicas de su jurisdicción. r) Actuar como instancia administrativa en los asun-
tos de su competencia.
f ) Asesorar en la formulación, ejecución y evaluación
del presupuesto anual de las instituciones educa- s) Informar a las entidades oficiales correspondien-
tivas. tes, y a la opinión pública, de los resultados de su
gestión.
g) Conducir el proceso de evaluación y de ingreso del
personal docente y administrativo y desarrollar ac- “t) Promover la inclusión educativa de los estudiantes
ciones de personal, atendiendo los requerimientos con discapacidad.” (*)
de la Institución Educativa, en coordinación con la (*) Nota del SPIJ: Literal incorporado por la Segunda Dispo-
sición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973,
Dirección Regional de Educación. publicada el 24 diciembre 2012.
h) Promover la formación y funcionamiento de redes
educativas como forma de cooperación entre Artículo 75º.- Órgano de participación y
centros y programas educativos de su jurisdicción, vigilancia
las cuales establecen alianzas estratégicas con El Consejo Participativo Local de Educación es un órga-
instituciones especializas de la comunidad. no de participación, concertación y vigilancia educativa
i) Apoyar el desarrollo y la adaptación de nuevas durante la elaboración, seguimiento y evaluación del
tecnologías de la comunicación y de la informa- Proyecto Educativo Local en el ámbito de su jurisdicción.
ción para conseguir el mejoramiento del sistema Está integrado por el Director de la Unidad de Gestión
educativo con una orientación intersectorial. Educativa Local y los representantes de los estamentos
j) Promover y ejecutar estrategias y programas que conforman la comunidad educativa, de los sectores
efectivos de alfabetización, de acuerdo con las económicos productivos, de las municipalidades y de

B-328 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

las instituciones públicas y privadas más significativas. (*) Nota del SPIJ: Literal incorporado por la Segunda Dispo-
sición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973,
Participa anualmente en la elaboración y rendición publicada el 24 diciembre 2012.
de cuentas del presupuesto de la Unidad de Gestión
Educativa Local. Artículo 78º.- Órgano de participación y
vigilancia
CAPÍTULO IV El Consejo Participativo Regional de Educación, es una
LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN instancia de participación, concertación y vigilancia en
la elaboración, seguimiento y evaluación del Proyecto
Artículo 76º.- Definición y finalidad Educativo Regional. Está integrado por el Director Re-
La Dirección Regional de Educación es un órgano espe- gional de Educación y representantes de docentes, uni-
cializado del Gobierno Regional responsable del servicio versidades e Institutos Superiores, sectores económicos
educativo en el ámbito de su respectiva circunscripción productivos, comunidad educativa local e instituciones
territorial. Tiene relación técnico-normativa con el Mi- públicas y privadas de la región.
nisterio de Educación.
La finalidad de la Dirección Regional de Educación es CAPÍTULO V
promover la educación, la cultura, el deporte, la recrea- EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ción, la ciencia y la tecnología. Asegura los servicios
educativos y los programas de atención integral con Artículo 79º.- Definición y finalidad
calidad y equidad en su ámbito jurisdiccional, para lo El Ministerio de Educación es el órgano del Gobierno
cual coordina con las Unidades de Gestión Educativa Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular
Local y convoca la participación de los diferentes la política de educación, cultura recreación y deporte,
actores sociales. en concordancia con la política general del Estado.
Artículo 77º.- Funciones Artículo 80º.- Funciones
Sin perjuicio de las funciones de los Gobiernos Regiona- Son funciones del Ministerio de Educación:
les en materia de educación establecidas en el artículo a) Definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinación
47 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº
con las regiones, la política educativa y pedagó-
27867, corresponde además a la Dirección Regional de
gica nacional y establecer políticas específicas de
Educación en el marco de la política educativa nacional:
equidad.
a) Autorizar, en coordinación con las Unidades de
b) Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de manera
Gestión Educativas Locales, el funcionamiento de
las instituciones educativas públicas y privadas. concertada, el Proyecto Educativo Nacional y con-
ducir el proceso de planificación de la educación.
b) Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto educa-
tivo de la región en coordinación con las Unidades c) Elaborar los diseños curriculares básicos de los
de Gestión Educativa Locales. niveles y modalidades del sistema educativo, y
establecer los lineamientos técnicos para su diver-
c) Suscribir convenios y contratos para lograr el apoyo
sificación.
y cooperación de la comunidad nacional e inter-
nacional que sirvan al mejoramiento de la calidad d) Diseñar programas nacionales de aprovecha-
educativa en la región, de acuerdo a las normas miento de nuevas tecnologías de información y
establecidas sobre la materia. comunicación, coordinando su implementación
d) Identificar prioridades de inversión que propen- con los órganos intermedios del sector.
dan a un desarrollo armónico y equitativo de la e) Organizar programas especiales de apoyo al
infraestructura educativa en su ámbito, y gestionar servicio educativo que sirvan para compensar las
su financiamiento. desigualdades y lograr equidad en el acceso, pro-
e) Incentivar la creación de Centros de Recursos Edu- cesos y resultados educativos. Se crean en función
cativos y Tecnológicos que contribuyan a mejorar los de la dinámica y necesidades sociales específicas.
aprendizajes en los centros y programas educativos. f ) Dirigir el Programa Nacional de Formación y Capaci-
f ) Actuar como instancia administrativa en los asun- tación Permanente del magisterio en coordinación
tos de su competencia. con las instancias regionales y locales.
“g) Formular planes y estrategias orientados a garan- g) Dirigir el Programa Nacional de Investigación
tizar la educación inclusiva de las personas con Educativa en articulación con las instituciones
discapacidad de la región.” (*) especializadas en la materia y con las Direcciones
(*) Nota del SPIJ: Literal incorporado por la Segunda Dispo- Regionales de Educación.
sición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, h) Definir las políticas sectoriales de personal, pro-
publicada el 24 diciembre 2012.
gramas de mejoramiento del personal directivo,
“h) Asegurar la creación de servicios de apoyo y ase- docente y administrativo del sector e implementar
soramiento para la atención de estudiantes con la carrera pública magisterial.
discapacidad.” (*)

A c tua lidad E mpr esa ria l B-329


R égimen especial del S ector E ducación

i) Liderar la gestión para conseguir el incremento de dad participar en la formulación, concertación, segui-
la inversión educativa y consolidar el presupuesto miento y evaluación del Proyecto Educativo Nacional,
nacional de educación, así como los planes de las políticas y planes educativos de mediano y largo
inversión e infraestructura educativa. plazo y las políticas intersectoriales que contribuyen
j) Establecer un plan nacional de transparencia en la al desarrollo de la educación. Promueve acuerdos y
gestión que consolide una ética pública. compromisos a favor del desarrollo educativo del país
k) Implementar un sistema de información para la a través del ejercicio participativo del Estado y la socie-
toma de decisiones estratégicas. dad civil. Opina de oficio en asuntos concernientes al
conjunto de la educación peruana. Está integrado por
I) Coordinar con los organismos encargados de ope-
personalidades especializadas y representativas de la
rar el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación
vida nacional, seleccionadas con criterios de pluralidad
y Certificación de la Calidad Educativa, los procesos
e interdisciplinariedad.
de medición y evaluación de logros de aprendizaje
en los términos establecidos por ley, así como su Una ley específica regula la composición, funciones
difusión. y organización del Consejo Nacional de Educación.
Instituciones representativas, públicas y privadas, vin-
m) Promover una evaluación formativa que motive el
culadas a la educación podrán proponer integrantes
desarrollo integral del estudiante, de acuerdo a los
para el Consejo.
principios y fines de la educación establecidos por
la presente ley.
n) Asegurar, desde una perspectiva intersectorial en CAPÍTULO VII
una acción conjunta con los demás sectores del LA COORDINACIÓN CON LOS GOBIERNOS
Gobierno Nacional, la atención integral de los es- LOCALES
tudiantes para garantizar su desarrollo equilibrado.
Artículo 82º.- La coordinación y el apoyo
o) Fortalecer el funcionamiento de los Organismos
Públicos Descentralizados y regular la relación de de las municipalidades.
éstos con el Ministerio de Educación. En materia educativa, el Ministerio de Educación, la
p) Establecer los lineamientos básicos para garantizar Dirección Regional de Educación y las Unidades de
la participación de la sociedad civil en la orientación Gestión Educativa Local, coordinan sus acciones con
y mejoramiento de la educación. las municipalidades de acuerdo a lo establecido en su
Ley Orgánica y en la presente ley. En este marco, las
q) Concertar y promover la cooperación nacional e
municipalidades apoyan la prestación de servicios de
internacional técnica y financiera para el mejora-
las Instituciones Educativas y contribuyen al desarrollo
miento de la educación.
educativo en el ámbito de su jurisdicción.
r) Las demás establecidas por ley, así como las que
sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus
fines y no hayan sido asignadas a otras instancias TÍTULO VI
o entidades. (*) EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN
(*) Nota del SPIJ: Literal modificado por la Segunda Dispo- PÚBLICA
sición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973,
publicada el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente: Artículo 83º.- Financiamiento de la edu-
“r) Liderar el proceso de inclusión educativa de las cación
personas con discapacidad a través del diseño de El financiamiento de la educación comprende los recur-
planes y estrategias nacionales.” sos financieros destinados a obtener y contar con los
“s) Las demás establecidas por ley, así como las que recursos humanos, materiales, tecnológicos y servicios
sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus necesarios para satisfacer las necesidades educativas
fines y no hayan sido asignadas a otras instancias de la población, haciendo cada vez más eficiente y
o entidades.” (*) equitativa su distribución y utilización.
(*) Nota del SPIJ: Literal incorporado por la Segunda Dispo- Anualmente, el Estado destina no menos del 6% del
sición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973,
publicada el 24 diciembre 2012. Producto Bruto Interno a la educación estatal. La inver-
sión por alumno se incremente a precios constantes.
CAPÍTULO VI Artículo 84º.- Fuentes de financiamiento
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN Las fuentes de financiamiento de la educación estatal
son: el Tesoro Público, los recursos directamente recau-
Artículo 81º.- Finalidad y funcionamien-
dados, las donaciones, los excedentes por actividades
to productivas desarrolladas por las instituciones educa-
El Consejo Nacional de Educación es un órgano es- tivas y el endeudamiento interno y externo.
pecializado, consultivo y autónomo del Ministerio de Este financiamiento puede ser incrementado con
Educación. Maneja su presupuesto. Tiene como finali- recursos provenientes de fuentes complementarias, lo

B-330 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

que implica promover y ejercitar la participación de la a las necesidades del servicio educativo.
comunidad, la empresa y la sociedad en su conjunto. Asimismo supone planificar y ejecutar programas
Artículo 85º.- La asignación de recursos intersectoriales descentralizados que atiendan a una
misma población.
financieros
Los funcionarios y titulares de las instancias de gestión
La asignación de recursos financieros para la educación educativa descentralizada a que hace referencia el
por la fuente Tesoro Público se determina a partir de los artículo 65 de la presente Ley, deberán adoptar, bajo
objetivos y metas establecidos en los planes y proyectos responsabilidad, las medidas administrativas necesarias
estratégicos institucionales y en los planes anuales de para optimizar la eficiencia del gasto en la educación.
desarrollo, que incluyen estudios de costos por alumno
y por sección en cada nivel y modalidad educativa. Artículo 91º.- El Fondo Nacional de Desa-
Artículo 86º.- Ingresos propios de las rrollo de la Educación Peruana
instituciones educativas El financiamiento de proyectos de inversión y de
innovación y desarrollo educativo que propongan y
Los ingresos propios que generan las instituciones ejecuten las Instituciones Educativas, será apoyado
educativas estatales se destinan, preferentemente, por el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación
a financiar proyectos de inversión específicos o a Peruana (FONDEP).
actividades de desarrollo educativo consideradas en
el respectivo Proyecto Educativo Institucional. Estos De acuerdo a los requisitos establecidos por ley, el
recursos son independientes del monto presupuestal FONDEP podrá materializar su ayuda a través de finan-
que se les asigne por la fuente Tesoro Público para ciamientos reembolsables o no reembolsables.
gastos corrientes y se informará regularmente sobre su Artículo 92º.- Convenios con asociacio-
ejecución, según la reglamentación correspondiente.
nes sin fines de lucro
Artículo 87º.- La transferencia de recur- El Estado podrá establecer convenios con asociaciones
sos financieros sin fines de lucro que conducen instituciones o progra-
Las instituciones estatales del Gobierno Nacional, del mas de educación pública y que atienden a la población
Gobierno Regional y del Gobierno Local y otras au- económicamente desfavorecida a fin de otorgarles
tónomas pueden transferir recursos financieros a los apoyo a través de plazas docentes y aportes en bienes y
centros y programas educativos, de acuerdo a la Ley servicios, en concordancia con las prioridades y normas
de Presupuesto de la República. educativas establecidas para tales propósitos.

Artículo 88º.- La regulación tributaria DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y


Las donaciones con fines educativos gozan de exone- TRANSITORIAS
ración y beneficios tributarios en la forma y dentro de Primera.- La aplicación de la nueva Ley General de
los límites que fija la ley. Las instituciones educativas Educación será gradual y progresiva. Se efectuará de
públicas y privadas gozan de inafectación de todo acuerdo con el plan general de conversión del sistema
impuesto creado o por crearse, directo o indirecto que educativo que formulará el Ministerio de Educación,
pudiera afectar bienes, servicios o actividades propias en concordancia con el proceso de descentralización
de la finalidad educativa y cultural, de acuerdo a lo es- del país.
tablecido en la Constitución Política del Perú. En materia Durante el proceso de transferencia de las competen-
de aranceles de importación, la legislación específica cias y funciones en materia de educación a los gobier-
establece un régimen especial para determinados nos regionales, las actuales Direcciones Regionales de
bienes destinados a la educación. Educación así como las Unidades de Gestión Educativa
Artículo 89º.- La evaluación del gasto Local mantendrán su dependencia técnica y funcional
del Ministerio de Educación.
Los órganos correspondientes efectuarán la evaluación
Segunda.- El Ministerio de Educación hará entrega al
del gasto y de los ingresos en función de los objetivos
Consejo Nacional de Descentralización, de la propuesta
y metas logradas por las Instituciones Educativas. La
de reestructuración de las actuales instancias inter-
evaluación será previa, concurrente y posterior para
medias de gestión para adecuarlas a la transferencia y
garantizar el manejo transparente de los recursos.
recepción de competencias y funciones sectoriales en
Artículo 90º.- La eficiencia en el gasto educación; la cual se hará en la cuarta etapa del proceso
de descentralización de acuerdo a lo establecido en la
La eficiencia en el gasto en educación implica elaborar, Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica
ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, de Gobiernos Regionales.
el plan anual, el presupuesto funcional y los costos por
alumno, así como la adecuada racionalización de los Tercera.- El incremento del presupuesto destinado a
recursos humanos que implica su distribución su ubica- educación, de conformidad con lo establecido en el artí-
ción y su distribución en el territorio nacional conforme culo 83 de la presente ley, se realizará progresivamente.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-331


R égimen especial del S ector E ducación

El financiamiento de la educación a través del Tesoro “UNDÉCIMA.- Las Escuelas de Oficiales y Escuelas
Público será considerado como inversión intangible en Superiores de las Fuerzas Armadas y de la Policía
el Presupuesto General de la República por tratarse de Nacional del Perú, la Escuela de Salud Pública del
un servicio público nacional. Perú, la Academia Diplomática del Perú, el Instituto
Cuarta.- El Ministerio de Educación dará prioridad a Pedagógico Nacional de Monterrico la Escuela
la inversión educativa en las zonas rurales, de frontera, Nacional de Marina Mercante “Almirante Miguel
urbano-marginales y de menor desarrollo. Grau”, la Escuela Nacional Superior Autónoma de
Bellas Artes (*), la Escuela Superior Autónoma de
Quinta.- La obligatoriedad de la educación inicial se
Bellas Artes “Diego Quispe Tito”, el Conservatorio
establecerá progresivamente. Mientras tanto, el nivel
Nacional de Música (*), y otras que tienen por ley
inicial no será requisito para el ingreso al nivel de Educa-
un régimen académico y de gobierno especializa-
ción Primaria, en los lugares donde no se haya logrado
do, mantienen su autonomía académica, económica
aún el objetivo de su universalización.
y administrativa, y se acreditarán como instituciones
Sexta.- El Ministerio de Educación fijará, con criterio de educación superior de acuerdo a los requisitos
flexible la edad de ingreso a los diferentes niveles de que establezca la ley de la materia y se rigen por la
la educación básica, previa evaluación, así como la presente Ley y sus leyes de creación.”
organización de los ciclos en cada nivel, tratando de (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
asegurar la permanencia de los alumnos hasta finalizar Supremo Nº 001-2010-MC, publicado el 25 septiembre 2010, se
sus estudios. aprueba la fusión en el Ministerio de Cultura, bajo la modalidad
de absorción, del Conservatorio Nacional de Música del Minis-
Séptima.- El Poder Ejecutivo presentará el proyecto terio de Educación, de la Escuela Nacional Superior Autónoma
de ley de creación del Instituto Peruano de Evaluación, de Bellas Artes del Perú del Ministerio de Educación, el mismo
que concluye el 31 de diciembre de 2010. En dicho plazo se
Acreditación y Certificación Educativa para la etapa de concluirá la transferencia de los bienes muebles e inmuebles,
la Educación Básica al que se refiere el artículo 15, en personal, acervo documentario, derechos, obligaciones, activos
y pasivos de las entidades, y órganos fusionados en el Minis-
un plazo de noventa días contados a partir de la publi- terio de Cultura, conforme a las disposiciones legales sobre la
cación de la presente ley. materia. Las transferencias de los créditos presupuestarios se
efectúan a partir del 1 de enero de 2011. Posteriormente, es
Octava.- Créase el Fondo Nacional de Desarrollo de la modificado el numeral 1.1 del artículo 1 del Decreto Supremo
Educación Peruana (FONDEP) como Programa Presu- Nº 001-2010-MC por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 002-
puestal del Ministerio de Educación. Está constituido 2010-MC, publicado el 14 octubre 2010, quedando excluida
la Escuela Nacional Superior Autónoma de Bellas Artes y el
por los recursos que le asigne el Tesoro Público, ingresos Conservatorio Nacional de Música de la fusión por absorción
propios, donaciones, transferencias y reembolsos que en el Ministerio de Cultura.
dicho fondo genere. El FONDEP es intangible. Duodécima.- La Academia Mayor de la Lengua
Novena.- En tanto se dé la ley a que se refiere el ar- Quechua, Organismo Público Descentralizado del
tículo 81, seguirá vigente el actual Consejo Nacional Sector Educación, se rige por la ley de su creación.
de Educación tal como está normado en el D.S. Nº (1)(2)
007-2002-ED, modificado por el D.S. Nº 010-2002-ED. (1) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 11 de la Ley N°
En lo que corresponda, adecuará su funcionamiento a 29565, publicada el 22 julio 2010, la Academia Peruana de la
Lengua Quechua, es un organismo adscrito al Ministerio de
lo establecido en la presente ley. Cultura.
Décima.- La conformación y funcionamiento de las (2) Nota del SPIJ: De conformidad con la Única Disposición Com-
redes educativas en escuelas unidocentes y multigrados plementaria Final del Decreto Supremo Nº 001-2010-MC, pu-
ubicadas en las áreas rurales y zonas de frontera será blicado el 25 septiembre 2010, una vez concluido los procesos
de fusión que dispone el artículo 2 del citado Decreto Supremo,
materia de una normatividad específica que garantice la Academia Mayor de la Lengua Quechua queda adscrito al
la eficiencia de su funcionamiento. Ministerio de Cultura.

Undécima.- Las Escuelas de Oficiales y Escuelas Supe- Decimotercera.- En tanto no se expidan las corres-
riores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, la pondientes normas reglamentarias mencionadas en
Escuela de Salud Pública del Perú, la Academia Diplo- el texto de la presente Ley, se aplicarán, en cada caso,
mática del Perú, el Instituto Pedagógico Nacional de las normas de la misma jerarquía actualmente vigentes,
Monterrico, la Escuela Nacional de Marina Mercante en lo que fuera pertinente.
“Almirante Miguel Grau”, la Escuela Nacional Superior
Autónoma de Bellas Artes, la Escuela Superior de Bellas DISPOSICIONES FINALES
Artes “Diego Quispe Tito”, el Conservatorio Nacional
de Música, y otras que tienen por ley un régimen Primera.- Derógase la Ley Nº 23384, Ley General de
académico y de gobierno especializado, mantienen Educación, y sus modificatorias y complementarias;
su autonomía académica y económica y se acreditarán así como los demás dispositivos que se opongan a la
como instituciones de educación superior de acuerdo presente Ley.
a los requisitos que establezca la ley de la materia. (*) Segunda.- El Ministerio de Educación reglamentará la
(*) Nota del SPIJ:Disposición modificada por el Artículo 1 de la Ley presente ley en un plazo de ciento veinte días.
N° 28329, publicada el 14-08-2004, cuyo texto es el siguiente:

B-332 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 28044 Ley General de Educación


DECRETO SUPREMO Nº 011-2012-ED
(07.07.2012)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del


Poder Ejecutivo;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, que DECRETA:
establece los lineamientos generales de la educación y Artículo 1º.- Aprobación del Reglamen-
del sistema educativo peruano, dispuso en su segunda
to
disposición final que el Ministerio de Educación la
reglamente, por lo que se han expedido los Decretos Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 28044, Ley Ge-
Supremos Nº 013-2004-ED, Reglamento de Educación neral de Educación, el cual forma parte integrante del
Básica Regular; 015-2004-ED, Reglamento de Educación. presente Decreto Supremo, que consta de 159 artículos
Básica Alternativa; 022-2004-ED, Reglamento de Educa- y nueve Disposiciones Complementarias y Finales.
ción Técnico Productiva; 002-2005-ED, Reglamento; de Artículo 2º.- De la publicación
Educación Básica Especial; 009-2005-ED, Reglamento
de la Gestión del Sistema Educativo, y 013-2005-ED, Dispóngase la publicación del Reglamento de la Ley
Reglamento de Educación Comunitaria; General de Educación en el Portal Institucional del
Ministerio de Educación (www.minedu.gob.pe/norma-
Que, el Tribunal Constitucional mediante sentencia tividad/), en la misma fecha dé publicación del presente
del 14 de Abril de 2009 determina que, no obstante Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano.
haberse expedido los decretos supremos menciona-
dos que reglamentan parcialmente la Ley Nº 28044, Articulo 3.- Del Refrendo
Ley General de Educación, ésta debe contar con un El presente Decreto Supremo será refrendado por la
reglamento integral; Ministra de Educación.
Que en cumplimiento de lo ordenado por el Tribunal
Constitucional, el Ministerio de Educación, mediante
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Resolución Ministerial Nº 0263-2009-ED, conformó la
DEROGATORIA
Comisión que elaboró el primer proyecto de Regla-
mento de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, Única.-  Derogúese los Decretos Supremos Nº 013-
que ha sido objeto de análisis y reajuste por la comisión 2004-ED, Reglamento de Educación Básica Regular;
constituida por Resolución Ministerial Nº 0482-2011-ED, 015-2004-ED, Reglamento de Educación Básica Alter-
y posteriormente pre publicado mediante la Resolución nativa; 022-2004-ED, Reglamento de Educación Técnico
Ministerial Nº 043-2012-ED, a efecto dé recibir las suge- Productiva; 002-2005-ED, Reglamento de Educación
Básica Especial; 009-2005-ED, Reglamento de la Gestión
rencias y alcances de entidades públicas y privadas y de
del Sistema Educativo; 013-2005-ED, Reglamento de
la ciudadanía en general, proceso que ha contribuido
Educación Comunitaria, y demás dispositivos que se
a mejorar su contenido, integrando y actualizando los
opongan al presente Decreto Supremo.
reglamentos expedidos anteriormente, en el marco
de una educación de calidad con equidad e inclusiva Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días
y una gestión educativa descentralizada, qué fortalece del mes de julio del año dos mil doce.
la autonomía de la Institución; OLLANTA HÚMALA TASSOPresidente Constitucional
De conformidad con el inciso 8) del Artículo 118 de la República
de la Constitución Política del Perú y el inciso 3) PATRICIA SALAS O’BRIENMinistra de Educación

A c tua lidad E mpr esa ria l B-333


R égimen especial del S ector E ducación

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28044 - LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

TÍTULO I Frente a este derecho está la obligación del Estado


FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES de garantizar la asequibilidad, es decir, una oferta
suficiente de instituciones y programas educativos,
Artículo 1º.- Objeto y ámbito de apli- públicos y privados, asequibles a todas las personas,
cación para asegurar la universalización de la educación, lo
El presente Reglamento desarrolla las disposiciones, que implica docentes calificados y locales escolares
criterios, procesos y procedimientos contenidos en la suficientes y adecuados pedagógicamente con
Ley Nº 28044, Ley General de Educación, que estable- instalaciones sanitarias para ambos sexos, agua
ce los lineamientos generales de !a educación y del potable, luz eléctrica, instalaciones para personas
Sistema Educativo Peruano y regula las atribuciones con discapacidad, materiales educativos, bibliote-
y obligaciones de! Estado, así como los derechos y cas, servicios de informática, equipos de tecnología
responsabilidades de las personas y la sociedad en su de la comunicación e información.
función educadora. Rige todas las actividades educa- b) El derecho de acceso a una educación de calidad,
tivas realizadas bajo los alcances de la Ley, dentro del equitativa, pertinente e inclusiva, y a una educación
territorio nacional, en los diferentes niveles de gobierno, pública gratuita.
por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, La accesibilidad implica la inclusión en el sistema
nacionales o extranjeras. educativo de personas con necesidades educativas
Para efectos del presente Reglamento, cada vez que se especiales y de grupos sociales excluidos y vulnera-
haga referencia a la “Ley”, se entenderá que se trata de bles, sin distinción de etnia, religión, sexo u otra causa
la Ley N.º 28044, Ley General de Educación. de discriminación. Además, la institución educativa
asegura la permanencia en el servicio educativo de las
Artículo 2º.- La educación como dere- adolescentes embarazadas o madres y los estudiantes
cho con VIH y adopta medidas que garanticen su inclusión
La educación como derecho fundamental de la persona sin discriminación.
y la sociedad es garantizada por el Estado, en el marco El derecho a la permanencia, por el cual los estudiantes
de la Constitución Política del Perú y la Ley. Se viabiliza deben contar con la oportunidad y las facilidades para
a través de la formación integral de calidad para todos continuar en la institución educativa, o reingresar a ella,
y mediante la universalización y obligatoriedad de la sin que sus condiciones personales, socioeconómicas o
Educación Básica. La familia y la sociedad en su conjunto culturales sean un obstáculo o impedimento.
participan y contribuyen a su mejoramiento. Complementario a este derecho de permanencia está
El derecho a la educación está referido a la disponibili- la obligación de adaptabilidad, que compromete al
dad, al acceso a una educación de calidad, a la perma- Estado a ofertar una educación que responda a las
nencia en el sistema educativo y alcanzar aprendizajes necesidades de los estudiantes en contextos sociales y
que le permitan enfrentar los retos del desarrollo hu- culturales diversos, a las demandas locales y regionales
mano, ejercer su ciudadanía y continuar prendiendo a y al desarrollo del país, para lo cual deberá promover la
lo largo de toda la vida. En correspondencia con estos diversificación curricular, así como materiales y prácticas
derechos, el Estado tiene las siguientes obligaciones: pedagógicas pertinentes. Asimismo asegurar que el
asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad y aceptabi- sistema educativo permita que las personas puedan
lidad. El Ministerio de Educación determina el conjunto desarrollarse y aprender a lo largo de la vida.
de factores, procesos e insumos que garantizan el El derecho a la educación implica el respeto a los
derecho. derechos fundamentales de la persona en el sistema
a) El derecho a la disponibilidad, por el cual los educativo.
estudiantes de todas las instituciones educativas
públicas y privadas tienen derecho a contar con Artículo 3º.- Programas complementa-
docentes calificados y suficientes para atender las rios gratuitos
necesidades del servicio educativo, así como con En las instituciones educativas públicas de Educación
instituciones educativas dotadas de infraestructura Inicial, Primaria y Secundaria de Educación Básica
adecuada y segura, mobiliario, materiales y recursos Regular, o su equivalente para niños y adolescentes
educativos, equipamiento con tecnología vigente de la Educación Básica Alternativa y Educación Básica
y servicios básicos indispensables para el proceso Especial, se brindan programas complementarios de
de enseñanza y aprendizaje y con los cargos y las alimentación y salud. Es responsabilidad de las instan-
plazas de persona! docente necesario, para que los cias de gestión educativa descentralizada realizar coor-
interesados puedan acceder en el momento que dinaciones con los demás Ministerios e instituciones
lo requieran, a lo largo de toda la vida; públicas, para que esta función se cumpla con carácter

B-334 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

intersectorial, con apoyo de los Gobiernos Regionales y término del año y horario escolar, sin alterar su dura-
y Gobiernos Locales. ción. Además, ambos niveles de gobierno establecen
Los servicios complementarios son proporcionados por normas y procedimientos administrativos que faciliten
el Estado a los estudiantes de las instituciones educati- su cumplimiento.
vas o programas educativos públicos, cuyos directores La institución educativa, en coordinación con la ins-
son los responsables de dirigir, supervisar y evaluar tancia de gestión educativa descentralizada inmediata
dichos servicios. El Consejo Educativo Institucional superior, adecua sus horarios, turnos y calendarios,
apoya en su vigilancia. teniendo en cuenta el clima, impactos de riesgos y
desastres, ciclos de producción agrícola y festividades,
Artículo 4º.- Proyecto Educativo Na- demanda y necesidades de los estudiantes, entre otros,
cional sin reducir el tiempo establecido para el aprendizaje,
El Proyecto Educativo Nacional es el marco estratégico asegurando el acceso y permanencia de los estudiantes.
para la formulación de las políticas,-los planes, progra-
mas y proyectos educativos nacionales, regionales y Artículo 6º.- Diagnóstico de la realidad
locales, así como de los proyectos y planes de institu- educativa
ciones educativas, los cuales se diseñan y articulan para La Dirección Regional de Educación, la Unidad de
aportar al ¡ogro efectivo de sus objetivos estratégicos Gestión Educativa Local o la que haga sus veces en el
y resultados, poniendo en práctica las políticas allí marco de la descentralización, con la contribución del
planteadas en el contexto de cada realidad. Es evaluado respectivo Consejo Participativo, elaboran y actualizan
anualmente en función del avance en el logro de sus el diagnóstico de la realidad educativa regional o
objetivos y resultados en el ámbito nacional y regional. local, identifican los factores que favorecen o impiden
El producto de esa evaluación debe utilizarse para co- un servicio educativo sin exclusiones y determinan
rregir y mejorar, de manera efectiva y oportuna, las po- sus metas de universalización con calidad y equidad
líticas, los planes, programas y proyectos mencionados. que contribuyan a mejorar los proyectos educativos.
Su elaboración, evaluación y actualización es responsa- Asimismo, elaboran y coordinan las estrategias para
bilidad del Ministerio de Educación, con participación su consecución.
del Consejo Nacional de Educación, a través del diálogo El diagnóstico de la realidad educativa regional es el
nacional con la ciudadanía, del consenso y de la con- principal insumo del plan, de universalización regional
certación política. y local. Incluye las experiencias innovadoras de la región
y la localidad, tomando en cuenta las características y
TÍTULO II necesidades de la población estudiantil y su entorno
DE LA UNIVERSALIZACIÓN, CALIDAD Y EQUI- sociocultural, ambiental, económico-productivo y
DAD DE LA EDUCACIÓN educativo.
Los aspectos principales en la elaboración del diagnós-
tico son los siguientes:
CAPÍTULO I a) Las características físicas, afectivas, cognitivas,
LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN culturales, sociolingüísticas y la condición de
BÁSICA discapacidad de los estudiantes, así como sus
Artículo 5º.- Universalización de la entornos familiares, socioculturales y económico-
productivos.
Educación Básica
b) Los factores que causan exclusión escolar y su
La universalización de la Educación Básica con calidad y magnitud, incluyendo la identificación de la. pobla-
equidad es obligatoria para los niños, jóvenes y adultos ción en edad escolar que no acude a los servicios
en todo el país, implica una oferta educativa suficiente educativos.
y en óptimas condiciones y, por tanto, requiere articular
c) Las barreras arquitectónicas, culturales o de comu-
esfuerzos y acciones para garantizarla.
nicación que dificultan el logro de la plena inclu-
El Estado provee los servicios públicos necesarios, sión de los estudiantes con discapacidad, talento
considerando la diversidad y las características indivi- y superdotación, y de los demás integrantes de la
duales y socioculturales de los estudiantes, y garantiza comunidad educativa, de ser el caso.
que el tiempo educativo se equipare a los estándares d) La efectividad de la oferta en términos de los
internacionales. aprendizajes que persigue la Educación Básica,
Los tiempos educativos, destinados al trabajo pedagó- identificando las barreras o dificultades para alcan-
gico de cada nivel y modalidad, deben garantizar a los zarla.
estudiantes el logro de aprendizajes y competencias e) La oferta de profesionales y personal no profesional
que les permita acceder a la Educación Superior. a cargo de los servicios educativos en el ámbito,
El Ministerio de Educación norma la duración del año que responda a las necesidades y características de
escolar. En atención a la diversidad y flexibilidad, cada los estudiantes y sus necesidades de capacitación.
Gobierno Regional puede determinar la fecha de inicio

A c tua lidad E mpr esa ria l B-335


R égimen especial del S ector E ducación

f ) Las necesidades de inversión para garantizar la pre- las acreditaciones otorgadas, precisando los factores,
sencia de espacios educativos, personal, materiales estándares e indicadores de calidad que requieren ser
y mobiliario que favorezcan el adecuado desarrollo mejorados.
del proceso educativo, así como asegurar condicio- Las instituciones educativas ubicadas principalmente
nes adecuadas para el trabajo del personal docente en áreas periurbanas, rurales y zonas de frontera tienen
en zonas rurales (habitabilidad, remuneración y prioridad en la asignación de recursos para atender sus
otros). requerimientos de infraestructura, equipamiento, capa-
g) La inversión mínima por estudiante, que compren- citación, materiales educativos y recursos tecnológicos.
da también la atención de salud y alimentación
complementaria. Artículo 10º.- Sistema Nacional de Eva-
El diagnóstico toma en cuenta la información propor- luación, Acreditación y Certificación de
cionada por las instituciones educativas, las evalua- la Calidad Educativa (SINEACE)
ciones internas y externas, el censo de talla y peso, los El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
censos poblacionales y encuestas del Instituto Nacional Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE) se rige
de Estadística e Informática y toda otra información pro- por la Ley N.º 28740, su reglamento y normas comple-
porcionada por instituciones públicas y de la sociedad mentarias. Coordina con los Gobiernos Regionales la
civil que resulte pertinente. implementación, capacitación y acompañamiento a
los procesos de autoevaluación de las instituciones
Artículo 7º.- Desarrollo de capacidades
educativas de Educación Básica y Educación Superior.
El Ministerio de Educación o los Gobiernos Regionales, Los Gobiernos Regionales apoyarán la implementación
a través de sus instancias descentralizadas, brindarán de los planes de mejora y la evaluación externa de las
la asistencia técnica en la elaboración de los planes instituciones educativas públicas de sus regiones con
regionales de universalización y su ejecución a nivel miras a su acreditación.
local. Los planes de desarrollo de capacidades consi-
deran los aspectos requeridos para su implementación Artículo 11º.- Inclusión educativa
(presupuestales, normativos, logísticos y técnicos) y el
El Estado garantiza que los servicios educativos brinden
uso de diversas estrategias de formación.
una atención de calidad a la población que se encuentra
Artículo 8º.- Monitoreo, evaluación en situación de vulnerabilidad por circunstancia de
anual y difusión de resultados pobreza, origen étnico, estado de salud, condición de
discapacidad, talento y superdotación, edad, género,
Los planes de universalización contarán con sistemas
riesgo social o de cualquier otra índole. En relación con
de monitoreo integral para la toma de decisiones infor-
madas. El avance anual del proceso de universalización esta población:
a nivel local, regional y nacional será difundido por las a) Promueve medidas para garantizar el acceso a una
instancias responsables en cada ámbito, antes del inicio educación pertinente y de calidad y una conclusión
y fin del año escolar. oportuna.
b) Orienta la formación inicial y en servicio de los
CAPÍTULO II docentes para su atención pertinente y garantiza
DE LA CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIÓN la capacitación de docentes de instituciones edu-
cativas públicas.
Artículo 9º.- Factores de calidad y me- c) Establece lineamientos para realizar diversificacio-
didas de equidad nes y adaptaciones curriculares pertinentes a las
El Ministerio de Educación, en coordinación con los características de los estudiantes en sus respectivos
Gobiernos Regionales, implementa un sistema de entornos.
monitoreo y evaluación anual de los factores de ca- d) Asegura que el servicio educativo se brinde de
lidad educativa y medidas de equidad señalados en acuerdo a las características y necesidades es-
la Ley, y adopta acciones que permitan asegurar su pecíficas de la población, proporcionándole las
cumplimiento. condiciones que se requieran para alcanzar los
El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y logros de aprendizaje esperados.
Certificación de la Calidad de la Educación Básica e) Apoya las prácticas inclusivas de la población con
y Técnico Productiva -IPEBA, el Consejo de Evalua- necesidades educativas especiales, con la partici-
ción, Acreditación y Certificación de la Calidad de la pación de los Servicios de Apoyo y Asesoramiento
Educación Superior No Universitaria -CONEACES y el para la Atención de Necesidades Educativas Espe-
Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación ciales (SAANEE), generando un entorno educativo
de la Calidad de la Educación Universitaria - CONEAU, que valore, fortalezca y respete la diversidad así
informan anualmente al Ministerio de Educación y a como el sentido de comunidad.
los Gobiernos Regionales sobre los resultados de los f ) Orienta el diseño de espacios educativos amables
procesos de autoevaluación, los planes de mejora y e inclusivos con diferentes alternativas para los

B-336 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

estudiantes con discapacidad, para lo cual adopta CAPÍTULO III


medidas de accesibilidad física, códigos y formas DEL ROL DEL ESTADO Y DE LA SOCIEDAD
de comunicación, flexibilidad horaria y provisión
de recursos específicos y personal docente espe- Artículo 14º.- Rol del Estado
cializado para su atención. El Estado garantiza el derecho a la educación, coordina
g) Garantiza una educación técnico-productiva perti- la política educativa, la erradicación del analfabetismo
nente y sostenible para fortalecer las capacidades y formula los lineamientos generales de los planes
laborales de los estudiantes que les permitan el de estudio y de la organización de las instituciones
autoempleo y la inserción laboral en sus entornos educativas, promueve la universalización, supervisa
aportando al desarrollo local y regional. la calidad, pertinencia y equidad de la educación de
manera ‘descentralizada, fomenta la educación bilin-
Artículo 12º.- Atención a situaciones de güe e intercultural según las características de cada
inequidad zona, en el marco de las atribuciones que le confiere
El Estado a través del Ministerio de Educación desarrolla la Constitución Política del Perú y las leyes. El Estado a
e impulsa la política de equidad cierre de brechas y través del Ministerio de Educación es responsable de
asignación de recursos. preservar la unidad del Sistema Educativo
La instancia de gestión educativa descentralizada Artículo 15º.- Rol de la sociedad
prioriza en la asignación de recursos la atención de los
estudiantes que se encuentren en situaciones de in- La sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir
equidad, identificando aquellas que afecten el derecho a la calidad y equidad de la educación. Participa
a educarse, tales como: organizadamente en la definición y desarrollo
a) Pobreza, abandono, indocumentación, exposición de políticas educativas en el ámbito nacional,
al peligro, aislamiento y marginalidad. regional y local.
b) Maltrato en sus diversas expresiones y explotación En su rol de sociedad educadora, contribuye,
sexual. conjuntamente con el Estado y otros organis-
mos públicos y privados en la prestación del servicio
c) Discriminación de género, étnica, social, política,
educativo, el desarrollo de programas y proyectos
religiosa, discapacidad, talento y superdotación,
que contribuyan al logro de los fines de la educación,
económica y lingüística.
mediante la creación de un entorno social favorable al
d) Desnutrición, malnutrición, adicción o problemas aprendizaje y cuidado de sus miembros, desarrollando
de salud en general. una cultura de responsabilidad y vigilancia ciudadana
e) Menores de edad que trabajan. que garantice la calidad educativa y la ética pública.
f ) Problemas de conducta y aprendizaje.
Artículo 16º.- Medios de comunicación
g) Embarazo y maternidad o paternidad precoz.
h) Ubicación en zonas de frontera o de alto riesgo os medios de comunicación social contribuyen a
ante amenazas naturales. la protección y formación integral de la persona a
lo largo de su vida, difundiendo contenidos que
Artículo 13º.- Educación Intercultural promueven su valoración y respeto, considerando
Bilingüe un enfoque intercultural y facilitando el acceso a
La educación intercultural promueve la valoración y la comunicación y participación de las personas
enriquecimiento de la propia cultura y la lengua como con discapacidad, a través de lenguajes alternati-
un referente principal de los procesos pedagógicos, por vos (señas, subtítulos, accesibilidad para Internet,
lo que los estudiantes tienen derecho a educarse en su entre otros). En las regiones con población mayo-
lengua materna y cultura, así como a aprender el cas- ritariamente bilingüe, difunde información en lenguas
tellano como segunda lengua, siendo las experiencias originarias;
socioculturales de los estudiantes las que favorecen la La programación que se transmita en el horario familiar,
afirmación de su propia cultura. a través de los servicios televisivos, de radiodifusión e
En la Educación Intercultural Bilingüe, le corresponde Internet, evitará la difusión de contenidos violentos,
al Estado: obscenos o de otra índole que puedan afectar la
integridad y derechos de los niños y adolescentes, en
a) Garantizar el ingreso al servicio educativo de
concordancia con la Ley de la materia. Para tal fin, en
docentes con dominio de lengua originaria en las
sus códigos de ética toman en cuenta los principios y
instituciones educativas interculturales bilingües.
fines de la educación peruana.
b) Promover la participación de los representantes
de organizaciones indígenas, otras comunidades Los medios de comunicación social, prensa, radio,
y sociedad civil, en la formulación de la política de televisión y comunicación informáticos de propiedad
Educación Intercultural Bilingüe y en la gestión del del Estado están al servicio de la educación, la cultura,
servicio educativo. la ciencia y la tecnología.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-337


R égimen especial del S ector E ducación

Artículo 17º.- Rol de la Empresa En las instituciones educativas públicas, la primera


entrega de certificado es gratuita.
La empresa fomenta y apoya a la educación contri-
buyendo a disminuir las brechas de exclusión social b) La convalidación es el reconocimiento oficial, por
de acuerdo a las políticas y prioridades del Estado. equivalencia, de estudios debidamente certifi-
Participa en el diseño de políticas educativas, coadyu- cados por instituciones educativas o programas
va a identificar las demandas del mercado laboral y la correspondientes a la modalidad o forma del
relación de la educación con el desarrollo económico Sistema Educativo Nacional, con la finalidad de
productivo del país. continuar los estudios. Se convalidan estudios cer-
tificados por instituciones educativas de diferentes
Promueve alianzas estratégicas con instituciones edu- modalidades de Educación Básica y Educación
cativas para el fomento de la investigación, el desarrollo Técnico-Productiva, cursados dentro del país o
tecnológico y la formación profesional de los trabajado- fuera de él, en el marco de los convenios existentes.
res y estudiantes del sistema educativo, que permitan La convalidación procede también para el recono-
acceder a empleos de mejor calidad, suscribiendo cimiento de equivalencia de estudios realizados en
convenios de cooperación y apoyo para la especiali- el extranjero con los que se realizan en el país.
zación laboral de los estudiantes, el mejoramiento del
c) La revalidación es el proceso de reconocimiento de
desempeño docente, la dotación de infraestructura,
aprendizajes que no pueden ser convalidados por
materiales educativos y recursos tecnológicos.
diferencia de planes de estudio; que son realizados
Participa en el desarrollo e implementación de institu- dentro del país, en modalidades diferentes, o fuera
ciones y programas educativos prioritariamente en el de él, en aquellos países que no tienen convenio
ámbito territorial de su asentamiento en armonía con con el Perú. Es parcial cuando permite concluir los
su entorno social y natural. estudios en los grados, ciclos o niveles, y es total
cuando permite pasar de una etapa a otra.
TÍTULO III d) La subsanación permite superar las dificultades de
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO los estudiantes que no lograron el nivel esperado
NACIONAL de aprendizajes al término del año escolar, y se
desarrolla a través del Programa de Recuperación
Pedagógica
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES e) La prueba de ubicación es el reconocimiento
oficial de los aprendizajes alcanzados o logrados
Artículo 18º.- Articulación del Sistema independientemente y que no cuentan con los
Educativo requisitos necesarios para la convalidación ni la
revalidación. Se efectúa mediante un proceso de
El Ministerio de Educación, en coordinación con los evaluación que permita determinar el nivel de
Gobiernos Regionales, tiene la responsabilidad de aprendizaje del niño, adolescente, joven y adulto
asegurar la articulación educativa de las etapas, niveles, para acceder a la Educación Básica y continuar sus
modalidades y formas del Sistema Educativo a nivel estudios. Cumplen la misma función las pruebas
nacional, manteniendo su unidad y respondiendo a los de desempeño aplicables en Educación Técnico-
principios y fines de la educación peruana. Esta articu- Productiva.
lación tiene en cuenta la formación de los estudiantes
a lo largo de su vida, así como la política pedagógica y La regulación de los procesos de certificación, convali-
curricular nacional. dación, revalidación y otros medios de articulación a los
que se refiere el presente. Reglamento, son normados
La articulación del Sistema Educativo tiene el propósito por el Ministerio de Educación.
de posibilitar la integración, flexibilidad e interco-
nexión para la organización de trayectorias distintas Artículo 20º.- Educación a Distancia
y diversas, según las necesidades y características
Es una modalidad transversal, soporte de la educación
del estudiante.
permanente que complementa, refuerza o reemplaza la
Artículo 19º.- Medios de articulación del educación presencial y amplía la cobertura de la oferta
Sistema Educativo educativa sin límites geográficos ni temporales. Emplea
medios de comunicación, escritos y tecnológicos, para
Son medios que permiten cumplir con el propósito de el acceso a la educación y tiene un sistema de tutoría
la articulación, los siguientes: que promueve, organiza, orienta, motiva y evalúa a los
a) La institución educativa otorga certificado de usuarios. .
estudios a quien ha cursado estudios regulares
El Ministerio de Educación establece los lineamientos
en cualquier nivel, modalidad o forma del Sistema
generales que regulan el funcionamiento, régimen aca-
Educativo Nacional, de acuerdo a los grados y ciclos
démico y certificación de los estudios en la institución
culminados. El certificado tiene carácter oficial para
educativa pública y privada de Educación a Distancia.
la matrícula, traslado y continuidad de los estudios.
El período de duración de los estudios de Educación

B-338 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

a Distancia no es menor al establecido para los grados y en consulta con actores, instituciones académicas y
de estudios correspondientes al régimen formal de organizaciones representativos de la sociedad.
los grados, ciclos, niveles, modalidades y formas de
la educación, con excepción de la Educación Inicial. Artículo 22º.- Evaluación del estudiante
Estos servicios están sujetos a la acreditación de las La evaluación es un proceso continuo de carácter peda-
instituciones educativas que los imparten gógico, orientado a identificar los logros de aprendizaje
La supervisión de los servicios de Educación a Distancia, de los estudiantes, con el fin de brindarles el apoyo
así como de la infraestructura, los recursos tecnológicos pedagógico que necesiten para mejorarlos. Evalúa las
y las actividades educativas que se desarrollan a través competencias, capacidades y actitudes del currículo,
de entornos virtuales de aprendizaje, estará a cargo considerando las características del estudiante.
de las instancias de gestión educativa descentralizada Utiliza criterios, indicadores y niveles de logro, así como
competentes. técnicas e instrumentos adaptados a las características
de los estudiantes, que permitan recoger información
Artículo 21º.- De la política pedagógica para tomar decisiones que retroalimenten los procesos
Nacional pedagógicos y favorezcan los resultados educativos de
La Política Pedagógica Nacional tiene por objetivo los estudiantes.
asegurar a los estudiantes el logro de los aprendizajes El Ministerio de Educación establece las normas nacio-
fundamentales a que tienen derecho. Articula de ma- nales de evaluación, promoción, recuperación y nive-
nera coherente los factores de calidad señalados en la lación pedagógica, tomando en cuenta la diversidad.
Ley e incluye lineamientos y acciones fundamentales
Además de los docentes, participan en la evaluación
respecto a:
de los procesos de aprendizaje:
a) El diseño, diversificación, adaptación, implemen-
a) Los estudiantes, de acuerdo a criterios e indicado-
tación y evaluación de los currículos.
res previamente establecidos, con la finalidad de
b) La definición de estándares, mapa de progresos y autorregular sus propios aprendizajes.
evaluación de aprendizajes.
b) Los padres de familia o tutores de los estudiantes
c) El enfoque, organización y conducción de los menores de edad, con el fin de apoyarlos para
procesos pedagógicos. mejorar sus logros de aprendizaje.
d) La generación de un entorno educativo armonioso, c) Los directores de instituciones educativas, quienes
saludable, seguro, confiable, eficiente, creativo y revisan las evaluaciones e instrumentos empleados
ético favorable a los aprendizajes. por los docentes y sus reportes para brindar la
e) La definición de criterios de calidad y de respeto asesoría u orientación pedagógica pertinente.
a los derechos del niño en las prácticas pedagó- d) Los equipos de apoyo y asesoramiento pedagó-
gicas. gico al docente, en el caso de la Educación Básica
f ) El diseño, validación, utilización y evaluación de Especial.
los materiales y recursos educativos y centros de La evaluación de los estudiantes con necesidades
recursos. educativas especiales, asociadas a discapacidad, talen-
g) El diseño, organización y conducción de la forma- to y superdotación, es flexible y diferenciada. Se usan
ción inicial y en servicio de los docentes. diversas formas, lenguajes y sistemas alternativos de
h) La evaluación de estudiantes acorde a sus caracte- comunicación. Está orientada a verificar y mejorar los
rísticas y el uso de sus resultados para mejorar sus resultados de aprendizaje.
aprendizajes. Los avances y resultados de los aprendizajes del es-
i) El diseño y utilización de instrumentos de gestión tudiante son registrados por el docente, utilizando
pedagógica. diversos instrumentos, y se comunican a los estudiantes
j) La innovación e investigación en el sistema edu- y padres de familia o tutores mediante los documentos
cativo. establecidos en cada etapa, modalidad, nivel, ciclo y
La Política Pedagógica Nacional es formulada por el forma del sistema educativo.
Ministerio de Educación, considerando el Proyecto Edu- La institución educativa reporta a la instancia de ges-
cativo Nacional, los lineamientos de política educativa tión educativa descentralizada inmediata superior los
y los proyectos educativos regionales, en coordinación resultados de evaluación de los estudiantes de cada
con los Gobiernos Regionales y con la participación sección al término del periodo lectivo o año escolar,
del Consejo Nacional de Educación, organizaciones mediante el Acta Consolidada de Evaluación Integral
docentes, instituciones académicas y organizaciones del ciclo, forma, nivel y modalidad educativa.
representativas de la sociedad. Es responsabilidad del director de la institución educati-
La Política Pedagógica Regional es formulada por el Go- va y del docente velar para que a los padres y estudian-
bierno Regional, en el marco de la Política Pedagógica tes se les brinde la información, las explicaciones y las
Nacional y el Proyecto Educativo Regional, con la partici- recomendaciones pedagógicas pertinentes de manera
pación del Consejo Participativo Regional de Educación clara, exhaustiva y oportuna.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-339


R égimen especial del S ector E ducación

CAPÍTULO II SUBCAPÍTULO I
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA DE LA POLÍTICA PEDAGÓGICA

Artículo 23º.- Definición Artículo 26º.- Procesos pedagógicos


La Educación Básica es la etapa del Sistema Educativo El proceso pedagógico es el conjunto de hechos, inte-
destinada a la formación integral e la persona para el racciones e intercambios que se producen durante el
logro de su identidad personal y social, el ejercicio acto de enseñar y aprender y que se orientan al logro de
de la ciudadanía y el desarrollo de las actividades un resultado o que influyen en él. Exige a los docentes
laborales y económicas, mediante el desarrollo y directivos:
de competencias, capacidades, actitudes y valo- a) Establecer un clima democrático, de respeto,
res para actuar adecuada y eficazmente en los motivación, solidaridad, aceptación, confianza,
diversos ámbitos de la sociedad. Se rige por los abierto a la diversidad y la inclusión, que permita
principios de la educación peruana y es la base generar adecuados vínculos interpersonales entre
para acceder a la Educación Superior. La Educación estudiantes y docentes.
Básica comprende las ^siguientes modalidades: Regu- b) Evidenciar altas expectativas sobre las posibilidades
lar, Alternativa y Especial. de aprendizaje de los estudiantes.
Artículo 24º.- Permanencia escolar c) Diversificar las actividades pedagógicas de acuer-
do a las necesidades, características específicas y
La instancia de gestión educativa descentralizada, o la capacidades de cada estudiante.
entidad que haga sus veces, enfatiza las acciones orien-
tadas a eliminar la deserción escolar de los estudiantes. d) Acordar con los estudiantes normas de convivencia
Estas acciones se intensifican en zonas rurales, frontera, en el aula que propicien un ambiente democrático,
poblaciones de lenguas originarias, discapacidad y en agradable, saludable, seguro, inclusivo, tolerante,
zonas de pobreza y pobreza extrema. respetuoso, estimulante y facilitador del trabajo
educativo y de las relaciones sociales. El director,
La institución educativa está obligada a adoptar el docente y la comunidad educativa, en general,
medidas pertinentes y correctivas para asegurar que realizarán el seguimiento y evaluación de dichas
los estudiantes menores que llegan tarde no esperen normas para asegurar su funcionamiento.
fuera del local escolar, ni sean regresados a su domicilio;
e) Emplear de manera óptima los recursos educativos,
asimismo, informa al padre de familia o tutor de las
equipos y materiales disponibles en la institución
inasistencias y tardanzas del estudiante.
educativa y en la comunidad.
Artículo 25º.- Educación religiosa f ) Asumir responsabilidades directas en la orientación
Todo niño gozará del derecho a tener acceso a educa- educativa permanente de sus propios estudiantes.
ción en materia de religión conforme con los derechos g) Propiciar en el estudiante la investigación, la re-
de sus padres o tutores. flexión crítica, la creatividad, la práctica artística,
En las instituciones educativas, los padres, tutores o la actividad física y deportiva, así como su parti-
estudiantes mayores de edad, cuando corresponda, cipación democrática en la vida de la institución
podrán solicitar la exoneración del área curricular de educativa y la comunidad.
Educación Religiosa, decisión que será comunicada h) Fomentar el interés y la reflexión crítica de los pro-
en el momento de la matrícula y que será consultada cesos y hechos más relevantes de la vida pública
y registrada y mantenida en reserva por la institución local, regional, nacional y mundial.
educativa. Respecto de los estudiantes debidamente i) Diseñar y poner en práctica procesos e instrumen-
exonerados del área de Educación Religiosa, su tos de gestión pedagógica.
promedio académico se tomará considerando sola- j) Analizar la metodología empleada y contrastarla
mente las demás áreas curriculares, en concordancia con avances, dificultades y logros identificados en
con la Ley Nº 29635 Ley de Libertad Religiosa y su las evaluaciones para retroalimentar los procesos
reglamento. cognitivos y metacognitivos de los estudiantes,
En atención al principio educativo de interculturali- aplicando regulaciones pedagógicas convenientes.
dad y al ejercicio de libertad de religión, la educación k) Hacer uso de recursos y herramientas de las TIC en
religiosa que se imparte en instituciones educativas los procesos pedagógicos. Garantizar el uso efecti-
públicas reconoce las expresiones religiosas de los vo del total de horas pedagógicas establecidas por
pueblos andinos, amazónicos, afroperuanos y otras. el Ministerio de Educación
En materia de libertad de religión o convicciones de m) El conocimiento, respeto, valoración y diálogo con
conciencia, el director considerará los deseos y opinio- las distintas culturas existentes en su entorno y
nes expresados por los niños o adolescentes que no se fuera de él.
encuentren bajo la tutela de sus padres o tutores, en el n) El ejercicio de su identidad y conciencia ciudadana
marco del derecho a la educación. y cívica, expresada en la convivencia democrática,
para el logro de la paz.

B-340 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

o) La asunción de conductas no discriminatorias Artículo 28º.- Diversificación curricular


relacionadas con raza, lengua, sexo, religión, dis-
capacidad y otras. El Ministerio de Educación establece los lineamientos
generales para la diversificación curricular de la Educa-
Artículo 27º.- Currículo Nacional de la ción Básica, para que sobre la base del currículo nacional
Educación Básica se construyan currículos regionales que:
El Currículo Nacional de la Educación Básica guarda a) Contengan aprendizajes pertinentes a las carac-
coherencia con los fines y principios de la educación terísticas específicas, necesidades y demandas de
peruana, señalados en la Ley, el Proyecto Educativo los estudiantes en cada región, en función de sus
Nacional y los objetivos de la Educación Básica. Es la entornos socioculturales, lingüísticos, económico-
base de la Política Pedagógica Nacional y es elaborado productivos y geográficos.
por el Ministerio de Educación. b) Evidencien el respeto a la diversidad y a la persona
Contiene los aprendizajes que deben lograr los estu- con discapacidad, talento y superdotación, consi-
diantes al concluir cada nivel y modalidad, mostrando derando lineamientos generales como la unidad
su progresión a lo largo de toda la escolaridad, así como nacional, la cohesión social, la interculturalidad y el
la forma de evaluarlos a nivel de proceso y resultados. bilingüismo.
Incluye un conjunto de competencias nacionales priori- c) Garanticen que el estudiante logre los aprendizajes
zadas que constituyen el marco curricular nacional que básicos esperados para el nivel, adecuándolos,
serán monitoreadas y evaluadas periódicamente por el cuando sea necesario, a las características socio-
Ministerio de Educación. culturales de cada realidad regional y local.
Este contenido, en correspondencia con los objetivos d) Incluyan las competencias priorizadas en el marco
de la Educación Básica, está fundamentado en un diag- curricular nacional.
nóstico de la realidad sociocultural y económica, así e) Adecuen las competencias, capacidades y actitu-
como de las necesidades y demandas de las genera- des del currículo nacional o incorporen aquellas
ciones en formación. Tiene un sustento pedagógico que sean pertinentes para su realidad, de modo
y guarda coherencia con las demandas globales a la flexible.
educación del mundo contemporáneo en el campo La diversificación curricular asume enfoques pedagógi-
de la cultura, la ciencia y la tecnología. cos flexibles, contextúalizados y relevantes.
Este currículo es flexible, permite adecuaciones que Se efectúa a partir de los resultados de un diagnóstico
lo hacen más pertinente y eficaz para responder a que contempla las potencialidades naturales, culturales
las características, necesidades e intereses de los y económico- productivas, así como las demandas,
estudiantes. características, necesidades específicas e intereses de
La construcción de este currículo es fruto de un los estudiantes y sus familias y de la comunidad a la
proceso de consulta amplia con la comunidad edu- que pertenecen.
cativa, las organizaciones sociales y comunales, otros La diversificación curricular a nivel regional es con-
agentes del Estado y la sociedad civil. En la Educación ducida por la Dirección Regional de Educación, en
Básica Alternativa, incluye la participación de los coordinación con las Unidades de Gestión Educativa
estudiantes, a través del Consejo de Participación Local o la entidad que haga sus veces.
de Estudiantes. Los currículos regionales que se formulen se elaboran
El currículo es monitoreado y evaluado permanente- con participación de los Consejos Participativos Regio-
mente por el Ministerio de Educación en su aplica- nales y en consulta amplia con organizaciones sociales
ción o implementación, en corresponsabilidad con y comunales y otros actores regionales. Son aprobados
los Gobiernos Regionales, a través de mecanismos por la Dirección Regional de Educación o la que haga
técnicamente confiables que produzcan reportes sus veces, previa opinión favorable del Ministerio de
periódicos de conocimiento público, y empleando Educación
mecanismos de consulta amplia con la ciudadanía.
La aprobación o modificación se realiza sobre la base Artículo 29º.- Proyecto Curricular de la
de un.proceso de consulta y con opinión del Consejo Institución Educativa
Nacional de Educación, con el propósito de asegurar El Proyecto Curricular de la Institución Educativa tiene
el logro de sus objetivos y mejorar la calidad educativa. valor oficial, se formula en el marco del Currículo Na-
El Currículo Nacional tiene una vigencia de cinco años. cional y el Currículo Regional de su ámbito y se orienta
La atención de los estudiantes con necesidades edu- por los lineamientos regionales de la diversificación
cativas especiales tiene como referente los currículos curricular.
de los diferentes niveles, modalidades y formas que, al Se construye a través de un proceso de diversificación
ser abiertos y flexibles, permiten las diversificaciones y curricular, conducido por la dirección de la institución
adaptaciones curriculares pertinentes a las caracterís- educativa con participación de toda la comunidad
ticas y necesidades de los estudiantes. educativa, y forma parte del Proyecto Educativo de la
institución.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-341


R égimen especial del S ector E ducación

Las instituciones educativas unidocentes y con aulas b) Conoce y comprende la cosmovisión de la cultura
multigrado pueden formular su propuesta curricular local y le brinda un tratamiento pedagógico con
en el ámbito de la red educativa. enfoque intercultural.
Considerando la diversificación curricular, las institucio- c) Maneja estrategias y metodologías para el abordaje
nes educativas pueden implementar talleres, proyectos, y tratamiento de la lengua originaria y del castella-
laboratorios u otras formas de organización curricular no en el aula.
que respondan a las características y necesidades detec-
tadas en el diagnóstico de la región o de la institución Artículo 31º.- Interculturalidad en pro-
educativa. La propuesta curricular diversificada de la cesos pedagógicos
institución educativa tiene valor oficial. La interculturalidad se expresa en todos los procesos
pedagógicos y con prioridad en el aula y la institución
Artículo 30º.- Educación Intercultural educativa. En estos espacios, los estudiantes deben
Bilingüe reconocer y valorar su propia cultura, la cultura del otro
Para garantizar el derecho de las poblaciones con len- y la cultura del mundo a través de diversas experiencias
guas originarias a una educación bilingüe acorde con socioculturales.
su cultura y lengua, se debe: Las Direcciones Regionales de Educación y las Uni-
Respetar y promover las lenguas y dialectos ágrafos dades de Gestión Educativa Local, o la que haga sus
reconocidos y difundir su dominio oral y escrito, para veces, implementan el uso de la escritura uniforme de
lo cual se oficializarán las regias de escritura uniforme, la lengua originaria de su ámbito, oficializada por el
en concordancia con la Ley N.º 29735, Ley que regula órgano normativo competente. Asimismo, establece
el uso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento los mecanismos para asegurar la participación de las
y difusión de las lenguas originarias del Perú. organizaciones indígenas y comunales en la gestión
Fortalecer las capacidades y habilidades comunicativas del proceso educativo.
de los niños y niñas indígenas, con. énfasis en la lectura El aprendizaje de por lo menos una lengua extranjera
y la escritura en su propia lengua y luego en castella- se realizará con la finalidad de ampliar el acceso a la
no. Para los estudiantes con discapacidad, emplea los información y facilitar la comunicación, el conocimiento
lenguajes comunicativos, aumentativos y alternativos y la valoración de otras culturas y saberes.
correspondientes.
Artículo 32º.- Materiales y recursos
Elaborar materiales educativos en las lenguas originarias
y en castellano como segunda lengua. educativos
Desarrollar el nivel escrito de la lengua Los equipos, materiales y espacios educativos son
recursos de diversa naturaleza que se utilizan en los
Promover espacios de comunicación en lengua origi- procesos pedagógicos con el fin de que los estudiantes
naria, según corresponda, para fortalecer la identidad desarrollen de manera autónoma, reflexiva e interactiva
y el desarrollo de dicha lengua. sus aprendizajes. Dichos recursos deben ser pertinen-
.Los servicios de Educación Básica que requieran la tes a los procesos pedagógicos, sobre la base de las
atención de la Educación intercultural Bilingüe serán intenciones del diseño curricular y la realidad afectiva,
identificados como tales considerando los criterios cognitiva, sociocultural y lingüística; de acuerdo con
lingüístico; cultural y de autoadscripción, y la política las características específicas de los estudiantes con
regional de acuerdo con los lineamientos establecidos por discapacidad, talento y superdotación, y acorde con
el Ministerio de Educación. Estas instituciones aseguran el el Proyecto Educativo Institucional. Los materiales in-
uso de la lengua materna como medio de expresión; en cluyen los recursos digitales como libros electrónicos,
caso de los niños de 3 años hasta 5 años, se propicia la aplicaciones multimedia, entre otros.
familiarización con el uso oral de una segunda lengua. El Ministerio de Educación, el Gobierno Regional a
La Educación Básica, en un contexto intercultural bilin- través de la Dirección Regional de Educación, en
güe, garantiza el proceso educativo en lengua originaria coordinación con la Unidad de Gestión Educativa
y en castellano. En Educación Primaria y Secundaria de Local o las entidades que hagan sus veces, son
Educación Básica Regular o su equivalente de Educa- responsables de elaborar, producir y/o adquirir sus
ción Básica Alternativa, incluye el dominio de la lectura recursos educativos para los niveles y modalidades
y escritura en lengua originaria y el aprendizaje del de la Educación Básica, garantizando que lleguen
español como segunda lengua. Además, emplea los oportunamente a las instituciones educativas
lenguajes comunicativos, aumentativos y alternativos públicas y que se utilicen adecuadamente en los
para los estudiantes con discapacidad. procesos pedagógicos.
El docente de la institución educativa intercultural El Ministerio de Educación vigila la calidad de los
bilingüe cumple los siguientes requisitos: textos y materiales de acuerdo a la Ley de la materia.
a) Tiene dominio de la lengua originaria de la comu- El director de la institución educativa pública, en coor-
nidad donde se ubica la institución educativa, así dinación con los docentes, es responsable de garantizar
como del castellano. que los equipos, materiales y espacios educativos se

B-342 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

encuentren a disposición plena de los estudiantes y se Artículo 35º.- Certificación de estudios


usen de manera pertinente.
El certificado de estudios reconoce los logros de apren-
Los Centros de Educación Básica Alternativa (CEBA) dizaje del estudiante por grado y ciclo alcanzado, y se
reciben materiales y recursos educativos para el expide de acuerdo a los calificativos que aparecen en las
aprendizaje y, de manera complementaria, elaboran actas oficiales de cada grado de estudios. La constancia
materiales de autoaprendizaje para que los estudiantes de estudios reconoce la aprobación del grado. Ambos
desarrollen de manera autónoma, reflexiva e interactiva se expiden a solicitud del interesado.
sus aprendizajes.
Al culminar satisfactoriamente la Educación Básica, la
Artículo 33º.- Centro de Recursos Edu- institución educativa otorga el certificado de estudios
cativos y el diploma con mención en área técnica, que habilite
al egresado para insertarse en el mercado laboral. El Mi-
El Centro de Recursos Educativos brinda soporte pe-
nisterio de Educación emite la norma correspondiente.
dagógico, físico, técnico y logístico a las instituciones y
programas educativos públicos y a las redes educativas Artículo 36º.- Programas de Recupera-
institucionales, facilitando la organización territorial. ción Pedagógica
Cuenta con material educativo, herramientas pedagó-
gicas y equipo de diverso tipo para apoyar el servicio Los Programas de Recuperación Pedagógica en la insti-
educativo y la organización de acciones de capacitación tución educativa están dirigidos a estudiantes con difi-
docente, de asesoría pedagógica y administrativa, ferias, cultades en el logro de aprendizajes significativos, con el
encuentros, concursos e intercambios en beneficio de fin de nivelarlos. Requieren una atención personalizada
la comunidad local. y el apoyo complementario de recursos y materiales.
El Ministerio de Educación, los Gobiernos Regionales y En las instituciones de Educación Básica, estos progra-
Locales promueven la creación de Centros de Recur- mas tienen las siguientes características:
sos Educativos para mejorar la calidad de los servicios a) Son temporales.
educativos. b) En instituciones educativas públicas, tienen carác-
ter gratuito, financiados por el Estado.
Artículo 34º.- Evaluación de aprendiza- c) Presentan dos formas de atención: durante el año
jes en la Educación Básica escolar o periodo lectivo y durante las vacaciones
Es permanente, continua, formativa y flexible, se concre- escolares.
ta en la práctica pedagógica del docente para mejorar d) Se basan en estrategias pedagógicas que ayuden
los logros de aprendizajes de los estudiantes. Asume a superar las dificultades específicas.
formas diversas (autoevaluación, heteroevaluación y e) El Programa de Recuperación Pedagógica que se
coevaluación) e identifica logros, avances y dificulta- realiza durante las vacaciones escolares tiene una
des en los aprendizajes de los estudiantes para tomar duración de seis semanas. Los estudiantes pueden
decisiones que aporten a su mejoramiento continuo. asistir a estos programas en su propia institución
Las escalas de calificación están referidas a niveles de educativa u otra, con conocimiento de la institu-
logro que describen el avance del estudiante respecto ción educativa de origen.
de las competencias del grado y están establecidas en f ) Los estudiantes que no participan en este progra-
normas específicas que dicta el Ministerio de Educación. ma, previa autorización del director, asumen el
Los reportes de calificación se dan a los padres de familia compromiso de prepararse para ser evaluados
o tutores y a los estudiantes de manera oral y por escrito, en las fechas o periodos establecidos por la
en los informes de progreso del estudiante, y se hacen dirección de la institución educativa a la que
obligatoriamente utilizando las escalas de calificación pertenecen.
y niveles de logro referidos.
g) La institución educativa prevé que en el Progra-
En el nivel de Educación Inicial y el primer grado de ma de Recuperación Pedagógica se aplique una
Educación Primaria, la evaluación no tiene un fin pro- evaluación continua que responda a la concepción
mocional. La evaluación de entrada, que se administra de evaluación como proceso.
a los estudiantes matriculados, en todos los niveles y
modalidades, solo tiene fines pedagógicos. Artículo 37º.- Cultura, deporte, arte y
La evaluación de los aprendizajes para los estudiantes recreación
con necesidades educativas especiales, asociadas a La formación cultural, artística, con énfasis en las crea-
discapacidad, talento y superdotación, incluidos en la ciones culturales y artísticas en un enfoque intercultural
Educación Básica, se realiza en función de los niveles e inclusivo, así como la actividad física, deportiva,
de logros previstos en la diversificación y en las adap- recreativa y de emprendimiento que forman parte del
taciones curriculares de cada estudiante, utilizando los proceso de la educación integral de los estudiantes, se
medios, instrumentos, materiales, lenguajes alterna- desarrollan en todos los niveles, modalidades, ciclos y
tivos, espacios accesibles y tiempos más adecuados. grados de la Educación Básica.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-343


R égimen especial del S ector E ducación

Las instituciones educativas deben ser espacios amiga- tutoría y la orientación educativa: el tutor, los docentes,
bles y saludables, abiertos a la comunidad. Aprovechan- los directivos, el psicólogo (si lo hubiera), los padres
do su infraestructura, fuera del horario de clase, podrán de familia y los propios estudiantes. Sus actividades
constituirse como centros culturales y deportivos para se cumplen en las áreas personal-social, académica,
la comunidad educativa. vocacional, salud corporal, emocional y mental, ayuda
El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales social y convivencia escolar.
podrán establecer convenios o alianzas con Institucio- El director de la institución educativa garantiza la
nes nacionales e internacionales para la realización de implementación de esta forma de acompañamiento
proyectos que acerquen a la comunidad educativa a la a través del Comité de Tutoría y Orientación Educativa.
cultura y el deporte, buscando la identidad, inclusión Todos los docentes son responsables de la formación
y equidad. y acompañamiento de sus estudiantes. En los niveles
Artículo 38º.- Educación ambiental y la de Inicial y Primaria de Educación Básica Regular, y
en todos los ciclos de Educación Básica Alternativa,
gestión del riesgo la tutoría es responsabilidad del docente del aula y se
La Educación Ambiental promueve una conciencia realiza de manera permanente y transversal a todas
y cultura de conservación y valoración del ambiente las actividades pedagógicas. En el nivel de Educa-
y de prevención frente a los riesgos de desastre en ción Secundaria, y en Educación Básica Alternativa
el marco del desarrollo sostenible, es transversal, se el director de la institución educativa, con opinión
implementa e instrumenta a través de la aplicación del de los estudiantes, designa al tutor de cada aula,
enfoque ambiental y sus componentes. Se desarrolla estableciendo, por lo menos, una hora semanal para
en los niveles, modalidades, ciclos, y forma educativas la labor tutorial grupal en cada sección, como parte de
e involucra como agentes de la educación a la comu- la jornada laboral del docente.
nidad educativa. La institución educativa de acuerdo con las posibili-
Impulsa la formación de una ciudadanía ambiental dades presupuestarias y las metas de atención, podrá
responsable, que se aproxima, usa y maneja adecua- contar con servicios profesionales de un psicólogo
damente los recursos naturales, con valores, conoci- permanente que apoye el desarrollo adecuado de las
mientos y prácticas que se reflejen en una mejora de labores de tutoría y orientación educativa. Asimismo
las condiciones ambientales de la comunidad y su se podrá asignar psicólogos itinerantes para redes de
contexto geográfico, y el manejo sostenible de sus instituciones educativas.
recursos: agua, energía, residuos y otros. La institución educativa pública y privada asegura que
Contribuye a la educación en salud, promoviendo una los estudiantes reciban la atención necesaria y, cuando
institución educativa que previene y protege la salud el caso lo requiera, sean derivados a los especialistas
integral, asegurando las condiciones para una vida con un informe de la dirección, sin afectar su asisten-
sana. Implementa la educación en gestión del riesgo cia regular a clases. La institución educativa no realiza
de desastre en su entorno y en un contexto de cambio terapia ni tratamiento psicológico.
climático, que promueve procesos de formación y En las instituciones educativas que incluyen estudian-
generación de capacidades para la prevención y res- tes con necesidades educativas especiales, asociadas
puesta adecuada del servicio educativo en situación a discapacidad, talento o superdotación, la tutoría es
de emergencia. comprensiva y flexible, ajustándose a sus característi-
Las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de cas. Incluye también la orientación especializada a las
Gestión Educativa Local e instituciones educativas ela- familias, en coordinación con el Servicio de Apoyo y
boran el Plan de Gestión del Riesgo, dan cumplimiento Asesoramiento para la Atención de Necesidades Edu-
al calendario anual de simulacros, poniendo en práctica cativas Especiales (SAANEE).
los planes de operaciones de emergencia o contingen- En la Educación a Distancia, la tutoría está a cargo de
cia según, sea el caso, y el sistema de activación de los un docente-tutor, cuya misión es la de promotor, guía
Centros de Operaciones de Emergencia - COE, para y gestor de los aprendizajes colaborativos de los estu-
responder al evento adverso y reportar sus efectos a la diantes, quien conduce y mantiene la interacción per-
instancia inmediata superior, asegurando así la eficacia manente con los participantes, brindándoles el apoyo
del sistema de evaluación y reporte sectorial para la psicológico, académico, administrativo y tecnológico.
toma de decisiones. Desarrollan acciones de prevención
y adaptación al cambio climático. Artículo 40º.- Investigación e innovación
Artículo 39º.- Tutoría y orientación educativa
educativa Las instancias de gestión educativa descentralizada
con participación de los docentes, las universidades,
La tutoría y orientación educativa es el acompaña- institutos y otras instituciones promueven proyectos
miento socioafectivo y cognitivo de los estudiantes. de investigación que incluyen propuestas de mejora
Es un servicio inherente al currículo y tiene carácter en el sistema educativo. Estos proyectos se orientan al
formativo, promocional y preventivo. Son agentes de la enriquecimiento de la calidad de los procesos peda-

B-344 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

gógicos y de gestión educativa. Pueden comprender, El Ministerio de Educación y las Direcciones Regionales
entre otros, temas vinculados a: de Educación, o las instancias que hagan sus veces,
a) El conocimiento de estudiantes en sus diferencias coordinan con las Instituciones de Educación Superior
individuales y sus contextos de vida. para promover el desarrollo de investigaciones orien-
b) El aporte a la innovación de la práctica docente. tadas al conocimiento y mejora del Sistema Educativo
Nacional.
c) La experimentación y validación de estrategias
educativas pertinentes a las necesidades y diver- Artículo 41º.- Educación para ei trabajo
sidad de los estudiantes, así como al desarrollo
personal y profesional del profesor. En la Educación Básica, desde el nivel Inicial se desarro-
llan gradualmente capacidades emprendedoras y en el
d) El diseño y ejecución de sistemas de formación nivel Secundaria se desarrollan capacidades productivas
continua de los docentes. y emprendedoras. El Proyecto Educativo Institucional
e) La experimentación y validación del currículo debe especificar las alternativas de educación para el
nacional y su diversificación. trabajo y una cultura productiva y emprendedora. Tiene
f ) La implementación y mejora del servicio de tutoría carácter polivalente y vocacional. En el séptimo ciclo
y orientación educativa. de Secundaria y en los ciclos intermedio y avanzado
g) La evaluación de los aprendizajes. de Básica Alternativa, se desarrollan, además, compe-
h) La pertinencia sociocultural de las propuestas tencias en módulos ocupacionales certificados por la
pedagógicas para comunidades con lenguas institución educativa y equivalentes a la Educación
originarias. Técnico-Productiva.
i) La inclusión educativa de estudiantes con discapa- Artículo 42º.- Educación Religiosa
cidad, talento y superdotación.
Todo niño gozará del derecho a tener acceso a educa-
Los Gobiernos Regionales, a través de sus instancias ción en materia de religión conforme con los derechos
descentralizadas, organizan espacios de difusión e inter- de sus padres o tutores. Si es mayor de edad con su
cambio de los resultados de proyectos de investigación consentimiento.
realizados, así como de las experiencias educativas
innovadoras, y coordina su presentación en espacios En las instituciones educativas, los padres, tutores o
institucionales, locales, regionales y nacionales. estudiantes mayores de edad, cuando corresponda,
podrán solicitar la exoneración del área curricular de
La innovación educacional es un proceso de transfor- Educación Religiosa, decisión que será comunicada
mación y creación en aspectos sustantivos de mejo- en el momento de la matrícula y que será consultada
ramiento de los procesos pedagógicos y de gestión, y registrada y mantenida en reserva por la institución
basado en la reflexión sobre la propia práctica educativa educativa. Respecto de I los estudiantes debidamente
y en la revisión crítica de las prácticas vigentes que rea- exonerados del área de Educación Religiosa, su prome-
licen las instancias de gestión educativa descentralizada dio académico se tomará considerando solamente las
del sector y/o las entidades que hagan sus veces. demás áreas curriculares, en concordancia con la Ley
Las propuestas de innovación impulsadas por las ins- Nº 29635 Ley de Libertad Religiosa y su reglamento.
tancias competentes podrán ser incentivadas a través En atención al principio educativo de interculturalidad y
del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Educación al ejercicio de libertad de religión, la educación religiosa
(FONDEP). que se imparte en instituciones educativas públicas
Las instancias de gestión educativa descentralizada reconoce las expresiones religiosas de ios pueblos
promueven y facilitan la realización e intercambio de andinos, amazónicos, afroperuanos y otras.
investigaciones e innovaciones educativas por los do-
centes, evalúan sus resultados y crean las condiciones
para su enriquecimiento, difusión y sostenibilidad. SUBCAPÍTULO II
Asimismo, establecen convenios con instituciones que DE LA FORMACIÓN CONTINUA
realizan investigación y facilitan el acceso a pasantías Artículo 43º.- Del sistema de formación
u otros mecanismos de intercambio entre docentes.
continua
Otorgan también reconocimientos para las institucio-
nes educativas que fomenten la innovación y la investi- El Ministerio de Educación garantiza el funcionamiento
gación educativa, destinadas a contribuir con la mejora del programa nacional de formación continua de do-
de los procesos pedagógicos, de modo que beneficien centes de instituciones públicas, durante toda su vida
a otras instituciones educativas de la jurisdicción. profesional. El programa integra la formación inicial y
Promueven la presentación de estas iniciativas ante el en servicio.
Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana La institución educativa promueve y facilita la partici-
(FONDEP), cuando resulte pertinente, y la difusión de pación de sus docentes en acciones de capacitación
resultados de los proyectos de investigación, así como el promovidas por la propia institución, el gobierno local,
intercambio de las experiencias educativas innovadoras. gobierno regional y sus instancias de gestión educativa
descentralizada, y otras entidades acreditadas por la

A c tua lidad E mpr esa ria l B-345


R égimen especial del S ector E ducación

instancia educativa competente. Estas acciones no en cuenta su edad normativa. Abarca los niveles de
afectan la jornada escolar o de estudios. Educación Inicial, Primaria y Secundaria. El Ministerio de
Se rige por la política pedagógica y normas nacionales Educación establece la organización de ciclos.
de ejecución regional y local, con un enfoque intercul- Artículo 47º.- Articulación entre niveles
tural, bilingüe e inclusivo.
educativos de Educación Básica Regular
Son objetivos de la formación y capacitación perma-
nente: La articulación entre los niveles educativos de la Educa-
ción Básica Regular tiene en cuenta lo siguiente:
a) Promover el desarrollo personal, cultural y profe-
sional de docentes y directores de las instituciones a) La Educación Inicial con la Educación Primaria
educativas, promotores educativos comunitarios y articulan concepciones sobre la infancia, así como
facilitadores de alfabetización. enfoques pedagógicos, curriculares y metodo-
lógicos que respondan a las características de la
b) Mejorar la eficacia del desempeño pedagógico
evolución corporal, afectiva y cognitiva de los niños.
de docentes, directores, promotores educativos
La articulación tiene en cuenta las necesidades
comunitarios y facilitadores de alfabetización para
educativas, las diferencias individuales y la diversi-
promover los aprendizajes de los estudiantes.
dad sociocultural de los estudiantes.
c) Desarrollar capacidades polivalentes en los docen-
b) La Educación Primaria consolida y continúa la
tes para atender la diversidad individual, social y
formación integral realizada en la Educación Inicial,
cultural de los estudiantes.
teniendo en cuenta el artículo 36º de la Ley. Confor-
d) Promover una cultura de evaluación y mejoramien- ma una estructura integral sólida que se constituye
to continuo. en la base para la Educación Secundaria.
Artículo 44º.- Formación inicial del do- c) La Educación Secundaria se articula con la Educa-
cente ción Primaria para dar continuidad y profundidad
a las competencias, conocimientos, capacidades,
La formación inicial del docente se realiza en Institucio- actitudes y valores logrados en el nivel primario,
nes de Educación Superior acreditados. que complementa con aprendizajes humanísticos,
El Ministerio de Educación supervisa a las instituciones científicos y tecnológicos, de acuerdo a sus carac-
y el logro de las competencias profesionales. terísticas socioculturales o de discapacidad, así
como con una formación para el trabajo. Se articula
Artículo 45º.- Formación en servicio
también con la Educación Superior, facilitando el
del docente de instituciones educativas acceso a las Instituciones de Educación Superior.
públicas
Se realiza en instituciones acreditadas y con diversas
SUBCAPÍTULO I
modalidades, atendiendo a su especialidad y a la ne-
DE LA EDUCACIÓN INICIAL
cesidad del servicio. Los programas organizados por
las instancias de gestión educativa descentralizada, o Artículo 48º.- Del nivel de Educación
la entidad que haga sus veces, son gratuitos y deben
Inicial
ser evaluados en relación a los logros de aprendizaje.
La Educación Inicial es el primer nivel de la Educación
Los programas de formación en servicio de docentes se
Básica Regular. Atiende a niños y niñas menores de 6
organizan sobre la base de las necesidades de forma-
años de edad, con enfoque intercultural e inclusivo, pro-
ción y capacitación establecidas por las instancias de
moviendo el desarrollo y aprendizaje infantil mediante
gestión educativa descentralizada, previo diagnóstico
acciones educativas. Contribuye a un decuado proceso
y se autorizan por resolución de la instancia que corres-
de transición del hogar al sistema educativo, a través
ponda. Emplean diversas estrategias, como la especia-
de diferentes tipos y formas de servicios educativos,
lización, capacitación, acompañamiento pedagógico,
con estrategias que funcionan con la participación de
círculos de interaprendizaje, pasantías, intercambio de
la familia, agentes comunitarios y autoridades de los
experiencias en redes educativas.
gobiernos locales.
La Educación Inicial comprende la responsabilidad del
CAPÍTULO III Estado de proveer servicios educativos diversos de 0 a
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR 2 años, dirigidos a los niños y/o a sus familias. A partir
de los 3 años, se enfatiza la obligación de las familias de
Artículo 46º.- Definición
hacer participar a los niños en servicios escolarizados o
La Educación Básica Regular atiende a los niños y ado- no escolarizados de Educación Inicial.
lescentes que pasan oportunamente por el proceso La atención integral en Educación Inicial implica, brindar
educativo, de acuerdo con su evolución física, afectiva y una educación que promueva el desarrollo infantil en
cognitiva, desde el momento de su nacimiento. Atiende sus múltiples dimensiones (cognitiva, física, motora, so-
a estudiantes con necesidades educativas especiales, cial, emocional). Por otro lado, implica asegurar que los
que son matriculados y promovidos de grado tomando

B-346 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

niños y niñas que asisten a los servicios educativos del Artículo 51º.- De la organización del
nivel inicial reciban servicios complementarios como nivel de Educación inicial
la atención en salud, nutrición, protección, acceso al
registro legal de identidad, servicios de cuidado, u otros El nivel de Educación Inicial está organizado en dos
que aseguren condiciones básicas para su desarrollo. ciclos: el primero atiende a niños de 0 a 2 años y el
segundo, a niños de 3 a 5 años. La atención a los niños
Artículo 49º.- Prioridad de la Educación se realiza en función de su edad y de sus características
Inicial de desarrollo individual.
La universalización de la Educación Inicial constituye Artículo 52º.- De las formas de atención
una prioridad de carácter nacional. Dentro de esta, se
da prioridad a la atención a la niñez en situación de La Educación Inicial responde a la diversidad familiar, so-
exclusión, pobreza y vulnerabilidad. cial, cultural, lingüística y ecológica del país, ofreciendo
servicios en forma escolarizada de 3 a 5 años preferen-
Artículo 50º.- Objetivos del nivel de Edu- temente y no escolarizada a niños y niñas menores de
cación inicial 6 años. La definición de una u otra forma de atención se
determina teniendo en cuenta las características y de-
Los objetivos del nivel de Educación Inicial son los
mandas de las familias y el contexto. Ambas formas de
siguientes:
atención garantizan los logros de aprendizaje esperados
a) Afirmar y enriquecer la identidad del niño o niña para el nivel, considerando factores de calidad, equidad
de 0 a 5 años, considerando sus procesos de so- e inclusión educativa, así como la atención en su lengua
cialización, creando y propiciando oportunidades materna y a la discapacidad, talento y superdotación.
que contribuyan a su formación integral, al pleno
desarrollo de sus potencialidades, al respeto de sus Artículo 53º.- Características de la Edu-
derechos y a su pleno desarrollo humano. cación Inicial escolarizada
b) Atender la diversidad de necesidades, característi- La Educación Inicial escolarizada tiene las siguientes
cas e intereses propios de la niñez, reconociendo características:
el juego, la experimentación, el movimiento y a) Funciona en espacios educativos especialmente
el descubrimiento como principales fuentes de organizados para el aprendizaje de niños, que son
aprendizaje. de uso exclusivo para la atención del servicio.
c) Reconocer la biodiversidad, cultural y geográfica, b) La responsabilidad del servicio está a cargo de
y su influencia en el niño o niña, valorando crítica- personal profesional en Educación Inicial.
mente su forma de socialización para enriquecerlos
e integrarlos en los procesos educativos. c) El número de horas al año para la atención en
los servicios es el establecido por el Ministerio de
d) Fortalecer el rol protagónico y la capacidad edu- Educación, y debe garantizar los logros previstos en
cativa de la familia y la comunidad, movilizando y el currículo nacional de Educación Básica Regular.
comprometiendo su coparticipación en las accio- En el ciclo I, el horario y el tiempo de atención
nes que favorecen el desarrollo y la educación de se adecuan a las necesidades de los niños y sus
los niños hasta los 5 años, así como la protección familias.
de sus derechos y mejoramiento de su calidad de
vida. Artículo 54º.- Instituciones educativas
e) Desarrollar programas interdisciplinarios e intersec- escolarizadas
toriales con las familias y comunidades para mejo- La forma escolarizada de Educación Inicial comprende
rar sus prácticas de crianza, atender las necesidades las siguientes instituciones:
educativas especiales y el desarrollo integral de los
a) Cuna. En la que los niños y niñas menores de 3
niños y niñas.
años reciben una atención integral durante un
f ) Atender de manera integral las necesidades de los tiempo no menor de cinco días a la semana, en
niños a través de alianzas estratégicas con otros horarios de ocho horas diarias como máximo. La
sectores del Estado e instituciones de la sociedad permanencia diaria del niño en la cuna esta sujeta
civil para el funcionamiento de servicios comple- a las necesidades de la familia. El servicio funciona
mentarios de salud y nutrición. todo el año. Esta atención se brinda a través de un
g) Promover, a través de las instancias de gestión, espacio rigurosamente organizado que ofrece a los
la vinculación de los objetivos, programas y niños un máximo de estabilidad y seguridad para
estrategias de educación inicial con los pro- crecer y desplegar sus capacidades de organización
gramas y estrategias de educación con adultos del movimiento y desplazamiento, exploración,
y educación comunitaria, a fin de contribuir a comunicación, autonomía e iniciativa. La atención
promover prácticas de crianza y entornos de vida es realizada por personal profesional y técnico
saludables que propicien el desarrollo Integral de (auxiliar) preparado y especializado para garantizar
los niños. la calidad del servicio.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-347


R égimen especial del S ector E ducación

Para el funcionamiento de una cuna se necesitará Estos programas se desarrollan a través de activi-
garantizar las condiciones de infraestructura, mo- dades en las que los niños participan solos o con
biliario y material educativo. Asimismo, el personal miembros de su familia. Pueden localizarse de
a cargo de la atención de los niños deberá haber manera estable en un determinado lugar u ofrecer
realizado la formación especializada para este tipo sus servicios de manera itinerante.
de servicio. b) Programas de Educación Integral dirigidos a
b) Jardín. Atiende a niños y niñas de 3 a 5 años de niños menores de 3 años
edad. Se adecuan a las características y necesidades Se orientan a fortalecer las prácticas de cuidado
específicas de los niños, las familias y el medio. y acompañamiento al desarrollo infantil de las
Están bajo responsabilidad de profesionales de familias de niños menores de 3 años. Combinan
Educación Inicial con el apoyo de auxiliares de estrategias de visitas domiciliarias, sesiones de
educación. juego y reuniones de intercambio de experiencias.
c) Cuna-Jardín. Atiende en un mismo local escolar a c) Programas de Educación Inicial dirigidos a
niños menores de 6 años de edad niños de 3 a 5 años de edad
Las instituciones educativas de los niveles Primaria Se orientan a niños de 3 a 5 años que no pueden
y Secundaria podrán solicitar que en su local se acceder a un servicio educativo escolarizado por
implemente el nivel Inicial para la atención de ni- la dispersión de las comunidades y/o la dificultad
ños de 3 a 5 años, asegurando la disponibilidad de de asistir regularmente.
espacios pertinentes independientes y adecuados
establecidos para el nivel. Artículo 57º.- Evaluación en el nivel de
Educación Inicial
Artículo 55º.- Características de la Edu-
La evaluación en Educación Inicial permite conocer el
cación Inicial no escolarizada grado de desarrollo de los aprendizajes del niño. No
a) Utiliza el tiempo, los espacios y los ambientes tiene un fin promocional en ninguno de sus ciclos ni
educativos con flexibilidad, a fin de adecuar sus edades.
estrategias a las características, requerimientos,
La evaluación de los niños menores de 3 años tiene
intereses y prioridades de los niños y sus familias, así
como finalidad hacer el seguimiento y valoración
como a las condiciones geográficas, socioculturales
del desarrollo infantil, reconociendo las diferencias
y económicas del medio.
individuales de cada niño, para acompañarlos en su
b) Están bajo la responsabilidad de profesores de desarrollo de manera pertinente y oportuna.
Educación Inicial o de profesionales de disciplinas
La evaluación de 3 a 5 años en el ciclo II es un proceso
afines, que reúnan la calificación y los requisitos es-
permanente y continuo que se realiza a través de la
tablecidos por el Ministerio de Educación, quienes
observación diaria de los niños, que permite realizar el
los gestionan, monitorean y asesoran.
seguimiento y valoración del proceso de aprendizaje
c) Los programas públicos, en algunos casos, para que cada niño muestra, respetando sus diferencias indi-
la atención directa de los niños, incorporan a viduales, traducido en un acompañamiento pertinente
promotores educativos comunitarios que deben y oportuno. Con esta información, el docente reorienta-
reunir capacidades esenciales para el desempeño rá su tarea educativa en beneficio del desarrollo integral
de su rol educativo. del grupo de niños que tiene a cargo, y propiciará la
Artículo 56º.- Servicios educativos no participación de los padres de familia en este proceso.
No tiene un fin promocional.
escolarizados
Los programas educativos no escolarizados brindan Artículo 58º.- Rol de la familia en el nivel
educación en concordancia con los principios y linea- de Educación Inicial
mientos establecidos por el Ministerio de Educación, La familia es el principal soporte para el cuidado y de-
en los siguientes servicios: sarrollo de niños y niñas en sus primeros años de vida.
a) Programas Infantiles Comunitarios Los servicios de Educación Inicial se orientan a fortalecer
Están dirigidos a ampliar las oportunidades edu- el rol educativo de las familias.
cativas de los niños hasta 5 años preferentemente La familia participa en la gestión del servicio educativo
en situaciones de desventaja, ya sea por razones de manera organizada, a través de la asociación de
sociales, económicas, ambientales, geográficas y padres de familia, comité de aula, u otras instancias
de discapacidad. Atienden selectivamente nece- de representación, a fin de contribuir al mejoramiento
sidades específicas como las relacionadas con la de los servicios que brinda la institución educativa.
recreación, expresión gráfica y plástica, narración Además, participan en actividades educativas y lúdi-
literaria, expresión musical, actividad psicomotriz, cas orientadas a apoyar el aprendizaje de sus hijos y
juegos dramáticos, exploración científica, uso de promover su desarrollo, aceptando y respetando las
tecnologías de información, prevención de tras- diferencias individuales.
tornos del desarrollo, entre otras.

B-348 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 59º.- Intersectorialidad y aten- a) Reconocer al niño y niña como persona, sujeto
ción complementaria de derechos y responsabilidades, aceptando sus
diferencias y con múltiples posibilidades de parti-
El sector Educación promueve acciones orientadas a cipar y aportar con protagonismo creciente en los
que los niños menores de 6 años que participan en los procesos sociales de la escuela y la comunidad.
servicios de educación reciban atención integral. Para
ello, coordina con otros sectores y entidades, como el b) Valorar la diversidad y la experiencia sociocultural,
Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer y Desarrollo afectiva y espiritual del niño, y enriquecerla con el
Social, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el conocimiento de la cultura universal y de la realidad
Registro Nacional de Estado Civil (RENIEC) y las Defen- multiétnica, plurilingüe y multicultural del país.
sorías, entre oíros. Los sectores involucrados identifican c) Implementar estrategias para el desarrollo del
las responsabilidades que les competen para asegurar pensamiento lógico y matemático, pensamiento
la atención integral de los niños. divergente, la comunicación, la sensibilidad y ex-
presión artística y la psicomotricidad del niño, así
La Dirección Regional de Educación, la Unidad de Ges-
como para el logro de aprendizajes sobre ciencias,
tión Educativa Local o la entidad que haga sus veces,
humanidades y tecnologías. Incluye la capacidad
en coordinación con las instituciones de Educación
de resolución de problemas y de negociación, el
Inicial, identifican las necesidades de registro legal de
sentido de eficacia, eficiencia y afán de logro, así
identidad, salud, nutrición y protección de la población
como el fortalecimiento del aprendizaje autónomo,
infantil atendida, para organizar los programas comple-
facilitado por medios tecnológicos.
mentarios de apoyo que se requieran, con participación
de las Municipalidades, otros sectores e instituciones d) Fortalecer la autonomía del niño, el significado de
de la sociedad civil. la convivencia con otros, el respeto a las diferencias
y la comprensión y valoración de su ambiente fa-
Artículo 60º.- Formación del personal de miliar, cultural, social y natural, así como el sentido
Educación Inicial de pertenencia.
La formación inicial de los docentes del nivel es en la e) Implementar estrategias de atención diversificada
especialidad de Educación Inicial. La formación conti- en función de los ritmos y niveles de aprendizaje,
nua para los docentes de las instituciones y programas la pluralidad lingüística y cultural, que enriquezcan
educativos públicos se realiza a través del programa de el proceso educativo, fortaleciendo relaciones de
formación en servicio. cooperación y corresponsabilidad entre escuela,
La for mación inicial de los responsables de los servicios familia y comunidad para mejorar la educación y
no escolarizados de Educación Inicial en el sector públi- la calidad de vida de los estudiantes.
co es en la especialidad de Educación Inicial. Artículo 63º.- Prioridad de instituciones
El responsable de la institución educativa privada tiene educativas con aula multigrado
formación inicial en la especialidad, siendo responsabi- El Gobierno Regional, a través de la Dirección Regional
lidad de la institución promotora la formación continua de Educación, la Unidad de Gestión Educativa Local
de su personal. o las entidades que hagan sus veces, asegura que las
El Ministerio de Educación brinda orientaciones y normas instituciones educativas unidocentes y con aulas mul-
para la selección, formación, evaluación y autorización de tigrado ofrezcan los seis grados de Educación Primaria,
los promotores educativos comunitarios, que aseguren el garantizando las condiciones para su buen funciona-
desarrollo de las capacidades esenciales requeridas para miento. Prioriza la creación de una institución educativa
el desempeño de su rol educativo con niños. Su capa- polidocente respecto a la unidocente.
citación, por constituir un mecanismo de apoyo a la
función del docente, debe estar vinculada con la política
de formación continua de Educación Básica Regular. SUBCAPÍTULO III
DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA
SUBCAPÍTULO II Artículo 64º.- Del nivel de Educación
DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA Secundaria
Artículo 61º.- Del nivel de Educación Es el tercer nivel de la Educación Básica Regular. Atiende
a los adolescentes que hayan aprobado el sexto grado
Primaria de Educación Primaria.
Es el segundo nivel de la Educación Básica Regular. Son objetivos de la Educación Secundaria:
Atiende a niños y niñas a partir de los 6 años de edad.
a) Brindar a los adolescentes una formación hu-
Artículo 62º.- Objetivos del nivel de Edu- manística, científica y tecnológica, así como una
cación Primaria capacitación para el trabajo.
Los objetivos del nivel de Educación Primaria son los b) Afianzar la identidad personal y social del estudian-
siguientes: te.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-349


R égimen especial del S ector E ducación

c) Brindar una formación integral que permita a los a propiciar la universalización de la Educación Secun-
estudiantes adolescentes un desarrollo corporal, daria para los adolescentes, mediante la educación a
afectivo y cognitivo; el conocimiento de sí mismos distancia o alternancia y otros similares, garantizando
y de su entorno, así como la comprensión de sus la incorporación plena de los adolescentes en zonas
cambios físicos e identidad de género y la valora- rurales, interculturales bilingües o con necesidades
ción de sí mismos como personas, respetando a los educativas especiales, asociadas a discapacidad, talento
demás, participando y comprometiéndose con su y superdotación.
entorno social.
d) Promover en los estudiantes el fortalecimiento de CAPÍTULO IV
las competencias y capacidades del currículo de DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
Educación Secundaria y la apropiación de nuevas
tecnologías que les permitan la construcción del
conocimiento, la creatividad, pensamiento crítico, SUBCAPÍTULO I
así como la aplicación de estrategias de apren- DISPOSICIONES GENERALES
dizaje, la formulación de proyectos y la toma de
decisiones. Artículo 67º.- Definición
e) Brindar las orientaciones que permitan a los estu- La Educación Básica Alternativa es una modalidad que
diantes iniciar la formulación de un proyecto de se desarrolla en el marco del enfoque de la educación
vida que, sustentado en valores éticos y sociales, a lo largo de toda la vida. Atiende a jóvenes y adultos,
les facilite la toma de decisiones vocacionales y así como adolescentes en extraedad escolar a partir
profesionales. de los 14 años, que compatibilizan estudio y trabajo.
f ) Propiciar valores y actitudes que permitan la con- Conforme a Ley, tiene los mismos objetivos y calidad
vivencia en los grupos sociales a los que pertene- equivalente a la Educación Básica Regular, en los niveles
cen y con su entorno natural y creado, así como de Educación Primaria y Secundaria.
interactuar solidaria y responsablemente con afán Esta modalidad promueve la continuidad educativa
de realizaciones y con respeto a las diferencias y de los estudiantes del Programa de Alfabetización y la
normas para ejercer una ciudadanía constructora movilidad de los estudiantes a otras modalidades del
del bien común y de la democracia. sistema educativo.
g) Promover las competencias emprendedoras de los Los estudiantes de Educación Básica Alternativa son
estudiantes, orientados al desarrollo de proyectos aquellos que no se insertaron oportunamente en el
productivos, con uso intensivo de tecnologías. Sistema Educativo, no pudieron culminar la Educación
h) Preparar al estudiante para acceder a niveles supe- Básica, requieren compatibilizar el trabajo con el es-
riores de estudio. tudio, desean continuar sus estudios después de un
proceso de alfabetización o se encuentran en extraedad
Artículo 65º.- Requisitos de ingreso al para la Educación Básica.
nivel de Educación Secundaria
Artículo 68º.- Características
Son requisitos para acceder al primer grado de Educa-
ción Secundaria: Son características de la Educación Básica Alternativa:
a) El Certificado de Estudios que acredite haber apro- a) Relevancia y pertinencia, porque, siendo abierta
bado el sexto grado de Educación Primaria. En caso al entorno, tiene como opción preferente a los
de acceder mediante una prueba de ubicación, se grupos vulnerables de áreas rurales y periurbanas,
hará constar expresamente. Para los adolescentes y responde a la diversidad de los actores educativos
con discapacidad, esta certificación se realiza con con una oferta específica que tiene en cuenta los
criterios específicos, de acuerdo a las adaptaciones criterios de edad, género, lengua materna, intereses
curriculares pertinentes. y necesidades de los diversos tipos de población
b) La Ficha Única de Matrícula con el Documento con características especiales (adultos mayores,
Nacional de Identidad del estudiante o el código personas privadas de libertad, con necesidades
personal que se recibe al ingresar al sistema edu- educativas especiales asociadas a discapacidad,
cativo. entre otros).
EI Ministerio de Educación establecerá las normas b) Participativa, porque los estudiantes intervienen
específicas. en forma organizada y democrática, a través de
sus organizaciones, en la toma de decisiones so-
Artículo 66º.- Formas de atención diver- bre los criterios y procesos de la acción educativa,
sificada involucrando a los otros agentes de la comunidad.
El Gobierno Regional, a través de la Dirección Regional c) Flexible, porque la organización de los servicios
de Educación o la que haga sus veces, promueve la ex- educativos, tipos de educación, calendarización,
perimentación de diversas formas de atención dirigidas horarios, formas de atención, turnos y jornadas
del estudiante son diversas, responden a la he-

B-350 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

terogeneidad de los estudiantes y sus contextos. SUBCAPÍTULO II


El proceso educativo se imparte en instituciones DEL PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN
educativas de la modalidad, en diversos ámbitos
e instituciones de la comunidad, enfatizando el Artículo 72º.- Alfabetización
desarrollo de capacidades emprendedoras de los Implica el desarrollo de competencias instrumentales
estudiantes. (áreas curriculares básicas) socioeducativas y laborales
Artículo 69º.- Organización en el marco de una educación continua para que las
personas jóvenes y adultas sean capaces -por sí mis-
El Centro de Educación Básica Alternativa se organiza mas- de emprender o desarrollar otros aprendizajes o
mediante las siguientes formas de atención: proyectos de vida familiar, comunitaria o económica.
a) Presencial, que requiere de la concurrencia simul- La Alfabetización esta inserta en el continuo edu-
tánea de estudiantes y docentes, en horarios y cativo de la Educación Básica Alternativa. Participan
periodos establecidos. las personas mayores de 15 años que no accedieron
b) Semipresencial, que demanda la asistencia even- oportunamente al sistema educativo o tienen primaria
tual de estudiantes para recibir asesoría de los incompleta.
docentes de acuerdo con sus requerimientos.
Artículo 73º.- Objetivos del Programa de
c) A distancia, que utiliza medios electrónicos y/o di-
gitales, impresos o no, que intermedian al proceso Alfabetización
educativo, según normas específicas, aprobadas a) Fortalecer y desarrollar de manera integral las ca-
por el Ministerio de Educación. pacidades, habilidades y actitudes en los jóvenes
Los programas de Educación Básica Alternativa y adultos de modo que puedan reconocerse y
atienden las demandas, características, necesidades y valorarse a sí mismos, establecer interacciones po-
diversidad de los estudiantes de la modalidad, y son: sitivas con miembros de su comunidad y potenciar
su proyección hacia ella mediante su compromiso
a) Programa de Educación Básica Alternativa de
y participación en iniciativas de desarrollo econó-
Jóvenes y Adultos (PEBAJA).
mico, cultural y social.
b) Programa de Alfabetización.
b) Favorecer la apropiación de saberes, conocimientos
El Programa de Educación Básica Alternativa de Jóvenes y competencias, relacionados con la formación
y Adultos (PEBAJA) se organizan en tres ciclos: inicial general básica a la que tienen derecho todos los
(dos grados), intermedio (tres grados) y avanzado ciudadanos, respetando tiempos que demanden
(cuatro grados). estos aprendizajes.
La Alfabetización se organiza en grados o niveles de c) Reconocer la trayectoria educativa que han desa-
logros de aprendizaje equivalentes al ciclo intermedio rrollado jóvenes y adultos, y articularlos a procesos
Los grados en los programas de Educación Básica Alter- educativos que los favorezcan a una educación
nativa son de temporalidad flexible y corresponden a permanente y significativa.
niveles de progreso del aprendizaje de los estudiantes. d) Fortalecer y desarrollar capacidades referidas a las
actividades económicas y productivas del entorno
Artículo 70º.- Acceso a la modalidad
en el que se desenvuelven con el propósito de
El ingreso a la modalidad de Educación Básica Alterna- mejorar su desempeño.
tiva, en cualquiera de sus programas, ciclos y grados, es
a solicitud de la persona, quien puede pedir convalida-
CAPÍTULO V
ción de estudios, revalidación de estudios o aplicación
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL
de pruebas de ubicación, reconociendo de esta forma
los aprendizajes alcanzados por el estudiante de manera
independiente. SUBCAPÍTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 71º.- Articulación de la Educa-
ción Básica Alternativa Artículo 74º.- Definición
Se rige por normas específicas de equivalencia estable- La Educación Básica Especial (EBE) es la modalidad
cidas por el Ministerio de Educación, principalmente que atiende, con enfoque inclusivo, a niños, niñas,
con Educación Comunitaria, Educación Técnico-Pro- adolescentes y jóvenes que presentan necesidades
ductiva, Educación Básica Regular y Especial. Posibilita educativas especiales asociadas a discapacidad, talento
la movilidad del estudiante, su integración, flexibilidad y superdotación.
e interconexión para la organización de trayectorias La educación de las personas con necesidades edu-
distintas y diversas según sus necesidades. Los medios cativas especiales, asociadas a discapacidad, talento y
de articulación son la convalidación, revalidación y superdotación, valora la diversidad como un elemento
pruebas de ubicación. que enriquece a la comunidad y respeta sus diferencias.
Su atención es transversal a todo el sistema educativo,

A c tua lidad E mpr esa ria l B-351


R égimen especial del S ector E ducación

articulándose mediante procesos flexibles que permi- es diversa, flexible y contempla metodologías: auditivo
tan el acceso, permanencia y logros de aprendizajes, así oral, oral gestual (Bimodal), lengua de señas, entre otras,
como la interconexión entre las etapas, modalidades, con las adaptaciones curriculares, los ajustes razonables
niveles y formas de la educación. y la participación comprometida de los padres de
Los estudiantes con necesidades educativas especiales, familia o tutores. El Estado garantiza los medios para la
asociadas a discapacidad, incluidos en los diferentes provisión de los servicios correspondientes. El Ministerio
niveles y modalidades del sistema educativo, son de Educación establece las normas complementarias
promovidos de grado, tomando en cuenta el logro para su implementación progresiva.
de los aprendizajes establecidos en relación con las Artículo 77º.- Adaptaciones curricula-
adaptaciones curriculares previstas y su edad normativa
de escolarización. Su permanencia se flexibiliza hasta res individuales
un máximo de dos años sobre la edad normativa co- Los docentes de los Centros de Educación Básica Es-
rrespondiente. pecial y de las Instituciones Educativas de los diversos
niveles y modalidades que incluyen estudiantes con
Artículo 75º.- Objetivos necesidades educativas especiales asociadas a discapa-
La Educación Básica Especial tiene como objetivos: cidad, establecen las diversificaciones y adaptaciones
a) Brindar una atención oportuna y de calidad a los curriculares individuales en relación a las características
niños, niñas, adolescentes y jóvenes con discapa- y necesidades especiales de los estudiantes y define la
cidad severa y multidiscapacídad. ayuda pertinente, en base a la evaluación psicopeda-
gógica. La información debe ser registrada de manera
b) Promover y asegurar el acceso, la permanencia, individual y permanentemente actualizada.
buen trato y el éxito de los estudiantes con
necesidades educativas especiales asociadas a Artículo 78º.- Evaluación psicopedagógi-
discapacidad en la Educación Básica y Educación ca y Plan de Orientación Individual
Técnico-Productiva.
La evaluación psicopedagógica es un proceso técnico
c) Garantizar la atención oportuna, en los Programas orientador para la respuesta educativa pertinente y la
de Intervención Temprana, a los niños y niñas provisión de los medios, materiales y apoyo correspon-
menores de 3 años de edad, con discapacidad o diente, de acuerdo con las características del estudiante,
en riesgo de adquirirla. teniendo como referentes los Diseños  Curriculares
d) Brindar soporte pedagógico, de recursos y mate- Nacionales, la familia y la comunidad. Se concretiza en
riales, a las instituciones y programas educativos el Plan de Orientación Individual (POI) del estudiante,
para la atención de las necesidades educativas elaborado por el Servicio de Apoyo y Asesoramiento
especiales asociadas a discapacidad, talento y para la Atención de Necesidades Educativas Especiales,
superdotación, a través de los Centros de Recursos en coordinación con el docente de aula, especificando
de la Educación Básica Especia!. la respuesta educativa y la ruta de su escolarización.
e) Garantizar la detección y atención oportuna en
programas no escolarizados de los estudiantes con Artículo 79º.- Evaluación de los apren-
talento y superdotación. dizajes
La evaluación de los aprendizajes para los estudiantes
Artículo 76º.- De la ubicación de los es- con necesidades educativas especiales, en todas las
tudiantes modalidades y niveles del sistema educativo, es flexi-
Los estudiantes con necesidades educativas espe- ble, formativa, sistemática, permanente y diferenciada.
ciales asociadas a discapacidad que no hayan tenido Destacan los aspectos cualitativos para verificar los
escolaridad previa serán matriculados, de acuerdo resultados y mejorar la acción educativa. Está en fun-
con la edad normativa, en el correspondiente grado ción de los niveles de logros previstos en las diversifi-
de estudios, en Educación Básica o Ciclo Básico de la caciones y en las adaptaciones curriculares para cada
Educación Técnico-Productiva, siendo responsabilidad estudiante. Debe realizarse con medios, instrumentos,
del director regularizar su historial educativo solo con materiales, lenguajes, espacios accesibles y tiempos
fines pedagógicos. Cuentan con el Asesoramiento del más adecuados.
Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la Atención de Los documentos oficiales de evaluación se comple-
Necesidades Educativas Especiales - SAANEE. mentarán con un informe sobre las adaptaciones
Los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapa- curriculares efectuadas, de acuerdo con las necesidades
cidad serán matriculados progresivamente en Centros educativas especiales, y forman parte del legajo del
de Educación Básica Especial estudiante.
La oferta educativa para responder a las características Artículo 80º.- Promoción de estudiantes
y necesidades de los estudiantes con discapacidad
auditiva en instituciones educativas de los niveles, con necesidades educativas especiales
modalidades y formas del Sistema Educativo Nacional, Los estudiantes con necesidades educativas especiales
asociadas a discapacidad, incluidos en la Educación

B-352 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Básica y Educación Técnico-Productiva, son promovidos necesidades educativas especiales asociadas


de grado, tomando en cuenta su edad normativa y el a discapacidad severa y multidiscapacidad
logro de los aprendizajes establecidos en relación con que, por la naturaleza de sus limitaciones,
las adaptaciones curriculares previstas. El Ministerio no pueden ser atendidos en las instituciones
de Educación establece las disposiciones específicas. educativas inclusivas de otras modalidades y
formas de educación. Con ello, contribuyen
Artículo 81º.- Tutoría y orientación al desarrollo de sus potencialidades, en un
Para los que presentan necesidades educativas espe- ambiente flexible, apropiado y no restrictivo,
ciales, se requiere que este servicio sea comprensivo mejorando sus posibilidades para lograr
y flexible, ajustándose a las necesidades educativas una mejor calidad de vida. Incluyen en
asociadas a discapacidad y a quienes presenten talento su estructura orgánica los Servicios de
y superdotación. Favorece la inclusión de estos estu- Apoyo y Asesoramiento para la Atención
diantes a su grupo de clase y a la comunidad educativa. de las Necesidades Educativas Especiales
(SAANEE), encargados de brindar orientación
Artículo 82º.- Formación docente para y acompañamiento a las instituciones
la atención de las necesidades educativas educativas inclusivas en el área de influencia.
especiales b) Programa de Intervención Temprana
Se orienta a garantizar una educación inclusiva, con (PRITE). Brinda atención no escolarizada a los
calidad y equidad, de estudiantes con necesidades niños menores de 3 años con discapacidad o
educativas especiales, asociadas a discapacidad, ta- en riesgo de adquirirla. Realiza acciones de
lento y superdotación. Busca promover, en el docente, prevención, detección y atención oportuna al
competencias, capacidades y actitudes positivas para la niño y la niña, la familia y la comunidad para
formación de los estudiantes y potenciar su desenvolvi- su inclusión a los servicios de la Educación
miento profesional, además de garantizar su calificación Inicial de la Educación Básica Regular o a los
en aspectos relacionados con la identificación y la Centros de Educación Básica Especial, según
respuesta educativa. el caso. Está a cargo de personal profesional
interdisciplinario, con fines de prevención,
Artículo 83º.- Coordinación intersec- detección y atención oportuna. Promueve
torial la participación activa de los padres, o
Las instancias de gestión educativa descentralizada quienes hacen sus veces, e impulsa el acceso
impulsarán acciones intersectoriales para promover la oportuno de los menores a las instituciones
ejecución de acciones de prevención, sensibilización, de Educación Básica Regular del nivel de
difusión y certificación de la discapacidad y la atención Educación Inicial.
integral, fundamentalmente con los sectores sociales c) Programa de atención no escolarizada al
del Estado y la cooperación internacional, a fin de talento y superdotación (PANETS).  Está
ampliar las oportunidades de formación integral de los dirigido a estudiantes con altas habilidades y
estudiantes con discapacidad. se brinda en espacios complementarios para
él desarrollo de la creatividad y la innovación,
SUBCAPÍTULO II mediante medidas de enriquecimiento
SERVICIOS DE EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL curricular. Propicia conocimientos, actitudes
y capacidades de los estudiantes con talento
Artículo 84º.- Servicios de Educación y superdotación a través del enriquecimiento
Básica Especial curricular, que implica la ampliación o
profundización del contenido y de las habi-
Son servicios de la Educación Básica Especial los si- lidades y destrezas de las áreas curriculares,
guientes: sin recurrir a la aceleración educativa, es
a) Centro de Educación Básica Especial (CEBE) decir, sin adelanto o ingreso anticipado al
b) Programa de Intervención Temprana (PRITE) grado inmediato superior. Asimismo, ofrece
c) Programa de atención no escolarizada al talento y módulos complementarios no escolarizados
superdotación (PANETS) que promuevan las potencialidades de dichos
d) Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la Aten- estudiantes.
ción de Necesidades Educativas Especiales (SAA- d) Servicios de Apoyo y Asesoramiento para
NEE). la Atención de Necesidades Educativas
e) Centro de Recursos de Educación Básica Especial. Especiales (SAANEE).  Forma parte de los
Centros de Educación Básica Especial. Está
Estos servicios educativos tienen las siguientes
conformado por personal profesional docente
características:
sin aula a cargo y profesional no docente es-
a) Centro de Educación Básica Especial pecializado o capacitado para brindar apoyo
(CEBE).  Atiende a los estudiantes con y asesoramiento a instituciones educativas

A c tua lidad E mpr esa ria l B-353


R égimen especial del S ector E ducación

inclusivas, a los estudiantes con necesidades la cual será periódicamente revisada. La matrícula en
educativas especiales asociadas a discapaci- el Programa de Intervención Temprana se realiza en
dad, talento y superdotación matriculados cualquier época del año.
en la Educación Básica y Educación Técnico
Productiva, así como a los padres de familia Artículo 87º.- Atención y permanencia
o tutores. Cuenta con el equipamiento y los La atención de los estudiantes con necesidades edu-
materiales específicos de los centros de recur- cativas especiales asociados a discapacidad severa en
sos de atención a las necesidades educativas el Centro de Educación Básica Especial, se brinda en
especiales. los niveles educativos de Inicial y Primaria. El tiempo
El Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la de permanencia de los estudiantes es, como máximo,
Atención de Necesidades Educativas Espe- hasta los veinte (20) años de edad.
ciales -SAANEE, es responsable de asesorar y Los estudiantes con discapacidad severa y multidis-
capacitar permanentemente a profesionales capacidad con más de 20 años de edad que no han
docentes y no docentes de las instituciones accedido oportunamente a la escolarización recibirán
educativas inclusivas, fundamentalmente en atención no escolarizada de las instituciones de Educa-
aspectos relacionados con adaptaciones de ción Básica Especial, a través de programas y/o módulos
acceso y curriculares, evaluación y trabajo elaborados por el equipo de apoyo, con participación
con la familia y la comunidad. Además, realiza de la familia y la comunidad, a cargo de un profesional
actividades de prevención, detección y aten- del Centro de Educación Básica Especial, por un periodo
ción temprana a la discapacidad; promueve la no mayor a dos años.
movilización, sensibilización, universalización e Estos programas no escolarizados se concretan en un
inclusión educativa, y organiza redes de apoyo, plan de acción o de orientación individual, en relación
en convenio con diferentes instituciones. con las necesidades y características especiales del
A falta de Centro de Educación Básica Especial, joven o adulto, para sostener su evolución personal y
la Dirección Regional de Educación, en coor- social, con participación de los miembros de la familia,
dinación con la Unidad de Gestión Educativa ampliando los escenarios de acción hacia la comunidad
Local o la que haga sus veces, promueve su y fortaleciendo su inserción social.
creación y constituye una unidad operativa
itinerante para atender la demanda con mayor Artículo 88º.- Certificación
alcance. Los estudiantes con necesidades educativas especiales
e) Centro de Recursos de Educación Bási- asociadas a discapacidad severa y multidiscapacidad, al
ca Especial.  Brinda soporte pedagógico, finalizar su escolaridad en la institución de Educación
asesoramiento, información, biblioteca Básica Especial, recibirán un certificado estableciendo
especializada, así como la producción y los logros educativos alcanzados para su integración
distribución de material especifico para los familiar y social. Esta certificación se complementa con
estudiantes con discapacidad, talento y el informe psicopedagógico que registra las capacida-
superdotación. des, conocimientos y actitudes adquiridos en forma
articulada y que precisa las acciones de asesoramiento
Artículo 85º.- Recursos humanos
y las recomendaciones pertinentes.
Las instituciones de Educación Básica Especial contarán
con los recursos humanos necesarios para cumplir las
funciones de asesoramiento y de gestión psicopeda- CAPÍTULO VI
gogica para la formación integral de los estudiantes. DE LA EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA
Estos profesionales, además de lo establecido en el
artículo 56º de la Ley, deben tener especialización o SUBCAPÍTULO I
capacitación para la atención de estudiantes con nece- GENERALIDADES
sidades educativas especiales, capacidad de innovación
permanente, conocimiento y manejo de estrategias de Artículo 89º.- Definición
trabajo individualizado, de interaprendizaje y de trabajo La Educación Técnico-Productiva es una forma de
con la familia y comunidad. educación orientada a la adquisición de competencias
Artículo 86º.- Matrícula laborales y empresariales en una perspectiva competi-
tiva, sostenible y humana, conforme a la Ley.
Los estudiantes con necesidades educativas especiales
Atiende a personas a partir de los 14 años de edad y
asociadas a discapacidad severa y multidiscapacidad
a aquellas con necesidades educativas especiales que
son ubicados en los Centros de Educación Básica Es-
buscan lograr su inserción o reinserción en el mercado
pecial, de acuerdo a sus respectivas edades normativas
laboral; desarrollar sus inclinaciones vocacionales,
y a la evaluación psicopedagogica que orientará las
competencias laborales y capacidades emprendedoras,
decisiones para la respuesta educativa más pertinente,
y reconvertir sus competencias ocupacionales; asimis-

B-354 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

mo, complementar y convalidar la educación para el organiza en módulos de especialidad convergentes,


trabajo ofrecida en la Educación Básica y reconocer sus a un perfil que en conjunto constituyen una
experiencias laborales. especialidad Técnico-Productiva sustentada en el
Prioriza la atención a la población de menores recursos, perfil técnico profesional. Para acceder a este ciclo
especialmente en el ámbito rural y peri urbano. se requiere Educación Primaria concluida o ciclo
intermedio de la Educación Básica Alternativa.
Artículo 90º.- Objetivos Estos ciclos no son secuenciales ni propedéuticos sino
Son objetivos de la Educación Técnico-Productiva, terminales. El acceso al ciclo medio no está ligado al
además de los indicados en la Ley: seguimiento ni a la culminación del ciclo básico. El egre-
a) Propiciar la participación de la comunidad educa- sado está capacitado para acceder al mercado laboral.
tiva, de los gobiernos locales y regionales, de los El Centro de Educación Técnico-Productiva (CETPRO)
sectores productivos, organizaciones laborales y la brinda el ciclo básico, medio o ambos simultáneamente,
sociedad, en las actividades educativas. de conformidad con las normas que emite el Ministerio
b) Promover una cultura emprendedora e innovadora de Educación.
que facilite a los egresados su inserción laboral y les
habilite para generar su propio empleo o empresa. SUBCAPÍTULO II
Artículo 91º.- Características DE LA ARTICULACIÓN, CONVALIDACIÓN Y RE-
CONOCIMIENTO DE COMPETENCIAS
Son características de la Educación Técnico-Productiva:
a) Pertinente, porque oferta capacitación técnica Artículo 93º.- De la articulación y con-
orientada a la producción de bienes y servicios validación
con demanda en el mercado laboral local, regional, La Educación Técnico-Productiva se articula con la Edu-
nacional y/o internacional. cación Básica Regular, la Educación Básica Alternativa y
b) Flexible, porque responde a la heterogeneidad de la Educativa Básica Especial con un enfoque inclusivo,
los estudiantes, la peculiaridad de sus contextos y según las necesidades de los estudiantes. Dicha articu-
se organiza en módulos ocupacionales y especia- lación se regirá por norma específica.
lidades. Los estudiantes de los Centros de Educación Técnico-
c) Innovadora, porque fortalece las capacidades Productiva podrán convalidar los estudios cursados
que propician ideas y cambios, estimulando la en otros centros de Educación Básica en sus diferentes
creatividad y el pensamiento crítico, científico y modalidades, en Educación Comunitaria y en Educación
tecnológico. Superior Tecnológica, y viceversa, en lo que resulte
d) Axiológica, porque promueve una cultura de aplicable, debidamente comprobados mediante cer-
valores éticos, morales y de protección al ecosis- tificados oficiales. El Ministerio de Educación emite la
tema, optimizando los recursos naturales, locales norma correspondiente.
y regionales.
Artículo 94º.- Reconocimiento de com-
e) Productiva, porque elabora productos y servicios
empresariales, optimizando los recursos naturales petencias
locales y regionales. Los Centros de Educación Técnico-Productiva recono-
cen las competencias adquiridas en el ámbito laboral.
Artículo 92º.- Organización y acceso Este reconocimiento se efectúa mediante pruebas de
La Educación Técnico-Productiva se organiza en ciclo desempeño basadas en los perfiles profesionales del
básico y ciclo medio: referente productivo y en los currículos técnico-profe-
a) Ciclo básico.  Se orienta al desarrollo de sionales. El reconocimiento es similar a las evaluaciones
capacidades necesarias para ejecutar trabajos de de ubicación de la Educación Básica. El Ministerio de
menor complejidad que le permita al estudiante Educación emite la norma correspondiente.
incorporarse al mercado laboral. Se organiza en
módulos ocupacionales convergentes a un perfil SUBCAPÍTULO III
aprobado por la respectiva instancia de gestión DEL CURRÍCULO DE LA EDUCACIÓN
educativa descentralizada y constituyen una TÉCNICO-PRODUCTIVA
opción laboral para el logro de competencias con
valor y significado en el ámbito laboral. Se accede Artículo 95º.- Organización del currí-
a este ciclo sin el requisito de nivel educativo culo
formal, previa identificación de capacidades básicas El currículo del ciclo básico está organizado en módulos.
indispensables para el aprendizaje ocupacional. El módulo está constituido por un bloque coherente de
b) Ciclo medio.  Tiene como finalidad el logro de aprendizajes específicos, complementarios y práctica
competencias laborales necesarias para el ejercicio preprofesional; tiene carácter terminal, orientado a una
de una actividad ocupacional especializada. Se opción ocupacional específica. Toma como referente

A c tua lidad E mpr esa ria l B-355


R égimen especial del S ector E ducación

el grado elemental del Catálogo Nacional de Títulos Artículo 99º.- Proyectos de investigación
y Certificaciones y los planes de desarrollo regional. o innovación
El currículo del ciclo medio toma como referencia Los resultados de los proyectos de investigación, así
los perfiles de cada especialidad técnico-productiva como de las experiencias educativas innovadoras, se-
del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones, rán presentados y difundidos en eventos organizados
grado medio y los planes de desarrollo regional. Una por la instancia de gestión educativa descentralizada
especialidad comprende un conjunto de módulos correspondiente.
e incluye el itinerario formativo. Cada módulo de
especialidad está constituido por un bloque cohe- Artículo 100º.- Proyecto Educativo Ins-
rente de aprendizajes específicos, complementarios y titucional
práctica profesional. El Centro de Educación Técnico-Productiva formula su
Artículo 96º.- Diversificación Proyecto Educativo Institucional (PEÍ) con participa-
ción de la comunidad educativa, representantes del
La diversificación curricular de cada módulo de opción gobierno local, y regional, sectores productivos de su
ocupacional o de especialidad técnico-productiva se entorno, gremios laborales y organizaciones sociales,
desarrolla de acuerdo con los requerimientos labora- priorizando en su diagnóstico la identificación de las
les de cada localidad o región y según las demandas demandas laborales, sociales y culturales de su entorno
socioculturales, lingüísticas, geográficas y económico-
productivas. Este proceso se realiza en el marco de la Artículo 101º.- Promoción de alianzas
implementación del currículo de la Educación Técnico- estratégicas
Productiva, ciclo básico o ciclo medio. El Centro de Educación Técnico-Productiva, en el ámbi-
Artículo 97º.- Nuevos módulos ocupacio- to de su competencia, promueve alianzas estratégicas
nales y especialidades con otras instituciones educativas, empresas del sector
productivo y organizaciones de trabajadores y empre-
Los Centros de Educación Técnico-Productiva, pre- sarios, civiles y de base, así como con organizaciones
vio estudio de factibilidad de la oferta y demanda comunales, gobiernos locales y regionales, a fin de
del mercado ocupacional, en concordancia con su generar mejores condiciones de aprendizaje en los
Proyecto Educativo Local y Regional, incorporan estudiantes para contribuir al desarrollo local y regional.
nuevas especialidades, o nuevos módulos ocupacio-
nales en el contexto de las o familias profesionales Artículo 102º.- Formas y estrategias de
del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones, participación democrática
autorizadas para los ciclos básico y medio, los que Son estrategias de participación democrática en los
son aprobados por la respectiva instancia de gestión Centros de Educación Técnico-Productiva:
educativa descentralizada. El Ministerio de Educación
con la participación de los sectores económicos, a) Intercambio de experiencias entre el sector edu-
productivos elabora aprueba y publica los perfiles cativo y productivo.
de nuevas familias profesionales. b) Conformación de redes pedagógicas y de gestión.
c) Conformación de Consejos Consultivos de Empre-
sarios y Productores que asesoren a la Dirección y a
SUBCAPÍTULO IV
los docentes respecto a las demandas del mercado
DE LOS CENTROS DE EDUCACIÓN
laboral, la pertinencia de la oferta formativa y esta-
TÉCNICO-PRODUCTIVA
blezcan convenios de cooperación con los Centros
Artículo 98º.- Servicios autorizados de Educación Técnico-Productiva.
d) Diálogo y comunicación permanente entre los
Los Centros de Educación Técnico-Productiva ofre-
Centros de Educación Técnico-Productiva y otras
cen servicios educativos de ciclo básico y medio.
instituciones del sector público y privado.
Asimismo, desarrollan actividades de capacitación,
actualización y reconversión laboral, de acuerdo a e) Otras estrategias que permitan optimizar la Edu-
los lineamientos establecidos por el Ministerio de cación Técnico-Productiva.
Educación. Estos servicios son autorizados por la Artículo 103º.- Información y orienta-
Dirección Regional de Educación o la instancia que
ción laboral
haga sus veces. No se reconoce ni certifica estudios
que no han sido previamente autorizados por la La información laboral de la Educación Técnico-
respectiva instancia. Los Centros de Educación Productiva está vinculada con las oportunidades de
Técnico-Productiva revalidarán su autorización, ante empleo para lograr la inserción laboral. Los Centros de
la Dirección Regional de Educación, de funcionamiento Educación Técnico-Productiva coordinan acciones y/o
periódicamente, de acuerdo a norma emitida por el estrategias con el Sistema de Información de Educación
Ministerio de Educación. para el Trabajo, para orientar a los estudiantes sobre la
demanda laboral de los sectores productivos y de ser-

B-356 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

vicio empresarial, de conformidad con la Ley Nº 28340, Las actividades productivas y las prácticas pre profesio-
Ley que crea el Sistema de Información de Educación nales deben ser monitoreadas adecuadamente por los
para el Trabajo. docentes de cada especialidad.
El Centro de Educación Técnico Productiva debe contar
con un registro de sus egresados y hacer el seguimiento SUBCAPÍTULO VI
correspondiente de manera que pueda retroalimen- DE LA CERTIFICACIÓN, TITULACIÓN Y REGISTRO
tarse con la información que les proporcionen sus
empleadores y los propios egresados insertados en el Artículo 108º.- Certificados
empleo dependiente o autoempleo. El Centro de Educación Técnico-Productiva certifica la
Artículo 104º.- Recursos propios aprobación satisfactoria de cada módulo ocupacional
del ciclo básico o módulo de especialidad del ciclo
Son recursos propios del Centro de Educación Técnico- medio; precisando la competencia laboral, las capacida-
Productiva las utilidades obtenidas en las actividades des terminales logradas, la cantidad de horas efectivas
productivas, de servicios empresariales, las donaciones de aprendizaje, la institución y el lugar donde se ha
y otros ingresos. realizado la práctica preprofesional que habilita para el
desempeño laboral. . El Ministerio de Educación emitirá
SUBCAPÍTULO V las normas específicas para tal fin.
DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y
PRÁCTICAS PREPROFESIONALES Artículo 109º.- Títulos técnicos
Los estudiantes del ciclo básico, que aprueben módulos
Artículo 105º.- Producción de bienes y/o convergentes que correspondan como mínimo al total
servicios de horas de estudio establecido por el Ministerio de
La producción de bienes y/o servicios empresariales por Educación y respondan a un perfil técnico-profesional,
los Centros de Educación Técnico-Productiva constitu- obtienen el Título de Auxiliar Técnico con mención en
ye parte del proceso educativo, sirve para contribuir a la opción ocupacional.
la formación ocupacional o técnica de los estudiantes Los estudiantes del ciclo medio, que aprueben módulos
y es una fuente de financiamiento complementaria de especialidad que respondan a un perfil técnico y
para fortalecer las capacidades institucionales. alcancen el mínimo de horas de estudio establecido
por el Ministerio de Educación, obtendrán el Título de
Artículo 106º.- Reforzamiento de com- Técnico con mención en la especialidad respectiva.
petencia
Artículo 110º.- Registro de Títulos
Las prácticas preprofesionales y pasantías del ciclo
medio sirven para reforzar las capacidades logradas en La Dirección Regional de Educación o Unidad de Ges-
el aprendizaje del módulo ocupacional o de espe- tión Educativa Local, o la entidad que haga sus veces, y
cialidad, se desarrollan paralelamente a la formación el Centro de Educación Técnico-Productiva, según co-
del estudiante o al concluir el módulo. Se realizan en rresponda, son responsables de la expedición y registro
el Centro de Educación Técnico-Productiva, talleres de los Títulos de Auxiliar Técnico y Técnico.
o empresas, como parte de la ejecución del currículo
formativo. CAPÍTULO VII
EDUCACIÓN COMUNITARIA
Artículo 107º.- Finalidad de las activida-
des productivas Artículo 111º.- Definición
Los Centros de Educación Técnico-Productiva promue- La Educación Comunitaria es una forma de educación
ven actividades productivas en sus planes y programas, que se realiza desde las organizaciones de la sociedad
teniendo en cuenta su capacidad instalada, el poten- que no son instituciones educativas. Está dirigida a per-
cial humano calificado y los ejes de desarrollo local y sonas de todas las edades, con o sin escolaridad. Busca
regional. ampliar y enriquecer las competencias, capacidades y
Tanto las actividades productivas como las prácticas actitudes personales, sociales, ambientales y laborales,
pre-profesionales tienen por finalidad: para el ejercicio pleno de la ciudadanía y la promoción
a) Completar la formación integral de los estudian- humana. Es parte del Sistema Educativo Nacional, por
tes. cuanto el Estado la reconoce y valora. Se desarrolla
desde las organizaciones de la sociedad.
b) Impulsar competencias emprendedoras de
gestión y autogestión. Artículo 112º.- Objetivos de la Educa-
c) Fortalecer las capacidades institucionales, prio- ción Comunitaria
rizando el mantenimiento y modernización del Son objetivos de la Educación Comunitaria:
equipamiento de las opciones ocupacionales o
especialidades. a) Contribuir a la formación integral de la persona en
sus aspectos físicos, socio afectivos y cognitivos,

A c tua lidad E mpr esa ria l B-357


R égimen especial del S ector E ducación

desempeño laboral, empresarial, cultural, espiritual al desarrollo humano, experiencias innovadoras y que
y en todas las dimensiones de su vida. impliquen la articulación de esfuerzos de diversos
b) Complementar la educación que se imparte en los actores y ámbitos.
programas e instituciones educativas. Promueve la Educación Comunitaria a través de diversas
c) Coadyuvar a la construcción y ejercicio pleno de la acciones como:
ciudadanía, promoviendo un rol protagónico de la a) Facilitar el uso de la infraestructura educativa pú-
persona en su entorno. blica para actividades educativas de la comunidad,
d) Contribuir con una educación inclusiva y continua siempre y cuando sean de índole promocional,
durante toda la vida. de calidad, pertinentes y sin fines de lucro y no
impidan o interrumpan las actividades lectivas y
Artículo 113º.- Características propias de la institución educativa.
La Educación Comunitaria tiene las siguientes carac- b) Reconocer las buenas prácticas de Educación
terísticas: Comunitaria y apoyar su difusión social.
a) Es heterogénea, porque atiende necesidades c) Propiciar la realización de estudios e investigacio-
educativas de diferentes personas, en diversas nes que contribuyan al desarrollo de la Educación
edades y situaciones, utilizando variados procesos Comunitaria y al fortalecimiento de una sociedad
pedagógicos. educadora.
b) Es flexible, porque se adecua a las características d) Fomentar la vigilancia social de la calidad de los
específicas de las personas, de sus grupos, en sus servicios de Educación Comunitaria y de las com-
respectivos entornos socioculturales, ambientales petencias adquiridas por las personas y grupos
y económico-productivos. sociales.
c) Es significativa, porque se define y organiza en
función de aprendizajes y saberes orientados a CAPÍTULO VIII
mejorar la calidad de vida de las personas y de sus DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
grupos.
d) Es participativa, porque compromete la interven- Artículo 116º.- Definición y finalidad
ción de diferentes actores. La Educación Superior es la segunda etapa del Sistema
e) Es multidisciplinaria, porque considera el concurso Educativo Nacional, al que se accede al concluir la Edu-
de diversos saberes y fuentes del conocimiento cación Básica, y consolida la formación integral de las
humano. personas, produce conocimiento, desarrolla investiga-
ción e innovación y forma profesionales en el más alto
Artículo 114º.- Articulación de la Edu- nivel de especialización y perfeccionamiento en todos
cación Comunitaria los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la
Los conocimientos, habilidades y destrezas que se lo- tecnología, a fin de atender la demanda de la sociedad
gren a través de programas y actividades de Educación y contribuir a la sostenibilidad del país. Debe planificarse
Comunitaria, pueden ser convalidados por las institucio- de acuerdo a la demanda de competitividad del país
nes educativas, en las modalidades, niveles y ciclos de con sentido prospectivo.
la Educación Básica y la Educación Técnico-Productiva, La Educación superior es impartida en las universidades,
en cuanto cumplan con los requisitos establecidos en la institutos y escuelas de Educación Superior que se rigen
normatividad aprobada por el Ministerio de Educación. por su respectiva ley y reglamento.
Es responsabilidad de las organizaciones que la brindan,
precisar los aprendizajes que desarrollan.
TÍTULO IV
Las organizaciones que brindan Educación Comunitaria
DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
podrán establecer vínculos con instituciones educa-
tivas que aporten al aprendizaje de sus estudiantes Artículo 117º.- El estudiante
y la comunidad. Las instancias de gestión educativa
descentralizada fomentarán esta articulación. El estudiante es el centro y protagonista del proceso
educativo. Le corresponden los derechos y deberes
Artículo 115º.- Promoción de la Educa- establecidos en la Constitución Política del Perú, la Ley,
ción Comunitaria el Código del Niño y del Adolescente y los tratados
El Estado, a través de sus instancias nacionales, regio- internacionales.
nales y locales, promueve la Educación Comunitaria, El estudiante se organiza y participa en el proceso
teniendo en cuenta la diversidad del país y respetando educativo, a través de diferentes formas democráticas
la autonomía de las organizaciones de la sociedad. de asociación estudiantil, como los Consejos de Partici-
Da prioridad a la atención de poblaciones y comunida- pación de Estudiantes, Consejos Educativos Institucio-
des en situación de vulnerabilidad, pobreza y exclusión; nales, Municipios Escolares, Conferencias con Padres de
asimismo, a la ejecución de actividades que contribuyan Familia u otras formas de organización.

