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FASE 3 – PLANIFICAR E IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN EN LA

INDUSTRIA DE ALIMENTOS

LORENA GOMEZ GIRALDO


NELFY YASMIN GUEVARA
ANDREA LONDOÑO
NESTOR ORLANDO POSSO COBO
KELLY JOHANA RESTREPO BUITRAGO

SALUD OCUPACIONAL EN LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS


CURSO: 302060-3.

TUTOR
RUT MARY BENAVIDES
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
ESCUELA DE CIENCIAS BÁSICAS, TECNOLOGÍA E INGENIERÍA
MEDELLÍN
JULIO DE 2019
Desarrollo de la actividad

Presentación del Caso

La panificadora TODOPAN, es una industria que inició labores, como una


empresa dedicada a la elaboración de productos de panadería y pastelería
artesanal, con el transcurso de los años adquirió gran prestigio y por ende
su número de clientes ha aumentado exponencialmente. Hasta el punto que el
dueño y gerente de la empresa, junto con sus socios capitalista, decidieron
adquirir todos los equipos necesarios y adecuar la infraestructura para
transformar a la empresa en una industria productora de alta calidad.
1. Planificación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo (SGSST):

Política de seguridad y salud en el trabajo

TODOPAN se compromete con la gestión de seguridad y salud a través de la


empresa, proteger la integridad y salud de sus trabajadores, la seguridad de las
instalaciones, la productividad, la calidad y la preservación del medio ambiente
dentro de un proceso de mejoramiento continuo.

La empresa dará cumplimiento a lo dispuesto en la legislación en seguridad y


salud vigente en el país y se responsabilizará de la aplicación correcta de sus
procedimientos para protección y salud de los trabajadores.

Como parte de su compromiso de mejora continua TODOPAN establecerá


mecanismos de capacitación y control de los procesos productivos que
potencialicen la adopción de buenas prácticas de seguridad y salud ocupacional
que minimicen la probabilidad de accidentes y generen un ambiente sano y
adecuado de trabajo en beneficio del cliente interno y externo de la empresa.

_____________________________

Firma: Representante legal Todopan

Objetivos del SGSST

 Reconocer los diferentes peligros en la industria de alimentos, evaluar, valor


los riesgos y llevar un respectivo control.
 Programar acciones de prevención destinadas a evitar situaciones de
emergencia
 Disponer de Procedimientos de seguridad para cada actividad de trabajo en
las áreas.
 Asegurar la identificación, evaluación e intervención de los diferentes factores
de riesgos y peligros significativos para la salud de los trabajadores.
 Fortalecer la cultura de salud y seguridad promoviendo el compromiso y
liderazgo de todos los trabajadores y contratistas.
 vigilar y monitorear el estado de salud de los trabajadores asociados con
factores de riesgo ocupacional.
 responder pronta y efectivamente ante situaciones de emergencia o
accidentes que resulten en la operación.
 Desarrollar programas de capacitación, comunicación, información para los
trabajadores, de acuerdo a los factores de riesgo analizados en los puestos
de trabajo
 Dar cumplimiento a la normatividad legal vigente en temas de Seguridad y Salud en
el Trabajo que apliquen a la actividad económica de la Empresa.
 Diseñar una política de Seguridad y Salud en el Trabajo, evidenciando los
compromisos gerenciales dirigidos a la mejora continua de las condiciones de
trabajo.

 Brindar un ambiente de trabajo seguro, mediante la Identificación y priorización de


los riesgos a los que están expuestos los trabajadores e implementación de planes
de acción encaminados a evitar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

 Fomentar programas de prevención y promoción enfocada a mejorar las condiciones


de salud de los trabajadores, teniendo en cuenta los resultados de las evaluaciones
médicas ocupacionales, en busca de disminuir el ausentismo laboral a causa de
enfermedades comunes y laborales.

 Elaborar un plan de trabajo anual donde se contemplen actividades dirigidas a la


promoción y prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales y
comunes.

 Evaluar el grado de efectividad y cumplimiento de las acciones del Sistema de


Gestión de Seguridad y Salud en Trabajo, que se han definido para la mejora
continua de las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores.
 Revisar los resultados y estructuras de los procesos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo por parte de la alta dirección, para comunicar las
observaciones al COPASST y responsable del SG-SST con el fin de que estos
definan las acciones preventivas, correctivas y de mejora continua del SG-SST

Organización de la SGSST

Recursos físicos y tecnológicos

Realiza un mapa conceptual del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo


(COPASST)

Indicadores de estructura, proceso y resultado

Cada indicador debe presentar una ficha técnica, con las siguientes
variables:
Ficha técnica
Indicador
Accidentes mortales por año
Definición del indicador Número de muertes de trabajadores
ocasionadas por accidentes dentro
de TODOPAN
Interpretación del indicador Accidentes mortales
Límite de cumplimiento Cero accidentes mortales
Método de cálculo Número de accidentes mortales/
número de operarios
Periodicidad del reporte Anual
Personas a presentar el resultado Coordinador o Director y auxiliar de
salud y seguridad de TODOPAN

Ficha técnica
Indicador
Accidentalidad
Definición del indicador Mide la frecuencia de los accidentes
por cada 100 trabajadores
Interpretación del indicador Frecuencia de accidentalidad dentro
de la empresa TODOPAN
Límite de cumplimiento Reducción de accidentalidad en
cada área de trabajo
Método de cálculo Número de accidentes/número de
trabajadores*100
Periodicidad del reporte Mensual
Personas a presentar el resultado Coordinador o Director y auxiliar de
salud y seguridad de TODOPAN

