Derecho Aduanero

Trabajo
Académico
Escuela Profesional de
2019-1B
Derecho
0705-07513 DERECHO ADUANERO
Nota:
Docente: MAG. ELMER FERNANDO ÑAUPARI ALVARO
Secció
Ciclo: X 01-1 Módulo II
n:
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FERNANDEZ ROJAS CESAR LATINI TRABAJO ACADÉMICO que figura en
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Código de matrícula: Fecha de envío:
2008228332
Uded de matrícula: Hasta el Domingo 16 de Junio 2019

CHACHAPOYAS-AMAZONAS Hasta las 23.59 PM
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extemporáneos.
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matricularse, servirán para su autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo
que no deberán ser consideradas como trabajos académicos obligatorios.
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SISTEMA ANTIPLAGIO UAP y serán calificados con “00” (cero).
CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 1TADUED2019-1B DUEDUAP

CODIGO 2008228332 Fecha de inicio: 29 Abril
UDED – CHACHAPOYAS- DERECHO Y CC.PP. Fecha de término: 06 Junio
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5. Estimado alumno:
El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en
el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta _____y para el
examen final debe haber desarrollado el trabajo completo.
Criterios de evaluación del trabajo académico:

Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según
naturaleza del curso:
Presentación adecuada Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y

1
del trabajo presentación del trabajo en este formato.
Considera la revisión de diferentes fuentes
bibliográficas y electrónicas confiables y pertinentes a
Investigación los temas tratados, citando según la normativa APA.
2
bibliográfica: Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de
orientación:
Considera el análisis contextualizado de casos o la

Situación problemática
3 solución de situaciones problematizadoras de acuerdo
o caso práctico:
a la naturaleza del curso.
Considera la aplicación de juicios valorativos ante
4 Otros contenidos situaciones y escenarios diversos, valorando el
componente actitudinal y ético.
Preguntas:
1. Después del Estudio aprendido del curso derecho aduanero, investiga Ud. la
evolución y los antecedentes que da origen a la aduana en el Perú. (4
PUNTOS)
2. Investiga Ud. y fundamenta jurídicamente cada uno de los principios generales

del Derecho aduanero peruano para el comercio exterior. (5 PUNTOS)
3. Desarrolla jurídicamente Ud. sobre la norma legal vigente de las clases de

Regímenes aduaneros en el Perú y asignado los ejemplos de las clases o tipo
de los regímenes. (4 PUNTOS)
4. Fundamenta jurídicamente Ud. las consecuencias jurídicas debido a la

presencia de medidas no arancelarias en el procedimiento aduanero de
importación para el consumo. (5 PUNTOS)

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5. Presentación adecuada del trabajo. Considera la evaluación de la redacción,
ortografía, y presentación del trabajo en este formato. (2 PUNTOS)
Precisiones de forma sobre el trabajo académico:
- Máximo de páginas: 15 (contando carátula y bibliografía).
- Tipo de letra: Arial número 12.
- Espaciado interlineal: 1.5
- Formato de grabado: Word
- Caratula: colocar nombre completo, código y UDED de procedencia (datos

obligatorios).
DESARROLLO
1. Después del Estudio aprendido del curso derecho aduanero, investiga Ud.
la evolución y los antecedentes que da origen a la aduana en el Perú. (4
PUNTOS)
Las aduanas existieron en todos los pueblos de la antigüedad, según la importancia

del comercio de cada ciudad, con la finalidad de controlar la entrada y salida de
mercancías, y como forma de recaudar fondos.
Los árabes impulsaron el derecho de aduana (almojarifazgo), dándole el carácter de

contribución general sobre los productos que atravesaban sus fronteras. Más tarde,
se establecieron otros tributos que también tuvieron el carácter de aduaneros, como
los "diezmos de puertos secos y mojados".
Hasta principios de la Edad Moderna, los derechos de aduana no eran utilizados

como instrumento de política comercial, sino con el fin de obtener ingresos. La política
comercial se aplicaba mediante la utilización de reglamentos, prohibiciones, etc.
En Roma las aduanas existen desde la primera monarquía, y la creación se atribuye a

Anco Marcio, quien fundó el puerto de Ostia (640-616 a..C.), en la desembocadura del
Tiber, y la abrió al comercio exterior.