B-358 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Tiene el derecho y el deber de participar organizada- Artículo 121º.- El profesor


mente en la elaboración y evaluación de los criterios
y normas de convivencia, las cuales debe respetar El profesor es agente fundamental del proceso educa-
fortaleciendo su identidad personal, así como su con- tivo y tiene como misión contribuir eficazmente en la
ciencia moral autónoma para contribuir a una sociedad formación de los estudiantes en todas las dimensiones
pacífica, democrática, multicultural, solidaria, justa y del desarrollo humano. Por la naturaleza de su función
tolerante. Asimismo, le corresponde opinar sobre la requiere contar con idoneidad profesional, solvencia
calidad del servicio educativo que recibe y participar en moral y salud emocional y mental para ejercer sus fun-
la planificación de los procesos pedagógicos. ciones cuidando la integridad de los estudiantes. En el
ejercicio de sus funciones, se capacita y actualiza para
Entre las estrategias para el desarrollo de la capacidad asegurar el logro de los aprendizajes establecidos en el
del ejercicio ciudadano, el estudiante toma parte en los currículo, reconoce las posibilidades de aprender de sus
proyectos participativos que se organizan en cada uno estudiantes, valora y respeta su diversidad, promueve
de los grados de estudios. el desarrollo de su talento y brinda una educación de
Artículo 118º.- Participación estudiantil calidad con un enfoque intercultural e inclusivo.
La institución educativa promueve y facilita la partici- Artículo 122º.- El personal administra-
pación estudiantil a través de diversas organizaciones tivo
como municipios escolares, conferencias con padres Participa en la gestión administrativa de las instancias
de familia, consejos de participación de estudiantes, de gestión educativa descentralizada. Ejerce funciones
comités, clubes y otras de carácter cultural, artístico, de carácter profesional, técnico y auxiliar, contribuyendo
científico-tecnológico, deportivo y recreativo, bajo al adecuado funcionamiento de estas instancias y a la
principios democráticos de organización institu- creación de un clima institucional favorable.
cional.
Las instancias de gestión educativa descentralizada
promueven, impulsan y apoyan la organización y TÍTULO V
participación de los estudiantes. Toman en cuenta la DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
opinión de los estudiantes sobre el servicio educa-
tivo que reciben, con la finalidad de asumir medidas CAPÍTULO I
correctivas que ayuden a mejorar la calidad del servicio. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 119º.- La familia Artículo 123º.- Gestión Educativa
El padre, madre o tutor del estudiante tiene un rol La gestión educativa fortalece y asegura la calidad,
activo y comprometido en su proceso educativo que equidad y pertinencia del servicio educativo. Se de-
contribuye a su formación integral y al desarrollo de sarrolla de manera descentralizada en el marco de las
sus potencialidades. En el marco de lo establecido competencias compartidas de los niveles de gobierno,
por la ley, contribuye también al desarrollo de habili- preservando la unidad del sistema educativo.
dades sociales y valores éticos, a la práctica de hábitos
de higiene, alimentación y descanso, así como a la Artículo 124º.- Características de la
organización de sus actividades de estudio y al apro- gestión
vechamiento adecuado del tiempo libre. Asimismo, La gestión del sistema educativo se caracteriza por ser:
propicia oportunidades para que los estudiantes
a) Descentralizada. Es ejecutada por las instancias de
realicen actividades físicas, recreativas, artísticas y
gestión educativa descentralizada, de acuerdo con
deportivas y expresen su creatividad respetando sus
las competencias que la ley les asigna, respetando
preferencias e intereses. y fortaleciendo la autonomía pedagógica y de
Artículo 120º.- El director de la institu- gestión de la institución educativa.
ción educativa b) Simplificada y flexible. Favorece la fluidez de los
procesos y procedimientos de trabajo y permite
Es el representante legal, responsable de la gestión de la que el sistema educativo se adapte a la diversidad
institución educativa y líder de la comunidad educativa. y necesidades de los estudiantes; y a las transfor-
En las instituciones educativas públicas, el director es maciones de la realidad local y global.
seleccionado y designado por el periodo establecido
por ley, a través de concurso público. Asegura meca- c) Participativa. En forma democrática e innovadora,
facilita la participación de la comunidad educativa
nismos para garantizar la calidad del servicio educativo,
y de la sociedad organizada, en la planificación,
el clima institucional favorable para el aprendizaje y las
organización, seguimiento, vigilancia, difusión y
relaciones con la comunidad. Su desempeño laboral es
evaluación de la gestión de cada una de las ins-
evaluado por la instancia de gestión educativa descen-
tancias de gestión educativa descentralizada.
tralizada, en el marco de las normas establecidas por el
Ministerio de Educación. d) Orientada a favorecer los procesos de aprendizaje,
socialización e inclusión de los estudiantes.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-359


R égimen especial del S ector E ducación

e) Formativa. Contribuye al desarrollo de los integran- Artículo 126º.- Transparencia en la ges-


tes de la comunidad educativa. tión educativa
f ) Unitaria, sistémica y eficaz. La gestión de cada Las instancias de gestión educativa descentralizada
instancia se articula con las otras y tiende al logro desarrollan sus acciones en el marco de ética pública
de sus objetivos. Se sustenta en la comunicación, y la lucha contra la corrupción, teniendo en cuenta lo
transparencia y rendición de cuentas. siguiente:
g) Orientada a resultados evaluados mediante la a) La capacitación sobre gestión, transparencia, ren-
aplicación de indicadores en todo el sistema dición de cuentas y ética pública para el personal
educativo. directivo, docente y administrativo.
h) Integral. Comprende las dimensiones pedagó- b) La publicación, a través de su página web, pizarras
gica y administrativa de la gestión educativa. o carteles, de los cargos y plazas vacantes que serán
Artículo 125º.- Descentralización de la cubiertos, previa selección, mediante concurso
gestión educativa público.
c) La evaluación sistemática, objetiva, integral y per-
Es competencia del Gobierno Nacional definir, dirigir,
manente del personal.
normar y gestionar las políticas nacionales y sectoriales
en educación, ciencia y tecnología, recreación y depor- d) La publicación, en la institución o programa educa-
te, las cuales se formulan considerando los intereses tivo público, de información referida a la captación,
generales del Estado y la diversidad de las realidades uso y estado de cuenta de los recursos propios y
regionales y locales, concordando el carácter unitario fondos que administra.
y descentralizado del gobierno de la República. Se e) Las acciones de simplificación de procedimientos
ejerce con criterios de orden técnico-normativo, en administrativos.
concordancia con la Constitución Política del Perú f ) La transparencia en las contrataciones o nombra-
y la Ley. mientos de personal administrativo y docente de
Los Gobiernos Regionales y Locales definen, norman, su jurisdicción, así como en las contrataciones y
dirigen y gestionan sus políticas regionales y locales. adquisiciones estatales.
Asimismo, ejercen funciones generales y específicas
en concordancia con las normas y políticas naciona- CAPÍTULO II
les sectoriales. DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Las competencias y funciones de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales se ejercen con Artículo 127º.- La institución educativa
sujeción al ordenamiento jurídico establecido por Es una comunidad de aprendizaje y enseñanza que
la Constitución Política del Perú, la Ley de Bases de presta el servicio educativo en determinado nivel, mo-
la Descentralización y demás leyes de la República, así dalidad o forma educativa en el logro de aprendizajes.
como de acuerdo con la Ley N.º 27867, Ley Orgánica de Tiene autonomía en el planeamiento, ejecución,
Gobiernos Regionales, y la Ley N.º 27972, Ley Orgánica supervisión, monitoreo y evaluación del servicio
de Municipalidades, en lo que corresponde. educativo, así como en la elaboración de sus instru-
Las competencias compartidas son aquellas en las que mentos de gestión, en el marco de la normatividad
intervienen dos o más niveles de gobierno, que com- vigente. Se vincula con su entorno y está abierta a la
parten fases sucesivas de los procesos implicados. La participación de la comunidad, atiende a sus necesi-
Ley indica la función específica y responsabilidad que dades y apoya propuestas de d esarrollo.
corresponde a cada nivel, conforme a la Ley N.º 27783, Los programas educativos se rigen por las normas
Ley de Bases de la Descentralización; la Ley N.º 29158, aplicables a las instituciones educativas en lo que les
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N.º 27867, Ley corresponda.
Orgánica de Gobiernos Regionales, y la Ley N.º 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades. Artículo 128º.- Funciones de la institu-
ción educativa
La gestión del servicio educativo en los niveles Inicial,
Primaria y Secundaria y en la Superior no universitaria, Son funciones de las instituciones educativas las se-
con criterios de interculturalidad e inclusión educativa, ñaladas en la Ley, y en este marco se desarrollan las
es una competencia compartida. siguientes acciones:
Los niveles de gobierno y sus instancias de gestión a) Realizar el proceso de selección del personal
docente y administrativo, en el marco de los linea-
educativa descentralizada coordinan y articulan accio-
mientos establecidos por el Gobierno Nacional.
nes intersectoriales que favorecen la calidad, equidad
y pertinencia del servicio educativo, priorizando las po- b) Gestionar, reconocer y sancionar al personal por su
blaciones en situación de vulnerabilidad y necesidades desempeño profesional y laboral.
educativas especiales. c) Celebrar convenios de cooperación, en el ámbito
de su competencia, que contribuyan a mejorar la
calidad del servicio educativo y sin afectarlo.

B-360 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

d) Implementar la gestión de riesgos, frente a desas- personal docente y administrativo que pertenece
tres naturales, ambientales y convulsiones sociales. al régimen de carrera del profesorado y de los
e) Promover, afianzar, regular y autoevaluar la partici- servidores públicos, a la que han sido incorporados
pación de la comunidad en los procesos de gestión en el momento de ingreso o nombramiento, en
de la institución. condiciones similares a los trabajadores del sector
f ) Promover y decidir la participación en la organiza- público de Educación, continuará bajo el mismo
ción y/o funcionamiento de redes educativas. régimen y tratamiento laboral alcanzado, conser-
vando los derechos y beneficios establecidos para
g) Desarrollar y autoevaluar la producción, búsqueda,
las instituciones educativas fiscalizadas.
selección, uso, conservación y difusión de la infor-
mación educativa. Artículo 131º.- Creación de instituciones
Artículo 129º.- Clasificación por el nú- educativas
mero de docentes La creación de una institución educativa pública o
privada es autorizada por la Dirección Regional de
a) Polidocente completa: cuando atiende todos los
Educación o la que haga sus veces y se realiza en
grados de estudio del nivel o modalidad educativa,
atención a las necesidades y demandas educativas de
en la que cada sección está a cargo de un docente.
la población de un determinado ámbito geográfico,
b) Polidocente incompleta o multigrado: cuando uno garantizando el acceso a recursos, infraestructura y el
o más docentes tienen a su cargo dos o más grados equipamiento educativos, necesarios para asegurar la
de estudio. prestación del servicio.
c) Unidocente: cuando cuenta con solo un docente
para atender todos los grados de estudio del nivel Artículo 132º.- Ampliación, conversión,
o modalidad. fusión y clausura
Artículo 130º.- Tipos de gestión de insti- La ampliación, conversión, fusión y clausura de una
institución educativa es autorizada por la Unidad de
tuciones educativas Gestión Educativa Local o la que haga sus veces.
Las instituciones educativas son públicas o privadas. En caso de clausura, la institución educativa pública o
Por el tipo de gestión pueden ser: privada está obligada, bajo responsabilidad del director
a) Públicas de gestión directa. Son creadas y sosteni- y/o propietario según el tipo de gestión, a entregar me-
das por el Estado, son gratuitas y están a cargo de diante inventario los certificados, actas de notas de los
autoridades educativas nombradas o encargadas estudiantes y demás documentos técnico-pedagógicos
por el sector Educación, otros sectores o institucio- a su cargo, a la instancia de gestión educativa descen-
nes del Estado. tralizada inmediata superior.
Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal
y el pago de remuneraciones es asumido por el Artículo 133º.- Reorganización
sector Educación u otro sector de la administración La Institución Educativa Pública será declarada en
pública que esté a cargo de la institución educativa. reorganización mediante Resolución, por la Unidad de
b) Públicas de gestión privada, a cargo de entidades Gestión Educativa Local o la que haga sus veces, cuando
sin fines de lucro que prestan servicios educativos se produzcan graves deficiencias e irregularidades que
gratuitos en convenio con el Estado. afecten su normal funcionamiento y el logro de los fines
En este tipo se encuentran las instituciones educa- y objetivos institucionales.
tivas públicas creadas y sostenidas por el Estado, La comisión reorganizadora asumirá la conducción de
que son gestionadas o administradas por la Iglesia la Institución educativa durante el plazo establecido
católica y entidades privadas mediante convenio para el proceso.
con el Ministerio de Educación o el Gobierno Regio-
nal. Los inmuebles y equipos son de propiedad del Artículo 134º.- Organización de la insti-
Estado o de la entidad gestora y las remuneraciones tución educativa pública
del personal son asumidas por el Estado. Se organiza de manera flexible de acuerdo al nivel,
c) De gestión privada a cargo de personas naturales modalidad o forma educativa que atiende, adoptando
o jurídicas de derecho privado, conforme a los ar- la estructura orgánica que requiere su funcionamiento,
tículos 5º y 72º de la Ley y las normas que regulan teniendo como referencia lo siguiente:
la educación privada. En este tipo se encuentran a) Órgano de Dirección
las instituciones educativas creadas por iniciativa b) Órgano Pedagógico
privada, sean personas naturales o jurídicas.
c) Órgano de Participación, Concertación y Vigilancia
Incluye a las instituciones educativas fiscalizadas,
d) Órgano de Administración (según corresponda).
que imparten Educación Básica y Técnico-Producti-
va y que funcionan en los centros industriales, agrí- El Gobierno Regional, a través de su órgano especiali-
colas o mineros, sostenidas por el sector privado. El zado, determina los modelos organizacionales de las

A c tua lidad E mpr esa ria l B-361


R égimen especial del S ector E ducación

instituciones educativas de su ámbito, en concordancia Es presidido por el Director de la Institución Educativa,


con los lineamientos establecidos por el Ministerio de y está conformado por los subdirectores, si los hubiera,
Educación. el representante del personal docente, administrativo,
de los estudiantes, de los ex alumnos y de los padres
Artículo 135º.- La Dirección de familia, pudiendo ser integrado también por otros
Es el órgano rector de la institución educativa, respon- representantes de instituciones de la comunidad local,
sable de su gestión integral, conducida por el director, por acuerdo del Consejo.
quien cumple las funciones de las instituciones educa- El Reglamento Interno de la institución o programa
tivas establecidas en el artículo 68º de la Ley. educativo establece el número de representantes y
Las instituciones educativas públicas que funcionan en funciones específicas que les corresponde.
un mismo local y atienden a más de un nivel, modalidad Son funciones del Consejo Educativo Institucional:
o forma educativa están a cargo de un director gene- a) Participar en la formulación y evaluación del Pro-
ral, que es su representante legal y coordina con los yecto Educativo Institucional.
directores de cada nivel, modalidad o forma educativa.
b) Participar en los procesos destinados al ingreso,
Todos ellos conforman el Consejo Directivo, presidido
ascenso y permanencia del personal docente y
por el director general.
administrativo de la institución, de acuerdo con la
El director general es responsable de: normatividad específica que emita el Ministerio de
a) Planificar, Organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y Educación.
evaluar, de manera compartida, la gestión de la c) Vigilar el acceso, matrícula oportuna, inclusión edu-
institución educativa. cativa y calidad del servicio que brinda la institución
b) Promover la articulación y armonización per- educativa.
manente de la planificación y desarrollo de las d) Cautelar el cumplimiento de los derechos y
actividades educativas de los distintos niveles, principios de universalidad, gratuidad, equidad,
modalidades y formas educativas. inclusión, pertinencia del servicio educativo, logros
c) Garantizar el acceso equitativo, el uso eficiente, el de aprendizaje y el adecuado uso y destino de los
mantenimiento y conservación de los materiales recursos.
y recursos pedagógicos, equipamiento, mobiliario e) Colaborar con el director en garantizar el cumpli-
e infraestructura, por parte de las instituciones miento de las horas efectivas de trabajo pedagó-
educativas que comparten el local. gico, el número de semanas lectivas y la jornada
d) Preservar la independencia y seguridad de los es- del personal docente y administrativo.
pacios educativos de los estudiantes de los diferentes f ) Coordinar con el Consejo Participativo Local de
niveles educativos y adoptar medidas para que la gestión Educación de su circunscripción.
y organización de la jornada escolar no se interfieran.
e) Administrar la documentación y bienes patrimo- Artículo 137º.- Instrumentos de gestión
niales comunes y de uso compartido por todos los educativa
integrantes de la institución educativa. Los instrumentos que orientan la gestión de la institu-
f ) Conducir y actualizar el inventario único y control ción educativa son:
de los bienes del Estado, los adquiridos por la pro- a) El Proyecto Educativo Institucional (PEI). Contiene la
pia institución educativa, así como las donaciones identidad de la institución educativa, el diagnóstico
recibidas y que sean de uso compartido. y conocimiento de la comunidad educativa y su
g) Coordinar con los municipios, las fuerzas de orden entorno, la propuesta pedagógica y la propuesta
o instancias competentes para garantizar la seguri- de gestión, resultados y plan de mejora. Se elabora
dad de los estudiantes en los alrededores del local en el marco del proyecto educativo local y el plan
escolar. de desarrollo concertado local, se fundamenta en
h) Promover una cultura de evaluación y mejora la democracia participativa de la gestión escolar,
continua tanto de la gestión educativa como de dentro de una visión prospectiva de la educación.
los aprendizajes de los estudiantes. El Proyecto Curricular de la Institución Educativa
Las redes educativas integradas por instituciones (PCI), orienta los procesos pedagógicos y forma
educativas unidocentes o multigrado públicas son parte de la propuesta pedagógica del Proyecto
conducidas por un director sin sección a cargo. Educativo Institucional. Su evaluación y actualiza-
ción es anual, en función de los logros de apren-
Artículo 136º.- Consejo Educativo Ins- dizaje de los estudiantes.
titucional Reglamento Interno (RI). Regula la organización
Es el órgano de participación, concertación y vigilancia y funcionamiento integral. Establece funciones
ciudadana de la institución educativa pública que co- específicas, pautas, criterios y procedimientos de
labora con la promoción y el ejercicio de una gestión desempeño y de comunicación entre los diferentes
eficaz, transparente, ética y democrática. miembros de la comunidad educativa.

B-362 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

b) El Plan Anual de Trabajo (PAT). Concreta los ob- La creación y funcionamiento de la red educativa se
jetivos estratégicos del Proyecto Educativo Insti- autoriza mediante Resolución emitida por la Dirección
tucional de la institución educativa o programa, Regional de Educación o la que haga sus veces, en coor-
en actividades y tareas que se realizan en el año. dinación con las Unidades de Gestión Educativa Local.
Su evaluación es permanente en función de las El Ministerio de Educación establece los lineamientos
necesidades del servicio educativo y de los planes nacionales para su organización y funcionamiento.
de mejora.
La institución educativa unidocente y/o multigrado CAPÍTULO III
formula un solo documento de gestión apropiado DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
a su contexto, de acuerdo a los lineamientos esta-
blecidos por el Ministerio de Educación. Asimismo
adopta los instrumentos de gestión correspondien- SUBCAPÍTULO I
tes a la red educativa que integra. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Artículo 138º.- Ingreso y permanencia en Artículo 141º.- De la Unidad de Gestión


la institución educativa Educativa Local
El ingreso se efectúa mediante la matrícula única en Es una instancia de ejecución descentralizada del Go-
una institución educativa pública o privada, que se bierno Regional. La Unidad de Gestión Educativa Local
registra en la Ficha Única de Matricula, la que acompaña tiene funciones de Unidad Ejecutora presupuestal, en
al estudiante durante su permanencia en el sistema. el marco del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
La institución educativa coordina la emisión y entrega Su creación, funcionamiento, fusión o supresión es
del Documento Nacional de Identidad del estudiante autorizada por el Gobierno Regional, con opinión del
que lo requiera. Ministerio de Educación.
En la institución educativa pública la matrícula es gra- Artículo 142º.- Organización y funcio-
tuita, no requiere de pago por ningún concepto, bajo nes de la Unidad de Gestión Educativa Local
responsabilidad administrativa, civil o penal del director.
Las instituciones educativas privadas se rigen por las La Unidad de Gestión Educativa Local se organiza de
normas específicas que las regulan. manera flexible. Su estructura orgánica es establecida
y aprobada por el Gobierno Regional. Cumple las
Es responsabilidad del director de la institución edu- funciones señaladas en la Ley, priorizando las acciones
cativa pública que la permanencia del estudiante o el conducentes a lograr una educación de calidad con
traslado de la matrícula no se impidan por la desapro- equidad y una gestión transparente.
bación de grado o la suspensión temporal de estudios.
El traslado de matrícula se formaliza mediante resolu- Artículo 143º.- Del Proyecto Educativo
ción emitida por el director de la institución educativa Local
de destino. El Proyecto Educativo Local (PEL) es el principal instru-
Artículo 139º.- Evaluación de la gestión mento de gestión educativa para el mediano plazo de
alcance territorial en el ámbito de la Unidad de Gestión
Comprende los logros de aprendizajes, objetivos es- Educativa Local. Es formulado por la Unidad de Gestión
tratégicos, indicadores, metas y resultados del servicio Educativa Local o la entidad que haga sus veces con
educativo en los aspectos pedagógico y administrativo, la participación del COPALE. Se articula con el Plan de
así como la aplicación de los instrumentos de gestión Desarrollo Local Concertado, el Proyecto Educativo
educativa. Regional y el Proyecto Educativo Nacional.
Artículo 140º.- Red educativa
SUBCAPÍTULO II
Es una instancia de cooperación, articulación, desarrollo
DEL CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL
de acciones, orientación, intercambio y ayuda recíproca
DE EDUCACIÓN
entre instituciones y programas educativos públicos
cercanos que lo integran teniendo en cuenta criterios Artículo 144º.- Organización del Conse-
de proximidad geográfica, identidad cultural y facilida-
jo Participativo Local de Educación
des de vías de comunicación, con la finalidad de me-
jorar la atención del servicio educativo, intercambiar o Está integrado por el director de la Unidad de Gestión
desarrollar experiencias de gestión educativa aplicables Educativa Local y los representantes de la sociedad
en la red. La Red educativa esta a cargo de un director civil establecidos en la Ley. Es presidido por uno de sus
responsable de la conducción del servicio educativo miembros, elegido por votación secreta y universal de
que se brinda en las instituciones que lo integran. sus integrantes.
Trabajan articuladamente con otras instituciones del El Ministerio de Educación dicta las normas que regulan
sector público, de la sociedad civil y la comunidad. la organización y funcionamiento del Consejo Partici-
pativo Local de Educación.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-363


R égimen especial del S ector E ducación

Artículo 145º.- Funciones del Consejo a) Conducir el proceso de concurso público de los
Participativo Local de Educación directores de las Unidades de Gestión Educativa
Local.
Las funciones del Consejo Participativo Local de Edu-
cación son las siguientes: b) Garantizar una gestión transparente y participativa
del servicio educativo, fortaleciendo la autonomía
a) Canalizar la participación de la comunidad local de la institución educativa.
en la elaboración, seguimiento y evaluación del
Proyecto Educativo Local, en el marco del Proyecto c) Brindar acompañamiento y asistencia técnica a
Educativo Regional. las Unidades de Gestión Educativa Local de su
jurisdicción.
b) Participar en la elaboración y rendición de cuentas
del presupuesto de la Unidad de Gestión Educa- d) Establecer lineamientos regionales para la forma-
tiva Local, cuidando la transparencia de la gestión ción docente, inicial y en servicio, en concordancia
educativa. con la normatividad nacional.
c) Establecer líneas de diálogo en materia educativa e) Desarrollar y promover la supervisión de programas
entre la población y las autoridades educativas y proyectos estratégicos.
locales. f ) Supervisar las donaciones educativas en su juris-
d) Apoyar a la Unidad de Gestión Educativa Local en dicción.
la promoción y ejecución de políticas de incentivos
que promuevan la mejora de la eficiencia en la SUBCAPÍTULO II
gestión pedagógica e institucional. DEL CONSEJO PARTICIPATIVO REGIONAL
e) Coordinar con los Consejos Educativos Institucio- DE EDUCACIÓN
nales de su jurisdicción.
Artículo 148º.- Consejo Participativo
f ) Opinar sobre las políticas, estrategias de desarrollo
local y medidas en favor de la universalidad, calidad Regional de Educación
y equidad de la educación en su jurisdicción, y velar Constituye un espacio de concertación entre los
por su cumplimiento. estamentos vinculados al quehacer educativo en
g) Promover convenios entre la Unidad de Gestión la región, en favor del mejoramiento de la calidad
Educativa Local y las organizaciones locales públi- educativa.
cas y privadas en beneficio del servicio educativo. Está integrado por el director de la Dirección Regional
La Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local de Educación y los representantes de la sociedad
brindará las condiciones y facilidades para el desarrollo civil establecidos en la Ley. Es presidido por uno de
de sus actividades. sus miembros, elegido por votación secreta y universal
de sus integrantes.
El Ministerio de Educación, en coordinación con los
CAPÍTULO IV
Gobierno Regionales, dicta las normas que regulan la
DE LA DIRECCIÓN REGIONAL
organización y funcionamiento del Consejo Participa-
DE EDUCACIÓN
tivo Regional de Educación.

SUBCAPÍTULO I Artículo 149º.- Funciones del Consejo


DEFINICIÓN, FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN Participativo Regional de Educación
Las funciones del Consejo Participativo Regional de
Artículo 146º.- Definición Educación son las siguientes:
Es el órgano especializado del Gobierno Regional, res- a) Canalizar la participación de la sociedad organizada
ponsable del servicio educativo y de planificar, ejecutar a nivel regional, en la elaboración, seguimiento y
y evaluar las políticas y planes regionales en materia de evaluación del Proyecto Educativo Regional, en el
educación, deporte, recreación, ciencia, investigación, marco del Proyecto Educativo Nacional.
innovación y tecnología, en  concordancia con las b) Participar en la elaboración y rendición de cuentas
políticas nacionales de Educación. Supervisa a las Uni- del presupuesto de la Dirección Regional de Edu-
dades de Gestión Educativa Local de la circunscripción cación, cuidando la transparencia de la gestión
territorial regional educativa.
Artículo 147º.- Organización y funcio- c) Establecer canales de información, comunicación
y diálogo en materia educativa entre la población
nes de la Dirección Regional de Educación
y las autoridades educativas regionales.
La Dirección Regional de Educación se organiza de d) Apoyar a la Dirección Regional de Educación en la
manera flexible. Su estructura orgánica es establecida promoción y ejecución de políticas de incentivos
y aprobada por el Gobierno Regional, con opinión del que promuevan la mejora de la eficiencia en la
Ministerio de Educación. En el marco de las funciones gestión pedagógica e institucional.
establecidas en la Ley, es responsable, además, de:

B-364 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

e) Coordinar sus acciones con el Consejo Nacional de política general del Estado y la diversidad de realidades
Educación y los Consejos Participativos Locales de regionales. Es responsable de preservar la unidad del
Educación. Sistema Educativo Nacional.
f ) Opinar sobre las políticas, estrategias de desarrollo
Artículo 154º.- Funciones
regional y medidas en favor de la universalidad, ca-
lidad y equidad de la educación en su jurisdicción, En el marco de la Ley, corresponde, además, al Ministerio
y velar por su cumplimiento. de Educación:
g) Promover convenios entre la Dirección Regional a) Establecer, supervisar y evaluar, a nivel nacional,
de Educación y las organizaciones regionales, en los lineamientos técnico-normativos sobre gestión
beneficio de la educación. educativa, que garanticen una educación de alta
h) Conducir mecanismos de vigilancia social y de calidad, con criterios de equidad e inclusiva por
rendición de cuentas que aseguren la transparencia derecho.
de la gestión educativa regional, b) Articular y coordinar la gestión del Sistema Educa-
i) Proponer políticas educativas regionales. tivo Nacional, garantizando el financiamiento para
la prestación del servicio de calidad con equidad.
Artículo 150º.- Organización del Conse- c) Brindar asistencia técnica a los gobiernos regionales
jo Participativo Regional de Educación para el cumplimiento de sus responsabilidades en
La Dirección Regional de Educación es responsable de educación.
coordinar y convocar a los estamentos de la sociedad d) Establecer lineamientos para promover e imple-
organizada que integran el Consejo Participativo Re- mentar la carrera pública magisterial.
gional de Educación. e) Promover y fortalecer la descentralización de la
La organización y funcionamiento del Consejo Partici- educación y liderar la sociedad educadora, en
pativo Regional de Educación se rige por su reglamento el marco de la gestión compartida con los otros
interno, que es aprobado por mayoría absoluta de niveles de gobierno.
sus miembros, con base en la propuesta del director
regional de Educación. CAPÍTULO VI
DEL CONSEJO NACIONAL
SUBCAPÍTULO III DE EDUCACIÓN
DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL
Artículo 155º.- Finalidad y funciona-
Artículo 151º.- Definición del Proyecto miento
Educativo Regional El Consejo Nacional de Educación está integrado por
Es el principal instrumento de gestión educativa regio- los consejeros, quienes en conjunto conforman un
nal. Se elabora en el marco del Proyecto Educativo Na- organismo colegiado plural y multidisciplinario. La
cional y del Plan de Desarrollo Concertado Regional, con composición, funciones, organización de los consejeros
la participación democrática de la sociedad organizada. se rige por lo establecido en su norma específica y el
artículo 81º de la Ley. La renovación de los consejeros
Artículo 152º.- Gestión del Proyecto se realiza por mitades, cada tres años.
Educativo Regional
La Dirección Regional de Educación es responsable TÍTULO VI
de la elaboración, implementación, seguimiento y DEL FINANCIAMIENTO DE LA
evaluación del Proyecto Educativo Regional, con la par- EDUCACIÓN PÚBLICA
ticipación de los integrantes del Consejo Participativo
Regional de Educación. Artículo 156º.- Fuentes de financiamiento
El Gobierno Regional aprueba, publica, monitorea y Son fuentes de financiamiento de la educación pública:
evalúa el Proyecto Educativo Regional, de acuerdo con
a) Los recursos provenientes del Tesoro Público.
indicadores establecidos.
b) Los recursos propios e ingresos generados por la
gestión de actividades productivas empresaria-
CAPÍTULO V les y otros recursos directamente recaudados.
DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN c) Las donaciones de personas naturales o jurí-
Artículo 153º.- Definición y finalidad dicas.
d) Los recursos provenientes de endeudamiento
Es el órgano rector del sector Educación que tiene por interno o externo.
finalidad definir, dirigir, articular y evaluar la política de
e) Recursos provenientes de fuentes complementa-
educación, ciencia, tecnología e innovación tecno-
rias con participación de la comunidad, la empresa
lógica, recreación y deporte, en concordancia con la
y la sociedad en su conjunto.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-365


R égimen especial del S ector E ducación

f ) Otros que por ley o norma expresa le sean asigna- tivas públicas es un proceso permanente, orientado a
dos. optimizar la asignación de cargos, plazas y personal, en
función de la real demanda y necesidad de los servicios
Artículo 157º.- Asignación de recursos educativos de calidad.
financieros El personal declarado excedente en una institución edu-
El Ministerio de Educación en coordinación con los cativa pública, será transferido con su respectiva plaza
Gobiernos Regionales y el Ministerio de Economía y a otra institución educativa donde sean necesarios sus
Finanzas determinan la asignación de recursos finan- servicios, teniendo en cuenta el perfil y requisitos del
cieros para la educación por la fuente Tesoro Público, cargo de destino, establecidos por el Ministerio de Edu-
a partir de los objetivos y metas establecidos en los cación. La asignación de cargos y plazas para el servicio
planes y proyectos estratégicos institucionales y en educativo se efectuará considerando prioritariamente
los planes anuales de desarrollo que incluyen estudios zonas rurales, bilingües y de frontera.
de costos por alumnos y por sección en cada nivel y
modalidad educativa.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 158º.- Recursos propios y activi- Y FINALES
dades productivas empresariales PRIMERA.- Asignación de personal especializado
Los recursos propios son los ingresos generados y ad- para educación inclusiva
ministrados por la misma institución educativa pública Las instancias de gestión educativa descentralizada
por diferentes conceptos, excluyendo los provenientes proveen gradualmente, según la disponibilidad presu-
del Tesoro Público. puestal, los recursos para la asignación de profesionales
La actividad productiva y empresarial comprende la especializados para el asesoramiento y apoyo a los
producción de bienes o prestación de servicios que docentes de las instituciones y programas educativos
realiza la institución educativa, sin perjudicar el desa- de Educación Básica y Educación Técnico-Productiva,
rrollo de las actividades pedagógicas. para atender a estudiantes con necesidades educati-
Los ingresos provenientes por concepto de recursos vas especiales asociadas a discapacidad o a talento y
propios y de actividades productivas empresariales superdotación.
de la institución educativa son administrados por el SEGUNDA.- Programas de Recuperación Peda-
Comité de Gestión de Recursos Propios y Actividades gógica
Productivas Empresariales y serán destinados a mejorar
Los Programas de Recuperación Pedagógica, en las
la calidad del servicio educativo así como para acciones
instituciones educativas públicas, serán financiados con
de mantenimiento, ampliación y modernización del
recursos presupuestales para garantizar su gratuidad.
equipamiento e infraestructura educativa.
El Ministerio de Educación dictará las normas sobre la
Las instituciones educativas están autorizadas a generar materia.
y administrar recursos propios por los conceptos esta-
blecidos por el Ministerio de Educación TERCERA.- Recursos y condiciones para la super-
El Comité de Gestión de Recursos Propios y Actividades visión, monitoreo y acompañamiento pedagógico
Productivas Empresariales es el órgano responsable de Las instancias de gestión educativa descentralizada
la planificación, organización, dirección, administración, destinarán el personal, los recursos económicos y
ejecución y evaluación de los recursos propios y de las otras condiciones requeridas para la supervisión,
actividades productivas empresariales de la institución monitoreo y acompañamiento pedagógico a las
educativa pública. instituciones educativas, públicas y privadas en su
El Ministerio de Educación establecerá los lineamientos jurisdicción.
para la gestión de recursos propios y actividades pro- CUARTA.- Apoyo a la evaluación de la calidad
ductivas empresariales en las instituciones educativas educativa
públicas. El director y los docentes de la institución educativa
El control de los estados financieros y ejecución de están obligados, bajo responsabilidad, a brindar facili-
actividades económicas, correspondientes a la gestión dades para el desarrollo de las evaluaciones nacionales
de recursos propios y actividades productivas y empre- y regionales o para la realización de programas o pro-
sariales, está a cargo del Órgano de Control Institucional yectos de inversión pública.
de la instancia de gestión educativa descentralizada
inmediata superior. QUINTA.- Exoneración de la Educación Física
En el área de Educación Física se procederá a la exone-
Artículo 159º.- Racionalización de re- ración del estudiante en las actividades prácticas por
cursos humanos motivos de salud. El responsable de la autorización co-
La racionalización de personal directivo, jerárquico, rrespondiente es el director de la institución educativa,
docente y administrativo en las instituciones educa- a solicitud de parte debidamente sustentada.

B-366 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

SEXTA.- Carga docente en aulas inclusivas Especial que acrediten un proyecto experimental de
Las instancias de gestión educativa descentralizada, en aplicación de una metodología específica, con enfoque
el ámbito de su competencia, garantizarán que las aulas inclusivo, constituyendo un centro de referencia para
inclusivas que atiendan a estudiantes con necesidades la comunidad educativa a nivel nacional.
educativas especiales tengan una carga docente menor
OCTAVA.- Nuevos modelos de servicios educativos
a la prevista para los diferentes niveles y modalidades,
de acuerdo con lo establecido por el sector y que el El Ministerio de Educación, en coordinación con los
personal docente que esté a cargo de las aulas inclu- Gobiernos Regionales, autoriza la creación de nuevos
sivas haya recibido una preparación para atenderlas. modelos de servicios educativos que reúnan todas las
Además, que cuenten con la asesoría de un docente condiciones de calidad requeridas para su adecuado
especializado del Servicio de Apoyo y Asesoramiento funcionamiento, en el marco de las modalidades, for-
para la Atención de Necesidades Educativas Especiales mas y niveles del Sistema Educativo Nacional.
(SAANEE), o la que haga sus veces.
NOVENA.- Normas Complementarias
SÉTIMA.- Convenios para promover los Centros de El Ministerio de Educación, mediante Resolución Minis-
Recursos de la Educación Básica Especial terial, dictará las normas complementarias de alcance
El Ministerio de Educación podrá autorizar programas nacional que sean necesarias, en cumplimiento de la
o suscribir convenios con Centros de Educación Básica Ley y el presente Reglamento.

Ley de Reforma Magisterial


LEY Nº 29944

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL tución Política del Perú, la Ley del Código de Ética
de la Función Pública y la presente Ley.
TÍTULO PRIMERO c) Principio de mérito y capacidad: El ingreso, la per-
DISPOSICIONES GENERALES manencia, las mejoras remunerativas y ascensos en
la carrera magisterial se fundamentan en el mérito
y la capacidad de los profesores.
CAPÍTULO I
OBJETO Y PRINCIPIOS d) Principio del derecho laboral: Las relaciones
individuales y colectivas de trabajo aseguran la
Artículo 1º.- Objeto y alcances de la Ley igualdad de oportunidades y la no discrimina-
ción, el carácter irrenunciable de los derechos
La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones
reconocidos por la Constitución y la interpreta-
entre el Estado y los profesores que prestan servicios
en las instituciones y programas educativos públicos de ción más favorable al trabajador en caso de duda
educación básica y técnico productiva y en las instan- insalvable.
cias de gestión educativa descentralizada. Regula sus Artículo 3º.- Marco ético y ciudadano
deberes y derechos, la formación continua, la Carrera
Pública Magisterial, la evaluación, el proceso discipli- de la profesión docente
nario, las remuneraciones y los estímulos e incentivos. La profesión docente se ejerce en nombre de la so-
ciedad, para el desarrollo de la persona y en el marco
Artículo 2º.- Principios del compromiso ético y ciudadano de formar inte-
El régimen laboral del magisterio público se sustenta gralmente al educando. Tiene como fundamento
en los siguientes principios: ético para su actuación profesional el respeto a los
a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones derechos humanos y a la dignidad de los niños, niñas,
que genera el ejercicio de la profesión docente se adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores y
enmarcan dentro de lo establecido en la Constitu- el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad,
ción Política del Perú, la Ley 28044,Ley General de que coadyuven al fortalecimiento de la identidad pe-
Educación, y sus modificatorias, la presente Ley y ruana, la ciudadanía y la democracia. Esta ética exige
sus reglamentos. del profesor idoneidad profesional, comportamiento
b) Principio de probidad y ética pública: La actuación moral y compromiso personal con el aprendizaje de
del profesor se sujeta a lo establecido en la Consti- cada alumno.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-367


R égimen especial del S ector E ducación

CAPÍTULO II en la especialidad y a una adecuada formación general


EL PROFESOR Y LA CARRERA PÚBLICA pedagógica.
MAGISTERIAL Los estudios efectuados en los institutos y escuelas
de formación docente son convalidables en las uni-
Artículo 4º.- El profesor versidades para realizar cualquier otro estudio. Los
El profesor es un profesional de la educación, con estudios de complementación para obtener el grado de
título de profesor o licenciado en educación, con ca- bachiller tienen una duración mínima de dos semestres
lificaciones y competencias debidamente certificadas académicos.
que, en su calidad de agente fundamental del proceso Los títulos profesionales otorgados por ambas institu-
educativo, presta un servicio público esencial dirigido a ciones son equivalentes para el ejercicio profesional
concretar el derecho de los estudiantes y de la comuni- y para el desarrollo en la Carrera Pública Magisterial.
dad a una enseñanza de calidad, equidad y pertinencia.
Los criterios e indicadores que el Ministerio de Edu-
Coadyuva con la familia, la comunidad y el Estado, a la
cación apruebe para las evaluaciones establecidas
formación integral del educando, razón de ser de su
en la presente Ley son coordinados con el SINEACE, a
ejercicio profesional.
efectos de que sirvan como un elemento vinculante
Artículo 5º.- Objetivos de la Carrera para la formulación de estándares de acreditación de
Pública Magisterial las instituciones de formación docente y la certificación
de competencias profesionales para la docencia.
La Carrera Pública Magisterial rige en todo el territorio
nacional, es de gestión descentralizada y tiene como Artículo 7º.- Formación en servicio
objetivos:
La formación en servicio tiene por finalidad organizar y
a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones desarrollar, a favor de los profesores en servicio, activi-
educativas públicas, la idoneidad de los profesores dades de actualización, capacitación y especialización,
y autoridades educativas y su buen desempeño que responden a las exigencias de aprendizaje de los
para atender el derecho de cada alumno a recibir estudiantes y de la comunidad o a la gestión de la
una educación de calidad. institución educativa y a las necesidades reales de la
b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad capacitación de los profesores.
profesional e idoneidad del profesor para el logro Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educa-
del aprendizaje y del desarrollo integral de los ción apruebe para las evaluaciones establecidas en la
estudiantes. presente Ley, son referente obligatorio para el Programa
c) Valorar el mérito en el desempeño laboral. de Formación y Capacitación Permanente.
d) Generar las condiciones para el ascenso a las di-
versas escalas de la carrera pública magisterial, en Artículo 8º.- Gestión de la formación
igualdad de oportunidades. en servicio
e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para La gestión de la formación en servicio es normada por
facilitar el buen desempeño del profesor en las el Ministerio de Educación, en el marco del Programa
instituciones y programas educativos. de Formación y Capacitación Permanente. Su organi-
f ) Determinar criterios y procesos de evaluación que zación y gestión la realiza con los gobiernos regionales,
garanticen el ingreso y la permanencia de profeso- locales y las instituciones educativas. Las necesidades
res de calidad. de capacitación de las instituciones educativas presen-
g) Fortalecer el Programa de Formación y Capacita- tadas por el director son incluidas en el Programa, en
ción Permanente establecido en la Ley 28044, Ley concordancia con las políticas regionales y locales de
General de Educación. formación continua.
Artículo 9º.- Formación y capacitación
CAPÍTULO III de directores y subdirectores
FORMACIÓN DOCENTE El Ministerio de Educación norma y organiza el Progra-
ma Nacional de Formación y Capacitación de Directores
Artículo 6º.- Formación inicial y Subdirectores de instituciones educativas.
La formación inicial de los profesores se realiza en ins-
titutos y escuelas de formación docente de educación Artículo 10º.- Becas para maestrías y
superior y en las facultades o escuelas de educación doctorados en educación
de las universidades, en no menos de diez semestres El Ministerio de Educación y los gobiernos regionales
académicos, acreditadas por el Sistema Nacional de otorgan becas a los profesores, para realizar estudios de
Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad maestría o doctorado en educación en las universidades
Educativa (SINEACE), considerando las orientaciones del país o del extranjero debidamente acreditadas.
del Proyecto Educativo Nacional, con una visión integral A tales efectos, se convoca anualmente a concurso
e intercultural, que contribuye a una sólida formación público de selección.

B-368 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

TÍTULO SEGUNDO pedagógico, de mentoría a profesores nuevos,


LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL de coordinador y/o especialista en programas de
capacitación, actualización y especialización de
profesores al servicio del Estado, en el marco del
CAPÍTULO IV Programa de Formación y Capacitación Permanen-
ESTRUCTURA Y EVALUACIONES te.
Artículo 11º.- Estructura de la Carrera d) Innovación e investigación: Comprende a los profe-
Pública Magisterial sores que realizan funciones de diseño, implemen-
tación y evaluación de proyectos de innovación
La Carrera Pública Magisterial está estructurada en pedagógica e investigación educativa, estudios y
ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) áreas de análisis sistemático de la pedagogía y proyectos
desempeño laboral. pedagógicos, científicos y tecnológicos.
Las escalas magisteriales y el tiempo mínimo de per- Por necesidad del servicio educativo, el Ministerio de
manencia en cada una de estas son: Educación puede crear o suprimir cargos en las áreas
a) Primera Escala Magisterial : Tres (3) años. de desempeño laboral.
b) Segunda Escala Magisterial : Cuatro (4) años.
Artículo 13º.- De las evaluaciones en la
c) Tercera Escala Magisterial : Cuatro (4) años.
Carrera Pública Magisterial
d) Cuarta Escala Magisterial : Cuatro (4) años.
En la Carrera Pública Magisterial se realizan las siguientes
e) Quinta Escala Magisterial : Cinco (5) años. evaluaciones:
f ) Sexta Escala Magisterial : Cinco (5) años. a) Evaluación para el ingreso a la Carrera Pública
g) Sétima Escala Magisterial : Cinco (5) años. Magisterial.
h) Octava Escala Magisterial : Hasta el momento del b) Evaluación del desempeño docente.
retiro de la carrera. c) Evaluación para el ascenso.
En el caso de los profesores que laboran en instituciones d) Evaluación para acceder a cargos en las áreas de
educativas ubicadas en áreas calificadas como rurales o desempeño laboral.
zonas de frontera, se reduce en un año la permanencia
para postular a la cuarta, quinta, sexta, sétima y octava Artículo 14º.- Escalafón Magisterial
escalas magisteriales. (*) El Escalafón Magisterial es un registro nacional y des-
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien- centralizado en el que se documenta y publica la tra-
te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta yectoria laboral de los profesores que prestan servicios
contra el presente artículo. profesionales al Estado.
El registro de los profesores en el escalafón es de oficio
Artículo 12º.- Áreas de desempeño la- y la información es permanentemente actualizada en
boral las instancias de gestión educativa descentralizadas
La Carrera Pública Magisterial reconoce cuatro (4) áreas del ámbito nacional, regional y local. Para tal efecto, los
de desempeño laboral, para el ejercicio de cargos y profesores tienen la obligación de entregar la documen-
funciones de los profesores: tación e información, de conformidad con lo dispuesto
a) Gestión pedagógica: Comprende tanto a los por la Ley del Procedimiento Administrativo General.
profesores que ejercen funciones de enseñanza Los documentos del escalafón son los únicos válidos
en el aula y actividades curriculares complemen- en los procesos de evaluación.
tarias al interior de la institución educativa y en la
comunidad, como a los que desempeñan cargos Artículo 15º.- Rectoría del Ministerio de
jerárquicos en orientación y consejería estudiantil, Educación
jefatura, asesoría, formación entre pares, coordina- El Ministerio de Educación establece la política y las nor-
ción de programas no escolarizados de educación mas de evaluación docente, y formula los indicadores
inicial y coordinación académica en las áreas de e instrumentos de evaluación. En coordinación con los
formación establecidas en el plan curricular. gobiernos regionales, es responsable de diseñar, plani-
b) Gestión institucional: Comprende a los profesores ficar, monitorear y evaluar los procesos para el ingreso,
en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de permanencia, ascenso y acceso a cargos dentro de la
Gestión Educativa Local (UGEL), Director o Jefe de carrera pública magisterial, asegurando su transparen-
Gestión Pedagógica, Especialista en Educación de cia, objetividad y confiabilidad.
las diferentes instancias de gestión educativa des- El Ministerio de Educación puede suscribir convenios
centralizada, director y Subdirector de institución con universidades públicas y privadas debidamente
educativa. acreditadas, para la ejecución de los procesos de eva-
c) Formación docente: Comprende a los profesores luación docente. Los gobiernos regionales supervisan,
que realizan funciones de acompañamiento en su jurisdicción, el desarrollo de estas evaluaciones.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-369


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declara INFUNDADA la demanda contra el artículo 18.1.d


Artículo 16º.- Conformación de los Co- de la presente Ley, en el extremo que establece “ni haber
mités de Vigilancia de los procesos de incurrido en actos de violencia que atenten contra los de-
rechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio,
evaluación así como haber impedido el normal funcionamiento de los
Para los procesos de evaluación, la Dirección Regional servicios públicos”, debiéndose INTERPRETAR que se refiere
a actos de violencia que hayan sido materia de una sentencia
de Educación constituye los Comités de Vigilancia, in- condenatoria penal firme, de conformidad con lo expresado
tegrados por un representante de la Dirección Regional en el Fundamento N.º 119 de la citada sentencia.
de Educación, quien lo preside, y dos representantes del e) No encontrarse inhabilitado por motivos de des-
Consejo Participativo Regional de Educación (COPARE). titución, despido o resolución judicial que así lo
A este comité se integra un representante del Ministerio indique.
de Educación.
18.2 Requisitos específicos
CAPÍTULO V Además de los requisitos generales señalados en el
INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL numeral anterior, son exigibles:
a) Ser peruano de nacimiento para postular a una
Artículo 17º.- Nombramiento en la Carre- plaza vacante en instituciones educativas de edu-
ra Pública Magisterial cación básica o técnico-productiva ubicadas en
El ingreso a la Carrera Pública Magisterial es por con- zonas de frontera.
curso público. Se formaliza mediante resolución de b) Manejar fluidamente la lengua materna de los
nombramiento en la primera escala magisterial. educandos y conocer la cultura local para postular
a las plazas vacantes de instituciones educativas
Artículo 18º.- Requisitos para postular pertenecientes a educación intercultural bilingüe.
a la Carrera Pública Magisterial c) Para postular a plazas vacantes de instituciones
Para participar en el concurso público de acceso a una educativas pertenecientes a Educación Básica Es-
plaza vacante se requiere cumplir con los siguientes pecial, el profesor debe acreditar la especialización
requisitos: en la modalidad. (*)
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 1 del
18.1 Requisitos generales: Expediente N° 00019-2012-PI-TC, publicado el 05 febrero
2014, se declaró IMPROCEDENTE la demanda en el extremo
a) Poseer título de profesor o de licenciado en edu- que pretende que se modifique el presente artículo.
cación, otorgado por una institución de formación
docente acreditada en el país o en el exterior. En este Artículo 19º.- Concurso público para el
último caso, el título debe ser revalidado en el Perú. ingreso a la Carrera Pública Magisterial
b) Gozar de buena salud física y mental que permita El Ministerio de Educación autoriza, cada dos años, la con-
ejercer la docencia. vocatoria para el concurso público de ingreso a la Carrera
c) No haber sido condenado por delito doloso. Pública Magisterial, el mismo que se realiza en dos etapas:
d) No haber sido condenado ni estar incurso en el a) Primera etapa: Está a cargo del Ministerio de Edu-
delito de terrorismo, apología del terrorismo, delito cación y evalúa las capacidades y conocimientos
contra la libertad sexual, delitos de corrupción de del postulante para el ejercicio de la docencia en la
funcionarios y/o delitos de tráfico de drogas; ni haber modalidad, forma, nivel y especialidad de las plazas
incurrido en actos de violencia que atenten contra los en concurso. Se realiza a través de una prueba
derechos fundamentales de la persona y contra el nacional clasificatoria.
patrimonio, así como haber impedido el normal b) Segunda etapa: Está a cargo de la institución edu-
funcionamiento de los servicios públicos. (*) cativa y evalúa la capacidad didáctica, formación,
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 1 del
Expediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril méritos y experiencia de quienes resulten aptos en
2015, se declara FUNDADA, en parte, las demandas de la primera etapa.
inconstitucionalidad interpuestas contra el artículo
18.1.d de la presente Ley, en el extremo que dispone “(…) En las instituciones educativas unidocentes o multi-
ni estar incurso (…)”, por lo que dicha disposición queda grado, la segunda etapa está a cargo de la Unidad de
subsistente con el siguiente contenido: Gestión Educativa Local (UGEL).
“No haber sido condenado en el delito de terro- La relación de plazas vacantes por institución educativa
rismo, apología del terrorismo, delito contra la es elaborada por la Unidad de Gestión Educativa Local
libertad sexual, delitos de corrupción de funcio- (UGEL) y refrendada a nivel regional y nacional por las
narios y/o delitos de tráfico de drogas; ni haber instancias correspondientes.
incurrido en actos de violencia que atenten contra
los derechos fundamentales de la persona y contra Artículo 20º.- Comités de evaluación
el patrimonio, así como haber impedido el normal para el ingreso a la Carrera Pública Ma-
funcionamiento de los servicios públicos”. gisterial
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 2 del Ex- La evaluación al profesor para el ingreso a la Carrera
pediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se
Pública Magisterial a nivel de institución educativa, la

B-370 Instituto Pacífico


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realiza un comité de evaluación presidido por el director Laboral del Ministerio de Trabajo y Promoción del
e integrado por el subdirector o coordinador académico Empleo.(*)
de nivel y un representante de los padres de familia del (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien-
Consejo Educativo Institucional (CONEI). te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta
En los procesos de evaluación, el gobierno regional contra el presente artículo.
presta asesoría y apoyo técnico a los comités de eva-
luación.(*) Artículo 24º.- Evaluación del desempeño
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien- docente
te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta La evaluación de desempeño tiene como finalidad
contra el presente artículo. comprobar el grado de desarrollo de las competencias
y desempeños profesionales del profesor en el aula, la
Artículo 21º.- Cuadro de méritos para el institución educativa y la comunidad. Esta evaluación
ingreso a la Carrera Pública Magisterial se basa en los criterios de buen desempeño docente
Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas contenidos en las políticas de evaluación establecidas
se suman para establecer el cuadro de méritos por por el Ministerio de Educación, lo que incluye necesa-
modalidad, forma, nivel y especialidad. Las plazas se riamente la evaluación del progreso de los alumnos.
adjudican en estricto orden de méritos por institución Artículo 25º.- Comité de evaluación del
educativa.
desempeño docente
En cada convocatoria únicamente ingresan a la Carrera
Pública Magisterial los profesores que alcancen plaza En la evaluación del desempeño docente participa
vacante. Cada concurso es independiente y sus resul- un comité de evaluación presidido por el director de
tados son cancelatorios. la institución educativa e integrado por el subdirector
o el coordinador académico del nivel y un profesor
La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) expide del mismo nivel educativo y al menos de una escala
la resolución de nombramiento en la primera escala magisterial superior a la del evaluado.
magisterial.
El Ministerio de Educación califica, progresivamente,
Artículo 22º.- Programa de inducción do- la competencia de los directores y subdirectores de
cente en la Carrera Pública Magisterial instituciones educativas para participar en la evaluación
del desempeño docente. Los comités de evaluación
La inducción docente es la acción de formación en
presididos por directores no calificados para este tipo
servicio dirigida al profesor recién nombrado, con el
de evaluación son supervisados por profesionales de-
propósito de desarrollar su autonomía profesional y
signados por el Ministerio de Educación. (*)
otras capacidades y competencias necesarias para
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien-
que cumpla plenamente sus funciones. El Ministerio te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
de Educación regula este programa. infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta
contra el presente artículo.

CAPÍTULO VI Artículo 26º.- Ascenso en la Carrera Pú-


PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA blica Magisterial
PÚBLICA MAGISTERIAL
El ascenso es el mecanismo de progresión gradual
Artículo 23º.- Permanencia en la carrera en las escalas magisteriales definidas en la presente
Ley, mejora la remuneración y habilita al profesor para
pública magisterial
asumir cargos de mayor responsabilidad. Se realiza a
La evaluación del desempeño docente es condición través de concurso público anual y considerando las
para la permanencia, en concordancia con el artículo plazas previstas a las que se refiere el artículo 30 de la
28 de la presente Ley, en la Carrera Pública Magisterial. presente Ley.
Es obligatoria y se realiza como máximo cada tres años.
Los profesores que no aprueben en la primera oportu- Artículo 27º.- Requisitos para ascender
nidad reciben una capacitación destinada al fortaleci- de escala magisterial
miento de sus capacidades pedagógicas. Luego de esta El Ministerio de Educación, en coordinación con los
capacitación participan en una evaluación extraordi- gobiernos regionales, convoca a concursos para el
naria. En caso de que no aprueben esta evaluación ex- ascenso, los que se implementan en forma descen-
traordinaria, nuevamente son sujetos de capacitación. tralizada, de acuerdo a las normas y especificaciones
Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria técnicas que se emitan.
son retirados de la Carrera Pública Magisterial. Entre Para postular al ascenso a una escala magisterial inme-
cada evaluación extraordinaria no puede transcurrir diata superior, se requiere:
más de doce (12) meses.
a) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia
Los profesores retirados de la carrera pública magis- en la escala magisterial previa.
terial pueden acceder al Programa de Reconversión

A c tua lidad E mpr esa ria l B-371


R égimen especial del S ector E ducación

b) Aprobar la evaluación de desempeño docente pre- CAPÍTULO VII


via a la evaluación de ascenso en la que participa. ACCESO A CARGOS
Artículo 28º.- Evaluación para el ascenso Artículo 32º.- Evaluación para acceso
en la Carrera Pública Magisterial al cargo
La evaluación para el ascenso en la Carrera Pública Ma- El Ministerio de Educación, en coordinación con los
gisterial tiene una finalidad primordialmente formativa, gobiernos regionales, convoca a concursos para el ac-
orientada a mejorar el desempeño docente. Considera ceso a cargos, cada dos años, los que se implementan
los siguientes criterios: en forma descentralizada, de acuerdo a normas, espe-
a) Evaluación previa del desempeño docente. cificaciones técnicas y criterios de buen desempeño
b) Idoneidad ética y profesional, que incluye la exigibles para cada cargo.
evaluación de competencias requeridas para
Artículo 33º.- El acceso a cargos y perío-
ejercer la función, los conocimientos del área
disciplinaria que enseña y el dominio de la teoría do de gestión
pedagógica. El profesor puede acceder a otros cargos de las áreas de
c) Formación y méritos, que comprende estudios de desempeño laboral por concurso y por un período de
actualización, perfeccionamiento y especialización, tres años. Al término del período de gestión es evaluado
cargos desempeñados, producción intelectual y para determinar su continuidad en el cargo o su retorno
distinciones. al cargo docente.
El valor porcentual de estos tres criterios lo establece Los cargos de director de Unidad de Gestión Educativa
el Ministerio de Educación. La evaluación previa de Local y Director o Jefe de Gestión Pedagógica son
desempeño docente tiene la mayor ponderación. evaluados anualmente para determinar su continuidad.
Excepcionalmente, dicha evaluación se puede realizar
Artículo 29º.- Comité de evaluación de en períodos menores.
ascenso El acceso a un cargo no implica ascenso de escala
El comité de evaluación de ascenso que evalúa la for- magisterial.
mación y méritos de los postulantes para el ascenso de
Artículo 34º.- Cargos del Área de Gestión
escala en la Carrera Pública Magisterial está conformado
por el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Pedagógica
(UGEL) o Jefe del Área de Gestión Pedagógica, quien El Área de Gestión Pedagógica incluye, además de la
lo preside, el especialista administrativo de personal, docencia en aula, los cargos jerárquicos señalados en el
dos especialistas en educación y un representante del literal a) del artículo 12 de la presente Ley, a los que se
COPALE. (*) puede acceder a partir de la segunda escala magisterial.
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien-
te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara Artículo 35º.- Cargos del Área de Gestión
infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta
contra el presente artículo.
Institucional
Los cargos del Área de Gestión Institucional son los
Artículo 30º.- Vacantes para ascenso por siguientes:
escala magisterial a) Director de Unidad de Gestión Educativa Local
El Ministerio de Educación, en coordinación con el Mi- Es un cargo de confianza del Director Regional de
nisterio de Economía y Finanzas, determina el número Educación, al que se accede por designación entre
de plazas vacantes para ascensos por escala magis- los postulantes mejor calificados en el correspon-
terial y su distribución por regiones, de conformidad diente concurso. El profesor postulante debe estar
con el numeral 1 de la cuarta disposición transitoria ubicado entre la quinta y octava escala magisterial.
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de b) Director o Jefe de Gestión Pedagógica
Presupuesto.(*) Son cargos a los que se accede por concurso en las
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien- sedes de las Direcciones Regionales de Educación y
te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta las Unidades de Gestión Educativa Local. El profesor
contra el presente artículo. postulante debe estar ubicado entre la cuarta y
octava escala magisterial.
Artículo 31º.- Resultados de la evalua- c) Especialista en Educación
ción para el ascenso Es un cargo al que se accede por concurso para
El puntaje obtenido por los profesores en el concurso las sedes del Ministerio de Educación, Direcciones
determina un orden de méritos por cada región. El Regionales de Educación y las Unidades de Gestión
profesor asciende hasta cubrir el número de vacantes Educativa Local. El profesor postulante debe estar
establecido en la convocatoria, en estricto orden de ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.
méritos. d) Directivos de institución educativa

B-372 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Son cargos a los que se accede por concurso. Para TÍTULO TERCERO
postular a una plaza de director o subdirector de DEBERES, DERECHOS, ESTÍMULOS,
instituciones educativas públicas y programas SANCIONES Y TÉRMINO DE LA CARRERA
educativos, el profesor debe estar ubicado entre
la cuarta y octava escala magisterial.
CAPÍTULO VIII
Artículo 36º.- Cargos del Área de Forma- DEBERES, DERECHOS Y ESTÍMULOS
ción Docente
Artículo 40º.- Deberes
El Área de Formación Docente incluye los cargos seña-
lados en el literal c) del artículo 12 de la presente Ley, Los profesores deben:
a los que se accede por concurso a partir de la tercera a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje
escala magisterial. de los estudiantes, realizando con responsabilidad
y efectividad los procesos pedagógicos, las activi-
Artículo 37º.- Cargos del área de innova- dades curriculares y las actividades de gestión de
ción e investigación la función docente, en sus etapas de planificación,
El área de innovación e investigación incluye los cargos trabajo en aula y evaluación, de acuerdo al diseño
señalados en el literal d) del artículo 12 de la presente curricular nacional.
Ley, a los que se accede por concurso a partir de la b) Orientar al educando con respeto a su libertad,
tercera escala magisterial. autonomía, identidad, creatividad y participación;
y contribuir con sus padres y la dirección de la
Artículo 38º.- Evaluación del desempeño institución educativa a su formación integral. Eva-
en el cargo luar permanentemente este proceso y proponer
El desempeño del profesor en el cargo es evaluado al las acciones correspondientes para asegurar los
término del período de su gestión. La aprobación de mejores resultados.
esta evaluación determina su continuidad en el cargo c) Respetar los derechos de los estudiantes, así como
y la desaprobación, su retorno al cargo docente. los de los padres de familia.
El profesor que no se presenta a la evaluación de d) Presentarse a las evaluaciones médicas y psicoló-
desempeño en el cargo sin causa justificada retorna al gicas cuando lo requiera la autoridad competente,
cargo docente. (*) conforme a los procedimientos que establezca el
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien- reglamento.
te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige
contra el presente artículo. el calendario escolar y el horario de trabajo.
f ) Aportar en la formulación del proyecto educativo
Artículo 39º.- Comités de evaluación para institucional, asumiendo con responsabilidad las
acceso a cargos tareas que les competan.
39.1 El comité de evaluación de acceso a cargos jerár- g) Participar, cuando sean seleccionados, en las activi-
quicos en la institución educativa está presidido dades de formación en servicio que se desarrollen
por el director o, en caso de ausencia de este, el en instituciones o redes educativas, Unidades de
subdirector e integrado por el coordinador aca- Gestión Educativa Local, Direcciones Regionales
démico de nivel y un profesor de una especialidad de Educación o Ministerio de Educación.
afín al cargo y de una escala magisterial superior a h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la
la del postulante. Carrera Pública Magisterial y a las que determinen
39.2 El comité de evaluación de acceso a cargos direc- las autoridades de la institución educativa o las
tivos en la institución educativa está presidido entidades competentes.(*)
por el director de la UGEL e integrado por dos (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Ex-
directores titulares de instituciones educativas pediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015,
se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad
públicas de la jurisdicción, un especialista en interpuesta contra el presente literal.
planificación y un especialista en educación del
Área de Gestión Pedagógica de la Unidad de i) Ejercer la docencia en armonía con los comporta-
Gestión Educativa Local (UGEL) según modalidad mientos éticos y cívicos, sin realizar ningún tipo de
y nivel. discriminación por motivos de origen, raza, sexo,
idioma, religión, opinión, condición económica o
39.3 El comité de evaluación de acceso al cargo de
de cualquier otra índole.
especialista en educación en las tres instancias de
gestión educativa está conformado por funcio- j) Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en
narios calificados de las respectivas instancias de el ámbito nacional, y la lengua originaria.
gestión y presidido por la más alta autoridad de la k) Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural y
unidad a la que postula. ciudadano de los miembros de la institución edu-
cativa de la comunidad local y regional.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-373


R égimen especial del S ector E ducación

l) Informar a los padres de familia sobre el desempe- m) Reconocimiento del tiempo de servicios ininte-
ño escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre rrumpidos por motivos de representación política
los objetivos educativos y la estrategia pedagógica, y sindical, según el caso.
estimulando su compromiso con el proceso de n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad
aprendizaje. en el proceso de enseñanza y aprendizaje, y un
m) Cuidar, hacer uso óptimo y rendir cuentas de los eficiente cumplimiento de sus funciones dentro
bienes a su cargo que pertenezcan a la institución de los alcances de la presente Ley.
educativa. o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la
n) Asegurar que sus actividades profesionales se edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimen-
fundamenten en el respeto mutuo, la práctica de to legal.
los derechos humanos, la Constitución Política del p) Reconocimiento, por parte del Estado, la comu-
Perú, la solidaridad, la tolerancia y el desarrollo de nidad y los padres de familia, de sus méritos en la
una cultura de paz y democrática. labor educativa.
o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores q) Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo a lo
de la institución educativa y, si fuera el caso, de las establecido en la presente Ley.
instancias de gestión educativa descentralizada. r) Percibir una compensación por tiempo de servicios.
p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle s) Gozar del cincuenta por ciento de descuento en
la institución educativa. las tarifas para espectáculos culturales.
q) Otros que se desprendan de la presente ley o de
otras normas específicas de la materia. Artículo 42º.- Premios y estímulos

Artículo 41º.- Derechos El Ministerio de Educación y los gobiernos regionales


y gobiernos locales, según corresponda, mediante
Los profesores tienen derecho a: resolución de la autoridad competente, reconocen el
a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de sobresaliente ejercicio de la función docente o directiva
la Carrera Pública Magisterial y sobre la base del a través de:
mérito, sin discriminación por motivo de origen, a) Mención honorífica con el otorgamiento de las
raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición Palmas Magisteriales y otros reconocimientos
económica o de cualquier otra índole que atente similares.
contra los derechos de la persona. b) Agradecimientos, felicitaciones y condecoraciones
b) Percibir oportunamente la remuneración íntegra mediante resolución directoral regional, ministerial
mensual correspondiente a su escala magisterial. o suprema.
c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios c) Viajes de estudio, becas y pasantías al interior del
o no monetarios que se establecen en la presente país o al exterior.
Ley. d) Otras acciones que determine la autoridad corres-
d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que pondiente.
establece la presente Ley.
e) Ser evaluados de manera transparente, conocer CAPÍTULO IX
los resultados de su evaluación personal, solicitar SANCIONES
su revisión y tener acceso a su historial de vida
profesional registrado en el escalafón. Artículo 43º.- Sanciones
f ) Autonomía profesional en el cumplimiento de las
Los profesores que se desempeñan en las áreas señala-
tareas pedagógicas que les compete, la misma que
das en el artículo 12 de la presente Ley, que transgredan
está supeditada a que se ejerza dentro del proyecto
los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones,
educativo ejecutado por la institución educativa y
incurren en responsabilidad administrativa y son pa-
a que se respete la normatividad vigente.
sibles de sanciones según la gravedad de la falta y la
g) Beneficios del Programa de Formación y Capacita- jerarquía del servidor o funcionario; las que se aplican
ción Permanente y de otros programas de carácter con observancia de las garantías constitucionales del
cultural y social fomentados por el Estado. debido proceso.
h) Licencias, permisos, destaques, reasignaciones y Las sanciones son:
permutas, de acuerdo a lo establecido en la pre-
sente Ley y su reglamento. a) Amonestación escrita.
i) Vacaciones. b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días
sin goce de remuneraciones.
j) Seguridad social, de acuerdo a ley.
c) Cese temporal en el cargo sin goce de remunera-
k) Libre asociación y sindicalización. ciones desde treinta y un (31) días hasta doce (12)
l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios meses.
efectivos. d) Destitución del servicio.

B-374 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se apli- docente, debidamente comprobado, no pueda ser
can previo proceso administrativo disciplinario, cuya calificado como leve por las circunstancias de la acción
duración no será mayor de cuarenta y cinco (45) días u omisión, será pasible de suspensión en el cargo hasta
hábiles improrrogables, contados a partir de la instau- por treinta (30) días sin goce de remuneraciones.
ración del proceso. Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infrac-
Las sanciones señaladas no eximen de las responsabili- ción, habiendo sido sancionado previamente en dos
dades civiles y penales a que hubiera lugar, así como de (2) ocasiones con amonestación escrita, es pasible de
los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades suspensión.
respectivas.(*) La sanción es impuesta por la autoridad inmediata
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien- superior, previo descargo del presunto responsable,
te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta según corresponda.
contra el presente artículo.
Artículo 48º.- Cese temporal
Artículo 44º.- Medidas preventivas Son causales de cese temporal en el cargo, la transgre-
El director de la institución educativa separa preventiva- sión por acción u omisión, de los principios, deberes,
mente al profesor y da cuenta al Director de la Unidad obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función
de Gestión Educativa Local (UGEL) correspondiente, docente, considerados como grave.
cuando exista una denuncia administrativa o judicial También se consideran faltas o infracciones graves,
contra este, por los presuntos delitos de violación contra pasibles de cese temporal, las siguientes:
la libertad sexual, hostigamiento sexual en agravio de a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la institución
un estudiante, apología del terrorismo, delitos de terro- educativa.
rismo y sus formas agravadas, delitos de corrupción de
b) Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de
funcionarios, delitos de tráfico ilícito de drogas; así como
la institución educativa, actos de violencia física,
por incurrir en actos de violencia que atenten contra
de calumnia, injuria o difamación, en agravio de
los derechos fundamentales de la persona y contra el
cualquier miembro de la comunidad educativa.
patrimonio, que impiden el normal funcionamiento de
los servicios públicos. c) Realizar actividades comerciales o lucrativas, en
beneficio propio o de terceros, aprovechando el
La separación preventiva concluye al término del cargo o la función que se tiene dentro de la insti-
proceso administrativo o judicial correspondiente.(*) tución educativa, con excepción de las actividades
(*) Notal del SPIJ: De conformidad con el Numeral 3.1 del Re-
solutivo 1 del Expediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado el
que tengan objetivos académicos.
24 abril 2015, se dispone que se debe de INTERPRETAR el d) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas
presente artículo, que cuando establece “El Director de la
institución educativa separa preventivamente al profesor y
al cumplimiento de sus funciones de profesor o
da cuenta al Director de la Unidad de Gestión Educativa Local directivo, sin la correspondiente autorización.
(UGEL) correspondiente (…)”, se refiere a un acto de separación
preventiva del profesor, adoptado mediante resolución debi-
e) Abandonar el cargo injustificadamente.(*)
damente motivada y dictada en armonía con los principios de (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Ex-
razonabilidad e interdicción de la arbitrariedad que enmarcan pediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015,
el accionar sancionador de toda autoridad. se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad
interpuesta contra el presente literal.
Artículo 45º.- Calificación y gravedad f ) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal
de la falta desarrollo del servicio educativo.
Es atribución del titular que corresponda, calificar la g) Realizar en su centro de trabajo actividades de
falta o infracción atendiendo la naturaleza de la acción proselitismo político partidario en favor de parti-
u omisión, así como la gravedad de las mismas, en el dos políticos, movimientos, alianzas o dirigencias
marco de las normas vigentes. políticas nacionales, regionales o municipales.
h) Otras que se establecen en las disposiciones legales
Artículo 46º.- Amonestación escrita pertinentes.
El incumplimiento de los principios, deberes, obligacio- Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infrac-
nes y prohibiciones en el ejercicio de la función docente, ción, habiendo sido sancionado previamente en dos (2)
debidamente comprobado y calificado como leve, es ocasiones con suspensión, es pasible de cese temporal.
pasible de amonestación escrita.
En el caso de los profesores que prestan servicios en
La sanción es impuesta por la autoridad inmediata las instituciones educativas, que incurran en las faltas
superior, previo descargo del presunto responsable, señaladas en los literales a) y b), iniciado el proceso
según corresponda. investigatorio previo al proceso administrativo disci-
plinario y en tanto estos no concluyan, el profesor es
Artículo 47º.- Suspensión
retirado de la institución educativa.
Cuando el incumplimiento de los principios, deberes, El cese temporal es impuesto por el titular de la Uni-
obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función dad de Gestión Educativa Local, Dirección Regional

A c tua lidad E mpr esa ria l B-375


R égimen especial del S ector E ducación

de Educación y del Ministerio de Educación, según Artículo 50º.- Registro de las sanciones
corresponda.
Las sanciones administrativas como cosa decidida y las
Artículo 49º.- Destitución sentencias judiciales con autoridad de cosa juzgada
aplicadas al profesor son registradas en el Escalafón
Son causales de destitución, la transgresión por acción
Magisterial.
u omisión de los principios, deberes, obligaciones y
prohibiciones en el ejercicio de la función docente, La sanción administrativa se comunica a la Autoridad
considerado como muy grave. Nacional del Servicio Civil, para que esta sea incluida
en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y
También se consideran faltas o infracciones muy graves,
Despido o el que haga sus veces.
pasibles de destitución, las siguientes:
a) No presentarse a la evaluación de desempeño Artículo 51º.- Eliminación de anotacio-
docente sin causa justificada. nes de sanción en el Escalafón Magiste-
b) Haber sido condenado por delito doloso. rial
c) Haber sido condenado por delito contra la libertad El profesor sancionado administrativamente, conforme
sexual, apología del terrorismo o delito de terroris- a los literales a) y b) del artículo 43 de la presente Ley,
mo y sus formas agravadas. (*) puede solicitar la eliminación de anotación de sanción
(*) Nota del SPIJ; De conformidad con el Resolutivo 4 del en el Escalafón Magisterial, luego de transcurrido un
Expediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, año de haber cumplido con la sanción aplicada por
se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad
interpuesta contra el presente literal. falta disciplinaria. En el caso del profesor sancionado
d) Incurrir en actos de violencia o causar grave per- de conformidad con el literal c) del citado artículo,
juicio contra los derechos fundamentales de los debe haber transcurrido dos años del cumplimiento
estudiantes y otros miembros de la comunidad de la sanción. En ambos supuestos se requiere, además,
educativa y/o institución educativa, así como haber observado buena conducta y obtenido informe
impedir el normal funcionamiento de los servicios favorable de su desempeño laboral.
públicos. Artículo 52º.- Inhabilitación
e) Maltratar física o psicológicamente al estudiante
La inhabilitación impide al servidor ejercer función do-
causando daño grave.
cente pública durante un determinado lapso, por haber
f ) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos sido sancionado como consecuencia de la comisión de
que atenten contra la integridad, indemnidad y li- una falta grave en el ejercicio de su función pública o en
bertad sexual tipificados como delitos en el Código su vida privada, que lo hace desmerecedor del ejercicio
Penal. docente público, tales como:
g) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebrie- a) Las sanciones administrativas de suspensión y cese
dad o bajo los efectos de alguna droga. temporal implican la inhabilitación del ejercicio de
h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de la función docente hasta el término de la sanción.
carácter político. b) La sanción de destitución implica la inhabilitación
i) Incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada para el desempeño de función pública bajo cual-
al centro de trabajo por más de tres (3) días con- quier forma o modalidad, por un período no menor
secutivos o cinco (5) discontinuos en un período de cinco (5) años.
de dos (2) meses. (*) c) Por resolución judicial firme que dispone la inhabi-
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Ex- litación conforme al artículo 36 del Código Penal,
pediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015,
se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad el profesor queda inhabilitado, según los términos
interpuesta contra el presente literal. de la sentencia.
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infrac- d) El profesional de la educación condenado por
ción, habiendo sido sancionado previamente en dos (2) delito de terrorismo o sus formas agravadas, delito
ocasiones con cese temporal, es pasible de destitución. contra la libertad sexual, delito de corrupción de
En el caso de los profesores que prestan servicios en funcionario y de tráfico ilícito de drogas, queda
las instituciones educativas, que incurran en las faltas impedido de ingresar al servicio público en el
señaladas en los literales d), e), f ), g) y h), iniciado el Sector Educación.
proceso investigatorio previo al proceso administrativo
disciplinario y en tanto estos no concluyan, el profesor CAPÍTULO X
es retirado de la institución educativa. TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA
La destitución es impuesta por el titular de la Uni-
dad de Gestión Educativa Local, Dirección Regional Artículo 53º.- Término de la relación
de Educación y del Ministerio de Educación, según laboral
corresponda. El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profe-
sores se produce en los siguientes casos:

B-376 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

a) Renuncia. evaluación, actividades extracurriculares complemen-


b) Destitución. tarias, trabajo con las familias y la comunidad y apoyo
c) No haber aprobado la evaluación de desempeño al desarrollo de la institución educativa.
laboral de conformidad con lo establecido en el Adicionalmente, el profesor puede recibir asignacio-
artículo 23 de la presente Ley. nes temporales que se otorgan por los siguientes
d) Por límite de edad, al cumplir 65 años. (*) conceptos:
(*) Nota del SPIJ:De conformidad con el Resolutivo 4 del Ex- a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las
pediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, diferentes áreas de desempeño: directivos, espe-
se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad
interpuesta contra el presente literal. cialistas, capacitadores y jerárquicos.
e) Incapacidad permanente, que impida ejercer la b) Ubicación de la institución educativa: ámbito rural
función docente. y de frontera.
f ) Fallecimiento. c) Característica de la institución educativa: unido-
cente, multigrado o bilingüe.
Artículo 54º.- Reingreso a la Carrera La remuneración íntegra mensual, las asignaciones
Pública Magisterial temporales y cualquier otra entrega económica a los
El reingreso a la Carrera Pública Magisterial está sujeto profesores deben estar registradas en el Aplicativo
a evaluación y, de ser el caso, a aprobación expresa, y Informático para el Registro Centralizado de Planillas y
se sujeta a: de datos de los Recursos Humanos del Sector Público
del Ministerio de Economía y Finanzas.(*)
a) El profesor que renuncia puede solicitar su reingre-
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien-
so a la carrera pública magisterial. El reingreso se te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
produce en la misma escala magisterial que tenía al infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta
momento de su retiro de la carrera. El reglamento contra el presente artículo.
establece las condiciones y procedimientos de
Artículo 57º.- Remuneración íntegra
reingreso.
mensual por escala magisterial
b) El profesor destituido no puede reingresar al servi-
cio público docente. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Edu-
c) El profesor comprendido en los alcances del literal cación, establece el valor de la Remuneración Íntegra
c) del artículo anterior no puede reingresar al ser- Mensual (RIM) a nivel nacional. La RIM de la primera
vicio público docente. escala magisterial es el referente sobre el que se calcula
el porcentaje de incremento de la RIM de las demás
escalas magisteriales.
TÍTULO CUARTO La RIM del profesor se fija de acuerdo a su escala
REMUNERACIONES, ASIGNACIONES magisterial y jornada laboral, conforme a los índices
E INCENTIVOS siguientes:
a) Primera Escala Magisterial: 100% de la RIM.
CAPÍTULO XI b) Segunda Escala Magisterial: 110% de la RIM.
DE LAS REMUNERACIONES c) Tercera Escala Magisterial: 125 % de la RIM.
Artículo 55º.- Política de remuneracio- d) Cuarta Escala Magisterial: 140% de la RIM.
nes e) Quinta Escala Magisterial: 170%. de la RIM.
Las remuneraciones, aguinaldos y asignaciones en la Ca- f ) Sexta Escala Magisterial: 200%. de la RIM.
rrera Pública Magisterial son determinados por el Poder g) Sétima Escala Magisterial: 230%. de la RIM.
Ejecutivo en el marco de la Ley 28411, Ley General del h) Octava Escala Magisterial: 260%. de la RIM.
Sistema Nacional de Presupuesto y sus modificatorias. (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo Único de la Ley Nº
30002, publicada el 16 marzo 2013, se establece que durante
El profesional de la educación puede desempeñar el Año Fiscal 2013 el 65% de la Remuneración Íntegra Mensual
una función docente adicional, siempre que no exista (RIM) correspondiente a cada escala magisterial, a la que hace
referencia el presente artículo, está afecta a cargas sociales y
incompatibilidad horaria. Los citados profesores tienen es de naturaleza pensionable.
derecho a percibir el total de ingresos que por todo
concepto se percibe en cada una de las funciones
docentes que ejercen. CAPÍTULO XII
ASIGNACIONES E INCENTIVOS
Artículo 56º.- Remuneraciones y asigna-
ciones Artículo 58º.- Asignaciones
El profesor percibe una remuneración íntegra mensual El Ministerio de Educación, en coordinación con el
de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo. Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco de la
La remuneración íntegra mensual comprende las Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presu-
horas de docencia en el aula, preparación de clases y puesto, establece los montos y criterios técnicos de las

A c tua lidad E mpr esa ria l B-377


R égimen especial del S ector E ducación

asignaciones, basados en la jornada laboral de cuarenta tengan el grado académico de maestría o doctorado,
horas pedagógicas: en educación o áreas académicas afines, con estudios
a) Asignación por Director de Unidad de Gestión presenciales en universidades debidamente acredita-
Educativa Local. das. Este incentivo se otorga por única vez.
b) Asignación por Director de Gestión Pedagógica. Artículo 62º.- Subsidio por luto y sepelio
c) Asignación por Especialista en Educación.
El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al
d) Asignación por Especialista en Innovación e Inves- fallecer su cónyuge o conviviente reconocido judicial-
tigación. mente, padres o hijos. Si fallece el profesor, su cónyuge,
e) Asignación por Director de Institución Educativa. hijos, padres o hermanos, en esa prelación y en forma
f ) Asignación por Subdirector de Institución Educa- excluyente, tienen derecho al subsidio. (*)
tiva. (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 309-2013-EF, publicado el 14 diciembre 2013,
g) Asignación por cargos jerárquicos de institución se fija en TRES MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 3 000,00) el
educativa. monto único del Subsidio por Luto y Sepelio al que se refiere
el presente artículo.
h) Asignación por servicio en institución unidocente,
multigrado o bilingüe. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Edu-
i) Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera. cación, establece el monto único por este subsidio.
j) Asignación por asesoría, formación, capacitación Artículo 63º.- Compensación por tiempo
y/o acompañamiento.
de servicios
Estas asignaciones son otorgadas en tanto el profesor
El profesor recibe una compensación por tiempo de
desempeñe la función efectiva en el cargo, tipo y
servicios, la que se otorga al momento de su cese, a
ubicación de la institución educativa. Corresponden
razón de catorce por ciento (14%) de su RIM, por año
exclusivamente a la plaza y se encuentran condiciona-
o fracción mayor a seis (6) meses de servicios oficiales,
das al servicio efectivo en la misma. En caso de que se
hasta por un máximo de treinta años de servicios.
produzca el traslado del profesor a plaza distinta, este
las dejará de percibir y el profesor se adecuará a los Artículo 64º.- Carácter de las asignacio-
beneficios que le pudieran corresponder en la plaza nes, incentivos y subsidios
de destino.
Las asignaciones, incentivos y subsidios establecidos
Artículo 59º.- Asignación por tiempo de en la presente Ley no tienen carácter remunerativo
servicios ni pensionable, tampoco se incorporan a la RIM del
profesor, no forman base de cálculo para la compen-
El profesor tiene derecho a:
sación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de
a) Una asignación equivalente a dos (2) RIM de su bonificaciones, asignaciones o entregas.
escala magisterial, al cumplir veinticinco (25) años
por tiempo de servicios.
b) Una asignación equivalente a dos (2) RIM de su TÍTULO QUINTO
escala magisterial al cumplir treinta (30) años por JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUA-
tiempo de servicios. CIONES ADMINISTRATIVAS

Artículo 60º.- Incentivo por excelencia


CAPÍTULO XIII
profesional y desempeño destacado JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES
El Ministerio de Educación establece un plan de in-
centivos económicos u otros, en reconocimiento a la Artículo 65º.- Jornada de trabajo
excelencia profesional y al desempeño destacado de La jornada de trabajo del profesor se determina de
los profesores, vinculado principalmente, con el logro acuerdo al área de gestión en la que se desempeña:
de aprendizajes de los alumnos. Es implementado en
a) En el área de gestión pedagógica, las jornadas son
coordinación con los gobiernos regionales.
de veinticuatro (24), treinta (30) y cuarenta (40)
Los gobiernos regionales y locales pueden complemen- horas pedagógicas semanales, según modalidad,
tar con su presupuesto el financiamiento de activida- forma, nivel o ciclo educativo en el que presta ser-
des y medidas que contribuyan al fortalecimiento de vicio. La hora pedagógica es de cuarenta y cinco
capacidades de los profesores en sus diversas funciones (45) minutos.
y cargos. Cuando el profesor trabaja un número de horas
Artículo 61º.- Incentivo por estudios de adicionales por razones de disponibilidad de horas en
posgrado la institución educativa, el pago de su remuneración
está en función al valor de la hora pedagógica.
El Ministerio de Educación establece un incentivo
b) En el área de gestión institucional la jornada es de
económico diferenciado para los profesores que ob-
cuarenta (40) horas cronológicas semanales.

B-378 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

c) En el área de formación docente la jornada es de dure la ausencia de este, para desempeñar funciones
cuarenta (40) horas cronológicas semanales. de mayor responsabilidad. El encargo es de carácter
d) En el área de innovación e investigación la jornada temporal y excepcional, no genera derechos y no puede
es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales. exceder el período del ejercicio fiscal.

Artículo 66º.- Régimen de vacaciones Artículo 71º.- Licencias


El profesor que se desempeña en el área de gestión La licencia es el derecho que tiene el profesor para
pedagógica goza de sesenta (60) días anuales de suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones
vacaciones. por uno (1) o más días.
El profesor que se desempeña en las áreas de gestión Las licencias se clasifican en:
institucional, formación docente o innovación e in- a) Con goce de remuneraciones
vestigación, goza de treinta (30) días de vacaciones a.1 Por incapacidad temporal.
anuales. a.2 Por maternidad, paternidad o adopción.
En ambos casos, las vacaciones son irrenunciables y a.3 Por siniestros.
no son acumulables. a.4 Por fallecimiento de padres, cónyuge o hijos.
a.5 Por estudios de posgrado, especialización o
CAPÍTULO XIV perfeccionamiento, autorizados por el Minis-
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS terio de Educación y los gobiernos regionales,
sea en el país o en el extranjero.
Artículo 67º.- Reasignación a.6 Por asumir representación oficial del Estado
La reasignación es la acción de personal mediante la peruano en eventos nacionales y/o internacio-
cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual que nales de carácter científico, educativo, cultural
se encuentre vacante, en cualquiera de las áreas magis- y deportivo.
teriales, sin modificarla escala magisterial alcanzada. Se a.7 Por citación expresa, judicial, militar o policial.
efectúa previo a los procesos de nombramiento y con- a.8 Por desempeño de cargos de consejero regio-
tratación docente, bajo responsabilidad administrativa. nal o regidor municipal, equivalente a un día
El reglamento de la presente Ley establece los criterios de trabajo semanal, por el tiempo que dure su
y condiciones para la reasignación. mandato.
Artículo 68º.- Causales de reasignación a.9 Por representación sindical, de acuerdo a
las normas establecidas por el Ministerio de
Las causales de reasignación son: Trabajo.(*)
a) Por razones de salud. (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Numeral 3.2 del Re-
b) Por interés personal. solutivo 1 del Expediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado
el 24 abril 2015, se dispone que debe de INTERPRETAR
c) Por unidad familiar. el artículo 71.a.9 de la presente Ley que el derecho por
licencia sindical al cual se refiere éste, debe interpretarse
d) Por racionalización. de conformidad al Convenio 151 de la Organización Inter-
e) Por situaciones de emergencia. nacional del Trabajo.

El reglamento de la presente Ley establece los proce- a.10 Por capacitación organizada y autorizada por
dimientos para la reasignación. el Ministerio de Educación o los gobiernos
regionales.
Artículo 69º.- Permuta b) Sin goce de remuneraciones
La permuta es la acción de personal mediante la cual b.1 Por motivos particulares.
dos profesores de la misma escala magisterial y que b.2 Por capacitación no oficializada.
desempeñan el mismo cargo en igual modalidad, for- b.3 Por enfermedad grave del padre, cónyuge,
ma, nivel, ciclo y especialidad educativa, intercambian conviviente reconocido judicialmente o hijos.
plazas.
b.4 Por desempeño de funciones públicas o car-
Los profesores que acceden a la permuta deben ha- gos de confianza.
ber aprobado su última evaluación de desempeño y
El trámite de la licencia se inicia en la institución
cumplir con los requisitos que establece el reglamento.
educativa y concluye en las instancias superiores co-
La solicitud de permuta procede luego de permanecer, rrespondientes.
por lo menos, dos (2) años trabajando en la institución
educativa de origen y se realiza con conocimiento Artículo 72º.- Destaque
previo del director. Es la acción de personal que autoriza el desplazamiento
Artículo 70º.- Encargatura temporal de un profesor a otra instancia a pedido de
esta, debidamente fundamentado, para desempeñar
El encargo es la acción de personal que consiste en ocu- funciones en la entidad de destino.
par un cargo vacante o el cargo de un titular mientras

A c tua lidad E mpr esa ria l B-379


R égimen especial del S ector E ducación

Artículo 73º.- Permisos Artículo 77º.- Política de contratación


Son las autorizaciones otorgadas por el director para El Ministerio de Educación define la política sectorial
ausentarse por horas del centro laboral, durante la de contratación docente. Los profesores contratados
jornada de trabajo. Se concede por los mismos motivos participan en el programa de inducción docente esta-
que las licencias. blecido en la presente Ley.
Artículo 78º.- Remuneración del profe-
CAPÍTULO XV sor contratado
PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de
Artículo 74º.- Obligatoriedad de la ra- Educación, determina la remuneración del profesor
cionalización contratado. Esta remuneración puede alcanzar hasta
el valor establecido para la primera escala magisterial.
La racionalización de plazas en las instituciones educa-
tivas públicas es un proceso permanente, obligatorio En el caso de los profesores que laboren menos de
y prioritario, orientado a optimizar la asignación de la jornada de trabajo, dicho pago se realiza en forma
plazas docentes en función de las necesidades reales proporcional a las horas contratadas. (*)
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien-
y verificadas del servicio educativo. te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta
Artículo 75º.- Responsabilidad del pro- contra el presente artículo.
ceso de racionalización (*) Nota del SPIJ: Artículo derogado por la Segunda Disposición
Complementaria Derogatoria de la Ley N° 30328, publicada el
El Ministerio de Educación dicta las normas aplicables 29 mayo 2015.
al proceso de racionalización. El proceso de racionaliza-
ción está a cargo de las Direcciones Regionales de Edu- Artículo 79º.- Contratos por períodos
cación, Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) e menores a treinta días
instituciones educativas según corresponda, debiendo
identificar excedencias y necesidades de plazas de per- Los contratos por períodos menores a treinta días
sonal docente de las instituciones educativas, buscando son cubiertos por profesores suplentes a propuesta
equilibrar la oferta y demanda educativa. El reglamento del director de la institución educativa y deben ser
establece el procedimiento de racionalización de plazas registrados en las plazas en las que se genere la au-
docentes, teniendo en cuenta la modalidad y forma sencia del profesor titular, la misma que se encuentre
educativa, la realidad geográfica y socio-económica, contemplada en el Aplicativo Informático para el
así como las condiciones pedagógicas, bajo responsa- Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
bilidad y limitaciones de la infraestructura educativa. (*) Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien-
de Economía y Finanzas.
te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta
contra el presente artículo. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
TÍTULO SEXTO PRIMERA. Ubicación de los profesores de la Ley
EL PROFESOR CONTRATADO 24029 en las escalas magisteriales
Los profesores nombrados, pertenecientes al régimen
de la Ley 24029, comprendidos en los niveles magiste-
CAPÍTULO XVI riales I y II, son ubicados en la primera escala magisterial,
CONTRATACIÓN los del III nivel magisterial en la segunda escala magis-
Artículo 76º.- Contratación terial, y los comprendidos en los niveles magisteriales IV
y V son ubicados en la tercera escala magisterial a que
Las plazas vacantes existentes en las instituciones se refiere la presente Ley. (*)
educativas no cubiertas por nombramiento, son aten- (*) Nota del SPIJ:De conformidad con el Resolutivo 4 del Expedien-
didas vía concurso público de contratación docente. te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
Para postular se requiere ser profesional con título de infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta
contra el primer párrafo de la presente disposición.
profesor o licenciado en educación.
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Resolutivo 5 del Expedien-
Excepcionalmente pueden ejercer la docencia bajo te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
la modalidad de contrato, en el nivel secundario de IMPROCEDENTE la demanda respecto del primer párrafo de la
presente Disposición.
educación básica regular y educación técnica produc-
tiva, profesionales de otras disciplinas y personas con Para facilitar su acceso a la tercera, cuarta, quinta y
experiencia práctica reconocida en áreas afines a su sexta escalas magisteriales, el Ministerio de Educación
especialidad u oficio. convoca excepcionalmente a dos concursos públicos
Los profesores contratados no forman parte de la Ca- nacionales dentro del primer año de vigencia de la
rrera Pública Magisterial. presente Ley.

B-380 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Los profesores no podrán percibir un incremento men- el plazo de sesenta días calendarios contados a partir
sual menor al 8,1% de la RIM para lo cual el diferencial de la vigencia de la presente Ley.
que resulte de dicho incremento será considerado
CUARTA. Ubicación de los profesores de la Ley
como una compensación extraordinaria transitoria, cu-
29062 en las escalas magisteriales
yas características y condiciones se fijarán en el decreto
supremo que establezca el valor de la Remuneración Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel
Íntegra Mensual (RIM) a que se refiere el artículo 57 de magisterial de la Ley 29062 son ubicados respectiva-
la presente Ley. mente en la segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta
escalas magisteriales de la presente Ley.
Los profesores que se encuentren incursos en el literal
d) del numeral 18.1 del artículo 18 de la presente Ley no QUINTA. Concurso público para acceso a cargos en
podrán acceder a lo previsto en la presente disposición instituciones educativas
complementaria, debiendo ser separados de la carrera En la primera convocatoria de concurso público para
pública magisterial y del servicio docente. (*) acceso a cargos de director y subdirector de institucio-
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con la Única Disposición nes educativas, podrán participar excepcionalmente
Complementaria Final del Decreto Supremo N° 290-2012-EF,
publicado el 23 diciembre 2012, la Compensación Extraordi- profesores de la segunda escala magisterial, profesores
naria Transitoria a que hace referencia la presente Disposición, que se encontraban en el tercer nivel de la Ley 24029
no está afecta a cargas sociales ni tiene naturaleza pensionaria
y será percibida por el profesor durante su permanencia en el
y los profesores del segundo nivel que se encontra-
cargo y la Escala Magisterial en la que fue ubicado producto de ban encargados como directores pertenecientes a la
la implementación de lo dispuesto en la presente Disposición. Ley 24029, que cumplan el tiempo de servicios y los
requisitos señalados al momento de la convocatoria.
SEGUNDA. Profesores sin título y auxiliares de
Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas con-
educación
templadas en la presente Ley.
Los profesores nombrados sin título pedagógico, com-
prendidos en las categorías remunerativas A, B, C, D y E SEXTA. Determinación de los ámbitos rurales y
del régimen de la Ley 24029, así como los auxiliares de de frontera
educación comprendidos en la categoría remunerativa El Ministerio de Educación, en coordinación con el Insti-
E de la referida Ley, se rigen por la presente Ley en lo tuto Nacional de Estadística e Informática, actualizará la
que corresponda. determinación de los ámbitos territoriales considerados
El Ministerio de Educación, en coordinación con el Mi- como rurales y de frontera, a fin de efectivizar el pago de
nisterio de Economía y Finanzas, de conformidad con estas asignaciones en los términos de la presente Ley.
el numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la SÉTIMA. Asignación por grado de maestría y
Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presu- doctorado
puesto, establece la vigencia, condiciones y montos de
Los profesores que a la entrada en vigencia de la presen-
esta escala transitoria, la cual debe incorporar en uno
te Ley perciban la asignación diferenciada por maestría
solo todos los conceptos que vienen percibiendo los
y doctorado regulada por los Decretos Supremos
profesores de las categorías remunerativas señaladas
050-2005-EF y 081-2006-EF continúan percibiéndola
en la presente disposición.
por el mismo monto fijo por concepto de “asignación
Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen diferenciada por maestría y doctorado”, con las caracte-
una prórroga de dos (2) años para obtener y acreditar el rísticas establecidas en el artículo 64 de la presente Ley.
título profesional pedagógico. Cumplida esta exigencia
Los profesores a los que se refiere el párrafo precedente
ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial,
quedan excluidos de lo dispuesto en el artículo 61 de
previa evaluación. Vencido el plazo previsto, si no acre-
la presente Ley.
ditan el título profesional pedagógico, son retirados del
servicio público magisterial. OCTAVA. Asignación especial a profesores del
VRAEM
TERCERA. Profesores de institutos y escuelas de
educación superior Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la
presente Ley, los profesores que laboran en el Valle de
Los profesores que laboran en los institutos y escuelas
los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) percibirán
de educación superior, son ubicados en una escala
una asignación especial, cuya vigencia, periodicidad y
salarial transitoria, de conformidad con lo dispuesto
monto serán fijados por el Poder Ejecutivo a propuesta
en la primera disposición complementaria, transitoria y
del Ministerio de Educación.
final de la presente Ley, en tanto se apruebe la Ley de la
Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas NOVENA. Incremento de la jornada laboral en el
de Educación Superior. nivel secundario
El proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docen- A partir del año 2014, la jornada laboral de 24 horas
tes de Institutos y Escuelas de Educación Superior será semanales del profesor de nivel secundario de la moda-
remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo dispuesto lidad de educación básica regular, podrá incrementarse
por la Disposición Transitoria Única de la Ley 29394, en a razón de no más de dos horas pedagógicas semanales,

A c tua lidad E mpr esa ria l B-381


R égimen especial del S ector E ducación

autorizadas por la Dirección Regional de Educación o la DÉCIMA TERCERA. Reconocimiento de títulos


que haga sus veces, si es que la necesidad del servicio profesionales
lo requiere. Mientras las instituciones de educación superior de
La evaluación para determinar la necesidad del servicio formación docente no estén acreditadas por el Sistema
se realiza por lo menos cada dos años. Un profesor pue- de Evaluación, Acreditación y Certificación de la calidad
de alcanzar un máximo de treinta horas pedagógicas. educativa (SINEACE), para efectos de la aplicación del
artículo 18.1 literal a) de la presente Ley, se reconocen
DÉCIMA.- Implementación de la RIM, asignaciones
los títulos de profesor o de licenciado en educación
e incentivos
otorgados por los institutos y escuelas superiores
El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la autorizados por el Ministerio de Educación y por las
presente Ley y garantiza su aplicación ordenada para facultades de educación de universidades reconocidas
tal fin. Los montos establecidos por concepto de re- por la Asamblea Nacional de Rectores.
muneraciones, asignaciones e incentivos se efectivizan
en dos tramos: DÉCIMA CUARTA. Supresión de concepto remune-
a) Primer tramo: Implementación inmediata de la rativo y no remunerativo
nueva RIM, a partir de la entrada en vigencia de A partir de la vigencia de la presente Ley queda supri-
la presente Ley. mido todo concepto remunerativo y no remunerativo
b) Segundo tramo: Implementación inmediata de las no considerado en la presente Ley.
asignaciones e incentivos a partir del 1 de enero Las asignaciones, bonificaciones y subsidios adicionales
de 2014.(*) por cargo, tipo de institución educativa y ubicación, que
El Ministerio de Educación, en coordinación con el vienen siendo percibidos por los profesores, continua-
Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad rán siendo percibidos por los mismos montos y bajo las
con el numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria mismas condiciones en que fueron otorgados, hasta
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de la implementación del segundo tramo previsto en la
Presupuesto, aprueba los montos de los conceptos décima disposición transitoria y final de la presente Ley.
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con la Octogésima Sétima Dis-
previstos en la presente disposición. posición Complementaria Final de la Ley N° 30114, publicada
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto el 02 diciembre 2013, se prorroga por el Año Fiscal 2014, la
Supremo N° 227-2013-EF, publicado el 14 septiembre 2013, vigencia de lo dispuesto en el segundo párrafo de la presente
se establece en el marco de lo dispuesto en el literal b) de la disposición, para los profesores de carrera provenientes de
presente Disposición Complementaria, Transitoria y Final, el la Ley 24029, Ley del Profesorado y de la Ley 29062, Ley de la
monto de la asignación temporal por el ejercicio del cargo de Carrera Pública Magisterial, que temporalmente asuman en-
director y subdirector en una institución educativa pública de cargaturas en cargos jerárquicos, directivos o especialistas,
Educación Básica y Educación Técnico Productiva, conforme aprobados en su Cuadro de Asignación de Personal - CAP.
al detalle consignado en el citado artículo, cuya asignación La aplicación de lo establecido en la citada disposición se
temporal entra en vigencia a partir del 01 de enero del 2014. financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio
de Educación, quedando exceptuado para tal efecto de lo
DÉCIMA PRIMERA. Cálculo de la asignación por establecido en el numeral 9.1 del artículo 9 de la citada Ley,
así como de lo establecido en el literal c) del numeral 41.1 del
tiempo de servicios artículo 41 de la Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional
Para el cálculo de la asignación por tiempo de servicios de Presupuesto.
se consideran los servicios prestados bajo los regímenes
DÉCIMA QUINTA. Reglamentación
de la Ley 24029 y de la Ley 29062, incluyendo el tiempo
de servicios prestado en la condición de contratado por El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un
servicios personales. plazo no mayor de noventa días calendarios contados
a partir de su vigencia.
DÉCIMA SEGUNDA. Cómputo del tiempo del ejer-
cicio del director regional DÉCIMA SEXTA. Derogatoria
El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Deróganse las Leyes 24029, 25212, 26269, 28718, 29062
Educación, por parte de un profesor, comprendido en la y 29762 y déjanse sin efecto todas las disposiciones que
carrera pública magisterial, contemplada en la presente se opongan a la presente Ley, sin perjuicio a lo estable-
Ley, se cuenta para efectos del tiempo de permanencia cido en las disposiciones complementarias, transitorias
en la escala magisterial. y finales, sétima y décima cuarta de la presente Ley.

B-382 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial


DECRETO SUPREMO Nº 004-2013-ED
(03.05.2013)

TÍTULO I Artículo 3º.- Siglas


DISPOSICIONES GENERALES
Para los efectos de las disposiciones del presente Re-
glamento se entiende por:
CAPÍTULO I a) CONEI: Consejo Educativo Institucional
OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN b) COPALE: Consejo Participativo Local de Educación
Artículo 1º.- Objeto de la norma c) COPARE: Consejo Participativo Regional de Edu-
cación
1.1. El presente Reglamento tiene por objeto regular
d) UGEL: Unidad de Gestión Educativa Local
las disposiciones, criterios, procesos y procedi-
mientos contenidos en la Ley Nº 29944, Ley de e) DRE: Dirección Regional de Educación
Reforma Magisterial, cuya finalidad es normar las f) EIB: Educación Intercultural Bilingüe
relaciones entre el Estado y los profesores que se g) EBA: Educación Básica Alternativa
desempeñan en las diversas instancias públicas de h) EBE: Educación Básica Especial
gestión educativa descentralizada, de acuerdo al i) LGE: Ley General de Educación
marco legal vigente.
j) MINEDU: Ministerio de Educación
1.2. Para efectos del presente reglamento, el término
Ley se refiere a la Ley Nº 29944, Ley de Reforma k) PRONABEC: Programa Nacional de Becas y Crédito
Magisterial. Asimismo, cuando se hace referencia a Educativo
institución educativa debe entenderse que se trata l) PRONOEI: Programa No Escolarizado de Educa-
de una institución o de un programa educativo ción Inicial
público, según corresponda. m) SINEACE: Sistema Nacional de Evaluación, Acre-
ditación y Certificación de la Calidad Educativa
Artículo 2º.- Ámbito de aplicación
2.1. El presente Reglamento es de aplicación nacio- CAPÍTULO II
nal y su alcance comprende a las Instituciones FORMACION DOCENTE
Educativas y programas educativos públicos de
Educación Básica, en todas sus modalidades,
niveles y ciclos, así como a los de Educación SUBCAPÍTULO I
Técnico-Productiva, a las UGEL y DRE, como Ins- DE LOS ROLES INSTITUCIONALES EN LA
tancias de Gestión Educativa Descentralizada del FORMACION DOCENTE
Gobierno Regional, a los Gobiernos Regionales y
al MINEDU. Artículo 4º.- Finalidad de la formación
2.2. La norma es de aplicación a los profesores de edu- docente
cación básica y técnico productiva entendiéndose 4.1. La formación docente es un proceso continuo que
por tales, a los siguientes profesores: comprende la formación inicial y la formación en
a) Los profesores nombrados con título peda- servicio. Tiene por finalidad promover el desarrollo
gógico que se encontraban comprendidos de las competencias profesionales establecidas en
dentro del ámbito de aplicación de la Ley Nº el Marco de Buen Desempeño Docente, con un
24029 - Ley del Profesorado o la ley Nº 29062 enfoque integral que lo prepare para atender los
- Ley de Carrera Pública Magisterial, y que son requerimientos complejos, diversos y cambiantes
incorporados universal y automáticamente del sistema educativo peruano.
en los alcances de la Ley Nº 29944 - Ley de 4.2. Igualmente la formación docente prepara a los
Reforma Magisterial. profesores para mejorar la enseñanza y los logros
b) Los profesores que previo concurso público de aprendizaje de los estudiantes a través de las
ingresan a la carrera pública magisterial, de cuatro áreas de desempeño laboral que la Ley
acuerdo a las normas establecidas en la Ley y establece para la carrera pública magisterial.
el presente Reglamento. Artículo 5º.- Rol rector del MINEDU en
2.3. También es de aplicación el presente Reglamento, la formación docente
en lo que corresponda, a los profesores contrata-
dos. 5.1. El MINEDU organiza, regula y dirige la ejecución
de la política de formación docente continua a

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R égimen especial del S ector E ducación

través de planes estratégicos, de mediano y largo a) Alinea los planes regionales de formación
plazo, que articulen sistémicamente los servicios de docente continua con los planes y políticas
formación inicial y formación en servicio del profesor, nacionales de formación docente.
con la finalidad de garantizar su acceso universal y b) Asegura que las acciones de formación en
permanente a oportunidades de desarrollo personal servicio de su jurisdicción respondan a las de-
y profesional que cumplan con criterios de calidad y mandas y políticas priorizadas en el Proyecto
equidad. Educativo Regional.
5.2. En relación a la formación docente el MINEDU tiene c) Gestiona la provisión de los servicios de for-
los siguientes roles: mación docente continua y destina recursos
a) Articula las políticas de formación continua para cumplir con sus planes regionales de
-inicial y en servicio- con las políticas de mejora formación docente.
de los logros de aprendizaje de los estudiantes d) Vigila que las instituciones de formación
y de reforma de las instituciones de educación docente públicas y privadas cumplan con
básica y técnico productiva. criterios o estándares de calidad y equidad en
b) Diseña e implementa políticas que hagan los servicios que prestan.
atractiva la carrera docente de tal manera que e) Evalúa, con participación de la sociedad civil,
los jóvenes con talento ingresen a la formación los diferentes Programas de Formación en ser-
inicial docente. vicio que se desarrollan en su ámbito, velando
c) Aprueba los criterios y procedimientos para por su efectiva implementación e impacto en
seleccionar a los aspirantes a profesores y el desarrollo profesional docente y en la mejora
evaluar a los egresados de las instituciones de de los aprendizajes de los estudiantes.
formación docente inicial. f ) Promueve la innovación e investigación sobre
d) Define las metas, la política curricular y los pro- la formación docente.
gramas de formación docente para desarrollar 6.2. El Gobierno Regional y sus instancias de gestión
las competencias establecidas en el Marco educativa descentralizada promueven que las
de Buen Desempeño Docente y, sobre esa instituciones de formación docente que prestan
base, los perfiles docentes específicos de las servicios en su jurisdicción, innoven y desarrollen
modalidades, forma, niveles y especialidades. nuevas modalidades de formación inicial y en
e) Armoniza, a través de los mecanismos de servicio que preparen a los profesores para mejorar
coordinación intergubernamental, las priorida- la enseñanza y los logros de aprendizaje de sus
des y los planes nacionales y regionales, para estudiantes, en concordancia con las necesidades
construir una oferta descentralizada articulada y demandas del sistema educativo regional y las
y diversificada de formación continua. necesidades educativas de los estudiantes de Edu-
f ) Promueve, apoya y difunde la innovación en la cación Básica y Técnico Productiva. Esta promoción
formación docente inicial y en servicio pudien- supone apoyo, facilidades, estímulos y difusión de
do celebrar para tal fin contratos o convenios las innovaciones que logren buenos resultados
con instituciones nacionales e internacionales. así como la eventual inclusión de sus aportes en
g) Brinda asistencia técnica a los Gobiernos Re- la política regional.
gionales y sus instancias de gestión educativa 6.3. El Gobierno Regional y sus instancias de gestión
descentralizada para diseñar y gestionar las educativa descentralizada promueven que las
políticas regionales de formación docente instituciones que prestan servicios de formación
continua en sus respectivas jurisdicciones. docente continua en su jurisdicción, respeten el
h) Involucra a otros sectores públicos, el sector legado cultural de la región, innoven y desarrollen
privado y la sociedad civil en la implementa- nuevas modalidades de formación continua.
ción de medidas concretas para brindar una
formación docente continua de calidad y con Artículo 7º.- Rol de las instituciones de
equidad, a través de acuerdos y convenios. formación docente
i) Establece los mecanismos para asegurar la 7.1. Las instituciones de formación docente preparan
pertinencia y calidad de la oferta formativa que al futuro profesor para desarrollar las competencias
brinden las instituciones públicas y privadas establecidas en el Marco de Buen Desempeño
autorizadas para formar profesores. Docente, lo que implica habilitarlos en los cuatro
j) Gestiona los recursos necesarios para imple- dominios establecidos por éste:
mentar lo planificado. a) Preparación para el aprendizaje.
Artículo 6º.- Rol del Gobierno Regional b) Enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes.
en la formación docente c) Participación en la gestión de la escuela arti-
6.1. En relación a la formación docente el Gobierno culada a la comunidad.
Regional tiene en su respectiva jurisdicción, los d) Desarrollo de la profesionalidad e identidad
roles siguientes: docente.