Ficha técnica
Indicador
Siniestralidad
Definición del indicador Mide la severidad de los accidentes
en términos de días perdidos
Interpretación del indicador Días perdidos por cada 100
trabajadores
Límite de cumplimiento Disminuir en un 5% la
siniestrabilidad respecto al año
anterior
Método de cálculo Número de días perdidos/número
de trabajadores*100
Periodicidad del reporte Mensual
Personas a presentar el resultado Coordinador o Director y auxiliar de
salud y seguridad de TODOPAN

Ficha técnica
Indicador
Reuniones de COPASST
Definición del indicador Verificación del cumplimiento de las
reuniones del COPPAST
programadas vs ejecutadas
Interpretación del indicador Verificar mediante la efectividad de
los procesos el cumplimiento y
puesta en práctica de las reuniones.
Límite de cumplimiento Cumplimiento del 98% de las
reuniones programadas
Método de cálculo Numero de reuniones realizadas en
el periodo/número de reuniones
programadas*100
Periodicidad del reporte Semestral
Personas a presentar el resultado Coordinador o Director y auxiliar de
salud y seguridad de TODOPAN

Ficha técnica
Indicador
Índice de Incapacidad
Definición del indicador Proporción de accidentes de trabajo
con incapacidad
Interpretación del indicador Incapacidades generadas en TODO
PAN por accidentes de trabajo
dentro de su área de desempeño
Límite de cumplimiento Meta: Incapacidad mensual del 2%
de los trabajadores
Método de cálculo Número de accidentes de trabajo
con incapacidad en el año/Número
total de accidentes de trabajo en el
año*100
Periodicidad del reporte Mensual.
Personas a presentar el resultado Coordinador o Director y auxiliar de
salud y seguridad de TODOPAN

En los últimos meses NO han ocurrido accidentes ni incidente, esta situación ha


sorprendido a los socios de la empresa, los cuales consideran que la
estructuración del programa de salud ocupacional de la empresa es buena pero
aun asi deben promover.

A. las responsabilidades que tiene la empresa?

R/ Deberán promover la adecuación de las normas relativas a higiene y


seguridad en el trabajo a las características propias del trabajo. Las ARP
deberán elaborar una guía para prevención y actuación en situaciones de
riesgo que llegaren a presentar los trabajadores, y suministrarla al trabajador y
empleador.

www.mintrabajo.gov.co/.../2274-ique-obligaciones-tienen-las-administra...

B. Las responsabilidades en materia preventiva que tiene el empleador y


los empleados?
Corresponde a cada trabajador velar, según sus posibilidades y mediante el
cumplimiento de las medidas de prevención que en cada caso sean
adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de
aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a
causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su
formación y las instrucciones del empresario.

www.insht.es/.../menuitem.1f1a3bc79ab34c578c2e8884060961ca/?..

C. La investigación de un accidente del trabajador y reporte el mismo.

Reporte de investigación.

Debe empezar como el sr… se encontraba laborando desde las 0:00 am en el


área xxx de fermentación; cuando el grupo de trabajo estaban realizando la tarea
de espera para levantar abrir a tapa del horno, pero al realizar un movimiento
fuerte hace que el horno se mueva, y el trabajador que se encontraba en este sitio
hace que se caiga, lo atienden y lo trasladan al hospital en una camioneta sobre
las 11:45a.m. Sin signos vitales. Después del medio día la médica del servicio de
urgencias declara xxx del trabajador.

D. Las funciones que debe realizar el COPASST al interior de TODOPAN


son:
 Proponer medidas de prevención y desarrollo de actividades que
promuevan la salud en los lugares de trabajo.
 Participar en actividades que capaciten en salud ocupacional dirigido a
trabajadores y los ambientes de trabajo.
 Tener en cuenta las sugerencias que hacen los trabajadores para las
prevenciones y correcciones de factores que puedan presentar riesgo.
 Inspeccionar maquinaria de trabajo en cada área de la empresa e informar
si hay presencia de factores de riesgo, para corregirlas y prevenirlas.
 Analizar las causas de accidentes y enfermedades para plantear medidas
preventivas y correctivas para evitarlas.

Plan de trabajo anual:

 Ver anexo Excel

Plan capacitación en seguridad y salud en el trabajo

 Ver anexo Excel

Aplicación del SG-SST

Programa de Medicina Preventiva y del Trabajo- Resolución 1016 de 1989,


articulo 10

Tienen como finalidad la promoción, prevención y control de la salud del


trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgos ocupacionales; ubicándolo
en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicol-fisiológicas y
manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo.

1. OBJETIVO: Mantener y promover la salud de los trabajadores de la


panadería frente a los riesgos laborales que pueden desencadenar
enfermedades de origen laboral.
2. ALCANCE: Aplica para todos los trabajadores y todos los procesos de la
empresa de panadería.
3. DEFINICIONES:
Medicina Preventiva. Es el conjunto de actividades que se encargan de la
promoción, protección, recuperación y rehabilitación de la salud de los
trabajadores, así como la correcta ubicación del trabajador en una
ocupación adaptada a su constitución fisiológica y sicológica. Se encarga
del diagnóstico prevención y control de enfermedades de origen común.
Medicina del Trabajo. Es el conjunto de actividades médicas y
paramédicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador.
Evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en lugares de trabajo de acuerdo a
sus condiciones psicobiológicas. Se encarga del diagnóstico prevención y
control de enfermedades de origen laboral.

