DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ESAP

FLORENCIA – CAQUETÁ

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN ¿DE QUÉ MANERA EL HOSPITAL MARÍA

INMACULADA DE FLORENCIA, CAQUETÁ, ¿HA VULNERADO LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS A TRAVÉS DE
SU SERVICIO DE URGENCIAS?

DANIEL SÁNCHEZ TABORDA

DERLY VELASCO MESSA
NAZLY VARGAS ALVIS
DUVIER ASTUDILLO ANDRADE

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DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ
ESTADÍSTICA II

AGOSTO DE 2019

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo de investigación se desarrollara en el marco del objetivo general y los

objetivos específicos, donde por medio de la recolección de información que se obtenga a
través de una muestra determinada de manera técnica determinaremos de forma estadística,
las percepciones y quejas de los usuarios por la mala prestación de los servicios de urgencias
que ofrece el hospital departamental MARÍA INMACULADA, de Florencia Caquetá y
como esta entidad prestadora de salud ha vulnerado el derecho a la salud a los diferentes
pacientes en el año 2018 y en el transcurso del año 2019 en el área de urgencias,
primeramente planteamos la problemática de investigación la cual hemos denominado ¿DE
QUÉ MANERA EL HOSPITAL DEPARTAMENTAL MARÍA INMACULADA HA VULNERADO LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS A TRAVÉS DE SUS SERVICIOS
DE URGENCIAS?, posteriormente se plantea una posible solución al problema que presenta

el servicio de urgencia del Hospital María Inmaculada, y a través de la aplicación de una

pequeña encuesta trataremos de dar a conocer las diferentes percepciones y quejas que
presentan los usuarios que han hecho uso de estos servicios médicos.

Además con el presente trabajo de investigación nos permitirá conocer un poco más acerca
del nivel de atención médica que presta el Hospital María Inmaculada y a la vez nos invita a
reflexionar a cada uno de nosotros, como futuros Administradores Públicos a continuar
velando y trabajando por un mejor sistema de salud a través del ejercicio de una buena
administración de los recursos públicos que en el futuro se nos encomiende, tanto en nuestro
departamento como también en el país.

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN Y

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

Uno de los fines de todo acto administrativo es poder ser el medio para cumplir los fines de
un Estado social de derecho como Colombia, entre los cuales se encuentra el derecho
fundamental de garantizar a todos los administrados el acceso a la salud por medio de
hospitales en aras de dar una vida digna a todos los ciudadanos que cuentan con pocos
recursos económicos junto con la administración de recursos necesarios para contar con toda
la infraestructura adecuada para que la prestación de los servicios de salud sean eficientes,.
Sin embargo en el departamento del Caquetá los servicios de salud parece no ser garantizados
de una manera digna y eficiente para los usuarios en el servicio de urgencias del Hospital
María Inmaculada, en donde sus usuarios perciben y comentan que el servicio de urgencias
es negligente, que su tecnología para atender problemas emergentes es muy obsoleta a
comparación de con otros hospitales departamentales del país.

Las falencias que tiene el servicio de urgencias el Hospital María Inmaculada de Florencia
Caquetá es que no cuenta con el personal médico necesario para una atención oportuna a los
pacientes que ingresan al servicio de urgencias, todo esto provoca una serie de conflictos
entre los usuarios y el personal médico, en nuestro territorio se han visto muy pocos casos,
pero en otros lugares de nuestro país ya hemos observado en el más radical de los casos que
e incluso atentan contra la vida del personal médicos por las demoras en la atención médica,
generando que las personas cada día confíen menos en las entidades sociales prestadoras del
servicio de salud.

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FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

¿DE QUÉ MANERA EL HOSPITAL MARÍA INMACULADA DE FLORENCIA, CAQUETÁ

HA VULNERADO LOS DERECHOS EN LOS ÚLTIMOS 2 AÑOS A SUS USUARIOS A
TRAVÉS DE SU SERVICIO DE URGENCIAS?

HIPÓTESIS

Creemos que el servicio de urgencias que presta el Hospital María Inmaculada es negligente
o precario, se comenta que la falta de personal médico, las malas administraciones de los
recursos públicos, la falta de infraestructura en el área de urgencias no cuenta con los
elementos necesarios que brinden una atención integral a sus pacientes, generando una
vulneración al derecho de recibir una atención digna.

Además, el abandono estatal en el departamento del Caquetá, especialmente en el sector salud

ha provocado que las ESPS y entidades prestadoras de salud como el Hospital María
Inmaculada no cuenten con los suficientes recursos económicos para mejor sus
infraestructuras y sus servicios de salud.