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Igualmente Génova y Pisa, fueron ciudades con aduanas de mucho movimiento,
debido al gran comercio que hacían por sus puertos.
Las aduanas existieron en Atenas, desde los tiempos más remotos y se cobraba el
2% sobre las mercancías que se importaban o exportaban.
Los fenicios, grandes navegantes, fueron los que iniciaron el registro para el comercio
de importación y exportación; a ellos le siguieron los cartagineses, grandes
comerciantes en el mar Mediterráneo. Después de las guerras púnicas, Roma se
convirtió en un gran centro comercial, importando y exportando para todos los países
vecinos.
Venecia ofrecía las mayores franquicias al tráfico, pero en beneficio de sus naturales,
de allí que todo extranjero pagaba en los puertos del Mediterráneo dobles derechos.
En la Edad Media, Italia, Flandes y las ciudades Anseáticas, fueron muy activas como
importadoras y exportadoras.
A principios del siglo VIII, España fue invadida por los árabes, e introdujeron las
aduanas en dicho país, y llamaron portazgo el derecho que pagaban las mercaderías
que se transportaban de un lugar a otro.
Fernando III (1.199 – 1.252) al adueñarse de Sevilla confirmó los derechos de

almojarifazgo, y dio el primer cuaderno de las mercancías sujetas al pago de
derechos de aduana.
Alfonso el Sabio (1.226 – 1.284), redujo los derechos de importación del 15 al 12,5%,
concedió franca entrada a los artículos extranjeros y permitió la exportación libre de
derechos de cantidades iguales a las mercancías importadas; limitó a un determinado
número las prohibiciones de exportación y se preocupó por evitarles molestias a los
comerciantes.
En el siglo XIV continuó en España la legislación aduanera bajo un régimen de

moderación y suavidad, lo que hizo prosperar la navegación y el comercio en los
puertos peninsulares. Los Reyes Católicos (1.451 – 1.504) pusieron en vigor el Acta
de Navegación, que limitó el número de productos que se podían exportar y aplicó
con severidad el régimen aduanero.

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En materia aduanera, el monopolio absoluto era el régimen que aplicaba España
en América; perseguía el completo aislamiento con respecto a las demás naciones,
pues se propuso conservar para el tráfico exclusivo con sus colonias.
2. Investiga Ud. y fundamenta jurídicamente cada uno de los principios

generales del Derecho aduanero peruano para el comercio exterior. (5
PUNTOS)
PRINCIPIOS GENERALES:
Facilitación del comercio exterior:
“Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados a facilitar el comercio

exterior, al aseguramiento de la cadena logística, a contribuir al desarrollo nacional y a
velar por el control aduanero y el interés fiscal.
Para el desarrollo y facilitación de las actividades aduaneras, la administración

aduanera deberá expedir normas que regulen la emisión, transferencia, uso y control
de documentos e información, relacionados con tales actividades, sea ésta soportada
por medios documentales o electrónicos, las que gozan de plena validez legal.
Cooperación e intercambio de información:
“Para el desarrollo de sus actividades la administración aduanera procurará el

intercambio de información y/o la interoperabilidad con los sistemas de otras
administraciones aduaneras o ventanillas únicas del mundo de manera electrónica o
la integración de los procesos interinstitucionales, así como la cooperación con
empresas privadas y entidades públicas nacionales y extranjeras.
Las entidades públicas que registran datos en medios electrónicos, se encuentran

obligadas, salvo las excepciones previstas en la Constitución y la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, a poner a disposición de la
Administración Aduanera dicha información de manera electrónica.

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La Administración Aduanera deberá disponer medidas para que el intercambio de
datos y documentos que sean necesarios entre la autoridad aduanera y los
operadores de comercio exterior se realicen por medios electrónicos”.
Participación de agentes económicos:
“El Estado promueve la participación de los agentes económicos en la prestación de los