4. ACTIVIDADES GENERALES
Para la aplicación del Programa de Gestión en Medicina Preventiva y del
Trabajo de la empresa de panadería se deben diseñar, implementar y/o
optimizar los siguientes procesos:
 Seguimiento al diagnóstico de condiciones de salud, para ello cada
uno de los trabajadores deben realizarse los exámenes médicos
ocupacionales, de ingreso, periódicos, periódicos por cambio de
ocupación y de egreso o de retiro.

 El área de desempeño del trabajador deberá estar adaptada a su


constitución anatómica, fisiológica y psicológica.
 Disposición de primeros auxilios y contener botiquín el cual deberá estar
dotado de acuerdo a lo que exige la normatividad y ser manipulado por
personal que maneje el tema y esté capacitado.
 Llevar las estadísticas de ausentismo, enfermedades, para analizar las
causas y hacer los correctivos necesarios, Se investigan los accidentes de
trabajo y se proponen acciones para prevenir a futuro la presencia de
nuevos accidentes.
 Contar con un sistema de vigilancia epidemiológica, realizar seguimiento a
casos sospechosos de enfermedad laboral,

De acuerdo a lo definido en el comité de la empresa de panadera, se identificación


algunos programas de promoción y prevención que pueden ser incluidos a través
de la EPS son:

 Aplicación de vacunas en adultos, campañas de detección temprana de


alteraciones de la agudeza visual, Campañas de detección temprana del
cáncer de seno, Campañas de prevención en salud oral, campañas de
promoción de alimentación y nutrición saludables, Campañas de promoción
de hábitos de vida saludables. Prevención fármaco dependencia,
alcoholismo y tabaquismo, campañas y capacitación en temas relacionados
a la sexualidad, la salud reproductiva y la anticoncepción, diseñar y ejecutar
programas para la prevención, detección y control de enfermedades
relacionadas o agravadas por el trabajo.

5. DOCUMENTACION INTERNA: REGISTROS: De cada uno de los


programas aplicables a la empresa y que se desarrollen dentro de la misma
se deberá llevar el registro con la fecha, nombre de la persona a quien
aplica el control, nombre del programa o campaña en la cual participo, firma
del responsable quien realiza la actividad y de los asistentes así mismo
como las observaciones.
FORMATOS
NOMBRE CODIGO RESPONSABLE DE ARCHIVAR

Acta de reunión PAN- 001 Responsable SST


Control de asistencia a PAN- 002 Responsable SST
capacitaciones
Informes de investigación PAN- 003 Responsable SST
Exámenes médicos del PAN- 004 Responsable SST
trabajador
Campañas PAN- 005 Responsable SST
Programas de bienestar PAN- 006 Responsable SST

6. RESPONSABLES
Responsabilidad de la gerencia
 Asignar presupuesto para la implementación de controles y
mantenimiento del programa.
 Proporcionar el tiempo necesario y las condiciones para que se realicen
las actividades del programa.
 Enfatizar la importancia de las actividades de capacitación y establecer
como prioridad la asistencia a estas actividades.
 Invertir recursos con el fin de proporcionar ayudas didácticas (folletos,
plegables), dentro de las actividades de capacitación.
Responsabilidad de los empleados:
 Colaborar activamente con la realización y el desarrollo de los programas
para su respectiva evaluación ya que éstos están dirigidos a la población
trabajador.
 Los trabajadores deben informar sobre cualquier perturbación negativa de
su estado de salud.
 Proporcionar ideas, impresiones y conocimientos sobres las fuentes de
riesgo y las posibles medidas de control, al respectivo coordinador del
programa.
 Participar de forma activa en la implementación y ejecución del programa,
así como seguir las recomendaciones y practicar el autocuidado.
 Tomar una actitud proactiva que les permita mejorar las actividades de
capacitación, hacer sugerencias sobre la misma y participar con preguntas
y comentarios.
7. RECURSOS: La empresa panificadora deberá brindar los recursos
necesarios para de el desarrollo de los programas y campañas descritos
anteriormente con el fin de llevar a cabalidad el programa de medicina
preventiva y del trabajo.
Deberá contar con recursos humanos como personal altamente calificado y
certificado en el área de salud y seguridad quien se encargara de ayudar a
desarrollar todos los programas requeridos ante la ley; además deberá
contar con los recursos locativos para el desarrollo de actividades como
capacitaciones, exámenes médicos y demás.

8. MARCO LEGAL:
 Ley 1562 de 2012 – “Por el cual se modifica el Sistema de Riesgos
Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional”
 Decreto 1072 de 2015 – “Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”
 Resolución 1016 de 1986 – “Organización, funcionamiento y forma de los
programas de salud ocupacional”
 Resolución 2346 de 2007 “Por la cual se regula la práctica de evaluaciones
médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales”
 Circular unificada: 2004 – Dirección de Riesgos Laborales

9. ANEXOS-FLUJOGRAMA
Programa de Higiene y Seguridad Industrial

A continuación se mostrara una propuesta sobre el programa de higiene y


seguridad industrial que está dirigido a la industria TODOPAN:

 La primera parte está integrada por las políticas laborales que deben
cumplir todas las personas que integren la empresa
 En la segunda parte se propone una guía de prevención de salud mediante
un plan de salubridad que incluye los pasos para cumplir con los
requerimientos del área de salud, además de una ficha de registro médico a
utilizar en casos de accidentes, así como un listado de medicamentos y
equipo necesarios para el botiquín de primeros auxilios.
 En la tercera parte se contempla un plan de Capacitación sobre Primeros
Auxilios y una ficha de registro en caso de accidentes para la parte de
seguridad industrial que abarca también la parte de accidentes
 En una cuarta parte se propone una guía de orden y limpieza; además se
sugiere un diseño de planta de producción y un plan correspondiente a las
especificaciones de dicha planta.

