PROPUESTAS PARA EL CONCEJO DEL MUNICIPIO DE TÚQUERRES.

El municipio por tanto, es el escenario propicio para el cumplimiento de los fines y deberes
esenciales que un Estado de derecho, como el colombiano, debe tener para con su
comunidad. Según el artículo 311 de la Constitución Política le corresponde al municipio –
como entidad fundamental de la división político administrativa – la prestación de los
servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local,
ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el
mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le
asignen la Constitución y las leyes.

El concepto de gestión pública está directamente asociado a los resultados que logre una
administración y se ha definido como un proceso integral, sistemático y participativo, que
se articula en tres grandes momentos: la planificación, la ejecución y el seguimiento y
evaluación de las estrategias de desarrollo económico, social, ambiental, físico,
institucional, político y financiero sobre la base de unas metas acordadas de manera
democrática. En estos términos, la gestión pública debe buscar de manera eficaz y eficiente
resultados frente a la reducción de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes, y en consecuencia avanzar hacia un desarrollo integral sostenible.

La planeación es el primer momento de la gestión en el cual se identifican, ordenan y

armonizan de manera participativa y concertada el conjunto de estrategias seleccionadas
para alcanzar determinadas metas, según sea la problemática analizada, las potencialidades
del desarrollo y los recursos disponibles. El Plan de Desarrollo es el instrumento básico del
proceso de planeación, en el que se identifican los objetivos, estrategias y metas de corto,
mediano y largo plazo que permitirán solucionar total o parcialmente la problemática de la
entidad territorial.

La ejecución, segundo momento de la gestión, es el proceso en el cual se realizan las

estrategias de desarrollo identificadas y aprobadas en el Plan de Desarrollo, a través del
presupuesto de rentas y gastos, de la contratación y de la realización de los programas y
proyectos.

La evaluación por su parte se constituye en el tercer momento de la gestión, que consiste en

hacer un seguimiento periódico, sistemático y continuo a las acciones de la administración,
de acuerdo con los lineamientos, estrategias y metas del Plan de Desarrollo, con el fin de
retroalimentar la gestión, realizar ajustes a los planes, permitir procesos de rendición de
cuentas, y lo que es más importante, contar con argumentos para la definición de políticas
públicas y la toma de decisiones.
PROPUESTAS

1- Desarrollo rural

Para reducir la pobreza es necesario potenciar la generación de ingresos de la población a

través de la creación de empleo de calidad, el fomento al emprendimiento y la
consolidación de proyectos productivos inclusivos.

- Fomentar el emprendimiento en la región mediante talleres de emprendimiento con

profesionales en el tema, con el fin de crear microempresas en el sector
agropecuario que generen empleo en el sector, de esta forma se mitiga el
desplazamiento de la población rural a la urbana a sabiendas que el campo es una
gran cadena de valor.

- Promover, participar y/o financiar proyectos de desarrollo del área rural:

formulación y ejecución de proyectos productivos tanto en el sector agrícola como
ganadero y pecuario, debido a la exclusión que ha tenido el sector rural. Además
que sean de beneficio para la mayoría de los habitantes, si se han desarrollado
proyectos productivos pero han sido ineficientes porque benefician a una minoría de
personas y no perduran en el tiempo por falta de mercados estables.

- Prestar el servicio de asistencia técnica agropecuaria.

- Promover alianzas de pequeños y medianos productores hacia proyectos con

potencialidad exportadora.

Los proyectos se desarrollarían en base a los productos más demandados en el mercado

tanto regional, nacional e internacional y que sean sostenibles:

En el sector agrícola se haría mayor énfasis en cultivos de papa, trigo, cebada, maíz, ya que
tienen una demanda muy alta en mercados grandes fuera de la región, y debido a los
grandes costes en su producción y sus bajas ventas en la localidad, no han logrado ser
competitivos, por lo tanto, se incluiría nuevas técnicas y tecnologías que contribuyan a
minimizar costes y tiempo e incrementar la producción.