servicios aduaneros, mediante la delegación de funciones al sector privado. Por Decreto
Supremo refrendado por el Titular de Economía y Finanzas, previa coordinación con la
administración aduanera, se dictarán las normas necesarias para que, progresivamente se
permita a través de delegación de funciones, la participación del sector privado en la
prestación de los diversos servicios aduaneros en toda la República bajo la permanente
supervisión de la administración aduanera”. Al respecto debemos esperar con suma
curiosidad la dación de las normas complementarias, habida cuenta que existen determinados
servicios sensibles que la Administración Aduanera no podría delegar al sector privado por ser
inherentes a su función primigenia de fiscalización y control.
Gestión de la calidad y uso de estándares internacionales:
“La prestación de los servicios aduaneros deberá tender a alcanzar los niveles establecidos
en las normas internacionales sobre sistemas de gestión de la calidad, con énfasis en los
procesos, y a aplicar estándares internacionales elaborados por organismos internacionales
vinculados al comercio exterior”.
La Administración Aduanera ha renovado en el mes de Abril del año 2007 la Certificación ISO
9001 versión 2000, reconocimiento otorgado por la empresa certificadora BUREAU VERITAS
CERTIFICATION que posee reconocimiento internacional, así como por el acreditador UKAS
(United Kingdom Accreditation Service- Servicio de Acreditacion del Reino Unido) miembro del
Foro Internacional de Acreditación – IAF.
La Certificación internacional otorgada al servicio aduanero de SUNAT en los procesos de

manifiesto de carga, importación y exportación definitiva de las Intendencias de Aduana
Marítima y Aérea del Callao, desde el 28 de mayo del 2007 hasta el 26 de abril del 2010,
representa el reconocimiento nacional e internacional a la labor desarrollada en beneficio de
la calidad de los servicios.
Buena fe y presunción de veracidad:

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“Los principios de buena fe y de presunción de veracidad son base para todo trámite y
procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior”. Haciendo un poco de historia
diremos que el principio de presunción de veracidad quizás surgió por vez primera en nuestro
país con la dación del memorable Decreto Legislativo N° 668 que dictó las medidas
destinadas a garantizar la libertad de comercio exterior e interior como condición fundamental
para el desarrollo del país desde el año 1991.
En cuanto al principio de buena fe o bonefine podemos mencionar que su ingreso a nuestra

legislación fue utilizando como vehículo transportador al Decreto legislativo N° 722 que
aprobó la antigua Ley General de Aduanas que rigió durante los años 1992 a 1996. En
aquella oportunidad se establecieron estos dos principios rectores que rigen hasta el día de
hoy todos los trámites y regímenes aduaneros.
Un ejemplo de la aplicación del principio de buena fe lo podemos encontrar en el Régimen de

Incentivos. En este caso se permite al infractor que pueda acogerse al beneficio de rebaja del
90% de la multa, siempre que subsane la infracción y se presente a la Administración
Aduanera de manera libre y voluntaria a pagar esta multa rebajada incluido sus intereses
moratorios, pero antes de haber sido notificado con la Resolución respectiva. Se entiende en
este caso que la Administración Aduanera aún no ha detectado la infracción, por lo que
premia la buena fe del infractor al reconocer su error, subsanar la infracción y pagar al fisco el
monto de la multa rebajada.
Publicidad:
“Todo documento emitido por la SUNAT, cualquiera sea su denominación que constituya una
norma exigible a los operadores de comercio exterior debe cumplir con el requisito de
publicidad.
Las resoluciones que determina la clasificación arancelaria y las resoluciones anticipadas se

publican en el portal de la SUNAT.
En la medida de lo posible, la SUNAT publicará por adelantado cualesquiera regulaciones de

aplicación general que rijan asuntos aduaneros que proponga adoptar, y brindará a las
personas interesadas la oportunidad de hacer comentarios previamente a su adopción”.
Este principio se encuentra también recogido en el Tratado de Libre Comercio celebrado por
nuestro país con Los Estados Unidos y por ende reviste especial importancia, no sólo porque
obliga a publicar todo documento emitido por la Administración Aduanera que constituya

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norma exigible a los operadores del comercio exterior; sino también porque va a permitir la
mayor participación de la sociedad civil en el proceso de formulación de las normas
aduaneras.
3. Desarrolla jurídicamente Ud. sobre la norma legal vigente de las clases de

Regímenes aduaneros en el Perú y asignado los ejemplos de las clases o tipo de
los regímenes. (4 PUNTOS)
I. OBJETIVO:
Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías destinadas al régimen de
Reimportación en el Mismo Estado, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento
de las normas que lo regulan.
II. ALCANCE:
Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración

Tributaria - SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el
procedimiento del régimen de Reimportación en el mismo estado.(Modificado
mediante RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000.
III. RESPONSABILIDAD:
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es

de responsabilidad de la Intendencia Nacional de Desarrollo Estratégico Aduanero, de
la Intendencia Nacional de Sistemas de Información, de la Intendencia de Gestión y
Control Aduanero y de las intendencias de aduana de la República.(Modificado
mediante RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000.
IV. VIGENCIA:
El presente procedimiento entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2° del

Decreto Supremo N.° 10-2009-EF, modificado por el Decreto Supremo N.° 319-2009-
EF.
V. BASE LEGAL:
-Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N° 1053, publicada el 27.6.2008 y normas

modificatorias.