PRIMERA PARTE

POLITICAS LABORALES

Son necesarias para implementar un programa integral de seguridad e higiene


industrial para panificadoras como base reglamentaria para las empresas.

Deberes del patrón:

Proporcionar por escrito los siguientes lineamientos mínimos a sus colaboradores.


o Solicitar al trabajador documentación necesaria que certifique su buena salud.
(tarjeta de salud vigente, tarjeta de manipulación de alimentos.) o Crear programas
de capacitación sobre temas de seguridad e higiene industrial

Deberes del trabajador:

Leer y aplicar las políticas de seguridad e higiene laboral proporcionadas por el


patrón, o Proporcionar al patrón la documentación requerida para verificar su
buena salud (tarjeta de salud, manipulación de alimentos) o Participar de
programas de capacitación sobre seguridad e higiene laboral o Velar por el
resguardo de instalaciones, equipo de trabajo y maquinaria de la panificadora. o
Utilizar apropiadamente el equipo de protección que proporciona la empresa para
uso laboral con el fin del resguardo personal.

SEGUNDA PARTE
GUIA DE PREVENCIO DE SALUD

Esta guía de prevención de salud cuenta con tres segmentos que tienen como
objetivo principal el cuidado de la salud del trabajador.

Se presenta un plan de salubridad el cual contempla los pasos y fechas para


cumplir con los requisitos del Ministerio de salud para la aprobación de producción
de las panaderías. Un modelo de registro médico el cual tiene control del historial
médico de los empleados y por último un modelo de botiquín adecuado para
panificadoras al atender primeros auxilios en casos de accidentes leves.

 Plan de salubridad: Toda panificadora debe cumplir con los requisitos del Área
de Salud para su comercialización dentro de la cabecera departamental. A este
respecto se detallan a continuación los pasos a seguir
 Registro medico: Para una panificadora es necesario contar con un registro
médico, el cual proporcione datos generales de enfermedades padecidas o
accidentes ocurridos durante las horas laborales.
 Modelo de botiquin para panaderias: Todas las panificadoras deben tener
apropiadamente instalado un botiquín médico-quirúrgico provisto de todos los
elementos indispensables para atender casos de primeros auxilios, de
conformidad con las normas del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social y el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. El botiquín de primeros auxilios
sirve para actuar en caso de accidentes leves que no necesiten de asistencia
profesional, si ocurre un accidente grave se debe esperar la ayuda técnica para
no perjudicar al accidentado.

TERCERA PARTE

 SEGURIDAD INDUSTRIAL

La propuesta en cuanto a seguridad industrial se especifica a través de cinco


aspectos importantes; en la prevención de accidentes, equipo de protección
personal para panaderos, un programa de orden y limpieza, la señalización
industrial aplicada a panaderías, uniendo varios de estos aspectos se propone un
modelo de diseño de planta y sus especificaciones.

 Prevención de accidentes: Las empresas deben preservar el bienestar y la


vida de los trabajadores, de esta cuenta se deben aplicar programas que
estén enfocados a la prevención de accidentes. En las panificadoras los
accidentes más comunes son las quemaduras, resbalones y tropiezos,
cortaduras y atrapamientos en maquinaria. Basado en estos resultados el
plan de capacitación pretende dar a conocer los accidentes frecuentes y los
primeros auxilios que deben seguirse al ocurrir un incidente. Para esto se
propone:

 Plan de capacitación: Para mejorar la productividad y garantizar la


seguridad de los trabajadores es necesario implementar un plan de
capacitación que sea impartido por personas o instituciones profesionales.
 Registro de accidentes: Con el objetivo de llevar un control periódico de
accidentes, es recomendable utilizar una ficha de registro que recabe datos
importantes para mejorar las condiciones de seguridad en una planta de
producción, de igual manera si en caso ocurrieran accidentes, evitar riesgos
futuros. El jefe inmediato es el responsable de llenar esta ficha para dar
informe de lo ocurrido y tomar decisiones inmediatas, si las consecuencias
son de mayor importancia y daños severos se deben diseñar técnicas con el
asesoramiento profesional.

 Equipos de protección personal para panificadoras: A continuación se


detalla el equipo de protección individual apta para el área de producción de
las panificadoras.

 Uniforme: protege el cuerpo de salpicaduras de materiales utilizados en la


panificación
 Cofia: previene la caída del cabello sobre los productos que se realizan y
contribuye con las BPM
 Tapabocas: recomendado para el personal encargado de mezclado, para
evitar la inhalación de polvo de harina
 Gafas industriales: protección para ojos contra salpicaduras y para vapor
candente producido por hornear
 Guantes térmicos: guantes para altas temperaturas, evitan quemaduras en
manos y brazos
 Zapato antideslizante: evitan caídas y resbalones de materiales
derramados en el piso
 Cinturon lumbar: recomendado para personal a cargo de transportar
materia prima a bodegas
 Tapaoidos: se aconseja que operarios a cargo de mezclado o en casos en
que la maquina o el equipo produzca niveles altos de ruido

CUARTA PARTE:

GUIA DE ORDEN Y LIMPIEZA

Este programa tiene como finalidad brindar las pautas necesarias para mantener
las instalaciones ordenadas y evitar incidentes o contaminación de los alimentos
producidos en panificación. En primer plano se dan a conocer las normas de
higiene para panificadores.

