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SANTIAGO.

- Con la presión de ser el encargado del G7 para coordinar la ayuda para el


combate a los incendios en el Amazonas, y tras la negativa de su par de Brasil, Jair
Bolsonaro, para recibir dicho apoyo, el Presidente Sebastián Piñera encontró en el Foro
para el Progreso de América del Sur (Prosur) la fórmula exacta para destrabar el problema.

Así, en su condición de líder pro-témpore del bloque regional, el Mandatario se reunió con
Bolsonaro y luego con el gobernante de Paraguay, Mario Abdo Benítez, con el objetivo de
aunar esfuerzos ante el desastre natural provocado por los siniestros, reactivando de ese
modo las actividades de la entidad regional creada el 22 de marzo pasado en el Palacio de
La Moneda.

De hecho, tras la cita entre Piñera y Bolsonaro, desde el Gobierno destacaron que "los
presidentes subrayaron su compromiso con la integración abierta en América del Sur,
basada en la libertad política y económica, y reiteraron su determinación de continuar
trabajando para la implementación de Prosur".

Sin embargo, a casi seis meses desde su fundación, sus avances se han desarrollado de
forma silenciosa por parte de la cancillería, donde en las últimas semanas han estado
trabajando en la conformación de sus estatutos y en la definición de los planes en los que
Chile, Brasil, Argentina, Perú, Colombia, Paraguay, Ecuador y Guyana se ayudarán
mutuamente.

De hecho, durante su primera cumbre, los líderes de los países miembros establecieron que
la instancia tenía que ser implementada "gradualmente" con una estructura "flexible, liviana,
no costosa y con reglas de funcionamiento claras y un mecanismo ágil de toma de
decisiones" para mejorar la integración de la región.

Asimismo, entre los temas a abordar, incluyeron infraestructura, energía, salud, defensa,
seguridad y combate al crimen, prevención y manejo de desastres naturales, justamente el
tema que los convocó esta semana con motivo de los incendios que afectaron a Brasil y
Bolivia, país que participa como Estado observador junto a Uruguay.

En ese contexto, uno de los hechos más relevantes que han ocurrido desde su formación
fue la reunión de coordinadores regionales desarrollada en julio pasado en Santiago, en
donde se constituyeron seis grupos de trabajo en los temas antes mencionados y se
comenzó a trabajar en las distintas normativas respecto al funcionamiento de Prosur.

hecho, actualmente, los países miembros tienen una versión consolidada del documento
sobre Procedimientos para el Funcionamiento de Prosur, la que se espera que esté
finalizada para su aprobación por los cancilleres este mes de septiembre, según
comentaron fuentes de cancillería a Emol.

Asimismo, se espera que cuando los secretarios de Estado se reunan, lo cual podría ocurrir
durante el desarrollo de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, se
confirme el formato y creación de los grupos de trabajo sectoriales y una propuesta de
temas sectoriales que se incluyan en un Plan de Trabajo Sectorial 2020.
EL DETALLE DE LOS AVANCES

Entre las reglas que quedarán establecidas en los estatutos, se ratificará la protección,
promoción y respeto de los DD.HH., así como la democracia y las libertades fundamentales,
lo cual dejaría fuera a Venezuela, mientras esté bajo el mando del gobierno de Nicolás
Maduro.

Además, se especificará un mecanismo de toma de decisiones análogo al de la


Organización de Estados Americanos (OEA). Es decir, para llegar a acuerdos, se solicitarán
diferentes quórums, dependiendo de la materia a tratar, como mayoría simple en unas y 2/3
de sus integrantes en otras.

Con ese sistema, se busca evitar lo ocurrido en la Unión de Naciones Sudamericanas


(Unasur), en donde todos los temas se definían por consenso, lo cual terminó muchas
veces paralizando su trabajo ante la incapacidad de los países de tomar decisiones.

18 de Julio: Reunión de Coordinadores Nacionales, en Santiago, con la finalidad de avanzar


en las negociaciones del "Acuerdo Marco del Foro" y sobre las propuestas sectoriales
presentadas por Chile, con miras a que se aprueben en una reunión de Cancilleres,
tentativamente durante septiembre de 2019.

12 de Agosto: Taller del BID-INTAL para Puntos Focales Ministeriales de Chile, realizado en
Santiago, con el objetivo de abordar la metodología de planificación para la elaboración de
planes sectoriales.

13 y 14 de Agosto: Reunión funcionarios del BID-INTAL con la Secretaría General de


Política Exterior y la Dirección de Integración Regional Multilateral de la cancillería para la
planificación de actividades durante el segundo semestre de 2019.

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