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-Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF,
publicado el 16.1.2009 y normas modificatorias.-Tabla de Sanciones aplicables a las
infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo N° 031-2009-
EF, publicada el 11.2.2009 y normas modificatorias.
-Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, publicada el 11.4.2001 y

normas modificatorias.
-Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N° 28008, publicada el 19.6.2003 y normas modificatorias.
-Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, Decreto Supremo N° 121-2003-EF,

publicado el 27.8.2003, y normas modificatorias.
-Texto Único Ordenado del Código Tributario, Decreto Supremo N° 133-2013-EF, publicado el
22.6.2013 y normas modificatorias.
VI. DISPOSICIONES GENERALES: (Modificado mediante RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000)
1. Para efecto del presente procedimiento se entenderá por “Ley” a la Ley

General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N.° 1053 y, por
“Reglamento” al Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por
Decreto Supremo N.° 010-2009-EF.
Definición:
2. El régimen de Reimportación en el Mismo Estado permite el ingreso al territorio aduanero

de mercancías exportadas definitivamente, sin el pago de derechos arancelarios y
demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de
corresponder, con la condición de que no hayan sido sometidas a ninguna
transformación, elaboración o reparación en el extranjero, perdiéndose los beneficios
que se hubieran otorgado a la exportación.
3. Para someter una mercancía al régimen de Reimportación en el Mismo Estado la

declaración de exportación definitiva, con la cual salió del país debe estar
regularizada.
4. Se puede solicitar la Reimportación en el Mismo Estado por una parte o por el total de las
mercancías exportadas definitivamente.
Plazo del Régimen:

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6. El plazo máximo para acogerse al régimen de Reimportación en el Mismo Estado es de
doce (12) meses contados a partir de la fecha del término del embarque de la mercancía
exportada.
Requisitos para la destinación:
6. El régimen solo puede tramitarse en la modalidad de despacho diferido y debe ser

solicitado dentro del plazo de quince días calendarios contado a partir del día siguiente
del término de la descarga.
A solicitud del dueño o consignatario, presentada dentro del citado plazo, este puede ser
prorrogado en caso debidamente justificado por una sola vez y por un plazo adicional
de quince días calendario.(Modificado mediante RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000.
7. Las mercancías amparadas en una declaración aduanera de mercancías, en adelante

“declaración”, deben cumplir con los siguientes requisitos:
a) Corresponder a un solo consignatario
b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.
8. Las mercancías transportadas en el mismo viaje del vehículo transportador que se

encuentren manifestadas a un mismo consignatario en dos o más documentos de
transporte pueden ser destinadas en una sola declaración.
9. En el caso de transporte terrestre, la declaración puede amparar mercancías manifestadas

en un mismo documento de transporte consignada a un solo consignatario y
transportadas en varios vehículos, siempre que éstos pertenezcan a un mismo
transportista autorizado por la SUNAT.
Canal de control:
10. La mercancía objeto del régimen de Reimportación en el Mismo Estado es

seleccionada a canal rojo, y debe ser sometida a reconocimiento físico obligatorio, a fin de
comprobar que la mercancía a reimportarse es la misma que fue embarcada en la
exportación.
Devolución de Beneficios:

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11. En caso de haber gozado de un beneficio vinculado a la exportación definitiva, el
beneficiario deberá devolver los beneficios obtenidos, a través de la emisión y pago de
la liquidación de cobranza (autoliquidación), caso contrario deberá presentar una
garantía por un valor equivalente al monto restituido, por un plazo de treinta (30) días
calendario computado desde la fecha de numeración de la declaración de
Reimportación en el Mismo Estado, transcurrido el cual, sin que se haya devuelto el
beneficio, se ejecuta la garantía.
12. Se considera que se ha gozado de un beneficio vinculado a la exportación:
a) En la Admisión Temporal para perfeccionamiento activo y en la Admisión Temporal para