B-384 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

7.2. Las instituciones de formación docente brindan for- acreditación de carreras de educación y de
mación inicial y en servicio en contacto temprano los procesos de certificación de competencias
y continuo con el sistema escolar y la práctica en profesionales de los profesores.
aula, en instituciones de Educación Básica y Edu-
cación Técnico- Productiva, en concordancia con SUB CAPÍTULO II
los planes y programas del MINEDU y Gobiernos DE LA FORMACION INICIAL
Regionales.
Artículo 8º.- Rol del profesor en su for- Artículo 10º.- Finalidad de la formación
mación continua inicial
8.1. El profesor debe participar en forma activa en los La formación inicial tiene por finalidad preparar a
procesos formativos convocados y organizados por los futuros profesores para ejercer con propiedad e
la institución educativa, los Gobiernos Regionales idoneidad la docencia en las diferentes modalidades,
y sus instancias de gestión educativa descentrali- formas, niveles y ciclos de la Educación Básica y Técnico
zada y el MINEDU, en la perspectiva de fortalecer Productiva, en el marco de la finalidad establecida en
las competencias profesionales establecidas en el el artículo 4 del presente Reglamento.
Marco de Buen Desempeño Docente y asumir nue- Artículo 11º.- Formación inicial y servi-
vas responsabilidades profesionales en el sistema
cio educativo público
educativo público, que contribuyan a mejorar los
logros de aprendizaje de los estudiantes. 11.1. El Estado, a través de las instituciones correspon-
dientes, norma y ejecuta procesos para la crea-
8.2. El profesor puede formar parte de colectivos ción, autorización o término del funcionamiento
o comunidades profesionales generadas en la de las instituciones de educación superior que
institución educativa, redes educativas locales o brindan formación inicial, garantizando la calidad
en redes virtuales, con el objetivo de reflexionar de sus servicios a través de la acreditación obliga-
y profundizar sobre la práctica pedagógica, el toria de sus carreras y programas.
conocimiento en un área curricular específica o la 11.2. La Ley concibe a la formación inicial como un
interrelación entre una o más áreas del currículo proceso que forma profesionales para su posible
de Educación Básica y Técnico-Productiva. y eventual reclutamiento por el servicio educativo
8.3. El profesor puede participar también en otros público, cuya eficacia y eficiencia es comprobada,
espacios formativos elegidos libremente con la entre otros medios, a través de la evaluación para
finalidad de fortalecer su desarrollo personal, social el ingreso a la carrera pública magisterial.
y profesional. 11.3 El MINEDU regula la formación inicial que se
8.4. La participación del profesor en la formación en imparte en los institutos y escuelas superiores
servicio no debe afectar el normal funcionamiento que forman profesores y coordina con las uni-
del servicio educativo. versidades la actualización de los programas de
las facultades de educación para que incorporen
Artículo 9º.- Coordinación con el SI- en sus programas las necesidades del servicio
NEACE educativo. Para ello, pone a su disposición los
9.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 6 requerimientos de formación inicial que se des-
de la Ley, el MINEDU coordina con los órganos ope- prenden de las evaluaciones para el ingreso a la
radores del SINEACE que garantizan la calidad de carrera pública magisterial, desempeño docente,
las instituciones de formación docente, los criterios acceso y permanencia en cargos, en las diversas
e indicadores aprobados para la evaluación de los modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema
docentes, para que sean considerados como ele- educativo.
mento vinculante en los procesos de acreditación
de carreras y programas de formación docente, SUB CAPÍTULO III
tanto de pregrado como de postgrado, así como DE LA FORMACIÓN EN SERVICIO
en los procesos de certificación de competencias
profesionales para la docencia. Artículo 12º.- Finalidad de la formación
9.2. Adicionalmente, como medio de asegurar la cali- en servicio
dad de la formación que brindan las instituciones La formación en servicio tiene por finalidad:
de formación docente, el MINEDU acuerda con los a) Ofrecer oportunidades para que los docentes,
órganos operadores del SINEACE, lo siguiente: en los mismos espacios en que se desempeñan,
a) Metas de acreditación de instituciones de puedan construir nuevo conocimiento respecto a
formación docente, en el corto y mediano su práctica, teorizar sobre su trabajo y conectarlo
plazo. con aspectos más amplios, trabajar en comunida-
b) Mecanismos para evaluar el impacto, en la des docentes y participar en la construcción de
mejora de la enseñanza, de los procesos de proyectos educativos.

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R égimen especial del S ector E ducación

b) Mejorar la calidad de los aprendizajes de los a) Los estudios de oferta y demanda de forma-
estudiantes y la capacidad de los docentes para ción en servicio.
reflexionar constantemente sobre sus prácticas, a b) Las demandas para ampliación de cobertura
fin de hacerlas cada vez más pertinentes y efectivas. de atención y mejora de calidad.
c) Fortalecer las competencias y desempeños profe- c) Las prioridades de política educativa regional
sionales establecidos en el Marco de Buen Desem- y nacional.
peño Docente durante su ejercicio profesional. d) Los resultados de la evaluación de rendimien-
d) Promover la especialización y actualización perma- to estudiantil realizadas por el MINEDU.
nente de los profesores en las modalidades, niveles e) Los resultados de las evaluaciones docentes
y especialidades en las que enseñan. de ingreso, desempeño laboral, ascenso y
e) Incidir en la renovación de su práctica pedagógica acceso a cargo, según corresponda.
en concordancia con las necesidades y demandas f ) Las demandas de formación docente que
de aprendizaje de los estudiantes, los avances se desprenden de investigaciones, estudios
pedagógicos, científicos, y tecnológicos, consi- independientes, autoevaluación con fines de
derando el propio contexto donde se labora y las acreditación, entre otras fuentes.
prioridades de política educativa local, regional y g) Los requerimientos de los propios profesores
nacional. recogidos a través de diversos medios oficiales
Artículo 13º.- Planificación y gestión establecidos por el MINEDU en coordinación
con los gobiernos regionales y locales.
descentralizada de la formación en
servicio h) Otras consideraciones establecidas en la
política de desarrollo docente.
13.1. La política de formación docente en servicio se
gestiona a través de un plan nacional y planes 14.2. Los Directores de las Instituciones Educativas
regionales descentralizados. públicas presentan a la UGEL y/o DRE las nece-
sidades de capacitación de los profesores que
13.2. El Plan Nacional de Formación Docente en Ser-
integran su institución educativa a fin de ser
vicio establece los lineamientos de política, las
modalidades, las metas nacionales y los resulta- consideradas para la elaboración del Plan de For-
dos esperados de las acciones de formación en mación Docente en Servicio. El informe emitido
servicio en el país. Es aprobado, monitoreado y debe indicar la priorización de las necesidades de
evaluado por el MINEDU en coordinación con los formación en servicio en función al número de
Gobiernos Regionales. profesores a atender, el número de estudiantes
13.3. Los Planes Regionales de Formación Docente a beneficiar y otros criterios de priorización que
en Servicio establecen las prioridades, metas y consideren pertinentes.
resultados esperados de la formación en servicio Artículo 15º.- Diversidad de la oferta de
en cada región en concordancia con el Plan
formación en servicio
Nacional de Formación Docente en Servicio,
las necesidades formativas de los profesores 15.1 La formación en servicio es flexible y diversificada
de Educación Básica y Técnico-Productiva de la pudiendo utilizar una amplia gama de posibilida-
Región y las demandas de aprendizaje de las des, en concordancia con las políticas nacionales
diversas poblaciones que habitan el territorio. y regionales de desarrollo docente. La formación
Son aprobados, monitoreados y evaluados por los en servicio se distingue por su finalidad, duración,
Gobiernos Regionales y sus instancias de gestión diseños u otros.
educativa descentralizada. 15.2. Por su finalidad las acciones de formación en
13.4. Las instituciones educativas de Educación Básica servicio pueden ser:
y de Educación Técnico-Productiva, generan a) De actualización, cuando permiten acceder
condiciones y brindan facilidades para promo- al manejo teórico-práctico de los últimos
ver la participación, permanencia y culminación avances de la pedagogía y las disciplinas
efectiva del profesor en las acciones de formación relacionadas con el currículo.
en servicio. b) De especialización, cuando profundizan el
13.5. Los Gobiernos Regionales identifican anualmen- desarrollo de competencias en algún campo
te prioridades para la formación en servicio en específico de la pedagogía o alguna discipli-
concordancia con las prioridades nacionales na, de un área afín a lo que certifica su título
establecidas por el MINEDU. profesional inicial.
Artículo 14º.- Fuentes de información c) De segunda especialidad cuando se refiere
para la planificación de la formación en a un campo específico de la pedagogía o
servicio alguna disciplina relacionada al currículo
en un área distinta a la del título profesional
14.1. La formación en servicio es planificada teniendo inicial del profesor.
en cuenta las siguientes fuentes de información:

B-386 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

d) De postgrado cuando se refieren a estudios SUB CAPÍTULO IV


conducentes a un grado académico, que se DE LA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
obtiene a través de una investigación rigu- DE DIRECTIVOS
rosa que enriquece el conocimiento.
15.3. Por su duración pueden ser cursos de diversas Artículo 18º.- Finalidad de la formación
cargas horarias que van desde un día hasta dos de Directivos
o más años. La formación de Directivos tiene por finalidad fortale-
15.4. Por su diseño pueden ser pasantías, viajes de es- cer las competencias del profesor que ejerce cargos
tudio, talleres, cursos virtuales, semipresenciales, directivos para consolidarse como líder del Proyecto
presenciales con apoyo en plataforma digital, Educativo Institucional, además de gestionar con efica-
autoinstructivos, semipresenciales con acom- cia y eficiencia los recursos de la institución educativa,
pañamiento pedagógico en aula, organizados con miras al progresivo empoderamiento de la insti-
para atención individual de profesores o como tución educativa como primera Instancia de Gestión
colectivos de una misma institución educativa, Educativa Descentralizada. Introduce en la formación
entre otros. aspectos pedagógicos, administrativos, financieros y
organizacionales que le permitan ejercer un liderazgo
Artículo 16º.- Ejecución de la formación pedagógico e institucional, centrado en la persona,
en servicio que propicie el buen clima escolar y la reducción de
16.1. La formación en servicio puede ser ejecutada por: los conflictos interpersonales.
a) Las instituciones de educación básica y téc- Artículo 19º.- Organización del Progra-
nico productiva, respecto de su personal.
ma Nacional de Formación y Capacitación
b) Las instituciones de educación superior de Directores y Subdirectores de Institu-
acreditadas. ciones Educativas
c) El Ministerio de Educación.
19.1. El Programa Nacional de Formación y Capaci-
d) Los Gobiernos Regionales. tación de Directores y Subdirectores de institu-
16.2. En caso que los Gobiernos Locales ofrezcan ciones educativas es normado y organizado por
programas de formación en servicio deben con- el MINEDU en coordinación con los Gobiernos
tar con la autorización previa de los Gobiernos Regionales a través de sus instancias de gestión
Regionales. educativa.
Artículo 17º.- Evaluación de la forma- 19.2. Para la ejecución del Programa Nacional de
Formación y Capacitación de Directores y Subdi-
ción en servicio
rectores de instituciones educativas el MINEDU o
17.1. La evaluación de los participantes en los pro- los Gobiernos Regionales pueden celebrar con-
gramas de formación en servicio está centrada tratos o convenios con universidades, institutos
en un enfoque de evaluación por competencias y escuelas de educación superior acreditadas y
que se desarrolla principalmente en función a otras instituciones especializadas de experiencia
los desempeños de los participantes en relación comprobada, en el desarrollo de competencias
a su práctica pedagógica en aula y/o de acuerdo de dirección educativa.
al área de desempeño laboral donde se ubica el
profesor participante de estos programas. Artículo 20º.- Criterios para el diseño del
17.2. El MINEDU en coordinación con los Gobiernos Programa de Formación y Capacitación de
Regionales, desarrolla mecanismos que permitan Directores y Subdirectores de Institucio-
evaluar el impacto de los diferentes programas de nes Educativas
formación en servicio realizados, tomando como 20.1. El Programa se diseña y ejecuta teniendo en cuen-
referentes la puesta en marcha de innovaciones ta el desarrollo de competencias para un liderazgo
educativas, el desempeño docente, la evaluación escolar efectivo, considerando las dimensiones
para la permanencia en el cargo y ascenso en la pedagógica e institucional.
carrera pública magisterial. Estas acciones tienen 20.2. Los aspectos relacionados con la organización,
por finalidad evaluar la efectividad de la formación regulación, implementación y evaluación del
en servicio de un periodo determinado y son Programa Nacional de Formación y Capacitación
indispensables para la planificación de las futuras de Directores y Sub Directores de Instituciones
acciones, incluida la selección de la(s) entidad(es) Educativas toman como referencia la propuesta
formadora(s). Marco de Buen Desempeño del Directivo y se
17.3. Adicionalmente el MINEDU puede evaluar el im- detallan en normas específicas formuladas para
pacto de los programas de formación en servicio tal fin.
en la dinámica de la vida escolar y en los niveles 20.3. Adicionalmente el MINEDU puede evaluar el
de logro alcanzados por los estudiantes. impacto de los Programas de Formación y Ca-

A c tua lidad E mpr esa ria l B-387


R égimen especial del S ector E ducación

pacitación de Directores y Subdirectores en la d) Los reconocimientos obtenidos por el diseño y


dinámica de la vida escolar y en los niveles de aplicación de proyectos de innovación pedagógica.
logro alcanzados por los estudiantes. e) El récord de asistencia y permanencia en la insti-
tución educativa, expedido por el Director con el
SUB CAPÍTULO V aval del CONEI y visado por la UGEL.
DEL OTORGAMIENTO DE BECAS PARA MAES- f ) Otros criterios que establezca la convocatoria anual.
TRÍAS Y DOCTORADOS
Artículo 23º.- Planificación de los con-
Artículo 21º.- Política para el otorga- cursos para el otorgamiento de becas
miento de becas para maestrías y docto- 23.1. Los concursos de becas son planificados, ejecuta-
rados dos y evaluados por las dependencias correspon-
21.1. El MINEDU, a través del PRONABEC y los Gobiernos dientes del MINEDU. Anualmente, se establecen
Regionales otorgan becas dirigidas a todos los los objetivos y alcances de la convocatoria, las que
profesores que laboran en el servicio educativo incluyen entre otros aspectos:
público, para realizar estudios de maestría o doc- a) Las líneas de investigación a las que deben
torado en educación. estar adscritas las menciones y proyectos de
21.2. En el marco de las políticas inclusivas y de equidad, tesis de los postulantes.
en cada concurso público anual se establecen b) Las universidades y facultades o escuelas
criterios de selección que garanticen un número nacionales y extranjeras elegibles
de becas para los profesores que laboren en las 23.2. Las líneas de investigación a que se refiere el literal
siguientes condiciones: a) del presente artículo son determinadas por el
a) Institución educativa unidocente o multigrado. MINEDU en base a las necesidades del servicio
b) Zona rural, de frontera o declarada en emer- consideradas prioritarias para el periodo en el
gencia. que se realiza la convocatoria y están ligadas con
c) Educación intercultural bilingüe. el área de desempeño laboral del profesor pos-
tulante.
d) Atención a necesidades educativas especia-
les. 23.3. En las bases de cada concurso se establece la me-
todología para evaluar los criterios establecidos y
21.3. El postulante que invoque alguna de las condi-
las ponderaciones que permitan la adjudicación
ciones mencionadas debe estar laborando en
de las becas, los impedimentos para postular,
las referidas áreas al momento del concurso y
los criterios de elegibilidad de las universidades
contar con un tiempo mínimo de tres (03) años
nacionales y extranjeras, entre otros aspectos
continuos o cinco (05) acumulados, en dicha
específicos.
condición.
21.4. En todos los casos el postulante deber haber Artículo 24º.- Beneficios del profesor
logrado previamente su admisión a las maestrías becado
y/o doctorados en universidades elegibles para El profesor que accede a la beca goza de los siguientes
las becas de postgrado nacional o internacional. beneficios:
Este es requisito indispensable para participar en
a) Licencia con goce de haber.
el concurso.
b) Pago de los aranceles y costos del estudio.
21.5. En cada convocatoria se establecen los plazos,
formas de postulación, funciones y características c) Subvención de gastos de alimentación.
de los Comités Especiales, entre otros aspectos d) Subvención para gastos de transporte, movilidad
procedimentales propios de cada concurso. interna y alojamiento, cuando corresponda.
e) Subvención para la realización de la investigación
Artículo 22º.- Criterios individuales para y sustentación de tesis.
la selección f ) Subvención para idioma extranjero.
Los criterios individuales para la selección de los pos- g) Servicio de tutoría.
tulantes son los siguientes: h) Seguro de salud, accidentes y de vida.
a) El puntaje obtenido en el proceso de admisión a i) Subvención de pasajes aéreos y gastos de ins-
la Universidad, para la maestría o doctorado al que talación al inicio y término de los estudios en el
postula. extranjero.
b) El resultado de la última evaluación de desempeño j) Otros especificados en la respectiva convocatoria.
docente o desempeño en el cargo.
c) El récord académico en las actividades de capaci- Artículo 25º.- Obligaciones del profesor
tación de formación en servicio, organizadas por becado
el MINEDU, en las que participe con anterioridad Son obligaciones del profesor durante y después del
a la convocatoria. periodo de beca:

B-388 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

a) Sujetarse al proceso de evaluación y monitoreo de TÍTULO II


su desempeño y rendimiento académico, a cargo LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL
del MINEDU.
b) Culminar los estudios y sustentar la tesis para CAPÍTULO III
optar el grado, la misma que debe coincidir con ESTRUCTURA Y EVALUACIONES
las líneas de investigación consideradas en la
convocatoria.
c) Retornar a su plaza de origen y prestar servicios SUB CAPÍTULO I
en el sistema educativo público, como mínimo, DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA PÚBLICA
MAGISTERIAL
por el doble del tiempo que dure la beca.
d) Participar organizadamente en actividades para Artículo 27º.- Estructura de la carrera
la socialización y aplicación de los resultados de pública magisterial
la investigación realizada, en beneficio de los pro- 27.1. La carrera pública magisterial se estructura en
fesores de instituciones educativas para los que ocho (08) escalas magisteriales cada una de las
resulte pertinente y relevante. cuales tiene requisitos específicos vinculados a
e) Participar en proyectos de innovación vinculados tiempo de permanencia, formación académica
con la investigación realizada. y competencias pedagógicas diferenciadas, to-
f ) Aprobar los cursos contenidos en el plan de estu- mando como base el Marco de Buen Desempeño
dios. Docente.
g) Cumplir con los plazos y otras formalidades esta- 27.2. Para el cómputo del tiempo mínimo de perma-
blecidas en la convocatoria en caso de renuncia o nencia en una escala magisterial se toma como
abandono de la beca. referencia el año calendario.
h) Otras que se determinen en las bases de cada Artículo 28º.- Evaluaciones
convocatoria.
28.1. La carrera pública magisterial considera las si-
Artículo 26º.- Monitoreo a los becarios guientes evaluaciones:
26.1. El MINEDU implementa un mecanismo para a) Evaluación para el ingreso a la carrera
monitorear el desempeño del becario. Dicho me- b) Evaluación de desempeño docente
canismo puede utilizar plataformas tecnológicas c) Evaluación para el ascenso
de la información y comunicación que permitan d) Evaluación para el acceso y desempeño en
al becario evidenciar sus avances académicos, los los cargos
resultados de evaluación formativa y de investi- 28.2. Todas las evaluaciones tienen una finalidad
gación, tanto en el caso de realizar estudios en el fundamentalmente formativa y permiten al
país como en el extranjero. MINEDU y a los Gobiernos Regionales identificar
26.2. El proceso de monitoreo al becario está orientado las acciones de formación que resulten conve-
a evaluar su desempeño y adicionalmente la efica- nientes para promover la mejora continua del
cia y seriedad del servicio formativo ofrecido por profesor, su ascenso y movilidad por las diferen-
la Universidad elegida, para efecto de su inclusión tes áreas de desempeño laboral que conforman
o no en futuras convocatorias. la carrera.
26.3. El monitoreo incluye también el cumplimiento Artículo 29º.- Permanencia en las escalas
de las obligaciones del becario establecidas en para profesor rural y zona de frontera
el artículo que antecede y que son posteriores a
29.1. El tiempo de permanencia se reduce en un año
la culminación de sus estudios.
por escala, para los profesores que laboran en
26.4. Si en el proceso de monitoreo se evidencia que instituciones educativas ubicadas en áreas califi-
el profesor no asume con responsabilidad los cadas como rurales o zonas de frontera y deseen
estudios, desaprueba cursos, incurre en faltas postular a la cuarta, quinta, sexta, sétima y octava
éticas asociadas a la elaboración de su investi- escala magisterial.
gación o a su desempeño estudiantil, se le sus- 29.2. Para tener derecho al beneficio por ruralidad
pende la licencia con goce de remuneraciones y zona de frontera a que se refiere el numeral
y se establece como responsabilidad económica anterior, el profesor debe haber trabajado un
el reintegro de los costos incurridos hasta la fecha tiempo mínimo de tres (03) años continuos o
en que es retirado. Igual medida corresponde en cinco (05) acumulados en área rural o zona de
caso de no cumplir con el literal c) del artículo frontera, además de estar prestando servicios en
anterior. las referidas áreas al momento del concurso de
ascenso.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-389


R égimen especial del S ector E ducación

Artículo 30º.- Cargos de las áreas de Artículo 31º.- Cargo inicial y acceso a
desempeño laboral otros cargos
30.1 La carrera pública magisterial comprende cuatro 31.1. Los profesores desarrollan su función en los cargos
(04) áreas de desempeño laboral que posibilitan ubicados en cada una de las áreas de desempeño
el desarrollo profesional del profesor a través de laboral, teniendo como cargo inicial el de profe-
cargos y funciones que tienen incidencia en la sor de aula o asignatura en el Área de Gestión
calidad de la prestación del servicio educativo. Pedagógica. En su cargo de origen el profesor
Dichas áreas son: es evaluado en su desempeño laboral.
a) Gestión Pedagógica.- En esta área los pro- 31.2. Cuando el profesor accede a otros cargos de
fesores planifican, conducen, acompañan y las áreas de desempeño laboral es evaluado
evalúan los diferentes procesos pedagógicos en el desempeño de los mismos durante su
que aseguren los logros de aprendizaje de periodo de gestión. En caso de ser desaprobado
los estudiantes al interior de la institución retorna a su cargo inicial o uno equivalente de
educativa. su jurisdicción.
b) Gestión Institucional.- En esta área los 31.3. El cargo inicial del profesor que accede a otros
profesores gestionan los procesos de planifi- cargos es cubierto mediante contrato en su
cación, conducción, supervisión y evaluación primer periodo de designación. De ser ratificado
de la Instancia de Gestión Educativa Descen- por un periodo adicional, luego de la respectiva
tralizada que corresponda, lo que incluye el evaluación, el cargo se cobertura mediante nom-
desarrollo profesional del personal a su cargo bramiento, contrato o reasignación.
y la administración de los recursos materiales
y económicos. Artículo 32º.- Escalafón Magisterial
c) Formación Docente.- En esta área los profe- 32.1. El Escalafón Magisterial es un registro administra-
sores diseñan, ejecutan y evalúan programas tivo de alcance nacional donde se documenta
de formación de sus pares, en el marco de el récord o la trayectoria laboral y profesional
política de formación docente continua, del profesor al servicio del Estado, para facilitar
además de elaborar estrategias de acompa- sus procesos de evaluación, reconocimiento de
ñamiento pedagógico a los profesores de méritos y beneficios.
las instituciones educativas para mejorar su
práctica docente. 32.2. El MINEDU regula la estructura y contenido del
registro escalafonario así como el procedimiento
d) Innovación e Investigación.- Los profeso-
res de esta área diseñan, ejecutan y evalúan estandarizado para su actualización, el cual es de
proyectos de innovación e investigación cumplimiento obligatorio por las instancias de
pedagógica que coadyuven a generar cono- gestión educativa descentralizada. La información
cimientos sobre buenas prácticas docentes del escalafón es pública, de conformidad con las
e innovaciones pedagógicas, orientados a normas nacionales sobre transparencia y acceso
mejorar los logros de aprendizaje de los estu- a la información.
diantes y al mismo tiempo incentivar en sus 32.3. El registro de la información se realiza de manera
pares, prácticas investigativas e innovadoras automatizada, descentralizada y continua. La ac-
que estimulen la creatividad y desarrollo tualización del Escalafón es obligación de la UGEL
docente. y su incumplimiento da lugar a la instauración
30.2. El MINEDU en coordinación con los Gobiernos de un proceso administrativo disciplinario por
Regionales y sus instancias de gestión educativa incumplimiento de deberes.
descentralizada, establece o suprime cargos en 32.4. La actualización de la información referida a la
cada área de desempeño laboral por necesidad formación académica y otros méritos del profesor,
del servicio educativo, atendiendo las característi-
es responsabilidad del mismo. Esta información
cas y requerimientos de las diversas modalidades
y formas del sistema educativo. Para ello se siguen debidamente documentada es la única conside-
los procedimientos administrativos establecidos rada en las distintas evaluaciones a que se refiere
institucionalmente. la Ley.
30.3. Los cargos son implementados mediante Re- 32.5. Las sanciones impuestas al profesor constituyen
solución Ministerial, precisándose en todos los deméritos y se registran de oficio en el esca-
casos su naturaleza, funciones principales, jornada lafón magisterial. Igualmente se registran las
laboral y dependencia administrativa. sentencias judiciales condenatorias por delito
30.4. Todos los cargos a los que se desplace el profesor doloso y las resoluciones de inhabilitación con
luego de ingresar a la carrera pública magisterial autoridad de cosa juzgada. Su eliminación se
son de duración determinada y su acceso es por rige de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 51
concurso. de la Ley.

B-390 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

SUB CAPÍTULO II 33.5 El Gobierno Regional supervisa los procesos de


DE LA RECTORÍA Y VIGILANCIA DE LAS evaluación en caso que se realicen mediante
EVALUACIONES convenio con universidades públicas o contratos
con universidades privadas acreditadas.
Artículo 33º.- Rectoría del MINEDU y rol
de los Gobiernos Regionales en las eva- Artículo 34º.- Comité de vigilancia
luaciones 34.1. Para los concursos que se desarrollen a nivel
33.1. El MINEDU establece las políticas nacionales y de institución educativa o UGEL, los Gobiernos
las normas de evaluación docente en base a las Regionales, a través de la DRE, son los responsa-
cuales se determinan modelos de evaluación bles de la conformación y funcionamiento del
docente, criterios, indicadores e instrumentos Comité de Vigilancia, el cual está integrado por
de evaluación y los mecanismos de supervisión un representante de la DRE que lo preside, un
y control de los procesos para garantizar su trans-
representante del MINEDU y dos representantes
parencia, objetividad y confiabilidad.
del COPARE.
33.2. Los criterios, indicadores e instrumentos de
evaluación que el MINEDU aprueba para los 34.2. Los miembros del COPARE deben ser represen-
diferentes procesos de evaluación docente a tantes de la sociedad civil de reconocido prestigio
que se refiere la Ley y el presente reglamento, social, preferentemente representantes de
recogen las peculiaridades de las diversas instituciones de educación superior, de for-
modalidades, formas, niveles y ciclos del sis- mación docente, del empresariado local o de
tema educativo, así como las necesidades entidades gubernamentales no pertenecien-
de interculturalidad y bilingüismo cuando tes al sector educación, elegidos en Asamblea
corresponda. Todo ello en coordinación con los General del COPARE. Su función es brindar
Gobiernos Regionales. a la comunidad la garantía de honestidad y
33.3. Cuando la evaluación se realiza a través de con- credibilidad del proceso de evaluación, de
venios con universidades públicas y contratos conformidad con lo establecido en el artículo
con universidades privadas acreditadas, de 22, literal c) de la LGE.
conformidad con lo establecido en el artículo 34.3. El funcionamiento del Comité de Vigilancia
15 de la Ley, el MINEDU establece las funcio- es preferentemente por periodos anuales,
nes, responsabilidades y consecuencias por asumiendo los diferentes procesos de evaluación
el eventual incumplimiento de obligaciones
que se realicen en dicho periodo.
por parte de la entidad con la que se celebra
el Convenio, así como su vinculación con los 34.4. El MINEDU y el Gobierno Regional a través de sus
Comités de Evaluación cuando corresponda. instancias de gestión educativa descentralizada
33.4. El Gobierno Regional, a través de sus instancias pueden establecer pautas específicas para el Co-
descentralizadas de gestión educativa, es res- mité de Vigilancia en las normas de convocatoria
ponsable de las siguientes acciones: de los concursos.
a) Colabora con el diseño y planificación de Artículo 35º.- Funciones del Comité de
los procesos de evaluación.
Vigilancia:
b) Consolida las plazas vacantes de su ju-
risdicción y proporciona la información Son funciones del Comité de Vigilancia:
requerida para la determinación de las metas a) Cautelar la transparencia de los procesos y el
de plazas a cubrir por UGEL y por región así cumplimiento de las normas emitidas para la
como la calendarización de los procesos de ejecución de las evaluaciones. A través de diversos
evaluación. mecanismos solicita y recibe información de las
c) Apoya a la gestión logística del proceso. instituciones educativas y de la comunidad que
d) Ejecuta el proceso de evaluación en su permitan adoptar medidas correctivas.
jurisdicción así como la capacitación de b) Pedir el apoyo de entidades gubernamentales
los Comités de Vigilancia y los Comités como la Defensoría del Pueblo y el Ministerio Pú-
de Evaluación de conformidad con los blico u otras entidades de la sociedad civil, cuando
lineamientos aprobados por el MINEDU, lo considere conveniente para hacer más eficaz el
garantizando la transparencia y rigurosidad
ejercicio de su función.
de los procesos.
e) Publica y promueve la difusión de los re- c) Emitir informes al Gobierno Regional y al
sultados de las evaluaciones en los plazos MINEDU dando cuenta de las condiciones de
establecidos según la convocatoria. transparencia y legalidad en que se desarrolló
f ) Brinda asistencia técnica a los Comités de el proceso o los procesos de evaluación donde
Evaluación de las instituciones educativas. participó.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-391


R égimen especial del S ector E ducación

CAPÍTULO IV clasificatoria que, en concordancia con el Marco


INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA de Buen Desempeño Docente, evalúa:
MAGISTERIAL a) Habilidades generales,
b) Conocimientos disciplinarios o de la especia-
SUB CAPÍTULO I lidad.
DEL PROCESO DE EVALUACIÓN PARA EL c) Conocimientos pedagógicos y curriculares.
INGRESO 38.3. El MINEDU define el marco conceptual, la matriz
de especificaciones técnicas y el sistema de ca-
Artículo 36º.- Objetivo de la evaluación lificación de la prueba nacional clasificatoria. Las
para el ingreso a la carrera consideraciones a tener en cuenta en el caso de
El proceso de evaluación para el ingreso a la carrera postulantes a educación intercultural bilingüe se
pública magisterial tiene por objetivo garantizar el establecen en coordinación con los Gobiernos
nombramiento en la primera escala de la carrera pública Regionales. Clasifican a la segunda etapa los
magisterial de profesores calificados, cuya labor eleve postulantes que alcanzan los puntajes mínimos
la calidad del servicio educativo público. establecidos en el sistema de calificación. Los re-
sultados oficiales de la primera etapa se publican
Artículo 37º.- Documentación para acre- en el portal del MINEDU, de los Gobiernos Re-
ditar requisitos para el ingreso gionales y de las instancias de gestión educativa
37.1. Los requisitos generales y específicos a que se descentralizada.
refiere el artículo 18 de la Ley son acreditados a 38.4. La segunda etapa está a cargo de la institución
través de los documentos que se consignen en educativa y en ella se evalúa la capacidad didác-
las respectivas convocatorias, lo que puede incluir tica, formación profesional, méritos y experiencia
declaraciones juradas. profesional del profesor. Los procedimientos,
37.2. El postulante debe estar debidamente colegiado instrumentos y sistema de calificación de esta
en el Colegio de Profesores del Perú o alguna filial segunda etapa son definidos por el MINEDU,
regional. teniendo en cuenta las peculiaridades de las
37.3. Los ganadores de la plaza vacante de un concurso diversas modalidades, formas, niveles y ciclos del
deben presentar los documentos de valor oficial sistema educativo, así como los requerimientos
señalados como requisito en la convocatoria y en de las instituciones de educación intercultural
el caso de las condenas por delitos a que se refie- bilingüe.
ren los literales c) y d) del numeral 18.1 de la Ley, 38.5. El puntaje total del postulante para determinar
se deben presentar certificados de antecedentes su ubicación en el cuadro de méritos, resulta de
penales y judiciales de carácter nacional. sumar los puntajes obtenidos en la primera y se-
37.4. En cualquier estado del proceso, en caso se gunda etapa en escala vigesimal o su equivalente.
compruebe la presentación de documentación El postulante es nombrado siempre que alcance
adulterada o falsa, el postulante es retirado por plaza vacante y supere el puntaje mínimo estable-
disposición de la Instancia de Gestión Educativa cido, en estricto orden de méritos. Los resultados
Descentralizada, estando impedido de participar oficiales finales de la evaluación de ingreso a la
en los concursos para contratación o ingreso a carrera pública magisterial se publican en el portal
la carrera docente por un periodo no menor de del MINEDU, de los Gobiernos Regionales y sus
cinco (5) años, sin perjuicio de las acciones civiles instancias de gestión educativa descentralizada.
o penales que correspondan. Artículo 39º.- Comité de Evaluación para
37.5. En caso que la situación descrita en el numeral el ingreso a la carrera
anterior sea detectada luego de haberse produ- 39.1. La evaluación en la segunda etapa del concurso
cido el nombramiento, la Instancia de Gestión de ingreso a la carrera está a cargo de un Comité
Educativa Descentralizada procede a declarar la de Evaluación integrado por:
nulidad de dicho acto, sin perjuicio de la respon-
sabilidad civil y penal que corresponda. a) El Director de la institución, titular o encarga-
do, quien lo preside.
Artículo 38º.- Etapas del proceso de b) El Subdirector o Coordinador Académico del
evaluación para el Ingreso a la Carrera nivel o modalidad que corresponda.
Pública Magisterial c) Un representante de los padres de familia
38.1. El proceso de evaluación para el ingreso a la ca- integrante del CONEI o el que haga sus veces.
rrera pública magisterial se divide en dos etapas: 39.2. En el caso de las instituciones educativas unido-
una nacional y otra en la institución educativa. centes y multigrado, el Comité de Evaluación es
38.2. La primera etapa nacional está a cargo del MI- conformado por la DRE o UGEL, según correspon-
NEDU, se realiza a través de una prueba nacional da, con los siguientes miembros:

B-392 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

a) Un Especialista de Educación de la UGEL o plazas no serán comprendidas en el proceso de


DRE, según modalidad y nivel cuando co- reasignación.
rresponda, quien la preside. 41.5. La evaluación del docente beneficiario del pro-
b) El Director de la Red Educativa o en su de- grama de inducción se realiza de acuerdo a los
fecto un representante de los profesores de criterios que se desprenden del Marco de Buen
escala igual o superior, de la modalidad, ciclo Desempeño Docente. Sus resultados se incorpo-
o nivel del evaluado. ran a la calificación de la primera evaluación de
c) Un representante de los padres de familia, desempeño docente.
integrante del Consejo Educativo Institucio- 41.6. El profesor mentor que desarrolle el proceso de
nal de la Red a la que pertenece la institución inducción a los docentes bilingües nombrados,
educativa. debe tener dominio de la lengua originaria res-
39.3. El representante de los padres de familia debe pectiva.
ser elegido por votación mayoritaria en asamblea
general y contar con formación docente, o edu- Artículo 42º.- Funciones del profesor
cación superior, preferentemente. mentor a cargo del programa de induc-
ción
Artículo 40º.- Plazas vacantes desiertas Las funciones del profesor mentor son establecidas
40.1. Las plazas vacantes sometidas a concurso público en la descripción del cargo a la que se refiere la Pri-
son declaradas desiertas por el Comité de Evalua- mera Disposición Complementaria Final del presente
ción cuando al finalizar el proceso de la segunda Reglamento.
etapa no hubiera ganador o postulante.
Artículo 43º.- Responsabilidades del pro-
40.2. Las plazas que sean declaradas desiertas son ad-
judicadas por contrato, previo concurso público, fesor durante el programa de inducción
de acuerdo a las normas nacionales establecidas. El profesor beneficiario del programa de inducción,
además de cumplir con las normas establecidas en el
Reglamento Interno de la institución educativa, tiene
SUB CAPÍTULO II las siguientes responsabilidades:
DEL PROGRAMA DE INDUCCIÓN DOCENTE
a) Mantener una coordinación e información perma-
Artículo 41º.- Programa de inducción nente con el profesor mentor sobre la planificación,
ejecución y evaluación de su labor pedagógica.
41.1. El programa de inducción del profesor que ingresa
a la primera escala de la carrera magisterial, sin b) Asistir a las reuniones que convoque el profesor
experiencia previa o menor a dos (02) años en mentor y participar en las actividades que contribu-
la docencia pública, se inicia inmediatamente yen a su mejor integración a la institución educativa
después del nombramiento y dura un periodo c) Entregar al profesor mentor las evidencias de su
no mayor de seis (06) meses. Tiene la finalidad trabajo pedagógico cuando se lo requiera.
de fortalecer sus competencias profesionales
y personales, facilitar su inserción laboral en la CAPÍTULO V
institución educativa y promover su compromiso PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA
y responsabilidad institucional. PÚBLICA MAGISTERIAL
41.2. La ejecución del programa de inducción está
a cargo de un profesor mentor, designado
mediante concurso de alcance regional entre SUB CAPÍTULO I
profesores de la tercera escala magisterial. Este DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE
profesor puede ser de la misma institución Artículo 44º.- Objetivo de la evaluación
educativa o de una institución perteneciente
a la misma UGEL en la cual labora el profesor de desempeño docente
en periodo de inducción. La evaluación de desempeño docente tiene por
41.3. En el caso de instituciones educativas unidocentes objetivo:
el programa es ejecutado con el acompaña- a) Comprobar el grado de desarrollo de las compe-
miento de un profesor de la red educativa o de tencias y desempeños profesionales del profesor
la institución educativa más cercana, designado establecidos en los dominios del Marco de Buen
por la UGEL. Desempeño Docente.
41.4. En el caso de los docentes que acceden a una b) Identificar las necesidades de formación en servicio
plaza por contrato, participan del programa de del profesor para brindarle el apoyo correspondien-
inducción únicamente aquellos que ocupan te para la mejora de su práctica docente.
plazas orgánicas vacantes por primera vez. Mien- c) Identificar a los profesores cuyo desempeño
tras se desarrolle el programa de inducción estas destacado les da la posibilidad de acceder a

A c tua lidad E mpr esa ria l B-393


R égimen especial del S ector E ducación

los incentivos a que se refiere el artículo 60 de la evaluación de desempeño, los cuales pueden ser
Ley. aplicados por entidades especializadas para su
posterior consolidación por parte de los miem-
Artículo 45º.- Obligatoriedad de la eva- bros de los Comités de Evaluación.
luación de desempeño docente
45.1. La evaluación de desempeño docente es de Artículo 48º.- Supervisión del Comité por
carácter obligatorio para todos los profesores funcionarios del MINEDU
comprendidos en la carrera pública magisterial y 48.1. De conformidad con lo establecido en el artículo
se realiza como máximo cada tres (03) años. 25 de la Ley, los Comités de Evaluación de Desem-
45.2. De conformidad con lo establecido en el literal peño Docente que son presididos por Directivos
a) del artículo 49 de la Ley, el profesor que sin que no estén certificados para ejercer su función,
causa justificada no se presenta a la evaluación por no haber participado o no haber aprobado
de desempeño, es destituido y retirado del cargo, el programa de capacitación correspondien-
previo proceso administrativo disciplinario. te, realizan su función bajo la supervisión de
profesionales asignados para el efecto por el
Artículo 46º.- Comités de evaluación de MINEDU.
desempeño docente 48.2. Los supervisores designados por el MINEDU cum-
46.1. La evaluación de desempeño docente es realizada plen una función de asistencia técnica y pueden
por un Comité de Evaluación integrado por: provenir de entidades especializadas con las que
a) El Director de la institución educativa. el Ministerio haya establecido un Convenio.
b) El Subdirector o Coordinador Académico del 48.3. La supervisión no constituye limitación para el
nivel. ejercicio de las funciones del Comité de Eva-
c) Un profesor de la misma modalidad, forma, luación Docente, establecidas en el presente
nivel o ciclo que el evaluado y de una escala Reglamento.
magisterial superior. Artículo 49º.- Programa de desarrollo
46.2. En el caso de los Comités de Evaluación de des- profesional
empeño docente de instituciones educativas
unidocentes, multigrado y profesor coordinador 49.1. Los profesores que desaprueban la evaluación de
de PRONOEI, su conformación está a cargo de la desempeño docente participan de un programa
UGEL y sus integrantes son: de desarrollo profesional durante seis (06) meses
para fortalecer sus capacidades pedagógicas y
a) El Director de Red o el representante de la personales.
UGEL, según corresponda, quien lo preside
49.2. El programa es diseñado y ejecutado directa-
b) Dos profesores de la Red de la misma moda-
mente por el MINEDU o a través de convenio con
lidad, forma, nivel o ciclo que el evaluado y
instituciones de educación superior acreditadas
de una escala magisterial igual o superior.
o entidades especializadas, incidiendo en
46.3 El Director y los demás integrantes de los Comi- aquellas competencias o conocimientos que
tés de Evaluación de Desempeño Docente son no hayan alcanzado puntaje satisfactorio. El
capacitados y certificados por el MINEDU en profesor que concluye el programa participa en
coordinación con los Gobiernos Regionales para una evaluación de desempeño extraordinaria.
el cumplimiento de su función.
49.3. El profesor que es desaprobado en la evalua-
Artículo 47º.- Criterios e indicadores ción de desempeño extraordinaria ingresa a un
para la evaluación de desempeño segundo programa de desarrollo profesional,
al término del cual, participa en la segunda
47.1. El MINEDU determina los criterios e indicadores evaluación de desempeño extraordinaria. El
para la evaluación de desempeño en base a los profesor que desaprueba esta segunda evalua-
cuatro dominios establecidos en el Marco del ción es retirado de la carrera pública magisterial
Buen Desempeño Docente, considerando las de conformidad con lo establecido en el artículo
diferentes modalidades, formas, niveles y ciclos 23 de la Ley.
que integran el sistema educativo peruano. Este
proceso es realizado en coordinación con las 49.4. Las evaluaciones extraordinarias se realizan bajo
diversas Direcciones del MINEDU responsables la conducción del MINEDU, de acuerdo a las
de las mismas. especificaciones técnicas aprobadas para cada
proceso. Entre cada evaluación extraordinaria no
47.2 La evaluación de desempeño docente incluye puede transcurrir más de doce meses.
necesariamente la evaluación de la práctica do-
cente en el aula frente a los estudiantes. 49.5. La participación de los profesores en los pro-
gramas de desarrollo profesional se efectúa sin
47.3. El MINEDU aprueba, mediante norma específica, perjuicio del cumplimiento de sus obligaciones
las estrategias, las técnicas e instrumentos de regulares.

B-394 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 50º.- Coordinaciones con el capacitación, así como el reconocimiento de los


Ministerio de Trabajo y Promoción del cargos desempeñados, las distinciones obtenidas
Empleo y la producción intelectual.
50.1. El MINEDU realiza coordinaciones con el Ministerio 52.5. El MINEDU aprueba, mediante norma específica,
de Trabajo y Promoción del Empleo para facilitar las estrategias, las técnicas e instrumentos de
la incorporación de los profesores retirados del evaluación de ascenso, los cuales pueden ser
servicio, en los programas de reconversión laboral aplicados por entidades especializadas para su
a que se refiere el artículo 23 de la Ley. posterior consolidación por parte de los miem-
bros de los Comités de Evaluación.
50.2. Los programas a que se refiere el numeral anterior
tienen por finalidad contribuir a la reinserción Artículo 53º.- Formación profesional
del profesor en el mercado laboral a través del mínima para el ascenso
desarrollo de otras competencias laborales o de
actividades empresariales. Además del tiempo mínimo de permanencia por escala
establecido en el artículo 11 de la Ley, la formación pro-
fesional mínima exigible para el ascenso es la siguiente:
SUBCAPÍTULO II a) Para postular a la sétima escala, grado de maestría
DE LA EVALUACIÓN PARA EL ASCENSO
b) Para postular a la octava escala, estudios doctorales
Artículo 51º.- Objetivos de la evaluación concluidos
de ascenso Artículo 54º.- Comité de Evaluación para
Son objetivos de la evaluación de ascenso: el ascenso
a) Promover el reconocimiento social y profesional de La evaluación de la formación profesional y los méritos
los profesores, basado en la calidad del desempe- del postulante para el ascenso en la carrera pública
ño, la idoneidad profesional, la formación y los magisterial está a cargo de un Comité de Evaluación
méritos. integrado por:
b) Establecer mecanismos de retribución y asig- a) El Director de UGEL o el Jefe del Área de Gestión
nación económica que incentiven el buen Pedagógica, quien lo preside.
desempeño, la asunción de cargos de mayor b) El Jefe de Personal o Especialista Administrativo de
responsabilidad y la superación profesional de los Personal o quien haga sus veces.
docentes.
c) Dos especialistas de educación ubicados en mayor
c) Identificar las competencias profesionales de los escala magisterial.
profesores que requieren ser desarrolladas a través
d) Un representante del COPALE.
del Programa de Formación en Servicio.
Artículo 55º.- Plazas vacantes y asigna-
Artículo 52º.- Concurso para evaluación
ción
de ascenso
55.1. El número de plazas vacantes para ascenso de
52.1. El concurso para el ascenso de escala magisterial
escala magisterial se distribuye por región y escala.
se realiza en forma descentralizada, en coordina-
ción con los Gobiernos Regionales, a través de sus 55.2. El puntaje obtenido determina el orden de
instancias de gestión educativa descentralizadas. méritos por cada región y las plazas se asignan
respetando estrictamente este orden, entre los
52.2. Para postular al ascenso es requisito haber
profesores que hayan alcanzado el puntaje míni-
aprobado la última evaluación de desempeño
mo aprobatorio, hasta cubrir el número de plazas
docente o en el cargo que califica el dominio de
vacantes establecido en la convocatoria, como lo
las competencias profesionales a las que se refiere
establece la Ley. El MINEDU establece las acciones
el literal b) del artículo 28 de la Ley. Los resultados
a seguir en el caso que no se cubran las vacantes
de esta evaluación tienen la mayor ponderación
ofrecidas para cada escala.
en el puntaje total para el ascenso.
52.3. El proceso de evaluación para el ascenso com-
prende la evaluación de la idoneidad profesional CAPÍTULO VI
del profesor, acorde con la Escala Magisterial ACCESO A CARGOS
a la que postula. Considera los conocimientos
disciplinares del área curricular, nivel y ciclo de Artículo 56º.- Objetivos de la evaluación
la modalidad o forma educativa que enseña y el para el acceso a cargo
dominio de la teoría pedagógica. El proceso de evaluación para el acceso a cargos de
52.4. La formación profesional y los méritos del postu- las diversas áreas de desempeño laboral de la carrera
lante son calificados por un Comité de Evaluación pública magisterial, tiene por objetivo:
y comprende estudios de postgrado, segunda a) Generar las condiciones para la mayor especiali-
especialidad, especialización, actualización y zación y diversificación del ejercicio profesional

A c tua lidad E mpr esa ria l B-395


R égimen especial del S ector E ducación

del profesor de la carrera pública magisterial, en 59.2. Los cargos del Área de Gestión Institucional son
base a una oferta de cargos que respondan a las designados mediante concurso nacional condu-
exigencias de un servicio educativo de alta calidad. cido por el MINEDU.
b) Promover el desarrollo del servicio educativo en 59.3. Los cargos del Área de Formación Docente y del
base a una amplia gama de funciones complemen- Área de Innovación e Investigación, son designa-
tarias a la docencia en aula, coberturadas en base a dos mediante concurso, de acuerdo a los criterios
criterios de selección técnicamente sustentados y establecidos por el MINEDU.
que garantizan la idoneidad del profesor designado
en el cargo. Artículo 60º.- Comités de Evaluación para
el acceso a cargos
Artículo 57º.- Proceso de evaluación 60.1. Los integrantes del Comité de Evaluación para el
para el acceso a cargos acceso a los cargos de Director de Gestión Peda-
57.1. El MINEDU en coordinación con los Gobiernos gógica de la DRE o Jefe de Gestión Pedagógica
Regionales convoca cada dos años a concursos de la UGEL son:
para acceso a cargos en una o más áreas de des- a) Director Regional o su representante quien
empeño laboral a que se refiere la Ley. lo preside.
57.2. En el proceso se evalúan las competencias per- b) El Jefe de Personal de la DRE, o el que haga
sonales y profesionales requeridas para el cargo, sus veces.
aprobados por el MINEDU. Clasifican los postulan- c) Un representante del MINEDU.
tes que aprueban el puntaje mínimo establecido. 60.2. Los integrantes del Comité de Evaluación para
57.3. El MINEDU, de manera coordinada entre sus Direc- acceso al cargo de Especialista de Educación en
ciones y las otras instancias de gestión educativa el MINEDU, DRE y UGEL son:
descentralizada, determina los criterios e indica- a) El Director General de la modalidad o forma
dores para la evaluación con fines de acceso a educativa del MINEDU, el Director Regional
cada cargo, los que se actualizan periódicamente. de Educación o el Director de UGEL, o sus
57.4. El MINEDU, en coordinación con los Gobiernos representantes según corresponda, quien
Regionales, emite las normas específicas para lo preside.
cada concurso de acceso a cargos. b) El Jefe de Personal o quien haga sus veces.
Artículo 58º.- Requisitos generales para c) Un representante de la Dirección General
postular a cargos de Desarrollo Docente, el Director o Jefe de
Gestión Pedagógica, según corresponda.
Para postular a los cargos de las distintas áreas de
desempeño laboral de la carrera pública magisterial, 60.3. Los integrantes del Comité de Evaluación para el
se requieren como requisitos generales los siguientes: acceso a cargo directivo de institución educativa
son:
a) Pertenecer a la escala de la carrera pública magis-
terial establecida en la ley. a) Director de la UGEL quien lo preside.
b) Dos directores titulares de instituciones
b) Formación especializada mínimo de doscientas
educativas públicas de la jurisdicción de las
(200) horas realizada dentro de los últimos cinco
más altas escalas magisteriales.
(05) años o estudios de segunda especialidad, o
estudios de posgrado, que estén directamente c) Un especialista en planificación y
relacionados con las funciones del cargo al que d) Un especialista en educación del Área de
postula. Gestión Pedagógica de la UGEL, según mo-
c) Haber aprobado previamente la evaluación de dalidad y nivel.
desempeño docente. 60.4. Los integrantes del Comité de Evaluación para
d) No registrar antecedentes penales ni judiciales al el acceso a cargos jerárquicos de la institución
momento de postular. educativa está conformado son:
e) No registrar sanciones ni limitaciones para el ejer- a) Director de la institución educativa o en
cicio de la profesión docente en el Escalafón. ausencia de éste, el Subdirector.
f ) Los demás requisitos que se establezcan en cada b) Coordinador académico del nivel y
convocatoria específica. c) Un profesor de especialidad afín al cargo
y de una escala igual o superior a la del
Artículo 59º.- Acceso y Designación de postulante.
cargos 60.5. Los integrantes del Comité de Evaluación para
59.1. Los cargos jerárquicos y otros del Área de Gestión el acceso a cargos de las Áreas de Formación
Pedagógica son designados mediante concurso Docente, Innovación e Investigación son:
a nivel de la institución educativa, de acuerdo a a) El Director del Área correspondiente del
los criterios establecidos por el MINEDU. MINEDU, el Director Regional de Educación

B-396 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

o el Director de UGEL o sus representantes, c) El jefe inmediato superior del profesor evaluado o
según corresponda, quien lo preside. un funcionario de similar jerarquía.
b) El Jefe de Personal o quien haga sus veces.
Artículo 64º.- Evaluación del profesor
c) Un representante de la Dirección General
de Desarrollo Docente, el Director o Jefe de de Institución Educativa unidocente y
Gestión Pedagógica, según corresponda. multigrado
En el caso de la institución educativa unidocente o
Artículo 61º.- Acceso a cargo de Director multigrado, el profesor responsable de la gestión insti-
de UGEL tucional es evaluado solo en su desempeño docente,
61.1. De conformidad con lo establecido en el artículo de acuerdo a las reglas respectivas.
35 de la Ley, el cargo de Director de UGEL es
un cargo de confianza del Director Regional de CAPÍTULO VII
Educación al que se accede por designación entre ASPECTOS COMUNES DE LOS COMITÉS DE
los postulantes mejor calificados en el correspon- EVALUACIÓN
diente concurso. Dicho concurso es regulado por
el MINEDU y conducido por el Gobierno Regional. Artículo 65º.- Funciones de los Comités de
61.2. El Comité de Evaluación para el acceso al cargo Evaluación de ingreso, ascenso y acceso
de Director de UGEL está conformado de acuerdo a cargos
a lo establecido por el numeral 60.1 del presente 65.1 Los Comités de Evaluación para el ingreso,
Reglamento. ascenso y acceso a cargos tienen las funciones
61.3. El Director Regional de Educación elige y designa siguientes:
entre los tres (03) postulantes mejor calificados a) Publicar las plazas vacantes.
por el Comité de Evaluación, al profesor de su con- b) Verificar si los postulantes cumplen los re-
fianza mediante la resolución correspondiente. quisitos establecidos en el reglamento y la
Artículo 62º.- Evaluación de desempeño convocatoria al concurso.
en el cargo c) Publicar la lista de los profesores aptos para
participar en la segunda etapa o fase del con-
62.1. La evaluación de desempeño en el cargo tiene curso, en los casos en que así se determine.
como objetivo comprobar la eficacia y eficiencia
del profesor en el ejercicio del cargo. Se realiza en d) Conducir los procesos de evaluación que
la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada les corresponde, monitoreando las acciones
en la que labora, en base a los indicadores de encomendadas a terceros cuando el proceso
desempeño establecidos para cada cargo. se realice de acuerdo a lo establecido en el
segundo párrafo del artículo 15 de la Ley.
62.2. La evaluación de desempeño en el cargo se
e) Aplicar las técnicas e instrumentos de eva-
realiza al término del plazo de duración del cargo
luación que les corresponda evaluar direc-
establecido en la Ley, con excepción del cargo de
tamente, de conformidad con el modelo de
Director de UGEL o el Director o Jefe de Gestión
evaluación aprobado por el MINEDU.
Pedagógica de la DRE o UGEL que puede ser
evaluado antes del año. f ) Consolidar los resultados de las diversas eva-
luaciones realizadas como parte del proceso
62.3 La ratificación del profesor por un periodo adi-
de evaluación.
cional está sujeta a la evaluación de desempeño
en el cargo. El profesor que no es ratificado g) Registrar en un libro de actas las sesiones y
en cualquiera de los cargos a los que accedió acciones realizadas por el Comité de Eva-
por concurso, retorna al cargo docente en su luación y enviar copia de ellas a la instancia
institución educativa de origen o una similar de superior correspondiente.
su jurisdicción. Igual tratamiento corresponde h) Absolver los reclamos de los evaluados de
al profesor que renuncia al cargo por decisión acuerdo a las normas establecidas en la
personal. convocatoria.
i) Publicar los resultados finales del proceso de
Artículo 63º.- Comité de Evaluación de evaluación y adjudicar la plaza a los profeso-
desempeño en el cargo res que resulten ganadores.
El Comité de Evaluación de desempeño en el cargo j) Elaborar y presentar el informe final del pro-
está integrado por: ceso de evaluación debidamente documen-
a) El Director de la Instancia de Gestión Educativa tado a la autoridad de la instancia superior
Descentralizada que corresponda, quien lo preside. correspondiente.
b) Un especialista del Área de Personal o su equiva- 65.2. En la regulación de las funciones específicas de
lente. los Comités de Evaluación se tiene en cuenta
las características diferenciadas de cada uno de

A c tua lidad E mpr esa ria l B-397


R égimen especial del S ector E ducación

sus integrantes y su capacidad de aportar a los o a características propias del servicio tales como la
diversos criterios e indicadores utilizados en los interculturalidad o el bilingüismo que no puedan ser
procesos de evaluación. evaluadas por ninguno de los miembros titulares del
Comité de Evaluación, el Gobierno Regional a través
Artículo 66º.- Funciones de los Comités de sus instancias de gestión educativa descentralizada
de Evaluación de desempeño docente y debe disponer la incorporación al Comité, de miembros
desempeño en el cargo de la comunidad educativa que puedan contribuir a la
Los Comités de Evaluación de desempeño docente y eficacia del proceso de evaluación y que dominen la
desempeño en el cargo, además de las funciones es- lengua originaria, de ser el caso.
tablecidas en los literales d), e), f ), g), h) y j) del artículo
anterior, tienen las funciones específicas siguientes: Artículo 70º.- Fundamentación de los
a) Colaborar con las instancias de gestión superiores, resultados de la evaluación en la etapa
en el proceso de socialización de la metodología institucional
de evaluación a utilizar así como la correcta com- 70.1. Todas las calificaciones en las evaluaciones realiza-
prensión de los criterios e indicadores a aplicar para das por los Comités deben estar fundamentadas por
el respectivo proceso. escrito con la finalidad de garantizar la transparencia
b) Comunicar a cada profesor participante los resul- del proceso y la adecuada absolución de los even-
tados de la evaluación de desempeño de acuerdo tuales reclamos interpuestos por los postulantes.
a las normas de la materia. 70.2. Los resultados de la evaluación se recogen en
Actas que deben explicitar los puntajes asignados
Artículo 67.- Capacitación de Comités por cada miembro del Comité, respecto de los
67.1 El MINEDU en coordinación con las DRE, organiza criterios que según las normas emitidas por el
la capacitación de los integrantes de los Comités MINEDU le haya correspondido evaluar. En caso
de Evaluación y de los Comités de Vigilancia para de empate en los puntajes finales, el presidente
el adecuado cumplimiento de sus funciones. del Comité de Evaluación tiene voto dirimente.
67.2. El proceso de capacitación incluye mecanismos Artículo 71º.- Impedimentos para ser
de evaluación. En caso los miembros de los Co- miembro de un Comité de Evaluación
mités no alcancen un rendimiento satisfactorio,
el MINEDU establecerá mecanismos que faciliten No pueden ser miembros de un Comité de Evaluación:
el adecuado ejercicio de su función durante los a) Quienes se presenten como postulantes al concur-
procesos en los que participen. so objeto de la convocatoria.
67.3 Las capacitaciones a los diferentes Comités de b) Quienes se encuentren con sanción vigente por
Evaluación y Comités de Vigilancia, pueden ser procesos administrativos disciplinarios o hayan
realizadas directamente por el MINEDU o vía sido sancionados en el último año contado desde
convenio con Instituciones de Educación Superior la fecha de la convocatoria.
u otras entidades especializadas. c) Quienes tuvieren relación de parentesco hasta
67.4 Para el ejercicio de las funciones de capacitación el cuarto grado de consanguinidad o segundo
pueden utilizarse diversas estrategias de gestión de afinidad con alguno de los participantes a la
del servicio, así como las herramientas tecnoló- evaluación, solo en el concurso en el que exista
gicas disponibles en el mercado. esta incompatibilidad.
d) Otros que se establezcan expresamente en la
Artículo 68º.- Representante del COPARE o convocatoria.
COPALE en los Comités de Evaluación
El representante del COPALE o del COPARE que integra Artículo 72º.- Designación de integran-
un Comité de Evaluación es elegido por mayoría simple tes reemplazantes de los Comités
en asamblea de dicho estamento y es preferentemente En los casos en que no se cuente con alguno de los
un representante de las Instituciones de Educación integrantes del Comité establecido en la Ley o el
Superior de Formación Docente de la jurisdicción o un presente Reglamento, o que estando presente se en-
miembro de la sociedad civil que cuente con educación cuentre impedido de participar en la evaluación, la DRE
superior. En ningún caso puede recaer la representación o UGEL, según corresponda, debe designar al miembro
en una persona que labore en sede administrativa de reemplazante, de la misma u otra institución educativa
las instancias de gestión educativa descentralizada. de la jurisdicción, que tengan similares características
que la de los miembros titulares que son reemplazados.
Artículo 69º.- Miembros especializados
de los Comités de Evaluación Artículo 73º.- Aspectos administrativos
En los casos en que las evaluaciones incluyan aspectos de los Comités de Evaluación
específicos asociados directamente a las modalida- Los Comités de Evaluación se rigen en cuanto a los
des, formas, niveles o ciclos del servicio educativo aspectos administrativos por lo establecido en la

B-398 Instituto Pacífico


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Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo a) Representa de manera destacada a la insti-
General. tución educativa o a la instancia correspon-
diente en certámenes culturales, científicos
TÍTULO III tecnológicos o deportivos a nivel provincial,
DEBERES, DERECHOS, ESTÍMULOS, SANCIONES regional, nacional o internacional.
Y TÉRMINO DE LA CARRERA b) Resulte ubicado entre los tres (03) primeros
puestos de cualquier concurso de alcance
regional, nacional e internacional, organizado
CAPÍTULO VIII o patrocinado por el MINEDU o el Gobierno
DEBERES, DERECHOS Y ESTÍMULOS Regional.
c) Asesore a estudiantes que resulten ubica-
Artículo 74º.- Evaluación del cumplimien- dos entre los tres (03) primeros puestos
to de los deberes de cualquier concurso regional, nacional e
74.1. El cumplimiento de los deberes del profesor internacional, organizado por instancias del
establecidos en la Ley constituye un referente MINEDU.
en la evaluación del desempeño docente, que se d) Realiza acciones sobresalientes en beneficio
incorpora en los criterios e indicadores de manera de la Instancia de Gestión Educativa Des-
transversal. centralizada o de la comunidad educativa
74.2 Para el cumplimiento de la obligación del profesor a la que pertenece y dichas acciones sean
a someterse a las evaluaciones médicas y psico- respaldadas por el CONEI correspondiente
lógicas a que se refiere el literal d) del artículo 40 o el que haga sus veces.
de la Ley, se tiene en cuenta lo siguiente: 76.2. El otorgamiento de los premios y estímulos enu-
a) Se realiza por indicación del superior jerárquico. merados en el artículo 42 de la Ley se sujetan a
b) Se efectúa en los servicios del seguro social las reglas siguientes:
de salud o equivalente. a) Las Palmas Magisteriales que se rigen por una
c) En caso de provenir de un requerimiento norma específica.
periódico éste debe sustentarse en las nor- b) Las resoluciones de agradecimiento y felici-
mas específicas que están vinculadas con tación a los profesores se otorgan a los que
salud ocupacional, considerando la edad del realicen las acciones descritas en el numeral
profesor, su estado general de salud, así como anterior.
las peculiaridades del servicio educativo que c) Los viajes de estudio, becas, y/o pasantías
brinda y la población estudiantil a la que dentro o fuera del país, se otorgan a través de pro-
atiende. gramas específicos organizados por el MINEDU o
d) Las evaluaciones psicológicas pueden ser el Gobierno Regional, destinados a profesores que
requeridas en los casos en que existan acreditan labor destacada y aportes significati-
denuncias por maltrato a los estudiantes o vos a la educación y cultura nacional.
conflictos interpersonales con los miembros d) Acciones de bienestar que comprendan
de la comunidad educativa o alteraciones en pases o descuentos a espectáculos culturales
el ejercicio de la función docente. deportivos y científicos, además de participar
en programas de vivienda y otros.
Artículo 75º.- Garantía a los derechos 76.3. Los premios o estímulos establecidos en el
del profesor presente artículo pueden otorgarse en forma
Es deber del Estado garantizar el ejercicio profesional simultánea con cualquier otro estimulo.
del profesor. El profesor que se considere afectado en 76.4. El MINEDU dicta las normas complementarias
sus derechos puede hacer uso del derecho de petición referidas a la conformación de los Comités de
y/o presentar los recursos legales que le permitan res- Evaluación, los requisitos, montos y trámites para
taurar los derechos afectados. El MINEDU y el Gobierno el otorgamiento de dichos premios y estímulos.
Regional a través de sus Instancias de Gestión Educativa
Descentralizada están en la obligación, bajo responsa- CAPÍTULO IX
bilidad, de dar respuesta por escrito dentro del término SANCIONES
de ley establecido para un acto administrativo. De ser el
caso, la comunicación debe incluir orientaciones que le
permitan al profesor conocer los canales previstos en la SUB CAPÍTULO I
ley para la interposición de sus recursos. DE LAS FALTAS O INFRACCIONES

Artículo 76º.- Premios y estímulos Artículo 77º.- Falta o infracción


76.1. El profesor tiene derecho a percibir premios y 77.1. Se considera falta a toda acción u omisión, volun-
estímulos cuando: taria o no, que contravenga los deberes señalados

A c tua lidad E mpr esa ria l B-399


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en el artículo 40 de la Ley, dando lugar a la aplica- Gestión Educativa Descentralizada del ámbito
ción de la sanción administrativa correspondiente. regional.
77.2. Se considera infracción a la vulneración de los 80.5. No proceden más de dos (02) sanciones de amo-
principios, deberes y prohibiciones de los artículos nestación escrita. De corresponderle una nueva
6, 7 y 8 de la Ley Nº 27815 - Ley del Código de Ética sanción de amonestación, procede la suspensión
de la Función Pública, dando lugar a la aplicación en el cargo sin goce de remuneraciones.
de la sanción administrativa correspondiente.
Artículo 81º.- Suspensión
Artículo 78º.- Calificación y gravedad 81.1. La sanción de suspensión consiste en la separa-
de la falta ción del profesor del servicio hasta por un máximo
Las faltas se califican por la naturaleza de la acción u de treinta (30) días sin goce de remuneraciones.
omisión. Su gravedad se determina evaluando de ma- 81.2. La sanción de suspensión al profesor que ejerce
nera concurrente las condiciones siguientes: labor en aula, personal jerárquico y subdirector de
a) Circunstancias en que se cometen. institución educativa se oficializa por resolución
b) Forma en que se cometen. del Director de la Institución Educativa.
c) Concurrencia de varias faltas o infracciones. 81.3. Para el caso del Profesor Coordinador, Director de
d) Participación de uno o más servidores. Institución Educativa, Especialista en Educación y
Director o Jefe de Gestión Pedagógica, se oficializa
e) Gravedad del daño al interés público y/o bien por resolución del Titular de la Instancia de Gestión
jurídico protegido. Educativa Descentralizada, con excepción de los
f ) Perjuicio económico causado. profesores que laboran en el MINEDU, a quienes se
g) Beneficio ilegalmente obtenido. les aplica la sanción conforme a lo establecido en
h) Existencia o no de intencionalidad en la conducta el numeral 89.4 del presente Reglamento.
del autor. 81.4. Para el caso del Director de UGEL se oficializa por
i) Situación jerárquica del autor o autores. resolución del Titular de la Instancia de Gestión
Educativa Descentralizada del ámbito regional.
Artículo 79º.- Sanciones 81.5. No proceden más de dos (2) sanciones de sus-
La Ley ha prescrito las sanciones siguientes: pensión. De corresponderle una nueva sanción
a) Amonestación escrita. de suspensión, procede la aplicación de la sanción
b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días de cese temporal sin goce de remuneraciones.
sin goce de remuneraciones. Artículo 82º.- Cese temporal
c) Cese temporal en el cargo sin goce de remunera-
82.1. La sanción de cese temporal consiste en la inasis-
ciones desde treinta y un (31) días hasta doce (12)
tencia obligada del profesor al centro de trabajo
meses.
sin goce de haber por un periodo mayor a treinta
d) Destitución del servicio. y un (31) días y hasta doce (12) meses.
Artículo 80º.- Amonestación escrita 82.2. La sanción de cese temporal se oficializa por
resolución del Titular de la Instancia de Gestión
80.1. La amonestación escrita a la que se refiere el
Educativa Descentralizada, previo proceso admi-
artículo 46 de la Ley consiste en la llamada de
nistrativo disciplinario.
atención escrita al profesor de modo que éste
mejore su conducta funcional, instándolo a no 82.3. No proceden más de dos (2) sanciones de cese
incurrir en nuevas faltas administrativas. temporal. De corresponderle una nueva sanción
de cese temporal, procede la aplicación de la
80.2. La sanción de amonestación escrita al profesor
sanción de destitución.
que ejerce labor en aula, personal jerárquico y
Subdirector de institución educativa se oficializa por “82.4 El abandono de cargo injustificado a que se refiere
resolución del Director de la Institución Educativa. el literal e) del artículo 48 de la Ley se configura con la
inasistencia injustificada al centro de trabajo por más
80.3. Para el caso del Profesor Coordinador, Director de
de tres (3) días consecutivos o cinco (5) discontinuos,
Institución Educativa, Especialista en Educación y
en un período de dos (2) meses, correspondién-
Director o Jefe de Gestión Pedagógica, se oficializa
dole la sanción de cese temporal.”(*)
por resolución del Titular de la Instancia de Ges-
(*) Nota del SPIJ: Numeral 82.4 incorporado por el Artículo 1
tión Educativa Descentralizada, con excepción del Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU, publicado el
de los profesores que laboran en el MINEDU, 10 julio 2015.
a quienes se les aplica la sanción conforme a
lo establecido en el numeral 89.4 del presente Artículo 83º.- Destitución
Reglamento. 83.1. La destitución consiste en el término de la carrera
80.4. Para el caso del Director de UGEL se oficializa pública magisterial producto de una sanción
por resolución del Titular de la Instancia de administrativa.

B-400 Instituto Pacífico


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83.2. La sanción de destitución se oficializa por resolu- 86.2. Durante el periodo de la separación preventiva, el
ción del Titular de la Instancia de Gestión Educati- Jefe o Especialista Administrativo de Personal de
va Descentralizada, previo proceso administrativo la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada,
disciplinario, disponiéndose su publicación en el según corresponda, debe garantizar la prestación
Registro de Sanciones. del servicio en la institución educativa.
86.3. Concluido el proceso investigatorio, si no se
Artículo 84º.- Condena Penal
instaura proceso administrativo disciplinario, o
84.1. La condena penal consentida o ejecutoriada en caso se instaure el proceso administrativo
privativa de la libertad por delito doloso, acarrea disciplinario y el profesor sea absuelto, éste es
destitución automática sin proceso administrati- restituido en sus funciones. Esta medida preven-
vo. tiva no constituye sanción ni demérito (*)
84.2 En caso de condena penal suspendida por delito (*) Nota del SPIJ :Artículo modificado por el Artículo 1 del
doloso no vinculado al ejercicio de las funciones Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU, publicado el 10
julio 2015, cuyo texto es el siguiente:
asignadas ni afecte a la administración pública,
la Comisión Permanente o Comisión Especial “Artículo 86.- Medidas preventivas y retiro
de Procesos Administrativos Disciplinarios para 86.1 El Director de la Institución Educativa, bajo respon-
Docentes recomienda si el profesor debe ser sabilidad funcional, aplica de oficio la medida de
sancionado con cese temporal o destitución. separación preventiva al profesor, cuando exista
84.3. El profesor condenado con sentencia consentida una denuncia administrativa o judicial, por los
o ejecutoriada por delito de terrorismo, o sus supuestos descritos en el artículo 44 de la Ley,
formas agravadas, delito contra la libertad sexual, dando cuenta al titular de la UGEL o DRE, o quien
delito de corrupción de funcionarios o delito haga sus veces.
de tráfico ilícito de drogas, queda impedido de En caso el Director de Institución Educativa no
manera permanente de ingresar o reingresar al efectúe dicha separación, el Titular de la UGEL o
servicio público docente. DRE, o quien haga sus veces, efectuará la separa-
ción preventiva.
Artículo 85º.- Inhabilitación para ejercer
86.2 El retiro del profesor es adoptado por el titular
función pública docente de la UGEL o DRE, o quien haga sus veces, previa
85.1. La sanción administrativa disciplinaria de suspen- recomendación de la Comisión Permanente o Es-
sión y cese temporal inhabilita al profesor por el pecial de Procesos Administrativos Disciplinarios
tiempo de la sanción a ejercer función pública, para Docentes, la que evaluará la pertinencia del
bajo cualquier forma o modalidad. retiro, en los siguientes supuestos:
85.2. El profesor destituido queda inhabilitado para a) Denuncias por presuntas faltas graves seña-
ejercer función docente pública bajo cualquier ladas en los literales a) y b) del artículo 48 de
forma o modalidad, por un período no menor a la Ley.
cinco (5) años. b) Denuncias por presuntas faltas muy graves
85.3 La resolución judicial firme, emitida conforme al señaladas en los literales d), e), f ), g) y h) del
artículo 36 del Código Penal, inhabilita al profesor artículo 49 de la Ley.
según los términos de la sentencia. 86.3 La medida de separación preventiva y el retiro
85.4. En todos los casos, la inhabilitación es de alcance culminan con la conclusión del proceso adminis-
nacional. trativo disciplinario o proceso judicial. El período
de tiempo que dure esta medida, no constituye
Artículo 86º.- Separación preventiva sanción ni demérito.
86.1. La medida de separación preventiva se aplica Las medidas de separación preventiva y retiro
de oficio a los profesores que prestan servicio implican el alejamiento del profesor de cualquier
en las instituciones educativas, desde el inicio institución educativa, siendo puesto a disposición
del proceso investigatorio hasta la conclusión del Equipo de Personal de la UGEL o DREL o la que
del proceso administrativo disciplinario, en los haga sus veces, según corresponda, para realizar
siguientes casos: las labores que le sean asignadas, debiéndose
a) Denuncia administrativa o judicial por los asegurar que no ejerza funciones en las áreas
presuntos delitos señalados en el artículo 44 pedagógicas o de gestión institucional. Dichas
de la Ley. medidas no comprenden la suspensión del pago
b) Denuncias por presuntas faltas graves seña- de remuneraciones.
ladas en los literales a) y b) del artículo 48 de Durante el periodo de la separación preventiva
la Ley. o retiro, el Jefe o Especialista Administrativo de
c) Denuncias por presuntas faltas muy graves Personal de la Instancia de Gestión Educativa
señaladas en los literales d), e), f ), g) y h) del Descentralizada, debe garantizar la prestación
artículo 49 de la Ley. del servicio en la institución educativa.”

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Artículo 87º.- Registro Nacional de San- amonestación escrita o suspensión, de ser el caso,
ciones mediante resolución.
Las sanciones de cese temporal y destitución son Artículo 89º.- Investigación de denuncia
registradas, además del Escalafón Magisterial, en por el Jefe de Personal de la Instancia
el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y de Gestión Educativa Descentralizada o
Despido conforme a las disposiciones de la Autoridad quien haga sus veces
Nacional del Servicio Civil, la que será comunicada por 89.1. La investigación de las denuncias por falta leve
la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada que y las que no puedan ser calificadas como leve,
corresponda, en un plazo no mayor de quince (15) días presentadas contra el Director de la Institución
hábiles contados desde la fecha en que quedó firme y Educativa, Especialistas en Educación, Director o
consentida la Resolución respectiva. Jefe de Gestión Pedagógica y Director de UGEL,
que ameriten sanción de amonestación escrita o
SUB CAPÍTULO II suspensión, están a cargo del Jefe de Personal o
DE LA INVESTIGACIÓN quien haga sus veces, de la Instancia de Gestión
Educativa Descentralizada a la que pertenece el
Artículo 88º.- Investigación de denuncia profesor denunciado o de la instancia superior,
por el Director de Institución Educativa según corresponda.
88.1. La investigación de las denuncias por falta leve 89.2. El Jefe de Personal de la Instancia de Gestión Edu-
o faltas que no pueden ser calificadas como cativa Descentralizada, o quien haga sus veces,
leve, presentadas contra el profesor, personal alcanza al investigado un(*)NOTA SPIJ copia de la
jerárquico y subdirector de institución educativa, denuncia, para que presente sus descargos en un
que ameriten sanción de amonestación escrita plazo improrrogable de diez (10) días hábiles con-
o suspensión, le corresponde al Director en los tados a partir de la notificación. Vencido el plazo
casos siguientes: se realiza la investigación en un plazo no mayor de
a) El incumplimiento del cronograma estableci- diez (10) días hábiles, aplicando la amonestación
do para el desarrollo del programa curricular. escrita o suspensión, de ser el caso, mediante
b) El incumplimiento de la jornada laboral en la resolución del titular de la Instancia de Gestión
que se desempeña el profesor, sin perjuicio Educativa Descentralizada, que corresponda.
del descuento remunerativo correspondien- 89.3 En caso que el Informe Investigatorio recomiende
te. sanción de suspensión prevista en el literal b) del
c) La tardanza o inasistencia injustificada, sin artículo 43 de la Ley, corresponde al Titular de la
perjuicio del descuento remunerativo co- Instancia de Gestión Educativa Descentralizada
rrespondiente. la graduación de la sanción y emitir la resolución
d) La inasistencia injustificada a las actividades en un plazo no mayor de cinco (05) días hábiles
de formación en servicio para las que ha sido de recibido el Informe.
seleccionado por su institución educativa, 89.4 En caso el Director de la Institución Educativa no
red educativa, el Gobierno Regional o el cumpla con lo establecido en el artículo 88 del
MINEDU. presente Reglamento, será pasible de sanción,
e) La evasión de su obligación, de ser el caso, de de acuerdo con el procedimiento previsto en el
colaborar en las evaluaciones de rendimiento presente artículo.
de los estudiantes que realiza el MINEDU, 89.5. Cuando se trate de profesores que laboran en el
de participar en la formulación, ejecución y MINEDU, la Resolución de sanción la emite el Jefe
seguimiento al proyecto educativo institu- o Director General del Órgano o Unidad Orgánica
cional, proyecto curricular de la institución en la que se desempeña el sancionado.
educativa, reglamento interno y plan anual
Artículo 90º.- Investigación de denuncia
de trabajo de la institución educativa.
por las Comisiones de Procesos Adminis-
f ) Incumplimiento de otros deberes u obliga-
trativos Disciplinarios
ciones establecidos en la Ley y que puedan
ser calificados como leves o faltas que no 90.1. La investigación de las faltas graves y muy graves
pueden ser calificadas como leve. que ameritarían sanción de cese temporal o desti-
tución, están a cargo de la Comisión Permanente
88.2. El Director de la Institución Educativa alcanzará al
o Comisión Especial de Procesos Administrativos
denunciado, copia de la denuncia, para que pre-
Disciplinarios para Docentes de la Instancia de
sente sus descargos en un plazo improrrogable
Gestión Educativa Descentralizada, según corres-
de diez (10) días hábiles contados a partir de la
ponda. (*)
notificación. Vencido el plazo el Director realiza
(*) Nota del SPIJ: Extremo modificado por el Artículo 1 del
la investigación correspondiente en un plazo Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU, publicado el 10
no mayor de diez (10) días hábiles, aplicando la julio 2015, cuyo texto es el siguiente:

B-402 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

“Artículo 90.- Calificación e investigación de la 90.5 Si de la evaluación se considera que no hay mérito
denuncia por las Comisiones de Procesos Admi- para la instauración de proceso administrativo dis-
nistrativos Disciplinarios para Docentes ciplinario se recomienda el archivo del expediente
90.1 La investigación de las faltas graves y muy graves y se emite el correspondiente acto administrativo
que ameritarían sanción de cese temporal o desti- que declare la no instauración del procedimiento
tución, están a cargo de la Comisión Permanente administrativo disciplinario.
o Comisión Especial de Procesos Administrativos 90.6 De existir evidencias de la comisión de una falta
Disciplinarios para Docentes de la Instancia de leve o faltas que no pueden ser calificadas como
Gestión Educativa Descentralizada, la que califica leve, que ameriten la imposición de amonestación
las denuncias que les sean remitidas, debiendo escrita o suspensión en el cargo, se recomienda
derivar a la autoridad competente las que no la remisión del expediente a la autoridad compe-
constituyan falta grave o muy grave, para su tente, para que avalúe la denuncia y el descargo
evaluación y aplicación de la sanción correspon- presentado y aplique la sanción correspondiente,
diente, de ser el caso.” de ser el caso.(*)
90.2. Por acuerdo de la Comisión Permanente o Co- (*) Nota del SPIJ: Numeral dejado sin efecto por el Artículo 2
del Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU, publicado el
misión Especial de Procesos Administrativos 10 julio 2015.
Disciplinarios para Docentes, la investigación se
encarga a uno de sus miembros como ponente,
quien alcanza al denunciado copia de la denun- SUB CAPÍTULO III
cia, para que presente sus descargos en un plazo DE LA COMISIÓN PERMANENTE Y COMISIÓN
improrrogable de diez (10) días hábiles contados ESPECIAL DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
a partir de la debida notificación. (*) DISCIPLINARIOS PARA DOCENTES
(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por el Artículo 1 del
Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU, publicado el 10 Artículo 91º.- Constitución, estructura
julio 2015, cuyo texto es el siguiente:
y miembros de la Comisión Permanente de
“90.2 La Comisión Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios
Procesos Administrativos Disciplinarios para Do- para Docentes
centes, podrá realizar actos de investigación antes 91.1. La Comisión Permanente de Procesos Administra-
de emitir el informe preliminar, con la finalidad de tivos Disciplinarios para Docentes se constituye
recabar evidencias sobre la veracidad del hecho mediante resolución del Titular de la Instancia de
denunciado.” Gestión Educativa Descentralizada, según corres-
90.3 Transcurrido dicho plazo, el miembro a cargo de ponda. Se encarga de los procesos administrativos
la investigación presenta su respectivo informe disciplinarios por faltas que ameriten sanción de
en un plazo no mayor de diez (10) días, para cese temporal o destitución del profesor, personal
aprobación de los demás miembros de la Comi- jerárquico, Subdirector de institución educativa,
sión, pronunciándose sobre la procedencia o no directivos de las instituciones educativas, sedes
de instaurar proceso administrativo disciplinario. administrativas de las Direcciones Regionales de
Una vez aprobado dicho informe, la Comisión lo Educación, Unidades de Gestión Educativa Local
remite al Titular de Instancia de Gestión Educativa y MINEDU, bajo responsabilidad funcional.
Descentralizada correspondiente. (*) 91.2. La Comisión Permanente de Procesos Adminis-
(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por el Artículo 1 del trativos Disciplinarios para Docentes está confor-
Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU, publicado el 10
julio 2015, cuyo texto es el siguiente: mada por tres (03) miembros titulares y tres (03)
miembros alternos, quienes asumen funciones en
“90.3 La Comisión Permanente o Comisión Especial
casos debidamente justificados. Los miembros de
de Procesos Administrativos Disciplinarios para
dicha comisión son los siguientes:
Docentes se pronunciará, en el plazo de treinta
(30) días de recibida la denuncia, bajo responsa- a) Un representante de la Instancia de Gestión
bilidad funcional, sobre la procedencia o no de Educativa Descentralizada, quien lo preside.
instaurar proceso administrativo disciplinario a b) Un representante de la Oficina de Personal
través de un informe preliminar. Una vez aproba- de la Instancia de Gestión Educativa Descen-
do dicho informe, la Comisión lo remite al Titular tralizada, profesional en derecho, que presta
de Instancia de Gestión Educativa Descentralizada servicios a tiempo completo y de forma ex-
correspondiente.” clusiva, quien actúa como Secretario Técnico
90.4. En caso la Comisión recomiende la instauración de y,
proceso administrativo disciplinario, el Titular de c) Un representante de los profesores nombra-
la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada dos de la jurisdicción.
emite la respectiva resolución en un plazo no 91.3. Para el cumplimiento del debido proceso y los
mayor de cinco (5) días desde la fecha de recibido plazos establecidos, la Comisión Permanente
dicho informe. de Procesos Administrativos Disciplinarios para

A c tua lidad E mpr esa ria l B-403


R égimen especial del S ector E ducación

Docentes puede contar con el asesoramiento de (*) Nota del SPIJ: Literal modificado por el Artículo 1 del
Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU, publicado el 10
los profesionales que resulten necesarios. julio 2015, cuyo texto es el siguiente:

Artículo 92º.- Constitución, estructura “a) Calificar e investigar las denuncias que le sean
y miembros de la Comisión Especial de remitidas.”
Procesos Administrativos Disciplinarios b) Proponer la adopción de medida preventiva de
para Docentes suspensión del denunciado en el ejercicio de su
92.1 La Comisión Especial de Procesos Administrati- función.(*)
vos Disciplinarios para Docentes se constituye (*) Nota del SPIJ: Literal modificado por el Artículo 1 del
Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU, publicado el 10
mediante Resolución del Titular de la Instancia julio 2015, cuyo texto es el siguiente:
de Gestión Educativa Descentralizada, según
“b) Recomendar el retiro del denunciado en el ejercicio
corresponda. Se encarga de los procesos admi-
de su función.”
nistrativos disciplinarios a los Directores o Jefes de
Gestión Pedagógica y los Directores de UGEL por c) Emitir Informe Preliminar sobre procedencia o
faltas que ameriten la sanción de cese temporal no de instaurar proceso administrativo disci-
o destitución. plinario.
92.2. La Comisión Especial de Procesos Administrativos d) Conducir los procesos administrativos disciplina-
Disciplinarios para Docentes está conformada rios en los plazos y términos de ley.
por tres (03) miembros titulares y tres (03) e) Evaluar el mérito de los cargos, descargos y prue-
miembros alternos, quienes asumen funciones bas.
en caso debidamente justificado. Los miembros f ) Tipificar las faltas de acuerdo a la naturaleza de la
son funcionarios de igual o mayor nivel que el acción y omisión.
denunciado. g) Emitir el Informe Final recomendando la sanción
92.3. La Comisión Especial de Procesos Administrativos o absolución del procesado en el plazo estable-
Disciplinarios para Docentes puede contar con el cido.
asesoramiento de los profesionales que resulten h) Llevar el adecuado control, registro y archivo de
necesarios. los expedientes y la documentación remitida a la
Comisión.
Artículo 93º.- Impedimentos para formar
i) Elaborar informes mensuales sobre el estado de
parte de las Comisiones de Procesos Admi-
los procesos administrativos disciplinarios a cargo
nistrativos Disciplinarios para Docentes
de la Comisión.
Es impedimento para formar parte de las Comisiones de
Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes,
estar cumpliendo sanción administrativa o haber sido SUB CAPÍTULO IV
sancionado administrativamente en los últimos cinco DEL PROCESO
(5) años. ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
Artículo 94º.- Abstención para formar
parte de las Comisiones de Procesos Admi- Artículo 96º.- Encausamiento y Acumu-
nistrativos Disciplinarios para Docentes lación
El miembro de la Comisión Permanente y Comisión 96.1. El profesor cesante, puede ser sometido a proce-
Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios so administrativo disciplinario por las faltas que
para Docentes debe abstenerse de formar parte de la hubiese cometido en el ejercicio de sus funcio-
misma en caso de: nes, de acuerdo a lo establecido en el presente
a) Ser pariente dentro del cuarto grado de consan- Reglamento.
guinidad o segundo de afinidad con el procesado. 96.2. El profesor contratado, aun cuando haya conclui-
b) Haber intervenido como perito, testigo o abo- do el vínculo laboral con el Estado, es sometido a
gado en la etapa investigatoria y en el mismo proceso administrativo disciplinario regulado en
proceso. la Ley No. 27815 - Ley del Código de Ética de la
Función Pública.
Artículo 95º.- - Funciones y atribuciones 96.3. La Comisión Permanente o Comisión Especial
La Comisión Permanente o Comisión Especial de de Procesos Administrativos Disciplinarios para
Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, Docentes puede acumular las denuncias, inves-
ejerce con plena autonomía las funciones y atribuciones tigaciones y los procesos administrativos disci-
siguientes: plinarios que guarden conexión y se encuentren
pendientes de informe final. Dicha acumulación
a) Calificar e investigar las denuncias y procesos
puede ser a petición de parte o de oficio, previo
administrativos disciplinarios instaurados que le
informe de la Comisión.
sean remitidas. (*)

B-404 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 97º.- Formalidad de la Comisión un informe oral en forma personal o por medio de
Permanente de Procesos Administrativos apoderado, para lo cual las Comisiones señalan fecha
Disciplinarios para Docentes y hora del mismo.
El proceso administrativo disciplinario es escrito y Artículo 102º.- Investigación, examen e
sumario y está a cargo de la Comisión Permanente o informe final
de la Comisión Especial de Procesos Administrativos 102.1.Las Comisiones Permanentes y Comisiones
Disciplinarios para Docentes, según corresponda. Especiales de Procesos Administrativos Discipli-
Artículo 98º.- Instauración de Proceso narios para Docentes realizan las investigacio-
Administrativo Disciplinario nes complementarias del caso, solicitando los
informes respectivos, examinando las pruebas
98.1. El proceso administrativo disciplinario se instaura presentadas, considerando los principios de la
por Resolución del Titular de la Instancia de potestad sancionadora señalados en el artículo
Gestión Educativa Descentralizada o por el fun- 230 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
cionario que tenga la facultad delegada. Administrativo General; elevando su Informe Fi-
98.2. La resolución de instauración de proceso adminis- nal al Titular de la Instancia de Gestión Educativa
trativo no es impugnable. La resolución y todos los Descentralizada en un plazo máximo de cuarenta
actuados son derivados a la Comisión de Procesos y cinco (45) días hábiles improrrogables bajo
Administrativos Disciplinarios para Docentes que responsabilidad funcional, recomendando las
corresponda, para el trámite respectivo. sanciones que sean de aplicación. Es prerrogati-
Artículo 99º.- Notificación de resolución va del Titular determinar el tipo de sanción y el
periodo a aplicarse. En caso el Titular no esté de
de instauración de proceso administrati- acuerdo con lo recomendado por la Comisión
vo y descargos Permanente o Comisión Especial de Procesos
99.1. El Área de Trámite Documentario de la Instancia Administrativos Disciplinarios para Docentes,
de Gestión Educativa Descentralizada, conforme debe motivar su decisión.
a la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Admi- 102.2. El incumplimiento del plazo señalado no origina
nistrativo General, efectúa la notificación de la caducidad del proceso sino que constituye falta
resolución de instauración de proceso adminis- pasible de sanción.
trativo disciplinario.
99.2. La Instancia de Gestión Educativa Descentralizada Artículo 103º.- Resolución de sanción o
queda dispensada de notificar si el administrado absolución
toma conocimiento de la resolución mediante El Titular de la Instancia de Gestión Educativa Descentra-
su acceso directo y espontáneo al expediente, lizada emite la resolución de sanción o absolución, en
recabando su copia, y dejando constancia de esta el plazo de cinco (05) días de recibido el Informe Final
situación en el expediente. de la Comisión de Proceso Administrativo Disciplinario
Artículo 100º.- Presentación de descar- para Docentes correspondiente.
go y pruebas Artículo 104º.- Ejecución de sanción
El procesado tiene derecho a presentar el descargo por El acto administrativo, debidamente notificado, que
escrito, el que debe contener la exposición ordenada dispone sanción disciplinaria tiene carácter ejecutorio,
de los hechos, los fundamentos legales y pruebas que conforme al artículo 192 de la Ley Nº 27444, Ley del
desvirtúen los hechos materia del pliego de cargos o Procedimiento Administrativo General y conforme a
el reconocimiento de éstos, para lo cual puede tomar los precedentes administrativos que dicte la Autoridad
conocimiento de los antecedentes que dan lugar al Nacional del Servicio Civil. Las resoluciones de sanción
proceso. El término de presentación de absolución de generadas en procesos administrativos disciplinarios,
cargos es de cinco (05) días hábiles contados a partir no se suspenden por la interposición de recurso admi-
del día siguiente de la notificación de la resolución de nistrativo alguno.
instauración de proceso administrativo disciplinario,
excepcionalmente cuando exista causa justificada y a Artículo 105º.- Plazo de prescripción de
petición del interesado se puede prorrogar por cinco la acción disciplinaria
(5) días hábiles más. 105.1 El plazo de prescripción de la acción del proceso
Artículo 101º.- Informe oral personal administrativo disciplinario es de un (01) año
contado desde la fecha en que la Comisión
o por apoderado
Permanente o la Comisión Especial de Procesos
Antes del pronunciamiento de las Comisiones Per- Administrativos Disciplinarios para Docentes
manentes y Comisiones Especiales de Procesos hace de conocimiento la falta, a través del In-
Administrativos Disciplinarios para Docentes, el forme Preliminar, al Titular de la entidad o quien
procesado puede solicitar autorización para hacer tenga la facultad delegada.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-405


R égimen especial del S ector E ducación

105.2. El profesor investigado plantea la prescripción inherentes a ella. Se produce por las causales señaladas
como alegato de defensa y el titular de la en- en el artículo 53 de la Ley y se formaliza mediante reso-
tidad debe resolverla sin más trámite que la lución administrativa de cese.
constatación de los plazos. La acción se podrá
declarar prescrita, disponiéndose el deslinde de Artículo 111º.- Renuncia
responsabilidades por la inacción administrativa. 111.1. La renuncia se produce a solicitud expresa del
105.3. La prescripción del proceso opera sin perjuicio profesor con firma legalizada ante Notario Pú-
de la responsabilidad civil o penal a que hubiere blico o autenticada por Fedatario.
lugar. 111.2. La solicitud es presentada ante el jefe inmediato
del profesor, con una anticipación no menor de
Artículo 106º.- Interposición de recur- treinta (30) días calendario, previos a la fecha
sos administrativos en que solicita su renuncia, siendo potestad
El profesor sancionado tiene derecho a interponer los del Titular de la Instancia de Gestión Educativa
recursos administrativos previstos en la Ley Nº 27444, Descentralizada la exoneración del plazo.
Ley del Procedimiento Administrativo General. 111.3. El profesor comprendido en un proceso adminis-
trativo disciplinario, no puede presentar renuncia
Artículo 107º.- Del proceso adminis- en tanto no se concluya el referido proceso, se
trativo disciplinario por infracciones delimite la responsabilidad y se cumpla con la
al Código de Ética de la Función Pública ejecución de la sanción de ser el caso.
El proceso administrativo disciplinario por infracciones 111.4. El profesor podrá solicitar el desistimiento de la
se realiza según lo prescrito en la Ley Nº 27815 - Ley del renuncia sólo si no se ha emitido la resolución
Código de Ética de la Función Pública y su Reglamento, respectiva.
aprobado por Decreto Supremo Nº 033-2005-PCM, y
está a cargo de las Comisiones reguladas en los artículos Artículo 112º.- Destitución
91 y 92 del presente Reglamento. 112.1. La destitución es el término de la carrera pública
Artículo 108º.- Defectos de tramitación magisterial producto de una sanción administra-
tiva o como consecuencia de resolución judicial
y silencio administrativo consentida y ejecutoriada de condena por delito
108.1. Contra los defectos de tramitación en el proceso doloso con pena privativa de la libertad efectiva.
administrativo disciplinario, el profesor puede 112.2. En el caso de profesor retirado que luego de un
formular queja, la misma que debe ser tramitada proceso administrativo disciplinario es sanciona-
de acuerdo a lo previsto por el artículo 158 de la do con destitución, la resolución correspondien-
Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Adminis- te forma parte de su legajo.
trativo General.
108.2. En los procedimientos administrativos disciplina- Artículo 113º.- Retiro por no haber
rios, opera el silencio administrativo conforme a aprobado la evaluación de desempeño
lo dispuesto en la Ley 27444 - Ley del Procedi- docente
miento Administrativo General. El profesor que conforme al segundo párrafo del artículo
Artículo 109º.- Denuncia maliciosa 23 de la Ley no apruebe la segunda evaluación extraor-
dinaria de la evaluación de desempeño docente será
El denunciado que considera que la denuncia en su cesado definitivamente de la carrera pública magisterial,
contra ha sido efectuada de manera maliciosa tiene ex- sin previo proceso administrativo disciplinario.
pedito su derecho para acudir a las instancias adminis-
trativas o judiciales para las acciones correspondientes. Artículo 114º.- Retiro por límite de edad
El profesor es retirado definitivamente al cumplir se-
CAPÍTULO X senta y cinco (65) años de edad. El retiro se efectúa de
TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA oficio debiendo la administración comunicar del hecho
al profesor en un plazo no menor de quince (15) días
calendario previos al retiro.
SUB CAPÍTULO I
DEL TÉRMINO DE LA CARRERA PÚBLICA MAGIS- Artículo 115º.- Retiro por incapacidad
TERIAL permanente
La autoridad competente, de oficio, emite la resolución
Artículo 110º.- Retiro de la Carrera Pú-
administrativa disponiendo el retiro por incapacidad
blica Magisterial permanente para el trabajo, previo Informe Médico de
El retiro de la carrera pública magisterial extingue la la Junta Médica Evaluadora del Seguro Social de Salud-
relación laboral del profesor con el Sector poniendo ESSALUD que determina la incapacidad permanente,
término a la carrera pública magisterial y a los derechos física o mental del profesor.

B-406 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 116º.- Retiro por fallecimiento a) El reingreso se efectúa necesariamente en la misma


jurisdicción a la que pertenecía la plaza de la que
La autoridad competente, de oficio, emite la resolución fue titular al momento del retiro.
administrativa de cese por fallecimiento del profesor a
partir del día de su deceso, acreditado con el Acta de b) Existencia de plaza vacante presupuestada en el
Defunción emitida por el Registro Nacional de Identi- mismo cargo, especialidad, modalidad, forma, nivel
ficación y Estado Civil-RENIEC. o ciclo educativo. Para el caso de los especialistas
el reingreso sólo procede en la sede administrativa
Artículo 117º.- Datos relativos a la si- en la que laboró al momento del retiro.
tuación laboral c) El reingreso se realiza necesariamente después de
Las resoluciones que determinan el término de la los concursos públicos de reasignación y ascenso
carrera pública magisterial del profesor deben estar del profesor.
debidamente motivadas, señalando expresamente la Artículo 122º.- Requisitos para rein-
causal que se invoca, los documentos que acreditan la
greso
misma y los datos referentes a la situación laboral del
ex profesor. Conlleva necesariamente el otorgamiento Para el reingreso a la carrera pública magisterial, el
de la compensación por tiempo de servicios y los be- profesor debe cumplir con los requisitos establecidos
neficios pensionarios si fuera el caso. en el artículo 18 de la Ley.

Artículo 118º.- Entrega del cargo Artículo 123º.- Evaluación y aprobación


expresa del reingreso
Al término de la carrera pública magisterial, con
excepción del retiro por fallecimiento, el ex servidor, Las instancias de gestión educativa descentralizada
bajo responsabilidad, hace entrega del cargo, bienes implementan los procesos evaluativos para el reingreso,
y asuntos pendientes de atención, ante la autoridad en base a los lineamientos nacionales establecidos por
competente designada. el MINEDU.

Artículo 119º.- Responsabilidad admi-


TÍTULO IV
nistrativa de profesores retirados REMUNERACIONES, ASIGNACIONES
La resolución de cese del profesor por renuncia, límite E INCENTIVOS
de edad o no haber aprobado la evaluación de des-
empeño docente, no lo exime de la responsabilidad
administrativa que por el ejercicio de la función pública CAPÍTULO XI
se determine. En el caso que un proceso administrativo REMUNERACIONES
disciplinario comprenda a un profesor fallecido, se da
por concluido el proceso respecto a este último, con- SUB CAPÍTULO I
tinuando el proceso para los demás profesores que DE LOS CONCEPTOS GENERALES SOBRE
resulten responsables. REMUNERACIONES

SUB CAPÍTULO II Artículo 124º.- Conceptos remunerati-


DEL REINGRESO A LA CARRERA PÚBLICA MA- vos y no remunerativos
GISTERIAL Los conceptos remunerativos y no remunerativos de
la Ley son:
Artículo 120º.- Reingreso a) Remuneración Íntegra Mensual - RIM:
120.1. El reingreso es la acción administrativa mediante Es aquella cuya percepción es regular en su monto,
la cual por única vez el profesor renunciante a permanente en el tiempo y se otorga con carácter
la carrera pública magisterial, puede solicitar su general para todos los profesores de la carrera
reingreso a la carrera. En caso de proceder se pública magisterial, según la escala magisterial
autoriza en las mismas condiciones laborales alcanzada y la jornada de trabajo. Se fija mediante
que tenía al momento del retiro. Decreto Supremo y constituye una escala única
120.2. Los profesores prohibidos de reingresar a la carre- nacional de cumplimiento obligatorio por todas
ra pública magisterial, señalados en los literales b) las instancias de gestión educativa descentralizadas
y c) del artículo 54 de la Ley, están impedidos de del Sector Educación.
participar en los concursos públicos de ingreso. b) Asignaciones Temporales:
Artículo 121º.- Condiciones para el re- Son reconocimientos económicos que se otorgan
al profesor por el ejercicio de la función bajo ciertas
ingreso
condiciones particulares y/o asumir cargos o fun-
El profesor podrá solicitar su reingreso bajo las siguien- ciones de mayor responsabilidad. Son percibidas
tes condiciones: siempre y cuando desarrolle su labor de manera

A c tua lidad E mpr esa ria l B-407


R égimen especial del S ector E ducación

efectiva bajo estas condiciones. Los criterios técni- extracurriculares complementarias, trabajo con
cos y montos de las asignaciones temporales son las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo
establecidas mediante Decreto Supremo. de la institución educativa.
c) Incentivos:
Artículo 128º.- Desempeño de otro car-
Son reconocimientos económicos u otros que
go remunerado por función docente
valoran la excelencia profesional, el desempeño
destacado, y los grados académicos obtenidos por El profesor puede desempeñar una función docente
el profesor. El MINEDU establece las características y adicional, siempre que no exista incompatibilidad ho-
condiciones para el otorgamiento de estos incenti- raria ni de distancias. El profesor tiene derecho a percibir
vos. El monto es fijado mediante Decreto Supremo. el ingreso mensual que le corresponda por ejercicio
d) Beneficios: del cargo adicional, con excepción de los aguinaldos
por fiestas patrias y navidad, así como la bonificación
Son pagos determinados a que tienen derecho los por escolaridad, las cuales se otorgan de acuerdo a las
profesores de carrera y se otorgan en los siguientes normas específicas dictadas por el Gobierno Nacional.
casos:
d.1. Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad.
d.2. Bonificación por Escolaridad. CAPÍTULO XII
ASIGNACIONES E INCENTIVOS
d.3. Asignación por Tiempo de Servicios.
d.4. Subsidio por Luto y Sepelio. Artículo 129º.- Asignaciones Temporales
d.5. Compensación por Tiempo de Servicios. 129.1. De acuerdo al artículo 56 de la Ley, el profesor
d.6. Compensación Extraordinaria Transitoria, de tiene derecho a percibir asignaciones temporales
conformidad a lo establecido en el tercer siempre y cuando cumpla con las condiciones
párrafo de la Primera Disposición Complemen- para su otorgamiento por cualquiera de los
taria, Transitoria y Final de la Ley. siguientes conceptos:
Artículo 125º.- Ingreso Mensual - IM a) Por el ejercicio de cargos de mayor responsa-
bilidad en las diferentes áreas de desempeño:
El ingreso mensual está constituido por la RIM más las directivos, especialistas, capacitadores y
Asignaciones Temporales, Incentivos y Beneficios, según jerárquicos.
corresponda a cada profesor. b) Por ubicación de la institución educativa don-
Artículo 126º.- Facultad para creación, de presta servicios: zona rural y de frontera.
modificación e implementación de concep- c) Por el tipo de la institución educativa donde
tos remunerativos y no remunerativos presta servicios: unidocente, multigrado y/o
bilingüe.
Los Gobiernos Regionales y Locales no tienen la facultad d) Por situaciones específicas autorizadas por
de crear, modificar o implementar escalas remunerati- norma legal expresa.
vas distintas a la establecida por el Gobierno Nacional,
ni asignaciones temporales, incentivos y beneficios 129.2. Los tipos de asignaciones temporales están
señalados en el artículo 58 de la Ley.
establecidas en la Ley y el presente Reglamento, con
excepción del Incentivo señalado en el artículo 60 de 129.3. De acuerdo a la Sétima Disposición Complemen-
la Ley. taria Transitoria y Final de la Ley, la asignación
diferenciada por maestría y doctorado regulada
por los Decretos Supremos Nº 050-2005-EF y
SUB CAPÍTULO II Nº 081-2006-EF corresponde únicamente a
DE LA REMUNERACIÓN ÍNTEGRA MENSUAL - RIM aquellos profesores provenientes de la Ley del
Profesorado en los mismos montos que vienen
Artículo 127º.- Remuneración Integra percibiéndola.
Mensual por Escala Magisterial
127.1. La Remuneración Íntegra Mensual - RIM de la Artículo 130º.- Incentivo por excelencia
primera escala magisterial, fijada por el Gobierno profesional y desempeño destacado
Nacional, es la base referencial sobre la que se El incentivo por excelencia profesional y desempeño
calcula el monto de la Remuneración Íntegra destacado del profesor se otorga en el marco del Plan
Mensual - RIM de las demás escalas magisteriales, de Incentivos que para el efecto implemente el MINE-
según el porcentaje que le corresponde a cada DU en coordinación con los Gobiernos Regionales, de
una de ellas. conformidad con lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley.
127.2. La Remuneración Íntegra Mensual - RIM que
Artículo 131º.- Incentivo por estudios
percibe el profesor se fija de acuerdo a su es-
cala magisterial y jornada de trabajo semanal- de posgrado
mensual por las horas de docencia en aula, 131.1. El incentivo por estudios de posgrado se otorga
preparación de clases y evaluación, actividades por única vez por cada grado académico alcan-

B-408 Instituto Pacífico


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zado, en el marco del Plan de Incentivos que (*) Nota del SPIJ; De conformidad con el Resolutivo 7 del Expedien-
te N° 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 abril 2015, se declara
para el efecto implemente el MINEDU, como IMPROCEDENTE la demanda respecto del artículo.
reconocimiento al profesor que obtenga el
grado académico de maestría o doctorado, en Artículo 135º.- Subsidio por luto - se-
educación o áreas académicas afines, con estu- pelio
dios presenciales en universidades debidamente 135.1. El subsidio por luto - sepelio consiste en un solo
acreditadas de acuerdo a las normas emitidas beneficio que se otorga, a petición de parte, en
por el SINEACE. los siguientes casos:
131.2 Los profesores que ya perciben la Asignación a) Por fallecimiento del profesor: Al cónyuge o
Diferenciada por Maestría y Doctorado no tienen conviviente reconocido judicialmente, hijos,
derecho a acceder a este incentivo. padres o hermanos, en forma excluyente y en
Artículo 132º.- Aguinaldos por Fiestas dicho orden de prelación. En caso de existir más
Patrias y Navidad de un deudo con el mismo rango de prelación
y con derecho al subsidio, éste es distribuido
Los montos, características y condiciones para el otor- en partes iguales entre los beneficiarios.
gamiento de estos aguinaldos son establecidos de
b) Por fallecimiento del cónyuge o conviviente
acuerdo a lo establecido en el Texto Único Ordenado
reconocido judicialmente, padres o hijos
de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
del profesor: Previa presentación del acta de
Público, por la Ley Anual de Presupuesto del Sector
defunción y los documentos que acrediten
Público y reglamentado por Decreto Supremo.
el parentesco.
Artículo 133º.- Bonificación por Esco- 135.2. Se reconoce dentro del plazo máximo de treinta
laridad (30) días calendarios posteriores a la presentación
El monto, características y condiciones para el otorga- de la solicitud, no siendo necesario presentar los
miento de esta bonificación son establecidos por la Ley gastos de sepelio.
Anual de Presupuesto del Sector Público y reglamenta- 135.3 Este beneficio se otorga al profesor aun cuando
do por Decreto Supremo. éste se encuentre en uso de licencia o cumplien-
do sanción administrativa.
Artículo 134º.- Asignación por tiempo
Artículo 136º.- Compensación por tiem-
de servicios
134.1. El profesor tiene derecho a percibir por única vez, po de servicios
una asignación por tiempo de servicios equiva- 136.1. Se otorga de oficio al cese del profesor, a razón
lente a dos (02) RIM de su escala magisterial al del 14% de la RIM por año de servicios oficiales.
cumplir veinticinco (25) años de servicios y una 136.2. Para el cálculo de la compensación por tiempo de
(01) asignación por tiempo de servicios equiva- servicios se toma como base la RIM que percibe
lente a dos (02) RIM de su escala magisterial al el profesor al momento de su cese en función a
cumplir treinta (30) años de servicios. su jornada laboral, escala magisterial alcanzada
134.2. El reconocimiento de dicho tiempo de servicios y los años de servicios docentes oficiales en la
es de oficio y se formaliza mediante resolución en carrera, debidamente acreditados.
el mes en que el profesor cumpla los 25 ó 30 años 136.3. Es computable para dicho cálculo, el tiempo
de servicios de acuerdo al Informe Escalafonario. de servicios reconocidos y prestados por el
134.3. Para el cómputo del tiempo de servicios se consi- profesor en el marco de la Ley Nº 24029 - Ley
del Profesorado y de la Ley Nº 29062 - Ley de la
deran los servicios prestados bajo los regímenes
Carrera Pública Magisterial, hasta por un máximo
laborales de la Ley Nº 24029 - Ley del Profesorado
de treinta (30) años.
y la Ley Nº 29062 - Ley de la Carrera Pública
Magisterial, incluyendo los servicios docentes 136.4. En caso de reingreso a la carrera pública magisterial
prestados al Estado en instituciones educativas se inicia nuevamente el cómputo de los años de
públicas, en la condición de contratado por servicio para el otorgamiento de este beneficio.
servicios personales. 136.5. El pago de este beneficio se realiza en función
134.4. Procede el reconocimiento por los servicios de los años completos laborados. De presen-
prestados como contratados por servicios tarse el caso de una fracción de año (meses), se
considera como año completo si ésta supera los
personales, siempre que éstos hayan sido por
seis (06) meses.
servicios docentes con jornada de trabajo igual
o mayor a doce (12) horas semanal-mensual. No Artículo 137º.- Características de las
son consideradas las resoluciones por reconoci- asignaciones temporales, incentivos y
miento de pago, los prestados en instituciones beneficios
educativas particulares, servicios ad-honorem ni
137.1. Las asignaciones temporales, incentivos y bene-
los prestados como personal administrativo.(*)
ficios establecidos en la Ley y el presente Regla-

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R égimen especial del S ector E ducación

mento, no se incorporan a la RIM del profesor, no d) Educación Técnico Productiva - ETP las jornadas de
tienen carácter remunerativo ni pensionable y no trabajo son:
se encuentran afectas a cargas sociales. d.1. Básico: 30 horas pedagógicas.
137.2. El profesor puede percibir simultáneamente d.2. Medio: 30 horas pedagógicas.
más de una asignación temporal, en caso le e) La jornada laboral del profesor coordinador de
corresponda. programa no escolarizado de educación inicial
137.3. Las asignaciones temporales por ubicación de la y del profesor coordinador de ODEC/ONDEC,
institución educativa en zona rural y de frontera es de cuarenta (40) horas pedagógicas semanal-
y por tipo de institución educativa: unidocente, mensual.
multigrado y/o bilingüe, las continúa percibien-
do el profesor cuando se encuentre de licencia Artículo 140º.- Jornada de Trabajo Adi-
por incapacidad temporal, maternidad y en uso cional de profesores de EBR secundaria y
de vacaciones. EBA avanzado
140.1. La jornada de trabajo del profesor de EBR Se-
TÍTULO V cundaria y EBA Avanzado puede extenderse
JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y hasta un máximo de seis (06) horas, siempre y
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS cuando la necesidad del servicio lo justifique
y se cuente con la disponibilidad presupuestal
correspondiente.
CAPÍTULO XIII 140.2. Los profesores que se desempeñan en el Área
JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES de Gestión Pedagógica, con jornadas de trabajo
de veinticuatro (24) y treinta (30) horas, pueden
SUB CAPÍTULO I ampliar su jornada de trabajo hasta alcanzar
DE LA JORNADA DE TRABAJO cuarenta (40) horas para asumir otros cargos,
siempre que la necesidad del servicio lo justifique
Artículo 138º.- Jornada de trabajo y se cuente con la disponibilidad presupuestal
138.1. La Jornada de trabajo se establece según el correspondiente.
área de desempeño y el cargo que ejerce el Artículo 141º.- Jornada de trabajo del
profesor. personal jerárquico
138.2. La jornada de trabajo se realiza de lunes
El personal jerárquico de las instituciones educativas
a viernes, con excepción de los Centros de
tiene asignada una jornada de trabajo de cuarenta
Educación Básica Alternativa, Instituciones
(40) horas pedagógicas semanal-mensual, distribuidas
Educativas pertenecientes a EIB, los Centros
en los turnos de funcionamiento de la institución
de Educación Técnico-Productiva u otros,
educativa. Tienen a su cargo el dictado obligatorio de
donde por la naturaleza del servicio el horario
doce (12) horas de clase, las cuales forman parte de su
es flexible o que por razones debidamente
jornada de trabajo.
justificadas así lo ameriten, de acuerdo a los
lineamientos establecidos por el MINEDU y Artículo 142º.- Jornada de trabajo del
autorizados por Resolución Ministerial. Director y subdirector
Artículo 139º.- Jornada del profesor 142.1. El Director y Subdirector de institución educativa,
con aula a cargo tiene asignada una jornada de trabajo de cuaren-
ta (40) horas cronológicas semanal-mensual.
La jornada de trabajo semanal-mensual del profesor
que ejerce funciones de enseñanza en aula, en las dife- 142.2 Las normas que regulen el proceso de raciona-
rentes modalidades, forma, niveles y ciclos educativos, lización de plazas establecerán, de ser el caso,
es el siguiente: las horas de clase que deben asumir el personal
directivo de acuerdo a las características de la
a) Educación Básica Regular - EBR: institución educativa.
a.1. Inicial: 30 horas pedagógicas.
a.2. Primaria: 30 horas pedagógicas. Artículo 143º.- Jornada de trabajo del
a.3. Secundaria: 24 horas pedagógicas. especialista en educación, formación,
b) Educación Básica Especial - EBE: acompañamiento, innovación e investi-
gación
b.1. Inicial: 30 horas pedagógicas.
b.2. Primaria: 30 horas pedagógicas. El especialista en educación, formación, acompaña-
miento, innovación e investigación tienen asignada una
c) Educación Básica Alternativa - EBA: jornada de trabajo de cuarenta (40) horas cronológicas
c.1. Inicial/Intermedio: 30 horas pedagógicas. semanal-mensual.
c.2. Avanzado: 24 horas pedagógicas.

B-410 Instituto Pacífico


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Artículo 144º.- Jornada de trabajo del lizada programen actividades que requieran
Director de UGEL, Director o Jefe de Ges- de la asistencia del profesor, este se encuentra
tión Pedagógica en la obligación de participar en las mismas,
caso contrario se procederá con los descuentos
El Director de UGEL, Director o Jefe de Gestión Pedagó- correspondientes.
gica tienen asignada una jornada de trabajo de cuarenta
(40) horas cronológicas semanal-mensual 147.2. Los profesores de las otras áreas de desempeño
laboral están obligados a asistir a la institución
Artículo 145º.- Tardanzas e inasisten- educativa.
cias Artículo 148º.- Condiciones para el goce
145.1. La tardanza es el ingreso del profesor al centro de de vacaciones
trabajo después de la hora establecida.
El goce de las vacaciones se rige por las condiciones
145.2. Se considera como inasistencia al centro de
siguientes:
labores:
a) Las vacaciones de los profesores son irrenunciables,
a) La no concurrencia al centro de trabajo.
no son acumulables y el tiempo que duran se
b) No desempeñar funciones habiendo concu- computa como tiempo de servicios.
rrido al centro de trabajo.
b) Para el caso de los profesores que laboran en el
c) Retiro antes de la hora de salida sin justifica- área de Gestión Pedagógica, tienen derecho al re-
ción alguna. conocimiento oficial del periodo vacacional como
d) No registrar el ingreso y/o salida sin justifica- tiempo de servicios, siempre y cuando acrediten
ción. como mínimo tres (03) meses de servicios en el
145.3. Los descuentos por tardanza se efectúan en año lectivo o periodo promocional anterior, con-
función al factor hora/minuto de acuerdo a la siderando seis (06) días por cada mes laborado.
jornada de trabajo del profesor. Los descuentos c) Para el caso de los profesores que laboran en las
por inasistencia se efectúan en función a la Áreas de Gestión Institucional, Formación Do-
treintava parte del ingreso mensual por cada cente o Innovación e Investigación Pedagógica,
día no laborado. las vacaciones se otorgan al cumplir el profesor
145.4. Las normas técnicas para efectuar los descuen- doce (12) meses de trabajo efectivo, incluidos los
tos de los profesores serán determinados por periodos de licencia con goce de remuneraciones.
el MINEDU. La Dirección de la Instancia de Gestión Educativa
Descentralizada fija mediante resolución el mes
SUB CAPÍTULO II en que se debe hacer efectivo las vacaciones, las
DE LAS VACACIONES cuales se deben otorgar entre los meses de abril a
noviembre de cada año.
Artículo 146º.- Periodo vacacional por
Artículo 149º.- Vacaciones truncas
áreas de desempeño laboral
Los profesores que cesen sin cumplir el periodo laboral
Los periodos vacacionales de los profesores se deter-
que le permite gozar del periodo vacacional anual,
minan de acuerdo al área de desempeño laboral en la
tienen derecho al reconocimiento de sus vacaciones
que presta sus servicios:
truncas.
a) El profesor que labora en el Área de Gestión Pe-
dagógica goza de sesenta (60) días anuales de Artículo 150º.- Remuneración Vacacio-
vacaciones remuneradas, las que en todos los nal
casos deben coincidir con las vacaciones de los La remuneración vacacional del profesor se determina
estudiantes. de acuerdo al área de desempeño laboral en el que
b) El profesor que labora en las Áreas de Gestión presta servicios de la siguiente manera:
Institucional, Formación Docente o Innovación e a) En el Área de Gestión Pedagógica la remuneración
Investigación, goza de treinta (30) días de vacacio- vacacional se determina en proporción a los meses
nes anuales remuneradas. y días laborados durante el año lectivo anterior, to-
Artículo 147º.- Actividades de los profe- mando como base la remuneración integra mensual
sores en las vacaciones escolares y las asignaciones temporales que le correspondan,
vigentes a la fecha del periodo vacacional.
147.1. En las vacaciones escolares de medio año los
profesores del Área de Gestión Pedagógica desa- b) En las Áreas de Gestión Institucional, Innovación e
rrollan actividades propias de su responsabilidad Investigación y Formación Docente, la remunera-
en el trabajo educativo, sin necesidad de asistir ción vacacional toma como base la remuneración
a la institución educativa. Sin embargo, en caso integra mensual y las asignaciones temporales que
las instancias de gestión educativa descentra- le correspondan, vigentes a la fecha del periodo
vacacional.