Normas generales de limpieza para mantenimiento del edificio

 Las áreas de trabajo deberán estar limpias, ordenadas y desinfectadas para


evitar contaminaciones
 Los pasillos de trabajo deben mantenerse despejados sin obstáculos.
 Evitar utilizar las ventanas como repisas, pues suele ser un lugar frecuente
para el acumulo de diversos objetos y suciedad.
 Los recipientes y utensilios, luego de su uso y previamente de eliminar grasas,
se lavarán con agua y jabón, posteriormente se limpiarán con paños limpios.
 Los paños, limpiadores, trapeadores deberán sustituirse con la frecuencia
necesaria para evitar que los gérmenes se acumulen en los tejidos y estos
contaminen los utensilios.
 Las paredes de producción deben estar recubiertas con pintura
impermeabilizante 100% lavable, lo cual permite limpiar y desinfectar varias
veces al año, utilizando abundante agua y desinfectantes. Además de limpiar
telarañas que pueden formarse en las esquinas de paredes y techos
 Cambiar mosquiteras cada vez que se requiera para evitar exceder su
capacidad.

Normas de higiene para el personal

 Bañarse y cambiarse de ropa todos los días


 Mantener las uñas cortas y limpias. No utilizar esmalte en el caso de las
mujeres.
 No usar ningún tipo de joyería a trabajar (aretes, anillos, pulseras, cadenas,
etc.)
 Las mujeres no deben utilizar maquillaje al trabajar.
 Utilizar uniforme limpio.
 Lavarse las manos antes de comenzar a trabajar, al toser o estornudar,
después de ir al sanitario y después de comer.
 Evitar el contacto con alimentos, en el caso de tener una herida en las manos
o brazos.

Normas de limpieza para mantenimiento de maquinaria y equipo

 Balanzas o pesas se debe revisar a diario que la aguja no esté corrida para
evitar cambiar el peso de las fórmulas. En ellas se pesan grandes
cantidades, por tal razón se debe tener cuidado que el recipiente de metal no
se deforme para evitar derrame de materias primas. La limpieza se debe
hacer al iniciar operaciones y al final de la jornada de trabajo. Si en ella se
pesan ingredientes como grasas y luego harinas se deberá hacer una
limpieza entre cada peso.
 Amasadoras y Batidoras Tomar en cuenta la capacidad máxima de la
maquinaria y no exceder para evitar forzarla, así evitaremos daños y
derramamiento de materia prima. Se recomienda colocar estos equipos
sobre superficies de madera, caucho o plancha de cemento para protegerla y
evitar resonancia. La cimentación adecuada debe ser analizada por un
experto según el funcionamiento de la máquina, así mismo para determinar
un programa de mantenimiento.
Limpiar el tazón y gancho, paleta o globo que mantiene contacto con los
ingredientes con agua, esponja suave y jabón lavavajillas por lo menos una
vez al día. Raspar los residuos de masa o harina que salten en los
alrededores del tazón. Durante su funcionamiento no deben dejarse
utensilios o recipientes sobre las máquinas para evitar que caigan dentro del
tazón y dañen la mezcla.
 Mesa de trabajo La mesa de trabajo puede ser con superficie de madera o
de acero inoxidable, en los dos casos se debe mantener nivelada y limpia
para evitar que queden restos de masa en grietas y así no contaminar los
productos. Al momento de cambiar masa debe limpiarse con raspadores y
luego con un trapo limpio. Es recomendable que al final de la jornada se
limpie con agua y jabón
 Clavijeros Este equipo es necesario para facilitar el transporte de latas de
pan hacia los hornos, deben mantenerse limpias sus rejillas para no
contaminar las latas o el producto final. Engrasar sus rodillos para evitar que
endurezcan y perder la movilidad del mismo. Regularmente en las rejillas
queda grasa por lo tanto se debe utilizar un quita grasa para removerla.
 Hornos de acero inoxidable Los hornos utilizados en las panificadoras por su
complejidad deberán ser revisados por especialistas técnicos y darles
mantenimiento. La limpieza de estos hornos se enfoca en la superficie con
limpia hornos, esponja y agua para evitar que se adhiera grasa en sus
bordes, las cuales puedan ser difíciles de remover luego de varios días. Las
rejillas donde se colocan las latas de pan deben rasparlas y limpiarlas una
vez por semana para evitar contaminación, de preferencia fin de semana
para no afectar la producción. Existen hornos que utilizan gas o diesel, el
encargado deberá revisar una vez al mes las mangueras de dosificación del
gas para evitar fugas, así como revisar constantemente los recipientes o
tambos de gas en cada cambio. Los combustibles deben estar alejados de
focos de calor para evitar incendios.
 Latas y moldes de panadería. Las latas y moldes utilizados en el día laboral
deben dejarse limpios y preparados para la siguiente jornada. La forma de
limpieza debe realizarse con raspador y un paño limpio.
 Cajas o recipientes de reparto Los recipientes de reparto deben mantenerse
limpios, para no contribuir con la contaminación cruzada, en la cual el
producto viene limpio y las bacterias o contaminantes estén en las cajas y lo
contaminen en el traslado. Deben limpiarse a diario, sacudiendo las migas
sobrantes del pan, además de lavar con agua y jabón una vez por semana.

Control de plagas y roedores:

Por la actividad laboral de las panaderías y la materia prima utilizada están sujetas
a la aglomeración de plagas y roedores.