Se haría énfasis en proyectos de mejoramiento para el sector ganadero, ya que es la

principal actividad desarrollada por los habitantes de la región, se desarrollaría proyectos
que contribuyan a una excelente calidad de leche, de esta manera ser vendida a un mejor
precio.

En el sector pecuario, principal fuente de recursos para nuestras mujeres campesinas, es de

gran importancia formular proyectos en la producción y comercialización de especies
menores.

Necesitamos hacer innovación para no solo ser un sector agrícola, sino que ser un sector
agroindustrial para generar empleo de calidad en la región, trabajando juntos y en equipo
somos capaces de hacer cosas grandes, apoyemos a personas campesinas, comprometidas
con sacar adelante a su territorio.

2- Mejoramiento de las vías terciarias

En el sector rural en los últimos años se han construido una gran cantidad de vías terciarias,
lo cual ha contribuido al desarrollo y mejor calidad de vida de sus beneficiarios, debido a la
facilidad de transporte a sitios retirados de las vías principales, también contribuye al sector
económico, porque hay mayores ingresos del sector agropecuario ya que se incrementa la
comercialización.

El problema radica en que aún existen lugares en donde no se han construido vías terciarias
o su infraestructura es inadecuada, por esta razón es una de mis principales propuestas ya
que va encaminada al bienestar de la sociedad. Por lo cual en conjunto con la comunidad se
realizaran actividades con el fin de lograr unas vías terciarias de excelente calidad, de esta
manera se mejora el transporte y la comercialización.

3- Subsidios de vivienda tanto en el sector rural como urbano.

• Promover programas y proyectos de vivienda de interés social, otorgando subsidios. Los

planes de vivienda deben realizarse en aquellas áreas que el Plan de ordenamiento definió
como de uso residencial, principalmente vivienda de interés social.

Una vivienda digna es uno de los principales derechos de los colombianos, pero en nuestro
municipio hay una gran parte de la población que no tiene vivienda o se encuentra en mal
estado, el principal problema radica en que los proyectos de subsidios de vivienda que se
han gestionado anteriormente no han sido de una total satisfacción porque en su mayoría se
han entregado a personas que no lo necesitan y que son inhabitadas, perjudicando a quienes
realmente lo necesitan.

Con el fin de mitigar la desigualdad anteriormente mencionada, en nuestra propuesta se

pretende mirar a quienes se podría beneficiar con el proyecto, hay que hacer un estudio a
fondo de los posibles beneficiarios y deducir quien lo necesita y va a hacer uso de la
vivienda, de esta manera mejorar la gestión de los recursos que provee el estado.

Para realizar un excelente trabajo también se necesita de unas juntas de acción comunal
comprometidas con su comunidad para que ayuden a identificar los habitantes que estén
atravesando necesidades, ya que las JAC son la principal conexión entre la comunidad y el
municipio.

4- Medio ambiente y desarrollo sostenible.

El medio ambiente es un bien común que poseemos todos los habitantes y por eso es
nuestro deber protegerlo ya que si lo agotamos no tenemos otro. La contaminación se ha
incrementado en los últimos años, con lo que se ha visto grandes consecuencias como los
cambios climáticos y que en un futuro serán mayores; por lo tanto entre mis propuestas se
encuentran la conservación del medio ambiente, principalmente los recursos hídricos o más
conocidos como fuentes de agua, con proyectos que contribuyan a la concientización de la
comunidad y también con recursos que sean de utilidad para mitigar este flagelo.

Para lograr un desarrollo sostenible se debe tener en cuenta las tres de las principales
concepciones ambientales. La primera está centrada en los humanos, quienes están
apartados del resto de la naturaleza y están en la capacidad de moldearla para satisfacer
nuestros deseos y necesidades. Según esta concepción el crecimiento económico es
ilimitado y siempre encontraremos nuevos recursos. El propósito es manejar los recursos
naturales eficientemente para obtener los beneficios.

La segunda se centra en las formas de vida, considera que tenemos la responsabilidad ética
de administrar y proteger la tierra. De acuerdo a esta postura, debemos fomentar el
crecimiento económico que sea benéfico para el medio ambiente y evitar los efectos
negativos. El propósito es manejar los recursos naturales para el beneficio nuestro y del
resto de la naturaleza.