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Artículo 151º.- Remuneración Vacacio- 154.3. El MINEDU establecerá los lineamientos y proce-
nal Trunca dimientos del proceso de reasignación
La remuneración vacacional trunca del profesor se Artículo 155º.- Causales de reasigna-
determina de acuerdo al área de desempeño laboral en ción
el que presta servicios de la siguiente manera:
La reasignación puede ser solicitada por las razones
a) En el Área de Gestión Pedagógica la remuneración siguientes:
vacacional trunca se calcula en proporción de un
a) Salud,
quinto de la remuneración íntegra mensual y las
asignaciones temporales que percibe el profesor b) Interés personal,
al momento del retiro por cada mes de servicio c) Unidad familiar,
efectivo durante el año lectivo. d) Racionalización y
b) En las Áreas de Gestión Institucional, Formación Do- e) Situaciones de emergencia
cente, Innovación e Investigación la remuneración
vacacional trunca se calcula en proporción de un Artículo 156º.- Reasignación por razo-
doceavo de la remuneración íntegra mensual y las nes de salud
asignaciones temporales que percibe el profesor La reasignación por salud procede cuando:
al momento del retiro por cada mes de servicio a) Alguna enfermedad impide al profesor prestar
efectivo durante el año. servicios en forma permanente en el lugar donde
Artículo 152º.- Compensación Extraor- se encuentra ubicada la institución educativa o sede
administrativa donde labora y requiere atención mé-
dinaria Transitoria dica especializada permanente en un lugar distinto.
La Compensación Extraordinaria Transitoria establecida b) El profesor ha hecho uso de doce (12) meses de
en el tercer párrafo de la Primera Disposición Com- licencia por incapacidad temporal y, no obstante
plementaria, Transitoria y Final de la Ley se considera ello, requiere necesariamente tratamiento espe-
para determinar la remuneración vacacional de los cializado en un lugar distinto del que se encuentra
profesores. ubicada la institución educativa o sede administra-
Artículo 153º.- Remuneración por Jor- tiva donde presta servicios.
nada de Trabajo Adicional Artículo 157º.- Documentos para reasig-
El pago de las horas laboradas adicionalmente se realiza nación por razones de salud
en función al valor de la hora de trabajo de la escala 157.1. Para la reasignación por razones de salud el pro-
magisterial en la que se encuentra ubicado el profesor, fesor debe presentar los siguientes documentos:
en tanto la necesidad del servicio lo justifique. No son
a) Solicitud por escrito ante la Instancia de
consideradas como parte de la Remuneración Integra
Gestión Educativa Descentralizada donde
Mensual y se encuentran afectas a cargas sociales en
desee ser reasignado, el cual bajo ningún
la misma proporción que la fijada para ésta y no se
motivo podrá ser dentro del mismo distrito
considera para determinar la remuneración vacacional
en el que se encuentra ubicada la plaza de
ni las asignaciones temporales ni los beneficios que
origen.
dispone la Ley.
b) Informe Médico emitido por un Centro
Asistencial del Ministerio de Salud o por
CAPÍTULO XIV ESSALUD, el que indicará el diagnóstico
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS del estado de salud y la recomendación de
su tratamiento, adjuntándose las pruebas
SUB CAPÍTULO I auxiliares que acrediten la enfermedad.
DE LA REASIGNACIÓN 157.2. La entidad de destino deberá evaluar el Informe
Médico presentado por el peticionante y, de ser
Artículo 154º.- Reasignación el caso, solicitar informes médicos complemen-
154.1. La reasignación es el desplazamiento del profesor tarios o requerir un informe médico adicional. En
de carrera de la plaza de la cual es titular a otra caso de no ameritar la reasignación, el expedien-
plaza orgánica vacante del mismo cargo y área te será devuelto al interesado.
de desempeño laboral. Artículo 158º.- Reasignación por interés
154.2. Es de carácter definitivo y equivale al término de personal y por unidad familiar
la función docente en la entidad de origen y el 158.1. La reasignación por interés personal y por unidad
inicio en la entidad de destino, sin interrupción familiar se realiza anualmente, entre los meses
del vínculo laboral y manteniendo la escala de octubre a diciembre, a petición de parte y
magisterial alcanzada. mediante concurso público

B-412 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

158.2. Para solicitar la reasignación por interés per- de una sede administrativa de la DRE o UGEL
sonal o por unidad familiar el profesor debe a otra dentro de la misma Región.
acreditar: c) Tipo 3: Cuando el desplazamiento del profe-
a) Estar comprendido como mínimo tres (03) sor se produce de una institución educativa
años como profesor nombrado. a otra perteneciente a una UGEL de distinta
b) Acreditar dos (02) años de servicios oficiales región. En el caso de los especialistas es el
efectivos en el lugar de su último cargo. desplazamiento de una sede administrativa
c) Haber aprobado la última evaluación de de la DRE o UGEL a otra de distinta región.
desempeño laboral. 161.2. La adjudicación se realiza considerando como
158.3. En el caso de la reasignación por unidad familiar el prelación la reasignación Tipo 1, Tipo 2 y Tipo 3
profesor debe acreditar además que el cónyuge, respectivamente.
hijos menores de edad o padres mayores de se- Artículo 162º.- Requisitos específicos
tenta (70) años de edad o incapacitados, tengan
residencia en el lugar de destino. para la reasignación en instituciones
educativas pertenecientes EIB y de acción
158.4. Para la reasignación por interés personal y unidad conjunta
familiar se establece un único cuadro de méritos,
de acuerdo a los lineamientos establecidos por 162.1. Para ser reasignado a una institución educativa
el MINEDU. La adjudicación se realiza en acto perteneciente a EIB el profesor debe acreditar
público y en estricto orden de méritos, una vez además el dominio de la lengua materna de los
al año. Transcurrida la adjudicación dicho cuadro educandos y demostrar el conocimiento de la
de méritos pierde vigencia. cultura local.
162.2. Para ser reasignado a una institución educativa
Artículo 159º.- Reasignación por racio- de acción conjunta, el profesor debe acreditar
nalización además la propuesta del Promotor o Director
159.1. La reasignación por racionalización se realiza de la institución educativa.
luego de determinar la excedencia de profesores Artículo 163º.- Reasignación en Área de
en las instituciones educativas, de acuerdo a los
criterios y condiciones que se determinen en Gestión Pedagógica y Gestión Institucional
los lineamientos del proceso de racionalización. Para el caso de los profesores del Área de Gestión Pe-
159.2. Este tipo de reasignación se realiza también como dagógica y Área de Gestión Institucional que prestan
consecuencia de los procesos de reestructura- servicios en las instituciones educativas, la reasignación
ción, supresión o adecuación total o parcial de se efectúa necesariamente al mismo cargo de otra insti-
una institución educativa o sede administrativa. tución educativa perteneciente a la misma modalidad,
forma, nivel y/o ciclo educativo.
Artículo 160º.- Reasignación por situa-
Artículo 164º.- Posesión de cargo
ciones de emergencia
Las instancias de gestión educativa descentralizada, El profesor reasignado debe asumir el cargo en un plazo
DRE y/o UGEL, autorizan la reasignación por situaciones de cinco (5) días hábiles, más el término de la distancia,
de emergencia cuando el profesor y/o sus familiares de haber sido notificado bajo responsabilidad admi-
directos que radican en zona declarada en emergencia nistrativa. De no asumirse el cargo se deja sin efecto
por Decreto Supremo, son amenazados en forma cons- la reasignación.
tante por razones de terrorismo o narcotráfico, previa Artículo 165º.- Profesores impedidos de
investigación e informe documentado de la máxima
reasignación
autoridad política, policial o militar de la zona donde
presta servicios. Están impedidos de pedir reasignación los profesores
comprendidos en procesos administrativos discipli-
Artículo 161º.- Tipos de reasignación narios, cumpliendo sanción administrativa, en uso de
161.1 Considerando los niveles de desplazamiento en- licencia y los que están en proceso de racionalización;
tre los diferentes ámbitos jurisdiccionales, existen así como los que hayan suscrito compromisos específi-
tres (03) tipos de reasignación: cos de no reasignación, dentro de programas especiales
del MINEDU o el Gobierno Regional.
a) Tipo 1: Cuando el desplazamiento del pro-
fesor se realiza de una institución educativa
a otra perteneciente a la misma UGEL. SUB CAPÍTULO II
b) Tipo 2: Cuando el desplazamiento del profe- DE LA PERMUTA
sor se produce de una institución educativa a
otra perteneciente a una UGEL diferente a la Artículo 166º.- Permuta
de origen, dentro de la misma región. En el 166.1 La permuta es la acción administrativa de personal
caso de los especialistas es el desplazamiento que autoriza a dos (02) profesores intercambiar

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por mutuo acuerdo de manera definitiva sus SUB CAPÍTULO III


plazas. DEL DESTAQUE
166.2 La permuta se ejecuta una vez al año, de
acuerdo a los lineamientos establecidos por Artículo 171º.- Destaque
el MINEDU, y se hace efectiva a partir del pri- 171.1. El destaque es el desplazamiento temporal y
mer día de inicio de clases del periodo lectivo excepcional de un profesor nombrado a una
siguiente plaza vacante presupuestada de la misma u otra
Instancia de Gestión Educativa Descentralizada,
Artículo 167º.- Condiciones para la para desempeñar el mismo cargo. Se otorga
permuta previa autorización de la entidad de origen y a
167.1 La permuta procede cuando los solicitantes solicitud de la entidad de destino, considerando
cumplan con las siguientes condiciones: la necesidad institucional, razones de salud y
a) Estar comprendidos en la misma escala unidad familiar.
magisterial. 171.2. No procede el destaque de un profesor para
b) Desempeñar en condición de titulares el ocupar un cargo distinto al cargo de origen, ni
mismo cargo y pertenecer a igual área de para realizar funciones administrativas.
desempeño laboral.
Artículo 172º.- Destaque entre institu-
c) Desempeñar la misma jornada de trabajo.
ciones educativas de una misma UGEL
d) Ser profesor nombrado como mínimo cinco
(05) años. 172.1 Entre instituciones educativas pertenecientes a la
misma UGEL el Director de la institución educati-
e) Acreditar tres (03) años de servicios oficiales
va de destino presenta la solicitud de destaque a
efectivos en el lugar de su último cargo.
la UGEL para que emita la conformidad.
f ) Haber aprobado la última evaluación de
172.2 La UGEL solicita al Director de la institución edu-
desempeño docente o en el cargo.
cativa de origen la autorización correspondiente.
g) No estar inmerso en proceso administrativo
172.3 El Titular de la UGEL emite la resolución de
disciplinario o haber sido sancionado en los
destaque.
últimos cinco años.
167.2 No procede la permuta cuando los profesores Artículo 173º.- Destaque entre institu-
solicitantes prestan servicios dentro del mismo ciones educativas de distintas UGEL
distrito o cuando a alguno de ellos le falte 173.1. Entre instituciones educativas pertenecientes a
menos de cinco (05) años para cesar por límite distintas Unidades de Gestión Educativa Local.
de edad.
173.2 El Director de la institución educativa de destino
Artículo 168º.- Permuta en el Área de presenta la solicitud de destaque a su UGEL para
Gestión Pedagógica y Área de Gestión que emita la conformidad.
Institucional 173.3. La UGEL de destino traslada la solicitud de
Para el caso de los profesores que prestan servicios en el destaque a la UGEL de origen para que esta
Área de Gestión Pedagógica y los que prestan servicios emita su conformidad y solicite al Director de la
en los cargos directivos del Área de Gestión Institucio- institución educativa de origen la autorización
nal, la permuta se realiza necesariamente en la misma correspondiente.
modalidad, forma, nivel y ciclo educativo. 173.4. El Titular de la UGEL de origen emite el cese de
pago temporal y el Titular de la UGEL de destino
Artículo 169º.- Desistimiento emite la resolución de destaque.
Procede el desistimiento de cualquiera de las partes, Artículo 174º.- Destaque entre instan-
el cual se formaliza por escrito y con firma legalizada
ante Notario Público, en tanto no se haya emitido la cias de gestión educativa descentrali-
resolución respectiva. zadas
174.1. Los Especialistas de las áreas de desempeño
Artículo 170º.- Emisión de resolución y laboral establecidas en los literales b), c) y d) del
remisión de ficha escalafonaria artículo 12 de la Ley, pueden ser destacados
Emitida la resolución de permuta por la DRE o UGEL, indistintamente entre las sedes administrativas
el legajo de personal y la ficha escalafonaria de ambos de las Unidades de Gestión Educativa Local, Di-
profesores son remitidos a la Instancia de Gestión Edu- recciones Regionales de Educación y el MINEDU.
cativa Descentralizada o instancias de gestión educativa 174.2. El Titular de la Instancia de Gestión Educativa
descentralizadas involucradas. Descentralizada de destino traslada la solicitud
de destaque al Titular de la Instancia de Gestión
Educativa Descentralizada de origen para su
autorización.

B-414 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

174.3. El Titular de la Instancia de Gestión Educativa Artículo 178º.- Puestos de trabajo acce-
Descentralizada de origen emite el cese de pago sible por encargo
temporal y el Titular de la sede administrativa de
destino emite la resolución de destaque. Los profesores pueden acceder mediante encargo a los
siguientes puestos de trabajo:
Artículo 175º.- Condiciones del destaque a. Jerárquicos.
Las condiciones de acuerdo a las cuales se otorga el b. Subdirectores.
destaque son: c. Directores.
a) El destaque no pude(*)NOTA SPIJ ser menor a d. Especialistas de las áreas de desempeño laboral
treinta (30) días ni exceder el ejercicio fiscal. señaladas en los literales b), c) y d) del artículo 12
b) Es potestad de los titulares de las instancias corres- de la Ley.
pondientes aceptar la solicitud de destaque.
Artículo 179º.- Remuneración durante
c) Carece de validez todo destaque que no cuente
el encargo
con la autorización resolutiva.
179.1. En tanto esté vigente el encargo, el profesor
d) El profesor destacado realiza necesariamente las
percibe, por la Instancia de Gestión Educativa
mismas funciones, en el mismo nivel, modalidad y
Descentralizada de destino, la remuneración
forma educativa en la que se encuentra nombrado.
íntegra mensual que le corresponde por la
e) El profesor destacado percibe la remuneración escala magisterial y la jornada de trabajo de
íntegra mensual y las asignaciones temporales que su cargo de origen, dejando de percibir las
le correspondan en el cargo de destino. asignaciones temporales del cargo de origen. El
f ) El profesor no puede ser destacado por un periodo profesor encargado conserva la plaza en la que
mayor a dos (02) años continuos. fue nombrado.
g) El profesor conserva su plaza en la entidad de ori- 179.2. Asimismo le corresponde percibir, las asigna-
gen que es nombrado, mientras dure su destaque. ciones temporales por cargo de destino y la
asignación por jornada de trabajo adicional de
SUB CAPÍTULO IV ser el caso.
DEL ENCARGO 179.3. Considerando que el encargo no genera dere-
chos por su naturaleza temporal, la remuneración
Artículo 176º.- Encargo por jornada de trabajo adicional y la asignación
176.1. El encargo es la autorización para ocupar tem- por cargo, no constituyen base de cálculo para
poral y excepcionalmente un cargo vacante de la remuneración vacacional de los profesores
mayor responsabilidad, sin exceder el periodo encargados.
del ejercicio fiscal. En algunos casos esta acción
puede generar el desplazamiento del profesor SUB CAPÍTULO V
fuera de su centro de trabajo. DE LA LICENCIA
176.2. El MINEDU establece los procedimientos para el
proceso de encargatura, el cual debe contem- Artículo 180º.- Licencia
plar como requisito haber aprobado la última Es el derecho del profesor para no asistir al centro de
evaluación de desempeño docente o en el cargo. trabajo por uno o más días. Se formaliza mediante
176.3. El profesor encargado conserva la plaza en la que resolución administrativa por la Instancia de Gestión
fue nombrado Educativa Descentralizada. Su tramitación se inicia en
176.4. El encargo no genera ascenso de escala magis- su centro laboral y culmina en la instancia superior
terial en ningún caso. correspondiente. Puede ser con goce o sin goce de
remuneraciones.
Artículo 177º.- Tipos de encargo
Artículo 181º.- Disposiciones comunes
Los tipos de encargo son:
a la licencia con goce o sin goce de remu-
a) Encargo de puesto: se autoriza en plaza orgánica
neración
vacante debidamente presupuestada o en plaza
vacante generada por ausencia temporal del titular. La licencia con goce o sin goce de remuneración se rige
b) Encargo de funciones: se autoriza únicamente para por las disposiciones comunes siguientes:
asumir el cargo de director de institución educativa, a) Se inicia con la petición de la parte interesada
en caso ésta última no cuente con la plaza orgánica dirigida al Titular de la entidad.
vacante debidamente presupuestada. En este caso b) La sola presentación de la solicitud no da derecho
el profesor encargado continúa ejerciendo su labor al goce de la licencia.
docente en aula. c) Para el cómputo del período de licencia, por cada
cinco (05) días consecutivos o no dentro del año

A c tua lidad E mpr esa ria l B-415


R égimen especial del S ector E ducación

fiscal, acumulará los días sábados y domingos; igual b) Es el derecho a gozar de cuarenta y cinco (45) días
procedimiento se seguirá cuando involucre días de descanso pre-natal y cuarenta y cinco (45) días
feriados no laborables. de descanso post-natal.
d) Se otorga de manera temporal, sin exceder el c) En tanto el informe médico o el certificado de
periodo máximo establecido para cada uno de incapacidad temporal lo disponga, el goce puede
los tipos de licencia, previo cumplimiento de los ser diferido, parcial o totalmente y acumulado al
requisitos y condiciones post-natal, a decisión de la profesora gestante,
comunicando a la Instancia de Gestión Educativa
Artículo 182º.- Control de licencias en Descentralizada dos (02) meses antes de la fecha
el Escalafón Magisterial probable del parto.
El responsable del Escalafón Magisterial de la Instancia d) El descanso post-natal se extenderá treinta (30) días
de Gestión Educativa Descentralizada llevará un control naturales adicionales en los casos de nacimiento
minucioso de las licencias, bajo responsabilidad múltiple o nacimiento de niños con discapacidad.
e) En caso de adelanto de alumbramiento, los días de
SUB CAPÍTULO VI adelanto se acumularán al descanso post-natal. Si el
DE LA LICENCIA CON GOCE DE alumbramiento es después de la fecha probable de
REMUNERACIONES parto, los días de retraso serán considerados como
descanso médico por incapacidad temporal.
Artículo 183º.- Licencias con goce de
Artículo 186º.- Licencia por Adopción
remuneración
183.1 Las razones que permiten la solicitud de la licencia La licencia por adopción se rige por lo siguiente:
con goce de remuneración están descritas en el a) Conforme a la Ley Nº 27409 - Ley que Otorga
literal a) del artículo 71 de la Ley y se rigen por las dispo- Licencia Laboral por Adopción, el profesor tiene
siciones del presente subcapítulo del Reglamento. derecho a una licencia con goce de remuneracio-
183.2. El tiempo que dure la licencia con goce de nes por treinta (30) días naturales, a partir del día
remuneraciones se computa como tiempo de siguiente de la resolución de colocación familiar y
servicios. suscrita el acta de entrega del niño y siempre que
el adoptado no tenga más de doce (12) años de
Artículo 184º.- Licencia por incapacidad edad. La falta de comunicación al empleador en
temporal un plazo de quince (15) días naturales a la entrega
La licencia por incapacidad temporal se rige por lo del niño impide al profesor el goce de la misma.
siguiente: b) Si los peticionarios son profesores y cónyuges, la
a) Se otorga conforme a las disposiciones de la Ley licencia será tomada por la mujer.
Nº 26790, Ley de Modernización de la Salud y su c) Si el personal directivo tiene vacaciones pendien-
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº tes, éste será computado a partir del día siguiente
009-97-SA. de vencida la licencia.
b) Corresponde al empleador el pago de remune- Artículo 187º.- Licencia por Paternidad
raciones hasta por los primeros veinte (20) días,
correspondiendo a ESSALUD el pago del subsidio La licencia por paternidad se rige por lo siguiente:
a partir del vigésimo primer día hasta un máximo a) El profesor de la actividad pública, tiene derecho
de once (11) meses y diez (10) días consecutivos. a licencia remunerada por paternidad por cuatro
c) Si ESSALUD, a través de la Junta Médica diagnostica (04) días hábiles consecutivos, en caso de alum-
incapacidad permanente, la Instancia de Gestión bramiento de su cónyuge o conviviente declarada
Educativa Descentralizada cesará al profesor por judicialmente.
este motivo. b) La licencia se computa desde la fecha que el
d) Corresponde a la Instancia de Gestión Educativa profesor indique, comprendida entre la fecha de
Descentralizada, abonar la diferencia remunerativa nacimiento del hijo y la fecha en que la madre o el
con el subsidio que otorga ESSALUD hasta com- hijo o hija sean dados de alta por el centro médico
pletar el 100% de la remuneración. respectivo.
c) El profesor debe comunicar al empleador, con
Artículo 185º.- Licencia por maternidad una anticipación no menor de quince (15) días
La licencia por maternidad se rige por lo siguiente: naturales, respecto de la fecha probable del parto.
a) Se otorga conforme a las disposiciones de la Ley Artículo 188º.- Licencia por fallecimien-
Nº 26790, Ley de Modernización de la Salud y su
to de padres, cónyuge e hijos
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
009-97-SA; así mismo por las Leyes Nº 26644, 27403, La licencia por fallecimiento de padres, cónyuges e hijos
27408 y 29992. se rige por lo siguiente:

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a) Se concede en cada caso, si el deceso se produjera se otorga al profesor que represente al Perú en
en la provincia donde presta servicios el profesor, certámenes de carácter nacional y/o interna-
la licencia es por ocho (08) días calendario y si el cional de carácter científico, educativo, cultural
deceso o sepelio se produjera en provincia distinta y deportivo.
al de su centro de trabajo, la licencia es por quince 192.2. La Resolución de licencia será expedida por el
(15) días calendario. MINEDU y es hasta por treinta (30) días.
b) Se computa a partir del día siguiente del fallecimiento.
Artículo 193º.- Licencia por citación ex-
c) Se concede sin deducción del período de vacaciones.
presa, judicial, militar o policial
Artículo 189º.- Licencia por siniestros 193.1. La licencia con goce de remuneración por
La licencia por siniestros se rige por lo siguiente: citación expresa, judicial militar o policial se
a) Se concede en los casos de causa fortuita o fuerza concede al profesor que deba concurrir a lugar
mayor como terremotos, inundaciones, huaycos, geográfico diferente a su centro laboral para
incendios, conmoción social, y similares. resolver asuntos, judiciales, militares o policiales,
previa presentación de la notificación. Se otorga
b) Es determinada por la autoridad competente, sin por el tiempo que dure la concurrencia más el
exceder el plazo de treinta (30) días calendario. término de la distancia.
Artículo 190º.- Licencia por Estudios de 193.2. La licencia no procede por detención privativa
posgrado, especialización o perfeccio- de la libertad.
namiento Artículo 194º.- Licencia por representa-
190.1. El profesor puede solicitar licencia con goce de ción sindical
remuneración por estudios de posgrado, espe-
cialización o perfeccionamiento, autorizados por 194.1. La licencia con goce de remuneración por
el MINEDU y los Gobiernos Regionales. representación sindical se otorga a cuatro (04)
miembros de la Junta Directiva del Sindicato o
190.2. La licencia se otorga al profesor hasta por un Federación Magisterial, constituido para la de-
máximo de dos (02) años, bajo las siguientes fensa de los derechos e intereses del Magisterio
condiciones: Nacional, que se encuentren debidamente ins-
a) Acreditar un mínimo de tres (03) años como critos en el Registro de Organizaciones Sindicales
profesor nombrado. de Servidores Públicos - ROSSP correspondiente.
b) Contar con el auspicio o propuesta de la casa 194.2. Por cada DRE del ámbito nacional corresponde
superior de estudios a través del Programa licencia con goce de haber a un (01) representan-
Nacional de Becas y Crédito Educativo - PRO- te de la Base del Sindicato Magisterial o Sindicato
NABEC o por el Consejo Nacional de Ciencia, de Profesores debidamente inscrito en el ROSSP.
Tecnología e Innovación - CONCYTEC.
194.3. La licencia es por el período de un (01) año, reno-
c) Compromiso a servir en su entidad por el vable hasta por el período que dure el mandato
doble del tiempo de licencia, contados a del representante sindical, conforme lo establece
partir de su reincorporación. el estatuto inscrito en el ROSSP.
d) El profesor al que se le otorgó licencia por 194.4. Para los efectos de trato directo se debe tener
estudios no podrá solicitar una nueva licen- presente lo dispuesto por el artículo 9 del Texto
cia de este tipo antes de que transcurra un Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colec-
período equivalente al doble de la licencia tivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo
inicialmente concedida. Nº 010-2003-TR.
Artículo 191º.- Licencia por capacitación Artículo 195º.- Licencia por desempeño
organizada por el MINEDU o los Gobiernos de Consejero Regional o Regidor Muni-
Regionales
cipal
La licencia con goce de remuneración por capacita- 195.1. La licencia con goce de remuneración por des-
ción se otorga al profesor para participar en proyectos empeño como Consejero Regional o Regidor
de innovación pedagógica e investigación educativa,
municipal se otorga conforme a la Ley Orgánica
sistematización de experiencias, pasantías, viajes de
de los Gobiernos Regionales y Ley Orgánica de
estudio y proyectos pedagógicos, científicos y tecno-
Municipalidades, cuando los profesores son
lógicos, promovidos por el MINEDU o los Gobiernos
Regionales. electos como Consejeros Regionales o Regido-
res Municipales respectivamente, en atención
Artículo 192º.- Licencia por asumir re- al interés común del servicio educativo, se les
presentación oficial del Estado Peruano concede hasta un (01) día semanal mensual
192.1 La licencia con goce de remuneración por asu- de licencia con goce de remuneraciones por el
mir representación oficial del Estado Peruano tiempo que dure su mandato.

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195.2. Mientras ejerzan su función como Consejero o El permiso con goce de remuneración se rige por las
Regidor, por su cargo docente no pueden ser reglas siguientes:
reasignados sin su consentimiento. a) Por enfermedad.- Se concede al profesor para con-
currir a las dependencias de ESSALUD, debiendo a
SUB CAPÍTULO VII su retorno acreditar la atención con la constancia
DE LA LICENCIA SIN GOCE DE respectiva firmada por el médico tratante.
REMUNERACIONES b) Por maternidad.- Se otorga a las profesoras gestan-
tes para concurrir a sus controles en las dependen-
Artículo 196º.- Disposiciones generales cias de ESSALUD o facultativo de su preferencia,
de la licencia sin goce de remuneración debiendo a su retorno acreditar la atención con la
La licencia sin goce de remuneración se rige por las constancia firmada por el médico tratante.
disposiciones generales siguientes: c) Por lactancia.- Se concede a la profesora en periodo
a) Por razón del servicio, la solicitud de licencia puede de lactancia a razón de una (01) hora diaria al inicio
ser denegada, diferida o reducida. o al término de su jornada laboral hasta que el hijo
cumpla un (01) año de edad. No hay compensa-
b) El profesor debe contar con más de un (01) año de
ción y se autoriza por resolución de la autoridad
servicios efectivos y remunerados en condición de
competente.
nombrado, para solicitar licencia.
d) Por capacitación oficializada.- Se concede al
c) Procede atender la petición del profesor de dar por
profesor propuesto para concurrir a certámenes,
concluida su licencia sin goce de remuneraciones
seminarios, congresos auspiciados u organizados
antes del periodo solicitado, debiendo retomar sus
por el MINEDU o Gobierno Regional, vinculados
funciones.
con las funciones y especialidad del profesor.
Artículo 197º.- Duración de la licencia e) Por citación expresa de la autoridad judicial, militar
sin goce de remuneración o policial.- Se concede al profesor previa presenta-
Las razones que permiten la solicitud de la licencia sin ción de la notificación o citación respectiva, para
goce de remuneración están descritas en el literal b) concurrir o resolver diligencias judiciales, militares
del artículo 71 de la Ley y su duración se rigen por las o policiales dentro de la localidad.
siguientes reglas: f ) Por onomástico.- El profesor tiene derecho a gozar
a) El profesor para atender asuntos particulares, puede de descanso físico en el día de su onomástico, si
solicitar licencia hasta por dos (02) años, continuos éste recae en un día no laborable, el descanso físico
o discontinuos, contabilizados dentro de un perio- será el primer día útil siguiente.
do de cinco (05) años. g) Por el día del Maestro.- El profesor tiene derecho a
b) Por estudios de posgrado, especialización y ca- gozar de permiso por el día del Maestro.
pacitación en el país o el extranjero relacionado h) Para ejercer docencia Superior o Universitaria.- Los
con su nivel educativo profesional, sin el auspicio profesores que laboran en el Área de Gestión
o propuesta del MINEDU o del Gobierno Regional Institucional tienen derecho a gozar de permisos
hasta por dos (02) años. para ejercer docencia en Institutos o Escuelas
c) Por desempeño de funciones públicas por elección Superiores y Universidades. El tiempo máximo
o cargos públicos rentados, o por asumir cargos será de seis (06) horas semanales y es compen-
políticos o de confianza. Su vigencia es mientras sado con trabajo adicional en el mes. Se requiere
permanezca en el cargo asumido. contar para este caso con la aprobación de su
superior jerárquico.
d) Por enfermedad grave de los padres, cónyuge, con-
viviente reconocido judicialmente o hijos hasta por i) Por representación sindical.- Son las facilidades
seis (06) meses. Se adjuntará el diagnóstico médico que la Autoridad Administrativa concede a los
que acredite el estado de salud del familiar. miembros de la Junta Directiva vigente e inscrito
en el Registro de Organizaciones Sindicales de
Servidores Administrativos (ROSSP) siempre que
SUB CAPÍTULO VIII no afecte el funcionamiento de la entidad.
DEL PERMISO
Artículo 200º.- Permiso sin goce de re-
Artículo 198º.- Permiso muneraciones
El permiso es la autorización del jefe inmediato, previa El permiso sin goce de remuneración se rige por las
solicitud de parte del profesor, para ausentarse por reglas siguientes:
horas del centro laboral durante la jornada laboral. Se a) Por motivos particulares.- Se concede al profesor
concede por los mismos motivos que las licencias así para que atienda asuntos particulares debidamen-
como otras normas específicas y se formaliza con la te sustentados, los mismos que son acumulados
papeleta de permiso. mensualmente y expresados en horas.

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b) Por capacitación no oficializada.- Se concede al 203.2. Los directores de instituciones educativas y los
profesor cuando el certamen, seminario o congreso integrantes de las Comisiones de Racionalización
no es auspiciado por la entidad, ni es propuesto por que reporten información falsa o tardía y sobre-
la misma. dimensionen las metas de atención, incurren
c) Por enfermedad grave de padres, cónyuge, convi- en falta grave.
viente o hijos.- Se concede al profesor en caso de
Artículo 204º.- Documentación e instru-
enfermedad grave de padres, cónyuge, conviviente
o hijos, previa a la presentación del certificado mentos de trabajo
médico correspondiente. La Comisión de la Instancia de Gestión Educativa
Descentralizada, para la revisión del proceso de ra-
cionalización, utilizará los siguientes documentos e
CAPÍTULO XV
instrumentos de trabajo:
PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS
a) Informe de racionalización presentado por el
Artículo 201º.- Proceso de racionali- director de la institución educativa, debidamente
zación sustentado y rubricado por la Comisión de la Ins-
titución Educativa
201.1. El proceso de racionalización de plazas es un
proceso permanente, obligatorio y prioritario b) Copia de evaluación de los estudiantes del año
que está orientado a identificar excedencias anterior.
y necesidades de plazas en las instituciones c) Nómina de Matrícula del año vigente.
educativas, buscando equilibrar la oferta y la d) Cuadro de Distribución de Secciones y Horas de
demanda educativa, con un criterio de flexibili- Clase aprobado y vigente.
dad, en función a: e) Cuadro de Distribución de Secciones y Horas de
a) La realidad geográfica, socioeconómica y Clase aprobado del año anterior.
demográfica. f ) Presupuesto Analítico de Personal, aprobado y
b) las condiciones y necesidades pedagógicas. vigente.
c) Las limitaciones de la infraestructura edu- g) Aplicativos informáticos del MINEDU.
cativa y recursos humanos.
201.2. El proceso de racionalización se realiza entre los Artículo 205º.- Reasignación del profe-
meses de marzo a junio de cada año, de acuerdo sor excedente
a los lineamientos, criterios y procedimientos que 205.1. El profesor declarado excedente permanece en
establece el MINEDU. la institución educativa hasta que se formalice su
resolución de reasignación por racionalización en
Artículo 202º.- Ubicación y distribución otra institución educativa donde exista vacante.
de los profesores 205.2. El profesor excedente puede ser reasignado de
202.1. Las instancias de gestión educativa descentrali- una modalidad, nivel, ciclo o forma educativa
zada, en el marco de lo establecido en el artículo a otra, siempre y cuando cumpla con el perfil
74 de la Ley, deben garantizar una adecuada requerido, adecuando su jornada de trabajo a la
ubicación y distribución de los profesores en su establecida para la plaza donde es reasignado.
jurisdicción, conforme a la necesidad y demanda 205.3. No procede la reasignación del profesor en
del servicio educativo. plaza declarada excedente, ni la modificación o
202.2. Las normas que regulen el proceso de raciona- adecuación de su cargo.
lización de plazas establecerán, de ser el caso,
las horas de clase que deben asumir el personal Artículo 206º.- Plazas excedentes
directivo de acuerdo a las características de la Las plazas docentes excedentes son reubicadas, de
institución educativa. acuerdo al cuadro de requerimientos de plazas identi-
Artículo 203º.- Responsabilidad de los ficadas, prioritariamente en las instituciones educativas
de la jurisdicción local y como segunda opción en
directores en el proceso de racionali-
zación instituciones educativas de otra instancia local perte-
neciente a la misma jurisdicción regional.
203.1. Es responsabilidad de los Directores de las ins-
tancias de gestión educativa descentralizadas de Artículo 207º.- Financiamiento de nue-
los ámbitos local y regional y de los directores de vas plazas
las instituciones educativas públicas, a través de
sus Comisiones de Racionalización, ejecutar las El financiamiento de nuevas plazas se realiza solo a
acciones de racionalización que garanticen la propuesta del MINEDU y se efectúa en el marco de lo
existencia de plazas y personal estrictamente ne- dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley General
cesarios que aseguren el normal funcionamiento del Sistema Nacional de Presupuesto y demás normas
de la institución educativa. presupuestarias.

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TÍTULO VI Artículo 212º.- Responsabilidad funcio-


EL PROFESOR CONTRATADO nal de la autoridad administrativa
Artículo 208º.- Contratación de profe- Está prohibido prestar servicios docentes sin contar con
sores el documento de contrato y la resolución administrativa
respectiva, bajo responsabilidad del funcionario que
208.1. La contratación de profesores en las Institucio- otorgó la posesión de cargo.
nes Educativas Públicas de Educación Básica y
Técnico-Productiva se lleva a cabo mediante Artículo 213º.- Sanción por infracción
concurso público, atendiendo a los principios de administrativa
calidad, capacidad profesional y oportunidad. (*) 213.1 El profesor contratado que incurra en infracción
(*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo N° 008-2014-MINEDU, publicado el 13 diciembre administrativa contemplada en la Ley del Código
2014, cuyo texto es el siguiente: de Ética de la Función Pública es sancionado pre-
vio proceso administrativo disciplinario sumario
“Artículo 208.- Contratación de profesores a cargo de la Comisión Permanente de Procesos
208.1 La contratación de profesores en las Instituciones Administrativos Disciplinarios para Docentes en
Educativas Públicas de Educación Básica y Técni- un plazo no mayor de un (01) mes improrrogable.
co Productiva se lleva a cabo mediante concurso 213.2 El incumplimiento del plazo señalado no origina
público, bajo los principios de calidad, capacidad caducidad del proceso sino que constituye falta
profesional y oportunidad, a través de una Prueba pasible de sanción.
Única Nacional, la misma que determinará el
orden de méritos para dicha contratación.” Artículo 214º.- Responsabilidad por
208.2. Durante la vigencia de su contrato los profesores declaración jurada o documento falso
participan en los programas de formación en El profesor que presente declaración jurada falsa o
servicio a los que sean convocados por el MINE- documentación falsa o adulterada, será retirado del
DU o los Gobiernos Regionales a través de sus concurso y/o declarado resuelto el contrato e inhabi-
instancias de gestión educativa descentralizada. litado por cinco (05) años de todo concurso público,
sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que
Artículo 209º.- Normas de procedimien-
hubiere lugar. La resolución de inhabilitación es regis-
to para contratación trada de oficio en el Escalafón Magisterial.
El MINEDU emitirá las normas de procedimiento para
contratación de profesores, las que son de obligatorio
cumplimiento a nivel nacional por las Instancias de “TÍTULO SETIMO (*)
Gestión Educativa Descentralizada. AUXILIAR DE EDUCACIÓN
(*) Nota del SPIJ: Título incorporado por el Artículo 2 del Decreto
Artículo 210º.- Vigencia de contrato Supremo N° 008-2014-MINEDU, publicado el 13 diciembre
2014.
El contrato no puede exceder el ejercicio presupues-
tal, estando prohibida la renovación automática de
contrato. (*) CAPÍTULO I
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
DISPOSICIONES GENERALES
Supremo N° 008-2014-MINEDU, publicado el 13 diciembre
2014, cuyo texto es el siguiente: Artículo 215º.- Definición
“Artículo 210.- Vigencia del contrato El Auxiliar de Educación presta apoyo al docente de
El contrato del profesor no puede exceder el ejercicio Educación Básica Regular: Niveles Inicial y Secundaria,
presupuestal, pudiendo ser renovado por un ejercicio y de Educación Especial: Niveles Inicial y Primaria, en
presupuestal adicional, previa evaluación favorable del sus actividades formativas y disciplinarias, coadyuvando
director de la institución educativa o de la UGEL, según con la formación integral de los estudiantes, conforme
corresponda.” a las disposiciones de la presente norma.
El Auxiliar de Educación depende funcionalmente del
Artículo 211º.- Exclusión de la carrera Director de la institución educativa.
pública magisterial El MINEDU establece las funciones generales y especí-
211.1. El profesor contratado no está comprendido ficas que corresponden a los Auxiliares de Educación,
en la carrera pública magisterial, pero si en las según el nivel y modalidad educativa en el cual se
disposiciones de la Ley y el presente Reglamento desempeña.
en lo que le sea aplicable.
211.2. El profesor contratado tiene derecho a los agui- Artículo 216º.- Concurso Público para
naldos por fiestas patrias y navidad mientras Ingreso
tenga vínculo laboral vigente y cumpla con los El acceso al cargo de Auxiliar de Educación es por
requisitos legales para el efecto. concurso público, el cual es convocado por el MINEDU.

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Artículo 217º.- Requisitos para el Con- c) Ejercer su función en armonía con los comporta-
curso Público mientos éticos y cívicos, sin realizar ningún tipo de
discriminación por motivos de origen, raza, sexo,
Para participar en el concurso público de acceso a una idioma, religión, opinión, condición económica o
plaza vacante de Auxiliar de Educación, se requiere de cualquier otra índole.
cumplir con los siguientes requisitos:
d) Contribuir con la afirmación y desarrollo cultural
a) Acreditar haber culminado como mínimo el cuarto y ciudadano de los miembros de la institución
ciclo de estudios pedagógicos o el sexto ciclo de educativa de la comunidad local y regional.
estudios universitarios en educación de acuerdo
al nivel o modalidad al que postula. e) Cuidar, hacer uso óptimo y rendir cuenta de los
bienes de la institución educativa a su cargo.
b) Gozar de buena salud física y mental.
f ) Asegurar que sus actividades se fundamenten en el
c) No haber sido condenado por delito doloso. respeto mutuo, la práctica de los derechos huma-
d) No haber sido condenado ni estar incurso en de- nos, la Constitución Política del Perú, la solidaridad,
lito de terrorismo, apología del terrorismo, delito la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y
contra la libertad sexual, delitos de corrupción democracia.
de funcionarios y/o delito de tráfico de drogas; ni g) Cumplir con los principios, deberes y prohibiciones
haber incurrido en actos de violencia que atenten del Código de Ética de la Función Pública.
contra los derechos fundamentales o contra el
patrimonio, así como haber impedido el normal h) Otros que se desprendan de la presente norma.
funcionamiento de los servicios públicos. Artículo 220º.- Derechos
e) No encontrarse inhabilitado por motivos de des-
titución, despido o resolución judicial que así lo Son derechos del Auxiliar de Educación:
indique. a) Percibir oportunamente la remuneración mensual
f ) En Instituciones Educativas de Educación Inter- que le corresponde.
cultural Bilingüe, el Auxiliar de Educación debe b) Recibir las asignaciones, incentivos y demás bene-
acreditar el dominio de la lengua originaria de la ficios que correspondan de acuerdo a ley.
zona donde se encuentra la institución educativa. c) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que
El MINEDU emitirá las normas aplicables para la or- establece el presente reglamento.
ganización, implementación y ejecución del referido d) Gozar de licencias, permisos, destaques, reasigna-
concurso público. ciones y permutas.
e) Vacaciones.
Artículo 218º.- Acceso a cargo docente
f ) Seguridad social de acuerdo a Ley.
Los Auxiliares de Educación que cuentan con título de g) Libre asociación y sindicalización.
profesor o licenciado en educación pueden postular a h) Reconocimiento de su tiempo de servicios
los concursos públicos para acceso a la Carrera Pública efectivos para el otorgamiento de beneficios
Magisterial, para lo cual no es necesario que renuncie sociales.
al cargo de Auxiliar de Educación, salvo que exista
incompatibilidad horaria y de distancia. i) Reconocimiento del tiempo de ser vicios
ininterrumpido por motivos de representación
El Auxiliar de Educación puede además desempeñarse política y sindical, según sea el caso.
como docente, siempre que cumpla con los requisitos
y acceda al cargo, bajo los criterios establecidos en la j) Condiciones de trabajo que garanticen un eficiente
Ley, y no exista incompatibilidad horaria ni de distancias. cumplimiento de sus funciones dentro de los
En estos casos, el Auxiliar de Educación tiene derecho alcances de la presente norma.
a percibir además la remuneración que le corresponda k) Reconocimiento por parte del Estado, la comu-
por ejercicio del cargo docente. nidad y los padres de familia de sus acciones
sobresalientes en el ejercicio de su función.
No está permitido el ingreso o incorporación del Auxiliar
de Educación, en forma automática, a la Carrera Pública Artículo 221º.- Del Contrato del Auxi-
Magisterial. liar de Educación
Artículo 219º.- Deberes El MINEDU regula los procedimientos correspondientes
a la contratación de Auxiliares de Educación.
Son deberes de los Auxiliares de Educación:
a) Respetar los derechos de los estudiantes, así como El contrato no puede exceder el ejercicio presupuestal
de los padres de familia. y está prohibida la renovación automática del referido
contrato.
b) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige
el calendario escolar y el horario de trabajo.

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CAPÍTULO II al Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador,


DE LAS REMUNERACIONES, JORNADA de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, y del Título VI
LABORAL, VACACIONES Y SITUACIONES del Libro I de su Reglamento General, aprobado por
ADMINISTRATIVAS Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM.

Artículo 222º.- Conceptos remunerati-


CAPÍTULO IV
vos y no remunerativos DEL TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL
Mediante norma con rango de Ley se aprobarán las
remuneraciones, asignaciones y demás beneficios que Artículo 229º.- Término de la relación
corresponden a los Auxiliares de Educación. laboral
Artículo 223º.- Jornada Laboral Se extingue la relación laboral por las siguientes cau-
sales:
La jornada laboral de los Auxiliares de Educación es de
a) Renuncia.
seis (6) horas diarias o treinta (30) horas cronológicas,
de acuerdo al turno de funcionamiento de la institución b) Destitución.
educativa. c) Por límite de edad, al cumplir los 65 años.
d) Incapacidad permanente.
Artículo 224º.- Vacaciones
e) Fallecimiento.
Los Auxiliares de Educación tienen derecho a sesenta Dicha extinción se formaliza mediante la respectiva
(60) días de vacaciones anuales al inicio de las vacacio- resolución.
nes escolares. Antes del inicio del período vacacional
están obligados a concluir y entregar la documentación Artículo 230º.- Renuncia
inherente a sus funciones a la Dirección de la Institución La renuncia se produce a solicitud expresa del Auxiliar
Educativa. de Educación con firma legalizada ante Notario Público
En las vacaciones escolares de medio año, los Auxiliares o autenticada por Fedatario.
de Educación asisten a la institución educativa para La solicitud es presentada ante el Director de la Institu-
desarrollar actividades propias de su cargo. ción Educativa, con una anticipación no menor de treinta
Artículo 225º.- Condiciones para el goce (30) días calendario, previos a la fecha en que solicita su
de vacaciones renuncia, pudiendo solicitar la exoneración del plazo.
El goce de las vacaciones se rige por las condiciones El Auxiliar de Educación comprendido en un proceso
siguientes: administrativo disciplinario, no puede presentar re-
nuncia en tanto no se concluya el referido proceso, se
a) Las vacaciones son irrenunciables, no son acumu- delimite la responsabilidad y se cumpla con la ejecución
lables y el tiempo que duran se computa como de la sanción de ser el caso.
tiempo de servicios.
El Auxiliar de Educación podrá solicitar el desistimiento
b) Los Auxiliares de Educación que cesen sin cumplir
de la renuncia solo si no se ha emitido la resolución
el período laboral que le permita gozar del período
respectiva.
vacacional anual, tienen derecho al reconocimien-
to de sus vacaciones truncas. Artículo 231º.- Destitución
Artículo 226º.- Reasignación, permutas, La destitución es el término de la función pública
destaque, licencias y permisos producto de una sanción por la comisión de falta ad-
ministrativa o infracción grave o como consecuencia
El MINEDU emitirá las normas que regulan la reasigna-
de resolución judicial consentida y ejecutoriada de
ción, permuta y destaque, licencias y permisos de los
condena por delito doloso con pena privativa de la
Auxiliares de Educación.
libertad efectiva.
Artículo 227º.- Del proceso de raciona- En caso el Auxiliar de Educación presenta su renuncia
lización al cargo y luego se le inicia un proceso administrativo
El MINEDU dicta las normas aplicables al proceso de disciplinario, sancionándolo con destitución, la resolu-
racionalización de Auxiliares de Educación. ción de cese debe modificarse por la de destitución.
Artículo 232º.- Retiro por límite de edad
CAPÍTULO III El Auxiliar de Educación es retirado definitivamente al
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO cumplir sesenta y cinco (65) años de edad. El retiro se
efectúa de oficio debiendo la instancia de gestión edu-
Artículo 228º.- Régimen disciplinario cativa descentralizada comunicar del hecho al servidor
Son aplicables a los Auxiliares de Educación, incluyendo en un plazo no menor de quince (15) días calendario
a los contratados, las disposiciones del Título V, referido previo al retiro.

B-422 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 233º.- Retiro por incapacidad progresivamente, de acuerdo a la disponibilidad pre-


permanente supuestal del sector.
El Director de la Instancia de Gestión Educativa Descen- SEGUNDA: Zonas rurales y de frontera
tralizada correspondiente, de oficio, emite la resolución En aplicación de lo dispuesto en la Sexta Disposición
disponiendo el retiro por incapacidad permanente Complementaria Transitoria y Final de la Ley, el MINEDU
para el trabajo, la cual debe ser declarada conforme a actualiza, en coordinación con el Instituto Nacional
la normativa sobre la materia. de Estadística e Informática y el Consejo Nacional de
Desarrollo de Fronteras e Integración Fronteriza, en un
Artículo 234º.- Retiro por fallecimiento
plazo de noventa (90) días calendarios, contados a partir
El Director de la Instancia de Gestión Educativa Descen- de la vigencia del presente Reglamento, los ámbitos
tralizada correspondiente, de oficio, emite la resolución territoriales considerados como rurales y de frontera,
de cese por fallecimiento del Auxiliar de Educación a observando las normas legales vigentes.
partir del día de su deceso, acreditado con el Acta de
Defunción emitida por el Registro Nacional de Identi- TERCERA: Auxiliares de Educación
ficación y Estado Civil - RENIEC. El MINEDU mediante Resolución Ministerial a expedir en
ciento ochenta (180) días calendarios contados a partir
Artículo 235º.- Datos relativos a la si- de la vigencia del presente Reglamento, aprobará las
tuación laboral normas específicas que regulen el tratamiento jurídico
Las resoluciones que determinan el término de la que regirá para los Auxiliares de Educación. (*)
función pública del Auxiliar de Educación deben (*) Nota del SPIJ: Disposición modificada por el Artículo 1 del De-
creto Supremo N° 008-2014-MINEDU, publicado el 13 diciembre
estar debidamente motivadas, señalando expre- 2014, cuyo texto es el siguiente:
samente la causal que se invoca, los documentos
que la sustentan, los datos referentes a la situación “TERCERA.- Auxiliares de Educación
laboral del ex servidor y la norma legal que ampara Los Auxiliares de Educación se sujetan a lo dispuesto en
la decisión adoptada. el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público,
Artículo 236º.- Entrega del cargo y el Reglamento de la Carrera Administrativa, aproba-
Al término de la relación laboral, con excepción del do por Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, respecto a
retiro por fallecimiento, el ex servidor, bajo responsabi- lo no contemplado en el Título Sétimo del presente
lidad, debe hacer entrega del cargo, bienes y asuntos Reglamento.
pendientes de atención, ante la autoridad competente Percibirán la asignación por cumplir 25 o 30 años de
designada, dentro de los treinta (30) días calendario de servicios, la compensación por tiempo de servicios y el
emitida la resolución de cese. subsidio por fallecimiento del servidor y sus familiares
Artículo 237º.- Responsabilidad ad- directos, así como por gastos de sepelio, conforme a lo
establecido en Ley de Bases de la Carrera Administrativa
ministrativa del Auxiliar de Educación y de Remuneraciones del Sector Público y el Reglamen-
retirado to de la Carrera Administrativa, hasta que se expida la
La resolución de cese del Auxiliar de Educación no lo Ley que establezca las remuneraciones, asignaciones y
exime de la responsabilidad administrativa que por demás beneficios que le corresponden percibir.”
el ejercicio de la función pública se determine. En
el caso que un proceso administrativo disciplinario CUARTA: Instituciones educativas que mantienen
comprenda a un Auxiliar de Educación fallecido, se convenios con el Estado
da por concluido el proceso respecto a este último, La selección de los Directores de las instituciones edu-
continuando el proceso para los demás Auxiliares que cativas administradas por entidades que mantienen
resulten responsables.” (*) convenios con el Estado se regirán además por las nor-
(*) Nota de SPIJ: Título incorporado por el Artículo 2 del Decreto mas que se desprenden de los respectivos convenios.
Supremo N° 008-2014-MINEDU, publicado el 13 diciembre
2014. QUINTA: Resoluciones nominales sobre escala
magisterial
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS De conformidad con lo dispuesto en la Primera y Cuarta
FINALES Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la
Ley, las instancias de gestión educativa descentralizada
PRIMERA: Definición de cargos expedirán dentro del plazo de sesenta (60) días, con-
En un plazo de ciento veinte (120) días calendario el tados a partir de la entrada en vigencia del presente
MINEDU definirá los cargos de las cuatro áreas de des- Reglamento, las respectivas resoluciones nominales que
empeño laboral con intervención de las Direcciones ubiquen a los profesores comprendidos en la Ley del
responsables de las diversas modalidades y formas Profesorado y la Ley de Carrera Pública Magisterial, en la
educativas. Dichos cargos se irán implementando escala magisterial que les corresponda. Dicha resolución
deberá consignar los nombres y apellidos del profesor,

A c tua lidad E mpr esa ria l B-423


R égimen especial del S ector E ducación

número del documento nacional de identidad, código los profesores comprendidos en la Carrera Pública
modular, código modular de la institución educativa, Magisterial de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magis-
cargo, jornada de trabajo, área de desempeño laboral, terial, que laboran en los distritos que forman parte
escala magisterial y vigencia de ubicación en la Escala del ámbito de intervención directa o del ámbito de
Magisterial. Este documento será registrado en el Es- influencia del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro
calafón Magisterial. - VRAEM, perciben una asignación mensual por laborar
en dicha zona.
SEXTA: Profesores sin título pedagógico
El monto de dicha asignación y los distritos que forman
Los profesores nombrados sin título pedagógico a los
parte del ámbito de intervención directa y del ámbito
que se refiere la Segunda Disposición Complementaria
de influencia del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y
Transitoria y Final de la Ley, tienen el plazo de dos (02)
Mantaro - VRAEM, son fijados o declarados mediante
años, contados a partir de la vigencia de la Ley, para ob-
Decreto Supremo”.
tener y acreditar el título profesional pedagógico. Vencido
este plazo, los que no acrediten título profesional son reti- DÉCIMA: Licencia sin goce de remuneración de
rados del servicio magisterial público. Los que acrediten el los profesores designados en cargos de confianza
título pedagógico serán evaluados para su incorporación El profesor que es designado en cargo de confianza,
a la primera Escala Magisterial, de acuerdo a las normas con excepción del cargo de Director de UGEL y de Jefe
específicas que apruebe el MINEDU. o Director de Gestión Pedagógica, comprendidos en la
SÉTIMA: Evaluación de desempeño de los profe- escala 11 del Decreto Supremo Nº 051-91-PCM, se le
sores Coordinadores de PRONOEI otorga licencia sin goce de remuneración, a fin de que
pueda percibir las remuneraciones que le corresponden
Los profesores cuyo cargo inicial es el de Docente Coor-
por la plaza y cargo en la que ha sido designado.
dinador de PRONOEI le es de aplicación la evaluación
de desempeño a que se refiere el artículo 24 de la Ley. DÉCIMA PRIMERA: Adecuación de cargos anterio-
A partir de la vigencia de la Ley solo podrán acceder al res a la Ley
cargo de docente Coordinador de PRONOEI los profe- Todos los nombramientos y designaciones a cargos
sores que hayan ingresado como profesores de aula. que se hayan efectuado por disposición de normas
OCTAVA: Profesores que laboran en institución anteriores que ya no estén vigentes, serán adecuados
educativa unidocente. a los cargos de las áreas de desempeño laboral esta-
blecidas en la Ley. En el caso que el cargo haya dejado
Los profesores que laboran en instituciones educativas
de existir, el profesor será reubicado como profesor de
unidocentes de Educación Básica Regular de los niveles
aula o por horas, de acuerdo a su formación inicial y
de Inicial y Primaria son ubicados en el cargo de profesor
con jornada de trabajo de treinta (30) horas, a quienes especialización debidamente certificada.
se les encargará las funciones de Director de dichos DÉCIMA SEGUNDA: Normas complementarias
planteles en cada año lectivo. El MINEDU dictará las normas complementarias que
Mientras se encuentre desempeñando la función de Di- sean necesarias para la aplicación del presente Regla-
rector de la citada institución educativa, le corresponde mento
percibir la asignación por jornada de trabajo adicional.
“DÉCIMA TERCERA.- Auxiliares de Educación sin
NOVENA: Asignación especial a profesores del estudios
VRAEM Los Auxiliares de Educación nombrados, que no
Adicionalmente a las asignaciones y estímulos econó- acrediten haber culminado el cuarto ciclo de estudios
micos mencionados en la Ley y el presente Reglamento, pedagógicos o sexto ciclo de estudios universitarios
los profesores que laboran en los centros poblados de en educación, deberán cumplir dicho requisito hasta
las jurisdicciones de los distritos que forman parte del el 31 de diciembre del año 2017. Si al vencimiento del
ámbito de intervención directa del Valle de los Ríos Apu- plazo previsto, no logran acreditar el cumplimiento del
rímac, Ene y Mantaro - VRAEM, perciben una asignación referido requisito, serán retirados del servicio.” (*)
mensual por laborar en dicha zona. (*) Nota del SPIJ: Disposición incorporada por el Artículo 2 del De-
El monto de dicha asignación y los distritos que forman creto Supremo N° 008-2014-MINEDU, publicado el 13 diciembre
2014.
parte del ámbito de intervención directa del Valle de
los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro - VRAEM, son fijados
o declarados mediante Decreto Supremo. (*) DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSI-
(*) Nota del SPIJ: Novena disposición modificada por el Artículo TORIAS
1 del Decreto Supremo N° 002-2014-MINEDU, publicado el 17
abril 2014, cuyo texto es el siguiente: PRIMERA: Regulación de concursos excepcionales y
evaluación de ingreso a profesores nombrados sin título
“NOVENA: Asignación Especial a Profesores del Los concursos excepcionales de acceso a la tercera,
VRAEM cuarta, quinta y sexta escala magisterial y de ingreso a
Adicionalmente a las asignaciones y estímulos econó- la carrera pública magisterial, a que se refiere la Primera
micos mencionados en la Ley y el presente Reglamento,

B-424 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

y Segunda Disposición Complementaria Transitoria “QUINTA: Remuneraciones de profesores sin título


y Final de la Ley, respectivamente, se regirán por las pedagógico y auxiliares de educación
normas específicas que apruebe el MINEDU mediante En tanto no se apruebe las condiciones y montos de la
Resolución Ministerial. escala transitoria a que hace referencia la Segunda Dis-
SEGUNDA: Profesores que postulan a Educación posición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley,
Básica Especial los profesores nombrados sin título pedagógico com-
prendidos en las categorías remunerativas A, B, C, D y E
En tanto las instituciones de educación superior no
y auxiliares de educación, continuarán percibiendo los
cuenten con una oferta significativa de formación
conceptos remunerativos asegurables y no asegurables
inicial para los profesores que atienden necesidades
establecidos por el Decreto Supremo Nº 051-91-PCM
educativas especiales, en la evaluación para el ingreso
(Escala 05: Profesorado Sin Título Profesional) y demás
a la carrera y cargos de la modalidad de Educación Bá-
normativa legal expresa.”
sica Especial, se permitirá la postulación de profesores
cuya documentación evidencie experiencia laboral en SEXTA: Incorporación de la evaluación del progre-
el campo o de educación comunitaria en las materias so de los alumnos
requeridas para la plaza a la que postula. La inclusión de la evaluación del progreso de los
TERCERA: Acreditación de instituciones de educa- alumnos como criterio de evaluación del desempeño
ción superior que forman profesores docente, a que se refiere el artículo 24 de la Ley, se reali-
zará progresivamente conforme se amplíen los alcances
En tanto el número de instituciones de educación
de las evaluaciones estandarizadas a los estudiantes de
superior acreditadas resulte insuficiente para las ac-
las diferentes modalidades, formas, niveles y ciclos del
ciones de formación en servicio y evaluación docente
sistema educativo.
previstas en el presente Reglamento, el MINEDU aplicará
medidas transitorias para la celebración de convenios SÉTIMA: Licencia para participar en Áreas de For-
o contratos con instituciones de educación superior mación Docente, Innovación e Investigación
aún no acreditadas. Estas medidas transitorias, serán En tanto se implementen las Áreas de Formación Do-
establecidas en coordinación con el SINEACE y regi- cente, Innovación e Investigación, excepcionalmente
rán por un plazo de cinco (05) años contados a partir los profesores podrán solicitar licencia sin goce de
de la entrada en vigencia del presente Reglamento. remuneración por motivos particulares, para desem-
Durante dicho plazo, las instituciones de educación peñar las funciones que se requieran en dichas áreas.
superior acreditadas tendrán prioridad para la celebra- En estos casos, la duración de la licencia puede ser
ción de los convenios o contratos con el MINEDU o los mayor al establecido en el literal a) del artículo 197 del
Gobiernos Regionales. presente Reglamento.
CUARTA: Denuncias y procesos administrativos OCTAVA: Evaluaciones de desempeño
en trámite
La aplicación de los resultados de las evaluaciones de
Las investigaciones previas a la instauración del pro- desempeño como requisito para la participación del
ceso administrativo disciplinario que se encuentren profesor en concursos o la obtención de diversos be-
en curso, se deben adecuar a las disposiciones de la neficios, queda en suspenso en tanto no se generalicen
Ley y el presente Reglamento. En el caso de los pro- dichas evaluaciones por parte del MINEDU.
cesos administrativos disciplinarios instaurados con
anterioridad a la vigencia de la Ley, se regirán por la NOVENA: Escalafón magisterial
reglamentación vigente al momento de su instauración En tanto no se automatice el Escalafón Magisterial los
hasta su conclusión. documentos requeridos para los concursos públicos
deberán ser presentados por el profesor postulante.
QUINTA: Remuneraciones de profesores sin título
pedagógico y auxiliares de educación DÉCIMA: Colegio Profesional de Profesores del
Mientras no se apruebe las condiciones y montos Perú
de la escala transitoria a que hace referencia la Las disposiciones del presente Reglamento que se
Segunda Disposición Complementaria, Transitoria refieren al Colegio de Profesores del Perú quedan en
y Final de la Ley, las remuneraciones y asignaciones suspenso, en tanto no exista un pronunciamiento defi-
de los profesores nombrados sin título pedagógico nitivo de la instancia judicial competente, que resuelva
comprendidos en las categorías remunerativas A, B, las controversias existentes.
C, D y E y auxiliares de educación comprendidos en
“DECIMA PRIMERA: Procedimiento excepcional de
la categoría remunerativa E, serán incorporados en un
evaluación para los profesores que se desempe-
solo concepto remunerativo, con los mismos montos
ñan como director o subdirector en Instituciones
que vienen percibiendo. (*)
Educativas
(*) Nota del SPIJ: Disposición modificada por el Artículo 1 del De-
creto Supremo N° 008-2014-MINEDU, publicado el 13 diciembre Los profesores que vienen ejerciendo funciones de
2014, cuyo texto es el siguiente: directivos en instituciones educativas públicas de ges-

A c tua lidad E mpr esa ria l B-425


R égimen especial del S ector E ducación

tión directa o en instituciones educativas públicas de (*) Nota del SPIJ: Disposición incorporada por el Artículo 1 del De-
creto Supremo N° 006-2014-MINEDU, publicada el 17 octubre
gestión privada por convenio, de Educación Básica o 2014.
Técnico Productiva, en virtud de resoluciones emitidas
por las instancias de gestión educativa descentralizadas, “DÉCIMA TERCERA.- Proceso de contratación de
en el marco de las normas derogadas por la Décima profesores en el año 2015
Sexta Disposición Complementaria, Transitoria y Final El proceso de contratación de profesores en las Ins-
de la Ley, serán evaluados, excepcionalmente, en las tituciones Educativas Públicas de Educación Básica
habilidades requeridas para el desempeño en el cargo. y Educación Técnico Productiva, para el año 2015, se
La superación de dicha evaluación determina la asigna- llevará a cabo teniendo en cuenta el cuadro de méritos
ción de la plaza de director o subdirector por un periodo de la Prueba Única Regional aplicada el año 2014, de
de tres años, conforme a la normatividad vigente. acuerdo a las disposiciones que emita el MINEDU.” (*)
Los requisitos, procedimientos e instrumentos especí- (*) Nota del SPIJ: Disposición incorporada por el Artículo 2 del De-
creto Supremo N° 008-2014-MINEDU, publicado el 13 diciembre
ficos que se utilizarán en esta evaluación excepcional 2014.
serán aprobados por el MINEDU mediante Resolución
Ministerial. “DÉCIMA CUARTA: Procedimiento de reasignación
Los profesores que: i) no aprueben la mencionada por interés personal y unidad familiar del año 2014
evaluación excepcional, ii) sean retirados del pro- El procedimiento de reasignación docente por las
cedimiento de evaluación, iii) no se presenten a la causales de interés personal y de unidad familiar, tipos
evaluación excepcional, o iv) no cumplan los requisitos 1, 2 y 3, para los cargos de profesor de Instituciones
establecidos por el MINEDU para ejercer funciones de Educativas Públicas de Educación Básica y Técnico
director o subdirector, permanecerán desempeñando Productiva, correspondiente al año 2014; se realizará, de
dicha función, según corresponda, hasta el término del manera excepcional, a nivel nacional, durante los meses
año 2014; retornando al cargo de docente de aula en de mayo a agosto de 2015, con vigencia a partir del
la institución educativa de origen o en una similar de inicio del año lectivo escolar 2016; de conformidad con
la jurisdicción de la UGEL a la que pertenece la referida lo previsto en la Norma Técnica denominada “Normas
institución, a partir del inicio del año escolar 2015. De de Procedimiento para Reasignaciones y Permutas de
no ser posible la reubicación del profesor en ninguna Profesores comprendidos en la Carrera Pública Magis-
institución educativa de la referida UGEL, este será terial de la Ley de Reforma Magisterial”, aprobada por
reubicado en otra institución educativa similar de la Resolución Ministerial Nº 0582-2013-ED; sin perjuicio
UGEL más cercana en la misma región. de la realización del procedimiento de reasignaciones
Se declararán vacantes las plazas ocupadas por los pro- correspondiente al año 2015.
fesores que se encuentren en alguna de las condiciones El referido procedimiento excepcional de reasignación
descritas en el párrafo precedente y se incorporarán no comprende las plazas vacantes publicadas para el
en la primera convocatoria del concurso público para Concurso de Nombramiento Docente 2015; y, en el
acceso a cargos de director y subdirector de institucio- caso de las reasignaciones por interés personal y unidad
nes educativas a que se refiere la Quinta Disposición familiar Tipo 3, se realizará solo en las plazas vacantes
Complementaria, Transitoria y Final de la Ley. En dicha generadas por el cese de profesores de la Carrera Pú-
convocatoria, podrán presentarse los profesores men- blica Magisterial durante el año 2015, presupuestadas
cionados en el párrafo precedente. de acuerdo a la Ley de Reforma Magisterial.
Los profesores que ocupan cargos directivos por en- Durante la realización del procedimiento excepcional
cargo se rigen por lo dispuesto en el subcapítulo IV del de reasignación por interés personal y unidad familiar,
Capítulo XIV del presente Reglamento.” (*) queda suspendido el procedimiento de reasignación
(*) Nota del SPIJ: Disposición incorporada por el Artículo 1 del por causal de salud.”(*)
Decreto Supremo N° 003-2014-MINEDU, publicada el 20 mayo (*) Nota del SPIJ: Disposición incorporada por el Artículo 1 del
2014. Decreto Supremo N° 005-2015-MINEDU, publicado el 29 mayo
2015.
“DECIMA SEGUNDA: Proceso de racionalización de
plazas de personal docente, directivo y jerárquico
en las instituciones educativas públicas de Educa- DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
ción Básica y Técnico Productiva en el año 2014. DEROGATORIA
Excepcionalmente, en el año 2014 el proceso de racio- UNICA. Derogatoria
nalización de plazas de personal docente, directivo y Deróguese los Decretos Supremos Nºs. 19-90-ED,
jerárquico en las instituciones educativas públicas de 003-2008-ED, sus modificatorias y las demás normas
Educación Básica y Técnico Productiva, se realizará entre que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto
los meses de octubre y noviembre.” Supremo.

B-426 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Norma Técnica denominada “Normas para la Evaluación


Excepcional prevista en la Décima Primera Disposición Complementaria
Transitoria del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial”
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 204-2014-MINEDU
(22.05.2014)

Artículo 1º.- Aprobar la Norma Técnica denomi- en instituciones educativas públicas de gestión
nada “Normas para la Evaluación Excepcional prevista directa o en instituciones educativas públicas de
en la Décima Primera Disposición Complementaria gestión privada por convenio, de Educación Básica
Transitoria del Reglamento de la Ley de Reforma Magis- o Técnico Productiva, en las habilidades requeri-
terial”, la misma que como Anexo forma parte integrante das para el desempeño de funciones directivas,
de la presente Resolución. en cumplimiento de lo dispuesto por la Décima
Primera Disposición Complementaria Transitoria
Artículo 2º.- Encargar el cumplimiento de la del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial,
presente Norma Técnica a la Dirección General de aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-ED.
Desarrollo Docente dependiente del Viceministro de
Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación. 2. OBJETIVOS
Artículo 3º.- Disponer que la designación de - Establecer disposiciones para la organización, im-
plementación y ejecución de la evaluación excep-
los Coordinadores y Subcoordinadores Regionales y la
cional prevista en la Décima Primera Disposición
conformación de los Comités de Vigilancia requeridos
Complementaria Transitoria del Reglamento de la
para la evaluación excepcional, prevista en la Décima
Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto
Primera Disposición Complementaria Transitoria del
Supremo Nº 004-2013-ED.
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, tengan
periodicidad anual, a fin que asuman funciones en los - Evaluar de manera objetiva, transparente y meri-
diferentes procesos de evaluación que convoque el tocrática a los profesores que vienen ejerciendo
Ministerio de Educación en el año 2014. funciones de directivos en el marco de las normas
derogadas por la Décima Sexta Disposición Com-
Artículo 4º.- Dejar sin efecto las Resoluciones plementaria, Transitoria y Final de la Ley Nº 29944,
Ministeriales Nº 0262-2013-ED, 0460-2013-ED, 0479- Ley de Reforma Magisterial.
2013-ED, 0501-2013-ED, 0531-2013-ED, 0548-2013-ED, - Asignar plazas directivas a los profesores que
0558-2013-ED y 0568-2013-ED, relacionadas con la superen la evaluación excepcional prevista en
realización del Concurso de Acceso a Cargos de Director la Décima Primera Disposición Complementaria
y Subdirector de Instituciones Educativas Públicas de Transitoria del Reglamento de la Ley de Reforma
Educación Básica Regular - 2013. Magisterial, aprobado por Decreto Supremo Nº
Artículo 5º.- Disponer que la Dirección General 004-2013-ED, por el periodo de tres (3) años que
de Desarrollo Docente proponga, en un plazo máximo establece el artículo 33 de la Ley 29944, Ley de
de cuarenta y cinco (45) días calendario, la Norma Técni- Reforma Magisterial.
ca del concurso público para acceso a cargos de director 3. ALCANCES
y subdirector de instituciones educativas públicas a 3.1 Ministerio de Educación
que se refiere la Quinta Disposición Complementaria,
3.2 Gobiernos Regionales
Transitoria y Final de la Ley de Reforma Magisterial.
3.3 Direcciones Regionales de Educación
Artículo 6º.- Disponer que la Oficina de Apoyo a 3.4 Unidades de Gestión Educativa Local
la Administración de la Educación publique la presente 3.5 Instituciones Educativas públicas de gestión
Resolución Ministerial y su Anexo, en el Sistema de directa y de gestión privada por convenio,
Información Jurídica de Educación - SIJE, ubicado en el de Educación Básica y Educación Técnico
Portal Institucional del Ministerio de Educación (www. Productiva.
minedu.gob.pe).
4. BASE NORMATIVA
NORMAS PARA LA EVALUACIÓN EXCEPCIONAL 4.1 Constitución Política del Perú.
PREVISTA EN LA DÉCIMA PRIMERA DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA DEL REGLAMEN- 4.2 Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Minis-
TO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL terio de Educación y sus modificatorias.
4.3 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Adminis-
1. FINALIDAD trativo General.
Evaluar de manera excepcional a los profesores 4.4 Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos
que vienen ejerciendo funciones de directivos Regionales y sus modificatorias.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-427


R égimen especial del S ector E ducación

4.5 Ley Nº 28044, Ley General de Educación. 5.1.11 Portal institucional del MINEDU: Direc-
4.6 Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial. ción electrónica www.minedu.gob.pe
4.7 Ley Nº 29988, Ley que establece medidas 5.1.12 R eglamento: Reglamento de la Ley
extraordinarias para el personal docente y de Reforma Magisterial, aprobado por
administrativo, de instituciones educativas Decreto Supremo Nº 004-2013-ED.
públicas y privadas, implicado en delitos de 5.1.13 UGEL: Unidad de Gestión Educativa
terrorismo, apología del terrorismo, delitos Local.
de violación sexual y delitos de tráfico ilícito
5.2 ORGANIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE
de drogas, crea el registro de personas conde-
EVALUACIÓN
nadas o procesadas por delito de terrorismo,
apología del terrorismo, delitos de violación El procedimiento de evaluación al que refiere
de la libertad sexual y tráfico ilícito de drogas y la presente norma se organiza en las siguientes
modifica los artículos 36 y 38 del Código Penal. etapas:
4.8 Ley Nº 30114, Ley de Presupuesto del Sector 1. Convocatoria.
Público para el año fiscal 2014. 2. Prepublicación de la relación de directivos
4.9 Decreto Supremo Nº 006-2012-ED, que aprue- sujetos al procedimiento de evaluación.
ba el Reglamento de Organización y Funciones 3. Primera Fase de Evaluación:
(ROF) y el Cuadro para Asignación de Personal 3.1 Aplicación de la Prueba de Comprensión
(CAP) del Ministerio de Educación. de Textos Funcionales al Ejercicio Directi-
4.10 Decreto Supremo Nº 011-2012-ED, que vo.
aprueba el Reglamento de la Ley General de 3.2 Aplicación de la Prueba de Solución de
Educación. Casos.
4.11 Decreto Supremo Nº 004-2013-ED, que 4. Publicación de los resultados de la Prueba de
aprueba el Reglamento de la Ley de Reforma Comprensión de Textos Funcionales al Ejerci-
Magisterial, y su modificatoria. cio Directivo.
4.12 Decreto Supremo Nº 227-2013-EF, que esta- 5. Segunda Fase de Evaluación:
blece el monto para la asignación temporal 5.1 Calificación de Prueba de Solución de
por desempeño de cargo director y subdi- Casos.
rector de institución educativa pública en el 5.2 Evaluación del Dominio de la Lengua
marco de la Carrera Pública Magisterial de la Originaria.
Ley de Reforma Magisterial. 6. Publicación de Resultados Finales.
5. DISPOSICIONES GENERALES 7. Emisión de resoluciones.
5.1 SIGLAS Y TÉRMINOS: Para efectos de la presen- 5.3 ROLES DEL MINEDU Y DE LOS GOBIERNOS
te norma se entiende por: REGIONALES
5.1.1 Directivos: Director y subdirector. 5.3.1 Cada etapa del procedimiento de evalua-
5.1.2 Evaluación: Evaluación excepcional pre- ción contiene acciones que involucran al
vista en la Décima Primera Disposición MINEDU y a los Gobiernos Regionales, a
Complementaria Transitoria del Regla- través de las instancias de gestión edu-
mento de la Ley de Reforma Magisterial, cativa descentralizada; sin perjuicio de las
aprobado por Decreto Supremo Nº coordinaciones que resulten necesarias
004-2013-ED. entre las referidas instituciones para el
5.1.3 COPARE: Consejo Participativo Regional. óptimo cumplimiento de los objetivos del
5.1.4 DRE: Dirección Regional de Educación. referido procedimiento.
5.1.5 EIB: Educación Intercultural Bilingüe. 5.3.2 El MINEDU realiza las siguientes acciones:
5.1.6 IIEE de EIB: Instituciones Educativas de a) Convocar al procedimiento de evalua-
Educación Intercultural Bilingüe. ción y aprobar su cronograma.
5.1.7 IIEE: Instituciones educativas públicas b) Prepublicar la relación de profesores
de gestión directa e instituciones edu- sujetos al procedimiento de evalua-
cativas públicas de gestión privada por ción; así como, la relación de plazas
convenio, de Educación Básica y Técnico en las que se desempeñan.
Productiva, en el ámbito nacional. c) Consolidar, aprobar y publicar en el
5.1.8 Instancias de gestión educativa descen- portal institucional del MINEDU la
tralizada: DRE y UGEL relación consolidada de profesores su-
5.1.9 LRM: Ley Nº 29944, Ley de Reforma jetos al procedimiento de evaluación,
Magisterial. a nivel nacional.
5.1.10 MINEDU: Ministerio de Educación. d) Orientar y absolver consultas sobre el
procedimiento de evaluación.

B-428 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

e) Diseñar los criterios e instrumentos tación organizadas por el MINEDU, en


para la evaluación de los profesores sus jurisdicciones
sujetos al procedimiento excepcional f ) Difundir los resultados de la Prueba de
regulado en la presente norma. Comprensión de Textos Funcionales
f ) Determinar los centros de evaluación al Ejercicio Directivo; así como, los
a nivel nacional. resultados finales del procedimiento
g) Monitorear la correcta conformación, de evaluación en sus portales institu-
instalación y ejecución de las funcio- cionales, locales y medios de comuni-
nes de los Comités de Vigilancia. cación masiva a su alcance.
h) Diseñar y organizar las actividades de 5.3.4 Las UGEL realizan las siguientes acciones:
capacitación de los integrantes de los a) Difundir la convocatoria del procedi-
Comités de Vigilancia; así como, de los miento de evaluación en sus portales
Coordinadores y Subcoordinadores institucionales, locales, y medios de
Regionales. comunicación masiva a su alcance.
i) Aplicar y calificar la Prueba de Compre- b) Validar las observaciones realizadas a
sión de Textos Funcionales al Ejercicio la relación prepublicada por el MINE-
Directivo y la Prueba de Solución de DU y consolidar el listado definitivo
Casos, debiendo publicar los resul- de los profesores que desempeñan
tados correspondientes en el portal funciones directivas en el ámbito
institucional del MINEDU. de su jurisdicción, debiendo remitir
j) Formalizar, mediante notificación, el por correo electrónico a la Unidad
retiro del procedimiento de evalua- de Personal del MINEDU dicha in-
ción de los profesores que no respe- formación.
ten las disposiciones e instrucciones c) Difundir los resultados de la Prueba de
dispuestas en la presente norma o Comprensión de Textos Funcionales al
en los centros de evaluación para el Ejercicio Directivo; así como, los resultados
normal desarrollo del procedimiento finales del procedimiento de evaluación en
de evaluación. sus portales institucionales, locales y medios
k) Atender los reclamos relacionados con de comunicación masiva a su alcance.
el procedimiento de evaluación. d) Verificar si los profesores cumplen con
I) Publicar los resultados finales del los requisitos establecidos para ejercer
procedimiento de evaluación. funciones de director o subdirector, en
m) Verificar la emisión de las resoluciones los términos señalados en la presente
de designación en plazas directivas. norma.
5.3.3 Las DRE realizan las siguientes acciones: e) Emitir la resolución de designación
a) Difundir la convocatoria del procedi- en plazas directivas, en los casos que
miento de evaluación en sus portales corresponda, conforme a los resulta-
institucionales, locales y medios de dos obtenidos en el procedimiento de
comunicación masiva a su alcance. evaluación realizado por el MINEDU.
b) Designar un Coordinador y Subcoor- 5.3.5 Conjuntamente el MINEDU y las instancias
dinador Regional, a fin de que coordi- de gestión educativa descentralizada reali-
nen con el MINEDU el desarrollo del zan las siguientes acciones:
procedimiento de evaluación en su a) Difundir el cronograma y la relación
jurisdicción y apoyen en la prepara- consolidada de profesores sujetos a
ción, organización y supervisión de las evaluación, en sus portales institucio-
acciones y/o actividades involucradas nales, locales y medios de comunica-
en la evaluación. ción masiva a su alcance.
c) Constituir, mediante resolución, los b) Brindar asistencia técnica a los Comités
Comités de Vigilancia, dentro del plazo de Vigilancia para el ejercicio de las
establecido en el cronograma. funciones.
d) Brindar los recursos y medios ne- c) Evaluar el dominio de la lengua ori-
cesarios para las actividades de los ginaria para el caso de los profesores
Comités de Vigilancia; así como, de los que ejercen funciones directivas en
Coordinadores y Subcoordinadores una IIEE de EIB.
Regionales. d) Monitorear todas las acciones que
e) Brindar las condiciones necesarias para integran el procedimiento de evalua-
la ejecución de las acciones de capaci- ción.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-429


R égimen especial del S ector E ducación

5.4 REQUISITOS PARA EJERCER FUNCIONES DI- Pueblo y el Ministerio Público u otras
RECTIVAS A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE entidades de la sociedad civil, cuando
EVALUACIÓN lo considere conveniente, para hacer
5.4.1 Ser profesor que ejerce funciones directivas más eficaz el ejercicio de su función.
en IIEE por resoluciones emitidas por las c) Emitir informes al Gobierno Regional y
instancias de gestión educativa descentra- al MINEDU dando cuenta de las con-
lizada, en virtud de normas derogadas por diciones de transparencia y legalidad
la Décima Sexta Disposición Complemen- en que se desarrollaron las acciones
taria, Transitoria y Final de la LRM; lo cual y/o actividades donde participó.
incluye a los directores y subdirectores que 5.6.3 Los representantes de la DRE y el MINEDU
se encuentran en uso de las licencias esta- que integren el Comité de Vigilancia deben
blecidas en los literales a) y b) del artículo ser, preferentemente, profesionales con
71 de la referida Ley. experiencia en la organización y ejecución
5.4.2 No haber sido condenado por los delitos de operativos de evaluación en campo.
consignados en la Ley Nº 29988. 5.6.4 Los representantes del COPARE que in-
5.4.3 No haber sido condenado por delito do- tegren el Comité de Vigilancia deben ser
loso, ni estar suspendido o inhabilitado personas de la sociedad civil de reconocido
judicialmente. prestigio social, tales como representantes
5.4.4 Contar con título de profesor o licenciado de instituciones de educación superior, de
en educación y encontrarse incorporado a formación docente, del empresariado local,
la Carrera Pública Magisterial de la LRM. líderes sociales o comunitarios, represen-
5.4.5 Cumplir los requisitos generales estableci- tantes de entidades no gubernamentales
dos en los literales b), d) y e) del artículo 58 o de entidades gubernamentales no
del Reglamento. pertenecientes al sector educación. Son
5.4.6 Acreditar el dominio de la lengua originaria elegidos en reunión de los integrantes del
de los estudiantes, conforme al procedi- COPARE, por mayoría simple, lo que debe
miento establecido en el Anexo 1, en el constar en el acta correspondiente. En
caso de profesores que ejercen funciones ningún caso puede recaer la representa-
directivas en IIEE registradas como EIB. ción en una persona que labore en sedes
administrativas de las instancias de gestión
5.5 RETIRO DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN educativa descentralizada.
5.5.1 Se considera retirado voluntariamente del 5.6.5 Requisitos para ser integrante del Comité
procedimiento de evaluación al profesor de Vigilancia:
que no asista a rendir los instrumentos de a) No registrar antecedentes penales ni
evaluación establecidos en la presente nor- judiciales.
ma en las fechas definidas por el MINEDU. b) No haber sido condenado ni estar
5.5.2 En cualquier estado del procedimiento, el incurso en el delito de terrorismo,
MINEDU puede retirar a los profesores que apología del terrorismo, delito contra
no respeten las disposiciones e instruc- la libertad sexual, delitos de corrup-
ciones dispuestas en la presente norma ción de funcionarios y/o delitos de
o las que se impartan en los centros de tráfico de drogas; ni haber incurrido
evaluación para el normal desarrollo de en actos de violencia que atenten
dicho procedimiento. contra los derechos fundamentales de
5.6 COMITE DE VIGILANCIA la persona y contra el patrimonio, así
como haber impedido el normal fun-
5.6.1 La conformación del Comité de Vigilancia
cionamiento de los servicios públicos.
es la siguiente:
c) No encontrarse inhabilitado por
a) Un representante de la DRE, quien lo
motivos de destitución, despido o
preside,
resolución judicial que así lo indique.
b) Un representante del MINEDU y
d) No encontrase sujeto a la presente
c) Dos representantes del COPARE. evaluación.
5.6.2 Son funciones del Comité de Vigilancia: e) No estar cumpliendo sanción admi-
a) Cautelar la transparencia del proce- nistrativa.
dimiento y el cumplimiento de las 5.6.6 Los Comités de Vigilancia reciben los repor-
normas emitidas para la ejecución de tes de las incidencias, quedando facultados
las evaluaciones. para realizar visitas inopinadas dentro del
b) Pedir el apoyo de entidades guber- ámbito de jurisdicción de las DRE, en las que
namentales como la Defensoría del se encuentren cumpliendo sus funciones.

B-430 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

5.6.7 El quórum para las sesiones del Comité de 6.2 DE LA PREPUBLICACIÓN DE LA RELACIÓN DE
Vigilancia es de tres (03) integrantes. Los DIRECTIVOS SUJETOS AL PROCEDIMIENTO DE
acuerdos se adoptan por mayoría de los EVALUACIÓN
miembros presentes al momento de la de- 6.2.1 El MINEDU, en los plazos señalados en
liberación. En caso de empate el Presidente el cronograma, prepublica en su portal
tiene el voto dirimente. institucional la relación de profesores que
5.6.8 Al término del procedimiento de eva- deben participar en el procedimiento
luación, el Comité de Vigilancia emite un de evaluación, en virtud de lo dispuesto
informe final al Gobierno Regional y al en la Décima Primera Disposición Com-
MINEDU, dando cuenta de las condiciones plementaria Transitoria del Reglamento;
de transparencia y legalidad en las que se así como, las plazas directivas en las que
desarrollaron las acciones y/o actividades desempeñan dichas funciones. Asimismo,
donde participó. Una vez remitido el la relación y plazas antes mencionadas son
referido informe, el Comité concluye sus difundidas por los Gobiernos Regionales en
funciones respecto al procedimiento de sus portales institucionales y en los locales
evaluación, quedando sus integrantes de las instancias de gestión educativa
sujetos a responsabilidad por el ejercicio descentralizada; así como, en medios de
de sus funciones. comunicación masiva a su alcance.
5.7 CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA A LOS 6.2.2 Las instancias de gestión educativa descen-
COMITÉS DE VIGILANCIA, COORDINADORES Y tralizada recepcionan las observaciones a
SUBCOORDINADORES REGIONALES la relación prepublicada por el MINEDU.
Las observaciones que cuenten con el
5.7.1 Las actividades de capacitación tienen la
respectivo sustento, serán subsanadas por
finalidad de informar sobre las disposicio-
la UGEL o DRE, según corresponda, a través
nes, objetivos, acciones, actividades y cro-
del Sistema de administración y Control de
nograma del procedimiento de evaluación;
Plazas NeXus.
así como de las funciones de los miembros
de los Comités de Vigilancia, y el rol de los 6.2.3 Las instancias de gestión educativa des-
Coordinadores y Subcoordinadores Regio- centralizada deben remitir, dentro del
nales. Dichas capacitaciones se realizan a plazo establecido en el cronograma para
través de talleres nacionales al inicio del subsanar observaciones, la base de datos
procedimiento de evaluación. del Sistema NeXus a la Unidad de Personal
del Ministerio de Educación por correo
6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS electrónico, adjuntando el reporte escanea-
6.1 DE LA CONVOCATORIA do con el código QR que emite el sistema,
debidamente firmado por el Director de
6.1.1 La convocatoria del procedimiento de la UGEL o DRE, según corresponda, el Jefe
evaluación regulado en la presente norma de Administración, o el que haga sus veces
es publicada en el portal institucional y por el Jefe de Personal. Adicionalmente,
del MINEDU, así como, de los Gobiernos debe remitir cualquier observación que no
Regionales y las instancias de gestión edu- hubiera podido regularizar en el sistema.
cativa descentralizada, según corresponda.
Adicionalmente, se realiza la difusión de la 6.2.4 El MINEDU, a través de su Unidad de
convocatoria a través de paneles informa- Personal, consolida los envíos de la base
tivos en los locales de dichas instancias de de datos del Sistema NeXus y valida la
gestión, y medios de comunicación masiva información remitida, a fin de elaborar
a su alcance. la relación consolidada de los profesores
sujetos a evaluación.
6.1.2 El cronograma del procedimiento de
evaluación será aprobado por resolución 6.2.5 La Unidad de Personal del MINEDU emite
ministerial conjuntamente con la convo- las precisiones necesarias para el correcto
catoria del referido procedimiento. desarrollo de esta etapa.
6.1.3 Excepcionalmente, el MINEDU puede 6.2.6 El MINEDU aprueba, mediante Resolución
modificar, mediante resolución ministerial, Ministerial, la relación consolidada de profe-
las fechas del cronograma; situación que sores que deben someterse a la evaluación
debe ser oportunamente difundida en regulada en la presente norma; así como,
el portal institucional del MINEDU, de los las plazas directivas en las que desempeñan
Gobiernos Regionales y sus instancias de dichas funciones.
gestión educativa descentralizada, según 6.2.7 La resolución a la que se refiere el numeral
corresponda. precedente es publicada en el portal ins-
titucional del MINEDU, de los Gobiernos

A c tua lidad E mpr esa ria l B-431


R égimen especial del S ector E ducación

Regionales y de las instancias de gestión su ingreso al centro de evaluación y


educativa descentralizada, según corres- devuelta a la salida de este. El profesor
ponda. Adicionalmente, se debe difundir es el único responsable del eventual
la referida información, a través de paneles extravío o deterioro de alguna perte-
informativos en los locales de dichas instan- nencia retenida a su ingreso.
cias de gestión y medios de comunicación c) Responder las pruebas de manera
masiva a su alcance. individual, dentro del tiempo progra-
6.2.8 Quedan exceptuados del procedimiento mado y sin utilizar ningún material de
de evaluación, los profesores que desem- consulta.
peñan funciones directivas en instituciones d) Una vez concluida cada una de las
educativas públicas militares, instituciones pruebas o el tiempo asignado para
educativas fiscalizadas o en cualquier otra ello, lo que ocurra primero, debe
institución educativa de gestión privada. entregar el cuadernillo de pruebas, su
6.2.9 Asimismo, quedan exceptuados del pro- hoja de respuestas y la hoja entregada
cedimiento de evaluación los profesores para organizar sus ideas.
que desempeñan funciones directivas por e) Culminada la última prueba, debe
encargo en instituciones educativas unido- retirarse inmediatamente del aula y
centes de Educación Básica Regular de los del centro de evaluación.
niveles de inicial y primaria o en cualquier 6.3.4 Todos los materiales necesarios para la reso-
otra institución educativa. lución de la prueba serán proporcionados
6.3 PRIMERA FASE DE EVALUACIÓN en el aula del centro de evaluación.
6.3.1 Los profesores responden en esta fase dos 6.3.5 El profesor sujeto a evaluación debe respe-
(2) instrumentos de evaluación: tar escrupulosamente las disposiciones e
a) La Prueba de Comprensión de Textos instrucciones de los responsables del cen-
Funcionales al Ejercicio Directivo. tro de evaluación. Las eventuales inciden-
cias que pudieran surgir y perjudiquen el
b) La Prueba de Solución de Casos.
normal funcionamiento del procedimiento
Las especificaciones técnicas de los instru- de evaluación son registradas por los
mentos se presentan en el Anexo 2 de la responsables del centro para las acciones
presente norma. administrativas que resulten pertinentes
6.3.2 Las pruebas antes mencionadas son apli- y, reportadas al Comité de Vigilancia y al
cadas por el MINEDU en una sola jornada MINEDU, pudiendo determinar éste último
en los centros de evaluación dispuestos en el retiro del profesor involucrado.
todas las regiones del país; en lugar, fecha y
hora fijados por el MINEDU. Los centros de 6.4 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS DE LA PRUEBA
evaluación son establecidos en función de DE COMPRENSIÓN DE TEXTOS FUNCIONALES
la región donde se ubica la UGEL a la que AL EJERCICIO DIRECTIVO
pertenecen las IIEE. 6.4.1 Culminada la aplicación de los instrumen-
6.3.3 Para efectos, de rendir las referidas pruebas, tos de evaluación descritos en el numeral
los profesores deben seguir el procedi- 6.3.1, el MINEDU procede a la calificación de
miento siguiente: los resultados de la Prueba de Comprensión
a) Presentarse al centro de evaluación de Textos Funcionales al Ejercicio Directivo.
correspondiente, a la hora establecida, 6.4.2 Los resultados de la Prueba de Compren-
portando su Documento Nacional de sión de Textos Funcionales al Ejercicio
Identidad o Carnet de Extranjería. Una Directivo son publicados en el portal
vez comprobada su identidad y regis- institucional del MINEDU y difundidos por
trada la hora de su ingreso al centro, los Gobiernos Regionales en sus portales
accede al aula asignada para rendir las institucionales y en los locales de las instan-
pruebas. cias de gestión educativa descentralizada.
b) No pueden ingresar al centro de 6.4.3 Solo se hacen públicos los puntajes de los
evaluación portando ningún aparato profesores que logren superar el puntaje
electrónico (celular, Ipad, lpod, MP3, mínimo establecido para la Prueba de
MP4, cámara de fotos o video, gra- Comprensión de Textos Funcionales al
badora, o medio similar) ni ninguna Ejercicio Directivo.
cartera, maletín, mochila, o similar. 6.4.4 El detalle del puntaje obtenido por cada
De ser el caso, cualquier preferencia profesor es puesto en conocimiento de
adicional a lo permitido que lleve al éste, según los mecanismos definidos por
centro de evaluación es retenida a el MINEDU.

B-432 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

6.5 SEGUNDA FASE DE EVALUACIÓN res o representantes de comunidades y/o


6.5.1 Continúan en esta fase solo aquellos organizaciones indígenas.
profesores que hayan superado el puntaje 6.6 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS FINALES
mínimo establecido para la Prueba de Com-
6.6.1 El MINEDU publica en su portal institucional
prensión de Textos Funcionales al Ejercicio
la relación de profesores que superaron
Directivo.
los puntajes mínimos de la totalidad de
6.5.2 En esta fase se desarrollan las siguientes instrumentos de evaluación establecidos
acciones: en la presente norma. Dicha información
a) Calificación de la Prueba de Solución es difundida por los Gobiernos Regionales
de Casos. en sus portales institucionales y en los lo-
b) Evaluación del Dominio de la Lengua cales de las instancias de gestión educativa
Originaria (cuando corresponda). descentralizada.
6.5.3 Calificación de la Prueba de Solución de 6.6.2 Solo se hacen públicos los puntajes de
Casos. El MINEDU es responsable de esta los profesores que superaron los puntajes
acción. Para su calificación, todos los ca- mínimos de la totalidad de instrumentos
sos son calificados por dos codificadores de evaluación establecidos en la presente
debidamente capacitados por el MINEDU, norma
usando una sola rúbrica que asegure la 6.6.3 El detalle del puntaje obtenido por cada
confiabilidad y validez del procedimiento. profesor es puesto en conocimiento de
En el supuesto de no haber consistencia este, según los mecanismos definidos por
entre las calificaciones asignadas al caso, el el MINEDU.
coordinador MINEDU revisa el caso y asigna 6.6.4 Los reclamos deben ser presentados, a tra-
su propia calificación, la cual es definitiva. vés del formato que se ofrece en el portal
Para asegurar la transparencia del procedi- institucional del MINEDU, dentro del plazo
miento, la calificación es ciega, es decir, ni de tres (3) días hábiles de publicados los
los codificadores ni el coordinador MINEDU resultados finales de la evaluación. El
conoce la identidad de los profesores cuyos MINEDU debe resolver el reclamo en un
casos califican. plazo máximo de tres (3) días hábiles de
6.5.4 Evaluación del Dominio de la Lengua presentado.
Originaria. Aquellos profesores que desem-
peñan funciones directivas en IIEE que se 6.7 EMISIÓN DE RESOLUCIONES
encuentran reconocidas como EIB en el Re- 6.7.1 Concluido el plazo para resolver los recla-
gistro Nacional de Instituciones Educativas mos señalados en el numeral precedente,
de Educación Intercultural Bilingüe, donde el MINEDU aprueba la relación definitiva
la mayoría de los estudiantes tienen como de profesores que superaron el procedi-
lengua materna una lengua originaria, y miento de evaluación, y declara vacantes
superen el puntaje mínimo establecido las plazas ocupadas por los profesores que
para la Prueba de Comprensión de Textos no aprobaron dicho procedimiento; fueron
Funcionales al Ejercicio Directivo, deben retirados de éste, o no se presentaron a la
certificar dicho dominio presentando la evaluación. Dicha información es difundida
constancia de evaluación conteniendo por los Gobiernos Regionales en sus por-
un código único generado en la Dirección tales institucionales y en los locales de las
General de Educación Intercultural Bilingüe instancias de gestión educativa descentra-
y Rural (DIGEIBIR) de acuerdo a la base de lizada.
datos que obra en el registro nacional 6.7.2 Las plazas declaradas vacantes son incor-
de docentes bilingües; caso contrario, el poradas en la primera convocatoria del
MINEDU debe programar la evaluación concurso público para acceso a cargos de
respectiva en el marco de la Resolución director y subdirector de las IIEE a que se
Ministerial Nº 630-2013-ED, comunicando refiere la Quinta Disposición Complemen-
al profesor el lugar, fecha y hora de dicha taria, Transitoria y Final de la LRM.
evaluación. 6.7.3 Las resoluciones que designan a los profe-
La citada evaluación está a cargo del espe- sores que superen la evaluación deben ser
cialista de EIB de la UGEL y un representante emitidas por la UGEL que tiene condición
de la DIGEIBIR del MINEDU. En los casos de Unidad Ejecutora, en el plazo máximo
donde el especialista EIB de la UGEL no de tres (3) días hábiles contados desde
domine la lengua originaria a evaluarse, la la publicación de la relación definitiva de
UGEL garantiza la presencia de un hablante profesores que superaron el procedimiento
de la lengua, en coordinación con los líde- de evaluación a la que se refiere el numeral

A c tua lidad E mpr esa ria l B-433


R égimen especial del S ector E ducación

6.7.1 de la norma. Excepcionalmente, las partir del inicio del año escolar 2015. De no ser
referidas resoluciones pueden ser emitidas posible la reubicación del profesor en ninguna
por las Unidades Operativas, siempre que IE de la referida UGEL, este es reubicado en otra
la Unidad Ejecutora a la que pertenece, IE similar de la UGEL más cercana en la misma
delegue dichas facultades mediante región. Se procura reubicar al profesor en la IE
resolución. geográficamente más cercana a aquella en la
6.7.4 La permanencia de los profesores al tér- que estuvo laborando.
mino del periodo de tres (3) años para el 7.2 Las plazas declaradas vacantes, en atención
que fueron designados es determinada a lo dispuesto en los numerales 6.7.1 y 6.7.6
según las disposiciones contenidas en la de la presente norma, pueden ser cubiertas
LRM y su Reglamento mediante encargo a partir del mes de enero de
6.7.5 La resoluciones de designación tienen 2015, de conformidad a las disposiciones que
efectos a partir del primer día hábil del mes apruebe el MINEDU, hasta que sean cubiertas
siguiente a la publicación de la relación mediante concurso público.
definitiva a la que se refiere el numeral 7.3 Los puntajes obtenidos por los profesores
6.7.1 de la norma; percibiendo a partir de en el procedimiento de evaluación regulado
dicha fecha las asignaciones establecidas por la presente norma no generan ni otorgan
en el Decreto Supremo Nº 227-2013-EF. derecho alguno en futuras evaluaciones.
La omisión o retardo genera responsa- 7.4 Los profesores que accedan a plazas direc-
bilidad administrativa funcional, y no tivas a través del proceso de evaluación
afecta el derecho del profesor de acceder regulado en la presente norma participan
a la plaza directiva en la que desempeña en un programa de inducción, el cual tiene
dichas funciones. Las resoluciones deben por finalidad fortalecer sus competencias
ser emitidas necesariamente a través del profesionales y personales, facilitar su in-
Sistema de Administración y Control de serción en el liderazgo de la IE y promover
Plazas NEXUS, caso contrario son nulas su compromiso y responsabilidad con las
de pleno derecho. políticas institucionales, locales, regionales
6.7.6 La UGEL debe verificar en el plazo y nacionales del Sector. Este programa de
máximo de quince (15) días hábiles de inducción constituye la primera etapa del
emitidas las referidas resoluciones que Programa de Formación y Capacitación de
los profesores cumplen con los requisi- Directores y Subdirectores de Instituciones
tos establecidos en el numeral 5.4 de la Educativas establecido en la Ley.
presente norma. En caso de detectarse 7.5 En el caso de las IIEE que dependen direc-
el incumplimiento de alguno de los re- tamente de la DRE, esta asume las acciones
feridos requisitos, la UGEL debe dejar sin y actividades que corresponden a la UGEL,
efecto dicha resolución; sin perjuicio de las según lo establecido por esta norma.
acciones administrativas o judiciales que 7.6 Los resultados obtenidos por los profesores en
resulten pertinentes; quedando vacante la la evaluación del dominio de la lengua origi-
plaza, hasta que sean cubiertas mediante naria a que se refiere la norma no tiene efecto
concurso público de acceso a cargos direc- alguno fuera del presente procedimiento de
tivos. evaluación.
7. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 7.7 No es necesario que los directores y subdirec-
7.1 Los profesores que no aprueben la evalua- tores que se encuentren en uso de las licencias
ción regulada en la presente norma; aquellos establecidas en los literales a) y b) del artículo
que sean retirados del procedimiento de 71 de la LRM suspendan el uso de estas para
evaluación o no se presenten a la evaluación participar de la presente evaluación. En caso
excepcional; así como, los profesores que de aprobar la evaluación pueden mantenerse
no cumplan los requisitos establecidos para en el uso de su licencia, hasta el plazo máximo
ejercer funciones de director o subdirector; establecido para cada una de ellas.
permanecen desempeñando funciones direc- 7.8 Todo aquello que no sea contemplado por la
tivas hasta el término del año calendario 2014, presente norma es resuelto por la Dirección
asignándoseles hasta esa fecha las asignacio- General de Desarrollo Docente.
nes que vienen percibiendo, por los mismos 8. RESPONSABILIDADES
montos, y bajo las mismas condiciones en
que fueron otorgadas. Los referidos profesores La aplicación de la presente norma es responsabi-
retornan al cargo de docente en la IE de origen lidad del MINEDU, los Gobiernos Regionales y las
o en una similar de la jurisdicción de la UGEL instancias de gestión educativa descentralizada,
a la que pertenece la referida institución, a según lo establecido en la presente norma.

B-434 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

ANEXO 1. PROTOCOLO PARA LA EVALUACIÓN de los ámbitos local y regional, en el marco de las
DE LA COMPETENCIA OL DE LA LENGUA ORIGI- normas derogadas por la Décima Sexta Disposición
NARIA Complementaria, Transitoria y Final de la Ley Nº
29944, Ley de Reforma Magisterial.
1. OBJETIVO DE ESTE PROTOCOLO
Se considera IIEE de EIB a aquellas que se en-
Establecer las orientaciones para la evaluación del cuentran reconocidas en el Registro Nacional de
nivel de dominio oral de la lengua originaria de Instituciones Educativas de Educación Intercultural
los profesores que ejercen funciones directivas Bilingüe.
en instituciones educativas públicas de Educa-
ción Básica y Técnico Productiva en Educación 3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA COMPETEN-
Intercultural Bilingüe (IIEE de EIB) reconocidas CIA ORAL EN LENGUA ORIGINARIA
en el marco de la Resolución Ministerial Nº 630- Para la evaluación del dominio oral de lengua
2013-ED. originaria de los profesores que ejercen funciones
directivas en IE que se encuentran reconocidas en
2. ALCANCE el Registro Nacional de Instituciones Educativas
El protocolo es de alcance y aplicación para las de Educación Intercultural Bilingüe, y superan el
DRE, UGEL e IIEE de EIB, cuyas plazas orgánicas de puntaje mínimo establecido para la Prueba de
dirección y/o subdirección se encuentran ocu- Comprensión de Textos Funcionales al Ejercicio Di-
padas en virtud de resoluciones emitidas por las rectivo (60 puntos), se han establecido los criterios
instancias de gestión educativa descentralizada siguientes:

Competencias Indicaciones Logra No logra


Se comunica con fluidez y esponta- 1. Expresa saludos y frases sencillas.
neidad
2 Responde a preguntas y órdenes sencillas.
Utiliza un vocabulario adecuado y acor- 3. Usa predominantemente vocabulario de la lengua
de con la situación comunicativa originaria.
4 Evita el uso de préstamos de otras lenguas a menos
que sea imprescindible.
5. Argumenta con claridad sus ideas.
Produce textos orales en forma coheren- 6. Formula oraciones con sentido completo, que no
te y cohesionada dejan lugar a la ambigüedad.
7. Describe objetos del entorno.
8 Describe situaciones cotidianas.
9 Narra con detalle situaciones de su experiencia
profesional.
10. Formula frases gramaticalmente adecuadas, sin
errores de sintaxis.
PUNTAJE

Para aprobar la evaluación se requiere que el correspondiente, la misma que tendrá el código
profesor logre, como mínimo, un puntaje total respectivo de verificación, según la base de datos.
de doce (12) sobre veinte (20). Cada indicador 4. EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA ORAL EN
tiene una sola valoración (2 puntos por indicador LENGUA ORIGINARIA
logrado). a) Preparar las condiciones para evaluar la com-
Después de aplicada esta evaluación, el espe- petencia oral en lengua originaria.
cialista de EIB de la UGEL y un representante de El entrevistador debe garantizar condiciones
la Dirección General de Educación Intercultural apropiadas para el desarrollo de esta evalua-
Bilingüe y Rural del MINEDU otorgan la respectiva ción:
constancia debiendo consignar los nombres, ape- * Un espacio adecuado, confortable, sin
llidos, DNI y firma de cada uno de sus miembros. ruidos ni interferencias.
En caso el profesor sujeto a evaluación se encuentre * Crear un ambiente de confianza con el
empadronado en el Registro Nacional de Docentes entrevistado.
Bilingües que tiene a su cargo la Dirección General b) Dar a conocer brevemente el objetivo y tiempo
de Educación Intercultural Bilingüe y Rural-DIGEI- de la evaluación, se sugiere cinco (5) minutos
BIR, basta que presente la constancia de evaluación como máximo.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-435


R égimen especial del S ector E ducación

c) Iniciar las preguntas, garantizando que esta ANEXO 2. PRUEBAS DE LA EVALUACIÓN EX-
sea comprendida por el participante. Si es CEPCIONAL PREVISTA-EN LA DECIMA PRIMERA
necesario puede repetir la pregunta. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
d) Tomar en cuenta los indicadores establecidos DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA
en toda la conversación/entrevista al entrevis- MAGISTERIAL
tado. El presente anexo describe los dos (2) instrumentos de
e) Durante la conversación/entrevista, el res- evaluación señalados en el numeral 6.3.1 de la norma, y
ponsable de la evaluación de dominio de la explica la forma de aplicación de éstas. Adicionalmente,
lengua originaria, procederá a llenar la Ficha se presenta un listado de lecturas recomendadas al
de Evaluación sin distraer al entrevistado. evaluado.
f ) Al finalizar la conversación/entrevista, cada 1. ASPECTOS GENERALES
miembro del jurado descrito en el numeral
La aplicación de los dos (2) instrumentos se llevará a
6.5.4 de la norma, verifica los resultados de la
cabo en un mismo día en los centros de evaluación.
evaluación y procede a firmar, consignando
Estos centros se ubicarán en sedes regionales y
los nombres y apellidos de los evaluadores;
contarán con las medidas de seguridad necesarias
así como la fecha de realización de la evalua-
para garantizar la transparencia y estandarización
ción.
del procedimiento.
5. MODELO DE PROTOCOLO DE APLICACIÓN En la aplicación, el evaluado recibirá las pruebas en
Pauta sugerida para la entrevista (adaptar a la formato impreso y deberá colocar sus respuestas
lengua originaria respectiva y al caso específico de en una ficha que le será entregada para tal efecto.
cada entrevistado). Detalla lo que el entrevistador Para responder a los instrumentos el día de evalua-
debe hacer: ción, se ha asignado un tiempo máximo de tres (3)
1. Saluda al entrevistado mediante frases proto- horas con treinta (30) minutos. Dentro de este lap-
típicas. so, cada evaluado podrá administrar su tiempo para
2. Hace preguntas y realiza consignas sencillas resolver las pruebas según lo estime conveniente.
relevantes para el inicio de la entrevista. Por El siguiente cuadro muestra el puntaje máximo y
ejemplo: “¿Puede Ud. sentarse?”; “Tome asiento puntaje de corte aprobatorio en cada una de las
en la silla de la derecha”; “¿Puede Ud. alcanzar- pruebas y los tiempos estimados de desarrollo de
me ese lapicero (revista, libro)?” cada una:
3. Explica de manera sencilla el propósito y la
estructura de la entrevista. Se debe hacer Cuadro Nº 1
preguntas sencillas para corroborar que el
Prueba Puntaje Puntaje Mínimo Tiempo estima-
entrevistado está entendiendo. Máximo Aprobatorio do de respuesta
4. Solicita al entrevistado que describa un
evento, objeto o lugar que es muy conocido Prueba de Compren-
sión de Textos Fun-
o cotidiano para él: (por ejemplo) ¿Cómo cionales al
se moviliza para llegar al trabajo?, ¿Cómo
es la escuela en la que trabaja?, ¿Cómo es Ejercicio Directivo. 100 60 1 hora 30 minutos
el pueblo en el que vive?, entre otras. Hace Prueba de Solución 100 60 1 hora 30 minutos
preguntas para aclarar ciertos puntos y de Caso
seguir con la conversación. El tiempo estimado de respuesta de las dos (2)
5. Pregunta al entrevistado sobre un tema pruebas es de tres (3) horas, además el evaluado
propio de su labor como director o docente, dispondrá de treinta (30) minutos de tiempo extra.
por ejemplo: “¿Cuáles son las cualidades que
debe tener un buen director y por qué?”, 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA PRUEBA
“¿Qué opina sobre los últimos resultados de DE COMPRENSIÓN DE TEXTOS FUNCIONALES
la ECE, a qué cree que se debe la mejora en AL EJERCICIO DIRECTIVO (PCT)
los aprendizajes?”, “¿Qué opina de la ley de La PCT evalúa la habilidad de comprensión de
Reforma Magisterial y por qué?, entre otras. textos vinculados con el quehacer directivo. De
Hace preguntas para aclarar ciertos puntos y esta forma, la PCT consta de cinco (5) textos y
seguir con la conversación.1 un total de veinticinco (25) preguntas de opción
6. Agradece al entrevistado su participación y se múltiple asociados a ellos. Las preguntas evalúan la
despide mediante frases prototípicas. dimensión literal e inferencial de la comprensión de

B-436 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

textos expositivos, argumentativos y descriptivos organizar sus ideas y/o hacer un borrador previo. El
(presentados tanto en formato continuo como borrador no es objeto de calificación; sin embargo,
formato mixto). debe ser devuelto al final de la aplicación de la
La PCT tiene un puntaje máximo de cien (100) prueba.
puntos. Cada pregunta respondida correctamente Para la calificación de la Prueba de Solución de
otorga al evaluado cuatro (4) puntos. Casos, el MINEDU capacitará, bajo procedimientos
La calificación de respuestas de la PCT se realiza a rigurosos, a un equipo de codificadores debida-
partir de las fichas ópticas llenadas por los propios mente calificados en el uso de rúbricas de codifi-
evaluados durante la aplicación de la prueba. cación que aseguren la confiabilidad y validez del
Dicha calificación constituye un procedimiento procedimiento de calificación. Cada respuesta es
automático, informatizado y anónimo. codificada por dos codificadores distintos, en caso
El punto de corte o puntaje mínimo en la PCT para de no haber consistencia entre las codificaciones
acceder a la siguiente etapa de la evaluación es de asignadas a la respuesta, el coordinador MINEDU
sesenta (60) puntos. revisa el caso y asigna su propia codificación, la
cual es definitiva. Para asegurar la transparencia
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA PRUEBA del procedimiento, la codificación es ciega, es de-
DE SOLUCIÓN DE CASOS cir, ni los codificadores ni el coordinador MINEDU
La Prueba de Solución de Casos evalúa la capaci- conocen la identidad de los evaluados. El equipo
dad para proponer acciones que sean útiles para de codificadores capacitados y calificados por el
una adecuada gestión de las condiciones para la MINEDU se encargará de codificar las pruebas de
mejora de los aprendizajes; así como, para orientar todos los evaluados, a nivel nacional.
los procesos pedagógicos al interior de la escuela La Prueba de Solución de Casos, en su totalidad, tiene un
(Dominios 1 y 2 del Marco de Buen Desempeño del puntaje máximo de cien (100) puntos y un puntaje
Directivo). Ello supone de parte del evaluado, en el mínimo aprobatorio de sesenta (60) puntos.
caso específico de esta prueba, poner en ejecución
y demostrar capacidades de análisis, reflexión y 4. LECTURAS RECOMENDADAS1
argumentación. Se presenta, a continuación, un listado de lecturas
Los dominios y competencias del Marco del Buen recomendadas a los profesores sujetos al procedi-
Desempeño del Directivo, a partir de los cuales se miento de evaluación regulado en la norma:
ha elaborado la presente Prueba, son los siguientes: * Gálvez Alarcón, César (2008). Hagamos de
nuestra escuela un espacio acogedor. Lima.
Tarea.
Cuadro Nº 2
http://www.tarea.orq.pe/images/CGalvez
Dominio Competencia EscuelaEspacio.pdf
Dominio 1: Gestión de Competencia 2: Promueve y sostiene * Ministerio de Educación. Marco de Buen Des-
las condiciones para la la participación democrática de los empeño del Directivo.
mejora de los apren- diversos actores de la institución http://www.minedu.qob.pe/DeInteres/xtras/
dizaje educativa y la comunidad a favor marco buen_desempeno_directivo.pdf
de los aprendizajes; así como un
clima escolar basado en el respeto, * Ministerio de Educación. Marco de Buen Des-
el estímulo, la colaboración mutua empeño Docente.
y el reconocimiento de la diversidad. http://w w w.perueduca.pe/docu-
Dominio 2: Orientación Competencia 6: Gestiona la calidad de ments/60563/ce664fb7-aldd-450d-a43d-
de los procesos peda- los procesos pedagógicos al interior bd8cd65b4736
gógicos para la mejora de su institución educativa, a través
de los aprendizajes. del acompañamiento sistemático y
* Ministerio de Educación (2014). Fascículo de
la reflexión conjunta, con el fin de Gestión Escolar Centrada en los Aprendizajes.
alcanzar las metas de aprendizaje. Directivos construyendo escuela.
Por publicarse.
Para este efecto, la prueba consta de dos (2) casos. * Ministerio de Educación (2013). Rutas de
Uno de ellos evalúa la habilidad del directivo para Aprendizaje: Fascículo para la gestión de los
gestionar un conflicto o problema de clima institu- aprendizajes en las instituciones educativas
cional; mientras que el otro plantea una situación http://aulavirtual.perueduca.pe/pluginfile.
que busca evaluar su habilidad para gestionar los php/4798/3/mod_resource/content/9/M3-
procesos pedagógicos. EJE2Fasciculo-qeneral-Gestion-de-aprendi-
El evaluado debe resolver los casos de manera zajes.pdf
escrita usando el lapicero que se le facilite en el * Ministerio de Educación (2013). Fascículos
aula. Para cada caso, dispondrá de una página para generales de las Rutas de Aprendizaje: Herra-
redactar su respuesta y de una hoja en blanco para mientas pedagógicas para docentes.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-437


R égimen especial del S ector E ducación

http://www.todospodemosaprender.pe/ 1.2 En caso los profesores no cumplan con presentar la


notícias-detalle/0-211-325/nuevas-rutas-del- documentación descrita en el numeral anterior o
aprendizaje-2014 sea insuficiente, la UGEL tendrá por no acreditados
* Pantoja Vallejo, Antonio (2005). La gestión de los requisitos para el ejercicio del cargo directivo,
conflictos en el aula. Factores determinantes por lo tanto no emitirá las resoluciones a que se
y propuestas de intervención. España. refiere el numeral 6.7.3 de la presente norma.
http://www4.ujaen.es/-apantoia/mis libros/ 1.3 Los requisitos establecidos en los numerales 5.4.1
gestion_confli_05.pdf y 5.4.4 de la norma técnica; así como, el requisito
establecido en el literal e) del artículo 58 del Re-
“ANEXO 3. PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIÓN glamento de la Ley de Reforma Magisterial, no
Y VERIFICACIÓN DE REQUISITOS PARA EJERCER requieren la presentación de documentación adi-
FUNCIONES DIRECTIVAS cional para su acreditación por parte del profesor;
Conforme a lo establecido en el numeral 5.4 de la siendo responsabilidad de la UGEL la verificación
presente Norma Técnica se establece el siguiente pro- de dichos requisitos.
cedimiento para la acreditación y verificación de los 1.4 Para efectos de la evaluación excepcional, el requi-
requisitos para ejercer las funciones directivas: sito establecido en el literal e) del artículo 58 del
1 De la acreditación de requisitos: Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial debe
1.1 Los profesores que hayan sido considerados en la ser verificado considerando lo siguiente:
relación de profesores a la que se refiere el numeral a) Los profesores sancionados con amonestación
6.6.1, dentro del plazo de cuatro (4) días calendario escrita o suspensión en el cargo hasta por
posteriores a la publicación de resultados finales, 30 días, podrán participar en la evaluación
deberán presentar ante la UGEL, los siguientes excepcional de directivos, siempre que haya
documentos: transcurrido un año desde que se cumplió la
a) Declaración jurada indicando que cumple con sanción aplicada hasta la fecha de emisión de
los requisitos establecidos en los numerales la presente Resolución Ministerial.
5.4.2 y 5.4.3, y el literal d) del artículo 58 del b) Los profesores sancionados con cese temporal
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, en el cargo sin goce de remuneraciones desde
establecido en el numeral 5.4.5 de la presente treinta y un (31) días hasta doce (12) meses,
norma. podrán participar en la evaluación excep-
b) Copia de la documentación que acredite que cional, siempre que hayan transcurrido dos
el profesor cuenta con formación especializa- años desde que se cumplió la sanción hasta
da mínima de doscientas (200) horas, realizada la fecha de emisión de la presente Resolución
dentro de los últimos cinco (5) años, o estudios Ministerial.
de segunda especialidad, o estudios de pos- 1.5 Excepcionalmente, aquellos profesores que hubie-
grado, que estén directamente relacionados sen presentado un reclamo, a fin de ser considera-
con las funciones del cargo directivo.(*) dos en la relación de profesores a la que se refiere
(*) Nota del SPIJ:Numeral modificado por el Artículo 1 de la el numeral 6.6.1 de la Norma Técnica, deberán
Resolución Ministerial N° 397-2014-MINEDU, publicada
el 30 agosto 2014, cuyo texto es el siguiente: presentar ante la UGEL, dentro del plazo de cuatro
(4) días calendario posteriores a la publicación de
“1. De la acreditación de requisitos: resultados finales, la documentación señalada en
1.1 Los profesores que hayan sido considerados en la el numeral 1.1 del presente anexo. (*)
relación de profesores a la que se refiere el numeral (*) Nota del SPIJ: Numeral modificado por el Artículo 1 de la
6.6.1, dentro del plazo de ocho (8) días calendario Resolución Ministerial N° 397-2014-MINEDU, publicada el
posteriores a la publicación de resultados finales, 30 agosto 2014, cuyo texto es el siguiente:
deberán presentar ante la UGEL, los siguientes “1.5 Excepcionalmente, aquellos profesores que hubie-
documentos: sen presentado un reclamo, a fin de ser considera-
a) Declaración jurada indicando que cumple con dos en la relación de profesores a la que se refiere
los requisitos establecidos en los numerales el numeral 6.6.1 de la Norma Técnica, deberán
5.4.2 y 5.4.3, y el literal d) del artículo 58 del presentar ante la UGEL, dentro del plazo de ocho
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, (8) días calendario posteriores a la publicación de
establecido en el numeral 5.4.5 de la presente resultados finales, la documentación señalada en
norma. el numeral 1.1 del presente Anexo.”
b) Copia de la documentación que acredite que 2 De la verificación de requisitos
el profesor cuenta con formación especializa- 2.1 Para efectos de la verificación del cumplimiento de
da mínima de doscientas (200) horas, realizada los requisitos establecidos en el numeral 5.4 de la
dentro de los últimos cinco (5) años, o estudios Norma Técnica, las UGEL deben corroborar que los
de segunda especialidad, o estudios de pos- profesores cumplan dichos requisitos a la fecha de
grado, que estén directamente relacionados emisión de la presente Resolución Ministerial.
con las funciones del cargo directivo.”

