Casilla: Nro.

: 114
Sec.:
Exp.:
Sum.: Demanda Contencioso
Administrativa.

SEÑOR JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA ESPECIALIZADO

EN LO CIVIL DE TURNO.

xxxx, Peruano con DNI N: 2xxx0, el Estudio Jurídico de calle

Maruri xxInteriorxxx de esta Ciudad señalando por domicilio
procesal la casilla 114 de la Central de Notificaciones a Ud. nos
presentamos y decimos:

Dentro del término legal INTERPONEMOS

DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE
IMPUGNACION de RESOLUCION para QUE SE DECLARE LA
NULIDAD DE LA RESOLUCION QUE DENIEGA NUESTRA
PETICIÒN DE NIVELACION DE PENSIONES CON EL 39% y 47% del
MURT sobre el Monto Único de remuneración total del Presidente de la República
con retroactividad al 1ro. De Febrero de 1991.

Acción que interponemos contra la DIRECCION

REGIONAL DE EDUCACION, representada por.: MARIO CABRERA
GUTIERREZ con domicilio en Plazoleta Santa Catalina N: 235, de esta
Ciudad; por los fundamentos de Hecho y Derecho siguientes.:

REF.: VIA ESPECIAL.

ANTECEDENTES
Con fecha: 12.3.2007 interpusimos reclamos administrativos solicitando
CUMPLIMIENTO DE NIVELACION DE PENSIONES DE CESANTIA CON EL
porcentaje del MURT sobre el Monto Único de remuneración total del Presidente de
la República con antigüedad al 1ro. De Febrero de 1991. en la forma siguiente.:
a.- En el caso de los actores: MARIO GERVACIO HUAYLLANI HUANCA y
MAURO QUISPE CUTIPA: CUMPLIMIENTO DE NIVELACION DE PENSIONES
DE CESANTIA CON EL 39% del MURT sobre el Monto Único de remuneración total
del Presidente de la República con antigüedad al 1ro. De Febrero de 1991.
b.- En el caso del actor: SANDRO MACHICAO RODRIGO: CUMPLIMIENTO DE
NIVELACION DE PENSIONES DE CESANTIA CON EL 47% del MURT sobre el
Monto Único de remuneración total del Presidente de la República con antigüedad al
1ro. De Febrero de 1991.
Petición que se realizò en un documento conjunto pero que fue denegado con el
fundamento de que del análisis de planilla de pagos de cada caso los recurrentes
estamos percibiendo una pensión del nivel remunerativo de Director del NEC, o sea en
el 39% y 47% respectivamente del MURT. Y que por tanto no se está transgrediendo
ninguna norma legal por cuanto solo debe cumplirse una norma y el mandato de la
autoridad. En las Boletas de pago se aprecia el nivel remunerativo percibido.
Petición que fue denegada por lo que se interpuso Recurso impugnativo de apelación
que a su vez no ha merecido respuesta, operando sobre el mismo el Silencio
Administrativo negativo, por lo tanto se presume la existencia de una Resoluciòn Ficta
negativa, contra la que procede reclamo por conducto judicial.

DE LOS HECHOS y AGOTAMIENTO DE VIA ADMINISTRATIVA.-

Los recurrentes , interpusimos reclamo Administrativo vía impugnación de
Resolución en grado de APELACION que no ha merecido respuesta
alguna por lo que estando al tiempo excesivamente transcurrido es de
aplicación el Silencio Administrativo Negativo presumiéndose la existencia
de una respuesta negativa, sobre la referencia de la última petición
Administrativa de fecha: 28.3.2007, por lo que contra la misma procede la
Interposición de Demanda para el cumplimiento de la norma. Quedando
demostrado que se ha agotado la última Instancia Administrativa.

DE LA OBLIGACION DE CUMPLIMIENTO DE NIVELACION DE

PENSIONES DE CESANTIA.

Los actores somos CESANTES DEL REGIMEN PENSIONARIO DEL DL. 20530 con
DERECHO A NIVELACION como demuestran las Resoluciones de pensionistas que
adjuntamos. Por Resolución N: 1558 del 20.12.1991 y RDR. Nº: 1222 del 13.4.2003
se dispuso que la Dirección de Personal por la Unidad de Pensiones de la Dirección
Sub Regional de Educación del Cusco NIVELE NUESTRAS PENSIONES DE
CESANTIA. AL EQUIVALENTE AL 39% Y 47% respectivamente del MURT, que
corresponde al Presidente de la República establecido en el DS: 051.91 PCM con
antigüedad al 1ro. De Febrero de 1991.