Se consideran plagas cuando se encuentran en proporciones abundantes y


ocasionar daño o amenaza de infecciones o contaminación. Las plagas más
comunes son:

a) Los roedores; ratas y ratones.

b) Los insectos; cucarachas, arañas, insectos voladores como las moscas.

c) Insectos de almacén; tales como las palomillas

Métodos para combatir las plagas: Actualmente los métodos más comunes para
combatir las plagas son los químicos. Aunque estos pueden ser peligrosos para
las personas, se deben utilizar solo cuando realmente sea necesario y hacer uso
de otros métodos menos peligrosos para la salud de la personas.
Ficha de control de limpieza: se debe contar con una ficha de control de
limpieza mensual que incluye nueve actividades a realizar en cada área.

Plan de Emergencia PANIFICADORA “TODOPAN”

1) OBJETIVO
El presente Plan tiene como objetivo organizar los recursos humanos y técnicos
para combatir un principio de incendio y/o alguna emergencia que así lo requiera.

2) ALCANCE:
El presente Plan de Emergencia alcanza a:
• Propietario
• Gerentes y Encargados de la Empresa
• Jefes de Secciones y Depósitos
• Empleados que integran las Brigadas de Incendio.

3) DEFINICIONES

Emergencia: Situación que pone en riesgo inminente la integridad física y


sicológica de los ocupantes de una instalación y/o del entorno ambiental de la
Organización, y que requiere de una capacidad de respuesta institucional
organizada y oportuna a fin de reducir al máximo los potenciales daños.

Accidente: Es un acontecimiento no deseado, que interrumpe un proceso normal


de trabajo, que da por resultado un daño físico, lesión o enfermedad ocupacional,
a una persona y/o un daño a la propiedad. Generalmente es la consecuencia de
un contacto con una fuente de energía por sobre la capacidad límite de cuerpo o
estructura.
Accidente ambiental: Cualquier suceso inesperado o no deseado que da lugar a
un deterioro de las condiciones ambientales originales.

Accidente Grave: Este tipo de accidente está definido en la circular N° 2345,


cualquier accidente del trabajo que:

 Obligue a realizar maniobras de reanimación, u


 Obligue a realizar maniobras de rescate, u
 Ocurra por caída de altura, de más de 2 mts., o
 Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier
parte del cuerpo, o
 Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal
de la faena.

Accidente fatal: Aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma
inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.

Áreas afectadas: Aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente,


pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las
características y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa
medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros
trabajadores.

Lesiones leves: Aquellas que presentan pequeños dolores o sangramientos


menores, tal como erosiones menores, cortes controlados, punzaduras, golpes
menores en extremidades.

Monitores de Emergencias: Conjunto de personas con conocimientos,


adiestramiento y recursos, capaz de actuar en forma coordinada y rápida en la
ocurrencia de una emergencia.

Riesgo: Combinación de la probabilidad de un suceso o exposición peligrosa y la


severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o
exposición.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de
daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de estos.

Prevención: Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas con el fin


de evitar o disminuir los daños producidos por un accidente ambiental.

Evaluación de riesgos: Proceso mediante el cual, se obtiene la información


necesaria para que la Organización esté en condiciones de tomar una decisión
apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas, y en tal caso,
sobre el tipo de acciones que deben adoptarse

Evacuación: es la acción de desalojar un recinto o instalación en que se ha


declarado una emergencia.

Zona de Seguridad: área física segura y señalizada, utilizada para la


concentración de los trabajadores, en caso de una evacuación.

Líder de evacuación: persona responsable de orientar y evacuar en forma segura


a las personas de su área hacia la zona de seguridad, en caso de presentarse una
emergencia. El líder de evacuación deberá asegurarse que todas las personas
evacuen de la empresa.

Vía Evacuación: vía expedita, segura y señalizada, que desde cualquier punto de
una instalación se abandona un edificio o recinto en estado de alerta, hacia la
zona de seguridad.

Incendio: fuego de grandes proporciones que provoca daños a las personas y a


las instalaciones.

Amago de incendio: fuego descubierto y apagado a tiempo.

Explosión: fuego a mayor velocidad (combustión violenta), produciendo rápida


liberación de energía, aumentando el volumen de un cuerpo, mediante una
transformación física y química.

Sismo: movimiento telúrico producido por una liberación de energía de las placas
tectónicas.
Asalto – Robo: un delito caracterizado por violencia contra las personas,
generalmente con fines de apoderamiento ilegítimo.

Amenaza de bomba: Información o alerta detectada que refiera la existencia de


un artefacto peligroso, como una bomba, el cual ha sido o será colocado dentro o
fuera de la empresa.

Incendio: El fuego es el siniestro que con más frecuencia afecta a este sector.
Existen una serie de circunstancias y lugares que aumentan las posibilidades de
que se produzca un accidente de este tipo.

Terremoto: Un terremoto, sismo o seísmo es una sacudida del terreno producida


por fuerzas que actúan en el interior del planeta.

Amenaza Externa Son riesgos totalmente imprevisibles y de naturaleza muy


variada, En caso de producirse alguno se actuará como en los otros casos.

RESPONSABLES Y ACCIONES
Roles de acción:
Los participantes tendrán distintos roles de acción, los cuales están especificados
en el Plan de Emergencia de cada Sucursal y Depósito. Los mismos son los
siguientes:

Director de la Emergencia:
Puesto ocupado por el Gerente o Encargado de sucursal y por el Jefe del
depósito. Su rol es el siguiente:
• Ante un aviso de incendio debe hacer llamar al Cuerpo de Bomberos
Voluntarios o Policial e informar lo sucedido.
• Dirigirse hasta el lugar de incendio para supervisar las acciones de combate al
fuego.
• Verificar que se esté combatiendo y que no hagan falta matafuegos.
• Decidir la evacuación de ser necesario.
Sub director de la Emergencia:
Puesto ocupado por la persona que quede a cargo de la sucursal o depósito
cuando el Gerente o Jefe de Depósito está ausente. Su rol será el de realizar las
actividades de Director de la Emergencia detalladas anteriormente.
En presencia del Director de la Emergencia colaborará con el combate al fuego.