B-438 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

2.2 Asimismo, para los requisitos establecidos et, los DECLARACIÓN JURADA
numerales 5.4.2, 5.4.3 de la Norma Técnica; y los Yo , … … … … … … … … … … … … … … … …
literales d) y e) del artículo 58 del Reglamento de ………………………………………………
la Ley de Reforma Magisterial, el profesor debe ………………………………., identificado (a)
cumplir con los requisitos establecidos en las cita- con DNI Nº …………………, y con domicilio en
das normas hasta la emisión del acto resolutivo a ……………………….;
la que se refiere el numeral 6.7.3.
2.3 Las UGEL que adviertan el incumplimiento de los
requisitos establecidos en el numeral 5.4 de la
Norma Técnica por parte de los profesores incluidos DECLARO BAJO JURAMENTO:
en la relación consolidada aprobada en el artículo * No haber sido condenado por los delitos consig-
1 de la presente Resolución Ministerial en los tér- nados en la Ley Nº 29988.
minos señalados en los numerales precedentes, * No haber sido condenado por delito doloso, ni estar
deben informar de dicha situación a la Dirección suspendido o inhabilitado judicialmente.
General de Desarrollo Docente del MINEDU, hasta
* No registrar antecedentes penales ni judiciales.
cinco (5) días calendario antes de la publicación
de resultados finales, a fin de formalizar el retiro En caso de resultar falsa la información que propor-
correspondiente, cuando el incumplimiento se ciono, me sujeto a los alcances de lo establecido en
encuentre debidamente acreditado. el artículo 411 del Código Penal, concordante con el
2.4 En caso las UGEL verifiquen con posterioridad artículo 32 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
al plazo señalado en el párrafo precedente, que Administrativo General.
algún profesor que figura en la relación definitiva En fe de lo cual firmo la presente.
de profesores que superaron el procedimiento de
evaluación, no cumple con los requisitos previstos
en el numeral 5.4 de la Norma Técnica, procederá a
En. ........................................................................
notificar a dicho docente dentro del plazo estable-
de……………………………… de 2014
cido para la emisión de resoluciones (numeral 6.7.3
de la Norma Técnica), su decisión de no emitir la
resolución correspondiente, con copia al Ministerio
de Educación. FIRMA
2.5 En un plazo máximo de quince (15) días de cul-
minado el plazo de verificación posterior al que
DNI” (*)
se refiere el numeral 6.7.6 de la Norma Técnica, las
UGEL deben informar al MINEDU los resultados de la
referida verificación; así como, las acciones adoptadas,
respecto a las resoluciones que fueron dejadas sin (*) Nota tomada del SPIJ: Anexo 3 incorporado por el Artículo 2
efecto por incumplimiento de requisitos. de la Resolución Ministerial N° 270-2014-MINEDU, publicada
el 01 julio 2014.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-439


R égimen especial del S ector E ducación

Aprueban Norma Técnica denominada “Normas para el proceso de


racionalización de plazas de personal docente, directivo y jerárquico en las
instituciones educativas públicas de Educación Básica y Técnico Productiva”
RESOLUCION DE SECRETARIA GENERAL Nº 1825-2014-MINEDU
(17.10.2014)

CONSIDERANDO: De conformidad con el Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgá-


Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General de nica del Ministerio de Educación, modificado por la Ley
Educación, dispone que el Ministerio de Educación es Nº 26510; la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial;
el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad el Decreto Supremo Nº 004-2013-ED que aprueba el
definir, dirigir y articular la política de educación, cultura, Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial; el Decreto
recreación y deporte, en concordancia con la política Supremo Nº 006-2012-ED que aprueba el Reglamento
general del Estado; de Organización y Funciones del Ministerio de Educa-
ción; la Resolución Ministerial Nº 0520-2013-ED, que
Que, de acuerdo con el artículo 74 de la Ley Nº 29944,
aprueba la Directiva Nº 023-2013-MINEDU-SG-OAJ
Ley de Reforma Magisterial, la racionalización de plazas
denominada “Elaboración, aprobación y tramitación
en las instituciones educativas públicas es un proceso
de dispositivos normativos y actos resolutivos en el
permanente, obligatorio y prioritario, orientado a opti-
Ministerio de Educación”; y las facultades delegadas
mizar la asignación de plazas docentes en función de las
mediante Resolución Ministerial Nº 014-2014-MINEDU
necesidades reales y verificadas del servicio educativo;
y sus modificatorias;
Que, asimismo, el artículo 75 de la referida Ley dispone
que el Ministerio de Educación dicta las normas aplica- SE RESUELVE:
bles al proceso de racionalización; Artículo 1º.- Aprobar la Norma Técnica deno-
Que, el numeral 201.2 del artículo 201 del Reglamento minada “Normas para el proceso de racionalización de
de la Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto plazas de personal docente, directivo y jerárquico en las
Supremo Nº 004-2013-ED, establece que el proceso instituciones educativas públicas de Educación Básica y
de racionalización se realiza entre los meses de marzo Técnico Productiva”, la misma que como Anexo forma
a junio de cada año, de acuerdo a los lineamientos, parte integrante de la presente resolución.
criterios y procedimientos que establece el Ministerio
de Educación; Artículo 2º.- Encargar el cumplimiento de la
presente Norma Técnica a la Dirección General de
Que, la Dirección General de Desarrollo Docente, me-
Desarrollo Docente, dependiente del Viceministerio
diante Oficio Nº 413-2014-MINEDU/VMGP-DIGEDD,
de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación.
remite el Informe Nº 110-2014-MINEDU/VMGP-DIGEDD-
DITD, el cual señala que a fin de viabilizar y optimizar Artículo 3º.- Publicar la presente resolución en
la asignación de recursos humanos en función a las el Diario Oficial “El Peruano”, encargándose a la Oficina
necesidades reales y verificables del servicio educativo, de Apoyo a la Administración de la Educación su
resulta necesario aprobar las normas y procedimientos publicación y la de su Anexo en el Sistema de Informa-
para el proceso de racionalización de plazas de perso- ción Jurídica de Educación - SIJE, ubicado en el Portal
nal docente, directivo y jerárquico en las instituciones Institucional del Ministerio de Educación (http://www.
educativas públicas de Educación Básica y Técnico minedu.gob.pe/), en la misma fecha.
Productiva;

B-440 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Establecen Vigencia, Características, Criterios y Montos de las Asignaciones


por Tipo y Ubicación de Institución Educativa, así como de la Asignación
Especial por labores en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro
(VRAEM) en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial
DECRETO SUPREMO Nº 014-2014-EF
(17.01.2014)

Artículo 1º.- Asignación Temporal por Artículo 3º.- Asignación Temporal por
prestar servicio efectivo en una Institu- prestar servicio efectivo en una Institu-
ción Educativa Pública Unidocente o Mul- ción Educativa Pública ubicada en zona
tigrado de Educación Básica y Educación rural y/o de frontera
Técnico Productiva Establézcase el monto de la asignación temporal por
Establézcase el monto de la asignación temporal por prestar servicio efectivo en una institución educativa
prestar servicio efectivo en una institución educativa pública de Educación Básica o Educación Técnico
pública unidocente o multigrado de Educación Básica Productiva ubicada en zona rural y/o de frontera, deter-
y Educación Técnico Productiva, definidas y clasificadas minados como tales en el marco de la Sexta Disposición
en el artículo 129 del Reglamento de la Ley Nº 28044, Complementaria, Transitoria y Final de la Ley Nº 29944,
Ley General de Educación, aprobado por Decreto Su- Ley de Reforma Magisterial y la Segunda Disposición
premo Nº 011-2012-ED, conforme al siguiente detalle: Complementaria Final de su Reglamento, aprobado
1.1. Asignación temporal por prestar servicios en una mediante Decreto Supremo Nº 004-2013-ED, conforme
institución educativa pública Unidocente: Doscien- al siguiente detalle:
tos y 00/100 Nuevos Soles (S/. 200,00). 3.1. Asignación temporal por prestar servicios en una
1.2. Asignación temporal por prestar servicios en una institución educativa pública ubicada en zona rural,
institución educativa pública Multigrado: Ciento según clasificación de ruralidad:
Cuarenta y 00/100 Nuevos Soles (S/. 140,00). a. Rural 1: Doscientos y 00/100 Nuevos Soles (S/.
La percepción de estas dos asignaciones son exclu- 200,00).(*)
yentes entre sí. (*) Nota del SPIJ: Literal modificado por el Artículo 1 del
Decreto Supremo N° 227-2015-EF, publicado el 04 agosto
2015, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 2º.- Asignación Temporal por
prestar servicio efectivo en una Institu- “a. Rural 1: Quinientos y 00/100 Nuevos Soles (S/.
ción Educativa Pública (IE) comprendida 500,00).”
en la Educación Intercultural Bilingüe de b. Rural 2: Cien y 00/100 Nuevos Soles (S/. 100,00).
acuerdo al criterio lingüístico (EIB) c. Rural 3: Setenta y 00/100 Nuevos Soles (S/.
Establézcase el monto de la asignación temporal por 70,00).
prestar servicio efectivo en una institución educativa El Ministerio de Educación actualizará anual-
pública de Educación Básica o Educación Técnico mente el padrón de instituciones educativas
Productiva perteneciente a la Educación Intercultural públicas ubicadas en zonas rurales y el tipo de
Bilingüe, reconocidas como tales en el marco de los ruralidad correspondiente.
procedimientos para el registro de instituciones edu- 3.2. Asignación temporal por prestar servicios en una
cativas de educación intercultural bilingüe, de educa- institución educativa pública ubicada en zona de
ción intercultural y de docentes bilingües en lenguas frontera: Cien y 00/100 nuevos soles (S/. 100,00)
originarias, aprobado mediante Resolución Ministerial La percepción de las asignaciones antes menciona-
Nº 0630-2013-ED, conforme al siguiente detalle: das no son excluyentes entre sí, de corresponder.
2.1. Asignación temporal por prestar servicios en una
institución educativa pública comprendida en Artículo 4º.- Asignación Especial por
EIB de acuerdo al criterio lingüístico: Cincuenta y prestar servicio efectivo en una Insti-
00/100 Nuevos Soles (S/. 50,00). tución Educativa Pública ubicada en el
2.2. Asignación temporal adicional por contar con VRAEM
acreditación del Ministerio de Educación en el Establézcase el monto de la asignación especial por
dominio de la lengua originaria correspondiente servicio efectivo en una institución educativa pública de
a la institución educativa pública comprendida en Educación Básica o Educación Técnico Productiva ubi-
EIB: Cien y 00/100 Nuevos Soles (S/. 100,00). cada en el ámbito de intervención directa del Valle de
La percepción de las asignaciones antes mencionadas los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro - VRAEM, en el marco
no son excluyentes entre sí, de corresponder. del Decreto Supremo Nº 021-2008-DE-SG, modificado

A c tua lidad E mpr esa ria l B-441


R égimen especial del S ector E ducación

por los Decretos Supremos Nºs. 074-2012-PCM y 090- Las asignaciones deben estar registradas en el Aplicativo
2012-PCM, conforme al siguiente detalle: Informático para el Registro Centralizado de Planillas y
Asignación especial por prestar servicios en una ins- de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público
titución educativa pública ubicada en el ámbito de del Ministerio de Economía y Finanzas.
intervención directa del VRAEM: Trescientos y 00/100 Las unidades ejecutoras de los pliegos correspondien-
Nuevos Soles (S/. 300,00) tes son responsables del otorgamiento de las asigna-
Esta asignación especial será otorgada en tanto el Valle ciones, teniendo en cuenta las características y criterios
de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro - VRAEM continúe establecidos en la presente norma, y la información
declarada como prioridad nacional del desarrollo eco- registrada en los padrones y en el Aplicativo Informático
nómico social y la pacificación. a que hace referencia los párrafos tercero y cuarto del
presente artículo.
Artículo 5º.- Vigencia y Características
de las Asignaciones Artículo 7º.- Refrendo
Las asignaciones temporales establecidas en los artícu- El presente Decreto Supremo es refrendado por el
los 1, 2, 3 y 4 del presente Decreto Supremo entrarán Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de
en vigencia a partir del día siguiente de la publicación Educación.
de la presente norma.
Estas asignaciones no tienen carácter remunerativo DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ni pensionable, no se incorporan a la Remuneración Única.- Dispóngase que los profesores de Educación
Íntegra Mensual - RIM del profesor, no forman base Básica y Educación Técnico Productiva comprendidos
del cálculo para la asignación o compensación por en la Ley Nº 29944 - Ley de Reforma Magisterial, a
tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonifi- partir de la entrada en vigencia del presente Decreto
caciones, asignaciones o entregas, ni están afectas a Supremo, no podrán seguir percibiendo los siguientes
cargas sociales. conceptos, los mismos que están siendo percibidos
en el marco de la Décima Cuarta Disposición Comple-
Artículo 6º.- Criterios Técnicos para la
mentaria, Transitoria y Final de la Ley Nº 29944 - Ley de
percepción de las Asignaciones Reforma Magisterial, en los siguientes casos:
Las asignaciones establecidas en los artículos 1, 2, 3 y 1.1 En el caso de los profesores que provengan de la
4 del presente Decreto Supremo no son excluyentes Carrera de la Ley del Profesorado, la bonificación
entre sí, corresponden en los casos que el profesor y adicional por servicio efectivo en zonas rurales y de
la institución educativa reúnen las condiciones para frontera, aprobada mediante Decreto Supremo Nº
su percepción. 011-93-ED, la bonificación por zona de selva, altura
Estas asignaciones son otorgadas al profesor en tanto excepcional, zona de menor desarrollo relativo y
desempeñe función efectiva en dichas instituciones emergencia, dispuesta por el artículo 48 de la Ley
educativas identificadas de acuerdo a los criterios se- Nº 24029, Ley del Profesorado, y el artículo 211
ñalados en los artículos 1, 2, 3 y 4 del presente Decreto de su Reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo, caso contrario dejará de percibirlas. Para Supremo Nº 019-90-ED, y los incrementos dife-
efectos del presente Decreto Supremo el desempeño renciados otorgados por los Decretos Supremos
de la función efectiva incluye el descanso vacacional Nos. 050-2005-EF, 069-2005-EF y 081-2006-EF por
y el periodo en el que se encuentra percibiendo los laborar en institución educativa unidocente y
subsidios regulados en la Ley Nº 26790, Ley de Moder- multigrado.
nización de la Seguridad Social en Salud. 1.2 En el caso de los profesores que provengan de la
El Ministerio de Educación actualiza anualmente los pa- Carrera Pública Magisterial, las asignaciones por
drones de instituciones educativas públicas compren- tipo y ubicación de la institución educativa esta-
didas en Educación Intercultural Bilingüe de acuerdo blecidas en el artículo 47 de la Ley Nº 29062, Ley
al criterio lingüístico, instituciones educativas ubicadas que modifica la Ley del Profesorado en lo referido
en zona rural y su grado de ruralidad, instituciones a la Carrera Pública Magisterial, con la entrada
educativas ubicadas en zona de frontera y por tipo de en vigencia de las asignaciones temporales y
institución educativa, los cuales constituyen el único especiales que se regulan en el presente decreto
instrumento habilitante para la percepción de las asig- supremo.
naciones señaladas en el presente Decreto Supremo.

B-442 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Establecen monto, criterios y condiciones de la remuneración mensual,


las bonificaciones por condiciones especiales de servicio y las vacaciones
truncas a otorgarse al profesorado contratado en el marco del Contrato de
Servicio Docente
DECRETO SUPREMO Nº 226-2015-EF
(04.08.2015)

Artículo 1º.- Remuneración Mensual el marco de los modelos educativos establecidos


del Profesorado Contratado para dicho nivel o ciclo educativo. Cada hora peda-
gógica adicional es equivalente al valor-hora de la
El profesorado contratado en el marco del Contrato de remuneración mensual establecida en el artículo 1
Servicio Docente percibe una remuneración mensual, del presente Decreto Supremo para dichas modali-
de acuerdo con la jornada laboral establecida para dades, nivel y ciclo.
la modalidad, forma, nivel o ciclo en que presta sus
servicios, regulada en la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Artículo 4º.- Bonificación por prestar
Magisterial, según el siguiente detalle: servicio efectivo en una institución edu-
cativa pública ubicada en zona rural y/o
Remu-
Modalidad/Forma Niveles/Ciclo neración
de frontera
Mensual S/. Establézcase el monto de la bonificación por prestar
Inicial 1 396,00 servicio efectivo como profesor contratado en una
institución educativa pública de Educación Básica
Educación Básica Regular - EBR Primaria 1 396,00
o Educación Técnico Productiva de zona rural o
Secundaria 1 243,92 de frontera, determinadas como tales en el marco
Educación Básica Especial – EBE Inicial 1 396,00 de lo dispuesto por la Sexta Disposición Comple-
Primaria 1 396,00 mentaria, Transitoria y Final de la Ley Nº 29944, Ley
de Reforma Magisterial y la Segunda Disposición
Educación Básica Alternati- Inicial/Inter-
va - EBA medio
1 396,00 Complementaria Final de su Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 004-2013-ED, según
Avanzado 1 243,92
el siguiente detalle:
Educación Técnico Producti- 1. Por prestar servicio efectivo en una institución
Básico y Medio 1 396,00
va - ETP
educativa pública ubicada en zona rural, según
clasificación de ruralidad:
Artículo 2º.- Remuneración Mensual 1.1 Rural 1: Quinientos y 00/100 Nuevos Soles (S/.
del Profesorado Contratado en el PRO- 500,00).
NOEI, ODEC y ONDEC 1.2 Rural 2: Cien y 00/100 Nuevos Soles (S/. 100,00).
Los profesores contratados que prestan servicios como 1.3 Rural 3: Setenta y 00/100 Nuevos Soles (S/.
Profesor Coordinador en el Programa No Escolarizado 70,00).
de Educación Inicial (PRONOEI) y Docente Coordinador
2. Por prestar servicio efectivo en una institución
en la Oficina Nacional Diocesana de Educación Cató-
educativa pública ubicada en zona de frontera:
lica (ONDEC) y en la Oficina Diocesana de Educación
Cien y 00/100 Nuevos Soles (S/. 100,00).
Católica (ODEC), perciben una remuneración mensual
de Mil Seiscientos Noventa y Cuatro y 67/100 Nuevos La percepción de las bonificaciones antes mencionadas
Soles (S/. 1 694,67). no son excluyentes entre sí, de corresponder.

Artículo 3º.- Condiciones de contra- Artículo 5º.- Bonificación por prestar


tación de docentes en Educación Básica servicio efectivo en una institución edu-
Regular (EBR) y Educación Básica Alter- cativa pública unidocente o multigrado
nativa (EBA) Establézcase el monto de la bonificación por prestar
El profesor contratado en el Nivel de Educación Se- servicio efectivo como profesor contratado en una
cundaria de la Educación Básica Regular (EBR) o en institución educativa pública de Educación Básica
el Ciclo Avanzado de la Educación Básica Alternativa Regular de los niveles Inicial o Primaria, unidocente o
(EBA) puede suscribir un contrato adicional hasta por multigrado, definidas y clasificadas en el artículo 129 del
un máximo de seis (06) horas pedagógicas semanal- Reglamento de la Ley Nº 28044, Ley General de Educa-
mensual, para el desempeño de la docencia en aula ción, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2012-ED,
o actividades extracurriculares complementarias, en conforme al siguiente detalle:

A c tua lidad E mpr esa ria l B-443


R égimen especial del S ector E ducación

1. Por prestar servicios efectivos en una institución Supremo entrarán en vigencia a partir del día siguiente
educativa pública Unidocente: Doscientos y 00/100 de la publicación de la presente norma.
Nuevos Soles (S/. 200,00). Las bonificaciones por condiciones especiales de ser-
2. Por prestar servicios efectivos en una institución vicio no tienen carácter remunerativo ni pensionable,
educativa pública Multigrado: Ciento Cuarenta y no se incorporan a la Remuneración Mensual - RM del
00/100 Nuevos Soles (S/. 140,00). profesor contratado, no están afectas a cargas sociales.
La percepción de estas dos bonificaciones son exclu- Constituyen base de cálculo solo para el otorgamiento
yentes entre sí. de vacaciones truncas establecida en el artículo 7 del
presente Decreto Supremo.
Artículo 6º.- Bonificación por prestar
servicio efectivo en una institución edu- Artículo 9º.- Criterios técnicos para la
cativa pública perteneciente a la Educa- percepción de la remuneración mensual
ción Intercultural Bilingüe y de las bonificaciones por condiciones
Establézcase el monto de la bonificación por prestar especiales de servicio
servicio efectivo como profesor contratado en una El profesor contratado que labore menos de la jornada
institución educativa pública de Educación Básica de trabajo establecida para la modalidad, forma, nivel o
Regular de los niveles Inicial o Primaria, perteneciente ciclo percibe su remuneración mensual y bonificacio-
a la Educación Intercultural Bilingüe (EIB), reconocidas nes por condiciones especiales de servicio en forma
como tales en el marco de los procedimientos para proporcional a las horas laboradas.
el registro de instituciones educativas de educación Las horas adicionales que preste el profesor contratado,
intercultural bilingüe, de educación intercultural y de no son base de cálculo para el otorgamiento de las
docentes bilingües en lenguas originarias, aprobado bonificaciones por condiciones especiales de servicio.
mediante Resolución Ministerial Nº 0630-2013-ED, Las bonificaciones por condiciones especiales de ser-
conforme al siguiente detalle: vicio establecidas en los artículos 4, 5 y 6 del presente
1. Por prestar servicios efectivos en una institución Decreto Supremo no son excluyentes entre sí, corres-
educativa pública de Educación Básica Regular de ponden en los casos que el profesor contratado y la
Inicial o Primaria comprendida en EIB de acuerdo institución educativa reúnen las condiciones para su
al criterio lingüístico: Cincuenta y 00/100 Nuevos otorgamiento. Se otorgan al profesor en tanto preste
Soles (S/. 50,00). servicio efectivo como contratado en instituciones
2. Por contar con acreditación del Ministerio de Edu- educativas identificadas de acuerdo a la ubicación y
cación en el dominio del lengua originaria correspon- característica de las mismas, caso contrario dejará de
diente a la institución educativa pública de Educación percibirlas. Para efectos del presente Decreto Supre-
Básica Regular de Inicial o Primaria comprendida en mo el servicio efectivo incluye el periodo en el que se
EIB: Cien y 00/100 Nuevos Soles (S/. 100,00). encuentra percibiendo los subsidios regulados en la
La percepción de estas dos bonificaciones no son Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad
excluyentes entre sí, de corresponder. Social en Salud.
El Ministerio de Educación actualiza anualmente los
Artículo 7º.- Vacaciones Truncas para
padrones de las instituciones educativas públicas
los Profesores Contratados comprendidas en Educación Intercultural Bilingüe de
Al finalizar su contrato, el profesor contratado tiene acuerdo al criterio lingüístico, instituciones educativas
derecho a percibir vacaciones truncas. El monto que le ubicadas en zona rural y su grado de ruralidad, institu-
corresponde percibir por dicho concepto se calcula en ciones educativas ubicadas en zona de frontera y por
proporción de un quinto de la remuneración mensual, tipo de institución educativa, los cuales constituyen
la asignación y las bonificaciones que percibe, por el único instrumento habilitante para la percepción
cada mes laborado, hasta la fecha de culminación de de las bonificaciones por condiciones especiales de
su contrato. servicio docente señaladas en el presente Decreto
La fracción igual o mayor a 15 (quince) días de contrato Supremo.
se computa como un mes de servicio efectivo. Las citadas bonificaciones deben estar registradas en
El otorgamiento de este concepto no genera ni otorga el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado
continuidad al vínculo laboral del profesor contratado, el de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del
cual culminará como máximo al final del periodo fiscal. Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
Artículo 8º.- Vigencia y características Las Unidades Ejecutoras de los Pliegos correspon-
de la remuneración mensual y de las bo- dientes son responsables del otorgamiento de las
nificaciones por condiciones especiales bonificaciones, teniendo en cuenta las caracterís-
de servicio ticas y criterios establecidos en la presente norma,
y la información registrada en los padrones y en el
La remuneración mensual y las bonificaciones estable- Aplicativo Informático a que se hace referencia en los
cidas en los artículos 1, 2, 4, 5 y 6 del presente Decreto párrafos precedentes.

B-444 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 10º.- Refrendo DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA


DEROGATORIA
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Única.- Derogación
Educación. Deróguese el Decreto Supremo Nº 079-2009-EF, el
Decreto Supremo Nº 104 2009-EF y todas aquellas
disposiciones que se opongan a lo establecido en el
presente Decreto Supremo.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-445


R égimen laboral de los trabajadores de salud

Régimen laboral de los trabajadores de salud

Ley General de Salud


LEY Nº 26842
(20.07.1997)

TITULO PRELIMINAR VII. El Estado promueve el aseguramiento universal y


I. La salud es condición indispensable del desarrollo progresivo de la población para la protección de
humano y medio fundamental para alcanzar el las contingencias que pueden afectar su salud y
bienestar individual y colectivo. garantiza la libre elección de sistemas previsiona-
II. La protección de la salud es de interés público. les, sin perjuicio de un sistema obligatoriamente
Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, impuesto por el Estado para que nadie quede
vigilarla y promoverla. desprotegido.
III. Toda persona tiene derecho a la protección de su VIII. El financiamiento del Estado se orienta preferente-
salud en los términos y condiciones que establece mente a las acciones de salud pública y a subsidiar
la ley. El derecho a la protección de la salud es total o parcialmente la atención médica a las
irrenunciable. poblaciones de menores recursos, que no gocen
de la cobertura de otro régimen de prestaciones
El concebido es sujeto de derecho en el campo
de salud, público o privado.
de la salud.
IX. La norma de salud es de orden público y regula
IV. La salud pública es responsabilidad primaria del
materia sanitaria, así como la protección del am-
Estado. La responsabilidad en materia de salud
biente para la salud y la asistencia médica para la
individual es compartida por el individuo, la
recuperación y rehabilitación de la salud de las
sociedad y el Estado.
personas.
V. Es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar
Nadie puede pactar en contra de ella.
y atender los problemas de desnutrición y
de salud mental de la población, los de salud X. Toda persona dentro del territorio nacional está
ambiental, así como los problemas de salud del sujeta al cumplimiento de la norma de salud.
discapacitado, del niño, del adolescente, de la Ningún extranjero puede invocar su ley territorial
madre y del anciano en situación de abandono en materia de salud.
social. (*) XI. En caso de defecto o deficiencia de la norma de
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Quinta Disposición salud, se aplican los principios generales del dere-
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada cho.
el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:
XII. El ejercicio del derecho a la propiedad, a la inviola-
“V. Es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y bilidad del domicilio, al libre tránsito, a la libertad
atender los problemas de desnutrición y de salud de trabajo, empresa, comercio e industria así
mental de la población, y los de salud ambiental, como el ejercicio del derecho de reunión están
así como los problemas de salud de la persona sujetos a las limitaciones que establece la ley en
con discapacidad, del niño, del adolescente, de resguardo de la salud pública.
la madre y del adulto mayor en situación de Las razones de conciencia o de creencia no
abandono social.” pueden ser invocadas para eximirse de las dis-
VI. Es de interés público la provisión de servicios posiciones de la Autoridad de Salud cuando de
de salud, cualquiera sea la persona o institución tal exención se deriven riesgos para la salud de
que los provea. Es responsabilidad del Estado terceros.
promover las condiciones que garanticen una XIII. El uso o usufructo de los bienes en condiciones
adecuada cobertura de prestaciones de salud a higiénicas y sanitarias inaparentes para el fin al
la población, en términos socialmente aceptables que están destinadas, constituye un abuso del
de seguridad, oportunidad y calidad. derecho, cualquiera que sea el régimen a que
Es irrenunciable la responsabilidad del Estado están sujetas.
en la provisión de servicios de salud pública. El XIV. La información en salud es de interés público.
Estado interviene en la provisión de servicios Toda persona está obligada a proporcionar a la
de atención médica con arreglo a principios de Autoridad de Salud la información que le sea exi-
equidad. gible de acuerdo a ley. La que el Estado tiene en su

B-446 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

poder es de dominio público, con las excepciones El Reglamento establece los criterios para determinar
que establece la ley. la responsabilidad de los conductores y personal de los
XV. El Estado promueve la investigación científica y establecimientos de salud, sin perjuicio de la denuncia
tecnológica en el campo de la salud, así como penal a que hubiere lugar contra los infractores.”
la formación, capacitación y entrenamiento de Artículo 4º.- Ninguna persona puede ser
recursos humanos para el cuidado de la salud. sometida a tratamiento médico o quirúrgico, sin su
XVI. El Estado promueve la educación en salud en consentimiento previo o el de la persona llamada
todos los niveles y modalidades. legalmente a darlo, si correspondiere o estuviere im-
XVII. La promoción de la medicina tradicional es de pedida de hacerlo. Se exceptúa de este requisito las
interés y atención preferente del Estado. intervenciones de emergencia.
XVIII. El Estado promueve la participación de la comu- La negativa a recibir tratamiento médico o quirúrgico
nidad en la gestión de los servicios públicos de exime de responsabilidad al médico tratante y al esta-
salud. blecimiento de salud, en su caso.
En caso que los representantes legales de los absolu-
TITULO I tamente incapaces o de los relativamente incapaces,
DE LOS DERECHOS, DEBERES Y a que se refieren los numerales 1 al 3 del Artículo 44
RESPONSABILIDADES CONCERNIENTES del Código Civil, negaren su consentimiento para el
A LA SALUD INDIVIDUAL tratamiento médico o quirúrgico de las personas a su
Artículo 1º.- Toda persona tiene el derecho al cargo, el médico tratante o el establecimiento de salud,
en su caso, debe comunicarlo a la autoridad judicial
libre acceso a prestaciones de salud y a elegir el sistema
competente para dejar expeditas las acciones a que
previsional de su preferencia.
hubiere lugar en salvaguarda de la vida y la salud de
Artículo 2º.- Toda persona tiene derecho a exigir los mismos.
que los bienes destinados a la atención de su salud El reglamento establece los casos y los requisitos de
correspondan a las características y atributos indicados formalidad que deben observarse para que el consen-
en su presentación y a todas aquellas que se acreditaron timiento se considere válidamente emitido.
para su autorización.
Artículo 5º.- Toda persona tiene derecho a
Así mismo, tiene derecho a exigir que los servicios
ser debida y oportunamente informada por la Auto-
que se le prestan para la atención de su salud
ridad de Salud sobre medidas y prácticas de higiene,
cumplan con los estándares de calidad aceptados
dieta adecuada, salud mental, salud reproductiva,
en los procedimientos y prácticas institucionales y
enfermedades transmisibles, enfermedades crónico
profesionales.
degenerativas, diagnóstico precoz de enfermedades
Artículo 3º.- Toda persona tiene derecho a y demás acciones conducentes a la promoción de
recibir, en cualquier establecimiento de salud, atención estilos de vida saludable. Tiene derecho a recibir
médico-quirúrgica de emergencia cuando la necesite información sobre los riesgos que ocasiona el taba-
y mientras subsista el estado de grave riesgo para su quismo, el alcoholismo, la drogadicción, la violencia
vida o su salud. y los accidentes.
El reglamento establece los criterios para la calificación Así mismo, tiene derecho a exigir a la Autoridad de Salud
de la situación de emergencia, las condiciones de a que se le brinde, sin expresión de causa, información
reembolso de gastos y las responsabilidades de los en materia de salud, con arreglo a lo que establece la
conductores de los establecimientos.(*) presente ley.(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la (*) Nota delSPIJ: Artículo modificado por el Artículo 7 de la Ley Nº
Ley Nº 27604 publicada el 22-12-2001, cuyo texto es el 29907, publicada el 20 julio 2012, cuyo texto es el siguiente:
siguiente:

“Artículo 3.- Toda persona tiene derecho a recibir, en “Artículo 5.- Toda persona tiene derecho a ser debida
cualquier establecimiento de salud, atención médico y oportunamente informada por la Autoridad de Salud
quirúrgica de emergencia cuando lo necesite, estando sobre medidas y prácticas de higiene, dieta adecua-
los establecimientos de salud sin excepción obligados da, salud mental, salud reproductiva, enfermedades
a prestar esta atención, mientras subsista el estado de transmisibles, enfermedades crónicas degenerati-
grave riesgo para su vida y salud. vas, diagnóstico precoz de enfermedades y demás
acciones conducentes a la promoción de estilos de
Después de atendida la emergencia, el reembolso de vida saludable. Tiene derecho a recibir información
los gastos será efectuado de acuerdo a la evaluación sobre los riesgos que ocasiona el tabaquismo, el al-
del caso que realice el Servicio Social respectivo, en coholismo, la drogadicción, la ludopatía, la violencia
la forma que señale el Reglamento. Las personas in- y los accidentes.
digentes debidamente calificadas están exoneradas
de todo pago. Asimismo, tiene derecho a exigir a la Autoridad de Salud
a que se le brinde, sin expresión de causa, información

A c tua lidad E mpr esa ria l B-447


R égimen laboral de los trabajadores de salud

en materia de salud, con arreglo a lo que establece la Las personas con discapacidad severa, afectadas
presente Ley.” además por una enfermedad, tienen preferencia en la
Artículo 6º.- Toda persona tiene el derecho atención de su salud. (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Quinta Disposición
a elegir libremente el método anticonceptivo de su Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29973, publicada
preferencia, incluyendo los naturales, y a recibir, con ca- el 24 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:
rácter previo a la prescripción o aplicación de cualquier “Artículo 9. La persona con discapacidad tiene de-
método anticonceptivo, información adecuada sobre recho a recibir prestaciones de salud y rehabilitación
los métodos disponibles, sus riesgos, contraindica- de calidad, sin discriminación, en igualdad de con-
ciones, precauciones, advertencias y efectos físicos, diciones que las demás. El Estado presta servicios de
fisiológicos o psicológicos que su uso o aplicación detección e intervención temprana, así como servicios
puede ocasionar. dirigidos a prevenir y reducir a su mínima expresión la
Para la aplicación de cualquier método anticon- aparición de nuevas discapacidades. Los servicios de
ceptivo se requiere del consentimiento previo rehabilitación se prestan en los ámbitos de la salud, el
del paciente. En caso de métodos definitivos, la empleo, la educación y los servicios sociales de manera
declaración del consentimiento debe constar en descentralizada y comunitaria. El Ministerio de Salud
documento escrito. garantiza la disponibilidad y el acceso de la persona
con discapacidad a tecnologías de apoyo, dispositivos,
Artículo 7º.- Toda persona tiene derecho a medicamentos y la ayuda compensatoria necesaria para
recurrir al tratamiento de su infertilidad, así como a su atención y rehabilitación.”
procrear mediante el uso de técnicas de reproducción
Artículo 10º.- Toda persona tiene derecho a re-
asistida, siempre que la condición de madre genética
y de madre gestante recaiga sobre la misma persona. cibir una alimentación sana y suficiente para cubrir sus
Para la aplicación de técnicas de reproducción asistida, necesidades biológicas. La alimentación de las personas
se requiere del consentimiento previo y por escrito de es responsabilidad primaria de la familia.
los padres biológicos. En los programas de nutrición y asistencia alimentaria,
Está prohibida la fecundación de óvulos humanos con el Estado brinda atención preferente al niño, a la ma-
fines distintos a la procreación, así como la clonación dre gestante y lactante, al adolescente y al anciano en
situación de abandono social.
de seres humanos.
Artículo 11º.- Toda persona tiene derecho a la
Artículo 8º.- Toda persona tiene derecho a reci-
recuperación, rehabilitación y promoción de su salud
bir órganos o tejidos de seres humanos vivos de cadá-
mental. El alcoholismo, la farmacodependencia, los
veres o de animales para conservar su vida o recuperar
transtornos psiquiátricos y los de violencia familiar se
su salud. Puede, así mismo, disponer a título gratuito de
consideran problemas de salud mental. La atención de
sus órganos y tejidos con fines de transplante, injerto la salud mental es responsabilidad primaria de la familia
o transfusión, siempre que ello no ocasiones grave y del Estado. (*)
perjuicio a su salud o comprometa su vida. (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº
La disposición de órganos y tejidos de seres humanos 29737, publicada el 06 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:
vivos está sujeta a consentimiento expreso y escrito “Artículo 11. Toda persona tiene derecho a la preven-
del donante. Los representantes de los incapaces, ción, recuperación, rehabilitación y promoción de su
comprendidos dentro de los alcances del Artículo salud mental. El alcoholismo, la fármacodependencia,
4 de esta ley, carecen de capacidad legal para los trastornos psiquiátricos y los de violencia familiar,
otorgarlo. social y política se consideran problemas de salud men-
Para la disposición de órganos y tejidos de cadáveres tal. La atención de la salud mental es responsabilidad
se estará a lo declarado en el Documento Nacional primaria de la familia y del Estado.
de Identidad, salvo declaración posterior en contrario Además de los procedimientos y derechos establecidos
hecha en vida por el fallecido que conste de manera en el artículo 15, en el tratamiento a las personas que
indubitable y los casos previstos en el Artículo 110 de acceden a los servicios de salud mental se considera
la presente ley. lo siguiente:
En caso de muerte de una persona, sin que ésta haya a. La posibilidad de que el paciente solicite o pueda
expresado en vida su voluntad de donar sus órganos contar con la presencia de un familiar antes de
o tejidos, o su negativa de hacerlo, corresponde a sus otorgar el consentimiento informado.
familiares más cercanos disponerlo. b. La obligatoria autorización del juez competente o
Artículo 9º.- Toda persona que adolece de representante legal, conforme a lo establecido en
el Código Civil, cuando se trata de internamiento de
discapacidad física, mental o sensorial tiene derecho
menores de edad o personas en estado de abandono.
al tratamiento y rehabilitación. El Estado da atención
preferente a los niños y adolescentes. c. La posibilidad de realizar el internamiento in-
voluntario de acuerdo con los procedimientos

B-448 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

establecidos en el reglamento de la presente pacientes. El internamiento tendrá una segunda


Ley. opinión médica.
d. La posibilidad de que los familiares puedan au- f. Los usuarios de los servicios de salud mental,
torizar el internamiento de personas que sufren incluidas las personas con discapacidad mental,
algún grado de adicción y que, dado el estado de mantienen el pleno ejercicio de sus derechos
inconciencia de su enfermedad, se niegan a firmar durante su tratamiento e internamiento.
el consentimiento informado. g. Las personas con adicciones gozan de los mismos
e. La revisión periódica, por parte de un comité derechos y garantías que se reconocen a los demás
conformado por profesionales del establecimien- usuarios de los servicios de salud. Su tratamiento
to de salud, de los diagnósticos e informes que e internamiento involuntario no requiere de su
recomiendan el internamiento de pacientes, así consentimiento informado y se realiza a solicitud
como la limitación del ejercicio de sus derechos de la familia cuando su capacidad de juicio esté
fundamentales siguiendo el procedimiento esta- afectada, lo cual debe ser determinado por una
blecido en la presente Ley, debiendo comunicar Junta Médica.”
sus conclusiones al juez competente a efectos Artículo 12º.- Las obligaciones a que se refieren
de que este disponga la prolongación o la cul-
minación del internamiento y, de ser el caso, de los Artículos 10 y 11 de la presente ley, son exigibles,
la interdicción. por el Estado o por quienes tengan legítimo interés, a
los responsables o familiares, con arreglo a lo que esta-
f. La obligatoria revisión médica antes de realizar blecen los Artículos 473 y siguientes del Libro Tercero,
el internamiento voluntario o involuntario. Sección Cuarta, Título I, Capítulo I, de los “Alimentos”,
El Poder Ejecutivo establece el mecanismo mediante del Código Civil. Tratándose de niños o adolescentes
el cual los pacientes con trastornos mentales o sus se estará a lo que dispone la ley de la materia.
familiares son informados sobre sus derechos, así En los casos que, por ausencia de familia, la persona
como el procedimiento para presentar sus quejas por se encuentre desprotegida, el Estado deberá asumir
la violación de lo dispuesto en la presente Ley. Dicho su protección.
procedimiento debe ser expeditivo y de fácil acceso.” (*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº Artículo 13º.- Toda persona tiene derecho a que
29889, publicada el 24 junio 2012, cuyo texto es el siguiente: se le extienda la certificación de su estado de salud
“Artículo 11.- Toda persona tiene derecho a gozar del cuando lo considere conveniente.
más alto nivel posible de salud mental, sin discrimina- Ninguna autoridad pública podrá exigir a las personas
ción. El Estado garantiza la disponibilidad de programas la certificación de su estado de salud, carné sanitario,
y servicios para la atención de la salud mental en núme- carné de salud o documento similar, como condición
ro suficiente, en todo el territorio nacional; y el acceso a para el ejercicio de actividades profesionales, de pro-
prestaciones de salud mental adecuadas y de calidad, ducción, comercio o afines.
incluyendo intervenciones de promoción, prevención, Lo dispuesto en la presente disposición no exime a las
recuperación y rehabilitación. personas del cumplimiento de las disposiciones relacio-
Además de los procedimientos y derechos establecidos nadas con el carné o certificado de vacunaciones, de
en el artículo 15 de la presente Ley, en la atención de la conformidad con lo que establece la norma de salud,
salud mental se considera lo siguiente: ni de aquellas relacionadas con la certificación de su
a. La atención de la salud mental se realiza en el marco estado de salud como requisito para obtener licencias
de un abordaje comunitario, interdisciplinario, inte- para conducir vehículos naves y aeronaves, o manejar
gral, participativo, descentralizado e intersectorial. armas o explosivos con arreglo a la ley de la materia.
b. La atención de la salud mental se realiza preferente- Artículo 14º.- Toda persona tiene el derecho de
mente de manera ambulatoria, dentro del entorno participar individual o asociadamente en programas
familiar, comunitario y social. de promoción y mejoramiento de la salud invidual o
c. El internamiento es un recurso terapéutico de colectiva.
carácter excepcional y solo puede llevarse a cabo
Artículo 15º.- Toda persona, usuaria de los ser-
cuando aporte mayores beneficios terapéuticos
para el paciente que el resto de intervenciones vicios de salud, tiene derecho:
posibles. Se realiza por el tiempo estrictamente a) Al respeto de su personalidad, dignidad e intimidad;
necesario y en el establecimiento de salud más b) A exigir la reserva de la información relacionada
cercano al domicilio del usuario. con el acto médico y su historia clínica, con las
d. El tratamiento e internamiento se realizan con el excepciones que la ley establece;
consentimiento informado, libre y voluntario del c) A no ser sometida, sin su consentimiento, a explora-
usuario, salvo en situaciones de emergencia. ción, tratamiento o exhibición con fines docentes;
e. La revisión médica periódica de los diagnósticos d) A no ser objeto de experimentación para la
e informes que recomiendan el internamiento de aplicación de medicamentos o tratamientos sin

A c tua lidad E mpr esa ria l B-449


R égimen laboral de los trabajadores de salud

ser debidamente informada sobre la condición 15.2 Acceso a la información


experimental de éstos, de los riesgos que corre y sin a) A ser informada adecuada y oportunamente de
que medie previamente su consentimiento escrito los derechos que tiene en su calidad de paciente
o el de la persona llamada legalmente a darlo, si y de cómo ejercerlos, tomando en consideración
correspondiere, o si estuviere impedida de hacerlo; su idioma, cultura y circunstancias particulares.
e) A no ser discriminado en razón de cualquier enfer- b) A conocer el nombre del médico responsable de
medad o padecimiento que le afectare; su tratamiento, así como el de las personas a cargo
f) A que se le brinde información veraz, oportuna y de la realización de los procedimientos clínicos.
completa sobre las características del servicio, las En caso de que se encuentre disconforme con la
condiciones económicas de la prestación y demás atención, el usuario debe informar del hecho al
términos y condiciones del servicio; superior jerárquico.
g) A que se le dé en términos comprensibles infor- c) A recibir información necesaria sobre los servicios
mación completa y continuada sobre su proceso, de salud a los que puede acceder y los requisitos
incluyendo el diagnóstico, pronóstico y alternativas necesarios para su uso, previo al sometimiento a
de tratamiento, así como sobre los riesgos, contra- procedimientos diagnósticos o terapéuticos, con
indicaciones, precauciones y advertencias de las excepción de las situaciones de emergencia en que
medicamentos que se le prescriban y administren; se requiera aplicar dichos procedimientos.
h) A que se le comunique todo lo necesario para que d) A recibir información completa de las razones que
pueda dar su consentimiento informado, previo a justifican su traslado dentro o fuera del estableci-
la aplicación de cualquier procedimiento o trata- miento de salud, otorgándole las facilidades para
miento, así como negarse a éste; tal fin, minimizando los riesgos. El paciente tiene
i) A que se le entregue el informe de alta al finalizar derecho a no ser trasladado sin su consentimiento,
su estancia en el establecimiento de salud y, si lo salvo razón justificada del responsable del estable-
solicita, copia de la epicrisis y de su historia clínica. cimiento. Si no está en condiciones de expresarlo,
(*) lo asume el llamado por ley o su representante
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº legal.
29414, publicada el 02 octubre 2009, cuyo texto es el siguiente: e) A tener acceso al conocimiento preciso y oportuno
“Artículo 15.- Toda persona tiene derecho a lo si- de las normas, reglamentos y condiciones adminis-
guiente: trativas del establecimiento de salud.
f ) A recibir en términos comprensibles información
15.1 Acceso a los servicios de salud
completa, oportuna y continuada sobre su en-
a) A recibir atención de emergencia médica, quirúr- fermedad, incluyendo el diagnóstico, pronóstico
gica y psiquiátrica en cualquier establecimiento de y alternativas de tratamiento; así como sobre
salud público o privado, conforme con los artículos los riesgos, contraindicaciones, precauciones y
3 y 39, modificados por la Ley núm. 27604, Ley advertencias de las intervenciones, tratamientos
que Modifica la Ley General de Salud Nº 26842, y medicamentos que se prescriban y administren.
Respecto de la Obligación de los Establecimientos Tiene derecho a recibir información de sus nece-
de Salud a dar Atención Médica en Caso de Emer- sidades de atención y tratamiento al ser dado de
gencias y Partos, y su Reglamento. alta.
b) A elegir libremente al médico o el establecimiento g) A ser informada sobre su derecho a negarse a recibir
de salud, según disponibilidad y estructura de o continuar el tratamiento y a que se le explique las
éste, con excepción de los servicios de emer- consecuencias de esa negativa. La negativa a recibir
gencia. el tratamiento puede expresarse anticipadamente,
c) A recibir atención de los médicos con libertad una vez conocido el plan terapéutico contra la
para realizar juicios clínicos, de acuerdo con lo enfermedad.
establecido por el artículo 5 de la Ley de Trabajo h) A ser informada sobre la condición experimental de
Médico. la aplicación de medicamentos o tratamientos, así
d) A solicitar la opinión de otro médico, distinto como de los riesgos y efectos secundarios de éstos.
a los que la institución ofrece, en cualquier mo- i) A conocer en forma veraz, completa y oportuna las
mento o etapa de su atención o tratamiento, sin características del servicio, los costos resultantes
que afecte el presupuesto de la institución, bajo del cuidado médico, los horarios de consulta, los
responsabilidad del usuario y con conocimiento profesionales de la medicina y demás términos y
de su médico tratante. condiciones del servicio.
e) A obtener servicios, medicamentos y productos 15.3 Atención y recuperación de la salud
sanitarios adecuados y necesarios para prevenir,
promover, conservar o restablecer su salud, según a) A ser atendida con pleno respeto a su dignidad e
lo requiera la salud del usuario, garantizando su intimidad sin discriminación por acción u omisión
acceso en forma oportuna y equitativa. de ningún tipo.

B-450 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

b) A recibir tratamientos cuya eficacia o mecanismos miento informado debe constar por escrito en
de acción hayan sido científicamente comproba- un documento oficial que visibilice el proceso
dos o cuyas reacciones adversas y efectos colate- de información y decisión. Si la persona no
rales le hayan sido advertidos. supiere firmar, imprimirá su huella digital.
c) A su seguridad personal y a no ser perturbada o b) A que su consentimiento conste por escrito cuando
puesta en peligro por personas ajenas al estable- sea objeto de experimentación para la aplicación
cimiento y a ella. de medicamentos o tratamientos. El consenti-
d) A autorizar la presencia, en el momento del examen miento informado debe constar por escrito en
médico o intervención quirúrgica, de quienes no un documento oficial que visibilice el proceso de
están directamente implicados en la atención información y decisión. Si la persona no supiere
médica, previa indicación del médico tratante. firmar, imprimirá su huella digital.” (*)
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 2 de la Ley Nº
e) A que se respete el proceso natural de su muerte 29414, publicada el 02 octubre 2009, la enumeración de los
como consecuencia del estado terminal de la derechos contenidos en el presente artículo no excluye los
enfermedad. El Código Penal señala las acciones demás contenidos en la presente Ley o los que la Constitución
Política del Perú garantiza.
punibles que vulneren este derecho.
f ) A ser escuchada y recibir respuesta por la instancia Artículo 16º.- Toda persona debe velar por el
correspondiente cuando se encuentre disconfor- mejoramiento, la conservación y la recuperación de su
me con la atención recibida, para estos efectos la salud y la de las personas a su cargo.
Ley proveerá de mecanismos alternativos y previos El deber personal de atender y conservar la propia salud
al proceso judicial para la solución de conflictos en sólo puede ser exigido cuando tal omisión es suscep-
los servicios de salud. tible de incidir negativamente en la salud pública o en
g) A recibir tratamiento inmediato y reparación por la de terceras personas.
los daños causados en el establecimiento de salud
o servicios médicos de apoyo, de acuerdo con la Artículo 17º.- Ninguna persona puede actuar o
normativa vigente. ayudar en prácticas que signifiquen peligro, menoscabo
h) A ser atendida por profesionales de la salud que o daño para la salud de terceros o de la población.
estén debidamente capacitados, certificados y Artículo 18º.- Toda persona es responsable frente
recertificados, de acuerdo con las necesidades de a terceros por el incumplimiento de las prácticas sani-
salud, el avance científico y las características de la tarias y de higiene destinadas a prevenir la aparición y
atención, y que cuenten con antecedentes satisfac- propagación de enfermedades transmisibles, así como
torios en su ejercicio profesional y no hayan sido por los actos o hechos que originen contaminación
sancionados o inhabilitados para dicho ejercicio, del ambiente.
de acuerdo a la normativa vigente. Para tal efecto,
se creará el registro correspondiente. Artículo 19º.- Es obligación de toda persona
cumplir con las normas de seguridad que establecen
15.4 Consentimiento informado
las disposiciones pertinentes y participar y colaborar en
a) A otorgar su consentimiento informado, libre y la prevención y reducción de los riesgos por accidentes.
voluntario, sin que medie ningún mecanismo
que vicie su voluntad, para el procedimiento o Artículo 20º.- Es deber de toda persona parti-
tratamiento de salud, en especial en las siguientes cipar en el mejoramiento de la cultura sanitaria de su
situaciones: comunidad.
a.1) En la oportunidad previa a la aplicación de Artículo 21º.- Toda persona tiene el deber de
cualquier procedimiento o tratamiento así participar y cooperar con las autoridades públicas en
como su interrupción. Quedan exceptuadas la prevención y solución de los problemas ocasionados
del consentimiento informado las situaciones por situaciones de desastre.
de emergencia, de riesgo debidamente com-
probado para la salud de terceros o de grave
TITULO II
riesgo para la salud pública.
DE LOS DEBERES, RESTRICCIONES Y
a.2) Cuando se trate de pruebas riesgosas, inter- RESPONSABILIDADES EN CONSIDERACION
venciones quirúrgicas, anticoncepción quirúr- A LA SALUD DE TERCEROS
gica o procedimientos que puedan afectar la
integridad de la persona, supuesto en el cual
el consentimiento informado debe constar por CAPITULO I
escrito en un documento oficial que visibilice el DEL EJERCICIO DE LAS PROFESIONES MEDICAS
proceso de información y decisión. Si la persona Y AFINES DE LAS ACTIVIDADES TECNICAS Y
no supiere firmar, imprimirá su huella digital. AUXILIARES EN EL CAMPO DE LA SALUD
a.3) Cuando se trate de exploración, tratamiento Artículo 22º.- Para desempeñar actividades pro-
o exhibición con fines docentes, el consenti-
fesionales propias de la medicina, odontología, farmacia

A c tua lidad E mpr esa ria l B-451


R égimen laboral de los trabajadores de salud

o cualquier otra relacionada con la atención de la salud, obtenida de la historia clínica se consigne en forma
se requiere tener título profesional en los casos que anónima;
la ley así lo establece y cumplir con los requisitos de d) Cuando fuere proporcionada a familiares o allega-
colegiación, especialización, licenciamiento y demás dos del paciente con el propósito de beneficiarlo,
que dispone la ley. (*) siempre que éste no lo prohíba expresamente;
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Quinta Disposición
Complementaria, Derogatoria y Final de la Ley N° 27853, pu-
e) Cuando versare sobre enfermedades y daños de
blicada el 23-10-2002, cuyo texto es el siguiente: declaración y notificación obligatorias, siempre
que sea proporcinada a la Autoridad de Salud;
“Artículo 22.- Para desempeñar actividades profesio-
nales propias de la medicina, odontología, obstetricia, f ) Cuando fuere proporcionada a la entidad asegura-
farmacia o cualquier otra relacionada con la atención de dora o administradora de financiamiento vinculada
la salud, se requiere tener título profesional universitario con la atención prestada al paciente siempre que
y cumplir además con los requisitos de colegiación, fuere con fines de reembolso, pago de beneficios,
especialización, licenciamiento y demás que dispone fiscalización o auditoría; y,
la Ley.” g) Cuando fuere necesaria para mantener la continui-
dad de la atención médica al paciente.
Artículo 23º.- Las incompatibilidades, limitacio-
La información sobre el diagnóstico de las lesiones o
nes y prohibiciones así como el régimen de sanciones
daños en los casos a los que se refiere el Artículo 30 de
aplicables a los profesionales a que se refiere el presente
esta ley, deberá ser proporcionada a la autoridad policial
Capítulo, se rigen por los Códigos de Etica y normas
o al Ministerio Público a su requerimiento.
estatutarias de los Colegios Profesionales correspon-
dientes. (*) Artículo 26º.- Sólo los médicos pueden prescribir
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº medicamentos. Los cirujano-dentistas y las obstetrices
29414, publicada el 02 octubre 2009, cuyo texto es el siguiente:
sólo pueden prescribir medicamentos dentro del área
“Artículo 23.- Las incompatibilidades, limitaciones, de su profesión.
prohibiciones y vulneración de derechos en los servicios Al prescribir medicamentos deben consignar obligato-
de salud, así como el régimen de sanciones aplicables riamente su Denominación Común Internacional (DCI),
a los profesionales a los que se refiere el presente capí- el nombre de marca si lo tuviere, la forma farmacéutica,
tulo, se rige por las normas laborales, administrativas, posología, dosis y período de administración. Asímismo,
civiles y penales, los códigos de ética y deontología y están obligados a informar al paciente sobre los riesgos,
las normas estatutarias de los colegios profesionales contraindicaciones, reacciones adversas e interacciones
correspondientes.” que su administración puede ocasionar y sobre las
Artículo 24º.- La expedición de recetas, certi- precauciones que debe observar para su uso correcto
ficados e informes directamente relacionados con la y seguro. (*)
(*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por la Sexta Disposición Tran-
atención de pacientes, la ejecución de intervenciones sitoria Complementaria y Final de la Ley Nº 29459, publicada
quirúrgicas, la prescripción o experimentación de dro- el 26 noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente:
gas, medicamentos o cualquier producto, sustancia o
“Al prescribir medicamentos deben consignar obliga-
agente destinado al diagnóstico, prevención o trata-
toriamente su Denominación Común Internacional
miento de enfermedades, se reputan actos del ejercicio
(DCI), opcionalmente el nombre de marca si lo tuviere,
profesional de la medicina y están sujetos a la vigilancia
la forma farmacéutica, dosis, duración del tratamiento
de los Colegios Profesionales correspondientes.
y vía de administración. Asimismo, están obligados a in-
Artículo 25º.- Toda información relativa al acto formar al paciente sobre los riesgos, contraindicaciones,
médico que se realiza, tiene carácter reservado. reacciones adversas e interacciones que su adminis-
El profesional de la salud, el técnico o el auxiliar que pro- tración pueda ocasionar y sobre las precauciones que
porciona o divulga, por cualquier medio, información debe observar para su uso correcto y seguro”.
relacionada al acto médico en el que participa o del que Artículo 27º.- El médico tratante, así como el ciru-
tiene conocimiento, incurre en responsabilidad civil o jano- dentista y la obstetriz están obligados a informar al
penal, según el caso, sin perjuicio de las sanciones que paciente sobre el diagnóstico, pronóstico, tratamiento
correspondan en aplicación de los respectivos Códigos y manejo de su problema de salud, así como sobre los
de Etica Profesional. riesgos y consecuencias de los mismos.
Se exceptúan de la reserva de la información relativa al Para aplicar tratamientos especiales, realizar pruebas
acto médico en los casos siguientes: riesgosas o practicar intervenciones que puedan
a) Cuando hubiere consentimiento por escrito del afectar psíquica o físicamente al paciente, el médico
paciente; está obligado a obtener por escrito su consentimiento
b) Cuando sea requerida por la autoridad judicial informado.
competente;
Artículo 28º.- La investigación experimental con
c) Cuando fuere utilizada con fines académicos o de
personas debe ceñirse a la legislación especial sobre
investigación científica, siempre que la información

B-452 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

la materia y a los postulados éticos contenidos en la Artículo 31º.- Es responsabilidad del médico
Declaración Helsinki y sucesivas declaraciones que tratante, del médico legista que practica la necropsia
actualicen los referidos postulados. o del médico señalado por el establecimiento de
Artículo 29º.- El acto médico debe estar sustenta- salud en el que ocurre el fallecimiento de la persona,
do en una historia clínica veraz y suficiente que conten- el extender debidamente el certificado de defunción
ga las prácticas y procedimientos aplicados al paciente correspondiente.
para resolver el problema de salud diagnosticado. Artículo 32º.- Los profesionales de la salud,
La información mínima que debe contener la historia técnicos y auxiliares están obligados a informar a la
clínica se rige por el reglamento de la presente ley. Autoridad de Salud los casos de enfermedades y daños
El médico y el cirujano-dentista quedan obligados a de declaración y notificación obligatorias.
proporcionar copia de la historia clínica al paciente en Artículo 33º.- El químico-farmacéutico es
caso que éste o su representante lo solicite. El interesado
responsable de la dispensación y de la información y
asume el costo que supone el pedido. (*)
orientación al usuario sobre la administración, uso y
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº
29414, publicada el 02 octubre 2009, cuyo texto es el siguiente: dosis del producto farmacéutico, su interacción con
otros medicamentos, sus reacciones adversas y sus
“Artículo 29.- El acto médico debe estar sustentado en condiciones de conservación.
una historia clínica veraz y suficiente que contenga las
prácticas y procedimientos aplicados al paciente para Asimismo, está facultado para ofrecer al usuario alterna-
resolver el problema de salud diagnosticado. tivas de medicamentos química y farmacológicamente
equivalentes al prescrito en la receta, en igual forma
La información mínima que debe contener la historia farmacéutica y dosis.
clínica se rige por el reglamento de la presente Ley.
Artículo 34º.- Los profesionales de la salud que
El establecimiento de salud queda obligado a propor-
cionar copia de la historia clínica al paciente en caso detecten reacciones adversas a medicamentos que
de que éste o su representante lo solicite. El interesado revistan gravedad, están obligados a comunicarlos a
asume el costo que supone el pedido.”(*) la Autoridad de Salud de nivel nacional o a quien ésta
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Única Disposición delegue, bajo responsabilidad.
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30024, publicada
el 22 mayo 2013, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 35º.- Quienes desarrollan actividades
profesionales, técnicas o auxiliares relacionadas con
“Artículo 29.- El acto médico debe estar sustentado en la salud de las personas, se limitarán a ejercerlas en el
una historia clínica veraz y suficiente que contenga las área que el título, certificado o autorización legalmente
prácticas y procedimientos aplicados al paciente para expedidos determine.
resolver el problema de salud diagnosticado.
La historia clínica es manuscrita o electrónica para cada Artículo 36º.- Los profesionales, técnicos y auxi-
persona que se atiende en un establecimiento de salud liares a que se refiere este Capítulo, son responsables
o servicio médico de apoyo. En forma progresiva debe por los daños y perjuicios que ocasionen al paciente
ser soportada en medios electrónicos y compartida por el ejercicio negligente, imprudente e imperito de
por profesionales, establecimientos de salud y niveles sus actividades.
de atención.
La información mínima, las especificaciones de registro CAPITULO II
y las características de la historia clínica manuscrita o DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVI-
electrónica se rigen por el Reglamento de la presente CIOS MEDICOS DE APOYO
Ley y por las normas que regulan el uso y el registro de
las historias clínicas electrónicas. Artículo 37º.- Los establecimientos de salud y los
Los establecimientos de salud y los servicios médicos de servicios médicos de apoyo, cualquiera sea su naturale-
apoyo quedan obligados a proporcionar copia, facilitar za o modalidad de gestión, deben cumplir los requisitos
el acceso y entregar la información clínica contenida en que disponen los reglamentos y normas técnicas que
la historia clínica manuscrita o electrónica que tienen dicta la Autoridad de Salud de nivel nacional en relación
bajo su custodia a su titular en caso de que este o su a planta física, equipamiento, personal asistencial, siste-
representante legal la soliciten. El costo que irrogue este mas de saneamiento y control de riesgos relacionados
pedido es asumido por el interesado.” con los agentes ambientales físicos, químicos, biológi-
cos y ergonómicos y demás que proceden atendiendo
Artículo 30º.- El médico que brinda atención a la naturaleza y complejidad de los mismos.
médica a una persona herida por arma blanca, herida La Autoridad de Salud de nivel nacional o a quien ésta
de bala, accidente de tránsito o por causa de otro tipo delegue, verificará periódicamente el cumplimiento de
de violencia que constituya delito perseguible de lo establecido en la presente disposición. (*)
oficio o cuando existan indicios de aborto criminal, (*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº
está obligado a poner el hecho en conocimiento de la 29414, publicada el 02 octubre 2009, cuyo texto es el siguiente:
autoridad competente.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-453


R égimen laboral de los trabajadores de salud

“Los establecimientos de salud deben aprobar normas docencia o investigación, o, en su caso, la negativa de
y reglamentos de funcionamiento interno; asimismo, el hacerlo. Se exceptúa de lo dispuesto en la presente
ente rector establece los estándares de atención de la disposición la admisión de emergencia.
salud de las personas a través de protocolos. La autori- Artículo 42º.- Todo acto médico que se lleve a
dad de salud de ámbito nacional establece los criterios
para la determinación de la capacidad de resolución cabo en un establecimiento de salud o servicio mé-
de los establecimientos y dispone la publicación de dico de apoyo es susceptible de auditorías internas
la evaluación de los establecimientos que no hayan y externas en las que puedan verificarse los diversos
alcanzado los estándares requeridos.” procedimientos a que es sometido el paciente, sean
éstos para prevenir, diagnosticar, curar, rehabilitar o
Artículo 38º.- Los establecimientos de salud y realizar acciones de investigación.
servicios a que se refiere el presente Capítulo, quedan Artículo 43º.- Son de aplicación a los estableci-
sujetos a la evaluación y control periódicos y a las
auditorías que dispone la Autoridad de Salud de nivel mientos de salud, el Artículo 25 y el primer y segundo
nacional. párrafo del Artículo 29 de la presente ley.
La Autoridad de Salud de nivel nacional dicta las normas En los casos previstos en el Artículo 30 de esta ley, el mé-
de evaluación y control y de auditoría correspondientes. dico tratante informará al Director del establecimiento,
quien deberá poner en conocimiento de la autoridad
Artículo 39º.- Los establecimientos de salud, competente el hecho correspondiente.
sin excepción, están obligados a prestar atención Artículo 44º.- Al egreso del paciente, el respon-
médico-quirúrgica de emergencia, a quien la necesita
y mientras subsista el estado de grave riesgo para su sable del establecimiento de salud está obligado a
vida o salud, en la forma y condiciones que establece entregar al paciente o a su representante el informe
el reglamento.(*) de alta que contiene el diagnóstico de ingreso, los
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley
procedimientos efectuados, el diagnóstico de alta,
Nº 27604 publicada el 22-12-2001, cuyo texto es el siguiente: pronóstico y recomendaciones del padecimiento que
ameritó el internamiento.
“Artículo 39.- Los establecimientos de salud sin
excepción están obligados a prestar atención médico Así mismo, cuando el paciente o su representante lo
quirúrgica de emergencia a quien la necesite y mientras solicite, debe proporcionarle copia de la epicrisis y de
subsista el estado de grave riesgo para su vida y salud. la historia clínica, en cuyo caso el costo será asumido
por el interesado.
Estos establecimientos de salud, después de atendida
la emergencia, tienen derecho a que se les reembolse Artículo 45º.- La ablación de órganos o tejidos
el monto de los gastos en que hayan incurrido, de con fines de transplante o injerto sólo puede realizarse
acuerdo a la evaluación del caso que realice el Servicio en establecimientos de salud debidamente habilitados
Social respectivo, en la forma que señale el Reglamento. o en instituciones médico-legales, cumpliendo, en
Las personas indigentes debidamente calificadas están cada caso, los procedimientos que la ley establece.
exoneradas de todo pago.” Los transplantes de órganos o injertos de tejidos sólo
Artículo 40º.- Los establecimientos de salud y los pueden efectuarse en establecimientos de salud que
cuenten con servicios especializados debidamente
servicios médicos de apoyo tienen el deber de informar
acreditados para tal fin.
al paciente y sus familiares sobre las características del
servicio, las condiciones económicas de la prestación La ablación de órganos y tejidos así como el transplante
y demás términos y condiciones del servicio, así como o injerto de los mismos se rigen por la presente ley, la
los aspectos esenciales vinculados con el acto médico. ley de la materia y su reglamento. Los establecimientos
de salud sólo podrán disponer de órganos y tejidos con
Ningún establecimiento de salud o servicio médico de
fines de transplante o injerto a título gratuito.
apoyo podrá efectuar acciones que correspondan a
actos que no hayan sido previamente autorizados por el Los establecimientos de salud que la Autoridad de
paciente o por la persona llamada legalmente a hacerlo, Salud de nivel nacional autorice, podrán instalar y
si correspondiere, o estuviere impedido de hacerlo, de mantener, para fines terapéuticos, bancos físicos de
conformidad con lo que establece el reglamento de órganos y tejidos.
la presente ley. Artículo 46º.- Las actividades de obtención,
Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo precedente donación, conservación, transfusión y suministro de
la atención de emergencia destinada a enfrentar la sangre humana, sus componentes y derivados, así
situación que pone en peligro inminente la vida o la como el funcionamiento de bancos de sangre, cen-
salud del paciente. tros de hemoterapia y plantas de hemoderivados, se
Artículo 41º.- Todo establecimiento de salud de- rigen por la ley de la materia y su reglamento y están
sujetas a la supervisión y fiscalización por parte de
berá, al momento de la admisión, consignar por escrito
la Autoridad de Salud de nivel nacional o de a quien
la voluntad del paciente de donar, en caso de muerte,
ésta delegue.
sus órganos y tejidos para fines de transplante, injerto,

B-454 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 47º.- Los establecimientos de salud, que - USP-DI


cuenten con servicios de internamiento de pacientes, - Farmacopea Helvética
están obligados a practicar la necropsia por razones - Farmacopea Japonesa
clínicas para vigilar la calidad de la atención que pro- Para la obtención del Registro Sanitario de medica-
veen, siempre que cuenten con la autorización previa mentos, bajo ninguna condición será exigible por
del paciente o de sus familiares, a falta de declaración la autoridad de salud otros documentos, visaciones,
hecha en vida por éste, con arreglo a lo dispuesto en requisitos previos ni condicionalidad de clase alguna,
el Artículo 13 del Código Civil. que los señalados a continuación, bajo responsabilidad:
No procede practicar necropsias por razones clínicas a. Solicitud con carácter de declaración jurada con-
cuando las circunstancias de la muerte del paciente signando el número correspondiente al Registro
suponen la obligación de practicar la necropsia de ley. Unificado de la persona natural o jurídica solicitan-
Artículo 48º.- El establecimiento de salud o ser- te, y garantizando la calidad, seguridad y eficacia
vicio médico de apoyo es solidariamente responsable del producto.
por los daños y perjuicios que se ocasionan al paciente, b. Protocolo de análisis sobre la base metodológica
derivados del ejercicio negligente imprudente o impe- de una de las farmacopeas autorizadas.
rito de las actividades de los profesionales, técnicos o c. Certificado de libre comercialización y certificado
auxiliares que se desempeñan en éste con relación de de consumo del país de origen, expedido por la
dependencia. autoridad competente. Alternativamente ambas
Es exclusivamente responsable por los daños y per- certificaciones podrán constar en un solo docu-
juicios que se ocasionan al paciente por no haber mento.
dispuesto o brindado los medios que hubieren evitado d. Proyecto de rotulado del envase mediato e inme-
que ellos se produjeran, siempre que la disposición de diato en idioma español.
dichos medios sea exigible atendiendo a la naturaleza También podrán inscribirse los productos cuya formu-
del servicio que ofrece. lación aún no se encuentre comprendida en las obras
antes señaladas, que se encuentren autorizados por
CAPITULO III (*) las autoridades competentes del país de origen. En
DE LOS PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y GA- este caso serán exigibles los requisitos establecidos en
LENICOS, Y DE LOS RECURSOS TERAPEUTICOS los literales a), c) y d) del presente artículo. En lo que
NATURALES respecta al protocolo de análisis referido en el literal b),
éste deberá sustentarse en las metodologías aplicadas
(*) Nota SPIJ: Capítulo derogado por la Octava Disposición Transitoria
Complementaria y Final de la Ley Nº 29459, publicada el 26 en su país de origen, que servirá de base para el poste-
noviembre 2009. rior control de calidad.
Artículo 49º.- La Autoridad de Salud de nivel La inscripción en el Registro Sanitario de medicamen-
nacional es la encargada del control sanitario de los tos es automática, con la sola presentación de los
productos farmacéuticos y galénicos, así como de velar documentos establecidos en la presente disposición,
por el cumplimiento de las disposiciones que sobre la teniendo la autoridad de salud un plazo máximo de 7
materia se establecen en la presente ley y el reglamento. días útiles para expedir el documento que acredite el
número de registro. (*)
Artículo 50º.- Todos los productos compren- (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 6 de la Ley N°
didos en el presente Capítulo requieren de Registro 29316, publicada el 14 enero 2009, cuyo texto es el siguiente:
Sanitario para su fabricación, importación, distribución o “Artículo 50.- Del Registro Sanitario
expendio. Toda modificación debe, igualmente, constar Todos los productos comprendidos en el presente capí-
en dicho Registro. tulo requieren de Registro Sanitario para su fabricación,
Sólo se podrá inscribir o reinscribir en el Registro Sa- importación, almacenamiento, distribución, comercia-
nitario de medicamentos las fórmulas farmacéuticas lización, dispensación y expendio. Toda modificación
señaladas en las siguientes obras, en sus últimas edi- debe, igualmente, constar en dicho Registro.
ciones y suplementos: Para efectos de la inscripción y reinscripción en el
- USP Registro Sanitario, los medicamentos se clasifican del
- Farmacopea Británica siguiente modo:
- Farmacopea Internacional de la Organización 1. Productos cuyos principios activos o asociaciones
Mundial de la Salud que se encuentran en el Petitorio Nacional de
- Formulario Nacional Británico Medicamentos Esenciales.
- Farmacopea Alemana 2. Productos cuyos principios activos o asociaciones
- Farmacopea Francesa no se encuentren en el Petitorio Nacional de Medi-
camentos Esenciales y que se encuentran registra-
- Farmacopea Belga
dos en países de alta vigilancia sanitaria, según se
- Farmacopea Europea

A c tua lidad E mpr esa ria l B-455


R égimen laboral de los trabajadores de salud

establezca en el Reglamento. También se incluirán tratándose de productos farmacéuticos derivados de


en este numeral los productos cuyos principios sangre humana se exigirá, por cada lote de fabricación,
activos o asociaciones hayan sido registrados en un Certificado Analítico de negatividad de los virus de
el Perú en la categoría 3, a partir de la vigencia de inmunodeficiencia humana y hepatitis virales A y B. (*)
la presente disposición. (*) Nota del SPIJ: Párrafo modificado por el Artículo Unico de la
Ley Nº 27222, publicada el 14-12-99, cuyo texto es el siguiente:
3. Productos cuyos principios activos no se encuen-
tran considerados en las categorías 1 y 2. “Artículo 52.- Para la importación de productos farma-
Los requisitos para la inscripción y reinscripción en el céuticos y galénicos, las Aduanas de la República, bajo
registro sanitario de los productos comprendidos en los responsabilidad, procederán al despacho de los mismos
numerales 1, 2 y 3 se establecerán en el Reglamento exigiendo únicamente una declaración jurada consig-
respectivo. nando lo siguiente: a) el número de registro sanitario o,
en su defecto, la fecha de presentación de la solicitud
Para la inscripción en el Registro Sanitario de los pro-
correspondiente; y b) identificación del embarque por
ductos comprendidos en el numeral 3 del presente
lote de producción y fecha de vencimiento del medi-
artículo, que contienen nuevas entidades químicas,
camento; sin perjuicio de la documentación general
adicionalmente, el interesado deberá presentar los
requerida para las importaciones. Adicionalmente,
estudios y otros documentos que sustenten la eficacia
tratándose de productos farmacéuticos derivados de
y seguridad del producto.
sangre humana, se exigirá, por cada lote de fabricación,
La evaluación por la Autoridad de Salud de las solicitu- un Certificado Analítico de Negatividad de los Virus de
des de inscripción y reinscripción tendrá los siguientes Inmunodeficiencia Humana y Hepatitis Virales B y C.”
plazos: numeral 1 hasta sesenta días calendarios; nume-
La razón social y el registro unificado del importador o
ral 2, no menos de cuarenta y cinco hasta noventa días
distribuidor general deberán figurar obligatoriamente
calendarios; y numeral 3, hasta doce meses.
por impresión o etiquetado en cada envase de venta
Las tasas por trámite de Registro Sanitario serán al consumidor, conjuntamente con la fecha de venci-
aprobadas por Decreto Supremo de acuerdo con lo miento del medicamento.
establecido en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
La Autoridad de Salud de nivel nacional podrá autorizar
Administrativo General, incluyendo adicionalmente los
provisionalmente, en casos debidamente calificados, la
gastos para las acciones de control y vigilancia sanitaria.
importación y venta, sin previo registro, de los produc-
Los establecimientos farmacéuticos requieren de auto- tos comprendidos en el presente capítulo que corres-
rización sanitaria para su funcionamiento. La Autoridad pondan, para usos medicinales de urgencia.
Sanitaria otorgará dicha autorización previa verificación
del cumplimiento de los dispositivos legales vigentes.” Artículo 53º.- Para fines exclusivos de investiga-
ción podrá autorizarse la importación, producción y
Artículo 51º.- La Autoridad de Salud de Nivel uso de medicamentos no registrados, de conformidad
Nacional aprueba el Formulario Nacional de Medi- con las disposiciones reglamentarias correspondientes.
camentos, el cual contiene la lista de medicamentos
que cuentan con registro sanitario en el país. Dicho Artículo 54º.- El Registro Sanitario es temporal y
Formulario incorpora de manera automática a los renovable cada cinco años.
productos registrados. La Autoridad de Salud de nivel nacional podrá sus-
El Formulario Nacional será elaborado por una Comi- pender o cancelar el Registro de los productos que no
sión de Expertos, cuya conformación y funciones será cumplen con las especificaciones técnicas que amparan
determinada por el reglamento correspondiente, y su otorgamiento.
precisará, la forma farmacéutica, dosis, indicaciones, Así mismo procederá la suspensión o cancelación del
contraindicaciones, reacciones adversas, advertencias Registro Sanitario cuando informaciones científicas
y otras especificaciones que garanticen la eficacia y provenientes de la Organización Mundial de la Salud
seguridad para el uso de los medicamentos. determinen que el producto es inseguro o ineficaz en
Los lineamientos para la elaboración y actualización su uso en los términos en que fue autorizado su registro.
del citado Formulario se establecen en el reglamento. Artículo 55º.- Queda prohibida la fabricación,
Artículo 52º.- Para la importación de productos importación, tenencia, distribución y transferencia a
farmacéuticos y galénicos, las Aduanas de la República, cualquier título, de productos farmacéuticos y demás
bajo responsabilidad, procederán al despacho de los que señale el reglamento, contaminados, adulterados,
mismos exigiendo únicamente una declaración jurada falsificados, alterados y expirados.
consignando lo siguiente: a) el número de registro sa- Los productos antes señalados deben ser inmediata-
nitario, o en su defecto la fecha de presentación de la mente retirados del mercado y destruidos apropiada-
solicitud correspondiente; y b) identificación del embar- mente, bajo responsabilidad.
que por lote de producción y fecha de vencimiento del Artículo 56º.- Para desarrollar sus actividades,
medicamento; sin perjuicio de la documentación gene-
ral requerida para las importaciones. Adicionalmente, las personas naturales o jurídicas que se dedican a la
fabricación o almacenamiento de productos farmacéu-

B-456 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

ticos o ejecuten parte de los procesos que éstas com- Artículo 62º.- La Autoridad de Salud a nivel na-
prenden, deben disponer de locales, equipo técnico y cional establece un listado de plantas medicinales de
de control adecuados y suficientes según lo establece uso restringido o prohibido por razón de su toxicidad
el reglamento. Así mismo, deben ceñirse a las Buenas o peligrosidad.
Prácticas de Manufactura, de Laboratorio y de Almace-
namiento recomendadas por la Organización Mundial Artículo 63º.- La comercialización de plantas
de la Salud o a las que dicte la Autoridad de Salud de medicinales y sus preparados obtenidos en forma de
nivel nacional, y a las normas técnicas de fabricación extractos, liofilizados, destilados, tinturas, cocimientos
según corresponda. o cualquier otra preparación galénica con finalidad
La Autoridad de Salud de nivel nacional o a quien ésta terapéutica, diagnóstica o preventiva en la condición
delegue, verificará periódicamente el cumplimiento de de fórmulas magistrales, preparados oficiales o medi-
lo establecido en la presente disposición. camentos, se sujeta a los requisitos y condiciones que
establece el reglamento.
Artículo 57º.- El responsable de la calidad de
Las plantas medicinales que se ofrezcan sin referencia
los productos farmacéuticos es la empresa fabricante, a propiedades terapéuticas, diagnósticas o preventivas,
si son elaborados en el país. Tratándose de productos pueden comercializarse libremente.
elaborados en el extranjero la responsabilidad es del
importador o distribuidor. Artículo 64º.- Las personas naturales o jurídicas
Cuando se trate de laboratorios encargados de elaborar que se dedican a la comercialización de productos
productos por cuenta de terceros, ya sea en su totalidad farmacéuticos para desarrollar sus actividades deben
o en alguna de las etapas del proceso de producción, cumplir con los requisitos y condiciones sanitarias
la responsabilidad por la calidad del producto es asu- establecidas en el reglamento, y ceñirse a las Buenas
mida solidariamente por éste y por la empresa titular Prácticas de Almacenamiento y Dispensación que dicta
del Registro. la Autoridad de Salud de nivel nacional.
Las distribuidoras y los establecimientos de venta al La Autoridad de Salud de nivel nacional o a quien ésta
público de productos farmacéuticos, cada uno en su delegue, verificará periódicamente el cumplimiento de
ámbito de comercialización, están obligados a conser- lo establecido en la presente disposición.
var y vigilar el mantenimiento de su calidad hasta que Artículo 65º.- Queda prohibida la venta ambula-
sean recibidos por los usuarios, bajo responsabilidad. toria de productos farmacéuticos. Con excepción de lo
Artículo 58º.- Los productos farmacéuticos que dispuesto en el inciso d) del Artículo 68 de la presente
se comercializan en el país y demás que correspondan, ley, el comercio de productos farmacéuticos sólo podrá
deben responder en sus análisis cualitativos y cuan- efectuarse en establecimientos farmacéuticos, los que
titativos a la fórmula y composición declarada por el deben estar bajo la responsabilidad de un profesional
fabricante y autorizada para su fabricación y expendio químico farmacéutico. En los lugares donde no existan
al otorgarse el Registro Sanitario. químicos farmacéuticos en número suficiente, se estará
a lo que establece el reglamento.
Artículo 59º.- El control de calidad de los
Artículo 66º.- El profesional químico-farma-
productos farmacéuticos y demás productos que
correspondan es obligatorio, integral y permanente. céutico que asume la dirección técnica o regencia de
Para garantizar su calidad, las empresas fabricantes, cualquier establecimiento farmacéutico es responsable
bajo responsabilidad, deben contar con un sistema de cuanto afecte la identidad, pureza y buen estado de
de control de calidad, que abarque todos los aspectos los productos que se elaboran, preparan, manipulan,
del proceso de elaboración, desde las materias primas almacenan o suministran en éstos.
empleadas hasta los productos terminados. Así mismo, responde de que la distribución o adquisi-
ción de los productos farmacéuticos en los estableci-
Artículo 60º.- La Autoridad de Salud de nivel
mientos que dirigen o regentan, sólo se efectúe a y en
nacional es la encargada de vigilar la calidad de los establecimientos farmacéuticos, según el caso.
productos comprendidos en este Capítulo. El control
se efectúa mediante inspecciones en las empresas fa- La responsabilidad del director técnico o del regente,
bricantes, distribuidoras y dispensadoras y la ejecución no excluye, en ningún caso, la responsabilidad del
de análisis de muestras de productos pesquisados en establecimiento farmacéutico.
cualquiera de sus etapas de elaboración, distribución Artículo 67º.- Los medicamentos deberán ser
y expendio. identificados con su nombre de marca si lo tuvieren,
Artículo 61º.- Los estupefacientes, psicotrópicos y con su Denominación Común Internacional (DCI),
y precursores de uso médico incluidos en los Convenios establecida por la Organización Mundial de la Salud.
Internacionales sobre la materia y los que determine la No podrán registrarse como marcas, para distinguir me-
Autoridad de Salud de nivel nacional, se rigen por esta dicamentos, las DCI o aquellas otras denominaciones
ley y por su legislación especial. que puedan confundirse con éstas.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-457


R égimen laboral de los trabajadores de salud

Artículo 68º.- La Autoridad de Salud de nivel Artículo 72º.- La publicidad engañosa de medi-
nacional clasificará los productos farmacéuticos para camentos está sujeta a rectificación.
efectos de su expendio en las siguientes categorías: Artículo 73º.- Los productores y distribuidores
a) De venta con presentación de receta especial de medicamentos están obligados a informar a la
numerada, que sólo pueden ser expendidos en Autoridad de Salud de nivel nacional las reacciones ad-
farmacias y boticas, las que cumplirán con las versas de las que tengan conocimiento y que pudieran
exigencias que determinan los convenios inter- haberse derivado por el uso de los medicamentos que
nacionales en los que el Perú es parte, la ley de la fabrican o comercializan, bajo responsabilidad.
materia y su reglamento;
b) De venta bajo receta médica que sólo pueden ser Artículo 74º.- La Autoridad de Salud de nivel na-
expendidos en farmacias y boticas; cional recoge y evalúa la información sobre las reaccio-
c) De venta sin receta médica que se expenden nes adversas de los medicamentos que se comercializan
exclusivamente en farmacias y boticas; y, en el país y adopta las medidas a que hubiere lugar en
resguardo de la salud de la población.
d) De venta sin receta médica que pueden ser comer-
cializados en establecimientos no farmacéuticos. Artículo 75º.- La Autoridad de Salud de nivel
Artículo 69º.- Pueden ser objeto de publicidad nacional vela por el uso racional de medicamentos, pro-
moviendo la provisión de medicamentos esenciales. (*)
a través de medios que se encuentren al alcance del
(*) Nota del SPIJ: Capítulo derogado por la Octava Disposición
público en general, los productos farmacéuticos que Transitoria Complementaria y Final de la Ley Nº 29459, publi-
cuentan con Registro Sanitario en el país y autorizados cada el 26 noviembre 2009.
para su venta sin receta médica.
Además de lo dispuesto en las normas generales sobre CAPITULO IV
publicidad en defensa del consumidor, el anuncio DEL CONTROL NACIONAL E INTERNACIONAL DE
publicitario destinado al público en general, no deberá LAS ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
contener exageraciones sobre sus propiedades que
puedan inducir a error al consumidor. Artículo 76º.- La Autoridad de Salud de nivel
Sólo por excepción y atendiendo a razones debidamen- nacional es responsable de dirigir y normar las acciones
te justificadas, la Autoridad de Salud de nivel nacional destinadas a evitar la propagación y lograr el control
podrá determinar los productos farmacéuticos de y erradicación de las enfermedades transmisibles en
venta bajo receta médica que pueden ser objeto de todo el territorio nacional, ejerciendo la vigilancia
publicidad a través de medios que se encuentren al epidemiológica e inteligencia sanitaria y dictando las
alcance del público en general. En este caso la publi- disposiciones correspondientes.
cidad remitirá al consumidor a leer las instrucciones Así mismo tiene la potestad de promover y coordinar
contenidas en el prospecto o inserto que acompañan con personas e instituciones públicas o privadas la
al producto farmacéutico. realización de actividades en el campo epidemiológico
Artículo 70º.- Queda prohibida la publicidad en y sanitario.
envases, etiquetas, rótulos, empaques, insertos o pros- Artículo 77º.- La Autoridad de Salud competente
pectos que acompañan a los productos farmacéuticos es responsable del control de las enfermedades trans-
de venta bajo receta médica. misibles en el ámbito de su jurisdicción.
Artículo 71º.- La promoción y la publicidad de Artículo 78º.- La Autoridad de Salud de nivel
productos farmacéuticos autorizados para venta bajo nacional determinará las enfermedades transmisibles
receta médica, se encuentra restringida a los profesiona- de declaración y notificación obligatorias.
les que los prescriben y dispensan. En el caso de tratarse Todas las personas naturales o jurídicas están obligadas
de publicidad gráfica podrá hacerse únicamente a a proporcionar dicha información epidemiológica, den-
través de revistas especializadas, folletos, prospectos o tro de los términos de responsabilidad, clasificación, pe-
cualquier otra forma impresa que contenga información riodicidad, destino y claridad que señala el reglamento.
técnica y científica.
Artículo 79º.- La Autoridad de Salud queda
Por excepción está permitida la difusión de anuncios de
introducción y recordatorios dirigidos a los profesiona- facultada a dictar las medidas de prevención y control
les de los Cuerpos Médico y Farmacéutico a través de para evitar la aparición y propagación de enfermedades
medios al alcance del público en general. El contenido transmisibles. Todas las personas naturales o jurídicas,
de la información que se brinde está sujeta a la norma dentro del territorio, quedan obligadas al cumplimiento
que la Autoridad de Salud de nivel nacional dicte sobre de dichas medidas, bajo sanción.
esta materia. Artículo 80º.- Sólo por razones médicas o
La información contenida en la publicidad de los pro- biológicas podrá establecerse excepciones a la vacu-
ductos farmacéuticos en general, debe arreglarse a lo nación y revacunación obligatorias, establecida por la
autorizado en el Registro Sanitario. Autoridad de Salud de nivel nacional.

B-458 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 81º.- Las autoridades administrativas, CAPITULO V


municipales, militares y policiales, así como los particu- DE LOS ALIMENTOS Y BEBIDAS, PRODUCTOS
lares, están obligados a prestar el apoyo requerido por COSMETICOS Y SIMILARES, INSUMOS, INSTRU-
MENTAL Y EQUIPO DE USO MEDICO-QUIRUR-
la Autoridad de Salud para controlar la propagación de
GICO U ODONTOLOGICO, PRODUCTOS SANITA-
enfermedades transmisibles en los lugares del territorio RIOS Y PRODUCTOS DE HIGIENE PERSONAL Y
nacional en los que éstas adquieran características DOMESTICA (*)
epidémicas graves.
(*) Nota del SPIJ: Denominación modificada por la Sexta Dispo-
Artículo 82º.- En la lucha contra las epidemias, sición Transitoria Complementaria y Final de la Ley Nº 29459,
publicada el 26 noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente:
la Autoridad de Salud queda facultada para disponer la
utilización de todos los recursos médico-asistenciales “CAPÍTULO V : DE LOS ALIMENTOS Y BEBIDAS”
de los sectores público y privado existentes en las zonas Artículo 88º.- La producción y comercio de ali-
afectadas y en las colindantes. mentos y bebidas destinados al consumo humano así
Artículo 83º.- La Autoridad de Salud es responsa- como de bebidas alcohólicas están sujetos a vigilancia
ble de la vigilancia y control sanitario de las fronteras, así higiénica y sanitaria, en protección de la salud.
como de todos los puertos marítimos, aéreos, fluviales, Artículo 89º.- Un alimento es legalmente apto
lacustres o terrestres en el territorio nacional. para el consumo humano cuando cumple con las
Artículo 84º.- Transitoriamente, y sólo por ra- características establecidas por las normas sanitarias
y de calidad aprobadas por la Autoridad de Salud de
zones de salud pública, la Autoridad de Salud puede
nivel nacional.
restringir, la realización de actividades de producción
de bienes y servicios y las de comercio, así como el Artículo 90º.- Queda estrictamente prohibido
tránsito de personas, animales, vehículos, objetos y importar, fabricar, fraccionar, elaborar, comerciar, tras-
artículos que representen un grave riesgo para la salud pasar a título gratuito, distribuir y almacenar alimentos
de la población. y bebidas alterados, contaminados, adulterados o
falsificados. (*)
Artículo 85º.- Los servicios de sanidad inter- (*) Nota del SPIJ:Artículo modificado por el Artículo 7 de la Ley N°
nacional se rigen por las disposiciones de esta ley, 27932, publicado el 11-02-2003, cuyo texto es el siguiente:
sus reglamentos y las normas técnicas que dicta la “Artículo 90.- Queda estrictamente prohibido impor-
Autoridad de Salud de nivel nacional, así como por tar, fabricar, fraccionar, elaborar, comerciar, traspasar a
los tratados y convenios internacionales en los que título gratuito, distribuir y almacenar alimentos y bebi-
el Perú es parte. das alterados, contaminados, adulterados, falsificados
Artículo 86º.- Las personas naturales o jurídi- o que hayan sido declarados no aptos para el consumo
humano por el organismo correspondiente.”
cas que trabajan con virus, hongos, bacterias o sus
componentes y, en general, con agentes biológicos Artículo 91º.- Todo alimento y bebida elaborados
peligrosos para la salud humana, deberán cumplir con industrialmente, de producción nacional o extranjera,
las medidas de bioseguridad correspondientes. Sus sólo podrán expenderse previo Registro Sanitario.(*)
actividades están sujetas a vigilancia de la Autoridad (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 4 del Decreto
Legislativo N° 1222, publicado el 25 septiembre 2015, el mis-
de Salud competente. mo que entrará en vigencia conjuntamente con la entrada en
vigencia de sus Reglamentos, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 87º.- Para evitar la transmisión de enfer-
medades a las personas, los propietarios o poseedores “Artículo 91.- Todo alimento elaborado industrial-
mente destinado al consumo humano, de producción
de animales domésticos, domesticados o en cautiverio
nacional o extranjera, sólo puede fabricarse, importarse,
deben cumplir las medidas sanitarias que la Autoridad
fraccionarse, almacenarse, expenderse o comerciali-
de Salud competente determine. zarse previa Certificación de Principios Generales de
Son responsables frente a terceros los propietarios o Higiene o de Validación Técnica Oficial del Plan HACCP,
poseedores de animales que transmitan enfermedades por establecimiento y/o línea de producción, según
a las personas. La producción del daño motiva la pérdida corresponda.”
de su propiedad o su posesión, debiendo la Autoridad Artículo 92º.- La Autoridad de Salud de nivel
de Salud competente disponer del mismo en la forma
nacional es la encargada del control sanitario de los
que señale el reglamento.
alimentos y bebidas, productos cosméticos y similares,
La Autoridad de Salud competente tiene la libre así como de insumos, instrumental y equipo de uso
disposición de los animales sin dueño o abandona- médico-quirúrgico u odontológico, productos sanita-
dos aunque no representen riesgo inmediato para rios y productos de higiene personal y doméstica. (*)
la salud humana. (*) Nota del SPIJ: Párarfo modificado por la Sexta Disposición Tran-
sitoria Complementaria y Final de la Ley Nº 29459, publicada
el 26 noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente:

A c tua lidad E mpr esa ria l B-459


R égimen laboral de los trabajadores de salud

“Artículo 92.- La Autoridad de Salud de nivel nacional Artículo 93º.- Se prohíbe la importación de
es la encargada del control sanitario de los alimentos todo alimento o bebida cuyo comercio, distribución y
y bebidas.” consumo no estén permitidos en el país de origen por
El Registro Sanitario de alimentos y bebidas, productos constituir riesgo para la salud.
cosméticos y similares, así como de insumos, instrumen-
Artículo 94º.- El personal que intervenga en la
tal y equipo de uso médico-quirúrgico u odontológico,
productos sanitarios y productos de higiene personal producción, manipulación, transporte, conservación,
y doméstica, será automático con la sola presentación almacenamiento, expendio y suministro de alimentos
de una solicitud con carácter de declaración jurada está obligado a realizarlo en condiciones higiénicas y
consignando el número de registro unificado de la sanitarias para evitar su contaminación.
persona natural o jurídica solicitante, y la certificación Artículo 95º.- La fabricación, elaboración, fraccio-
de libre comercialización y de uso, pudiendo constar namiento, almacenamiento y expendio de alimentos
ambas en un solo documento, emitido por la autoridad y bebidas debe realizarse en locales que reúnan las
competente del país de origen o de exportación del condiciones de ubicación, instalación y operación
producto. (*) sanitariamente adecuadas, y cumplir con las exigencias
(*) Nota del SPIJ: Párarfo modificado por la Sexta Disposición Tran- establecidas en el reglamento que dicta la Autoridad
sitoria Complementaria y Final de la Ley Nº 29459, publicada
el 26 noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente: de Salud de nivel nacional.
“El Registro Sanitario de alimentos y bebidas será auto- La Autoridad de Salud de nivel nacional o a quien ésta
mático con la sola presentación de una solicitud con delegue, verificará periódicamente el cumplimiento de
carácter de declaración jurada consignando el número lo establecido en la presente disposición.
de Registro Único de Contribuyente de la persona
natural o jurídica solicitante, y la certificación de libre CAPITULO VI
comercialización y uso, pudiendo constar ambas en un DE LAS SUSTANCIAS Y PRODUCTOS
solo documento emitido por la autoridad competente PELIGROSOS PARA LA SALUD
del país de origen o de exportación del producto.”.
Artículo 96º.- En la importación, fabricación,
La inscripción en el referido Registro Sanitario es au-
tomática, con la sola presentación de los documentos almacenamiento, transporte, comercio, manejo y dis-
establecidos en la presente disposición, teniendo la posición de sustancias y productos peligrosos, deben
autoridad de salud un plazo máximo de 7 días útiles tomarse todas las medidas y precauciones necesarias
para expedir el documento que acredite el número para prevenir daños a la salud humana, animal o al
de registro. ambiente, de acuerdo con la reglamentación corres-
pendiente.
El mencionado Registro Sanitario es temporal y re-
novable. Las Aduanas de la República procederán al Artículo 97º.- Cuando la importación, fabri-
despacho de las mercancías a que se refiere el presente cación, transporte, almacenamiento, comercio y
artículo, exigiendo además de la documentación ge- empleo de una sustancia o producto se considere
neral requerida para la importación, sólo la declaración peligroso para la salud de la población, el Estado
jurada del importador consignando el número de debe establecer las medidas de protección y pre-
registro sanitario, o en su defecto la fecha de presenta- vención correspontiente.
ción de la solicitud correspondiente, así como la fecha Artículo 98º.- La Autoridad de Salud competente
de vencimiento en el caso de alimentos envasados, la
dicta las normas relacionadas con la calificación de las
misma que debe figurar por impresión o etiquetado
sustancias y productos peligrosos, las condiciones y
en los envases de venta al consumidor, conjuntamente
límites de toxicidad y peligrosidad de dichas sustancias
con la razón social y Registro Unificado del importador
y productos, los requisitos sobre información, empaque,
o distribuidor general.
envase, embalaje, transporte, rotulado y demás aspec-
Queda prohibida la venta ambulatoria de insumos, tos requeridos para controlar los riesgos y prevenir los
instrumental y equipo de uso médico-quirúrgico u daños que esas sustancias y productos puedan causar
odontológico.(*) a la salud de las personas.
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Primera Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° Artículo 99º.- Los residuos procedentes de esta-
1222, publicado el 25 septiembre 2015, el mismo que entrará
en vigencia conjuntamente con la entrada en vigencia de sus
blecimientos donde se fabriquen, formulen, envasen o
Reglamentos, cuyo texto es el siguiente: manipulen sustancias y productos peligrosos deben
ser sometidos al tratamiento y disposición que se-
“Artículo 92.- La Autoridad de Salud de nivel nacional
ñalan las normas correspondientes. Dichos residuos
es la encargada del control sanitario de los alimentos,
no deben ser vertidos directamente a las fuentes,
productos cosméticos y similares, así como de insumos,
cursos o reservorios de agua, al suelo o al aire, bajo
instrumental y equipo de uso médico-quirúrgico u
responsabilidad.
odontológico, productos sanitarios y productos de
higiene personal y doméstica.”

B-460 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

CAPITULO VII en la salud y suscribe convenios con las empresas que


DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS desarrollan estas actividades en la zona, para el finan-
AMBIENTES DE TRABAJO ciamiento, elaboración y aprobación del plan de salud,
a efectos de prevenir las enfermedades y garantizar el
Artículo 100º.- Quienes conduzcan o adminis-
tratamiento de las personas afectadas.”
tren actividades de extracción, producción, transporte
y comercio de bienes o servicios, cualesquiera que Artículo 106º.- Cuando la contaminación del
éstos sean, tienen la obligación de adoptar las medidas ambiente signifique riesgo o daño a la salud de las per-
necesarias para garantizar la protección de la salud y la sonas, la Autoridad de Salud de nivel nacional dictará las
seguridad de los trabajadores y de terceras personas en medidas de prevención y control indispensables para
sus instalaciones o ambientes de trabajo. que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos
riesgos y daños.(*)
Artículo 101º.- Las condiciones de higiene y
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley
seguridad que deben reunir los lugares de trabajo, los 29712, publicada el 18 junio 2011, cuyo texto es el siguiente.
equipos, maquinarias, instalaciones, materiales y cual- “Artículo 106. Cuando la contaminación del ambiente
quier otro elemento relacionado con el desempeño signifique riesgo o daño a la salud de las personas, la
de actividades de extracción, producción, transporte y autoridad de salud de nivel nacional, en coordinación
comercio de bienes o servicios, se sujetan a las dispo- con la autoridad de salud de nivel regional, dicta las
siciones que dicta la Autoridad de Salud competente, medidas de prevención y control indispensables para
la que vigilará su cumplimiento. que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos
Artículo 102º.- Las condiciones higiénicas y riesgos y daños.
sanitarias de todo centro de trabajo deben ser unifor- La autoridad de salud de nivel regional, en coordinación
mes y acordes con la naturaleza de la actividad que se con la autoridad de salud de nivel local de su ámbito,
realiza sin distinción de rango o categoría, edad o sexo. vigila el cumplimiento de las normas y los estándares
referidos en el primer párrafo.”
CAPITULO VIII Artículo 107º.- El abastecimiento de agua,
DE LA PROTECCION DEL AMBIENTE alcantarillado, disposición de excretas, reuso de aguas
PARA LA SALUD servidas y disposición de residuos sólidos quedan suje-
Artículo 103º.- La protección del ambiente es tos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud
competente, la que vigilará su cumplimiento.
responsabilidad del Estado y de las personas naturales
y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo
dentro de los estándares que para preservar la salud TITULO TERCERO
de las personas, establece la Autoridad de Salud com- DEL FIN DE LA VIDA
petente. Artículo 108º.- La muerte pone fin a la persona.
Artículo 104º.- Toda persona natural o jurídica, Se considera ausencia de vida al cese definitivo de la
está impedida de efectuar descargas de desechos o actividad cerebral, independientemente de que al-
sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, gunos de sus órganos o tejidos mantengan actividad
sin haber adoptado las precauciones de depuración biológica y puedan ser usados con fines de transplante,
en la forma que señalan las normas sanitarias y de injerto o cultivo.
protección del ambiente. El diagnóstico fundado de cese definitivo de la
Artículo 105º.- Corresponde a la Autoridad de actividad cerebral verifica la muerte. Cuando no es
Salud competente, dictar las medidas necesarias para posible establecer tal diagnóstico, la constatación
minimizar y controlar los riesgos para la salud de las de paro cardio-respiratorio irreversible confirma
personas derivados de elementos, factores y agentes la muerte.
ambientales, de conformidad con lo que establece, en Ninguno de estos criterios que demuestran por diag-
cada caso, la ley de la materia.(*) nóstico o corroboran por constatación la muerte del
(*) Nota del SPIJ:Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley individuo, podrán figurar como causas de la misma en
29712, publicada el 18 junio 2011, cuyo texto es el siguiente. los documentos que la certifiquen.
“Artículo 105. Corresponde a la autoridad de salud Artículo 109º.- Procede la práctica de la necrop-
de nivel nacional, dictar las medidas necesarias para sia en los casos siguientes:
minimizar y controlar los riesgos para la salud de las
personas derivados de elementos, factores y agentes a) Por razones clínicas, para evaluar la exactitud y
ambientales, de conformidad con lo que establece, en precisión diagnóstica y la calidad del tratamiento
cada caso, la ley de la materia. de pacientes;
b) Con fines de cremación, para determinar la causa
La autoridad nacional de salud, en coordinación con
de la muerte y prever la desaparición de pruebas
la autoridad regional de salud, identifica las zonas crí-
de la comisión de delitos;
ticas, las actividades y fuentes principales de impacto

A c tua lidad E mpr esa ria l B-461


R égimen laboral de los trabajadores de salud

c) Por razones sanitarias, para establecer la causa de los recursos en salud y otros estudios especiales que sea
la muerte con el propósito de proteger la salud de necesario realizar y concurran al conocimiento de los
terceros; y, problemas de salud o de las medidas para enfrentarlos.
d) Por razones médico-legales, para determinar la cau- Artículo 118º.- En caso de epidemia declarada
sa de muerte, en los casos que la ley lo establece o o de peligro de epidemia, la prensa, la radio, la televi-
cuando lo ordena la autoridad judicial competente, sión y todo otro medio de comunicación social debe
o para precisar la identidad del fallecido. colaborar con la Autoridad de Salud competente en la
Sólo la necropsia por razones clínicas requiere de la forma que el Poder Ejecutivo disponga.
autorización a que se refiere el Artículo 47 de la pre-
sente ley. Artículo 119º.- La información, la propaganda
y la publicidad que se refiere a la salud, al tratamiento
Artículo 110º.- En los casos en que por man- de enfermedades, a la rehabilitación, al ejercicio de las
dato de la ley deba hacerse la necropsia o cuando se profesiones de la salud y servicios a que se refiere esta
proceda al embalsamamiento o cremación del cadáver ley, no debe inducir a conductas, prácticas o hábitos
se podrá realizar la ablación de órganos y tejidos con nocivos que impliquen riesgo para la salud física o
fines de transplante o injerto, sin requerirse para ello mental, ni desvirtuar o contravenir las disposiciones que
de autorización dada en vida por el fallecido o del en materia de prevención, tratamiento o rehabilitación
consentimiento de sus familiares. de enfermedades establece la Autoridad de Salud.
La disposición de órganos y tejidos de cadáveres para Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas generales
los fines previstos en la presente disposición se rige por de publicidad en defensa del consumidor, la publicidad
esta ley, la ley de la materia y su reglamento. sobre prestación de servicios de salud no podrá ofrecer
Artículo 111º.- Sólo es permitido inhumar tratamientos preventivos, curativos o de rehabilitación
cadáveres en cementerios debidamente autorizados cuya eficacia no haya sido comprobada científicamente.
por la Autoridad de Salud competente, conforme a lo Artículo 120º.- Toda información en materia de
que dispone la ley de la materia y su reglamento. salud que las entidades del Sector Público tengan en
Artículo 112º.- Todo cadáver que haga posible su poder es de dominio público. Queda exceptuada la
la propagación de enfermedades será cremado previa información que pueda afectar la intimidad personal y
necropsia. familiar o la imagen propia, la seguridad nacional y las
relaciones exteriores, así como aquélla que se refiere
Artículo 113º.- La Autoridad de Salud com- a aspectos protegidos por las normas de propiedad
petente está obligada a disponer la erradicación de industrial de conformidad con la ley de la materia.
cementerios cuando su ubicación constituya un riesgo Artículo 121º.- Es obligación de la Autoridad
para la salud.
de Salud competente advertir a la población, por los
Artículo 114º.- Los cadáveres de personas no canales y medios más convenientes y que más se ade-
identificadas o, que habiendo sido identificados, no cúen a las circunstancias, sobre los riesgos y daños que
hubieren sido reclamados dentro del plazo de treintiséis ocasionan o pueden ocasionar a la salud determinados
(36) horas luego de su ingreso a la morgue, podrán ser productos, sustancias o actividades.
dedicados a fines de investigación o estudio. Para los
mismos fines podrán utilizarse cadáveres o restos hu-
TITULO QUINTO
manos, por voluntad manifiesta de la persona antes de
DE LA AUTORIDAD DE SALUD
fallecer o con consentimiento de sus familiares.
Artículo 115º.- La inhumación, exhumación, Artículo 122º.- La Autoridad de Salud se or-
traslado y cremación de cadáveres o restos humanos, así ganiza y se ejerce a nivel central, desconcentrado y
como el funcionamiento de cementerios y crematorios descentralizado.
se rigen por las disposiciones de esta ley, la ley de la La Autoridad de Salud la ejercen los órganos del Poder
materia y sus reglamentos. Ejecutivo y los órganos descentralizados de gobierno,
de conformidad con las atribuciones que les confieren
Artículo 116º.- Queda prohibido el comercio de sus respectivas leyes de organización y funciones, leyes
cadáveres y restos humanos. orgánicas o leyes especiales en el campo de la salud.(*)
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley
29712, publicada el 18 junio 2011, cuyo texto es el siguiente.
TITULO CUARTO
DE LA INFORMACION EN SALUD Y SU DIFUSION “Artículo 122. La autoridad de salud se organiza y se
ejerce de manera descentralizada entre los niveles de
Artículo 117º.- Toda persona natural o jurídica, Gobierno Nacional, gobierno regional y gobierno local,
está obligada a proporcionar de manera correcta y de conformidad con las normas que regulan el sector
oportuna los datos que la Autoridad de Salud requiere salud y dentro del marco de la Constitución Política del
para la elaboración de las estadísticas, la evaluación de Perú, de la Ley 27657, Ley del Ministerio de Salud; de la

B-462 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Ley 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales; funciones, así como, de ser el caso, aplicar medidas de
de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y seguridad y sanciones.
de las leyes especiales que regulan distintos aspectos Artículo 129º.- La Autoridad de Salud podrá
de la salud.”
solicitar el auxilio de la fuerza pública para asegurar
Artículo 123º.- Entiéndase que la Autoridad el cumplimiento de las disposiciones y medidas que
de Salud de nivel nacional es el órgano especializado adopte en resguardo de la salud.
del Poder Ejecutivo que tiene a su cargo la dirección y
gestión de la política nacional de salud y actúa como TITULO SEXTO
la máxima autoridad normativa en materia de salud. (*) DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, INFRACCIO-
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Única Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1161, NES Y SANCIONES
publicado el 07 diciembre 2013, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 123.- El Ministerio de Salud es la Autoridad CAPITULO I


de Salud de nivel nacional. Como organismo del Poder DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Ejecutivo, tiene a su cargo la formulación, dirección y
gestión de la política de salud y actúa como la máxima Artículo 130º.- Son medidas de seguridad las
autoridad normativa en materia de salud.” siguientes:
Artículo 124º.- En aplicación y cumplimiento de a) El aislamiento;
las normas de salud que dicta la Autoridad de Salud b) La cuarentena;
de nivel nacional, los órganos desconcentrados o c) La observación personal;
descentralizadas quedan facultados para disponer, d) La vacunación de personas;
dentro de su ámbito, medidas de prevención y con- e) La observación animal;
trol de carácter general o particular en las materias f ) La vacunación de animales;
de su competencia.
g) La destrucción o control de insectos u otra fauna
Artículo 125º.- El ejercicio descentralizado de transmisora y nociva;
competencias de control en materias de salud, no su- h) El decomiso o sacrificio de animales que consti-
pone, en ningún caso, el ejercicio de competencia nor- tuyan peligro para la seguridad o la salud de las
mativa, salvo estipulación en contrario de la propia ley. personas;
La delegación de competencias de control en materia i) La suspensión de trabajos o servicios;
de salud, no supone, en ningún caso, la delegación de j) La emisión de mensajes publicitarios que adviertan
facultades normativas. peligro de daños a la salud de la población;
Artículo 126º.- No se podrá dictar normas que k) El decomiso, incautación, inmovilización, retiro del
reglamentan leyes o que tengan jerarquía equivalente, mercado o destrucción de objetos, productos o
que incidan en materia de salud, sin el refrendo de la sustancias;
Autoridad de Salud de nivel nacional. l) La suspensión temporal del ejercicio de activida-
Artículo 127º.- Quedan sujetas a supervigilancia des de producción y comercio y la restricción del
tránsito de personas, animales, vehículos, objetos
de la Autoridad de Salud de nivel nacional, las entidades y artículos;
públicas que por sus leyes de organización y funciones,
leyes orgánicas o leyes especiales están facultadas para ll) El cierre temporal o definitivo de empresas o sus
controlar aspectos sanitarios y ambientales. instalaciones;
m) Suspensión o cancelación del Registro Sanitario; y, (*)
Asimismo, quedan sujetos a supervigilancia de la
(*) Nota del SPIJ: Literal modificado por la Primera Disposición
Autoridad de Salud de nivel nacional los Colegios Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo
Profesionales de las ciencias de la salud, únicamente N° 1222, publicado el 25 septiembre 2015, el mismo que
en lo que se refiere a la vigilancia que éstos realizan entrará en vigencia conjuntamente con la entrada en
vigencia de sus Reglamentos, cuyo texto es el siguiente:
sobre las actividades que sus asociados efectúan en el
ejercicio su profesión. “m) Suspensión o cancelación de la Certificación de
Principios Generales de Higiene o de la Validación
Artículo 128º.- En el uso de las atribuciones que Técnica Oficial del Plan HACCP, según corresponda.”
le confieren la presente ley, las leyes orgánicas, las leyes n) Las demás que a criterio de la Autoridad de Salud
de organización y funciones, otras leyes especiales y se consideran sanitariamente justificables, para
sus reglamentos, la Autoridad de Salud está facultada a evitar que se cause o continúe causando riesgo o
disponer acciones de orientación y educación, practicar daños a la salud de la población.
inspecciones en cualquier bien mueble o inmueble, to-
mar muestras y proceder a las pruebas correspondien- Artículo 131º.- Las medidas de seguridad son
tes, recabar información y realizar las demás acciones de inmediata ejecución y se aplican sin perjuicio de las
que considere pertinentes para el cumplimiento de sus sanciones que correspondan.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-463


R égimen laboral de los trabajadores de salud

Artículo 132º.- Todas las medidas de seguridad cancelación de la Certificación de Principios Generales
que adopta la Autoridad de Salud en aplicación de la de Higiene o de la Validación Técnica Oficial del Plan
presente ley, se sujetan a los siguientes principios: HACCP, según corresponda, debe ser publicada a costa
del infractor, por la Autoridad de Salud en la forma que
a) Deben ser proporcionales a los fines que se persi-
establece el reglamento.”
guen;
b) Su duración no debe exceder lo que exige la situa- Artículo 137º.- El reglamento establece la cali-
ción de riesgo inminente y grave que las justificó; ficación de las infracciones, la escala de sanciones y el
y, procedimiento para su aplicación.
c) Debe preferirse aquellas medidas que siendo efica-
ces para el fin que se persigue, menos perjudiquen DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
al principio de libre circulación de las personas y TRANSITORIAS Y FINALES
de los bienes, la libertad de empresa y cualesquiera Primera.- Los establecimientos a que se refiere el
otros derechos afectados. Artículo 37, los establecimientos dedicados a las activi-
Artículo 133º.- El reglamento establece el proce- dades comprendidas en los Artículos 56, 64, 95, 96 de la
dimiento para la aplicación de las medidas de seguridad presente ley, así como las agencias funerarias, velatorios
a que se refiere este Capítulo. y demás servicios funerarios relacionados con éstos no
requieren de autorización sanitaria para su habilitación
o funcionamiento. (*)
CAPITULO II (*) Nota del SPIJ: Disposición modificada por la Sexta Disposición
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Transitoria Complementaria y Final de la Ley Nº 29459, publi-
cada el 26 noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 134º.- Sin perjuicio de las acciones
“Primera.- Los establecimientos a que se refiere el
civiles o penales a que hubiere lugar, las infracciones
artículo 37, los establecimientos dedicados a las ac-
a las disposiciones contenidas en la presente ley y su
tividades comprendidas en los artículos 95 y 96 de la
reglamento, serán pasibles a una o más de las siguientes
presente Ley, así como las agencias funerarias, velatorios
sanciones administrativas:
y demás servicios funerarios relacionados con estos, no
a) Amonestación; requieren de autorización sanitaria para su habilitación
b) Multa; o funcionamiento”.
c) Cierre temporal o clausura del establecimiento; y, Segunda.- La Autoridad de Salud de nivel nacional
d) Suspensión o cancelación del Registro Sanitario del determina la tarifa por concepto de registro sanitario,
producto.(*) la misma que no podrá exceder del 10% de la Unidad
(*) Nota del SPIJ: Literal modificado por la Primera Disposición Impositiva Tributaria. Los ingresos provenientes por
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo dicho concepto serán utilizados exclusivamente para
N° 1222, publicado el 25 septiembre 2015, el mismo que
entrará en vigencia conjuntamente con la entrada en las acciones de inspección y control de calidad.
vigencia de sus Reglamentos, cuyo texto es el siguiente:
Tercera.- En los casos de muerte súbita o accidental,
“d) Suspensión o cancelación de la Certificación de y en tanto no se complete el canje de la Libreta Elec-
Principios Generales de Higiene o de la Validación toral por el Documento Nacional de Identidad al que
Técnica Oficial del Plan HACCP.” se refieren las Leyes Nºs. 26497 y 26745, se presume la
Artículo 135º.- Al imponer una sanción, la Au- voluntad positiva del fallecido de donar sus órganos o
tejidos para fines de transplante o injerto, sin que se
toridad de Salud tendrá en cuenta: admita prueba en contrario.
a) Los daños que se hayan producido o puedan
Cuarta.- Deróganse las siguientes disposiciones:
producirse en la salud de las personas;
a) Decreto Ley Nº 17505, que aprueba el Código
b) La gravedad de la infracción; y, Sanitario;
c) La condición de reincidencia o reiterancia del b) Decreto Ley Nº 19609, referido a la atención de
infractor. emergencia;
Artículo 136º.- Toda sanción de clausura y cierre c) Ley Nº 2348, del 23 de noviembre de 1916, de De-
temporal de establecimientos, así como de suspensión claración, Aislamiento y Desinfección Obligatoria
o cancelación de Registro Sanitario de productos, debe de Enfermedades;
ser publicada, a costa del infractor, por la Autoridad de d) Ley del Ejercicio de la Medicina y la Farmacia, de
Salud en la forma que establece el reglamento.(*) fecha 28 de noviembre de 1888;
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Primera Disposición e) Decreto Ley Nº 25596 por el cual se establece los
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N°
1222, publicado el 25 septiembre 2015, el mismo que entrará requisitos para la obtención del Registro Sanitario
en vigencia conjuntamente con la entrada en vigencia de sus y de la Autorización para la importación y comer-
Reglamentos, cuyo texto es el siguiente: cialización de medicamentos genéricos y de marca;
“Artículo 136.- Toda sanción de clausura y cierre tem- f ) Tercera Disposición Complementaria del Decreto
poral de establecimientos, así como de suspensión o Ley Nº 25988, sobre carné de salud, así como toda

B-464 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

disposición legal, administrativa y técnica que de la presente ley, presentará, para su aprobación, los
establezca la obligatoriedad de obtener y portar reglamentos que se requieran para la ejecución de lo
carné de salud o documento similar; y, dispuesto por esta ley.
g) Las demás que se opongan a lo establecido por la Sexta.- La presente Ley entrará en vigencia a los ciento
presente ley. ochenta (180) días calendario de su publicación, con
Quinta.- El Ministerio de Salud, en el término máximo excepción de los Capítulos III y V del Título Segundo, que
de treinta (30) días, contados a partir de la vigencia rigen desde el día siguiente a la publicación de esta Ley.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-465


R égimen L aboral de la E nfemera ( o )

Régimen Laboral de la Enfemera(o)

Ley del Trabajo de la Enfermera(o)


LEY Nº 27669

CAPÍTULO I ría, a nombre de la Nación. El ingreso a la Carrera Pública


DISPOSICIONES GENERALES se realiza mediante concurso de méritos y evaluación
permanente, con la finalidad de asegurar la calificación
Artículo 1º.- Ámbito de Aplicación de profesional requerida.
la Ley
La presente Ley norma el ejercicio profesional de la CAPÍTULO II
Enfermera(o) colegiada(o) en todas las dependencias DE LA RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES DE LA
del Sector Público Nacional, así como en el Sector Pri- ENFERMERA(O)
vado, en lo que no sea contrario o incompatible con el
régimen laboral de la actividad privada. De ser el caso, Artículo 6º.- Responsabilidad de la
se aplicará la norma o condición más beneficiosa para enfermera (o)
la enfermera(o). La Enfermera(o) es la (el) profesional de la Ciencia de la
Artículo 2º.- Rol de la Profesión de Salud con grado y título universitario a nombre de la
Enfermería Nación, colegiada(o), a quien la presente Ley reconoce
en las áreas de su competencia y responsabilidad, como
La Enfermera(o), como profesional de la Ciencia de la son la defensa de la vida, la promoción y cuidado
Salud, participa en la prestación de los servicios de salud integral de la salud, su participación conjunta en el
integral, en forma científica, tecnológica y sistemática, equipo multidisciplinario de salud, en la solución de
en los procesos de promoción, prevención, recupera- la problemática sanitaria del hombre, la familia y la
ción y rehabilitación de la salud, mediante el cuidado sociedad, así como en el desarrollo socio-económico
de la persona, la familia y la comunidad, considerando del país.
el contexto social, cultural, económico, ambiental y
político en el que se desenvuelve, con el propósito de Se prohibe la utilización de la denominación de
contribuir a elevar la calidad de vida y lograr el bienestar Enfermera(o) u otra análoga, a quien carezca del título
de la población. correspondiente. Es de aplicación lo dispuesto por el
Artículo 363 del Código Penal a quien ejerza ilegalmen-
Artículo 3º.- Ámbito de la Profesión de te la profesión de Enfermera(o).
Enfermería Artículo 7º.- Funciones de la Enfer-
La profesión de Enfermería se desarrolla a través de un mera (o)
conjunto de acciones orientadas a la solución de los
distintos problemas de naturaleza bio-psico-social del Corresponde a la Enfermera(o) el ejercicio de las si-
individuo, la familia y la comunidad, desenvolviéndose guientes funciones:
básicamente en las áreas: Asistencial, Administrativa, a) Brindar cuidado integral de enfermería basado en
Docente y de Investigación. el Proceso de Atención de Enfermería (PAE).
b) Encomendar actividades de menor complejidad
Artículo 4º.- Normas Aplicables al personal no profesional de enfermería, bajo su
El trabajo de la enfermera(o) se rige principalmente supervisión y responsabilidad.
por el Código de Etica y Deontología del Colegio de c) Ejercer funciones de enfermería, tanto en el Sector
Enfermeras(os) del Perú, así como por la Ley General Público como en el Sector Privado, en los Centros
de Salud Nº 26842 y la Ley de Bases de la Carrera Ad- de Salud y en los diferentes niveles de complejidad
ministrativa y de Remuneraciones del Sector Público, hospitalaria.
Decreto Legislativo Nº 276 y su reglamento, y en el d) Ejercer consultoría, auditoría, asesoría, consejería y
Sector Privado por las normas que le fueren aplicables. emitir opinión sobre materias propias de Enferme-
ría.
Artículo 5º.- Requisitos para el ejerci-
e) Conducir técnica y administrativamente los servi-
cio de la profesión
cios de Enfermería en los diferentes niveles orgáni-
Para el ejercicio de la profesión se requiere necesaria- cos del sistema de salud ocupando los respectivos
mente el título universitario de Licenciatura en Enferme- cargos estructurales.

B-466 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

f ) Ejercer la dirección y jefatura de los programas de g) Gozar de licencia con goce de haber para el
formación y capacitación del personal de Enfermería. ejercicio de cargos internacionales, nacionales, re-
g) Desarrollar actividades preventivo promocionales gionales y locales en las entidades representativas
en el área de su competencia en todos los niveles que derivan de su profesión y cargos públicos por
de atención. el período que dure su gestión de acuerdo a la
h) Participar con los cuidados de enfermería en los normatividad legal vigente.
centros de atención al adulto mayor. h) Someter a exámenes médicos de salud preventiva
i) Realizar investigación en el campo de Enfermería cada seis meses, de forma obligatoria a cargo del
y de salud. empleador.
j) Emitir opinión técnica con relación a recursos de i) Percibir una bonificación mensual por realizar fun-
personal y materiales dentro de sus competencia. ciones en zonas de menor desarrollo y fronteras. (*)
j) A ser contratados única y exclusivamente bajo la
Artículo 8º.- Participaci ó n de la modalidad y el plazo que corresponde a la natu-
Enfermera(o) raleza de las labores que ejecuta, bajo sanción de
La Enfermera(o) está facultada(o) para participar en: nulidad.
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Numeral 7 de la
a) La formulación, diseño de políticas y evaluación Única Disposición Complementaria Derogatoria del
de los planes y programas de salud de carácter Decreto Legislativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre
institucional y nacional. 2013, en la medida que se implemente efectivamente
la política integral a que se refiere la citada norma,
b) La elaboración, aplicación y evaluación de los es- conforme lo establece la Primera y Tercera Disposición
tándares de calidad y del proceso de mejoramiento Complementaria Transitoria, deróguese o déjese sin
efecto, según corresponda, solamente las disposiciones
continuo de la calidad de atención de salud. relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio
c) La realización de peritajes judiciales y participar en de guardia y otros beneficios del personal de la salud a
que se refiere el ámbito de aplicación del citado Decreto
audiencias de conciliación en calidad de asesoría, Legislativo, contenidas en literal e) y el literal i) del artí-
dentro del ámbito de su competencia. culo 9 de la presente Ley. El citado Decreto Legislativo
rige a partir del día siguiente de su publicación, con
d) Brindar atención de salud en situaciones de emer- excepción de la valorización principal que se otorgará
gencia y/o urgencia. en forma progresiva a partir del mes de setiembre,
conforme lo establezcan los Decretos Supremos que se
e) Desarrollar acciones de evaluación y peritajes de emitan para hacerla efectiva.
control de calidad de recursos hospitalarios.
Artículo 10º.- Ejercicio de Derechos
CAPÍTULO III Colectivos
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES Las enfermeras(os) pueden ejercer los derechos colec-
tivos reconocidos por el Artículo 28 de la Constitución
Artículo 9º.- Derechos Política y regulados por la Ley de Relaciones Colectivas
La Enfermera(o) tiene derecho a: de Trabajo.
a) Acceder a cargos de dirección y gerencia en igual- Artículo 11º.- Obligaciones
dad de condiciones que los demás profesionales
de salud y similares en instituciones públicas y La Enfermera(o) está obligada(o) a:
privadas. a) Cumplir los preceptos establecidos en el Código de
b) Ocupar cargos correspondientes a la estructura Etica y Deontología del Colegio de Enfermeras(os)
orgánica de la carrera de Enfermería. del Perú.
c) Contar con un ambiente de trabajo sano y seguro b) Conocer y aplicar la legislación de salud vigente y
para su salud física, mental e integridad personal. las políticas del Sector.
d) Contar con los recursos materiales y equipamiento c) Cumplir con las obligaciones y prohibiciones que
necesario y adecuados para cumplir sus funciones establece el Decreto Legislativo Nº 276, si labora en
de manera segura y eficaz, que le permitan brindar el Sector Público, y con las normas de la legislación
servicios de calidad. laboral común, si labora en el Sector Privado.
e) Percibir una remuneración equitativa y actua-
lizada sobre la base de un escalafón salarial CAPÍTULO IV
proporcional a la jerarquía científica, calidad, DE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA CARRERA
responsabilidad y condiciones de trabajo que
su ejercicio demanda. Las guardias diurnas y Artículo 12º.- Niveles de la Profesión
nocturnas cualquiera sea su modalidad serán Se estructura en el Sector Público, la carrera profe-
remuneradas. (*) sional de la Enfermera(o) de acuerdo a lo dispuesto
f ) Recibir asistencia legal del empleador en procesos por el Decreto Legislativo Nº 276 en los Artículos
abiertos por actos sucedidos en el ejercicio de sus 8, 9, 10, 11 y demás que resulten aplicables. Los
funciones. requisitos para su ingreso a la carrera administrativa

A c tua lidad E mpr esa ria l B-467


R égimen L aboral de la E nfemera ( o )

se encuentran regulados por los Artículos 12 al 15 que se otorgará en forma progresiva a partir del mes de
setiembre, conforme lo establezcan los Decretos Supre-
de la misma norma. mos que se emitan para hacerla efectiva., cuyo texto es el
En el Sector Privado, la enfermera(o) se incorpora a la siguiente:
empresa en virtud del contrato de trabajo celebrado
directamente con la entidad empleadora. “Artículo 17.- Jornada laboral
La jornada laboral de la Enfermera(o) tendrá una
Artículo 13º.- Ubicación Orgánica duración de treinta y seis (36) horas semanales o su
La estructura orgánica de todo establecimiento de salud equivalente de ciento cincuenta (150) horas mensua-
considerará la Unidad Orgánica de Enfermería como les, incluyendo la jornada de guardia. Toda jornada
órgano de línea, dependiente de la máxima instancia asistencial mayor a las ciento cincuenta (150) horas
de dirección de aquél. es voluntaria y se sujeta a común acuerdo entre la
Enfermera(o) y su empleador, a propuesta de este
Artículo 14º.- Dirección de la Unidad de último, correspondiendo su pago sobre la base de la
Enfermería valorización principal, o la que corresponda. Para la
El cargo o puesto de dirección de mayor jerarquía de aplicación de lo antes señalado se debe contar con
las certificaciones presupuestales correspondientes.
la unidad orgánica de enfermería será ocupado por
Por decreto supremo refrendado por el Ministro de
una enfermera(o), de acuerdo a estricto concurso de
Economía y Finanzas y el Ministro de Salud, a pro-
méritos. puesta de este último se regula lo establecido en el
presente artículo.”
CAPÍTULO V El descanso remunerado correspondiente a los días
CAPACITACIÓN DE LA ENFERMERA(O), feriados no laborables será contabilizado dentro de la
PERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACIÓN jornada asistencial semanal o mensual en la forma que
disponga el Reglamento.
Artículo 15º.- Capacitación complemen-
taria de la Enfermera(o) Artículo 18º.- Sobretiempos y descansos
La Enfermera(o) deberá ser capacitada por su centro remunerados
laboral con el creditaje académico por año, nece- El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral
sario para su certificación y recertificación, según establecido en el párrafo anterior será considerado
lo que señale el Reglamento de la presente Ley. como horas extraordinarias, debiendo remunerarse en
Las horas dispuestas para su capacitación a cargo la forma correspondiente.
del empleador podrán ser contabilizadas dentro El trabajo prestado en los días que corresponden al
de la jornada laboral, de acuerdo a lo que disponga el descanso semanal y a los días feriados no laborables,
Reglamento. sin descanso sustitutorio, da derecho a la Enfermera(o)
Artículo 16º.- Estudios de especializa- a percibir adicionalmente el pago de la remuneración
que corresponde a dicha labor con una sobretasa del
ción 100%, siempre que cumpla con los requisitos previstos
La Enfermera(o) tendrá la opción de continuar estudios en el Reglamento.
de especialización en las diferentes áreas de Enfer-
mería aprobados por el Colegio de Enfermeras(os) Artículo 19º.- Entrega de servicio
del Perú. La continuidad de la atención de enfermería exige
Cuando la especialización esté solventada por el pro- la entrega del servicio entre los profesionales que se
pio profesional, el empleador podrá otorgar la licencia relevan en cada turno.
con o sin goce de haber por el tiempo que duren los
estudios de especialización. CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO VI Primera.- Considérase de abono para acreditar el
MODALIDAD DE TRABAJO tiempo de servicio para el ascenso, el período prestado
Artículo 17º.- Jornada laboral en el Servicio Rural Urbano Marginal de Salud (SERUMS)
u otro similar, previa resolución de la entidad compe-
La jornada laboral de la Enfermera(o) tendrá una tente. Corresponde por ello el pago de los aportes
duración máxima de treinta y seis horas semanales o previsionales respectivos debidamente actualizados, los
su equivalente de ciento cincuenta horas mensuales, que serán computables para la obtención de pensión
incluyendo la jornada de guardia diurna y nocturna. (*) de jubilación en el Sistema Nacional de Pensiones o
(*) Nota del SPIJ: Primer párrafo modificado por la Segunda en el Régimen regulado por el Decreto Ley Nº 20530
Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto
Legislativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, el y sus normas modificatorias, así como en el Sistema
citado Decreto Legislativo rige a partir del día siguiente de Privado de Pensiones y/o Régimen Pensionario al que
su publicación, con excepción de la valorización principal pertenece.

