TEMA:

ANTECEDENTES Y TENDENCIAS DE SEGURIDAD Y LA SALUD

OCUPACIONAL

DOCENTE: M.SC . FAVIOLA CCOA HUANCA

QUE ES SALUD OCUPACIONAL?
 INTRODUCCIÓN
Según las últimas estimaciones de la OIT, cada año se producen en el
mundo cerca de 2,8 millones de muertes en el trabajo, de las que 0,38
millones se deben a accidentes de trabajo y 2,4 millones a enfermedades
profesionales. El coste asociado con la totalidad de accidentes y
enfermedades se estima en un 4% del Producto Interior Bruto mundial de
cada año. Un marco legislativo apropiado y el desarrollo de los medios de
control adecuados constituyen instrumentos clave para la protección de la
seguridad y salud de los trabajadores.
 INTRODUCCIÓN

El concepto de la seguridad y salud en el trabajo (en adelante SST)

experimentó importantes cambios en las últimas décadas. En resumen,
se pasó de una tradicional denominación de “seguridad e higiene en el
trabajo” a expresiones como “seguridad y salud en el trabajo”,
“seguridad y salud laboral, “seguridad y salud ocupacional”, “prevención
de riesgos laborales” o “bienestar laboral”.
 INTRODUCCIÓN
A lo largo de muchos años (desafortunadamente, continúa siendo el caso en
algunos países), las sociedades interpretaron los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales como parte del “progreso industrial”, por lo que se
dio muy poca atención a la prevención de los daños en la salud como
consecuencia del trabajo (OIT, 2013). Sin embargo, avanzado el siglo XX
comenzaron a surgir legislaciones que va, en un intento por desplazar el enfoque
reparador, trataron de resguardar a los trabajadores. El acento de estas normas
estuvo puesto en el cuidado de los trabajadores a través de medidas de
protección, principalmente de protección personal.
 INTRODUCCIÓN
En España, el Reglamento General de Higiene y Seguridad en el Trabajo (1940) buscó
“proteger al trabajador contra los riesgos de su profesión, que ponen en peligro su
salud o su vida”. Así, reguló por primera vez aspectos como las condiciones generales
de los locales y ambientes de trabajo; el uso de motores, transmisiones y máquinas,
y de la electricidad; la extinción de incendios y los servicios higiénicos. Otro ejemplo
es la Ley de Fábricas de la India (The Factories Act, Act No. 63, 1948), que contiene
un extenso articulado sobre medidas de protección de los trabajadores frente a los
distintos riesgos específicos de seguridad e higiene, incluidas las medidas
protectoras respecto al trabajo de menores o a la duración de la jornada laboral.
 INTRODUCCIÓN
Aunque la protección sigue siendo importante, puede decirse que la prevención aumentó su
jerarquía. Así, este enfoque protector de la SST se vio paulatinamente desplazado por una
visión eminentemente preventiva. En la actualidad, podemos hablar de otros conceptos
como la “prevención de los riesgos laborales”, el “clima de salud laboral”, la “cultura
preventiva” o la “visión cero” en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.

En la lucha contra los riesgos laborales, las legislaciones adoptaron también un enfoque de
finalidad (goaloriented approach) en lugar de fórmulas administrativas que determinan
sanciones o consecuencias según el tipo de accidente de trabajo (Kai Liu, 2016).
 INTRODUCCIÓN

A partir del siglo XX hasta la actualidad donde se añaden las tendencias siguientes:
la normalización de la SST, la aparición de organismos internacionales que se ocupan
de este proceso de gestión. Ejemplo de ello: el tema de la Seguridad en el Trabajo
alcanza su máxima expresión al crearse la Asociación Internacional de Protección de
los Trabajadores. En la actualidad la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
constituye el organismo rector y guardián de los principios e inquietudes referentes a
la seguridad del trabajador en todos los aspectos y niveles.
 INTRODUCCIÓN
En el Perú, la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo del 2012 incluye en su título
preliminar el principio de prevención, según el cual el “empleador garantiza, en el
centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo
vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de
labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en
función del sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y prevención
de los riesgos en la salud laboral”
PRINCIPIOS PREVENTIVOS Y SU ORDEN DE PRIORIDAD