reexportación en el mismo estado, en este último caso cuando de trate de
reexportación de material de embalaje y acondicionamiento, con la cancelación de la
cuenta corriente.
b) En la Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria, con el uso total o parcial del
Certificado de Reposición.
c) En la Restitución de Derechos Arancelarios Ad-valorem, con la notificación del cheque o

nota de crédito negociable.
13. La garantía a la que se refiere el numeral 11 precedente debe ser emitida a satisfacción
de la SUNAT, de acuerdo a las características señaladas en el Procedimiento de
Garantías de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13, y el monto garantizado debe de estar
expresado en dólares de los Estados Unidos de América.
Remisión de información:
14. Cada Intendencia de Aduana remite mensualmente, dentro de los cinco primeros días de
cada mes a la Gerencia de Cumplimiento de la Intendencia de Gestión Operativa un
reporte de las declaraciones de reimportación en el mismo estado numeradas en el
mes anterior, a fin que se verifique la existencia de saldos a favor del exportador que
se hubiese otorgado por efecto de la exportación definitiva. (Modificado mediante RIN
Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000.
VII. DESCRIPCIÓN:
Numeración de la declaración:

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1. El despachador de aduana solicita la destinación aduanera al régimen de Reimportación en
el Mismo Estado mediante la transmisión electrónica de la información de acuerdo al
Instructivo de Declaración Aduanera de Mercancías INTA-IT.00.04 y conforme a las
estructuras de transmisión de datos publicadas en el portal web de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe), utilizando la clave electrónica asignada.
2. La declaración se tramita bajo el régimen de Reimportación en el Mismo Estado

indicándose en el recuadro “Destinación” de la declaración el código 36 y en el
recuadro “Modalidad” el código 0-0, correspondiente a despacho excepcional.
3. El despachador de aduana consigna en cada serie de la declaración (casilla 7.3) el número

y la serie de la declaración de exportación o declaración simplificada de exportación
precedente.
Recepción, registro y control de documentos:
5. El despachador de aduana presenta la declaración y los documentos sustentatorios en el

horario establecido por la intendencia de aduana.
Los documentos deben ser presentados en un sobre, debidamente foliados y numerados

mediante “refrendadora” o “numeradora” con el código de la intendencia de aduana,
código del régimen, año de numeración y número de la declaración; asimismo, deben
estar legibles y sin enmendaduras.
6. Los documentos sustentatorios son:
a) Copia de la factura o boleta de venta o declaración jurada en caso que no exista venta
utilizada en la exportación definitiva;
b) Copia del documento de transporte de llegada.
c) Comunicación del comprador o del transportista señalando el sustento de la devolución o

retorno (Modificado mediante RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000.
Adicionalmente, cuando corresponda, debe presentar lo siguiente:
d) Declaración Jurada de no haber gozado de un beneficio vinculado a la exportación, según

Formato del Anexo 1.

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e) Liquidación de Cobranza o garantía en caso de haber gozado de un beneficio a la
exportación
f) Copia de la Relación de Insumo Producto.
g) Original del certificado de reposición.
h) Cuando las características, cantidad o diversidad de las mercancías lo ameriten, la

autoridad aduanera adicionalmente y en forma excepcional puede solicitar información
contenida en el volante de despacho, lista de empaque, cartas aclaratorias del
proveedor o fabricante, contratos y sus adendas, documentos bancarios o financieros,
documentos oficiales y documentos aclaratorios referidos al transporte, seguro y
aspectos técnicos de la mercancía. (RIN N° 11-2018-SUNAT/310000 - 30.05.2018).
Reconocimiento físico:
7. El reconocimiento físico de las mercancías se realiza de acuerdo a lo establecido en el

Procedimiento Específico Reconocimiento Físico – Extracción y Análisis de Muestras
INTA-PE.00.03, en lo que corresponda.
8. El funcionario aduanero designado evalúa la documentación sustentatoria y en el caso de

mercancías exportadas con regímenes de precedencia que retornen en forma parcial o
total, realiza las siguientes acciones:
a) Tratándose de admisión temporal para el perfeccionamiento activo o admisión temporal

para reexportación en el mismo estado:
a1. Si no está cancelada la cuenta corriente, remite la declaración al área encargada de estos
regímenes para que efectúen la reversión del descargo.
b. Si está cancelada la cuenta corriente, verifica la garantía o la cancelación de los derechos

arancelarios, demás impuestos, intereses y recargos que correspondan a los insumos
incorporados en la mercancía que retorne.
b) Tratándose de Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria:
b1. Si el certificado de reposición no ha sido utilizado, verifica la devolución del original del
referido certificado para su cancelación y registro en el SIGAD. De haberse destinado
al régimen de Reimportación en el Mismo Estado una parte de la mercancía
exportada, emite un nuevo certificado por los insumos incorporados en la mercancía