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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

 Analizar de qué manera el hospital maría inmaculada de Florencia, Caquetá ha

vulnerado los derechos en los últimos 2 años a sus usuarios a través de su servicio de
urgencias

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Analizar la eficiencia del servicio de urgencias del hospital María Inmaculada de

Florencia, Caquetá en el año 2018-2019
2. Puntualizar algunos casos y aspectos en los cuales el Hospital María Inmaculada ha
vulnerado el derecho a la salud a sus usuarios
3. Categorizar las deficiencias del Hospital María Inmaculada durante el año 2018 y
2019 en el servicio de urgencias

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JUSTIFICACIÓN

En el ámbito de la vulneración de los derechos a la salud por parte del hospital María
Inmaculada de Florencia Caquetá, los cuales se encuentran de manera taxativa y debidamente
expresados en la ley 1751 de 2015 , entendido el acceso a la salud como un derecho de todo
colombiano, a partir de esta ley estatutaria para organizar un estado social de derecho de una
forma práctica, hoy en día no se ha podido hacer público un estudio metodológico con la
ayuda de la estadística que revele cómo se afecta el derecho a la salud a los usuarios del
hospital María Inmaculada especialmente en el área de urgencias, precisamente a raíz de ello
nuestro grupo de investigación ha diseñado y aplicado una pequeña encuesta denominada
Encuesta sobre los servicios de salud en el área de urgencias del Hospital Departamental
María Inmaculada en donde el objetivo es captar las percepciones y quejas de algunos
usuarios que han hecho uso de los servicios de urgencias.

Creemos que la falta de estudios e investigación sobre el nivel de la prestación de los servicios
de urgencias en el departamento del Caquetá, especialmente en el Hospital María Inmaculada
han hecho de que los entes de control pasen por desapercibido las posibles situaciones de
negligencia médica que se están presentando dentro de la institución, es por ello la
importancia de realizar investigación sobre temas como estos, puesto que como Futuros
Administradores Públicos son temas que nos competen a diario.

Al momento de estudiar las respuestas de la encuesta se evidenció que en el Hospital María

Inmaculada al momento de los usuarios necesitar de sus servicios de salud las instalaciones
del área de Urgencias presentan una atención demasiada precaria para personas que se
encuentran en grave estado de salud, se hayan casos en los cuales no hay un espacio
apropiado para el reposo de las personas que se encuentran en un estado de indefensión.

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DESARROLLO DE LA ENCUESTA

Para continuar investigando sobre la mala prestación de los servicios de urgencias por parte
de la entidad prestadora de salud y conocer la percepción de sus usuario, se ha diseñado y
aplicado una encuesta a través de Formularios de Google Drive, la cual se ha denominado
ENCUESTA SOBRE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL ÁREA DE URGENCIAS DEL
HOSPITAL DEPARTAMENTAL MARÍA INMACULADA - FLORENCIA, CAQUETÁ, la cual
fue aplicada a 20 personas con el objetivo de identificar y conocer cuáles son las principales
quejas de los usuarios que utilizan los servicios de urgencias, además si están afiliados al
sistema de seguridad social, si conocen o han escuchado hablar de la Ley 1751 de 2015 “
Por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se dictan otras
disposiciones.” de dicha encuesta encontramos los siguientes resultados.

● Evidenciamos que más de un 80% de los encuestados desconocen la Ley 1751 de

2015, de lo cual identificados que son pocos los usuarios que conocen cómo actuar
frente a un caso de posible negligencia médica, desconocen cuáles son sus derechos
y deberes como usuarios del sistema de salud.

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● A pesar de que más del 80% de los encuestados están dentro del sistema de salud,
encontramos que en tan solo con una muestra de 20 personas el 15% no está afiliada
al Sistema de Seguridad Social, podemos afirmar que una de las causas de esta
problemática pública es, que algunos de los encuestados desconocen la Ley 1751 de
2015, es decir desconocen sus derechos a estar afiliados al sistema de salud y que es
obligación del estado Colombiano brindarnos el acceso a la salud, sin importar edad,
sexo, identificación religiosa en fin.

● A través de esta pregunta evidenciamos que el 50% de los encuestados hacen parte
del Régimen de Salud Subsidiado, un 45% hace parte del Régimen Contributivo y
que 5% no cuenta con un seguro social en salud.

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● Enfocándonos sobre los servicios de salud en el área de Urgencias en el Hospital

Departamental María Inmaculada, identificamos que de los 20 encuestados, un 40%
a ingresado durante la vigencia del año 2018 y 2019 por urgencias de una a dos veces
y que un 60% de estos nunca han tenido la experiencia de hacer uso de los servicios
de urgencias de la entidad.