B-468 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Segunda.- La institución representativa de la profesión de los Profesionales de Salud Nº 23536 y sus normas
de Enfermería es el Colegio de Enfermeros del Perú, modificatorias y reglamentarias.
entidad autónoma y normativa que vela y regula el Quinta.- En un plazo no mayor de sesenta (60) días
ejercicio profesional de Enfermería cualquiera que sea de publicada la presente Ley, el Ministerio de Salud
el campo en el que se ejerza, en concordancia con el procederá a expedir el respectivo reglamento. Para
Decreto Ley Nº 22315.
dichos fines se constituirá una comisión conformada
Tercera.- El personal integrante de las Fuerzas por un representante del Ministerio de Salud, quien la
Armadas y/o Policía Nacional del Perú que ejerza la presidirá, un representante del Ministerio de Trabajo,
carrera de Enfermería, se regirá por lo dispuesto en un representante de ESSALUD y un representante del
la presente Ley y en las normas de la institución a la Colegio de Enfermeros, en un plazo no mayor a diez
que pertenecen.
(10) días de publicada la presente Ley.
Cuarta.- En todo lo no previsto por la presente Ley
Sexta.- Deróganse todas las disposiciones legales que
se aplica supletoriamente la Ley de Trabajo y Carrera
se opongan a la presente Ley.

Aprueban Reglamento de la Ley del Trabajo de la Enfermera (o)


DECRETO SUPREMO Nº 004-2002-SA
(22.06.2002)

REGLAMENTO DE LA LEY DEL TRABAJO Artículo 4º.- DEL ÁMBITO DE LA PROFESIÓN


DE LA ENFERMERA (O) DE ENFERMERÍA
El cuidado integral de enfermería es el servicio que la
CAPÍTULO I enfermera (o) brinda a la persona en todas las etapas de
DISPOSICIONES GENERALES la vida, desde la concepción hasta la muerte, incluyendo
Artículo 1º.- En el presente Reglamento toda los procesos salud - enfermedad, implementando el
método científico a través del Proceso de Atención de
mención al término “Ley” está referido a la Ley Nº 27669 Enfermería (PAE) que garantiza la calidad del cuidado
- Ley del Trabajo de la Enfermera(o). profesional.
Artículo 2º.- DE LA FINALIDAD DEL REGLA- El cuidado integral de enfermería constituye el funda-
MENTO mento del ejercicio de la profesión en las diferentes
El presente Reglamento regula el ejercicio profesional áreas de la especialidad. Se basa en el juicio crítico y
de la enfermera(o) colegiada(o) tal como lo establece ponderado de la enfermera(o) así como en la toma de
la Ley, en el Sector Público Nacional, incluyendo a las decisiones que competen a su labor, por lo cual asume
Fuerzas Armadas, Policía Nacional de Perú y el Sector plena responsabilidad por los efectos y consecuencias
Privado, en lo que le fuera aplicable. que de ellas se originen.

Artículo 3º.- DEL ROL DE LA PROFESIÓN DE Artículo 5º.- DEL CUIDADO INTEGRAL DE
ENFERMERÍA ENFERMERÍA
La enfermera(o) como profesional de las ciencias de El cuidado integral de enfermería se brinda en las
la salud, interviene en la prestación de los servicios siguientes Áreas:
de salud integral, en forma científica, tecnológica, a) ÁREA ASISTENCIAL: Mediante la interacción
sistemática y humanística, en los procesos de pro- enfermera(o) - usuario, determinando e implemen-
moción, prevención, recuperación y rehabilitación tando los cuidados que aseguren el proceso de pro-
de la salud, mediante el cuidado de la persona, la moción, prevención, mantenimiento, recuperación y
familia y la comunidad. rehabilitación de la salud en todos los servicios intra
- extra hospitalarios y en los que sean necesarios.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-469


R égimen L aboral de la E nfemera ( o )

b) ÁREA ADMINISTRATIVA: Aquí se desarrollan En el caso de la enfermera (o) especialista se re-


procesos dirigidos a: quiere además:
- Planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar - Título de Especialista expedido por una Universidad
el producto de los servicios de enfermería en bajo el ámbito de la Asamblea Nacional de Recto-
todos los establecimientos dedicados a la res o el Consejo Nacional para la Autorización de
atención de la salud y otros afines. Funcionamiento de Universidades.
- Administrar los centros de formación profe- - Registro como Especialista en el Colegio de Enfer-
sional de pre y postgrado de enfermería y de meros del Perú de acuerdo a su Reglamento.
formación del personal técnico y auxiliar de
enfermería.
CAPÍTULO II
c) ÁREA DOCENTE: Dedicada a programar, organizar, DE LA RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES DE LA
desarrollar y supervisar actividades de educación y ENFERMERA(O)
capacitación en salud dirigido a:
- La formación de enfermeras(os). Artículo 8º.- DE LAS RESPONSABILIDADES
- La capacitación en postgrado. DE LA ENFERMERA(O)
- La educación continua en enfermería. Son responsabilidades de la enfermera(o) la defensa
- La formación y educación continua del per- de la vida, desde su concepción hasta la muerte na-
sonal técnico, auxiliar de enfermería y otros tural, la promoción y cuidado integral de la salud, la
afines. participación conjunta en el equipo multidisciplinario
- La participación en la formación de otros de salud, en la solución de la problemática sanitaria de
profesionales. la persona, la familia y la comunidad, así como en el
- La educación sanitaria a la persona, la familia desarrollo socioeconómico del país.
y la comunidad. Artículo 9º.- DE LAS FUNCIONES DE LA
d) ÁREA DE INVESTIGACIÓN: El trabajo en esta Área ENFERMERA(O)
está dirigido a:
Corresponde a la enfermera(o) el ejercicio de las si-
- Realizar y/o participar en estudios de in-
guientes funciones:
vestigación en el Área de su competencia,
contribuyendo al mejoramiento de la salud y a) Brindar el cuidado integral de enfermería basado
la calidad de vida de la sociedad. en el Proceso de Atención de Enfermería (PAE) que
incluye la valoración, el diagnóstico, la planificación,
- Formular y desarrollar con el equipo multi-
la ejecución y la evaluación del mismo, el cual será
disciplinario, planes, programas y proyectos
registrado obligatoriamente en la historia clínica
en el campo de la salud para la solución de
del paciente y/o en la ficha familiar.
problemas de la sociedad.
b) Encomendar actividades de menor complejidad
Artículo 6º.- DE LAS NORMAS APLICABLES al personal técnico y auxiliar de enfermería, bajo
El trabajo de la enfermera(o) se rige principalmente su supervisión y responsabilidad. Se entiende por
por el Código de Ética y Deontología del Colegio de actividades de menor complejidad a aquéllas que
Enfermeros del Perú, así como por la Ley Nº 26842 no implican toma de decisiones.
- Ley General de Salud, el Decreto Legislativo Nº c) Ejercer consultoría, auditoría, asesoría, consejería y
276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y emitir opinión sobre materias propias de enfermería.
de Remuneraciones del Sector Público Nacional y - La consultoría de enfermería está orientada a
su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo brindar cuidados especializados acorde a las
Nº 005-90-PCM, la Ley Nº 23536 - Ley del Trabajo y necesidades de la persona, familia y comuni-
Carrera de los Profesionales de la Salud, sus normas dad, en relación al proceso de crecimiento y
supletorias y modificatorias, la Ley Nº 27657 - Ley desarrollo humano, los problemas específicos
del Ministerio de Salud y, en el Sector Privado por las de salud, el mantenimiento y preservación de
normas que le fueren aplicables. la salud.
- La auditoría es un procedimiento técnico que
Artículo 7º.- DE LOS REQUISITOS PARA EL realiza la enfermera(o) para evaluar la calidad
EJERCICIO DE LA PROFESIÓN de atención en los servicios dentro del campo
Para el ejercicio de la profesión se requiere: de su competencia.
- Título Universitario expedido por una Universidad - La asesoría y consejería son los actos median-
bajo el ámbito de la Asamblea Nacional de Recto- te los cuales la enfermera(o) brinda opinión
res o el Consejo Nacional para la Autorización de o consejo técnico en materia propia de su
Funcionamiento de Universidades. competencia.
- Registro en el Colegio de Enfermeros del Perú y d) Ejercer la dirección y la jefatura de los centros de for-
habilitación. mación y capacitación del personal de enfermería.

B-470 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Esto conlleva la planificación, ejecución y evalua- a) Acceder a cargos de dirección y gerencia en igual-
ción de la formación y capacitación del personal dad de condiciones que los demás profesionales
profesional, técnico y auxiliar de enfermería. de la salud y similares, en instituciones públicas,
e) Desarrollar actividades preventivo-promocionales incluyendo Fuerzas Armadas y Policía Nacional
en el área de su competencia en todos los niveles del Perú en lo que fuera aplicable, así como en
de atención. Estas actividades están dirigidas a instituciones privadas.
planificar, gerenciar, ejecutar y evaluar los progra- b) La enfermera tiene derecho a ocupar los cargos de
mas preventivo-promocionales a nivel intra-extra la estructura orgánica de la carrera de enfermería,
hospitalario. como órganos de dirección y gestión.
f) Participar con los cuidados de enfermería en los El ejercicio de los cargos y la asignación a los
centros de atención al adulto mayor. El cuidado mismos responde a la complejidad y necesidad
integral de enfermería del adulto mayor en las casas institucional de los servicios de salud, debiendo
de reposo, centros del adulto mayor, centros geriá- respetarse los niveles de carrera.
tricos y otros centros afines son de responsabilidad c) Acceder a cargos de dirección y jefaturales median-
de la enfermera(o). te concurso, de acuerdo a las normas aplicables.
g) Realizar investigación en el campo de enfermería d) Contar con un ambiente de trabajo debidamente
y de salud. La investigación en el campo de la
acondicionado para controlar la exposición a
enfermería se avocará a la búsqueda, adecuación
contaminantes y sustancias tóxicas y, asimismo,
y creación de nuevos conocimientos, tecnologías y
contar con condiciones de bioseguridad idóneas
técnicas para el cuidado de la salud y desarrollo del
campo profesional dirigido al logro de la excelencia. de acuerdo al área en que labora.
h) Emitir opinión técnica especializada de manera e) Corresponde al Estado velar por el mejoramiento
individual o a través de comités técnicos para la progresivo y equitativo de los niveles remunera-
provisión de recursos humanos, materiales, equi- tivos de los profesionales de enfermería, lo que
pos biomédicos y servicios hospitalarios dentro su implica que se mantengan actualizados tomando
competencia. como base el escalafón salarial.
f ) Las guardias diurnas y nocturnas, cualquiera sea su
Artículo 10º.- DE LA PARTICIPACIÓN DE LA modalidad, serán remuneradas.
ENFERMERA(O) - El trabajo de guardia es la actividad realizada
La enfermera(o) participa: por necesidad del servicio, correspondiéndole
a) En la formulación y evaluación de los planes y actividades múltiples y/o diferenciadas de las
programas de salud de carácter local, regional y realizadas en jornadas ordinarias, sin exceder
nacional, de acuerdo a la realidad y necesidades de 12 horas. Sólo excepcionalmente se podrá
sanitarias del país, formando parte de los comités sobrepasar las 12 horas, por falta de personal.
y órganos respectivos. - La programación de los turnos de guardia
b) Integrando los comités de elaboración, aplicación de enfermería es de responsabilidad de la
y evaluación de los estándares de calidad. autoridad de enfermería. La distribución de
c) En situaciones de emergencia donde se pon- los turnos de guardia será equitativa entre las
ga en riesgo la vida y la salud de la persona, la enfermeras(os), de acuerdo a la necesidad del
enfermera(o) actuará de acuerdo a las necesidades servicio.
identificadas y la disponibilidad de los recursos exis- Se consideran las siguientes modalidades de
tentes, según protocolos establecidos, utilizando su guardia:
buen juicio y criterio técnico en caso de ausencia - Guardia Diurna: Hospitalaria y Comunitaria
del facultativo. - Guardia Nocturna.
d) En situaciones de desastre actuará según las nor- La bonificación por guardia en sus diferentes
mas establecidas, las necesidades de la población modalidades se determina de la siguiente
y los recursos existentes, conformando los comités manera:
de emergencia previstos para tal fin. - Guardia diurna ordinaria, 1.5 remuneración
f ) Conformando los comités de evaluación técnica, principal.
de peritaje y de recursos hospitalarios a nivel local, - Guardia nocturna ordinaria, 2.0 remuneración
regional y nacional. principal.
- Guardia diurna ordinaria en domingos y feria-
CAPÍTULO III dos, 2.5 remuneración principal.
DE LOS DERECHOS DE LA ENFERMERA(O) - Guardia nocturna ordinaria domingos y feria-
dos, 3.0 remuneración principal.
Artículo 11º.- DE LOS DERECHOS DE LA
- Guardia comunitaria ordinaria, 1.5 remunera-
ENFERMERA(O) ción principal.
La enfermera(o) tiene derecho a:

A c tua lidad E mpr esa ria l B-471


R égimen L aboral de la E nfemera ( o )

- En los casos de guardia diurna o nocturna Artículo 12º.- DEL EJERCICIO DE DERECHOS
programada en la modalidad de Retén, el COLECTIVOS
profesional permanece a disposición de ser
llamado por la autoridad de enfermería para Las enfermeras (os) pueden ejercer los derechos colec-
el cumplimiento efectivo de su servicio, en tivos reconocidos por los Artículos 28 y 42 de la Cons-
cuyo caso se le abonará el 100% del porcentaje titución Política del Perú y regulados por la legislación
establecido en el párrafo anterior y, en caso laboral del Sector Público y Privado, según sea el caso.
contrario, sólo el 25% del mismo.
- Las enfermeras (os) mayores de 50 años, así como CAPÍTULO IV
los que sufren de enfermedad que les incapacita DE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA CARRERA
para hacer el servicio de guardia, podrán ser exo-
nerados de este servicio a su solicitud. Artículo 13º.- DE LA DIRECCIÓN DE LA UNI-
g) Recibir asistencia legal del empleador en procesos DAD DE ENFERMERÍA
judiciales abiertos por actos sucedidos en el ejerci- El cargo o puesto de mayor jerarquía de la Unidad
cio de sus funciones. Orgánica de Enfermería en el Sector Público, Sector
h) Al goce de la licencia prevista en el literal g) del Privado, Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú,
Artículo 9 de la Ley, para cuyo efecto se consideran será ocupado por una enfermera (o), de acuerdo a
entidades representativas de la profesión de la estricto cumplimiento del régimen laboral aplicable.
enfermera (o) a aquéllas que regulan el ejercicio Artículo 14º.- DE LOS NIVELES DE LA CA-
profesional de la misma, la representan, asumen
la defensa de los derechos de los profesionales de RRERA
enfermería a nivel local, regional, nacional e inter- La carrera de enfermería en el Sector Público se estruc-
nacional y, en general, coadyuvan al ejercicio de tura en base a los ocho niveles superiores de los catorce
las funciones de la enfermera (o) y a las diferentes señalados en el Artículo 10 de la Ley de Bases de la
formas de participación que la Ley y el presente Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
reglamento establecen. Público Nacional, Decreto Legislativo Nº 276. A cada
Para el otorgamiento de la licencia señalada en la nivel corresponderá un conjunto de cargos compatibles
Ley se requiere el cumplimiento de los siguientes dentro de la estructura orgánica de cada entidad.
requisitos:
- Presentar solicitud acreditando fehaciente- CAPÍTULO V
mente la designación al cargo y la compro- DE LA CAPACITACIÓN DE LA ENFERMERA(O),
bada necesidad de contar con la licencia con PERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACION
goce de haber para ejercer el mismo.
- El cargo debe estar referido a las funciones pro- Artículo 15º.- DE LA CAPACITACIÓN COMPLE-
fesionales, a la participación de la enfermera MENTARIA DE LA ENFERMERA (O)
(o) o a la especialización de la misma. La enfermera (o) deberá ser capacitada por su centro
- Contar con autorización expresa de su entidad laboral con el creditaje académico necesario para la
empleadora. recertificación. La recertificación es el proceso mediante
- El plazo máximo de la licencia será de dos (2) el cual se evalúa el nivel de actualización y competencia
años. del profesional de enfermería y, será realizado cada
i) Exámenes médicos de salud preventiva cada seis cinco años a cargo del Colegio de Enfermeros del Perú,
meses en forma obligatoria a cargo del empleador con arreglo a su Reglamento establecido para tal fin.
en todas las instituciones de salud, a través de la Las horas de capacitación deberán ser por lo menos de
Oficina de Salud Ocupacional y/o similar, orientado ochenta y cinco (85) horas al año equivalente a cinco
por el tipo de riesgo laboral. La evaluación mínima (5) créditos. La capacitación debe ser determinada por
comprende: la máxima autoridad de enfermería, de acuerdo a las
- Exámenes Radiológicos necesidades de la institución y, el acceso a ésta deberá
ser en forma equitativa y generalizada.
- Exámenes de Laboratorio
- Examen Clínico, Ginecológico, Urológico La educación continua, la capacitación y el perfeccio-
namiento permanente son inherentes al trabajo del
- Examen de Salud Mental
profesional de enfermería. Las enfermeras (os) que
- Otros que se estime pertinente. presten servicios en zonas de menor desarrollo serán
j) Percibir una bonificación mensual por realizar fun- capacitadas para responder a las necesidades de su
ciones en zonas de menor desarrollo y fronteras, comunidad.
de acuerdo a los criterios de los establecimientos Las entidades empleadoras son responsables de la ca-
de salud del Sector Público, incluyendo Fuerzas pacitación del profesional de enfermería, consignando
Armadas y Policía Nacional del Perú, y de ser apli- anualmente y en equidad con las otras disciplinas de
cable, en las entidades privadas.

B-472 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

salud la partida presupuestaI para tal fin, asimismo, Artículo 18º.- DE LOS SOBRETIEMPOS Y DES-
promoverán la celebración de convenios con Univer- CANSOS REMUNERADOS
sidades y otras instituciones nacionales o extranjeras
debidamente acreditadas, a fin de desarrollar progra- El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral
mas de capacitación para el personal profesional de establecida en el artículo anterior será considerado
enfermería. como horas extraordinarias, las mismas que deberán
ser remuneradas en la forma correspondiente.
Las horas dispuestas para la capacitación de la enfer-
mera (o) a cargo del empleador, que pueden ser con- El trabajo prestado en los días que corresponden al
tabilizadas dentro de la jornada laboral, serán aquellas descanso semanal y a los días feriados no laborables,
que se consideren de necesidad para la institución y sin descanso sustitutorio dentro del mes calendario
otras que determine la entidad. siguiente, da derecho a la enfermera (o) que labora en
el Sector Público a percibir adicionalmente el pago que
Artículo 16º.- DE LOS ESTUDIOS DE ESPE- corresponde a dicha labor con una sobretasa del 100%.
CIALIZACIÓN Artículo 19º.- ENTREGA DE SERVICIO
La enfermera (o) puede continuar estudios de especiali-
zación en las diferentes áreas de enfermería, aprobados Es el tiempo que emplea la enfermera (o) al finalizar
por el Colegio de Enfermeros del Perú. el turno para dar informe a la enfermera del turno
siguiente sobre el servicio, la situación de los pacientes
Cuando la especialización sea asumida por el propio y su evolución, así como del personal, patrimonio y otra
profesional, el empleador podrá otorgar la licencia eventualidad.
con o sin goce de haber por el tiempo que duren los
estudios de especialización, de acuerdo al régimen La entrega de servicio forma parte de la jornada laboral
laboral aplicable. y se sujeta a lo previsto en el Artículo 17 del presente
Reglamento.

CAPÍTULO VI
DE LA MODALIDAD DE TRABAJO CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Artículo 17º.- DE LA JORNADA LABORAL Primera.- La Ley Nº 27669 - Ley del Trabajo de la En-
La jornada laboral de la enfermera (o) tiene una dura- fermera (o), es aplicable además a los profesionales de
ción máxima de treinta y seis (36) horas semanales, o su enfermería comprendidos en el ámbito del Decreto
equivalente a ciento cincuenta (150) horas mensuales, Ley Nº 21417.
incluyendo la jornada de guardia diurna y nocturna, Por Resolución del Titular de cada entidad pública, se
según el régimen laboral correspondiente. podrán dictar medidas complementarias a lo dispuesto
El descanso remunerado correspondiente a los días en el presente Reglamento.
feriados no laborables será contabilizado dentro de la Segunda.- Los montos y condiciones de la bonificación
jornada asistencial semanal o mensual, de acuerdo al a que se refiere el Artículo 11 literal j) de este Reglamen-
régimen laboral aplicable. to, serán fijados por Decreto Supremo.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-473


R égimen L aboral de la E nfemera ( o )

Aprueban el Reglamento del Residentado en Enfermería


DECRETO SUPREMO Nº 031-2015-SA
(26.09.2015)

CAPÍTULO I Responsabilidad Social de Gestión y otros que se


DISPOSICIONES GENERALES desarrollen de acuerdo a las necesidades de las
mujeres y hombres del país y al desarrollo científico
Artículo 1º.- Finalidad tecnológico.
La presente norma tiene como finalidad, regular los f. Plan Curricular: Conjunto de contenidos, objeti-
estudios de especialización de los profesionales de vos y competencias que debe alcanzar el Residente
enfermería para contribuir a la mejora sanitaria del país, de Enfermería. Considera el Perfil Académico
en el campo de la Enfermería. Profesional de Formación, las funciones y com-
petencias del egresado, los objetivos curriculares
Artículo 2º.- Objeto del programa, el Plan de Estudios, la sumilla de los
El presente Reglamento tiene por objeto normar la cursos (en los casos pertinentes) precisando obje-
organización y el funcionamiento del Residentado en tivos específicos de las rotaciones programadas,
Enfermería en el país. los logros mínimos a alcanzar, los desagregados
por año académico, el sistema de evaluación a
Artículo 3º.- Ámbito de Aplicación emplear, y normas administrativas universitarias
El presente Reglamento es de aplicación en el Sistema internas pertinentes.
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, g. Programa de Segunda Especialidad Profe-
en el marco de la Ley Nº 27669, Ley del Trabajo de la sional en Enfermería: Son estudios regulares
Enfermera(o), y su Reglamento aprobado por Decreto de postgrado conducentes al Título de Segunda
Supremo Nº 004-2002-SA y demás normas conexas, Especialidad Profesional, al que accede un profe-
complementarias y accesorias. sional licenciado en Enfermería.
h. Residentado en Enfermería: Es una modalidad
Artículo 4º.- Definiciones Operativas de desarrollo de un Programa de Segunda Especia-
a. Actividad de Docencia en Servicio: Actividad lidad Profesional, en el campo de la enfermería, en
vinculada entre la universidad y los establecimien- que se realizan actividades de docencia en servicio,
tos de salud, que se realiza durante la prestación del en campos clínicos y espacios socio-sanitarios
servicio, caracterizada por la enseñanza e interac- autorizados, con el objetivo de garantizar la exce-
ción docente - alumno, con el fin de garantizar la lencia académica de la formación.
excelencia académica del residente de enfermería. i. Residente en Enfermería: Profesional de en-
b. Campos Clínicos: Espacio de prestación de fermería que realiza estudios de especialización,
atención de salud individual en una sede docente, en la modalidad de Docencia en Servicio en las
para el desarrollo de experiencias de aprendizaje especialidades aprobadas por el Comité Nacional
que contribuyan al logro de las competencias del del Residentado en Enfermería.
residente de enfermería. j. Rotación Externa: Actividad de docencia en
c. Competencias: Características personales adqui- servicio, para la especialización de los residentes
ridas que se traducen en comportamientos obser- de Enfermería establecida en los planes curriculares
vables para el desempeño laboral que cumplen los y que se desarrollan en una institución autorizada
estándares previstos. Se refiere específicamente distinta a la sede docente de origen.
a conocimientos, habilidades y actitudes de las k. Sedes Docentes para el Residentado en En-
personas al servicio del Estado. fermería: Son establecimientos de salud del Ins-
d. Espacio Sociosanitario: Espacio de prestación de tituto de Gestión de Servicios de Salud, Gobiernos
salud comunitaria en el ámbito de responsabilidad Regionales, Sanidades de las Fuerzas Armadas y la
de una sede docente para el desarrollo de expe- Policía Nacional del Perú, el Seguro Social de Salud
riencias de aprendizaje que contribuyan al logro - EsSalud y otras instituciones públicas y privadas,
de las competencias del residente. debidamente autorizados por el Comité Nacional
e. Perfil Académico Profesional del Especialista: del Residentado en Enfermería, para la realización
Es la descripción de las competencias principales de actividades docente asistenciales intramurales
que debe poseer el especialista como resultado y extramurales.
de la acción educativa durante su Residentado. l. Vacante Cautiva: Plaza vacante para realizar
Abarca las áreas: Personal Social, Asistencial, de estudios del Residentado en Enfermería en las
Tecnología Científica, Investigación, Docencia, sedes docentes de los establecimientos de salud

B-474 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

del Ministerio de Salud, a cargo del Instituto de tituciones involucradas en este proceso, debiendo ser
Gestión de Servicios de Salud - IGSS, así como de registradas y aprobadas por el Colegio de Enfermeros
los establecimientos de salud del Seguro Social del Perú en concordancia con lo establecido por el
de Salud - EsSalud, de las sanidades de las Fuerzas artículo 16 de la Ley Nº 27669.
Armadas y de la Policía Nacional del Perú y de los
Gobiernos Regionales, destinada exclusivamente a Artículo 7º.- Del acceso a los campos
los profesionales de enfermería que se encuentren clínicos y espacios sociosanitarios para
nombrados en su respectiva institución. la especialización por el Residentado en
m. Vacante Libre: Plaza para realizar estudios del Enfermería
Residentado en Enfermería dirigida a pos- El acceso a los campos clínicos y espacios sociosanita-
tulantes que no tienen vínculo laboral con rios para la especialización se realizará de conformidad
instituciones públicas, ubicada en una sede con el marco regulatorio establecido por el Ministerio
docente y financiada por la entidad prestadora de Salud en coordinación con las instituciones pres-
de servicios de salud. tadoras de servicios de salud y el Comité Nacional del
n. Vacante por Beca: Plaza para realizar estudios del Residentado en Enfermería.
Residentado en Enfermería ofertada y financiada Artículo 8º.- Duración de los Progra-
por una institución pública o privada; la beca in-
cluye pago por servicios académicos y remunera- mas de Segunda Especialidad Profesional
ciones, guardias hospitalarias y beneficios legales del Residentado en Enfermería
que correspondan. La duración de los programas de Segunda Especiali-
o. Vacante por Destaque o Desplazamiento dad Profesional del Residentado en Enfermería será
Temporal: Plaza para realizar estudios del Residen- propuesta por el Comité Nacional del Residentado
tado en Enfermería en establecimientos de salud en Enfermería, en el marco de la Ley Nº 30220, Ley
público o privado diferentes al establecimiento con Universitaria, en concordancia con los objetivos del
el que mantiene vínculo laboral permanente. Sector Salud.
p. Unidad de Post Grado o la que haga sus veces: Artículo 9º.- Rotaciones
Unidad orgánica de una universidad orientada a
profundizar y desarrollar estudios de post grado y Los programas de Segunda Especialidad Profesional del
especialización, generando competencias a nivel Residentado en Enfermería, además de las rotaciones
de post grado y del Residentado en Enfermería. en la sede docente de origen, deben contemplar rota-
ciones en el primer, segundo y tercer nivel de atención
en áreas asistenciales y administrativas, en otras sedes
CAPÍTULO II docentes de acuerdo a la especialidad, que no exceda el
DEL RESIDENTADO EN ENFERMERÍA tercio del total de duración del programa de formación,
lo que incluye las rotaciones en el extranjero, de existir.
Artículo 5º.- Objetivos del Residentado El Comité Nacional del Residentado en Enfermería
en Enfermería propone a inicios de cada año, la relación de sedes
Son objetivos del Residentado en Enfermería: docentes autorizadas.
a) Promover la calidad en el proceso de especializa- Artículo 10º.- Del ingreso al Residenta-
ción del profesional de enfermería en las diferentes
especialidades establecidas de acuerdo al marco do en Enfermería
normativo vigente, enfatizando la formación El ingreso al Residentado en Enfermería se realiza sola-
científico humanista, en atención a los objetivos mente a través de un concurso público nacional y un
estratégicos del Sector Salud, para contribuir a la proceso único de selección y en la misma fecha que
atención integral de las necesidades de salud de permite ocupar una vacante, la cual debe contar con
las mujeres y los hombres del país. el financiamiento correspondiente.
b) Brindar al Residente de Enfermería el conocimiento Artículo 11º.- De las vacantes para el
integral de la realidad nacional con particular énfa-
Residentado en Enfermería
sis en lo referente a su especialidad, con estándares
de calidad nacional e internacional y enfoque Comprende la sumatoria de todos los tipos de va-
preventivo promocional. cantes, con financiamiento público y privado, que
proponen y respaldan presupuestalmente las sedes
Artículo 6º.- Desarrollo de las especia- docentes, que luego son aprobadas por el Comité
lidades en el Residentado en Enfermería Nacional del Residentado en Enfermería, son asigna-
Las especialidades deben ser propuestas por las deman- das a las universidades con Programas de Segunda
das de las instituciones prestadoras de servicios de salud Especialidad Profesional aprobados por el Comité
y en función de las prioridades nacionales establecidas Nacional del Residentado en Enfermería, de acuerdo a
por el Ministerio de Salud en coordinación con las ins- sus capacidades académicas.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-475


R égimen L aboral de la E nfemera ( o )

Artículo 12º.- Del Sistema de Admisión y Artículo 14º.- De la culminación del


los Requisitos para la Postulación Residentado y la Obtención del Título de
Se desarrollará mediante el proceso único y examen Especialista.
en forma simultánea a nivel nacional, regulado por el Las instituciones que desarrollan los programas de
Comité Nacional del Residentado en Enfermería. Segunda Especialidad Profesional en Enfermería son
Los postulantes para presentarse al proceso de admi- responsables de otorgar el título de especialista según
sión deben reunir los siguientes requisitos: lo dispuesto por la Ley Nº 30220, Ley Universitaria.
a) Tener título profesional de enfermería a nombre
de la Nación otorgado por una universidad del país CAPÍTULO III
o Título expedido por universidades extranjeras reva- DEL COMITÉ NACIONAL, LOS COMITÉS REGIO-
lidado por el órgano competente de acuerdo a ley. NALES, Y LOS COMITÉS DE ARTICULACIÓN DE
b) Acreditar que está inscrito y habilitado por el Co- SEDES DOCENTES
legio de Enfermeros del Perú.
Artículo 15º.- El Comité Nacional del
c) Acreditar con resolución correspondiente haber
cumplido con el Servicio Rural y Urbano Marginal Residentado en Enfermería
de Salud (SERUMS) o el Servicio Civil de Graduan- El Comité Nacional del Residentado en Enfermería tiene
dos (SECIGRA). como objeto articular a las universidades que desarro-
d) Presentar certificados médicos de buena salud llan el Residentado en Enfermería con las instituciones
física y mental, otorgados por los establecimientos prestadoras de servicios de salud, en el marco de la
del Ministerio de Salud, con una antigüedad de Política Nacional de Salud, con la finalidad de contribuir
expedición no mayor de tres (3) meses. a mejorar la oferta de servicios de salud a las mujeres
y hombres del país y la calidad de la formación del
Artículo 13º.- Evaluación, calificación y Residentado en Enfermería.
bonificación para el ingreso al Residenta- El Comité Nacional del Residentado en Enfermería es
do en Enfermería: responsable de orientar, articular, hacer seguimiento y
13.1 La evaluación de los postulantes se efectuará te- proponer al Ministerio de Salud documentos normati-
niendo en cuenta los siguientes criterios: vos para la regulación del proceso de Residentado en
a. Examen de conocimientos Enfermería, de los profesionales en los diversos campos
b. Curriculum Vitae de la Enfermería estableciendo las coordinaciones perti-
nentes con la Superintendencia Nacional de Educación
13.2 La calificación total será la suma de los dos (2)
Superior Universitaria - SUNEDU, en el marco de la Ley
criterios descritos en el numeral 13.1, haciendo
Nº 30220, Ley Universitaria.
un puntaje máximo de cien (100) puntos, según
el siguiente detalle: Artículo 16º.- Funciones del Comité
a. Examen de conocimientos, con un puntaje Nacional del Residentado en Enfermería
máximo de ochenta y cuatro (84) puntos. Son funciones del Comité Nacional del Residentado en
b. Currículum Vitae, con un puntaje máximo de Enfermería las siguientes:
dieciséis (16) puntos, el mismo que compren-
a) Proponer al Ministerio de Salud estándares de ca-
de los siguientes factores:
lificación de los servicios y autorización de las sedes
b.1. Orden de mérito (con un máximo de seis (06) docentes, así como los referidos a la formación en el
puntos). Residentado en Enfermería, para su aprobación en el
b.2. Bonificación por haber realizado el SECIGRA marco de los objetivos estratégicos del Sector Salud.
o SERUMS, hasta con un máximo de diez (10) b) Identificar las necesidades de especialización de
puntos, de acuerdo a la normativa que regula los profesionales de enfermería en el país.
la materia.
c) Proponer ante las instancias correspondientes y
13.3 En aplicación del artículo 48 de la Ley 29973 Ley en forma oportuna, la creación de vacantes del
General de las Personas con Discapacidad, el Residentado en Enfermería en el Presupuesto
postulante con discapacidad que cumpla con Anual de las instituciones y establecimientos de
los requisitos y alcance un puntaje aprobatorio salud públicos y privados.
obtiene una bonificación del 15% sobre el puntaje
d) Proponer al Ministerio de Salud el cuadro de vacan-
final obtenido en la etapa de evaluación.
tes consensuado entre las instituciones prestadoras
Asimismo, en aplicación a lo dispuesto en el literal de servicios de salud y las universidades correspon-
a) del artículo 61 de la Ley Nº 29248. Ley del Ser- dientes, a fin de ser ofertadas en el proceso nacional
vicio Militar, el postulante licenciado del Servicio público y único de selección para el Residentado
Militar alcanzará una bonificación del diez por en Enfermería.
ciento (10%) sobre el puntaje final obtenido en
e) Proponer al Ministerio de Salud el marco normativo
la etapa de evaluación.
para el proceso de admisión del Residentado en

B-476 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Enfermería, en coordinación con las instituciones 4.1. Un (1) representante de las sedes docen-
prestadoras de servicios de salud, instituciones for- tes de EsSalud.
madoras según el marco normativo vigente para el 4.2. Un (1) representante de las sedes docen-
funcionamiento de las sedes docente-asistenciales. tes de las Sanidades del Ministerio del
f) Participar como veedor en el proceso de admisión Interior.
del Residentado en Enfermería. 4.3. Un (1) representante de las sedes docen-
g) Conformar los subcomités de naturaleza perma- tes de las Sanidades del Ministerio de
nente o transitoria cuando la materia de lo tratado Defensa.
lo requiera. 4.4. Un (1) representante de las Direcciones
h) Proponer al Ministerio de Salud el Perfil Profesional Regionales de Salud (DIRESA) o de la
y nuevas metodologías educativas, enfoques e Gerencia Regional de Salud (GERESA) o
instrumentos para la formación de especialistas quien haga sus veces, elegido por el Co-
de enfermería. mité Inter gubernamental de Salud (CIGS).
i) Emitir opinión sobre las propuestas de creación de D. Por las Instituciones Representativas:
especialidades de enfermería. 5) Un (1) representante del Colegio de Enferme-
j) Supervisar, evaluar y monitorear el cumplimiento ros del Perú.
de las funciones establecidas para los comités 6) Un (1) representante de los residentes, habilita-
regionales del Residentado en Enfermería, en fun- do y con matrícula académica vigente, el cual
ción de los estándares establecidos por el Comité será elegido por los residentes de enfermería
Nacional. por el período de un (1) año, de acuerdo al
Artículo 17º.- Integrantes del Comité mecanismo establecido por el Comité Nacio-
nal del Residentado en Enfermería.
Nacional del Residentado en Enfermería
Cada una de las instancias acredita a su re-
El Comité Nacional del Residentado en Enfermería presentante titular y alterno ante el Comité
está integrado por los representantes de las siguientes Nacional del Residentado en Enfermería, a
instancias: través de documento oficial.
A. Por la Institución Rectora: La Secretaría Ejecutiva está a cargo de uno de
1) Un (1) representante de la Dirección General los representantes, el cual es elegido cada dos
de Gestión del Desarrollo de Recursos Huma- (2) años por el Comité Nacional.
nos (DGGDRH) del Ministerio de Salud, o la que Las responsabilidades de cada uno de los inte-
haga sus veces, representada por su Director grantes del Comité Nacional del Residentado
General, quien lo presidirá en representación en Enfermería, se definen en su respectivo
del Ministerio de Salud. reglamento.
2) Un (1) representante del Instituto de Gestión
Artículo 18º.- De los Subcomités del
de Servicios de Salud del Ministerio de Salud.
Comité Nacional del Residentado en En-
B. Por las Instituciones Formadoras: fermería
3) Cuatro (4) representantes de facultades y es- Los subcomités se conforman por encargo del Comité
cuelas que desarrollan programas de Segunda Nacional del Residentado en Enfermería para desarrollar
Especialidad Profesional en Enfermería, quie- propuestas específicas relacionadas a: Planificación, Pre-
nes deberán ser Directores o los que hagan supuesto y Admisión; Ética y Deontología; Supervisión,
sus veces de las Unidades de Post Grado o sus Monitoreo, Evaluación y Autorización; y de especialida-
equivalentes de las universidades respectivas. des. Pueden ser de naturaleza permanente o temporal.
La distribución es la siguiente:
3.1. Dos (2) representantes de universidades Artículo 19º.- Definición de las funcio-
públicas, debiendo ser uno (1) de ellos nes de los Subcomités del Comité Nacional
con sede principal en regiones distintas del Residentado en Enfermería
a Lima Metropolitana. Las funciones y competencias de los subcomités del
3.2. Un (1) representante de universidad pri- Comité Nacional del Residentado en Enfermería, se
vada. definen en el reglamento del Comité Nacional; de ser
3.3. Un (1) representante que preside la Aso- necesario, dichos subcomités presentarán informes
ciación Peruana de Facultades y Escuelas extraordinarios a solicitud del Presidente del Comité
de Enfermería (ASPEFEEN). Nacional del Residentado en Enfermería.
C. Por las Instituciones Prestadoras de Servicios Artículo 20º.- Los Comités Regionales del
de Salud: Residentado en Enfermería
4) Cuatro (4) representantes de las sedes docen- El Comité Regional del Residentado en Enfermería
tes. La distribución es la siguiente: coordina a nivel regional con las universidades y los

A c tua lidad E mpr esa ria l B-477


R égimen L aboral de la E nfemera ( o )

establecimientos de salud en el ámbito de su región de sesenta (60) días hábiles contados a partir de su
que participan en los programas de Segunda Especia- instalación, que se remitirá al Ministerio de Salud para
lidad Profesional de Enfermería; así también coordina su aprobación.
los procesos inherentes al Residentado en Enfermería Tercera.- Los Comités Regionales del Residentado en
en este nivel, de acuerdo a lo dispuesto por el Comité Enfermería serán instalados dentro de los noventa (90)
Nacional del Residentado en Enfermería. Los aspectos días calendario de publicado el Reglamento del Comité
referidos a su conformación, funciones y responsabili- Nacional del Residentado en Enfermería.
dades se definen en el Reglamento del Comité Nacional
Cuarta.- El presente Reglamento del Residentado
del Residentado en Enfermería.
en Enfermería podrá ser revisado cuando el Comité
Artículo 21º.- Los Comités de Articu- Nacional del Residentado en Enfermería lo acuerde a
lación de Docencia - Servicio de Sedes solicitud de los 2/3 de sus integrantes. La propuesta
Docentes será remitida al Ministerio de Salud para su aprobación.
Los Comités de Articulación de Docencia - Servicio Quinta.- El proceso de admisión al Residentado en
de Sedes Docentes son los encargados de articular y Enfermería, al inicio contará con plazas vacantes por
ejecutar las actividades del Residentado en Enfermería, destaque y cautivas. Las plazas por otras modalidades
en el ámbito de las sedes docentes. Los temas corres- se implementarán progresivamente de acuerdo a la
pondientes a su conformación, funciones y respon- disponibilidad presupuestal de las instituciones pres-
sabilidades se definen en el Reglamento del Comité tadoras de servicios de salud.
Nacional del Residentado en Enfermería. Sexta.- Lo no previsto en el presente Reglamento, y que
esté referido al Residentado en Enfermería, será resuelto
Artículo 22º.- Duración de la acredita- por el Comité Nacional del Residentado en Enfermería,
ción con arreglo a Ley, y en el marco de sus funciones.
Los miembros del Comité Nacional del Residentado en
Enfermería señalados en los numerales 2), 3) 4) y 5) de
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
los literales A, B, C y D del artículo 17 respectivamente,
así como los integrantes de las instancias señaladas TRANSITORIAS
en los artículos 19, 20 y 21 del presente Reglamento, Primera.- En tanto se implemente lo dispuesto en
serán acreditados por sus respectivas instituciones el numeral 6 del literal D del artículo 17 del presente
por un periodo máximo de dos (2) años, pudiendo ser Reglamento, la representación de los residentes de
ratificados al término. enfermería ante el Comité Nacional será asumida por
única vez por el residente que ocupe el primer puesto
en la universidad pública con mayor número de plazas
CAPÍTULO IV ofertadas en el proceso de admisión correspondiente.
DEL FINANCIAMIENTO DEL RESIDENTADO EN En caso que éste no acepte, se seguirá en orden de
ENFERMERÍA prelación.
Artículo 23º.- Del Financiamiento Segunda.- Los profesionales de enfermería que se
encuentren desarrollando programas de segunda
La implementación de la presente norma se financia especialidad a la fecha de aprobación del presente
con cargo a los presupuestos institucionales de las Reglamento, conservarán sus derechos académicos
entidades públicas involucradas, sin demandar recursos adquiridos, pudiendo culminar su formación.
adicionales al Tesoro Público.
Tercera.- Por tratarse de un residentado que inicia
su implementación, la representatividad señalada en
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES el numeral 3) del literal B del artículo 17 del presente
Primera.- El Comité Nacional del Residentado en Reglamento, será asignada los dos primeros años a las
Enfermería será instalado dentro de los treinta (30) facultades y escuelas que desarrollan programas de
días calendario de publicado el presente Reglamento. Segunda Especialidad Profesional en Enfermería de
Segunda.- El Comité Nacional del Residentado en mayor antigüedad. El Comité Nacional del Residentado
Enfermería elaborará su respectivo Reglamento, el en Enfermería establecerá el mecanismo para la asigna-
cual además incluirá a los Comités Regionales del Re- ción de la representatividad de todas las instituciones
sidentado en Enfermería y los Comités de Articulación formadoras, de manera alternada, para los periodos
de Docencia - Servicio de Sedes Docentes, en el plazo posteriores.

B-478 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Régimen Laboral del Médico

Promulgan mediante Decreto Legislativo la Ley de Trabajo Médico


DECRETO LEGISLATIVO N° 559
(29.03.1990)

LEY DE TRABAJO MEDICO Artículo 8º.- Son modalidades de trabajo: la


asistencial, docente, administrativa, de investigación,
TITULO I producción y otras relacionadas con el acto médico.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- El objeto de la presente Ley es TITULO II
normar y regular el trabajo del Médico Cirujano, con DE LA MODALIDAD DEL TRABAJO ASISTENCIAL
matrícula vigente en el Colegio Médico del Perú, en EN EL SECTOR PUBLICO
todas las dependencias al Sector Público Nacional y Artículo 9º.- La Jornada asistencial del médico
Sector Privado en lo aplicable. cirujano es de 6 horas diarias ininterrumpidas o su
Artículo 2º.- El ejercicio de la profesión del equivalente semanal de 36 horas o mensual de 150
Médico Cirujano, por su complejidad y especial res- horas. En esta jornada está comprendido el trabajo de
ponsabilidad en defensa de la vida y en el proceso de guardia. Cuando la jornada laboral supere las 150 horas
atención de salud de la persona es esencial para mensuales, el excedente se considera como guardia
el desarrollo económico - social y la productividad extraordinaria. (*)
nacional. (*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Primera Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo Nº 1153,
Artículo 3º.- El trabajo médico es el conjunto publicado el 12 septiembre 2013, el citado Decreto Legislativo
rige a partir del día siguiente de su publicación, con excepción
de acciones altamente especializadas que requieren de de la valorización principal que se otorgará en forma progresiva
la decisión profesional del Médico Cirujano, dentro del a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los
Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva; cuyo
proceso de atención integral de salud, que se dirige a texto es el siguiente:
la persona, la familia y la comunidad.
“Artículo 9.- La jornada asistencial del médico cirujano
Artículo 4º.- El acto médico es lo fundamental es de seis (06) horas diarias ininterrumpidas o su equi-
del trabajo del Médico Cirujano, por el cual tiene la valente semanal de treinta y seis (36) horas o mensual
más alta responsabilidad moral y legal de sus efectos. de ciento cincuenta (150) horas. En esta jornada está
El Estado garantiza las condiciones necesarias para que comprendido el trabajo de guardia.
dicho trabajo se cumpla dentro de los objetivos de la Toda jornada asistencial mayor a las ciento cincuenta
ciencia médica. (150) horas es voluntaria y se sujeta a común acuerdo
Artículo 5º.- El acto médico se rige estrictamen- entre el médico cirujano y su empleador, a propuesta
te por el Código de Etica y Deontología del Colegio de este último, correspondiendo su pago sobre la base
Médico del Perú y los dispositivos internacionales de la valorización principal, o la que corresponda. Para
ratificados por el Gobierno Peruano. El Médico Cirujano, la aplicación de lo antes señalado se debe contar con
no puede ser privado de su libertad por el ejercicio del las certificaciones presupuestales correspondientes.
acto médico, cualesquiera que sea la circunstancia de su Por decreto supremo refrendado por el Ministro de Econo-
realización, salvo mandato judicial expreso o comisión mía y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta de este
de flagrante delito. último se regula lo establecido en el presente artículo”.
Artículo 6º.- El Médico Cirujano participa a tra- Artículo 10º.- El trabajo de consulta ambulatoria
vés de sus instituciones representativas en la formulación, en ningún caso podrá ser mayor de 4 horas diarias
aplicación y evaluación de la Política Nacional de Salud, en ininterrumpidas, completándose la jornada laboral con
todos los organismos que se ocupan de la salud. actividades sanitarias de acuerdo a la realidad local.
Artículo 7º.- La valorización del trabajo del Artículo 11º.- El trabajo de guardia comprende
Médico Cirujano se basa en su contribución social, actividades múltiples y diferenciadas de las realizadas
económica, científica y humana al desarrollo del país y ordinariamente: su duración no será superior a las 12
debe considerar los factores geográfico - ambientales horas continuas. Excepcionalmente, y por necesidad del
y de riesgo; así como, descentralización, prioridad del servicio podrá extenderse hasta 24 horas. (*)
servicio y grado de desarrollo en armonía con el proceso (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Numeral 13 de la Única
Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legis-
de regionalización. lativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida

A c tua lidad E mpr esa ria l B-479


R égimen L aboral del M édico

que se implemente efectivamente la política integral a que En la evaluación y la calificación se tendrá en cuenta las
se refiere la citada norma, conforme lo establece la Primera y
Tercera Disposición Complementaria Transitoria, deróguese o prioridades nacionales de salud y los factores mencio-
déjese sin efecto, según corresponda, solamente las disposi- nados en el Artículo 7.
ciones relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio
de guardia y otros beneficios del personal de la salud a que se Artículo 18º.- Los procesos de calificación son in-
refiere el ámbito de aplicación del citado Decreto Legislativo,
contenidas en el presente artículo. El citado Decreto Legislativo
tegrales con criterios cualitativo y cuantitativo que se re-
rige a partir del día siguiente de su publicación, con excepción gularán en el Reglamento y se efectuarán anualmente.
de la valorización principal que se otorgará en forma progresiva
a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los Artículo 19º.- Las Jefaturas y Direcciones serán
Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva.
cubiertas únicamente por concurso; su desempeño
Artículo 12º.- El trabajo de guardia es obligatorio deberá ser sometido a ratificación periódica y su ejer-
y sujeto a la necesidad del servicio. Los profesionales cicio es a tiempo completo.
mayores de 50 años, así como los que sufran de en- Artículo 20º.- La capacitación profesional per-
fermedades que los imposibiliten, están exonerados manente es inherente al trabajo médico y el Estado
del cumplimiento de dicho trabajo, manteniendo el la promueve a través de créditos preferenciales y de
derecho a percibir la bonificación correspondiente. exoneraciones tributarias para la adquisición de material
Artículo 13º.- La guardia de retén se programa bibliográfico, equipos e insumos para la investigación.
de acuerdo a los requerimientos de la especialidad y la Artículo 21º.- Para optar título de especialista o
necesidad del servicio. Durante ella el Médico Cirujano grados académicos bajo régimen a tiempo completo,
está disponible para ser llamado a prestar servicios en el país o en el extranjero, se otorgará licencia por
oportunos y efectivos dentro de la localidad. (*) capacitación con goce de haber. La Ley reconoce el
(*) Nota del SPIJ:De conformidad con el Numeral 13 de la Única derecho del Médico Cirujano al año sabático.
Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legis-
lativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida Artículo 22º.- La Ley reconoce el derecho de
que se implemente efectivamente la política integral a que
se refiere la citada norma, conforme lo establece la Primera y los Profesionales Médicos Cirujanos a la negociación
Tercera Disposición Complementaria Transitoria, deróguese o colectiva y respeta los beneficios adquiridos por los
déjese sin efecto, según corresponda, solamente las disposi-
ciones relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio
Convenios y Pactos Colectivos, garantizados por la
de guardia y otros beneficios del personal de la salud a que se Constitución del Estado y disposiciones legales vi-
refiere el ámbito de aplicación del citado Decreto Legislativo, gentes.
contenidas en el presente artículo. El citado Decreto Legislativo
rige a partir del día siguiente de su publicación, con excepción Los del Sector Público en concordancia con la dispo-
de la valorización principal que se otorgará en forma progresiva nibilidad fiscal.
a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los
Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva. Artículo 23º.- Las remuneraciones de los médi-
Artículo 14º.- En la modalidad docente asis- cos cirujanos del Sector Público Nacional se nivelarán
tencial es permisible el tiempo parcial en el trabajo progresivamente en los meses de Abril, Agosto y
asistencial. Diciembre de 1990 con los del Instituto Peruano de
Seguridad Social, respetando la diferencias originadas
por el tiempo de servicios. El haber mínimo del Médico
TITULO III Cirujano del Sector Privado sujeto a jornada legal de
DE LA CARRERA MEDICA Y LAS trabajo, en ningún caso será menor al del Sector Público
REMUNERACIONES del Nivel Inicial. (*)
Artículo 15º.- El ingreso a la Carrera Médica (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Numeral 13 de la Única
Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legis-
se realiza únicamente por concurso, en la condición lativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida
de nombrado y en los establecimientos de salud que se implemente efectivamente la política integral a que
se refiere la citada norma, conforme lo establece la Primera y
de menor complejidad. La segunda especialización Tercera Disposición Complementaria Transitoria, deróguese o
también implica acceso al Escalafón y su asignación déjese sin efecto, según corresponda, solamente las disposi-
ciones relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio
se efectuará de acuerdo a los requerimientos de los de guardia y otros beneficios del personal de la salud a que se
Centros Asistenciales. refiere el ámbito de aplicación del citado Decreto Legislativo,
contenidas en el presente artículo. El citado Decreto Legislativo
Artículo 16º.- La carrera asistencial del Médico rige a partir del día siguiente de su publicación, con excepción
Cirujano se estructura en cinco (5) niveles. de la valorización principal que se otorgará en forma progresiva
a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los
Cada nivel refleja progresivos grados de experiencia, Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva.
capacitación, funciones y responsabilidad. Artículo 24º.- La “Remuneración por Formación
Artículo 17º.- El ascenso se produce de un nivel Académica Prolongada” (REFAP), es la bonificación di-
a otro teniendo en cuenta: ferencial que se reajustará automáticamente para dar
a) Evaluación cumplimiento al artículo anterior. (*)
b) Calificación profesional (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Numeral 13 de la Única
Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legis-
c) Tiempo de servicios lativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida

B-480 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

que se implemente efectivamente la política integral a que DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


se refiere la citada norma, conforme lo establece la Primera y
Tercera Disposición Complementaria Transitoria, deróguese o Primera.- Elévase el monto del gravamen creado por
déjese sin efecto, según corresponda, solamente las disposi- el Artículo 4 de la Ley N° 23392 a la suma equivalente
ciones relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio
de guardia y otros beneficios del personal de la salud a que se al 2% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente para el
refiere el ámbito de aplicación del citado Decreto Legislativo, último mes del trimestre anterior.
contenidas en el presente artículo. El citado Decreto Legislativo
rige a partir del día siguiente de su publicación, con excepción En caso de resultar una suma fraccionada ésta se re-
de la valorización principal que se otorgará en forma progresiva dondeará hasta la centena inferior.
a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los
Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva. El Colegio Médico del Perú, para el cumplimiento del
Art. 5, continuará percibiendo el monto señalado en el
Artículo 25º.- La Remuneración Especial por Art. 4 de la Ley 23392, y la diferencia se destinará para
Guardia Extraordinaria y la correspondiente a Guardia el financiamiento del presente Decreto Legislativo.
Ordinaria tiene como base la remuneración principal Segunda.- Increméntase en 5 puntos porcentua-
o su equivalente. (*) les la tasa del impuesto selectivo al consumo que
(*) Nota del SPIJ:De conformidad con el Numeral 13 de la Única
Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legis-
afecta a los cigarrillos de tabaco rubio, el mismo que
lativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida será destinado a la financiación del presente Decreto
que se implemente efectivamente la política integral a que Legislativo. (*)
se refiere la citada norma, conforme lo establece la Primera y
Tercera Disposición Complementaria Transitoria, deróguese o (*)Nota del SPIJ: Derogado por el Artículo 8 inciso d) del Decreto
déjese sin efecto, según corresponda, solamente las disposi- Legislativo Nº 621, publicado el 30-11-90.
ciones relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio
de guardia y otros beneficios del personal de la salud a que se
Tercera.- El Banco de la Nación abrirá una cuenta
refiere el ámbito de aplicación del citado Decreto Legislativo, especial denominada “Ley del Trabajo Médico”, en la
contenidas en el presente artículo. El citado Decreto Legislativo que se abonará el 5 por ciento del monto recaudado
rige a partir del día siguiente de su publicación, con excepción
de la valorización principal que se otorgará en forma progresiva por concepto del Impuesto Selectivo al Consumo que
a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los afecta a los cigarrillos de tabaco rubio, que será destina-
Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva. do al financiamiento del presente Decreto Legislativo,
así como el 1.85 por ciento para el cumplimiento de la
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Disposición Complementaria que modifica la
Ley N° 23392.
PRIMERA.- La incorporación al escalafón dispuesta en
la presente Ley se hará en un plazo de 30 días calendario
a partir de su vigencia teniendo en cuenta el tiempo de DISPOSICIONES FINALES
servicios prestados como Médico Cirujano Colegiado Primera.- El tiempo de servicio en el Servicio Rural y
en la forma siguiente: Urbano Marginal de Salud (SERUMS), es reconocido
1er. Nivel hasta 05 años para el ascenso.
2do. Nivel de 05 a 10 años Segunda.- El Poder Ejecutivo queda encargado de
3er. Nivel de 10 a 15 años reglamentar la presente Ley, en el plazo de 45 días
útiles, recabando opinión del Colegio Médico del Perú
4to. Nivel de 15 a 20 años
y la Federación Médica Peruana.
5to. Nivel más de 20 años.
Tercera.- Deróganse o modifícanse, según sea su caso,
SEGUNDA.- Córtanse los procesos administrativos todas las disposiciones legales que se opongan a lo
existentes a la fecha contra los médicos cirujanos dispuesto en el presente Decreto Legislativo.
derivados de conflictos laborales.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-481


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Aprueban Reglamento de la Ley de Trabajo Médico


DECRETO SUPREMO Nº 024-2001-SA
(23.07.2001)

Artículo 1º.- El presente Reglamento regula el sobre acreditación hospitalaria, salvo aquellos actos
trabajo profesional del médico-cirujano en el Sector médicos exigidos por la atención de un paciente en
Público Nacional, y en el Sector Privado en lo que fuere situación de emergencia.
aplicable. Artículo 7º.- Las instituciones representativas de
Artículo 2º.- La Ley comprende a los profesio- los médico-cirujanos podrán participar en la formula-
nales médico-cirujanos con matrícula vigente en el ción, aplicación y evaluación de la política nacional de
Colegio Médico del Perú. salud en lo concerniente al trabajo médico.
Artículo 3º.- Se define el trabajo médico como
CAPITULO II
la prestación de servicios profesionales por parte del
DE LAS MODALIDADES DEL TRABAJO MEDICO
médico-cirujano, encaminados a todos o a uno de los
siguientes fines: Artículo 8º.- El trabajo asistencial es el dedica-
- La conservación de la vida humana, do a la atención médica integral de las personas, que
- Las acciones de promoción, prevención y recu- comprende la promoción de hábitos de vida saludable,
peración, conducentes al fomento de la salud, la la prevención de riesgos de enfermedades, así como la
rehabilitación física y psicosocial del individuo, la recuperación y rehabilitación de la salud.
familia y la comunidad, Artículo 9º.- El trabajo médico legal es el dedica-
- El peritaje y el asesoramiento médico legal, do a la realización de peritajes y pericias médico legales.
- El desarrollo de la investigación médico-científica
Artículo 10º.- El trabajo administrativo es el
y la adecuación y utilización de tecnologías,
dedicado a planificar, organizar, dirigir, coordinar, su-
- La docencia en el campo de la salud,
pervisar o evaluar las actividades de las instituciones y
- La administración en salud, establecimientos dedicados a la atención de la salud.
- La producción de materiales, instrumentos y equi-
pos para la prevención, diagnóstico y tratamiento Artículo 11º.- El trabajo docente es el dedicado
de las enfermedades, a programar, organizar, desarrollar o supervisar activi-
- Otras relacionadas con el acto médico. dades de educación y capacitación en salud.

Artículo 4º.- El acto médico basado en el Artículo 12º.- El trabajo de investigación es


principio de responsabilidad y abnegación es lo funda- el dedicado a la búsqueda y adecuación de nuevos
mental y distintivo del trabajo del médico-cirujano. Su conocimientos, tecnologías y técnicas para el cuidado
contenido, vigilancia evaluación ético-deontológica se de la salud.
rige por el Código de Etica y Deontología del Colegio Artículo 13º.- El trabajo de producción intelectual
Médico del Perú. es el dedicado a: publicaciones, proyectos y diseños de
Artículo 5º.- Se reconoce como acto médico, tecnologías, equipos u otros materiales de uso médico.
toda acción o disposición que realiza el médico en el Artículo 14º.- El servicio simultáneo de las mo-
ejercicio de la profesión médica. Ello comprende, los dalidades anteriormente descritas no es incompatible.
actos de diagnóstico, terapéutica y pronóstico que Se efectúa de acuerdo al cargo del médico y su nivel
realiza el médico en la atención integral de pacientes, de carrera.
así como los que se deriven directamente de éstos. Los
actos médicos mencionados son de exclusivo ejercicio
del profesional médico. TITULO II
DEL TRABAJO MEDICO EN LA MODALIDAD
Artículo 6º.- El médico-cirujano asume res- ASISTENCIAL
ponsabilidad legal por los efectos del acto médico, y
el Estado garantiza las condiciones necesarias para su
cumplimiento, de acuerdo a lo señalado en los Artículos CAPITULO I
4 y 5 de la Ley. No podrá ser obligado a ejercer el acto DE LA JORNADA ORDINARIA Y
médico, si las condiciones de infraestructura, equipo o EXTRAORDINARIA
insumos no garantizan una práctica médica ética e idó- Artículo 15º.- La jornada ordinaria de trabajo
nea, con arreglo al Código de Ética del Colegio Médico asistencial a que están obligados los médico-cirujanos,
del Perú, tomando como referencia las disposiciones es de seis horas diarias ininterrumpidas, o treintiséis

B-482 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

horas semanales, o ciento cincuenta horas mensuales. en disposición de ser llamado por el Jefe del Equipo de
Esta jornada comprende el trabajo de guardia ordinaria. Guardia durante el turno correspondiente.
La jornada laboral de las jefaturas de Departamentos y Artículo 23º.- Los profesionales mayores de 50
Servicios Asistenciales se sujetará a lo dispuesto en el años, así como los que sufren de enfermedad que lo
párrafo anterior. incapacite temporalmente para hacer el servicio de
La jornada laboral de los Directores de Institutos Es- guardia, podrán ser exonerados de este servicio, a su
pecializados u Hospitales, Jefe de Centro de Salud o solicitud.
equivalentes se sujetará a lo dispuesto en el Decreto
Artículo 24º.- La calificación de enfermedad que
Legislativo Nº 800.
incapacite temporalmente a que se refiere el artículo
La jornada a tiempo parcial está permitida para labores
anterior, está a cargo de una Junta Médica conformada
docente - asistenciales.
para cada caso e integrada por tres médicos especia-
Artículo 16º.- Cuando se requiera ampliar la listas, que no pertenezcan al mismo Departamento
jornada ordinaria del trabajo asistencial, las horas de del recurrente, designados por del Director del esta-
trabajo excedente se consideran como trabajo ex- blecimiento.
traordinario. Artículo 25º.- La bonificación por trabajo de
guardia ordinaria se determina de la siguiente manera:
CAPITULO II
DE LA JORNADA DE GUARDIA MÉDICA Por guardia diurna ordinaria 1.5
Artículo 17º.- El trabajo de guardia médica com- Remuneraciones principales
prende las actividades asistenciales que se cumplen Por guardia nocturna ordinara 2.0
en los servicios de emergencia, unidades de hospi-
Remuneraciones principales
talización que lo requieran y unidades de cuidados
intensivos. Por guardia diurna ordinaria en domingos y feriados 2.5
Artículo 18º.- La programación de los turnos Remuneraciones principales
de guardia médica en los establecimientos que así lo Por guardia nocturna ordinaria, domingos y feriados 3.0
requieran, se hará a propuesta del Jefe de Servicio y será
Remuneraciones principales
aprobada por el Jefe del Departamento, para su remi-
sión a la Dirección del Establecimiento, a efecto de su
aprobación. La asignación de los turnos deberá hacerse La Jefatura de Guardia será bonificada con un 10%
en forma equitativa entre los médicos-cirujanos. Está adicional.
exceptuado de presencia física permanente el médico
Artículo 26º.- Cuando se requiere la presencia
programado en guardia de retén.
física del médico-cirujano en servicio de retén, se le
Artículo 19º.- La duración de la guardia médica abonará el 100% de los porcentajes señalados en el
no debe exceder a doce horas continuas, excepto por artículo precedente, en caso contrario se le abonará
necesidad del servicio con cuyo caso, podrá extenderse sólo el 25%.
hasta veinticuatro horas. El personal que realiza guardia
Artículo 27º.- En caso de desastre el médico-
nocturna gozará de descanso post guardia.
cirujano debe ponerse a disposición de su centro de
Artículo 20º.- La guardia médica extraordinaria trabajo o del establecimiento de salud más cercano al
es la que se realiza fuera de las ciento cincuenta horas lugar donde se encuentre.
mensuales ordinarias.
Artículo 21º.- A efecto de determinar el derecho TITULO III
a bonificación por concepto de guardia hospitalaria, se DE LA CARRERA MEDICA
consideran los siguientes horarios:
guardia diurna de 8.00 a 20.00 horas, CAPITULO I
guardia nocturna de 20.00 horas a 8.00 horas. DEL INGRESO
El Director o Jefe de Establecimiento determinará el Artículo 28º.- El ingreso a la Carrera Médica es en
número y el tipo de especialistas que sean necesarios la condición de nombrado para labores de naturaleza
para integrar el equipo básico de guardia, teniendo en permanente. El ingreso se efectúa obligatoriamente
cuenta el nivel del establecimiento. por concurso público.
Artículo 22º.- La guardia de retén tiene una Artículo 29º.- El concurso de ingreso comprende
duración de 12 horas. Se efectúa por médico-cirujanos las fases de convocatoria y selección de personal.
cuya especialidad no está comprendida en el equipo
La fase de convocatoria comprende el requerimiento
básico. El profesional programado en retén permanece
de personal formulado por los establecimientos, con

A c tua lidad E mpr esa ria l B-483


R égimen L aboral del M édico

la respectiva conformidad presupuestal, publicación a) Tiempo de servicio,


del aviso de convocatoria, divulgación de las bases del b) Calificación profesional,
concurso y la inscripción del postulante. c) Evaluación.
La fase de selección comprende la verificación docu-
mentaria, la calificación curricular, la prueba de aptitud o Artículo 37º.- El tiempo de servicio se determina
conocimientos, la entrevista personal, la publicación del por el número de años en el ejercicio de la profesión en
cuadro de méritos, y el nombramiento correspondiente. el Sector Público. El tiempo mínimo de permanencia en
Las comisiones de concurso son autónomas; sólo cada nivel es de cinco años.
en caso de evidente irregularidad podrá actuar la El tiempo de servicio prestado en el SERUMS o su
autoridad. equivalente, así como en el Residentado Médico, es
reconocido para el ascenso.
Artículo 30º.- El ganador del concurso de ingreso
es incorporado mediante Resolución de nombramiento Artículo 38º.- La calificación profesional es el
proceso a través del cual se evalúa las capacidades y
Artículo 31º.- Los postulantes a la carrera médica
potencialidades del profesional.
que aprueben el concurso y que no alcancen vacantes,
integrarán una lista de elegibles en estricto orden de Para tal fin se tomará en cuenta:
méritos, cuya vigencia es de seis meses, a efecto de a) La capacitación a través de Programas de Educa-
cubrir otras vacantes de iguales características a las ción Médica Continua, aprobados por el Colegio
que postularon. Médico del Perú para el proceso de certificación y
Los establecimientos asistenciales cubrirán sus plazas re-certificación,
vacantes con la lista de elegibles de otras dependen- b) Cursos de nivel universitario,
cias de su ámbito geográfico, respetando el orden de c) Cursos de Institutos Superiores,
mérito alcanzado. d) Cursos, congresos, convenciones, seminarios,
Artículo 32º.- El reingreso a la carrera médica, a talleres, etc,
solicitud de parte interesada, no requiere de concurso, e) Docencia,
si se produce dentro de los dos años posteriores al cese. f ) Producción científica,
g) Publicaciones,
CAPITULO II h) Distinciones.
DE LOS NIVELES, ASCENSOS Y CARGOS El puntaje correspondiente será establecido por el
Artículo 33º.- La Carrera Médica se estructura en Comité de Evaluación del Trabajo Médico.
cinco niveles que representan los escalones progresivos Artículo 39º.- La evaluación es el proceso integral,
a los que se accede, sobre la base de requisitos cuya sistemático y continuo de apreciación valorativa de las
satisfacción, posibilita la progresión en la Carrera. aptitudes y rendimiento del médico-cirujano, tomándo-
Artículo 34º.- La desactivación de una entidad se en consideración el nivel de calidad, responsabilidad,
pública o establecimiento de salud no determina el cese disciplina y moralidad en su trabajo.
del personal médico-cirujano inscrito en su correspon- Artículo 40º.- La evaluación está a cargo del jefe
diente escalafón, el que tiene derecho a ser transferido inmediato superior cuyo resultado podrá ser aceptado
a otra dependencia, respetándose su nivel de carrera y o impugnado ante el Comité de Evaluación del Trabajo
demás beneficios que hubiera obtenido. Médico de cada establecimiento de salud.
Artículo 35º.- Los cargos son los puestos de Artículo 41º.- El Comité de Evaluación del Trabajo
trabajo a través de los cuales los médicos desempeñan Médico está constituido por dos representantes de la
las funciones asignadas. Dirección del establecimiento al que pertenecen y un
La asignación a un cargo responde a la necesidad representante del Cuerpo Médico donde lo hubiere.
institucional y debe respetar el nivel de carrera y espe-
cialidad alcanzados. Artículo 42º.- En el proceso de ascenso los facto-
Los cargos Jefaturales de Departamentos y Servicios res tomados en cuenta tienen la siguiente ponderación:
de los Institutos Especializados y Hospitales se cubren Tiempo de servicio 35%
mediante concurso y están sujetos al proceso de ratifi- Calificación profesional 35%
cación periódica. Por el desempeño de dichos cargos Evaluación 30%
los médicos-cirujanos percibirán una bonificación por
función directiva, cuya base de cálculo será la Remu- Artículo 43º.- El puntaje mínimo para que el
neración Total Permanente. médico-cirujano sea considerado apto para el ascenso,
Artículo 36º.- La progresión en la carrera médica es sesenta puntos.
se llevará a cabo mediante el proceso de ascenso de un Artículo 44º.- Cada año, en el mes de marzo, se
nivel a otro, teniendo en cuenta los siguientes factores: instala el Comité de Ascensos en cada establecimiento

B-484 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

de salud, conformado por tres miembros, de los cuales durante el cual no deben exponerse a los riesgos
dos son designados por la Dirección del establecimien- mencionados.
to y uno por el Cuerpo Médico. El Comité, aplicando la Artículo 53º.- El empleador establecerá a favor
Tabla de Calificación, establece la lista de los médicos
aptos para el ascenso. de los médico-cirujanos de su establecimiento progra-
mas de bienestar o incentivos de conformidad con lo
Los resultados podrán ser impugnados ante los Comités establecido en el Reglamento del Decreto Legislativo
de Ascensos de su superior jerárquico. Nº 276.
Artículo 45º.- En la programación presupuestal
anual, se consignarán los requerimientos y precisiones CAPITULO IV
para la remuneración de los médico-cirujanos conside- DE LAS REMUNERACIONES DEL MEDICO
rados aptos para el ascenso. CIRUJANO
Artículo 46º.- Los ascensos serán efectivos el 1 Artículo 54º.- El pago de bonificación personal
de enero a la evaluación. por quinquenio se otorgará en forma automática, al
cumplirse el período correspondiente.
CAPITULO III Artículo 55º.- El término de la carrera médica
DE LA CAPACITACION, LICENCIA, BIENESTAR E
ocurre conforme a las disposiciones del Decreto Legis-
INCENTIVOS
lativo Nº 276 y conexas.
Artículo 47º.- La educación médica continua y la Artículo 56º.- Ninguna autoridad podrá limitar
capacitación profesional permanente son inherentes al en forma alguna la libertad del médico-cirujano para
trabajo médico. disponer de su remuneración, excepto por orden
Artículo 48º.- El Estado y las entidades emplea- judicial expresa.
doras deben promover la capacitación de su personal
médico-cirujano y consignar la previsión presupuestal CAPITULO V
para tal fin. DEL TRABAJO MEDICO EN EL SECTOR PRIVADO
Artículo 49º.- La licencia con goce de haber por Artículo 57º.- Los establecimientos de salud en
capacitación oficializada en el país o en el extranjero, así el Sector Privado así como los servicios médicos de
como la licencia sin goce de haber por capacitación no apoyo son los que establece el Decreto Supremo Nº
oficializada, se otorgan de conformidad con lo estable- 023-87-SA. El trabajo médico en el sector privado, por
cido en el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 276. lo tanto, se regula por estas disposiciones.
Artículo 50º.- El derecho del médico-cirujano al
año sabático, establecido en el Art. 21 de la Ley, se hará DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
efectivo cada siete años de labor efectiva consecutiva Primera.- La incorporación al escalafón de la carrera
en las dependencias de salud del Sector Público. Du- médica, en función al tiempo de servicio acreditado
rante este período el médico-cirujano podrá dedicarse a la fecha de promulgarse el presente Reglamento, se
al desarrollo de un proyecto de investigación aprobado hará de la siguiente forma:
por su institución.
Nivel 1: hasta 5 años de servicios,
Artículo 51º.- Los médico-cirujanos que prestan
Nivel 2: de 5 años un día, hasta 10 años,
servicios en establecimientos de poca complejidad o
periféricos cada año, laborarán por un período de treinta Nivel 3: de 10 años un día, hasta 15 años,
días en establecimientos de nivel superior, con fines de Nivel 4: de 15 años un día, hasta 20 años,
entrenamiento y capacitación. Nivel 5: más de 20 años.
Artículo 52º.- Los médico-cirujanos que la- Segunda.- La bonificación por concepto de guardias
boran expuestos a radiaciones y sustancias radiac- ordinarias, establecidas en el Artículo 26 del presente
tivas gozarán, además de su período vacacional, Reglamento en lo sucesivo, será reajustada a propuesta
de un descanso semestral adicional de diez días, del Ministerio de Salud para su aprobación por el Mi-
nisterio de Economía y Finanzas.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-485


R égimen L aboral del M édico

Ley que incorpora en la planilla única de remuneraciones del personal


médico cirujano la asignación extraordinaria por trabajo asistencial
LEY Nº 28700
(27.03.2006)

(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Numeral 6 de la Única Dis- de la presente Ley, en S/. 360,00 (TRESCIENTOS SESENTA
posición Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo
Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida que se Y 00/100 NUEVOS SOLES) como total acumulado máxi-
implemente efectivamente la política integral a que se refiere mo en especie y/o efectivo, hasta un tope máximo de
la citada norma, conforme lo establece la Primera y Tercera doce (12) días al mes.
Disposición Complementaria Transitoria, deróguese o déjese
sin efecto, según corresponda, solamente las disposiciones
relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio de Artículo 4º.- Características de la in-
guardia y otros beneficios del personal de la salud a que se corporación
refiere el ámbito de aplicación del citado Decreto Legislativo,
contenidas en la presente Ley. El citado Decreto Legislativo rige La incorporación de la Asignación por Trabajo Asisten-
a partir del día siguiente de su publicación, con excepción de cial en la Planilla Única de Remuneraciones del Personal
la valorización principal que se otorgará en forma progresiva
a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los Médico tiene las siguientes características:
Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva. a) Es de carácter pensionable y está sujeta a los des-
cuentos por cargas sociales que la normatividad señale.
Artículo 1º.- Objeto de la Ley
b) Se afecta a las Específicas de Gasto 5.1.11.03, Retri-
La presente Ley tiene por objeto incorporar en la Pla- buciones y Complementos - Ley de la Carrera Médica
nilla Única de Remuneraciones del Personal Médico y Profesionales de la Salud y 5.1.11.10, Retribuciones
Cirujano nombrado y contratado, comprendido dentro y Complementos - Contratos a Plazo Fijo, según co-
de los alcances del Decreto Legislativo Nº 559 - Ley del rresponda.
Trabajo Médico, la Asignación Extraordinaria por Trabajo
Asistencial que viene percibiendo de conformidad con Artículo 5º.- Del financiamiento
lo dispuesto en los Decretos de Urgencia Núms. 032 y El costo que irrogue la presente Ley se financiará con
046-2002. cargo al Presupuesto Institucional del Ministerio de
Artículo 2º.- De la Asignación Extraor- Salud, los Organismos Públicos Descentralizados y de
dinaria por Trabajo Asistencial los gobiernos regionales, según corresponda.
Incorpórase en la remuneración que se otorga al Artículo 6º.- De las medidas comple-
médico cirujano nombrado y contratado, la parte que mentarias
corresponda a la Asignación Extraordinaria por Trabajo Autorízase al Ministerio de Salud para que, en coordina-
Asistencial que vienen percibiendo en aplicación de los ción con el Ministerio de Economía y Finanzas, dicte de
Decretos de Urgencia Núms. 032 y 046-2002, conforme ser necesario las medidas y disposiciones reglamenta-
a los montos siguientes: rias, para la mejor aplicación de la presente Ley.
a) S/. 300,00 (TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES)
para los médicos cirujanos del Ministerio de Salud.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
b) S/. 150,00 (CIENTO CINCUENTA Y 00/100 NUEVOS
SOLES) para los médicos cirujanos de las Direccio- ÚNICA.- Autorízase al Ministerio de Salud a efectuar
nes Regionales de Salud. la transferencia de Partidas Presupuestales a favor
c) S/. 300,00 (TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES) del Instituto de Desarrollo de los Recursos Humanos
para los médicos residentes contratados por el Ins- (IDREH), hasta por el monto de S/. 2 829 000,00 para la
tituto de Desarrollo de Recursos Humanos (IDREH). atención de lo dispuesto en el artículo 2, inciso c), de
la presente Ley.
Artículo 3º.- Asignación Extraordina-
ria por Trabajo Asistencial
La Asignación Extraordinaria por Trabajo Asistencial para
el médico cirujano queda fijada, a partir de la vigencia

B-486 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Establecen servicios y actividades públicos esenciales en los


Establecimientos de Salud en el ámbito nacional
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 579-2008-MINSA
(22.08.2008)

Artículo 1º.- De los servicios públicos paralización en la prestación de los servicios y activi-
esenciales dades esenciales de salud, son los responsables de
garantizar la atención ininterrumpida de los servicios
Establecer como servicios y actividades públicos esen- y actividades esenciales de salud a que se refiere
ciales en los Establecimientos de Salud en el ámbito el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial,
nacional, los siguientes: debiendo dar inicio a los procedimientos adminis-
a) Atención de servicios médicos de emergencia; trativos disciplinarios que correspondan en caso se
b) Cuidados intensivos, incluidos los neonatales; evidencien actos que contravengan lo dispuesto en la
c) Acciones urgentes en caso de enfermedades presente resolución.
emergentes y reemergentes;
Artículo 3º.- De las acciones civiles y
d) Abastecimiento y distribución oportuna de medi-
cinas antirretrovirales, así como de medicamentos penales
para el tratamiento de la tuberculosis, y otras Los procedimientos administrativos disciplinarios que
enfermedades transmisibles; se inicien en el marco de lo dispuesto en la presente
e) Inmunizaciones; Resolución Ministerial, no eximen de las acciones civi-
les y/o penales que pudieran generarse, debiendo los
f ) Hemodiálisis; y,
Directores de los Establecimientos efectuar el trámite
g) Bancos de Sangre. para la emisión de la resolución autoritativa respectiva,
Artículo 2º.- De la responsabilidad en un plazo máximo de 48 horas de producido el acto
que atente contra los servicios y actividades públicos
administrativa esenciales determinados.
Los Directores de los Establecimientos de Salud en
el ámbito nacional, en caso de producirse cualquier

A c tua lidad E mpr esa ria l B-487


R égimen L aboral del B iólogo

Régimen Laboral del Biólogo

Ley del Trabajo del Biólogo


LEY Nº 28847

CAPÍTULO I f. Asesoramiento en la redacción de legislación, re-


DISPOSICIONES GENERALES glamentaciones y normas sobre recursos naturales
renovables y otros temas afines.
Artículo 1º.- Ámbito de aplicación de g. Actuación como asesor y jurado en materias de su
la Ley competencia.
La presente Ley regula el trabajo y la carrera del Biólogo h. Conducción y administración de análisis biológicos,
debidamente colegiado y habilitado por el Colegio de ambientales, control de calidad y bioseguridad.
Biólogos del Perú, en todas las dependencias del sector i. Gestión de los sistemas de control y manejo de la
público y privado. biodiversidad.
Artículo 2º.- Rol del Profesional Bió- Artículo 4º.- Normas aplicables
logo
El trabajo del Biólogo se rige principalmente por el
El Biólogo diseña e implementa proyectos de con- Código de Ética del Colegio de Biólogos del Perú, la
servación y explotación racional de los recursos Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remu-
naturales renovables, lleva a cabo programas de neraciones del Sector Público, Decreto Legislativo
investigación científica y tecnológica en las áreas Nº 276 y su Reglamento, y en el Sector Privado, el
que impliquen el manejo de los seres vivos en toda Texto Único Ordenado de la Ley de Productividad
su dimensión y el efecto mutuo de éstos entre el y Competitividad Laboral aprobado por Decreto
ambiente y el hombre. Supremo Nº 003-97-TR y las demás normas que le
Artículo 3º.- Ámbito de la profesión fueren aplicables.
del Biólogo Artículo 5º.- Requisitos para el ejerci-
Se considera, para el ejercicio profesional del Biólogo, cio de la profesión
sin tener el carácter de exclusivo o excluyente, toda 5.1 Para el ejercicio de la profesión se requiere Título
actividad científica, académica, técnica, humanística, Universitario de Biólogo o Licenciatura en Biología,
ya sea ésta pública o privada, conforme al ámbito de otorgado a nombre de la Nación por una uni-
su competencia, en los siguientes aspectos: versidad peruana; y, si fuese por una universidad
a. Planificación, participación, dirección, supervisión y extranjera, revalidado conforme lo establece la ley
ejecución de estudios y publicaciones en equipos de la materia.
de trabajo en sus respectivas disciplinas. 5.2 El Biólogo debe estar inscrito en el Colegio de
b. Desempeño de cargos, funciones, comisiones Biólogos del Perú y debidamente habilitado.
o empleos oficiales o privados, incluso nombra- 5.3 Se prohíbe la utilización de la denominación de
mientos administrativos o judiciales, de oficio o a Biólogo u otra análoga, a quien carezca del título
propuesta de parte. correspondiente. Es de aplicación lo dispuesto
c. Elaboración, expedición, presentación y sus- por el artículo 363 del Código Penal a quien ejerza
tentación de laudos, consultas, estudios, ase- ilegalmente la profesión de Biólogo.
soramientos, informes, dictámenes, auditorías,
pericias, tasaciones, certificados y proyectos
CAPÍTULO II
destinados a autoridades o reparticiones públi-
DE LA RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES
cas o privadas.
DEL BIÓLOGO
d. Desempeño de la docencia de las diferentes dis-
ciplinas de la Biología, en los diferentes niveles de Artículo 6º.- Responsabilidad del Bió-
la educación superior. logo
e. Supervisión, organización, dirección o realización Son responsabilidades del biólogo, sin tener el carácter
de muestras, exposiciones, conferencias, cursos, de exclusivo o excluyente:
seminarios, etcétera, con fines de estudios, edu-
cativos o culturales. a. La conservación de los ecosistemas y la biodiver-
sidad.

B-488 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

b. La promoción del bienestar social. r. Asesoramiento y actuación como miembro de


c. La investigación, docencia y administración en los jurado, sobre temas biológicos.
campos de su competencia. s. Actuación como perito en las áreas de su compe-
d. La participación en grupos de trabajo interdiscipli- tencia.
narios en las áreas que le competen.
Artículo 8º.- Participación del Biólogo
e. La suscripción de todo informe o documento que
contenga los resultados de su trabajo. El Biólogo está facultado para participar en:
a. La formulación, diseño y evaluación de polí-
Artículo 7º.- Funciones del Biólogo ticas, planes y programas para el desarrollo
Corresponde al biólogo, sin tener el carácter de exclusi- sostenible.
vo o excluyente, el ejercicio de las siguientes funciones: b. La elaboración, aplicación y evaluación de los
a. Estudio, identificación y clasificación de los orga- estándares de calidad, los peritajes del control de
nismos vivos, así como sus restos y señales de su calidad y mejoramiento continuo de la calidad en
actividad. los sectores de su competencia.
b. Identificación, selección, mejoramiento, transfor- c. Peritajes judiciales y audiencias de conciliación
mación, conservación, producción y control de dentro del ámbito de su competencia.
calidad de materiales de origen biológico, utiliza- d. Grupos multidisciplinarios para la educación sani-
dos en las industrias. taria y ambiental.
c. Identificación, estudio y control de los agentes e. Equipos multidisciplinarios en estudios de
biológicos que afectan la conservación de toda impacto y auditoría ambiental en el área de su
clase de materiales y productos. competencia.
d. Estudios y control de la acción de productos
químicos y biológicos de utilización en la sanidad, CAPÍTULO III
agricultura, industria y servicios. DE LOS DERECHOS Y
e. Detección, identificación y estudio de agentes OBLIGACIONES
biológicos patógenos y de sus productos tóxicos.
f. Evaluación de riesgos derivados de la actividad Artículo 9º.- Derechos
industrial. El Biólogo tiene derecho a:
g. Control biológico e integrado de enfermedades y a. Ocupar cargos correspondientes a la estructura
plagas de cultivos vegetales. orgánica en la actividad administrativa en la que
h. Estudios biológicos en la producción, transforma- se desempeña.
ción y conservación de alimentos. b. Contar con un ambiente de trabajo adecuado
i. Estudios y análisis biofísicos, bioquímicos, citomor- para asegurar su salud física, mental e integridad
fológicos, histológicos, microbiológicos, parasitoló- personal.
gicos e inmunobiológico de muestras biológicas. c. Contar con los recursos logísticos necesarios y
j. Estudios epidemiológicos relacionados con la adecuados para cumplir sus funciones bajo los
salud, higiene y calidad ambiental. términos de seguridad, eficacia y calidad.
k. Asesoría genética y bioética. d. Percibir una remuneración equitativa y actualizada
l. Planificación y orientación científica y técnica en en base a un escalafón salarial proporcional a la
la explotación racional de los recursos naturales jerarquía y producción científica, calidad, respon-
renovables continentales y marítimos. sabilidad y condiciones de trabajo que su ejercicio
m. Análisis, control y depuración biológica de las demanda.
aguas, suelo y aire. e. Las guardias diurnas y nocturnas, en caso de
n. Planificación, elaboración y aplicación de políticas laborarse en el campo asistencial de la salud
y técnicas relacionadas con la conservación de la pública, serán remuneradas conforme a la ley
naturaleza y la zonificación ecológica. de la materia.
o. Organización y gerencia de áreas naturales pro- f. Ser contratado única y exclusivamente bajo la mo-
tegidas, parques zoológicos, jardines botánicos y dalidad y el plazo que corresponde a la naturaleza
museos de Ciencias Naturales y Biología recreativa de las labores que ejecuta.
(Ecoturismo). Esta enumeración no excluye los derechos que como
p. Estudio, análisis y proposición de sistema de biode- trabajadores corresponda a los Biólogos conforme a la
gradación, biotransformación y bioabsorción para legislación aplicable, siendo esta enumeración mera-
la biorremediación. mente enunciativa y no limitativa.
q. Ejercicio de la docencia en todos los campos de las
ciencias biológicas a nivel superior.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-489


R égimen L aboral del B iólogo

Artículo 10º.- Ejercicio de derechos Artículo 14º.- Estudio de especialización


colectivos El Biólogo tiene la opción de continuar estudios de
Los Biólogos pueden ejercer los derechos colecti- especialización en las diferentes áreas de biología
vos laborales reconocidos por la Constitución de aprobadas por el Colegio de Biólogos del Perú.
conformidad con las normas legales que regulan Cuando la especialización esté solventada por el propio
su ejercicio. profesional, el empleador puede otorgar la licencia con
Artículo 11º.- Obligaciones o sin goce de haber por el tiempo que dure los estudios
de especialización.
El Biólogo está obligado a:
a. Cumplir los preceptos establecidos en el Código de CAPÍTULO VI
Ética Profesional del Colegio de Biólogos del Perú. MODALIDAD DE TRABAJO
b. Conocer, aplicar y cumplir la legislación vigente y
las políticas del sector donde labora. Artículo 15º.- Jornada laboral
c. Identificarse y enriquecer los principios y valores La jornada laboral del Biólogo, el trabajo en sobretiem-
que rigen la institución donde trabaja. po y los descansos remunerados se regirán de acuerdo
d. Respetar y hacer respetar el ambiente con el fin de a las normas aplicables al sector donde labora.
mantener el equilibrio ecológico en beneficio de
la vida.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Y FINALES
CAPÍTULO IV PRIMERA.- Considérase tiempo de servicio para efec-
DE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA CARRERA tos del ascenso, el período prestado en el servicio rural
urbano marginal de salud (SERUMS).
Artículo 12º.- Niveles de la profesión
SEGUNDA.- La institución representativa de la pro-
En el Sector Público, la carrera profesional de Biólogo fesión de Biólogo es el Colegio de Biólogos del Perú,
se estructura de acuerdo a lo dispuesto por el Decre- entidad autónoma y normativa que vela y regula el
to Legislativo Nº 276 y demás normas que resulten ejercicio profesional del Biólogo cualquiera que sea
aplicables. Los requisitos para su ingreso a la carrera el campo en que se ejerza, en concordancia con lo
administrativa son regulados por la misma norma. En dispuesto en el Decreto Ley Nº 19364.
el Sector Privado, el Biólogo se incorpora a la empresa
en virtud del contrato de trabajo celebrado con la TERCERA.- El personal integrante de las Fuerzas Arma-
entidad empleadora. das y/o Policía Nacional del Perú que ejerza la profesión
de Biólogo dentro de la carrera administrativa, se rige
por lo dispuesto en las normas de la institución a la
CAPÍTULO V que pertenece.
CAPACITACIÓN DEL BIÓLOGO, PERFECCIONA- CUARTA.- En todo lo no previsto por la presente Ley se
MIENTO Y ESPECIALIZACIÓN aplica supletoriamente la legislación laboral y de carrera
profesional del sector donde el trabajador labora y sus
Artículo 13º.- Capacitación complemen-
normas modificatorias y reglamentarias.
taria del Biólogo
QUINTA.- En un plazo no mayor de sesenta (60) días de
El Biólogo puede ser capacitado por su centro laboral publicada la presente Ley, el Poder Ejecutivo expedirá
con el creditaje académico por año necesario para su el respectivo reglamento.
certificación y recertificación, según lo que señale el
reglamento de la presente Ley. SEXTA.- Deróganse todas las disposiciones legales que
se opongan a la presente Ley.

B-490 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Reglamento de la Ley Nº 28847,


Ley del Trabajo del Biólogo
DECRETO SUPREMO Nº 025-2008-SA
(11.12.2008)

TÍTULO PRELIMINAR Artículo 5º.- Ámbito de la profesión


DISPOSICIONES GENERALES del Biólogo
Artículo 1º.- Objeto Los Biólogos ejercen sus actividades en las Ciencias
Biológicas, disciplinas científicas afines y las que se
El presente Reglamento regula el ejercicio profesional deriven de éstas o resulten de sus aplicaciones, sin
del Biólogo, en concordancia con lo señalado en el que tengan el carácter de exclusivo o excluyente de
artículo 1 de la Ley Nº 28847, Ley de Trabajo del Biólogo, acuerdo a lo establecido en el artículo 7 de la Ley, en
en adelante la Ley. los siguientes ámbitos:
Artículo 2º.- Alcance 5.1 Científico:
El presente Reglamento comprende a todos los bió- a) Realizando actividades de investigación pura y
aplicada, información, transferencia e innova-
logos colegiados y debidamente habilitados por el
ción científica y tecnológica para el desarrollo
Colegio de Biólogos del Perú.
de nuevos conocimientos, así como, la difusión
Artículo 3º.- Ámbito de aplicación de de las mismas.
la norma 5.2 Académico:
El presente Reglamento tiene como ámbito de aplica- a) Realizando actividades de docencia, capacita-
ción a todas las dependencias públicas y privadas que ción y entrenamiento, en los diferentes niveles
demanden la participación o los servicios profesionales de educación superior y otros campos que lo
del biólogo en el territorio nacional. requieran, utilizando metodologías pedagó-
gicas acordes con el avance de la ciencia y la
tecnología.
TÍTULO I
DEL EJERCICIO PROFESIONAL 5.3 Técnico:
a) Dirigiendo y participando en comisiones
especializadas, referidas a la conservación
Capítulo I del ambiente, la biodiversidad y los recursos
De la profesión del Biólogo naturales.
b) Planificando, elaborando y ejecutando pro-
Artículo 4º.- Rol del Biólogo cesos de producción, control y gestión de la
El Biólogo, como profesional universitario de las calidad de productos biológicos, derivados y
ciencias biológicas, a través de sus instituciones afines, para uso humano, animal y vegetal.
representativas, par ticipa en la formulación, c) Realizando actividades de auditoría, consul-
aplicación, y evaluación de las Políticas Nacionales toría, asesoría; así como de índole regulatorio
referidas a la Biodiversidad, al Ambiente, la Salud y a normativo en todas las áreas de su ejercicio
los Recursos Naturales. Asimismo, el biólogo participa profesional.
y se relaciona directa o indirectamente con todas las d) Prestando servicios de análisis biológicos es-
disciplinas científicas afines a las ciencias biológicas, pecializados, en salud, ambientales, de control
y que se deriven o resulten de sus aplicaciones, di- de calidad, bioseguridad, de filiación, repro-
señando, ejecutando y evaluando programas de ducción asistida, forense y otros de acuerdo a
investigación científica; desarrollando e innovando su quehacer profesional.
tecnologías en todas las áreas relacionadas a las e) Realizando actividades referidas a la preven-
ciencias biológicas, considerando aquellas que ción, protección y control de riesgos, y enfer-
impliquen el manejo de la biodiversidad en toda medades, de vigilancia epidemiológica y la
su dimensión y los resultados del efecto mutuo entre evaluación de las tendencias de los agentes
el medio ambiente y los seres vivos. etiológicos emergentes y re-emergentes.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-491


R égimen L aboral del B iólogo

f ) Realizando pericias, tasaciones y certificacio- e) Estar en aptitud de ser incorporado al cuerpo de


nes, informes técnicos los mismos que deben Gerentes Públicos, de conformidad con las dispo-
ser suscritos dada la responsabilidad que siciones legales vigentes sobre la materia.
compete. f ) Contar con un seguro complementario de trabajo
5.4 Humanístico: de riesgo, por exposición ocupacional o cuando
manipule sustancias de alto riesgo de origen quí-
a) El profesional Biólogo centra su quehacer pro-
mico, biológico, radioactivo o citotóxicas al realizar
fesional en márgenes éticos, en el desarrollo
sus labores, de acuerdo a las disposiciones legales
y aplicación de la ciencia y de la investigación
vigentes.
en beneficio del conocimiento universal, su
difusión y aplicación para favorecer, la vida y la g) Percibir una bonificación adicional mensual por
salud del ser humano, la sociedad y su entorno prestación de servicios en zonas de menor desa-
ecológico. rrollo, fronteras o lugares con prevalencia de en-
fermedades infectocontagiosas o cuando ejecute
Artículo 6º.- Requisitos para el ejerci- labores de campo y laboratorio que involucren
cio profesional riesgos a su integridad personal.
Para el ejercicio de la profesión de Biólogo en cualquier h) Percibir una remuneración equitativa y actualizada
lugar del territorio nacional, se requiere: que sea conmensurable con su jerarquía, produc-
a) Título Universitario de Biólogo o Licenciatura en ción científica, calidad, experiencia y responsabili-
Biología, otorgado a nombre de la Nación por una dades.
universidad peruana; y, si fuese el caso por una i) Percibir una compensación por guardias o jornadas
universidad extranjera, revalidado conforme a lo extraordinarias, cualquiera sea su modalidad, de
establecido por la ley de la materia. acuerdo a la normatividad vigente.
b) Encontrarse inscrito en el Colegio de Biólogos del j) Acceder a evaluaciones y exámenes médicos
Perú. periódicos de salud preventiva, de acuerdo al tipo
c) Encontrarse debidamente habilitado. de riesgo laboral al que este expuesto.
k) Obtener licencia con o sin goce de haber, para
Artículo 7º.- El acto profesional del acceder a capacitación oficializada y no oficia-
Biólogo lizada o estudios de post-grado conducentes a
Se define como acto profesional del Biólogo a toda un grado académico o especialización, en el país
acción o disposición que realiza el Biólogo en el ejercicio o en el extranjero, de acuerdo a la normatividad
de su profesión, el cual se efectúa teniendo en cuenta vigente.
el principio de alta responsabilidad, en el marco de su l) Realizar docencia, de acuerdo a las normas vigen-
perfil profesional y nivel de especialidad. tes.
m) Prestar sus servicios única y exclusivamente bajo la
Capítulo II modalidad y el plazo que corresponde a la natura-
De los Derechos y Obligaciones leza de las labores que realiza.
n) Las plazas vacantes debidamente programadas y
Artículo 8º.- Los derechos del Biólogo presupuestadas para Biólogos deberán ser cubier-
tas por Biólogos.
El Biólogo tiene derecho a:
a) Acceder a los cargos de responsabilidad direc- Artículo 9º.- Las obligaciones del Bió-
tiva en igualdad de condiciones que los demás logo
profesionales de la salud, en Instituciones Públicas El Biólogo está obligado a:
incluyendo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
del Perú; así como, en las Instituciones privadas, de a) Cumplir los preceptos establecidos en el Código
acuerdo a lo que para tal efecto regule cada entidad. de Ética y Deontología Profesional, así como, con
las disposiciones establecidas en la Ley, el presente
b) Acceder a los cargos y niveles de investigador Reglamento y Estatutos del Colegio de Biólogos del
que le corresponda en los institutos y centros de Perú.
investigación y docencia.
b) Desempeñar con responsabilidad las funciones del
c) Desarrollar su labor en ambientes adecuados para cargo y cumplir a cabalidad las labores encomen-
asegurar su integridad personal y el goce de salud dadas.
física y mental. Asimismo, tiene derecho a contar
con los recursos logísticos y equipamientos ade- c) Acreditar, en caso sea requerido, su competencia
cuados para cumplir con sus labores. profesional por medio de la certificación y la
certificación periódica otorgada por el Colegio de
d) Ser convocado para ejercer altos puestos de di- Biólogos del Perú.
rección y gerencia de mando medio, a través de
procesos transparentes y competitivos. d) Conocer, aplicar y cumplir la legislación vigente y
las políticas de la Institución donde labora.

B-492 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

e) Contribuir a enriquecer los valores y principios que a. Tiempo de permanencia en el nivel 10%.
rigen la Institución en la que presta sus servicios. b. Tiempo de servicios 10%.
f ) Respetar y hacer respetar el ambiente en beneficio c. Calificación profesional, académica y grado de
de la vida. especialización 25%.
g) Respetar el carácter confidencial de su actividad d. Desempeño laboral 20%.
profesional. e. Evaluación del conocimiento y la experiencia 25%.
h) Proponer iniciativas que considere útiles para el f. Nivel de producción científico - profesional 10%.
mejoramiento continuo de la profesión y de las
tareas que le hayan sido asignadas. Para el ascenso, el profesional Biólogo debe alcanzar
un puntaje mínimo de sesenta por ciento (60%) del
i) Ejercer la defensa y difundir los alcances de su ponderado.
profesión, velando porque ésta sea debidamente
reconocida y representada. Artículo 14º.- Los criterios de los facto-
j) Suscribir los informes que elabore y demás actos res de ponderación
profesionales, incluyendo además, su número de Los factores señalados en el artículo precedente, ten-
colegiatura y número de especialista de ser el caso. drán los criterios que a continuación se señalan:
a. El tiempo mínimo de permanencia señalado para
TÍTULO II cada nivel es de cinco (5) años, equivalentes al 50%
DE LA CARRERA DEL BIÓLOGO del factor. El otro 50% se obtendrá según los años
adicionales hasta un máximo del cinco (5) años.
Capítulo I. b. El tiempo de servicios será determinado por el
De la Línea de Carrera número de años en el ejercicio de la profesión en
el sector público. El tiempo de servicios prestado
Artículo 10º.- La carrera en el sector en el Servicio Urbano Marginal de Salud (SERUMS) u
público y privado otros Servicios equivalentes a éste, será reconocido
para el ascenso.
La carrera profesional del Biólogo en el sector público,
se estructura de acuerdo a los niveles de carrera estable- c. La calificación profesional, académica y grado de
cidos en las respectivas disposiciones legales vigentes. especialización considerará lo siguiente:
En el sector privado, el Biólogo será contratado única c.1. Ser miembro del Capítulo Profesional co-
y exclusivamente bajo la modalidad y el plazo que rrespondiente al área motivo del ascenso,
corresponda a la naturaleza de las labores que realice, de acuerdo a lo que estipule el Estatuto del
de acuerdo a la normatividad vigente. Colegio de Biólogos del Perú.
c.2. Contar con los grados académicos de maestro
Artículo 11º.- Los cargos jefaturales o doctor.
El ejercicio de los cargos jefaturales y la asignación c.3. Haber concluido estudios de maestría o doc-
de los mismos en las instituciones del sector público torado.
responden a la complejidad y necesidad institucional. c.4. Acreditar cursos de post grado o segunda
En ese sentido, el Biólogo podrá cubrir dichos cargos especialidad.
en igualdad de condiciones que para los otros profe- c.5. Acreditar cursos desarrollados por otras institu-
sionales, de acuerdo a las políticas formuladas por la ciones reconocidas por el Colegio de Biólogos
Autoridad Nacional del Servicio Civil conforme al marco del Perú.
normativo que regula el Servicio Civil. c.6. Acreditar asistencia a convenciones, congre-
sos, seminarios y otros.
Capítulo II c.7. Ser docente universitario en pre y post grado.
Del ascenso en el sector público c.8. Ser docente en otras instituciones académicas
de nivel superior.
Artículo 12º.- Requisitos para el ascenso
d. El desempeño laboral constituye el proceso de
El ascenso se produce de un nivel a otro inmediato su- ejercicio profesional en términos del desarrollo y
perior en función del tiempo mínimo de permanencia, cumplimiento de las funciones que le son propias.
tiempo de servicios; calificación profesional académica e. La evaluación del conocimiento y la experiencia es
y grado de especialización, desempeño laboral, eva- la apreciación valorativa de las competencias del
luación del conocimiento y la experiencia; y el nivel de profesional Biólogo.
producción científico-profesional.
f. El nivel de producción científico profesional cons-
Artículo 13º.- Factores de ponderación tituye el desarrollo de actividades de investigación,
publicaciones diversas, participación en eventos
Para el proceso de ascenso los factores tendrán la académicos (nacionales o internacionales) en ca-
ponderación siguiente: lidad de expositor o conferencista entre otras, en

A c tua lidad E mpr esa ria l B-493


R égimen L aboral del B iólogo

beneficio de la biología como profesión y ciencia. llada dentro de la jornada laboral; sin perjuicio de ello,
el Biólogo garantizará la continuidad de sus labores y
Artículo 15º.- El Comité de Ascenso funciones.
Para cada proceso de ascenso, la dependencia consti- Para la capacitación de post grado y formación laboral o
tuirá un Comité de Ascenso, en el que deberá participar actualización del personal biólogo al servicio del Estado,
un representante de los Biólogos de dicha dependencia, las entidades empleadoras concederán la respectiva
en caso exista. licencia de conformidad con lo dispuesto en las nor-
mas establecidas de capacitación y rendimiento para
Artículo 16º.- Acciones del Comité de
el Sector Público.
Ascenso
Las acciones conducentes para el proceso de ascenso,
TÍTULO IV
serán establecidos por el Comité señalado en el artículo
DE LA JORNADA LABORAL
precedente, considerando los factores y la ponderación
consignada en el presente Reglamento. Capítulo I. De la Modalidad De Trabajo
Artículo 21º.- Jornada laboral del pro-
TÍTULO III
DE LA CAPACITACIÓN DEL BIÓLOGO fesional Biólogo en el sector público
La jornada laboral de los profesionales biólogos que
prestan sus servicios en el sector público se rige de
Capítulo I acuerdo a su modalidad de contratación.
De la capacitación, perfeccionamiento y espe- Asimismo, la jornada laboral de los profesionales bió-
cialización logos comprendidos dentro de los alcances de la Ley
Artículo 17º.- Capacitación y perfeccio- Nº 23536, Ley que establece las normas generales que
regulan el trabajo y la carrera de los profesionales de la
namiento salud, será de seis (06) horas diarias o treinta y seis (36)
La capacitación y perfeccionamiento profesional dentro horas semanales, en tanto cumpla funciones en mate-
de un proceso de educación continua es un derecho rias propias de su profesión, de acuerdo a lo establecido
y a la vez un deber inherente al trabajo del Biólogo. en el Reglamento de la Ley en mención, aprobado por
Todo profesional Biólogo debe someterse a un proce- Decreto Supremo Nº 0019-83-PCM.
so de certificación inicial y certificaciones periódicas
de acuerdo a lo estipulado por la legislación vigente Artículo 22º.- Jornada laboral del pro-
sobre la materia. fesional Biólogo en el sector privado
La jornada laboral de los profesionales biólogos que
Artículo 18º.- Especialidades del bió- prestan sus servicios en el sector privado se rigen por las
logo normas pertinentes del régimen laboral de la actividad
Las especialidades del profesional Biólogo son aquellas privada, de acuerdo a la Constitución Política del Perú.
que las universidades peruanas otorguen, reconozcan
o validen de acuerdo a Ley, las mismas que deberán ser DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
registradas en el Colegio de Biólogos del Perú.
Primera.- Todos los derechos, deberes y obligaciones
Artículo 19º.- Capacitación, perfeccio- del profesional Biólogo que labore en el sector público
namiento y especialización o privado se sujetarán, en todo lo que le corresponda
Las entidades empleadoras podrán promover mecanis- a las disposiciones legales vigentes aplicables para
mos de colaboración con universidades, instituciones cada caso.
nacionales y extranjeras a fin de desarrollar programas Las disposiciones del presente Reglamento se aplican
de capacitación, perfeccionamiento y especialización en concordancia con las normas legales aplicables al
para el personal profesional Biólogo. régimen laboral en que se encuentre el profesional
Biólogo.
Artículo 20º.- Capacitación dentro de la Segunda.- Mediante Resolución Ministerial de los
jornada laboral sectores se dictarán las disposiciones complemen-
La capacitación, perfeccionamiento o especialización tarias que se requieran para la mejor aplicación del
realizada por el profesional Biólogo podrá ser desarro- presente Reglamento.

B-494 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Régimen Laboral de la Obstetriz

Ley de Trabajo de la Obstetriz


LEY Nº 27853

(*) Nota del SPIJ:De conformidad con el Artículo 2 del Decreto y su Reglamento; y en el Sector Privado por las normas
Supremo N° 004-2005-SA, publicada el 13-01-2004, se ubica
por única vez al personal profesional obstetriz en los niveles que le fueren aplicables.
de carrera de la presente Ley, teniendo en cuenta el tiempo de
servicios prestados a la vigencia del Reglamento de la presente
Ley, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2003-SA. CAPÍTULO II
DE LAS FUNCIONES
CAPÍTULO I Artículo 6º.- De las funciones
DISPOSICIONES GENERALES
Son funciones de la Obstetriz:
Artículo 1º.- Ámbito de aplicación de a. Ejercer sus funciones en los diferentes niveles
la norma asistenciales, que estén de acuerdo a su perfil
La presente Ley norma el ejercicio profesional de la profesional y según las facultades que le confiere
Obstetriz colegiada y habilitada en todas las dependen- la normatividad legal vigente.
cias del sector público, así como en el sector privado, b. Formar parte del Equipo Multidisciplinario para la
cualquiera sea la modalidad de la relación laboral, en realización de actividades preventivo promociona-
lo que no sea contrario o incompatible con el régi- les en el campo de su competencia.
men laboral de la actividad privada y, asimismo en c. Participar en la formulación, evaluación y ejecución
el ejercicio libre de la profesión en cuanto le resulten de políticas generales, normas, y estándares de
aplicable a éste. De ser el caso, en el sector privado calidad inherentes a su profesión.
se aplicará la norma o condición más beneficiosa para d. Ejercer consultoría, asesoría y consejería, y realizar
la Obstetriz. peritajes en el campo de su competencia profesio-
nal y de acuerdo a las normas sobre la materia.
Artículo 2º.- Rol de la Obstetriz
e. Realizar docencia y brindar asesoría al personal
La Obstetriz provee, oferta, y administra atención de salud y a la comunidad en los diferentes ni-
obstétrica de salud en el ámbito de su competencia, veles del sistema educativo en el ámbito de su
a la mujer, familia y la comunidad, en forma científica, competencia.
tecnológica, sistematizada y coordinada con los demás
profesionales de la salud. f. Realizar la elaboración, formulación, ejecución
y evaluación de proyectos de investigación en
Artículo 3º.- Ámbito de la profesión de forma individual y grupal en el campo de la Salud
la Obstetriz y otros que su capacitación le permita; y,
La Obstetriz participa en la aplicación de políticas de g. Las demás funciones que establezca el reglamento
salud y en la atención integral a la mujer en relación de la presente Ley.
al embarazo, parto y puerperio, para lo cual desarrolla
sus labores en las áreas asistenciales, administrativa, CAPÍTULO III
docente, investigación y preventivo-promocional. DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artículo 4º.- Requisitos para el ejerci- Artículo 7º.- Derechos
cio de la profesión
Son derechos de la Obstetriz:
Para el ejercicio profesional es requisito indispensable
el título universitario a nombre de la Nación, así como a) Ocupar el cargo correspondiente en la estructura
la colegiación conforme lo normado por el Decreto Ley orgánica de su carrera.
Nº 21210, Ley de Creación del Colegio de Obstetrices b) Desarrollar su labor en ambiente adecuado para
del Perú y la Ley Nº 26842, Ley General de Salud. su salud física y mental e integridad personal, así
como contar con los recursos humanos y materia-
Artículo 5º.- Normas aplicables les necesarios.
La profesión de la Obstetriz se encuentra regulada, c) Recibir atención médica preventiva cada 6 meses
principalmente, por lo dispuesto en la presente ley, por a cargo de la institución donde labora.
el Código de Etica del Colegio de Obstetrices del Perú; d) Recibir capacitación y adiestramiento en el área en
Ley Nº 26842, Ley General de Salud, Ley Nº 23346; y el la que realiza sus funciones por parte de la institu-
Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera ción donde labora, de acuerdo al plan elaborado
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, por cada institución.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-495


R égimen L aboral de la O bstetriz

e) Gozar de licencia con goce de haber para el ejerci- “Artículo 9.- Jornada Laboral
cio de cargos internacionales, nacionales, regiona- La jornada asistencial de la Obstetríz tendrá una
les y locales, en las entidades representativas que duración de treinta y seis (36) horas semanales o su
derivan de su profesión y cargos públicos mientras equivalente de ciento cincuenta (150) horas mensuales,
dure su gestión de acuerdo a la normatividad legal incluyendo la jornada de guardia.
vigente, siempre y cuando haya sido designada por
Toda jornada asistencial mayor a las ciento cincuenta
su institución.
(150) horas es voluntaria y se sujeta a común acuerdo
f ) Percibir remuneraciones equitativas y actualizadas entre la Obstetríz y su empleador, a propuesta de este
de acuerdo a la legislación laboral vigente sobre la último, correspondiendo su pago sobre la base de la
base de un escalafón salarial proporcional a la jerar- valorización principal, o la que corresponda. Para la
quía científica, calidad, responsabilidad y condiciones aplicación de lo antes señalado se debe contar con las
de trabajo que su ejercicio demanda. (*) certificaciones presupuestales correspondientes.
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Numeral 8 de la Única
Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Por decreto supremo refrendado por el Ministro de
Legislativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en Economía y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta de
la medida que se implemente efectivamente la política este último se regula lo establecido en el presente artículo.”
integral a que se refiere la citada norma, conforme lo
establece la Primera y Tercera Disposición Complemen-
taria Transitoria, deróguese o déjese sin efecto, según Artículo 10º.- Sobretiempos y descansos
corresponda, solamente las disposiciones relativas a las remunerados
remuneraciones, bonificaciones, servicio de guardia y
otros beneficios del personal de la salud a que se refiere El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral
el ámbito de aplicación del citado Decreto Legislativo, establecida en el artículo anterior será considerado
contenidas en el literal f) del presente artículo. El citado
Decreto Legislativo rige a partir del día siguiente de su como horas extraordinarias debiendo remunerarse en
publicación, con excepción de la valorización principal la forma correspondiente.
que se otorgará en forma progresiva a partir del mes de
setiembre, conforme lo establezcan los Decretos Supremos El trabajo prestado en los días que correspondan al
que se emitan para hacerla efectiva. descanso semanal y a los días feriados no laborables,
g) Ser contratada única y exclusivamente bajo la sin descanso sustitutorio, da derecho a la Obstetriz a
modalidad y con el plazo que corresponde a la percibir adicionalmente el pago de la remuneración
naturaleza de las labores que ejecuta. que corresponde a dicha labor con una sobretasa del
100%, siempre que cumpla con los requisitos previstos
Artículo 8º.- Obligaciones en el reglamento.
Son obligaciones de la Obstetriz:
Artículo 11º.- De las guardias
a) Proteger la vida y la salud de las personas, en espe-
cial de la madre gestante y del que está por nacer. El trabajo de guardia no será superior a 12 horas conti-
nuas, lo cual otorga derecho a una bonificación deter-
b) Cumplir con los preceptos establecidos en el
minada por el reglamento. Por necesidad del servicio,
Código de Ética y Deontología del Colegio de
podrá extenderse excepcionalmente hasta 24 horas.
Obstetrices del Perú.
c) Desarrollar el trabajo profesional dentro de las Artículo 12º.- De los exceptuados al
políticas de salud establecidas. servicio de guardia
d) Cumplir las obligaciones y prohibiciones que esta- Están exceptuados del trabajo de guardia la Obstetriz
blece el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases mayor de cincuenta años y los imposibilitados por
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones razones de enfermedad.
del Sector Público.
Artículo 13º.- De la modalidad de guar-
CAPÍTULO IV dia retén
DE LA JORNADA DE TRABAJO La modalidad de guardia retén se programa de acuerdo
a la especialidad y a la necesidad del servicio. Cuando se
Artículo 9º.- Jornada laboral requiera la presencia física de la Obstetriz se abonará el
La jornada laboral de la Obstetriz tendrá una duración 100% de la bonificación que corresponda a la jornada
máxima de treinta y seis horas semanales o su equiva- de guardia. (*)
lente de ciento cincuenta horas mensuales, incluyendo (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Numeral 8 de la Única
Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legis-
la jornada de guardia diurna y nocturna. (*) lativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en la medida
(*) Nota del SPIJ: Artículo modificado por la Tercera Disposición que se implemente efectivamente la política integral a que
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo Nº 1153, se refiere la citada norma, conforme lo establece la Primera y
publilcado el 12 septiembre 2013, el citado Decreto Legislativo Tercera Disposición Complementaria Transitoria, deróguese o
rige a partir del día siguiente de su publicación, con excepción déjese sin efecto, según corresponda, solamente las disposi-
de la valorización principal que se otorgará en forma progresiva ciones relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio
a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los de guardia y otros beneficios del personal de la salud a que se
Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva, cuyo refiere el ámbito de aplicación del citado Decreto Legislativo,
texto es el siguiente: contenidas en el presente artículo. El citado Decreto Legislativo
rige a partir del día siguiente de su publicación, con excepción

B-496 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

de la valorización principal que se otorgará en forma progresiva dependiente del servicio o departamento de Gineco-
a partir del mes de setiembre, conforme lo establezcan los
Decretos Supremos que se emitan para hacerla efectiva. Obstetricia donde existiera, caso contrario dependerá
del órgano de dirección.
Artículo 14º.- Del docente asistencial
Artículo 20º.- De la Dirección de la Uni-
A la Obstetriz que presta sus servicios bajo la modalidad dad Orgánica
de docente asistencial, le está permitido el tiempo
parcial para sus labores asistenciales. El cargo de Dirección de mayor jerarquía de la Unidad
Orgánica de Obstetricia será ocupado necesariamente
por una profesional Obstetriz de acuerdo a estricto
CAPÍTULO V concurso de méritos.
DE LA CAPACITACIÓN, PERFECCIONAMIENTO Y
ESPECIALIZACIÓN Artículo 21º.- De las plazas vacantes
Las plazas vacantes debidamente presupuestadas
Artículo 15º.- Capacitación deberán ser cubiertas por obstetrices, no pudiendo
La capacitación profesional permanente es inherente al ser reprogramadas para otros profesionales de la salud.
trabajo obstétrico, siendo el Estado el mayor promotor.
La Obstetriz deberá ser capacitada por la institución DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
donde labora, con el creditaje necesario para su recer- DEROGATORIA Y FINAL
tificación anual, según lo que señale el Reglamento de PRIMERA.- La presente Ley entra en vigencia al día
la presente Ley. siguiente de su publicación en el diario oficial “El Perua-
Los procesos de capacitación son integrales, teniendo no”; excepto el “CAPÍTULO IV” que entrará en vigencia el
en cuenta criterios cualitativos y cuantitativos, que serán 1 de enero de 2004 y su aplicación se adecuará con car-
regulados en su reglamento, y se dan cada año. go a los presupuestos de los pliegos correspondientes.
Artículo 16º.- Especialización profesio- SEGUNDA.- En todo lo no previsto por la presente ley
nal se aplicará supletoriamente la Ley que regula el trabajo
y carrera de los profesionales de la salud Nº 23536.
La Obstetriz tendrá la opción de continuar estudios de
especialización. TERCERA- El Servicio Rural Urbano Marginal de Salud
(SERUMS) u otro similar se considerará para la ubicación
Cuando la especialización esté solventada por el propio en el escalafón y de abono para los años de servicio.
profesional, el empleador previa evaluación, debe otor-
gar la licencia con o sin goce de haber por el tiempo CUARTA.- El personal integrante de las Fuerzas Arma-
que duren los estudios de especialización. das y/o Policía Nacional del Perú que ejerza la profesión
de Obstetriz, se regirá por lo dispuesto en la presente
Ley y las normas de la institución a la que pertenezcan.
CAPÍTULO VI QUINTA.- Modifícase el artículo 22 de la Ley General de
DE LOS NIVELES DE CARRERA Salud Nº 26842, en los términos siguientes:
Artículo 17º.- Carrera pública “Artículo 22.- Para desempeñar actividades profesio-
nales propias de la medicina, odontología, obstetricia,
El ingreso a la carrera pública se rige por el Decreto farmacia o cualquier otra relacionada con la atención de
Legislativo Nº 276.
la salud, se requiere tener título profesional universitario
Artículo 18º.- De los niveles y cumplir además con los requisitos de colegiación,
especialización, licenciamiento y demás que dispone
La carrera pública asistencial de la Obstetriz se estruc-
la Ley.”
tura en los niveles siguientes:
SEXTA.- Derógase la cuarta disposición transitoria del
Nivel I: hasta 5 años
Decreto Ley Nº 21210.
Nivel II: de 5 a 10 años
SÉTIMA.- El Poder Ejecutivo en un plazo no mayor
Nivel III: de 10 a 15 años de 60 días útiles de publicada la presente Ley dictará
Nivel IV: de 15 a 20 años el reglamento correspondiente. Para dichos fines se
Nivel V: más de 20 años constituirá una Comisión conformada por un repre-
Para el ascenso de un nivel a otro se tomará en cuenta sentante del Ministerio de Salud, quien la presidirá, un
el tiempo de servicio, la calificación profesional y la representante de ESSALUD, un representante del Cole-
evaluación del desempeño, de acuerdo a lo señalado gio de Obstetrices y un representante de la Asociación
por el reglamento. Peruana de Facultades y Escuelas de Obstetricia del
Perú -ASPEFOBST- en un plazo no menor a 15 días de
Artículo 19º.- De la ubicación orgánica publicada la presente Ley.
estructural OCTAVA.- Los profesionales que cumplan con los
En todo establecimiento de salud estatal se considerará requisitos establecidos en el artículo 4 de la presente
la Unidad Orgánica de Obstetricia como un órgano

A c tua lidad E mpr esa ria l B-497


R égimen L aboral de la O bstetriz

Ley y cuyos títulos estén consignados como “licenciados NOVENA.- La presente Ley no afecta derechos ad-
en Obstetricia” u “Obstetra” se acogerán a lo establecido quiridos.
en la presente Ley.