Fuente: Hughes y Ferret (2013)

PRINCIPIOS PREVENTIVOS Y SU ORDEN DE PRIORIDAD

Fuente: Hughes y Ferret (2013)

 PRINCIPIOS PREVENTIVOS Y SU ORDEN DE PRIORIDAD

También destaca otros principios: principio de responsabilidad,

cooperación, información y capacitación, gestión integral de la empresa,
atención integral de la salud, consulta y participación, legalidad y
protección. Todos ellos, aunque en menor medida los principios de
responsabilidad y protección, tienen un impacto directo en la acción
preventiva, que debe ser integral.

Fuente: Hughes y Ferret (2013)

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS EMPLEADORES
El deber de seguridad
el artículo 16 del Convenio núm. 155 señala que “deberá exigirse que los empleadores, en la medida en
que sea razonable y factible, garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las
operaciones y procesos que estén bajo su control sean seguros y no entrañen riesgo alguno para la
seguridad y la salud de los trabajadores (…) y que las sustancias y los agentes químicos, físicos y
biológicos que estén bajo su control no entrañen riesgos para la salud cuando se toman medidas de
protección adecuadas”. Luego, añade que “cuando sea necesario, los empleadores deberán suministrar
ropas y equipos de protección apropiados a fin de prevenir, en la medida en que sea razonable y
factible, los riesgos de accidentes o de efectos perjudiciales para la salud”.

Fuente: Hughes y Ferret (2013)

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS EMPLEADORES
El deber de seguridad
La Recomendación núm. 164 desarrolla con más detalle las obligaciones que incumben a los
empleadores:
a) “proporcionar lugares de trabajo, maquinaria y equipos y utilizar métodos de trabajo que, en la
medida en que sea razonable y factible, sean seguros y no entrañen riesgos para la seguridad y la
salud de los trabajadores;
b) dar las instrucciones y la formación necesarias, habida cuenta de las funciones y las capacidades de
las diferentes categorías de trabajadores;
c) asegurar una supervisión adecuada del trabajo efectuado, de las prácticas de trabajo utilizadas y de
las medidas de seguridad e higiene del trabajo aplicadas;

Fuente: Hughes y Ferret (2013)

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS EMPLEADORES
Organización preventiva. Los servicios de salud en el trabajo
La organización preventiva constituye una parte muy importante del sistema de gestión de SST
de una empresa. Así, en el nivel internacional, las Directrices relativas a los Sistemas de
Gestión de SST de la OIT (ILO-OSH 2001) destacan la organización como un elemento esencial
de estos sistemas de gestión en los que el empleador debe, entre otras obligaciones, “asignar
la responsabilidad, la obligación de rendir cuentas y la autoridad necesarias al personal
encargado del desarrollo, aplicación y resultados del sistema de gestión de la SST”. El Convenio
núm. 161 de la OIT define en su artículo 1 a los servicios de salud en el trabajo como “unos
servicios investidos de funciones esencialmente preventivas y encargados de asesorar al
empleador, a los trabajadores y a sus representantes en la empresa
Fuente: Hughes y Ferret (2013)
VIDEOS
 SALUD OCUPACIONAL

En primer lugar debemos tener claro el significado de salud, para la OMS

(Organización Mundial de la Salud), es el bienestar físico, mental y
social y no solamente la ausencia de daño o enfermedad. Asimismo, no
se deben excluir las causas del ambiente que puedan alterar nuestra
actividad laboral y afectar el desempeño del trabajador.
 SALUD OCUPACIONAL

El Trabajo es toda actividad que el hombre realiza de transforacion de la

naturaleza a fin de mejorar la calidad de vida.

Ambiente de trabajo es el conjunto de condiciones que rodean a la

persona y que directa o indirectamente influyen en su estado de salud y
en su vida laboral.
 SALUD OCUPACIONAL

Salud Ocupacional es la rama de la salud publica que tiene como

finalidad promover y mantener el mayor estado de bienestar físico,
mental y social, de los trabajadores en todas las ocupaciones, preveer
todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los
factores de riesgo; y adecuar al trabajador atendiendo a sus aptitudes y
capacidades (OMS-OIT 1989).