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no devuelta, cuyo contenido debe ser confirmado y entregado según los resultados del
reconocimiento físico.
9. Concluido el reconocimiento físico y efectuadas las verificaciones señaladas en el numeral

precedente, el funcionario aduanero registra en la declaración y en el SIGAD su
diligencia, otorgando el levante.
10. Si el reconocimiento físico no es conforme, el funcionario aduanero registra en el SIGAD

las notificaciones o requerimientos que son visualizados en el portal web de la SUNAT,
a fin de que se subsane las deficiencias advertidas. Recibidas las respuestas, son
remitidas al funcionario aduanero encargado para su evaluación o efectúa de oficio las
rectificaciones correspondientes.
11. La declaración es distribuida en la siguiente manera:
Original: Despachador de aduana.
1era. Copia (rosada): Intendencia de aduana de despacho.
2da. copia (celeste): Depósito temporal.
3era. copia (naranja): Exportador.
Retiro de la mercancía:
12. Los responsables de los depósitos temporales permiten el retiro de las mercancías de sus
recintos previa verificación de la información en el portal SUNAT (www.sunat.gob.pe),
respecto del otorgamiento del levante y de ser el caso, que se haya dejado sin efecto
la medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera. Asimismo debe verificar la
comunicación a través del correo, mensaje o aviso electrónico de las acciones de
control aduanero que impidan el retiro de la mercancía, por parte de la SUNAT.
13. El responsable del depósito temporal registra la fecha y hora de la salida de la mercancía
en el portal web de la SUNAT.
Regularización:
14. En los casos que el levante se haya otorgado con la presentación de garantía, el
despachador de aduana debe presentar la liquidación de cobranza cancelada dentro
del plazo de treinta (30) días calendario de numerada la declaración.

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15. El funcionario designado verifica la liquidación de cobranza cancelada, de ser conforme
regulariza el trámite y notifica al despachador de aduana para la devolución de la
garantía.
16. En caso no se presente la liquidación de cobranza cancelada dentro del plazo de treinta
(30) días calendario de numerada la declaración de Reimportación en el Mismo
Estado, el funcionario aduanero designado requiere la ejecución de la garantía.
IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS:
Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N.º
1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto Supremo N.º 031-2009-
EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada mediante la Ley N.º 28008 y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N.º 121-2003-EF y otras normas aplicables.
X. REGISTROS:
- Declaraciones numeradas.
Código: RC-01-DESPA-PG.26.
Tipo de Almacenamiento: Electrónico.
Tiempo de Conservación: Permanente.
Ubicación: SIGAD.
Responsable: Intendencia de Aduana Operativa:
- Declaraciones de Reimportación en el Mismo Estado con garantía.
Código: RC-02-DESPA-PG.26
Tipo de Almacenamiento: Electrónico
Tiempo de Conservación: Permanente
Ubicación: SIGAD
Responsable: Intendencia de Aduana Operativa:
- Declaraciones legajadas.

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Código: RC-03-DESPA-PG.03
Tipo de Almacenamiento: Electrónico.
Tiempo de Conservación: Permanente.
Ubicación: SIGAD.
Responsable: Intendencia de Aduana Operativa.
XI. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
No aplica.
XII. ANEXOS:
Publicado en el portal electrónico de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
Anexo 1. Declaración Jurada de no haber gozado a beneficio vinculado a la

exportación definitiva.
4. Fundamenta jurídicamente Ud. las consecuencias jurídicas debido a la

presencia de medidas no arancelarias en el procedimiento aduanero de
importación para el consumo. (5 PUNTOS).
MEDIDAS QUE PERMITAN LA IMPLEMENTACION DEL EJERCICIO EFICICIENTE DEL CONTROL