Aprueban Reglamento de la Ley de Trabajo de la Obstetriz


DECRETO SUPREMO Nº 008-2003-SA
(15.05.2003)

TÍTULO I tes de alto riesgo obstétrico, en coordinación con los


DISPOSICIONES GENERALES DEL ÁMBITO DE demás profesionales de la salud competentes
APLICACIÓN DE LA NORMA
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 2 del Decreto TÍTULO III
Supremo N° 004-2005-SA, publicada el 13-01-2004, se ubica
por única vez al personal profesional obstetriz en los niveles DEL ÁMBITO DE LA PROFESIÓN DE LA OBSTE-
de carrera de la Ley N° 27853, teniendo en cuenta el tiempo de TRIZ
servicios prestados a la vigencia del Reglamento de la citada
Ley, aprobado por el presente Decreto Supremo. Artículo 6º.- La Obstetriz, participa en la aplica-
Artículo 1º.- El presente Reglamento regula el ción de las políticas de salud, desarrollando y ejecutan-
ejercicio profesional de la Obstetriz, en concordancia do la acción preventivo promocional, de recuperación
con lo señalado en el Artículo 1 y la Octava Disposición y rehabilitación de la salud a través del acto obstétrico,
Complementaria de la Ley Nº 27853 - Ley de Trabajo de brindando educación, orientación y consejería en
la Obstetriz, en adelante la Ley. salud, según su Perfil Profesional y el Código de Ética y
Deontología profesional.
Artículo 2º.- El presente reglamento regula el
Artículo 7º.- El trabajo asistencial comprende
ejercicio profesional de la Obstetriz colegiada y habilita-
da en el sector público, en el sector privado, cualquiera la atención de la mujer en las etapas preconcepcional,
sea la modalidad de la relación laboral, en lo que no sea concepcional y postconcepcional, en el ámbito de
contrario o incompatible con el régimen laboral de la su competencia y en relación al embarazo, parto y
actividad privada y, así mismo en el ejercicio libre de la puerperio; se efectúa desarrollando actividades finales
profesión en cuanto le resulten aplicable a éste. y actividades intermedias que realizan como acto
obstétrico en los establecimientos de salud del sector
Artículo 3º.- La Ley y el presente Reglamento público y privado.
comprenden a la Profesional Obstetriz titulada en la Actividades Finales.- Son las que desempeña la
Universidad Peruana o con título revalidado y con Obstetriz al satisfacer directamente la demanda de
matrícula actualizada en el Colegio de Obstetrices del la paciente consultante, brindándole atención en el
Perú, de conformidad con lo establecido en el Artículo diagnóstico, tratamiento y recuperación de la salud,
4 de la Ley. bajo la forma de consulta y atención obstétrica a la
madre gestante.
TÍTULO II Actividades Intermedias.- Son las que realiza la
DEL ROL DE LA PROFESIONAL Obstetriz que participa en el equipo obstétrico en la
OBSTETRIZ consulta y atención integral a las pacientes de alto
Artículo 4º.- La profesión de la Obstetriz está riesgo y embarazo complicado en los servicios de hos-
pitalización y emergencia del sector público y privado.
regulada en el Artículo 5 de la Ley y se encuentra legal-
mente autorizada para desempeñar sus funciones en el Artículo 8º.- La Obstetriz realiza el acto obs-
campo de la obstetricia; posee conocimientos científi- tétrico que es la prestación de servicios profesionales
cos, competencias conceptuales, de procedimientos y por parte de la profesional obstetriz, encaminado a los
de actitudes para brindar la consulta, la atención de la siguientes fines:
madre gestante y, participa en la atención de la familia - Proteger y conservar la vida y la salud de la madre,
y la comunidad a través de la provisión, oferta y admi- del que está por nacer y del recién nacido.
nistración de servicios de salud, en coordinación con los - El desarrollo y ejecución de actividades preventivo
demás profesionales de la salud y según su Perfil Pro- promociónales, recuperación y rehabilitación de la
fesional y el Código de Ética y Deontología Profesional. salud, conducentes al fomento de la vida saludable
Artículo 5º.- De acuerdo a su Perfil Profesional de la madre, la familia y la comunidad.
y el Código de Ética y Deontología Profesional, brinda - La provisión, oferta y administración de servi-
atención final y participa en la atención de las pacien- cios de atención de salud pública, privada y el

B-498 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

ejercicio libre de la profesión en el área de su - Centro Obstétrico.


competencia. - Hospitalización.
- La consulta y atención integral en la prevención, - Preventivo-promocional.
diagnóstico y tratamiento a la madre gestante. Brindando atención final y participando en el alto ries-
- La participación en el equipo obstétrico en la go obstétrico según su Perfil Profesional y su Código
atención integral a las pacientes. de Ética.
- Promover la atención de salud. Artículo 15º.- El trabajo de Dirección, Adminis-
- El desarrollo de la investigación científica en el
tración y Gerencia está destinado a la participación de
campo de la salud.
la Obstetriz en la planificación, organización, coordina-
Artículo 9º.- El acto obstétrico se efectúa te- ción, evaluación y ejecución de políticas inherentes a su
niendo en cuenta el principio de alta responsabilidad, función en los niveles correspondientes, aplicando los
siendo ello lo fundamental y característico del trabajo estándares obstétricos y los programas inmersos en el
profesional de la Obstetriz, enmarcado en su Perfil ámbito de su competencia, conforme a su Perfil Profe-
Profesional y su Código de Ética y Deontología. sional y su Código de Ética y Deontología Profesional.
Artículo 10º.- Se reconoce como acto Obstétrico El trabajo administrativo comprende la participación
en las actividades de los órganos de línea, programas y
toda acción o disposición que realiza la Obstetriz en el
proyectos; en los servicios y departamentos obstétricos
ejercicio de la profesión de Obstetricia; ello comprende,
corresponde la prescripción del medicamento y la reali-
los actos de atención en el campo de diagnóstico y pro-
zación de peritajes legales en el área de su competencia,
nóstico terapéutico que realiza en la atención integral
la elaboración de certificados de nacimiento, defunción
y/o participación de las pacientes que les corresponda.
fetal, salud materna, así como el certificado de descanso
Artículo 11º.- La Obstetriz, asume responsabili- pre y postnatal a las pacientes a quienes controla el
dad legal por los efectos del acto obstétrico que realiza, embarazo; emite opinión sobre materias propias de
y el Estado garantiza las condiciones necesarias para la Obstetricia; y, efectúa todas aquellas actividades
su cumplimiento de acuerdo a lo dispuesto por la Ley inherentes al ejercicio de su función.
Nº 26842, Ley General de Salud, consecuentemente, la Artículo 16º.- El trabajo de la obstetriz también
Obstetriz no podrá ser obligada a ejercer acto obsté-
comprende la realización de informes sobre peritajes y
trico, sin las condiciones de infraestructura, equipo o
pericias obstétricas, al amparo de su Código de Ética y
insumos que garanticen una práctica ética e idónea, con
Deontología Profesional y las normas sobre la materia.
arreglo al Código de Ética y Deontología del Colegio de
Obstetrices del Perú y su reglamento, tomando como Artículo 17º.- El trabajo docente está destinado
referencia las disposiciones sobre acreditación de hos- a programar, organizar, desarrollar y supervisar activida-
pitales, salvo aquellos actos obstétricos exigidos por la des de educación y capacitación en el ámbito formal
atención de una paciente en situación de emergencia y no formal.
y que pongan en riesgo la vida o la salud de la madre
Artículo 18º.- El trabajo de investigación está
o del niño por nacer.
dirigido a la búsqueda, desarrollo, generación de
Artículo 12º.- Las instituciones representativas nuevos conocimientos y técnicas para la atención y
de los profesionales en obstetricia participan en la preservación de la salud.
formulación, aplicación y evaluación de la política de
Artículo 19º.- El trabajo de producción intelectual
salud, en lo concerniente al campo de su competencia
funcional y/o profesional. se verifica en publicaciones, proyectos y otros relacio-
nados al cuidado y preservación de la salud.
TÍTULO IV Artículo 20º.- El ejercicio simultáneo de las mo-
DE LAS MODALIDADES DEL TRABAJO OBSTÉ- dalidades de trabajo anteriormente descritas son com-
TRICO patibles con las funciones de la carrera de la Obstetriz.
Artículo 13º.- La Obstetriz realiza trabajo asis-
TÍTULO V
tencial, preventivo promocional y de recuperación de
REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LA
la salud; de dirección, administración y gerencia; de
PROFESIÓN
docencia en educación formal y no formal; de investiga-
ción y producción intelectual, según su Perfil Profesional Artículo 21º.- Para ejercer la Profesión de Obste-
y el Código de Ética y Deontología Profesional. triz se requiere de los siguientes requisitos:
Artículo 14º.- El trabajo asistencial comprende: 1. Tener título profesional a nombre de la Nación
- La consulta obstétrica en las etapas preconcepcio- otorgado por una Universidad del país. Los profe-
nal, concepcional y postconcepcional. sionales que opten títulos expedidos por Univer-
sidad extranjera deben proceder a su revalidación
- Emergencia.
por el órgano competente, conforme a Ley.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-499


R égimen L aboral de la O bstetriz

2. Tener colegiatura y estar habilitada profesional- n) Realiza docencia y asesoría en los diferentes niveles
mente ante el Colegio de Obstetrices del Perú. del sistema educativo, en las áreas de su prepara-
ción y competencia.
TÍTULO VI o) Cumple labores de docencia, asesoría, planifica-
DE LAS FUNCIONES ción, coordinación, dirección, ejecución y monito-
reo de las actividades de capacitación y educación
Artículo 22º.- Corresponde al profesional Obste- del personal de salud y de la comunidad en el
triz las siguientes funciones: ámbito de su preparación y competencia.
a) Ejercer su profesión satisfaciendo directamente la p) Brinda asesoría al personal de salud y a la comuni-
demanda de la paciente, brindándole atención di- dad a través de los diferentes niveles del sistema
recta en la consulta preconcepcional, concepcional educativo en el campo de la Salud Obstétrica,
y postconcepcional y, participando en la atención Planificación Familiar y todo lo inherente a su
integral de la mujer. preparación y competencia.
b) Registrar obligatoriamente sus actividades en la q) Realiza investigación para generar nuevos
historia clínica, en referencia al examen, diagnóstico conocimientos, tecnologías y técnicas para la
y tratamiento correspondiente que su profesión le atención de la salud y el desarrollo en el cam-
faculta. po profesional de la Obstetricia, orientado al
c) En la etapa prenatal da consulta obstétrica, exami- logro de la calidad total y excelencia en forma
na, diagnostica, prescribe y administra tratamiento individual y/o grupal.
que su profesión le faculta. En la etapa prenatal, r) Emite opinión técnica especializada de manera
intranatal y postnatal detecta el riesgo obstétrico individual o a través de Comités Técnicos para la
y, en ausencia del médico especialista brinda aten- provisión de recursos humanos, materiales, insu-
ción a la emergencia obstétrica para su derivación mos, equipos biomédicos y servicios hospitalarios
inmediata. Participa con el médico especialista en en el ámbito de su competencia.
la monitorización fetal electrónica. s) Educa a la mujer en el ámbito de su competencia
d) Examina, diagnostica, pronostica, monitorea, evalúa durante el embarazo, parto, puerperio, climaterio
y conduce el proceso del trabajo de parto, atiende y adolescencia.
el parto, efectúa episiotomía y episiorrafia. t) Participa en la formulación, evaluación y ejecución
e) Atención inmediata del recién nacido en el mo- de las políticas, normas generales inherentes a la
mento del parto, con su respectiva identificación salud obstétrica, planificación familiar y su prepa-
pelmatoscópica y dactilar de la madre. ración en el campo de la salud.
f ) Atender el puerperio inmediato y mediato. u) Planifica, formula, propone, aplica y evalúa las
g) Realiza las acciones preventivo promocionales y de normas, protocolos de atención y estándares de
recuperación en el campo de la salud, teniendo en calidad que faciliten la evaluación y control de la
cuenta las medidas de bioseguridad. atención obstétrica.
h) Participa en el marco de su competencia en la v) Supervisa y controla las actividades del personal
atención de la paciente obstétrica complicada. técnico y auxiliar a su cargo para su evaluación
i) Proporciona información, consejería y atención correspondiente.
sobre todos los métodos de planificación familiar w) Participa en la consejería obstétrica integral de la
normados por la autoridad de salud y, aplica los pareja.
métodos no quirúrgicos escogidos por la pareja a x) Organiza, ejecuta y evalúa las actividades de las
partir de una decisión voluntaria e informada de Unidades Operativas de Psicoprofilaxis Obstétrica
acuerdo a lo regulado por la autoridad de salud. y Estimulación Temprana.
j) Participa en la detección precoz del cáncer de y) Otras que establezca su perfil profesional y la
cuello uterino y mamario y de enfermedades de autoridad de salud, de acuerdo a su competencia
transmisión sexual. funcional y profesional.
k) Prescribe medicamentos dentro del área de su
competencia. Expide certificados de nacimiento y TÍTULO VII
de incapacidad temporal para el trabajo, que es el DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
descanso pre y postnatal de las pacientes a quienes
controla el embarazo. Artículo 23º.- Son derechos de la Obstetriz:
I) Ejerce consultoría, asesoría, consejería y emite a) Incorporarse a los niveles de carrera establecidos
opinión sobre materias propias de su profesión. en el Artículo 18 de la Ley Nº 27853.
m) Emite peritajes legales en el campo de su com- b) Acceder a los cargos de dirección y gerencia en
petencia profesional, siempre y cuando acredite igualdad de condiciones que los demás profesiona-
su capacitación de acuerdo a las normas sobre la les de la salud, en instituciones públicas, incluyendo
materia. Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú en lo

B-500 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

que le fuera aplicable, así como en las instituciones sustentatoria, la cual debe ser presentada en forma
privadas. oportuna y en el plazo que al efecto establezca su
c) Acceder a los cargos de dirección y jefatura centro laboral.
mediante concurso, de acuerdo al Reglamento I) Obtener licencia con goce y sin goce de haber para
que se apruebe al respecto mediante Resolución el ejercicio de cargos públicos por designación
Ministerial. o electivos, de acuerdo a los dispositivos legales
d) La Obstetriz tiene derecho a ocupar los cargos de vigentes al respecto.
la estructura orgánica de la carrera de obstetricia, m) El Estado implementará una política salarial y
como cargos de dirección y gestión. escala remunerativa equitativas y actualizadas
El ejercicio de los cargos y asignación de los mismos que corresponde al grupo ocupacional y línea de
responde a la complejidad y necesidad institucio- carrera, sobre la base de un escalafón que valore
nal de los servicios de salud, debiendo respetarse proporcionalmente el desarrollo científico, la cali-
los niveles de carrera. dad de atención, la responsabilidad y complejidad
e) Contar con un ambiente debidamente acondi- de la función.
cionado que le permita desarrollar sus labores n) El respeto en el cumplimiento de los dispositivos
en condiciones adecuadas para su salud física y legales r elacionados con la carrera.
mental; permitiéndose de esta forma controlar la
exposición a contaminantes y sustancias tóxicas, TÍTULO VIII
así como contar con condiciones de bioseguridad DE LAS OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y RES-
idóneas. PONSABILIDADES
f) La realización de exámenes médicos de salud
preventiva cada seis meses en forma obligatoria a Artículo 24º.- Son obligaciones de la Obstetriz:
cargo del empleador, en todos los establecimientos a) Proteger la vida y la salud de las personas, espe-
de salud públicos y privados a través de la Oficina cialmente de la madre gestante, del que está por
de Salud Ocupacional o la que haga sus veces, nacer y del recién nacido en forma inmediata en
orientadas al tipo de riesgo laboral; la evaluación el momento del parto.
mínima comprende: b) Cumplir con los preceptos establecidos en el Códi-
- Examen Radiológico go de Ética y Deontología Profesional del Colegio
- Examen de Laboratorio de Obstetrices del Perú.
- Examen Clínico c) Desarrollar el trabajo profesional dentro de las
- Otros exámenes que se originen por el riesgo políticas de salud establecidas.
laboral. d) Cumplir las obligaciones y prohibiciones que es-
g) Contar con una póliza de seguro complementario tablece la Ley, el presente Reglamento, el Decreto
de trabajo de riesgo, de acuerdo a lo previsto en la Legislativo Nº 276 y su Reglamento, aprobado por
Ley Nº 26790 - Ley de Modernización de la Segu- Decreto Supremo Nº 005-90-PCM.
ridad Social en Salud y sus Reglamentos. Artículo 25º.- La profesional Obstetriz es res-
h) Obtener licencia con y sin goce de haber por ponsable por los daños y perjuicios que ocasione
capacitación oficializada y no oficializada, según al paciente en el ejercicio negligente, imprudente e
lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 276 y su imperito comprobado de los actos que correspondan
Reglamento. al ejercicio de su profesión.
i) Recibir adiestramiento y/o pasantía de capacitación
en establecimientos de mayor complejidad en el TÍTULO IX
campo de su competencia funcional, por parte DEL TRABAJO OBSTÉTRICO EN LA MODALIDAD
de la entidad donde labora y respondiendo a las ASISTENCIAL Y LA JORNADA ORDINARIA Y
necesidades del servicio. EXTRAORDINARIA
j) Obtener licencia con goce de haber para repre-
sentar a la institución profesional o laboral en el Artículo 26º.- La Jornada ordinaria de trabajo
ejercicio de cargos locales, regionales, nacionales de la profesional obstetriz es de seis horas diarias inin-
e internacionales. terrumpidas, o treinta y seis horas semanales, o ciento
k) Obtener licencia con goce de haber cuando asuma cincuenta horas mensuales, incluyendo la jornada de
la representatividad y/o defensa de sus derechos guardia ordinaria diurna y nocturna.
que se deriven de los fines institucionales señala- Artículo 27º.- Cuando se requiera ampliar la
dos en la Ley Nº 21210 del Colegio de Obstetrices jornada ordinaria de trabajo asistencial, las horas de
del Perú, en el ámbito regional, nacional e inter- trabajo excedentes se considerarán como trabajo
nacional y, en el cargo y tiempo que desempeñe extraordinario, debiendo remunerarse de acuerdo a la
durante su gestión; siempre y cuando se acredite tal legislación vigente sobre la materia.
representación con la respectiva documentación

A c tua lidad E mpr esa ria l B-501


R égimen L aboral de la O bstetriz

Artículo 28º.- Los requisitos para el reconoci- Artículo 36º.- La jornada a tiempo parcial está
miento de las horas de trabajo que correspondan al permitida para labores docente-asistenciales, de acuer-
descanso semanal y a los días feriados no laborables, do a la legislación sobre la materia.
deben ser por necesidad del servicio para cubrir:
1. Los casos de descanso médico TÍTULO X
2. Los casos de licencias, destaques o inasistencias. DE LA CAPACITACIÓN, PERFECCIONAMIENTO,
Artículo 29º.- El trabajo prestado por necesidad ESPECIALIZACION Y LICENCIA
del servicio en los días que correspondan al descanso Artículo 37º.- La capacitación profesional per-
semanal y feriados no laborables, sin descanso sustituto- manente es inherente al trabajo de la Obstetriz. El
rio, da derecho a la Obstetriz a percibir adicionalmente Estado y las entidades empleadoras deben promover
el pago de la remuneración que corresponde a dicha la capacitación de su personal Obstetriz.
jornada laboral con una sobretasa del 100%, siempre que
se presente la situación prevista en el artículo anterior. Artículo 38º.- La licencia con goce de haber por
capacitación oficializada en el país o en el extranjero,
Artículo 30º.- El trabajo de guardia obstétrica así como la licencia sin goce de haber por capacitación
comprende las actividades asistenciales que se cum- no oficializada, se otorgan de conformidad con lo es-
plen en los servicios de emergencia, unidades de hos- tablecido en el Reglamento del Decreto Legislativo Nº
pitalización, centrales de parto y otros que lo requieran. 276 y Decreto Legislativo Nº 728, según corresponda.
Artículo 31º.- La programación de los turnos de Artículo 39º.- La Obstetriz que presta servicios
guardia obstétrica en los establecimientos de salud en establecimientos de salud de menor complejidad o
públicos y privados que así lo requieran, se hará a periféricos, podrá ser derivada por un período de treinta
propuesta de la Obstetriz Jefe de la Unidad Orgánica días a establecimientos de salud de nivel superior con
de Obstetricia, en forma equitativa, la misma que será fines de entrenamiento y capacitación, siempre que
aprobada por la unidad administrativa correspondiente. cuente con la aprobación de la entidad empleadora.
Artículo 32º.- La duración de la guardia obstétrica Artículo 40º.- Cuando la especialización está
no debe exceder a doce horas continuas, excepto por solventada por el propio profesional, el empleador
necesidad del servicio, en cuyo caso se podrá extender previa evaluación puede otorgar licencia con o sin
hasta veinticuatro horas. El personal que realiza guardia goce de haber por el tiempo que duren los estudios
nocturna gozará de descanso postguardia. de especialización, ya sean éstos en el país o en el ex-
Artículo 33º.- La bonificación por trabajo de tranjero, manteniéndose las obligaciones del servidor
guardia ordinaria se determina de la siguiente manera: establecidas en la legislación que rige la materia
- Por guardia diurna ordinaria, 1.5 Remuneración
principal TÍTULO XI
- Por guardia nocturna ordinaria, 2.0 Remuneración DE ESTRUCTURA DE LOS NIVELES DE CARRERA
principal Artículo 41º.- La carrera de la Obstetriz se estruc-
- Por guardia diurna ordinaria en, 2.5 Remuneración tura en cinco niveles establecidos por la Ley, tomándose
principal domingos y feriados en cuenta para el ascenso el tiempo de servicios, ca-
- Por guardia nocturna ordinaria, 3.0 Remuneración lificación profesional y la evaluación del desempeño.
principal en domingos y feriados La carrera pública asistencial de la Obstetriz se estruc-
Artículo 34º.- La modalidad de guardia retén se tura en los niveles siguientes:
programa de acuerdo a la especialidad y a la necesidad Nivel I: Hasta 5 años
del servicio. Nivel II: de 5 a 10 años
Cuando se requiera de la presencia física de la Obste- Nivel III: de 10 a 15 años
triz en servicio de retén, se le abonará el 100% de la
Nivel IV: de 15 a 20 años
bonificación que corresponda a la jornada de guardia
por el tiempo que efectuó de manera efectiva su labor. Nivel V: más de 20 años.
Artículo 35º.- Están exceptuadas del trabajo de Artículo 42º.- La carrera de la Obstetriz en el sec-
guardia el profesional obstetriz mayor de cincuenta tor público se regula por el Decreto Legislativo Nº 276 y
años y los imposibilitados por razones de enfermedad. su Reglamento y, la Ley Nº 23536 - Ley que establece las
Normas Generales que regulan el Trabajo y la Carrera de
Los mayores de cincuenta años deberán solicitar su
los Profesionales de la Salud y su Reglamento.
excepción ante la entidad empleadora.
Los imposibilitados por razones de enfermedad debe- Artículo 43º.- En todo establecimiento de salud
rán acreditar su condición mediante certificado médico público se considerará a la Unidad Orgánica de Obs-
ante la entidad empleadora. tetricia como un órgano dependiente del Servicio o

B-502 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Departamento de Gineco-Obstetricia donde existiera, Artículo 51º.- El Comité de Evaluación del Trabajo
caso contrario dependerá del Órgano de Dirección. Obstétrico está constituido por dos representantes de
Artículo 44º.- El cargo de mayor jerarquía de la la Dirección del establecimiento de salud al que perte-
Unidad Orgánica de Obstetricia será ocupado por una nece el profesional obstetriz y un representante de las
profesional Obstetriz, de acuerdo a estricto concurso Obstetrices de dicho establecimiento, en caso exista.
de méritos. Artículo 52º.- En el proceso de ascenso se tendrá
en cuenta la siguiente ponderación:
TÍTULO XII Tiempo de servicios: 35%
DE LOS CARGOS Y ASCENSOS Calificación profesional: 35%
Artículo 45º.- Los cargos jefaturales de las obs- Evaluación: 30%
tetrices en los servicios de los Institutos Especializados, Artículo 53º.- El puntaje mínimo para que la
Hospitales y Centros de Salud se cubren mediante
Obstetriz sea considerada apta para el ascenso es de
concurso y están sujetos al proceso de ratificación
sesenta puntos.
periódica por el desempeño de los mismos, los cuales
responden a la necesidad institucional, respetando el Artículo 54º.- Cada año, en el mes de marzo, se
nivel de carrera y especialidad alcanzados. instala el Comité de Ascenso en cada establecimiento
Artículo 46º.- La desactivación de una entidad de salud, conformado por tres miembros, de los cuales
dos son designados por la Dirección del estableci-
pública o establecimiento de salud no determina el cese
miento y uno es la representante de las obstetrices del
del personal obstetriz inscrito en su correspondiente
establecimiento, en caso exista. El Comité de Ascenso,
escalafón, éste tiene derecho a ser transferido a otra
aplicando la tabla de calificación, establece la lista de
dependencia respetándose su nivel de carrera y demás
las obstetrices aptas para el ascenso.
beneficios que hubiera obtenido.
Los resultados podrán ser impugnados ante el superior
Artículo 47º.- El tiempo de servicios se determina jerárquico de los Comités de Ascenso.
por el número de años en el ejercicio de la profesión
en el sector público.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
El tiempo de servicios prestado en el SERUMS u otro Y FINALES
similar se considerará para la ubicación en el escalafón
y de abono para los años de servicio. Primera.- De la adecuación a los niveles de carrera de
la Obstetriz.
Artículo 48º.- La calificación profesional es el Para la adecuación de los niveles de carrera de la Obs-
proceso a través del cual se evalúa las capacidades y tetriz se conformará una Comisión Especial en cada
potencialidades del profesional. Para tal fin se tomará Unidad Ejecutora, la cual tomará en cuenta el tiempo
en cuenta: de servicios, calificación profesional y evaluación del
a) Docencia, Maestría y/o Doctorado desempeño, tal como lo señala el Artículo 18 de la Ley.
b) Cursos de Post Grado de nivel universitario La Comisión Especial estará conformada por:
c) La capacitación a través de Programas de Educa- - El Director Ejecutivo de la Dirección de Recursos
ción Obstétrica Continua, aprobado por el Colegio Humanos de la Unidad Ejecutora o su representante.
de Obstetrices del Perú para el proceso de certifi- - El Director Ejecutivo de la Oficina de Planificación
cación y recertificación. de la Unidad Ejecutora o su representante.
d) Cursos, Congresos, Convenciones, Seminarios, - El Director Ejecutivo de la Oficina de Asesoría Jurí-
Talleres, etc. dica de la Unidad Ejecutora o su representante.
e) Producción y Publicaciones Científicas - Un representante del Colegio de Obstetrices de la
f ) Investigaciones Calificadas. Región a la que pertenece la Unidad Ejecutora.
El puntaje correspondiente será establecido por el La Comisión Especial de Apelaciones se conformará en
Comité de Evaluación del Trabajo Obstétrico. cada Dirección de Salud y será competente para resol-
Artículo 49º.- La evaluación es el proceso inte- ver los casos de apelación por las decisiones tomadas
en las Comisiones Especiales de las Unidades Ejecutoras
gral, sistemático y continuo de apreciación valorativa
de su jurisdicción.
de las aptitudes, trabajo y rendimiento de la Obstetriz,
tomando en cuenta el nivel de calidad, responsabilidad, La Comisión Especial de Apelaciones estará confor-
disciplina y moralidad en su trabajo. mada por:
- El Director Ejecutivo de la Dirección de Recursos
Artículo 50º.- La evaluación está a cargo del jefe
Humanos de la Dirección de Salud.
inmediato superior, cuyo resultado podrá ser aceptado
- El Director Ejecutivo de la Oficina de Planificación
o impugnado ante el Comité de Evaluación del Trabajo
de la Dirección de Salud.
Obstétrico de cada establecimiento de salud.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-503


R égimen L aboral de la O bstetriz

- El Director Ejecutivo de la Oficina de Asesoría Las Comisiones Especiales tendrán un plazo máximo
Jurídica de la Dirección de Salud. de 45 días calendario para culminar el proceso de
- La Decana del Colegio de Obstetrices de la Región adecuación de los niveles de carrera de la profesional
a la que pertenece la Dirección de Salud. obstetriz.
En el Seguro Social de Salud (EsSalud), se tomará como La efectivización de la adecuación de los niveles de
referencia lo dispuesto en la presente Disposición Com- carrera de la profesional obstetriz tendrá vigencia a
plementaria para la constitución de las Comisiones Especiales partir del ejercicio presupuestal 2004, de acuerdo a lo
y Comisiones Especiales de Apelación. En los Institutos dispuesto en la Primera Disposición Complementaria
de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, la de la Ley.
conformación de las Comisiones Especiales y Comisiones Tercera.- Entrada en vigencia del Reglamento.
Especiales de Apelación, se sujetará a lo establecido en sus Salvo lo dispuesto en la Segunda Disposición Comple-
Reglamentos, Normas y Directivas vigentes aplicables. mentaria del presente Reglamento y, conforme a lo
Segunda.- Del plazo para adecuar los niveles de carrera dispuesto en la Primera Disposición Complementaria
de la Obstetriz. de la Ley, este Reglamento entrará en vigencia al día
Las mencionadas Unidades Ejecutoras deberán consti- siguiente de su publicación.
tuir sus Comisiones Especiales en un plazo máximo de
15 días calendario.

Adecuan niveles remunerativos del personal profesional obstetriz


DECRETO SUPREMO Nº 004-2005-SA
(13.01.2005)

Artículo 1º.- De la adecuación de los en cuenta el tiempo de servicios prestados a la vigencia


niveles remunerativos del personal pro- del Reglamento de la citada Ley, aprobado por Decreto
fesional obstetriz Supremo Nº 008-2003-SA.
Adecuar los niveles remunerativos del personal profe- Artículo 3º.- Del tiempo de servicios
sional Obstetriz, establecidos en la Ley Nº 23536 y su
El tiempo de servicios acumulable debe haber sido
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-
prestado en la condición de nombrado o contratado,
83-PCM y en las Resoluciones Ministeriales Nº 0117-83-
dentro de los alcances de la Ley Nº 23536.
SA/DVM y Nº 0271-84-SA-P, a lo dispuesto por la Ley Nº
27853 - Ley de Trabajo de la Obstetriz y su Reglamento, Artículo 4º.- Del financiamiento
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2003-SA, de
acuerdo a lo siguiente: El costo que irrogue la aplicación de lo dispuesto en el
presente Decreto Supremo será atendido con cargo a
los Presupuestos del Ministerio de Salud, sus Unidades
NIVELES NIVELES LEY TIEMPO DE SERVICIOS
Nº 23536 LEY Nº 27853
Orgánicas, Órganos Desconcentrados, Organismos
Públicos Descentralizados y Direcciones Regionales de
VIII V Más de 20 años Salud a nivel nacional, sin irrogar recursos adicionales
VII IV De 15 - 20 años al Tesoro Público.
VI III De 10 - 15 años Artículo 5º.- De la suspensión de nor-
V II De 5 - 10 años mas
IV I Hasta 5 años Derógase o déjase en suspenso, según sea el caso, las
disposiciones legales y administrativas que se opongan
Cada nuevo nivel mantiene su correspondiente índice al presente Decreto Supremo.
remunerativo de acuerdo a lo establecido en el Decreto
Supremo Nº 051-91-PCM. Artículo 6º.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por
Artículo 2º.- De la ubicación del perso- el Ministro de Economía y Finanzas y la Ministra de
nal profesional obstetriz Salud.
Ubicar por única vez al personal profesional obstetriz
en los niveles de carrera de la Ley Nº 27853, teniendo

B-504 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Directiva “Procedimiento para la ubicación en los niveles


remunerativos de carrera de los profesionales de Obstetricia”
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 238-2005-MINSA
(27.03.2005)

Artículo 1º.- Aprobar la Directiva Nº 058-MIN- nacional, adecuarán la ubicación de los niveles remune-
SA/OGGRH-V.01 “Procedimiento para la ubicación en los rativos del personal profesional Obstetriz, de acuerdo a
niveles remunerativos de carrera de los profesionales lo dispuesto por la Ley Nº 27853 y los Decretos Supre-
de Obstetricia”. mos Nºs. 008-2003-SA y 004-2005-SA.
Artículo 2º.- Los Órganos Desconcentrados, Artículo 3º.- Disponer que la Oficina General
Organismos Públicos Descentralizados del Ministerio de Comunicaciones publique la presente directiva en
de Salud y las Direcciones Regionales de Salud a nivel la página web del Ministerio de Salud.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-505


R égimen L aboral del C irujano D entista

Régimen Laboral del Cirujano Dentista

Ley del Trabajo del Cirujano Dentista


LEY Nº 27878
(14.12.2002)

TÍTULO I la colegiación conforme a lo normado por la Ley Nº


DE LA PROFESIÓN DEL CIRUJANO 15251, Ley de Creación del Colegio Odontológico del
DENTISTA Perú, y la Ley Nº 26842, Ley General de Salud.

Artículo 1º.- Ámbito de aplicación de


TITULO II
la ley DE LAS FUNCIONES DE LOS
La presente ley norma el ejercicio profesional del Cirujano CIRUJANOS DENTISTAS
Dentista, colegiado y habilitado en todas las dependencias
del sector público, en el sector privado y en el ejercicio Artículo 6º.- Áreas de desarrollo de
liberal de la profesión en cuanto le resulte aplicable. De la carrera
ser el caso, en el sector privado se aplicará la norma o El ejercicio profesional del Cirujano Dentista se desarro-
condición más beneficiosa al Cirujano Dentista. lla en cuatro áreas: Asistencial, Administrativa, Docente
Artículo 2º.- Rol de la profesión de y de Investigación.
Cirujano Dentista
El Cirujano Dentista como profesional de la Ciencia TÍTULO III
de la Salud presta sus servicios en forma científica, DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
técnica y sistemática en los procesos de promoción,
prevención, recuperación y rehabilitación de la salud Artículo 7º.- Derechos
bucal, mediante la interacción de la persona, la familia y Son derechos de los Cirujanos Dentistas:
la comunidad, considerando a cada una de ellas dentro a) La igualdad de trato y oportunidades en los esta-
del contexto sociocultural, económico, ambiental en los blecimientos en que prestan servicios, en relación
que se desenvuelven, con el propósito de contribuir con las demás profesiones médicas y, en general,
a elevar la calidad de vida y lograr el bienestar de la respecto de cualquier otra profesión.
población en general. b) Acceder a cargos administrativos compatibles con
Artículo 3º.- Ámbito de la profesión de su formación profesional, en igualdad de condicio-
nes en las instituciones de los sectores público y
Cirujano Dentista
privado.
A los Cirujanos Dentistas les compete el cuidado de c) Contar con un ambiente de trabajo adecuado sano
la salud del sistema estomatognático de las personas y seguro para su salud física, mental e integridad
dentro del contexto integral de la Salud. personal.
Artículo 4º.- Actividad del Cirujano d) Disponer de los recursos materiales y el equipo
Dentista necesarios que le permitan brindar servicios de
calidad.
El trabajo del Cirujano Dentista es reconocido como
la práctica estomatológica que fundamentalmente e) Percibir una remuneración equitativa y actua-
es el ejercicio del acto estomatológico u odonto- lizada sobre la base de un escalafón salarial
lógico, en razón de su grado de complejidad y su proporcional a la jerarquía científica, calidad,
responsabilidad final, por sus consideraciones éticas, responsabilidad y condiciones de trabajo que
morales y legales. su ejercicio demanda.
Queda establecido que la labor del Cirujano Dentista f ) Recibir capacitación por parte de la institución
está regulada por la Ley Nº 16447 y la Ley Nº 26842, donde labora, según acuerdo entre las partes y el
Ley General de Salud y sus modificaciones. plan elaborado por cada una de ellas.
g) Obtener licencia con goce de haber para el ejercicio
Artículo 5º.- Requisitos para el ejerci- de cargos internacionales, nacionales, regionales
cio de la profesión y locales en las entidades representativas que
Para el ejercicio profesional es requisito indispensable derivan de su profesión y cargos públicos por el pe-
el título universitario a nombre de la Nación, así como ríodo que dure su gestión, conforme a la normativa

B-506 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

vigente, siempre y cuando hayan sido designados TÍTULO V


por su institución. MODALIDADES DE
h) Ejercer el derecho de negociación colectiva TRABAJO
quienes pertenezcan al régimen de la actividad
Artículo 14º.- Jornada laboral
privada.
La jornada asistencial del Cirujano Dentista es de 6
Artículo 8º.- Obligaciones horas diarias ininterrumpidas o su equivalente semanal
Son obligaciones de los Cirujanos Dentistas: de 36 horas o mensual de 150 horas. El trabajo prestado
en los días feriados no laborables, sin descanso sustitu-
a) Desarrollar su trabajo profesional de confor- torio, da derecho al Cirujano Dentista a percibir el pago
midad con las reglas científicas y técnicas de la remuneración que corresponde a dicha labor con
correspondientes y lo normado por el Código una sobretasa del 100%. Para el trabajo de guardia es
de Ética Profesional y Deontológico del Colegio de aplicación lo prescrito por los artículos 8 y 9 de
Odontológico del Perú. la Ley Nº 23536.
b) Conocer y aplicar la Legislación de Salud vigente y Artículo 15º.- Jornada laboral ambu-
las Políticas del Sector.
latoria
c) Cumplir las obligaciones y prohibiciones que
El trabajo de consulta ambulatoria en ningún caso
establecen las normas que regulan los regímenes podrá ser mayor de 4 horas diarias ininterrumpidas. La
laborales público y privado, según corresponda a jornada laboral se completa con otras actividades de
la naturaleza de la entidad en la que laboren. acuerdo al medio o realidad local.
Artículo 16º.- Trabajo docente asis-
TÍTULO IV
tencial
DE LA CARRERA
ODONTOLÓGICA La modalidad laboral docente asistencial podrá ser a
tiempo parcial, ya sea ésta en docencia de pregrado
Artículo 9º.- Grados y títulos o de postgrado.
La profesión odontológica es una carrera universitaria
en la cual, al término de la acumulación de los créditos TÍTULO VI
correspondientes, la Universidad otorgará el grado de DE LOS NIVELES DE
CARRERA
Bachiller y el Título de Cirujano Dentista.
Artículo 10º.- Especialidades Artículo 17º.- Niveles
La carrera asistencial del Cirujano Dentista se rige por
Las especialidades de la Odontología son las que otor-
lo dispuesto en el TÍTULO IV de la Ley Nº 23536, en
guen las Universidades del país. Los especialistas se cuanto no se oponga a la presente ley. Se estructura en
registran en el Colegio Odontológico del Perú. los cinco niveles siguientes según la antigüedad en el
Artículo 11º.- Estudios de especializa- ejercicio profesional a partir de la fecha de inscripción
en el Colegio Odontológico del Perú:
ción
Nivel I: Hasta 5 años.
El título de especialista se obtiene después de la
realización del Residentado Estomatológico uni- Nivel II: De 5 a 10 años.
versitario. El título debe ser otorgado a nombre Nivel III: Del 0 a 15 años.
de la Nación. Nivel IV: De 15 a 20 años.
Nivel V: Más de 20 años.
Artículo 12º.- Capacitación
Para el ascenso de un nivel a otro se tomará en cuenta
La capacitación profesional es inherente al trabajo del el tiempo de servicio, la calificación profesional y la
Cirujano Dentista, siendo el Estado el mayor promotor. evaluación del desempeño, de acuerdo a lo señalado
Los procesos de capacitación son integrales, teniendo por el reglamento.
en cuenta criterios cualitativos y cuantitativos, que serán
regulados en su reglamento. TÍTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 13º.- Registro de Magíster,
Doctor y Especialista Primera.- Créase el Odontograma Universal que será
propuesto por una comisión conformada por un re-
El Colegio Odontológico del Perú contará con un presentante del Ministerio de Salud, otro del Colegio
registro de Cirujanos Dentistas que posean título de Odontológico del Perú, y un representante de las
Especialista y/o grados de Magíster y Doctor. Facultades de Odontología del Perú.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-507


R égimen L aboral del C irujano D entista

Segunda.- Las denominaciones de Odontólogo, Odontológico del Perú; Ley Nº 26842, Ley General de
Odontoestomatólogo y Estomatólogo son equivalentes Salud; Ley Nº 16447; y el Decreto Legislativo Nº 276, Ley
a Cirujano Dentista. de Bases de la Carrera Administrativa y de Remunera-
Tercera.- En lo no previsto por la presente ley se aplicará ciones del Sector Público y su Reglamento, en cuanto
supletoriamente la Ley que regula el trabajo y carrera no se opongan a la presente ley; y en el Sector Privado
de los profesionales de la salud Nº 23536. por las normas que le fueren aplicables.
Cuarta.- El personal integrante de las Fuerzas Armadas Sexta.- Deróganse las disposiciones legales que se
y/o de la Policía Nacional del Perú que ejerza la profe- opongan a la presente ley.
sión de Cirujano Dentista se regirá por lo dispuesto en Setima.- El Poder Ejecutivo en un plazo no mayor de
la presente ley y las normas de la institución a la que 60 días útiles dictará el reglamento de la presente ley.
pertenezca. Octava.- Lo establecido en los títulos V y VI de la pre-
Quinta.- La profesión del Cirujano Dentista se en- sente ley entrará en vigencia a partir del 1 de enero
cuentra regulada principalmente por lo dispuesto de 2004 con cargo a los presupuestos de los pliegos
en la presente ley, por el Código de Ética del Colegio correspondientes.

Aprueban Reglamento de la Ley de Trabajo del Cirujano


Dentista - Ley
Nº 27878
DECRETO SUPREMO Nº 016-2005-SA
(26.07.2005)

TÍTULO I Artículo 3º.- Ámbito de la profesión


DISPOSICIONES GENERALES
El Cirujano Dentista participa en la aplicación de las
Artículo 1º.- Ámbito de aplicación políticas de salud, desarrollando y ejecutando las ac-
ciones de prevención, recuperación y rehabilitación
El presente Reglamento regula el trabajo y la compe- de la salud de las personas, la familia y la comunidad,
tencia profesional del Cirujano Dentista en el sector brindándole además educación, orientación y ase-
público, en el sector privado y en el ejercicio libre de la soría en salud estomatológica dentro del ámbito de
profesión, en lo que le fuere aplicable. Toda mención a la salud integral.
la Ley, se entenderá referida a la Ley Nº 27878 - Ley de
Trabajo del Cirujano Dentista. Artículo 4º.- Las Actividades del Ciru-
jano Dentista
Artículo 2º.- Rol de la profesión El trabajo asistencial es la atención integral estoma-
El Cirujano Dentista es un profesional de la salud tológica a la persona, la familia y la comunidad, se
legalmente autorizado para desempeñar sus ac- efectúa desarrollando actividades autónomas y finales
tividades en el campo especializado del sistema como una profesión de la ciencia de la salud, en los
estomatognático. Posee conocimientos científi- establecimientos del sector público, sector privado
cos para prestar servicios en forma humanística, y en el ejercicio libre de la profesión, de acuerdo a lo
científica y técnica en los procesos de promoción, establecido en el Decreto Supremo Nº 024-83-PCM:
prevención, recuperación y rehabilitación de la * Actividad Autónoma.- Es la que desempeñan los
salud mediante la interacción con la persona, la Cirujanos Dentistas para satisfacer directamente la
familia, y la comunidad. demanda del paciente o consultante, brindándole

B-508 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

atención estomatológica integral en el diagnóstico, a) Tener título profesional a nombre de la Nación,


tratamiento, recuperación y rehabilitación de la otorgado por una universidad del país o por una
salud estomatológica, bajo la forma de consulta y universidad extranjera, revalidado conforme a ley.
atención estomatológica a la persona, la familia y b) Estar colegiado y habilitado en el Colegio Odonto-
la comunidad. lógico del Perú.
* Actividad Final.- Es la que desempeñan los c) En el caso de las especialidades se requiere además:
Cirujanos Dentistas, que satisface directamente la c.1. Tener Título de Especialista expedido por una
demanda del paciente o consultante, brindándole universidad del país, debidamente reconocida
atención integral en el diagnóstico, tratamiento, re- por la entidad estatal competente. El título de
cuperación y rehabilitación de la salud bajo la forma especialista optado en universidad extranjera
de consulta externa, hospitalización, emergencia y debe ser revalidado conforme a ley y registra-
atención estomatológica a la persona, la familia y do en el Colegio Odontológico del Perú.
la comunidad.
c.2. La certificación correspondiente expedida
Artículo 5º.- Campo del trabajo esto- por el Colegio Odontológico del Perú con
matológico resolución del Consejo Nacional.
Dentro del campo de las profesiones de las ciencias Artículo 8º.- Competencia del Colegio
de la salud, se define al trabajo estomatológico como Odontológico del Perú
la prestación de servicios profesionales por parte del
El Colegio Odontológico del Perú supervisará, evaluará
Cirujano Dentista, encaminado a todos y cada uno de
y exigirá el cumplimiento del Código de Ética y Deonto-
los fines siguientes:
logía en el ejercicio del acto estomatológico que realiza
* Proteger y conservar la salud estomatológica de la el Cirujano Dentista.
persona, la familia y la comunidad.
* Desarrollar y ejecutar actividades preventivo pro- Artículo 9º.- Responsabilidad del Ciru-
mocionales, de recuperación y rehabilitación de la jano Dentista
salud estomatológica de la persona, la familia y la El Cirujano Dentista asume responsabilidad legal por
comunidad. los efectos del acto estomatológico que realiza y el
* Realizar investigación científica en el campo de la Estado garantiza las condiciones necesarias para su
salud. cumplimiento de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº
* Suministrar, ofertar y administrar servicios de salud 26842 - Ley General de Salud. El Cirujano Dentista no
públicos, privados e independientes. podrá ser obligado a ejercer el acto estomatológico, si
* Brindar consulta y atención integral estomatológica las condiciones de infraestructura, equipo o insumos, no
en la prevención, diagnóstico, tratamiento y reha- garantizan una práctica ética e idónea según lo previsto
bilitación de la persona, la familia y la comunidad. en el Código de Ética y Deontología del Colegio Odon-
tológico del Perú, salvo aquellos actos estomatológicos
* Participar en el equipo multidisciplinario de la salud
exigidos para la atención de un paciente en situación
integral.
de emergencia.
* Otras relacionadas con la salud estomatológica.
Artículo 10º.- Participación de las insti-
Artículo 6º.- Del acto estomatológico
tuciones representativas
u odontológico
Las instituciones representativas de los Cirujanos Dentistas
El acto estomatológico u odontológico es aquel que participarán en la formulación, aplicación y evaluación de
desarrolla el Cirujano Dentista a través del estudio, las políticas de salud, en lo concerniente al campo de su
diagnóstico, pronóstico, plan de tratamiento, re- competencia funcional, profesional y gremial.
cuperación y rehabilitación de la salud del sistema
estomatognático de la persona, la familia y comu-
nidad previo consentimiento informado, en razón TÍTULO II
de su naturaleza, grado de complejidad, autonomía, DE LAS MODALIDADES DEL TRABAJO
responsabilidad final y por sus consideraciones éticas, ODONTOLÓGICO Y DE LAS FUNCIONES
morales y legales.
Dicho acto debe cumplirse de acuerdo a lo dispuesto CAPÍTULO I
en los artículos 27 y 29 de la Ley Nº 26842 - Ley General DE LAS MODALIDADES DEL TRABAJO
de Salud y en la Ley Nº 16447. ODONTOLÓGICO
Artículo 7º.- Requisitos para el Ejerci- Artículo 11º.- Las modalidades de tra-
cio de la Profesión bajo
Para ejercer la profesión de Cirujano Dentista se requiere El Cirujano Dentista realiza las modalidades de trabajo
cumplir con los requisitos siguientes: siguientes: asistencial y preventivo promocional, esto-

A c tua lidad E mpr esa ria l B-509


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matológico legal, administrativo, docente, de investi- efectúan de acuerdo a ley y según el cargo y nivel de
gación y el de producción intelectual. carrera del Cirujano Dentista.
Artículo 12º.- El trabajo asistencial
CAPÍTULO II
El trabajo asistencial es el dedicado a la consulta y DE LAS FUNCIONES
atención estomatológica integral al consultante, que
comprende la promoción, prevención, diagnóstico, Artículo 20º.- Funciones del Cirujano
recuperación y rehabilitación de la salud del sistema es- Dentista
tomatognático, así como su participación en el equipo
multidisciplinario de salud que brinda atención integral Corresponde al profesional Cirujano Dentista realizar
estomatológica al paciente. las funciones siguientes:
El trabajo asistencial también comprende el desarrollo a) Ejercer sus funciones profesionales satisfaciendo
y ejecución de actividades conducentes a la promoción directamente las necesidades del consultante, ba-
de hábitos de vida saludable. sado en evidencia y el consentimiento informado,
brindándole atención directa o participando en
Artículo 13º.- El trabajo preventivo la atención integral de la salud, bajo la forma de
promocional consulta y atención estomatológica en interacción
El trabajo preventivo promocional es el dedicado a con la persona, la familia y la comunidad, en todas
la difusión y aplicación de métodos y técnicas para sus especialidades y subespecialidades; así como su
la promoción de la salud, la prevención, el cuidado y participación a través de instituciones, academias,
preservación de la salud estomatológica. asociaciones y otras referentes al ámbito de su
competencia.
Artículo 14º.- El trabajo estomatoló- b) Desarrollar y registrar los actos estomatológicos en
gico legal la Historia Clínica.
El trabajo estomatológico legal es el dedicado a la rea- c) Formar parte del equipo multidisciplinario de salud
lización de peritajes, pericias estomatológicas legales y para realizar actividades preventivo promocionales
expedir el certificado correspondiente. en el campo de su formación profesional.
Artículo 15º.- El trabajo administrativo d) Participar en la formulación, evaluación y ejecución
de las políticas generales inherentes a la salud
El trabajo administrativo es el dedicado a la planifica- estomatológica.
ción, organización, dirección, coordinación, monitoreo,
supervisión, evaluación y control de las actividades de e) Proponer y ejecutar las normas, protocolos de
los órganos, programas y proyectos en las instituciones atención y estándares de calidad, que faciliten
y establecimientos dedicados a la atención de la salud la evaluación y control de la atención y consulta
y afines, así como a participar en la formulación, aplica- estomatológica.
ción y evaluación de planes y programas de la política f ) Supervisar y controlar las actividades del personal
nacional de salud, en asesoría y consultoría. profesional, técnico y auxiliar bajo su supervisión
y responsabilidad funcional.
Artículo 16º.- El trabajo docente
g) Desempeñar la consultoría estomatológica
El trabajo docente es el dedicado a planificar, programar, orientada a brindar atención y consulta integral
organizar, dirigir, desarrollar, monitorear, supervisar, eva- estomatológica a la persona, la familia, comunidad
luar y controlar actividades educativas y de capacitación y población en general.
en el campo de su formación profesional, las ciencias h) Desempeñar asesoría o consultoría, emitiendo
de la salud y del conocimiento científico. opinión y consejo profesional en el campo de la
Artículo 17º.- Eltrabajo de investigación estomatología.
i) Ejercer la dirección o jefatura de los centros de
El trabajo de investigación es el dedicado a la bús-
queda y generación del conocimiento científico y sus formación y capacitación del personal de salud,
aplicaciones y técnicas para la atención y preservación en lo que se refiere al campo odontoestomatoló-
de la salud. gico en planificación, ejecución y evaluación de la
formación y capacitación del personal profesional,
Artículo 18º.- El trabajo de producción técnico y auxiliar asistencial.
intelectual j) Brindar asesoría al personal de salud y a la comu-
El trabajo de producción intelectual es el dedicado a nidad, a través de los diferentes niveles del sistema
publicaciones, proyectos y otros. educativo en el campo de la salud estomatológica.
k) Efectuar investigaciones en el ámbito de su compe-
Artículo 19º.- El ejercicio simultáneo de tencia para la creación de nuevos conocimientos,
las modalidades de trabajo tecnologías y técnicas, para la atención de la salud
El ejercicio simultáneo de las modalidades de trabajo estomatológica y el desarrollo del campo profesio-
anteriormente descritas no son incompatibles, se nal del Cirujano Dentista, orientándolo al logro de

B-510 Instituto Pacífico


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la calidad total y excelencia en forma individual y h) Recibir capacitación nacional e internacional en


grupal. establecimientos de mayor complejidad en el
l) Emitir opinión técnica especializada de manera campo de su competencia, previa autorización de
individual o a través de comités técnicos para la institución donde labora.
la provisión de recursos humanos, materiales, i) Los Cirujanos Dentistas que por su especialidad en
instrumental, medicamentos, insumos y equipos Radiología Bucal o Máxilo Facial laboran expuestos
biomédicos en los diversos establecimientos de a radiaciones, gozarán además de su período vaca-
salud, en el ámbito de su competencia. cional de un descanso de 10 días adicionales por
m) Efectuar peritajes legales y forenses y expedir los cada 6 meses de trabajo efectivo. El responsable
certificados correspondientes de acuerdo al ámbito del establecimiento de salud será el encargado de
de su profesión. la correcta aplicación de este beneficio, sólo en el
n) Otorgar certificados médicos de descanso en caso de quienes tengan derecho al mismo.
materia de su especialidad. Artículo 22º.- De las obligaciones
o) Otras que establezca la autoridad de salud de
acuerdo a su competencia profesional. Son obligaciones del Cirujano Dentista:
a) Proteger la salud estomatológica u odontológica de
la persona individual, de la familia y la comunidad.
TÍTULO III
b) Cumplir con los preceptos establecidos en el
DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y
Código de Ética y Deontología del Colegio Odon-
RESPONSABILIDADES
tológico del Perú.
Artículo 21º.- De los derechos c) Desarrollar su trabajo profesional dentro de la
legislación vigente.
Son derechos del profesional Cirujano Dentista los
siguientes: d) Conocer y aplicar la legislación de salud vigente y
las políticas del sector.
a) Ser incorporado en los niveles de carrera estable-
cidos en el artículo 17 de la Ley. e) Las demás obligaciones previstas en el Decreto
Legislativo Nº 276 y su Reglamento aprobado por
b) Acceder a cargos de jefatura de departamento y el Decreto Supremo Nº 005-90-PCM y, en el Decreto
cualquier otro cargo de dirección o gestión en la fun- Legislativo Nº 728, según corresponda.
ción pública y privada, en igualdad de condiciones.
c) Contar con un ambiente debidamente acondi-
cionado que le permita desarrollar sus labores en TÍTULO IV
forma adecuada para su salud física y mental, así DE LA CARRERA ODONTOLÓGICA
como contar con condiciones de bioseguridad
Artículo 23º.- Grados y Títulos
idóneas, a efecto de que se pueda controlar la
exposición a contaminantes y sustancias tóxicas. La profesión odontológica es una carrera de los profe-
d) Acceder, periódicamente a exámenes médicos de sionales de la salud de nivel universitario. La universidad
salud preventiva a cargo del empleador. otorga el grado de Bachiller y el Título de Cirujano
e) Disponer de los recursos materiales, insumos y Dentista.
equipos de calidad necesarios, que aseguren una Artículo 24º.- De las Especialidades
atención eficiente y eficaz con calidad y calidez.
Las universidades del país formulan y establecen
f ) Contar con una póliza de seguro complementario
Programas de Segunda Especialización acorde con las
de trabajo de riesgo contratada por el empleador,
necesidades del país, en coordinación con el Ministerio
de acuerdo a lo previsto en la Ley Nº 26790 - Ley
de Salud.
de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
g) Acceder a licencia con o sin goce de haber de Artículo 25º.- De los Estudios de Espe-
acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo cialización
Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa El Cirujano Dentista obtiene el Título Universitario de
y de Remuneraciones del Sector Público y su Especialista en la modalidad escolarizada o no escola-
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº rizada. El título se otorga a nombre de la Nación.
005-90-PCM, así como en la Ley Nº 27878 - Ley del
Trabajo del Cirujano Dentista. Artículo 26º.- Las especialidades odon-
La licencia con goce de haber se otorgará res- tológicas
petando el principio de no percepción de doble Las especialidades odontológicas son las que la Uni-
remuneración en el sector público. En el caso de versidad Peruana reconozca y otorgue, las mismas que
representaciones que derivan de su profesión se deben ser registradas por el Colegio Odontológico
tendrá especial atención a lo dispuesto en el literal del Perú y serán consignadas en el Reglamento del
g) del artículo 7 de la Ley. Residentado Odontológico. Dichas especialidades son:

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1. Cirugía Bucal Máxilo Facial Artículo 34º.- De la jornada de guardia


2. Carielogía y Endodoncia El trabajo de guardia comprende las actividades asis-
3. Medicina y Patología Estomatológica tenciales de emergencia en los servicios de emergencia
4. Odontopediatría y hospitalización.
5. Ortodoncia y Ortopedia Maxilar
Artículo 35º.- La programación de los
6. Periodoncia
turnos de guardia
7. Radiología Bucal y Máxilo Facial
La programación de los turnos de guardia en los esta-
8. Rehabilitación Oral
blecimientos de salud se efectuará a propuesta del jefe
9. Salud Pública Estomatológica de servicio y será aprobada por el jefe inmediato, para
10. Odontología Forense su remisión a la Dirección del Establecimiento que la
11. Estomatología de Pacientes Especiales aprobará si hay necesidad del servicio, conforme a lo
establecido en el artículo 34 de este Reglamento.
Artículo 27º.- De la capacitación
Artículo 36º.- Duración del servicio de
La educación continua y capacitación profesional per-
manente son inherentes al trabajo del Cirujano Dentista. guardia
La duración de la guardia no debe exceder de doce ho-
Artículo 28º.- La promoción de la capa- ras continuas. El personal que realiza guardia nocturna
citación gozará de descanso post guardia.
El Estado y las entidades empleadoras del sector públi-
Artículo 37º.- De las posibilidades para
co y privado deberán promover la capacitación de su
personal según la legislación vigente. el servicio de guardia
Para efecto de determinar la bonificación por guardia
Artículo 29º.- Registro de Magíster, Doc- hospitalaria, se considerarán los horarios establecidos
tor y Especialista por los establecimientos de salud públicos y su pre-
El Colegio Odontológico del Perú contará con un Re- supuesto correspondiente. Los Cirujanos Dentistas
gistro de los Cirujano Dentistas que posean título de podrán realizar guardias comunitarias en los centros y
Especialistas y los grados de Magíster y Doctor. puestos de salud.
El director o jefe del establecimiento determinará el
Artículo 30º.- De los Residentes número de cirujanos dentistas que sean necesarios
Los residentes que pertenezcan a instituciones del Sec- para programar en la guardia, teniendo en cuenta el
tor en condición de nombrados podrán acogerse a su nivel del establecimiento y la demanda.
solicitud al beneficio del destaque durante el período de
su formación. Al finalizar el residentado permanecerán Artículo 38º.- De la guardia de retén
en el área de su especialidad en la institución de origen, La guardia de retén tiene una duración de 12 horas. El
un tiempo mínimo igual al de duración de su formación. profesional programado en retén permanece a disposi-
ción de ser requerido por el jefe del equipo de guardia
TÍTULO V durante el turno correspondiente.
DE LA MODALIDAD DE TRABAJO EN JORNADA
Artículo 39º.- Exoneración del servicio
ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA
de guardia
Artículo 31º.- La jornada laboral de Los profesionales mayores de 50 años, así como los que
trabajo sufren de enfermedad que los incapacita temporalmen-
La jornada ordinaria de trabajo asistencial a que están te para hacer el servicio de guardia, podrán exonerarse
obligados los Cirujano Dentistas es de seis horas diarias de este servicio.
ininterrumpidas, o treinta y seis horas semanales, o
Artículo 40º.- Obligación del Cirujano
ciento cincuenta horas mensuales. Esta jornada puede
comprender el trabajo de guardia ordinaria. Dentista en caso de desastre
En caso de desastre, el Cirujano Dentista debe ponerse a
Artículo 32º.- Horas extraordinarias disposición de su centro de trabajo o del establecimien-
El tiempo que exceda la jornada laboral establecida to de salud más cercano al lugar donde se encuentre.
en el artículo anterior será considerado como horas
extraordinarias, sujetas a la normatividad vigente. Artículo 41º.- La jornada laboral diaria
El trabajo de consulta ambulatoria en ningún caso po-
Artículo 33º.- De la guardia drá ser mayor de cuatro horas diarias ininterrumpidas.
El Cirujano Dentista podrá ser programado en el rol de La jornada laboral se completa realizando actividades
trabajo de guardia siempre y cuando exista la necesidad sanitarias, académicas, docentes, administrativas y de
del servicio. investigación, de acuerdo al medio y la realidad local.

B-512 Instituto Pacífico


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Artículo 42º.- El trabajo asistencial - Artículo 49º.- Reingreso a la carrera


docente pública
El Cirujano Dentista que realiza trabajo asistencial podrá El reingreso a la Cartera Administrativa procede a
efectuar la docencia universitaria, de pre grado o de solicitud de parte interesada y sólo por necesidad
post grado. institucional y siempre que exista plaza vacante presu-
puestada, en el mismo nivel de carrera u otro inferior
TÍTULO VI al que ostentaba al momento del cese, antes que la
DE LOS NIVELES DE CARRERA, DEL INGRESO Y plaza vacante se someta a concurso de ascenso. Se
DE LOS CARGOS produce previa evaluación de las calificaciones y expe-
riencia laboral del ex servidor. El reingreso no requiere
Artículo 43º.- De la carrera del Cirujano de concurso si se produce dentro de los dos (2) años
Dentista posteriores al cese, siempre que no exista impedimento
legal o administrativo del ex servidor.
La carrera del Cirujano Dentista que presta servicios
al Estado se encuentra conformada por cinco niveles
que representan los escalones progresivos a los que se TÍTULO VII
accede sobre la base de requisitos y, cuya satisfacción DEL ASCENSO
posibilita la progresión en la carrera.
El ingreso a dicha carrera es en la condición de nom- Artículo 50º.- Factores para el ascenso
brado y por concurso público. La progresión en la carrera del Cirujano Dentista se lleva
a cabo mediante el proceso de ascenso de un nivel a
Artículo 44º.- Niveles de carrera
otro teniendo en cuenta los siguientes factores:
La carrera asistencial del Cirujano Dentista se estructura a) Tiempo de servicio
en cinco niveles:
b) Calificación profesional
Nivel I: Hasta 5 años
c) Evaluación
Nivel II: De 5 a 10 años
Nivel III: De 10 a 15 años Artículo 51º.- Servicios prestados al
Nivel IV: De 15 a 20 años Estado
Nivel V: Más de 20 años El tiempo de servicios para efecto del ascenso se
determina por el número de años prestados al Estado
Artículo 45º.- De los cargos en el ejercicio de la profesión en el Sector Público. El
Los cargos son puestos de trabajo a través de los cua- tiempo mínimo de permanencia en cada nivel es de
les los Cirujanos Dentista desempeñan las funciones cinco (5) años.
asignadas. El tiempo de servicios prestados en el SERUMS o su
La asignación de un cargo es independiente del nivel equivalente, es reconocido para el ascenso.
de carrera y especialidad alcanzados.
Artículo 52º.- El proceso de evaluación
Artículo 46º.- Factores para los niveles La evaluación es el proceso integral, sistemático
de carrera y continuo de apreciación valorativa de calidad,
Para establecer los niveles de carrera de los Cirujanos responsabilidad, disciplina y moralidad en su
Dentistas se consideran los factores de Formación trabajo.
Profesional, Calidad de Atención y Relación de De-
pendencia. Artículo 53º.- Ponderación de los fac-
tores
Artículo 47º.- Acceso a los cargos En el proceso de ascenso los factores tomados en
Los cargos de los Cirujanos dentistas en los estableci- cuenta tienen la siguiente ponderación:
mientos de salud del Sector Público se cubren mediante Tiempo de servicios 35%
concurso. Calificación profesional 35%
Artículo 48º.- De la estabilidad del Ciru- Evaluación 30%
jano Dentista Artículo 54º.- Puntaje mínimo para ser
La desactivación de una entidad pública o estableci- declarado apto
miento de salud no determina el cese del profesional
El puntaje mínimo para que el Cirujano Dentista sea
Cirujano Dentista inscrito en su correspondiente
considerado apto para el ascenso es de sesenta (60)
escalafón, teniendo derecho a ser transferido a otra
puntos.
dependencia, respetándose su nivel de carrera.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-513


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Artículo 55º.- Entes responsables del 276 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo
proceso de ascenso Nº 005-90-PCM y demás dispositivos vigentes.
Cada año, en el mes de marzo, se instala el Comité de
Ascensos en cada establecimiento de salud, conforma- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSI-
do por tres miembros. El Comité, aplicando la tabla de TORIAS Y FINALES
calificación, establece la lista de los Cirujanos Dentistas
Primera.- De la adecuación de los niveles remu-
aptos para el ascenso.
nerativos
Los resultados podrán ser impugnados ante el Comité
de Ascensos del superior jerárquico. Adecuar los niveles remunerativos del personal profe-
sional Cirujano Dentista que fueron establecidos en la
Un representante del Colegio Odontológico del Perú Ley Nº 23536 y su Reglamento, aprobado por el Decreto
puede ser invitado como veedor en los procesos de Supremo Nº 019-83-PCM y en la Resolución Ministerial
ascensos. Nº 0117-83-SA/DVM, conforme a lo dispuesto por la Ley
Artículo 56º.- Acceso a plazas vacantes Nº 27878 - Ley de Trabajo del Cirujano Dentista:
Los Cirujanos Dentistas que hayan sido declarados
aptos para el ascenso accederán a las plazas vacantes NIVELES LEY Nº 23536 NIVELES LEY Nº 27878
presupuestadas existentes. VIII Más de 20 años V Más de 20 años
Artículo 57º.- Efectividad de los ascensos VII Hasta 20 años IV Hasta 20 años
Los ascensos serán efectivos a partir del 1 de enero del VI Hasta 15 años III Hasta 15 años
año siguiente a la evaluación. V Hasta 10 años II Hasta 10 años
IV Hasta 05 años I Hasta 05 años
TÍTULO VIII
DE LA UBICACIÓN ORGÁNICA ESTRUCTURAL Cada nivel remunerativo según Ley Nº 27878 mantiene
su correspondiente índice remunerativo de acuerdo a
Artículo 58º.- Ubicación del Departa-
lo establecido en el Decreto Supremo Nº 051-91-PCM.
mento de Odontoestomatología
Por única vez, las Oficinas de Recursos Humanos o las
El Departamento de Odontoestomatología depende que hagan sus veces de cada entidad pública, procede-
jerárquicamente del órgano de dirección del estable- rán a ubicar a los Cirujanos Dentistas dentro del escala-
cimiento de salud. fón respectivo y en los niveles de carrera establecidos
Artículo 59º.- Funciones de los Órganos en la Ley Nº 27878, en función al tiempo de servicios
Odontoestomatológicos prestado y dentro de los alcances de la Ley Nº 23536,
de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.
El Departamento de Odontoestomatología y los
Servicios Odontoestomatológicos, son las unidades El Ministerio de Salud, en un plazo de 30 días
encargadas de brindar atención integral al sistema calendario de aprobado el presente Reglamento,
odontoestomatológico de los pacientes y tienen como conformará una Comisión para la implementación
objetivos funcionales los señalados en el Modelo de de esta disposición.
Reglamento de Organización y Funciones de los Hos- Segunda.- Acreditación de servicios efectivos al
pitales, aprobado por Resolución Ministerial Nº 616- Estado para la ubicación en el escalafón
2003-SA/DM, teniendo como fundamento sustancial
una atención con calidad y calidez. Para la aplicación de lo señalado en la disposición pre-
cedente es necesario acreditar el tiempo de servicios
Artículo 60º.- Participación del Colegio prestado efectivamente al Estado.
Odontológico del Perú Tercera.- Plazo de la Comisión del Odontograma
El Colegio Odontológico del Perú podrá participar en Universal
calidad de veedor en la elaboración del Reglamento de Los integrantes de la Comisión a que hace referencia la
Concursos para Cargos Jetaturales de Departamentos Primera Disposición Final de la Ley serán nombrados por
y Servicios de Odontoestomatología de los Estableci- Resolución Ministerial a propuesta del Colegio Odon-
mientos de Salud. tológico del Perú y las Facultades de Odontología de
la Universidad Peruana. Las propuestas de candidatos
TÍTULO IX serán presentadas en una plazo de (30) días calendario
DEL TÉRMINO DE LA CARRERA de aprobado el presente Reglamento.
Esta Comisión, en un plazo de (90) días calendario
Artículo 61º.- Del fin de la carrera pú- de aprobado el presente Reglamento, presentará el
blica del Cirujano Dentista Proyecto de Decreto Supremo que regule el Odonto-
El término de la carrera pública del Cirujano Dentista se grama Universal, el mismo que será elevado al Ministro
regula según lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº de Salud.

B-514 Instituto Pacífico


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Cuarta.- De la Comisión que formulará el Regla- Quinta.- Aplicación en EsSALUD, Fuerzas Armadas
mento del Residentado Odontológico y Policía Nacional del Perú
Créase la Comisión encargada de proponer el Regla- Al Seguro Social de Salud - EsSALUD, no le son aplicables
mento del Residentado Odontológico, la misma que aquellas normas propias de la carrera pública que son
será conformada por el Ministerio de Salud, debiendo incompatibles con el régimen laboral privado o con la
estar integrada por tres representantes del Ministerio, gestión autónoma de su personal.
uno de los cuales la presidirá y un representante El personal integrante de las Fuerzas Armadas y/o de
de las siguientes instituciones: Seguro Social de la Policía Nacional del Perú que ejerza la profesión de
Salud (EsSalud), Sanidad de las Fuerzas Armadas, Cirujano Dentista se rige por lo dispuesto en la Ley, el
Sanidad de la Policía Nacional del Perú, Facultades presente Decreto Supremo, y las normas de la institu-
de Odontología de la Universidad Peruana, Gremio ción a la que pertenezca.
de Odontólogos y Colegio Odontológico del Perú.
Esta Comisión presentará al Ministerio de Salud la Sexta.- Facultades del Ministerio de Salud
propuesta para la implementación del Residentado Por Resolución Ministerial se dictarán las disposiciones
Odontológico en un plazo de ciento veinte (120) días que se requieran para la mejor aplicación del presente
de publicado el presente Reglamento. Reglamento.
Uno de los representantes del Ministerio de Salud Sétima.- Norma derogatoria
será un jefe de Departamento de Odontoestoma-
Deróguense los dispositivos que se opongan al pre-
tología.
sente Reglamento.

Aprueban el Reglamento del Residentado Odontológico


DECRETO SUPREMO Nº 009-2013-SA
(12.07.2013)

TÍTULO PRELIMINAR * UNIDADES DE POSTGRADO O SIMILARES:


DISPOSICIONES GENERALES Programas u organismos universitarios orientados
a profundizar y complementar estudios después
Artículo 1º.- Ámbito de Aplicación de la obtención del grado de bachiller, generando
El presente Reglamento es de aplicación en el Sistema habilidades para la investigación.
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud para * INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS: Organismos
la formación de especialistas en Odontología, en el dedicados al abordaje de un área determinada de
marco de la Ley Nº 27878, Ley del Trabajo del Cirujano la salud.
Dentista, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto * CAMPOS DE ESPECIALIZACIÓN: Áreas de
Supremo Nº 016-2005-SA, sin menoscabo de las normas la profesión caracterizadas por la delimitación
que rigen a los sectores involucrados. propia de estas, las cuales comparten un núcleo
común universal y otro que las distinguen según
Artículo 2º.- Finalidad del Residentado las particularidades científicas del sistema, órgano
Odontológico o función estudiada.
El Residentado Odontológico tiene como finali- * PLANEAMIENTO CURRICULAR: Elaboración de
dad la formación de profesionales especializados un conjunto de contenidos, objetivos, métodos
en el campo de la salud bucal, en el modelo de pedagógicos y criterios de evaluación según cada
atención integral, mejorando la oferta de atención uno de los niveles, etapas, ciclos, grados y modali-
especializada. dades del sistema educativo. Es la construcción del
conjunto de los supuestos de partida, de las metas
Artículo 3º.- Glosario de Definiciones
que se desean lograr, de los conocimientos, habilida-
* INSTITUCIONES DEL SECTOR SALUD: Organismos des y actitudes que se consideren importante trabajar
que desempeñan funciones relacionadas al Sector cada año, curso, ciclo o etapa educativa, constructivo
Salud, ya sea desde el punto de vista asistencial como resultado de la búsqueda permanente del
como en el administrativo. entendimiento de la realidad y sus transformaciones.
* CLÍNICAS DOCENTES ASISTENCIALES UNIVER- * COMITÉS ASESORES DE ESPECIALIDADES:
SITARIAS: Clínicas Universitarias Odontológicas, Grupo asesor que representa una colectividad
en las cuales el alumno desempeña la labor asis- dedicada a la capacitación, monitoreo y supervisión
tencial, supervisados por el docente. de un área específica de la Odontología.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-515


R égimen L aboral del C irujano D entista

* UNIDAD DE CAPACITACIÓN: Instancia encargada TÍTULO I


de proporcionar al recurso humano las habilidades DEL RESIDENTADO ODONTOLÓGICO
necesarias para desempeñar su función, a través
de la implementación de un proceso educativo a CAPÍTULO I
corto plazo, aplicado de manera sistemática y or- OBJETIVOS
ganizada, mediante el cual las personas aprenden
conocimientos, actitudes y habilidades, en función Artículo 5º.- Objeto del Reglamento del
de objetivos definidos. Residentado Odontológico
* CAMPOS CLÍNICOS: Ámbito en el cual, sin El presente Reglamento tiene por objeto regular
perjudicar la calidad del servicio, un estudiante la organización y funcionamiento del Residentado
puede realizar actividades clínicas con fines de Odontológico.
aprendizaje. Se entiende que el campo clínico Artículo 6º.- Objetivos del Residentado
existe en función de un estudiante. Odontológico
* ACTIVIDADES DE DOCENCIA- SERVICIO: Pres- Son objetivos del Residentado Odontológico:
tación asistencial caracterizada por la enseñanza e
a) Garantizar la formación especializada de los ciruja-
interacción docente- alumno en un establecimien- nos dentistas y que se desarrolle cumpliendo con
to de salud. los estándares óptimos de calidad y de acuerdo a
* INSTITUCIÓN FORMADORA DE PROFESIONA- las necesidades del país.
LES DE SALUD: Universidad, la cual a través de su b) Promover que tanto las instituciones del Sector
respectiva unidad de post grado se encargará de Salud como las universidades compartan respon-
impartir y evaluar los conocimientos correspon- sabilidades y planifiquen el uso racional y óptimo
dientes a cada especialidad. de los recursos en la formación de especialistas en
* INSTITUCIÓN PRESTADORA DE SERVICIOS DE Odontología.
SALUD- SEDE DOCENTE: Establecimiento de c) Desarrollar las especialidades de forma integral
Salud e institución co responsable de la formación científica y humanista del cirujano dentista, pro-
moviendo el perfeccionamiento continuo de sus
profesional del residente de Odontología en el
conocimientos, destrezas y actitudes.
ámbito asistencial.
d) Promover que el cirujano dentista residente de-
* MODALIDAD DE DESTAQUE O DESPLAZA- sarrolle una disposición de compromiso con la
MIENTO TEMPORAL: Modalidad en la cual el comunidad y respeto a la dignidad de la persona
residente que labora en una institución pública en humana.
calidad de nombrado, podrá trasladarse temporal- e) Desarrollar actividades de Docencia, Servicio e
mente a la institución prestadora de servicios de Investigación en los servicios de salud incluidas
salud para desarrollar su residencia sin perder su las Clínicas Docentes Asistenciales Universitarias.
plaza en la institución pública de origen en la cual
Artículo 7º.- Desarrollo de los Estu-
labora.
dios de Segunda Especialización
* CERTIFICADO DE AYUDANTÍA DOCENTE:
Acreditación como docente ayudante. Las facultades y escuelas de Odontología de las univer-
sidades del país que cuenten con unidades de postgra-
* RESIDENTADO: Segunda especialización en un do, o similares, desarrollarán los estudios de segunda
área específica de la profesión. especialización, en coordinación con las instituciones
* AD- HONOREM: Cargo desempeñado de manera prestadoras de servicios de salud, previo cumplimiento
gratuita, por honores. de los requisitos establecidos por la presente norma.
* ROTACIONES EXTERNAS: Prestación asistencial La formación del Residentado Odontológico está a
según cronograma establecido por la consulta cargo de las universidades.
externa del establecimiento de salud.
CAPÍTULO II
Artículo 4º.- Listado de Acrónimos DE LA ORGANIZACIÓN DEL RESIDENTADO
* ASPEFO: Asociación Peruana de Facultades de ODONTOLÓGICO
Odontología
Artículo 8º.- Organización del Residen-
* SECIGRA: Servicio Civil de Graduandos
tado Odontológico
* SERUMS. Servicio Rural y Urbano Marginal en
Son integrantes del Residentado los siguientes órganos
Salud operadores:

B-516 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

a) El Consejo Directivo. La Vicepresidencia estará a cargo del Presidente de


b) Las Comisiones de Articulación Docencia Servicio la Asociación Peruana de Facultades de Odontología
de Sedes Docentes. Esta denominación es extensi- (ASPEFO)
va a las Comisiones conformadas en las Institucio-
Artículo 12º.- Funciones del Consejo
nes especializadas, Clínicas Docentes Asistenciales
Universitarias u otros servicios de salud. Directivo del Residentado Odontológico
Son funciones del Consejo Directivo:
CAPÍTULO III a) Promover el desarrollo del Residentado Odontoló-
DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL gico.
RESIDENTADO ODONTOLÓGICO b) Establecer normas de acreditación de programas
de Residentado, incluyendo los estándares insti-
Artículo 9º.- Definición tucionales y de formación correspondientes, así
El Consejo Directivo es el máximo órgano del Residenta- como normas de calificación de los servicios.
do Odontológico y articula las instituciones formadoras c) Normar el proceso de selección de postulantes para
de profesionales de salud y las instituciones prestadoras los diversos programas, así como los requisitos de
de servicios de salud, en el marco de las políticas nacio- ingreso.
nales de salud, con la finalidad de contribuir a mejorar d) Determinar el número de plazas vacantes en el
la salud de la población, con respeto a la dignidad de proceso de admisión y priorizar los campos de
la persona y los derechos del paciente. especialización de acuerdo a las necesidades insti-
tucionales y del país, realizando la distribución por
Artículo 10º.- Instancias que integran Facultad de Estomatología, por especialidad, por
el Consejo Directivo del Residentado modalidad y por sede docente en coordinación
Odontológico con los servicios de salud.
El Consejo Directivo estará integrado por: e) Gestionar ante las instancias correspondientes y en
a) El responsable de la Dirección General de Gestión forma oportuna la creación de plazas para especia-
del Desarrollo de Recursos Humanos del Ministerio listas en el Presupuesto Anual en las instituciones
de Salud. del sector público y promover su contratación en
b) El responsable de la Oficina General de Gestión de el Sector Salud.
Recursos humanos del Ministerio de Salud. f ) Evaluar permanentemente al Residentado Odon-
c) El Presidente de la Asociación Peruana de Faculta- tológico y cada uno de los programas específicos,
des de Odontología (ASPEFO). formulando recomendaciones para su perfeccio-
namiento y acreditarlos como máximo cada cinco
d) Cuatro (04) representantes de las unidades de
(05) años.
postgrado, o similares. Las facultades y escuelas
de Estomatología que cuenten con programas de g) Aprobar el planeamiento curricular y competencias
segunda especialidad designarán un representante por años según la especialidad.
por cada unidad de postgrado, o similares; en caso h) Coordinar la participación de las instituciones
de ser más de cuatro, la elección se realizará previa responsables del desarrollo del Residentado Odon-
coordinación con ASPEFO. tológico.
e) Cirujanos dentistas representantes de cada una de i) Conformar los Comités Asesores de Especialidades
las siguientes instituciones: Un (01) representante que consideren conveniente en el ejercicio de sus
del Ministerio de Salud, uno (01) de EsSalud, uno funciones.
(01) de las Sanidades de las Fuerzas Armadas y uno j) Implementar y conducir una base de datos actua-
(01) de la Sanidad de la Policía Nacional. lizada del Residentado Odontológico.
f ) Un (01) representante del Colegio Odontológico k) Supervisar y controlar las actividades de las Comi-
del Perú, nombrado por su Consejo Nacional. siones de Articulación Docencia Servicio de Sedes
g) Un (01) representante de los cirujanos dentistas Docentes.
residentes designado por ellos mismos. l) Colaborar con las diferentes instituciones guber-
Cada una de las instancias nombrará un represen- namentales del país, brindando asesoría técnica
tante titular y alterno ante el Consejo Directivo. cuando lo sea requerida para la solución de con-
troversias relativas a cada especialidad.
Artículo 11º.- Presidencia del Consejo m) Fomentar la relación y cooperación entre las dis-
Directivo del Residentado Odontoló- tintas asociaciones científicas de especialidades
gico odontológicas del país así como organismos
El Consejo Directivo será presidido por el responsable equivalentes en el extranjero.
de la Dirección General de Gestión del Desarrollo de n) Elaborar las disposiciones complementarias y
Recursos Humanos del Ministerio de Salud. procedimientos que permitan la aplicación del
Reglamento del Residentado Odontológico.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-517


R égimen L aboral del C irujano D entista

Artículo 13º.- Del Reglamento del Con- d) Asegurar la cobertura adecuada de las plazas del
sejo Directivo Residentado Odontológico según el cuadro de
méritos.
El Consejo Directivo elaborará su respectivo Re-
glamento, en el plazo de sesenta (60) días hábiles e) Velar por el cumplimiento de las normas universitarias
contados a partir de la aprobación de la presente e institucionales, en el ámbito de su dependencia.
norma. Este Reglamento será aprobado por Resolu- Artículo 16.- Del Reglamento de las Comi-
ción Ministerial. siones de Articulación Docencia Servicio
de Sedes Docentes
CAPÍTULO IV Las Comisiones de Articulación Docencia Servicio de
DE LAS COMISIONES DE ARTICULACIÓN Sedes Docentes, elaborarán sus respectivos reglamen-
DOCENCIA SERVICIO DE SEDES DOCENTES tos de acuerdo a las normas que plantee el Consejo
Directivo del Residentado Odontológico, en el plazo
Artículo 14º.- Instancias que integran de treinta (30) días hábiles contados a partir de de(*)
las Comisiones de Articulación Docencia NOTA SPIJ su instalación, los cuales serán aprobados
Servicio de Sedes Docentes por Resolución Directoral del Establecimiento de Salud
Las Comisiones de Articulación Docencia Servicio de y refrendado por el Consejo Directivo del Residentado
Sedes Docentes son los órganos coordinadores, super- Odontológico.
visores y de control que tienen la finalidad de ejercer
las funciones de manera inter institucional, y estarán CAPÍTULO V
integrados por: DE LAS FACULTADES Y ESCUELAS DE
a) El Director, o el que haga sus veces, de la sede do- ODONTOLOGÍA
cente, o su representante, quien lo presidirá, tiene
voto dirimente. Artículo 17º.- Requisitos de las Universi-
b) El Director o un representante de cada unidad de dades para incorporarse al Residentado
postgrado, o similar, que desarrollen Programas de Odontológico
Residentado Odontológico en dicha institución, Las universidades con facultades y escuelas de Odon-
hasta un máximo de tres (03) representantes. La tología, para incorporarse al Residentado Odontológico
designación se realizará considerando aquellas con deberán cumplir con los siguientes requisitos:
el mayor número de especialidades acreditadas por
a) Ser miembro titular de la Asociación Peruana de
el Residentado Odontológico.
Facultades de Odontología (ASPEFO).
c) El Jefe de la Unidad de Capacitación de la sede de
b) Tener autorización vigente del Consejo Directivo
servicios de salud.
del Residentado Odontológico.
d) El Jefe de Departamento o Servicio de Estomato-
c) Contar con cinco (05) años de egresada la primera
logía.
promoción de pregrado y cinco (05) promociones
e) Un (01) representante de los cirujanos dentistas de egreso.
especialistas del establecimiento.
d) Tener Unidad de Postgrado, o similar, con adecuada
f ) Un (01) representante de los cirujanos dentistas infraestructura física, administrativa y docente.
residentes.
e) La Unidad de Postgrado, o similar, debe contar con
Artículo 15º.- Funciones de las Comisio- un Comité Directivo.
nes de Articulación Docencia Servicio de f ) Contar con un mapa epidemiológico de la región
Sedes Docentes y distribución de cirujanos dentistas generales y
Son funciones de las Comisiones de Articulación Do- especialistas de la región a la que pertenece la sede
cencia Servicio de Sedes Docentes: central de la universidad.
a) Coordinar la relación de la sede docente con la g) Tener un estudio de necesidades de cirujanos
Universidad y el Consejo Directivo del Residentado dentistas especialistas en las especialidades que
Odontológico. solicita, coordinada con la Dirección Regional de
Salud del ámbito a la que pertenece.
b) Formular el calendario anual de actividades que
se realizan en su Centro Asistencial y en el área h) Contar con los campos clínicos para el desarrollo
geográfico-poblacional de su responsabilidad. de los programas de segunda especialidad, los
que deben estar en relación a las necesidades de
c) Propiciar, supervisar, coordinar y apoyar las acti- salud del ámbito regional de la sede central de la
vidades docentes, de investigación y de servicio universidad.
de los programas de Residentado Odontológico,
colaborando con la formulación de manuales de i) Contar con docentes con título universitario de
organización, funciones, directivas y procedi- especialista y el registro en el Colegio Odontoló-
mientos. gico del Perú, en el servicio en que se solicita el
programa.

B-518 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

j) Abonar los derechos correspondientes al proceso b) Brindar el apoyo necesario para el desarrollo del
de evaluación establecidos por el Consejo Directivo Residentado Odontológico en los aspectos de
del Residentado Odontológico. docencia-servicios e investigación.
k) Tener el Convenio Marco y Específico Docente Asis- c) Comunicar al Consejo Directivo del Residentado
tencial vigente con las instituciones prestadoras de Odontológico, el número de vacantes que pueda
servicios de salud. ofertar para el concurso anual de Residentado
Odontológico.
Artículo 18º.- Responsabilidades de las
d) Suministrar al Consejo Directivo del Residentado
Unidades de Postgrado, o similares Odontológico la información que le pueda ser
Son responsabilidades de las unidades de postgrado, o solicitada.
similares, de las facultades y escuelas de Odontología: e) Contratar a los odontólogos ganadores del concur-
a) Integrar los órganos del Residentado Odontológico so de selección, dentro de las normas laborales y
según corresponda. administrativas vigentes.
b) Elaborar el perfil profesional de cada especialidad, f ) Remitir oportunamente a la Oficina General de
elaborar el currículum de estudios con los están- Gestión de Recursos Humanos la información
dares de formación y programar las actividades de referente a renuncias, tardanzas e inasistencias de
docencia- servicio e investigación en coordinación los residentes odontólogos.
con las instituciones de servicios de salud y acorde g) Aplicar las sanciones a los residentes, que pudieran
con los lineamientos del Consejo Directivo del corresponder de acuerdo a los dispositivos legales
Residentado Odontológico. vigentes.
c) Brindar los recursos necesarios, en cuanto a recur- h) Informar al Consejo Directivo del Residentado
sos humanos, materiales e infraestructura para la Odontológico sobre las necesidades de especia-
docencia - servicio e investigación. listas.
d) Suministrar al Consejo Directivo del Residentado i) Contar con el Convenio Marco y Específico Docente
Odontológico la información que se le solicite. Asistencial vigente con las instituciones formadoras
e) Instrumentar el proceso de selección de postulan- de servicios de salud.
tes, en el marco de las normas establecidas por el Estas responsabilidades son extensivas al conjunto de
Consejo Directivo del Residentado Odontológico. instituciones prestadoras de servicios de salud que el
f ) Informar al Consejo Directivo del Residentado Residentado Odontológico incorpore en el tiempo.
Odontológico sobre el resultado del concurso de
admisión de los postulantes. Artículo 20º.- Responsabilidades de la
g) Remitir a las sedes docentes la relación de ingresantes. Dirección General de Gestión del Desarro-
h) Hacer la evaluación anual de los odontólogos llo de Recursos Humanos del Ministerio
residentes, y establecer el orden de mérito por de Salud
especialidad al término del proceso de formación. Son responsabilidades de la Dirección General de
i) Evaluar permanentemente a su personal docente. Gestión del Desarrollo de Recursos Humanos, en re-
presentación del Ministerio de Salud:
j) Aplicar los reglamentos y normas disciplinarias
vigentes. a) Participar activamente en el Residentado Odonto-
lógico.
k) Otorgar el título de especialista de acuerdo a re-
quisitos establecidos. b) Presidir el Consejo Directivo del Residentado
Odontológico.
l) Aplicar las sanciones que corresponden al ámbito
académico. c) Brindar el apoyo necesario en los aspectos norma-
tivos y reguladores de su competencia.
m) Evaluar anualmente el Plan Curricular por cada
especialidad. d) Asesorar en la definición de los perfiles ocupacio-
nales de especialidades odontológicas, de acuerdo
n) Otras que se le asigne según normatividad. a las necesidades del país.
e) Determinar el número de profesionales odontó-
CAPÍTULO VI logos especialistas, de acuerdo a las necesidades
DE LOS ORGANISMOS DEL SECTOR SALUD sanitarias nacionales y regionales del país, gene-
rando recomendaciones con relación al proceso
Artículo 19º.- Responsabilidades de las de oferta y demanda de los recursos humanos.
Instituciones Prestadoras de Servicios f ) Monitorear y supervisar el desarrollo del proceso de
de Salud articulación docencia - servicio e investigación en
Son responsabilidades de las instituciones prestadoras las instituciones prestadoras de servicios de salud.
de servicios de salud: g) Brindar el apoyo necesario para el desarrollo del
a) Participar del Residentado Odontológico, según residentado en los aspectos de docencia - servicio
les corresponda. e investigación.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-519


R égimen L aboral del C irujano D entista

Artículo 21º.- Responsabilidades de la Artículo 24º.- Responsabilidades del


Oficina General de Gestión de Recursos representante de los Odontólogos Resi-
Humanos del Ministerio de Salud dentes
Son responsabilidades de la Oficina General de Gestión Son responsabilidades del representante de los odon-
de Recursos Humanos, en representación del Ministerio tólogos residentes:
de Salud: a) Participar en el Consejo Directivo del Residentado
a) Formar parte integrante del Consejo Directivo del Odontológico y de las comisiones que se confor-
Residentado Odontológico. men.
b) Gestionar las modificaciones necesarias para la b) Informar al Consejo Directivo del Residentado
incorporación de plazas del Residentado Odon- Odontológico sobre el cumplimiento de los pro-
tológico en el Cuadro de Asignación de Plazas gramas de Residentado Odontológico.
de las instituciones prestadoras de salud según c) Velar por los derechos de los odontólogos residen-
corresponda. tes.
c) Contratar a los odontólogos ganadores del concur- d) Velar por el cumplimiento de la normativa del
so de selección, dentro de las normas laborales y Residentado Odontológico.
administrativas vigentes. El representante de los odontólogos residentes será
d) Formular la planilla de remuneraciones y beneficios elegido por votación universal.
de los residentes odontólogos.
e) Gestionar las remuneraciones y beneficios de los
CAPÍTULO VIII
residentes odontólogos.
DE LAS ESPECIALIDADES
f ) Sistematizar la información remitida por las sedes
docentes en cuanto a las renuncias, tardanzas e Artículo 25º.- Las especialidades Odon-
inasistencias de los residentes odontólogos. tológicas
g) Proceder a las acciones de personal del Residenta- Las especialidades odontológicas son las que la univer-
do Odontológico en el marco de sus funciones. sidad peruana reconoce y otorgue conforme a lo esta-
h) Brindar el apoyo necesario en los aspectos técnico blecido en el artículo 26 del Reglamento de la Ley Nº
administrativos de su competencia. 27878, Ley del Trabajo del Cirujano Dentista, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 016-2005-SA, las mismas
CAPÍTULO VII que deben ser registradas por el Colegio Odontológico
DE LAS OTRAS INSTANCIAS DEL RESIDENTADO del Perú. Dichas especialidades son:
ODONTOLÓGICO * Cirugía Bucal y Máxilofacial,
* Cariología y Endodoncia,
Artículo 22º.- Responsabilidades del
* Medicina y Patología Estomatológica,
Colegio Odontológico del Perú
* Odontopediatría,
Son responsabilidades del Colegio Odontológico del * Ortodoncia y Ortopedia Maxilar,
Perú:
* Periodoncia,
a) Participar en el desarrollo del Residentado Odon-
tológico, según le corresponda. * Radiología Bucal y Máxilofacial,
b) Registrar a los Cirujanos Dentistas que hayan reci- * Rehabilitación Oral,
bido el título de Especialista. * Salud Pública Estomatológica,
c) Aplicar las sanciones disciplinarias previstas por * Odontología Forense,
la Ley, Estatuto, Reglamento y Código de Ética y * Estomatología de Pacientes Especiales.
Deontología del Colegio Odontológico del Perú,
cuando corresponda. TÍTULO II
Artículo 23º.- Responsabilidades de DEL CONCURSO DE INGRESO AL RESIDENTADO
ODONTOLÓGICO Y DE LOS POSTULANTES
ASPEFO
La Asociación Peruana de Facultades de Odontología
(ASPEFO) como integrante del Consejo Directivo CAPÍTULO I
del Residentado Odontológico y de las instancias DEL PROCESO DE ADMISIÓN
correspondientes del Residentado Odontológico es
responsable de: Artículo 26º.- Proceso de Admisión al
a) Ejercer la Vicepresidencia del Consejo Directivo del Residentado Odontológico
Residentado Odontológico de manera permanente. El proceso de admisión al Residentado Odontológico
b) Desarrollar las funciones propias de su institución es instrumentado por las facultades y escuelas de
en lo concerniente a la educación odontológica. Odontología a través de las Unidades de Postgrado, o

B-520 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

similares. Para presentarse a este concurso de ingreso Artículo 28º.- De las Plazas del Resi-
al Residentado Odontológico, los postulantes deben dentado
reunir los siguientes requisitos:
Tratándose de plazas vacantes en las instituciones públi-
a) Ser cirujano dentista colegiado y estar habilitado cas del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado
para el ejercicio profesional por el Colegio Odon- de Salud, se podrán ofertar como máximo hasta el
tológico del Perú. setenta y cinco por ciento (75%) de dichas plazas en la
b) Haber cumplido con la realización del SECIGRA o modalidad de destaque o cautivas en cada institución,
SERUMS. correspondiendo la diferencia a los otros postulantes,
c) Gozar de buena salud física y mental, acreditada que sin pertenecer a las mismas, hayan obtenido nota
por los establecimientos del Sector Salud, con una aprobatoria en el mencionado concurso, sin mayores
antigüedad no mayor de tres (03) meses. restricciones.
Artículo 27º.- De los Documentos de Artículo 29º.- De la Universidad de Pro-
Inscripción cedencia
Dichos postulantes deben presentar los siguientes En el concurso de admisión, los postulantes se presen-
documentos: tarán sólo a una (01) facultad o escuela de Odontología,
a) Solicitud de postulación dirigida al Director de sea cual fuere la universidad de procedencia.
la Unidad de Postgrado, o similar, de la Facultad
de Odontología de la respectiva universidad, en Artículo 30º.- De la fecha del Proceso
la que señalará la especialidad y modalidad a la de Admisión
que postula, según lo establecido por el Consejo El proceso de admisión se realizará en forma anual y
Directivo del Residentado Odontológico. simultáneamente en todos y cada uno de los Progra-
b) Constancia de habilidad profesional expedida por el mas de Residentado Odontológico, en el mes, día y
Colegio Odontológico del Perú - Regional, en original; hora que señale el Consejo Directivo del Residentado
c) Copia autentificada del título por la Secretaria Odontológico.
General de la Universidad de origen o de la Uni- Artículo 31º.- Del Jurado del Concurso
versidad que revalidó el título, o por la Asamblea
Nacional de Rectores (ANR); de Admisión
d) Certificado original de promedio promocional pon- Para este Concurso, el Jurado estará conformado por:
derado, expedido por la Facultad de Odontología a) El Director de la Unidad de Postgrado, o similar,
respectiva, en el que debe constar el orden de de la Universidad respectiva, quien actuará como
mérito y el número de egresados de la correspon- Presidente.
diente promoción; b) Tres (03) representantes del Comité Directivo de
e) Resolución del Servicio Civil de Graduandos (SE- la Unidad de Postgrado, o similar, en calidad de
CIGRA) para aquéllos que terminaron después del miembros plenos.
29 de abril de 1975 o, del Servicio Rural Urbano c) Un (01) representante del Colegio Odontológico
Marginal de Salud (SERUMS) para aquéllos que del Perú, en calidad de observador.
terminaron a partir de diciembre de 1981. Estos d) Un (01) representante de los Odontólogos Resi-
documentos deben ser expedidos por la Dirección dentes, en calidad de observador.
Regional de Salud correspondiente o por la Direc-
ción General de Gestión del Desarrollo de Recursos e) Un (01) representante del Ministro de Salud, en ca-
Humanos del Ministerio de Salud; lidad de observador, en representación del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.
f ) Certificado médico de salud física y mental, expedi-
do por el profesional competente según normativa f ) Los representantes de la entidad prestadora de
vigente, en los establecimientos del Sector Salud, salud del Subsector correspondiente, en calidad
con una antigüedad de expedición no mayor de de observadores.
tres (03) meses; g) Un (01) representante del Consejo Directivo del Re-
g) Declaración Jurada simple sobre la autenticidad sidentado Odontológico, en calidad de observador.
de los documentos presentados y, cumplimiento
Artículo 32º.- Responsabilidades del
de las condiciones y disposiciones: académicas
(entidad formadora), asistenciales y administrativas Jurado del Concurso de Admisión
(entidad prestadora) del Residentado Odontológi- Son responsabilidades del Jurado:
co, dentro del marco legal vigente; a) Organizar y controlar el desarrollo del proceso de
h) Tres (03) fotografías de frente a color fondo blanco, selección y calificación de los exámenes respectivos.
tamaño carné; b) Revisar y evaluar los expedientes de los postu-
i) Expediente documentado y foliado, de acuerdo lantes, calificar la validez y autenticidad de los
a los requerimientos establecidos en el presente documentos presentados y, publicar la relación
artículo. de los profesionales aptos en lugar visible en un

A c tua lidad E mpr esa ria l B-521


R égimen L aboral del C irujano D entista

plazo de setenta y dos (72) horas antes del inicio tula, según el cuadro de plazas vacantes aprobado, no
de los exámenes. Esta publicación debe ser en pudiendo ser cambiada en ningún caso. La elección
orden alfabético, incluyendo todos los datos del de esta modalidad es de completa responsabilidad
postulante, la especialidad y la modalidad a la del postulante. Una vez elegida la plaza, no está
que postula. permitido el cambio de especialidad, modalidad, ni
c) Resolver los reclamos presentados dentro de los de sede docente.
plazos que se fijen.
d) Corregir los datos erróneos, publicando las sub- CAPÍTULO II
sanaciones veinte y cuatro (24) horas antes de los DE LA EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN
exámenes. DEL POSTULANTE
e) Formular los exámenes, para lo cual puede solicitar
el asesoramiento que estime conveniente. Artículo 36º.- De la Evaluación y Califi-
f) Suscribir las actas y publicar los resultados de los cación del Postulante
exámenes. La evaluación y calificación del postulante se efectuará
g) Elaborar y suscribir el cuadro de méritos general teniendo en cuenta los siguientes factores:
y por especialidades. Las actas y el cuadro de mé- a) Orden de Mérito al egreso del pregrado: 6%
ritos serán remitidos al Decano de la Facultad de
Odontología respectivo y al Consejo Directivo del b) Examen de conocimiento: 94%
Residentado Odontológico. Al puntaje final se sumará la bonificación establecida
en el Reglamento de la Ley Nº 23330 del Servicio Rural
Artículo 33º.- De las Decisiones del Ju- y Urbano Marginal de Salud - SERUMS, aprobado por
rado del Concurso de Admisión el Decreto Supremo Nº 005-97-SA y modificado por
Las decisiones del Jurado son inapelables y se sujetan Decreto Supremo Nº 007-2008-SA.
a las siguientes acciones:
Artículo 37º.- Del Examen de Conoci-
a) Terminada la calificación, se redactará un acta final
con los resultados del proceso de selección, los miento
mismos que se publicarán el mismo día que se El examen de conocimiento se efectuará mediante una
realizan los exámenes. prueba escrita de cien (100) preguntas.
b) En el acta final se establecerá el orden de mérito
general y por especialidades, en forma centesimal, Artículo 38º.- De la Estructura del Exa-
según el esquema determinado por el Consejo men de Conocimientos
Directivo del Residentado Odontológico. Los La estructura del examen de conocimientos se regirá
resultados serán publicados en un lugar visible por los siguientes criterios:
de la sede del Concurso y en la página web de a) Las preguntas se formularán en base a los co-
la universidad dentro de las cuarenta y ocho (48) nocimientos impartidos en el pregrado, con los
horas posteriores al concurso. En caso de empate, siguientes temas:
se recurrirá secuencialmente a la nota del examen
escrito y finalmente al sorteo. * Cariología y Endodoncia,
c) Las plazas vacantes en las especialidades y sedes * Ciencias Básicas,
docentes serán cubiertas por los postulantes en * Cirugía Bucal y Máxilofacial,
estricto orden de mérito. * Medicina y Patología Estomatológica,
* Odontopediatría,
Artículo 34º.- De los Omisos al Concurso
* Ortodoncia,
de Admisión
* Periodoncia,
Si el postulante que obtuvo la opción o su represen-
tante acreditado, notarialmente, no se presente(*) NOTA * Radiología,
SPIJ en la fecha y hora señalada por la universidad * Rehabilitación Oral,
para elegir la plaza vacante que por orden de mérito * Salud Pública.
le corresponde, ésta será ocupada por el que le sigue b) En las áreas clínicas, hasta el 30% de las preguntas
en dicho orden, excepto en el caso de universidades se tomará bajo la modalidad de casos clínicos.
con sede única, en las que se procederá de acuerdo a
lo establecido por éstas. Artículo 39º.- De la Nota Mínima Apro-
batoria Final
Artículo 35º.- De la Inscripción en la
La nota mínima aprobatoria en el puntaje final es de
Modalidad de las Plazas
sesenta (60) puntos.
Al momento de la inscripción, el postulante debe
consignar la modalidad de plaza vacante a la cual pos-

B-522 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

TÍTULO III 2) La labor académica en condición de guardias


DE LOS CIRUJANOS DENTISTAS desarrollada en servicios de emergencia o
RESIDENTES unidades críticas o similares no debe exceder
de doce (12) horas continuas.
CAPÍTULO I 3) El número de guardias hospitalarias para
OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS efectos de la docencia en servicio mensuales
RESIDENTES no debe exceder de diez (10).
4) El odontólogo residente programado en
Artículo 40º.- De los Cirujanos Dentistas guardia nocturna tiene derecho a descanso
Residentes postguardia a partir de las 13:00 horas.
Los cirujanos dentistas residentes son profesionales que 5) Debe programarse un período de veinticuatro
están realizando estudios universitarios de Segunda (24) horas continuas de descanso por semana.
Especialización en Odontología (Postgrado), los cuales 6) Las Comisiones de Articulación Docencia
se realizan bajo la modalidad de docencia en servicio Servicio de Sedes Docentes deberán velar por
en las instituciones autorizadas y acreditadas por el el cumplimiento de estas normas, su incumpli-
Consejo Directivo del Residentado Odontológico como miento conlleva a reevaluar los programas en
sede del Residentado Odontológico. estas sedes, sin perjuicio de la responsabilidad
funcional.
Artículo 41º.- De las Modalidades de d) Cumplir con las actividades académicas y de inves-
las Plazas tigación.
Los cirujanos dentistas residentes que pertenezcan e) Apoyar la labor de docencia en servicio de Odon-
a instituciones públicas o privadas en condición de tólogos Residentes de años inferiores y la de los
nombrados o contratados a plazo indeterminado, alumnos internos y externos, de acuerdo a la pro-
pueden acogerse a la modalidad de destaque o des- gramación conjunta establecida. Esta labor forma
plazamiento temporal, según corresponda, durante el parte de su quehacer diario y es ad-honorem y,
período requerido para su formación, debiendo cumplir está prohibido para estudiantes y universidades
con todas las obligaciones contenidas en el artículo 42 establecer estipendio económico alguno por
del presente Reglamento. esta actividad. Al finalizar cada año académico el
Al finalizar el Residentado Odontológico retornarán odontólogo residente recibirá un certificado de
a su sede de origen, debiendo permanecer en ésta ayudantía docente por la universidad a cargo.
obligatoriamente por un tiempo mínimo similar al de f) Suscribir un contrato renovable anualmente o
su formación de especialista. Es responsabilidad de solicitar autorización o renovación de destaque,
la institución de origen financiar la remuneración del al inicio del Residentado Odontológico y al ser
Odontólogo Residente y, de la institución de destino promovido al año inmediato superior, cumpliendo
el pago por guardias hospitalarias en atención a lo con los requisitos administrativos pertinentes.
requerido por su programa de formación. g) Asumir todas las responsabilidades correspondien-
tes a su condición de odontólogo residente, de
Artículo 42º.- Obligaciones y Responsa- acuerdo a las competencias asignadas a su cargo.
bilidades del Odontólogo Residente
La condición de Odontólogo Residente conlleva las Artículo 43.- Derechos del Odontólogo
siguientes obligaciones y responsabilidades: Residente
a) Cumplir con el presente Reglamento y las normas El odontólogo residente tiene los siguientes derechos:
pertinentes de la universidad en el ámbito acadé- a) Participar en todas las actividades del Plan de
mico y, con las de la institución prestadora de ser- Estudios de su especialidad, con el fin de cumplir
vicios de salud en lo asistencial las que no pueden con los estándares mínimos de formación, con
interferir con las del Residentado Odontológico. la supervisión de la Comisión de Articulación
b) Matricularse en la universidad de acuerdo a los Docencia Servicio de Sede Docente y los docen-
requisitos y plazos establecidos. tes de la Universidad responsables del proceso
c) Cumplir sus obligaciones académicas de docencia tutorial.
en servicio de acuerdo al programa y a las siguien- b) Recibir al inicio del año lectivo el Plan Curricular
tes reglas: de la Especialidad y las normas académicas y asis-
1) El número de horas semanales para el cum- tenciales de la universidad y de la sede docente
plimiento del Plan Curricular y los Estándares respectivas.
Mínimos de Formación de docencia en servi- c) Percibir la remuneración correspondiente.
cio, incluyendo las guardias hospitalarias para d) Recibir de la institución prestadora de servicios de
efectos de la docencia en servicio, no deben salud los beneficios de alojamiento, vestuario y
exceder las setenta (70) horas semanales. alimentación, necesarios e indispensables para el

A c tua lidad E mpr esa ria l B-523


R égimen L aboral del C irujano D entista

cumplimiento de sus actividades según correspon- Artículo 47º.- De las Normas de las Eva-
da y, de acuerdo a las normas de bioseguridad. luaciones Académicas y Asistenciales
e) Gozar anualmente de un (01) mes de vacaciones, La evaluación académica se efectúa bajo las normas
programadas con la debida anticipación y según establecidas por la universidad. La evaluación asistencial
las necesidades de la docencia en servicio; las se realiza bajo las normas de la entidad prestadora y de
mismas que serán efectivas dentro del período del acuerdo al presente Reglamento.
Residentado Odontológico.
f) Percibir los beneficios legales que la ley acuerda a Artículo 48º.- De la Promoción del
los empleados públicos o privados y que les sean Odontólogo Residente
aplicables. La unidad de postgrado correspondiente, o similar,
g) Recibir el título de especialista, otorgado por la promoverá al año inmediato superior a los odontólogos
universidad a nombre de la Nación, de acuerdo residentes aprobados, según el resultado de la califica-
a los requisitos establecidos en el artículo 51 del ción de la institución formadora (evaluación académica)
presente Reglamento. y la institución prestadora de servicios de salud - sede
h) No ser cambiado de colocación, ni asignado a docente - (evaluación asistencial).
otras funciones diferentes a las de su programa y
que interfieran con su formación de odontólogo Artículo 49º.- De los Odontólogos Resi-
residente, salvo en los casos de emergencia local dentes Desaprobados
o desastre nacional. Los odontólogos residentes desaprobados al término
i) Derecho a ser tutelado en su formación acadé- de un (01) año lectivo según el reglamento de evalua-
mica. ción aprobado por el Consejo Directivo del Residentado
Odontológico, serán separados del Residentado Odon-
Artículo 44º.- De las Rotaciones fuera de tológico, pudiendo postular nuevamente.
su Sede Docente
Artículo 50º.- Del Proyecto de Trabajo
Con relación a las rotaciones externas de especialidades,
debe observarse lo siguiente: de Investigación
a) Las rotaciones fuera de su sede docente, en el país o Los odontólogos residentes, a más tardar en el primer
en el extranjero, dentro de lo establecido en el plan semestre del segundo año del residentado odonto-
curricular, serán programadas por la universidad lógico, presentarán a la universidad correspondiente
con opinión favorable de la entidad prestadora de un proyecto de trabajo de Investigación del área de su
salud y, la suma de la duración de las rotaciones no especialidad, coordinado y autorizado por la sede docente,
excederá de un tercio de la duración del programa el mismo que es un requisito para la promoción al tercer
de formación. año. Este proyecto de investigación es individual y original,
b) Las rotaciones al exterior del país se desarrollarán ajustándose a las normas técnicas y éticas de la investiga-
únicamente a partir del segundo año, previa ción científica y debe desarrollarse en el curso del primer
aprobación y cumplimiento de los requisitos de año de su aprobación. El proyecto será aprobado por el
la universidad y de la sede docente, no pudiendo Comité de Especialidad de la Universidad respectiva. Es
exceder de tres (03) meses por rotación. Esta rota- obligación de la unidad de postgrado, o similar, remitir
ción tendrá carácter electivo. una copia del trabajo de investigación a la sede docente.
c) Es responsabilidad de la universidad calificar las Artículo 51º.- Del Otorgamiento del
sedes docentes de rotación externa, que garan- Título de Especialista
ticen la calidad de la formación del odontólogo
La universidad otorgará el título de especialista basado en:
residente.
a) La aprobación de los años lectivos correspondiente
Artículo 45º.- De las Rotaciones Dentro a la especialidad respectiva.
del Ámbito Geográfico de su Sede Docente b) La aprobación del trabajo de investigación relativo
El programa de formación curricular contemplará la a la especialidad, por la universidad correspondiente.
rotación por establecimientos de primer y segundo Artículo 52º.- De las Licencias por Enfer-
nivel dentro del ámbito geográfico de la sede docente,
por un período de tiempo que estará en función al medad y Maternidad
cumplimiento de los estándares mínimos de formación. Se otorgará licencia por enfermedad, maternidad y
paternidad de acuerdo a Ley y según las obligaciones
Artículo 46º.- De las Evaluaciones Aca- académicas que se cumplirán en tiempo adicional,
démicas y Asistenciales de acuerdo a la duración de la licencia. El período de
Las evaluaciones académicas y asistenciales son perma- recuperación académica a que hubiere lugar no está
nentes, con calificaciones mensuales en cada una de sujeto a remuneración. En caso de exceder esta licencia
las rotaciones, en formato de la universidad respectiva. los noventa (90) días, se aplicará lo estipulado en el
artículo 54 del presente Reglamento.

B-524 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 53º.- De las Licencias por Moti- del Perú en los aspectos ético y deontológico de la
vos Personales profesión.
Las licencias por motivos personales se otorgarán hasta
por treinta (30) días como máximo, a cuenta de las DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
vacaciones correspondientes por cada año lectivo, en FINALES
tanto no se interfiera con los objetivos de formación. Primera.- Las situaciones que pudieren implicar
conflicto en las relaciones académico-asistenciales
Artículo 54º.- Del Reinicio de Actividades de los Odontólogos Residentes, serán resueltas en
Los odontólogos residentes que por enfermedad debi- primera instancia por la Comisión de Articulación
damente comprobada y que les impidiese por tres (03) Docencia Servicio de Sedes Docentes y, en segunda
meses consecutivos cumplir con el desarrollo del Resi- instancia, por el Consejo Directivo del Residentado
dentado Odontológico, pueden reiniciar sus actividades Odontológico.
en el mismo año de estudios, previa autorización de la Segunda.- Las universidades pueden desarrollar
unidad de postgrado, o similar, en coordinación con la Programas de Segunda Especialidad en instituciones
institución prestadora de servicios de salud. prestadoras de servicios de salud dentro del ámbito de
influencia, en el marco de lo establecido en el proceso
CAPÍTULO II de descentralización nacional.
DE LOS INCENTIVOS Y SANCIONES Tercera.- El Residentado Odontológico será revisado
por el Consejo Directivo cada dos (02) años, remitiéndose
Artículo 55º.- Reconocimiento de los el informe respectivo a la Dirección General de Gestión del
Mejores Odontólogos Residentes Desarrollo de Recursos Humanos del Ministerio de Salud.
El Consejo Directivo del Residentado Odontológico, Excepcionalmente y, a solicitud de la mayoría simple de
las universidades y las instituciones prestadoras de los miembros del Consejo Directivo, el mismo puede ser
servicios de salud, establecerán los mecanismos más revisado después del primer año de su vigencia.
convenientes que reconozcan la calidad y el mérito de Cuarta.- El Consejo Directivo del Residentado Odonto-
los mejores odontólogos residentes. lógico podrá autorizar, en los casos necesarios, un ajuste
de las notas obtenidas en el examen de conocimien-
Artículo 56º.- De los Abandonos y Re- tos, según procedimiento específico que determine
nuncias previamente.
El odontólogo residente ingresante que haga abando- Quinta.- Lo que no se encuentre contemplado en
no o renuncie a la plaza, con posterioridad a la fecha el presente Reglamento será resuelto por el Consejo
de cierre del proceso, estará impedido de postular Directivo del Residentado Odontológico.
por un período de tres (03) años, excepto por causas
debidamente justificadas, no contempladas en el pre-
sente Reglamento y que le impidan la consecución de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
su formación. Estos casos deben ser calificados por la TRANSITORIAS
Universidad y comunicados oportunamente al Consejo Primera.- La representación señalada en el artículo
Directivo del Residentado Odontológico. 14 literal e) podrá ser asumida por un cirujano dentista
general designado por el Jefe de Departamento cuando
Artículo 57º.- De la Separación del Re- no hubiese especialistas en el establecimiento, hasta
sidente cuando haya especialistas en el establecimiento.
Los postulantes o ingresantes al Residentado Odontoló- Segunda.- La representación señalada en el artículo 14
gico, a quienes se verifique que han presentado docu- literal f ) será asumida por única vez por el odontólogo
mentos falsos, serán separados del concurso o retirados residente que haya alcanzado el mayor puntaje en la
de la plaza y, estarán impedidos de postular por un período sede docente.
de seis (06) años en cualquiera de las universidades del Tercera.- Por única vez, la representación señalada en
país, sin perjuicio de las acciones legales, administrativas el artículo 10 literal f ) será asumida por el odontólogo
y éticas a que hubiere lugar. En los casos en que dicha residente elegido entre quienes asuman la representa-
verificación se detecte durante el proceso de formación, tividad en las sedes docentes.
la universidad deberá separar al odontólogo residente Cuarta.- Los cirujanos dentistas que se encuentren
y proceder a efectuar las acciones correspondientes. realizando la segunda especialidad en cualquiera de
Artículo 58º.- De las Sanciones sus modalidades a la fecha de aprobación del presente
Reglamento, conservarán sus derechos académicos
Los odontólogos residentes son pasibles de sanciones adquiridos, pudiendo culminar su formación.
por parte de la universidad en el ámbito académico;
por la entidad prestadora de salud en el ámbito do- Quinta.- Las Universidades tienen un plazo de tres años
cente asistencial y, por parte del Colegio Odontológico para adecuarse a la presente Reglamentación.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-525


R égimen L aboral del C irujano D entista

Régimen Laboral del Tecnólogo Médico

Ley del Trabajo del Profesional de la Salud Tecnólogo Médico


LEY Nº 28456
(04.01.2005)

CAPÍTULO I El ingreso al empleo público se realiza mediante con-


DISPOSICIONES GENERALES curso publico conforme a ley.

Artículo 1º.- Ámbito de aplicación de


CAPÍTULO II
la Ley DE LA NATURALEZA DE LA PROFESIÓN
La presente Ley norma y regula el ejercicio profesional
del Tecnólogo Médico colegiado en todas las depen- Artículo 7º.- Descripción de la profe-
dencias del Sector Público nacional, incluyendo a la sión
Policía Nacional del Perú y a las Fuerzas Armadas, en El profesional que ejerce la ciencia de la Tecnología Mé-
el sector privado en lo que no sea contrario o incom- dica se denomina Tecnólogo Médico y se desarrolla en
patible con el régimen laboral de la actividad privada. las áreas de Terapia Física y Rehabilitación, Laboratorio
Artículo 2º.- Áreas de función Clínico y Anatomía Patológica, Radiología, Optometría,
Terapia Ocupacional y Terapia de Lenguaje.
El ejercicio profesional del Tecnólogo Médico compren-
de el desempeño de funciones asistenciales, docencia, Artículo 8º.- Naturaleza de la profe-
investigación, administración, asesoría, consultoría y sión
preventivo promocional. La Tecnología Médica es una profesión universitaria de
Artículo 3º.- Interés social de la pro- las ciencias de la salud, disciplina científica, tecnológi-
fesión ca y humanística que orienta y contribuye a resolver
problemas de naturaleza bio-psico-social, mediante la
El trabajo del Tecnólogo Médico se inserta en el proceso creación, modificación y/o aplicación de metodología y
de atención integral de salud de la persona y constitu- tecnología que avanzan acorde con los conocimientos
ye, por su complejidad y responsabilidad, un aporte científicos de los tiempos modernos y las exigencias
esencial para el desarrollo social y económico del país. sociales de nuestra realidad.
Artículo 4º.- De los actos del Tecnólo-
go Médico CAPÍTULO III
Los actos del Tecnólogo Médico se sujetarán al Código DE LA COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL TECNÓ-
de Ética y Deontología del Colegio Tecnólogo Médico LOGO MÉDICO
del Perú, así como a la legislación nacional sobre la
Artículo 9º.- Competencia del Tecnó-
materia.
logo Médico
También son de aplicación las disposiciones conteni-
das en las Leyes núms. 23536 y 23728, y para los que El Tecnólogo Médico es el profesional de la ciencia de
laboran en el Sector Público se rige adicionalmente la salud a quien la presente Ley reconoce en las áreas
por el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la de su competencia y responsabilidad, como son la
Carrera Administrativa, y la Ley Nº 28175, Ley Marco defensa de la vida, la promoción y cuidado integral de
del Empleo Público. la salud, su participación conjunta en el equipo multi-
disciplinario de salud, en la solución de la problemática
Artículo 5º.- Colaboración con el Sec- sanitaria del hombre, la familia y la sociedad, así como
tor Público en el desarrollo socio-económico del país.
El Tecnólogo Médico contribuye, a través de su colegio Se prohíbe la utilización de la denominación Tecnólogo
profesional, a la formulación, ejecución y evaluación Médico a quien carezca de título profesional expedido
de las políticas y estrategias que aprueba la autoridad por universidad peruana o convalidado conforme a ley
de salud. cuando se trata de títulos profesionales obtenidos en
universidades extranjeras.
Artículo 6º.- Requisitos para el ejerci-
cio de la profesión Artículo 10º.- Funciones del Tecnólogo
Para el ejercicio de la profesión se requiere el título uni- Médico
versitario de Tecnólogo Médico a nombre de la Nación Corresponde al Tecnólogo Médico participar en la de-
y estar inscrito en el Colegio Tecnólogo Médico del Perú. fensa de la vida, la promoción y cuidado integral de la

B-526 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

salud, en el equipo multidisciplinario de salud, en el di- becas de estudios nacionales y/o en el extranjero,
seño, planificación, elaboración, ejecución, supervisión conforme a ley.
y aplicación de los procesos y programas, protocolos, j) Refrendar con su firma y sello los actos de tecno-
evaluaciones, exámenes y/o tratamientos inherentes a logía médica que realice.
su profesión en todos los niveles de atención de salud k) Las demás que le otorgan las leyes y sus reglamen-
y en las políticas de salud, para la solución de la proble- tos.
mática sanitaria del hombre, la familia y la sociedad, así (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Numeral 9 de la Única
como en el desarrollo socio económico del país. Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto
Legislativo Nº 1153, publicado el 12 septiembre 2013, en
Adicionalmente está facultado para participar en activi- la medida que se implemente efectivamente la política
dades de investigación, docencia, administrativas, accio- integral a que se refiere la citada norma, conforme lo
nes de evaluación, peritajes en su especialidad, control establece la Primera y Tercera Disposición Complemen-
taria Transitoria, deróguese o déjese sin efecto, según
de calidad de recursos hospitalarios y dirigir programas corresponda, solamente las disposiciones relativas a las
de actualización y capacitación de tecnología médica. remuneraciones, bonificaciones, servicio de guardia y
otros beneficios del personal de la salud a que se refiere
el ámbito de aplicación del citado Decreto Legislativo,
CAPÍTULO IV contenidas en el literal c) y e) del presente artículo. El
citado Decreto Legislativo rige a partir del día siguiente de
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES su publicación, con excepción de la valorización principal
que se otorgará en forma progresiva a partir del mes de
Artículo 11º.- Derechos setiembre, conforme lo establezcan los Decretos Supremos
que se emitan para hacerla efectiva.
El Tecnólogo Médico tiene derecho a:
a) Ocupar cargos correspondientes a la estructura Artículo 12º.- Obligaciones
orgánica de la carrera de Tecnología Médica. El Tecnólogo Médico está obligado a:
b) Desarrollar su labor en ambiente adecuado para su a) Cumplir los preceptos establecidos en el Código de
salud física y mental e integridad personal, así como Ética y Deontología del Colegio Tecnólogo Médico
contar con los recursos materiales y equipamiento del Perú.
necesario para brindar un servicio de calidad. b) Conocer y aplicar la legislación de salud vigente y
c) Percibir una remuneración equitativa y actualizada, las políticas del sector correspondiente.
sobre la base de un escalafón salarial proporcional c) Acreditar su habilidad y capacidad profesional,
a la jerarquía científica, tecnológica de calidad, capacitándose periódicamente con creditaje aca-
responsabilidad y condiciones de trabajo que su démico debidamente certificado.
ejercicio profesional demande. (*)
d) Cumplir las demás obligaciones y prohibiciones
d) Recibir asistencia legal del empleador en procesos que establecen las normas laborales según legis-
abiertos por actos sucedidos en el ejercicio de sus lación correspondiente.
funciones.
e) Percibir una bonificación adicional mensual por
riesgo de contaminación debido a su exposición a CAPÍTULO V
agentes infecciosos químicos y físicos y en zonas de ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA CARRERA
menor desarrollo y fronteras, así como en lugares Artículo 13º.- Niveles de la profesión
con prevalencia de enfermedades infectoconta-
giosas, de acuerdo al presupuesto de la institución La carrera pública asistencial del Tecnólogo Médico se
donde presta sus servicios, sin perjuicio de otras estructura en los niveles que establezca la reglamen-
medidas que debe adoptarse para el cuidado de tación de la presente Ley sobre la base de grados de
su salud. (*) experiencia, capacitación, función y responsabilidad.
f ) Gozar de licencia con goce de haber para el En el Sector Público se estructura la carrera asistencial
ejercicio de cargos internacionales, nacionales, del Tecnólogo Médico de acuerdo a lo dispuesto por
regionales y locales en las entidades representati- el Decreto Legislativo Nº 276 y demás que resulten
vas que derivan de su profesión y cargos públicos aplicables. Los requisitos para su ingreso a la carrera
por el período que dure su gestión de acuerdo a administrativa se encuentran regulados por los artículos
la normatividad vigente, siempre y cuando haya 12 al 15 de la misma norma.
sido designado por su institución. En el Sector Privado el ingreso y la carrera se regulan
g) Ser sometido a exámenes médicos de salud pre- por las normas correspondientes al régimen laboral de
ventiva cada seis meses en forma obligatoria a la actividad privada.
cargo del empleador.
Artículo 14º.- Ubicación orgánica
h) Ser contratado única y exclusivamente bajo la mo-
dalidad y el plazo que corresponde a la naturaleza En la unidad orgánica de todo establecimiento de
de las labores que ejecuta, bajo sanción de nulidad. salud se considerará la unidad orgánica de Tecno-
i) Gozar de facilidades para estudios de postgrado, logía Médica conforme a la normatividad vigente
maestrías, especialización o cuando obtenga sobre la materia.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-527


R égimen L aboral del C irujano D entista

Artículo 15º.- Dirección de la unidad previa resolución de la entidad competente, así como
orgánica para todos los efectos legales.
El cargo de dirección de mayor jerarquía de la unidad SEGUNDA.- De los Tecnólogos egresados de
orgánica de Tecnología Medica será ocupado nece- ESSALUD
sariamente por un profesional Tecnólogo Médico de Los Tecnólogos Médicos egresados de las Escuelas
acuerdo a estricto concurso de méritos. Profesionales del ex Instituto Peruano de Seguridad
Social, hoy ESSALUD, y que a la fecha ostentan título
Artículo 16º.- Plazas de Tecnólogos
y grado académico reconocido por una universidad
Médicos peruana, quedan comprendidos en la presente Ley y
Las plazas presupuestadas de Tecnólogos Médicos se- pueden incorporarse al Colegio Tecnólogo Médico del
rán ocupadas sólo por estos profesionales y no podrán Perú por única vez.(*)
ser reprogramadas para otros grupos ocupacionales. (*)Nota del SPIJ: Disposición modificada por el Artículo 1 de la Ley N°
29052, publicada el 24 junio 2007, cuyo texto es el siguiente:

CAPÍTULO VI “SEGUNDA.- De los Tecnólogos egresados de Institu-


CAPACITACIÓN, PERFECCIONAMIENTO Y ESPE- tos Superiores y Escuelas Profesionales
CIALIZACIÓN DE LOS TECNÓLOGOS MÉDICOS Los Tecnólogos Médicos, egresados de Institutos Supe-
riores y Escuelas Profesionales, que a la fecha ostentan
Artículo 17º.- Estudios de capacitación grado académico y título profesional reconocido por
del Tecnólogo Médico una universidad peruana, quedan comprendidos en la
El Tecnólogo Médico tiene el derecho y la obligación presente Ley y pueden incorporarse al Colegio Tecnó-
de ser capacitado con el creditaje académico necesario logo Médico del Perú.”
para su certificación y recertificación en la forma que TERCERA.- Sobre descansos especiales
establezca el reglamento.
Los profesionales de la salud Tecnólogos Médicos que
Artículo 18º.- Especialización laboran expuestos a radiaciones y sustancias radiacti-
vas gozarán, además de su período vacacional, de un
El Tecnólogo Médico tendrá la opción de continuar descanso semestral adicional de diez (10) días, durante
estudios de especialización en las diferentes áreas de el cual no deben exponerse a los riesgos mencionados.
la Tecnología Médica reconocidas en la presente Ley.
CUARTA.- Trabajo independiente del Tecnólogo
Médico
CAPÍTULO VII
MODALIDAD DE TRABAJO El profesional de la salud Tecnólogo Médico de acuerdo
a su especialidad, podrá ejercer su profesión en forma
Artículo 19º.- Jornada laboral independiente en su gabinete de tecnología médica.
La jornada laboral del Tecnólogo Médico, el trabajo de QUINTA.- Del plazo de reglamentación
sobretiempo, las guardias y los descansos remunerados En un plazo no mayor de noventa (90) días de publica-
se regirán de acuerdo a la normatividad vigente para da la presente Ley, el Ministerio de Salud procederá a
los profesionales de la salud. expedir el respectivo reglamento, constituyendo para
esos fines una Comisión integrada por un representante
CAPÍTULO VIII del Ministerio de Salud, quien la presidirá; un represen-
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMEN- tante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;
TARIAS Y FINALES un representante de ESSALUD y un representante del
Colegio Tecnólogo Médico del Perú, en un plazo no
PRIMERA.- Tiempo de servicio rural y urbano mayor de treinta (30) días de publicada la presente Ley.
marginal
SEXTA.- De las derogatorias
Considérase de abono para acreditar el tiempo de ser-
vicio para el ascenso, el período prestado en el Servicio Deróganse todas las disposiciones legales que se opon-
Rural Urbano Marginal de Salud (SERUMS) u otro similar, gan a la presente Ley.