Siendo este un mandato de la Administración Pública su ejecución debe ser inmediata e

ineludible no existiendo pretexto ni justificación que impida la misma, a lo que se añade
que este es un derecho Pensionario reconocido. La acreditaciòn de su cumplimiento
debe contenerse en las Boletas de pensionistas. En el presente caso la demandada hasta
la fecha no cumple dicha obligación legal ni ejecuta su propio mandato Administrativo.
Así por petición del 17. 1. 2007 ante el incumplimiento de la norma y por consiguiente
inejecución de la Resoluciòn Administrativa N: 1558, esta fue denegada por lo que
dentro del término legal interpusimos RECURSO IMPUGNATIVO DE APELACION
contra la Resolución N: 341 de fecha 12.3.2007 .
Presumiendo el Silencio Administrativo Negativo con el mismo fundamento de la
Resoluciòn recurrida, la que carece de sustento jurídico puesto que esta
fundamentaciòn no se adecua a la realidad teniendo presente que el MURT es el
MONTO UNICO DE REMUNERACION TOTAL , correspondiente al Presidente de la
República. En el caso de los actores, se tiene que la estructura remunerativa tiene las
siguientes referencias: El Art. 1ro. Del DS: 0321-90PCM fue modificado por el DS:
051-91 PCM, determinando que la remuneración del Presidente de la República Ing.
Alberto Fujimori Fujimori, quedó fijada en Quinientos Cuarenta y 00/100 millones de
Intis (I/m 540.00) que representa el 100% del Monto Único de Remuneración Total.
Posteriormente por Resolución Suprema se determinó el Monto Único de
Remuneración Total del Presidente de la República MURT siendo de advertir que en el
caso de funcionarios de los Gobiernos locales e Instituciones Públicas Descentralizadas
con Régimen Laboral 4916 el Monto Único de Remuneración Total referido en el Art.
1ro. Del DS. 032-91 PCM incluye las remuneraciones percibidas por concepto de
Pactos Colectivos y otros sea cual fuere su denominación y naturaleza.

Con estas referencias se tiene que en el caso del Presidente Alejandro Toledo percibía
un monto de US $ 18,000 mensuales conforme al documento que adjuntamos.
Posteriormente por Decreto Supremo N: 046-2006-PCM del 31.07.2006 se fijó en
S/.2,600 el monto de la Unidad Remunerativa del Sector Público y por Decreto de
Urgencia N: 019-2006 del 1ro. De Agosto del 2006 se tiene que se estableció como
COMPENSACION ECONOMICA MENSUAL del Presidente de la República S/.
16,000.00. que corresponde al del Dr. Alan Garcia Perez Siendo fácilmente deducible el
39% y 47% respectivamente, de este monto. De los diferentes períodos presidenciales
desde el año 1991.

De nuestras Boletas se advierte que en ningún caso desde la expedición del DS: 051-91
PCM. Ninguno de los recurrentes percibió el MURT, bajo ninguna forma por esta razón
resulta errado y no se ajusta a la realidad la afirmación de la Resolución recurrida.
Aclarando que la aplicación a que se refiere la Resoluciòn es por aplicación del DU.
037 REFERIDA A LA BONIFICACION A FUNCIONARIOS de todo sector pùblico
pero que no se refiere a la NIVELACION RECLAMADA POR EL MURT en el orden
del 39% y 47% sobre la referencia de la remuneración Presidencial.

Es más en el caso de los recurrentes debe tenerse presente que los peticionantes:
MARIO GERVACIO HUAYLLANI HUANCA y MAURO QUISPE CUTIPA cesaron
en el cargo de Directores de NEC. y el peticionante SANDRO MACHICAO
RODRIGO cesó en el cargo de Director de la Zona de Educación de Sicuani Canchis
Cusco; Por lo tanto les corresponde la NIVELACION DE SUS PENSIONES CON EL
39% y 47% respectivamente del MURT sobre el Monto Único de Remuneración
Total del Presidente de la República. Tanto más que los recurrentes son CESANTES
DEL REGIMEN PENSIONARIO DEL DL. 20530 con DERECHO A NIVELACION
conforme a las normas invocadas y que de otro lado por Resolución N: 1558 del
20.12.1991 y Resoluciòn Directoral Regional N: RZ 0373 del 27-09-1985 y pensiòn de
cesantía definitiva nivelable, Resoluciòn Directoral Regional Nº: 1222-93 RI.CTAR –
DRP-DP- del 13.04.1993 que dispone la nivelaciòn al 47 %. Es decir en cumplimiento
del mandato legal, se dispuso que la Dirección de Personal por la Unidad de Pensiones
de la Dirección Sub Regional de Educación del Cusco NIVELE NUESTRAS
PENSIONES DE CESANTIA. AL EQUIVALENTE AL 39% y 47% del MURT, que
corresponde al Presidente de la República establecido en el DS: 051.91 PCM con
antigüedad al 1ro. De Febrero de 1991. Es decir debe cumplirse con tal nivelación por
cuanto ya existe pronunciamiento favorable vigente. Siendo incongruente que a la
fecha se pretenda desconocer este Derecho amparado por Ley y reconocido por la
Resolución N: 1558 y RDR. Nº. 1222-93-RI-CTAR-DRP-DP del 13.04.1993.