Personal que toma matafuegos y combate el fuego:


Las personas que tengan este rol deberán hacer lo siguiente:
• Ante un aviso de incendio deberán tomar el matafuego más cercano e iniciar el
combate al mismo.

Personal que lleva matafuegos al lugar del incendio:


Las personas que tengan este rol deberán hacer lo siguiente:
• Ante un aviso de incendio deberán recorrer el local o depósito y tomar aquellos
matafuegos que no han sido utilizados y llevarlos hasta el lugar del incendio para
que sean utilizados por el personal que “combate el fuego”.

Personal de evacuación:
Las personas que tengan este rol deberán hacer lo siguiente:
• Ante un aviso de incendio deberán verificar que todas las puertas, las de
emergencia y las de ingreso y egreso al local, estén libres de objetos y
mercaderías y dejarlas listas para ser usadas en caso de evacuación.

Personal que corta la energía eléctrica y el gas:


Las personas que tengan este rol deberán hacer lo siguiente:
• Ante un aviso de incendio deberán cortar el suministro de gas y energía eléctrica.

Si por la magnitud del siniestro el Director o Sub Director deciden la evacuación


del local o depósito, TODOS LOS INTEGRANTES DE LA BRIGADA deberán
colaborar con la evacuación revisando rápidamente todos los sectores y avisando
al personal y clientes.1

DOCUMENTACION INTERNA

1. Formato de Presentación del Plan


2. Marco Teórico del Plan
Introducción
Justificación
Objetivos
Alcance
3. Análisis de Riesgo y Medidas de Intervención
Identificación de Amenazas
Estimación de Probabilidades
Estimación de La Vulnerabilidad
Cálculo del Riesgo
Priorización de Escenarios de Riesgo
Desarrollo de Medidas de Intervención (Prevención, Mitigación Y Respuesta)
4. Estructura Organizacional
Esquema Organizacional
Directorio de Emergencias
5. Planes de Acción
Plan General
Plan de Logística - Vas
Plan Contra Incendio
Plan de Evacuación
Plan de Atención Médica y ye Primeros Auxilios
Plan de Información Pública
Plan de Atención Temporal y de Los Afectados – Refugio.

1
Los formatos son tomados: https://www.scribd.com/document/392845725/2-Folleto-Induccion-Tulio
Plan del Manejo Interno de La Administración Del Lugar
Plan de Manejo de Tránsito (Pmt)
6. Inventario de Suministros, Servicios Y Recursos
7. Planos
8. Planes de Contingencia
9. Certificados de Recursos
Certificado de Logística y/o Vigilancia
Certificado de empresa de salud
Certificado de brigadas contra incendio
Certificado de vallas de separación
Certificado de vallas de contención
Portátiles
Concepto técnico estructural y funcional del escenario
Certificado de verificación anual para instalaciones de
Transporte vertical y puertas automáticas
10. conceptos de entidades

RECURSOS
Clasificación de los recursos:
Recursos Financieros: la empresa cuenta con un presupuesto previamente
definido que cubre las necesidades para emergencias. Este se define cada año.
Recursos Técnicos: la empresa tiene el equipamiento básico para enfrentar las
emergencias, reforzando los equipos de control de incendios.
Recursos Humanos: el personal que labora en los diferentes turnos en La
empresa está permanentemente capacitado, entrenado, organizado para actuar
en caso de emergencias.
La empresa genera las capacitaciones y entrenamientos de la brigada de
emergencias y desarrollar otros temas de emergencias.
MARCO LEGAL

Decreto 1443 de Decreto 1443 de 2014 del Ministerio del Trabajo en sus
2014 Sistema de artículos 8. “Obligaciones de los empleadores” numeral 6
Gestión de “Gestión de Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones
Seguridad y Salud efectivas para desarrollar las medidas de identificación de
en el Trabajo SG- peligros, evaluación y valoración de los riesgos y
SST establecimiento de controles que prevengan daños en la salud
de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e
instalaciones”; artículo 12 “Documentación” numeral 12 “La
identificación de las amenazas junto con la evaluación de la
vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias”; artículo 20
“Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST” numeral 10 “La
existencia de un plan para prevención y atención de
emergencias en la organización”; artículo 21 “Indicadores que
evalúan el proceso del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST” numeral 11 “Ejecución del plan
para la prevención y atención de emergencias”, y en el artículo
25 “Prevención, preparación y respuesta ante emergencias”
con sus 13 numerales
DECRETO No. 3888 Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y
/07 Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y
se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas
Masivos y se dictan otras disposiciones”  Artículo 2. El
objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para
Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir como
instrumento rector para el diseño y realización de actividades
dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que
permita coordinar y planear el control y atención de riesgos y
sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las
instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se
complementará con las disposiciones regionales y locales
existentes.  Artículo 5. Actualización del Plan. Cuando las
circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público
deberá ser actualizado por el Comité Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico
Nacional, por delegación que haya recibido de aquél, en todo
caso, con la asesoría de la Comisión Nacional Asesora de
Programas Masivos creada por este decreto.  Artículo 20.
Planes institucionales. Los organismos operativos del Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
elaborarán sus propios planes institucionales para la atención
de los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se
articularán con los Planes Locales de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.