La tercera establecer que somos parte de una totalidad que depende de la naturaleza.
Los recursos naturales son limitados y no son solamente para nosotros. En este sentido,
debemos motivar el desarrollo sostenible y el propósito es aprender cómo funciona la
naturaleza para integrar tal conocimiento a las formas en que pensamos y actuamos.

El planeta tierra no necesita de nuestra administración para continuar su curso, mientras que
nosotros sí necesitamos la tierra para sobrevivir. En otras palabras, no podemos salvar la
tierra porque ella no lo necesita. Lo que necesitamos proteger es la existencia de todas las
especies (incluida la humana) que pueden extinguirse a causa de nuestras actividades. Los
seres humanos no tenemos el derecho de reducir la diversidad para satisfacer todas nuestras
necesidades, puesto que la interdependencia fundamental de todas las formas de vida
contribuye al florecimiento de la biodiversidad en la tierra.

En los cultivos, donde se hace una gran explotación de la tierra, se realizaran prácticas
como conferencias y actividades con los agricultores para que tengan en cuenta el
desarrollo sostenible y que si se puede lograr un crecimiento económico y la conservación
del medio ambiente.

• Ejecutar programas y políticas para mantener el ambiente sano.

• Coordinar y dirigir las actividades de control y vigilancia ambientales.

• Ejecutar proyectos de descontaminación de corrientes o depósitos de agua.

• Diseñar programas de disposición, eliminación y reciclaje de residuos líquidos y sólidos y

de control de contaminación del aire.

• Implementar planes de manejo y aprovechamiento de cuencas y microcuencas.

• Realizar proyectos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

• Realizar proyectos productivos sostenibles enmarcados en la producción más limpia y los
mercados verdes.

5- Mejoramiento del servicio de agua potable en el sector rural.

En el sector rural, el agua es de baja calidad, debido a una infraestructura deteriorada, falta
de materiales y herramientas para su mantenimiento, lo cual pone en riesgo a sus habitantes
y el agua potable es un derecho que tenemos todas las personas.

El agua se necesita en todos los aspectos de la vida. El objetivo general es garantizar que se
mantenga un abastecimiento adecuado de agua de buena calidad para toda la población de
este planeta, al tiempo que se preservan las funciones hidrológicas, biológicas y químicas
de los ecosistemas, adaptando las actividades humanas dentro de los límites de capacidad
de la naturaleza y luchando contra los vectores de las enfermedades relacionadas con el
agua.

El agua está, obviamente, relacionada con el desarrollo social a través de su influencia

sobre la salud. Sin agua potable segura, los seres humanos, por no mencionar los animales y
las plantas, no pueden sobrevivir. Los trastornos relacionados con el agua están entre las
causas más comunes de enfermedad y muerte y la mayoría de las personas afectadas por
ellos viven en los países en desarrollo. Unas buenas condiciones de saneamiento y prácticas
higiénicas pueden reducir de modo importante las enfermedades.

Por las razones anteriormente expuestas, mi propuesta es adecuar la infraestructura de los

acueductos, comenzando desde el nacimiento del agua, en donde se le debe hacer un
adecuado tratamiento del agua potable, y con una infraestructura adecuada del resto de los
acueductos para que el agua esté en condiciones favorables y la comunidad tenga al alcance
agua de buena calidad.

• Garantizar la provisión de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.

• Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios
de acueducto, alcantarillado y aseo, por las empresas prestadoras de estos servicios

• Vigilar la calidad del agua, para que los habitantes gocen de agua potable

6- Mejoramiento de establecimientos escolares rurales.

La educación es la principal herramienta para el desarrollo de la sociedad, por lo tanto se

debe tener en cuenta la situación en que se encuentran algunos establecimientos escolares
rurales, en donde se refleja un abandono por parte de las entidades municipales, de esta
manera los niños no pueden desarrollar adecuadamente las actividades.