● Con respecto a esta pregunta evidenciamos que de las 20 personas encuestadas un

5,2% cree que los servicios de urgencias del Hospital María Inmaculada son
excelentes, mientras que un 47,7% tiene una percepción de los servicios de urgencias

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como bueno, sin embargo, el 31,6% y el 15,8% respectivamente lo califican

como regular y pésimo servicio, estos resultados se dan de manera variable
ya que notamos que en la anterior pregunta de la encuesta un 60% de los encuestado
no han tenido la experiencia de utilizar los servicios de Urgencias, se cree que sus
respuestas son basadas en los comentarios y quejas de otros usuarios que sí han tenido
la oportunidad de hacer uso de dichos servicios.

● Aquí analizamos que de los encuestados un 36,8% cree que si se presentan casos de
Negligencia médica en el área de Urgencias del Hospital María Inmaculada, mientras
que el 10,5% cree que Sí existe negligencia, y que más del 50% de los encuestado
cree que No, al igual que en la anterior pregunta identificamos que el 47,7% califican
de bueno los servicios de urgencias, por ende, la percepción sobre si existe
negligencia médica, los resultados tienden a ser positivos.

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● Para las respuestas obtenidas a través de esta pregunta analizamos que el 25% de los
encuestados que han utilizado los servicios de urgencia han tardado de 20 minutos a
1 hora para ser atendidos por un médico, el 10% respondió que su tiempo de espera
promedio para ser atendidos es de 1 hora a 1 hora y media y que un 25% han tenido
que esperar más de 2 horas en una sala de espera para ser atendidos, situación que
preocupa ya que se cierta medida se vulneran los derechos al acceso de los servicios
de salud de manera oportuna y eficiente, por último un 40% manifiesta nunca haber
utilizado lo servicios de urgencias del Hospital María Inmaculada.

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● Del anterior gráfico podemos evidenciar que el 75% de los encuestado cree
que para que los servicios de urgencias en el Hospital María Inmaculada sean más
eficientes e integrales, sugieren que en esta área la atención esté a cargo con más de
tres profesionales de la salud ya que la falta de personal médico genera demoras en
la atención a pacientes y por ende los servicios de urgencias sean calificados como
malos, sin embargo un 20% de estos cree que de dos a 3 médicos la atención es buena.

● Con respecto a las respuestas obtenidas en esta pregunta identificamos que el 89,5%
de los encuestados al momento de ingresar al servicio de Urgencias tuvieron que
cancelar un copago por la prestación de estos, en un rango promedio de $3.200 a
$12.700 y que un 10,5% respectivamente canceló un valor entre $33.000 y $45.000.

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● Finalmente, con esta respuesta nos permitió estimar el tiempo promedio en la que
tarda una ambulancia del hospital María Inmaculada en llegar a un determinado sitio
de emergencia, encontrando que el 46,7% de los encuestados tuvieron que esperar de
15 minutos a media hora, un 33,3% esperaron de media hora a una hora y un 6,7%
más de 1 hora, por último un 13,3% dice que la Ambulancia nunca llegó, se estima
en la espera promedio del servicio de ambulancia es de 35 minutos aproximadamente.

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POSIBLES SOLUCIONES A LA PROBLEMÁTICA

Teniendo en cuenta las respuestas de los encuestados podemos identificar que una de las
mayores falencias en la prestación de los servicios de urgencias es la falta de personal
médico, por ende, una solución a dicha problemática es aumentar la contratación de
profesionales de la salud.

Una mejor administración de los recursos económicos por parte de los directivos de la entidad
que permita una mejor inversión social en el área de urgencias, con la dotación de elementos
médicos necesarios para una mejor atención médica.

Otra solución a la situación es mejorar los canales de comunicación con los usuarios
especialmente en la recepción de peticiones, quejas y reclamos.

Establecer una línea de atención preferencial para la atención integral de cada usuario o
paciente como lo son mujeres gestantes, los adultos mayores e infantes sin dejar a un lado
los pacientes que se clasifican como de atención urgente e inmediata porque su vida está en
riesgo.

Desde este punto de vista estas serían algunas de las posibles soluciones para mejorar el
sistema de salud del Hospital María Inmaculada y así brindarles una mejor atención médica
para los usuarios o pacientes que requieren de dicho servicio.

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BIBLIOGRAFÍA

CONGRESO DE LA REPUBLICA. (16 de FEBRERO de 2015). MINISTERIO DE

SALUD Y LA PROTECION SOCIAL. Obtenido de https://www.minsalud.gov.co

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