ADUANERO CONCURRENTE, QUE EJERCEN LAS ADUANAS OPERATIVAS EN EL INGRESO Y SALIDA DE
MERCANCIAS DEL PAIS, TENIENDO COMO OBJETIVO LA DETECCION DEL FRAUDE ADUANERO A
TRAVES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DEL RIESGO ,Y SU CORRESPONDIENTE PLAN DE
IMPLEMENTACION.
La identificación de las medidas que permitan la participación del sector privado en la

gestión aduanera, tanto en la facilitación del comercio exterior como en el ejercicio
del control aduanero así como de las medidas que permitan el ejercicio eficiente del
control aduanero posterior, permiten desde una visión integral del sistema aduanero
un ejercicio eficiente del control concurrente de forma tal que dicho control se centre o
focalice en las importaciones de mercancías de alto riesgo las mismas que serán
determinadas por la propia aduana subvaluación, subconteo, fraude comercial, etc.
producto de un análisis del riesgo.

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La premisa que se tuvo al establecer las medidas de facilitación al comercio exterior
es que estas resultarían validas en la medida que exista un efectivo control
aduanero el cual comprende tanto al que se realiza de manera concurrente como al
que se realiza con posterioridad al levante de las mercancías, por lo tanto el sistema
aduanero se sustentaría en:
- Procedimientos aduaneros simplificados.
- Automatización del proceso de control aduanero.
- Administración del riesgo.
- Delegación de funciones al sector privado, y
- Un efectivo control posterior.
Lo antes mencionado se puede apreciar al establecer como medidas de facilitación

la posibilidad de delegar en las agencia de aduanas certificadas por la SUNAT la
revisión documentaria (canal naranja) en el despacho aduanero, de forma que los
despachos en donde intervengan se encontrarían sujetos a control posterior, lo cual
no es impedimento para que la Autoridad Aduanera en el ejercicio de su potestad
aduanera efectué el reconocimiento o inspección física de las mercancías como
consecuencia de un análisis del riesgo. Así como establecer la posibilidad que el
dueño o consignatario de las mercancías pueda otorgar a la Administración Aduanera
una garantía que le permita poder obtener el levante de sus mercancías sin esperar la
culminación de la verificación por parte de la Autoridad Aduanera, y por último tratándose
personas naturales o jurídicas calificadas como “buenos contribuyentes “ se encuentren
sujetos a control posterior obteniendo el levante de sus mercancías previo pago o cancelación
de los derechos de aduana e impuestos autoliquidados. Frente a estas medidas es necesario
establecer una serie de medidas que permitan un efectivo control posterior para ello hemos
involucrado a las Aduanas Operativas, la Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera, y
las Intendencias de la Superintendencia Nacional Adjunta de tributos Internos.
De forma tal que la Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera realice las acciones de
fiscalización o supervisión de las obligaciones aduaneras y administrativas de los
despachadores de aduana, almacenes aduaneros y concesionarios postales, a través de

Trabajo
Académico
auditorías, inspecciones u otras modalidades, y que la verificación del valor en la
importaciones efectuadas por las empresas calificadas como “ buenos contribuyentes “ sea
realizado en primera instancia por las Intendencias de Aduana Operativa del país de manera
selectiva o aleatoria en un periodo determinado, para lo cual se creara una División o
Departamento a cargo de dicha labor, la misma que si bien se inicia como una verificación del
valor declarado, procedimiento que resulta también aplicable a los importadores que han
obtenido el levante de sus mercancías al haber otorgado una garantía ante la Administración
Aduanera.
5. Presentación adecuada del trabajo. Considera la evaluación de la redacción,

ortografía, y presentación del trabajo en este formato. (2 PUNTOS)
BIBLIOGRAFIA
 DIARIO OFICIAL EL PERUANO http://www.congreso.gob.pe/ntley/LeyNume_1.asp
 DE LA COLONIA A LA REPUBLICA INDEPENDIENTE ,FRANCISCO QUIROZ CHUECA

 NUEVA LEY GENERAL DE ADUANAS DL Nº 1053
 DECRETOS LEGISLATIVOS Nº : 288,503,722,778,794,809,936,951,1053
 DECRETO LEY Nº 20165
 LA MODERNIZACIÓN DE LOS SISTEMAS FISCALES EN AMÉRICA LATINA Y LA PENÍNSULA IBÉRICA: UNA
PERSPECTIVA COMPARADA - SIGLOS XVIII – XX LIMA 26 AL 28 DE OCTUBRE DEL 2005 PONENCIA: LAS
REFORMAS BORBÓNICAS COMO PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LAS FINANZAS COLONIALES PERÚ
1780 – 1820 CRISTINA ANA MAZZEO DE VIVÓ PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
 MENSAJE DEL PRESIDENTE DEL PERÚ, AUGUSTO BERNARDINO LEGUÍA SALCEDO, ANTE EL CONGRESO
NACIONAL, EL 28 DE JULIO DE 1926.
 LA ADMINISTRACION FISCAL EN EL VIRREINATO PERUANO

