Justiça Federal da 1ª Região

PJe - Processo Judicial Eletrônico

06/09/2019

Número: 1021444-28.2019.4.01.3400
Classe: AÇÃO CIVIL PÚBLICA CÍVEL
Órgão julgador: 16ª Vara Federal Cível da SJDF
Última distribuição : 02/08/2019
Valor da causa: R$ 100.000,00
Assuntos: Nomeação
Segredo de justiça? NÃO
Justiça gratuita? NÃO
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? SIM
Partes Procurador/Terceiro vinculado
Ministério Público Federal (Procuradoria) (AUTOR)
UNIAO FEDERAL (RÉU)
Ministério Público Federal (Procuradoria) (FISCAL DA LEI)
Documentos
Id. Data da Documento Tipo
Assinatura
80380 23/08/2019 16:21 Aditamento à inicial Aditamento à inicial
594
 MMª Juíza,

O Ministério Público Federal vem, em atendimento ao despacho de id. 74999092, informar

que a inicial não traz como fundamento a técnica de interpretação conforme a Constituição
simplesmente porque não há qualquer fundamento constitucional na causa de pedir.
Com efeito, não se buscou uma declaração em abstrato com efeitos erga omnes, mas sim
a mera interpretação da lei conforme a lógica e a atual conjuntura da política internacional
brasileira visando o estabelecimento de obrigação de não fazer em relação a apenas um
sujeito passivo: a União.
Exemplificando, se houvesse risco de nomeação de cidadão com 34 anos para cargo de
embaixador, a ação também seria manejada para obstar a União de aplicar a lei sob a
interpretação que o requisito “maior de 35 (trinta e cinco) anos” não inclui aqueles com
“35 anos incompletos”.
Trata-se de mera busca pelo sentido das palavras, sem qualquer recurso a interpretação
ou aplicação do texto constitucional.
Muito antes do atual destaque às técnicas de controle de constitucionalidade, já se debatia
o sentido das normas jurídicas em um plano meramente legalista. Na lição de Carlos
Maximiliano:20 - A palavra, quer considerada isoladamente, quer em combinação com
outra para formar a norma jurídica, ostenta apenas rigidez ilusória, exterior. E por sua
natureza elástica e dúctil, varia de significação com o transcorrer do tempo e a marcha da
civilização. Tem, por isso, a vantagem de traduzir as realidades jurídicas sucessivas.
Possui, entretanto, os defeitos das suas qualidades; debaixo do invólucro fixo, inalterado,
dissimula pensamentos diversos, infinitamente variegados e sem consistência real (1). Por
fora, o dizer preciso; dentro, uma policromia de idéias.Traçar um rumo nesse mar revolto;
numa torrente de vocábulos descobrir um conceito; entre acepções várias e hipóteses
divergentes fixar a solução definitiva, lúcida, precisa; determinar o sentido exato e a
extensão da fórmula legal – é a tarefa do intérprete. Não lhe compete apenas procurar atrás
das palavras os pensamentos possíveis, mas também entre os pensamentos possíveis o
único apropriado, correto, jurídico (2).(Maximiliano, Carlos. Hermenêutica e aplicação do direito, 19.
ed., Rio de Janeiro, Forense, 2010, p. 13)

Todavia, desde o ajuizamento da ação houve uma alteração no quadro fático. Conforme
noticiário do dia 08 de agosto, os Estados Unidos da América concederam formalmente o
agrément ao Deputado Federal Eduardo Nantes Bolsonaro indicando que não há somente
justo receio, mas já existem atos administrativos que subsidiarão o processo de sabatina,
aprovação e nomeação ao cargo de Embaixador do Brasil junto aos Estados Unidos da
América.

Assinado eletronicamente por: PAULO JOSE ROCHA JR - 23/08/2019 16:21:22 Num. 80380594 - Pág. 1
http://pje1g.trf1.jus.br:80/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=19082316212212900000079624173
Número do documento: 19082316212212900000079624173
Assim, o MPF vem aditar a inicial para, em acréscimo aos pedidos já feitos:
Incluir como réu EDUARDO NANTES BOLSONARO, Brasileiro, Casado, Deputado Federal,
inscrito no CPF sob o nº 106.553.657-70, com endereço profissional na Praça dos Três
Poderes, Palácio do Congresso Nacional, Gabinete nº 350, Anexo IV, Brasília/DF, CEP
70.160-900;

incluir o seguinte pedido: “(i-a) que a Ré União seja compelida a apresentar, no prazo do art.
2º da Lei 8.437/1992, o processo administrativo relativo a obtenção do agrément do réu
Eduardo nantes Bolsonaro junto aos Estados Unidos da América, bem como o processo
administrativo que instrui o provável envio da mensagem presidencial ao Senado;”

Incluir o seguinte pedido: “(iii-a) a concessão da antecipação de tutela para que a ré seja
obrigada a não enviar, revogar ou sustar o trâmite da mensagem presidencial que indicou o
Deputado Federal Eduardo Nantes Bolsonaro ao cargo de Embaixador do Brasil junto aos
Estados Unidos da América, ou para que revogue o ato de sua nomeação.”

Termos em que,Pede deferimento.

Paulo José Rocha JuniorProcurador da República

Assinado eletronicamente por: PAULO JOSE ROCHA JR - 23/08/2019 16:21:22 Num. 80380594 - Pág. 2
http://pje1g.trf1.jus.br:80/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=19082316212212900000079624173
Número do documento: 19082316212212900000079624173