FUNDAMENTOS DE DERECHO.:
Como fundamentos de Derecho invocamos:
1.- Art. 23, 25, 26 de la Constitución Política del Estado Peruano.
2.-Cuarta disposición Final y Transitoria de la Constitución.
3.-Ley de Procedimientos contencioso Administrativos 27584.
4.- El Art. 1ro. Del DS: 0321-90PCM , modificado por el DS: 051-91 PCM.
5.- Art. 1ro. Del DS. 032-91 PCM DU. 037 REFERIDA A LA BONIFICACION
A FUNCIONARIOS de todo sector.
6.- DL. 20530
7.-Artículo 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos,
8.-Artículo 1ro. y 24 de la Convención Americana de Derechos
humanos.
9.-Artículo 3ro. del Protocolo de San Salvador.
10.-Artículo 1ro. y 3ro. del Convenio N: 111 de la Organización
Internacional de Trabajo (OIT).

POR LO EXPUESTO:
Pedimos a Ud. admitir la presente declarándola fundada en su
oportunidad.

OTRO SI.- Adjuntamos a la presente corroborando los

fundamentos de nuestra petición y demostrando la legitimidad de nuestro reclamo.:

1.- La Resolución N: 0341 del 12.32007 objeto de apelación.

2.- Resolución de la Dirección Sub regional de Educación Cusco N: 1558 del
20.12.1991 que dispone el pago del MURT objeto de reclamo.
3.- Resoluciòn Directoral Regional N: 0373 del 27.09.1985, RDR. Nº. 1222-93-RI-
CTAR-DRP-DP del 13.04.1993.
4.- Copia de la Publicación de Caretas de las remuneraciones del Presidente
ALEJANDRO TOLEDO, ALBERTO FUJIMORI y ALAN GARCIA PEREZ..
5.- Copia de 52 Boletas de pago de: Mauro Quispe Cutipa que demuestran que no
percibe MURT.
6.- Copia de 45 Boletas de pago de pensiones de: Mario Gervacio Huayllani Huanta.
7.- Copia de 47 Boletas de pensiones de : Sandro Machicao Rodrigo.
8.- Petición Administrativa de nivelaciòn con MURT del 17.1.2007 signada con Nº:
01241, con respectivo derecho pago de caja por derechos de trámite, y Recurso de
Apelaciòn del 28.3.2007 que acreditan el agotamiento de la via Administrativa.
9.- Normas Legales que determinan el monto del MURT
- Copia del DS. 051- 91 PCM.
- Copia del D.U. N: 019-2006
10.- Exhibición que deberá realizar la demandada del expediente generado con la
petición de los actores del 17.1.2007 y apelación del 20.3.2007. B ajo expreso
apercibimiento de tener por verdaderos los documentos presentados por
esta parte.
11.- Informe que debe remitir la Jefatura de Personal de Despacho
Presidencial del Gobierno Peruano de las remuneraciones totales
incluyendo haber básico Y TODO CONCEPTO PERCIBIDO por el
Presidente de la República Alan Garcia Perez, los percibidos por el
Presidente Alejandro Toledo Manrique y Alberto Fujimori Fujimori desde
los años 1991 a la fecha.

Pido admitir y merituar en su oportunidad, con expreso apercibimiento

solicitado en cada extremo.

MAS DIGO.- Adjunto los recaudos de Ley y copìas

suficientes para las partes.

2do MAS DIGO.- Designamos como apoderado común al Sr.

MAURO QUISPE CUTIPA, quien actuará en nuestra representación en el
presente proceso.

3ro.- MAS DIGO.- En aplicación del Art. 24 literal “i” de la

Ley Orgánica del Poder Judicial esta parte se encuentra exenta del pago de
tasas judiciales. Se sirva tener presente.

Cusco, 2 de Agosto del 2007.