Juan Candela Alva
Historiador
Contactos:candelajuan@hotmail.com


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Trabajo

0705-07513 DERECHO ADUANERO

Uded de matrícula: Hasta el Domingo 16 de Junio 2019

CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 1TADUED2019-1B DUEDUAP

Criterios de evaluación del trabajo académico:

Presentación adecuada Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y

Considera el análisis contextualizado de casos o la

2. Investiga Ud. y fundamenta jurídicamente cada uno de los principios generales

3. Desarrolla jurídicamente Ud. sobre la norma legal vigente de las clases de

4. Fundamenta jurídicamente Ud. las consecuencias jurídicas debido a la

CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 2TADUED2019-1B DUEDUAP

Precisiones de forma sobre el trabajo académico:

- Máximo de páginas: 15 (contando carátula y bibliografía).

- Tipo de letra: Arial número 12.

- Espaciado interlineal: 1.5

- Formato de grabado: Word

- Caratula: colocar nombre completo, código y UDED de procedencia (datos

Las aduanas existieron en todos los pueblos de la antigüedad, según la importancia

Los árabes impulsaron el derecho de aduana (almojarifazgo), dándole el carácter de

Hasta principios de la Edad Moderna, los derechos de aduana no eran utilizados

En Roma las aduanas existen desde la primera monarquía, y la creación se atribuye a

CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 3TADUED2019-1B DUEDUAP

Fernando III (1.199 – 1.252) al adueñarse de Sevilla confirmó los derechos de

En el siglo XIV continuó en España la legislación aduanera bajo un régimen de

CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 4TADUED2019-1B DUEDUAP

2. Investiga Ud. y fundamenta jurídicamente cada uno de los principios

Facilitación del comercio exterior:

“Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados a facilitar el comercio

Para el desarrollo y facilitación de las actividades aduaneras, la administración

Cooperación e intercambio de información:

“Para el desarrollo de sus actividades la administración aduanera procurará el

Las entidades públicas que registran datos en medios electrónicos, se encuentran

CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 5TADUED2019-1B DUEDUAP

Participación de agentes económicos:

“El Estado promueve la participación de los agentes económicos en la prestación de los

Gestión de la calidad y uso de estándares internacionales:

La Certificación internacional otorgada al servicio aduanero de SUNAT en los procesos de

Buena fe y presunción de veracidad:

CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 6TADUED2019-1B DUEDUAP

En cuanto al principio de buena fe o bonefine podemos mencionar que su ingreso a nuestra

Un ejemplo de la aplicación del principio de buena fe lo podemos encontrar en el Régimen de

Las resoluciones que determina la clasificación arancelaria y las resoluciones anticipadas se

En la medida de lo posible, la SUNAT publicará por adelantado cualesquiera regulaciones de

CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 7TADUED2019-1B DUEDUAP

3. Desarrolla jurídicamente Ud. sobre la norma legal vigente de las clases de

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es

El presente procedimiento entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2° del

-Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N° 1053, publicada el 27.6.2008 y normas

CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 8TADUED2019-1B DUEDUAP

-Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, publicada el 11.4.2001 y

-Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, Decreto Supremo N° 121-2003-EF,

VI. DISPOSICIONES GENERALES: (Modificado mediante RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000)

1. Para efecto del presente procedimiento se entenderá por “Ley” a la Ley

2. El régimen de Reimportación en el Mismo Estado permite el ingreso al territorio aduanero

3. Para someter una mercancía al régimen de Reimportación en el Mismo Estado la

Plazo del Régimen:

CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS 9TADUED2019-1B DUEDUAP

Requisitos para la destinación:

6. El régimen solo puede tramitarse en la modalidad de despacho diferido y debe ser

7. Las mercancías amparadas en una declaración aduanera de mercancías, en adelante

a) Corresponder a un solo consignatario

b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.