Mi propuesta es verificar las falencias existentes en el tema de infraestructura y corregirlas,

de la misma manera hacer actividades lúdicas con los niños para que exploren nuevos
conocimientos y desde pequeños descubran su talento, porque los niños son el futuro de
esta sociedad, por esta razón hay que motivar a los más pequeños a hacer cosas grandes.

7- Recuperación del subsidio de transporte escolar.

El subsidio de transporte escolar para los estudiantes del sector rural es una gran
problemática que ha surgido en los últimos años, debido que en las últimas
administraciones el subsidio cada vez fue disminuyendo hasta desaparecer en el último año,
por lo que muchas familias de bajos recursos se han visto afectadas ya que no se cuenta con
los suficientes recursos para el transporte.

Por lo tanto mi propuesta va enfocada en recuperar dicho subsidio y que sea todo el año
escolar para que las familias no sufran crisis y los chicos puedan estudiar libremente y el
derecho a la educación gratuita que promueve el estado se haga una realidad para nuestras
comunidades.

8- Fomentar la cultura, deporte y recreación, tanto en el sector rural como

urbano

En nuestro municipio se ha evidenciado una escasa participación en estos temas o que no se

ha incluido a toda la comunidad, por lo tanto se propone lo siguiente:

• Apoyar el desarrollo de las redes de información cultural, el acceso a los bienes y

servicios que prestan las instituciones culturales (casa de la cultura, biblioteca municipal,
entre otros), la formación artística y las prácticas musicales colectivas.

• Fomentar el acceso, la innovación, la creación y la producción artística y cultural en el

municipio.

• Apoyar y fortalecer los procesos de información, investigación, comunicación y

formación y las expresiones multiculturales del municipio.

• Apoyar la construcción, dotación, sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura

cultural del municipio y su apropiación creativa por parte de las comunidades, es decir, su
valoración, reconocimiento y uso adecuado.

• Salvaguardar el patrimonio cultural material e inmaterial en sus distintas expresiones y su

adecuada incorporación al crecimiento económico y a los procesos de construcción
ciudadana.

• Fomentar la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.

• Construir, administrar, mantener y adecuar los respectivos escenarios deportivos, teniendo

en cuenta las acciones que en materia de equipamientos deportivos definió el plan de
ordenamiento territorial.
En el área urbana

Generación, mejoramiento y sostenibilidad de espacio público

El espacio público está conformado por la red peatonal, los parques y plazas, las zonas
verdes y las áreas protegidas y los frentes de agua (Que formen parte de parques y zonas
verdes). Se busca incrementar los bajos índices de espacio público por habitante generados
por el deterioro, la invasión y la ocupación ilegal de áreas de uso público y la falta de
criterios para el diseño, construcción y seguimiento de los procesos de recuperación y
sostenibilidad de las áreas intervenidas.

El espacio público en nuestro municipio es un tema de gran preocupación, entre los

principales problemas se encuentran: la invasión y ocupación ilegal de la calle 13 por
vendedores ambulantes, la congestión en las calles los días jueves por vendedores
ambulantes, el espacio público en mal estado como los parques, su uso y mantenimiento no
ha sido el adecuado.

Mejoramiento y mantenimiento del espacio público, como la reubicación de los vendedores

ambulantes en lugares que no afecte la movilidad y el bienestar de los ciudadanos, de la
misma manera hacer prohibiciones a los vendedores que no sean locales, ya que afecta el
comercio de los habitantes de la región.

- Hacer mantenimiento a los establecimientos de carácter público, como parques, plazas,

zonas verdes, entre otros, ya que se encuentran en mal estado afectando a quienes hacen
uso de ellos.

- Mejorar la movilidad del municipio con programas o actividades que contribuyan a evitar
este flagelo en las calles principales del municipio.

Estos son opcionales.

Hacer vigilancia y control sanitario a la distribución y comercialización de alimentos y a

establecimientos gastronómicos, así como al transporte asociado a estas actividades.

Hacer vigilancia y control sanitario a los establecimientos dedicados a la venta de carnes,

con el fin de que la salud de las personas no se vea afectada.