DECRETO 321 DE "Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra


1999 derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.
Artículo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas
en aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante
Acta número 009 del 5 de junio de 1998 del Comité Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres, y por el Consejo
Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como anexo del
presente decreto.
Artículo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia
contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que será
conocido con las siglas -PNC- es servir de instrumento rector
del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir,
mitigar y corregir los daños que éstos puedan ocasionar, y
dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres de una herramienta estratégica, operativa e
informática que permita coordinar la prevención, el control y el
combate por parte de los sectores público y privado nacional,
de los efectos nocivos provenientes de derrames de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio
nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo
criterios unificados y coordinados. DECRETO No. 3888 /07
“Por el cual se adopta el Plan
RESOLUCIÓN 7550 "Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo
DE 1994 Nacional en la prevención de emergencias y desastres".
Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la
creación y desarrollo de un proyecto de prevención y atención
de emergencias y desastres, de acuerdo con los lineamientos
emanados por el Ministerio de Educación Nacional, el cual
hará parte integral del proyecto educativo institucional. Este
contemplará como mínimo los siguientes aspectos: a) Creación
del comité escolar de prevención y atención de emergencias y
desastres como también brigadas escolares b) Análisis escolar
de riesgos c) Plan de acción d) Simulacro escolar ante una
posible amenaza.
DECRETO 1295/94 Por el cual se determina la organización y administración del
Sistema General de Riesgos Profesionales”
Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos
Profesionales a) Establecer las actividades de promoción y
prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y
salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los
riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan
afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo
tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de
saneamiento y de seguridad
RESOLUCIÓN 1016 “Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y
/89 forma de los programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país”
Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de
emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: a)
Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas
sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y
sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la
empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción
de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida
suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con
los riesgos existentes y el número de trabajadores. c) Rama
Activa o Control de las Emergencias: Conformación y
organización de Brigadas (selección, capacitación, planes de
emergencias y evacuación), Sistema de detección, alarma,
comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los
sistemas de control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá
mantener actualizados los siguientes registros mínimos: Planes
específicos de emergencias y actas de simulacro en las
empresas cuyos procesos, condiciones locativas o
almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse
en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el
ambiente
LEY 9 /79 CÓDIGO Título III - Salud Ocupacional
SANITARIO Título VIII - Desastres.
NACIONAL Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar
un plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los
resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además,
deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que
puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité
Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del
Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que
aparecerá en los planes de contingencia.
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas
de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia
en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar
y controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que
se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de
contingencia.
RESOLUCIÓN “Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda,
2400/79 ESTATUTO higiene y seguridad industrial en los establecimientos de
DE SEGURIDAD trabajo”
INDUSTRIAL Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a
Organizar y desarrollar programas permanentes de Medicina
Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial”
2

2
Medina Díaz, V., Barrera, U., & Carolina, D. Formulación del Plan de Prevención Preparación y
Respuesta Ante Emergencias y Contingencias para la Comercializadora DISFRUVER EU.
ANEXOS
Flujogramas

Descubrimiento de emergencias

Incendio
Emergencia parcial

Emergencia general
Fig 1: tomadas de https://ceoearagon.es/prevencion/prevengo/gestion/2_4_3_plan.htm
BIBLIOGRAFIA

 Cortés D. José. (2007). Seguridad e Higiene del trabajo. Técnicas de


prevención de riesgos laborales. Madrid

 Alvarado, J. (2007). Análisis de las operaciones para el diseño de un


sistema de seguridad e higiene industrial para empresa Negocios
Consolidados S.A. Guatemala

 Centro Industriales Panaderos y Afines de Córdoba CIPAC (2009).


Revista electrónica la Hogaza. Consultado el 10 Julio de 2019.
Recuperado de:
http://www.cipac.org.ar/images/revista/pdf/REVISTA%20CIPAC%20
Sept%20 (1).pdf

 Ligorría, R. (2010). Diagnóstico de la situación actual sobre higiene y


seguridad laboral en el área de producción de panificadoras,
ubicadas en el casco urbano del municipio de Cobán, Alta Verapaz.
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 Icontec. (2012). Guía Técnica Colombiana GTC 45, pp. 1 – 32.


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Recuperado de
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Trabajo+Actualizado+a+Abril+de+2017.pdf/1f52e341-4def-8d9c-
1bee-6e693df5f2d9

 Ministerio de trabajo. (2014). Adopta el Plan Nacional de Seguridad y


Salud en el Trabajo 2013 - 2021. Resolución 6045 de 2014, art.1 -5.
Recuperado
dehttp://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/45099/Resolucion
06045_Mintrabajo_2.pdf/2135dd03-f30f-caa7-111f-e9f21f898f61

 Ministerio de trabajo. (2015). Reglamentan los criterios de


graduación de las multas por infracción a las Normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales. Decreto 472 de 2015, art.
1– 14. Recuperado
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 Ministerio del trabajo. (2012). Conformación y funcionamiento del


Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas
privadas y se dictan otras disposiciones. Resolución 652 de 2012,
art.1 - 14. Recuperado
de https://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-
309350_archivo_pdf.pdf

 Ministerio de la Protección social. (2007). Investigación de


incidentes y accidentes de trabajo. Resolución 1401 de 2007, art.1 -
15. Recuperado
dehttps://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/
DE/DIJ/resolucion-1401-2007.pdf

 COLPATRIA, A. (02 de 02 de 2019). ARL Colpatria. Obtenido de


ARL Colpatria:
https://www.arlcolpatria.co/PortalUIColpatria/repositorio/AsesoriaVirtu
al/a201505141132.pdf