B-528 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban Reglamento de la Ley Nº 28456


DECRETO SUPREMO Nº 012-2008-SA
(06.06.2008)

TÍTULO PRELIMINAR TÍTULO I


DISPOSICIONES GENERALES DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Artículo I .- Ámbito de Aplicación
En el presente Reglamento toda mención al término CAPÍTULO I
“Ley” está referido a la Ley Nº 28456 - Ley del Trabajo del DE LA PROFESIÓN DEL TECNÓLOGO MÉDICO
Profesional de la Salud Tecnólogo Médico.
Artículo 1º.- Interés social del trabajo
Artículo ll.- Finalidad El interés social del trabajo del Tecnólogo Médico se
El presente Reglamento tiene como finalidad regular el sustenta en la participación del cuidado de la salud de
trabajo y el ejercicio profesional del Tecnólogo Médico, la población en general, la ampliación de la cobertura
en todas las dependencias del Sector Público Nacional, de atención, la optimización del gasto en salud en base
incluyendo al Seguro Social de Salud - EsSalud, las Fuer- a los principios de costo - beneficio y costo - utilidad, y
zas Armadas y la Policía Nacional del Perú, y en el Sector en la mejora de la calidad en la prestación de servicios,
Privado, cualquiera sea el régimen laboral y modalidad para el desarrollo social y económico del país.
de contratación; así como en el ejercicio independiente
de la profesión, en cuanto resulte aplicable. Artículo 2º.- Acto profesional
Artículo lll.- Alcance Se reconoce como acto del Tecnólogo Médico, toda
acción y disposición que realiza este profesional en
La Ley y el presente Reglamento comprenden a los
el ejercicio de sus funciones, lo que comprende las
Tecnólogos Médicos, con título profesional otorga-
actividades y procesos destinados a participar, sin ex-
do por una universidad peruana reconocida por la
ceder el ámbito de sus competencias y funciones, en el
Asamblea Nacional de Rectores o con título similar
diagnóstico, pronóstico y tratamiento de las afecciones,
otorgado por una universidad extranjera, siempre
deficiencias y discapacidades del ser humano, utilizan-
que el mismo esté debidamente revalidado por una
do para ello conocimientos científicos, procedimientos
universidad peruana bajo el ámbito de la Asamblea
manuales y equipos mecánicos, electrónicos, digitales,
Nacional de Rectores.
entre otros.
Artículo IV.- Definición del trabajo
Artículo 3º.- Regulación de los regíme-
Se define el trabajo del Tecnólogo Médico como la
prestación de servicios profesionales de Tecnología nes laborales
Médica en los campos, niveles y áreas, concordantes En el trabajo y ejercicio profesional del Tecnólogo Mé-
con su formación y su perfil profesional, encaminado dico serán de aplicación las normas legales que regulan
a: los regímenes laborales público y privado, así como
a) La preservación y conservación de la vida humana aquéllas que rigen los diferentes ámbitos del trabajo
y el mejoramiento de la calidad de vida. de los profesionales de la salud.
b) La prevención, promoción, recuperación y Artículo 4º.- Responsabilidad de los
rehabilitación integral, conducentes al fo- actos
mento de la salud de la persona, la familia y
la comunidad. Los actos del Tecnólogo Médico realizados durante
la prestación de sus servicios profesionales generan
c) El peritaje y asesoramiento en tecnología responsabilidad legal para todos sus efectos.
médica.
d) El desarrollo de investigación científica para Artículo 5º.- Requisitos para el ejerci-
la adecuación, utilización y producción de cio de la profesión
nuevos métodos, técnicas y procedimientos Son requisitos para el ejercicio de la profesión de Tec-
en Tecnología Médica. nología Médica:
e) La docencia en el campo de la salud y en otros a. Contar con el respectivo Título Profesional a nom-
campos relacionados con ella. bre de la Nación, expedido por una Universidad
f ) Otras relacionadas con los actos de la Tecnología Peruana reconocida por la Asamblea Nacional de
Médica, en aplicación del artículo 3 de la Ley. Rectores. En caso de títulos similares, emitidos en

A c tua lidad E mpr esa ria l B-529


R égimen L aboral del C irujano D entista

el extranjero, deberán ser previamente revalidados CAPÍTULO IV


por una universidad peruana reconocida por la DE LA COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL
Asamblea Nacional de Rectores. TECNÓLOGO MÉDICO
b. Encontrarse inscrito en el Colegio Tecnólogo Mé-
dico del Perú cumpliendo con sus normas. Artículo 12º.- Competencias y Funciones
c. Contar con habilitación profesional. Son competencia y funciones del Tecnólogo Médico
en el marco de lo establecido en los Artículos 7, 9 y 10
de la Ley, las siguientes:
CAPÍTULO II
ÁREAS DE FUNCIÓN a) Ejercer su profesión en las áreas de su especialidad,
participando en el proceso de atención integral
Artículo 6º.- Áreas de función de la salud, para satisfacer las demandas de los
usuarios.
Las áreas de función del Tecnólogo Médico son:
asistencial, docente, de investigación, administración, b) Participar en las actividades inherentes a su espe-
consultoría, asesoría y otras, que su formación y espe- cialidad en el marco de sus competencias
cialización profesional le faculten. c) Participar en las actividades de Bioseguridad.
d) Participar en la planificación, implementación,
Artículo 7º.- Definición de trabajo ejecución, supervisión y evaluación de los proce-
asistencial dimientos para el aseguramiento de la calidad y las
El trabajo asistencial del Tecnólogo Médico consiste en buenas prácticas en las áreas de su especialidad.
la prestación de servicios de tecnología médica en los e) Suscribir los reportes e informes de las atenciones y
establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo procedimientos realizados en el marco de los actos
al diagnóstico y tratamiento. que su profesión lo faculta, los que formarán parte
de la historia clínica.
Artículo 8º.- Definición de trabajo
f ) Supervisar las actividades del personal técnico y
docente auxiliar bajo su responsabilidad funcional.
El Trabajo docente del Tecnólogo Médico está orientado g) Ejercer consultoría en Tecnología Médica.
a programar, desarrollar, organizar, dirigir, coordinar, h) Participar y/o ejecutar auditorías para evaluar la
supervisar y evaluar actividades de formación, capaci- calidad de los procesos del campo funcional de su
tación, educación e investigación, dentro del área de competencia e implementar acciones de mejora.
su competencia.
i) Realizar peritajes y emitir los correspondientes
Artículo 9º.- Definición de trabajo dictámenes en el campo de su competencia pro-
administrativo fesional.
El trabajo administrativo del Tecnólogo Médico está j) Desarrollar actividades para la capacitación del per-
orientado a planificar, organizar, dirigir, coordinar, sonal de la salud, en el marco de sus competencias.
supervisar y evaluar las actividades relacionadas con k) Participar conjuntamente con el equipo multidis-
su quehacer. ciplinario de salud en actividades preventivo - pro-
mocionales orientadas a la educación sanitaria de la
Artículo 10º.- Definición de trabajo de persona, la familia y la comunidad en los diferentes
investigación niveles de atención de acuerdo a su competencia.
El trabajo de investigación del Tecnólogo Médico está l) Integrar los comités para la provisión de recursos
dirigido a la búsqueda, desarrollo y generación de humanos, materiales y equipos biomédicos, servi-
nuevos conocimientos y técnicas para la atención y cios y otros dentro del campo de su competencia.
preservación de la salud y mejoramiento de la calidad m) Participar en los procesos de planificación, ela-
de vida, dentro del ámbito de su competencia. boración, aplicación y evaluación de las normas,
protocolos y estándares que contribuyan a mejorar
CAPÍTULO III la calidad de su trabajo en las áreas de su compe-
DE LA NATURALEZA DE LA PROFESIÓN tencia.
n) Participar en la formulación de políticas y linea-
Artículo 11º.- Definición de la profesión mientos de salud como parte integrante del equipo
de Tecnología Médica multidisciplinario.
La Tecnología Médica es una profesión del campo de o) Participar en la formulación de normas y acti-
la salud conformada por un conjunto de áreas que se vidades para la acreditación en el campo de la
sustentan en el uso del conocimiento científico - tec- Tecnología Médica
nológico y humanístico para la realización del acto del p) Participar en las acciones para el desarrollo de la
tecnólogo médico. Tecnología Médica como profesión universitaria y
disciplina de las ciencias de la salud.

B-530 Instituto Pacífico


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q) Otras que establezca su perfil profesional y la TÍTULO II


autoridad de salud de acuerdo a su competencia DE LA CARRERA DEL TECNÓLOGO MÉDICO
funcional y profesional.
CAPÍTULO I
CAPÍTULO V DE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DE CARRERA
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artículo 15º.- Estructura de la carrera
Artículo 13º.- Derechos
La Carrera del Tecnólogo Médico en el Sector Público
Son derechos del Tecnólogo Médico: se estructura en base a cinco (05) niveles.
a. Incorporarse a los niveles de carrera que se esta-
blezcan en el presente reglamento en concordan- Artículo 16º.- Niveles de carrera
cia con el Artículo 13 de la Ley. Los niveles de carrera de los Tecnólogos Médicos se
b. Acceder a los cargos de responsabilidad directiva estructuran como sigue:
en igualdad de condiciones que los demás pro- - Nivel 5 Más de 20 años.
fesionales de la salud, en Instituciones Públicas - Nivel 4 De 15 años 1 día hasta 20 años.
incluyendo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacio- - Nivel 3 De 10 años 1 día hasta 15 años.
nal del Perú; así como, en las Instituciones privadas,
de acuerdo a lo que para tal efecto regule cada - Nivel 2 De 05 años 1 día a 10 años.
entidad. - Nivel 1 Hasta 05 años.
c. Desarrollar su labor en un ambiente adecuado para Mediante Resolución de la autoridad competente de
su salud física y mental e integridad personal, per- cada entidad se dictarán las medidas complementarias
mitiéndose de esta forma controlar la exposición a que resulten pertinentes para la correcta aplicación del
contaminantes, agentes físicos y sustancias tóxicas; presente Reglamento en lo que respecta a la ubicación
así como, contar con los recursos materiales, equi- en los niveles de carrera de los Tecnólogos Médicos
pamiento necesario y condiciones de bioseguridad
y protección radiológica de acuerdo al área en que CAPÍTULO II
desarrolla sus actividades. DE LOS CARGOS Y ASCENSOS
d. Percibir una bonificación adicional mensual por
prestación de servicios en zonas de menor de- Artículo 17º.- Cargos jefaturales
sarrollo y fronteras o lugares con prevalencia de El ejercicio de los cargos y la asignación de los mismos
enfermedades infectocontagiosas; por riesgo de responden a la complejidad y necesidad institucional
daño debido a exposición de agentes infecciosos, del servicio de salud, debiendo respetarse los niveles
químicos, físicos y ergonómicos, de acuerdo a la de carrera y la especialización alcanzada.
disponibilidad presupuestal de la entidad corres- Los cargos jefaturales en los establecimientos de salud,
pondiente. se cubren en igualdad de condiciones que para los otros
e. Ser sometido cada seis meses a un examen mé- profesionales de la salud y están sujetos al proceso de
dico en forma obligatoria, a cargo del empleador, ratificación periódica.
orientado por el tipo de riesgo laboral; la evaluación
mínima comprende, examen clínico, examen por Artículo 18º.- Criterios para el ascenso
imágenes, examen de laboratorio, examen de salud El ascenso en la carrera del Tecnólogo Médico se lle-
mental y otros exámenes que se originen por el vará a cabo de acuerdo a las normas establecidas en
riesgo laboral y que se estimen pertinentes. el Decreto Legislativo Nº 276, teniendo en cuenta los
siguientes factores:
Artículo 14º.- Obligaciones
a) Tiempo de servicios
Son obligaciones del profesional Tecnólogo Médico: b) Calificación profesional
a. Cumplir con los preceptos establecidos en el Có- c) Evaluación
digo de Ética y Deontología
b. Conocer, respetar y aplicar la legislación vigente y Artículo 19º.- Tiempo de servicios
la normatividad de la institución en la que labora. El tiempo de servicios se determina por el número de
c. Respetar los derechos y la dignidad de la persona años en el ejercicio de la profesión en el sector público.
humana con la cual interactúa en el desempeño El tiempo de servicios prestados en el SERUMS o su
de sus labores. equivalente, será reconocido para el ascenso, así como
d. Acreditar habilitación profesional. para todos los efectos legales.
e. Acreditar competencia profesional. Artículo 20º.- Calificación del personal
f. Respetar el carácter confidencial de su actividad La calificación profesional es el proceso a través del
profesional. cual se evalúan las capacidades y potencialidades del

A c tua lidad E mpr esa ria l B-531


R égimen L aboral del C irujano D entista

profesional; para tal fin se tomará en cuenta: Artículo 26º.- Selección del Jefe de la
a) Doctorado, Maestría y Diplomado. Unidad Orgánica
b) La capacitación a través de Programas de Educa- El cargo de mayor jerarquía de la Unidad Orgánica de
ción Continua Tecnología Médica en el Sector Público, EsSalud, las
c) Cursos de Postgrado. Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, será
d) Cursos, Congresos, Convenciones, Seminarios, ocupado previo concurso por un Tecnólogo Médico,
Talleres, etc. de acuerdo a la legislación que resulte aplicable.
e) Docencia según las categorías.
f ) Investigación y Producción Científica. CAPÍTULO IV
g) Publicaciones. DE LA CAPACITACIÓN, PERFECCIONAMIENTO
h) Distinciones. Y ESPECIALIZACIÓN DE LOS TECNÓLOGOS
MÉDICOS
Artículo 21º.- Evaluación del personal
Artículo 27º.- Promoción de la Capaci-
La evaluación está a cargo del jefe inmediato superior
en base a las aptitudes y rendimiento del Tecnólogo Mé- tación
dico, tomándose en consideración el nivel de calidad, La capacitación, perfeccionamiento y especialización
responsabilidad, disciplina y moralidad en su trabajo, son actividades inherentes al trabajo del Tecnólogo
cuyo resultado podrá ser aceptado por el interesado Médico y por tanto constituyen un derecho y una
o impugnado. obligación.
El Estado y las entidades empleadoras deben promover
Artículo 22º.- Comité de ascenso la capacitación y especialización de su personal Tecnó-
Cada año, en el mes de marzo, se instalará el Comi- logo Médico y consignar la previsión presupuestal para
té de Ascenso de niveles de carrera del Licenciado tal fin, dentro del marco legal vigente.
Tecnólogo Médico en cada entidad, conformado
por tres (03) miembros de los cuales dos (02) son Artículo 28º.- Capacitación a cargo del
designados por la Dirección de la entidad y uno empleador
(01) por el Colegio Tecnólogo Médico del Perú. La capacitación a cargo del empleador será determina-
El Comité, aplicando los criterios de calificación, da de acuerdo a la disponibilidad presupuestal de cada
establecerá el listado de los Tecnólogos Médicos entidad y las necesidades del servicio donde labora el
aptos para el ascenso. Tecnólogo Médico.
Los resultados podrán ser impugnados ante las instan-
Artículo 29º.- Movilización del perso-
cias superiores que cada entidad regule.
nal por capacitación
Artículo 23º.- Programación presu- Los Tecnólogos Médicos que prestan servicios en es-
puestal tablecimientos de salud de baja complejidad, podrán
En la programación presupuestal anual, se consignarán laborar en establecimientos de nivel superior, con fines
los requerimientos y precisiones para la remuneración de entrenamiento y capacitación, de acuerdo a lo que
de los Tecnólogos Médicos que hayan sido considera- para tal efecto se regule en cada entidad.
dos aptos para el ascenso, de acuerdo a su disposición
presupuestal. TÍTULO III
DE LA JORNADA LABORAL Y
Artículo 24º.- Efectividad de los ascen-
DEL TRABAJO
sos DEL TECNOLÓGO MÉDICO
Los ascensos serán efectivos el 01 de Enero del año
próximo siguiente a la evaluación.
CAPÍTULO I
MODALIDAD DE TRABAJO
CAPÍTULO III
DE LA UNIDAD ORGÁNICA DE TECNOLOGÍA Artículo 30º.- Jornada laboral
MÉDICA
La jornada ordinaria de Trabajo del Tecnólogo Médico
Artículo 25º.- Unidad Orgánica de Tec- es de seis (06) horas diarias o treinta y seis (36) horas
semanales, con un máximo de ciento cincuenta (150)
nología Médica
horas mensuales, incluyendo la jornada de guardia
Las entidades de salud, según su nivel de complejidad ordinaria diurna y nocturna, de acuerdo a lo establecido
considerarán de acuerdo a la sustentación técnica y en la normatividad legal aplicable a los profesionales
disponibilidad presupuestal la conformación de la de la salud.
Unidad Orgánica de Tecnología Médica.

B-532 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 31º.- Ampliación de jornada en servicio de retén, se le abonará el 100% de


la bonificación que corresponda a la jornada de
Cuando se requiera ampliar la jornada ordinaria de guardia por el tiempo efectivo de labor.
trabajo asistencial, las horas de trabajo excedentes se
considerarán como trabajo extraordinario, debiendo Artículo 37º.- Excepción de guardias
remunerarse de acuerdo a la legislación vigente que
Están exceptuados de la obligatoriedad del trabajo de
resulte aplicable.
guardia los Tecnólogos Médicos mayores de 50 años y
Artículo 32º.- Trabajo por necesidad los imposibilitados por razones de enfermedad.
de servicio Los mayores de 50 años deberán solicitar su excepción
El trabajo prestado por necesidad del servicio en los ante la entidad empleadora. Los imposibilitados por
días que correspondan al descanso semanal y feriados razones de enfermedad deberán acreditar su condición
no laborables, sin descanso sustitutorio, otorga derecho ante su empleador.
al Tecnólogo Médico a percibir adicionalmente el pago
de la remuneración que corresponde a dicha jornada CAPÍTULO III
laboral con una sobretasa del 100%. DEL DESCANSO ESPECIAL

Artículo 38º.- Descanso de personal por


CAPÍTULO II
DEL TRABAJO DE GUARDIA medidas de seguridad
Los Tecnólogos Médicos que laboran expuestos a ra-
Artículo 33º.- Trabajo de guardia diaciones y sustancias radioactivas reconocidas por el
El trabajo de guardia del Tecnólogo Médico comprende IPEN gozarán, además de su período vacacional, de un
las actividades asistenciales que se cumplen en los ser- descanso semestral de diez (10) días, durante el cual no
vicios de Emergencia, Unidad de Cuidados Intensivos y deberán exponerse a los riesgos mencionados. Dichos
otros que en función al nivel de atención del estable- descansos no serán acumulables. Es responsabilidad
cimiento de salud así lo requieran. Las modalidades de la Unidad Orgánica, según corresponda, en coordi-
de guardia son: Guardia Diurna, Guardia Nocturna y nación con la Oficina de Personal dar cumplimiento a
Guardia Reten ésta disposición.

Artículo 34º.- Programación de guardia CAPÍTULO IV


La programación de turnos de guardia del Tecnólogo DEL EJERCICIO INDEPENDIENTE
Médico en los establecimientos de salud que así lo
requieran, se realizará a propuesta del Jefe de la Unidad Artículo 39º.- Ejercicio independiente
Orgánica que corresponda, en forma equitativa y de De conformidad a la cuarta disposición transitoria,
acuerdo a lo que establezcan las respectivas entidades. complementaria y final de la Ley, los Tecnólogos
La modalidad de guardia retén se programa de acuerdo Médicos podrán ejercer su profesión en forma inde-
a la especialidad y a la necesidad del servicio. pendiente, cumpliendo los requisitos de la Ley Nº
28456, el presente Reglamento y demás dispositivos
Artículo 35º.- Duración de la guardia
legales vigentes.
La duración de la Guardia en Tecnología Médica no
debe exceder de doce (12) horas continuas. El personal
que realiza guardia gozará de descanso post guardia de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSI-
acuerdo a la normatividad vigente. TORIAS Y FINALES
Primera.- En todos los establecimientos de salud
Artículo 36º.- Bonificación por trabajo en los que laboren Tecnólogos Médicos se deberá
de guardia conformar en un plazo no mayor de sesenta (60) días
La bonificación por trabajo de guardia se determina de de publicado el presente reglamento, una comisión
la siguiente manera: encargada de realizar el proceso de ubicación en los
niveles de carrera administrativa, establecidos en el
- Por guardia diurna ordinaria, 1.5 de la remuneración
presente Reglamento.
principal.
- Por guardia nocturna ordinaria, 2.0 de la remune- Segunda.- La Comisión antes citada deberá estar
ración principal. conformada por un (01) representante de la Dirección
del Establecimiento, un representante de la Oficina de
- Por guardia diurna ordinaria en domingos y feria- Asuntos Jurídicos, un (01) Representante del Colegio
dos, 2.5 de la remuneración principal Tecnólogo Médico del Perú y un (01) Representante
- Por guardia nocturna ordinaria en domingos y de la Asociación de los Tecnólogos Médicos del esta-
feriados, 3.0 de la remuneración principal. blecimiento.
- Por guardia retén cuando se requiera de la presen-
cia física del Tecnólogo Médico que se encuentre

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Decreto Legislativo que regula la política integral de compensaciones y


entregas económicas del personal de la salud al servicio del Estado
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1153
(12.09.2013)

TÍTULO I establecido en la Primera Disposición Complementaria


Transitoria del presente Decreto.
DISPOSICIONES GENERALES
a) Profesionales de la salud
Artículo 1º.- Objeto Para fines del presente Decreto Legislativo, se
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto regular considera profesional de la salud, el que ocupa un
la política integral de las compensaciones y entregas puesto vinculado a la salud individual o salud pú-
económicas del personal de la salud al servicio del blica en las entidades comprendidas en el ámbito
Estado. del presente Decreto Legislativo, de conformidad
con la Ley 23536, Ley que establece las normas
Artículo 2º.- Finalidad generales que regulan el trabajo y la carrera de los
La finalidad del presente Decreto Legislativo es que el profesionales de la salud, y con la Ley 28456, Ley
Estado alcance mayores niveles de equidad, eficacia, del trabajo del profesional de la salud tecnólogo
eficiencia, y preste efectivamente servicios de calidad en médico y sus modificatorias. Para estos fines son
materia de salud al ciudadano, a través de una política considerados como profesional de la salud los
integral de compensaciones y entregas económicas siguientes:
que promueva el desarrollo del personal de la salud al 1.- Médico Cirujano.
servicio del Estado. 2.- Cirujano Dentista.
3.- Químico Farmacéutico.
Artículo 3º.- Ámbito de aplicación 4.- Obstetra.
Se encuentran bajo el alcance de la presente norma: 5.- Enfermero.
3.1. Las Entidades.- 6.- Médico veterinario que presta servicio en el
Para fines del presente Decreto Legislativo, se campo asistencial de la salud.
consideran las siguientes entidades: 7.- Biólogo que presta servicio en el campo asis-
a) Ministerio de Salud y sus Organismos Públicos; tencial de la salud.
b) Ministerio de Defensa; 8.- Psicólogo que presta servicio en el campo
c) Ministerio del Interior; asistencial de la salud.
d) Ministerio Público; 9.- Nutricionista que presta servicio en el campo
asistencial de la salud.
e) Ministerio de Educación;
10.- Ingeniero Sanitario que presta servicio en el
f ) Gobiernos Regionales y sus Organismos Pú-
campo asistencial de la salud.
blicos;
11.- Asistenta Social que presta servicio en el cam-
g) Instituto Nacional Penitenciario; y,
po asistencial de la salud.
h) Entidades públicas cuyo titular es el más alto
12.- Tecnólogo Médico que se desarrolla en las
funcionario público del Poder Ejecutivo, Judi-
áreas de terapia física y rehabilitación, labora-
cial o Legislativo.
torio clínico y anatomía patológica, radiología,
Queda excluido del ámbito de aplicación del optometría, terapia ocupacional y terapia del
presente Decreto Legislativo el Seguro Social de lenguaje en el campo de la salud.
Salud - EsSalud, el Seguro Integral de Salud - SIS y
“13.- Químico que presta servicio en el campo
la Superintendencia Nacional de Aseguramiento
asistencial de la salud.” (*)
en Salud - SUNASA.
(*) Nota del SPIJ: Numeral incorporado por el Artículo 1 del
3.2. El Personal de la Salud.- Decreto Legislativo N° 1162, publicada el 07 diciembre
2013.
El personal de la salud está compuesto por los pro-
“14. Técnico especializado de los Servicios de
fesionales de la salud y personal técnico y auxiliar
Fisioterapia, Laboratorio y Rayos X”. (*)
asistencial de la salud.(*)
(*) Nota del SPIJ: Numeral incorporado por el Artículo 1 del
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con la Única Disposición Decreto Legislativo N° 1162, publicada el 07 diciembre
Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N° 2013.
226-2014-EF, publicado el 06 agosto 2014, se dispone dejar
sin efecto en lo que corresponde al personal de la salud b) Personal de la Salud, Técnico y Auxiliar Asistencial
a que se refiere en el presente numeral, considerando lo
de la Salud

B-534 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Se considera como personal de la salud, técnico y 5.1 Servicios de Salud Pública.-


auxiliar asistencial de la salud, al comprendido en Son los servicios dirigidos a la protección de la
la Ley 28561, Ley que regula el trabajo de los téc- salud a nivel poblacional de carácter asistencial,
nicos y auxiliares asistenciales de salud, precisada administrativa, de investigación o de producción.
mediante Decreto Supremo 012-2011-SA, que Comprenden las siguientes Funciones Esenciales:
presta servicios en las entidades comprendidas análisis de la situación de salud; vigilancia de la
en el numeral 3.1 del artículo 3 de la presente salud pública, investigación y control de riesgos y
norma, que desarrollan funciones en los servicios daños en salud pública; promoción de la salud y
de Enfermería, Obstetricia, Laboratorio, Farmacia, participación de los ciudadanos en la salud; desa-
Rayos X, Medicina Física y Rehabilitación, Nutrición rrollo de políticas, planificación y gestión en materia
y Odontología, y otras actividades vinculadas a la de salud pública; regulación y fiscalización en
salud individual o salud pública. materia de salud pública; evaluación y promoción
Quedan excluidos del ámbito de aplicación del del acceso equitativo a servicios de salud; desarro-
presente Decreto Legislativo el personal o servidor llo de recursos humanos y capacitación en salud
civil de las entidades públicas que ocupa un puesto pública; garantía y mejoramiento de la calidad de
destinado a funciones administrativas, así como el los servicios de salud individuales y colectivos;
personal del Seguro Social de Salud - EsSalud, del investigación en salud pública; y reducción del
Seguro Integral de Salud - SIS, de la Superintenden- impacto de las emergencias y desastres en la salud.
cia Nacional de Aseguramiento en Salud - SUNASA,
5.2 Servicios de Salud Individual.-
el personal militar de las Fuerzas Armadas y el
policial de la Policía Nacional del Perú en actividad Son los servicios dirigidos a la protección de la salud
que presta servicios asistenciales en salud. a nivel individual. Comprenden prestaciones de
protección específica; controles a personas sanas
Artículo 4º.- Principios y enfermas; atención programada, de urgencia y
La Política Integral del presente Decreto Legislativo se de emergencia; atención ambulatoria y con inter-
basa en los principios siguientes: namiento; y prestaciones de soporte, diagnóstico
y terapéutico.
4.1 Legalidad y Especialidad Normativa.-
La Política Integral se rige únicamente por lo 5.3 Establecimiento de Salud Estratégico.-
establecido en la Constitución Política del Perú, Son aquellos establecimientos del I y II nivel de
en el presente Decreto Legislativo y sus normas atención, definidos por el Ministerio de Salud,
reglamentarias y supletoriamente por la Ley 30057, que puede atender las necesidades de atención
Ley del Servicio Civil, en lo que corresponda. de salud más frecuentes en un radio de dos horas
4.2 Equidad.- para la atención no quirúrgica y de cuatro horas
Al trabajo desempeñado en puestos y condiciones para la atención quirúrgica. Es parte de la estrate-
similares le corresponde similar compensación gia de fortalecimiento de la oferta de servicios de
económica, pero al trabajo desempeñado en salud y redes de servicios de salud que promueve
puestos similares pero en condiciones diferentes el sistema nacional de salud.
de exigencia, responsabilidad o complejidad le 5.4 Campo asistencial de la salud.-
corresponde diferente compensación económica. Para efectos de la presente norma se entiende por
4.3 Eficacia y Eficiencia.- campo asistencial de la salud, aquellos servicios
Es la adecuada gestión de las compensaciones y dirigidos a la salud individual y salud pública.
la optimización de los recursos destinados a este
fin, vinculados al logro de los objetivos del Estado. TÍTULO II
4.4 Consistencia interna.- DE LAS COMPENSACIONES Y ENTREGAS
Las compensaciones dentro de la misma entidad ECONÓMICAS
guardan relación con las condiciones de exigencia,
responsabilidad y complejidad del puesto. Artículo 6º.- Compensación y Entrega
4.5 Provisión presupuestaria.- Económica
Todo acto relativo a la política integral está supeditado La compensación es el conjunto de ingresos que la
a la disponibilidad presupuestal, el cumplimiento de entidad destina al personal de la salud a que se refiere
las reglas fiscales y la sostenibilidad de las finanzas del la presente norma, para retribuir, de modo general, la
Estado. prestación de sus servicios a la entidad de acuerdo al
puesto que ocupa. Está conformada por la compensa-
Artículo 5º.- Definiciones ción económica y no económica.
Para efectos del presente Decreto Legislativo se consi- La Entrega Económica es el conjunto de ingresos
deran las siguientes definiciones: dinerarios destinados a cubrir aspectos específicos; se
asigna al puesto o a la persona debido a situaciones

A c tua lidad E mpr esa ria l B-535


R égimen L aboral del C irujano D entista

excepcionales y particulares relacionadas con el desem- cimientos de salud del nivel de atención I-3 y
peño o situaciones especiales del personal de la salud, I-4, microrredes o redes, del Ministerio de Salud
en el desarrollo de la relación contractual del Estado o Gobiernos Regionales, o el establecimiento
con el personal de la salud. Se paga conjuntamente con que haga sus veces en las otras entidades
la compensación económica en cuanto corresponda. comprendidas en el ámbito de aplicación del
La nomenclatura de los puestos no conlleva a la pre- presente Decreto Legislativo, que se diferencia
sunción de igual trabajo y por ende no implica similar de acuerdo al puesto asignado. En caso se
compensación, ni sirve de base para evaluar la consis- produzca el cese en el puesto o el traslado
tencia interna ni entre entidades del sector público. del personal de la salud a puesto distinto,
se dejará de percibir la referida bonificación,
Artículo 7º.- Compensación Económica debiendo adecuarse a los beneficios que le
La compensación económica es la contraprestación en pudiera corresponder al puesto de destino.
dinero, correspondiente a las actividades realizadas en Para la asignación al puesto de responsabilidad
un determinado puesto. jefatural en establecimientos de salud I-3, I-4,
microrredes o redes se debe cumplir adicional-
Artículo 8º.- Estructura de la Com- mente con un perfil previamente determinado
pensación Económica del Personal de la y está sujeto a evaluación periódica.
Salud c) Bonificación por Puesto Especializado o de
La compensación económica que se otorga al personal dedicación exclusiva en Servicios de Salud
de la salud es anual y está compuesta de la valorización Pública.-
que sólo comprende: Se asigna al puesto especializado o de dedi-
cación exclusiva vinculado al servicio de salud
8.1 Principal.-
pública, ocupado por un profesional de la
Es el ingreso económico como concepto único que salud en el Instituto Nacional de Salud - INS,
se otorga mensualmente con carácter permanente. en la Dirección General de Medicamento,
8.2 Ajustada.- Insumos y Drogas - DIGEMID o en la Dirección
Otorgada al puesto, que sea ocupado por personal General de Salud Ambiental - DIGESA, que
de la salud, en razón de la entidad a través de las realiza actividades administrativas, de investi-
siguientes bonificaciones que son excluyentes gación o producción, y que no realiza atención
entre sí: individual de salud. Se diferencia de acuerdo
al puesto asignado.
a) Bonificación por Puesto de Responsabilidad
Jefatural de Departamento o Servicio.- Para la asignación al puesto de especializado
o de dedicación exclusiva se debe cumplir
Se asigna al puesto, que no sea ocupado
adicionalmente con un perfil previamente
por personal de la salud de confianza, por
determinado.
responsabilidad jefatural de departamento o
servicio, en establecimientos de salud del II y En caso se produzca el cese en el puesto o
III nivel de atención del Ministerio de Salud, o el traslado del personal de la salud a puesto
el establecimiento que haga sus veces en los distinto, se dejará de percibir la referida boni-
Gobiernos Regionales o en las otras entidades ficación, debiendo adecuarse a los beneficios
comprendidas en el ámbito de aplicación del que le pudiera corresponder al puesto de
presente Decreto Legislativo, que se diferencia destino.
de acuerdo al puesto asignado. En caso se d) Bonificación por Puesto Específico.-
produzca el cese en el puesto o el traslado Se asigna al puesto previsto para el profesional
del personal de la salud a puesto distinto, de la salud, en la entidad del sector público
se dejará de percibir la referida bonificación, cuyo titular es el más alto funcionario público
debiendo adecuarse a los beneficios que le del Poder Ejecutivo, Judicial o Legislativo, que
pudiera corresponder al puesto de destino. preste servicio en el campo asistencial indivi-
Para la asignación al puesto de responsabilidad dual de modo exclusivo.
jefatural de departamento o servicio se debe En caso se produzca el cese en el puesto o el
cumplir adicionalmente con un perfil previa- traslado del profesional de la salud a puesto
mente determinado y está sujeto a evaluación distinto, se dejará de percibir la referida boni-
periódica. ficación, debiendo adecuarse a los beneficios
b) Bonificación por Puesto de Responsabilidad que le pudiera corresponder al puesto de
Jefatural en Establecimientos de Salud I-3, I-4, destino.
Microrredes o Redes.- 8.3 Priorizada.-
Se asigna al puesto, que no sea ocupado por Se asigna al puesto, de acuerdo a situaciones
personal de la salud de confianza, que se excepcionales y particulares relacionadas con el
ocupa por responsabilidad jefatural en estable-

B-536 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

desempeño en el puesto por periodos mayores a Cuidados Intensivos, Unidad de Cuidados


un (1) mes. Esta modalidad de compensación se Intermedios y Unidad de Quemados.
restringirá al tiempo que permanezcan las condi- “f ) Atención Específica de Soporte.-
ciones de su asignación. Son consideradas dentro Es la entrega económica que se asigna al pues-
de esta modalidad los puestos en: to vinculado a realizar, apoyar y cumplir con
a) Zona Alejada o de Frontera.- actividades y tareas en los servicios de salud,
Es la entrega económica que se asigna al referidas a los procesos de promoción, preven-
puesto señalado por el Ministerio de Salud, ción, recuperación y rehabilitación de la salud
que se encuentre ubicado en zona alejada o del individuo, familia y comunidad; ocupado
zona de frontera. por un personal de la salud técnico o auxiliar
b) Zona de Emergencia.- asistencial de la salud, en establecimientos de
Es la entrega económica que se asigna al pues- salud del I, II y III nivel de atención del Ministerio
to ubicado en el Valle de los Ríos Apurímac, de Salud, sus organismos públicos o Gobiernos
Ene y Mantaro (VRAEM), en tanto se mantenga Regionales o el establecimiento que haga sus
dicha calidad de acuerdo a la normatividad veces en las otras entidades comprendidas en
vigente; así como a los puestos ubicados el ámbito de aplicación del presente Decreto
en las zonas declaradas en emergencia por Legislativo”. (*)
circunstancias similares a las del VRAEM. (*) Nota del SPIJ: Literal incorporado por el Artículo 1 de la
Ley N° 30273, publicada el 29 noviembre 2014.
c) Atención Primaria de Salud.-
Es la entrega económica que se asigna al 8.4 Vacaciones.-
puesto de establecimientos de salud del I Es la entrega económica otorgada por el derecho
nivel de atención categoría I-1 al I-4 del Mi- vacacional.
nisterio de Salud o Gobiernos Regionales, o 8.5 La compensación económica se paga men-
el establecimiento que haga sus veces en las sualmente e incluye la valorización Principal y la
otras entidades comprendidas en el ámbito Ajustada, y la Priorizada, de corresponder. El monto
de aplicación del presente Decreto Legislativo, del pago mensual equivale a un dozavo (1/12)
destinada a realizar intervenciones de atención de la compensación económica, siendo uno de
primaria de salud a las familias y comunidades, los dozavos el pago correspondiente a la entrega
debiendo cumplir adicionalmente con el perfil económica otorgada por el derecho vacacional.
previamente determinado. Esta disposición no admite excepciones.
d) Atención Especializada.- 8.6 La determinación de la valorización que compren-
La atención especializada comprende: de la estructura de la compensación económica a
d.1) La entrega económica que se asigna al puesto que se refiere los numerales 8.1, 8.2 y 8.3 del presente
en servicio especializado en los establecimien- artículo, se aprueban mediante Decreto Supremo
tos estratégicos de salud del I nivel categoría refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y
I-4 hasta el II nivel, del Ministerio de Salud o por el Ministro de Salud, a propuesta de este último.
Gobiernos Regionales, o el establecimiento 8.7 Sólo la valorización prevista en los numerales 8.1,
que haga sus veces en las otras entidades 8.2 y 8.4 del presente artículo está sujeta a la carga
comprendidas en el ámbito de aplicación por Seguridad Social en salud, a las retenciones por
del presente Decreto Legislativo, definidos sistemas de pensiones. Asimismo, las valorizaciones
como estratégicos por el Ministerio de Salud, señaladas en los numerales 8.1, 8.2, 8.3 y 8.4 están
debiendo cumplir adicionalmente con el perfil afectas al Impuesto a la Renta.
previamente determinado. 8.8 El personal de la salud, comprendido en los al-
d.2) La entrega económica que se asigna al puesto cances de la presente norma, sólo percibe como
en servicio especializado en Hospitales e Ins- compensación económica la establecida en el
titutos Especializados del II nivel y III nivel del presente artículo.
Ministerio de Salud o Gobiernos Regionales, o
el establecimiento que haga sus veces en las Artículo 9º.- Reglas para el pago de las
otras entidades comprendidas en el ámbito de compensaciones económicas y de entre-
aplicación del presente Decreto Legislativo, y gas económicas del puesto
en los Organismos Públicos que realicen labor En el tratamiento para el pago de las compensaciones
especializada, debiendo cumplir adicional- económicas y entregas económicas, se tienen en cuen-
mente con el perfil previamente determinado. ta las siguientes reglas:
e) Atención en Servicios Críticos.- 9.1 Las compensaciones económicas y las entregas
Es la entrega económica que se asigna al económicas no están sujetas a indexaciones,
puesto por la atención en servicios críticos homologaciones, nivelaciones o cualquier otro
hospitalarios como: Emergencia, Unidad de mecanismo similar de vinculación.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-537


R égimen L aboral del C irujano D entista

9.2 Las compensaciones económicas y las entregas La entrega económica por el servicio complementario
económicas se establecen en moneda nacional. en salud debe encontrarse diferenciada en la planilla
9.3 Las compensaciones económicas y las entregas única de pagos.
económicas se abonan al personal de la salud que Esta entrega económica no tiene carácter pensionable,
se encuentra registrado en el Aplicativo Informático no está sujeta a cargas sociales, ni forma parte de la base
para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de cálculo para determinación de la compensación por
de los Recursos Humanos del Sector Público del tiempo de servicios. Se encuentra afecta al Impuesto
Ministerio de Economía y Finanzas. a la Renta.
9.4 Las compensaciones económicas y las entregas La aplicación del presente artículo no irroga gastos
económicas por los servicios que presta el personal adicionales al Tesoro Público.
de la salud correspondiente a las actividades rea-
lizadas en un determinado puesto, se determinan Artículo 12º.- Cumplimiento de tiempo
mediante Decreto Supremo refrendado por el de servicio, sepelio y luto
Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro Son las entregas económicas que corresponden en los
de Salud, a propuesta de este último. siguientes casos:
9.5 El pago de las compensaciones económicas y en- 12.1 Es la entrega económica al personal de la salud,
tregas económicas sólo corresponde como contra- por cumplir 25 años de servicios efectivos, y 30
prestación por el servicio efectivamente realizado, años de servicios efectivos. Se otorga por única
quedando prohibido el pago de compensaciones vez en cada oportunidad.
y entregas económicas por días no laborados, salvo 12.2 Es la entrega económica por sepelio por falleci-
el pago por aplicación de suspensión imperfecta. miento del personal de la salud, correspondiendo
9.6 Queda prohibido autorizar o efectuar adelantos su otorgamiento en el siguiente orden excluyente:
con cargo a la compensación económica o de cónyuge o conviviente, o hijos, o padres.
entregas económicas. 12.3 Es la entrega económica por luto que corresponde
Artículo 10º.- Servicio de Guardia al personal de la salud por fallecimiento de su
cónyuge o conviviente, o hijos, o padres.
Se considera Servicio de Guardia la actividad que el per-
Estas entregas económicas no tienen carácter pen-
sonal de la salud realiza por necesidad o continuidad del
sionable, no están sujetas a cargas sociales, ni forman
servicio a requerimiento de la entidad, atendiendo a los
parte de la base de cálculo para determinación de la
criterios de periodicidad, duración, modalidad, respon-
compensación por tiempo de servicios. Se encuentran
sabilidad, así como de voluntariedad u obligatoriedad.
afectas al Impuesto a la Renta.
La aplicación e implementación de estos criterios serán
desarrollados en el reglamento del presente Decreto El monto de las entregas económicas a que se refiere
Legislativo. el presente artículo se establece mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economía y
El monto de la entrega económica por la realización
Finanzas y por el Ministro de Salud, a propuesta de este
efectiva del Servicio de Guardia por el personal de la
último, y se aplican a las condiciones que originan el
salud, será determinado mediante Decreto Supremo
derecho, cumplidas a partir de la vigencia del mencio-
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el
nado Decreto Supremo.
Ministro de Salud, a propuesta de este último. Esta entrega
económica no tiene carácter pensionable, no está sujeta a Artículo 13º.- Compensación No Econó-
cargas sociales, ni forma parte de la base de cálculo para mica
la determinación de la compensación por tiempo de
servicios. Se encuentra afecta al Impuesto a la Renta. La compensación no económica está constituida
por las entregas no dinerarias otorgadas para mo-
Artículo 11º.- Servicios Complementa- tivar y elevar la competitividad del personal de la
rios en Salud salud. Estas entregas no son de libre disposición del
personal de la salud.
El servicio complementario en salud, es el servicio que
el profesional de la salud presta en forma voluntaria, en Artículo 14º.- Prohibición de doble
el mismo establecimiento de salud o en otro con el que percepción de ingresos del personal de
su unidad ejecutora o entidad pública tenga suscrito un la salud
convenio de prestación de servicios complementarios,
convenio o contrato de intercambio prestacional o El personal de la salud no puede percibir del Estado más
convenios pactados con las Instituciones Administra- de una compensación económica, entrega económica,
doras de Fondos de Aseguramiento en Salud-IAFAS, remuneración, retribución, emolumento o cualquier
constituyendo una actividad adicional determinada por tipo de ingreso. Es incompatible la percepción simul-
las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación tánea de dichos ingresos con la pensión por servicios
de la presente norma, así como EsSalud. Es regulado por prestados al Estado o por pensiones financiadas por el
la ley de la materia. Estado, salvo excepción establecida por ley.

B-538 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Las únicas excepciones las constituyen la percepción de con la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR.
ingresos por función docente efectiva y la percepción
SEGUNDA.- Escolaridad y Aguinaldos por Fiestas
de dietas por participación en uno (1) de los directorios
Patrias y Navidad
de entidades o empresas estatales o en Tribunales Ad-
ministrativos o en otros órganos colegiados. Los montos correspondientes a la escolaridad y los
aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad se establecen
Queda prohibida la percepción de ingresos por dedi-
de conformidad con la Ley 28411, Ley General del Sis-
cación de tiempo completo en más de una entidad
tema Nacional de Presupuesto, y las respectivas leyes
pública a la vez.
anuales de presupuesto del Sector Público.
Artículo 15º.- Asignación por cumpli- TERCERA.- Profesionales de Salud dentro del Ám-
miento de las metas institucionales, indi- bito SERUMS y Residentes
cadores de desempeño y compromisos de Se encuentran comprendidos dentro de los alcances
mejora de los servicios de la presente norma, en cuanto les corresponda,
Es la entrega económica que se otorga una vez al año, los profesionales de salud comprendidos dentro de
al personal de los establecimientos de salud, redes y la Ley 23330, Ley del Servicio Rural Urbano Marginal
microrredes del Ministerio de Salud, sus organismos de Salud (SERUMS), así como los que se encuentren
públicos, y Gobiernos Regionales, por el cumplimiento desarrollando la segunda especialidad en medicina
de las metas institucionales, indicadores de desempeño humana y odontología, dentro del Sistema Nacional
y compromisos de mejora de los servicios. de Residentado Médico y Residentado Odontológico,
Dichas metas, indicadores y compromisos deben respectivamente.
redactarse en términos simples, para su adecuada
CUARTA.- Prohibición de compensaciones econó-
comprensión, y deben ser cuantificables, a efectos de
micas y entregas económicas
su evaluación y fiscalización.
Queda prohibida bajo responsabilidad, el otorga-
La publicación y difusión de la información indicada en
miento de compensaciones económicas y entregas
el párrafo precedente debe efectuarse a más tardar el 31
económicas de cualquier denominación diferentes a
de diciembre del año anterior al ejercicio presupuestal
las contempladas en el presente Decreto Legislativo,
al que corresponden.
indistintamente de la fuente de financiamiento de la
Los criterios técnicos, aplicación e implementación se que provengan. Toda disposición en contrario genera
aprueban mediante Decreto Supremo con el refrendo responsabilidad administrativa, civil y penal que corres-
del Ministro de Economía y Finanzas y del Ministro de ponda, y es nula de pleno derecho.
Salud, a propuesta de éste último.
QUINTA.- Creación o modificaciones en materia
Esta entrega económica no tiene carácter pensionable,
de Compensaciones Económicas y Entregas Eco-
no está sujeta a cargas sociales, ni forma parte de la base
nómicas
de cálculo para determinación de la compensación por
tiempo de servicios. Se encuentra afecta al Impuesto a La creación de nuevas compensaciones económicas
la Renta. La aplicación del presente artículo no irroga o de nuevas entregas económicas, o la modifica-
gastos adicionales al Tesoro Público. ción de las existentes contempladas en la presente
norma, deberán realizarse a través de norma con
Artículo 16º.- Fuente de financiamiento rango de ley.
de la compensación económica y de entre- Todo pago por compensaciones económicas y entre-
gas económicas gas económicas se realizará únicamente a través de la
Las compensaciones económicas y entregas econó- planilla única de pagos. Asimismo, dispóngase que para
micas establecidas en el presente Decreto Legislativo hacerse efectivo lo señalado en el párrafo precedente
se financian únicamente con recursos ordinarios dicho concepto deberá encontrarse previamente re-
previstos en los presupuestos institucionales de gistrado en el Aplicativo Informático.
cada entidad. Toda disposición en contrario es nula de pleno derecho
y genera responsabilidad administrativa, sin perjuicio
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS de las acciones civiles y/o penales a que hubiera lugar.
FINALES La tipificación de las infracciones y de las sanciones ad-
ministrativas como consecuencia de lo establecido en
PRIMERA.- Reglamentación del Decreto Legislativo la presente disposición, se regularán en el reglamento
El reglamento de la presente norma se aprueba en un del presente Decreto Legislativo.
plazo máximo de ciento veinte días (120) mediante
SEXTA.- Límites en los ingresos
Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros, a propuesta del Ministerio de Salud en Los ingresos por todo concepto del personal de la
coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas; salud, deben respetar lo dispuesto por la Ley 28212 y
y, para el caso de las Compensaciones No Económicas, modificatorias.
a propuesta del Ministerio de Salud, en coordinación

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SÉTIMA.- Aplicativo informático para el registro concepto de aporte el equivalente al 13% de los ingre-
centralizado de planillas y de datos de los recursos sos del referido personal, el cual será pagado una vez
humanos del sector público efectuado la respectiva afiliación sin intereses ni multas.
A partir del año 2014, para fines de pago de las Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
compensaciones económicas y entregas económi- de Economía y Finanzas y Ministro de Salud, se dictarán
cas, las entidades bajo el ámbito de aplicación de las normas reglamentarias y complementarias para la
la presente norma requieren que los datos perso- mejor aplicación de la presente disposición.
nales de los beneficiarios y las planillas de pago se DÉCIMA PRIMERA.- Registro Nacional del personal
encuentren expresamente descritos y registrados de la salud
mediante los procesos del “Aplicativo Informático
Créase el Registro Nacional del Personal de la Salud,
para el Registro Centralizado de Planillas y de Da-
a cargo del Ministerio de la Salud con el objeto de
tos de los Recursos Humanos del Sector Público
contar con información detallada y actualizada de los
- Aplicativo Informático” a cargo del Ministerio de
recursos humanos.
Economía y Finanzas. Los datos registrados en el
referido aplicativo sirven de base para las fases de Para dicho efecto, las entidades, proporcionan la
programación, formulación, aprobación, ejecución información de forma adecuada y mensual al Mi-
y evaluación del proceso presupuestario; para pro- nisterio de Salud bajo la presunción, en caso de no
gramar las obligaciones sociales y previsionales; y remitirla, de no contar con dicho personal de la salud
los gastos en personal de la salud. en su entidad.
El Ministerio de Economía y Finanzas y la Autoridad Na-
OCTAVA. Formulación de nuevos documentos de
cional del Servicio Civil tendrán acceso a la información
gestión
contenida en dicho registro.
Las entidades comprendidas en el ámbito de aplica-
ción de la presente norma, deben proceder a formular DÉCIMA SEGUNDA.- Afectación de cargas sociales
nuevos documentos de gestión, teniendo en cuenta El 65% de la compensación económica a la que hace
lo dispuesto en la Cuarta Disposición Complementaria referencia los numerales 8.1, 8.2 y 8.4 del artículo 8 de
Final de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, que crea el la presente norma, están afectas a cargas sociales y es
Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE). de naturaleza pensionable.
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo DÉCIMA TERCERA.- Del Incentivo Único
el Ministerio de Salud iniciará las acciones correspon- El personal de la salud del ámbito del presente Decreto
dientes para la elaboración del Cuadro de Puestos de Legislativo que desarrolla actividades administrativas no
la Entidad - CPE del Ministerio de Salud y sus Organis- recibe los beneficios del Incentivo Único a que se refiere
mos Públicos, para la adecuada implementación de la la Centésima Cuarta Disposición Complementaria Final
presente norma. de la Ley 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público
NOVENA.- Cálculo de la CTS anterior a la entrada en para el Año Fiscal 2013.
vigencia del presente Decreto Legislativo DÉCIMA CUARTA.- De la no aplicación del Sistema
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo, Único de Remuneraciones y del Bienestar e Incentivos
el cálculo de la CTS del personal de la salud, correspon- del Decreto Legislativo 276 y del Decreto Supremo
diente a los periodos anteriores a la vigencia de la pre- 051-91-PCM
sente norma, se efectúa considerando la normatividad A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo
vigente en dichos periodos. y sus normas reglamentarias, al personal de la salud
comprendido en la presente norma no le es aplicable
DÉCIMA.- Personal de la salud bajo el régimen del lo establecido en el Sistema Único de Remuneraciones
Decreto Ley 20530 a que se refiere el Decreto Legislativo 276, sus normas
Las disposiciones contenidas en la Undécima Disposi- complementarias y reglamentarias, así como del Bien-
ción Complementaria Transitoria de la Ley 30057, Ley estar e Incentivos establecidos en su reglamento; ni
del Servicio Civil, son aplicables al personal de salud que las normas reglamentarias referidas al Sistema Único
se ajuste a los supuestos establecidos en la misma, en de Remuneraciones y Bonificaciones establecidas en
lo que corresponda. el Decreto Supremo 051-91-PCM.
El plazo máximo de afiliación es de treinta (30) días DÉCIMA QUINTA.-Vigencia del Decreto Legislativo
calendario; vencido este plazo, si el trabajador no El presente Decreto Legislativo rige a partir del día
hubiese manifestado su voluntad de afiliarse a un siguiente de su publicación, con excepción de la
sistema pensionario, el empleador lo afiliará al sis- valorización principal que se otorgará en forma
tema previsto en el Decreto Supremo Nº 054-97-EF progresiva a partir del mes de setiembre, conforme
y modificatorias. lo establezcan los Decretos Supremos que se emitan
Mientras dure el proceso de afiliación al personal de para hacerla efectiva.
la salud, a que se refiere la presente disposición, las
entidades empleadoras retendrán mensualmente por

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS por el Ministro de Economía y Finanzas y el


TRANSITORIAS Ministro de Salud, a propuesta de este último.
PRIMERA.- Implementación de la Política Integral b) Financiamiento
Para la implementación de la política integral del perso- La implementación de lo dispuesto en el presente
nal de la salud al servicio del Estado, comprendidas en el Decreto Legislativo, se realiza de modo progresivo
alcance de la presente norma, se considera lo siguiente: y se supedita a la disponibilidad presupuestaria
a) Compensación Económica de los recursos ordinarios, en cumplimiento de
las reglas fiscales, la sostenibilidad de las finanzas
Los montos establecidos por concepto de com-
del Estado y conforme a lo establecido en las res-
pensación económica, se efectivizan de la siguiente
pectivas Leyes Anuales de Presupuesto del Sector
manera:
Público. (*)
1. Primera etapa: (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
Para el año 2013 el monto mensual de la valori- Supremo N° 226-2014-EF, publicado el 06 agosto 2014, se
zación principal a que se refiere el numeral 8.1, aprueba el monto mensual de las valorizaciones prioriza-
das por zona alejada o de frontera, zona de emergencia y
así como los literales c) y d) del numeral 8.3 del por atención en servicios críticos conforme a lo dispuesto
artículo 8 de la presente norma, se determinará en la presente Disposición Complementaria Transitoria,
que regula la Política Integral de Compensaciones y En-
en el decreto supremo a que hace referencia tregas Económicas del Personal de la Salud al Servicio del
el numeral 8.6 del mismo artículo. Estado, de acuerdo a lo detallado en el citado artículo.
El personal de la salud que labora en forma (*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
efectiva en los establecimientos de salud del Supremo N° 260-2014-EF, publicado el 09 septiembre
2014, se aprueba el monto mensual de las valorizaciones
Ministerio de Salud, sus organismos públicos ajustadas por puesto de responsabilidad jefatural de
y las unidades ejecutoras de salud de los go- departamento o servicio y por puesto de responsabilidad
biernos regionales, ubicados en zonas alejadas jefatural en establecimientos de salud I-3, I-4, microrredes
o redes, conforme a lo dispuesto en la presente Disposición
y de frontera, comprendidos en la Resolución Complementaria Transitoria, que regula la Política Integral
Ministerial 190-2013-MINSA, en el marco del de Compensaciones y Entregas Económicas del Personal de
la Salud al Servicio del Estado, de acuerdo a lo detallado
artículo 21 de la Ley 29951, Ley de Presupuesto en el citado artículo.
del Sector Público para el Año Fiscal 2013,
continuarán percibiendo esta bonificación SEGUNDA.- Asignación transitoria
mensual a su favor, en tanto se implemente el La asignación transitoria es el monto que garantiza
monto mensual del literal a) del numeral 8.3 que no existirá reducción en los ingresos mensuales
del artículo 8 del presente Decreto Legislativo, del personal de la salud comprendido en la presente
mediante decreto supremo refrendado por el norma como consecuencia de su implementación,
Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro siempre que cuente con la opinión previa favorable
de Salud, a propuesta de este último. del Ministerio de Economía y Finanzas.
2. Segunda etapa La asignación transitoria es el monto correspondiente
La entrega económica a que se refiere el literal al exceso del total del ingreso mensual que percibe el
d) del numeral 8.2 y el literal b) del numeral 8.3 personal de la salud comparado con la compensación
del artículo 8 del presente Decreto Legislativo, económica que se paga mensualmente resultante de
entra en vigencia a partir del mes de enero del la aplicación de la presente norma.
2014 y se regula mediante decreto supremo En cada oportunidad que se modifique positivamente
refrendado por el Ministro de Economía y la valorización principal se calculará el exceso del in-
Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta greso mensual que percibe el personal de la salud para
de este último. determinar el nuevo monto de la asignación transitoria.
3. Tercera etapa
Esta asignación transitoria no tiene carácter compensa-
Las entregas económicas que se refieren en torio, ni pensionable, no está sujeta a cargas sociales, ni
los literales a) y b) del numeral 8.2 y el literal forma parte de la base de cálculo para la determinación
e) del numeral 8.3 del artículo 8 del presente de la compensación por tiempo de servicios.
Decreto Legislativo entran en vigencia a partir
del mes de julio del 2014 y se regula mediante La asignación transitoria deberá encontrarse registrada
decreto supremo refrendado por el Ministro de en el Aplicativo Informático.
Economía y Finanzas y el Ministro de Salud, a “Para el caso del personal de la salud técnico y auxiliar
propuesta de este último. asistencial de la salud a que se refiere el literal b) del
4. Cuarta Etapa numeral 3.2 del artículo 3 del presente Decreto Legis-
La entrega económica que se refiere en el lite- lativo, al implementarse el literal f ) del numeral 8.3 del
ral c) del numeral 8.2 del artículo 8 y el artículo artículo 8 del presente Decreto Legislativo, la asignación
15 del presente Decreto Legislativo entra en transitoria se actualizará a la diferencia que resulte de
vigencia a partir del mes de enero del 2015 y se la asignación transitoria que se paga mensualmente,
regula mediante decreto supremo refrendado como consecuencia de la implementación de la

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valorización principal, y la valorización priorizada por Finanzas y por el Ministro de Salud, a propuesta de
Atención Específica de Soporte”. (*) este último.
(*) Nota del SPIJ: Párrafo incorporado por el Artículo 2 de la Ley Esta bonificación extraordinaria y excepcional no tiene
N° 30273, publicada el 29 noviembre 2014.
carácter remunerativo ni pensionable, ni se incorpora a
TERCERA- Tratamiento temporal del Servicio de la compensación económica a que se refiere el artículo
Guardia 8 del presente decreto legislativo, y no forma base de
Hasta la implementación del Servicio de Guardia defi- cálculo para la compensación por tiempo de servicios
nido en el artículo 10 del presente Decreto Legislativo, o cualquier otro tipo de bonificaciones, asignaciones
éste se regirá por la normatividad vigente de la Guardia o entregas. Asimismo, no es prorrogable, extensivo,
Hospitalaria. vinculante u homologable a ningún otro funcionario
o servidor público.
Asimismo, dispóngase que en tanto se implemente lo
regulado en el citado artículo 10, autorizase a que por La implementación de lo dispuesto en la presente nor-
decreto supremo refrendado por el Ministro de Econo- ma se financia con cargo al presupuesto institucional
mía y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta de de los pliegos respectivos.” (*)
(*) Nota del SPIJ: Disposición Complementaria Transitoria incorpo-
este último, se determinen los montos por concepto rada por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1162, publicada
de bonificación de las Guardias Hospitalarias a favor del el 07 diciembre 2013.
personal de la salud.
CUARTA.- Cargos de Dirección o de Confianza DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Inclúyase dentro del ámbito establecido en el literal a) MODIFICATORIAS
del numeral 3.2 del artículo 3 del presente Decreto Le- PRIMERA.- Modifíquese el artículo 9 del Decreto Le-
gislativo, al personal perteneciente a una de las carreras gislativo Nº 559, Ley de Trabajo Médico, el mismo que
especiales de salud y que ocupe puestos destinados a queda redactado con el siguiente texto:
funciones administrativas que sean de dirección o de “Artículo 9.- La jornada asistencial del médico cirujano
confianza. es de seis (06) horas diarias ininterrumpidas o su equi-
Dicho profesional de la salud percibirá la asignación valente semanal de treinta y seis (36) horas o mensual
transitoria a que se refiere la Segunda Disposición de ciento cincuenta (150) horas. En esta jornada está
Complementaria Transitoria en tanto no se implemente comprendido el trabajo de guardia.
la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en las entidades Toda jornada asistencial mayor a las ciento cincuenta
comprendidas en el ámbito de la presente norma. (150) horas es voluntaria y se sujeta a común acuerdo
El profesional de la salud designado en un puesto desti- entre el médico cirujano y su empleador, a propuesta
nado a funciones administrativas que sean de dirección de este último, correspondiendo su pago sobre la base
o de confianza, percibirá como ingreso total el monto de la valorización principal, o la que corresponda. Para
previsto para dicha plaza, registrado en el Aplicativo In- la aplicación de lo antes señalado se debe contar con
formático, el cual estará conformado por la valorización las certificaciones presupuestales correspondientes.
principal y la asignación transitoria. Por decreto supremo refrendado por el Ministro de
QUINTA.- Exoneración Economía y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta
Para la implementación de la presente norma, las en- de este último se regula lo establecido en el presente
tidades comprendidas en el ámbito de aplicación del artículo”.
mismo quedan exoneradas de las restricciones previstas SEGUNDA.- Modifíquese el primer párrafo del
en el artículo 6 de la Ley 29951, Ley de Presupuesto del artículo 17 de la Ley Nº 27669, Ley de Trabajo de la
Sector Público para el Año Fiscal 2013. Enfermera(o), el mismo que queda redactado con
Asimismo, para el año fiscal 2013, autorícese a las el siguiente texto:
entidades comprendidas en el ámbito de aplicación “Artículo 17.- Jornada laboral
del presente Decreto Legislativo, a realizar las modi-
ficaciones presupuestarias para el financiamiento del La jornada laboral de la Enfermera(o) tendrá una dura-
costo que irroga la implementación del mismo, que- ción de treinta y seis (36) horas semanales o su equiva-
dando exceptuadas de lo dispuesto, en el literal c) del lente de ciento cincuenta (150) horas mensuales, inclu-
artículo 41 y el artículo 80 del Texto Único Ordenado yendo la jornada de guardia. Toda jornada asistencial
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de mayor a las ciento cincuenta (150) horas es voluntaria
Presupuesto. y se sujeta a común acuerdo entre la Enfermera(o) y
su empleador, a propuesta de este último, corres-
“SEXTA.- Otórguese a favor del personal de la salud, pondiendo su pago sobre la base de la valorización
Técnico y Auxiliar Asistencial de las unidades ejecutoras principal, o la que corresponda. Para la aplicación de lo
de salud de los Gobiernos Regionales, una bonificación antes señalado se debe contar con las certificaciones
extraordinaria y excepcional por única vez. El monto de presupuestales correspondientes. Por decreto supremo
la presente bonificación se aprueba mediante Decreto refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el
Supremo refrendado por el Ministro de Economía y

B-542 Instituto Pacífico


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Ministro de Salud, a propuesta de este último se regula 6. Ley 28700, Ley que incorpora en la planilla única
lo establecido en el presente artículo. de remuneraciones del personal médico cirujano
(…)”. la asignación extraordinaria por trabajo asistencial
7. El literal e) y el literal i) del artículo 9 de la Ley 27669,
TERCERA.- Modifíquese el artículo 9 de la Ley Nº Ley de Trabajo de la Enfermera(o).
27853, Ley de Trabajo de la Obstetríz, el mismo que
queda redactado con el siguiente texto: 8. El literal f ) del artículo 7 y el artículo 13 de la Ley
27853, Ley de Trabajo de la Obstetriz.
“Artículo 9.- Jornada Laboral 9. El literal c) y e) del artículo 11 de la Ley 28456, Ley
La jornada asistencial de la Obstetríz tendrá una del trabajo del profesional de la salud tecnólogo
duración de treinta y seis (36) horas semanales o su médico y modificatorias.
equivalente de ciento cincuenta (150) horas mensuales, 10. El artículo 21 y la Cuadragésima Sexta Disposición
incluyendo la jornada de guardia. Complementaria Final de la Ley 29951, Ley de
Toda jornada asistencial mayor a las ciento cin- Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
cuenta (150) horas es voluntaria y se sujeta a 2013.
común acuerdo entre la Obstetríz y su empleador, 11. Decreto Ley 25671, Otorgan asignación excepcio-
a propuesta de este último, correspondiendo su nal a los profesionales de la salud y docentes de la
pago sobre la base de la valorización principal, o carrera magisterial, así como a los funcionarios y
la que corresponda. Para la aplicación de lo antes servidores de los Ministerios de Salud y Educa-
señalado se debe contar con las certificaciones ción, en lo que a los profesionales de la salud se
presupuestales correspondientes. refiere.
Por decreto supremo refrendado por el Ministro de 12. Ley 29702, Ley que dispone el pago de la bonifica-
Economía y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta ción dispuesto por el Decreto de Urgencia 037-94,
de este último se regula lo establecido en el presente de acuerdo a los criterios establecidos por el Tribu-
artículo.” nal Constitucional y sin la exigencia de sentencia
judicial y menos en calidad de cosa juzgada.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATO- 13. Los artículos 11, 13, 23, 24 y 25 del Decreto Legisla-
RIA tivo 559, Ley de Trabajo Médico, en lo que a trabajo
ÚNICA.- En la medida que se implemente efectivamen- de guardia se refiere y remuneraciones del sector
te la política integral a que se refiere la presente norma, público, respectivamente.
conforme lo establece la Primera y Tercera Disposición 14. Decreto Legislativo 632, que autoriza Crédito Suple-
Complementaria Transitoria, deróguese o déjese sin mentario en el Presupuesto del Gobierno Central
efecto, según corresponda, solamente las disposiciones para el Ejercicio Fiscal 1990.
relativas a las remuneraciones, bonificaciones, servicio 15. Decreto de Urgencia 032-2002, Aprueban la asig-
de guardia y otros beneficios del personal de la salud a nación por productividad que se otorga al personal
que se refiere el ámbito de aplicación del presente De- que desarrolla labor asistencial en el sector salud,
creto Legislativo, contenidas en los siguientes artículos denominada “Asignación Extraordinaria por Trabajo
y dispositivos legales: Asistencial”.
1. El segundo párrafo del artículo 16 y el Capítulo VI, 16. Decreto de Urgencia 046-2002, Exceptúan al
De la estructura remunerativa de la Ley 23536, Ley Ministerio de Salud de los alcances de la Cuarta
que establece las normas generales que regulan el Disposición Transitoria de la Ley del Presupuesto
trabajo y la carrera de los profesionales de la salud. del Sector Público para el año 2002.
2. Ley 23721, Ley que Adicionan al inciso d) del Art. 17. Decreto de Urgencia 040-2008, Autorizan pago de
3 del Decreto Ley Nº 22404, la remuneración com- asignación extraordinaria por trabajo asistencial a
pensatoria por guardia hospitalaria. los médicos cirujanos y profesionales de la salud de
3. El artículo 5 de la Ley 26504, Ley que modifica el los Gobiernos Regionales de los departamentos de
Régimen de Prestaciones de Salud, el Sistema Na- Huancavelica, Ayacucho y Apurímac y Dictan otras
cional de Pensiones, el Sistema Privado de Fondos medidas.
de Pensiones y la estructura de contribuciones al 18. Decreto de Urgencia 080-94, que otorga una bo-
FONAVI. nificación especial a los servidores de los Sectores
4. Ley 28167, Ley que autoriza la nueva escala de Educación y Salud.
bonificación de las guardias hospitalarias a favor 19. Decreto de Urgencia 037-94, que fija un monto
de los profesionales y no profesionales de la Salud mínimo del Ingreso Total Permanente de los
categorizados y escalafonados. servidores activos y cesantes de la Administración
5. Decreto Ley 22404, El gobierno establece el régi- Pública.
men de remuneraciones a todos los trabajadores 20. Decreto de Urgencia 118-94, que dispone el rea-
de la Administración Pública. juste de bonificación especial de los trabajadores
asistenciales del Sector Salud.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-543


R égimen L aboral del C irujano D entista

21. Decreto Supremo 090-96, que otorga una bonifica- 30. Decreto Supremo 040-92-EF, Dejan sin efecto lo
ción especial a los servidores de la administración dispuesto por el inciso a) del artículo 3 del Decreto
pública de los sectores Educación, Salud, Seguridad Supremo 276-91-EF, a partir del 1 de enero de 1992
Nacional, Servicio Diplomático y personal adminis- para los servidores del Sector Salud.
trativo del sector público 31. Artículo 5 del Decreto Urgencia 031-2005, Autori-
22. Decreto de Urgencia 098-96, que incluye a los tra- zan transferencia de partidas y dictan disposiciones
bajadores comprendidos en el Decreto Legislativo para el cierre presupuestario 2005, en lo que al
559 dentro de los alcances de bonificación especial Personal de salud se refiere.
otorgada mediante el Decreto de Urgencia 090-96. 32. Decreto Supremo 081-93-EF, Otorga una Boni-
23. Decreto de Urgencia 073-97, que otorga una ficación Especial a los profesionales de la salud,
bonificación especial a los trabajadores de la ad- docentes del Magisterio y a los trabajadores asis-
ministración pública. tentes y administrativos de los Sectores de Salud y
24. Decreto de Urgencia 011-99, que otorga una bo- Educación, en lo que se refiere a los profesionales
nificación especial a favor de personal del Sector de la salud, trabajadores asistenciales del Ministerio
Público. de Salud y sus organismos públicos y de los pro-
gramas de salud de los Gobiernos Regionales.
25. Decreto de Urgencia 105-2001, que fija la Remu-
33. Decreto Supremo 047-2005-EF, Otorgan incre-
neración Básica para Profesores, Profesionales de
mento de remuneraciones a los Médicos Cirujanos
la Salud, Docentes Universitarios, Personal de los
que prestan servicios en el Ministerio de Salud, sus
Centros de Salud, Miembros de las Fuerzas Arma-
Organismos Públicos Descentralizados y en las
das y Policía Nacional, Servidores Públicos sujetos
Direcciones Regionales de Salud.
al Régimen Laboral del Decreto Legislativo 276, así
como los jubilados comprendidos dentro de los 34. Decreto Supremo 122-2005-EF, Reajustan la Asig-
Regímenes del Decreto Ley 19990 y del Decreto nación Extraordinaria por Trabajo Asistencial - AETA
Ley 20530. y otorgan una asignación extraordinaria mensual
para las enfermeras al servicio del Estado.
26. Decreto de Urgencia 02-2006, que autoriza modifi-
35. Decreto Supremo 028-89-PCM, dictan normas
caciones al Presupuesto del Sector Público para el
reglamentarias para el proceso de homologación
Año Fiscal 2006 - Ley 28652 y dictan disposiciones
y nivelación de remuneraciones que regirá a partir
relativas a la ejecución presupuestaria y otras me-
del 1 de mayo de 1989.
didas.
36. Decreto Supremo 109-89-PCM, que modifica el
27. Decreto Supremo Nº 264-90-EF, que dicta medidas monto inicial del concepto denominado movilidad
complementarias que regulen transitoriamente la y refrigerio.
liquidación de planillas, el pago de movilidad, así
como otras acciones de personal de los organismos 37. Decreto Supremo 276-91-EF, que dispone que Fun-
cionarios, y administrativos en servicio así como los
de Gobierno Central y otras Entidades.
pensionistas a cargo de entidades públicas sea cual
28. Decreto Supremo Nº 051-91-PCM, que establece fuere su régimen laboral y de pensión, percibirán a
en forma transitoria las normas reglamentarias partir del mes de noviembre de 1991, asignación
orientadas a determinar los niveles remunerativos excepcional.
de los funcionarios, directivos, servidores y pen- 38. Decreto Supremo 019-94-PCM, que otorgan Boni-
sionistas del Estado en el marco del Proceso de ficación Especial a trabajadores de los Ministerios
Homologación, Carrera Pública y Sistema Único de Salud y Educación.
de Remuneraciones y Bonificaciones
39. Resolución Ministerial 153-2011-MINSA, Resolución
29. Decreto Supremo 153-91-EF, Funcionarios, y ad- Ministerial que aprueba en vía de regularización
ministrativos en servicio así como los pensionis- las Escalas por Unidad Ejecutora de los incentivos
tas a cargo de entidades públicas sea cual fuere y estímulos otorgados a los trabajadores del Pliego
su régimen laboral y de pensión, percibirán a 011- Ministerio de Salud, de acuerdo a los funda-
partir del mes de noviembre de 1991, asignación mentos expuestos en la parte considerativa de la
excepcional; en lo que a personal de la salud se presente Resolución y que en anexo adjunto forma
refiere. parte integrante de la misma.

B-544 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Aprueban montos de la valorización principal, valorización priorizada por


atención primaria de salud y por atención especializada, y la bonificación
por guardias hospitalarias para los profesionales de la salud a que se refiere
el Decreto Legislativo 1153
DECRETO SUPREMO Nº 223-2013-EF
(13.09.2013)

Artículo 1º.- Aprobación de la valori- según lo dispuesto en los literales c) y d) del numeral
zación principal, de la valorización prio- 8.3 del artículo 8 del Decreto Legislativo 1153, bajo
rizada por atención primaria de salud, y responsabilidad.
de la valorización priorizada por aten- Artículo 5º.- Vigencia
ción especializada para los profesionales
de la salud El presente decreto supremo entra en vigencia al día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Perua-
Apruébese el monto mensual de la valorización
no, teniendo en cuenta la implementación establecida
principal, de la valorización priorizada por atención
en el Anexo I.
primaria de salud, y de la valorización priorizada
por atención especializada para los profesionales Artículo 6º.- Publicación
de la salud, conforme a lo dispuesto en la Primera
Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Publíquese el presente decreto supremo y anexo en el
Legislativo 1153, que regula la Política Integral de Portal Web del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), y en
Compensaciones y Entregas Económicas del Personal el Portal Institucional de los Ministerios de Economía y
de la Salud al Servicio del Estado, de acuerdo a lo Finanzas (www.mef.gob.pe) y Salud (www.minsa.gob.
señalado en el Anexo I, que forma parte del presente pe) el mismo día de su publicación en el Diario Oficial
decreto supremo. (*) El Peruano.
(*) Nota del SPIJ: De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Artículo 7º.-
Supremo N° 302-2014-EF, publicado el 02 noviembre 2014, se Refrendo El presente
dispone la modificación de los numerales 2 y 3 del Anexo I del decreto supremo es refrendado por el
presente Decreto Supremo correspondiente a la Valorización Ministro de Economía y Finanzas y la Mi-
Priorizada por Atención Primaria de Salud y la Valorización
Priorizada por Atención Especializada aprobada por el presente nistra de Salud.
Decreto Supremo de acuerdo al detalle consignado en el citado
artículo.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Artículo 2º.- Financiamiento TRANSITORIA
Lo dispuesto en el presente decreto supremo se fi- Única.- Bonificación de guardias hospitalarias
nancia con los recursos asignados en el presupuesto Apruébese, a partir del 01 de octubre de 2013, el
institucional de cada una de las entidades públicas incremento en un 55% del monto que por concepto
señaladas en el numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto de bonificación por guardias hospitalarias vienen
Legislativo 1153. percibiendo los profesionales de la salud: Químico
Artículo 3º.- Registro en el Aplicativo Farmacéutico, Obstetra, Enfermero, Tecnólogo Mé-
dico y Asistenta Social que laboren en los servicios
Informático de emergencia, centro quirúrgico, centro obstétrico,
Las valorizaciones establecidas en la presente norma unidad de cuidados intensivos y hospitalización,
deberán estar previamente registradas en el “Aplicativo según corresponda.
Informático para el Registro Centralizado de Planillas y Lo dispuesto en la presente disposición se financia con
de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público los recursos asignados en el presupuesto institucional
- Aplicativo Informático” a cargo de la Dirección Gene- de cada una de las entidades públicas señaladas en
ral de Gestión de Recursos Públicos del Ministerio de el numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto Legislativo
Economía y Finanzas. 1153. (*)
Artículo 4º.- Otorgamiento de la valo- (*) Nota del SIPIJ: De conformidad con la Única Disposición Com-
plementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 286-2013-EF,
rización priorizada publicada el 21 noviembre 2013, en tanto se apruebe el nuevo
reglamento del servicio de guardia a que se refiere el artículo
Para el otorgamiento de las valorizaciones priorizadas 10 del Decreto Legislativo Nº 1153, se amplían los alcances de
por atención primaria de salud y por atención especia- la presente Disposición, a todas las modalidades del servicio
lizada a los profesionales de la salud, se debe cumplir de guardia, según categoría de establecimiento de salud e in-
clúyase a los profesionales de salud: Cirujano Dentista, Biólogo,
con el perfil determinado por el Ministerio de Salud, Psicólogo, Nutricionista e Ingeniero Sanitario.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-545


R égimen laboral del trabajador portuario

Régimen laboral del trabajador portuario

Ley del Trabajo Portuario


LEY Nº 27866
(16.11.2012)

Título I Artículo 5º.- Autoridad Administrativa


Del objeto de la Ley y Campo de Aplicación de Trabajo
Artículo 1º.- Objeto y ámbito de aplica- La Autoridad Administrativa de Trabajo es competen-
ción de la Ley te para el conocimiento y solución de conflictos, de
los procedimientos de inspección de trabajo y otros
La presente Ley tiene por objeto regular las relaciones aplicables al trabajo portuario, de conformidad con la
laborales aplicables al trabajo de manipulación de carga presente Ley y su Reglamento y la legislación laboral
y descarga de mercancías y demás faenas propias del del régimen de la actividad privada.
trabajo portuario que se ejecuta en los puertos maríti-
mos, fluviales y lacustres de la República.
Título III
Del Registro y nombrada o nombramiento de
Título II los Trabajadores Portuarios
De los Aspectos Generales
Artículo 6º.- Registro de Trabajadores
Artículo 2º.- Trabajo Portuario Portuarios
Para efectos de la presente Ley se entiende por trabajo El Registro de los Trabajadores Portuarios en cada puer-
portuario a la actividad económica que comprende el to activo de la República, estará a cargo de la entidad
conjunto de labores efectuadas en los puertos privados administradora del respectivo puerto.
de uso público y en los puertos públicos de la República,
para realizar las faenas de carga, descarga estiba, deses- Artículo 7º.- Inscripción en el Registro
tiba, transbordo y/o movilización de mercancías, desde La inscripción en el registro es voluntaria, abierta y libre.
o hacia naves mercantes, entre bodegas de la nave y Para inscribirse en el registro de trabajadores portuarios
en bahía, incluyendo el consolidado y desconsolidado es necesario cumplir con los siguientes requisitos:
de contenedores, efectuados dentro del área operativa
de cada puerto. a) Ser ciudadano peruano;
El Reglamento de la presente Ley determinará las es- b) Ser mayor de 18 y menor de 65 años de edad;
pecialidades comprendidas en el trabajo portuario que c) Presentar Certificado de Antecedentes Policiales y
corresponda a cada puerto de la República. Penales;
d) Presentar Certificado del área de salud, que acredite
Artículo 3º.- Trabajador Portuario capacidad psicofísica para desempeñarse en las
El trabajador portuario es la persona natural que bajo labores propias de la especialidad;
relación de subordinación al empleador portuario, rea- e) Presentar Certificado de Trabajo, Planillas o boletas
liza un servicio específico destinado a la ejecución de de pago para acreditar su experiencia en las labores
labores propias del trabajo portuario, tales como, estiba- propias del trabajo portuario.
dor, tarjador, winchero, gruero, portalonero, levantador En su defecto, presentar Certificado expedido por
de costado de nave y/o las demás especialidades que el INFOCAP u otro Instituto similar que acredite su
según las particularidades de cada puerto establezca capacidad.
el Reglamento de la presente Ley.
Para la ejecución de la respectiva especialidad, el traba- Artículo 8º.- Requisitos para inscrip-
jador portuario deberá estar debidamente capacitado. ción en el registro
Conforme al literal e) del artículo precedente, el traba-
Artículo 4º.- Empleador Portuario jador deberá acreditar experiencia no menor de dos
Es la persona jurídica debidamente autorizada para años. Asimismo, el Certificado expedido por el INFOCAP
operar en determinado puerto y contratar trabajadores u otro Instituto similar no podrá tener una antigüedad
portuarios, de acuerdo a lo establecido en la presente mayor a dos años.
Ley y su Reglamento. En ambos casos, la antigüedad está referida a la fecha
La licencia que autoriza a operar al empleador portuario de la presentación de su solicitud en el respectivo
le concede un derecho personal e intransferible. registro.

B-546 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

Artículo 9º.- Acreditación Artículo 15º.- Pago de Remuneraciones


La entidad administradora de puertos extiende a y Beneficios Sociales
cada trabajador un Certificado que acredite que Los derechos laborales se calculan y abonan por jornada
se encuentra hábil para desempeñar labores de la o destajo. Los pagos se efectúan semanalmente.
actividad portuaria. El Reglamento aprobará el Formato de uso semanal
El Certificado es personal e intransferible, consigna para la liquidación y pago de las remuneraciones y de
la identidad del trabajador, su número de registro, la los beneficios sociales.
especialidad y el puerto al que corresponde. La participación de los trabajadores en las utilidades de
Artículo 10º.- Lugar de nombramiento la empresa se rige por la Ley de la materia.
de los trabajadores portuarios Artículo 16º.- Seguridad Social
La nombrada o nombramiento de los trabajadores por- Los trabajadores portuarios son afiliados regulares para
tuarios se efectúa en cada puerto, en el lugar habilitado la aplicación de la Ley de Modernización de la Seguridad
por la Entidad Administradora del Puerto, salvo que, Social en Salud, Ley Nº 26790, sus normas reglamenta-
los empleadores portuarios habiliten un lugar común rias, complementarias o sustitutorias.
cercano al recinto portuario, lo que será informado a
Considerando la pluralidad de empleadores del tra-
dicha Entidad.
bajador portuario y la naturaleza discontinua de sus
Artículo 11º.- Nombrada o nombramien- servicios, las prestaciones de salud y prestaciones
to del trabajador portuario económicas a que tienen derecho los trabajadores del
régimen común de la actividad privada, le serán otor-
El nombramiento del trabajador portuario registrado, gadas al trabajador portuario sin exigirse el requisito de
será efectuado por los empleadores, por especialidad la continuidad laboral, a menos que hayan transcurrido
y por jornada. más de tres meses sin prestar labor alguna.
En cada puerto, de acuerdo a su realidad, las partes
podrán acordar otras modalidades de contratación. Artículo 17º.- Régimen Previsional
En cualquier forma de nombramiento que se adopte Para efectos del Régimen de Pensiones, el trabajador
prevalecerán los principios de igualdad de trato, opor- portuario tiene la calidad de asegurado obligatorio del
tunidad de trabajo y no discriminación. Sistema Nacional de Pensiones o del Régimen Privado
Ningún trabajador portuario podrá laborar más de dos de Pensiones, según el caso.
jornadas consecutivas, ni exceder las veintiséis jornadas
mensuales. Artículo 18º.- Actividad de Riesgo
Considérase a la actividad del trabajador portuario
Artículo 12º.- Contenido del Formato como actividad de riesgo, correspondiéndole como tal,
Único o Nombrada los derechos y beneficios que la Ley determine.
El Formato Único es el documento numerado en ori-
ginal y triplicado, emitido por el empleador, en el cual Artículo 19º.- Régimen de Negociación
se consigna la relación de los trabajadores nombrados Las relaciones individuales y colectivas en materia
para realizar el trabajo portuario y la identificación del laboral se regulan de conformidad con las normas
empleador. El Reglamento establecerá la información laborales vigentes.
que debe contener este documento.
Artículo 20º.- Capacitación Profesional
Título IV La Entidad Administradora de Puertos promoverá
Del Régimen Laboral, Seguridad Social y Régi- programas de capacitación permanente en las diver-
men Previsional de los Trabajadores sas especialidades del trabajo portuario requeridas en
cada puerto.
Artículo 13º.- Régimen Laboral
El trabajador portuario se encuentra comprendido en el DISPOSICIONES FINALES
régimen laboral de la actividad privada, correspondién- PRIMERA.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente
dole todos los derechos y beneficios en él establecidos, Ley en el plazo de sesenta días calendario contados a
con las particularidades que determina la presente Ley partir de la fecha de su publicación. Para tal efecto, los
y su Reglamento. representantes de los trabajadores y de los empleado-
res podrán formular las sugerencias que consideren
Artículo 14º.- Vínculo Laboral
pertinentes.
El trabajador portuario está vinculado al empleador SEGUNDA.- Entiéndese que todos los beneficios pre-
portuario mediante contrato de naturaleza indetermi- visionales adquiridos por el trabajador marítimo están
nada y discontinua, el cual queda perfeccionado con referidos al trabajador portuario.
el nombramiento.

A c tua lidad E mpr esa ria l B-547


R égimen laboral del trabajador portuario

TERCERA.- Dada la naturaleza excepcional del trabajo CUARTA.- Agrégase en el Anexo 5 del Decreto Supre-
portuario, para los efectos de la presente Ley, incorpó- mo Nº 009-97-SA, a la actividad portuaria regulada en
rase como literal a.4) del artículo 12 de la Ley Nº 26790 la presente Ley, la misma que estará comprendida en el
- Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, grupo del CIIU6301, como manipuleo de carga.
el texto siguiente: QUINTA.- Deróganse las disposiciones legales que se
“a.4) Los trabajadores portuarios tendrán derecho al opongan a la presente Ley.
subsidio a partir del primer día de ocurrida la incapa- SEXTA.- La presente Ley entrará en vigencia a partir
cidad laboral, los que serán de cargo del Seguro Social del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de Salud.” El Peruano.

Aprueban el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley del Trabajo


Portuario
DECRETO SUPREMO Nº 013-2004-TR
(27.10.2004)

TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL REGLAMENTO Artículo 5º.- Alcance del Trabajo Por-
DE LA LEY DEL TRABAJO PORTUARIO tuario
El trabajo portuario se realiza dentro del área operativa
TÍTULO I de cada puerto, por especialidades y siguiendo las ins-
DE LOS ASPECTOS GENERALES trucciones del empleador. Comprende las operaciones
siguientes:
Artículo 1º.- De la Ley
5.1. Estiba o carga.- Colocación conveniente y en
Cuando en el presente Reglamento se haga mención forma ordenada de la carga a bordo de la nave de
a la Ley, se entenderá referida a la Ley Nº 27866 - Ley acuerdo a las instrucciones proporcionadas por el
del Trabajo Portuario. Empleador.
Artículo 2º.- De las Relaciones Labo- 5.2. Desestiba o descarga.- El retiro conveniente y
en forma ordenada de la carga que se encuentra
rales a bordo de una nave según las instrucciones del
Las relaciones laborales a las que se refiere el artículo 1 Empleador.
de la Ley, son aquellas que mantienen los trabajadores 5.3. Movilización de Carga.- Cualquier movimiento
portuarios con las empresas y/o cooperativas de estiba de carga, sea a bordo del buque, en bahía, en el
y desestiba, consistentes en prestaciones personales, muelle o en otra área operativa del puerto. Incluye
subordinadas y remuneradas que prestan los trabaja- la colocación de carga en contenedores u otro tipo
dores portuarios registrados en uno o más puertos a de embalajes y su retiro, y también el trasbordo de
los empleadores portuarios. carga de un buque a otro buque.
Artículo 3º.- Del Trabajador Portuario 5.4. Tarja.- Conteo y registro de la mercancía que se
carga o descarga, debiendo anotarse la informa-
El trabajador portuario es una persona natural con ción que en cada caso se requiera, y fundamen-
inscripción en el Registro de Trabajadores Portuarios talmente: tipo de mercancía, cantidad, marcas y
del mismo puerto en donde va a laborar. Su trabajo estado y condición exterior del embalaje y si se
es personal, subordinado y remunerado. Es personal, separó para inventario.
porque lo realiza sin valerse de sustitutos o auxiliares
a su cargo, y es subordinado, porque lo ejecuta bajo Artículo 6º.- Especialidades de los Tra-
la dirección y dentro del ámbito de organización del bajadores Portuarios
empleador portuario.
Conforme a lo establecido en el artículo 3 de la Ley, los
Artículo 4º.- Del Empleador Portuario trabajadores portuarios podrán tener cualquiera de las
siguientes especialidades:
El empleador portuario es una persona jurídica con li-
cencia para operar como Empresa de Estiba o Desestiba 6.1 ESTIBADOR: Especialidad que comprende la
o Cooperativa de Trabajadores de Estiba o Desestiba, ejecución de todas las tareas, labores y funciones
en un puerto determinado, lo que lo faculta a contratar ordinarias del trabajo portuario en las operaciones
trabajadores portuarios, de conformidad con el D.S. Nº de carga o estiba, descarga o desestiba y movi-
010-99-MTC y normas complementarias y sustitutorias. lización de carga, así como las que usualmente

B-548 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

ejecutan aquellos trabajadores que en determi- empleadores y trabajadores portuarios con las faculta-
nados puertos de la República, de acuerdo a los des y funciones que determina el Decreto Legislativo
usos y costumbres de los mismos se les denomina: Nº 910, su reglamento y normas complementarias y/o
lanchero, muellano, estibador de nave, maniobrista, sustitutorias, así como las demás normas aplicables a la
capataz de maniobra, carreros, capataz de carreros, labor de la Autoridad Administrativa de Trabajo a nivel
capataz de ribera, levantadores de carga u otra de- nacional respecto de su función como ente rector de
nominación que involucre la ejecución de trabajo las relaciones de trabajo.
similar. Asimismo, es competente para resolver los conflictos
El Capataz de Estiba es el estibador que por su derivados del Registro de los Trabajadores Portuarios
experiencia es el responsable de supervisar a las a cargo de la Entidad Administradora del Puerto, pu-
cuadrillas de trabajadores nombrados por los diendo resolver las impugnaciones que se deriven de
empleadores para laborar en la nave para que la inscripción y/o renovación en el Registro.
ejecuten el plan de trabajo dispuesto por el Jefe de
Cubierta. Ejerce control disciplinario del personal a
TÍTULO II
su cargo y verifica el cumplimiento de las normas
DE REGISTRO Y NOMBRADA O NOMBRAMIENTO
de seguridad industrial.
DE LOS TRABAJADORES PORTUARIOS
6.2 GRUERO-WINCHERO: Especialidad que com-
prende la operación de grúas, winches, aparejos Artículo 8º.- Del Registro de Trabaja-
y otros aparatos de la propia nave durante las dores Portuarios
operaciones de carga, descarga y movilización de
carga. De conformidad con lo prescrito en el artículo 6 de la
Ley, en cada puerto deberá existir un Registro abierto,
6.3 PORTALONERO: Especialidad que consiste en libre y voluntario de Trabajadores Portuarios que contie-
asistir al Gruero-Winchero cuando las condiciones ne la nómina de trabajadores aptos para realizar trabajo
de visibilidad sobre cubierta impidan al Gruero- portuario. En éste se inscribirán los trabajadores que
Winchero realizar su labor sin asistencia. cumplan con los requisitos señalados por los artículos
6.4 ELEVADORISTA: Especialidad que comprende 7 y 8 de la Ley.
el manejo de elevadores en el muelle u otra área Es requisito esencial para poder prestar servicios la-
operativa del puerto, así como en las bodegas del borales portuarios, encontrarse inscrito en el registro
buque. correspondiente.
6.5 TARJADOR: Especialidad que consiste en el
El Registro podrá consignar una o más especialidades
conteo de la mercancía que se carga o descarga,
por cada trabajador, siempre que éstos acrediten capa-
de productos recibidos en muros al costado de
citación o experiencia en cada una de ellas, según los
la nave, o a bordo, según corresponda, y que se
usos y costumbres de cada puerto.
ejecuta al costado del buque. Comprende además
la obligación de anotar en la nota de Tarja toda la Artículo 9º.- De las funciones de la
información a verificar, especialmente, el tipo de Entidad Administradora del Puerto
mercancía, cantidad, marcas, estado y condición
exterior del embalaje y si ésta fue separada para El Registro de Trabajadores Portuarios estará a cargo
inventario, otros documentos que correspondan al de la entidad administradora de cada puerto. Para tal
detalle de las cargas de toda índole, manipuladas efecto, esta entidad tiene las siguientes funciones:
o movilizadas por su cuadrilla. Dicha nota de Tarja 9.1 Inscribir a los trabajadores portuarios en el respecti-
debe ser suscrita por el Tarjador. vo Registro de Trabajadores Portuarios por especia-
Asimismo el Tarjador debe verificar la correcta lidad, según lo establece el presente reglamento.
remisión de los embarques al puerto de su destino 9.2 Revisar, publicar y enviar a los empleadores por-
y de las descargas a los lugares de almacenamiento tuarios de la jurisdicción del puerto que operan,
designados o de forzoso e inmediato despacho; así a la Autoridad Administrativa de Trabajo, y a la
como, la movilización de contenedores vacíos y del Capitanía de Puertos cada 6 meses la relación de los
equipaje no acompañado. trabajadores inscritos en el Registro de Trabajadores
Portuarios.
Dependiendo del trabajo operativo que se requiera
en cada puerto de la República, se conformará una 9.3 Verificar la validez y veracidad de la información
Comisión que considerará especialidades portuarias proporcionada por los trabajadores inscritos en el
distintas a las señaladas en el presente artículo. Registro, así como actualizarla periódicamente.
9.4 Promover planes de formación y capacitación en
Artículo 7º.- De la Autoridad Adminis- coordinación con los gremios de Trabajadores
trativa de Trabajo Portuarios, los empleadores portuarios y/o los
La Autoridad de Trabajo en cumplimiento de lo dis- institutos de capacitación para labores portuarias.
puesto en el artículo 5 de la Ley, tiene competencia en 9.5 Controlar el acceso a los puertos, a través de la
los temas relacionados a las relaciones laborales entre verificación de la información contenida en el

A c tua lidad E mpr esa ria l B-549


R égimen laboral del trabajador portuario

Formato Único de Nombrada a que se refiere el 11.2. Presentar el correspondiente certificado emitido
artículo 12 de la Ley y los artículos 21 y 22 de este por INFOCAP u otro instituto similar de capaci-
Reglamento. Sólo se permitirá el acceso al puerto tación debidamente autorizado, el que debe ser
a los trabajadores que estando habilitados para otorgado en base a los requisitos académicos y
prestar servicios como tales, hayan sido nombrados prácticos de cada especialidad del trabajo portua-
conforme al artículo 15 del Reglamento. rio, bajo responsabilidad de la entidad otorgante.
Asimismo, la Autoridad Administradora del Puerto El certificado, no podrá tener una antigüedad
extenderá a los trabajadores portuarios un certificado mayor a los dos (2) años.
en el que constarán sus datos personales, puerto en el Artículo 12º.- Del Examen de Aptitud
que están autorizados a laborar, su especialidad laboral
y su número de registro. Psicofísica
Se entiende por entidad administradora a la entidad El requisito de aptitudes físicas para el trabajo portua-
operadora de cada puerto. rio no se agota al momento de la presentación de la
solicitud de acceso al Registro, sino que es un requisito
Artículo 10º.- Seguridad del Recinto indispensable para el mantenimiento del trabajador en
Portuario dicho registro, debiendo renovarse anualmente el Certi-
ficado a que se refiere el inciso d) del artículo 7 de la Ley.
Si por razones de seguridad la Capitanía de Puertos
impide el acceso al recinto portuario, y ello afecta a un El examen de aptitud psicofísica constará como mínimo,
trabajador, el hecho debe ser comunicado a la empresa de pruebas broncopulmonares, serológicas, electrocar-
en la que éste iba a prestar el servicio, así como a la diograma y de una evaluación médica general respecto
entidad administradora del puerto, antes del inicio del de las condiciones y aptitud psicofísica requeridas para
turno respectivo. desempeñar el trabajo portuario.

Artículo 11º.- Inscripción de los Traba- Artículo 13º.- Del Certificado de Ante-
jadores Portuarios en el Registro cedentes Penales y Policiales
Los Trabajadores que cumplan con los requisitos exigi- El Certificado de Antecedentes Penales y el Certificado
dos en los artículos 7 y 8 de la Ley, podrán solicitar su de Antecedentes Policiales a que se refiere el artículo 7
inscripción en el Registro de Trabajadores Portuarios a la inciso c) de la Ley, deberá ser actualizado a la fecha de
respectiva Entidad Administradora del Puerto, conforme la solicitud de inscripción en el Registro.
a la especialidad o especialidades que acrediten. Artículo 14º.- Del Lugar de Nombramien-
Para tal efecto, el Trabajador Portuario deberá, evi- to de los Trabajadores Portuarios
denciar aptitud para el trabajo portuario a través de
cualesquiera de los siguientes mecanismos: La nombrada o nombramiento de los trabajadores
portuarios se realiza en el lugar común, habilitado en
11.1 Acreditar la efectiva prestación de trabajo portua-
forma conjunta por los empleadores portuarios en
rio en los dos (2) años inmediatamente preceden-
un lugar cercano al recinto portuario o, en su defecto,
tes a la presentación de la solicitud de inscripción
por la Entidad Administradora del Puerto en el recinto
en el Registro de Trabajadores Portuarios, con un
portuario. Se deberá entender como lugar común un
mínimo de 50 turnos prestados efectivamente
lugar único, de libre acceso, previsible y estable para la
durante dicho período, a través de:
emisión de la oferta de trabajo.
a) Planillas o boletas de pago, en las que se
En dicho lugar, los empleadores portuarios podrán
indique la especialidad laboral que le corres-
optar libremente entre realizar la nombrada por medios
ponde al trabajador; o,
físicos o electrónicos.
b) Certificado o constancia del empleador que
acredite la experiencia del trabajador portua- Los empleadores portuarios deberán facilitar a los tra-
rio, el mismo que deberá contener los datos bajadores portuarios las herramientas necesarias para
generales del Empleador, así como de la tomar conocimiento de la nombrada.
licencia de la Empresa de Estiba o Desestiba En caso el domicilio de los empleadores y los trabaja-
o Cooperativa de Trabajadores, otorgada de dores portuarios quedara alejado del recinto portuario,
conformidad con el D.S. Nº 010-99-MTC y sus el lugar de la nombrada podrá ser habilitado por los
normas complementarias y/o modificatorias, empleadores en un lugar cercano al domicilio de los
los datos generales del trabajador, la especia- trabajadores y empleadores portuarios.
lidad del trabajador y el tiempo de servicios Para realizar un cambio del lugar de nombrada, el
prestados por el trabajador para la referida empleador debe comunicarlo a través de un medio
empresa. cognoscible por los trabajadores portuarios, con una
Los documentos que se presenten para dar anticipación no menor de 10 días, así como a la Entidad
cumplimiento a los incisos a) y b), deberán corres- Administradora del Puerto. Dicha comunicación deberá
ponder al puerto en el cual se solicite el registro. indicar el nuevo lugar de nombrada y los motivos de
dicha modificación.

B-550 Instituto Pacífico


R egímenes E speciales

De manera excepcional, ante la ocurrencia de un caso para una o más empresas, ni más de veintiséis turnos
fortuito o fuerza mayor, el empleador portuario podrá al mes. El empleador establecerá, de acuerdo a sus
omitir el procedimiento señalado en el párrafo anterior, necesidades operativas, el inicio y el término de cada
debiendo comunicar a los trabajadores el nuevo lugar turno de trabajo.
de nombramiento a través de algún medio cognoscible El número máximo de horas ordinarias de trabajo
para los trabajadores. que pueden ser laboradas por un trabajador por-
Artículo 15º.- De la Nombrada o Nombra- tuario será de 48 horas semanales, sin perjuicio del
trabajo en horas extras, conforme a lo regulado en
miento de los Trabajadores Portuarios la Ley Nº 27671 que modificó el Decreto Legislativo
Conforme a lo establecido por el artículo 11 de la Ley, Nº 854 sobre Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo
la nombrada o nombramiento de los trabajadores en Sobretiempo y/o regulado en el artículo 25 del
portuarios se realizará por función o especialidad y presente Reglamento.
por jornada, a elección de los empleadores portuarios,
según sus requerimientos, entre los trabajadores que Artículo 18º.- Control mensual de la
se encuentren inscritos en el Registro de Trabajadores Jornada de Trabajo
Portuarios. En cualquier modalidad, está prohibido el nombra-
Para tal efecto, el empleador portuario nombrará al miento de un trabajador cuando éste haya acumulado
personal que formará parte de la Nombrada, según su durante el mes correspondiente, veintiséis (26) turnos
especialidad. Asimismo, indicará los períodos de con- laborales efectivos, para cuyo efecto la empresa admi-
tratación, la conformación y número de las cuadrillas, nistradora del puerto llevará un control mensual.
la cantidad de personal de cada cuadrilla, la jornada, Este control mensual a que se refiere el párrafo ante-
horario y turno de trabajo y las demás condiciones de rior, se llevará a través de un padrón único en el cual
trabajo necesarias para atender los requerimientos de la deberá consignarse el número de turnos que viene
nave durante su estadía en el puerto respectivo y demás laborando cada trabajador en dicho mes. Asimismo,
actividades a que se refiere el artículo 2 de la Ley. Esta deberá contener el nombre y número de documento
información, será remitida a la entidad administradora de identidad de todos los trabajadores registrados en
del respectivo puerto, por escrito o a través de medios el puerto respectivo y su especialidad.
electrónicos.
Dicho padrón deberá estar a disposición de los em-
El nombramiento o nombrada de los trabajadores pleadores portuarios en forma permanente, a través
portuarios se efectúa por cada empleador portuario, a de medios electrónicos o en forma directa, de manera
través de personal de su empresa quien actuará en su tal que puedan conocer el número de turnos que
representación y nombrará a los trabajadores portuarios vienen desempeñando los trabajadores portuarios,
designados para la respectiva jornada. Se entregará a la para evitar la nombrada de un trabajador que supere
Empresa Administradora del Puerto copia de la relación los veintiséis (26) turnos al mes. Al final de cada mes,
de trabajadores nombrados, lo que podrá hacerse por deberá remitirse a la Autoridad Administrativa de Tra-
escrito o a través de medios electrónicos. bajo copia del padrón.
El nombramiento, se hará conforme a los principios El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo por
de igualdad de trato, oportunidad de trabajo y no parte del empleador, será sancionado como incumpli-
discriminación. miento de obligaciones formales, conforme al artículo
Artículo 16º.- Contratación excepcional 19 del Decreto Legislativo Nº 910, sus normas reglamen-
tarias, complementarias y/o sustitutorias. A tal efecto,
de Trabajadores No Inscritos la Autoridad Administrativa de Trabajo, aplicará dichas
Sólo se autorizará la contratación de trabajadores no sanciones en virtud de lo establecido en el artículo 7
inscritos en el Registro, en forma excepcional, ante la del presente Reglamento.
falta de trabajadores portuarios inscritos en el Registro
de Trabajadores Portuarios del respectivo puerto. Artículo 19º.- Vínculo Laboral
De acuerdo a lo señalado en el artículo 2 del presente
TÍTULO III reglamento, concordado con los artículos 11 y 14 de
DEL RÉGIMEN LABORAL Y DE SEGURIDAD la Ley, la relación que vincula a las partes es una de
SOCIAL naturaleza indeterminada y discontinua. Dicho con-
trato constituye un contrato de trabajo intermitente,
Artículo 17º.- De la Jornada de Trabajo regulado por la Ley, el presente Reglamento y suple-
Las labores portuarias se realizan en cada puerto hasta toriamente, por las disposiciones relativas al contrato
en tres turnos diarios. Para efecto de lo señalado en el indeterminado señaladas en el Texto Único de la Ley
artículo 11 de la Ley, entiéndase como Jornada a cada de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
turno de trabajo para el cual es nombrado el trabajador por Decreto Supremo Nº 003-97-TR, y sus normas
portuario. En consecuencia, ningún trabajador portua- reglamentarias, complementarias y/o modificatorias.
rio podrá laborar más de dos jornadas consecutivas, sea Cuando la temporalidad del servicio así lo permita,

A c tua lidad E mpr esa ria l B-551


R égimen laboral del trabajador portuario

las partes podrán celebrar cualquiera de los contratos Artículo 24º.- Forma de Pago de la Re-
de trabajo sujetos a modalidad establecidos en el muneración y Beneficios Sociales de los
régimen general. Trabajadores Portuarios
Por Reglamento Interno de Trabajo, se regularán las De acuerdo a lo establecido en el artículo 15 de la Ley,
disposiciones relativas a las normas disciplinarias de la el abono de la remuneración y beneficios sociales se
relación laboral del Trabajo Portuario. efectuarán semanalmente y en forma cancelatoria de
Artículo 20º.- Imposibilidad de realizar acuerdo a los siguientes porcentajes:
el trabajo por causas no imputables al - 16.67% de la remuneración diaria por Descanso
Trabajador Semanal Obligatorio.
Si una vez formalizada la nombrada, la ejecución del - 16.67% de la remuneración diaria por Gratificacio-
trabajo no se llegara a realizar total o parcialmente por nes Legales.
motivos ajenos al trabajador y/o al empleador, aquel - 8.33% de la remuneración diaria por CTS.
percibirá el íntegro de la remuneración por la jornada - 8.33% de la remuneración diaria por Vacaciones.
establecida, salvo que el empleador dé aviso al traba- - La parte proporcional de la Asignación Familiar de
jador antes del inicio de ésta. acuerdo a ley.
Artículo 21º.- Formato Único de Nom- La remuneración y los Beneficios Sociales legales ante-
riormente descritos se calculan y cancelan sólo por el
brada
tiempo efectivamente laborado.
El Formato Único de Nombrada es el documento que
acredita la contratación de personal para la prestación Artículo 25º.- Abono de la Jornada de
de servicios específicos en los turnos expresamente Trabajo
establecidos en la misma. Para efectos del cómputo de los derechos y beneficios
Este documento lo extiende el empleador en original que corresponden a los trabajadores, entiéndase que
y tres copias, conservando el empleador el original en cada turno efectivamente laborado equivale a un día
el lugar de trabajo. Una copia se entregará a la Entidad de trabajo. En el caso que los servicios no completen
Administradora del Puerto, otra a la Autoridad Admi- una jornada, se deberá abonar en forma proporcional
nistrativa de Trabajo y, la última, se proporcionará a la los beneficios sociales que correspondan, de conformi-
cuadrilla de trabajadores nombrados. dad con las normas del régimen laboral de la actividad
privada.
Artículo 22º.- Contenido del Formato
En caso el trabajador labore más de 48 horas semanales,
Único de Nombrada
tendrá derecho al pago de la sobretasa correspondiente
De conformidad con lo señalado por el artículo 12 de la por trabajo en sobretiempo, conforme a la Ley Nº 27671
Ley, el Formato Único de Nombrada deberá contener que modificó el Decreto Legislativo Nº 854 sobre Jor-
la siguiente información: nada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, y a
1. Nombre del Trabajador Portuario; sus normas reglamentarias.
2. Número del Documento Nacional de Identidad o En todo lo no regulado por el presente Reglamento,
documento similar vigente; se aplicarán las disposiciones del Decreto Supremo Nº
3. Número de Registro; 001-98-TR, referido a las planillas y boletas de pago y/o
4. Especialidad; sus normas ampliatorias, modificatorias o sustitutorias.
5. Puerto; Artículo 26º.- Trabajo en día feriado y
6. Día, horario, turno y jornada de trabajo en que se pago de sobretasa
efectuarán las labores;
En caso el trabajador labore en día feriado no laborable,
7. Lugar de ejecución de labores; el empleador deberá abonar una sobretasa del 100%
8. Nombre, dirección y RUC del Empleador; por los turnos laborados en el respectivo feriado.
9. Nombre y ubicación de la nave en puerto.
Artículo 27º.- Prestaciones de Salud
Artículo 23º.- Régimen Laboral de los Para el otorgamiento de las prestaciones de salud y
Trabajadores Portuarios económicas a que se refiere el artículo 16 de la Ley, el
Los trabajadores portuarios se encuentran compren- trabajador portuario debe cumplir con las condiciones
didos en el régimen laboral de la actividad privada, de derecho de cobertura a que se refiere la Ley Nº 26790
con la particularidad de prestar servicios a múltiples y sus normas complementarias.
empleadores. Les corresponde los derechos y benefi- Para efectos de acceder a las prestaciones a que se
cios de este régimen, así como los establecidos en las refiere el párrafo anterior, durante el período de los
normas generales aplicables al régimen laboral de la tres (3) meses a que se refiere el citado artículo 16 de
actividad privada. la Ley, se considerará que el trabajador portuario se

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R egímenes E speciales

encuentra en baja temporal. Transcurrido dicho plazo se e) Emplear a trabajadores menores de edad.
le considerará cesado y con derecho de cobertura por f ) Contratar a un trabajador portuario por más de dos
desempleo, de cumplir con las condiciones necesarias. jornadas consecutivas o contratar a un trabajador
Las prestaciones económicas se otorgan desde el portuario por más de veintiséis jornadas mensuales.
primer día de incapacidad laboral y son abonadas g) Cierre intempestivo del centro de trabajo.
por los empleadores a quienes el trabajador estuviera
prestando el servicio al momento de la ocurrencia del Artículo 31º.- Infracciones de segundo
hecho generador de las prestaciones económicas, sin grado.
perjuicio de solicitar el reembolso de los subsidios de Se consideran infracciones de segundo grado, en
acuerdo a las normas generales establecidas. concordancia con lo establecido en el artículo 16 del
Si cuando ocurriera el hecho, el trabajador no se Decreto Legislativo Nº 910, las siguientes conductas:
encontrara prestando labor efectiva para ningún em- a) No contratar el seguro complementario de trabajo
pleador, ESSALUD deberá asumir directamente el pago de riesgo a favor de los trabajadores portuarios que
de los subsidios correspondientes. De ser necesaria la emplea.
acreditación de las aportaciones sociales, bastará con b) Actos de obstrucción, inasistencia o abandono de
la sola presentación de las anteriores boletas de pago las diligencias inspectivas.
expedidas por los empleadores portuarios.
c) Incumplir las obligaciones convencionales o con-
Artículo 28º.- Actividad de Riesgo tractuales.
De conformidad con lo previsto en el artículo 18 de la d) Nombrar a los trabajadores portuarios en un lugar
Ley, considérese como una actividad de riesgo a los distinto del habilitado por la Entidad Administra-
servicios realizados por los trabajadores portuarios. Para dora de Puertos o el designado en forma común
tales efectos, es de aplicación el artículo 19 de la Ley por los empleadores portuarios; salvo que haya
Nº 26790 y las demás normas legales sobre la materia. recurrido a la nombrada electrónica de los trabaja-
dores portuarios, conforme el artículo 14 del texto
Artículo 29º.- Relaciones de Trabajo y único ordenado.
Derecho de Huelga Artículo 32º.- Infracciones de primer
De acuerdo a lo establecido en el artículo 19 de la grado
Ley, las relaciones individuales y colectivas en materia
laboral se regulan de conformidad con las normas Se consideran infracciones de primer grado, en concor-
laborales vigentes. dancia con lo establecido en el artículo 16 del Decreto
Legislativo Nº 910, las siguientes conductas:
El derecho de huelga se ejerce conforme a Ley. El con-
a) No remitir oportunamente a la Autoridad Admi-
flicto laboral entre los trabajadores y un empleador no
nistrativa de Trabajo la copia del padrón único con
deberá afectar la actividad de los demás empleadores
el control mensual de los trabajadores portuarios
portuarios, ni las actividades portuarias que se realizan
(Obligación de la Entidad Administradora del
en el recinto portuario.
Puerto).
b) Permitir el acceso de trabajadores o registrados y
TÍTULO IV sin exhibición de la correspondiente nombrada,
DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE conforme el numeral 9.5. del presente reglamen-
LAS DISPOSICIONES DE LA LEY Y EL REGLAMENTO to (Obligación de la Entidad Administradora del
Puerto).
Artículo 30º.- Infracciones de tercer
c) Incumplir obligaciones formales del empleador,
grado así como las demás obligaciones no precisadas
Se consideran infracciones de tercer grado, en concor- anteriormente.
dancia con lo establecido en el artículo 16 del Decreto
Legislativo Nº 910, las siguientes conductas: Artículo 33º.- De la aplicación de las
a) No pagar beneficios de carácter irrenunciable a sanciones
los trabajadores: pago de las remuneraciones, sobre- Para efectos de la aplicación de las sanciones se apli-
tiempos, gratificaciones legales, compensación por carán las multas conforme lo previsto en el artículo 44
tiempo de servicios, vacaciones o asignación familiar. del Decreto Supremo Nº 020-2001-TR, modificado por
b) No registrar al trabajador portuario en planillas. el Decreto Supremo Nº 010-2004-TR.
c) Nombrar al trabajador en documento ajeno al
formato único de nombrada o hacerlo trabajar sin DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
nombramiento vigente de acuerdo al turno de Única.- Para efectos de lo establecido en el último
trabajo. párrafo del artículo 6, se conformará una Comisión
d) Emplear o nombrar a trabajadores no registrados integrada por representantes de las organizaciones de
en el registro de trabajadores portuarios. trabajadores y empleadores, entidad administradora

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R égimen laboral del trabajador portuario

de puertos y el Ministerio de Trabajo y Promoción Segunda.- El padrón único para el control mensual
del Empleo, para proponer las especialidades que del número de jornadas de los trabajadores portuarios
corresponden a cada puerto de la República, lo cual se a que se refiere el artículo 17 del presente Reglamento,
formalizará por Resolución Ministerial del Sector Trabajo debe empezar a llevarse a partir de la primera nombrada
y Promoción del Empleo. que se efectúe en base al Registro de los Trabajadores
Portuarios que se implemente en cada puerto.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- En un plazo que no excederá de los noventa DISPOSICION FINAL
(90) días calendario desde la entrada en vigencia del Única.- Los derechos y obligaciones establecidos en la
presente Reglamento, las Entidades Administradoras de Ley no se aplican a los servicios prestados con anterio-
Puertos deberán implementar el Registro de Trabajado- ridad a la vigencia de la presente norma.
res Portuarios. Asimismo, dentro de este plazo deberán
habilitar el lugar de la nombrada, salvo, que conforme
al artículo 10 de la Ley, éste haya sido habilitado por los
empleadores portuarios.

Aprueban formato para la liquidación y pago de remuneraciones y


beneficios sociales del trabajador portuario
DECRETO SUPREMO Nº 013-2005-TR
(10.11.2005)

Artículo 1º.- Apruébese el formato para la liqui- Artículo 2º.- Mediante Resolución Ministerial del
dación y el pago de las remuneraciones y de los beneficios Sector Trabajo y Promoción del Empleo, se aprobarán las
sociales del trabajador portuario; el mismo que forma parte modificaciones al formato aprobado en el artículo 1 del
integrante del presente Decreto Supremo. El empleador presente Decreto Supremo.
podrá agregar al formato cualquier otra información o Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo es
concepto que considere relevante.
refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción del
Empleo.

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R egímenes E speciales

BOLETA DE PAGO

Semana del ____ al ____ de ________ de ____

EMPLEADOR TRABAJADOR
Razón social………. Nombre…………….
R.U.C…………….. DNI……………………..
Puerto…………… Registro portuario……..
ESSALUD autogenerado…..
ONP código………..
Fecha de pago CUSPP……………….

Labores efectuadas
Fecha Turno Especialidad Nave o lugar de ejecución de las labores Remuneración

Remuneración Descuentos Aportaciones del empleador


Remuneraciones diarias….. SNP… ESSALUD……
Asignación familiar… SPP (pensión)… SCTR (salud)…..
Gratificaciones legales…. SPP (comisión)… SCTR (pensión)….
Remuneración vacacional… SPP (seguro)…
Descanso semanal obligatorio….. Retención judicial… Resumen……..
Trabajo en sobretiempo…… Cuota sindical….. Total Rmciones…….
Día feriado no laborable…… Total descuentos….
Participación en las utilidades…. Remuneración neta…….

_________________ ________________
Firma del empleador Firma del trabajador

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R égimen laboral del trabajador portuario

Decreto Supremo que establece el Beneficio Especial de Cese Voluntario


Portuario a favor de los Trabajadores Portuarios del Puerto del Callao
DECRETO SUPREMO Nº 044-2010-MTC
(01.10.2010)

Artículo 1º.- Objeto de la norma el monto del BECVP. Este procedimiento se sujeta al
silencio administrativo negativo.
1.1 Los trabajadores inscritos en el Registro de Trabaja-
dores Portuarios del Puerto del Callao, podrán acogerse 3.3 El acto administrativo mencionado en el párrafo
voluntariamente al Beneficio Especial de Cese Volunta- anterior será notificado al interesado, y de ser el caso
rio Portuario (BECVP) que se establece en el presente las impugnaciones serán resueltas en segunda y última
Decreto Supremo, con la finalidad de ser excluidos instancia administrativa por el Viceministro de Transpor-
definitivamente de dicho Registro, siempre y cuando tes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
cumplan con los siguientes requisitos: Artículo 4º.- Efectos de la solicitud de
a. Contar con registro vigente en el Registro Trabajado- acogimiento
res Portuarios del Puerto del Callao.
El acogimiento al beneficio a que se refiere el artículo 1
b. Acreditar por lo menos cincuenta (50) turnos labora- del presente Decreto Supremo, inhabilita al trabajador
dos durante los años 2008 y 2009. para que pueda registrarse nuevamente, en un Registro
c. Presentar una solicitud de acogimiento al BECVP, en de Trabajadores Portuarios de cualquier puerto de la
un plazo de siete (07) días calendario de la entrada en República.
vigencia del presente Decreto Supremo, mediante
una comunicación dirigida a la Dirección General de Artículo 5º.- Percepción del BECVP
Transporte Acuático del Ministerio de Transportes y La percepción del BECVP estará sujeta a la habilitación
Comunicaciones. de los recursos correspondientes.
1.2 Excepcionalmente, podrán acogerse al mencionado
beneficio los trabajadores portuarios que no hayan Artículo 6º.- Normas complementarias
completado los cincuenta (50) turnos laborales en los El Ministerio de Transportes y Comunicaciones expedirá
años 2008 y 2009, por razones debidamente justificadas mediante Resolución Ministerial, las normas comple-
y acreditadas documentariamente. mentarias que sean necesarias para la aplicación de lo
establecido en la presente norma.
Artículo 2º.- Beneficios previstos
El importe del BECVP se determinará teniendo en Artículo 7º.- Vigencia
consideración la edad del trabajador, su antigüedad El presente Decreto Supremo entra en vigencia a partir
en el Registro de Trabajadores Portuarios del Callao del día siguiente de su publicación.
y los turnos laborados durante los años 2008 y 2009,
según los requisitos y condiciones que se establece en Artículo 8º.- Refrendo
el Anexo Único de la presente norma. El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Ministro de Transportes y Comunicaciones.
Artículo 3º.- Del procedimiento ad-
ministrativo para el otorgamiento del
beneficio DECRETO SUPREMO QUE ESTABLECE EL BENE-
FICIO ESPECIAL DE CESE VOLUNTARIO PORTUA-
3.1 Presentada la solicitud para la obtención del BECVP, RIO A FAVOR DE LOS TRABAJADORES PORTUA-
la Dirección General de Transporte Acuático solicitará RIOS DEL PUERTO DEL CALLAO
a la Empresa Nacional de Puertos S.A. - ENAPU S.A.,
la entrega de la información consignada sobre cada ANEXO ÚNICO
trabajador solicitante en el Registro de Trabajadores REQUISITOS PARA ACCEDER AL BENEFICIO
Portuarios del Callao. ENAPU S.A. deberá entregar la ESPECIAL DE CESE VOLUNTARIO PORTUARIO DE
información solicitada dentro de los siete (07) días ca- LOS TRABAJADORES PORTUARIOS DEL CALLAO
lendario siguientes a la recepción del pedido formulado
por la citada Dirección General, bajo responsabilidad. 1. Los requisitos para acceder al BECVP son los
3.2 La Dirección General de Transporte Acuático tendrá siguientes:
un plazo de treinta (30) días calendario de presentada a. Contar con registro vigente en el Registro
la solicitud a que se refiere el artículo 1, para calificar Trabajadores Portuarios del Puerto del Callao.
las solicitudes presentadas y emitir el correspondiente b. Acreditar por lo menos cincuenta (50) turnos
acto administrativo determinando individualmente laborados durante los años 2008 y 2009.

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c. Presentar una solicitud de acogimiento al 1. Tasa de descuento 1 10.0%


BECVP, en un plazo de siete (07) días calendario 2. Esperanza de Vida 70
de la entrada en vigencia del presente De- b. El “Indicador del Ingreso Esperado (IE)”,
creto Supremo, mediante una comunicación como una aproximación al bienestar de los
dirigida a la Dirección General de Transporte individuos, nos servirá como referente para
Acuático del Ministerio de Transportes y Co- asignar compensaciones y será calculada de
municaciones. la siguiente forma:
2. Para la determinación del BECVP se aplicarán n
los parámetros siguientes: IE = ∑ å (TP2009+i) x IPT
a. El criterio principal del mecanismo de Com-
i=o (1 + r) i-1
pensación es optimizar el gasto para el Es-
tado a efectos de minimizar la alteración del Donde:
bienestar de los trabajadores (impacto social). - TP2009+i: Representa el número de turnos
Para ello, se ha generado un indicador de los promedios estimados por año, Dicho indica-
ingresos esperados que tendría un trabajador dor se estimará bajo las siguientes formas:
común bajo los siguientes supuestos: - Para Mayores o igual a 55 años

Concepto Nº de Turnos Estimado


2014
Años 2010 2011 2012 2013
- Adelante
Simbología TP2010 TP2011 TP2012 TP2013 TP2014
Promedio de los
Regla de Estimación 25%TP2010 50%TP2011 90%TP2012 100%TP2013
años 2008-2009

- Para Menores o igual a 55 años


Concepto Nº de Turnos Estimado
2014
Años 2010 2011 2012 2013
- Adelante
Simbología TP2010 TP2011 TP2012 TP2013 TP2014
Promedio de los
Regla de Estimación 50%TP2010 75%TP2011 95%TP2012 100%TP2013
años 2008-2009

Cabe resaltar que el número de turnos tiene una tasa - Para Mayores o igual a 55 años
decreciente debido a la disminución proyectada de la
demanda de trabajadores por el factor tecnológico.
Indicador de Ingreso Incentivo (Nuevos Soles)
- IPT: Ingreso promedio por turno fijado en 107
nuevos soles. 0-25,000 30,000
- r: Representa la tasa de descuento, fijada en 10%.
- n: El número de años esperado de vida, bajo el 25,001-35,000 40,000
siguiente método:
n = Esperanza de vida - Edad actual2 35,001-45,000 50,000

Mecanismo de Compensación
45,001-55,000 60,000
Una vez obtenida el IE para cada individuo, se pasará
a compensar bajo la siguiente metodología, según el Mayor 55,000 65,000
rango donde IE pertenezca3:

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R égimen laboral del trabajador portuario

- Para menores a 55 años Adicionalmente se generará, como reconocimiento a


la antigüedad laboral de cada individuo, los siguientes
descuentos a los incentivos:
Indicador de Ingreso Incentivo (Nuevos Soles)

0-25,000 25,000 Requisito Descuento del


Incentivo
25,001-35,000 35,000
Mayores de 55 años que viene trabajando 95%
35,001-45,000 45,000
<= a 3 años
45,001-55,000 55,000
Menores de 55 años que viene trabajando 90%
Mayor 55,000 65,000 <= a 3 años

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